時(shí)間：2022-08-15 05:15:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業(yè)單位學(xué)習(xí)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我市退休干部隊(duì)伍在逐步擴(kuò)大，管理服務(wù)工作提到重要議事日程，為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，經(jīng)請(qǐng)示市人民政府批準(zhǔn)，決定建立國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員管理經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支項(xiàng)目，現(xiàn)將具體問題通知如下：
一、管理經(jīng)費(fèi)：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，按國(guó)發(fā)（1978）104號(hào)文件規(guī)定退休（退職），并且在原單位管理的退休（退職）人員，管理經(jīng)費(fèi)每人每年30元，由各單位人事部門掌握使用，主要用于印發(fā)學(xué)習(xí)材料、召開小型座談會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、表彰會(huì)，觀看文藝演出和組織參觀本市社會(huì)主義建設(shè)的新成就等項(xiàng)開支。
二、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：每年由區(qū)、縣財(cái)政局撥付一定數(shù)額的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)、縣人事局統(tǒng)一掌握使用，具體數(shù)額由各區(qū)、縣自定。主要用于組織全區(qū)、縣退休人員文娛、體育活動(dòng)，重大節(jié)日慰問活動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)在退休工作中，做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，以及退休后有突出成績(jī)的退休人員，組織全區(qū)、縣退休管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等項(xiàng)開支。
三、列支渠道：上述兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均列入離休退休人員其他費(fèi)用科目。以上經(jīng)費(fèi)必須專款專用，不得挪作它用，不得平均發(fā)給退休人員個(gè)人，余額可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
四、本通知自1990年7月1日起實(shí)行。
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、泰州和市委十項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老干部黨支部和鎮(zhèn)老干部協(xié)會(huì)工作，提出如下意見。
一、改進(jìn)完善鎮(zhèn)老干部黨支部學(xué)習(xí)制度
1、鎮(zhèn)老干部黨支部負(fù)責(zé)組織老干部學(xué)習(xí)，并實(shí)行每?jī)蓚€(gè)月活動(dòng)一次的辦法（每次擬定周六上午），活動(dòng)具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況靈活安排，確保適時(shí)適量。老干部因身體、家庭、氣候及交通等因素不能參加活動(dòng)的，也可履行請(qǐng)假手續(xù)，確保安全、有效。
2、鎮(zhèn)老干部黨支部每次學(xué)習(xí)活動(dòng)，由鎮(zhèn)黨委安排一名副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全程參與，做好溝通反饋，對(duì)于離退休干部提出的意見、要求、建議，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府做好匯報(bào)。
3、鎮(zhèn)老干部黨支部要結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨員教育工作等有計(jì)劃地準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料，做好學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。
4、學(xué)習(xí)方法、方式要靈活多樣，通過集中學(xué)習(xí)，組織討論、座談等方法達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。
5、鎮(zhèn)老干部黨支部要每年開展一次以黨員自我教育為主的民主評(píng)議活動(dòng)；每半年召開一次組織生活會(huì)，黨員向黨支部匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)。
6、鎮(zhèn)黨委、政府每半年召開一次工作情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)情況，傾聽意見，溝通思想，排憂解難。
二、調(diào)整提高并規(guī)范鎮(zhèn)老干部協(xié)會(huì)工作
1、老干部協(xié)會(huì)入會(huì)對(duì)象為:凡鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休老干部和在村擔(dān)任過村黨支部書記的（含主持工作的副支部書記），且未受撤職處分的，本著自愿、條件許可的原則，方可參加協(xié)會(huì)組織。
當(dāng)今，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生們對(duì)英語的駕馭能力同以前相比已有了很大的進(jìn)步，但仍然存在著費(fèi)時(shí)、低效、應(yīng)試教育先于素質(zhì)教育等問題。職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，特別是聽說能力，使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ骱蜕鐣?huì)交往中能用英語有效地進(jìn)行口頭和書面的信息交流；同時(shí)增強(qiáng)其自主學(xué)習(xí)能力，提高綜合文化素質(zhì)，以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際交流的需要。教師的重要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，教會(huì)他們?nèi)绾巫灾鲗W(xué)習(xí)。根據(jù)筆者就這一問題的調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)生對(duì)英語聽說的重視程度以及對(duì)英語聽說模塊教學(xué)的認(rèn)可程度都較高，但聽說模塊教學(xué)效果卻不是很理想。
高教司司長(zhǎng)張堯?qū)W撰文《加強(qiáng)實(shí)用性英語教學(xué)，提高大學(xué)生英語綜合能力》中指出：要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的語音實(shí)驗(yàn)設(shè)備的研究，多開展交流和多媒體教學(xué)，充分利用語音實(shí)驗(yàn)室和網(wǎng)絡(luò)來開展英語聽說教學(xué)。
早期的計(jì)算機(jī)輔助英語教學(xué)研究?jī)H限于如何把學(xué)習(xí)材料電子化、形象化，而今天的基于計(jì)算機(jī)軟件的英語語言教學(xué)不僅僅要提供電子化的學(xué)習(xí)材料，還注重課件的智能化、模塊化，管理的自動(dòng)化、人機(jī)互動(dòng)，學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的策略和能力等多方面的因素。基于網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的技術(shù)外語教學(xué)結(jié)合基于人本主義的自主學(xué)習(xí)模式逐漸得到了大家的認(rèn)可，被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)改革思路、提高英語聽說能力的新的、最有前途的模式。目前，這一教學(xué)模式在我國(guó)尚處于不斷探索、完善的過程中。
以下是筆者運(yùn)用此模式進(jìn)行英語聽說教學(xué)的一些實(shí)踐體會(huì)：
一、基于多媒體與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的聽說模塊教學(xué)模式
改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)行多媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下即數(shù)字化環(huán)境的高職英語教學(xué)，是以建構(gòu)主義理論為依據(jù)的，建構(gòu)主義理論是模塊教學(xué)法的核心。模塊教學(xué)是指由若干個(gè)不同但互相聯(lián)系的功能部件組成的動(dòng)態(tài)的教學(xué)過程。模塊貫穿模塊教學(xué)的始終，它具有綜合性、獨(dú)立性、開放性、靈活性、模塊學(xué)習(xí)個(gè)性化等特點(diǎn)。建構(gòu)主義的思想觀念由來已久，卻是多媒體數(shù)字化技術(shù)使創(chuàng)設(shè)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境真正成為可能，特別是多媒體計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信手段所具有的優(yōu)勢(shì)，非常適合實(shí)現(xiàn)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境。所以在多媒體英語教學(xué)中，要以建構(gòu)主義理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮多媒體的優(yōu)勢(shì)，以學(xué)生為中心設(shè)計(jì)組織教學(xué)。
在聽說教學(xué)中筆者采取了課堂面授和網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)交替進(jìn)行的模塊教學(xué)模式。筆者認(rèn)為，這樣做既能給予學(xué)生自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)又保留了傳統(tǒng)教學(xué)模式中師生互動(dòng)的優(yōu)秀部分。
二、結(jié)論
基于多媒體與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的英語聽說模塊教學(xué)模式，既能發(fā)揮模塊教學(xué)綜合性、獨(dú)立性、開放性、靈活性、模塊學(xué)習(xí)個(gè)性化等特點(diǎn)并將其應(yīng)用到聽說教學(xué)中，又克服了傳統(tǒng)課堂英語教學(xué)中教師講得多、學(xué)生練得少的毛病，從而實(shí)現(xiàn)英語學(xué)習(xí)從過去的以教師為中心向以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的雙主教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)英語聽說教學(xué)的提高。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)模式會(huì)遇到各種主、客觀因素的干擾，需要強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)管理功能來控制學(xué)習(xí)過程，并實(shí)現(xiàn)教師有針對(duì)性的、個(gè)性化的教學(xué)，學(xué)生認(rèn)可基于多媒體與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的英語聽說模塊教學(xué)模式，即采用“教師面授+上機(jī)學(xué)習(xí)”的綜合模塊教學(xué)模式。基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化多媒體技術(shù)教學(xué)環(huán)境以及模塊化的教學(xué)方法，從根本上擺脫了過去傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，實(shí)現(xiàn)了語言綜合運(yùn)用的主動(dòng)式和個(gè)性化教學(xué)，為學(xué)生英語聽說交際應(yīng)用能力的培養(yǎng)和發(fā)展提供了一個(gè)極其有利的教學(xué)平臺(tái)，是提高高職公共英語教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，也是當(dāng)前高職公共英語教學(xué)手段改革的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]就業(yè)市場(chǎng) 商務(wù)英語 人才需求
在國(guó)民教育體系中，職業(yè)教育是一個(gè)不可忽視的重要組成部分，因?yàn)樗谴龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。只有堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)，才是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
2006年8月至2007年9月，吉林省教育學(xué)院外語系《高職商務(wù)英語專業(yè)課程開發(fā)與課程設(shè)置改革的研究》課題組在吉林省、遼寧省、浙江省以及北京、上海、深圳、杭州、義烏、大連等地進(jìn)行一次市場(chǎng)人才需求社會(huì)問卷抽樣調(diào)查，力圖調(diào)查社會(huì)對(duì)商務(wù)英語專業(yè)人才的需求情況，了解一些基本情況及所占比例，為商務(wù)英語專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供依據(jù)，并按社會(huì)需求和就業(yè)導(dǎo)向進(jìn)行課程開發(fā)和改革，重新制定以就業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃為主線的教學(xué)計(jì)劃，使專業(yè)及其課程設(shè)置更趨完善、有效，并符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要，具有時(shí)效性。
一、關(guān)于調(diào)查問卷
1.問卷調(diào)查的問題
本次調(diào)查問卷是由課題組成員共同設(shè)計(jì)的。由三部分組成，即調(diào)查單位基本情況、主體問卷以及對(duì)商務(wù)英語專業(yè)課程設(shè)置的情況調(diào)查，共設(shè)計(jì)問題35個(gè)，其中調(diào)研單位及被調(diào)查者個(gè)人基本情況5個(gè)，市場(chǎng)人才需求和課程設(shè)置調(diào)查具體問題30個(gè)。
2.問卷調(diào)查的途徑
此次調(diào)查問卷發(fā)放采取的方式有兩種，一是郵寄問卷，二是通過走訪的方式，直接到調(diào)查單位發(fā)放問卷，與管理者進(jìn)行面對(duì)面的交流和采訪，并把答卷當(dāng)場(chǎng)提交上來。郵寄的調(diào)查問卷以及走訪單位的范圍包括全國(guó)5個(gè)省、12個(gè)市，共發(fā)放問卷500份，收回問卷156份，其中有效問卷128份。
二、基本情況
本次調(diào)查的單位主要涉及國(guó)營(yíng)和事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、商貿(mào)和股份制公司、個(gè)體及私營(yíng)公司等。從企業(yè)規(guī)模看，大型企業(yè)占22.0%、中型企業(yè)占31.5%、小型企業(yè)占46.5%。從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)占10.4%、民營(yíng)企業(yè)占23.5%、中外合資企業(yè)占9.0%、商貿(mào)和股份合作制公司占25.5%、個(gè)體和私營(yíng)公司占31.6%。
調(diào)查以公司和企業(yè)管理者為對(duì)象，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職務(wù)為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、企業(yè)高層副職占26.0%，市場(chǎng)部及人事部經(jīng)理職務(wù)占38.5%，工程師和技術(shù)人員8.7%，公司職員17.5%，其它職務(wù)占9.3%。受調(diào)查的128人中，男性占64.1%，女性占35.9%.
