時間：2023-01-01 00:29:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考評工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
提高勞動生產(chǎn)效率，為充分調(diào)動制造部員工工作積極性。建立起以崗位為基礎(chǔ)，以工作績效考核為核心的正向激勵機制，把員工的薪酬與崗位責任、工作績效密切結(jié)合起來，實現(xiàn)薪酬管理與分配的制度化，規(guī)范化。
二、適用范圍
適用于各制造部副經(jīng)理以下所有從事非計件制及計件制工作的員工。
三、員工薪資構(gòu)成及分配辦法
根據(jù)公司《員工薪資定級標準與考核原則》相關(guān)規(guī)定，本部門員工薪資由職級工資、工齡工資、點工工資及各項福利補（津）貼三部分構(gòu)成，其中，職級工資包括“基本工資”和“考核工資”兩部分。
1.職級工資
由各制造部制定內(nèi)部員工薪資定級評價指標體系，結(jié)合崗位關(guān)鍵度、個人工作能力等考量因素，參照《員工薪資定級標準與考核原則》之2.10《各制造部崗位、職級及薪資范圍表》確定。
1.1基本工資
該部分以職級工資總額的50%為限。作為保障員工基本生活之部分，只與當月員工個人出勤狀況相掛鉤。
1.2考核工資
以各制造部崗位性質(zhì)不同，該考核工資細分為非計件制考核工資和計件制考核工資兩大類，該部分不以職級工資總額的50%為限。各制造部自行制定部門內(nèi)考核實施細則。
1.2.1非計件制考核工資
原則上非計件制工作崗位應(yīng)依據(jù)崗位標準設(shè)立周嚴性關(guān)鍵業(yè)績指標予以考核。
1.2.2計件制考核工資
(1)計件制崗位應(yīng)在完成勞動定額基礎(chǔ)上實施產(chǎn)量計件制考核。
(2)公司根據(jù)各制造部當月交庫計件產(chǎn)品的制造工資成本對各制造部計件工資進行總額控制，并于每月底匯總當月各制造部計件工資總額。酒類資料對由于各工序計件產(chǎn)量與各制造部交庫產(chǎn)量不一致造成的當月各制造部計件工資總額與應(yīng)發(fā)計件工資總額不一致的情形，根據(jù)實際情況放在次月調(diào)劑。
(3)各制造部根據(jù)各工序定額、計件單價和作業(yè)員當天產(chǎn)量直接計算當天個人應(yīng)得計件工資。計件制考核工資由生管部統(tǒng)計人員匯總并經(jīng)過核對后交人事、財務(wù)部門辦理工資發(fā)放事宜。
2.點工工資
各制造部接受暫時沒有計件單價的工作及其他臨時突擊性工作任務(wù)的，在合理安排勞動定額前提下執(zhí)行3元/小時的點工工資，此項工資在計件工資外單獨報批。（此項工資從事非計件制作業(yè)的制造部員工不能享受）。
3.工齡工資
工齡工資與員工在本企業(yè)工作年限掛鉤，
4.各項補（津）貼
4.1全勤獎
為加強員工考勤管理，鼓勵員工出滿勤，根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，對本部門員工實行全勤獎考核制度，該項津貼額度為30元/月，按公司規(guī)定每月分解為上、下兩半月考核。
4.2交通補貼
對各制造部從事計件制工作員工及從事跟班的非計件制工作員工發(fā)放每月30元的乘車補貼，缺勤者除按章考核全勤獎外，按1元/天扣發(fā)本項補貼。
4.3營養(yǎng)補貼
該項補貼結(jié)合崗位特殊性只適用于部分計件制工作崗位，具體補貼標準為LAMP線配膠員、封裝作業(yè)員、DISPLAY線配膠員、壓PCB作業(yè)員：30元/月;LAMP線封裝領(lǐng)班、品管、DISPLAY線其他封裝人員：15元/月。缺勤者除按章考核全勤獎外，須以實際缺勤天數(shù)扣發(fā)本項補貼。
注：此項補貼包含在各制造部當月交庫計件產(chǎn)品制造工資成本總額之中，公司不另行發(fā)放。
4.4夜班補貼
該項補貼由制造部發(fā)放，適用于從事計件制工作夜班員工，補貼標準是：凌晨1點后3元/班，凌晨4點后5元/班。
4.5加班補貼
該項補貼由制造部發(fā)放，適用于需加班從事計件制工作的手動工序員工，補貼標準是：2元/小時。
4.6病假補貼
根據(jù)國家及公司相關(guān)規(guī)定對正常辦理病假手續(xù)并能提供有效診斷證明的員工給予病假工資待遇，
4.7公假補貼
凡國家規(guī)定的各種公假，如喪假、婚假、探親假、產(chǎn)假等，在履行公司規(guī)定手續(xù)后，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定享受24元/日的公假補貼。
一、考核對象
1.各區(qū)縣（市）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2.各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）
3.新型工業(yè)化考核統(tǒng)計工作責任部門。
4.市本級規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
考核對象不包括武陵區(qū)和武陵工業(yè)園區(qū)。
二、考核內(nèi)容
一）對各區(qū)縣（市）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
1.工業(yè)增加值。包括規(guī)模工業(yè)增加值增長率、規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值總額的比重。
2.工業(yè)稅收。包括規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金增長率和規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金總額的比重。
3.工業(yè)投資。包括工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長率、工業(yè)技術(shù)改造投資增長率、新開工億元工業(yè)項目個數(shù)和工業(yè)招商引資增長率。
4.凈增企業(yè)。包括凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和億元企業(yè)戶數(shù)。
5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（信息化水平）包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率和電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率。
6.節(jié)能減排。包括規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降率、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率和萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強度。
7.科技進步。包括高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、研發(fā)（R&D經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例、專利授權(quán)量增長率。
8.工業(yè)園區(qū)。包括《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市“百億園區(qū)”大競賽活動工作方案〉通知》常政發(fā)〔〕4號）規(guī)定的六項具體指標。
9.人力資源利用。包括規(guī)模工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員增長率和規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員增長率。
10.基礎(chǔ)工作。包括各類調(diào)度統(tǒng)計、調(diào)研分析、目標任務(wù)落實等工作；創(chuàng)建“四高”園區(qū)活動、開展千家部門聯(lián)系千家企業(yè)活動、銀企對接活動、學習貫徹涉企政策活動等專項工作。
二）對市本級規(guī)模工業(yè)企業(yè)的考核內(nèi)容
1.主營業(yè)務(wù)收入增長率。
2.實繳稅金。包括實繳稅金總額及增長率。
3.節(jié)能減排。包括萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降率、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率和工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率。
4.技術(shù)改造投資額。
5.基礎(chǔ)工作。包括各類調(diào)度統(tǒng)計報表和調(diào)研分析等工作。
三）對新型工業(yè)化考核統(tǒng)計工作責任部門的考核內(nèi)容
由市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室制定。
