時間:2022-10-08 18:15:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幫扶共建工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想:
以黨的十七大精神和市第十次黨代會第二次全體會議精神為指導,圍繞建設小康社會和構建和諧的總體要求,堅持以人為本,牢固樹立科學發展觀,以創建文明機關為龍頭、衛生機關為基礎,整體推進“六城同創”工作,提升機關形象,改善發展環境,提高機關文明程度和職工素質,推進全市供銷工作全面跨越發展。
二、創建目標:
嚴格按照市創建指揮部的統一要求和部署,不折不扣地完成各個時點的分解任務,弘揚為農服務宗旨,努力提升機關形象,爭創文明機關,把《2014創建工作實施計劃》貫徹落實到機關本身和所屬的各個單位和部門,在工作機制、文明教育、文明創建、環境優美等方面達到評比要求,積極配合各牽頭部門做好工作,爭當“六城同創”的先行者。
三、計劃安排:
1、完善運行機制,加強組織領導,確保創建工作持續、高效地開展。
2、搞好文明教育,扎實增強全系統干部職工的創建意識和參與意識,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,組織開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和社會公德、職業道德、家庭美德教育、文明禮貌教育、誠信教育和“城市精神”宣傳教育等活動,組織開展第六個“公民道德宣傳日”系列活動。
3.加強全員的健康知識教育,倡導健康文明的生活方式,確保機關人員對健康知識知曉率達到80%以上,健康行為行為形成率達到80%以上。
4、貫徹落實《關于創建學習型、效能型和文明型機關的意見》精神,積極參加文明機關創建,在城單位積極參加文明單位創建,搞好文明職工和五好文明學習型家庭的創建活動。
5、積極組織機關干部參與志愿者服務、送溫暖、扶貧濟困、希望工程、無償獻血等社會公益活動,搞好結對幫扶村的精神文明建設工作。
6、認真落實“門前三包、門內達標”,做好路段協管和河段的市容整潔、環境優美工作,努力維護市容秩序,認真落實與社區的結對共建,不折不扣地完成指揮部下達的綠化、亮化、美化任務。
一、村基本情況
村位于縣鎮東南部,地處丘陵山區,省道、縣道路穿村而過,交通便利。區域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數1075戶,總人口3662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導思想
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于精準脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務。
三、目標任務
按照“干部包戶、結對幫扶”的要求,以審計局干部結對幫扶貧困戶為重要抓手,協調好房產局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產、生活條件,實實在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩步提高,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產生活條件明顯改善,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
四、對村2020年度幫扶工作計劃
按照省委決戰決勝脫貧攻堅工作部署,縣委組織部和鎮黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策,改善貧困戶的生產生活條件和發展環境,實現貧困戶收入穩步增長。
(一)深入學習貫徹扶貧開發戰略思想。要把深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務,堅持以重要講話為戰略指引,發起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,與村“兩委”干部進一步強化對脫貧攻堅的思想認識,推進脫貧攻堅各項決策部署落到實處。
(二)配合村做好低保專項治理工作。以“精準兜底”為目標,結合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作,重點解決“脫保”、“漏保”和保障不精準問題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經濟收入。今年村集體經濟收入目標為20萬,圍繞這個目標,我局將繼續聯系在外成功人士,招商引資,對鴻林生態農業有限公司投資落戶繼續跟蹤,爭取早日落地生根,同時繼續按照上級要求做好認領認捐工作。
(四)對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設成為省級中心村,對中心村內的建設工作給予謀劃和指導,配合村于10月份通過省級驗收。
(五)把產業扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復春耕生產,將疫情災害降到最低,同時做好消費扶貧工作,聯系企業和公司,幫助群眾解決生產后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調研不少于6次,其中主要負責同志到村不少于4次。要指導貧困村“兩委”加強組織建設,與村開展結對共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動,幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施,促進貧困村集體經濟發展,改善群眾生產生活條件。
五、保障措施
(一)加強組織領導。我局精準幫扶工作領導小組,由黨組成員、副局長汪銀嶺擔任組長,鎮分工村干部朱參政擔任副組長,設立扶貧辦公室,負責日常工作開展。
一、統一思想認識,明確責任分工,把雙擁工作擺上重要議事日程
1.加強領導,健全組織機構。加強對局系統開展擁軍優屬工作的領導,進一步健全雙擁工作領導小組,強化雙擁工作例會制度。配備專職干部,每年召開兩次以上雙擁工作專題會議,定期交流雙擁工作信息,充實完善軍民共建服務內容。形成一個覆蓋全局,齊抓共管的雙擁工作網絡,為擁軍優屬工作提供了有力的組織保障。
2.積極宣傳,營造雙擁氛圍。市管局(市接待辦)作為政府的一個重要服務部門,積極營造軍人優先、軍屬優先的氛圍,努力在局系統內一些重要的服務窗口設軍人和軍人家屬優先標識牌,在行政辦公中心及一些公共場所,均懸掛和張貼擁軍優屬宣傳標語,設固定宣傳牌,充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等,廣泛開展擁軍優屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動,參觀市人防工程或請老做傳統教育報告。
3.全面把握,制定雙擁計劃。在謀劃全年機關后勤工作目標時,將擁軍優屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍,做到事事有人抓,件件有著落,年初有計劃,年中有考核,年終有總結。
4.主動作為,建立雙擁制度。每逢重大節假日局領導要帶領局有關科室、局屬單位負責同志走訪慰問駐蚌部隊、院校,或邀請他們到后勤系統參觀、座談,征求他們對后勤部門開展擁軍優屬工作的意見。了解部隊家屬就業、生活等各方面情況,更好地為部隊家屬提供就業等優質服務。
二、落實有關政策,結對共建幫扶,在局系統認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔
5.干部安置。對分配到我局干部安置任務,局黨委按照市委、市政府的要求,認真做好后勤系統的接受安置工作,幫助解決實際困難。
6.軍屬就業安置。切實做好分配到我局系統的家屬安置工作,遵照《蚌埠市現役軍人家屬就業安置暫行辦法》規定,盡可能發揮后勤系統的優勢,把他們安排在工作條件、經濟效益都較好點的部門、單位工作。
7.提供優質服務。解決干部家屬后顧之憂,積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優質服務,解決幼兒入托、孩子入學等實際困難,提供日常生活幫助。
三、充分發揮優勢,采取多種形式,積極提供再就業、相關培訓及后勤服務
8.做好調研工作。為做好新形勢下擁軍優屬工作,我們要經常性的走訪、調研、座談等方式,了解軍屬就業生活等實際情況,在局系統內,想方設法,采取措施,有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業和培訓。
9.積極上門服務。積極提供后勤服務,主動上門聯系,最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作,把握和諧發展,積極開展軍民共建各項活動
10.創新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協商,雙方簽定共建計劃協議書,科學安排軍民共建活動,采取多種形式活躍部隊業余文化生活。
11.開展雙擁慰問。在“八﹒一”建軍節來臨之際,局領導要帶領局屬單位負責人、有關科室同志一道前往,看望慰問共建部隊官兵。精心組織局屬單位聯合舉辦各類豐富多彩的文體活動,編排文娛節目到部隊演出,送文藝到軍營,與官兵同樂。
20xx工會女工工作計劃范文(一)在學校黨政及工會領導下,充分發揮女教職工半邊天的作用,使我校女工工作在新一年里再上新臺階,為學校內涵箭射、特色發展做出貢獻。
一、指導思想
在校工會的領導下,女工工作要緊緊圍繞教育教學中心工作,認真貫徹《婦女權益保障法》、《婚姻法》,依法維護廣大女教職工的合法權益,努力提高女教職工的整體素質,帶領全校女教師繼續深入學習,促進女教師思想業務素質的提高,切實維護女工的合法權益,加強女工組織的親和力、凝聚力與感召力。以服務維權為主線,維護女職工的特殊權益;以加強婦女組織的自身建設為抓手,不斷增強女工的創造力、凝聚力、影響力,引導廣大女教工為全面實施素質教育,完成學校各項任務貢獻智慧和力量,共同創造師生共享的幸福校園。
二、主要工作
(一)以深入學習黨的會議精神為主題,積極引導女教工為學校發展貢獻才智,提升自身素質。
1.內強素質,提高教育教學水平
我們將組織全校女教師進行政治業務學習,充分發揮女職工的主人翁意識,鼓勵廣大女職工勤奮學習,專研業務,發揮全體女教工的積極性、創造性,提高女職工思想素質,促進教學質量和管理水平的提高
2.外樹形象,搞好家庭文化建設
結合學校教育現代化提升工程建設和學校文化建設,加強教師師德建設。教育全校女教師發揚“自尊、自信、自立、自強”的精神,不斷進取,超越自我。按照精神文明建設要求,鼓勵女教職工在做好本職工作的同時經營和睦幸福的家庭,搞好家庭文化建設,努力提高家庭成員的思想道德素質和科學文化素質,做到家庭和睦,鄰里關系好,社會影響好,樹立健康、積極向上的社會形象,為學校的建設和發展多作貢獻。
3.立足崗位,投身現代化建設
組織女教職工學習優秀教師的先進事跡,形成愛崗敬業、關愛學生、嚴謹篤學、勇于創新、淡泊名利、志存高遠的高尚師德。鼓勵女教職工致力崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻,為加快推進我校教育現代化進程發揮積極作用。
(二)以深入建設女教工維權工作機制為重點,切實維護好女教工的特殊權益,為女教職工的健康發展辦實事。
1.繼續做好幫困送溫暖工作。我們將在生活上關心生病住院的女教職工,學校及工會及時慰問;遇到其無法解決的困難時,學校要出面協調幫助解決。