三、對(duì)商務(wù)英語專業(yè)人才需求情況
在本次調(diào)查中，在問到調(diào)查單位目前是否有引進(jìn)商務(wù)英語人才計(jì)劃時(shí)，有60.9%的單位選擇了“有”；暫未考慮和沒有的分別為23.4%和15.6%。這說明市場(chǎng)對(duì)商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生需求是比較大的，培養(yǎng)的前景是樂觀的。調(diào)查中，認(rèn)為最受企業(yè)歡迎的商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生類型是“學(xué)習(xí)成績(jī)好，并具有較強(qiáng)的社交能力的”占60%，其次是“社交能力強(qiáng)”的占27.9%，而“學(xué)習(xí)成績(jī)好”的占12.1%.可見綜合素質(zhì)高是最受歡迎的畢業(yè)生類型。
在問到對(duì)商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生的具體要求(可多種)時(shí)，提出“英語口語好”的比例最多占61.6%，依次是“交際能力強(qiáng)”占53.8 %，“具有扎實(shí)的基本功，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)”占42.6%，“有一定的商務(wù)實(shí)踐能力”占40.5%，“英語+商務(wù)”占19%，畢業(yè)生“要過英語四級(jí)”的占18.5%，“有國(guó)家二級(jí)計(jì)算機(jī)證書”的占10.3%，“具有良好的職業(yè)道德和就業(yè)觀念”占5.6%，“形象氣質(zhì)佳”的占3.1%。
對(duì)于職業(yè)資格證書對(duì)畢業(yè)生是否重要的問題上，調(diào)查單位表示重要的比例為45%，認(rèn)為不太重要，重實(shí)際能力的占54.7%。由此可看出用人單位已傾向于看重畢業(yè)生的實(shí)際能力和水平，但從統(tǒng)計(jì)的比例數(shù)也可看出目前不少單位還是重視畢業(yè)生是否擁有各種證書。
四、對(duì)商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生教學(xué)及課程開發(fā)的要求調(diào)查
在本次調(diào)查中，調(diào)查單位對(duì)商務(wù)英語專業(yè)教學(xué)和課程設(shè)置的問題是比較關(guān)心的。在問到商業(yè)英語專業(yè)的英語基礎(chǔ)課是否需要以商務(wù)內(nèi)容為學(xué)習(xí)材料時(shí)，有82.5%的單位選擇了同意；不同意也不反對(duì)和不同意的分別占12.3%和5.2%。這表明商務(wù)英語專業(yè)的英語基礎(chǔ)課的教材以商務(wù)內(nèi)容為學(xué)習(xí)英語技能的材料是符合市場(chǎng)需求的。
在商務(wù)英語專業(yè)的專業(yè)課教學(xué)應(yīng)該用英語進(jìn)行還是借助漢語講授的問題上，同意借助漢語講授商務(wù)知識(shí)的比例最高占45.3%，同意用英語講述的比例占33.6%，不同意也不反對(duì)的比例是21.1%。可見，贊成借助本族語學(xué)習(xí)商務(wù)知識(shí)的比重較大，說明專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與英語技能的培養(yǎng)相關(guān)性不是十分大。
在問到針對(duì)商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)期間應(yīng)開設(shè)哪些課程為好時(shí)，有31.5%的經(jīng)營(yíng)者建議開設(shè)“商業(yè)英語精讀”和“商業(yè)英語聽說”課程；要求開設(shè)“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”、“商務(wù)禮儀”和“市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)”的比重也較大分別為25.6%、14.1%和10.9%；“商務(wù)英語寫作”占18%，“電子商務(wù)”占16.3%，“國(guó)際金融”15.3%，“經(jīng)濟(jì)學(xué)”占14.6%，還有提出開設(shè)“社會(huì)學(xué)”和“管理學(xué)”等。
五、存在的主要問題及改進(jìn)建議
通過此次調(diào)查了解到，用人單位對(duì)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生方面有較高的要求，其中認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生能夠與各種人打交道，具有較強(qiáng)的溝通能力的比例最高達(dá)到了43.5%，其次是：培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作能力(21.5%)、培養(yǎng)能力和知識(shí)相并重的學(xué)生(19.3%)不太清楚或無建議(15%)。
在問到“您作為用人單位，能否就高等職業(yè)院校商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)方面，提出一些寶貴意見和建議”時(shí)，有的調(diào)查單位表現(xiàn)出很強(qiáng)的社會(huì)負(fù)責(zé)感，提出了很多建設(shè)性的意見和建議，歸納起來有以下幾個(gè)方面；1)提高學(xué)生的整體素質(zhì)；2)培養(yǎng)思想道德好的學(xué)生；3)要求學(xué)生打好英語語言基礎(chǔ)，口語流利并具有較強(qiáng)的商務(wù)實(shí)踐能力；4)學(xué)校要注重教學(xué)質(zhì)量；5)找實(shí)踐單位，參加社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，進(jìn)行實(shí)用型教育；6)要培養(yǎng)學(xué)生具有一定的書面表達(dá)和翻譯能力；7)鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)自信精神；8)培養(yǎng)學(xué)生具有社會(huì)交往能力，提高整體形象等。
從此次調(diào)查問卷可以看出，用人單位對(duì)畢業(yè)生和學(xué)校的要求都具有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性的特點(diǎn)，既要求學(xué)生有較高的英語語言技能，尤其是英語口語水平，又需要學(xué)生具有較好的商務(wù)實(shí)踐和商務(wù)溝通能力，也對(duì)學(xué)校提出了培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和提高教育教學(xué)質(zhì)量的要求。這些調(diào)查結(jié)果應(yīng)引起我們極大的關(guān)注和重視，有待在今后的商務(wù)英語專業(yè)教學(xué)中進(jìn)行調(diào)整和強(qiáng)化，它也是進(jìn)行商務(wù)英語專業(yè)課程開發(fā)和課程設(shè)置改革的重要依據(jù)，具有寶貴的參考和實(shí)用價(jià)值。
當(dāng)許多黨報(bào)意識(shí)到了這個(gè)問題，紛紛在強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向正確的同時(shí)，并將引導(dǎo)藝術(shù)和引導(dǎo)水平放到了一個(gè)重要位置，隨之，重大主題策劃報(bào)道就成為黨報(bào)的一個(gè)重要報(bào)道形式。
正如新聞局局長(zhǎng)胡孝漢所言：“主題宣傳是以特定主題為報(bào)道對(duì)象、報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道重點(diǎn)的新聞宣傳活動(dòng)。具體說就是以黨和政府的重大戰(zhàn)略思想和重要決策部署為主題，集中連續(xù)開展的重大宣傳報(bào)道活動(dòng)。”主題宣傳策劃可以集中在對(duì)有限資源的高度整合和對(duì)報(bào)道主題深度的自覺挖掘，以期實(shí)現(xiàn)主題宣傳效果的最大化。
地方黨報(bào)如何爭(zhēng)取更多的讀者，如何通過主題報(bào)道策劃增強(qiáng)宣傳力和影響力，彰顯主流與公信？近年，《包頭日?qǐng)?bào)》對(duì)此進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。
2013年，《包頭日?qǐng)?bào)》在主題報(bào)道策劃方面做了大量探索和實(shí)踐，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，營(yíng)造出了良好的輿論氛圍，得到社會(huì)各界的認(rèn)可。
一、加強(qiáng)主題宣傳策劃 發(fā)出主流聲音 推出權(quán)威報(bào)道
地市黨報(bào)圍繞重大主題，進(jìn)行策劃報(bào)道，發(fā)揮媒體主觀能動(dòng)性，通過最佳資源組合，實(shí)現(xiàn)傳播力和影響力的最大化。 2013年上半年，《包頭日?qǐng)?bào)》緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神這一主線，圍繞自治區(qū)乃至包頭市多項(xiàng)工作重點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立精品意識(shí)，整合報(bào)紙資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，做深做精重點(diǎn)新聞。例如，2月初，總理來包頭視察，強(qiáng)調(diào)要加快棚戶區(qū)改造步伐。即《包頭日?qǐng)?bào)》以此為題材，策劃推出了棚戶區(qū)改造之路系列報(bào)道，4月1日至3日相繼在一版頭條配圖刊登了《總理心愿――宜居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)》《涅重生――棚戶區(qū)改造之路》《十年再造――未來任重而道遠(yuǎn)》，基本形成重大題材重點(diǎn)打造的設(shè)計(jì)思路。
2013年是包頭市迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)的關(guān)鍵年，又是包頭市貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的頭一年。為進(jìn)一步做好重大主題宣傳報(bào)道工作，《包頭日?qǐng)?bào)》編采工作推行了編輯、主任、編委及總編輯“三級(jí)”策劃制度，發(fā)揮集體智慧，整合資源，形成了編輯與記者聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)宣傳報(bào)道的局面。從創(chuàng)建文明城市、“中國(guó)夢(mèng)”到“8337”發(fā)展思路、貫徹落實(shí)全委會(huì)精神、北梁棚戶區(qū)改造等一系列宣傳報(bào)道，無論哪一次“戰(zhàn)役”都凝聚了大家的集體智慧，通過開設(shè)專欄、開辟專版、撰寫系列評(píng)論以及重點(diǎn)稿件有點(diǎn)評(píng)有鏈接，形成多角度、立體化、全覆蓋的宣傳報(bào)道模式。如在包頭市迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)過程中，要聞版先后推出創(chuàng)城專欄“我為創(chuàng)城加一分”“做客《包頭日?qǐng)?bào)》”“曝光臺(tái)”“身邊好人”“文明風(fēng)景線”等，一版推出系列評(píng)論《提升市民整體素質(zhì) 培育城市文明之魂》《依靠人民群眾創(chuàng)建文明城市》等，刊登了大型系列報(bào)道《包頭，眾手托起文明城》《包頭，創(chuàng)城聚合正能量》《包頭，文明進(jìn)程無止境》。
二、創(chuàng)新寫作 通過綜述性報(bào)道實(shí)現(xiàn)新突破
圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，《包頭日?qǐng)?bào)》在一版頭條開設(shè)專欄《包頭如何與自治區(qū)發(fā)展定位‘無縫對(duì)接’》，推出了《全面轉(zhuǎn)型提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量》《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)邁向高端》《我市煤化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模》等重量級(jí)報(bào)道，并刊發(fā)貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路系列評(píng)論10篇――《當(dāng)好貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路的主力軍》《“八個(gè)定位”高層次提速我市發(fā)展》等，開設(shè)專欄《8337新聞?dòng)^察 走進(jìn)旗縣區(qū)》《貫徹落實(shí)8337發(fā)展思路》等。針對(duì)全市落實(shí)全委會(huì)精神宣傳報(bào)道工作，2013年9月21日，《包頭日?qǐng)?bào)》召開采編部門主任會(huì)議，反復(fù)醞釀，擬定了以解讀報(bào)告、系列評(píng)論、深度報(bào)道、理論闡釋等形式展開全方位、多角度的新聞宣傳，以營(yíng)造聲勢(shì)，形成氛圍，編輯部隨后組織大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間、多角度、集中式的報(bào)道。為了給廣大干部群眾提供全面、詳實(shí)的學(xué)習(xí)材料，要聞版分16個(gè)專題，以整版的形式，深入解讀全委會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)圍繞三個(gè)主題，即：統(tǒng)一思想，形成共識(shí)；貫徹落實(shí)全委會(huì)精神；解放思想，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，六破六立，組織撰寫了18篇系列評(píng)論。把貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路與落實(shí)全委會(huì)精神相結(jié)合，在一版頭條開設(shè)專欄――《貫徹“8337”發(fā)展思路 落實(shí)全委會(huì)精神》；開設(shè)基層訪談專欄，深度報(bào)道各旗縣區(qū)、各委辦局及重點(diǎn)企事業(yè)單位就貫徹全委會(huì)精神提出的具體工作思路、工作內(nèi)容及落實(shí)情況；同時(shí)開設(shè)《貫徹落實(shí)全委會(huì)精神》動(dòng)態(tài)專欄，報(bào)道各旗縣區(qū)、各委辦局、企事業(yè)單位貫徹落實(shí)全委會(huì)精神動(dòng)態(tài)新聞。如此形成的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，形成了良好影響。
三、提升版式語言表達(dá) 形成特色與影響力
為了走出全國(guó)地市黨報(bào)同質(zhì)化影響，2013年3月，《包頭日?qǐng)?bào)》邀請(qǐng)《南方日?qǐng)?bào)》美術(shù)總監(jiān)趙小星，指導(dǎo)《包頭日?qǐng)?bào)》的第二次改版工作。3月15日，《包頭日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了全新改版。改版后，從內(nèi)容到形式做了一些調(diào)整；一、二版集中圍繞市委市政府中心工作，新增“旗縣區(qū)專版”，集中報(bào)道旗縣區(qū)動(dòng)態(tài)；適當(dāng)壓縮了副刊版面，力求做到精致化、藝術(shù)化；精簡(jiǎn)了一些冗余元素，使報(bào)頭變得更為清爽；版面留白也更加合理有序，使讀者易讀、悅讀；集中設(shè)計(jì)了報(bào)花，使各版報(bào)花風(fēng)格趨于統(tǒng)一。
1 中國(guó)招標(biāo)業(yè)的現(xiàn)狀分析
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，招標(biāo)工作從無到有、從小到大，經(jīng)歷了一個(gè)艱難的推行和發(fā)展歷程。20余年來，招標(biāo)工作已經(jīng)深入固定資產(chǎn)投資的各個(gè)領(lǐng)域，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
中國(guó)招標(biāo)業(yè)曾經(jīng)是一塊肥沃的黑土地，招標(biāo)機(jī)構(gòu)像雨后春筍般出現(xiàn)。截至2006年底，山東省各類招標(biāo)機(jī)構(gòu)粗略統(tǒng)計(jì)不下400余家。其中具有國(guó)際招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)的單位有5家。如今，對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而言，這塊黑土地已開始向貧瘠轉(zhuǎn)化。其原因有二：一是作物太密，空間不足；二是良莠不齊，無序競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須建立應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備和有效的措施。
1.1 招標(biāo)市場(chǎng)規(guī)則將趨于規(guī)范和完善
招標(biāo)市場(chǎng)的進(jìn)入需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，對(duì)不具備條件或采取掛靠、出借資質(zhì)證書等欺詐行為的，建立清出制度，逐步完善資質(zhì)和資格管理。為保證各種市場(chǎng)主體在平等的條件下開展競(jìng)爭(zhēng)，政府將制定更加完善的保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。
1.2 加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督
對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的行政管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，逐步將目前其具體的實(shí)物性監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蛐员O(jiān)督，變事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，主要負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)法規(guī)的制定和檢查，負(fù)責(zé)招標(biāo)糾紛的協(xié)調(diào)和仲裁，負(fù)責(zé)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等。
1.3 專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的空間進(jìn)一步拓寬
在我國(guó)，組建和發(fā)展專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)是經(jīng)歷了10多年改革實(shí)踐探索的結(jié)果，它是我國(guó)進(jìn)口管理體制和投資體制改革一個(gè)標(biāo)志。伴隨著我國(guó)改革指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，注重于搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)和充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)制度創(chuàng)新與政府職能轉(zhuǎn)變，致力于各方面改革的配套推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)，力求改革方案制定與實(shí)施的規(guī)范化。
2 山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心提高競(jìng)爭(zhēng)力的條件分析
2.1 有利條件
（1）國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。
目前，山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心每年的國(guó)際招標(biāo)額仍占山東省國(guó)際招標(biāo)市場(chǎng)份額的40%以上，連續(xù)多年國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)名列全國(guó)前三位。目前中心還是世行貸款、亞行貸款和外國(guó)政府貸款招標(biāo)在山東省內(nèi)的唯一授權(quán)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。
從項(xiàng)目建設(shè)的程序上來看，進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)?fù)夹g(shù)復(fù)雜，交貨周期比較長(zhǎng)，因此國(guó)際招標(biāo)一般也是項(xiàng)目建設(shè)中最先啟動(dòng)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。中心在國(guó)際招標(biāo)方面的優(yōu)勢(shì)有利于借助前期的國(guó)際招標(biāo)為依托，進(jìn)一步承攬后續(xù)的國(guó)內(nèi)設(shè)備招標(biāo)和工程招標(biāo)。