三、考核計分
西湖、西洞庭管理區(qū)，一）各區(qū)縣（市）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）市本級規(guī)模工業(yè)企業(yè)
完成目標值計基分，全部考核指標基分為100分。未完成計0分，對超額完成重點考核指標（目標值）給予加分，最多加分50分。其中：工業(yè)園區(qū)得分按《市人民政府辦公室關(guān)于印〈年市“百億園區(qū)”大競賽活動考核獎勵辦法〉通知》常政辦函〔〕42號）規(guī)定計分；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和西湖、西洞庭管理區(qū)剔除此項后按百分制折合計分(具體計分辦法見附件)
二）新型工業(yè)化考核統(tǒng)計工作責任部門
由市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室制定相應(yīng)的考核計分辦法。
四、考核實施
會同有關(guān)部門組織實施，新型工業(yè)化考核由市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室牽頭。考核結(jié)果由市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導小組研究確認，經(jīng)市獎勵工作管理領(lǐng)導小組辦公室審核后，報請市委、市人民政府審定并對獲獎單位進行表彰獎勵。
一）數(shù)據(jù)提供與認定
1.新開工億元工業(yè)項目個數(shù)、工業(yè)技術(shù)改造投資增長率、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率、電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率、凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和億元企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)完成技術(shù)改造設(shè)備投資額、工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率、基礎(chǔ)工作等由市經(jīng)信委負責提供。
2.工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長率、萬元規(guī)模工業(yè)增加值（產(chǎn)值）能耗下降率、規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員增長率等由市統(tǒng)計局負責提供。
3.規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金總額及增長率由市國稅局、市地稅局負責提供。
4.工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率、萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強度和工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率由市環(huán)保局負責提供。
專利授權(quán)量增長率由市知識產(chǎn)權(quán)局負責提供。5.高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重和研發(fā)（R&D經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例由市科技局負責提供。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員增長率由市人力資源和社會保障局負責提供。6.工業(yè)招商引資增長率由市商務(wù)局負責提供。
二）考核原則
凡是有下列情形之一的一律取消當年評先資格：
1.考核得分在100分以下的
2.考核期間發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象的
3.工業(yè)企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生重大以上安全事故的
三）相關(guān)規(guī)定
批復(fù)之前，1.園區(qū)區(qū)劃范圍原則上以上級主管部門批復(fù)為準。正在申報（未批復(fù)的和已批復(fù)現(xiàn)擬擴規(guī)）園區(qū)。其納入考核的區(qū)劃范圍暫以市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)部門實地認定的為準。
以項目主體廠房施工完成“正負零”為認定標準（地面以下工程全部完工）現(xiàn)場考核認定時必須處于施工建設(shè)進程中或已投產(chǎn)。2.新開工億元工業(yè)項目是指當年新引進固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項目(不含工業(yè)技改擴建項目)項目投資額度以項目合同和項目產(chǎn)能投資的行業(yè)標準等為依據(jù)。
3.新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)場認定時未實質(zhì)性建成投產(chǎn)、年主營業(yè)務(wù)收入未滿足入規(guī)標準或未依法納稅的不予認定。
以結(jié)算發(fā)票為準（對多年建設(shè)的項目，4.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入是指園區(qū)當年新開工的公用基礎(chǔ)建設(shè)項目實際發(fā)生額。以當年形象進度的發(fā)生額和相關(guān)資料為準，上年度考核計算的金額不再重復(fù)計算）財政撥款以撥款憑證為依據(jù)，不包含拆遷安置、土地青苗補償?shù)韧恋厍捌陂_發(fā)整理投入資金。
5.工業(yè)招商引資額是指工業(yè)實際利用外商直接投資和境內(nèi)省外投資資金之和。
四）考核獎勵
年終通報表彰獎勵。考核按綜合得分高低排序。
西湖、西洞庭管理區(qū)。年度考核前4名為“推進新型工業(yè)化工作先進單位”區(qū)縣（市）評為先進單位的各獎勵5萬元；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，1.各區(qū)縣（市）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。西湖、西洞庭管理區(qū)評為先進單位的各獎勵2萬元。
一、組織領(lǐng)導
各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，加強對評議考核工作的領(lǐng)導。市局負責組織實施所屬執(zhí)法單位的評議考核工作。
二、評議考核內(nèi)容和評分標準
（一）評議考核內(nèi)容和重點。
1、評議考核內(nèi)容。2013-2014年全市公路系統(tǒng)執(zhí)法機構(gòu)辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任追究等工作開展情況。
2、評議考核重點。為提高執(zhí)法考評的針對性和實效性，結(jié)合“三基三化”建設(shè)（基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所的標準化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè)）的重點目標任務(wù)，2014年執(zhí)法考評工作要突出以下重點：
（1）市縣級交通運輸主管部門、交通運輸行業(yè)管理機構(gòu)和直屬執(zhí)法單位以及廳直管理機構(gòu)直屬執(zhí)法單位。主要考評依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導保障、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實、公路執(zhí)法專項整改落實、交通運輸行政執(zhí)法隊伍輪訓工作落實等情況。具體考評內(nèi)容和標準見《縣區(qū)級交通運輸主管部門執(zhí)法評議考核表》（見附件1）和《市局直屬管理機構(gòu)執(zhí)法評議考核表》（見附件2）。
（2）交通運輸基層執(zhí)法站所。本次考評的重點是交通運輸基層執(zhí)法站所，主要考評綜合管理、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實、行政執(zhí)法規(guī)范化、公路執(zhí)法專項整改落實、執(zhí)法人員培訓等情況。具體考評內(nèi)容和標準見《交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核表》（見附件3）。
（二）考核方式和評分標準。
本次執(zhí)法評議考核主要采取案卷評查、組織執(zhí)法人員考試、基層實地督導等方式進行。執(zhí)法評議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。本次評議考核，85分以上為優(yōu)秀，60分以上為合格，低于60分為不合格。
