事業(yè)單位考察報(bào)告

開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業(yè)單位考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

考察報(bào)告是指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對(duì)有關(guān)的人和事進(jìn)行實(shí)際考察之后寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。對(duì)人的考察報(bào)告主要有選拔任用干部考察報(bào)告，干部人事考察報(bào)告，模范人物考察報(bào)告等。對(duì)事的考察報(bào)告主要有外出參觀考察報(bào)告，重點(diǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告，市場(chǎng)狀況考察報(bào)告等。關(guān)于干部人事類(lèi)考察報(bào)告的寫(xiě)作，各級(jí)組織人事部門(mén)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報(bào)告的寫(xiě)作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn)

隨著改革開(kāi)放的深入，名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等，寫(xiě)成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱耍@些年外出考察報(bào)告的寫(xiě)作頻率明顯提高，而且越來(lái)越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。

考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類(lèi)似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn)：

一是記敘和論述兼而有之。考察報(bào)告的寫(xiě)作以考察活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞所感為基礎(chǔ)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說(shuō)明，有時(shí)還需要少量的描寫(xiě)或抒情，需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)、慣用語(yǔ)或群眾議論等。在敘述情況的同時(shí)，考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見(jiàn)和態(tài)度；有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析比較，提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見(jiàn)。而這些又需要用議論的方式來(lái)表達(dá)。可見(jiàn)，考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料。考察報(bào)告的寫(xiě)作同其他應(yīng)用文寫(xiě)作一樣，寫(xiě)作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見(jiàn)，然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫(xiě)作狀態(tài)。離開(kāi)豐富的考察材料，就難以提煉報(bào)告的主題和觀點(diǎn)；離開(kāi)正確的結(jié)論和觀點(diǎn)，同樣無(wú)法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。

三是語(yǔ)言和材料客觀準(zhǔn)確。考察報(bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確，用語(yǔ)質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴(yán)肅，措辭講究分寸。它既不同于以說(shuō)明為主的解說(shuō)詞和簡(jiǎn)介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù)；報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例，不允許使用道聽(tīng)途說(shuō)的有水分的材料。

二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)

在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由，直書(shū)《參觀考察報(bào)告》、《出國(guó)考察報(bào)告》等。落款一般寫(xiě)“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”，也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫(xiě)年、月、日，一般不加蓋公章、私章。

在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：

第2篇

巴西環(huán)保考察報(bào)告

赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機(jī)食品合作等方面進(jìn)行考察和項(xiàng)目洽談，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來(lái)得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題為考察重點(diǎn)，先后訪問(wèn)了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，相關(guān)部門(mén)及官員對(duì)來(lái)自于中國(guó)山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進(jìn)行了十分友好的交流，提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，政府行動(dòng)計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃在內(nèi)的各類(lèi)資料近20套（盤(pán)）；參觀訪問(wèn)了圣洛克市政府及環(huán)保局，并以城市化帶來(lái)得環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境法律、法規(guī)體系，工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題，進(jìn)行了廣泛的交流與研討，同時(shí)了解了巴西地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施；參觀訪問(wèn)了1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)位于里約市的會(huì)址，進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會(huì)的宗旨和主要內(nèi)容；考察了兩國(guó)城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對(duì)有機(jī)食品發(fā)展，先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場(chǎng)，并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會(huì)談，在此期間，中國(guó)住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流，并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間，在團(tuán)長(zhǎng)張凱局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全體考察成員利用機(jī)場(chǎng)侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時(shí)機(jī)與形式，先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會(huì)，每到一地首先明確考察主題和任務(wù)，采取了“聽(tīng)、看、訪、問(wèn)”等形式，獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料，同時(shí)結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專(zhuān)題討論和調(diào)研。

在考察期間，利用各種交流和訪問(wèn)機(jī)會(huì)，介紹了我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢(xún)問(wèn)的熱門(mén)話題，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是生態(tài)省建設(shè)，生態(tài)市建設(shè)，濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺(tái)環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳，引起了國(guó)外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會(huì)

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本，實(shí)施法律、法規(guī)更重要

巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)和大量出口、城市化速度過(guò)快等過(guò)程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來(lái)的，其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過(guò)程中建立和完善的，巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級(jí)立法相結(jié)合，除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外，還具有適應(yīng)性、針對(duì)性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn)，在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來(lái)得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定，各項(xiàng)法律、法規(guī)在修訂過(guò)程中也越來(lái)越嚴(yán)格和法制化，例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》（ENVIRONMENTAL CRIMES LAW），對(duì)任何引起生物多樣性，動(dòng)、植物種類(lèi)滅絕，水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環(huán)境犯罪，同時(shí)對(duì)因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外，環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任，在巴西的《刑法》中，具有對(duì)公眾、法人等量刑的具體條款。

1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi)，以及在會(huì)議上通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī)，但是對(duì)巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用，成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)準(zhǔn)則，影響巨大。

在對(duì)巴西的訪問(wèn)和考察期間，無(wú)論是國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員，當(dāng)談及巴西環(huán)境保護(hù)的主要經(jīng)驗(yàn)和主要舉措時(shí)，幾乎無(wú)一例外的認(rèn)為“執(zhí)行法律法規(guī)，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃”是最重要的經(jīng)驗(yàn)和舉措，巴西以1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi)以及兩個(gè)綱領(lǐng)性文件的通過(guò)為契機(jī)，相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的議程和行動(dòng)計(jì)劃，并由政府強(qiáng)制性的監(jiān)督實(shí)施，使巴西的熱帶雨林保護(hù)和生物多樣性保護(hù)成為現(xiàn)實(shí)，依然具有“地球之肺”的美名。

2、重視城市化過(guò)程中帶來(lái)得社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題

巴西向世界上其他發(fā)展中國(guó)家一樣，著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程，較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長(zhǎng)，但是由于沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象，同時(shí)無(wú)業(yè)者和無(wú)居房者 “開(kāi)山建房，開(kāi)山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會(huì)現(xiàn)象，造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會(huì)現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此，加快城市化速率的同時(shí)，要處理好發(fā)展與控制，發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的同時(shí)要重視和兼顧社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力具拉美首位，歷巴西曾經(jīng)是一個(gè)單一的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，礦產(chǎn)資源大國(guó)，20世紀(jì)初，開(kāi)始了工業(yè)化的進(jìn)程，自50年代起，巴西推行了“進(jìn)口替代”發(fā)展模式，依靠大量外債獲得經(jīng)濟(jì)騰飛。1967-1974年間，創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率高達(dá)10～11％的“巴西奇跡”，由于當(dāng)時(shí)只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，其后的近20年時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)處于停滯、嚴(yán)重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中，同時(shí)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位，20xx年已降至第15位。因此，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要避免粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)資源的過(guò)度消耗，避免單一追求GDP增長(zhǎng)，忽視環(huán)境、資源等保護(hù)的現(xiàn)象，提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。

4、發(fā)展有機(jī)食品，培育本國(guó)市場(chǎng)尤為重要

在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級(jí)市場(chǎng)的有機(jī)食品專(zhuān)柜和市場(chǎng)，根據(jù)調(diào)查和了解，目前巴西和智利的政府通過(guò)制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施，鼓勵(lì)有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵(lì)超市設(shè)立有機(jī)食品專(zhuān)柜、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念

巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見(jiàn)，許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束，公交車(chē)網(wǎng)絡(luò)密布、專(zhuān)用車(chē)道醒目，科學(xué)的調(diào)控交通信號(hào)管理，提高車(chē)輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵(lì)使用乙醇為燃料，提高燃油標(biāo)號(hào)，減少尾氣排放量，無(wú)障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。

三、建議：

1、用科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然，要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。

第3篇

參與競(jìng)爭(zhēng)輪崗的人員范圍：

（一）、原任科長(zhǎng)須全程參加競(jìng)爭(zhēng)輪崗。特殊崗位不輪崗的科長(zhǎng)，也必須參加考試、述職述廉、滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)。

（二）、正科虛職滿三年、副科實(shí)職滿二年、副科虛職滿三年、且符合黨政干部任職基本條件的公務(wù)員，可申報(bào)參加競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位的述職述廉。自愿放棄競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位的人員，也須參加考試、民主測(cè)評(píng)和輪崗。

（三）、行政編制的一般人員，除特殊崗位不輪崗人員可不參加雙向選擇外，都必須全程參與競(jìng)爭(zhēng)輪崗。

（四）、事業(yè)人員。個(gè)人提出申請(qǐng)、所在編制單位同意的，按雙向選擇的辦法補(bǔ)充到行政崗位。局機(jī)關(guān)借用的特殊崗位人員可以不輪崗。

二、確定職責(zé)崗位

（一）、根據(jù)***文批準(zhǔn)我局的“三定方案”、，尤其是管理體制改革后科室增加、職能強(qiáng)化和推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的需要，對(duì)局內(nèi)設(shè)科室的工作職責(zé)進(jìn)行修訂后公布。

（二）、根據(jù)科室工作職責(zé)，確定各科室崗位數(shù)。

三、報(bào)名審查

（一）、報(bào)名。所有行政編制人員、申請(qǐng)到行政崗位工作的事業(yè)人員，都必須報(bào)名。

（二）、資格審查。對(duì)報(bào)名人員的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、任職時(shí)間、政治面貌、學(xué)歷、個(gè)人身份、所在編制單位和近三年的獎(jiǎng)懲情況特別是受黨政紀(jì)處分等情況進(jìn)行審查，審查合格的人員分別按原任科長(zhǎng)、擬競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員、行政一般人員、擬到行政科室工作的事業(yè)人員分類(lèi)公布。

四、組織考試

（一）、參加人員。局機(jī)關(guān)全體人員，無(wú)論是否參與競(jìng)爭(zhēng)輪崗的行政、事業(yè)、聘用人員，都必須參加。這次考試作為競(jìng)爭(zhēng)輪崗的考評(píng)內(nèi)容，并作為年度考核的依據(jù)。

（二）、考試內(nèi)容。國(guó)家錄用公務(wù)員考試知識(shí)中的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論和公共基礎(chǔ)知識(shí)。

（三）、考試方式。由考試中心按行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)占30%、申論占50%和公共基礎(chǔ)知識(shí)占20%，組合一套試卷組織考試并負(fù)責(zé)閱卷。

五、述職述廉

（一）、原任科長(zhǎng)述職述廉。召開(kāi)全體人員大會(huì)，由原任科長(zhǎng)述職述廉。述職述廉的內(nèi)容，主要包括任現(xiàn)職以來(lái)政治思想表現(xiàn)、紀(jì)律作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況，演講時(shí)間控制在10-20分鐘，演講材料用a4紙打印30份，本人簽名后于大會(huì)前一天交考評(píng)組，通過(guò)抽簽確定演講順序。演講結(jié)束后，由全體人員對(duì)其進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。不滿意率達(dá)三分之一以上的原任科長(zhǎng)，不能參加科長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)輪崗。

（二）、確定科長(zhǎng)職位補(bǔ)充數(shù)。原任科長(zhǎng)述職述廉結(jié)束后，宣布滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，確定應(yīng)補(bǔ)充的科長(zhǎng)職位數(shù)。

（三）、申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員述職述廉。召開(kāi)全體人員大會(huì)，由申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員進(jìn)行述職述廉。述職述廉的內(nèi)容，主要包括任現(xiàn)職以來(lái)的政治思想表現(xiàn)、紀(jì)律作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況，演講時(shí)間控制在10-20分鐘，演講材料用a4紙打印30份，本人簽名后于大會(huì)前一天交考評(píng)組，通過(guò)抽簽確定演講順序。演講結(jié)束后，由全體人員對(duì)其進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。不滿意率達(dá)三分之一以上的申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員，不能作為此次補(bǔ)充科長(zhǎng)的推薦對(duì)象。

六、民主測(cè)評(píng)

對(duì)全體人員進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果分別按30%、15%、10%、25%、20%量化計(jì)分，計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后三位（以下及競(jìng)爭(zhēng)輪崗工作中，凡涉及到計(jì)分的均保留小數(shù)點(diǎn)后三位）。

民主測(cè)評(píng)結(jié)果，作為競(jìng)爭(zhēng)輪崗中考評(píng)量化的組成部分，并作為年度考核的依據(jù)。

七、選拔科長(zhǎng)

（一）、推薦。推薦分兩種形式：

1、會(huì)議投票推薦。召開(kāi)全體人員大會(huì)（不含聘用人員），對(duì)擬補(bǔ)充的科長(zhǎng)進(jìn)行投票推薦。

2、、個(gè)別談話推薦。行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加，進(jìn)行座談推薦。

（二）、考察。根據(jù)會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦的結(jié)果，經(jīng)研究決定后確定考察對(duì)象，考察預(yù)告，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察。參加人員為行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

（三）、研究。考察情況經(jīng)研究決定擬任科長(zhǎng)人選后，進(jìn)行公示。

（四）、公示。對(duì)擬任人選進(jìn)行公示，時(shí)間7天。

經(jīng)上述程序選拔的擬任科長(zhǎng)人選，可參加科長(zhǎng)競(jìng)崗。

八、考評(píng)量化

對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)輪崗組織的考試成績(jī)、民主測(cè)評(píng)和近三年考核均分，分別按照10%、30%、60%的權(quán)重進(jìn)行計(jì)分。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)正科實(shí)職、正科虛職、副科實(shí)職、副科虛職人員，分別按4、2、1、0進(jìn)行加分后公布結(jié)果。

九、申報(bào)崗位

（一）、公布可以不參加競(jìng)爭(zhēng)輪崗的崗位和人員。

（二）、公布參加科長(zhǎng)競(jìng)崗人員名單。

（三）申報(bào)參加科長(zhǎng)競(jìng)崗人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)競(jìng)崗人員）每人可報(bào)崗三次，第一次、第二次可申報(bào)1-2個(gè)崗位，第三次限報(bào)1個(gè)崗位，每次報(bào)崗情況進(jìn)行公示。

十、競(jìng)崗演講

召開(kāi)全體人員會(huì)議，由競(jìng)崗人員進(jìn)行競(jìng)崗演講。演講的內(nèi)容，主要是就所申報(bào)的崗位有何理由、有何特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行演講，演講時(shí)間控制在8-12分鐘，演講材料用a4紙打印35份，本人簽名后于大會(huì)前一天交考評(píng)組，通過(guò)抽簽確定演講順序（不輪崗的科長(zhǎng)不再演講）。

由局領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)組成評(píng)委，對(duì)競(jìng)崗人員演講進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分實(shí)行百分制，去掉兩個(gè)最高分和兩個(gè)最低分，取平均分為得分。

十

一、定崗?fù)扑]

召開(kāi)行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)競(jìng)崗人員進(jìn)行定崗?fù)扑]。

（一）認(rèn)為競(jìng)崗人員適合在所申報(bào)崗位工作的，表示同意后不再提出建議崗位。

（二）認(rèn)為競(jìng)崗人員不適合在所申報(bào)崗位工作的，應(yīng)提出建議崗位。

（三）按實(shí)際參加推薦人員數(shù)，對(duì)競(jìng)崗人員得票率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，崗位推薦率不達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一的，不得在所申報(bào)的崗位任職，且不再計(jì)算其得票分值。

（四）崗位推薦率達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，應(yīng)計(jì)算其得票分值。計(jì)分分別按局領(lǐng)導(dǎo)占35%、其他行政編制人員占40%、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占15%、各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)占10%的權(quán)重進(jìn)行量化。

十

二、綜合考評(píng)

對(duì)考評(píng)量化、競(jìng)崗演講、定崗?fù)扑]的量化分，分別按30%、10%、60%的權(quán)重進(jìn)行計(jì)分。綜合考評(píng)結(jié)果作為確定科長(zhǎng)崗位人選的依據(jù)。

十

三、確定人選

根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，采取以下原則確定：

（一）推薦崗位只有一人的，且推薦率達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，可以確定該人選。

（二）被推薦人員同時(shí)有兩個(gè)崗位的，推薦率都達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，按推薦率高的崗位確定；推薦率相同時(shí)，按申報(bào)崗位確定。

（三）兩人或兩人以上被推薦為同一崗位的，推薦率都達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，按綜合考評(píng)得分排序確定；綜合得分相同的，按推薦率高的人選確定；推薦率相同的，按申報(bào)該崗位人員優(yōu)先確定。

競(jìng)崗后仍有缺位的，待條件成熟時(shí)再安排下一輪競(jìng)崗。

十

四、報(bào)請(qǐng)備案

對(duì)擬任的科長(zhǎng)人選寫(xiě)出考察報(bào)告，局黨組研究討論決定后，報(bào)市委組織部備案。為不影響正常工作開(kāi)展，在備案批復(fù)未下達(dá)前，決定任命的科長(zhǎng)先行主持科室工作，辦理工作移交和檔案資料交接手續(xù)。

十

五、科員定崗

為保持工作的連續(xù)性，原則上除科長(zhǎng)外，每科可以選擇一名原工作人員，辦公室除不參加輪崗的人員外，可保留一名原工作人員。科員雙向選擇的程序：

（一）自愿放棄競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員，由領(lǐng)導(dǎo)組研究確定工作崗位。

（二）科員申報(bào)崗位。

（三）科長(zhǎng)提出擬選人員。每科每輪只可選擇一名，也可放棄。

（四）、科員、科長(zhǎng)雙方簽字確認(rèn)，作為科員定崗的依據(jù)之一。

（五）領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后到崗工作。

（六）雙向選擇中未能確定崗位的人員，由領(lǐng)導(dǎo)組安排崗位。

十

六、事業(yè)人員補(bǔ)充

個(gè)人申請(qǐng)到行政崗位工作的事業(yè)人員，按照年齡結(jié)構(gòu)、男女比例、文化程度、業(yè)務(wù)熟練程度、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等情況進(jìn)行組合。每科可保留一名該科室原工作人員，該科原行政一般人員未保留的，則必須選擇一名原在該科室工作的事業(yè)人員。主要程序如下：