2.全面關心女教職工身心健康,普及科學保健知識,培養女教職工健康習慣,提高女教職工的生活質量。切實依法維護女教職工的合法權益和特殊利益。把促進解決女教職工的權益保護作為維權工作的重點,切實維護好女教職工所應該享受的權利。
3.做好學校計劃生育宣傳工作。女工委員會要創造適當的機會繼續宣傳計劃生育政策,向未婚未育的女教職工宣傳優生優育的好處。
4.開展豐富多彩的文體活動。我們將結合學校實際,開展豐富多彩的文化娛樂活動,展現女工的風采。女工在自己的崗位上發揮“半邊天”作用時,在文化建設方面發揮獨特的作用,使女教職工隊伍成為外中一道亮麗的風景線。
三、活動安排
1.制訂女工工作計劃
2.開展慶祝“三八” 國際婦女節系列活動
3.組織女職工進行身體健康檢查
4.組織女教職工心理健康輔導講座
5.女學生健康知識講座
6.開展“我和我的學生”師德征文活動
7.開展暫差女生“三助一”幫扶活動
8.組織女教職工培訓學習
9.協助團委開展“麥田計劃”
10.組織女教職工參加市教職工田徑運動會
11.女工工作總結
12.開展評語評先活動
20xx工會女工工作計劃范文(二)1,指導思想
以黨的會議精神為指導,深入學習貫徹科學發展觀,按照縣教育局女工委,婦聯的工作部署,在各級黨委,工會組織的領導下,以提高女工素質為根本,突出女工工作特色,結合我校教育教學工作實際,配合學校的教育教學中心工作,結合女教職工的工作特點,加強女工自身建設,促進女教職工發展,積極開展多種多樣活動,堅持與時俱進,真抓實干,團結協作,為構建和諧校園發揮積極作用。
2,積極開展教育培訓活動,提高女教職工整體素質
(1)積極配合學校黨支部和工會組織,在女教職工中開展各項政治活動,組織全體女教職工學習貫徹科學發展觀,樹立正確的質量觀和人才觀,用科學理論指導教育教學工作。
(2)組織和動員廣大女教職工,采用多種形式學習好,宣傳好,落實好精神,充分認識加強學習的必要性和緊迫性。牢固樹立主動學習,超前學習,終身學習的意識。廣泛開展創建學習型組織,爭做知識型教職工活動,不斷提高女教職工的思想道德,科學文化和業務技術素質,增強女教職工的學習能力,創新能力,競爭能力,爭做學習型女性。
(3)積極開展學習讀書活動,要求每位女教職工多讀書,讀好書,并能撰寫讀書心得,組織女教師開展讀書交流會,讓好書同分享。
3,依法維護女教職工合法權益和特殊利益
充分利用網頁,黑板報,櫥窗等宣傳陣地,廣泛宣傳《婦女權益保障法》等法律法規,幫助廣大女教職工學法,懂法,用法,依法維護自身合法權益。要樹立主動維權,依法維權,科學維權的意識,促進女教職工在政治,經濟,文化,社會和家庭生活等方面享有與男職工平等的權利。
4,積極為女教職工辦實事,辦好事
(1)關注女教職工的身心健康,開展女教職工心理健康輔導講座,傾聽她們的心聲,緩解她們的工作壓力。要堅持落實每年一次的女教職工健康體檢工作
(2)關心特困,單親女教職工家庭生活,實施困難救助。及時關心女教工的工作,生活,身體,遇到特殊情況給予及時關心,幫助。
(3)舉辦女教職工健康知識講座,新時期女性修養講座。讓女職工接受健康知識教育,文明禮儀教育,增加女教職工的人格魅力,提高社會形象。
(4)深化巾幗立功活動,促進崗位成材,認真組織好三八婦女節慶祝活動。開展形式多樣,健康向上的紀念和慶祝活動,充分展示新時期女教職工風采,不斷增強女教職工組織的凝聚力。
5,積極開展文體活動,促進學校精神文明建設
開展創建文明學校活動,開展健康的文化體育活動,組織女教工積極參加體育鍛煉,關心女教工的身體健康,豐富業余文化生活,使她們保持奮發有為的精神狀態,學會享受工作,享受學習,享受生活。
6,加強組織建設,提高服務能力,積極做好日常工作
(1)加強對女教職工干部的培訓,努力提高女教職工干部的崗位能力和素質。定期組織交流活動,探討學校女教職工需要解決的問題,努力把婦女組織建設成為學習型,服務型,創新型的群眾組織,為學校分憂解難,做姐妹的知心人。
(2)關心,了解女教職工的學習生活情況,關心女教工四期衛生,要傾聽她們的心聲,要把她們的疾苦放在心上,對孕產婦,身患疾病等女教職工要及時組織探望,慰問,對需要幫助的女教工要力所能及的給予幫助,有困難的要及時向校級行政部門匯報,以取得校領導和工會組織的支持和幫助。
(3)學法知法,加強法制宣傳,引導廣大女教職工學法,懂法,守法,用法,切實維護廣大女教職工的合法權益。
(4)要積極配合校工會,共同做好工會工作,對工會組織的活動,要組織女教職工共同參與。
7,月工作計劃
2月,制訂工作計劃,做好開學準備工作;
3月,配合行政檢查學期初工作;組織三八活動。
4月,組織女教職工開展健身活動;女職工讀書活動。
5月,參與教職員工文體活動;計劃生育,人口知識宣傳。
6月,六一兒童節系列活動;開展讀書活動。
7月,協助行政做好期末工作。
9月,開展教師節慶祝活動。
10月,參與教職員工文體活動;組織女教師學習《婦女權益保護法》知識。
11月,組織教師學習新師德規范,并完成心得體會的撰寫;青年教師公開課競賽;繼續加強維權服務工作,關心女教工的身心健康;組織教師參加區級運動會的教師比賽項目;組織老年教師旅游。
12月,組織乒乓球賽,籃球比賽,元旦晚會及向工會匯報前期女工工作;女工年度工作總結。
20xx工會女工工作計劃范文(三)一、指導思想
緊緊圍繞醫院確定的工作思路,以組織女工參與醫院發展建設, 維護女職工合法權益和提高女職工素質為重點,以開展各項活動為載體,更好地調動廣大女職工的積極性和創造性,依法維權推動和諧,凝聚婦女共建和諧,認真履行職責,扎實工作。
二、工作任務
一是深化開展“巾幗建功”活動,充分發揮廣大女職工在工作中的“半邊天”作用。
開展女職工“崗位創新,建功立業”活動,支持和鼓勵廣大女職工在本職崗位上創新、創優、創先,以作為求地位,以能力求生存,以素質求發展,培養造就一批適應新形式的學習型、創新型、復合型的建功立業標兵。
為把活動落到實處,開展“崗位創新四個一”活動,即在崗位中“確立一個目標,提出一個創新,做出一個改進,提出一個建議”,量化活動內容,使女職工能夠立足崗位,做出更大的成績。
二是深入實施素質提升工程,為醫院發展開發女性人才資源。 以提高職業技能素質為核心內容,以促進崗位成才為主攻目標,以深入開展“學習四個一”活動即:“精讀一本業務書,學習一門新知識,掌握一項新技能,達到一個新水平”為載體,建立和完善女職工終身學習、全過程學習的動力機制,切實把女職工素質提升工程育于崗位實踐之中,努力提高女職工的科學文化、技術技能和業務素質,增強女職工的創新能力、競爭能力。
三是深入實施愛心幫扶工程,切實維護女職工的合法權益和特殊利益。
做好困難女職工的幫扶,特別關愛貧困母親和單親母親,實施困難生活幫扶、重大疾病醫療幫扶,切實幫助她們解決在經濟上和精神上遇到的雙重困難。
一、2020年黨群工作開展情況
1.強化理論武裝,狠抓理論學習。
**黨總支充分落實“”制度,制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃,組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習,將理論學習制度化,推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走,發揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習,做到原原本本學、全面系統學、聯系實際學,不斷豐富精神世界,防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月,**黨總支開展慶祝“71周年”主題讀書活動,以“堅持和運用實踐觀”為主題,參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻,號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐,將實踐作為認識發展的動力,使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量,為**提質增效行動,提供堅實的思想保證。
2.引領意識形態導向,筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態原則,從嚴管好用好意識形態陣地,不斷挖潛宣傳媒介功能,高度重視網絡意識形態工作。持續弘揚**精神,推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內容,始終堅持正確的思想導向,未出現違背主流意識形態的內容。截至目前,已上報集團企業動態16篇、在集團官網15篇,**微信公眾號信息25次,共推文47篇。同時,提高言行的甄別能力、輿情的引導能力,堅決杜絕員工發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。
3.強化黨風廉政建設,持之以恒糾治“”。
持續推進正風肅紀工作,堅決落實從嚴治黨總體要求,精準運用“四種形態”,持續開展“”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施,**共簽訂責任書42人,其中處級干部1人,科級以下黨員干部41人,組織51人簽訂廉潔從業承諾書,真正實現“橫向到邊、縱向到底”的責任目標,確保“一崗雙責”履行到位;二是開展監察對象基本信息采集工作,認真組織**范圍內監察對象68人填寫《監察對象基本信息采集表》;三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節日期間糾治“”工作,做好重要事件節點廉潔提醒,堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部,每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監督責任情況報告。同時,積極深入開展以案促改警示教育,不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識,有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線,不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團共建,凝聚強大合力。
走訪慰問困難員工,發放幫扶資金3000元;做好消費扶貧工作,在規定時間內,完成購買扶貧產品野生山茶油129份,共計18447元;4月份,借助集團“眾志成城戰疫情 中國****在行動”征文活動,在**內部開展征文投票活動,對參與員工發放獎勵,充分調動**員工參與活動積極性,增強**凝聚力;組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動,在**集團集體排名中取得第四名的成績;6月中旬按照**集團工會要求,積極組織**員工參加2020年安全生產月“安康杯”知識競賽活動,并取得較好地成績;積極參加**集團“戰轉勇上”主題教育職工優秀合理化建議征集活動,**員工圍繞具體工作,共提出合理化建議10條,為大連酒店項目部創造經濟效益21.16萬元;積極參加**集團組織的“提質增效看業績,戰轉勇上比擔當”經驗交流會,學習兄弟單位的經驗做法和先進典型;引導青年員工投身“提質增效”主戰場,號召青年員工積極參加青年崗位創新大賽,大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類,積極清理庫房積壓的過期客房六小件,找出可二次利用的物品,通過加工改造,變廢為寶,預計節約費用6.4萬元;今年9-10月,大連酒店入住率連續攀升,在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下,為降低人工成本,黨總支發動全體黨員和管理人員,協助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作,累計清潔房間近500間,充分發揮黨員的帶頭作用,營造起**員工齊奮進的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力,扎實開展主題教育。