三、評議考核的步驟
本次評議考核工作分為組織動員、全面考評、市局考評和整改總結(jié)等四個階段進行：
（一）組織動員（2014年6月1日至6月10日）
市局制定全市公路系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作方案。各縣區(qū)公路分局、超限超載檢測站制定本單位的實施工作方案，于6月15日前報市局路政科。
各單位要高度重視，成立組織機構(gòu)、落實工作經(jīng)費并組織動員部署，確保本次評議考核工作取得實效。
（二）全面考評（2014年6月11日至6月15日）
1、自查自評。各分局、超限超載檢測站要按照市局工作方案的要求，按照職責分工，全面開展對本單位和所屬執(zhí)法單位的考評工作。自查自評結(jié)果于6月15日前報市局路政科。
2、案卷評查。從被考評單位中隨機抽取案卷進行評查。案卷評查范圍為各單位2013—2014年辦理的處罰案件，在評議考核中抽取不少于10卷，其中含強制的處罰案卷不少于2卷。公路管理機構(gòu)評點為擅自超限運輸案件，每個單位不少于3卷；行政處罰和行政強制的案卷評查標準參照2013年評議考核方案。
各單位隨機抽取案卷并形成案卷目錄，案卷一經(jīng)隨機抽取，不得變更。各單位組成案卷評查小組按照規(guī)定逐卷進行評查打分，并對每個案卷制作《2014年交通運輸行政執(zhí)法案卷評查意見書》（附件4）。案卷目錄及評查打分情況（附件5：《交通運輸行政執(zhí)法評議考核案卷評查統(tǒng)計表》），于2014年6月15日前報市局。
3、執(zhí)法考試。各公路分局、超限超載檢測站，可以采取集中抽考、分片抽考、全面考試等多種方式組織開展執(zhí)法考試。對所屬各執(zhí)法單位的抽考人數(shù)不少于30人。所屬執(zhí)法單位持證人員少于30人的，考試人員比例不得低于持證人員數(shù)的50%。具體考試人數(shù)和比例由各單位自行確定，填寫《交通運輸行政執(zhí)法評議考核考試統(tǒng)分表》（附件6）。考試紀律參照2013年評議考核方案的相關(guān)要求。
4、全面考評基層執(zhí)法站所。市局組成評議考核檢查組，按照部、省規(guī)定對本地和所屬基層執(zhí)法單位全面開展考評，進行公正評分，并按照由高到低的原則，對被考評單位進行排序，在本地區(qū)、本系統(tǒng)進行公布。
檢查結(jié)束前，要向被檢查的單位進行反饋（附件7：《交通運輸行政執(zhí)法評議考核意見反饋書》），對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
考評結(jié)束后，市局將認真總結(jié)本系統(tǒng)的考評情況，形成專題報告，填寫《全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作得分統(tǒng)計表》（附件8）。專題報告內(nèi)容應(yīng)當包括評議考核工作開展的基本情況、考評中發(fā)現(xiàn)的問題分析、推進“三基三化”建設(shè)方面以及公路、水路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作總結(jié)經(jīng)驗教訓、提出建設(shè)性的意見和建議等內(nèi)容。
市局推薦1個執(zhí)法考評優(yōu)秀基層執(zhí)法站所，要認真填寫《2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所推薦表》（見附件9）。各單位對于推薦的優(yōu)秀基層執(zhí)法站所必須實地考評打分，在推薦表中列出考評得分，并將其基本情況、執(zhí)法中好的經(jīng)驗做法及創(chuàng)新亮點在推薦材料中予以詳細說明。
同時，各單位要結(jié)合執(zhí)法專項整改落實情況，深入研究分析本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀案件情況，在認真調(diào)查、統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，如實填寫《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀情況調(diào)查表》（附件10）。同時，要選取和剖析1—2件具有警示教育意義的典型案例，形成書面材料（包括基本案情、立案機關(guān)、受懲處情況、警示意義等）報市局。
（三）市交通局考評（2014年6月16日至6月30日）
市交通局組成評議考核檢查組，對各縣區(qū)交通運輸局、市局直屬各管理機構(gòu)按照部、省規(guī)定全面開展考評，采取查閱臺賬資料、案卷評查、閉卷考試、現(xiàn)場督查等方法，按照《2014年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核評分表》，對各單位進行公正評分。
考評結(jié)束前，要認真制作《交通運輸行政執(zhí)法評議考核意見反饋書》，向被檢查的單位進行反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。
執(zhí)法評議考核得分按照“執(zhí)法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核平均得分*40%”的公式進行百分制折算，計算出2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核得分，并按照由高到低的原則，對被考評單位進行排序，在本市、本系統(tǒng)進行公布。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
考評結(jié)束后，按照規(guī)定的內(nèi)容，形成專題報告（附自評得分表）上報省廳，向省廳推薦部、省廳優(yōu)秀單位各1個。
（四）省廳考評（2014年7月—8月）。
省廳將抽調(diào)部分執(zhí)法經(jīng)驗豐富、法律功底扎實的人員組成若干督導檢查組，對各單位進行考評。
1.查閱臺賬資料。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準備工作，供檢查組查閱并評估打分。
2.案卷評查。檢查組隨機抽取案卷不少于10份開展評查，案卷評查范圍為各單位2013—2014年辦理的案件。
3.執(zhí)法人員考試。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡答題和案例分析題，考試重點內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政許可法》等。
省廳按照證件號碼隨機抽取各單位執(zhí)法人員40人，被檢查單位組織其中30人參加考試。參加考試人員包括路政10人、海事8人、運政10人、交通質(zhì)監(jiān)2人。考場要求參考人員能間隔而坐，并設(shè)置錄像設(shè)備，確保不留攝像死角，考試全程錄像，錄像資料制作光盤交給檢查組帶回。各單位提供參加考試人員的座位表，包括其執(zhí)法證件號碼、姓名和所在位置，以供核查。在核查錄像資料時，發(fā)現(xiàn)有考場秩序不良、錄像時間不符合實際等情況將予以扣分。其中，發(fā)現(xiàn)一次作弊扣1分，同時本人考試得分按照0分處理；錄像時間與實際相差10分鐘以下的考試得分扣一半，與實際相差超過10分鐘考試得分為0；考試由檢查組統(tǒng)一監(jiān)考，當?shù)亟煌ㄟ\輸系統(tǒng)人員不得在考場長時間停留，發(fā)現(xiàn)當?shù)亟煌ㄟ\輸系統(tǒng)人員在考場長時間停留影響考場秩序的，酌情扣5-10分。考試統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷。考試嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴格遵守交通運輸部和省廳有關(guān)規(guī)定。
省廳抽考成績不合格者，將于11月份參加全省行政執(zhí)法人員資格認證（補考）考試，再不及格者，省廳將吊銷執(zhí)法證件。
4.檢查基層站所。檢查組在被檢查單位所屬執(zhí)法單位隨機抽取2個基層執(zhí)法站所深入實地督導。各單位推薦的優(yōu)秀執(zhí)法基層執(zhí)法站所必須實地檢查。被檢查站所要做好相關(guān)資料的整理、準備工作，供檢查組查閱并評估打分。檢查組在每個基層執(zhí)法站所隨機抽取執(zhí)法案卷不少于5份開展執(zhí)法案卷評查工作，對每個案卷制作《交通運輸行政執(zhí)法案卷評查意見書》（基層站所沒有案卷的，抽查同類或者上級執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法案卷）。
5.檢查結(jié)束前，向被檢查的單位進行反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
6.省廳在全面考評的基礎(chǔ)上，按照“執(zhí)法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核平均得分*40%”的公式進行百分制折算，計算出交通運輸行政執(zhí)法評議考核得分，并按照由高到低的順序進行排序，在系統(tǒng)內(nèi)進行公布。