（一）、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究決定不輪崗人員到崗工作。

（二）、申報(bào)崗位。

（三）、科長(zhǎng)提出擬選人員。

（四）事業(yè)人員、科長(zhǎng)雙方簽字確認(rèn)，作為事業(yè)人員補(bǔ)充的依據(jù)之一。

（五）多輪選擇，各科每輪只可選擇一名。補(bǔ)充人員可以少于科室核定人數(shù)

（六）領(lǐng)導(dǎo)組按照優(yōu)化組合的原則研究同意，事業(yè)人員到崗工作。

（七）雙向選擇中未能確定崗位的人員，到原編制單位工作，待條件成熟時(shí)補(bǔ)充到行政崗位工作。

十

第4篇

福建泉州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)考察組

2005年9月29日至10月3日，在許興丹校長(zhǎng)、黃曼麗副校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我校一行6人前往全國(guó)外國(guó)語(yǔ)名校——成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)考察期間，受到成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的熱情接待，肖明華校長(zhǎng)、李俊副校長(zhǎng)為我們作了專(zhuān)題介紹，教務(wù)處主任龔智發(fā)、副主任宋建才等全程陪同，通過(guò)實(shí)地考察、對(duì)流、實(shí)堂聽(tīng)課、師生座談、資料查閱等活動(dòng)，我們對(duì)成都實(shí)外的辦學(xué)體制、外部環(huán)境、辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、教育科研、課程改革、德育工作、后勤保障、教育成果等方面作了全面的了解，我們一行體會(huì)至深、受益非淺，他們的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展策略值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，現(xiàn)將有關(guān)情況和收獲報(bào)告如下：

一、成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的基本情況

成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校創(chuàng)辦于1963年，原為成都市48中，1993年更名為成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校；2002年改制為國(guó)有民辦的股份外語(yǔ)特色學(xué)校；位于成都市一環(huán)路北一段134號(hào)，占地近60畝。該校現(xiàn)有64個(gè)教學(xué)班，328位教職工，在校初高中生3000多人。

學(xué)校的辦學(xué)思想是：“教育的本質(zhì)在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，努力為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”提出學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是：努力把該校辦成“高質(zhì)量、有特色、能示范、國(guó)際化的全國(guó)著名外語(yǔ)特色學(xué)校”；學(xué)校教學(xué)的主要特色是“以外語(yǔ)為特長(zhǎng)，體現(xiàn)人文精神；以母語(yǔ)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)主體信心；以數(shù)學(xué)為重點(diǎn)，突出理科思維”；學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀，綜合素質(zhì)全面，既具外語(yǔ)特長(zhǎng)，又具理科思維的創(chuàng)新型、國(guó)際型的優(yōu)秀中學(xué)生”；學(xué)校積極倡導(dǎo)“校以育人為本，師以敬業(yè)為樂(lè)，生以成才為志”的良好風(fēng)氣。

成都實(shí)外師資隊(duì)伍力量雄厚，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”，幾年來(lái)，引進(jìn)和吸收了86名中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生，僅數(shù)學(xué)一科就有3名省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的副校長(zhǎng)前來(lái)?yè)?dān)任普通教師，現(xiàn)有特級(jí)教師5人，高級(jí)教師40多人，省市優(yōu)秀教師14人。學(xué)校已經(jīng)建立起一支由教育專(zhuān)家、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀青年教師組成的、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。學(xué)校全面實(shí)行全員分級(jí)聘任制和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了管理工作規(guī)范化，建立起獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。在用人機(jī)制上，明確了“能者上，庸者下”的原則，對(duì)教師進(jìn)行三個(gè)層面的考核：第一量標(biāo)，教師既是教育工作者，又是教書(shū)育人的服務(wù)者，教師必須得到學(xué)生的擁護(hù)，由學(xué)生對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)不好撤換下來(lái)；第二量標(biāo)，由教研組進(jìn)行隨堂聽(tīng)課，檢查教學(xué)常規(guī)，從業(yè)務(wù)角度進(jìn)行過(guò)程管理，確保質(zhì)量；第三量標(biāo)，用學(xué)生畢業(yè)的綜合成績(jī)來(lái)衡量老師的教學(xué)工作業(yè)績(jī)。學(xué)校還十分注重對(duì)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的課堂教學(xué)觀，發(fā)展自身素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)好的課堂學(xué)習(xí)效果。正是有了這樣優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校才年年捷報(bào)頻傳，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，《人民日?qǐng)?bào)》2003年5月19日還以“新機(jī)制鑄就優(yōu)秀教師隊(duì)伍”為題全面報(bào)道了學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)；《華西都市報(bào)》2003年7月2日以“成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校：五年三個(gè)省‘狀元’”為題報(bào)道了學(xué)校連續(xù)取得高考優(yōu)異成績(jī)的“秘密”。

學(xué)校教育教學(xué)成果顯著，高考始終保持100%的本科上線率，90%以上的重點(diǎn)率，六年內(nèi)四屆高考文科“狀元”（1999年的余靜闌以649分，2000年劉洋洋以635分、2003年劉夢(mèng)羽以659分、2004年江偉麗分別取得四川省文科第一名）。初中中考也連年名列成都市前茅。

學(xué)校重視教育科研工作，構(gòu)建“三主體三層次”教科研體系，即全體教師教改實(shí)驗(yàn)層面的實(shí)踐操作、教研組教改專(zhuān)題研究層面的問(wèn)題解決操作、教科研中心科研骨干的指導(dǎo)管理和課題總結(jié)操作，實(shí)現(xiàn)了三主體多向互動(dòng)，三層次協(xié)調(diào)共進(jìn)的良性運(yùn)作，促進(jìn)教科研工作向深層次發(fā)展，取得了較佳的效果。其國(guó)家級(jí)課題《外國(guó)語(yǔ)學(xué)校外語(yǔ)教學(xué)改革與辦學(xué)特色研究》即將結(jié)題，成果之一—初高中《實(shí)驗(yàn)英語(yǔ)輔助教材》已編寫(xiě)完成并出版，深受歡迎；其省級(jí)課題《中學(xué)生批判性思維培養(yǎng)的研究》也取得階段性成果。教科研工作的有效開(kāi)展為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供了新的平臺(tái)。

學(xué)校致力于對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際交流，先后與美國(guó)內(nèi)布拉斯加州立大學(xué)、日本宮崎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大學(xué)、德國(guó)蘭德胡爾曼中學(xué)、美國(guó)艾克塞西亞學(xué)校等建立了姊妹學(xué)校關(guān)系，并定期派教師、學(xué)生進(jìn)行交流互訪。

二、值得學(xué)習(xí)和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）政府高度重視，為外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的發(fā)展提供政策支持

成都市人民政府對(duì)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展積極支持和鼓勵(lì)，他們認(rèn)為：建設(shè)和培植優(yōu)質(zhì)的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是提高市民素質(zhì)、城市品位的重要途徑之一，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的重要保證。因此，他們從政策、土地、資金、人才等方面扶持國(guó)語(yǔ)學(xué)校，為外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件 ，如出臺(tái)《外國(guó)語(yǔ)學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師的意見(jiàn)》、《民辦學(xué)校教師管理規(guī)定》等，鼓勵(lì)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校從全國(guó)各地引進(jìn)優(yōu)秀教師，將民辦學(xué)校確定為事業(yè)單位，讓民辦學(xué)校的教師享受與公辦學(xué)校教師同等的社會(huì)保障地位。

（二）教育主管部門(mén)給予外國(guó)語(yǔ)學(xué)校特殊的待遇

由于外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的辦學(xué)特色和培養(yǎng)目標(biāo)與普通中學(xué)存在差異性，教育主管部門(mén)必須從招生、考試、業(yè)務(wù)管理上給予特殊的待遇，以確保外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的生源素質(zhì)，促進(jìn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校健康發(fā)展，成都市教育局采取了以下做法：

1、允許外國(guó)語(yǔ)學(xué)校單獨(dú)組織考試、提前招生，選拔適合學(xué)習(xí)外語(yǔ)的學(xué)生。在初中招生時(shí)，準(zhǔn)許外國(guó)語(yǔ)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)測(cè)試和語(yǔ)言學(xué)習(xí)模擬測(cè)試，比其它學(xué)校提前招生；在中考時(shí)單獨(dú)命題，提高英語(yǔ)學(xué)科的考試容量和難度，作為提前批，單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。

2、實(shí)行保送制度，允許本校優(yōu)秀學(xué)生直升高中。為使學(xué)生的英語(yǔ)能力得到連續(xù)、系統(tǒng)的培養(yǎng)，使外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的特色得以持續(xù)鞏固和發(fā)展，在尊重學(xué)生意愿的前提下，允許外國(guó)語(yǔ)學(xué)校保送一定比例的學(xué)生，直接進(jìn)入高中部學(xué)習(xí)。

3、組織開(kāi)展對(duì)外合作交流活動(dòng)，與國(guó)外大學(xué)、中學(xué)建立姐妹學(xué)校，組織師生進(jìn)行交流互訪。

（三）董事會(huì)確保校長(zhǎng)能夠充分的行使職權(quán)，真正落實(shí)校長(zhǎng)的辦學(xué)思想

1、在選拔優(yōu)秀校長(zhǎng)、達(dá)成學(xué)校發(fā)展規(guī)劃后，充分信任校長(zhǎng)，賦予校長(zhǎng)自主管理權(quán)，讓校長(zhǎng)自主組閣、自主選聘教職工、自主實(shí)施品牌建設(shè)策略，董事會(huì)對(duì)校長(zhǎng)工作每年進(jìn)行一次考核。

2、實(shí)行彈性經(jīng)費(fèi)承包管理制度。董事會(huì)以某一學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出為基礎(chǔ)，核算生均費(fèi)用、師均工資，然后按（新學(xué)年學(xué)生數(shù)*生均經(jīng)費(fèi)+教職工數(shù)*師均工資）*年遞增百分比的公式預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干額，由校長(zhǎng)包干使用，學(xué)校按月開(kāi)支計(jì)劃向董事會(huì)申拔經(jīng)費(fèi)，董事會(huì)每年對(duì)學(xué)校的支付進(jìn)行一次結(jié)算和審計(jì)。

（四）學(xué)校樹(shù)立以人為本的教育思想、建立開(kāi)放創(chuàng)新的辦學(xué)模式、實(shí)施發(fā)展?jié)撃艿慕逃呗?/p>

1、以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心，給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生最大和最好的發(fā)展可能。

2、突出外語(yǔ)特色，增開(kāi)外語(yǔ)早晚課，加強(qiáng)學(xué)生外語(yǔ)實(shí)踐鍛煉；進(jìn)行教材改革，使用多種教材，以適應(yīng)不同年級(jí)學(xué)生發(fā)展的需要；進(jìn)行教學(xué)改革，采用小班教學(xué)組織形式，在教學(xué)中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，教師引導(dǎo)學(xué)生把大部分時(shí)間用于實(shí)際語(yǔ)言訓(xùn)練。

3、通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”，引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生。運(yùn)用學(xué)校的品牌、領(lǐng)導(dǎo)班子的人格魅力、優(yōu)厚的待遇引進(jìn)優(yōu)秀中青年骨干教師，“短、平、快”地建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍；外語(yǔ)學(xué)科教師著重吸收優(yōu)秀的大學(xué)本科畢業(yè)生，并進(jìn)行校本培養(yǎng)，使之成為高素質(zhì)、強(qiáng)能力、有特色、能示范的適應(yīng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校需要的外語(yǔ)教師。

三、促進(jìn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、市政府要根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》關(guān)于“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等法律地位”的規(guī)定，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章，確定民辦學(xué)校的事業(yè)單位性質(zhì)，讓民辦學(xué)校教師享有與公辦教師同等的社會(huì)保障地位，打破公、民辦學(xué)校教師流動(dòng)的壁壘，促進(jìn)教師合理、有序流動(dòng)，形成公、民辦學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng)格局。

2、市教育局要充分考慮外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的特殊性，確立將泉州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)辦成全省乃至全國(guó)名校的策略，在招生、招師、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理上給予必要的政策傾斜。

a、允許我校單獨(dú)組織測(cè)試、面向全市提前招收適合外語(yǔ)學(xué)習(xí)的小學(xué)畢業(yè)生。

b、中考時(shí)對(duì)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校實(shí)行單獨(dú)命題，提高英語(yǔ)學(xué)科的考試容量和難度，作為提前批，根據(jù)志愿，單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。

第5篇

奶牛產(chǎn)業(yè)情況考察報(bào)告

一、基本情況雙城市位于松嫩平原中部、東北亞中心城市—哈爾濱市近郊，被譽(yù)為“天鵝項(xiàng)下明珠”。

京哈鐵路、京哈公路、同三高速公路橫貫全境。雙城是滿族發(fā)祥地之一，是東北歷史名城，時(shí)期第四野戰(zhàn)軍前線指揮部曾設(shè)在這里。全市幅員面積3112平方公里，耕地面積329萬(wàn)畝，轄9鎮(zhèn)15鄉(xiāng)246個(gè)行政村，總?cè)丝?0.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口60萬(wàn)。年財(cái)政收入7.3億元。年末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)92.6億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到42億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，牧業(yè)人均收入2818元，占農(nóng)民人均收入5422元的52％。雙城是全國(guó)糧食生產(chǎn)10強(qiáng)縣（市），糧食產(chǎn)量多年穩(wěn)定在30億斤以上；是全國(guó)牛奶生產(chǎn)第一縣（市），年生產(chǎn)鮮奶63萬(wàn)噸；是全國(guó)食品工業(yè)10強(qiáng)縣（市）；是黑龍江省十強(qiáng)縣，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省縣（市）第二位。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，初步形成了以雀巢、娃哈哈為代表的乳制品業(yè)；以山東“六合”、榮耀飼料為代表的飼料產(chǎn)業(yè)。雙城市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施主輔換位、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，近10年來(lái)始終保持奶牛存欄年均增長(zhǎng)15%、牛奶產(chǎn)量年均增長(zhǎng)17%的良好態(tài)勢(shì)。目前，全市奶牛存欄27.1萬(wàn)頭。年乳制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金2.3億元。克東縣位于黑龍江省中北部，隸屬于齊齊哈爾市，距省城哈爾濱市283公里，距齊齊哈爾市202公里，幅員面積2083平方公里，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)10個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)，98個(gè)行政村，人口28萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口21萬(wàn)，耕地面積162.4萬(wàn)畝。克東縣是國(guó)家商品糧基地縣，是中國(guó)腐乳之鄉(xiāng)。（三）甘南縣奶牛產(chǎn)業(yè)基本情況近年來(lái)，該縣大力實(shí)施興牧富民戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持把奶牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入，推進(jìn)主輔換位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)，招商引資建龍頭，增加投入擴(kuò)總量，強(qiáng)化基礎(chǔ)搞服務(wù)等多種有效措施，促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，該縣奶牛存欄達(dá)到7.5萬(wàn)頭，奶牛超萬(wàn)頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),超五千頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),奶牛存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),存欄5頭以上的奶牛專(zhuān)業(yè)戶980戶。年末,全縣鮮奶產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)噸,乳品加工企業(yè)收購(gòu)加工鮮奶4.6萬(wàn)噸。奶牛生產(chǎn)在全省66個(gè)縣（市）排名第十位，在全市九縣當(dāng)中排第二位。黑龍江雙城、克東、甘南等市縣在短短10－20年里，有的甚至在幾年時(shí)間內(nèi)，奶牛產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)已成為舉足輕重、富縣裕民、具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的乳品生產(chǎn)基地，我們認(rèn)為主要有以下經(jīng)驗(yàn)和啟示：（二）做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè)，必須要加大政策的扶持力度。幾個(gè)縣市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，把奶牛產(chǎn)業(yè)確定為畜牧業(yè)重點(diǎn)突破口后，政府的各項(xiàng)扶持措施必須要相應(yīng)跟上。通過(guò)座談，我們感覺(jué)到他們制定的扶持政策，很超前很有氣魄。尤其是甘南和克東兩個(gè)財(cái)政收入億元左右的縣份，制定政策手筆之大令人嘆服。譬如，為了調(diào)動(dòng)干部群眾發(fā)展奶牛的積極性，克東先后實(shí)行了購(gòu)牛補(bǔ)貼和交售鮮奶補(bǔ)貼。年實(shí)行每購(gòu)買(mǎi)一頭奶牛補(bǔ)貼1000元政策，當(dāng)年發(fā)放購(gòu)牛補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元。年購(gòu)牛補(bǔ)貼改為奶汁補(bǔ)貼，向飛鶴每交售一公斤鮮奶補(bǔ)貼0.1元，當(dāng)年發(fā)放奶汁補(bǔ)貼資金217萬(wàn)元。對(duì)于交奶量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的村支部書(shū)記和村主任，由縣財(cái)政為其購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)購(gòu)買(mǎi)牧業(yè)機(jī)械、保險(xiǎn)、建青貯窖和沼氣池也相應(yīng)給予補(bǔ)貼。對(duì)于外來(lái)投資建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)的租地的費(fèi)用由政府承擔(dān)，并給青貯飼料地補(bǔ)貼。甘南縣對(duì)于發(fā)展奶牛先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將地方稅收留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣里獎(jiǎng)勵(lì)的50%中拿出50%獎(jiǎng)勵(lì)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及其他有關(guān)人員。同時(shí)對(duì)村和村干部也制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法。雙城對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了返稅政策，交售鮮奶越多，返稅比例越高。對(duì)達(dá)到一定數(shù)量的招商養(yǎng)牛引進(jìn)者、對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)辦一定規(guī)模股份制牛場(chǎng)、對(duì)奶牛大戶都實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)連續(xù)兩年成母牛存欄超過(guò)50頭，符合《干部任用管理?xiàng)l例》的，一般干部提拔為副科級(jí)，副科級(jí)提拔為正科級(jí)，并兌現(xiàn)工資待遇。可以說(shuō)，他們制定的某些政策，是過(guò)去我們連想都不敢想的。從這些可以充分看出他們思想之解放，觀念之超前，氣魄之大來(lái)。（四）做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè)，必須要破解資金瓶頸難題。在奶牛發(fā)展上，和我們起步相似的甘南縣較好地解決了資金瓶頸問(wèn)題。甘南縣遵循區(qū)域布局、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、規(guī)模推進(jìn)的原則，采取增加信貸投入、利用扶貧資金、發(fā)動(dòng)農(nóng)民自籌等措施，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，以購(gòu)為主，引繁結(jié)合，迅速擴(kuò)張總量。年以來(lái)，全縣累計(jì)投入奶牛專(zhuān)項(xiàng)信用貸款和扶貧款26245萬(wàn)元，其中扶貧款2376萬(wàn)元，信貸資金23869萬(wàn)元。年新增奶牛1.5萬(wàn)頭,新增奶牛專(zhuān)業(yè)屯12個(gè)。客觀地說(shuō)，近幾年來(lái)，我們充分利用現(xiàn)有的資源，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，形成了一定養(yǎng)殖規(guī)模，干部群眾取得一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。但由于奶牛品質(zhì)較差，規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖程度較低，鮮奶市場(chǎng)持續(xù)疲軟，養(yǎng)殖成本攀升，效益下降，本地沒(méi)有稅源型龍頭企業(yè)，加上個(gè)別地方對(duì)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足等因素，在一定程度上制約了我縣奶牛產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。通過(guò)考察，我們感到奶牛產(chǎn)業(yè)不同于一般的工業(yè)項(xiàng)目，一般的工業(yè)項(xiàng)目可以富縣但不能裕民，奶牛產(chǎn)業(yè)是既能富縣又能裕民。扶持奶牛產(chǎn)業(yè)既能增強(qiáng)縣財(cái)力，還能惠及“三農(nóng)”，是不可多得的好產(chǎn)業(yè)。通過(guò)考察，我們感到目前是奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期，應(yīng)該發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住奶價(jià)市場(chǎng)走高和飛鶴乳業(yè)在我縣投資建廠的機(jī)遇，采取多種措施迅速發(fā)展壯大奶牛產(chǎn)業(yè)。我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)殖基礎(chǔ)。從地理環(huán)境上看，我們和雙城都位于北緯45度世界公認(rèn)的奶牛養(yǎng)殖黃金帶上，非常適合發(fā)展奶牛。除雙城靠近大城市，地理區(qū)位比我們有優(yōu)勢(shì)外，克東、甘南的地理位置優(yōu)勢(shì)都不如我們。從資源要素稟賦上看，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,雙城草原面積為26.4萬(wàn)畝，克東草原面積為19.4萬(wàn)畝,甘南草原面積為111.5萬(wàn)畝。我們的草原資源要比他們都優(yōu)越。從地方財(cái)力投入潛力上看，克東和甘南不能和我們相提并論。借鑒兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提如下建議：（二）制定更加靈活更加實(shí)用更加超前的優(yōu)惠和激勵(lì)政策。要解放思想，更新觀念，進(jìn)一步完善我們的各項(xiàng)優(yōu)惠和激勵(lì)政策，對(duì)照先進(jìn)縣市有關(guān)政策，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，去粗取精。要在不違背有關(guān)法律法規(guī)的前提下，制定更加優(yōu)惠、更加具有前瞻性的政策。在激勵(lì)政策上，要舍得真金白銀的投入，以此激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部群眾發(fā)展奶牛的積極性。（四）加快防疫滅病、繁育改良、飼草飼料“三個(gè)”體系建設(shè)步伐。在防疫滅病體系上，一方面要將防疫員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，定期開(kāi)展培訓(xùn)，提高村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平。另一方面要安排一部分經(jīng)費(fèi)，將奶戶飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃。在繁育改良體系上，要高起點(diǎn)站位，跨越式發(fā)展，大力推進(jìn)品種改良，加快性控和性控胚胎移植技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，迅速擴(kuò)大優(yōu)良種群數(shù)量。在飼草飼料體系建設(shè)上，要加大宣傳力度，樹(shù)立典型，落實(shí)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)奶戶自覺(jué)開(kāi)展青貯。

