時(shí)間：2022-02-07 10:31:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防單位考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
xx年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長(zhǎng)及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對(duì)德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、凝聚合力，提升專業(yè)學(xué)識(shí)，形成最具活力的辦學(xué)團(tuán)隊(duì)
在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色;我校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家(高學(xué)歷，高素質(zhì))，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識(shí)，這是取勝的法寶。名校、名校長(zhǎng)、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長(zhǎng)帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長(zhǎng)帶領(lǐng)全體班子成員始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時(shí)又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評(píng)議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
2.加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
做為校長(zhǎng)，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長(zhǎng)，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅(jiān)持少一些評(píng)比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個(gè)人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會(huì)反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺(tái)，成為教師專業(yè)得以迅速成長(zhǎng)的空間。教師的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
在xx年年4月，我校通過語(yǔ)言文字規(guī)范化的驗(yàn)收，被長(zhǎng)春市教育局和長(zhǎng)春市語(yǔ)委辦評(píng)為“長(zhǎng)春市語(yǔ)言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗(yàn)收，被長(zhǎng)春市教育局評(píng)為長(zhǎng)春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
二、規(guī)范引領(lǐng)，強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)建自主德育的基本體系
1.突出自主管理，完善德育運(yùn)行機(jī)制
幾年來，學(xué)校始終堅(jiān)持先成人后成材的育人思想，建立了由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點(diǎn)，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級(jí)自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實(shí)施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競(jìng)賽等各種社團(tuán)活動(dòng)，家長(zhǎng)會(huì)、年級(jí)組會(huì)、學(xué)生座談會(huì)的召開以及各項(xiàng)活動(dòng)的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
2.強(qiáng)化安全意識(shí)、保護(hù)學(xué)生的身心健康
積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對(duì)師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績(jī)突出，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動(dòng)，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識(shí)，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
三、重視教研、優(yōu)化教學(xué)過程、彰顯豐碩的教學(xué)成果
1.立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競(jìng)爭(zhēng)，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計(jì)、示范課、評(píng)優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評(píng)為“德惠市新課程改革實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實(shí)驗(yàn)基地校”。
2.倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對(duì)差距，校長(zhǎng)經(jīng)常堅(jiān)持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對(duì)我校的實(shí)際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動(dòng)、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績(jī)，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會(huì)上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”的稱號(hào)。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“長(zhǎng)春市高考質(zhì)量評(píng)估b組一等獎(jiǎng)”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。
四、加強(qiáng)裝備，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源，營(yíng)造和諧穩(wěn)定校園環(huán)境
本文簡(jiǎn)要介紹了臨朐縣供電公司就如何加強(qiáng)承發(fā)包工程安全管理，規(guī)范承、發(fā)包雙方安全關(guān)系和安全行為，明確各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，確保電網(wǎng)工程建設(shè)順利發(fā)展和安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”，進(jìn)行了充分探討和實(shí)踐，取得了明顯的成效。
【關(guān)鍵詞】
管理目標(biāo)；外包隊(duì)伍
0 引言
隨著網(wǎng)改項(xiàng)目的開展，縣供電公司面臨新的發(fā)展和挑戰(zhàn)，如何在有限的時(shí)間完成龐大的工作建設(shè)任務(wù)，公司采取的辦法就是在繼續(xù)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自身電網(wǎng)建設(shè)力量的基礎(chǔ)上，通過招投標(biāo)廣泛征集社會(huì)信用高、資質(zhì)能力適用、電力施工經(jīng)驗(yàn)多的外包隊(duì)伍參與電力基礎(chǔ)建設(shè)工作，彌補(bǔ)公司工程建設(shè)力量的不足。2013年在臨朐縣供電公司入網(wǎng)的外包隊(duì)伍有9支，這些隊(duì)伍的合理使用對(duì)臨朐縣電網(wǎng)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用，但同時(shí)也對(duì)企業(yè)如何做好外包隊(duì)伍安全規(guī)范化管理工作提出了嚴(yán)格的要求。
1 管理目標(biāo)
外包隊(duì)伍安全規(guī)范化管理的工作目標(biāo)就是通過細(xì)化流程管理，有效規(guī)范承發(fā)包雙方的安全關(guān)系，界定雙方安全責(zé)任，切實(shí)履行好企業(yè)對(duì)工程承包方安全監(jiān)管職責(zé)，有效規(guī)避承發(fā)包工程安全責(zé)任，避免出現(xiàn)“以包帶管”現(xiàn)象，提高工程安全、質(zhì)量，確保工程安全、順利、優(yōu)質(zhì)完成。
2 管理的工作流程
2.1 成立組織機(jī)構(gòu)
成立了以公司經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)副經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理等任副組長(zhǎng)，安監(jiān)部、生技部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、調(diào)控中心等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員的外包隊(duì)伍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，有安監(jiān)部主任任組長(zhǎng)，生技部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、調(diào)控中心等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員。
2.2 外包隊(duì)伍入網(wǎng)資質(zhì)審查流程圖過程說明
節(jié)點(diǎn)1：下發(fā)年度外包隊(duì)伍資質(zhì)審查通知，對(duì)年度公司外包隊(duì)伍資質(zhì)年審工作方式、方法提出明確要求。
節(jié)點(diǎn)2：各有外包隊(duì)伍使用需求的工程管理單位根據(jù)本單位年度生產(chǎn)計(jì)劃通知相應(yīng)專業(yè)的外包隊(duì)伍。
節(jié)點(diǎn)3：接到通知的外包隊(duì)伍如有入網(wǎng)意愿，向工程管理單位提交入網(wǎng)審請(qǐng)和本單位的資質(zhì)材料。
節(jié)點(diǎn)4：擬使用外包隊(duì)伍的工程管理單位對(duì)提交審請(qǐng)的外包隊(duì)伍資質(zhì)情況進(jìn)行初步審查，資質(zhì)初審不合格的外包隊(duì)伍不得參與臨朐電網(wǎng)的工程項(xiàng)目，資質(zhì)初審合格的由工程管理單位對(duì)其隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行考察。
節(jié)點(diǎn)5：擬使用外包隊(duì)伍的工程管理單位對(duì)資質(zhì)初審合格的外包隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地考察，主要從外包隊(duì)伍基地建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、近三年施工資料檔案、工程技術(shù)人員、施工人員和特種作業(yè)人員情況等方面考察，不合格的外包隊(duì)伍不得參與臨朐電網(wǎng)的工程項(xiàng)目，考察合格的外包隊(duì)伍，由工程管理單位向公司安監(jiān)部提交考察報(bào)告和入網(wǎng)推薦書，并報(bào)送外包隊(duì)伍全部資質(zhì)材料。
節(jié)點(diǎn)6：擬使用外包隊(duì)伍的工程管理單位向公司安監(jiān)部提交入網(wǎng)推薦書，并報(bào)送外包隊(duì)伍全部資質(zhì)材料。
節(jié)點(diǎn)7：公司安監(jiān)部對(duì)呈報(bào)的外包隊(duì)伍資質(zhì)情況進(jìn)行全面審查，審查不合格的予以退回，審查合格的由公司安監(jiān)部組織進(jìn)行安全培訓(xùn)。
公司安監(jiān)部對(duì)呈報(bào)的外包隊(duì)伍資質(zhì)審查主要內(nèi)容有：
1）用人單位推薦書及考察報(bào)告
2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件、復(fù)印件）
3）資質(zhì)證書（原件、復(fù)印件）
4）設(shè)備維修安裝試驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)證書（原件、復(fù)印件）
5）法人代表人證書（原件、復(fù)印件）
6）法人組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件、復(fù)印件）
7）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（原件、復(fù)印件）
8）安全生產(chǎn)管理人員安全資格（原件、復(fù)印件）
9）施工隊(duì)伍簡(jiǎn)介
10）外包隊(duì)伍應(yīng)健全的安全施工管理制度和各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案。
11）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖（施工隊(duì)伍滿30人及以上的配有專職安全員，30人以下的設(shè)有兼職安全員。具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的施工企業(yè)，設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全監(jiān)督管理人員。）
12）施工簡(jiǎn)歷
13）近三年安全施工記錄
14）外包隊(duì)伍需用的安全防護(hù)設(shè)施、安全用具、施工機(jī)械、工器具一覽表
15）外包隊(duì)伍安全防護(hù)設(shè)施、安全用具、施工機(jī)械、工器具試驗(yàn)合格證（原件、復(fù)印件）
16）外包安全防護(hù)工（機(jī)）具使用管理規(guī)定
17）外包隊(duì)伍人員登記表
18）外包隊(duì)伍人員身份證（原件、復(fù)印件）
19）外包隊(duì)伍登高架設(shè)作業(yè)、電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)等特種作業(yè)人員持有的有權(quán)部門核發(fā)的有效上崗資格證書（原件、復(fù)印件）
20）外包隊(duì)伍與員工簽定的勞動(dòng)合同（原件）
21）外包隊(duì)伍根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員辦理的意外傷害保險(xiǎn)證明（原件、復(fù)印件）。
22）外包人員體檢表（原件、復(fù)印件）
節(jié)點(diǎn)8：公司安監(jiān)部組織對(duì)資質(zhì)審查合格的外包隊(duì)伍進(jìn)行全面安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)課時(shí)不少于72小時(shí)，使用《臨朐縣供電公司外包工、臨時(shí)工安全培訓(xùn)材料》，培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及電力安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、臨時(shí)用電安全、安全防護(hù)措施、安全設(shè)施管理、防火、防爆安全、典型違章示例等內(nèi)容。
節(jié)點(diǎn)9：公司安監(jiān)部組織對(duì)參加安全培訓(xùn)的外包隊(duì)伍進(jìn)行安全規(guī)程考試，安全規(guī)程考試及格率低于90%的外包隊(duì)伍不予批準(zhǔn)入網(wǎng)，及格率高于90%的外包隊(duì)伍，不及格人員經(jīng)補(bǔ)考合格者，準(zhǔn)予該外包隊(duì)伍入網(wǎng)，不及格人員經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的外包隊(duì)伍，該外包隊(duì)伍不予批準(zhǔn)入網(wǎng)。公司安監(jiān)部對(duì)經(jīng)安規(guī)考試或安規(guī)補(bǔ)考通過率達(dá)100%的外包隊(duì)伍，對(duì)外包隊(duì)伍人員實(shí)名發(fā)放年度進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證（胸卡）。
節(jié)點(diǎn)10：公司安監(jiān)部對(duì)資質(zhì)審查不合格或安規(guī)考試不合格的外包隊(duì)伍不予批準(zhǔn)入網(wǎng)作業(yè)手續(xù)，并將相關(guān)資料退回外包隊(duì)伍。
節(jié)點(diǎn)11：公司行文公布年度入網(wǎng)外包隊(duì)伍名單。
節(jié)點(diǎn)12： 公司安監(jiān)部將準(zhǔn)予入網(wǎng)的外包隊(duì)伍資質(zhì)審查資料進(jìn)行歸檔
2.3 外包工程安全管理流程圖過程說明
節(jié)點(diǎn)1：工程項(xiàng)目管理單位與中標(biāo)外包隊(duì)伍擬定工程施工合同的施工安全協(xié)議書。
節(jié)點(diǎn)2：公司安監(jiān)部對(duì)所擬定的施工安全協(xié)議進(jìn)行認(rèn)真審查，審查不通過予以退回，審查通過交付工程項(xiàng)目管理單位法人委托人與外包隊(duì)簽定生效。
節(jié)點(diǎn)3：工程項(xiàng)目管理單位與工程施工單位簽定合同和工程安全協(xié)議書。
節(jié)點(diǎn)4：工程項(xiàng)目管理單位對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)和安全管理人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，重點(diǎn)要將施工技術(shù)、安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施向施工單位交待清楚、明確，并由施工單位進(jìn)行簽字確認(rèn)。
節(jié)點(diǎn)5： 施工中標(biāo)外包隊(duì)伍針對(duì)安全技術(shù)交底情況、工程項(xiàng)目勘察情況和施工過程危險(xiǎn)點(diǎn)情況制定工程施工安全技術(shù)組織措施，報(bào)工程項(xiàng)目管理單位審查。
節(jié)點(diǎn)6：工程項(xiàng)目管理單位對(duì)外包隊(duì)伍制定的工程安全技術(shù)組織措施進(jìn)行全面審查，審查不合格，退回外包隊(duì)重新制定。審查合格報(bào)公司安監(jiān)部進(jìn)一步審查。