7.省廳在全面考評的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位推薦和日常執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，按照規(guī)定程序向部推薦2個執(zhí)法考評優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。省廳考評得分排名后三名的單位推薦對象不得評為評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。
8.省廳將專題報告、評議考核排序結(jié)果、推薦的行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所、《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀情況調(diào)查表》、典型案例于9月1日前報部。
（五）整改總結(jié)（2014年9月-10月）。
1、各單位要認真總結(jié)本次評議考核工作，肯定成績，指出不足，認真整改。評議考核情況在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。
2、各單位對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，查找原因，提出改進的措施，認真加以整改。對評議考核中暴露出來的重要問題，及時予以糾正或責令限期整改。對不履行或者不嚴格履行法定職責的，責令履行或者限期改正；對作出的違法和不當?shù)木唧w行政行為，糾正或者責令改正；行政執(zhí)法主體不合法的，責令予以糾正。
3.各單位要建立獎懲機制，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用，對行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位進行通報和表彰，對考試成績優(yōu)秀的執(zhí)法人員進行通報表揚。對于省廳抽考不合格的執(zhí)法人員，對其執(zhí)法證件暫緩年度審驗，通過學習培訓并經(jīng)補考合格后，再補充審驗。補考仍不合格的，注銷其交通運輸行政執(zhí)法證件。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題不積極整改的單位，進行通報批評。
四、工作要求
（一）高度重視，嚴密謀劃
行政執(zhí)法評議考核工作是加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政的重要舉措。各單位要深刻認識執(zhí)法考評工作的必要性和重要性，站在推進法治政府部門建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的高度，加強領(lǐng)導，精心組織，扎實推進，真正把這次考評工作作為今年交通運輸法制工作的一件大事抓緊、抓實、抓好，抓出實效，認真開展自評，做好迎接省廳檢查的準備工作，確保考評工作不搞形式、不走過場。
（二）嚴格考評，確保質(zhì)量
本次考評工作務(wù)必深入基層，通過督導檢查，切實了解基層情況，推動“三基三化”工作扎實有效地開展。各單位要通過此次考評活動，加強對依法行政工作和交通運輸法制工作的深入調(diào)研，探索解決交通運輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題，加強交通運輸行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，推動交通運輸法治政府部門建設(shè)邁上新臺階。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。
1.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要問題
（1）部分單位資產(chǎn)管理水平低，職責分工不明確，制度不健全，人員素質(zhì)參差不齊，家底不清，賬實、賬賬不符，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。
（2）資產(chǎn)管理意識淡薄，重復(fù)購置、長期閑置問題較多；資產(chǎn)有償使用、處置行為不規(guī)范；資產(chǎn)缺乏有效整合，使用效率低下；低價出租、隨意處置等現(xiàn)象屢禁不止，國有資產(chǎn)權(quán)益得不到有效維護。
（3）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)。一直以來，預(yù)算資金的分配、使用是財政部門關(guān)注的焦點，卻往往忽視了對資產(chǎn)形成的監(jiān)管；而單位關(guān)心的是能否購置資產(chǎn)及資金來源，對資產(chǎn)購置后的使用效益則很少顧及，資產(chǎn)績效更無從談起。
2.建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制的必要性行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是政府履行公共服務(wù)和社會事務(wù)管理職能的基本物資保證。其資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)系到國家經(jīng)濟運行效率。積極推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制，建立行之有效的資產(chǎn)管理規(guī)范化考評制度，對于科學分析、評價國有資產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益，從源頭上控制資產(chǎn)形成，降低單位運行成本，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，提高財政資金使用效益意義重大。
（1）建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制是構(gòu)建公共財政體系的客觀需要。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建公共財政框架，與之配套的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制必不可少。深化財政體制改革，建立公共財政，就是要將財政從重錢輕物轉(zhuǎn)向既注重資金分配又注重實物管理，從增量、存量管理脫節(jié)向二者并重過渡，這勢必對原有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式產(chǎn)生一定的沖擊。資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制的實施，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準，推進了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合，強化了國有資產(chǎn)收益管理，有效提高了部門預(yù)算編制的科學性。
（2）建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制是財政精細化管理的內(nèi)在要求。將規(guī)范化考評引入資產(chǎn)管理體系，是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的必然趨勢，也是建設(shè)節(jié)約型政府的客觀要求。通過建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制，可有效促進財政預(yù)算資金的合理分配，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置行為，加強行政事業(yè)單位資源的整合與共享共用，降低行政運行成本，提高財政資金使用效益。
（3）建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制能有效確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全完整。行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)主要來源于國家財政撥款，大多處于非競爭性領(lǐng)域，不直接投入生產(chǎn)經(jīng)營活動，其用途一般屬于公益，不以盈利為目的。因此，確保資產(chǎn)的安全完整是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重點。鑒于目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在使用及管理中存在一系列問題，抓緊建立與之配套的規(guī)范化考評機制是當前刻不容緩的一項重要工作。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制的基本原則、內(nèi)容及指標體系的確立