第6篇

關(guān)鍵詞:高校教師;勞動(dòng)力市場(chǎng);薪酬

一、行業(yè)基本狀況描述

1998年大學(xué)擴(kuò)招使得高校數(shù)量、招生數(shù)明顯上漲;然而教師數(shù)卻增長(zhǎng)緩慢,基本維持在每年10%左右,與80年代前期較接近。直接導(dǎo)致高校生師比急速上升,大大刺激了對(duì)高校教師的需求。盡管在2003-2005年短短兩年間高校教師數(shù)量激增241 181萬(wàn)人,但生師比仍有逐年遞增的趨勢(shì)。

同時(shí),高校教師隊(duì)伍學(xué)歷構(gòu)成也發(fā)生了變化,2003-2005年間,擁有博士學(xué)位的高校專(zhuān)任教師數(shù)量增加2%,碩士學(xué)位增加3%;擁有本科學(xué)位的減少4%,專(zhuān)科以下則減少1%(表1)。高校教師隊(duì)伍,尤其是綜合性、研究性高校的教師隊(duì)伍越來(lái)越趨于高端人才化,高學(xué)歷趨勢(shì)加強(qiáng)明顯。高校教師需求之大,學(xué)歷之高,很少有行業(yè)能與之匹敵,理應(yīng)是高端薪酬形象。然而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布

的2002年全國(guó)平均工資前15位的行業(yè)數(shù)據(jù),高校只位于第10位;日常經(jīng)驗(yàn)也顯示,相同高級(jí)別學(xué)歷的畢業(yè)生,似乎更愿意去咨詢(xún)、投行這樣的高薪高強(qiáng)度行業(yè),選擇從事高校教師的并不占多數(shù)。個(gè)人以為,在這樣的職業(yè)選擇中,薪酬指數(shù)的高低起了很大作用,是對(duì)高校教師這一行業(yè)實(shí)際與心理預(yù)期差距的反應(yīng)。

相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn),高校教師對(duì)目前收入的滿意度并不高。黃瑛(2005)對(duì)高校人力資源激勵(lì)制度的相關(guān)調(diào)查研究表明,高校教職工對(duì)激勵(lì)制度最為不滿的正是薪酬制度(薪金和住房福利)。朱新秤、卓義周(2005)對(duì)廣州市大學(xué)青年教師收入滿意度的研究:采用五點(diǎn)式記分法,滿意度為3.07,處于中等。2004年高等學(xué)校收入分配情況調(diào)查組對(duì)北京、上海、吉林、湖北、四川27所地方大學(xué)的教師對(duì)收入滿意度的調(diào)查分析結(jié)果是:對(duì)收入滿意的教師僅占30.8%,不足1/3。

二、我國(guó)高校教師薪酬制度

(一)50年代的供給制向工資制變化

1954年起高等學(xué)校建立并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的工資制度,將仍實(shí)行供給(包干)制待遇的人員一律改為工資制待遇,廢止工資分計(jì)算方法改行貨幣工資制,以人民幣為計(jì)算單位。全國(guó)高等學(xué)校教職員工工資標(biāo)準(zhǔn)表修訂為貨幣工資標(biāo)準(zhǔn)表,并執(zhí)行國(guó)務(wù)院的物價(jià)津貼表。高等學(xué)校工作人員工資收入包括工資標(biāo)準(zhǔn)表中的貨幣了水平,但工資結(jié)構(gòu)沒(méi)有變化。

(二)1956年第一次全國(guó)工資制度改革

建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高度集中統(tǒng)一的等級(jí)工資制。1956年國(guó)務(wù)院先后下達(dá)《國(guó)務(wù)院關(guān)于工資改革的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于工資改革中若干問(wèn)題的規(guī)定》。取消物價(jià)津貼制度,形成了之后長(zhǎng)達(dá)30年之久的全國(guó)統(tǒng)一職務(wù)等級(jí)工資制。高等學(xué)校工資制度則實(shí)行分類(lèi)管理:高等學(xué)校教職員工工資標(biāo)準(zhǔn)表分為行政、教學(xué)、教學(xué)輔助人員三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)表,采取一職數(shù)級(jí),上下交叉的辦法。其中,《全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)人員工資標(biāo)準(zhǔn)表》共分12級(jí),相比以前的工資制度加大了級(jí)差,減少了級(jí)別。1978年起,高等學(xué)校全面實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)附加工資采取隨工資增加逐步?jīng)_銷(xiāo)的措施,未恢復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)制度的高校大部分職工實(shí)行了年終獎(jiǎng)。

(三)1985年第二次全國(guó)工資制度改革

建立了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制。1985年出臺(tái)的《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問(wèn)題的通知》,結(jié)束了整整執(zhí)行了33年的職務(wù)等級(jí)工資制,實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。同年的《高等學(xué)校教職工工資制度改革實(shí)施方案》對(duì)高等學(xué)校教職工工資制度隨之進(jìn)行了改革,教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。

(四)1993年第三次工資制度改革

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,引入津貼制度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制。制定了《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》。此次工資制度改革明確了事業(yè)單位不同類(lèi)型、不同行業(yè)特點(diǎn)的工資制度,與國(guó)家機(jī)關(guān)的工資制度脫鉤。高等學(xué)校工作人員基本工資制度參照《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》制定并實(shí)施。對(duì)全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類(lèi)型的高等學(xué)校,實(shí)行不同的管理辦法。1999-2000年前后,隨北大清華之后,我國(guó)眾多大學(xué)進(jìn)行了校內(nèi)崗位津貼制度改革,建立起以崗位津貼制為核心的收入分配制度。改變了以往單一等級(jí)職務(wù)工資制的分配方式,使目前我國(guó)大多數(shù)高校的教師收入大致分成以下四塊:

1.基本薪酬。在高校,教師的基本薪酬主要是指基本工資,是教師薪酬中的固定部分。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)職稱(chēng)、年限確定,即專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

2.崗位津貼。

高校教師的津貼通常是指崗位津貼,它是教師薪酬中可變動(dòng)部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),在薪酬中30%-40%為基本薪資,60%-70%為其他,崗位津貼則是后者中的大頭。

3.福利。

高校教師的福利部分包括住房補(bǔ)貼、節(jié)假日工資、醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金等。

4.額外收入。

通過(guò)創(chuàng)收帶來(lái)的額外收入包括不記入崗位津貼的課酬,如成人培訓(xùn)、承擔(dān)課題等所帶來(lái)的收入,也有一些教師以開(kāi)公司的方式獲得兼職收入。

三、薪酬比較分析胡敏(2003)對(duì)我國(guó)高校教師工資收入的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為教師工資差異的主要決定因素是職稱(chēng)以及職稱(chēng)聘任的時(shí)間,而性別、學(xué)歷以及年齡等,并不是影響工資差異的主要因素。但學(xué)歷和年齡并非對(duì)工資影響弱,只是它們的影響已經(jīng)被歸于職稱(chēng)和職稱(chēng)聘任時(shí)間中了。國(guó)外學(xué)者則發(fā)現(xiàn)科研的影響特別重要:Gomez & Balkin(1985)認(rèn)為大學(xué)教師收入最根本的決定因素,是在一流刊物的文章發(fā)表;Hansen(1988)將影響大學(xué)教師薪酬因素的理論分為三類(lèi):外部因素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和制度力量。其中,外部因素的觀點(diǎn)認(rèn)為,大學(xué)教師整體的報(bào)酬水平取決于州撥款公式的改變等外部因素;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)重視學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)中教師供需關(guān)系;制度力量的觀點(diǎn)則指出工資是管理者強(qiáng)化教師行為規(guī)范的手段。

此外,還發(fā)現(xiàn)了諸多影響高校教師收入的其他因素,Sowell(1975)指出婚姻狀況是不可忽視的因素;Linda(1988)從性別的角度研究教師收入差距;Ransom & Michael(1993)研究了資歷的消極影響,為促使基礎(chǔ)性科研的發(fā)展,學(xué)者們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加這方面教師的報(bào)酬,David, Jerry &Sheldon(2001)對(duì)此進(jìn)行了分析。以上基本從教師個(gè)人的各種因素來(lái)分析收入差距,Levernier & William討論的卻是AACSB(American Assembly of Collegiate Schools of Business)認(rèn)證對(duì)不同學(xué)校教師工資水平與學(xué)科差別的影響。對(duì)于教師工資領(lǐng)域的精簡(jiǎn)與倒置問(wèn)題,Lillydah(1992),Jennings Jr(1997),Haskell(1998)等都進(jìn)行了探討。

(一)國(guó)際比較

數(shù)據(jù)來(lái)源:原始數(shù)據(jù)來(lái)源 世界銀行(World Bank)

1.美國(guó)。美國(guó)的研究型高校的四個(gè)級(jí)別中存在明顯或是固定的亞級(jí)別,除了行政職位級(jí)別和薪酬外,各級(jí)別中的教師是一致的。工資實(shí)行年薪制,根據(jù)個(gè)人不同的背景設(shè)置不同的年薪,不存在各種形式的補(bǔ)貼,教師根據(jù)每年所取得的成就獲得相應(yīng)的加薪。

美國(guó)高校教師工資水平與其他白領(lǐng)行業(yè)比較,教授工資高于所有白領(lǐng)(參見(jiàn)表3、表4),校內(nèi)教師收入水平明顯高于其他人員。

2.法國(guó)。講師和助理教授的職位逐漸退化,由在讀的博士生擔(dān)當(dāng)。教師分副教授和教授兩類(lèi),在副教授和教授中根據(jù)工作年齡和學(xué)術(shù)成就的不同劃分成不同的亞級(jí)別(表5);法國(guó)高校教師的薪酬是采取職務(wù)等級(jí)制,根據(jù)教師所處的級(jí)和等,設(shè)定相應(yīng)的薪酬,在薪酬結(jié)構(gòu)上采取寬帶津貼結(jié)構(gòu)。法國(guó)教師工資根據(jù)“一般公務(wù)員工資指數(shù)”來(lái)確定并與物價(jià)指數(shù)掛鉤。大學(xué)教師的月薪一般在2-3萬(wàn)法郎之間,待遇很高。

3.德國(guó)。

高校教師可以分成兩個(gè)層次:教授和學(xué)術(shù)中層。教授是學(xué)術(shù)權(quán)威和特權(quán)階層,一方面負(fù)責(zé)科研和教學(xué)活動(dòng),安排行政工作,另一方面擁有穩(wěn)定而優(yōu)裕的生活條件,幾乎都是終身的國(guó)家公務(wù)員。教授一般分成等級(jí)分明的三類(lèi);學(xué)術(shù)中層是高校中的骨干力量,位于教授之下的教學(xué)科研人員,根據(jù)被聘資格、工作任務(wù)、工資待遇、勞動(dòng)關(guān)系、工作合同期限以及職業(yè)前景等可以分成四個(gè)等級(jí)(表6)。學(xué)術(shù)中層任期制的公務(wù)員,并以謀取教授職位為最終職業(yè)目標(biāo)。

德國(guó)教授的工資由基本工資、工齡工資和家庭補(bǔ)貼三個(gè)基本部分構(gòu)成。教授依據(jù)工資等級(jí)一般被稱(chēng)為C2教授、C3教授、C4教授,其中C4教授級(jí)別最高(占大學(xué)教授的55%),他們的含稅起點(diǎn)工資比非教學(xué)科研人員要高出近30%。還可以通過(guò)與學(xué)校的談判而獲得特殊職位津貼。

4.印度

印度高校實(shí)施的是時(shí)間等級(jí)工資制度,教師的薪酬結(jié)構(gòu)可以分為兩個(gè)部分:基本工資和各種補(bǔ)貼,其中基本工資又包括起點(diǎn)工資和年度增額工資。教師的工資從最低起點(diǎn)工資到峰頂工資按照定期增額的方式增長(zhǎng),不過(guò)不同職稱(chēng)的起點(diǎn)工資和年度增額不同。高校教師收入水平在印度國(guó)內(nèi)都屬于中上階層,教師的生活條件優(yōu)裕。

5.中國(guó)。我國(guó)研究型高校的教師職務(wù)等級(jí)一方面與美國(guó)相同,四個(gè)級(jí)別并存,但所不同的是助理教師、講師、副教授和教授一般是依次遞進(jìn)的,并明確規(guī)定從講師一級(jí)級(jí)晉升的各種條件,包括工作年限等。另一方面,為了體現(xiàn)同一等級(jí)中教師收入和貢獻(xiàn)的不同,教師職務(wù)等級(jí)中也劃分成不同的亞級(jí)別,這與法國(guó)的制度非常相似。但與以上4國(guó)高校教師相對(duì)優(yōu)越的生活水平相比,盡管近年來(lái)得到了大幅度的提升,但純粹計(jì)算工資收入,仍處于中等水平(表8)。這導(dǎo)致很多優(yōu)秀的畢業(yè)生不是選擇出國(guó),就是擇業(yè),同時(shí)很多有能力的青年教師也紛紛選擇“跳槽”,使得現(xiàn)期和未來(lái)的教學(xué)質(zhì)量受到了一定的影響。

高校教師的薪資水平僅僅位列第16,與第一位的證券業(yè)差距將近一半,收入在平均收入超過(guò)3萬(wàn)元的各行業(yè)中處于中等偏下水平。這幾乎與高校教師高學(xué)歷性形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。圖3中筆者選取了幾個(gè)學(xué)歷構(gòu)成與高校教師最為接近的行業(yè)來(lái)進(jìn)行比較分析。不難看出,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,新興行業(yè)(證券業(yè)、軟件業(yè)等)發(fā)展涌現(xiàn)甚至超過(guò)了已有行業(yè)。高等教育行業(yè)在21世紀(jì)初期平均薪資還是介于金融業(yè)與計(jì)算機(jī)業(yè)之間的,但是2003年證券業(yè)與軟件業(yè)從行業(yè)中的興起,成了獨(dú)立的力量跑在了高薪的前面。而高等教育業(yè)的薪資水平雖然見(jiàn)長(zhǎng),但是相對(duì)緩慢,在05年已經(jīng)落在幾個(gè)行業(yè)的后面,06年差距更為明顯。