節(jié)點(diǎn)7：公司安監(jiān)部對(duì)工程施工安全技術(shù)組織措施進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工程項(xiàng)目中涉及重大安全問題的安全技術(shù)組織措施，報(bào)公司經(jīng)理或分管副經(jīng)理審定，并按公司領(lǐng)導(dǎo)要求落實(shí)執(zhí)行。審查合格的安全技術(shù)組織措施準(zhǔn)予執(zhí)行，審查不合格的安全技術(shù)組織措施退回工程項(xiàng)目管理單位重新組織擬定。
節(jié)點(diǎn)8：工程項(xiàng)目管理單位組織工程外包隊(duì)伍進(jìn)行施工。
節(jié)點(diǎn)9：工程施工單位組織開展施工，工程項(xiàng)目管理單位對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)督，公司安監(jiān)部對(duì)施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督。
外包隊(duì)伍按照工程施工程序組織施工，施工期間工程項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對(duì)全體施工人員進(jìn)行在有危險(xiǎn)性電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)安全技術(shù)交底，并有完整的記錄和資料，工程項(xiàng)目管理單位指定工作聯(lián)系人對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全措施。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容有：
1）施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況；
2）各項(xiàng)安全管理工作（班前會(huì)、班后會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、工作票、安全施工作業(yè)票、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)指導(dǎo)卡、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)等）的落實(shí)情況；
3）安全措施、技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；
4）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工器具、施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備等的安全管理情況；
5）個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況；
6）施工場(chǎng)地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理情況；
7）防汛、防大風(fēng)、防雷擊及其它自然災(zāi)害的安全措施布置和落實(shí)情況；
8）安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。
公司安監(jiān)部在工程進(jìn)度過程中隨時(shí)抽查或根據(jù)工作需要檢查工程項(xiàng)目管理單位對(duì)工程安全監(jiān)管工作情況，認(rèn)真檢查工程項(xiàng)目管理單位對(duì)施工單位安全檢查記錄和召開安全例會(huì)情況，對(duì)施工工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全問題擬定安全監(jiān)督通知書，并下達(dá)工程項(xiàng)目管理單位和施工單位進(jìn)行整改，審查整改單位的整改報(bào)告，并在必要時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。施工過程中發(fā)現(xiàn)的違章和安全問題，由公司安監(jiān)部提出考核意見，從安全施工保證金中扣除，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全問題或發(fā)現(xiàn)問題整改不力，公司安監(jiān)部按相關(guān)工作程序取締外包隊(duì)伍入網(wǎng)資格。
3 績(jī)效的評(píng)價(jià)
3.1 數(shù)據(jù)的采集
檢查公司項(xiàng)目管理單位和各相關(guān)部門對(duì)外包隊(duì)伍和工程安全管理的履職情況、檢查監(jiān)督外包隊(duì)伍施工過程中存在的安全問題，數(shù)據(jù)采集來源主要為安全職責(zé)是否存在失責(zé)、安全管理是否存在失誤和漏洞、工程施工存在的各類違章情況、發(fā)生事故、障礙、異常情況。數(shù)據(jù)來源要經(jīng)過核實(shí)，確保真實(shí)有效。
3.2 績(jī)效的評(píng)價(jià)方法
安監(jiān)部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，結(jié)合各相關(guān)單位的意見及建議，對(duì)照有關(guān)規(guī)章制度對(duì)外包隊(duì)伍和工程安全管理存在的問題提出考核意見，并履行公司相關(guān)考核程序。
4 效益分析
在電力生產(chǎn)活動(dòng)中，安全是第一位的，外包隊(duì)伍作為電力生產(chǎn)的有效補(bǔ)充力量，在安全管理方面還稍顯薄弱，因此，必須加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)外包隊(duì)伍安全管理，實(shí)現(xiàn)與系統(tǒng)內(nèi)同樣的安全標(biāo)準(zhǔn)要求。通過對(duì)外包隊(duì)伍安全規(guī)范化管理，利用績(jī)效評(píng)價(jià)手段，提高工程項(xiàng)目管理單位對(duì)外包工程安全管理的責(zé)任心，督促外包隊(duì)伍加強(qiáng)自身安全建設(shè)，提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，杜絕各類違章和事故的發(fā)生，確保設(shè)備、人身安全，其管理效益、社會(huì)效益明顯。
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xx年底通車?yán)锍桃殉^四萬(wàn)五千公里，總里程世界第二，xx年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會(huì)到地級(jí)市都通高速公路，高速公路對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網(wǎng)的情況下，如何充分運(yùn)用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)手段保證各條路的暢通，使路網(wǎng)整體通行能力達(dá)到最大，是擺在我們公路管理者面前的一個(gè)重大課題。 交通量迅猛增長(zhǎng)，服務(wù)水平顯著降低;交通事故、傷亡人數(shù)不斷增加，人們對(duì)安全性更為關(guān)注，對(duì)交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求，監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能逐漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法，朝著提供安全、實(shí)用、暢通、服務(wù)的成熟理念發(fā)展。同時(shí)，隨著聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的不斷成熟與完善，人們也開始有更多的時(shí)間、財(cái)力和經(jīng)歷重點(diǎn)關(guān)注聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
二、高速公路區(qū)域化管理的必要性
隨著高速公路網(wǎng)的逐漸形成，交通流量的不斷增長(zhǎng)，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進(jìn)一步發(fā)展，原先僅為一個(gè)路段服務(wù)的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)化，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行，交通異常自動(dòng)判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導(dǎo)等監(jiān)控核心功能將會(huì)得到充分發(fā)揮，本著服務(wù)于社會(huì)的原則，監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。
由于高速公路的設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)間前后不同，如果采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，預(yù)留接口不清，將會(huì)對(duì)以后實(shí)行統(tǒng)一管理帶來困難。
如何在路網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和融合的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)控、相互聯(lián)動(dòng)、資源共享，以及進(jìn)一步為社會(huì)提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能，就需要對(duì)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理，對(duì)已建和在建項(xiàng)目提出合理建議，對(duì)待建項(xiàng)目做出指導(dǎo)。
三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式
高速公路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、分級(jí)管理、逐步聯(lián)網(wǎng)、逐步完善”的指導(dǎo)思想進(jìn)行。
1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標(biāo)
ø 加強(qiáng)主管部門對(duì)路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控管理，提高對(duì)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的宏觀決策能力;
ø 統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)內(nèi)的交通事件和交通事務(wù);
ø 各路段之間實(shí)現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補(bǔ)，充分發(fā)揮路網(wǎng)營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)效力;
ø 開拓交通信息服務(wù)系統(tǒng)，為社會(huì)公眾、各路段管理機(jī)構(gòu)、交通主管部門等不同的需求主體提供及時(shí)有效良好的服務(wù)。
2、監(jiān)控中心基本功能
ø 信息收集功能：收集路網(wǎng)信息，完善聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控模式，積累管理經(jīng)驗(yàn)，初步具備協(xié)調(diào)各路段的交通運(yùn)營(yíng)的能力;
ø 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能：負(fù)責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲(chǔ)，以及簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和分析功能;
ø 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能：負(fù)責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲(chǔ)，以及簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和分析功能。
ø 信息功能：根據(jù)路段(網(wǎng))交通、道路狀況及實(shí)際需要利用可變信息標(biāo)志路段(網(wǎng))運(yùn)營(yíng)管理信息;
ø 宏觀管理控制功能：分析片區(qū)/省域高速公路路網(wǎng)交通運(yùn)行規(guī)律，優(yōu)化路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)施的布設(shè);完善路網(wǎng)的宏觀管理與控制;決策重大交通事件下路網(wǎng)的交通組織調(diào)度方案。
ø 協(xié)調(diào)管理高速公路與城市道路交通：獲取城市道路的運(yùn)行狀況信息，對(duì)由高速公路即將進(jìn)入市內(nèi)的車輛及時(shí)引導(dǎo)、疏散，避免城市局部區(qū)域的擁堵;為剛進(jìn)入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息;
ø 數(shù)據(jù)融合處理平臺(tái)：對(duì)交通數(shù)據(jù)進(jìn)行二次汲取和挖掘，為實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度、及時(shí)分流、保證道路通暢、提高運(yùn)營(yíng)效率等提供數(shù)據(jù)支持。
ø 社會(huì)服務(wù)功能：構(gòu)建交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為出行者提供查詢服務(wù)。開展與公安、消防、醫(yī)療等部門的合作，提高緊急事件救援效率。建立與廣播、電話或公用網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)通道，向社會(huì)公眾路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。
三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行要求
1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的進(jìn)本運(yùn)行條件
ø 由省監(jiān)控中心負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)軟件的統(tǒng)一開發(fā)與購(gòu)買，新建區(qū)域/路段監(jiān)控中心根據(jù)自身特點(diǎn)，統(tǒng)一使用省監(jiān)控中心確定的系統(tǒng)軟件;
ø gis平臺(tái)建議由省監(jiān)控中心設(shè)計(jì)開發(fā)維護(hù)，其他區(qū)域中心、各路段中心可以通過高速公路通信專網(wǎng)根據(jù)需要訪問或下載相關(guān)路網(wǎng)地理信息和服務(wù)內(nèi)容即可;
ø 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，包括視頻控制矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻編解碼器等關(guān)鍵聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的選型應(yīng)盡量保持統(tǒng)一;
ø 對(duì)于新建道路，各道路機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)將聯(lián)網(wǎng)控制方案納入設(shè)計(jì)文件;在新建道路機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、審查、實(shí)施等階段，設(shè)計(jì)單位、應(yīng)和建設(shè)單位密切聯(lián)系，保證設(shè)備的配置和通信端口數(shù)量按照聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù)要求執(zhí)行;
2、外場(chǎng)設(shè)備布設(shè)的基本原則
ø 堅(jiān)持外場(chǎng)設(shè)備布設(shè)的系統(tǒng)性：隨著交通量的增長(zhǎng)，應(yīng)按照路網(wǎng)總體設(shè)計(jì)規(guī)劃來完善監(jiān)控設(shè)施，使其具備信息采集、信息分析處理和信息提供功能，以實(shí)時(shí)掌握交通流、交通干擾和交通環(huán)境的變化。布設(shè)時(shí)應(yīng)綜合考慮其位置，使一個(gè)設(shè)備能與其他設(shè)備在局部形成小系統(tǒng);xx年高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報(bào)告
ø 堅(jiān)持外場(chǎng)設(shè)備布設(shè)的協(xié)調(diào)性：監(jiān)控系統(tǒng)外場(chǎng)設(shè)備布設(shè)時(shí)應(yīng)考慮到與其它系統(tǒng)的關(guān)系，做到在功能上相互協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充，在布設(shè)上避免重復(fù)、浪費(fèi)。監(jiān)控設(shè)施的布設(shè)應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)毓芾怼⒕戎w系緊密相連，以爭(zhēng)取時(shí)間、減少傷亡、盡快恢復(fù)交通、增進(jìn)安全、提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)高速公路分段實(shí)施或長(zhǎng)大橋、隧道作為獨(dú)立工程設(shè)計(jì)時(shí)，其監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)服從路網(wǎng)規(guī)劃和交通工程總體設(shè)計(jì)要求;
ø 堅(jiān)持外場(chǎng)設(shè)備布設(shè)的一致性：由于路段分期實(shí)施建設(shè)，外場(chǎng)設(shè)備與監(jiān)控中心的通訊接口應(yīng)遵循總體規(guī)劃和技術(shù)要求，確保數(shù)據(jù)通訊協(xié)議匹配、數(shù)據(jù)傳輸格式一致、軟硬件系統(tǒng)兼容。監(jiān)控設(shè)備作為高速公路管理設(shè)施的一部分，要注意與固定標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄及其它安全設(shè)施統(tǒng)一一致，避免互相矛盾，發(fā)生干擾，造成標(biāo)志含義不清或無法辨認(rèn);