1.基本原則
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制是監(jiān)督、考核行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效手段，它是考評主體（財政部門）運用科學有效的評估方法、評價標準及量化指標，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制、管理效益及信息化程度所進行的評估、比較和分析，綜合評價資產(chǎn)使用和管理成效。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要來源于被考評行政事業(yè)單位的年度部門決算報表、財務(wù)報告、資產(chǎn)盤點表、資產(chǎn)清查及統(tǒng)計報告、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等。考慮到我市行政事業(yè)單位數(shù)量多，構(gòu)成復(fù)雜，為了確保國有資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制體系簡單易行，可操作性強，設(shè)置上應(yīng)遵循以下原則：
（1）公平與效率相結(jié)合原則。公平與效率相結(jié)合是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制的基本原則。公平原則要求指標設(shè)置科學合理，考核程序嚴格規(guī)范，考評結(jié)果公平公開；效率原則要求考評工作可操作性強，考評結(jié)果真實有效，既有助于促進各部門加強管理，提高資產(chǎn)配置和使用效率，又充分調(diào)動其在規(guī)范化考評中的積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，將考評工作引向深入。
（2）共性與個性相結(jié)合原則。為了充分反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)的共同屬性，便于分析、比較不同考評對象的資產(chǎn)管理狀況，必須要設(shè)置標準統(tǒng)一的共性指標。但由于行業(yè)的特殊性，資產(chǎn)性質(zhì)復(fù)雜多樣，還應(yīng)根據(jù)各部門特點設(shè)計相應(yīng)的特性指標，以反映某類部門或?qū)Ｓ觅Y產(chǎn)的運行狀況。個性指標不是共性指標的簡單細化，而是要突出部門、行業(yè)的特性。
（3）定性分析和定量評價相結(jié)合原則。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是各種經(jīng)濟資源的物質(zhì)體現(xiàn)，具有統(tǒng)一的價值。它所提供的管理、服務(wù)具有非競爭性和非排他性，不以盈利為目的，產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益往往難以用具體的數(shù)據(jù)加以衡量，單純用定量或定性標準進行規(guī)范化考評，都會影響資產(chǎn)考核結(jié)果的公平、公正性。因此，規(guī)范化考評指標應(yīng)遵循定性分析和定量評價相結(jié)合的原則。
（4）動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合原則。行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范化考評指標應(yīng)在較長時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，不易頻繁變動，但隨著經(jīng)濟環(huán)境、政策依據(jù)、單位自身情況等的變化，指標體系也應(yīng)隨之調(diào)整。以靜態(tài)指標反映現(xiàn)狀，動態(tài)指標反映發(fā)展，二者結(jié)合起來考核則更為合理。
2.資產(chǎn)管理規(guī)范化考評的內(nèi)容
實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)范化考評是提高資產(chǎn)使用效率的重要途徑。該考核機制的構(gòu)建除了要遵循指標設(shè)置的一般原則外，還應(yīng)充分考慮我市國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，即要求資產(chǎn)規(guī)范化考評機制能全面、客觀地反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)運行績效，具體包括：國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作；國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)；國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度執(zhí)行情況；國有資產(chǎn)配置情況；國有資產(chǎn)使用情況；國有資產(chǎn)處置情況；國有資產(chǎn)使用效益情況；國有資產(chǎn)管理信息化實施情況。
3.資產(chǎn)管理規(guī)范化考評的指標體系
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評指標體系的確立是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是整個考評工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指標的選取盡可能全面、完整，既要考慮數(shù)據(jù)的來源渠道，又要避免指標的重復(fù)計算，要盡量采用現(xiàn)有的評價結(jié)果，做到簡單、省力，減少指標總量。
（1）資產(chǎn)管理體制指標以定性指標為主，主要考核單位對資產(chǎn)管理的重視程度和管理水平,從管理制度和管理要求方面對使用單位作出評價,具體分為機構(gòu)設(shè)置管理、資產(chǎn)制度管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)管理信息化等二級指標。包括考察資產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全，人員是否到位；資產(chǎn)賬目設(shè)置是否齊全；資產(chǎn)管理各項制度是否完善；資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)是否按規(guī)定履行審批程序，資產(chǎn)出租出借及處置收入是否及時入庫；能否定期更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等等。
（2）資產(chǎn)管理效益指標以定量指標為主，主要考核單位資產(chǎn)管理的使用效益水平。具體分為資產(chǎn)配置合理指標、資產(chǎn)安全完好指標、資產(chǎn)利用效率指標等二級指標。資產(chǎn)配置合理指標反映行政事業(yè)單位辦公用房、車輛、設(shè)備等資產(chǎn)總量和人均固定資產(chǎn)配置狀況，考察單位資產(chǎn)配置是否超標或者不足，包括固定資產(chǎn)率，人均總資產(chǎn)、人均辦公面積、人均車輛、人均通用設(shè)備占用率，購置計劃執(zhí)行率，固定資產(chǎn)增長率等三級指標。資產(chǎn)安全性指標反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)完好、完整情況，包括固定資產(chǎn)完好率，年更新率等三級指標。資產(chǎn)利用效率指標反映固定資產(chǎn)的有效利用情況。包括資產(chǎn)調(diào)劑使用率，固定資產(chǎn)利用率，固定資產(chǎn)收益率等三級指標。
4.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評職責分工及工作流程
（1）職責分工。財政部門負責制定我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評制度、工作方案；組織實施重大資產(chǎn)的規(guī)范化考評；對各單位資產(chǎn)的規(guī)范化考評進行監(jiān)督、指導、檢查；開展相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓。行政事業(yè)單位是資產(chǎn)管理規(guī)范化考評工作的具體實施部門，負責組織本單位及下屬單位的資產(chǎn)管理規(guī)范化考評工作；定期向財政部門等匯報資產(chǎn)管理規(guī)范化考評情況；改進資產(chǎn)管理工作。
（2）工作流程。財政部門組織成立規(guī)范化考評機構(gòu)選定考評范圍確定考評內(nèi)容制定具體實施細則建立評價指標體系擬定考評工作方案下發(fā)考評工作通知收集數(shù)據(jù)，審核資料現(xiàn)場核查打分、測算考評指標分析評價考評結(jié)果撰寫考評報告。