按照**集團黨委統一部署,東北**自4月中旬起,迅速在**范圍內集中開展“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育,第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發了《東北**“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調研等形式,對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始,**黨總支結合項目實際情況,由**班子成員帶頭,將主題教育專題調研、集中宣講和全員大討論,統籌謀劃緊密結合,按照分管項目部和機關部室,以“提質增效”為主題,以“四精”著手,采取“點對點”的形式,對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質增效專項行動中的重點、難點問題,廣泛征求管理人員和一線員工對提質增效意見建議,通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流,針對存在的現實問題進行深度思考,制定三大類共20項具體措施戰嚴冬,使**明確提質增效專項行動的推進路徑。
截至目前,**機關及項目部共開展學習18次,專題研討8次,班子宣講6次,專題調研17次,員工討論7次,征集合理化建議54條,4個班組開展創新創效攻關,已完成2項攻關項目。
二、存在的問題并提出意見和建議
1.黨群相關工作方式方法創新不夠。對黨群工作創新的前瞻性有所不足,謀求黨群工作新突破,創新提升的思路不寬,辦法不多。
2.意識形態的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態工作的重要性認識不足,部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現象,存在“重業務輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規劃及2021年重點工作計劃
1.強化理論武裝,凝聚思想共識。做好意識形態工作,抓實班子政治建設,結合集團工作部署,采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式,增強理論學習的政治自覺,筑牢意識形態的共同思想基礎。同時,牢牢把握網絡意識形態主導權,做好**網絡媒體建設管理,站穩政治立場,不斷增強意識形態工作整體效能。
一、實施重點幫扶,促進農村低保家庭勞動力就業
(一)明確對象,實施幫扶。重點幫扶對象為農村低保家庭中的勞動年齡段內,有一定勞動能力和就業愿望的人員。上述人員可向戶籍所在地鄉鎮勞動保障所申報登記審核后,向縣就業服務機構申領《農村低保人員就業援助證》,憑證享受有關優惠政策。各鎮鄉人民政府要對轄區內農村低保家庭開展深入細致地調查,及時摸清農村低保家庭勞動力數量、勞動能力、就業愿望等基本情況,建立農村低保戶家庭勞動力臺帳,制訂就業援助計劃,開展有針對性地就業援助。
(二)拓寬渠道,開發崗位。針對農村低保人員文化程度低、就業能力弱等實際困難,千方百計拓寬就業門路,積極開發合適的就業崗位,就地就近安排就業。
各鄉鎮要結合新農村建設和本地的實際情況,積極開發農村公益性崗位和各類單位的勤雜崗位;鼓勵企業優先招用農村低保家庭人員;通過創辦再就業基地、扶持農業加工、來料加工以及種養殖等形式,更多地吸納農村低保人員就業;對有條件外出務工的人員,應列入當地農村勞動力轉移總體規劃,并作為重點幫扶對象,綜合運用職業培訓、職業指導、職業介紹等手段,幫助其盡快實現就業。
各基層勞動保障所要加強公共就業服務平臺建設,根據農村低保人員不同情況和就業愿望,開展分類指導和培訓,提高農村低保人員的就業技能,增強競業擇業成功率。對農村低保人員通過鄉鎮勞動保障所直接推薦就業并簽訂一年以上勞動(勞務)合同的,經勞動、財政部門審核,給予鄉鎮200元/人的補助。
(三)落實政策,促進就業。凡持有《農村低保人員就業援助證》的人員和招收這類人員的單位,可享受《縣人民政府關于進一步做好就業再就業工作的實施意見》規定中的社保補貼、免費職業介紹、免費職業培訓、行政事業性收費減免等與城鎮就業困難人員同樣的就業援助政策。
鎮鄉(村)開發的保潔等公益性崗位安排吸納農村低保人員就業,簽訂一年及以上勞動(勞務)合同,年收入達到4000元以上,經勞動、財政部門審核,憑勞動(勞務)合同和工資發放清單,給予鎮鄉(村)每人每年2000元的崗位補貼;縣內企業安排吸納農村低保人員就業,簽訂一年及以上勞動合同并正常上班的,月工資達到縣最低工資標準及以上的,經勞動、財政部門審核,憑勞動合同和工資發放清單,給予企業每人每年2000元的崗位補貼;對農村低保戶家庭勞動力從事種、養殖業,達到一定規模并獲得金融機構2萬元以下小額貸款的,經縣勞動、財政部門審核,憑信用社貸款利息支付有效憑證,給予小額貸款貼息扶持;鼓勵鎮鄉(村)來料加工基地吸納農村低保人員就業,對農村低保人員從事來料加工年人收入達到4000元及以上,經勞動、財政部門認定,憑來料加工費發放有效憑證,給予農村低保人員每人500元的補貼;對農村低保人員從事個體經營一年及以上,且有固定的經營場所,經勞動、財政部門審核,憑營業執照等有效憑證一次性給予1000元的就業援助。
建立低保待遇漸退機制,鼓勵農村低保人員通過就業增加收入,改善生活狀況。對確定為就業援助的農村低保人員,從申領《農村低保人員就業援助證》之日起原享受的低保待遇不變,通過就業援助后,不屬農村低保戶范圍的,退出農村低保就業援助。
二、創建充分就業社區,基本消除城鎮"零就業家庭"
按照省政府充分就業社區"零就業家庭"實現基數為零、動態為零的工作要求,在年我縣創建充分就業社區試點的基礎上,進一步加大創建力度,使城鎮"零就業家庭"中至少一人實現就業再就業,基本消除城鎮"零就業家庭"。
(一)創建目標
社區有勞動能力和就業愿望的勞動者總體就業率達到96%,登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業再就業,"零就業家庭"基本消除;各項再就業扶持政策得到全面落實,就業困難人員得到有效援助,就業渠道暢通,自主創業的環境進一步改善;失業人員基本生活得到保障,有勞動能力和就業愿望的勞動者參加積極的就業準備活動,通過2-3年的努力,力爭在2009年底前,全縣所有社區實現"充分就業社區"達標;已達標的社區要鞏固成果、完善制度、規范運作、確保實效。
(二)工作任務
1.做好政策宣傳。積極開展就業再就業政策的宣傳,做到政策宣傳入戶到人,落實到位,同時要認真做好申領《再就業優惠證》的審核、發證工作,做到應發盡發。
2.建好基礎臺帳。各社區要組織人員開展調查核實,摸清其家庭狀況、失業原因、技能水平、培訓意愿、就業意向等基本情況,建立"零就業家庭"基礎和動態臺帳,定期走訪、跟蹤核查其就業再就業情況,實行動態管理。
3.開發就業崗位。社區要結合各自實際,大力開發公益性崗位;通過興辦服務實體、來料加工、衛生保潔、創辦再就業基地等形式,創建一批就業崗位;通過挖掘轄區內共建單位的空崗信息,騰出一批就業崗位;通過與縣內企業結對形式,引進一批就業崗位,更多吸納"零就業家庭"失業人員實現就業。
4.開展就業援助。社區要及時采集、各類用工崗位信息;提供免費職業指導和職業介紹服務;對吸納3名以上失業人員的服務實體,組織推薦其參加就業再就業培訓和創業培訓,并經勞動、財政部門審核認定,可以給予2萬元以下的小額貸款貼息扶持;機關事業單位勤雜崗位、鎮鄉(社區)公益性崗位安排"零就業家庭"失業人員就業,簽訂一年以上勞動合同并正常上班的,月工資達到當年縣最低工資標準及以上的,經勞動、財政部門審核,憑勞動合同和工資發放清單,給予吸納用工單位每人每年2000元的崗位補貼。
(三)工作重點
幫助"零就業家庭"成員就業是創建充分就業社區活動的重點。
1.做好申報認定工作。按照現行的《再就業優惠證》申領發放程序,進一步完善"零就業家庭"申報認定制度,規范審核認定程序,建立專門臺帳,對其中的失業人員免費發放《再就業優惠證》(在證件上注明"零就業家庭"字樣),及時接受"零就業家庭"的就業援助申請。
2.落實就業扶持政策。持《再就業優惠證》的"零就業家庭"失業人員和招收"零就業家庭"失業人員的單位,享受《縣人民政府關于進一步做好就業再就業工作的實施意見》中規定的就業困難人員崗位補貼等扶持政策;充分就業社區,經市勞動保障部門驗收達標的,縣財政給予1萬元的工作經費補助。
3.建立動態援助機制。落實專人負責,并開展"一對一"的幫扶活動,出現一戶,援助一戶,消除一戶,確保城鎮"零就業家庭"基數為零,動態為零。
4、全面開展年檢制度。對領取《再就業優惠證》的城鎮"零就業家庭"人員,實行每年一次的《再就業優惠證》年檢制度,對持有《再就業優惠證》的城鎮"零就業家庭"人員,經就業援助已有1人實現就業的,經社區審核、縣就業服務機構核準,收回《再就業優惠證》。
三、加強領導,強化責任
上半年,區農業局在區委、區政府的正確領導以及上級業務部門的正確指導下,深入貫徹黨的十和十八屆三中全會以及各級農業、農村工作會議精神,以農民增收為核心,以項目建設為抓手,大力發展現代農業。以科學發展觀為總要求,精心謀劃,狠抓落實,全區農業生產呈現出良好的發展態勢,農業生產各項指標基本實現了時間任務雙過半。
一、主要目標任務完成情況
(一)農民收入持續增長
1、農業增加值指標。據統計部門反饋,一季度全區農林牧漁業增加值**億元,同比增長**%;預計上半年全區農林牧漁業增加值完成**億元,同比增長**%。
2、農民增收指標。預計上半年全區農民人均現金收入達到5293元,同比增長12%。
(二)農業產業化優化工程
一是糧油生產。全區糧食種植面積**萬畝。夏糧6.98萬畝、總產預計達到1.24萬噸,同比增長18%,其中良種示范田平均畝產達到527公斤,最高單產達到676.09公斤。秋糧作物面積達到9.52萬畝,其中玉米面積達到8萬畝,目前長勢良好。油菜播種面積1萬畝,預計總產量超過1300噸。全區共建立糧油示范點5個,其中小麥2個、玉米高產示范點2個、油菜高產示范點1個;二是畜牧業。我區春防工作于5月底全面結束,全區重大動物疫病免疫率、建檔率、掛標率均達到100%,并順利通過上級業務部門檢查驗收;萬頭生豬場改造工程正在有條不紊的進行中;落實“120”模式養豬10戶;完成能繁母豬保險2641頭,完成任務量的147%;奶牛保險267頭,完成任務量的178%;人工種草5340畝,完成任務量的101%;創建動物防疫示范村10個;省級標化場和市級標化場創建方案已報市農業局;開展規模養殖場動物疫病防控“七項工程”建設培訓1次,采集畜禽流感病源學樣品380份,布病樣品320份,經過檢測均為陰性;據統計:上半年全區存欄牛10009頭,其中奶牛1893頭;羊10677只,生豬10829頭,家禽84.4萬羽;肉蛋奶總產量可達到10000噸。三是蔬菜種植。我區上半年蔬菜播種面積19萬畝。發展設施蔬菜村2個,設施蔬菜基地4個,蔬菜專業合作社9個,設施蔬菜面積0.4萬畝,截止目前完成蔬菜生產0.5萬噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點1個,新建百畝丹參示范點1個;培育連翹種苗5萬株,預計栽植面積達到200畝;培育中藥材種植大戶10戶;截止目前全區中藥材種植面積超過1萬畝。
(三)農業經濟主體培育工程