ø 堅(jiān)持外場(chǎng)設(shè)備布設(shè)的可擴(kuò)充性：監(jiān)控設(shè)備的設(shè)計(jì)選擇在應(yīng)用先進(jìn)電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)時(shí)應(yīng)確保性能的實(shí)用性、穩(wěn)定性和功能的可擴(kuò)充性。另外，由于交通量的增加，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模會(huì)逐漸擴(kuò)大，預(yù)留預(yù)埋應(yīng)考慮到將來擴(kuò)充的需要，一期布設(shè)時(shí)應(yīng)考慮到后期布設(shè)的需要，以便隨著交通量的增長(zhǎng)，不斷的擴(kuò)充系統(tǒng)的規(guī)模，不斷提高系統(tǒng)的性能指標(biāo)，真正做到“一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施”。
四、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要考慮的問題
目前作為高速公路管理者比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題是全程監(jiān)控要不要上?如何上才能更合理的利用建設(shè)資金?更有效的對(duì)道路實(shí)施監(jiān)控!在一些省市也作過一些全程監(jiān)控的探索，實(shí)踐表明，全程監(jiān)控有效的提高了監(jiān)控力度和事故處理效率。但是建成的全程監(jiān)控系統(tǒng)也存在設(shè)備供電、夜間照明和系統(tǒng)穩(wěn)定性等一系列問題。每公里14-18萬(wàn)元的高額投資也制約了該技術(shù)推廣實(shí)施
1、選擇重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)控
可考慮在重點(diǎn)路段、易發(fā)生事故路段、車流量大與半飽和路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，以便隨時(shí)能掌握道路狀況;對(duì)于車流量較小的路段可考慮暫緩實(shí)施，待車流量增大后再進(jìn)行改造
2、 功能需求
隨著省市高速公路路網(wǎng)的擴(kuò)大，對(duì)交通影響非常大的氣象環(huán)境條件、交通通行量、交通事故和交通擁擠阻塞等重要信息越來越多地被管理者和司乘人員關(guān)注 。
隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，高速公路監(jiān)控系統(tǒng)也開始逐漸由過去傳統(tǒng)的攝像頭——視頻監(jiān)控模式，擴(kuò)展到集車流量檢測(cè)、交通控制和交通誘導(dǎo)等多種采集前端組成的多領(lǐng)域一體的監(jiān)控系統(tǒng)。
如果在特殊路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，需要完善前端信息采集，增加視頻圖像檢測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)還要完善該路段沿線的氣象檢測(cè)器、視頻車輛檢測(cè)器和可變情報(bào)標(biāo)志等交通監(jiān)控和誘導(dǎo)設(shè)施，收集完整的道路交通數(shù)據(jù)，保證管理者的正確判斷
3、擴(kuò)容維護(hù)問題
ø 按照傳統(tǒng)技術(shù)要求實(shí)施全程監(jiān)控 ，大量的傳輸設(shè)備的維護(hù)成了很令人頭疼的問題
ø 傳輸圖像至少要使用1 對(duì)光端機(jī)并占用1 芯光纖，實(shí)施全程監(jiān)控后整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)占用的光纖資源較多;
ø 遠(yuǎn)距離傳輸采用光端機(jī)級(jí)連會(huì)造成信號(hào)的衰減及信噪比降低;大量光端機(jī)的使用，造成設(shè)備無法統(tǒng)一管理 ;
ø 片區(qū)中心不斷接入大量的視頻圖像，導(dǎo)致中心矩陣需要不斷進(jìn)行通道擴(kuò)展，接入纜線越來越多，大大增加了維護(hù)管理的難度 。
五、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的簡(jiǎn)介
1、視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成
視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成通常由5個(gè)部分組成：(1)攝像機(jī)和編碼器;(2)網(wǎng)絡(luò)及通信傳輸設(shè)施;(3)視頻存貯設(shè)備;(4)解碼器及顯示設(shè)備;(5)控制及管理系統(tǒng)。
編碼器及解碼器是面向視頻和音頻傳輸和存儲(chǔ)的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字視頻壓縮技術(shù)的編碼及解碼設(shè)備。近來視音頻編碼技術(shù)有新的發(fā)展。xx年高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報(bào)告
2、視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
itu-t vceg國(guó)際電信聯(lián)盟下的視頻編碼專家組:
þ h.261 電視會(huì)議的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)
þ h.262 vceg同mpeg聯(lián)合編碼專家組jvt壓縮標(biāo)準(zhǔn)
þ h.263 可視電話的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn),h.263+,h.263++
þ h.264 新一代交互式視頻通信壓縮標(biāo)準(zhǔn) mpeg4 avc
iso/iec mpeg運(yùn)動(dòng)圖像專家組:
þ mpeg-1 vcd壓縮標(biāo)準(zhǔn)
þ mpeg-2 dvd壓縮標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前，由可行性研究主體（一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）對(duì)市場(chǎng)、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行，評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。
《商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言，本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途：
—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案
—— 用于申請(qǐng)土地
—— 用于申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金
—— 用于申請(qǐng)政府補(bǔ)貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對(duì)外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區(qū)評(píng)價(jià)定級(jí)
—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)
—— 用于企業(yè)節(jié)能審查
—— 用于環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)
—— 用于安監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查
【商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】
第一部分 項(xiàng)目總論
第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
【商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
第一部分 商場(chǎng)項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目背景
（一）項(xiàng)目名稱
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
（三）項(xiàng)目政策保障問題
（四）項(xiàng)目資金保障問題
（五）項(xiàng)目組織保障問題
（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題
（七）項(xiàng)目人力保障問題
（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使
審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
（一）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
（二）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
（三）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
（四）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
（五）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
（六）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
（一）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（二）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（三）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
（四）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（五）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（六）商場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地
（一）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、商場(chǎng)項(xiàng)目土建總規(guī)
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
（1）場(chǎng)址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）
5、總平面布置主要指標(biāo)表
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 商場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、商場(chǎng)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、商場(chǎng)項(xiàng)目節(jié)能方案
（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目節(jié)能分析
四、商場(chǎng)項(xiàng)目消防方案
（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目消防措施
（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識(shí)教育
五、商場(chǎng)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 商場(chǎng)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、商場(chǎng)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
二、商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、商場(chǎng)劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
（一）建設(shè)單位管理費(fèi)
（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)
（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
（四）辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 商場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、商場(chǎng)項(xiàng)目總投資估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、商場(chǎng)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
（一）資金來源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、商場(chǎng)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、商場(chǎng)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來
的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 商場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
（l）計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。
（四）項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROI。ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（五）項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金凈利潤(rùn)率項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 商場(chǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡(jiǎn)圖
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷是市場(chǎng)營(yíng)銷(指?jìng)€(gè)人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品的價(jià)值，以滿足需求和欲望的一種社會(huì)過程和社會(huì)管理過程)的重要組成部分，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值一道經(jīng)行的一系列的產(chǎn)品價(jià)值的交易活動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷是探尋消費(fèi)需求，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)實(shí)力、擁有資源情況，對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和有待開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有系統(tǒng)的策劃和市場(chǎng)推廣的行為。使產(chǎn)品增值，在向消費(fèi)者提供價(jià)值的過程中讓企業(yè)獲利。
【農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
第一部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研
(一)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研
(二)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)研
(三)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)研
(五)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研
(六)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)研在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場(chǎng)調(diào)研所得到的信息資料,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷售模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究報(bào)告中,要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地
(一)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場(chǎng)址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較,以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計(jì)算：Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí),說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時(shí),則項(xiàng)目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù),計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析,也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研分析報(bào)告
此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性分析報(bào)告。
此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。
3、用于銀行貸款的可行性研分析報(bào)告
商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可行性研究報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研報(bào)告。
4、用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研分析告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
5、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性分析報(bào)告
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性分析報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。