5.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評的應(yīng)用
為了更好發(fā)揮行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)范化考評工作的實際效用，可通過運用一定的評價方法、量化指標及評價標準，對資產(chǎn)的使用效益、效率等進行評價，一是及時了解資產(chǎn)配置標準是否科學，單位年初預(yù)算安排的資產(chǎn)類別、數(shù)量是否合理，以便不斷完善考核指標體系，將資產(chǎn)規(guī)范化考評結(jié)果與單位資產(chǎn)預(yù)算掛鉤，按照資產(chǎn)使用效益來配置資產(chǎn)，調(diào)整資產(chǎn)購置預(yù)算，激勵單位不斷提高資產(chǎn)管理水平；二是便于對行政事業(yè)單位管理全過程進行監(jiān)督、指導和控制，督促單位提高資產(chǎn)管理意識，將固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理動態(tài)化，實現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置。對綜合評價分值高，資產(chǎn)管理成效突出，特別是具有示范效應(yīng)的單位可適度予以表彰獎勵，并把好的管理經(jīng)驗加以宣傳和推廣；對資產(chǎn)管理水平低的單位，提出相應(yīng)改進建議，并采取一定的懲罰措施，必要時可適度削減資產(chǎn)配置預(yù)算。
三、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制的實施
1.實施步驟
（1）深入調(diào)研。2013年年初，市財政將構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評機制納入研究范圍，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，收集整理相關(guān)資料，探討研究實施的可能性。
（2）制定辦法。市財政資產(chǎn)處負責制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評辦法，建立國有資產(chǎn)管理規(guī)范化考核指標體系，擬定考評工作方案，在征求局內(nèi)業(yè)務(wù)處室、相關(guān)部門及社會中介機構(gòu)的意見后，進行了修訂完善，力爭使考評結(jié)果客觀公正。
（3）組織試點。市財政選取部分有代表性的、納入預(yù)算管理的市級行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)管理規(guī)范化考評試點。
（4）考核打分。采用定性分析和定量評價相結(jié)合的方式，對考評試點單位的資產(chǎn)管理狀況評判打分，考核和評價單位國有資產(chǎn)管理水平。
2.試點及成效
一、考評時間
11月24日—28日
二、考評對象
全市各縣（市、區(qū)），不包括潯陽區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
三、考評內(nèi)容及分值
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)（25分）。
1、總體規(guī)劃及年度實施方案。
2、產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)和標準化生產(chǎn)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、整合資金。
5、領(lǐng)導和單位掛點。
（二）龍頭企業(yè)經(jīng)營（10分）。
1、新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。
2、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。
3、利益聯(lián)結(jié)機制的建立。
（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作（5分）。
1、新增省級品牌。
2、完成綠色有機食品任務(wù)數(shù)。
3、完成無公害產(chǎn)品任務(wù)數(shù)。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)（8分）。
1、農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。
3、種子安全管理。
（五）“三冬”工作（9分）。
1、冬種工作。
2、冬造工作。
3、冬修工作。
（六）組織領(lǐng)導（8分）。
1、組織機構(gòu)及工作部署。
2、落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。
3、制定農(nóng)業(yè)加工企業(yè)扶持獎勵措施。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室日常工作。
四、考評加分項目
1、每新增1個中國馳名商標或中國名牌，加3分。最多加6分。
2、“4545”工程：培育1個年銷售收入過10億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)加2分，培育1個年銷售收入過5億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)加1分，培育1個年銷售收入過億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)加0.2分。最多加3分。
3、在縣（市、區(qū)）召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作現(xiàn)場會的，市級每次加1分，省級每次加2分。最多加3分。
4、全面完成基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)），加2分。
五、考評方法
（一）方法
1、采取“聽取匯報、查閱資料、抽查看點、考評打分”的方式進行。聽匯報：主要是聽取縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報；查資料：主要是查看有關(guān)文件、會議記錄、產(chǎn)業(yè)化專項資金預(yù)算安排、“十百千”工程整合資金財政撥付憑證和利益連接機制訂單等相關(guān)資料；抽查看點：①“十百千”工程中的萬畝產(chǎn)業(yè)必看，千畝以上的產(chǎn)業(yè)抽看50%（其中修水、都昌、彭澤試點縣分別必看一處以上的蠶桑、珍珠、棉花基地建設(shè)），五十畝以上的種養(yǎng)大戶抽看10%個。②農(nóng)民合作社示范社每縣（市、區(qū)）抽看20%。
2、對相關(guān)事項的考評辦法。①農(nóng)業(yè)項目建設(shè)（35分），將在12月中下旬組成考評組單獨考評；②農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)（4分），由市農(nóng)業(yè)局負責考評，并提供考評結(jié)果；③種子安全管理（2分），由市種子管理局負責考評，并提供考評結(jié)果；④“三冬”工作（9分），冬種、冬造和冬修工作分別由市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局和市水利局負責考評，并提供考評結(jié)果。
所有考評要在年12月26日前結(jié)束，并將考評分值交市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。
3、考評實行百分制。本次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考評基礎(chǔ)分為65分，其中由農(nóng)口業(yè)務(wù)局考評分為15分。
（二）分組
這次考評工作由市委農(nóng)工部領(lǐng)導帶隊，分組分片進行考評。
六、考評要求
1、要堅持客觀、公正、公平的原則，按照“嚴、實、細、準”的要求，切實做好這次考評工作。
2、要嚴格依照考核評分標準進行評分，不打無原則分。
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，全面推行安全標準化考評，強化安全生產(chǎn)行政許可和執(zhí)法工作，打擊影響安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為，促進非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展。
二、工作重點和工作目標
工作重點：圍繞“安全生產(chǎn)年”這一主線，突出抓好全市非煤礦山企業(yè)隱患排查治理、安全標準化考評和安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作。
工作目標：
1.非煤礦山企業(yè)隱患排查覆蓋面100%，一般隱患整改率95%以上，重大隱患備案率100%，重大隱患在限時整改期限內(nèi)整改率100%。
2.對全市所有非煤礦山企業(yè)全面開展安全標準化活動。