除去可以明確比較的薪酬不算,高校教師還有其他的經(jīng)濟(jì)吸引力嗎?也許可用“機(jī)會(huì)收益”來(lái)概括。但是機(jī)會(huì)收益是因人而異的,不可能得出完全一致的結(jié)論,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:1)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小。與其他職業(yè)相比,高校教師工作相當(dāng)穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)大部分高校未完全市場(chǎng)化,用人體制還帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩;并且這個(gè)職業(yè)對(duì)從業(yè)者有較高的要求,就業(yè)門(mén)檻逐年增高;從資產(chǎn)專(zhuān)用性的角度講,教師在高校期間所獲得的技能具有非常強(qiáng)的專(zhuān)用性,離開(kāi)高校這個(gè)舞臺(tái),將很難有用武之地。這從客觀上形成了對(duì)高校教師的職業(yè)保障,否則很少有人會(huì)安心在教師這個(gè)行當(dāng)發(fā)展。2)閑暇的價(jià)值。從勞動(dòng)時(shí)間看,高校教師制度內(nèi)一周的平均課時(shí)一般不會(huì)超過(guò)6節(jié),每年2個(gè)月的寒暑假,有相當(dāng)多的可自由支配的時(shí)間。從勞動(dòng)過(guò)程看,高校教師在工作過(guò)程中享有很高的自由度,不必執(zhí)行類(lèi)似其他行業(yè)的每日8小時(shí)工作時(shí)長(zhǎng)。3)個(gè)體需求層次的滿足。工作動(dòng)機(jī)的非貨幣化,工作的創(chuàng)新性與挑戰(zhàn)性。4)隱性收入,類(lèi)似于政府官員行為中的尋租。

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第7篇

自治區(qū)醫(yī)改辦

為進(jìn)一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，__年5月*日至30日，自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領(lǐng)由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設(shè)、基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行醫(yī)改學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、__省基本醫(yī)療保障體系建設(shè)

（一）醫(yī)保參保擴(kuò)面情況。截止__年底，__省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到__萬(wàn)人，參保率96％；新農(nóng)合參合人數(shù)__萬(wàn)人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標(biāo)任務(wù)。如果按照戶籍人口計(jì)算，四川省參保率也達(dá)到94.6％，如將長(zhǎng)期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實(shí)現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動(dòng)人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對(duì)參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，省、市、縣三級(jí)醫(yī)保部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。二是衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)作，依托基層，進(jìn)行入戶調(diào)查，摸清參保底數(shù)。對(duì)在外務(wù)工一年以上的人員，輕有關(guān)部門(mén)核實(shí)后，不納入當(dāng)?shù)貐⒈；鶖?shù)。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織基層集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行擴(kuò)面，每參保一人，給予經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員3～5元不等的工作經(jīng)費(fèi)。三是將醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作納入政府目標(biāo)任務(wù)考核范疇，并與醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于完成好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是逐月對(duì)各市、州擴(kuò)面的情況進(jìn)行調(diào)度分析，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究解決，推進(jìn)難度較大的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查。

（二）居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革情況。__年，__省21個(gè)市全部開(kāi)展了居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥；政策范圍內(nèi)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個(gè)市州未設(shè)立起付線；門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)了及時(shí)結(jié)算，參保人員直接與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算個(gè)人自付部分，統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級(jí)以下的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通門(mén)診就醫(yī)，原則上每年選擇一次；結(jié)算方式均采用按人頭付費(fèi)方式，包干給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，超支部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，基金使用率一般在10～30％之間。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂(lè)山市、甘孜州實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一，還打破參保人員身份界限，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，取消新農(nóng)合，將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇。考慮到農(nóng)民籌資水平，城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)分為兩檔，一檔個(gè)人繳費(fèi)40元，籌資標(biāo)準(zhǔn)240元；另一擋個(gè)人繳費(fèi)120元、160元，籌資標(biāo)準(zhǔn)320元、360元。

（四）多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)情況。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的同時(shí)，__省還逐步建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基本采取單獨(dú)籌資，委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)自身承辦的方式運(yùn)行。

二、__省__縣信息化建設(shè)情況

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，四川省新津縣作為全國(guó)衛(wèi)生信息化的試點(diǎn)地區(qū)，按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實(shí)施的思路，加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量，取得了較好成效。具體做法是：

（一）搭建一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。新津縣投資1800萬(wàn)元，建立起了縣級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，與市縣相關(guān)部門(mén)互通共享，集醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉(zhuǎn)診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要流程和處方、文書(shū)全部實(shí)現(xiàn)電子化，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生 行政部門(mén)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人事管理、健康教育等工作開(kāi)展情況的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，依托衛(wèi)生信息化平臺(tái)，整合醫(yī)院、防保機(jī)構(gòu)、社區(qū)、社保等信息資源，拓展醫(yī)保卡功能，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫(yī)保卡，不僅能實(shí)時(shí)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，而且能實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、就診、檢查、免疫、保健等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息記錄和查詢(xún)的“一卡通”，大幅提高了服務(wù)效率，有效避免了重復(fù)檢查，方便了醫(yī)生，惠及了群眾。通過(guò)實(shí)行“一卡通”，醫(yī)務(wù)人員工作效率大大提高，群眾就醫(yī)時(shí)間縮短近30％。

（三）創(chuàng)新多樣化的服務(wù)方式。依托縣人民醫(yī)院放射科建立醫(yī)學(xué)影像集中診斷中心，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專(zhuān)業(yè)的數(shù)字影像設(shè)備，實(shí)施醫(yī)學(xué)影像集中診斷。病人在社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍下的片子，連同臨床癥狀、相關(guān)病史等一起及時(shí)傳送到縣級(jí)診斷中心，診斷報(bào)告完成再回傳到基層醫(yī)院，大幅提升基層醫(yī)院影像檢查水平。建立檢驗(yàn)外包信息交換平臺(tái)，將全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床檢驗(yàn)業(yè)務(wù)外包給縣人民醫(yī)院和專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行樣本收集和樣本外包檢驗(yàn)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸檢驗(yàn)報(bào)告。老百姓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)，可享受二甲和三級(jí)醫(yī)院的檢驗(yàn)服務(wù)。

三、廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況

廣西緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的目標(biāo)要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動(dòng)真格，在“改革”上見(jiàn)實(shí)效。以推進(jìn)綜合改革為工作重點(diǎn)，以人員聘用和績(jī)效工資為政革突破口，取得了良好成效。主要做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組由自治區(qū)主席任組長(zhǎng)，自治區(qū)常務(wù)副主席和分管衛(wèi)生的副主席任副組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生的副主席兼任辦公室主任，規(guī)格高于其他省市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組三年共召開(kāi)23次會(huì)議，研究醫(yī)改政策和重點(diǎn)工作推進(jìn)，出臺(tái)了90多個(gè)政策性文件。分管衛(wèi)生的副主席親自參與文件的起草和動(dòng)員應(yīng)屆醫(yī)學(xué)類(lèi)大學(xué)生下基層宣講工作。

（二）加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，__加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的投入力度，自治區(qū)財(cái)政從__年起三年安排11.4億元，建設(shè)了__萬(wàn)多個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室已全部達(dá)標(biāo)；自治區(qū)財(cái)政從__年起，三年擬安排_(tái)_億元，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。

（三）科學(xué)引導(dǎo)、吸引人才。針對(duì)目前人員學(xué)歷偏低、結(jié)構(gòu)不合理、骨干人才少的現(xiàn)狀，廣西每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均預(yù)留10％的編制，用于將來(lái)吸納急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，新進(jìn)人員一律實(shí)行公開(kāi)招聘制度，為增強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。分管衛(wèi)生的副主席親自帶隊(duì)，深入自治區(qū)5所醫(yī)學(xué)類(lèi)院校做形勢(shì)報(bào)告，印制了《醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生服務(wù)基層政策問(wèn)答》，引導(dǎo)畢業(yè)生下基層服務(wù)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制、推進(jìn)改革

1、實(shí)行定編定崗不定人，建立人員能進(jìn)能出、能上能下的用人新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事制度改革新突破。

廣西在積極采用國(guó)家人事制度改革的基礎(chǔ)上，突破創(chuàng)新。一是大幅增編，從根本上解決人員不足的問(wèn)題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總數(shù)按轄區(qū)服務(wù)人口總數(shù)1.2‰的標(biāo)準(zhǔn)重新核定，邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至達(dá)到2‰。二是按基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位科學(xué)設(shè)崗，突出基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。根據(jù)因事設(shè)崗的原則和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按25％～30％的比例設(shè)置公共衛(wèi)生服務(wù)崗位，這種崗位設(shè)置改變了重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格條件，實(shí)行過(guò)渡考試、競(jìng)聘上崗。嚴(yán)格審查現(xiàn)有在崗人員的資格條件，符合規(guī)定的人員統(tǒng)一參加過(guò)渡考試和考核，取得竟聘資格并參加單位全員競(jìng)聘上崗。對(duì)于三次過(guò)渡考試均未通過(guò)者，選擇其他崗位應(yīng)聘或者分流確保聘后新聘人員的質(zhì)量。

2、實(shí)行“托低不限高”的績(jī)效工資政策，實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的收入分配機(jī)制改革新突破。

實(shí)行基本藥物制度后，廣西部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人的現(xiàn)象，為保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性，廣西在部分地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究制定了以“托低不限高”為核心內(nèi)容的績(jī)效工資分配辦法。績(jī)效工資由總量和增量?jī)刹糠纸M成，其中績(jī)效工資總量由基礎(chǔ)性績(jī)效工資、托底線部分獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和上年度合理收入保留部分三塊組成；績(jī)效工資增量為超過(guò)核定收入部分，全部實(shí)施績(jī)效考核，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展、福利和工資支出。“托底不限高”堅(jiān)持與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員平均工資水平相銜接。對(duì)低于財(cái)政托低水平線的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由財(cái)政補(bǔ)助提高到財(cái)政托低水平線，高出托低線部分和當(dāng)年收入節(jié)余的一部分則納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，不受績(jī)效工資結(jié)構(gòu)比例限制。實(shí)施績(jī)效工資政策的關(guān)鍵：一是財(cái)政資金到位，為托低保基本作保障。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資所需資金主要來(lái)自財(cái)政，包括基本藥物零差率銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、基本工資補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、績(jī)效工資補(bǔ)助等。二是不限高，突出激勵(lì)性。在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的工作人員傾斜，實(shí)際搡作過(guò)程中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資部分可以占到績(jī)效工資70％以上。三是建立操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法，嚴(yán)格考核、足額兌現(xiàn)。制訂了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效考核辦法、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 院長(zhǎng)績(jī)效考核管理辦法，并嚴(yán)格開(kāi)展考核工作。目前__基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員年收入比__年增長(zhǎng)*％，醫(yī)務(wù)人員參與改革的主動(dòng)性增強(qiáng)，基層醫(yī)療服務(wù)水平得到顯著提升。

四、對(duì)我區(qū)醫(yī)改工作的啟示與建議

__和__在醫(yī)改的某些方面都取得的突出成績(jī)，得到了國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦的高度肯定。總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)給了我們重要的啟示：

領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。__的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是由自治區(qū)主席擔(dān)任的，醫(yī)政實(shí)施以來(lái)，先后出臺(tái)90多個(gè)政策性文件，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議20多次，分管衛(wèi)生工作副主席將一半以上的精力用在醫(yī)改上，這在全國(guó)也是比較突出的。正因?yàn)槿绱耍琠_各級(jí)政府及醫(yī)改成員單位始終不敢懈怠，醫(yī)改工作持續(xù)保持活力。

部門(mén)協(xié)作是關(guān)鍵。這兩個(gè)省（區(qū)）的共同點(diǎn)是，醫(yī)改成員單位都能從醫(yī)改的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著眼，從事業(yè)的大局出發(fā)，摒棄部門(mén)利益、行業(yè)利益、眼前利益，不推諉、不扯皮，緊密協(xié)作，相互配合，為改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好的工作氛圍。

綜合協(xié)調(diào)是抓手。__和__都十分注重發(fā)揮醫(yī)改辦的綜合協(xié)調(diào)作用，重大問(wèn)題醫(yī)改辦深入研究，提出建議；重要政策醫(yī)改辦犖頭制定，負(fù)責(zé)把關(guān)；重要事項(xiàng)醫(yī)改辦出面協(xié)調(diào)，凝聚共識(shí)。醫(yī)改辦也因此成為了內(nèi)行，贏得了地位。

重點(diǎn)突破是動(dòng)力。__和__的醫(yī)政工作也不是全面開(kāi)花，樣樣突出，而是選擇重點(diǎn)，集中攻關(guān)，創(chuàng)造典型，示范推動(dòng)。比如__省__縣的信息化建設(shè)，在各方面條件并不優(yōu)勢(shì)和有利的情況下，認(rèn)準(zhǔn)信息化這個(gè)突破口，財(cái)政強(qiáng)力支持，衛(wèi)生大膽探索，走出了自己的路子，不僅帶動(dòng)了本縣醫(yī)改全盤(pán)皆活，也為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。廣西的基層綜合改革也是如此，突出績(jī)效考核作為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地制定出自己的辦法，基層衛(wèi)生院呈現(xiàn)出巨大的活力，為整個(gè)綜合改革順利完成提供了動(dòng)力。、

通過(guò)對(duì)上述兩省的考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)今年醫(yī)改工作的部署和當(dāng)前醫(yī)改的實(shí)際，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）提高醫(yī)保三項(xiàng)制度的參保率。從目前我區(qū)城鎮(zhèn)__％、農(nóng)村94.8％的參保率看，雖然完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，但是參保率在全國(guó)位于后列，完成20__年95％的參保率難度很大。同時(shí)，如果算總賬，全區(qū)總參保人數(shù)和總?cè)丝谙啾龋瑓⒈Ｂ蔬€不到87％，對(duì)此，有關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有找出原因。我們認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題很重要，即使是人口流動(dòng)大省向四川、河南、安徽等省參保率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我區(qū)。建議：一是由自治區(qū)人民政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)任務(wù)并與考核獎(jiǎng)懲掛鉤。二是自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，摸清各地參保底數(shù)，將離開(kāi)戶籍所在地一年以上的在外務(wù)工人員剔除出當(dāng)?shù)貐⒈７秶Ｈ且劳谢鶎樱制桑幸欢螘r(shí)間對(duì)未參保、參合人群進(jìn)行入戶動(dòng)員調(diào)查，對(duì)承擔(dān)動(dòng)員工作的基層機(jī)構(gòu)和工作人員，自治區(qū)財(cái)政按照新增參保人數(shù)每人10元給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，如果按完成95％的參保率、參合率計(jì)算，需安排資金630萬(wàn)元。四是建立參保情況月調(diào)度通報(bào)制度，及時(shí)分析和解決問(wèn)題，對(duì)擴(kuò)面進(jìn)展緩慢的盟市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查；自治區(qū)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，按全區(qū)參保、參合人數(shù)每人1元計(jì)算，約需安排2200萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)完成任務(wù)突出盟、市，確保20__年全區(qū)95％的參保目標(biāo)任務(wù)順利完成。五是抓緊開(kāi)展城鎮(zhèn)新生兒參保工作。目前我區(qū)開(kāi)展城鎮(zhèn)新生兒落地參保工作的僅有兩個(gè)盟市，大部分盟市尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作，如新生兒全部實(shí)施落地參保，大約可增加參保人數(shù)10萬(wàn)人。

（二）著手探索三項(xiàng)保障制度并軌的路子。三項(xiàng)制度并軌是提高醫(yī)保管理水平、降低基金風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)，盡管?chē)?guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的政策，但要求各地積極探索和實(shí)踐。我們建議，可以由易到難，逐步過(guò)渡，今年可以先將籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例和財(cái)政補(bǔ)助基本相同的居民。醫(yī)保和新農(nóng)合整合，可先在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)，__年根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。管理職能整合到人社部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)還是將自治區(qū)醫(yī)保局單設(shè)統(tǒng)籌管理，需自治區(qū)政府研究。據(jù)我們了解的情況，已統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保的省份，都將職能整合到人社部門(mén)。

（三）完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法。績(jī)效考核是調(diào)動(dòng)基層醫(yī)護(hù)人員積極性的關(guān)鍵，也是基層綜合改革成效能否鞏固的關(guān)鍵。基于我區(qū)各地基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的不平衡和各地財(cái)力狀況的明顯差異，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)廣西的做法，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善績(jī)效考核的辦法。建議由人社、衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前三年收支水平核定收支，超收部分可用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展、人員福利和工資，工資部分全部納入績(jī)效考核。

（四）加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入力度。國(guó)家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃要求，__年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95％以上，我區(qū)距此差距較大。廣西的人口是我區(qū)一倍多，財(cái)政收入不及我區(qū)，但下決心進(jìn)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)值得我們學(xué)習(xí)。建議由發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)共同對(duì)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行摸底，編制建設(shè)規(guī)劃，測(cè)算爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)安排和盟市旗縣配套資金數(shù)額，經(jīng)自治區(qū)政府同意后，分三年實(shí)施。

（五）引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層服務(wù)。基層人才短缺是制約我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升的關(guān)鍵，建議由自治區(qū)衛(wèi)生、人社部門(mén)抓緊梳理引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層服務(wù)的政策，衛(wèi)生部門(mén)組成報(bào)告團(tuán)深入醫(yī)學(xué)院校做形勢(shì)報(bào)告，動(dòng)員畢業(yè)生到基層服務(wù)。下半年，醫(yī)改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究解決基層人才問(wèn)題的政策，報(bào)自治區(qū)政府同意后下發(fā)執(zhí)行。