（2）人力資源優(yōu)勢(shì)。
招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)具有高度組織性、規(guī)范性、制度性及專業(yè)性活動(dòng)。山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心1988年成立，當(dāng)時(shí)從經(jīng)貿(mào)委、省內(nèi)其他機(jī)關(guān)和各大國(guó)有企業(yè)抽調(diào)業(yè)務(wù)精英組建而成，這些人員均有著良好的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平，是中心的骨干和基礎(chǔ)。20年來，中心又陸續(xù)補(bǔ)充了擁有高學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才，目前的員工中80%具有中高級(jí)職稱，大都成為招標(biāo)行業(yè)的專家，為更好的開展招標(biāo)工作提供了保障。相比其他許多招標(biāo)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員連短期的培訓(xùn)都沒有經(jīng)過，采取“師父帶徒弟”的老式辦法，邊干邊學(xué)，中心在人力資源方面優(yōu)勢(shì)明顯。
（3）廣泛的客戶群和良好的社會(huì)影響力。
山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心作為山東省內(nèi)最早的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)，為山東省內(nèi)的許多重大建設(shè)項(xiàng)目組織了招標(biāo)采購(gòu)，20年來積累了廣泛的客戶群。并且憑借著優(yōu)良的工作水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響力，這對(duì)于招標(biāo)工作的開展有著很大的優(yōu)勢(shì)。許多新建項(xiàng)目的業(yè)主都是主動(dòng)前來洽談委托合作事宜，中心從而“被動(dòng)”承攬了許多項(xiàng)目，而且在其他項(xiàng)目的招標(biāo)工作競(jìng)爭(zhēng)中，中心的品牌優(yōu)勢(shì)也是其他招標(biāo)機(jī)構(gòu)所無法比擬的。
2.2 不利因素
（1）體制問題。
山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心是省政府下屬的正廳級(jí)事業(yè)單位，業(yè)務(wù)歸山東省經(jīng)貿(mào)委管理。長(zhǎng)期以來享受機(jī)關(guān)事業(yè)的政策，行使部分管理職能；同時(shí)又參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，作為一個(gè)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理體制和完全市場(chǎng)化的運(yùn)作行為完全不搭配，也不符合中心進(jìn)一步發(fā)展的需要。在內(nèi)部管理體制上，延續(xù)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置冗繁，辦公程序復(fù)雜，管理效率偏低，綜合管理部門、后勤部門對(duì)業(yè)務(wù)部門的配合程度不高。業(yè)務(wù)處室的分工不能動(dòng)態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平格局，薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)分配制度及比例也存在一定問題。
（2）招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)問題。
在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)中，目前山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)額約占招標(biāo)總額的50%，而從山東招標(biāo)行業(yè)整體分析，國(guó)內(nèi)招標(biāo)所占額度要大大高于國(guó)際招標(biāo)。雖然國(guó)際招標(biāo)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，利潤(rùn)率也比較高，但是中心在國(guó)際招標(biāo)方面所占有的市場(chǎng)份額已經(jīng)很高，取得更高的突破將會(huì)非常難。而國(guó)內(nèi)招標(biāo)作為整個(gè)招標(biāo)行業(yè)的重心所在，中心長(zhǎng)時(shí)間沒有實(shí)質(zhì)性突破，影響了的中心的發(fā)展和增長(zhǎng)速度。
（3）信息化建設(shè)問題。
目前我國(guó)的國(guó)際招標(biāo)已經(jīng)建立了全國(guó)統(tǒng)一的招標(biāo)平臺(tái)，政府采購(gòu)也建立了省級(jí)的招標(biāo)平臺(tái)，相信下一步將會(huì)有越來越多的招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行電子招標(biāo)。而山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心目前的信息化建設(shè)僅限于硬件的配置，而相關(guān)的軟件以及信息管理系統(tǒng)還沒有配套，并且作為山東省規(guī)模最大的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，至今還沒有建立自己的網(wǎng)站，這對(duì)于擴(kuò)大中心的宣傳和更好的開展工作是十分不利的。
3 山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心內(nèi)部管理與改革方案研究
3.1 實(shí)行內(nèi)部體制、結(jié)構(gòu)改革
根據(jù)省委、省政府的要求，探討體制改革的思路，加緊改制前的準(zhǔn)備工作。盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從機(jī)制上激發(fā)企業(yè)的活力，同時(shí)在中心內(nèi)部按照企業(yè)運(yùn)作的模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，將各業(yè)務(wù)部門按照地域劃分重新組合，所有人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，確定部門和部門負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)，實(shí)行部門和工作人員的雙向選擇。沒有競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員由中心統(tǒng)一安排，設(shè)立一年的考察期限。
3.2 調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
確定以國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)為主向，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)務(wù)，在內(nèi)部分配政策上予以扶持，在國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)務(wù)量在中心內(nèi)部所占比例實(shí)現(xiàn)較大幅度的提高，工程招標(biāo)和政府采購(gòu)等同步增長(zhǎng)，使業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，為中心的持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3.3 加強(qiáng)中心的品牌建設(shè)和宣傳
在部門結(jié)構(gòu)中，確定以綜合部門為指導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門為主要力量的項(xiàng)目回訪制度，做到“事前提供咨詢幫助，事中完善招標(biāo)服務(wù)，事后加強(qiáng)回訪聯(lián)絡(luò)”，切實(shí)從項(xiàng)目單位利益出發(fā)，做好全方位服務(wù)工作。做好開展招標(biāo)工作國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作，統(tǒng)一招標(biāo)標(biāo)識(shí)和著裝，持牌上崗。確定各業(yè)務(wù)部門每年做一個(gè)典型項(xiàng)目，由綜合部門統(tǒng)一整理，加大宣傳力度，提高中心的社會(huì)認(rèn)知度、信譽(yù)度，使山東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心不僅在山東行業(yè)聞名，而且爭(zhēng)做全國(guó)行業(yè)內(nèi)的先鋒。
要提高信息技術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量,重在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)過程中要精講多練、因材施教,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用。教師更要重視自身素質(zhì)的提高,厚積薄發(fā)。
一、合理安排教學(xué)課程。
中專信息技術(shù)教學(xué)，開始階段最重要的一點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。興趣是促使學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的動(dòng)力，很難想象對(duì)信息技術(shù)沒有一點(diǎn)興趣的人能學(xué)好信息技術(shù)。
我們可以從學(xué)生感興趣的簡(jiǎn)單易學(xué)的東西入手，如教學(xué)生做精美的卡片、帶學(xué)生上網(wǎng)沖浪、學(xué)習(xí)五筆輸入法、玩玩打字游戲等，但一定要把握好一個(gè)度，哪些東西要求學(xué)生掌握，哪些東西只要學(xué)生了解。激起學(xué)生對(duì)電腦的濃厚興趣，這是邁向成功的第一步。
總之，開設(shè)的課程以要實(shí)用為主，少而精；至于教學(xué)方法，不必費(fèi)時(shí)講太多的理論，主要教他們操作的方法與步驟，有些教師抱著讓學(xué)生深入了解的心態(tài)，結(jié)果理論太多，適得其反。
二、了解學(xué)生的情況，因材施教。
1.學(xué)生的年齡特征、心理特點(diǎn)、智能水平、學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識(shí)基礎(chǔ)等，都是選擇教學(xué)方法的重要依據(jù)。因此我們?cè)谏险n之前要對(duì)自己所帶班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行深入了解，調(diào)查研究學(xué)生的這些特點(diǎn)，掌握實(shí)際情況。然后根據(jù)情況確定講課的內(nèi)容、重點(diǎn)和進(jìn)度。這樣有的放矢，因人而異，可提高教學(xué)的效率。
2.傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法，使大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于以書本為準(zhǔn)，以教師為準(zhǔn)，學(xué)生的主體意識(shí)薄弱，求新、求異思想欠缺。針對(duì)這種情況，在教學(xué)過程中，我們可以采用啟發(fā)式教學(xué)方法，啟發(fā)學(xué)生自己去發(fā)展知識(shí)，而不是停留在書本或講課內(nèi)容上。
3.教師要做的工作不僅僅是把有關(guān)知識(shí)傳授給學(xué)生，而且要研究學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律，即他們是怎樣接受知識(shí)的，怎樣才能讓他們更快更容易更有效地接受知識(shí)。只有知道了這些問題的答案才能使教學(xué)效果達(dá)到最佳。
三、發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化教學(xué)過程。
1.構(gòu)建專業(yè)領(lǐng)域主題知識(shí)網(wǎng)站，營(yíng)造主動(dòng)、自主學(xué)習(xí)的空間。
自主學(xué)習(xí)包括自主確定學(xué)習(xí)目標(biāo)、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、選擇學(xué)習(xí)材料、方式方法、檢測(cè)和評(píng)定學(xué)習(xí)效果、自主補(bǔ)漏和矯正。學(xué)生是否能夠自主學(xué)習(xí)，就要看教師是否能夠根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)水平的不同進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。傳統(tǒng)教學(xué)中，學(xué)生在校沒時(shí)間自主學(xué)習(xí)，在家又缺少教師的指導(dǎo)，這種時(shí)空上的矛盾無法克服。網(wǎng)絡(luò)教育的應(yīng)用，打破了師生間的時(shí)空限制，使自主學(xué)習(xí)成為可能。
2.注重新技術(shù)、新手段的應(yīng)用，側(cè)重實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。
信息技術(shù)迅猛發(fā)展，要求人才的培養(yǎng)更要注重新技術(shù)、新手段的應(yīng)用。為培養(yǎng)適合企事業(yè)單位一線需求的技能應(yīng)用型人才，動(dòng)手能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練十分重要。
3.注重“以學(xué)生為本”的教育理念，實(shí)施分層教學(xué)、分類指導(dǎo)、分級(jí)考核。
為了達(dá)到“以學(xué)生為本”、“保底不封頂”的教學(xué)要求，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際接受水平，采取分班分層、合班分層等形式實(shí)施分層教學(xué)、分類指導(dǎo)，并在課程教學(xué)中注重每個(gè)學(xué)生的原有知識(shí)水平，為學(xué)生提供知識(shí)和能力拓展的空間。
四、教學(xué)過程中讓學(xué)生學(xué)到實(shí)用知識(shí)。
1.實(shí)踐操作邊講邊練。
每當(dāng)學(xué)習(xí)操作內(nèi)容時(shí)，一堂課中我一般只安排10—15分鐘進(jìn)行講解、示范。如果操作較難，講解一個(gè)操作時(shí)就讓學(xué)生同步操作，其后就是布置類似的練習(xí)讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐并且運(yùn)用小助手幫助的教學(xué)方法，這樣同學(xué)基本都能掌握所學(xué)的內(nèi)容。有時(shí)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平適當(dāng)調(diào)整講課內(nèi)容，精講重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)，把時(shí)間更多地留給學(xué)生去操作實(shí)習(xí)。如果內(nèi)容較簡(jiǎn)單，有時(shí)采用連續(xù)講解后讓同學(xué)自己完成任務(wù)，或者是采用自學(xué)的方式。這樣每堂課講授的知識(shí)學(xué)生們都能應(yīng)用于實(shí)踐并得到鞏固，最終達(dá)到熟練掌握。
2.用比喻法讓抽象的概念知識(shí)變得簡(jiǎn)單易懂。
信息技術(shù)這門學(xué)科中各方面的知識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜，豐富多彩，涉及許多具體的概念，學(xué)生掌握這些具體概念才能提高解決實(shí)際問題的能力。教師應(yīng)該清楚、準(zhǔn)確地講述每一個(gè)具體概念，幫助學(xué)生搞懂每個(gè)概念的實(shí)際含義與引申含義，并且能夠正確地區(qū)別這些概念，以及怎樣靈活地運(yùn)用這些概念解決具體的、實(shí)際的問題。
五、定期舉行信息技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)，形成濃厚的校園信息化氛圍。
1.安排班級(jí)年級(jí)內(nèi)的活動(dòng)。
在每單元教學(xué)結(jié)束時(shí)可以安排一些活動(dòng)，用以鞏固本單元學(xué)習(xí)的信息技能。
2.安排全校性的信息技術(shù)周活動(dòng)。
每一學(xué)期安排一次大型的信息技術(shù)周活動(dòng)，對(duì)于學(xué)生的信息素養(yǎng)提高是有幫助的。在活動(dòng)中可以安排一些作品展覽，舉辦一兩次信息技術(shù)前沿知識(shí)講座，組織一些信息技術(shù)應(yīng)用類比賽，等等，形成濃濃的學(xué)習(xí)信息技術(shù)、應(yīng)用信息技術(shù)的氛圍。
3.重視興趣小組活動(dòng)的開展。
開展信息技術(shù)興趣小組活動(dòng)可以發(fā)揮部分學(xué)生的特長(zhǎng)，有利于提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。首先，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)類興趣小組活動(dòng)開辟了信息技術(shù)的第二課堂。其次，參加興趣小組活動(dòng)的成員是喜愛電腦的，他們渴望學(xué)到更多的信息技術(shù)知識(shí)。興趣小組學(xué)習(xí)的內(nèi)容可以是課堂知識(shí)點(diǎn)的延伸、拓寬，這樣可以培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)；也可以是學(xué)生下一階段學(xué)習(xí)的內(nèi)容，到時(shí)他們就能發(fā)揮小老師的作用。
4.經(jīng)常展出優(yōu)秀的作品。
利用校園網(wǎng)、櫥窗等展出一些學(xué)生的優(yōu)秀作品，能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)的熱情，給學(xué)生多一些展示才能的機(jī)會(huì)，在校內(nèi)也能形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。另外，為學(xué)生課外應(yīng)用信息技術(shù)提供計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是十分重要的。適當(dāng)開放學(xué)校的微機(jī)室，為學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)，應(yīng)用信息技術(shù)提供便利條件是非常必要的，對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)的提高是有益的。
六、加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)高為師，身正為范，作為教學(xué)的主要實(shí)施者，教師是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。教師培訓(xùn)是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有效手段。在培訓(xùn)內(nèi)容上要以落實(shí)課程綱要為核心，通過對(duì)教材的深入學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的教學(xué)方法，提高教師的教學(xué)能力。針對(duì)信息技術(shù)知識(shí)更新快的特點(diǎn)，要加緊執(zhí)教教師的理論及實(shí)踐培訓(xùn)，只有高水平的教師才能教出高水平的學(xué)生。
關(guān)鍵詞：高職高專 商務(wù)英語 實(shí)訓(xùn)模式 人才培養(yǎng)
Abstact：The author in this article states the development of the business English practical training model in senior vocational education from the textbook compiling, course development, teachers’ construction, teaching model and training mode combined with the question of business English training course. And it further demonstrates the plan of vocational business English personnel training construction.