在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。
可行性分析報(bào)告格式模板
第一部分
項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、項(xiàng)目概況
(一)名稱
(二)承辦單位介紹
(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹
(四)主管部門介紹
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)原料供應(yīng)問題
(三)政策保障問題
(四)資金保障問題
(五)組織保障問題
(六)技術(shù)保障問題
(七)人力保障問題
(八)風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)論
(十)社會(huì)效益結(jié)論
(十一)綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分
項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)中國(guó)奢侈品行業(yè)迅速發(fā)展
(二)項(xiàng)目發(fā)起人發(fā)起緣由
(三)翡翠市場(chǎng)需求強(qiáng)勁
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求
(二)優(yōu)化本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(三)帶動(dòng)本地區(qū)居民就業(yè)
三、項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分
項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)價(jià)格調(diào)查
(四)上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)加工項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分
項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
第五部分
項(xiàng)目建設(shè)地與項(xiàng)目土建總規(guī)
一、項(xiàng)目建設(shè)地
(一)地理位置
(二)自然情況
(三)資源情況
(四)經(jīng)濟(jì)情況
(五)人口情況
二、項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、內(nèi)容
3、造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分
項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)保護(hù)措施
(三)保護(hù)評(píng)價(jià)
二、項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)分析
四、項(xiàng)目消防方案
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
四、項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)保護(hù)措施
第七部分
項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、項(xiàng)目組織計(jì)劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用源
(六)項(xiàng)目籌資方案
四、項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
五、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
六、項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
八、損益及利潤(rùn)分配估算
九、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第九部分
項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分
項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
項(xiàng)目投資收益率
項(xiàng)目投資收益率
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十二部分
項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、廠址選擇報(bào)告書
4、資源勘探報(bào)告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
一、美、日物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì)
1.批發(fā)型物流企業(yè)大量涌現(xiàn)
批發(fā)型物流企業(yè)類似于以前的批發(fā)商，實(shí)行獨(dú)立核算，由于采用了先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)并實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使這種企業(yè)集物流中心、信息中心和配送中心等多種功能于一身，為生產(chǎn)企業(yè)和零售企業(yè)架起了一道橋梁。
美國(guó)加州食品配送中心是全美第二大批發(fā)配送中心，建于1982年，建筑面積10萬(wàn)平方米，工作人員2000人左右，共有全封閉型溫控運(yùn)輸車600多輛，1995年銷售額達(dá)20億美元。經(jīng)營(yíng)的商品均為食品，其中有98％的商品由該公司組織進(jìn)貨，另有2％的商品是該公司開發(fā)加工的商品，主要是牛奶、面包、冰淇淋等新鮮食品。該中心實(shí)行會(huì)員制，根據(jù)各會(huì)員超市因店鋪的規(guī)模大小不同，所需商品配送量的不同，向中心交納不同的會(huì)員費(fèi)。會(huì)員店在日常交易中與其他店一樣，不享受任何特殊的特遇，但可以參加配送中心定期的利潤(rùn)處理。該配送中心本身不是盈利單位，所以，當(dāng)中心獲取利潤(rùn)時(shí)，采取分紅的形式，將利潤(rùn)分給會(huì)員店。
日本大型食品批發(fā)商美菱公司在適應(yīng)多頻度、小批量發(fā)上非常引人注目。美菱公司建立了分裝專用配送中心，稱為RDC（regionaldistributioncenter區(qū)域物流中心），這是按不同單位對(duì)所定商品進(jìn)行分裝的專用場(chǎng)所，集中處理零散的少量訂貨。70％的零售企業(yè)的訂貨不滿一箱，這種類型的商品周轉(zhuǎn)率低，作業(yè)費(fèi)用高。RDC將這些商品集中處理，可以發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)無斷貨商品集中供應(yīng)，保證商品鮮度，提高小量零散分裝的效率。另外，將小單位的多種商品集中在一個(gè)箱內(nèi)，可以根據(jù)商品目錄進(jìn)行集中配送。此外，美菱公司還在其他地方建立以箱為單位分裝商品的配送中心，即FDC（frontdistributioncenter前方物流中心）。一般來說，一個(gè)RDC與7至10個(gè)FDC共同構(gòu)成一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)，商品最終集中在FDC，從FDC向各零售商店配送，采用這種做法，使FDC從小量的零散分裝作業(yè)中解放出來，專門處理以箱為單位的，周轉(zhuǎn)率較高的商品，削減庫(kù)存，這種做法大幅度減少了分裝的錯(cuò)誤或誤配，能夠按照訂貨準(zhǔn)確地交貨，而且可以省略零售店的商品檢驗(yàn)。批發(fā)企業(yè)先進(jìn)的物流系統(tǒng)對(duì)零售企業(yè)店鋪內(nèi)的作業(yè)合理化具有很大貢獻(xiàn)。
2.廠家物流系統(tǒng)蓬勃發(fā)展
美國(guó)沃爾瑪商品公司的配送中心是典型的廠家物流配送中心。該配送中心是沃爾瑪公司獨(dú)資建立的，專為本公司的連鎖店按時(shí)提供商品，確保各店穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。該中心的建筑面積為12萬(wàn)平方米，總投資7000萬(wàn)美元，有職工1200多人，配送設(shè)備包括200輛車頭，400節(jié)車廂，13條配送傳送帶，配送場(chǎng)內(nèi)設(shè)有170個(gè)接貨口。中心24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，每天為分布在紐約州、賓夕法尼亞州等6個(gè)州的沃爾瑪公司的100家連鎖店配送商品。該中心設(shè)在100家連鎖店的中央位置，商圈為320公里，服務(wù)對(duì)象店的平均規(guī)模為1.2萬(wàn)平方米。中心經(jīng)營(yíng)商品達(dá)4萬(wàn)多種，主要是食品和日用品，通常庫(kù)存為400萬(wàn)美元，旺季為7000萬(wàn)美元，年周轉(zhuǎn)庫(kù)存24次。在庫(kù)存商品中，暢銷商品和滯銷商品各占50％，庫(kù)存商品期限超過180天為滯銷商品。各連鎖庫(kù)的庫(kù)存量為銷售量的10％左右。
1996年1月新建成的日本可口可樂公司千葉流通中心，占地面積14800平方米，總建筑面積面積為10696平方米，其中包括自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)1208平方米，高約30米，儲(chǔ)存著少批量的各種飲料，滿荷庫(kù)存5000箱，日常儲(chǔ)備量在3500箱左右，全部采用巷道揀選機(jī)，整托分裝儲(chǔ)存裝置2臺(tái)；處理事務(wù)用房1744平方米，分揀配送作業(yè)區(qū)5177平方米，備有自動(dòng)分揀系統(tǒng)每小時(shí)處理2500箱；立體停車場(chǎng)2197平方米，中心擁有66輛卡車，每天擔(dān)負(fù)向半徑為25公里內(nèi)的8700家店鋪和4100臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)分送飲料的任務(wù)，從中心出貨到店鋪收貨在2小時(shí)左右；空容器置放區(qū)380平方米。在具體運(yùn)作上，當(dāng)中心接到訂單后，中心發(fā)出指令保證在48小時(shí)之內(nèi)分送到各店鋪，如店鋪要求可在24小時(shí)之內(nèi)送到，中心在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到客戶的緊急需求，備有一臺(tái)自動(dòng)選揀系統(tǒng)和輥道輸送機(jī)，任何一批配送的貨物，從中心接到緊急補(bǔ)貨指令到完成出貨裝上運(yùn)送的卡車，只需20分鐘時(shí)間。這個(gè)流通中心建成前周圍有10余家小型流通中心在分送這些飲料，為了進(jìn)一步推進(jìn)客戶服務(wù)，降低成本，提高效率，改善流通中心環(huán)境，體現(xiàn)集約化的規(guī)模效應(yīng)，集中在目前的新址投資35億日元建立了一個(gè)非常現(xiàn)代化的可口可樂千葉流通中心，以取代原來的10余個(gè)小型流通中心的功能。中心的建立節(jié)約勞動(dòng)力50名，店鋪接貨時(shí)間縮短了21.4％，市場(chǎng)的物流活動(dòng)效率化提高了26.5％，庫(kù)存商品壓縮了25％，達(dá)到了高效率物流的目的。3.國(guó)際物流企業(yè)發(fā)展迅速
UPS快速郵遞公司是美國(guó)第二大包裹快遞公司，僅次于聯(lián)邦快遞。它成立于1907年，總部在西雅圖，有員工30萬(wàn)人，主要業(yè)務(wù)是包裹快遞。在世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，主要是工廠（客戶）的包裹通過UPS直接送往用戶，開展一條龍服務(wù)業(yè)務(wù)。UPS擁有自己的機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)24架，在美國(guó)有60％的電腦聯(lián)網(wǎng)，用條形碼輸入電腦，電腦上就反映出該貨物發(fā)、到地點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)有60％的地區(qū)當(dāng)天將貨物送到用戶，有40％的地區(qū)兩天將貨物送到用戶。在國(guó)際貨運(yùn)方面將當(dāng)天送到歐洲，兩天送到亞洲。
日本日通公司是世界上最大的綜合物流服務(wù)商之一，其服務(wù)范圍包括空運(yùn)服務(wù)和海運(yùn)服務(wù)。其在空運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目除傳統(tǒng)的國(guó)際拼裝箱貨物運(yùn)輸外，還包括自由選擇報(bào)關(guān)方法、易壞貨物的區(qū)分、交貨后提供PC系統(tǒng)安裝服務(wù)在內(nèi)的全方位服務(wù)。1996年日通公司被國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)評(píng)選為全球最大的貨運(yùn)公司，它的服務(wù)網(wǎng)連接世界500多個(gè)城市。日通海運(yùn)服務(wù)通過全球服務(wù)系統(tǒng)為全球客戶服務(wù)，其全球服務(wù)系統(tǒng)稱為“ArrowIntl”，將其獨(dú)特的硬件、軟件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)功能融為一體，為全球范圍小批量海運(yùn)貨物提供門對(duì)門服務(wù)。在日本國(guó)內(nèi)，日通在遍及全國(guó)的27個(gè)港口建有戰(zhàn)略性運(yùn)輸中心，其中任何一個(gè)港口都可以進(jìn)行國(guó)際運(yùn)輸。此外，還建有大約15個(gè)內(nèi)地倉(cāng)庫(kù)以簡(jiǎn)便進(jìn)出口的報(bào)關(guān)手續(xù)。為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，日通公司通過提供即時(shí)信息（每分鐘更新）建立了支持全球范圍的戰(zhàn)略性分撥信息系統(tǒng)。在美國(guó)、歐洲、亞洲和大洋洲的主要經(jīng)營(yíng)中心都有高速數(shù)字通信線路連接，國(guó)內(nèi)491個(gè)中心的任務(wù)就是促進(jìn)高速信息傳播。除以上服務(wù)外，日通還提供卡車運(yùn)輸、搬家、小包裝遞送、鐵路運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)海運(yùn)、重物托運(yùn)和建造、倉(cāng)儲(chǔ)、安全運(yùn)輸、藝術(shù)品運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。
二、美、日物流業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
1.政府在物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用
現(xiàn)代化的物流業(yè)是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。所以，美、日兩國(guó)政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展極為重視，紛紛制定相關(guān)政策規(guī)范促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。日本政府從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，在大中城市、港口、主要公路樞紐都對(duì)物流設(shè)施用地進(jìn)行了合理規(guī)劃，并且以很低的價(jià)格將土地賣給物流企業(yè)集團(tuán)，銀行也向物流企業(yè)提供低息甚至無息貸款；美國(guó)從戰(zhàn)略上調(diào)控物流業(yè)的發(fā)展，在政策上向運(yùn)用高新技術(shù)的物流企業(yè)傾斜，并鼓勵(lì)物流企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展。正因?yàn)檎恼咧С旨由掀髽I(yè)的良性運(yùn)用，使兩國(guó)的物流業(yè)發(fā)展迅速并引領(lǐng)了了世界物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
2.物流設(shè)施現(xiàn)代化程度高
美、日兩國(guó)的物流領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了高度的機(jī)械化、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)化。企業(yè)的物流作業(yè)中鏟車、叉車、貨物升降機(jī)、傳送帶等機(jī)械的應(yīng)用程度較高；配送中心的分揀設(shè)施、拼裝作業(yè)安排猶如生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流水線一樣，非常先進(jìn)，有的已經(jīng)使用數(shù)碼分揀系統(tǒng)，大大提高了物流企業(yè)的工作效率和準(zhǔn)確性，在物流企業(yè)中，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)被普遍應(yīng)用；在國(guó)際物流領(lǐng)域里，廣泛使用EDI（電子數(shù)據(jù)交換）系統(tǒng)，提高了信息在國(guó)際間傳輸?shù)乃俣群蜏?zhǔn)確性，使企業(yè)降低了單據(jù)處理成本、人事成本、庫(kù)存成本和差錯(cuò)成本，改善了企業(yè)和顧客的關(guān)系，提高了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。高科技的應(yīng)用與發(fā)展為物流企業(yè)跨上新的臺(tái)階提供了重要的手段和作用。
3.物流業(yè)社會(huì)化、組織化程度高
在美、日兩國(guó)，生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)根據(jù)自己的情況來選擇物流服務(wù)。規(guī)模比較小的企業(yè)通常依賴于大型物流批發(fā)企業(yè)的供貨，以達(dá)到減少非生產(chǎn)性投資、降低成本的目的；有實(shí)力的大型企業(yè)往往會(huì)建立自己的物流配送中心。兩國(guó)的物流企業(yè)還注重網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，擁有比較完善的物流配送網(wǎng)絡(luò)，在發(fā)展和承攬業(yè)務(wù)、滿足顧客需要、降低物流成本等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。所以，物流企業(yè)能產(chǎn)生規(guī)模效益，物流的社會(huì)化、組織化程度高，能將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)很好地連接起來。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]王成竹.美國(guó)的物流及配送中心[J].中國(guó)商貿(mào)，2000，（8）.