3.非煤礦山企業(yè)法定代表人、分管安全負責人及安全管理人員復(fù)訓率100％，特種作業(yè)人員培訓率100％，全員復(fù)訓率100％。
4.通過對非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證前的督查、指導，促使非煤礦山企業(yè)安全管理水平更進一步。
5.依法關(guān)閉證照不全和不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
6.杜絕非煤礦山企業(yè)較大及有影響事故的發(fā)生。
三、主要措施和工作要求
1.深入開展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照省非煤礦山安全整治工作方案要求，繼續(xù)加強隱患排查治理，建立隱患排查治理長效機制，落實各項有效措施，加大隱患排查力度，及時整改消除事故隱患，把隱患排查治理的主體責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加督促檢查與指導，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責令企業(yè)限期整改、停產(chǎn)整頓，直至暫扣或吊銷有關(guān)許可證。
2.大力落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求，廣泛宣傳教育，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，通過文件、會議、培訓等各種形式，督促企業(yè)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)責任制，完善各項安全管理規(guī)章制度，加大安全投入，提升安全生產(chǎn)條件。
3.全面推行安全標準化考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省安監(jiān)局《關(guān)于做好金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的通知》（蘇安監(jiān)〔*〕54號）要求，把推行安全標準化考評活動當作當前及今后對非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管的一項重要措施，督促磚瓦企業(yè)按照《泰州市磚瓦企業(yè)安全標準化考評辦法》，加強安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，保證安全生產(chǎn)。
4.廣泛開展安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織企業(yè)相關(guān)人員參加安全生產(chǎn)培訓，強調(diào)今年實施非煤礦山專項整治的重要意義，普遍增強非煤礦山企業(yè)負責人和安全管理人員的安全意識、法律意識和責任意識，全面提高安全素質(zhì)和管理水平。
5.認真做好許可證換發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門要抓住磚瓦窯企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)這一契機，督促企業(yè)對照申報要求，完善安全生產(chǎn)條件。要加大材料審查、現(xiàn)場條件審核的力度，促使企業(yè)安全生產(chǎn)水平上臺階。
6.切實強化源頭管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（國發(fā)改投資[*]1346號）和《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》的相關(guān)要求，嚴格非煤礦山安全準入條件，督促非煤礦山企業(yè)依法辦理新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)特別是涉及窯體內(nèi)部和開挖等動土的窯體改建工程項目，督促企業(yè)將改建、設(shè)計、施工方案報當?shù)匕脖O(jiān)部門進行審查，未經(jīng)審查不得擅自施工，未經(jīng)驗收合格不得擅自投入生產(chǎn)和使用。
按照《2017年度臨高縣預(yù)算部門（單位）財務(wù)管理考評工作方案》規(guī)定，我校認真組織自評自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、財務(wù)內(nèi)控管理
我校按照縣財政局要求配備一名報賬員、一名財務(wù)專管員。我校在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定，預(yù)算編制數(shù)據(jù)準確，無隨意調(diào)整預(yù)算的情況，各項收支均納入預(yù)算管理。財務(wù)人員使用電腦連接財政專網(wǎng)，做到一臺電腦一條專線。同時電腦上安裝正版殺毒軟件。使用賬號密碼一般按照數(shù)字、字母、符號相結(jié)合的方式進行設(shè)置。學校印鑒由報賬員專門管理。
二、預(yù)算執(zhí)行
1、通過自查，我校在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定，預(yù)算編制數(shù)據(jù)準確，無隨意調(diào)整預(yù)算的情況，各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查，我校不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目，擅自提高支出標準等問題。
3、公務(wù)卡現(xiàn)金結(jié)算率≦5%。
4、通過自查，我校不存在擠占挪用專項用途的財政資金，和其他資金，嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求，做到了專款專用。
5、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
一、目標
全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位達到90％以上，提高接種服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，消除麻疹，控制乙肝，進一步降低疫苗可預(yù)防疾病的發(fā)病率。
二、組織實施
（一）組織領(lǐng)導
我區(qū)“國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位達到90%”目標工作實施不僅是省市衛(wèi)生部門統(tǒng)籌工作安排要求及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，也是關(guān)系我區(qū)兒童的身體健康，減少與控制疫苗相關(guān)疾病發(fā)生的重要措施之一。此次達標工作，由管委會組織成立“達標”領(lǐng)導工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導、明確職責、共同協(xié)作，以保障“達標”工作的順利實施。
（二）相關(guān)部門職責
1、社會事業(yè)發(fā)展局負責本次工作方案的制定，達標工作的組織、實施、協(xié)調(diào)，以及對各責任單位工作指標完成情況的督導和評價。
2、區(qū)財政局部門負責落實達標工作的經(jīng)費保障，及使用情況的指導和評價。
3、區(qū)宣傳部負責此次達標工作的宣傳，確保新聞報刊報道與電視傳媒報道不少于兩次，以爭取家長的參與和理解，提高全區(qū)群眾參與的積極性。
4、區(qū)公安分局與區(qū)計生辦負責流動人口的登記和管理，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供。
5、區(qū)教育體育辦公室應(yīng)指定專人負責該項工作的組織實施，落實各級各類托幼機構(gòu)、小學年11月1日之后出生兒童的摸底調(diào)查、登記、補種及接種工作的組織、督導、評估工作。
6、各街辦（管理處）應(yīng)指定專人負責該項工作的組織實施，并負責通知、組織各社區(qū)、居委會、村干部參加達標工作培訓，在衛(wèi)生部門的指導下負責所管轄區(qū)域內(nèi)年11月1日之后出生的未入托入學兒童的摸底調(diào)查、登記、補種通知發(fā)放及接種組織工作，并督導各社區(qū)、居委會、村落實各項工作。
7、區(qū)衛(wèi)生辦負責相關(guān)部門達標工作的培訓、技術(shù)指導以及對各單位達標工作的督導、評估、統(tǒng)計總結(jié)等工作。
8、各村（社區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)和接種單位負責所管轄區(qū)域內(nèi)年11月1日以后出生兒童查漏補種接種。并根據(jù)社區(qū)干部提供的摸底表電話通知或上門補種，接種時要求提供接種證，并在接種證、接種登記表上記錄接種時間。要求補種率達95%以上。
三、工作指標與完成進度
（一）工作指標