Key words: senior vocational educationbusiness English practical training modelpersonnel training construction
中圖分類號(hào)：G623.31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
高職教育是否可以健康發(fā)展，很大一部分取決于人才培養(yǎng)的效果與市場(chǎng)需求是否符合。而人才培養(yǎng)的效果只有通過系統(tǒng)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)才能得到保障。因此，各院校無一不大力發(fā)展專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)。然而，作為文科類的商英專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)整體則較為薄弱。因種種原因?qū)嵱?xùn)課程難以開發(fā)，實(shí)訓(xùn)基地難以建立，實(shí)訓(xùn)管理難以實(shí)施，從而，實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容也很難保證按計(jì)劃完成。商英實(shí)訓(xùn)模式建設(shè)改革刻不容緩。
一、高職院校商務(wù)英語實(shí)訓(xùn)課現(xiàn)狀
（一）實(shí)訓(xùn)課程缺乏科學(xué)依據(jù)和有效手段。當(dāng)前，能真正對(duì)商務(wù)英語實(shí)踐技能進(jìn)行綜合訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)基地普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足、綜合性不足而難以建設(shè)。而該專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)很難能被公司大批同時(shí)接受，即使接受了所擔(dān)任的作業(yè)也比較單一，偏向文秘類，商務(wù)綜合技能并不能得到鍛煉。大部分院校苦于缺乏適當(dāng)?shù)膶?shí)訓(xùn)模式，其實(shí)訓(xùn)課程多采用商務(wù)英語考證培訓(xùn)、涉外秘書證培訓(xùn)等課程，而實(shí)訓(xùn)模式則多是學(xué)生個(gè)人參與企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，沒有集體實(shí)訓(xùn)規(guī)劃及實(shí)訓(xùn)目標(biāo)，更無從考察實(shí)訓(xùn)管理及實(shí)訓(xùn)成效。
(二) 實(shí)訓(xùn)課程缺乏專門教材，實(shí)訓(xùn)教師缺乏專業(yè)性。實(shí)訓(xùn)課程大多都缺乏專門的適合學(xué)生程度的實(shí)訓(xùn)材。實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容存在隨意性大，體系不完整等問題，學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)整體內(nèi)容無法有一個(gè)直觀的書面的把握等問題的產(chǎn)生。另外，實(shí)訓(xùn)教師一般是現(xiàn)有的專業(yè)課教師來?yè)?dān)任，其所擁有的知識(shí)結(jié)構(gòu)常常比較單一，無法滿足商務(wù)+英語這樣跨學(xué)科的教學(xué)要求，雙師型教師的缺乏問題的解決刻不容緩。
（三）實(shí)訓(xùn)目標(biāo)缺乏科學(xué)性，缺乏系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量高低關(guān)系我們高職教育的質(zhì)量，所以實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的建設(shè)和實(shí)施就尤為緊迫。盡管有些高職院校也花財(cái)力物力和人力大力建設(shè)模擬實(shí)訓(xùn)中心，但多偏向于單項(xiàng)能力，而商英類實(shí)訓(xùn)總的來看仍難以實(shí)施，即使進(jìn)行也多以考證培訓(xùn)為其主要形式。而對(duì)商務(wù)綜合能力幾乎未納入考量，這正是由于實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)缺位造成的;而這對(duì)商英專業(yè)的健康發(fā)展、人才培養(yǎng)目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)都是極為不利的。
二、高職高專商務(wù)英語實(shí)訓(xùn)課的必要性
實(shí)訓(xùn)教學(xué)是高職高專教學(xué)體系的重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能及實(shí)踐技能的重要途徑,是教育過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。在培養(yǎng)應(yīng)用型英語高級(jí)專門人才的整個(gè)教學(xué)過程中具有不可忽略的重要作用。
同時(shí)商務(wù)英語本身就是實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程,如果沒有大量的實(shí)際操練訓(xùn)練,就容易偏于理論并失去其應(yīng)有的實(shí)踐性意義。相反,只有通過大量的實(shí)訓(xùn),在訓(xùn)練的過程中讓學(xué)生學(xué)一點(diǎn)、會(huì)一點(diǎn)、用一點(diǎn)。不把外語作為一門語言來學(xué)，更不作為一門學(xué)問來學(xué)，而突出實(shí)際技能的培養(yǎng)。學(xué)生置身于現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境中,積極主動(dòng)地參與實(shí)踐,在實(shí)踐中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,才能更快地提高高職商英專業(yè)學(xué)生的實(shí)際使用英語去從事涉外商務(wù)活動(dòng)的能力，從而達(dá)到增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
總的說來，實(shí)訓(xùn)不同于一般課堂教學(xué)，它讓學(xué)生接觸到多種形式的學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)方法，運(yùn)用新的軟件系統(tǒng)，新的學(xué)習(xí)平臺(tái)，加大對(duì)學(xué)生的感官刺激，使教學(xué)更多地體現(xiàn)趣味性、形象性。
三、高職院校商務(wù)英語實(shí)訓(xùn)課對(duì)策研究
（一）以項(xiàng)目為引領(lǐng)帶動(dòng)商務(wù)英語專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)是商務(wù)英語課程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是指在該課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行，旨在幫助學(xué)生運(yùn)用商務(wù)英語課程教學(xué)中獲得的認(rèn)知及習(xí)得的能力在模擬或真實(shí)的商務(wù)環(huán)境中獨(dú)立設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)施集中體現(xiàn)了“三結(jié)合”的教學(xué)理念(將先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法與該專業(yè)的教學(xué)有效結(jié)合、將單元化和個(gè)性化教學(xué)有效結(jié)合、將職業(yè)內(nèi)涵目標(biāo)和專業(yè)素質(zhì)教育有效結(jié)合)。以項(xiàng)目為引領(lǐng)帶動(dòng)商務(wù)英語專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)對(duì)于商英實(shí)訓(xùn)模式建設(shè)具有重要意義。
（二）加快實(shí)訓(xùn)教程教材編整、加快雙師型專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)訓(xùn)教材應(yīng)打破學(xué)科課程限制，以工作任務(wù)模塊為主要引領(lǐng)；并且要突出行業(yè)特點(diǎn)，與市場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合。高職商務(wù)英語教學(xué)的目的不是培養(yǎng)商務(wù)英語理論的研究者,而是旨在培養(yǎng)“技術(shù)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的高等應(yīng)用型專門人才”。教師是構(gòu)建以能力訓(xùn)練為核心的教學(xué)模式的主體,是教學(xué)改革的主要策劃人和直接執(zhí)行者。高職院校首先應(yīng)從政策上給予支持,集中校外專家、行業(yè)兼職教師和專任教師的共同智慧,建立了一支具有“雙師”結(jié)構(gòu)、校內(nèi)任與行業(yè)兼職相結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。校外專家可以由來自兄弟院校同類專業(yè)的專家和相關(guān)行業(yè)的高級(jí)管理?yè)?dān)任。企業(yè)高管可以在人才培養(yǎng)規(guī)格的設(shè)計(jì)、工作任務(wù)和職業(yè)能力的分析及教學(xué)內(nèi)容的安排方面能給予建設(shè)性的意見。
（三）加快校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
要按照交易規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金。緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)務(wù)部門和行業(yè)企業(yè)，不斷改善實(shí)訓(xùn)，實(shí)習(xí)基地條件。積極探索校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的新模式，學(xué)院提供場(chǎng)地，充分利用和發(fā)揮社會(huì)物質(zhì)資源和智力資源，教學(xué)活動(dòng)過程和專業(yè)崗位實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展。推進(jìn)校外定崗實(shí)習(xí)力度，使校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外定崗實(shí)習(xí)比例逐步加大，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
綜上所述,筆者結(jié)合當(dāng)前商英實(shí)訓(xùn)建設(shè)的缺陷，從教材、教學(xué)內(nèi)容和方法以及師資建設(shè)等幾個(gè)方面對(duì)高職商務(wù)英語實(shí)訓(xùn)模式的建設(shè)進(jìn)行了初步探討。商務(wù)英語是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分，而實(shí)訓(xùn)作為教學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的重要組成部分,其質(zhì)量直接關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诰唧w的實(shí)踐中不斷地探索、總結(jié)和推陳出新。
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一、 確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向以學(xué)生為主體的課程體系
職業(yè)教育是應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的迫切需求而產(chǎn)生的，是為社會(huì)的職業(yè)活動(dòng)直接服務(wù)的，教學(xué)就應(yīng)該緊貼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際需求。學(xué)科教學(xué)目的不再是理論體系或?qū)I(yè)技能體系的要求，而是就業(yè)崗位的要求和職業(yè)素質(zhì)的提高。教學(xué)計(jì)劃的制訂和課程的設(shè)置，要從理論為主逐步向?qū)嵺`為主轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞市場(chǎng)需求不斷的更新。課程體系的建立、教學(xué)計(jì)劃的制訂、實(shí)施，以及教學(xué)過程的組織，都要體現(xiàn)職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)的特征，并根據(jù)計(jì)算機(jī)專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和職業(yè)崗位對(duì)人才的需要及時(shí)做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。只有根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和用人單位的要求去適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系，才能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于市場(chǎng)的適應(yīng)能力，職業(yè)教育才能辦出活力。
要掌握市場(chǎng)需求和行業(yè)技能要求就必須采取“走出去” 的辦法，建立畢業(yè)生跟蹤制度，深入到市場(chǎng)和用人單位了解市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化特點(diǎn)和行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、職業(yè)崗位與課程設(shè)置的實(shí)際銜接的緊密度為主要目的，重點(diǎn)圍繞專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合度、與崗位的符合度和企業(yè)對(duì)人才需求的符合度，為專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃的制訂提供依據(jù)。在深入行業(yè)企業(yè)開展調(diào)研的同時(shí)，要積極尋找項(xiàng)目（課程）開發(fā)、訂單培養(yǎng)、專業(yè)共建、實(shí)踐教學(xué)等方面的合作伙伴，推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革工作。
課程體系的設(shè)置強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向圍繞職業(yè)崗位需具備的能力進(jìn)行設(shè)置，同時(shí)它必須符合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，職業(yè)教育作為教育的一個(gè)重要組成部分，有其自身的發(fā)展規(guī)律。學(xué)生既是教育教學(xué)改革的承受對(duì)象，也是改革的利益主體。教育教學(xué)改革的最終目的是更有效的幫助學(xué)生成才。只有激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性才能達(dá)到預(yù)期的目的。因此，必須關(guān)注學(xué)生的主體性，認(rèn)真研究學(xué)生的需求和身心發(fā)展規(guī)律，將以市場(chǎng)為導(dǎo)向和學(xué)生為主體兩者有機(jī)的結(jié)合起來，確立科學(xué)的課程體系。
二、 加強(qiáng)職教“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
教師是教育目標(biāo)的組織者和實(shí)施者，是否能保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量，很大程度上取決于教師的素質(zhì)。要達(dá)到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)，要求職業(yè)教育的專業(yè)教師既要具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，又要具有熟練的專業(yè)操作技能，既能勝任理論教學(xué)，又能勝任實(shí)踐教學(xué)，也就是能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐融會(huì)貫通的“雙師型”教師。現(xiàn)有的教師隊(duì)伍不能完全符合這一要求，學(xué)校不可能因此而對(duì)教師進(jìn)行調(diào)整和大量調(diào)入，這就要求學(xué)校要不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍的自身建設(shè)，高度重視“雙師型”教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)。
現(xiàn)有的專業(yè)課教師并非專業(yè)理論知識(shí)不足，而是技能意識(shí)不夠，缺乏行業(yè)崗位的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)。職業(yè)教育需要制訂切實(shí)可行的提高師資綜合素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)于所有教師以校本培訓(xùn)為主，積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)。重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)要有步驟地安排教師“走出去”進(jìn)行校外進(jìn)修和培訓(xùn)，安排一定時(shí)間的專業(yè)調(diào)查和實(shí)踐，了解行業(yè)的技能需求，提高教師的技能意識(shí)和實(shí)際操作能力。通過不同層次的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有教師的專業(yè)實(shí)踐意識(shí)和能力。
同時(shí)，要廣泛吸引企事業(yè)單位的專家、工程技術(shù)人員和行業(yè)一線有特殊技能的人員“走進(jìn)來”到學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師，讓他們對(duì)學(xué)生實(shí)操訓(xùn)練進(jìn)行指導(dǎo)，或?qū)δ骋活惣寄苄筒僮鬟M(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo)，這樣的聘用還能起到帶動(dòng)本校教師的作用。 只有這樣逐漸建立起“雙師型”教師隊(duì)伍，才能保證技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、 改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法
與以往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷相比較，學(xué)生進(jìn)入職教后學(xué)習(xí)目標(biāo)轉(zhuǎn)向了就業(yè)，他們接觸的是一個(gè)全新的專業(yè)，開始時(shí)都有一定的興趣和學(xué)好的信心，但由于學(xué)生整體素質(zhì)的滑坡和不同學(xué)生的個(gè)體差異，如果無法激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，一段時(shí)間后就使得不同程度的學(xué)生產(chǎn)生不同的變化，甚至失去了對(duì)課程的興趣。如果采用傳統(tǒng)單調(diào)的教學(xué)模式，單一的教學(xué)手段，不僅無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且影響教學(xué)效果。這就要求教師改變傳統(tǒng)的以理論為導(dǎo)向的教學(xué)模式和方法，而學(xué)生的思維方式正處于發(fā)展階段，這樣的教育模式忽略了學(xué)生潛在的個(gè)性差異，阻礙學(xué)生探索思維的發(fā)展，學(xué)生在課堂上基本上是處于被動(dòng)的，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