我局將新型農業經營主體培育工作重點放在抓好農業企業、種養大戶、農民合作社的規范化建設上,全區已在農業部門登記備案農民專業合作社**個,認定家庭農場13個。一是開展“五有”社創建工作,深入26家農民專業合作社進行檢查指導,使其完善規章制度、檔案管理、財務管理、發揮帶動作用等,共發放農民專業合作社檢查指導整改通知書26份,規范建設農民專業合作社16 個,帶動農戶850戶;二是申報市級示范社8個,已上報待審批;三是對家庭農場的申報材料進行審核,并實地考察檢查,認定家庭農場6個,《家庭農場管理辦法》正在起草中。
(四)農業園區升級晉檔工程
一是認定命名了兩個區級園區,推薦上報兩個市級園區,完成推薦**園區申報國家農業產業化示范基地工作;二是三個省、市級園區建設工作進展情況:**園區完成了園區內蘋果樹、桃樹等進行剪枝、病蟲防治、施肥等春季管理工作,園區土建正在施工籌備。**園區完成1500平方米綜合辦公樓室內外裝修及配套設施安裝;選購景觀樹苗3600多株對園區予以了綠化;修建寬6米的水泥混凝土園區主干道路2公里;擬新建蓄水池三座,現已完成平整土地,扶貧園區項目實施方案已批,待國投備案表報批后即可實施。**園區完成園區服務中心綠化,栽植圍欄3000米,園區沿山路完成路基整修,全面完成葡萄園設施建設;密植園移栽大田櫻桃樹1500株;對園區內櫻桃樹、葡萄樹進行剪枝、病蟲防治、施肥、灌根、除草、疏果等;園區服務中心倉儲樓正在裝修。三是四個區級園區建設工作進展情況:**園區完成了“山居坊民俗文化街”的整體規劃和項目用地的前期準備工作。栽植優質蘋果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優質核桃50畝;完成500平方米綠色主題餐飲接待服務中心以及配套休閑廣場建設,目前正在裝修;7000平方米垂釣休閑魚塘完成加固,鋪建景觀道路2000米、休閑長廊200米;200平方米游客停車場、1500米玉蘭苑休閑道路、2個觀景亭閣及辦公區改造工程完工;采購5000羽烏苗,引進孔雀、梅花鹿等。**園區建成150畝綠化苗圃,完成大棚智能監控設施的安裝,栽植綠化苗木5000棵,建成園區宣傳網站,一期30孔窯洞已建成主體;平整土地200畝,完成3000畝果園管網鋪設、2000米生產道實現水泥硬化和2000米生產道路砂石硬化;新建500方蓄水池1個,園區500米色長廊正在準備階段。**園區完成2000畝核桃,300畝連翹栽植。北塬園區4000立方米氣調庫建設完成,制冷設備安裝到位,待調試驗收;新建1000畝有機蘋果,改造老化果園1700畝、培訓果農300人次、購買高效噴霧設備216套;800立方米的大型沼氣工程土建已完成,準備安裝設備。
(五)農村土地流轉促進工程
認真落實農村土地承包法及有關法律、法規和政策的規定,努力做好矛盾糾紛排查工作,建立了區土地流轉服務中心和區土地承包糾紛仲裁委員會。對全區土地確權登記頒證及數據庫建設項目進行公開招標, 6月1日在陜西正大招標有限公司進行開標,確定陜西圖語信息科技有限公司為中標單位,并簽訂了土地確權登記項目合同,土地確權測繪工作將于7月份開始展開。
(六)農業保障工程
1、農業科教工作。一是基層農技推廣體系改革項目,已建成示范基地2個,培訓基層農技人員100余人次,與300戶農業科技示范戶簽訂了《技術服務協議》,主導產業包括(玉米、蔬菜、果業),目前已開展技術指導30次,發放物化補貼卡300張,共計肥料、種子24000斤;二是圍繞種養殖、蔬菜等方面開展培訓45場次,培訓農民5500人次,其中實名制培訓800人。
2、農業信息化工作。開通了“**農業”政務微博微信公眾平臺;完成全區涉農網站摸底調查,截止目前,全區共開通涉農網站10余家,并有2家農業電商交易平臺相繼上線運營;各類信息108條;完成農業視頻會議系統一期項目的選址工作;完成金圪塔農業智能化日光溫室大棚管理系統研究與推廣項目的上報工作。
3、農機化工作。截至目前,我區共發放農機購置補貼指標告知書55份,發放補貼資金60萬元,補貼各類機具55臺(件),受益農戶43戶;全區共完成機耕8.5萬畝,玉米機播7.82萬畝,機械深施化肥5.5萬畝﹔小麥機收6.11萬畝,秸稈還田面積6.11萬畝,小麥秸稈綜合利用率達到85%;共檢審驗拖拉機、聯合收割機236臺,新增登記68臺,辦理農機互助保險210份,簽訂農機安全目標責任書460余份,農機登記率達到95%,檢驗率達到23.3%,持證率達到31%;共組織農機安全巡查21次,糾正違章137人(次),受理農機事故3起,事故處理人員出現場3起,現已全部處理完畢。
4、農產品質量安全監管和動植物疫情防控保障工作。
根據省市區有關安全生產的會議精神,進一步推動新《安全生產法》全面貫徹落實,5月初制訂農業生產監管“鐵拳執法行動”百日行動,期間出動安全檢查人員300人次,排除各類安全隱患150余處,發放安全生產宣傳冊3000余份。一是對農產品生產基地采取“定人、定責、定期”的跟蹤檢查措施,對我區9家農產品生產監管基地進行了5次檢查,對符合要求的種養殖生產基地,制作了“一對一”監管公示牌;大力開展農產品質量安全專項整治活動,通過“鐵拳”執法行動對全區的蔬菜種植大戶、種養殖專業合作社、投入品經營門店等進行農產品質量安全專項整治檢查,糾正不法行為20余次,取締不具備經營資質銷售戶8個;上半年,共推廣無公害標識10萬枚,完成農產品農藥殘留檢測樣品2560個,合格率100%。二是實行產地檢疫“鎮(辦)官方獸醫檢疫,區縣官方獸醫出證”的模式。截至5月底,共檢疫生豬6042頭,活雞687971羽,產地申報檢疫率達到了100%;全面完成春季防疫工作,對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟四種疫病進行了強制免疫,免疫密度和掛標率均達到100%,免疫抗體達77.6%以上;三是在全區共建立的各類有害生物監測點8個,通過病蟲檢測、現場指導等措施,起到了很好的示范帶動作用;設立蘋果蠹蛾的監測點44個。
(七)農業生態工程
一是農村環境衛生。按照區委、區政府的整體要求,今年重點對210國道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環境衛生進行了全面整治,對各鎮辦農村環境衛生以及城郊環境衛生進行了6次督查,發現整改問題56處;期間全區共開展“清三堆、治六亂”集中整治行動60余次,出動車輛900余臺次,出動勞力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野廣告6000余處。二是美麗鄉村建設工作。已完成井家塬村旅游規劃編制工作。 按照創建市級美麗鄉村建設重點任務,完成湫洼村巷道綠化4800米(綠化涉及村東、村西及村內未綠化地段),完成新建蘋果園500畝建設任務;完成西村三組防護欄110米,改造居民門頭48戶。長城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標準蘋果示范園等工程正在實施當中;完成井家塬村主巷道長城墻建設200米,文化墻美化工程已到收尾階段;完成崾先村74戶農戶門前雜物間建設工程,對全村8條水渠進行維修改造,完成安裝路燈57盞,建成休閑文化廣場一個。六個區級美麗鄉村的前期摸底調研工作已備案完成。下一步將聯合有關部門進行協商評審;三是加強了對減排企業的監管和督查,完善污染減排設施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以蘋果為主的一縣一業各項工作。重點抓好示范園的建設、蘋果生產關鍵技術推廣和**蘋果公共品牌建設;二是完成了**鎮國家級示范鄉鎮的申請;三是加快**區一縣一業項目和**鎮上店村一村一品示范村目建設,目前項目建設已經完成,等待審計驗收。
(九)服務能力提升工程
為不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,解決缺乏爭創一流進取精神的問題,農業局今年決定在全系統開展以創建“學習型、服務型、群眾滿意型、務實型”四型機關為主題的“服務能力提升年”活動,并下發了《**區農業局服務能力提升年實施方案》,年初至今,系統干部承諾事項共計70 條,組織農技人員深入生產一線,廣泛開展科技下鄉、結對幫扶和科技服務;開展“微講堂、微黨課”共計9期。
(十)項目建設工作
一是農村能源建設項目2個養殖小區沼氣工程已完工;二是設施蔬菜產業項目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內外風機及頂部遮陽板已安裝完成。三是開工建設了2個500頭奶牛場,其中鑫瑞豐農牧發展有限公司已完成地基平整正負零、通水通電工作,目前正在進行牛舍的地基土建工程;四是由豐盛農產品有限公司承擔的奶牛改造提升項目進展順利,青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進行;五是3個肉羊規模場和10個牛羊家庭牧場的分戶實施方案已制定完成;六是種公豬站建設項目土建工程、儀器設備采購已基本到位,從陜西華陽良種豬有限公司購買的50頭種公豬目前正在隔離中。
二、存在問題
半年來,經過農業系統工作人員共同努力,我區農業工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題。一是農業基礎仍然薄弱。農業現代化的進程在加快,但農業基礎設施薄弱,自然災害頻發,農業設施裝備水平還不高,靠天吃飯的局面還沒有根本改變。土地、水資源約束加劇,環境保護,刻不容緩,農業可持續發展的任務十分艱巨。二是農業生產成本不斷提高。現代生產要素越來越廣泛地滲透到農業生產領域,隨著工業化、城鎮化的推進,土地、勞動力要素價格上升,農業生產成本提高,高成本導致糧食和農業比較效益下降,種糧口糧化、農業副業化、農民兼業化趨勢越來越明顯,糧食和農業安全面臨的考驗越來越嚴峻。
三、下半年工作計劃
(一)工作目標
1、農林牧漁業增加值增長4.5%,農村居民人均可支配收入同比增長14%;
2、糧食播種面積穩定在15萬畝,總產3萬噸以上;種植蔬菜2萬畝,產量2萬噸;種植中藥材在1萬畝;
3、肉、蛋、奶總產達到2.1萬噸;
4、完成固定資產投資2000萬元。
(二)重點工作
1、高度重視糧食生產,確保主要農產品有效供給。糧食和主要農產品生產繼續是2015年農業工作的重點。要確保糧食安全和主要農產品有效供給:一是要穩定全區糧食播種面積,大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術措施,加大小春和冬季農業開發,提高耕地利用率。二是在抓好全區糧食面積鞏固發展的基礎上,繼續加強銅麥6號的推廣工作。三是加強農作物病蟲害綜合防治技術推廣,認真落實抗災減災工作措施,提高農業特別是糧食生產抗風險能力,降低糧食因災損失。四是根據省、市糧食高產創建活動的要求,狠抓玉米高產創建工作,促進糧食及主要農產品生產發展。
2、認真落實國家各項支農惠政策。進一步扎實抓好國家各項支農惠農政策的宣傳貫徹和組織實施,確保農民生產資料增支綜合補貼、農機具購置補貼、畜牧支農補貼、種糧補貼、小麥其它各農作物補貼按時足額發放到農民手中,促進全縣農業發展和農民增收。
3、全力以赴做好農產品質量安全監管工作。認真貫徹落實《農產品質量安全法》,大力推進“無公害農產品行動計劃”,制定完善種植業、養殖無公害技術措施,大力推進農產品安全執法“鐵拳行動”,確保農產品質量安全;加強“三品”申報認證和農產品品牌創建工作,提高我區農產品進入市場、占有市場的能力,加強農產品質量安全體系建設投入,逐步提高我區農產品檢測能力和水平。
4、加強農業專業合作組織建設和農業龍頭企業的培育扶持力度,推進農業產業化經營進程
以實施農業基地化、規模化、標準化、商品化、組織化生產經營為重點,大力發展具有地方優勢的優質農產品生產,如優質畜禽產品、水果、蔬菜等,努力培育支柱產業,加強農村集體經濟和農民專業合作組織建設,積極協調引進、培育和扶持農業龍頭企業,提高農業生產經營組織化程度,大力推行訂單生產,逐步引導建立完善利益連接機制,依法加大農村土地流轉程度,提高現有耕地的規模利用,建立多種形式并存,利益連接緊密的新型產銷合作關系,積極推進農業產業化生產經營進程。