（六）加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。實(shí)踐證明，信息化是醫(yī)改推進(jìn)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障和支撐。建議將信息化作為今年改革的重點(diǎn)任務(wù)加以突出，在整體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)中，一是要編制醫(yī)藥衛(wèi)生云計(jì)算服務(wù)規(guī)劃；二是要和三項(xiàng)醫(yī)療保障制度銜接；三是要把縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)和縣級(jí)管理平臺(tái)建設(shè)作為優(yōu)先方向，然后市級(jí)和自治區(qū)級(jí)管理平臺(tái)的建設(shè)也就水到渠成。這樣做符合當(dāng)前基層綜合改革完善和縣級(jí)公立醫(yī)院改革起步的迫切需要，也符合頂層設(shè)計(jì)的改革依次推進(jìn)的原則和步驟。

第8篇

培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容建設(shè)和機(jī)制建設(shè)這三個(gè)要素構(gòu)成了實(shí)踐教學(xué)體系的基本框架，其中培養(yǎng)目標(biāo)是先導(dǎo)，內(nèi)容建設(shè)是核心，機(jī)制建設(shè)是保障，三個(gè)要素各有內(nèi)涵又緊密聯(lián)系，互相依存、互相促進(jìn)。

一、培養(yǎng)目標(biāo)是先導(dǎo)：立足于研究生特點(diǎn)

實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)應(yīng)該首先從人才培養(yǎng)目標(biāo)著手，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，并將其解構(gòu)為具體的基礎(chǔ)理論知識(shí)、素質(zhì)、能力等構(gòu)成要素，建立符合理論學(xué)科特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案，進(jìn)而通過(guò)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，構(gòu)建與之相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系。一個(gè)明確而現(xiàn)實(shí)的人才培養(yǎng)目標(biāo)將為理論學(xué)科實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)提供清晰的方向。

準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)必須立足于理論學(xué)科研究生的特點(diǎn)和實(shí)際情況。2005年國(guó)務(wù)院學(xué)位辦決定將理論提升為一級(jí)學(xué)科，下設(shè)六個(gè)二級(jí)學(xué)科，即基本原理、發(fā)展史、中國(guó)化、國(guó)外、思想政治教育、中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題研究等。除了思想政治教育，其他二級(jí)學(xué)科目前并沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的本科專(zhuān)業(yè)，因而絕大多數(shù)理論學(xué)科的研究生屬于跨專(zhuān)業(yè)。研究生在本科階段的專(zhuān)業(yè)主要包括歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)等文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)，也有少數(shù)理工科專(zhuān)業(yè)，這導(dǎo)致理論學(xué)科研究生的基礎(chǔ)理論功底普遍相對(duì)薄弱。

在當(dāng)前研究生大規(guī)模擴(kuò)招的背景之下，研究生的就業(yè)壓力逐漸凸顯。為了解決就業(yè)問(wèn)題，理論學(xué)科畢業(yè)生廣泛擴(kuò)展就業(yè)渠道，就業(yè)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校和初高中、各類(lèi)公司等成為畢業(yè)生的主要去向。

遵循從實(shí)際出發(fā)觀點(diǎn)的指導(dǎo)，理論學(xué)科研究生的培養(yǎng)目標(biāo)必須立足于研究生的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，尤其需要考慮其專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論功底和未來(lái)就業(yè)方向，因而應(yīng)該將夯實(shí)理論功底，增強(qiáng)實(shí)踐能力作為基本的培養(yǎng)目標(biāo)。在增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論的基礎(chǔ)之上，注重提升研究生的綜合素質(zhì)，尤其是自主學(xué)習(xí)能力動(dòng)手實(shí)踐能力，培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐能力強(qiáng)的理論人才。理論不同于其他學(xué)科，它融知識(shí)性、科學(xué)性、意識(shí)形態(tài)性和實(shí)踐性等多種特性于一體，必須將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。此外，經(jīng)典原著作為學(xué)習(xí)和理解理論不可或缺的重要資料，但是對(duì)于大多數(shù)理論功底較為薄弱的研究生來(lái)說(shuō)，經(jīng)典原著的學(xué)習(xí)會(huì)略顯艱澀，甚至不少同學(xué)覺(jué)得枯燥，因而必須通過(guò)形式多樣、內(nèi)容鮮活的實(shí)踐教學(xué)來(lái)激發(fā)研究生的理論學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的相互滲透，提升教學(xué)效果。

二、內(nèi)容建設(shè)是核心：課堂內(nèi)和課堂外結(jié)合

內(nèi)容建設(shè)是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的核心，通過(guò)整合實(shí)踐教學(xué)資源，豐富實(shí)踐教學(xué)模式，做到課堂內(nèi)和課堂外的有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)研究生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性。

1.課堂內(nèi)：學(xué)生講課、課堂辯論、案例分析

課堂內(nèi)是教學(xué)活動(dòng)的主要陣地，有效利用課堂內(nèi)的教學(xué)時(shí)間開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)將會(huì)起到事半功倍的作用。在課堂內(nèi)通過(guò)學(xué)生講課、課堂辯論、案例分析等多種實(shí)踐教學(xué)模式，讓研究生真正參與到課堂中來(lái)，發(fā)揮研究生的主體地位，在加深對(duì)理論知識(shí)理解的同時(shí)全方位地鍛煉其綜合素質(zhì)。

學(xué)生講課是研究生實(shí)踐教學(xué)的有效形式，是教學(xué)相長(zhǎng)的另一種體現(xiàn)。通過(guò)教師和學(xué)生身份互換，學(xué)生在備課過(guò)程中主動(dòng)去學(xué)習(xí)相關(guān)理論，消化吸收后再通過(guò)講課的形式傳授給其他同學(xué)。這種模式不僅加深了學(xué)生對(duì)知識(shí)理論的記憶和理解，同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的能力。學(xué)生為了授課需要精心備課，尋找相關(guān)素材制作電子課件等，最終通過(guò)課堂講授的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，這一個(gè)過(guò)程不僅有助于鍛煉研究生的語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力，更是創(chuàng)造性思維能力的體現(xiàn)，是一個(gè)綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。最后通過(guò)教師的點(diǎn)評(píng)，對(duì)于研究生講課中的閃光之處給予肯定，不足的地方今后改進(jìn)，并對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的難點(diǎn)進(jìn)行闡釋?zhuān)皶r(shí)為研究生答疑解惑。

針對(duì)一些比較敏感而大家又比較感興趣的理論熱點(diǎn)問(wèn)題，比如公平和效率的關(guān)系問(wèn)題，組織研究生進(jìn)行課堂分組辯論。這既可以展現(xiàn)研究生的個(gè)性風(fēng)采，鍛煉其思辨能力，同時(shí)真理也會(huì)越辯越明。在激烈的思想交鋒中明晰爭(zhēng)議問(wèn)題的是與非，培養(yǎng)和樹(shù)立研究生積極向上的人生觀和世界觀，并且加深對(duì)理論問(wèn)題的理解。辯論既是對(duì)口才和語(yǔ)言表達(dá)的鍛煉，也是研究生活學(xué)活用理論的過(guò)程，堅(jiān)定其信仰，學(xué)會(huì)用的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。

案例分析是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。運(yùn)用理論對(duì)具有典型特征和代表性的案例進(jìn)行深入解剖，在理論聯(lián)系實(shí)踐的過(guò)程中，讓研究生切實(shí)看到理論對(duì)社會(huì)實(shí)踐的強(qiáng)大指導(dǎo)作用。通過(guò)案例分析教學(xué)，讓研究生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考社會(huì)問(wèn)題，提升研究生在理論的指導(dǎo)下解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.課堂外：讀書(shū)會(huì)、社會(huì)考察、課題調(diào)研、學(xué)術(shù)論壇

課堂外是研究生實(shí)踐教學(xué)的廣闊舞臺(tái)，充分利用課堂外的時(shí)間和空間開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，對(duì)構(gòu)建和完善實(shí)踐教學(xué)體系具有十分重要的意義。讀書(shū)會(huì)、社會(huì)考察、課題調(diào)研、學(xué)術(shù)論壇等都是課堂外十分有益的實(shí)踐教學(xué)模式。

讀書(shū)會(huì)為研究生提供了一個(gè)定期的思想交流平臺(tái)。在學(xué)習(xí)理論的過(guò)程中，研究生還需要廣泛涉獵歷史、美學(xué)、政治、文化等方面的知識(shí)，這不僅有助于更好地理解，也能開(kāi)拓眼界和思維。通過(guò)定期的讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，研究生分享閱讀中的收獲，激發(fā)和碰撞出思想的火花。同時(shí)，研究生在閱讀的過(guò)程中養(yǎng)成撰寫(xiě)讀書(shū)筆記的良好習(xí)慣，及時(shí)記錄下所思所想，提高書(shū)面文字表達(dá)能力。

“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中蘊(yùn)藏著豐富而鮮活的一手材料，是研究生認(rèn)識(shí)社會(huì)的重要途徑。社會(huì)考察是讓研究生帶著問(wèn)題深入社會(huì)，通過(guò)切身的直觀體驗(yàn)和觀察，加深對(duì)于理論的感性認(rèn)識(shí)。的認(rèn)識(shí)論表明：認(rèn)識(shí)的唯一源泉是物質(zhì)世界。認(rèn)識(shí)依賴(lài)于實(shí)踐，人們的認(rèn)識(shí)過(guò)程必須經(jīng)過(guò)感性認(rèn)識(shí)階段，然后上升到理性認(rèn)識(shí)階段。到社會(huì)實(shí)踐中去考察，就是的認(rèn)識(shí)論的具體運(yùn)用。考察結(jié)束后，研究生提交考察報(bào)告，充分運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，結(jié)合自己的考察經(jīng)歷和調(diào)查資料，對(duì)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題提出自己的見(jiàn)解，

進(jìn)行深入的分析和總結(jié)。

課題調(diào)研是研究生學(xué)習(xí)過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。研究生通過(guò)課題調(diào)研的形式參與到實(shí)踐教學(xué)中來(lái)，充分發(fā)揮研究生的問(wèn)題意識(shí)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。社會(huì)科學(xué)的研究從來(lái)都不是閉門(mén)造車(chē)，研究的命題不僅來(lái)源于實(shí)踐，最終形成的研究成果也將用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。課題調(diào)研是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，提出解決對(duì)策的過(guò)程，是研究生運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的重要體現(xiàn)。此外，研究生通過(guò)課題調(diào)研熟悉和掌握社會(huì)科學(xué)的基本研究方法，為研究生學(xué)位論文的順利完成積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)術(shù)論壇是對(duì)研究生科研能力的一次集中檢閱，為研究生營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)差，理論興趣不濃，科研能力弱是理論學(xué)科研究生中廣泛存在的現(xiàn)象。為了扭轉(zhuǎn)這種不良現(xiàn)象，激發(fā)研究生的科研興趣，提升研究生的理論水平，通過(guò)舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇來(lái)營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍。提前確定學(xué)術(shù)論壇的主題，給予研究生充分準(zhǔn)備論文的時(shí)間，從提交的論文中間選出幾篇優(yōu)秀論文，在學(xué)術(shù)論壇上作主題發(fā)言。其他研究生通過(guò)互動(dòng)提問(wèn)的方式參與到學(xué)術(shù)論壇中來(lái)。

總之，實(shí)踐教學(xué)要充分利用好課堂內(nèi)和課堂外兩個(gè)平臺(tái)，將理論和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使得理論問(wèn)題不再呆板和枯燥。在運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，使這一學(xué)科活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)，拓展研究生思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的廣度和深度，提高研究生的綜合能力，真正做到學(xué)以致用。實(shí)踐教學(xué)模式的具體形式無(wú)窮盡，在人才培養(yǎng)目標(biāo)的正確指引下，任何有利于理論學(xué)科研究生培養(yǎng)的教學(xué)模式都應(yīng)該充分運(yùn)用起來(lái)，發(fā)揮教師和研究生的創(chuàng)造性。

三、機(jī)制建設(shè)是保障：完善實(shí)踐教學(xué)管理體系和評(píng)估體系

由于實(shí)踐教學(xué)跨越課堂內(nèi)和課堂外兩個(gè)時(shí)間和空間，必須通過(guò)機(jī)制建設(shè)予以保障，加強(qiáng)和完善實(shí)踐教學(xué)的管理體系和評(píng)估體系建設(shè)，否則實(shí)踐教學(xué)很容易流于形式，教學(xué)效果也將大打折扣。

1.導(dǎo)師組負(fù)責(zé)制：發(fā)揮導(dǎo)師主導(dǎo)作用和研究生主體地位

導(dǎo)師制是目前我國(guó)研究生培養(yǎng)的基本模式，實(shí)踐教學(xué)的管理工作也離不開(kāi)導(dǎo)師，通過(guò)建立各學(xué)科導(dǎo)師組負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮導(dǎo)師的主導(dǎo)作用和研究生的主體地位。導(dǎo)師為人師表，要不斷提升自身素質(zhì)，通過(guò)言傳身教和潛移默化，為研究生樹(shù)立為人處事、治學(xué)研究的典范。導(dǎo)師要注重研究生的思想教育工作，從入學(xué)教育貫穿到畢業(yè)教育，幫助研究生牢固樹(shù)立積極正確的人生觀和世界觀，認(rèn)識(shí)到研究生學(xué)習(xí)的價(jià)值所在，充分利用好在校期間的時(shí)間和精力，提升自身綜合能力。研究生要積極主動(dòng)和導(dǎo)師進(jìn)行溝通和交流，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，按照個(gè)人興趣和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)尋找研究方向，向?qū)煂で笾笇?dǎo)。

各學(xué)科導(dǎo)師組根據(jù)學(xué)科特色，適當(dāng)調(diào)整實(shí)踐教學(xué)模式，積極協(xié)調(diào)學(xué)校各院系和各部門(mén)關(guān)系，為研究生培養(yǎng)爭(zhēng)取有利條件。同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)導(dǎo)師組的社會(huì)資源，為研究生的實(shí)踐活動(dòng)提供廣闊的平臺(tái)。導(dǎo)師組在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)規(guī)劃時(shí)，在尋求共性的基礎(chǔ)之上要給予研究生個(gè)性發(fā)揮的空間，遵守教學(xué)和教育規(guī)律，力爭(zhēng)做到因材施教。

2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系建設(shè)

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系建設(shè)，制定相應(yīng)的考核細(xì)則，確保實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處，收到實(shí)效。課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)根據(jù)表現(xiàn)按照一定的比例計(jì)入研究生課程考核的最終成績(jī)。課堂外的實(shí)踐表現(xiàn)可納入研究生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，制定量化的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系要綜合考量研究生參與實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和態(tài)度，做到定性考核和定量考核的統(tǒng)一，做到實(shí)踐教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。建立科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系，將有助于明確實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)，激發(fā)研究生的積極性，更好地發(fā)揮研究生的主體地位。

3.將實(shí)踐教學(xué)納入課程設(shè)置：常態(tài)化、規(guī)范化

在研究生培養(yǎng)計(jì)劃中，將實(shí)踐教學(xué)納入課程設(shè)置，開(kāi)設(shè)實(shí)踐課和實(shí)踐學(xué)分，使其成為研究生的必修課，進(jìn)行常態(tài)化和規(guī)范化的實(shí)踐教學(xué)模式。寒暑假是研究生深入社會(huì)，開(kāi)展社會(huì)調(diào)研的最好時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃研究生寒暑假時(shí)間，設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)要求和目的。在學(xué)校統(tǒng)一部署和安排下，研究生可以提前規(guī)劃調(diào)研選題，有序開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)調(diào)研項(xiàng)目。研究生帶著平時(shí)學(xué)習(xí)中遇到的理論困惑，深入社會(huì)通過(guò)調(diào)查研究，進(jìn)而解疑答惑，在社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研中得到綜合鍛煉和成長(zhǎng)。

第9篇

【關(guān)鍵詞】校長(zhǎng)職級(jí)制；教育體制；改革；山東省中小學(xué)

近期，全國(guó)范圍開(kāi)始進(jìn)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，職級(jí)制改革對(duì)新型教育體制的影響成為社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題。校長(zhǎng)職級(jí)制打破現(xiàn)行行政管理體制的堅(jiān)冰，建立完善以職級(jí)制為核心的校長(zhǎng)管理體制能夠去除行政化管理辦校的弊端，以實(shí)現(xiàn)讓真正懂教育的教育專(zhuān)家、教育家按教育規(guī)律來(lái)管理學(xué)校的最終目標(biāo)。同時(shí)實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革，能夠賦予校長(zhǎng)辦學(xué)用人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，初步建立起以“體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度特點(diǎn)、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自、促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)”為指向的中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)管理機(jī)制。1

一、校長(zhǎng)職級(jí)制改革在山東地區(qū)的開(kāi)展情況

1.山東省最早于2012年在昌邑市推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，全面完成校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定。昌邑市教育機(jī)關(guān)積極組織校長(zhǎng)績(jī)效考核，認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)績(jī)效工資，扎實(shí)推行校長(zhǎng)任職資格制度并且取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。2013年青島市實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制促進(jìn)教育家辦學(xué)，按照“簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督”的思路進(jìn)行管理。2015年校長(zhǎng)職級(jí)制在煙臺(tái)、威海、菏澤進(jìn)行試點(diǎn)工作，2016年濰坊、日照、萊蕪等市也陸續(xù)實(shí)行了校長(zhǎng)職級(jí)制。在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，山東省將全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，抓住改革重點(diǎn)：加快政府職能轉(zhuǎn)變，理順政校關(guān)系，實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)；建立校長(zhǎng)職級(jí)制，選好用好校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué)；建立學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，完善績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理方式，提高教師整體素質(zhì)；完善學(xué)校黨建制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障辦學(xué)方向。2

2.山東省校長(zhǎng)職級(jí)制改革無(wú)疑是對(duì)舊制度的一種沖擊，這種改革從本質(zhì)上改變了山東省原有的校長(zhǎng)人事管理的制度，符合當(dāng)代教育思想潮流，在一定程度上是教育體制的解放。于師生，可達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量之意；于校長(zhǎng)，可達(dá)到刺激教學(xué)積極性打造更強(qiáng)大教學(xué)團(tuán)隊(duì)之意；于教育，可達(dá)到推動(dòng)教育崛起，創(chuàng)建更加符合社會(huì)主義思想的教育教學(xué)體制之意。其前景必將一片光明！