游戲手柄的標(biāo)準(zhǔn)配置是由任天堂確立及實(shí)現(xiàn)的，它包括:十字鍵(方向)，ABXY功能鍵(動(dòng)作-亦有硬件生產(chǎn)商使用不同方法標(biāo)記，但排列分大體相同)，選擇及暫停鍵(菜單)這三種控制按鍵。隨著游戲設(shè)備硬件的升級(jí)換代，現(xiàn)代游戲手柄又增加了:類比搖桿(方向及視角)，扳機(jī)鍵以及HOME菜單鍵等。
在1984年之后手柄的功能開始日益的完善，在1999年游戲手柄加入了力回饋和震動(dòng)等效果，而為了配合電腦的使用，手柄也開始配備了USB接口，發(fā)展至今，手柄已經(jīng)能夠給玩家?guī)硎纸咏鎸?shí)的游戲感受了，大部份的手柄設(shè)計(jì)，左邊是方向鍵，右邊則為動(dòng)作鍵。在FC游戲機(jī)發(fā)行的電子游戲第三世代里，手柄取代了搖桿、paddle及keypad成為系統(tǒng)所包括的默認(rèn)游戲操縱器。一個(gè)備8個(gè)方向的Directional-pad(D-pad)和2個(gè)或以上的行動(dòng)鍵的手柄設(shè)計(jì)成為了當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
【目錄】
第一部分 游戲手柄項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、游戲手柄項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項(xiàng)目可行性研究依據(jù)
本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國(guó)公司法》;
2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》;
3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)(20xx)20號(hào) ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、游戲手柄項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項(xiàng)目總投資來源及投入問題
項(xiàng)目總投資主要來自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題
項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題
項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)游戲手柄項(xiàng)目市場(chǎng)迅速發(fā)展
游戲手柄項(xiàng)目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國(guó)非常中國(guó)游戲手柄領(lǐng)域的發(fā)展，國(guó)家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
(1)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國(guó)外廠商，其他輔助設(shè)備從國(guó)內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的游戲手柄工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè)，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。
(四)模式可行性
游戲手柄項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展均較為迅速，市場(chǎng)空間放量速度加快，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)游戲手柄項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、游戲手柄項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地
(一)游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項(xiàng)目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量;餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
(五)游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
(六)游戲手柄項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀?guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國(guó)道、2條省道，高速游戲手柄步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場(chǎng)。
二、游戲手柄項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
序號(hào)
建設(shè)項(xiàng)目
建筑結(jié)構(gòu)
建筑方式
施工面積(m2)
1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑90112展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑18023公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑378474餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑270351號(hào)車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑630862號(hào)車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑720973號(hào)車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑81108后序處理、庫(kù)房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑72099鍋爐房及其它輔助實(shí)施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑180210小計(jì)8020xx1綠化設(shè)施 540712廠區(qū)硬化周圍美化 450613總施工面積(m2
)90112
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 游戲手柄項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、游戲手柄項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、游戲手柄項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、游戲手柄項(xiàng)目節(jié)能方案
按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、游戲手柄項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、游戲手柄項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 游戲手柄項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、游戲手柄項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、游戲手柄項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。
第八部分 游戲手柄項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、游戲手柄項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、游戲手柄項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、游戲手柄項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 游戲手柄項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
圖-4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本思路
一、游戲手柄項(xiàng)目總投資估算
二、游戲手柄項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、游戲手柄項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，[主席令第24號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，[財(cái)政部令第5號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3.《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國(guó)務(wù)院令第512號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、游戲手柄項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 游戲手柄項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 游戲手柄項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 游戲手柄項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分 游戲手柄項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對(duì)比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
城中村是中國(guó)大陸地區(qū)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開始改革開放后的30多年間里，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（如珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、直轄市、省會(huì)城市等）城市的建成面積迅速擴(kuò)張，原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖，被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍，成為了“都市里的村莊”。比較著名的城市如北京、天津、重慶、上海、武漢、廣州、深圳等城中村問題較為突出。
城中村改造是21世紀(jì)中國(guó)市長(zhǎng)們經(jīng)營(yíng)城市的最大興趣。但城中村改造涉及到地方財(cái)政、開發(fā)商、村民三方激烈的利益博弈，所以具體形式多種多樣，各地創(chuàng)造了五花八門的經(jīng)驗(yàn)，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異也相當(dāng)懸殊。盡管村民對(duì)待城中村改造態(tài)度不一，但政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)十分明顯。城中村改造是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的重要組成部分。
【目錄】
第一部分城中村改造項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、城中村改造項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱
（二）項(xiàng)目承辦單位
（三）可行性研究工作承擔(dān)單位
（四）項(xiàng)目可行性研究依據(jù)
本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：
1．《中華人民共和國(guó)公司法》；
2．《中華人民共和國(guó)行政許可法》；
3．《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)（20xx）20號(hào) ；
4．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》；
5．《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》；
6．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行；
7．《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年
8． 企業(yè)投資決議；
9． ……；
10． 地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、城中村改造項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
（三）項(xiàng)目政策保障問題
（四）項(xiàng)目資金保障問題
（五）項(xiàng)目組織保障問題
（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題
（七）項(xiàng)目人力保障問題
（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在的問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1．項(xiàng)目總投資來源及投入問題
項(xiàng)目總投資主要來自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2．項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題
項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3．項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題
項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分城中村改造項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、城中村改造項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）城中村改造項(xiàng)目市場(chǎng)迅速發(fā)展
城中村改造項(xiàng)目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。
（二）國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國(guó)非常中國(guó)城中村改造領(lǐng)域的發(fā)展，國(guó)家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
（1）穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；
（2）提高自主創(chuàng)新能力；
（3）加快實(shí)施技術(shù)改造；
（4）淘汰落后產(chǎn)能；
（5）優(yōu)化區(qū)域布局；
（6）完善服務(wù)體系；
（7）加快自主品牌建設(shè)；
（8）提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
（三）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、城中村改造項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、城中村改造項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國(guó)外廠商，其他輔助設(shè)備從國(guó)內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的城中村改造工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè)，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。
（四）模式可行性
城中村改造項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展均較為迅速，市場(chǎng)空間放量速度加快，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
（五）組織和人力資源可行性
第三部分城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
（一）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
（二）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
（三）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
（四）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
（五）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
（六）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
（一）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（二）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（三）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
（四）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（五）城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（六）城中村改造項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、城中村改造項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地
（一）城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項(xiàng)目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量；餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；一大批改制企業(yè)充滿活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
（五）城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
（六）城中村改造項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀?guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國(guó)道、2條省道，高速城中村改造步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場(chǎng)。
二、城中村改造項(xiàng)目土建總規(guī)
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1．廠址
2．廠房建設(shè)內(nèi)容
3．廠房建設(shè)造價(jià)
（二）土建規(guī)劃總平面布置圖
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1．場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
1．項(xiàng)目占地
2．項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
1．供水工程
2．供電工程
3．供暖工程
4．通信工程
5．其他
第六部分城中村改造項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、城中村改造項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、城中村改造項(xiàng)目資源利用及能耗分析
（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、城中村改造項(xiàng)目節(jié)能方案
按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目節(jié)能分析
四、城中村改造項(xiàng)目消防方案
（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目消防措施
（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識(shí)教育