5、強化農機監理工作,加大農機技術推廣,推進農機化事業健康發展
一是牢固樹立“預防為主,安全第一”的安全責任思想,認真履行法律法規和規章賦予的職責,切實抓好農機安全監管工作,加大對違法、違規行為的查處打擊力度,確保全區農機“掛牌率、檢驗率和持證率”達95%以上,確保農機安全事故指標控制在規定的范圍內。
一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術、會做農村工作的大學生選到駐村隊伍中,我們嚴把選人關,經過調研和多次召開領導小組會議,按照《大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領導小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養殖、柞蠶、特色種養等幾大類向社會公開選拔,20*、2008年兩年公開選聘出50名技術過硬、文化素質高、想干事、能成事的大中專畢業生為駐村大學生。在派駐之際,對大學生農村基層工作、社會主義新農村建設以及遠程教育等方面進行具體培訓,進一步提升駐村大學生的業務素質、工作能力。
二是落實保障措施,規范運作。各鄉鎮駐村工作領導小組及辦公室充分發揮職能,認真做好大學生派駐后的各項后續工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責和任務,指導駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。
旗駐村工作領導小組辦公室充分發揮溝通協調、指導管理的職能,制定出臺了一系列指導性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩步開展。同時,根據勞動法等有關規定,指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協議書,明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務、相關待遇等。及時制定下發了《關于做好駐村大中專畢業生任職工作的通知》,20*年的選聘的30名駐村大中專畢業生除得力其爾鄉的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。2008年選聘的20名大學生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監督,增強服務意識,我們還為駐村大學生制作了通訊錄和服務卡,標明了姓名、職務、專業、聯系電話及服務內容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協調有關部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續。
三是建立幫扶機制,規范管理考核。為使駐村大學生發揮作用,*制定下發了《關于旗級、旗直機關主要領導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關主要領導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術、項目等方面進行扶持。幫扶領導除駐村工作領導小組成員外,我們還選擇了在資金、技術、人才等方面具備幫扶能力的5家企業單位領導作為幫扶領導,借助單位實力,幫助駐村工作人員發展致富項目。此外,部分鄉鎮主要領導、村領導與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業生均結成了幫扶對子。
為激發駐村大學生干事創業的積極性,進一步明確了駐村大學生的責、權、利,加強了對他們的管理考核,采取日常考核和年度考核相結合的形式。日常考核不定期進行,年度考核采取與本人談話,與鄉鎮分管領導和所駐村負責人談話及個別入戶走訪的方式進行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結果大部分為優秀,沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關心、支持大學生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學生駐村工作的進展情況以及好的典型經驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學生創業行動,積極與旗農村信用社協調,探索建立金融與科技相結合、小額信貸與科技特派員實施項目相結合的金融跟進機制,出臺了《*實行科技特派員創業“金融綠卡”暫行辦法》,根據駐村大學生的信譽評估,旗農村信用社提供相應額度的貸款,進一步提高他們的創業能力。
通過采取一系列措施,大學生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農村建設進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業生能積極主動的協助村“兩委”工作,并結合所任職務和分工,針對村里的實際情況,從提高農民科技意識,承擔黨建工作入手,找準工作的切入點,有力地推進了社會主義新農村建設進程。同時積極深入調研,根據所駐村的實際情況,結合專業特長,分別撰寫調研文章,為領導諫言獻策。六合鎮駐村大中專畢業生宋厚剛,針對當前社會主義新農村建設存在的問題、村民法制觀念不強、產業結構亟需調整等方面分別撰寫了5篇調研報告,調研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業生充分利用我旗農村信息化服務網絡,認真學習信息網絡化知識,成為了政策法規、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮駐村大中專畢業生孫興儒利用遠程教育網下載科技信息并刻成光碟下發給播放點,還有一些駐村大中專畢業生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓,農民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數駐村大學生充分發揮專業特長,采取了入村辦班、入戶指導、發放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓。培訓內容多以農村實用技術為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農作物種植技術、柞蠶放養、特色種養殖等方面。據初步統計,20*年通過駐村大學生舉辦的各類科技培訓班達到95期,培訓人數達到1.6萬人次,發放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術。駐村大學生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術進行試驗對比,充分發揮科技的引導、帶動作用。六合鎮東山屯村的駐村大學生劉君,春耕之際入戶調研宣傳,引導農民調整種植業結構,幫助村民聯系引進一批農作物新品種,20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據統計,目前全旗通過駐村大學生已推廣新品種19個、新技術9項,落實科技示范戶490戶。
四是積極與農民建立經濟利益共同體,努力實現“共贏”。結合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學生聯系3戶農戶,結成利益共同體,駐村人員以資金、技術、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務與經營有機結合,實現了與農民真正攜手。20*年駐村大學生與農民共建立經濟利益共同體10個,實現經濟效益1650元。
二、完善組織機構,解決有人辦事的問題
*委、政府高度重視“大學生駐村”工程,20*年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關部門的主要領導為成員的旗駐村工作領導小組,并抽調精干人員組成領導小組辦公室。同時在9個鄉鎮分別成立了鄉鎮駐村工作領導小組,建立了旗鄉兩級管理網絡。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關于實施“科技富民行動”選派大中專畢業生駐村工作的實施意見》和《關于大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規定,為實施“大學生駐村”工程奠定了堅實的基礎。
三、存在問題
一是由于個別鄉鎮對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調動駐村大學生的工作積極性。
二是個別駐村大學生的工作切入點不夠準確,職責任務不明確,缺乏責任意識和大局觀念,工作呈現被動狀態。
三是部分駐村大學思想不夠解放,未能突破搞技術承包、無償服務的舊模式,與專業大戶、村集體創辦利益共同體較少。創業服務形式單一,團隊式創業服務較少,單打獨斗的服務方式較普遍,產業化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進一步創新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風險共擔、市場驅動與政府引導、利益回報與風險防范“結合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。
一、謀劃長遠、綜合全局,決策參謀作用充分發揮。
(一)認真編制全區20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20*年國民經濟和社會發展計劃報告,參與20*年政府工作報告的起草,提出20*年國民經濟與社會發展總體思路、預期目標和主要措施。
(二)做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯系企業制度和經濟綜合信息網絡聯席會議制度,保持和企業、部門的密切聯系,隨時了解掌握經濟運行總體態勢和出現的苗頭性問題。在此基礎上,創新經濟分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質量完成一季度和半年度經濟運行分析。
(三)完善課題管理制度,統籌規劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環節,使之更規范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優秀課題的申報。完成了對20*年的優秀課題成果匯編。積極參加省、市發改委的優秀課題申報,分別向省、市發改委申報了3篇和5篇優秀課題。四是組織區級各部門2000年以來的規劃編制的摸底調查,形成《規劃管理辦法》(初稿),為規范規劃管理夯實了基礎。五是編制完成了《*區中型水庫庫區基礎設施建設和經濟發展規劃》的初稿、衛生分預案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區消防規劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經濟》辦刊質量。一是抓制度建設。擬定了《*經濟》編委會內部考核和獎勵辦法(試行稿);建立并完善《編委會內部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設。分別從提高素質、增強能力和培養敬業精神等方面著手,共組織編委提高會2次,開設信息寫作、編務理論等方面的提高培訓3次,與媒體互動活動1次,考察調研活動4次。