二、校長(zhǎng)職級(jí)制改革在全國(guó)的開(kāi)展情況及分析

1.改革開(kāi)放后，我國(guó)最早實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革的是上海市。20世紀(jì)90年代中期，上海市在靜安、盧灣等區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，并在靜安、盧灣兩區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。2000年上半年在黃浦、楊浦、閘北、徐匯、嘉定等區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)，并完成了靜安、盧灣區(qū)與擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制認(rèn)定的并軌工作。截至2001年8月底，虹口、閔行等12個(gè)區(qū)（縣）完成了上海市中小學(xué)一級(jí)和特級(jí)校長(zhǎng)申報(bào)和認(rèn)定工作，這標(biāo)志著上海市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革已全部到位。3與此同時(shí)，高密市也開(kāi)始了改革，而后濰坊市吸取以及上海高密的改革經(jīng)驗(yàn)也開(kāi)始了大刀闊斧的改革。相比較而言，濰坊使改革更具創(chuàng)新意義，其不僅在中小學(xué)、職業(yè)學(xué)院全面開(kāi)展改革行動(dòng)，而且開(kāi)創(chuàng)了具有濰坊特色的校長(zhǎng)職級(jí)制改革，將校長(zhǎng)職級(jí)制進(jìn)行延伸，拓展出了院長(zhǎng)職級(jí)制并取得卓越成效。

2016年3月，深圳市為深化公辦中小學(xué)人事制度改革，促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，制定了《深圳中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制管理辦法》，在深圳市各大院校實(shí)施為期5年的校長(zhǎng)職級(jí)制改革，大力推行職級(jí)制制度，在方方面面落實(shí)到實(shí)處。深圳實(shí)施的校長(zhǎng)職級(jí)制改革總體原則是“分級(jí)聘用、統(tǒng)一評(píng)級(jí)”，即在不改變現(xiàn)行干部管理體制的前提下，校長(zhǎng)由任免機(jī)關(guān)選拔產(chǎn)生后納入職級(jí)管理，由獨(dú)立的職級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)深圳市區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行職級(jí)評(píng)定。在制度設(shè)計(jì)上，既著眼于制度重構(gòu)也兼顧于現(xiàn)有中小學(xué)人事管理制度的銜接。4

2.職級(jí)制從初生之時(shí)的羸弱、改革步伐緩慢、謹(jǐn)慎摸索前行，到現(xiàn)在大刀闊斧地實(shí)施、以星火燎原之勢(shì)席卷全國(guó)，足以見(jiàn)其生命力的頑強(qiáng)。校長(zhǎng)職級(jí)制是對(duì)舊制度的一種改革，是一種符合當(dāng)代教育思想的制度，這種制度摒棄了陳舊的校長(zhǎng)人事管理制度，采用更為有效的制度推行，增進(jìn)了校長(zhǎng)團(tuán)體的積極性，是一種劃時(shí)代的制度改革。因?yàn)檫@種創(chuàng)新的制度符合中國(guó)社會(huì)主義道路思想，一經(jīng)推行，便席卷全國(guó)，取得良好的效應(yīng)。在各個(gè)省、市之間，開(kāi)展符合自己的校長(zhǎng)職級(jí)制，有力地推進(jìn)了各地的教育事業(yè)的發(fā)展。在其發(fā)展過(guò)程中，校長(zhǎng)職級(jí)制不斷得到拓展，內(nèi)涵不斷加深，并且延伸出了各個(gè)方面，對(duì)于其他體制改革也產(chǎn)生了重大影響。

三、對(duì)校長(zhǎng)選任制度在國(guó)外開(kāi)展情況的分析

1.校長(zhǎng)許可三級(jí)制度5：典型代表地區(qū)是美國(guó)（弗羅里達(dá)州）。在聯(lián)邦制民主共和國(guó)的背景下，聯(lián)邦政府一般不直接管理教育，各州分治。在校長(zhǎng)選任制度上采取聘任制，采取對(duì)校長(zhǎng)開(kāi)設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)教育與管理”課程的措施，通過(guò)考試取得一級(jí)資格。一級(jí)是擔(dān)任實(shí)習(xí)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)的必須資格；二級(jí)是擔(dān)任正校長(zhǎng)的必須資格；三級(jí)是對(duì)在校長(zhǎng)職位上做出突出貢獻(xiàn)者的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這樣保證學(xué)校在自身管理上的自主性和主體性，使學(xué)校對(duì)教學(xué)活動(dòng)切實(shí)負(fù)責(zé)，從而提高教學(xué)質(zhì)量，但局限性在于未在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的評(píng)級(jí)體系。

2.基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)制改革6：典型代表地區(qū)是日本。20世紀(jì)90年代起，日本教育管理體制封閉僵化，學(xué)校輔決策機(jī)構(gòu)存在缺陷，校長(zhǎng)決策權(quán)難以真正實(shí)施。此外，校長(zhǎng)任期短，無(wú)法形成特色管理，學(xué)校封閉，在校長(zhǎng)選任制度上采用年功序列選任機(jī)制。在此背景下，日本梳理政府與學(xué)校的教育管理職能。擴(kuò)大校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)（如課程管理權(quán)、財(cái)務(wù)預(yù)算權(quán)、意見(jiàn)提出權(quán)）改革校長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)。由政府主導(dǎo)強(qiáng)制、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助建議型領(lǐng)導(dǎo)，助力“學(xué)校生力計(jì)劃”，有利于學(xué)校教育特色形成。

3.校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)考核計(jì)劃制度7：典型代表地區(qū)是澳大利亞。澳大利亞的教育管理制度在高度集權(quán)和高度分權(quán)間不斷尋找均衡點(diǎn)，中小學(xué)教育權(quán)限在各州有效貫徹，需要一個(gè)全國(guó)通用的政策支持。為了改變這一弊端，澳大利亞在校長(zhǎng)任職時(shí)制定主政計(jì)劃，主管教育局長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)在行政領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通技巧、組織管理能力等方面進(jìn)行中期考核，三年考核周期結(jié)束后將對(duì)校長(zhǎng)任職工作進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)價(jià)。專(zhuān)業(yè)考核計(jì)劃有利于掌握各州教育發(fā)展情況，有利于督促校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，提高教育水平，但局限性在該計(jì)劃由聯(lián)邦政府強(qiáng)勢(shì)推行，遭受社會(huì)各界爭(zhēng)議，改革沒(méi)有解決校長(zhǎng)職位本身責(zé)任重大，負(fù)荷超長(zhǎng)的問(wèn)題。

4.世界各地不同的校長(zhǎng)管理制度改革對(duì)我國(guó)校長(zhǎng)職級(jí)制改革有很多啟示。校長(zhǎng)管理制度改革是一個(gè)歷史過(guò)程，但是改革不是一帆風(fēng)順的，需要在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋找最適合我國(guó)的改革方式，恰當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)管理制度既可以規(guī)范和約束校長(zhǎng)行為，又可以促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。對(duì)于校長(zhǎng)角色的轉(zhuǎn)變應(yīng)在全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，為改革打下社會(huì)基礎(chǔ)；采取校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)適應(yīng)職級(jí)制改革對(duì)校長(zhǎng)提出的新要求，通過(guò)跨區(qū)域交流學(xué)習(xí)等方式提高校長(zhǎng)綜合能力；做好校長(zhǎng)評(píng)價(jià)工作，擬定合理的中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從任職經(jīng)歷、學(xué)術(shù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行全面的評(píng)級(jí)規(guī)范；保證校長(zhǎng)工作條件，健全制度，校長(zhǎng)管理制度的選擇應(yīng)與校長(zhǎng)選任制度相協(xié)調(diào)配合；校長(zhǎng)職級(jí)制作為教育管理制度的一部分，應(yīng)立足于我國(guó)國(guó)情與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，與其他上層建筑相匹配。

四、對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制模式的分析

1.校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施使得校長(zhǎng)的薪金與職級(jí)直接掛鉤。職級(jí)制工資70%的薪金按月發(fā)放，30%通過(guò)考核發(fā)放，這是校長(zhǎng)職級(jí)制改革的亮點(diǎn)。通過(guò)考核判定校長(zhǎng)的級(jí)別，從而發(fā)放不同等級(jí)的薪金，有利于不同級(jí)別校長(zhǎng)之間的交流與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)校長(zhǎng)治學(xué)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

2.在校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)制度方面，不同地區(qū)采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如：針對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，評(píng)審制度將依據(jù)職級(jí)評(píng)審難度系數(shù)和權(quán)重比例科學(xué)的制定。此外，本次改革更加注重校長(zhǎng)任職期間的工作成果，確保職級(jí)制改革能夠更加人性化、科學(xué)化地評(píng)判考核校長(zhǎng)。

3.校長(zhǎng)職級(jí)制改革鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)于教育薄弱地區(qū)任職。針對(duì)威海地區(qū)的特點(diǎn)，特設(shè)立特級(jí)校長(zhǎng)。由于名額等原因沒(méi)有評(píng)選上特級(jí)校長(zhǎng)的優(yōu)秀校長(zhǎng)，在自愿到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任職期間，第一個(gè)聘期內(nèi)年度考核優(yōu)秀等次達(dá)到2次以上且聘期期滿考核達(dá)到合格等次以上者可直接認(rèn)定為特級(jí)校長(zhǎng)。8此模式有利于將優(yōu)秀的校長(zhǎng)引入教育力量欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，有利于不同地區(qū)的教育均衡發(fā)展。

4.校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)制度也有了突破性的改革。將校長(zhǎng)的培訓(xùn)與教師的培訓(xùn)分離，針對(duì)不同級(jí)別的校長(zhǎng)進(jìn)行不同的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的“因材施教”。這將有效促進(jìn)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，與此同時(shí)，校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)情況將作為校長(zhǎng)日后各項(xiàng)評(píng)審的重要依據(jù)。

5.校長(zhǎng)以及教師的管理體制在全很多地區(qū)也發(fā)生了變化。由教育部門(mén)統(tǒng)一安排校長(zhǎng)和教師的調(diào)度、交流、配置等工作。在正實(shí)行職級(jí)制改革的山東榮成地區(qū)，校長(zhǎng)以及教師的管理體制一直由教育部門(mén)統(tǒng)一安排，此次的職級(jí)制改革事實(shí)上是對(duì)此做法的沿襲。

6.總結(jié)校長(zhǎng)職級(jí)制改革不難發(fā)現(xiàn)：此次改革將教育事業(yè)置于陽(yáng)光之下，進(jìn)一步貫徹中央精神的同時(shí)也提高了教育教學(xué)事業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平，使得有才能的人更好地發(fā)揮自己的才能。將校長(zhǎng)劃分為四級(jí)九等，不同級(jí)別校長(zhǎng)之間相互競(jìng)爭(zhēng)相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱地區(qū)傳播優(yōu)秀的思想、專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)方法，促進(jìn)不同地區(qū)均衡發(fā)展，從而達(dá)到了教育教學(xué)的真正目的。從校長(zhǎng)職級(jí)制改革的模式分析，推行職級(jí)制改革會(huì)使教育事業(yè)更好的發(fā)展。

五、對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制的前景預(yù)測(cè)

1.首先，校長(zhǎng)職級(jí)制將會(huì)帶來(lái)教育局面的大變革。它打破了原來(lái)校長(zhǎng)職位的行政化，校長(zhǎng)在老師和學(xué)生面前更多的是教育工作者的身份，拉近了校長(zhǎng)和老師、學(xué)生之間的關(guān)系，使教育更加融洽地進(jìn)行。其次，校長(zhǎng)職級(jí)制改革賦予了校長(zhǎng)更大的辦學(xué)自，有利于校長(zhǎng)將更多更好的教育理念加以實(shí)踐，推進(jìn)教育的現(xiàn)代化。當(dāng)校長(zhǎng)擁有更多的自時(shí)，校長(zhǎng)的思想才能得到最大限度的解放，創(chuàng)造出更好的教育理念。此外，在我們最初的設(shè)想中，職級(jí)制改革中的薪金改革和職位晉升可能會(huì)使優(yōu)秀的校長(zhǎng)更多集中在一流學(xué)校。校長(zhǎng)這個(gè)稱(chēng)號(hào)帶來(lái)的責(zé)任感是他們真正的前進(jìn)動(dòng)力，薪金方面的外在條件影響較小，起主要影響作用的還是責(zé)任感與上進(jìn)心。

2.從校長(zhǎng)職級(jí)制的本質(zhì)來(lái)看，其本意是依照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把校長(zhǎng)分為不同的級(jí)別，在校長(zhǎng)辦學(xué)自逐漸擴(kuò)大的同時(shí)也對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)提出了更高要求，使校長(zhǎng)走專(zhuān)業(yè)化的道路。9對(duì)于校長(zhǎng)本身來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)職級(jí)制能夠使校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)與不足，并且清楚自己在全市校長(zhǎng)中的位置，確定自身發(fā)展方向，也有利于激發(fā)校長(zhǎng)向更高級(jí)別努力發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于校長(zhǎng)管理工作來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)職級(jí)制能夠使校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)力增大，進(jìn)一步完善學(xué)校的管理體系與制度，推動(dòng)教育的進(jìn)程。毫無(wú)疑問(wèn)，從這些方面來(lái)看，實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制是國(guó)家教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略，校長(zhǎng)職級(jí)制的起點(diǎn)是正確的，改革勢(shì)在必行。

從校長(zhǎng)職級(jí)制改革在各地的發(fā)展情況來(lái)看，目前，校長(zhǎng)職級(jí)制已受到廣泛的認(rèn)可。職級(jí)制一經(jīng)推行，便席卷全國(guó)，取得良好的效應(yīng)。各個(gè)地區(qū)實(shí)行了不同特色的校長(zhǎng)職級(jí)制，在方方面面落到實(shí)處。山東濰坊等地區(qū)將其延伸，拓展出了院長(zhǎng)職級(jí)制并取得卓越成效。校長(zhǎng)職級(jí)制不僅解放了校長(zhǎng)，還解放了教育，讓教育更具創(chuàng)造力，并且其自身內(nèi)涵也在不斷加深，對(duì)于其他體制也產(chǎn)生了重大影響。可以預(yù)見(jiàn)，校長(zhǎng)職級(jí)制將成為今后我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度改革的一個(gè)重要組成部分。

從校長(zhǎng)職級(jí)制改革的模式分析，改革過(guò)程中采取了很多的制約措施來(lái)保證校長(zhǎng)職級(jí)制的順利實(shí)行。例如，校長(zhǎng)的薪金將會(huì)和職級(jí)相掛鉤，此措施有利于不同級(jí)別校長(zhǎng)之間的交流與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)校長(zhǎng)治學(xué)向更加專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。另外職級(jí)制改革鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)于薄弱地區(qū)學(xué)校任職，這樣的模式有利于將有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的校長(zhǎng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)結(jié)合，利于不同地區(qū)的教育均衡發(fā)展。還有等等一系列措施，不僅貫徹了中央精神，還提高了教育教學(xué)事業(yè)的專(zhuān)業(yè)化，使得人盡其才，物盡其用，所以，教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)校長(zhǎng)職級(jí)制的改革與推動(dòng)。

從目前面臨的社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看，在推行校長(zhǎng)職級(jí)制的過(guò)程中，仍舊面臨著眾多的問(wèn)題與阻礙。首先，健全完備的管理制度尚未形成，例如行政制度、保障制度，獎(jiǎng)懲制度等尚處于缺失狀態(tài)，影響了校長(zhǎng)人事管理工作的效果。其次是目前人們對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制的認(rèn)知還不夠深入，使校長(zhǎng)定位模糊，忽視校長(zhǎng)職級(jí)制改革的根本目的與本質(zhì)，這些因素同樣也會(huì)影響校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施。

六、校長(zhǎng)職級(jí)制發(fā)展的問(wèn)題與建議

1.雖然去行政化被認(rèn)為是本次改革中最明顯最突出的特色之一，但是去行政化也就意味著教育工作者將很難進(jìn)入行政系統(tǒng)（如教育局），這會(huì)在一定程度上削弱他們的積極性，也不利于教育工作者在更為重要的崗位上發(fā)揮更加積極的作用。此外由于職級(jí)制改革引入了校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，業(yè)績(jī)將成為一項(xiàng)至關(guān)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們不禁擔(dān)心：應(yīng)試教育是否會(huì)抬頭？校長(zhǎng)是否會(huì)更注重個(gè)人績(jī)效薪金？教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)是否會(huì)更加沉重？只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)校排名而忽視了學(xué)生的全面發(fā)展的問(wèn)題是否會(huì)再次出現(xiàn)？

2.相P機(jī)構(gòu)可以在職級(jí)制改革的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育崗位與行政崗位之間的有效連接。在保證校長(zhǎng)自的情況下，更多除校長(zhǎng)之外的基層優(yōu)秀人才發(fā)揮出更大的作用，加快校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定和聘任、薪酬兌現(xiàn)等工作，發(fā)揮專(zhuān)家治校優(yōu)勢(shì)，提高辦學(xué)水平，完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行多角度、全方面的評(píng)價(jià)。要多方兼顧，在注重教學(xué)成績(jī)的同時(shí)，也要關(guān)注學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展和學(xué)校的文化建設(shè)情況。比如可以引入多因素比例測(cè)評(píng)考察機(jī)制，從而使校長(zhǎng)職級(jí)制更加適應(yīng)素質(zhì)教育的大趨勢(shì)。

最后，我們相信一項(xiàng)改革的發(fā)展不會(huì)一蹴而就，改革需要接受時(shí)代的檢驗(yàn)，只有經(jīng)過(guò)不斷完善，改革才能達(dá)到惠及群眾的最終目的。

作者簡(jiǎn)介：

沙林斌（1982.1-），男，漢族，江蘇南通人，講師，碩士，主要從事思想政治教育研究；擔(dān)任《大學(xué)生心理健康》、《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《就業(yè)指導(dǎo)》任課教師。

王建波（1970.1-），男，漢族，山東威海人，中學(xué)高級(jí)教師，大學(xué)本科，中學(xué)校長(zhǎng)，主要從事中小學(xué)學(xué)校管理。

王曉寒（1996.12-），女，漢族，山東威海人，本科在校學(xué)生。

石子豪（1997.5-），男，漢族，山東威海人，本科在校學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

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[2]我省對(duì)全面推開(kāi)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革作出部署

[3][亮點(diǎn)之三：實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制

[4]深圳市教育局.深圳市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制管理辦法

[5]中美中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式的比較研究

[6]學(xué)術(shù)雜志網(wǎng) 日本基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)制革新芻議

[7]澳大利亞中小學(xué)校長(zhǎng)管理和校長(zhǎng)培訓(xùn)考察報(bào)告（一）

第10篇

每個(gè)人在生活中可能會(huì)迷失對(duì)自己的印象，所以自我鑒定在我們的工作生活中是非常重要的，我們要重視這一點(diǎn)!那么自我鑒定該怎么寫(xiě)呢?下面小編給大家分享一些辦公室工作自我鑒定五篇，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!