要改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)的結(jié)合起來，把課堂還給學(xué)生，真正把學(xué)生作為教學(xué)的主體對(duì)待，不僅僅要使學(xué)生掌握一定理論知識(shí)，而且還要使學(xué)生學(xué)會(huì)一定的學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生探索性學(xué)習(xí)能力和實(shí)際操作能力。課前，教師要認(rèn)真鉆研教材，制訂教學(xué)計(jì)劃，整合并重構(gòu)教材內(nèi)容，以職業(yè)崗位和崗位群所需要的能力為參照系，以工作過程為主線對(duì)教材內(nèi)容重新進(jìn)行序化，將陳述性知識(shí)與過程性知識(shí)整合、理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)整合。結(jié)合計(jì)算機(jī)專業(yè)的特點(diǎn)充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位的原則進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)采用不同的教學(xué)方式，既不能一帶而過，又不能采用單一的教學(xué)方式。否則，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也就無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
職教計(jì)算機(jī)專業(yè)的教學(xué)應(yīng)以技能教育為中心，必須圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力來進(jìn)行課程和教學(xué)設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)技能教育的特征。要保證理論教學(xué)的同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐教學(xué)中要注重技能目標(biāo)設(shè)立和確立具體的操作任務(wù)，建立學(xué)生實(shí)踐操作檔案有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生真正在操作中培養(yǎng)能力提高技能。強(qiáng)調(diào)技能教育并不是放棄專業(yè)理論教學(xué)，計(jì)算機(jī)專業(yè)的技能是建立在一定理論基礎(chǔ)上的，沒有專業(yè)理論的支持技能就失去了其支撐的基礎(chǔ)，但僅僅只重視理論知識(shí)的教育又與我們職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)相悖。所以，在職教計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)中既要注重理論的講授，同時(shí)又要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。教學(xué)模式的改變和教學(xué)方法的選擇必須協(xié)調(diào)好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，只有將理論教學(xué)與技能培養(yǎng)相結(jié)合才能培養(yǎng)出真正的技能型人才。
改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方式，盡可能地讓每個(gè)學(xué)生都能按照自己個(gè)性特點(diǎn)的不同，選擇不同的學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)方式，這樣使每個(gè)學(xué)生的能力得到充分的發(fā)展。教學(xué)方式改進(jìn)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，但要達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，還需要先進(jìn)的硬件設(shè)施進(jìn)行支持。否則，科學(xué)的教學(xué)方式將無法實(shí)施。
在計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)中充分利用現(xiàn)代教育手段，將各種電教、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的功能充分應(yīng)用于教學(xué)，為學(xué)生提供便利的學(xué)習(xí)環(huán)境。比如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，將計(jì)算機(jī)教育轉(zhuǎn)化到網(wǎng)絡(luò)中去，將每節(jié)課教學(xué)內(nèi)容和從internet上收集的相關(guān)資料制作成網(wǎng)頁(yè)放于校園網(wǎng)上，讓學(xué)生能在課余時(shí)間去利用等手段。這樣不但能最大限度地發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用，還能在學(xué)習(xí)的同時(shí)熟練掌握我們的教學(xué)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。具體的教學(xué)活動(dòng)，如批改學(xué)生作業(yè)，討論答疑，提供查閱的信息資料，都可以利用網(wǎng)絡(luò)，使時(shí)間與空間搭配高效結(jié)合，也給學(xué)生提供了一個(gè)高效快捷的學(xué)習(xí)平臺(tái)，從而提高教學(xué)效率，強(qiáng)化教學(xué)效果。
四、 改革考核方式，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛力
受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，目前，大多數(shù)職教計(jì)算機(jī)專業(yè)的考試，仍然采用“筆試”的考核方式且理論占有相當(dāng)大的比重，考核內(nèi)容完全取于教材，只考共性的、統(tǒng)一的知識(shí)技能，加之計(jì)算機(jī)課程的實(shí)踐性很強(qiáng)，“筆試”考核方式無法反映學(xué)生的真實(shí)水平，所以考試的實(shí)用性就大打折扣。在新的教學(xué)模式下，在教學(xué)的考核方式上進(jìn)行修正，采用一些實(shí)用的考核方式，讓考核的方式多樣化、個(gè)性化，讓考核真正適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)行業(yè)就顯得十分必要。因此，考核方式必須進(jìn)行改革和重新設(shè)計(jì)。
職教計(jì)算機(jī)教學(xué)考核應(yīng)注重過程考核和綜合能力，特別是學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的評(píng)估。一方面，采取多樣化的考核方式，根據(jù)不同的技能模塊和等級(jí)模塊采取上機(jī)考試、操作考試、專題制作、實(shí)結(jié)報(bào)告等考核方式測(cè)評(píng)學(xué)生的成績(jī)。考核的內(nèi)容不能完全依附于教材，要與行業(yè)需求和崗位能力結(jié)合起來，使學(xué)生了解行業(yè)需求掌握崗位技能，真正能學(xué)以致用。另一方面，鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)家計(jì)算機(jī)水平考試、信息技術(shù)認(rèn)證資格考試、職業(yè)資格考試、各IT 廠商的專項(xiàng)認(rèn)證考試。使學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)取得相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書，并以此評(píng)定學(xué)生的成績(jī)。
1.1自卑心理比較強(qiáng)
高中畢業(yè)生的向往就是進(jìn)入自己心目中理想的大學(xué)學(xué)習(xí),而去什么樣的學(xué)校則由高考成績(jī)決定。高職學(xué)生進(jìn)校后與周圍的本科生相比,總會(huì)有一種無形的自卑感,情緒低落,且情感敏感、復(fù)雜。這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)的學(xué)生認(rèn)為與本科生相比,自己沒有學(xué)歷上的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)實(shí)教育等級(jí)劃分造成的。
1.2盾心理比較強(qiáng)烈
高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生也曾在高中時(shí)期奮斗、努力過,但高校錄取分?jǐn)?shù)線是入學(xué)門檻,其結(jié)果讓父母和他們都難于接受。大學(xué)入校后,理想中夢(mèng)寐以求的大學(xué)校園與現(xiàn)實(shí)校園硬件設(shè)施不完善的差距,大學(xué)無憂無慮的生活和開放式管理模式導(dǎo)致學(xué)生不適應(yīng),身心發(fā)展不平衡,思想情緒波動(dòng)較大,孤獨(dú)感與融入大學(xué)生活的矛盾,夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾越來越大。
1.3學(xué)歷低,就業(yè)艱難
面對(duì)高科技、高學(xué)歷人才的用工要求,高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)歷成為阻礙就業(yè)的門檻。在強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)科技、強(qiáng)調(diào)金錢的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的他們有著比其他人更強(qiáng)烈的成功欲望,在無錢、無權(quán)、學(xué)歷低的找工作大軍中,在企事業(yè)單位中找到一份適合自己工作的機(jī)會(huì)大大降低,就業(yè)與擇業(yè)難讓他們提前體驗(yàn)了職業(yè)生涯規(guī)劃的困惑。
2高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的體育學(xué)習(xí)
2.1高等職業(yè)學(xué)校體育課程功能
大學(xué)《體育與健康》包括體育運(yùn)動(dòng)與健康的基本理論知識(shí),對(duì)基本的體育技能作了詳細(xì)的描述,使學(xué)生在了解基本理論的基礎(chǔ)上,通過體育運(yùn)動(dòng)、體育鍛煉改善心理狀態(tài),克服心理障礙,在運(yùn)動(dòng)中提高身體機(jī)能,體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的樂趣和成就感,為其他學(xué)科的學(xué)習(xí)和大學(xué)生活奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2高等職業(yè)學(xué)校體育課內(nèi)容
大學(xué)體育課把握“以人為本、健康第一”的指導(dǎo)思想,以能力本位教育理念為統(tǒng)領(lǐng),開設(shè)的課程內(nèi)容包括運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)保健、足球、籃球、排球、田徑、健美操、武術(shù)等常見體育項(xiàng)目,引入以陀螺、戶外運(yùn)動(dòng)、高腳競(jìng)速等為主的新興體育項(xiàng)目。按照《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，分4個(gè)學(xué)期介紹各項(xiàng)目比賽規(guī)則和動(dòng)作技巧。
2.3高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的體育學(xué)習(xí)形式
高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)于《體育與健康》公共必修課程重視不夠,主要學(xué)習(xí)渠道以課堂學(xué)習(xí)為主,課余時(shí)間偶爾參加體育類社團(tuán)、學(xué)校組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)或主題性體育活動(dòng),課外鍛煉的理論知識(shí)掌握不多,空閑時(shí)間自主學(xué)習(xí)、自主鍛煉較少,很少有學(xué)生記錄課堂筆記,課后更無預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí),與其他專業(yè)課相比,無論是時(shí)間還是金錢花費(fèi)都很有限。
2.4高等職業(yè)學(xué)校體育教師教學(xué)方法
現(xiàn)中小學(xué)生普遍提倡“賞識(shí)”教育,認(rèn)為好孩子是“夸”出來的,孩子們?cè)邳c(diǎn)贊聲和家長(zhǎng)的呵護(hù)中成長(zhǎng)。而這些孩子在高等職業(yè)學(xué)校中一旦受到老師或家長(zhǎng)的批評(píng),后果不堪設(shè)想。在我們這個(gè)信奉了幾千年“棍棒下出孝子、嚴(yán)師出高徒”的教育理念中,學(xué)校的教學(xué)方法在所謂的壓迫式教育、賞識(shí)教育等多種教育理念中徘徊,各高等職業(yè)學(xué)校體育教師的教學(xué)方法各有千秋,大多只能根據(jù)學(xué)生身體素質(zhì)情況不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,減小動(dòng)作難度,按照學(xué)生情況分組教學(xué),教師多做示范講解,最終使學(xué)生身體素質(zhì)基本達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。
2.5高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生喜歡的體育項(xiàng)目
在高等職業(yè)學(xué)校開設(shè)的常見《體育與健康》課程內(nèi)容為民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、田徑、拓展訓(xùn)練、球類和操類項(xiàng)目。其中學(xué)生比較喜歡傳統(tǒng)輕松的籃球、羽毛球和乒乓球項(xiàng)目,對(duì)運(yùn)動(dòng)量大和協(xié)調(diào)性有要求的健美操、排球和足球項(xiàng)目學(xué)生選擇較少。
2.6高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)體育課的認(rèn)識(shí)
《體育與健康》課程在高等職業(yè)學(xué)校一般開設(shè)兩年,學(xué)生要通過課堂教學(xué)、課外體育鍛煉,身體素質(zhì)測(cè)試達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求才能獲得相應(yīng)學(xué)分。對(duì)于95后的大學(xué)生來說,學(xué)生的吃苦耐勞精神和運(yùn)動(dòng)的天性不是很明顯,部分學(xué)生為了獲得學(xué)分才參加活動(dòng)、鍛煉,很少有主動(dòng)參加課外活動(dòng)鍛煉身體、提高運(yùn)動(dòng)技能,更有學(xué)生認(rèn)為體育鍛煉只是為了消磨時(shí)間。
3激勵(lì)教學(xué)法的途徑
激勵(lì)教育就是教育者在充分挖掘?qū)W生閃光點(diǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)用心理學(xué)和教育學(xué)理論,通過激勵(lì)、喚醒、表?yè)P(yáng)和鼓舞等方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,使學(xué)生克服優(yōu)缺點(diǎn),正確看待問題，健康地成長(zhǎng)、成才。
3.1榜樣作用,帶頭學(xué)習(xí)
高等職業(yè)學(xué)校體育教師和班級(jí)體育委員是班級(jí)體育活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,教師的一言一行無時(shí)不對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的感染熏陶,作為體育教師應(yīng)多組織開展課外體育活動(dòng),多關(guān)注體育運(yùn)動(dòng)規(guī)則、裁判動(dòng)態(tài)及國(guó)家對(duì)體育課的政策法規(guī),在學(xué)校內(nèi)營(yíng)造良好的體育文化氛圍,課堂上多做示范講解,體育教師時(shí)刻在服裝、品格、專業(yè)技能、涵養(yǎng)上注意自身的形象。
3.2樹立典型,確定目標(biāo)
先進(jìn)人物言行具有導(dǎo)向性,以先進(jìn)人物為榜樣激勵(lì)大學(xué)生,對(duì)優(yōu)秀生進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正面教育會(huì)收到良好的效果,能起到立竿見影的示范作用。體育教學(xué)中發(fā)現(xiàn)有體育特長(zhǎng)、對(duì)動(dòng)作掌握較好者,可以作為典型讓其他同學(xué)模仿學(xué)習(xí),讓他一對(duì)一幫助其他同學(xué)。相反,如有調(diào)皮搗蛋者,教師也要主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生,多與他們交流,給予幫助,對(duì)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步給予肯定。
3.3應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),多渠道開展教學(xué)
網(wǎng)絡(luò)本身就是一個(gè)巨大的信息資源庫(kù),它所實(shí)現(xiàn)的是信息共享,在教育領(lǐng)域中,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成了學(xué)習(xí)的主要方式之一。網(wǎng)絡(luò)信息更成為教育的主要資源,體育教師把傳統(tǒng)的、靜態(tài)的書本內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橛陕曇簟D像、文本等構(gòu)成的動(dòng)態(tài)畫面,并通過互聯(lián)網(wǎng)使教育內(nèi)容信息化。體育教師利用網(wǎng)絡(luò),建立信息群,通過網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)材料,讓學(xué)生能在休息之余,通過手機(jī)、電腦反復(fù)觀看視頻,普及觀看比賽的賞識(shí)能力,使教學(xué)過程的教學(xué)效率最大化。
3.4挖掘大學(xué)生的特長(zhǎng),實(shí)施情感激勵(lì)教育
高等職業(yè)學(xué)校體育教師要充分挖掘各大學(xué)生的特點(diǎn),對(duì)每個(gè)學(xué)生做到因材施教,對(duì)學(xué)生的成績(jī)和進(jìn)步加以肯定和點(diǎn)贊,時(shí)刻觀察他們所取得的那怕是點(diǎn)滴的、微小的變化。在課堂教學(xué)環(huán)節(jié),體育教師要多提供讓他們展示特長(zhǎng)的機(jī)會(huì),對(duì)動(dòng)作掌握較慢者進(jìn)行反復(fù)的疏導(dǎo)和練習(xí),爭(zhēng)取創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓他們積累自信走向成功。
3.5制定目標(biāo),成為學(xué)生的導(dǎo)師
高等職業(yè)學(xué)校教師有義務(wù)和責(zé)任對(duì)學(xué)生做好教育和幫助。教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要依據(jù)學(xué)生的具體情況合理制定教學(xué)目標(biāo),學(xué)生也可自行制定學(xué)期學(xué)習(xí)計(jì)劃,有針對(duì)性地選擇自己喜歡的課程內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)期末,教師對(duì)照學(xué)期計(jì)劃和學(xué)習(xí)過程對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。
3.6加強(qiáng)大學(xué)生之間的合作,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)教育
由于各大學(xué)生的先天身體素質(zhì)、教育影響和主觀努力程度的不同,同一個(gè)班級(jí)的大學(xué)生在學(xué)習(xí)上會(huì)存在明顯的差異。這就要求體育教師應(yīng)從實(shí)際出發(fā),課堂教學(xué)中實(shí)施有差異的分組、分層教學(xué),形成敢、忙、幫、超的學(xué)習(xí)氛圍,適當(dāng)安排以5～10人為小組開展教學(xué)比賽,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。這是提高教學(xué)質(zhì)量的需要,也是培養(yǎng)大學(xué)生適應(yīng)未來社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。