五、城中村改造項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分城中村改造項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、城中村改造項(xiàng)目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、城中村改造項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)
本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。
第八部分城中村改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、城中村改造項(xiàng)目實(shí)施的各階段
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
二、城中村改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、城中村改造項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
（一）建設(shè)單位管理費(fèi)
（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)
（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
（四）辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分城中村改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
圖-4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本思路
一、城中村改造項(xiàng)目總投資估算
二、城中村改造項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
（一）資金來源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、城中村改造項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
1．《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，[主席令第24號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2．《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，[財(cái)政部令第5號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3．《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國(guó)務(wù)院令第512號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4．《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6．項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、城中村改造項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分城中村改造項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十一部分城中村改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
（1）計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。
（四）項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（五）項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分城中村改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分城中村改造項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1．對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2．對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3．對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4．對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5．對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6．可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1．項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）
2．項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3．廠址選擇報(bào)告書
4．資源勘探報(bào)告
5．貸款意向書
6．環(huán)境影響報(bào)告
7．需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8．需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9．引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10．引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11．其他主要對(duì)比方案說明
12．其他
三、附圖
1．廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）
2．總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）
3．工藝流程圖
日本是一個(gè)資源缺乏的島國(guó),雖然現(xiàn)代工業(yè)很發(fā)達(dá),但據(jù)2006年的數(shù)據(jù)顯示,食品自給率只有39%,其中,水產(chǎn)的自給率較高,也只有50%,谷物類自給率只有28%。日本戰(zhàn)后飲食習(xí)慣也在變化,米食在減少、面食與肉食在增加,家禽的飼料一年需要進(jìn)口2000萬(wàn)噸以上,如果全部在日本生產(chǎn),需要500萬(wàn)公頃土地;日本的捕魚業(yè)屬于“三K”(臭、累、險(xiǎn))產(chǎn)業(yè),不吸引人,目前日本捕魚業(yè)只有20萬(wàn)人,因此50%的水產(chǎn)需要進(jìn)口。由于以上這些因素,促使日本冷藏冷凍食品業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了冷藏庫(kù)行業(yè)的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),日本2004年全國(guó)有冷庫(kù)數(shù)量(非法人企業(yè))為3431座、冷庫(kù)容積3302萬(wàn)立方米(1321萬(wàn)噸),其中,在國(guó)土交通省登記的營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)1689座,占全部冷庫(kù)數(shù)量的49%,其他51%為自用冷庫(kù)工場(chǎng);營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)的容積2729萬(wàn)立方米(1091萬(wàn)噸),占全部冷庫(kù)容積的83%,其他17%為自用性冷庫(kù)容積。2005年的營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)容積2751.8萬(wàn)立方米,與1975年相比,營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)容積增長(zhǎng)了175%,冷藏庫(kù)企業(yè)數(shù)量由1254家減少為1153家,冷藏冷凍的貨物數(shù)量(入庫(kù)量)由712.3萬(wàn)噸增加到2066.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了近3倍。
2004年日本冷藏冷凍貨物的(入庫(kù)量)構(gòu)成為:水產(chǎn)品523萬(wàn)噸(占27%),畜產(chǎn)品570萬(wàn)噸(占30%),果蔬等農(nóng)產(chǎn)品243萬(wàn)噸(占13%),冷凍食品500萬(wàn)噸(占26%),其他69萬(wàn)噸(4%)。日本的冷庫(kù)布局是:大型城市占37%,中型城市占17%,漁港占16%,其他地區(qū)占30%,冷庫(kù)最多的是神奈川(147萬(wàn)噸)、東京(137萬(wàn)噸)、大阪(113萬(wàn)噸)、兵庫(kù)(84萬(wàn)噸)等地。按溫控區(qū)間分類,日本冷庫(kù)一2℃-10℃的低溫庫(kù)占1l%,-2℃至-20℃的冷藏庫(kù)占4%,一20℃以下的冷凍庫(kù)占85%。
日本政府主要通過各種法律對(duì)冷庫(kù)實(shí)施管理。目前與冷庫(kù)有關(guān)的法律主要有:《建筑法》(承重)、《消防法》(防火)、《倉(cāng)庫(kù)業(yè)法》(防火、隔熱材料、衛(wèi)生)、《高壓安全法》(冷凍設(shè)施)。日本政府沒有像中國(guó)一樣的對(duì)冷庫(kù)設(shè)施的強(qiáng)制性年檢。
行業(yè)統(tǒng)計(jì)詳盡
日本冷藏庫(kù)協(xié)會(huì)有廣泛性與細(xì)致、精確的冷庫(kù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。日本冷庫(kù)協(xié)會(huì)已經(jīng)有40多年的歷史,各都道府縣都有冷庫(kù)協(xié)會(huì),所有地方協(xié)會(huì)與全國(guó)幾乎所有的營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)企業(yè)都是日本冷庫(kù)協(xié)會(huì)的會(huì)員,會(huì)員企業(yè)的冷庫(kù)容積占全國(guó)冷庫(kù)容積的90%以上。經(jīng)由日本國(guó)土交通省授權(quán)協(xié)會(huì)開展的持續(xù)幾十年的冷庫(kù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)日本冷藏業(yè)的發(fā)展起到極其重要的促進(jìn)作用。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)冷藏庫(kù)分會(huì)2008年才成立,到目前為止中國(guó)大陸還沒有統(tǒng)一的冷庫(kù)統(tǒng)計(jì)制度,業(yè)內(nèi)經(jīng)常引用的有關(guān)冷庫(kù)方面的數(shù)據(jù)基本上是根據(jù)各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)、再加上有關(guān)專家的估計(jì)與匯總得出來的,可以說,統(tǒng)計(jì)制度不權(quán)威、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整。
日本冷藏倉(cāng)庫(kù)協(xié)會(huì)是1973年從日本冷凍事業(yè)協(xié)會(huì)(1948年成立)內(nèi)部的冷庫(kù)部門分離出來、組建的獨(dú)立社團(tuán)法人。2004年有團(tuán)體會(huì)員38家(各都道府縣冷藏倉(cāng)庫(kù)協(xié)會(huì)),企業(yè)會(huì)員l386家。會(huì)員單位的冷庫(kù)容積共計(jì)2454萬(wàn)立方米(1000萬(wàn)噸)。
冷庫(kù)“地產(chǎn)”與經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期并存
從投資人的角度分析,日本投資建設(shè)冷庫(kù)的基本上是三類機(jī)構(gòu):一是食品生產(chǎn)流通企業(yè)投資建設(shè)的自用冷庫(kù)或冷庫(kù)法人企業(yè),或是由原來的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變過來的冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè);二是專業(yè)化的物流企業(yè)或冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè);三是各級(jí)政府與政策性銀行以及大型商社等。為保障食品安全、有效利用資源、節(jié)約社會(huì)成本,日本各級(jí)政府不同程度地參與了許多大型倉(cāng)庫(kù)設(shè)施(包括冷庫(kù)與通用倉(cāng)庫(kù))的投資(或提供土地或提供資金或投資組建企業(yè))。與中國(guó)不同的是,政府投資的冷庫(kù)設(shè)施是出租給私人企業(yè)經(jīng)營(yíng),也就是說,日本倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)長(zhǎng)期以來一直就有“倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)”與“倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn)”兩種業(yè)態(tài)。當(dāng)然,投資倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn)的還有一些沒有經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)但有投資實(shí)力的大型商社。
政府投資公共倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),一方面,有利于有效利用社會(huì)資源、節(jié)約社會(huì)成本,避免在土地等稀缺資源方面的惡性競(jìng)爭(zhēng),另一方面,可解決企業(yè)一次性投資較大的難題,更好地滿足市場(chǎng)需要。同時(shí),政府只投資建庫(kù)、不具體經(jīng)營(yíng),也維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序。近些年來,我國(guó)國(guó)有資本“逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)”,一些地區(qū)將倉(cāng)儲(chǔ)用地“招拍掛”,極大地抬高了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。這種狀況持續(xù)下去對(duì)我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化是福是禍,值得業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注與跟進(jìn)研究。
“儲(chǔ)存型”向“流通型”冷庫(kù)發(fā)展
從日本的情況看,日本長(zhǎng)期以來乃至目前,都存在這兩種冷庫(kù),只是許多原來的“儲(chǔ)存型”冷庫(kù)開始向“流通型”冷庫(kù)發(fā)展。但即便如此,一些“儲(chǔ)存型”冷庫(kù)仍然存在、且生意很好。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)一直在提倡:現(xiàn)有冷庫(kù)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需要完善功能,逐步建立以冷庫(kù)為核心的冷鏈物流系統(tǒng)。這是針對(duì)我國(guó)原有冷庫(kù)的普遍性問題提出的希望,是符合國(guó)際冷藏業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的,協(xié)會(huì)下一步應(yīng)該借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)冷庫(kù)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、完善功能,關(guān)鍵是根據(jù)市場(chǎng)需要找準(zhǔn)突破口,實(shí)現(xiàn)“商業(yè)模式”的創(chuàng)新。
與此同時(shí),也不能“盲目轉(zhuǎn)變”,根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn),一些為食品生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)的食品原材料冷庫(kù),還是可以繼續(xù)保持“儲(chǔ)存型”,根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況與需要,肉食品等國(guó)家儲(chǔ)備也應(yīng)該繼續(xù)保持。
營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)占八成
日本冷庫(kù)的規(guī)模化與社會(huì)化程度很高,過去30年冷庫(kù)企業(yè)減少了8%,但冷庫(kù)容積增加了175%,營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)(即公共冷庫(kù))企業(yè)的數(shù)量只占49%,但營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)容積卻占到全社會(huì)冷庫(kù)總?cè)莘e的83%。中國(guó)目前還沒有這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),根據(jù)專家分析,就是算上原來的“肉聯(lián)廠”這些年轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄鋷?kù)企業(yè)”,社會(huì)化的冷庫(kù)也應(yīng)該是少數(shù),多數(shù)還都是企業(yè)自用冷庫(kù);中日冷庫(kù)業(yè)更大的差距可能還是冷庫(kù)的規(guī)模與集約化程度。我國(guó)“肉聯(lián)廠”、水產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建造的冷庫(kù)都不大(1萬(wàn)噸左右),這些年來各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)又發(fā)展了眾多的微型冷庫(kù)(2000噸左右)。這種狀況不僅不能適應(yīng)我國(guó)冷藏食品業(yè)高速發(fā)展與食品物流系統(tǒng)化的需要,冷庫(kù)的安全管理與冷藏冷凍食品的質(zhì)量都是令人擔(dān)憂的。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)提出了冷庫(kù)的專業(yè)化、規(guī)模化與社會(huì)化的趨勢(shì)與要求。但僅靠協(xié)會(huì)的“引導(dǎo)作用”顯然是不夠的,還應(yīng)該引起有關(guān)政府部門的高度重視。
農(nóng)產(chǎn)品與物流無縫對(duì)接
日本的水果、蔬菜與花卉三大類批發(fā)市場(chǎng)及其流通體系一直是很健全的,這次考察的“橫濱中央批發(fā)市場(chǎng)”將物流系統(tǒng)引入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了物流與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合(多方聯(lián)合組建“橫濱物流株式會(huì)社”),更是完善了果蔬流通體系。我國(guó)改革開放以來建立了大批的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),許多市場(chǎng)也是政府有關(guān)部門審批的,但與日本相比,無論是市場(chǎng)的交易方式(現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一直接交易),還是市場(chǎng)配套的設(shè)施與功能,都有許多差距。
近年來,個(gè)別批發(fā)市場(chǎng)也掛出了“物流中心”的牌子,也投資建設(shè)了一些物流設(shè)施,但“物流”與“市場(chǎng)”仍然是“兩張皮”,沒有實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,由此造成物流設(shè)施浪費(fèi),市場(chǎng)的水平也沒有得到提升。其根本原因是,投資者與管理者沒有系統(tǒng)地分析農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的特點(diǎn),沒有在分析末端市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上優(yōu)化供應(yīng)鏈流程、創(chuàng)新商業(yè)模式,也沒有將生產(chǎn)、批發(fā)與物流等各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)資源整合起來,只是“市場(chǎng)”唱“獨(dú)角戲”,盲目建設(shè)“物流”設(shè)施。我們認(rèn)為,日本“橫濱物流株式會(huì)社”的組建方式與商業(yè)模式對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造提升有著非常直接的借鑒意義。
全方位控制肉食冷藏與批發(fā)