辦公室工作自我鑒定1一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的支持幫忙下，在全體同志們的支持配合下，我服從工作安排，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，全方面提高完善了自我的思想認(rèn)識(shí)、工作本事和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。雖然工作上經(jīng)歷過(guò)困難，但對(duì)我來(lái)說(shuō)每一次都是很好的鍛煉，感覺(jué)到自我逐漸成熟了。現(xiàn)將本年度工作做如下鑒定：

一、在學(xué)習(xí)中不斷提高自我

辦公室工作涉及面廣，對(duì)各方面的本事和知識(shí)都要掌握，如不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就可能無(wú)法勝任某些工作，所以就必須用理論武裝頭腦。在平時(shí)工作中我進(jìn)取學(xué)習(xí)新知識(shí)，把政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和其它新鮮知識(shí)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)闊視野，拓寬思路，豐富自我，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。進(jìn)取提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，基本能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

二、日常工作

辦公室是我局的服務(wù)中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心，擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、各種文件的印發(fā)、信息的報(bào)送以及后勤服務(wù)等。工作中我牢固樹(shù)立了“辦公室無(wú)小事”的思想，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自我，即接好每一個(gè)電話，接待好每一個(gè)來(lái)辦事的人，完成好每一件交辦任務(wù)，作好每一個(gè)記錄，處理好每一份文件，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯(cuò)。僅有這樣，在相對(duì)繁瑣的工作中才能端正工作態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

一是做好各類(lèi)會(huì)務(wù)工作。全力做好各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的準(zhǔn)備、布置和接待。對(duì)每一次會(huì)議和集中活動(dòng)，無(wú)論其規(guī)模大小、規(guī)模高低、會(huì)務(wù)簡(jiǎn)繁，都做到了會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)中精心組織，會(huì)后認(rèn)真鑒定，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二是理順頭緒，做到“事無(wú)巨細(xì)”。辦公室工作比其他部門(mén)相對(duì)要繁瑣，有時(shí)候電話通知會(huì)議或者領(lǐng)取文件就會(huì)打一兩個(gè)小時(shí)，并且重復(fù)性很強(qiáng)，具體的工作如：各種文件的印發(fā)、信息的接收和報(bào)送、會(huì)議的籌備及后勤保障等。這就需要我時(shí)刻堅(jiān)持“清醒”，遇事不慌，分清事情的主次、輕重，理清頭緒再做，這樣能夠保證我在有限的工作時(shí)間內(nèi)完成更多的工作。

三是認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)匯總工作。按要求定期對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”等電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總及報(bào)送，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)整理，共向相關(guān)部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)20余次。在這些工作中我努力做到一絲不茍，杜絕粗心大意，力求做到凡事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力減少工作失誤。

四是做好后勤工作。各種辦公用品的維修和耗材的購(gòu)買(mǎi)等，確保辦公設(shè)備能夠正常使用，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展供給后勤保障。

五是認(rèn)真做好文件檔案管理。對(duì)各種文件及時(shí)收發(fā)、登記、歸檔，保證上傳下達(dá);把我局業(yè)務(wù)工作中構(gòu)成的具有參考價(jià)值的文書(shū)材料進(jìn)行整理、分類(lèi)、歸檔，做到資料齊全、目錄清楚、裝訂規(guī)范、保管有序。

六是努力做好其他臨時(shí)性工作。

三、工作中存在的不足

以上這些是今年我在辦公室工作的體會(huì)和收獲，但由于我自身還存在很多不足，導(dǎo)致很多工作做的不夠夢(mèng)想，比如：對(duì)辦公室工作了解還不夠全面，有些工作思想上存在應(yīng)付現(xiàn)象;工作主動(dòng)性不夠;辦事效率有待提高，事情多的話還存在顧此失彼現(xiàn)象，某些工作在細(xì)節(jié)上還有待加強(qiáng)等等。也許，沒(méi)有做到讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們真正滿意，但我堅(jiān)信只要努力做到“勤奮”二字，遇到事情盡心努力去做，就必須能夠做好。

辦公室工作自我鑒定2綜合辦公室是公司負(fù)責(zé)人室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門(mén)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，工作也千頭萬(wàn)緒，有文書(shū)處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、薪資管理、采購(gòu)管理等。工作雖然繁雜瑣碎，綜合辦公室三名人員各司其職，分管行政、人事、采購(gòu)工作，人員雖然很少，綜合辦公室人員工卻分工不分家，在工作上相互鼓勵(lì)，相互學(xué)習(xí)。

過(guò)去的半年，綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫忙下，在全體職工的不懈努力下，各項(xiàng)工作有了必須的進(jìn)展，為20__年下半年工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)良的條件。為了鑒定經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，促進(jìn)部門(mén)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)將20__年上半年工作鑒定匯報(bào)如下。

一、綜合辦公室行政管理工作

1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作

20__年_月至__月，按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份;整理對(duì)外發(fā)文167份;整理外部收文125份，綜合辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作，以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善公司制度

根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊(cè)》等規(guī)章制度。經(jīng)過(guò)這些制度，規(guī)范了公司員工的行為，增加了員工的職責(zé)心。

對(duì)在公司召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車(chē)輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證會(huì)議按時(shí)召開(kāi)。會(huì)后完成記錄報(bào)負(fù)責(zé)人室。對(duì)在公司外召開(kāi)的會(huì)議及接待，及時(shí)按照通知要求做好酒店、車(chē)輛等預(yù)定工作，并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。

3、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)

20__年上半年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動(dòng)，得到了各部門(mén)、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門(mén)、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng);4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);5月份起組織全體職工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng)，三次募捐共籌得善款一萬(wàn)三千余元，物資若干;6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì)，為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自我的力量，同期，組織各項(xiàng)目員工開(kāi)展“從細(xì)節(jié)入手，提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動(dòng)。

二、成績(jī)的取得離不開(kāi)總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)

也離不開(kāi)各部門(mén)的大力協(xié)助配合和支持，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也看到了本部門(mén)存在的問(wèn)題：

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎，工作上常常事無(wú)巨細(xì)，每項(xiàng)工作主觀上都期望能完成得最好，但由于本事有限，不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對(duì)公司各部門(mén)有些工作了解得不夠深入，對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情景不夠全面，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實(shí)不夠，由于公司事物繁雜，因而存在必須的重制度建設(shè)現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。

5、對(duì)公司其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。

這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。下半年將要到來(lái)。在新的半年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改善方法;深入調(diào)研，掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理，改善服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法，促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將20__年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

三、完善績(jī)效考核制度，使之更有序進(jìn)行

20__年上半年公司試行績(jī)效考核以來(lái)，截止目前，取得必須成效，也從中得到必須的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中，還有許多地方急需完善。20__年上半年，綜合辦公室將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一，其目的就是經(jīng)過(guò)完善績(jī)效鑒定體系，到達(dá)績(jī)效考核應(yīng)有效果，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的。績(jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和職責(zé)心，及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。綜合辦公室在20__年績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行公司績(jī)效鑒定體系的完善，并堅(jiān)持不懈地貫徹和運(yùn)行。

四、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各部門(mén)、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高，20__年綜合辦公室將根據(jù)實(shí)際情景制定培訓(xùn)計(jì)劃，從真正意義上為員工帶來(lái)幫忙。

同時(shí)，20__年_月份開(kāi)始的全體職工大體檢活動(dòng)，在廣大員工中得到了認(rèn)可，增加了員工對(duì)企業(yè)的信任及肯定。20__年綜合辦公室將期望繼續(xù)為員工能爭(zhēng)取到此類(lèi)的福利活動(dòng)。

五、完善20__年上半年各類(lèi)物品的采購(gòu)招標(biāo)工作

走向市場(chǎng)，了解市場(chǎng)行情做好采價(jià)準(zhǔn)備，對(duì)所有采購(gòu)物品要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，設(shè)備、工具類(lèi)必須要做好售后維修保養(yǎng)，主動(dòng)聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)所購(gòu)物品及采購(gòu)工作所提出的優(yōu)良提議意見(jiàn)。

以上鑒定計(jì)劃妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示!

辦公室工作自我鑒定3一年來(lái)，在政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，在全體成員的幫忙下，我從文書(shū)崗位轉(zhuǎn)到秘書(shū)崗位后，緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改善工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)作以下鑒定。

一、強(qiáng)化職能，做好服務(wù)工作

我堅(jiān)持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。

一是圍繞中心，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識(shí)，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當(dāng)好參謀和助手。今年，我先后撰寫(xiě)了《關(guān)于在我區(qū)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作考察報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，做好我區(qū)扶貧解困工作的調(diào)查報(bào)告》等3篇調(diào)研文章。在陪同領(lǐng)導(dǎo)到__市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)考察后，將先進(jìn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入調(diào)查報(bào)告，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際分析社區(qū)建設(shè)工作，民政局根據(jù)考察報(bào)告中先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開(kāi)展社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新大賽，調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的進(jìn)取性。__街道__社區(qū)根據(jù)考察報(bào)告開(kāi)展了樓道文化，在全市計(jì)生、城管、愛(ài)衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進(jìn)行宣傳。

二是搞好配合，為科室服務(wù)突出主動(dòng)性。在開(kāi)展重要工作中，我經(jīng)常與科室領(lǐng)導(dǎo)互通情景，以求統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀，變部門(mén)行為為政府整體行為，構(gòu)成合力，提高整體工作水平。在防治非典型期間，我和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn)、協(xié)同作戰(zhàn)，在召開(kāi)大型會(huì)議或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪等工作上，我都能夠及時(shí)掌握信息，提前運(yùn)作，盡可能為基層減輕負(fù)擔(dān)。

三是體察民情，為群眾服務(wù)突出進(jìn)取性。認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問(wèn)題都能得到圓滿答復(fù)。在今年解決臥里屯地區(qū)噪聲擾民、排水不暢等事宜時(shí)，我每一天早晨先到__地區(qū)察看工程進(jìn)展情景，傾聽(tīng)群眾呼聲，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情景，得到市建設(shè)二公司群眾的好評(píng)。

二、強(qiáng)化形象，提高自身素質(zhì)

為做好秘書(shū)工作，我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自我，注重以身作則，講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣，以誠(chéng)待人，樹(shù)一流形象。

一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。

二是愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無(wú)規(guī)律”，所以，我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與團(tuán)體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，尤其是防治非典工作期間，每一天連續(xù)工作14個(gè)小時(shí)，白天到基層了解情景，晚上草擬文件、撰寫(xiě)信息，做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言悔、取得成績(jī)不驕傲，從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是錘練業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過(guò)近一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，自我在文功夫上取得必須的提高。全年共撰寫(xiě)匯報(bào)份、領(lǐng)導(dǎo)講話26份，報(bào)送《__突出基層政權(quán)建設(shè)》、《__愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作結(jié)碩果》等信息10條，在《__信息》刊發(fā)8條。利用辦公室學(xué)習(xí)資料傳閱或?yàn)檗k公室同事校稿的同時(shí)，細(xì)心學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處，改掉自我不足，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，在不斷地學(xué)習(xí)和探索中使自我在文材料上有所提高。

三、強(qiáng)化大局意識(shí)，拓展工作思路

工作中，我注重把握根本，堅(jiān)持抓大事、抓關(guān)鍵，推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通，今年年初，執(zhí)行了新的公文處理標(biāo)準(zhǔn)，我在認(rèn)真學(xué)習(xí)《公文處理有關(guān)資料匯編》一書(shū)后，堅(jiān)持發(fā)文前請(qǐng)同事幫忙，多次校對(duì)，確保無(wú)誤。一年來(lái)，共起草區(qū)政府和政府辦文件12件，無(wú)一件出現(xiàn)問(wèn)題。

二是嚴(yán)格辦會(huì)。一年來(lái)，先后籌備路子會(huì)議、上級(jí)視察、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)44次。無(wú)論哪次會(huì)議我都及時(shí)和主管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，擺布好工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，尤其是防治非典初期，會(huì)議多、任務(wù)重、人員緊、信息網(wǎng)絡(luò)不暢通，我都能夠克服困難，有效的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了工作的順利進(jìn)行，也贏得了各方面的支持和好評(píng)。

三是細(xì)心接待。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查，我都認(rèn)真準(zhǔn)備接待，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)擬定的接待計(jì)劃，注意接待細(xì)節(jié)，先后接待了副省長(zhǎng)程幼東帶隊(duì)的愛(ài)衛(wèi)情景檢查、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中心剪彩、光明路剪彩等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。

一年來(lái)的工作雖然取得了必須成績(jī)，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗(yàn)的老秘書(shū)比還有必須差距，材料上還在基本格式上徘徊，資料上缺少縱深挖掘的延伸，在今后的工作中，我必須認(rèn)真鑒定經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。

辦公室工作自我鑒定4__年辦公室工作的指導(dǎo)思想是:圍繞公司工作重點(diǎn)，抓住一個(gè)中心，抓好二個(gè)管理，突出二個(gè)重點(diǎn)，搞好三個(gè)服務(wù)，促進(jìn)辦公室工作躍上新臺(tái)階。抓住一個(gè)中心，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心;抓好二個(gè)管理，即后勤管理、辦公室內(nèi)部管理;突出二個(gè)重點(diǎn)，即參謀助手作用、綜合文字材料的撰寫(xiě);搞好三個(gè)服務(wù)，即為領(lǐng)導(dǎo)、所屬企業(yè)和各部門(mén)服務(wù)。按照年初制定的這個(gè)工作思路，圍繞與公司簽訂的目標(biāo)職責(zé)書(shū)要求，一年來(lái)，辦公室全體人員努力做好各方面工作，管好后勤，當(dāng)好服務(wù)員;搞好文書(shū)工作，繼續(xù)持續(xù)規(guī)范化運(yùn)行。一切服從于公司工作中心，一切服務(wù)于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行了部門(mén)各項(xiàng)職責(zé)。

一、年工作狀況

(一)基本完成了部門(mén)職責(zé)目標(biāo)

按照年初職代會(huì)上與公司簽訂的目標(biāo)職責(zé)書(shū)要求，辦公室考核指標(biāo)分為9大類(lèi)，透過(guò)檢查鑒定我們的工作，各個(gè)方面基本上都按照目標(biāo)要求得以圓滿完成。全年無(wú)失泄密事件發(fā)生;公司總經(jīng)理辦公會(huì)決定重大事項(xiàng)督辦無(wú)失誤、差錯(cuò)和遺漏，并建立了電話督查記錄和書(shū)面督查制度;完成調(diào)研報(bào)告4篇;公文運(yùn)行及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范;完善了車(chē)輛及駕馭人員管理辦法，有規(guī)范的制度和執(zhí)行記錄;各類(lèi)檔案全部按要求規(guī)檔;后勤服務(wù)滿意率也超過(guò)80%;公司辦公自動(dòng)化按要求擬訂了方案，由公司確定后即可實(shí)施;各項(xiàng)費(fèi)用管理基本實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

(二)文秘工作繼續(xù)按規(guī)范運(yùn)行

1.文字服務(wù)工作水平有必須提高。

今年以來(lái)，辦公室撰寫(xiě)、寫(xiě)作的文字材料的數(shù)量和質(zhì)量與往年相比均有必須提高，參謀助手作用有了更進(jìn)一步的發(fā)揮。截止12月10日，全年擬寫(xiě)各類(lèi)文件200份，各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要49份。為了溝通狀況，督促工作，還新設(shè)立了《工作通報(bào)》，目前已經(jīng)編發(fā)了10期。

2.公文運(yùn)行管理更加規(guī)范。

在公文管理工作中，辦公室著力強(qiáng)化運(yùn)行的規(guī)范，繼續(xù)持續(xù)了較高的水平。一是在收文的處理上，要求傳遞、閱文、辦理過(guò)程原則不超過(guò)一周工作日，除因領(lǐng)導(dǎo)出差等原因外，多數(shù)文件的處理到達(dá)了這一目標(biāo)。與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的文件資料甚至做到了當(dāng)日送達(dá)當(dāng)日辦結(jié)，有效地提高了公文的運(yùn)行效率，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行帶給了保證。二是在發(fā)文的管理上，透過(guò)對(duì)各部門(mén)的多次反復(fù)提示，在公文的擬制和審簽等方面，絕大多數(shù)部門(mén)都基本到達(dá)了國(guó)家公文管理辦法要求的水平，行文規(guī)范，程序清楚，格式準(zhǔn)確，標(biāo)注基本規(guī)范，提高了整個(gè)公司的公文制作水平。在市局組織的全市煙草行業(yè)公文評(píng)比中，我司參評(píng)的三個(gè)文種中，兩個(gè)獲得一等獎(jiǎng)，一個(gè)二等獎(jiǎng)。三是按照公司有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格發(fā)文管理，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件，透過(guò)與部門(mén)協(xié)商，基本沒(méi)有進(jìn)行發(fā)文，或采取其它形式變通發(fā)文，不需要發(fā)文的堅(jiān)決不發(fā)文，務(wù)必發(fā)文的盡快發(fā)文。有效地減少了發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量，杜絕了文牘主義，克服了文山現(xiàn)象。