3.7教師要更新觀念,改進(jìn)教學(xué)方法
【關(guān)鍵詞】人力資源管理專業(yè) 培訓(xùn)管理 課程建設(shè)
一、《培訓(xùn)管理》課程教學(xué)中存在的主要問題
1、教材結(jié)構(gòu)趨同,內(nèi)容與實(shí)際有較大脫節(jié)
目前,市面上大部分有關(guān)培訓(xùn)管理方面的高校專業(yè)教材結(jié)構(gòu)都有較為相似,多是以企業(yè)人力資源管理部門或培訓(xùn)部門為主體的視角出發(fā),圍繞著這些相關(guān)部門人員日常培訓(xùn)工作的主要流程(培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃擬定、培訓(xùn)組織與實(shí)施、培訓(xùn)評(píng)估等)而展開闡述。然而,隨著培訓(xùn)實(shí)踐的快速發(fā)展,培訓(xùn)早已突破企業(yè)組織的界限,演化成一個(gè)新興行業(yè),大大小小的培訓(xùn)組織、拓展機(jī)構(gòu)、管理咨詢公司以及獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的企業(yè)大學(xué)(或?qū)W院)的涌現(xiàn),使得培訓(xùn)管理的內(nèi)容呈現(xiàn)越來越多樣化和復(fù)雜化的局面。因此,一方面,除了各型組織人力資源管理部門或者培訓(xùn)部門以外,以上諸種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也將是人力資源管理專業(yè)學(xué)生未來就業(yè)的途徑;另一方面,當(dāng)涉及到課程外包或者要聘請(qǐng)外部培訓(xùn)師時(shí),企業(yè)培訓(xùn)部門也免不了要與外部的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打交道。因此,現(xiàn)有的《培訓(xùn)管理》課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容難以讓學(xué)生了解企業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作的全貌,因而需要進(jìn)行一定的擴(kuò)展和充實(shí),以填補(bǔ)與學(xué)生未來面對(duì)的工作實(shí)際存在的鴻溝。
2、缺乏有效案例,學(xué)生無法進(jìn)行知識(shí)貫通
在現(xiàn)有的《培訓(xùn)管理》教材中除了內(nèi)容和結(jié)構(gòu)滯后于實(shí)踐發(fā)展之外,缺乏有效的課程案例也是不容忽視的缺點(diǎn)。其實(shí),諸多教材中并不乏大量有關(guān)培訓(xùn)的案例,然而這些案例絕大多數(shù)是國(guó)外知名企業(yè)的培訓(xùn)實(shí)踐,缺少真正有效的國(guó)內(nèi)案例。而且這些案例要么內(nèi)容陳舊,要么介紹不深入,很多時(shí)候只能作為課程理論知識(shí)介紹部分的點(diǎn)綴和輔助,起不到案例教學(xué)應(yīng)該起到的作用。在這些案例中,雖然介紹了很多公司的培訓(xùn)實(shí)踐,但看不出有何差別和特色,沒有梳理出共性,也沒有總結(jié)出差異點(diǎn),既無法讓學(xué)生對(duì)課程相關(guān)知識(shí)有更好的學(xué)習(xí)吸收并進(jìn)行知識(shí)的貫通,也無法讓學(xué)生受到深入的啟發(fā)。
3、以理論講授為主,缺乏實(shí)踐演練環(huán)節(jié)
相比于學(xué)生1―2年級(jí)所學(xué)習(xí)的專業(yè)基礎(chǔ)課,人力資源管理專業(yè)3―4年級(jí)所開設(shè)的課程則主要是圍繞專業(yè)所需要掌握的技能而展開的。例如《人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃》、《工作分析》、《招聘管理》、《績(jī)效管理》、《薪酬管理》以及《培訓(xùn)管理》等。這些課程應(yīng)該更為側(cè)重于加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的鍛煉和實(shí)際技能的提升,然而目前部分高校由于對(duì)管理類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)問題并沒有引起足夠的重視,實(shí)踐教學(xué)體系的安排不夠合理。例如實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間安排偏少,一般僅占總課時(shí)的10%左右,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容比較單一,主要以論文和調(diào)研報(bào)告為主,相當(dāng)部分的論文和調(diào)研報(bào)告也是談理論多,聯(lián)系實(shí)踐較少等。以上這些缺失在《培訓(xùn)管理》課程的實(shí)施中也難以避免,這直接導(dǎo)致的后果就是學(xué)生學(xué)習(xí)完了以后對(duì)于怎樣有效地開展企業(yè)培訓(xùn)工作仍感到茫然。
4、評(píng)價(jià)形式單一,缺乏激勵(lì)性的考評(píng)方式
我國(guó)學(xué)生長(zhǎng)期以來養(yǎng)成了被動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣,過度依賴教師的資訊傳遞,缺乏主動(dòng)參與和積極思考的動(dòng)力。雖然高年級(jí)的專業(yè)核心課程應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生專業(yè)知識(shí)與技能的提升,但是對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的成效考察較困難,占主流考察形式仍然是卷面考試。這不僅錯(cuò)誤強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)課程知識(shí)內(nèi)容的記憶,也不利于學(xué)生專業(yè)技能的掌握和未來就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而且高年級(jí)的大學(xué)生自主意識(shí)更強(qiáng),仍然趨同于大一大二的授課方式和考核方式會(huì)弱化他們學(xué)習(xí)的積極性和出勤率。因此,作為高校人力資源管理專業(yè)重要的專業(yè)核心課程,《培訓(xùn)管理》課程也亟需開發(fā)出務(wù)實(shí)新穎的考評(píng)方式,以更好地提升學(xué)生的專業(yè)興趣與學(xué)習(xí)動(dòng)力。
二、《培訓(xùn)管理》課程建設(shè)的探索
在對(duì)《培訓(xùn)管理》課程以往教學(xué)中存在主要問題的思考與分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合所在學(xué)院人力資源管理專業(yè)課程建設(shè)實(shí)踐,本文從教學(xué)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等方面對(duì)《培訓(xùn)管理》課程建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)與分析。
1、以學(xué)習(xí)需求出發(fā),建構(gòu)課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
高校的課程尤其是專業(yè)核心課程應(yīng)該滿足學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的需要,而對(duì)于不同性質(zhì)的專業(yè)顯然學(xué)生學(xué)習(xí)的需要是存在差異的。例如理論性學(xué)科教學(xué)的目的可能更多在于提升學(xué)生的理性思維與分析能力,而類似人力資源管理這類實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)則應(yīng)該更加側(cè)重于提升學(xué)生實(shí)際問題的診斷能力以及實(shí)際操作能力。然而,長(zhǎng)期以來各高校對(duì)人力資源管理專業(yè)的教學(xué)仍較為側(cè)重理論的學(xué)習(xí),學(xué)生所學(xué)習(xí)的內(nèi)容仍然是以現(xiàn)有的教材為根本,這使得學(xué)生所學(xué)總是與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐存在一定的差距,專業(yè)技能無法得到較好的鍛煉。例如學(xué)生學(xué)完《培訓(xùn)管理》課程后,對(duì)相關(guān)的培訓(xùn)理念與企業(yè)培訓(xùn)管理流程等知識(shí)點(diǎn)可能記的非常清楚,但是對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際操作仍感覺無法上手,所學(xué)的內(nèi)容沒有落到實(shí)處。企業(yè)的培訓(xùn)工作是一門專業(yè)性質(zhì)很強(qiáng)的工作,不僅涉及到企業(yè)宏觀層面的培訓(xùn)需求分析、計(jì)劃擬定、組織實(shí)施與評(píng)估,更需要培訓(xùn)課程資源、培訓(xùn)師資源的配合。這就要求培訓(xùn)管理工作人員必須對(duì)培訓(xùn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)工作本身有深入的理解,甚至有時(shí)候培訓(xùn)管理人員也要擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)課程開發(fā)與培訓(xùn)實(shí)施的工作。由此可見,企業(yè)培訓(xùn)管理的基礎(chǔ)在于培訓(xùn),如果對(duì)企業(yè)培訓(xùn)如何做都不甚了解,是無法對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行有效管理的。只有對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)工作做到從全局到局部到微觀的全方位理解,才能最終有助于企業(yè)建立良好的培訓(xùn)體系。基于以上分析,在分析以往相關(guān)課程教材與資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)企事業(yè)單位的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了如下《培訓(xùn)管理》的課程結(jié)構(gòu),并在不同部分側(cè)重于采用不同的教學(xué)方式來達(dá)成最佳的學(xué)習(xí)效果。由表1可見,該《培訓(xùn)管理》課程增加了培訓(xùn)管理理論基礎(chǔ)以及培訓(xùn)師及培訓(xùn)課程開發(fā)實(shí)務(wù),并極大地加強(qiáng)了學(xué)生課程實(shí)踐部分的比重。
2、以有針對(duì)性的案例作為課程學(xué)習(xí)的導(dǎo)引
相對(duì)課程其他部分的內(nèi)容,傳統(tǒng)的培訓(xùn)管理流程的內(nèi)容往往很難調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,因?yàn)樗麄儧]有真正做過企業(yè)培訓(xùn),對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)流程沒有丁點(diǎn)感性認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),培訓(xùn)管理的四大流程其實(shí)構(gòu)成了一個(gè)緊密聯(lián)系的“培訓(xùn)環(huán)”,而在課程的學(xué)習(xí)過程中教師為了填充學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容,在各個(gè)流程中往往添加了很多與之相關(guān)的內(nèi)容來組成教學(xué)內(nèi)容,這一方面使得某些流程的內(nèi)容與其他流程的內(nèi)容分配不均勻(例如往往把各種培訓(xùn)方式與方法放到了培訓(xùn)的組織與實(shí)施部分,因而這部分學(xué)習(xí)內(nèi)容相對(duì)較充實(shí),而培訓(xùn)計(jì)劃擬定則顯得內(nèi)容比較單薄);另一方面也人為的割裂了學(xué)生對(duì)各流程之間內(nèi)在緊密聯(lián)系的認(rèn)識(shí),不利于他們從整體角度看待企業(yè)的培訓(xùn)管理實(shí)務(wù)。因此,一方面為了強(qiáng)化學(xué)生對(duì)整個(gè)培訓(xùn)管理流程的認(rèn)識(shí),將這部分課時(shí)精簡(jiǎn)到12學(xué)時(shí),同時(shí)又為了提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與效率,在每一流程的學(xué)習(xí)之前,采用了先行組織者的教學(xué)策略。先行組織者是指在教新的學(xué)習(xí)材料之前,先給學(xué)生一種引導(dǎo)性材料,它要比新知識(shí)更抽象、概括和綜合,并且能清楚地反映認(rèn)知結(jié)構(gòu)中原有觀念與新學(xué)習(xí)任務(wù)的聯(lián)系。每章學(xué)習(xí)前,教師選擇了一個(gè)非常有針對(duì)性的案例作為“先行者組織者”來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣并啟發(fā)其建立起所學(xué)內(nèi)容與前后內(nèi)容的聯(lián)系。這些案例經(jīng)過教師的編排,內(nèi)容通俗易懂,貼近生活,能讓學(xué)生很快進(jìn)入案例所描述的情境,并作出一定的分析和判斷。例如在講到培訓(xùn)需求分析時(shí),以一個(gè)公司對(duì)某一高級(jí)工程師外派培訓(xùn)失敗的案例引入,對(duì)于這個(gè)案例學(xué)生都能回答一二,但是教師在點(diǎn)評(píng)時(shí)應(yīng)將學(xué)生的回答及關(guān)注要點(diǎn)導(dǎo)入該公司的培訓(xùn)需求分析的失誤上來,讓學(xué)生真切的體會(huì)到并建立如下重要的職業(yè)理念“培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)”,“好的培訓(xùn)需求分析將使得培訓(xùn)成功一半”。又比如在講到培訓(xùn)組織與實(shí)施時(shí),以某公司內(nèi)部培訓(xùn)的一節(jié)課的現(xiàn)場(chǎng)情況描述引入,教師在點(diǎn)評(píng)學(xué)生回答時(shí)也應(yīng)引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)計(jì)劃在實(shí)施中出現(xiàn)不符合預(yù)期的情況需要隨時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)的糾偏工作,雖不再能達(dá)到最初的設(shè)想,但能將企業(yè)的培訓(xùn)投入風(fēng)險(xiǎn)降到最低,而將培訓(xùn)收益擴(kuò)展到最大。從學(xué)生的課堂反饋來看,這些先導(dǎo)性的案例使得他們對(duì)下面要學(xué)習(xí)的流程及其重要性建立了很好的觀念固著點(diǎn)和學(xué)習(xí)興趣點(diǎn)。
3、以理論講授為輔,加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的力度
雖然在課程的概述與理論基礎(chǔ)部分,都還是以教師講授為主,但是除了這些進(jìn)行知識(shí)鋪墊的部分外,整體看來本課程更強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化學(xué)生培訓(xùn)及培訓(xùn)管理技能的提升。因此,相比于以往加大了實(shí)踐環(huán)節(jié)的力度。因?yàn)橹R(shí)的學(xué)習(xí)可以靠聽課和復(fù)習(xí)記憶來實(shí)現(xiàn),而技能性的學(xué)習(xí)則只能靠更多練習(xí),正所謂想學(xué)會(huì)游泳還是需要下水去練習(xí),而不能光說(聽)不練。例如在培訓(xùn)師及培訓(xùn)課程開發(fā)實(shí)務(wù)部分為了讓學(xué)生更深入理解針對(duì)企業(yè)成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn),必須以學(xué)員為中心,采用多樣化的方法,加大課程的互動(dòng)水平,分別設(shè)置“最能代表我的動(dòng)物”、“泰坦尼克號(hào)”、“解開千千結(jié)”等管理游戲以加深學(xué)生對(duì)培訓(xùn)方法的使用過程及適用范圍的理解。
4、建立以提升專業(yè)技能為目標(biāo)的考評(píng)方式
為了突破以往課程考評(píng)方式的局限性,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)培訓(xùn)管理技能的練習(xí)與掌握,課程結(jié)合了過程考核與結(jié)果考核的思路,將學(xué)生的課程實(shí)踐演練成績(jī)計(jì)入總成績(jī)的40%(期末卷面考試成績(jī)占總成績(jī)的60%),這種考評(píng)設(shè)置方式在一定程度上提升了學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)與技能演練的興趣。在課程實(shí)踐演練環(huán)節(jié),將全班同學(xué)分成六個(gè)團(tuán)隊(duì),并提供六個(gè)通用管理能力培訓(xùn)的課程題目供其選擇,每個(gè)小組選擇了一個(gè)課程題目后就以組為單位展開課程開發(fā)與實(shí)施的工作。具體實(shí)施時(shí),要求每組內(nèi)再劃分為四小組(每小組約三人),并各自承擔(dān)不同的任務(wù),見表2。每個(gè)小組推選一位組長(zhǎng),由組長(zhǎng)全盤統(tǒng)籌活動(dòng)。為了能更加全面客觀的考察各組學(xué)生參與課程實(shí)踐的成效,教師對(duì)小組演練的評(píng)估再細(xì)分成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)授課效果、小組評(píng)估報(bào)告、課程資料包三個(gè)方面評(píng)價(jià),并分別設(shè)置40%、30%、30%的比重。其中,要求各小組所提交的課程資料包至少包括課程大綱、講師手冊(cè)、學(xué)員手冊(cè)、演示文件、評(píng)估工具(以及評(píng)估的報(bào)告)等資料。以上課程演練各環(huán)節(jié)的設(shè)定真實(shí)的模擬了企業(yè)培訓(xùn)以及培訓(xùn)管理的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),有助于讓學(xué)生獲得企業(yè)培訓(xùn)管理工作的感性經(jīng)驗(yàn),并總結(jié)了其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而能夠?qū)η懊嫠鶎W(xué)習(xí)的理論知識(shí)得到更加深入的理解。此外,雖然小組內(nèi)分工明確,但是小組任務(wù)的整體性又決定了所有組員必須相互支持與配合,有助于提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作與溝通的能力。
三、進(jìn)一步完善《培訓(xùn)管理》課程建設(shè)的建議
雖然《培訓(xùn)管理》課程的改革探索與實(shí)踐取得了一些有益的成果,但從學(xué)生的改進(jìn)建議以及教師課堂實(shí)踐中的體驗(yàn)與課后的反思來看,仍存留如下問題有待進(jìn)一步的完善。
1、進(jìn)一步加大參與性、體驗(yàn)性的課程內(nèi)容
課程中增加了很多學(xué)生參與性與體驗(yàn)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié),例如案例研討、管理游戲以及培訓(xùn)課程的實(shí)際演練等,學(xué)生反饋從這些實(shí)踐的參與環(huán)節(jié)收獲很多,但是與企業(yè)豐富多樣的培訓(xùn)方式與活動(dòng)相比,這仍是不夠的。為了更加增強(qiáng)學(xué)生的參與性,使其獲得更多企業(yè)培訓(xùn)的感性經(jīng)驗(yàn),未來教學(xué)中可以進(jìn)一步加大參與性、體驗(yàn)性的課程內(nèi)容,比如角色扮演、行為模仿以及拓展訓(xùn)練等。與此同時(shí),在實(shí)施這些活動(dòng)之前,教師需要加強(qiáng)與學(xué)生對(duì)活動(dòng)目標(biāo)的講解和溝通,活動(dòng)實(shí)施之后,教師也要就活動(dòng)中好與不好的地方進(jìn)行點(diǎn)評(píng),唯其如此,才能讓學(xué)生對(duì)培訓(xùn)中安排活動(dòng)的本意有更深入的理解,以避免學(xué)生走入“為了活動(dòng)而活動(dòng),為了互動(dòng)而互動(dòng)”的培訓(xùn)誤區(qū)。