二、科學調度,統籌平衡,投資管理和服務力度不斷加強。
(一)加強政府投資項目管理,把好項目審批關。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區今年政府投資項目計劃141項,區實事工程8項,重點工程31項。二是規范制度,嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執行《*區公共建設服務中心工程項目代建管理暫行辦法》,今年在下達政府投資項目計劃的同時,明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任,所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監督制。加強新開工項目統計工作,建立新開工項目確認和檢查制度,牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現場核查,定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關。繼續執行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理,對項目建設過程中涉及調整建設內容、造價概算等事項進行了嚴格評審。
(二)把握項目準入門檻,加快促進產業升級。一是實施自主創新重大產業化項目。下達實施第一批項目計劃(9個),其中高技術產業化專項1項,重大裝備制造專項2項,自主品牌實施產業化專項6項。二是加大對技術改造和產業升級項目的支持力度。
(三)加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發揮造價辦職能,嚴格工程造價審查,加大對社會造價中介機構的監管力度,保證項目資金的有效管理和節約使用。起草了《*區建設工程造價管理暫行工作規程》(初稿)。加強對工程招投標工作的指導、協調和監督。
(四)做好項目服務工作。在進一步落實服務承諾制、首問首接制的基礎上,積極參與“全程窗口”建設,我局窗口1-12月共受理項目470個,4次被評為優勝服務窗口。
(五)切實履行“中提升”領導小組辦公室職能,做好“中提升”戰略任務的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作,精心篩選、包裝了8個項目進行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強聯動,狠抓落實,重點工程項目前期工作有序推進。
(一)繼續做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃,確定25個區重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協調工作。通過努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學工業有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。
(二)完善考核體系,加強目標管理。確定了20*年度*區重點、前期項目建設工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類,為項目的重點推進打下基礎。
(三)在三個層次上加強項目的協調和聯動。一是加強與市發改委等上級部門的上下聯動;二是加強與區級部門的左右聯動,積極協調各方關系,對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環節予以大力配合,協助業主單位解決具體困難;三是加強對具體項目的協調,對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關系、化工區主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協調,達到了預期的效果。
四、優化結構,集約發展,工業經濟運行的調控力度進一步增強。
(一)科學編制20*年全區工業經濟指導性計劃,牽頭制定出臺有關工業經濟扶持方面的政策。
(二)繼續完善區域經濟運行預警和監測體系。新建各鎮(街道)每月工業經濟主要指標完成情況和銷售前100位工業企業情況通報制度,每月一次對全區工業經濟運行進行調研和分析。加強經濟微觀動態監測,著重發現經濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經濟形勢。
(三)大力培育創新成長型企業。一是完成了創新成長型企業的篩選工作,確定20家入選企業。二是對財政資金通過擔保公司放量運作,使得20家企業共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔保貸款,提高了財政資金的使用績效。
(四)扎實開展循環經濟和節能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產示范企業名單,并督促示范企業確定審核機構。二是開展清潔生產培訓班,共有25家企業,近80人參加培訓班。三開展了節能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節能項目實施。五是推進重點能耗企業節能診斷工作。組織節能專家組和合同能源投資管理單位對我區高能耗企業進行“節能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓工作。圍繞市經委對我區的培訓考核目標和提高企業自身素質要求開展了清潔生產、ISO14000、成長型中小企業高級工商管理研修班(EMBA)、中小企業管理創新培訓班等共12期,培訓學員412人。繼續開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進一步完善“三電辦”職責,努力降低供電不足對全區工業經濟發展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區20*年市場整頓方案。高質量完成各類展銷任務等。
五、依法行政,關注民生,價格調控的杠桿作用逐步體現。
(一)加強收費管理,規范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網上公示。公示內容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據等,極大地提高了收費透明度和方便了企業和群眾查詢。二是會同區國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用;核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區前期物業管理費和停車費;重新核定招寶山風景區門票價格;調整蛟川書院學生住宿費標準;會同區住房委員會調整公有住房銷售價格和租金;審核停車場收費標準等。三是開展涉農、涉企收費、藥品和醫療服務價格、物業收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續開展節日市場價格檢查。不斷探索市場價格監管方式,拓展價格監督檢查空間。對城鎮納入全市大網和農村的自來水價格進行常態化監管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價格違法案件15件,經濟制裁總額28.55萬元,處理群眾價格投訴舉報23件,已辦結23件,辦結率100%。
2、加強成本監審,完善價格預警。一是搞好價格監測和成本監審工作,建立新的采價網點。開展了拆遷服務成本、招寶山風景區運營成本監審,為價格決策提供依據。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應急干預機制。繼續做好企業收費負擔監測工作和全區行政事業性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告,及時掌握成品油、糧食、農資、液化氣以及鋼材、水泥等事關民生和經濟發展的重要基礎性商品價格分析,為政府決策提供依據。
3、開拓價格認證各項業務。一是繼續加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月,工程造價概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進了工程造價保廉體系的建設,有效提高政府資金的利用率。二是穩步發展咨詢新業務。三是積極開拓鑒證評估業務。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業務水平;增強了拆遷賠償評估業務,進一步加大政府項目的服務力度。
六、拓寬領域,協調推進,經濟技術協作任務有效落實。
(一)擴大品牌效應,積極推進與定海的山海協作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產性項目。落實12個單位與定海3個社區的結對任務,并落實結對資金39萬元。
(二)拓寬協作領域,努力開展與衢州的資源與產業合作工作。在全區范圍內開展了摸底調研。廣泛征求各鎮(街道)及有關企業對如何開展與衢州資源與產業合作工作意見,發放對外投資意向表50余份,掌握企業到衢州投資發展的第一手資料。組織*區與衢州市資源與產業合作洽談會,全面推進了兩地間多領域、多層次的交流與合作。經過多方努力,今年我區與衢州方簽訂協議投資3.95億元,完成實際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務。
(三)積極參加市協作辦組織的接軌上海、西部開發、振興東北的各項活動。組織企業參加外省市來甬的各類投資推介會15次;參加上海名醫專家*行活動;組織1家企業參加哈洽會。充分利用區企業家協會的平臺,引導和鼓勵企業尋找商機、向外拓展。
七、有效疏導,妥善應對,體制改革不斷深入。
(一)大力推進企業股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發改委、市證監會的銜接溝通,密切關注和服務摩士集團的上市工作。加大服務力度,引導企業積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業參加上市及股份制改造的知識培訓。
(二)繼續深化國有企業改革。會同中介機構、國資辦等部門做了大量的協調溝通工作,進一步明確工業國司的轉制資產的界定、轉制的形式、資產評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前,工業國司原經營者按評估價成功摘牌。
(三)開展關于加快我區農村股份合作制改革的前期調研。
(四)認真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。
八、強化效能,提升形象,和諧型機關創建成果得到鞏固。
(一)加強黨建工作,著力提高戰斗力。落實黨建工作責任制,健全黨的組織建設和制度建設。進一步加強黨風廉政建設,強化黨內監督。認真落實區委關于黨內監督九項制度的《實施意見》,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”的規定,將人事、財務、工程招投標和物資采購等重大事務分別由各自的班子成員負責。繼續開展治理商業賄賂專項工作。繼續在機關干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭,積極發揮機關支部黨建工作示范點的輻射力,圍繞濟建設為中心,以隊伍建設為抓手,堅持人盡其材原則,合理優化調整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應的干部調配機制。