參觀日本東京肉食批發(fā)市場(chǎng)后令我們感慨萬(wàn)千,肉食批發(fā)市場(chǎng)中國(guó)并不陌生,10年前我們的國(guó)有“肉聯(lián)廠”就是這個(gè)樣子(有先進(jìn)的屠宰設(shè)施、配套的冷庫(kù)、加工車間等),有的“肉聯(lián)廠”每天的屠宰量比日本的還要大(只是沒有拍賣制度),但現(xiàn)在的“肉聯(lián)廠”可以說已經(jīng)“面目全非”,屠宰業(yè)務(wù)基本上沒有了,許多“肉聯(lián)廠”形成了“冷庫(kù)”加“市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式(或者叫“冷庫(kù)”為“市場(chǎng)”服務(wù))。原來的屠宰與加工車間改造成了冷庫(kù),所有冷庫(kù)被分隔成幾十、上百個(gè)鐵籠(噸位不等)、供“市場(chǎng)”攤主自行管理與使用,許多“肉聯(lián)廠”內(nèi)每天是“車水馬龍”、“市場(chǎng)”擁擠不堪,可以說是一派“繁忙景象”。雖然近年來國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生新興的生畜屠宰點(diǎn),但我們對(duì)轉(zhuǎn)型后“肉聯(lián)廠”的狀況惋惜,更對(duì)“肉聯(lián)廠”冷庫(kù)與冷凍食品的安全以及現(xiàn)場(chǎng)人流與車輛的安全擔(dān)憂。對(duì)照日本肉食的先進(jìn)流通體系,我們建議國(guó)家有關(guān)部門高度關(guān)注原“肉聯(lián)廠”目前的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
(資料來源:中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)“日本冷庫(kù)業(yè)考察報(bào)告”)
日本五家不同類型冷藏庫(kù)運(yùn)營(yíng)情況
MARUHA NICHIRO物流株式會(huì)社(川崎冷庫(kù))
該公司是一家網(wǎng)點(diǎn)分布全日本、專業(yè)化的大型冷鏈物流公司。在全日本共有38個(gè)營(yíng)業(yè)性庫(kù)區(qū),只有“川崎冷庫(kù)”是全自動(dòng)的立體冷庫(kù),其他冷庫(kù)都是機(jī)械化的平房冷庫(kù)。每個(gè)庫(kù)區(qū)都是獨(dú)立核算單位,既自己招攬貨源,也由公司統(tǒng)一安排貨源。川崎冷庫(kù),單體五層、30米高,容量3萬(wàn)噸(約7.6萬(wàn)立方米),一層為理貨區(qū),自動(dòng)化立體庫(kù)從第2層開始,23米高、4500個(gè)貨位;屬于儲(chǔ)存型倉(cāng)庫(kù)(為生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)存冷凍原材料),一年處理7萬(wàn)噸貨,年均周轉(zhuǎn)2.5次。該冷庫(kù)由日本三大自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)制造商之一的IHI株式會(huì)社建造,自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)的建造成本為每噸(2.2立方米),10-11萬(wàn)日元,大概20-25年收回投資。
五十嵐冷藏株式會(huì)社(東扇島物流中心)
該公司創(chuàng)立于1922年,開始是做食品加工生意,自1966年起做營(yíng)業(yè)性冷庫(kù)。目前有10座冷庫(kù)、總?cè)萘?5萬(wàn)噸,在日本排第五位(排第一位的是“日冷”120-130萬(wàn)噸)、有3-4噸的冷凍冷藏車100臺(tái),員工550人。冷庫(kù)設(shè)施有單體冷庫(kù)與冷藏汽車均有常溫、冷凍、冷藏三個(gè)溫度帶,多數(shù)屬自動(dòng)化立體冷庫(kù),還配有金屬探測(cè)器、解凍機(jī)、臭氧發(fā)生裝置等設(shè)施;功能上由保管型逐步向流通型發(fā)展,既儲(chǔ)存原材料,也提供一攬子服務(wù),開展流通加工,為超市與飯店做配送,可一次向多家門店配送常溫、冷凍與冷藏三類食品。
橫濱物流株式會(huì)社
這是一家新的生鮮物流中心(也即橫濱中央批發(fā)市場(chǎng)加工配送中心),是日本近年來冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的經(jīng)典案例。由蔬菜水果大型批發(fā)商橫濱丸中青果公司(51%)、10家物流公司的聯(lián)合體“JCN關(guān)東”(39%)、橫濱南部市場(chǎng)l0家青果經(jīng)銷商(10%),共同投資15億日元、于2006年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。該中心目前為幾百個(gè)門店(包括團(tuán)體)供應(yīng)與配送,每年的宅配訂單有1萬(wàn)個(gè)左右,配送品種2-3萬(wàn)種,其中,中心自己采購(gòu)與供應(yīng)商租庫(kù)各占50%。
該中心占地1.2萬(wàn)多平方米,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的5層樓倉(cāng)占地4000平米,其中,全自動(dòng)冷庫(kù)(0至-25℃)2100個(gè)貨位(784平米×5層),常溫庫(kù)2400多平米,冷藏庫(kù)4700多平米,冷凍庫(kù)600平米,還有加工包裝車間、分撿傳輸以及理貨區(qū)、辦公室等設(shè)施。
東京水產(chǎn)集散株式會(huì)社
該公司是典型的“倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn)”,從事的是冷庫(kù)出租業(yè)務(wù),不做具體的冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理。地處東京都大田區(qū)的庫(kù)區(qū)有5棟冷庫(kù)、共計(jì)26萬(wàn)噸(56萬(wàn)立方米),是東京都最大的冷庫(kù)集中區(qū),也是世界上最大的冷庫(kù)區(qū)之一。庫(kù)區(qū)儲(chǔ)存的貨物80%是水產(chǎn)(三文魚最多,一年入庫(kù)量達(dá)9萬(wàn)噸),其他肉食20%,26萬(wàn)噸的庫(kù)區(qū)常年平均保持12萬(wàn)噸以上的貨物。承租該公司冷庫(kù)的包括日本水產(chǎn)物流、五十嵐冷藏、大井物流等一批冷藏物流企業(yè)。
第一條為保護(hù)在*省內(nèi)的小額貸款公司及其客戶的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督管理，規(guī)范小額貸款公司的行為，保障小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合*省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指依照本辦法及有關(guān)法律、法規(guī)，由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資，在本省的縣（市、區(qū)）域范圍內(nèi)設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第三條小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
第四條小額貸款公司應(yīng)遵循國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律的保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第五條小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃是企業(yè)所在地縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱或地名；市轄區(qū)的名稱不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃，在本省地級(jí)以上市轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的，其名稱中的市轄區(qū)名稱應(yīng)當(dāng)與市行政區(qū)劃連用；小額貸款公司名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”字樣；組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第六條小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2―200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有固定住所。
小額貸款公司主發(fā)起人（或最大股東）需具備以下條件：
（一）管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)（注冊(cè)地且住所在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）或者總部注冊(cè)地且住所在試點(diǎn)市但在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）有分支機(jī)構(gòu)）；
（二）具有完善的公司治理機(jī)制；
（三）申請(qǐng)前一個(gè)會(huì)計(jì)年度凈資產(chǎn)不低于5000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣（市、區(qū)）不低于2000萬(wàn)元〕、資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％，申請(qǐng)前連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利且利潤(rùn)總額在1000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣（市、區(qū)）500萬(wàn)元〕以上，其中最末年度凈利潤(rùn)300萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣（市、區(qū)）150萬(wàn)元〕以上。
如果主發(fā)起人（或最大股東）有2個(gè)以上均需具備上述條件。
第七條設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程。
（二）有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣（市、區(qū)）不低于1500萬(wàn)元〕，股份有限公司的注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣（市、區(qū)）不低于2000萬(wàn)元〕，全部資本來源應(yīng)真實(shí)合法，為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次性繳足。試點(diǎn)期間，注冊(cè)資本的上限為2億元人民幣。健康運(yùn)營(yíng)1年以上，各方面達(dá)到監(jiān)管要求，可根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)擴(kuò)大資本金注入。
（三）主發(fā)起人（或最大股東）及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不超過45％，其中每一個(gè)主發(fā)起人（或最大股東）及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不超過20％，其余單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10％，單個(gè)股東持股不得低于1％。主發(fā)起人（或最大股東）持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
（四）有具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員。
（五）有具備任職專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。
（六）有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
（七）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
（八）省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。
第八條小額貸款公司應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》自主選擇組織形式。
第九條小額貸款公司的投資人包括：境內(nèi)自然人、企業(yè)法人和其他社會(huì)組織；境外小額信貸組織或金融機(jī)構(gòu)；省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可的其他投資人。
第十條境內(nèi)自然人作為投資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）有完全民事行為能力；
（二）有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄；
（三）入股資金為自有資金且來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。
第十一條境內(nèi)企業(yè)法人作為投資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有法人資格；
（二）有良好社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄，能按期足額償還金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息；
（三）財(cái)務(wù)狀況良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（四）有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力；
（五）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的30％以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；
（六）權(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50％（含本次投資金額，合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；
（七）入股資金來源真實(shí)合法。
第十二條境內(nèi)其他社會(huì)組織作為投資人，應(yīng)當(dāng)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄，并具備投資主體資格和相應(yīng)的資金實(shí)力。
第十三條境外機(jī)構(gòu)投資小額貸款公司的，應(yīng)符合以下條件：
（一）最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元；
（二）財(cái)務(wù)穩(wěn)健，資信良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（三）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)達(dá)到其注冊(cè)地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于8％，非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10％；
（四）入股資金來源真實(shí)合法；
（五）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效；
（六）注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度完善；
（七）該項(xiàng)投資符合注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）法律、法規(guī)的規(guī)定以及監(jiān)管要求；
（八）注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況良好；
（九）該項(xiàng)投資符合我國(guó)關(guān)于外商投資的有關(guān)規(guī)定；
（十）省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條小額貸款公司試點(diǎn)申請(qǐng)。經(jīng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府篩選的小額貸款公司主發(fā)起人（或最大股東）應(yīng)向擬設(shè)地所在縣（市、區(qū)）政府遞交小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)材料，包括：
（一）設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、擬設(shè)地、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等基本信息以及設(shè)立的目的。
（二）公司設(shè)立方案。內(nèi)容包括小額貸款公司的設(shè)立步驟、時(shí)間安排；注冊(cè)資本、股東名冊(cè)及其出資額、出資比例；公司章程草案及管理制度，包括業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度、信息披露制度；擬聘高級(jí)管理人員（即小額貸款公司的總經(jīng)理/總裁和副總經(jīng)理/副總裁，下同）的基本情況和聘任其他從業(yè)人員計(jì)劃。
（三）責(zé)任承諾書。股東承諾自愿出資入股小額貸款公司，資金來源真實(shí)合法；上報(bào)申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；自覺遵守國(guó)家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不從事非法或變相吸收公眾存款、非法集資等金融違法活動(dòng)。
（四）可行性研究報(bào)告。內(nèi)容至少包括：擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)前景分析，包括市場(chǎng)定位、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等；未來3年財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，經(jīng)過預(yù)測(cè)的擬設(shè)機(jī)構(gòu)開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平、資本收益率、資產(chǎn)收益率等；業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃；風(fēng)險(xiǎn)控制能力等。
（五）股東基本情況。包括股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議；各股東承諾相互之間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系；法人股東的名稱、注冊(cè)地址、經(jīng)股東（代表）大會(huì)通過的同意投資設(shè)立小額貸款公司的決定，法定代表人姓名，法人代碼證復(fù)印件、經(jīng)過工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、貸款卡復(fù)印件，經(jīng)營(yíng)情況、誠(chéng)信狀況、未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況、納稅記錄等事項(xiàng)；自然人股東的姓名，簡(jiǎn)歷，身份證復(fù)印件，入股資金來源和個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入的相關(guān)證明材料。
（六）法人股東最近2年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。
（七）各股東信用記錄查詢授權(quán)書。
（八）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明（可在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審查委員會(huì)審核前提供）。
（九）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。
（十）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
（十一）公安、消防部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明。
（十二）申請(qǐng)人聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址。
（十三）省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的其他材料。
第*條試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府在收到小額貸款公司主發(fā)起人（或最大股東）遞交的申請(qǐng)材料的15個(gè)工作日內(nèi)完成初審，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性提出審核意見，并擬定小額貸款公司試點(diǎn)申報(bào)方案報(bào)所在市金融服務(wù)辦公室（簡(jiǎn)稱市金融辦，下同），內(nèi)容包括：