2、進(jìn)一步完善課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的組織與管理
雖然課程的活動(dòng)安排與實(shí)施較為順利,但是實(shí)施過程中仍舊暴露了一些安排不當(dāng)?shù)牡胤健＠缭陂_展“解開千千結(jié)”等活動(dòng)時(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地不夠大,無法較好的實(shí)現(xiàn)游戲的目的,而學(xué)生在進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)踐演練時(shí),由于一般教室的課桌比較固定,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)中多樣化的座位安排。未來《培訓(xùn)管理》的教學(xué)中可以在專門的企業(yè)培訓(xùn)模擬教室中進(jìn)行,并配備更多優(yōu)良的培訓(xùn)設(shè)施與活動(dòng)材料。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)與實(shí)際工作的過渡
絕大部分學(xué)生認(rèn)為課程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔清晰,內(nèi)容安排循序漸進(jìn),并且通過課堂培訓(xùn)的實(shí)踐演練環(huán)節(jié),能夠使自己對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)有深刻的理解。然而光靠課堂的講解與實(shí)踐仍舊無法完全領(lǐng)略各型組織嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的培訓(xùn)管理流程、豐富多樣的培訓(xùn)方式與方法,以及培訓(xùn)管理實(shí)踐中的難點(diǎn)與操作策略。因此,未來教學(xué)中還需要進(jìn)一步加強(qiáng)課程內(nèi)容與實(shí)際工作的聯(lián)系性。例如可以聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作的相關(guān)人員來與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的座談,使得學(xué)生能更加深刻的理解企業(yè)培訓(xùn)的重要意義,并能更好地將所學(xué)轉(zhuǎn)化為所用。
(注:本文系華僑大學(xué)高層次人才科研啟動(dòng)項(xiàng)目資助,項(xiàng)目編號(hào):NO.09BS604。)
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一、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)方面情況
根據(jù)實(shí)際，所有交通工程建設(shè)項(xiàng)目工程及大宗物資采購(gòu)和對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)工作嚴(yán)格根據(jù)《物資采購(gòu)和建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行，工作規(guī)范，程序嚴(yán)格，加強(qiáng)了監(jiān)督，做到的招投標(biāo)及物資采購(gòu)工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政，有效地降低了經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)起到了非常積極的作用。
1、工程招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《xxxx建設(shè)項(xiàng)目公路工程招投標(biāo)流程圖》的流程操作。交通局紀(jì)檢組及監(jiān)察對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標(biāo)投訴電話及電子信箱等方式，加強(qiáng)了招投標(biāo)工和的監(jiān)督。
2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴(yán)格依法招投標(biāo)，在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項(xiàng)目法人應(yīng)按照《招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，在不違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，本著實(shí)事求是、科學(xué)公正的原則，就招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式，協(xié)商一致達(dá)成共識(shí)后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立，招標(biāo)人和中標(biāo)人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。
3、交通工程建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，建設(shè)單位和中標(biāo)單位及時(shí)帶有關(guān)手續(xù)和中標(biāo)通知，雙方單位法人、委托項(xiàng)目管理人（即項(xiàng)目法人或項(xiàng)目經(jīng)理）到xxx紀(jì)委監(jiān)察局，進(jìn)行廉政談話，并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。
4、嚴(yán)格基本建設(shè)程序，公路建設(shè)及招投標(biāo)從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范，更好地促進(jìn)了交通工程建設(shè)市場(chǎng)體系，提高工程質(zhì)量和投資效益，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了“黑名單”制，對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決記入“黑名單”并嚴(yán)格依法處理。
5、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)內(nèi)部控制體系的審計(jì)監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購(gòu)管理制度和運(yùn)行體系。對(duì)體系中的關(guān)鍵控制點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注，建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé)，建立和完善物資采購(gòu)管理的決策制度、報(bào)價(jià)制度、采購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購(gòu)部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程，增加透明度，為專業(yè)管理和審計(jì)監(jiān)督提供有效的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廉政的目標(biāo)。
6、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)合理的綜合平衡采購(gòu)計(jì)劃的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)審查交通工程物資采購(gòu)計(jì)劃的編制依據(jù)是否充分，有無相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，其中物資采購(gòu)的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標(biāo)采購(gòu)或盲目采購(gòu)情況；特別是新建項(xiàng)目是否立項(xiàng)、有無計(jì)委或主管部門的批準(zhǔn)文件；物資采購(gòu)資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況；是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，有無隨意調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃情況。通過巡查了解，采購(gòu)計(jì)劃平衡監(jiān)督到位及時(shí)。
7、物資采購(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督到位有效。一是審查招標(biāo)程序的合法性審查到位。充分的好了招標(biāo)準(zhǔn)備工作。對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)審查招標(biāo)項(xiàng)目的手續(xù)，資金落實(shí)情況，招標(biāo)所采用的形式，是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)，審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時(shí)審查招標(biāo)文件的完整性。招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)及簽訂合同的依據(jù)，應(yīng)審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件，是否了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評(píng)標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性，招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性。同時(shí)，嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格，對(duì)供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊(cè)資本等綜合實(shí)力進(jìn)行分析、審核，符合條件，并經(jīng)實(shí)地考察后給予準(zhǔn)入資格，進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。審查標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要換算量標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此，標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性，影響競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性。
二是審查開標(biāo)的嚴(yán)密性到位。開標(biāo)重點(diǎn)審查投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查，審查標(biāo)書的密封完好性、有效性、標(biāo)的填寫格式、標(biāo)書的遞交時(shí)間。同時(shí)要審查開標(biāo)程序的規(guī)范性，所有標(biāo)書必須在紀(jì)檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開啟。評(píng)標(biāo)小組的組建必須在招標(biāo)評(píng)委庫(kù)中，評(píng)委采取隨機(jī)抽簽方式臨時(shí)組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成專家是否在5人以上且為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的資格是否合規(guī)。
三是審查評(píng)標(biāo)辦法的合理性到位。評(píng)標(biāo)的審查，是招投標(biāo)審計(jì)監(jiān)督的重中之重，這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型，重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)的方法和評(píng)標(biāo)的過程，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保評(píng)標(biāo)過程平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者，評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用合理性和科學(xué)性，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)保密，不受外界干預(yù)，杜絕人為原因造成評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象。一般采用最低價(jià)格中標(biāo)原則，競(jìng)爭(zhēng)評(píng)標(biāo)的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者中標(biāo)。但同時(shí)注意是否存在投標(biāo)單位相互串通，抬高價(jià)格，共同作弊的現(xiàn)象。
四是審查定標(biāo)的合規(guī)性到位。定標(biāo)是招投標(biāo)雙方相互選擇的結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為，通過嚴(yán)格的履約執(zhí)行完成標(biāo)的，從而實(shí)現(xiàn)雙方的希望目標(biāo)。定標(biāo)審查的主要是經(jīng)評(píng)審小組按照法律程序和評(píng)標(biāo)的條件與標(biāo)準(zhǔn)，研究確定的中標(biāo)單位與招標(biāo)履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標(biāo)程序、方法的合規(guī)性，切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標(biāo)，使定標(biāo)價(jià)格既符合市場(chǎng)行情，又符合交通工程物資采購(gòu)的效益目標(biāo)。
五是審查合同條款的完整性到位。采購(gòu)合同是明確采購(gòu)單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體，如明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，雙方必須認(rèn)真簽訂采購(gòu)合同。在審查采購(gòu)合同時(shí)，要認(rèn)真審查合同條款是否完整，條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、交貨時(shí)間、付款方式、付款賬號(hào)、交貨地址、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購(gòu)方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項(xiàng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確。招標(biāo)文件和詢價(jià)書是否一致。同時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，查實(shí)合同的執(zhí)行率，檢驗(yàn)合同交易的經(jīng)濟(jì)效果，總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足，強(qiáng)化合同管理，規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、轉(zhuǎn)包分包方面情況
交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴(yán)，容易造成工程質(zhì)量難以保證，施工安全難以保證，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證，交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊(duì)伍形象更難以保證，造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查組通過對(duì)各工程項(xiàng)目的實(shí)地查看及走訪調(diào)查，各工程項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)包分包控制嚴(yán)格，無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。
一是加快交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行信用登記和信譽(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)公布；二是進(jìn)一步完善項(xiàng)目組織管理實(shí)施方式，加快推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包和政府投資項(xiàng)目代建制的試點(diǎn)工作；三是進(jìn)一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入和登記制度，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)的評(píng)審；四是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度改革，完善監(jiān)理責(zé)任追究制；五是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能，促進(jìn)企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對(duì)利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，無論是否獲利，均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對(duì)涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時(shí)違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其進(jìn)入交通建設(shè)市場(chǎng)。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
三、設(shè)計(jì)變更方面