3.會(huì)議服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

會(huì)務(wù)工作做得如何，是對(duì)辦公室服務(wù)水平的一個(gè)總體檢驗(yàn)。一年來(lái)，公司組織和協(xié)助各部門(mén)順利完成了一些大小會(huì)議的組織和服務(wù)，個(gè)性是公司職代會(huì)的召開(kāi)，由于辦公室在歷次職代會(huì)的組織中，積累了經(jīng)驗(yàn)，所以，在會(huì)議服務(wù)過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)失誤。在市局承辦的全國(guó)部份城市網(wǎng)建工作會(huì)上，辦公室也派出人員參與會(huì)務(wù)工作，配合帶給會(huì)議服務(wù)，保證了會(huì)議的順利召開(kāi)。

4.加大了督查督辦力度。

從下半年開(kāi)始，辦公室透過(guò)公司紀(jì)律、效率、作風(fēng)整頓，深刻解剖自我，鑒定工作中的不足后，花大力氣抓好公司決定重大事項(xiàng)的督查督辦工作，全年共發(fā)出督查通知書(shū)21號(hào)，電話督查多次，有效地促進(jìn)了相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，收到了很好的效果。

5.扎實(shí)開(kāi)展檔案管理和保密。

由于檔案室配置的原因，對(duì)公司檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作造成必須影響，可是在現(xiàn)有條件下，辦公室對(duì)檔案的達(dá)標(biāo)工作仍然沒(méi)有放松，按照既定計(jì)劃，完成了上年應(yīng)歸檔文件的整理歸檔工作。完成了近30萬(wàn)字的公司成立以來(lái)的規(guī)范文件匯編。保密也有了進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)應(yīng)清理退回的文件，沒(méi)有發(fā)生任何泄密和遺失保密文件事件，保密人員還參加了市委保密局舉辦的培訓(xùn)班，提高了公司保密水平。

6.修志工作按計(jì)劃進(jìn)行。

辦公室按照國(guó)家局和市局的要求，及時(shí)要求兩廠一處和相關(guān)部門(mén)為《中國(guó)通志》、《重慶志》等帶給了超多的原始資料，并為中國(guó)煙草博物館帶給了超多的商標(biāo)等資料及照片。同時(shí)還根據(jù)公司安排為《中國(guó)年鑒》、《重慶年鑒》、《重慶經(jīng)濟(jì)年鑒》等書(shū)刊撰寫(xiě)帶給了公司年的改革發(fā)展?fàn)顩r文字材料，對(duì)宣傳公司工作、樹(shù)立公司形象起到了必須的促進(jìn)作用。

(三)后勤管理工作有所突破

后勤工作是辦公室的重要工作之一，在做好日常的后勤服務(wù)、保證公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)工作正常開(kāi)展方面，辦公室力求做到規(guī)范化，保證了工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。在全面搞好服務(wù)工作的同時(shí)，辦公室重點(diǎn)抓了以下工作:

1.強(qiáng)化了安全管理。

個(gè)性是交通安全管理工作，透過(guò)訂立制度、會(huì)議學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化交通安全管理，確保了公司車(chē)輛運(yùn)行安全，一年來(lái)無(wú)一例大小交通事故發(fā)生。同時(shí)辦公室還注重提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)，按期給貼合條件的駕駛?cè)藛T報(bào)送了技師職稱(chēng)的申評(píng)材料。在駕駛?cè)藛T的聘用和使用管理上，也基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和程序化，保證了每一個(gè)進(jìn)入公司的駕駛?cè)藛T都具備了安全駕駛必需的素質(zhì)，確保了交通安全。

2.完成了辦公樓的裝修裝飾工程。

透過(guò)協(xié)調(diào)，努力調(diào)動(dòng)各方面用心因素支持施工單位的工作，加強(qiáng)配合協(xié)作，全面完成了新辦公樓的裝修、裝飾工作，新食堂招標(biāo)按計(jì)劃順利進(jìn)行，各種設(shè)施設(shè)備按計(jì)劃到位，保證了新辦公室大樓隨時(shí)能夠投入使用。在公司決定暫不搬遷辦公室的狀況下，又在很短的時(shí)光內(nèi)完成了原辦公樓的修繕，對(duì)部份有損公司形象的破舊家具進(jìn)行了及時(shí)更換，使辦公環(huán)境煥然一新，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，維護(hù)了公司形象和正常的工作秩序。

3.樣品物資管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

為了實(shí)現(xiàn)樣品物資管理的科學(xué)化和規(guī)范化，辦公室對(duì)管理的樣品物資進(jìn)行了認(rèn)真的清理。一是樣品卷煙徹底清理完畢，理清了長(zhǎng)期以來(lái)由于管理欠科學(xué)造成較為混亂的樣品物資管理狀況，摸清了庫(kù)存和使用狀況，并據(jù)此提出了科學(xué)合理的使用推薦，全年共消化即將過(guò)期庫(kù)存_21個(gè)品種、437箱，按調(diào)撥價(jià)計(jì)算金額也達(dá)300多萬(wàn)元，減少了損失。目前在樣品_的管理上，做到了賬物相符，賬目清楚，存放科學(xué)安全，發(fā)放按章辦事。二是透過(guò)做超多的工作，對(duì)原紅球俱樂(lè)部的物資進(jìn)行了清理，透過(guò)對(duì)各種物品一件一件的清理登記造冊(cè)，摸清了物品狀況，并根據(jù)公司要求對(duì)各類(lèi)物品進(jìn)行了合理的處置，避免了浪費(fèi)。

4.加強(qiáng)了對(duì)職工食堂的管理。

透過(guò)提要求、上檔次，目前公司職工食堂飯菜質(zhì)量有較大的提高，環(huán)境衛(wèi)生得到很大改善，為職工創(chuàng)造了一個(gè)舒適的用餐環(huán)境。

5.為新進(jìn)單身員工裝修了6套群眾宿舍，解決了單身員工的住宿問(wèn)題，并建立完善了《職工宿舍管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)宿舍的管理。

透過(guò)解決單身職工后顧之憂，調(diào)動(dòng)了職工的用心性。

二、年工作中的不足

辦公室工作是時(shí)光性和服務(wù)性極強(qiáng)的工作，任務(wù)繁雜，頭緒眾多，盡管部門(mén)全體員工都作了較大的努力，可是整個(gè)工作離職責(zé)目標(biāo)要求和公司工作要求還存在必須的差距，對(duì)部門(mén)充分履責(zé)造成了必須的影響。主要表現(xiàn)及原因如下:

1.與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)較差。

主要是在思想上對(duì)形勢(shì)跟得較遠(yuǎn)，造成學(xué)習(xí)抓得不緊，個(gè)性是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)認(rèn)識(shí)不高、關(guān)心不夠，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)學(xué)習(xí)的用心性，滿足于忙事務(wù)、抓事務(wù)，放松了對(duì)自我知識(shí)的充實(shí)，對(duì)政治的敏銳性不夠。

2.內(nèi)部基礎(chǔ)管理有所放松。

重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)范化、程序化管理有所松懈，造成部份工作運(yùn)行緩慢。

3.辦公自動(dòng)化進(jìn)展緩慢。

公司辦公自動(dòng)化工作起步較早，但在使用上至今還沒(méi)有全面推開(kāi)，造成了較大的資源浪費(fèi)。主要原因是受?chē)?guó)家局統(tǒng)一規(guī)劃的影響和制約，公司在對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用上的要求不明確，計(jì)劃不具體。

三、年工作的初步打算

辦公室是公司重要的樞紐部門(mén)，同時(shí)也是重要的形象窗口之一，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系內(nèi)外、上下和內(nèi)部協(xié)調(diào)的重任，公司內(nèi)部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先依靠于辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，年辦公室將繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)“工作要過(guò)得細(xì)、工作效率要高、工作要過(guò)得硬、經(jīng)濟(jì)要說(shuō)得清”的總體要求，在抓好日常工作的同時(shí)，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展好以下工作:

1.強(qiáng)化辦公室牽頭作用，大膽開(kāi)展工作。

辦公室是公司的綜合部門(mén)，明年將加大協(xié)調(diào)力度，打消顧慮，一切從公司利益出發(fā)，大膽開(kāi)展工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起劑的作用，促進(jìn)公司正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)。

年，公司辦公自動(dòng)化工作已經(jīng)有了進(jìn)一步的規(guī)劃并構(gòu)成了方案，辦公室多次組織兩廠和公司有關(guān)人員到市內(nèi)辦公自動(dòng)化運(yùn)用較好的市公安局110指揮中心、航運(yùn)公司等單位參觀考察，對(duì)辦公自動(dòng)化的運(yùn)行有了直觀的認(rèn)識(shí)。我們將用心配合企管部，按照國(guó)家局和市局的統(tǒng)一安排，根據(jù)公司目標(biāo)要求，努力推進(jìn)公司辦公自動(dòng)化建設(shè)。

3.加強(qiáng)調(diào)研工作，發(fā)揮決策參謀作用。

用心開(kāi)展多種形式的調(diào)研活動(dòng)，抽出時(shí)光和人員，開(kāi)展為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給參考的各種專(zhuān)題調(diào)查研究，根據(jù)公司中心工作開(kāi)展典型調(diào)查研究，根據(jù)突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查和根據(jù)有關(guān)事件發(fā)生、發(fā)展的動(dòng)態(tài)狀況開(kāi)展追蹤調(diào)查研究，把調(diào)研活動(dòng)作為辦公室日常的重要工作之一，真正發(fā)揮辦公室參與政務(wù)的職能。

4.強(qiáng)化辦公室內(nèi)部管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。

個(gè)性是要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)格駕駛操作行為的規(guī)范，對(duì)容易引起安全事故的不規(guī)范操作行為將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5.認(rèn)真履責(zé)，全面完成職責(zé)目標(biāo)。

進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室的基礎(chǔ)管理，保證公文制作和傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范;努力做好各項(xiàng)后勤服務(wù)，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)公司各種物品物資的科學(xué)規(guī)范管理;加大對(duì)辦公費(fèi)用使用的控制力度，嚴(yán)格使用程序，確保全面完成部門(mén)目標(biāo)職責(zé)。

6.加大決策督查力度，繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)督查。

在繼續(xù)做好總經(jīng)理辦公會(huì)決定事項(xiàng)的決策督查的同時(shí)，編發(fā)《工作通報(bào)》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排事項(xiàng)、公司重點(diǎn)工作等的專(zhuān)項(xiàng)督查，做到事事有督查，督查有過(guò)程，結(jié)果有回音，建立和完善督查體系，使公司督查工作規(guī)范化、經(jīng)常化，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司督查工作的科學(xué)管理。

辦公室工作自我鑒定5一、過(guò)去半年工作的主要狀況

在過(guò)去的半年，本人在陳總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的支持與配合下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和悉心關(guān)懷下，本人本著務(wù)實(shí)、求實(shí)的宗旨，以“上傳下達(dá)，確保公司高效運(yùn)作”為己任，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，取得了必須的成績(jī)。

具體表此刻：

1、上傳下達(dá)工作做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤;

2、在工作事務(wù)的安排上，用心主動(dòng)，利用有限的資源，作了較多的工作，使公司各部門(mén)得以協(xié)調(diào)，高效運(yùn)作。

3、有效協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，使各項(xiàng)工作到達(dá)整體推進(jìn)的目的;

4、用心做好各時(shí)期工作狀況調(diào)研、督查、匯報(bào)，全面了解、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、信息，為公司決策帶給有力依據(jù)。

5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，得到領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持和好評(píng)。

綜觀上述，主要抓了如下幾方面工作：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提升本人綜合素質(zhì)

學(xué)習(xí)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更加要不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。我深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，故此，我自身不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并提高自身素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的地做到一要勤學(xué)習(xí)、二要多思考、三要善鑒定。讀好兩本書(shū)，一是讀好有字之書(shū)，即要時(shí)刻向書(shū)本學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)等等，做到基本知識(shí)篤學(xué)，業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué)，修身知識(shí)勤學(xué)，急需知識(shí)先學(xué)。二是讀好無(wú)字之書(shū)。我感覺(jué)，社會(huì)也是一本書(shū)，并且更豐富，更有實(shí)際好處，要求自我虛心向領(lǐng)導(dǎo)、向同事學(xué)，學(xué)習(xí)他們的理論觀點(diǎn)、工作方法、對(duì)人處事及語(yǔ)言、文字表達(dá)等。與此同時(shí)，在日常生活中要求自我要做到“多看、多聽(tīng)、多聞、多想、多寫(xiě)、多做”，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成“學(xué)而思，思而入，入而進(jìn)”的良好習(xí)慣。透過(guò)學(xué)習(xí)讓自我的整體素質(zhì)不斷提高，精神面貌煥然一新，凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

2、明確職責(zé)，全力做好本職能工作

我深刻地認(rèn)識(shí)到，辦公室是公司的一面旗幟，是形象的集中表現(xiàn)。辦公室工作的好與壞直接影響到公司工作能否順利開(kāi)展和有效推進(jìn)，是做好工作的關(guān)鍵。特殊地位和作用，證明辦公室各項(xiàng)工作都要走在前頭，也決定了身為辦公室工作人員要“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔(dān)”。為此，強(qiáng)化職責(zé)，全方位發(fā)揮辦公室的作用，挖掘自我的工作潛力，更好地構(gòu)成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和機(jī)制，構(gòu)成團(tuán)結(jié)一致，高效運(yùn)作的氛圍，尤為重要。故此，在陳總的大力支持下，制訂了《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》，強(qiáng)化了各人的職責(zé)和職責(zé)，對(duì)每條線、每個(gè)層次、每個(gè)工作要點(diǎn)都指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，基本上做到事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，并落實(shí)目標(biāo)考核職責(zé)制。由于加強(qiáng)了管理，明確了職責(zé)，強(qiáng)化了職責(zé)，從而使各部門(mén)工作都有了質(zhì)和量的提高。

3、真抓實(shí)干，全力完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)

搞好服務(wù)，是辦公室工作的天職，領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就是辦公室工作服務(wù)的一種形式，做好服務(wù)，首先要找準(zhǔn)位置，我時(shí)常清醒自我是服務(wù)員。其次要有職責(zé)心，我時(shí)常告誡自我，辦公室工作無(wú)小事，辦公室做好一件事是小事，做錯(cuò)一件事是大事，不容半點(diǎn)閃失，所以要求自我盡心盡責(zé)做好每件事。

以上是本人近半年來(lái)的主要工作表現(xiàn)，鑒定起來(lái)能夠用如下幾句話形容，就是：任務(wù)件件完成，從不拖拉推委，工作認(rèn)真，從不馬虎了事;做人實(shí)實(shí)在在，從不阿諛?lè)畛?做事任勞任怨，從不埋怨泄氣。能夠講，是在埋頭苦干中做工作，在默默無(wú)聞中做實(shí)事。由于有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作，近半年來(lái)，公司的出錯(cuò)率比我就職前少了很多，為公司省下了一筆不小的出錯(cuò)損耗金，也給公司帶來(lái)了形象上的好評(píng)，這些成績(jī)的取得離不開(kāi)陳總的高度重視和大力支持，離不開(kāi)各部門(mén)干部及全體同事的密切配合，借此機(jī)會(huì)，我誠(chéng)摯地向工作中支持過(guò)我、幫忙過(guò)我、指點(diǎn)過(guò)我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感激。二、存在的主要問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我也清楚地看到自身存在的很多問(wèn)題與不足，本人存在的問(wèn)題在：一是在處理重大問(wèn)題時(shí)，不夠大膽果斷，對(duì)其他的問(wèn)題欠缺冷靜思考。二是深入基層，調(diào)查研究做得不夠;三是對(duì)人對(duì)事的了解還不夠透徹，處理人與人之間的關(guān)系上表現(xiàn)生硬。以上存在的問(wèn)題有待加以改正和努力。

三、今后努力方向

針對(duì)本人在工作中存在的問(wèn)題，在接下來(lái)工作中，本人將以加強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)，外樹(shù)形象，狠抓如下幾方面問(wèn)題：

1、以落實(shí)“四抓”為重點(diǎn)，加強(qiáng)自身的內(nèi)在素質(zhì)。

一抓學(xué)習(xí)，透過(guò)學(xué)習(xí)，要不斷提高自身素質(zhì)，努力跟上時(shí)展的步伐，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀;二抓思想，轉(zhuǎn)變那種“只求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，樹(shù)立進(jìn)行、開(kāi)拓、用心的工作姿態(tài);三抓團(tuán)結(jié)，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，做到多談心，多理解，找問(wèn)題，促提高。四抓管理，以遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度為主，以制度管人、管事、管物。

2、以落實(shí)“五個(gè)工作要點(diǎn)”為中心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

主要是圍繞辦公室的工作中心，狠抓以下五點(diǎn)要素：一是做好參謀。做好經(jīng)常性的調(diào)查研究，掌握各方面信息材料，把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖，提出具有建設(shè)性的設(shè)想和意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給服務(wù);二是做好把關(guān)。把好公司文件與各種材料質(zhì)量關(guān)，把好材料信息的保密關(guān)，把好各部門(mén)配合的協(xié)調(diào)關(guān)，做到承上啟下，溝通內(nèi)外。三是做好督查，用心認(rèn)真對(duì)公司作出的決定、指示及工作部署的貫徹、執(zhí)行、落實(shí)狀況進(jìn)行督查。四是做好服務(wù)，多點(diǎn)深入基層，了解基層職員的心聲，為基層服務(wù)。五是做好管理，嚴(yán)格按章辦事，做好各項(xiàng)后勤工作的管理。