（一）背景情況介紹。包括縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)金融及“三農(nóng)”和小企業(yè)情況；設(shè)立小額貸款公司的必要性和可行性。
（二）試點(diǎn)工作方案。內(nèi)容包括試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)明確負(fù)責(zé)小額貸款公司申報(bào)初審、日常監(jiān)管、服務(wù)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)處置的具體部門；符合相關(guān)條件及有申報(bào)意向的小額貸款公司主發(fā)起人（或最大股東）的基本情況；其他發(fā)起人及股東的基本情況；試點(diǎn)步驟與工作安排；其他需要說明的問題。
（三）日常監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)處置承諾。承諾落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)管，定期檢查，負(fù)責(zé)處置小額貸款公司違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任。明確指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小額貸款公司日常管理工作。
（四）小額貸款公司的申請(qǐng)材料（即本辦法第十四條要求的材料）。
第十六條市金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)上報(bào)材料
的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)審并提出同意或不同意設(shè)立小額貸款公司的建議報(bào)*省金融服務(wù)辦公室（簡(jiǎn)稱省金融辦，下同）。省金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第十七條省金融辦設(shè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會(huì)，依法審核小額貸款公司的開業(yè)申請(qǐng)。
機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會(huì)由省金融辦有關(guān)人員、省直有關(guān)部門人員和所聘請(qǐng)的有關(guān)專家組成，以投票的方式對(duì)小額貸款公司開業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行表決，提出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)意見，作為省金融辦向申請(qǐng)人作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的依據(jù)。
第十八條經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)的小額貸款公司憑同意設(shè)立小額貸款公司文件，依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料。
小額貸款公司注冊(cè)資本包括國(guó)有資本和國(guó)有法人資本的，應(yīng)按照《金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)應(yīng)向所在地同級(jí)財(cái)政部門辦理。發(fā)生《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定行為的，應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門辦理國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估備案或核準(zhǔn)手續(xù)。
第十九條擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的自然人應(yīng)符合下列條件：
（一）小額貸款公司董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力，具備大專以上（含大專）學(xué)歷，從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作3年以上，年齡在65周歲以下；
（二）小額貸款公司董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，具備大專以上（含大專）學(xué)歷；
（三）沒有犯罪記錄和不良信用記錄；
（四）省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十條小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員擬任人現(xiàn)任或曾任金融機(jī)構(gòu)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員的，申請(qǐng)人在提交任職資格申請(qǐng)材料時(shí)，還應(yīng)提交該擬任人的離任審計(jì)報(bào)告。申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料：
（一）申請(qǐng)書。其中應(yīng)清楚地界定擬任人擬任職務(wù)的名稱、職責(zé)、權(quán)限，及該職務(wù)在本公司組織架構(gòu)中的位置；
（二）任職資格申請(qǐng)書（見附表）；
（三）小額貸款公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于董事、高級(jí)管理人員擬任職決議；
（四）擬任人身份證件和所獲得的最高學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)資格證書復(fù)印件；
（五）擬任人未來履職計(jì)劃；
（六）擬任人關(guān)于不存在任何不符合任職資格條件情形的書面申明，以及履職后將守法盡責(zé)的書面承諾；
（七）申請(qǐng)人（公司）關(guān)于擬任人符合相應(yīng)任職資格條件的考察報(bào)告，其中應(yīng)具體說明對(duì)每一類任職資格條件所采用的考察方式、獲得的證據(jù)和結(jié)論；
（八）省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件。
上述（一）、（七）應(yīng)由申請(qǐng)人（公司）的法定代表人簽名或蓋公章，（四）應(yīng)加蓋申請(qǐng)人（公司）人事部門章，（五）、（六）應(yīng)由擬任人簽名確認(rèn)。
第二十一條小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員的任職資格由縣級(jí)政府工作部門受理和初審，在10個(gè)工作日內(nèi)將初審意見和申請(qǐng)材料上報(bào)市金融辦，市金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定，并報(bào)省金融辦備案。
第三章組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理
第二十二條小額貸款公司的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在其章程中明確。
第二十三條小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。
第二十四條小額貸款公司章程由投資人或發(fā)起人制定和修改，報(bào)縣級(jí)政府工作部門審查并核準(zhǔn)。
第二*條經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)，小額貸款公司可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）辦理各項(xiàng)小額貸款；
（二）其他經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)。
第二十六條小額貸款公司的主要資金來源：
（一）股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金；
（二）從不超過2個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入的資金，余額不得超過公司資本凈額的50％。
第二十七條小額貸款公司開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及小型企業(yè)發(fā)展服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，并遵循以下規(guī)定：
（一）應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過度集中。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5％且貸款余額上限為500萬(wàn)元。
（二）貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方在公平自愿的原第四章監(jiān)督管理與風(fēng)險(xiǎn)防范
第四十條省金融辦為全省小額貸款公司試點(diǎn)工作的主管部門，其主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)制定全省小額貸款行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會(huì)，對(duì)各市金融辦上報(bào)的小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)等事項(xiàng)進(jìn)行資格審核；
（三）核準(zhǔn)各市金融辦上報(bào)的小額貸款公司增資擴(kuò)股的申請(qǐng)；
（四）統(tǒng)一制定信貸等內(nèi)控指引；
（五）定期組織對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)工作情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；
（六）督促、指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）政府有關(guān)工作部門做好對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，并根據(jù)監(jiān)管需要提出對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管意見。
第四十一條市金融辦的主要職責(zé)為：
（一）篩選試點(diǎn)縣（市、區(qū)）并報(bào)市政府決定；
（二）對(duì)縣（市、區(qū)）政府上報(bào)的小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)等事項(xiàng)進(jìn)行資格復(fù)審，并提出是否同意擬設(shè)立的意見，報(bào)省金融辦審核決定；
（三）對(duì)縣（市、區(qū)）政府上報(bào)的小額貸款公司增資擴(kuò)股的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，并提出是否同意擬增資擴(kuò)股的意見，報(bào)省金融辦審核決定；
（四）審核小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員任職資格，報(bào)省金融辦備案；
（五）加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)小額貸款公司的非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管（以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主）；
（六）督促縣（市、區(qū)）政府工作部門加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的日常監(jiān)管；
（七）定期向省金融辦報(bào)送小額貸款公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、融資等統(tǒng)計(jì)信息，按年度對(duì)小額貸款公司進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并上報(bào)省金融辦。
第四十二條開展試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）政府的主要職責(zé)：
（一）篩選申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司的主發(fā)起人（或最大股東），報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門核準(zhǔn)；
（二）初審小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員任職資格；
（三）審核小額貸款公司申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性；
（四）初審小額貸款公司增資擴(kuò)股的申請(qǐng)；
（五）對(duì)小額貸款公司進(jìn)行日常監(jiān)管；
（六）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置的責(zé)任；
（七）指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小額貸款公司日常監(jiān)管工作。
不轄縣（市、區(qū)）的地級(jí)市由地級(jí)市金融辦承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十三條縣級(jí)政府工作部門要依據(jù)法律、法規(guī)，參照銀行監(jiān)督管理的內(nèi)容及方法，對(duì)小額貸款公司的資本充足狀況、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、不良貸款率、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易等實(shí)施持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促其完善資本補(bǔ)充機(jī)制、貸款管理制度及內(nèi)部控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。必要時(shí)，可要求小額貸款公司聘用指定中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)特殊審計(jì)。
第四十四條縣級(jí)政府工作部門根據(jù)小額貸款公司資產(chǎn)損失準(zhǔn)備狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況，視情況采取下列監(jiān)管措施：
（一）對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到100%，且不良貸款率在5%以下的，可適當(dāng)減少檢查頻率；
（二）對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至75％-100%（含75％），或不良貸款率在5%-15％（含5％）以上的，要加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，并督促其限期補(bǔ)充資本、改善資產(chǎn)質(zhì)量；
（三）對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50％-75%（含50％），或不良貸款率高于15%（含15％）的，適時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門采取責(zé)令其調(diào)整董事或高級(jí)管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施；
（四）對(duì)限期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)有效重組、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50％以下的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門責(zé)令其撤銷。
第四*條縣級(jí)政府工作部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求投資人加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督檢查，定期對(duì)其資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其貸款授權(quán)授信制度、信貸管理流程和內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)小額貸款公司的運(yùn)行情況追加補(bǔ)充資本，確保小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)行。
第四十六條縣級(jí)政府工作部門要定期統(tǒng)計(jì)小額貸款公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、融資等信息，并及時(shí)向地級(jí)以上市主管部門報(bào)告；每年度對(duì)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并上報(bào)地級(jí)以上市主管部門。
第四十七條小額貸款公司違反本辦法規(guī)定，各級(jí)金融、工商、銀監(jiān)、人民銀行等職能部門，根據(jù)各自職責(zé)，采取警告、公示、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、取消高級(jí)管理人員從業(yè)資格等措施，督促其整改。
第四十八條未經(jīng)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)立小額貸款公司或營(yíng)業(yè)部的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）進(jìn)行處理。對(duì)擅自越權(quán)審批的機(jī)關(guān)予以公開曝光，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，對(duì)擅自設(shè)立小額貸款公司的組織或個(gè)人除公開曝光外，同時(shí)終生禁入小額貸款公司。
第四十九條小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款，或者從事非法集資活動(dòng)的，由當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好依法懲處非法集資工作的意見》（粵府辦〔*〕95號(hào)）等有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)查處取締，并由有關(guān)部門取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
第五章機(jī)構(gòu)變更與終止
第五十條小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的，需經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)：
（一）變更名稱；
（二）變更股權(quán)；
（三）變更注冊(cè)資本；
（四）變更住所；
（五）變更組織形式；
（六）省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
更換董事、高級(jí)管理人員時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)政府工作部門初審，市金融辦核準(zhǔn)其任職資格，同時(shí)報(bào)省金融辦備案。
第五十一條小額貸款公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)解散：
（一）章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定其他的解散事由出現(xiàn)；
（二）股東大會(huì)決議解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；
（五）人民法院依法宣布公司解散。
小額貸款公司解散，依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公示登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算和注銷。
第五十二條小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。
第五十三條小額貸款公司因解散、破產(chǎn)而終止的，應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記。
第六章工作紀(jì)律
第五十四條各級(jí)監(jiān)管部門工作人員，應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法辦事，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)?shù)睦妫坏迷谛☆~貸款公司中兼任職務(wù)或作為小額貸款公司的股東。