(二)大力推進作風建設,著力提高執行力。始終貫徹區委、區政府“真抓實干促落實”的要求,努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對中小企業融資難問題進行了重點突破。調研出臺中小成長型企業的扶持政策,搭建公共融資服務平臺。二是在扎實推進領導下基層,圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機,局長和班子成員以及相關業務科室負責人深入基層一線開展調研,幫助指導工作,密切與基層的聯系。在4月份“工作落實推進月”期間,局長、一名副調研員和一名科長分別參加了區巡回服務組和駐街道工作組,局長隨巡回服務組多次到基層進行現場辦公、現場協調;兩名駐街道工作組的同志積極協助指導街道工作,有力地促進了基層各項工作的開展,基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進,如駱霞線道路拓寬、臨俞工業區污水管網規劃等工程項目在工作組的協調配合下,得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對行政許可項目進行了逐項清理,并嚴格按區里要求撤并設立了行政許可科。積極創建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強和諧型機關創建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機關創建為主線,工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面,主要做好局機關在職干部和下屬企業職工及機關事業退休人員的住院醫療互助保障參保工作,并組隊參加了區總組織的全區職工社會保險知識競賽,取得了二等獎的好成績。婦女工作方面,主要圍繞“三八節”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結合機關年輕人多的特點,開展了“好書大家讀”、關懷孤兒、結對助學兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統教育等活動,還組織團員青年參加了“學團章、知團史、明團情”知識競賽,喜獲一等獎。老干部工作方面,順利成立了發改系統老年人協會,并取得社團資格,目前運轉正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學習活動的服務工作等。另外,還認真做好與聯系村結對、與社區結對共建等結對幫扶等工作。
為確保南昌市創建全國文明城市工作的圓滿完成,按照市、縣文明委和教育主管部門統一部暑,在全校廣泛深入地開展了創建全國文明城市,構建和諧校園的活動。現就開展創建全國文明城市工作情況總結如下:
一、加強領導,高度重視,落實目標任務。
我校高度重視創建全國文明城市工作,成立了以校長為組長,副校長為副組長,各處室負責人為成員的創建全國文明城市工作領導小組,依照文件精神,明確目標任務,落實責任,加大宣傳力度,加強校園文化建設,利用校園廣播站、晨會、黑板報、宣傳欄、橫幅等形式,廣泛宣傳創建文明城市的意義,營造良好的輿論氛圍,學校每班出了一期相關內容的黑板報,制作展板,宣傳欄,橫幅,公益廣告,上報簡報10余次,并且在校園樓道內張貼了文明用語。根據我校工作計劃安排對學校創城工作進行專項督查,保證創城工作順利推進。
二、對照文明城市指標測評體系,廣泛開展專題教育實踐活動和志愿者活動。
結合創建全國文明城市要求,根據教師職業特點,我校以“師德教育與踐行活動”為重點,結合學校“三風”建設,出臺了創建全國文明城市工作的實施方案,組織開展形式各異的活動。通過“四個一” 教育活動(一學年一次班級文化建設主題活動、一個月一次主題班會、一個月一次主題黑板報、一周一個國旗下主題發言),進一步提高了師生創城意識和能力。倡導教師“修師德,樹師風,鑄師魂,精學業”,樹立教師良好的社會形象。
三、構建合諧校園,廣泛深入開展豐富多彩的主題活動,提高師生文明素質。
(一)在師生中積極倡導“講究公德、崇尚文明、樹立新風”。我校通過開展志愿“踐行文明,共建合諧社會”建校勞動,利用建衛日,深入學校附近社區、街頭等開展志愿服務和多種形式的活動,營造濃厚的創建文明城市氛圍。
(二)學校向學生和家長發放共創文明城市宣傳資料,并及時收集家長回執單,了解學生和家長學習閱讀情況,以不斷完善的“學校、社會、家庭”三位一體的教育網絡,擴大文明素養建設的影響范圍,產生“教師以文明引導學生,學生以文明影響家庭,家庭以文明影響社會”的良性互動效應。
(三)通過各類社會實踐活動,在師生中大力倡導并自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善與社會基本道德規范,重點培養學生“文明、自律、勤奮、創新”和“愛家、愛班、愛校、愛國”的社會主義道德觀。同時,要求學生“在校做文明好學生,在社會做文明好市民,在家做文明好孩子”;要求老師“在校做好老師,在社會做好公民,在家庭做好成員”。
(四)開展辦文明禮儀系列活動。在師生中大力倡導和學習“文明舉止”、“文明儀表”、“文明用語”、“文明行走”,普及文明禮儀知識,日常行為規范教育緊密結合起來,培養師生培養崇尚禮儀、文明禮貌的高尚情操,做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(五)廣泛開展“和諧文明·從我做起”、 “遵守交通法規,爭做文明學生,為暢通交通做貢獻”等活動,不斷加大創建全國文明城市宣傳教育力度。還利用黑板報、校園廣播、多媒體等廣泛開展形式多樣的宣傳活動。
(六)展示文明學生風采。我校廣泛開展評選“美德少年”和“星級學生”( 孝敬之星、公德之星、文明之星)活動,并設立“文明監督崗”,在學校門口進行禮儀示范,推動學校講文明、懂禮貌良好校風的普遍形成。
(七)加強對弱勢學生的關愛。學校制定進城務工人員子女、留守兒童、失足少年和潛能生幫教制度,安排專兼職教師開展一對一幫扶活動,切實做好困難學生管理工作,關心他們的生活和學習,對他們開展有針對性的教育,用精神和物質的真心關愛,激勵他們生活和學習的信心,使他們充分感受到社會的溫暖。
(八)開展校園衛生環境整治活動。我校按照創建工作專項目標要求,大力整治校園“四亂”(亂扔、亂吐、亂擺、亂畫),堅持 “每日兩小掃,每周一大掃”,確保校園衛生環境無死角、無盲區,創造優美整潔的學習生活環境。
四、對照未成年人思想道德建設指標測評體系,加強未成年思想道德建設。
(一)為充分宣傳社會主義核心價值體系,我校利用各種重要事件、重要紀念日、節慶日積極開展有助于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的各項活動。注重常規滲透,利用思想品德課、班會課、團隊會等途徑召開以相關內容為主題的主題班會和團隊活動。同時,借助本土特色文化,從學生身邊的題材入手開展教育活動,增強學生對社會主義核心價值體系的認同感,并自覺付諸于行動。
(二)注重養成教育,尤其是培養養成文明禮儀的習慣更是我們的長期重點工作之一。引導學生明禮儀、重言行,學會正確處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系,使未成年思想道德建設上了一個新臺階。
(三)積極開展法制教育,開展“珍愛生命,拒絕”、“文明交通伴我行”等主題活動。學校圍繞主題活動,向學生強化遵守交通法規的意識和法制意識。樹立法制觀念,做到知法、懂法、守法,堅決制止學生進入不宜進入的各類場所。
(四)有效利用各類教育資源,開展豐富多彩的未成年人思想道德教育活動,形成家庭—社區—學校三結合的教育網絡。在校內,充分利用各種教育資源,形成教育合力。通過升旗儀式,班會活動、運動會、合唱比賽、藝術節、廣播操比賽、社團活動、知識競賽、專題講座、心理輔導、案例分析、訪談活動等多種活動形式,讓學生在活動、交往、溝通、互動中受到教育并內化成性格和習慣;在校外,我們注重鞏固和健全家庭—社區—學校三結合的教育網絡,通過各類社會實踐活動逐步向家庭、社區乃至社會各行業滲透學校未成年人思想道德教育工作,引導組織學生積極參與警民共建、社區共建精神文明活動,逐步形成責任共擔、義務共享、特色共建的主體開放的未成年人思想道德教育工作新格局,從而推動學校未成年人思想道德教育工作持續、健康、協調、穩步向前發展,為構建和諧校園奠定了堅實的基礎。通過班主任、任課教師家訪、校信通、網上家長學校、校外輔導員專題講座、青年志愿者專題講座等形式,密切與學生家庭、社會的聯系,把家庭教育、社會教育與學校教育融為一體,形成合力,達到感化學生、教育學生的效果。
(五)重點做好心理咨詢室、綠色網吧、圖書室、閱覽室、體育器材室、科普活動室、美工室等功能室建設,添置電腦、打印機、檔案柜等辦公用品,完善工作制度和崗位職責,安排專兼職工作人員,定期開放,加強和改進未成年人思想道德建設,有力的促進了素質教育的開展。
五、完善大課間行為藝術,確保在校學生每天鍛煉一小時。 廣泛開展形式多樣的陽光體育鍛煉,鍛煉強健體魄,錘煉頑強意志,學會團結協作,健康茁壯成長,并大力宣傳陽光體育,確保了社會知曉率。
在今后的創建全國文明城市工作中,我們將認真總結前期工作的成功經驗,對所有目標再次進行梳理,找出差距,增添措施,確保各項指標全面達標,以高質量的完成創城工作。
年初以來,在區委、區政府的正確領導下,××街道黨工委、辦事處深入貫徹市、區黨代會和全區農村工作會議精神,緊緊圍繞“推進新農村建設步伐,打造和諧××”這一主題,深入開展新農村主題教育活動,全面實施農村環境整治,積極探索農村新社區管理模式,扎實有效地推進了社會主義新農村建設。現將有關情況匯報如下:
一、上半年新農村建設開展情況
1、又好又快發展經濟,保持經濟建設良好勢頭。上半年,經濟增長繼續保持良好勢態。全街道1-5月份工業增加值31209萬元,同比增長18.2%,三產增加值33974萬元,同比增長10.4%,農業增加值1000萬元。在村級集體經濟發展上,街道24個股份經濟合作社2006年已達到收入5000萬元,村均208萬元,但仍有發展不平衡性。街道按照2006年提出的村級經濟收入達到每股50元的新農村建設目標,要求各村挖掘潛力,今年再上一個臺階,最低村的村級集體經濟收入達到100萬元。一是街道根據各村去年底的收入,對村級發展留用地進行了部分的調整,盡量做到合理安排,均衡發展。二是督促各有關村抓緊辦理已爭取的村級發展用地有關報批手續,爭取早開發,早投入,早出效益。街道配備專職干部協助各村辦理相關手續。
2、開展村企結對,共建社會主義新農村。街道充分利用區域內大工程、大企業多,部分企業與村關系密切和熱心的特點,因勢利導,加強協調指導,根據區委、區政府《關于開展村企結對建設社會主義新農村的實施意見》精神,確定區域內的%%港發電廠、煉化倉儲有限公司、××××交通運輸設備有限公司、xxx電力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企業分別與、、、、、&&等村結對。目前,結對企業2007年協議(或承諾)出資共230.5萬元,已到位155.5萬元,由企業幫助村里建設文化活動中心、農村集貿市場、路面硬化等公益事業,村里幫助企業妥然處理各類突發事件,維護社會穩定,給企業一個良好的生產環境,實現村、企經濟發展互助“雙贏”。