1、工程設(shè)計(jì)變更控制嚴(yán)格。一是設(shè)計(jì)變更意向文件上報(bào)及時(shí)。做到未經(jīng)書面同意擅自對(duì)工程內(nèi)容（搶險(xiǎn)工程除外）進(jìn)行變更且實(shí)施者，其實(shí)施部分的費(fèi)用由實(shí)施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過，則必須將已實(shí)施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計(jì)，全部費(fèi)用由實(shí)施者自負(fù)。二是每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更（包括重大、較大、一般、小型設(shè)計(jì)變更），從變更意向的提出到現(xiàn)場(chǎng)的勘察，方案、費(fèi)用的確定、以及所有相關(guān)會(huì)議召開的全過程，組織者都及時(shí)通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級(jí)監(jiān)理單位、施工單位及項(xiàng)目執(zhí)行辦的合同部負(fù)責(zé)人或派出人員應(yīng)按時(shí)參加。三是施工單位在收到設(shè)計(jì)變更圖紙后要盡快編寫上報(bào)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件，如超出設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)時(shí)限而不上報(bào)者，施工單位要按批復(fù)的方案來實(shí)施變更內(nèi)容，但費(fèi)用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)要準(zhǔn)確，且資料、簽字真實(shí)齊全，需要實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的，承包人及各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有各自獨(dú)立的變更前、后相關(guān)的各項(xiàng)測(cè)量、試驗(yàn)的實(shí)測(cè)資料及圖片，文件中還必須有各自獨(dú)立的變更工程數(shù)量計(jì)算及變更費(fèi)用計(jì)算。施工單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料，無法證明變更后數(shù)量來源的，則該變更雖已成立但費(fèi)用由施工單位自負(fù)；如果各級(jí)監(jiān)理單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料而無法證明變更后數(shù)量來源的，則依據(jù)項(xiàng)目辦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、設(shè)計(jì)變更程序規(guī)范。一是各級(jí)監(jiān)理單位收到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件后，要在審核或?qū)徟鷷r(shí)限內(nèi)處理完畢，如超出審核或?qū)徟鷷r(shí)限沒處理完者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是對(duì)于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更，必須有設(shè)計(jì)單位出具的經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字并加蓋變更設(shè)計(jì)公章的標(biāo)準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙，且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計(jì)變更圖紙要求簽字齊全，且有設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)圖章，簽字蓋章不全的則被認(rèn)為無效圖紙，不予接收。設(shè)計(jì)單位接到變更設(shè)計(jì)通知后，應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具變更設(shè)計(jì)圖紙，超出規(guī)定時(shí)限未交付變更設(shè)計(jì)圖者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰。四是施工單位不得對(duì)取消和減少費(fèi)用的變更項(xiàng)目久拖不報(bào)。各級(jí)監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要，在各自允許權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)減少費(fèi)用的變更可直接下發(fā)變更令。對(duì)超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費(fèi)用變更相關(guān)手續(xù)后上報(bào)。
四、財(cái)務(wù)管理及資金撥付方面
1、進(jìn)一步提高建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)。明確建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中，建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策，依法、合理、及時(shí)籌集使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。
2、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本，杜絕浪費(fèi)與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴(yán)，就有可能增加建設(shè)成本，甚至給腐敗留下空間，給國(guó)家造成不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失。為使財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循，有理可依，違規(guī)必究，圍繞科學(xué)，規(guī)范，透明，優(yōu)質(zhì)，高效管理政府工程的目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不僅包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)保管制度、費(fèi)用報(bào)銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。
3、及時(shí)籌措建設(shè)資金，保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達(dá)的年度項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃，深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向政府計(jì)劃部門反映建設(shè)資金使用情況，做好項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃的申請(qǐng)工作，落實(shí)資金來源，確保工程用款。
4、加強(qiáng)工程款支付的審查工作，推進(jìn)財(cái)政直接支付制度，保證專款專用。一是財(cái)務(wù)人員在審查，辦理工程款支付時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用，不僅嚴(yán)格按照合同規(guī)定，還必須依據(jù)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)的工程月進(jìn)度報(bào)表反映的計(jì)量情況審核辦理，以免超進(jìn)度支付工程教。二是財(cái)政直接支付是指，由財(cái)政部門開支付令，通過國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，直接將財(cái)政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴(yán)格。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目中，各項(xiàng)目資金拔付嚴(yán)格按制度進(jìn)行，嚴(yán)格按合同約定拔付到位。對(duì)工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題，依合同嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、廉政合同執(zhí)行方面
為避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生，交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，全面實(shí)行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時(shí)簽訂、同時(shí)檢查、同時(shí)驗(yàn)收的雙合同制度。為了嚴(yán)格履行廉政合同規(guī)定的條款，達(dá)到廉政合同的要求，交通工程建設(shè)管理局建章立制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，嚴(yán)格依法辦事、按章操作，主動(dòng)接受地方政府、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況，扎扎實(shí)實(shí)地把廉政建設(shè)引向深入。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前，交通局與局機(jī)關(guān)和各代表處逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行目標(biāo)管理，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保工程建設(shè)質(zhì)量，從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆，均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例，并公布上墻，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。
2、注重預(yù)先防范，全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn)，筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前，長(zhǎng)江建管局都要抽出時(shí)間，對(duì)建管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，做好思想發(fā)動(dòng)工作，強(qiáng)調(diào)在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、警示教育活動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料，要求全體黨員、干部認(rèn)真吸取、的教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)將黨的各項(xiàng)政策、紀(jì)律落實(shí)到具體工作中。副處級(jí)以上干部全部提交了書面學(xué)習(xí)體會(huì)。
并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時(shí)印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的流動(dòng)黨員一起學(xué)習(xí)，將廉政工作與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀，各代表處也開展了形式多樣的活動(dòng)。
二是定期或不定期進(jìn)行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊(cè)，對(duì)照廉政條款進(jìn)行自查；經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況，隨時(shí)提醒工作人員注意自己的言行。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機(jī)會(huì)，經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況，使反腐倡廉警鐘長(zhǎng)鳴。
3、加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)自律能力。(1)加強(qiáng)理想信念教育。按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù)，做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾，真正在思想筑起一道防腐長(zhǎng)城。(2)加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)教育。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，把加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)黨員干部的政策和法紀(jì)觀念，納入重要工作日程，對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，使大家明確是非界線，明白什么可以做、什么不可以做、做了會(huì)有什么后果，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)和拒腐防變的意識(shí)。(3)加強(qiáng)警示教育。日常工作中，以全國(guó)交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育，通過學(xué)習(xí)和案例分析，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到，重點(diǎn)工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地，面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑，必須從我做起，從細(xì)微處做起，筑牢思想防線，增強(qiáng)反腐意識(shí)，提高免疫能力。通過不斷理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育、法制教育和強(qiáng)有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高拒腐防變的能力，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準(zhǔn)則，是工作順利進(jìn)行和工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位，制度不健全、不完善客觀存在，因此制度建設(shè)顯的十分重要，必須著力抓緊抓好，力求在制度建設(shè)上不留盲點(diǎn)。通過健全的制度規(guī)范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據(jù)可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生，保證建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。
5、實(shí)施機(jī)關(guān)效能，爭(zhēng)取廣泛監(jiān)督。實(shí)施機(jī)關(guān)效能，就是從工程建設(shè)立項(xiàng)到驗(yàn)收交付使用的全過程實(shí)現(xiàn)公開透明，杜絕暗箱操作。通過制定科學(xué)、可行、操作性強(qiáng)的制約機(jī)制，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng)，保證工程招、投標(biāo)、工程分包、材料、設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)變更、工程檢測(cè)、驗(yàn)收、計(jì)量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽光”下操作，一方面爭(zhēng)取交通廳駐項(xiàng)目辦紀(jì)檢組對(duì)我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系，深入開展“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動(dòng)；同時(shí)我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄，專門開通了網(wǎng)上舉報(bào)地址，在機(jī)關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。通過不同渠道了解工作開展情況，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強(qiáng)化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。
6、成立專門組織，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。為了確保各項(xiàng)廉正措施落到實(shí)處，收到實(shí)效，籌建處成立紀(jì)檢組，其主要任務(wù)通過對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的檢查監(jiān)督，在過程中發(fā)現(xiàn)問題，在過程中解決問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保制度落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位。紀(jì)檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦，抓源頭、抓環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
7、建立考核機(jī)制，實(shí)施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行
情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來進(jìn)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部，不能提拔任用，不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門，不能評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門，按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
六、對(duì)今后防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的幾點(diǎn)建議
1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國(guó)家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí)，各級(jí)交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí)，除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外，還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說，一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任，并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳椋欢獜娜齻€(gè)方面落實(shí)責(zé)任制，一是落實(shí)行政責(zé)任制，二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，三是落實(shí)法律責(zé)任制。
3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”，不搞“獻(xiàn)禮工程”，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查，少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任，明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。
4、嚴(yán)格按基建程序辦事，防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項(xiàng)工程建設(shè)的前期工作，防止“三邊工程”；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，資質(zhì)和資信不夠條件的不得進(jìn)入交通工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo)，認(rèn)真堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護(hù)主義，防止行政干預(yù)，杜絕人情風(fēng)的干擾，嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī)，權(quán)錢交易，暗箱操作。三是加強(qiáng)工程管理，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，應(yīng)堅(jiān)決制止，并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān)，把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個(gè)關(guān)口，一個(gè)環(huán)節(jié)不合格，絕不進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。