3、以××*書記蹲點調研為契機,推動農村新社區建設。4月上旬,區委書記××*在村蹲點調研新農村*建設工作,我街道以此為契機,按照年初確定的工作思路,加快推進農村新社區建設步伐。一是為切實維護和改善片城中村治安和社會環境,推進區域的和諧發展,對、、、等8個村實行社區化管理,成立了社區綜合管理中心、綜治警務中心和流動人員管理服務中心,集公安、城管、勞動、計生、黨政等各部門職能于一體,加強對該區域社會治安綜合治理,有效地遏制了刑事案件高發趨勢,改善了臟、亂、差現象。同時,在街道各村進一步推進“外來人口管理委員會”、“以房管人”建設,使這二種模式向周邊村延伸。目前,5個村的“新人”管理模式和8個村的“以房管人”管理模式已全面啟動,有效地促進了外來人口的管理,預防和減少了外來人口違法犯罪。二是為切實改善片的環境衛生基礎條件,在片建設一個垃圾中轉壓縮站,占地面積3畝,投資200萬元,7月10日開工建設,年底前投入使用。同時,各投資100萬元用于改造村和村的污水管網建設。目前,村的排污管網已動工建設。三是改善衛生院的醫療衛生條件,添置必要的醫療設備,并由××醫院派駐醫務人員輪流至衛生院坐診,提高片的醫療衛生水平。
4、深入開展新農村主題教育活動。一是配合上級開展“三百一千農村文化行”活動,進一步普及農村“陽光工程”,加強農村宣傳文化陣地建設,為廣大農民提供就近、便捷和開放式的文化體育設施。二是組建×ד民族之聲”藝術團農村演出團隊,組織開展文藝巡回演出和科技、文化、衛生進村宣傳活動,通過巡演和圖片巡回展示等形式組織一系列深受廣大農民群眾喜愛的文藝宣傳活動,并精心創作了小品《選舉》、快板《××面貌日日鮮》等一批具有濃郁××農村特色的文藝作品,將新文化、新觀念送進農村,送到農民群眾的身邊。三是組織人員編印反映××新農村建設的《××時訊》一期;完成《一村一品——新農村建設在××》編寫工作,收錄了××街道各村的亮點工程和特色工作。據統計,在新農村主題教育活動期間,××街道共開展電影下鄉8場次,送戲下鄉6場次,送法律下鄉2次,送健康下鄉4次,送農技下鄉5次,舉辦大型文體活動3場次,參與群眾2萬余人。
5、加大勞動力素質培訓力度,促進轉崗就業。為促進街道勞動力的轉崗就業,增加農民收入,街道每年制訂勞動力素質培訓和轉崗就業考核辦法。同時,舉辦多種形式的培訓班來提高勞動者素質。上半年,累計培訓農村勞動力351人,完成年度計劃的70.8%,發放培訓補貼40多萬元;完成凈增就業崗位1105個,實現勞動力轉崗就業878人,開發公益性崗位360個,完成勞動糾紛24件,舉辦招聘會2場,同時,舉辦了4期農民種養殖技術培訓班,培訓100余人次,印發各類農技資料200余份。通過各種形式的培訓,提高了農民的就業水平和勤勞致富的技能水平。
6、全面開展農村環境整治活動。為改善村民的居住環境,街道結合國家衛生城市復查迎檢工作,動員各村全面開展環境衛生整治工作。一是要求各村全面清除村域范圍內的各類死角垃圾,廢棄物和雜昔,清除整理有礙觀瞻的堆積物。二是要求各村全面清理村級河道及兩岸垃圾、雜草、漂浮物,有條件的進行吸泥清淤,保持河面無漂浮物,河岸無垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公廁等衛生設施的清潔,在確保暢通的前提下,將明溝改成暗溝。四是要求各村動員村民或組織村整治隊伍對村民房前屋后堆放的雜物進行整理,做到堆放位置陷落、物品擺放整齊、有序。通過這次全方位整治活動,做到村莊內地面平整,河面整潔,四周無垃圾死角,無亂張貼、亂涂寫、整治有序、清潔美觀。街道還專門成立環境整治領導小組,對驗收的合格村給予整治實際發生的40%補助。同時,各村建立長效保潔機制,形成健全的管理網絡,使環境整治活動逐步納入經常化、規范化的軌道。
二、下半年工作計劃
1、深入推進“和諧××”建設。建設“和諧××”是街道近幾年的重要工作目標,下半年,街道將在上半年各項工作的基礎上,繼續做好事關××和諧穩定的各項工作,切實為基層群眾解決實際困難,抓好社會治安綜合治理,推進維穩調處,化解基層矛盾。推廣流動人口管理的成功模式,預防和減少流動人口違法犯罪,為人民群眾提供一個安全、和諧、穩定、健康的生產生活環境。
2、加強基層執政能力建設。下半年,要繼續以提高黨的執政能力為目標,做好機關效能建設,強化基層保廉體系的建設。鞏固和加強村級班子建設,進一步培養村級后備干部,健全民主管理,深化三級聯創,完善新人、新人區域化黨建工作模式,切實發揮基層黨建的龍頭作用。
一、充分認識創建優質產品生產基地的重要意義
優質產品生產基地是指產品質量穩定可靠、質量管理和質量控制體系健全、技術工藝水平先進、龍頭骨干企業帶動和輻射作用突出、產業鏈和配套服務體系完善、產業規模居全省乃至全國前列的產業集群。近年來,*省產業集群得到快速發展,但對照科學發展觀要求,與先進省市相比,仍有不少差距,突出表現在質量總體水平和品牌知名度不高。質量是企業的生命,品牌是企業的信譽,直接關系到產業集群的生存和發展。在當前國際金融危機對*國*省影響日益加深的形勢下,創建優質產品生產基地,引導廣大企業特別是中小企業加強質量管理,提高產品質量水平,推動產品品牌、企業品牌向區域品牌轉移,是應對國際金融危機影響的一項重要舉措,是加快產業集群發展的重要突破口,對于深入實施質量興省戰略,推動全省工業調整振興,加快縣域經濟發展,具有十分重要的意義。
二、指導思想和總體目標
以科學發展觀為統領,以提升產業集群質量和打造區域品牌為核心,深入實施質量興省戰略、名牌戰略和標準化戰略,整合資源,夯實基礎,扶優扶強,努力提升產業集群的整體質量水平、品牌價值和區域競爭力,促進產業集群的不斷發展壯大。
緊密圍繞*省工業調整振興規劃和“*”至“*”期間*省發展產業集群的目標任務,培育和創建一批優質產品生產基地,發展和扶持一批質量過硬的龍頭骨干企業,支持和打造一批在全國叫得響的區域品牌。
三、基本原則
(一)市場導向、政府推動。必須發揮市場導向,政府推動的作用,以服務市場服務企業為宗旨,充分調動有關部門、行業協會、科研機構等*方面的積極性,建立有效的工作協調和推進機制,營造創建優質產品生產基地的良好環境。
(二)企業為主,產業聚集。創建優質產品生產基地企業是主體。必須充分調動廣大企業的積極性,使之成為創建活動的參與者和受益者。要按產業鏈發展,通過優質產品基地創建,推動產業聚集,形成規模效益。
(三)強化標準,突出質量。要把標準化戰略實施貫穿到創建優質產品生產基地的全過程,積極建立標準化體系,有條件的可以在產業集群內設立聯盟標準。要突出質量和品牌帶動,建立和完善覆蓋整個產業集群的質量管理和質量控制體系。
(四)協作配套,共建共贏。中介機構和技術機構要積極參與創建活動,為企業健康發展提供中介服務和技術支持。推動建立產業集群內企業與企業、企業與中介服務機構互利共贏機制,促進產業聚集和協作配套,提高產業基地專業化和規模化水平。
四、重點工作
(一)加強企業全面質量管理。積極引導企業開展全面質量管理(TQM)活動。加強對中小企業負責人和企業管理人員的質量管理培訓教育,提高質量意識。充分調動廣大職工參與質量管理工作的積極性,大力開展降廢減損、提質增效、零缺陷、質量管理小組、現場管理等群眾性質量管理和質量改進活動,將質量管理和計量管理納入企業的研發、生產、經營、管理和售后服務*個環節。大力推行*種國際通行的質量認證,推動企業積極參與國際競爭,全面提升企業核心競爭力。
(二)大力實施標準化戰略。鼓勵產業集群內相關企業以先進的技術工藝為支撐,形成區域內統一的技術工藝要求或聯盟標準,提高產業層次和技術質量水平。引導企業樹立標準意識,積極采用國際標準和國外先進標準,建立健全企業標準體系。在有條件的產業集群內,積極幫助企業將自主知識產權的科技成果及時轉化為標準,提高技術創新能力。
(三)大力提升計量檢測技術和管理水平。積極推動企業貫徹實施《測量管理體系—測量過程和設備的要求》(GB/T19022-20*),完善企業計量管理體系,加強對生產加工、工藝控制、產品檢驗、耗能設備等關鍵過程、關鍵點的計量器具配備、管理和數據檢測,做好貿易結算等強檢計量器具的檢定和監督檢查,促進企業節能降耗,保護環境,發展循環經濟。
(四)對不符合質量和標準的企業及產品組織開展規范整頓。依據有關法律法規和產業政策,對一些不具備質量安全生產條件,產品不符合標準、能耗高、工藝裝備落后、污染排放不達標的企業,要開展診斷和幫扶,經過幫助仍達不到要求的要限期整改或停產整頓。要加強質量監督檢查,建立市場退出機制,實施缺陷產品召回制度;對無證生產企業要依法查處。
(五)構建質量監管長效機制。要建立健全以區域監管為核心的質量動態監管體系,通過信息化手段,加強對產業集群質量狀況的監控。針對產業集群的產品特點和突出問題,加強質量監管抽查。要認真落實行政轄區質量和打假責任制,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。有針對性地開展產品質量專項整治活動,解決區域性突出質量問題。
(六)建立質量技術服務平臺。一是圍繞優勢產業的提升和發展,按照科學規劃、合理布局、加大投入、整合資源的要求,建設一批技術裝備精、檢測水平高、專業性強的區域公共檢測實驗室和技術服務平臺。對列入創建優質產品生產基地范圍的區域,優先支持建立國家級或省級產品質量檢測中心,建立服務機制,加大安全投入,幫助區域內中小企業解決生產中的技術難題和共性質量問題。二是以提升產業集群的國際競爭力、應對技術貿易壁壘為目的,搭建標準信息公共服務平臺和技術貿易壁壘信息平臺。密切追蹤和把握主要國家和地區檢驗監管技術法規的發展動向,及時掌握技術法規標準、產品信息和國際市場動態,引導幫助企業不斷調整出口產品結構和市場結構,增強對國際市場波動的適應能力和應對國外技術貿易壁壘的能力。三是充分發揮中介組織和*類技術機構作用,根據產業集群企業特點和需求,積極開展質量認證咨詢、計量檢測服務等質監業務服務,建立質量管理服務平臺。
(七)建立健全質量信用獎懲體系。引導企業強化企業質量責任和質量法制意識,自覺守法經營,抵制違法生產經營行為,不斷提高企業的質量信用水平。健全企業守信激勵、失信懲戒的質量信用制度,不斷完善質量信用體系,打造誠實守信的產業集群發展環境。
(八)大力推進區域品牌帶動戰略。*地要根據產業集群實際,確立區域品牌發展目標,制定區域品牌培育、創建的激勵政策和措施。努力發揮當地龍頭骨干企業的品牌效應,發揮其輻射帶動作用,促進形成產業集群的區域品牌。要從產品品牌發展為集群品牌,從企業品牌發展為區域品牌,從一地一品發展為一地多品,以品牌優勢形成規模優勢,大力宣傳區域品牌的知名度和美譽度,實現區域經濟質量振興。
五、創建優質產品生產基地的保障措施
(一)加強組織領導。*級政府要按照《產品質量法》等法律法規的規定,把創建優質產品生產基地作為實施質量興省戰略的重要內容,納入國民經濟和社會發展規劃,與質量興市、質量興縣(市、區)、質量興業、質量興企活動等緊密結合起來。省質量興省領導小組負責組織協調創建優質產品生產基地工作,及時協調解決創建工作中遇到的突出問題。*市、縣(市、區)政府都要建立組織協調機制和工作制度,明確牽頭部門,制定創建措施,建立目標責任制,定期督促檢查,推動創建工作深入扎實地開展下去。
(二)制定創建全省優質產品生產基地的工作規劃。*市、縣(市、區)要把創建優質產品生產基地與發展產業集群有機結合起來,在區域產業集群調查摸底的基礎上,研究制定創建優質產品生產基地規劃,明確創建目標,排出培育重點,制定工作計劃,加強分類指導,落實培育工作措施。
(三)發揮行業質量技術協作組織作用。引導和鼓勵相關企業成立質量技術協作組織,發揮聯系和服務企業的橋梁紐帶作用,推動企業和大專院校、科研機構、質檢機構在技術創新、質量改進方面進行聯合協作。加強企業間的質量信息、質量技術交流。引導企業錯位發展,差異化發展,走“專、精、新、特、優”發展之路,規避低水平重復建設和雷同競爭。支持企業以質量和品牌為紐帶,搞好*種形式的聯合重組。
(四)探索建立產業集群企業的產品質量保險和質量聯保制度。為防范和降低產業集群企業的質量風險,增強中小企業的群體質量意識,防止個別不良企業損害區域品牌的聲譽,鼓勵建立由政府支持、行業協作組織牽頭、相關企業自愿參與的產品質量保險和質量聯保制度,促使相關企業互相幫助,互相監督,共擔質量責任,共同維護區域品牌聲譽。