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村（場）、社區(qū)、落實擴大國家免疫規(guī)劃政策、國家免疫規(guī)劃接種率、預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作情況，具體為《江西省以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%評分標準）》（見附表1）4個方面共17項指標。
（二）完成進度
四、工作方法
（一）區(qū)衛(wèi)生辦向市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳申報，申報核準后11月初由省衛(wèi)生廳組成考核小組，按照評審細則要求進行考評
（二）省級評審采取聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行，檢查2009年度擴大國家免疫規(guī)劃工作情況。同時，隨機抽取我區(qū)3個鄉(xiāng)或街道，每個鄉(xiāng)或街道檢查擴大國家免疫規(guī)劃工作，并抽取5個行政村調(diào)查國家免疫規(guī)劃疫苗接種完成情況。所考評的鄉(xiāng)或街道、村由省里根據(jù)我區(qū)上報名單現(xiàn)場隨機抽取，一經(jīng)抽取，不得隨意更改。
五、工作要求
（一）擴大國家免疫規(guī)劃工作，是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和省政府民生工程重要內(nèi)容，是推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化重要措施。在管委會的領(lǐng)導下，社發(fā)、財政、教育、藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安、計生、街辦、宣傳等各相關(guān)部門要高度重視、積極配合、認真落實，做好調(diào)查、接種、宣傳、自評以及數(shù)據(jù)與資料的收集整理工作，確保“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%”目標的如期完成。達標自評工作報告于9月30日前報送區(qū)衛(wèi)生管理辦公室。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理工作方案的通知》（政發(fā)〔〕132號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府服務(wù)熱線工作規(guī)則的通知》（政辦發(fā)〔〕161號）等有關(guān)精神，充分調(diào)動各方積極性，使各類事件在“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決”，全面推進城市管理向“信息化、精細化、長效化”的方向健康、有序發(fā)展，努力營造良好的人居環(huán)境。
二、考評依據(jù)
以《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊（試行）的通知》（政辦發(fā)〔〕114號）中確定的事件、部件及其責任單位、立案條件、處置時限、結(jié)案條件等為標準，嚴格對照檢查完成情況，系統(tǒng)軟件自動生成考核結(jié)果。對于政府服務(wù)熱線中數(shù)字化城管以外的內(nèi)容，按事件處理，其責任單位、立案條件、結(jié)案條件視情而定，其處置時限為：急辦事件的處置時間為3天，一般事件的處置時間為7天，特殊事件的處置時間視情況而定。
三、考評對象
納入市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心區(qū)二級平臺考評范圍的單位共計25家。分別為：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人防辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、一大隊、市行政執(zhí)法二大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
四、評價指標
（一)發(fā)案率：考核處置責任單位案卷處置數(shù)量，采取基準值的標準。基準值的標準主要依據(jù)各處置責任單位前三個月案卷處置數(shù)量的平均值，以及管轄范圍和問題發(fā)生概率等因素確定，并根據(jù)實際運行情況，進行適當調(diào)整。當案卷數(shù)量小于基準值時，該項按比例加分；等于基準值時，該項得滿分；當案卷數(shù)量大于基準值時，根據(jù)超出基準值的數(shù)量按比例扣分，直至該項分值為零。即：發(fā)案率＝發(fā)案數(shù)/基準值數(shù)
（二）處置率：問題處置率。處置責任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規(guī)定的處置流程和標準進行處置。對該項內(nèi)容的完成情況，以處置率進行評分。即：處置率＝處置數(shù)／接收案卷數(shù)。
（三）及時處置率：處置責任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規(guī)定的處置流程和標準進行處置，本項指標要求實效性。對該項內(nèi)容的完成情況，以及時處置率進行評分。即：及時處置率＝及時處置數(shù)／接收案卷數(shù)。
（四）結(jié)案率：問題處置的結(jié)案率。處置責任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規(guī)定的處置流程和標準進行處置，并將處理結(jié)果及時反饋到區(qū)二級平臺，要求結(jié)案并得到結(jié)案批復(fù)。對該項內(nèi)容的完成情況，以結(jié)案率進行評分．即：結(jié)案率＝結(jié)案數(shù)／應(yīng)結(jié)案數(shù)。
（五）及時結(jié)案率：問題辦結(jié)的及時結(jié)案率。處置責任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規(guī)定的處置流程和標準進行處置，在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢，并將處理結(jié)果及時反饋到區(qū)二級平臺，要求結(jié)案。對該項內(nèi)容的完成情況，以及時結(jié)案率進行評分。即：及時結(jié)案率＝及時結(jié)案數(shù)／應(yīng)結(jié)案數(shù)。
（六）完好率：問題處置的完好率（是否返工）。處置責任單位收到區(qū)二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊的規(guī)定，一次性處置完成，保證處置質(zhì)量。完好率是以返工率進行逆反映，返工率指處置責任單位在案卷處理完成后，經(jīng)核查不合格返回重新派遣處理的案卷比例。即：完好率＝1－返工案卷數(shù)／接收案卷數(shù)。
（七）群眾滿意率：對于來源于公眾投訴（電話、網(wǎng)站、傳真等案件，結(jié)案后區(qū)二級平臺就案件處置情況向投訴人征求意見，就案件處置的群眾滿意度進行考評。群眾滿意（含基本滿意）的案件與考核周期內(nèi)公眾投訴案件的比即為群眾滿意率。無群眾舉報案件時，群眾滿意率得分為滿分。
（八）領(lǐng)導督辦扣分：對被市、區(qū)領(lǐng)導督辦過且未及時處理的案卷，進行扣分，督辦后沒有及時處理的扣1分。
（九）主動處理加分：對于責任難以界定的問題，相關(guān)責任單位主動對接或受派及時幫助解決的，實行加分獎勵。加分視案件工作量及難易程度，每件加0.5－2分。
綜合得分＝（1－（發(fā)案率－1））×100×15%＋處置率×l00×15%＋及時處置率×100×15％＋結(jié)案率×l00×15%+及時結(jié)案率×l00×15%+完好率×100×15％＋群眾滿意率×100×10％－領(lǐng)導督辦扣分＋主動處理加分。
五、考評組織
（一）區(qū)政府成立區(qū)數(shù)字化城市管理聯(lián)席會議，主要職責是組織研究制定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作戰(zhàn)略與重大課題；研究決定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作重大事項；指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評各成員部門、單位的數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作聯(lián)席會議由分管區(qū)長任主任，區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任任副主任，成員由各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、場及區(qū)各有關(guān)部門（單位）主要負責人組成。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負責聯(lián)席會議日常工作，組織實施聯(lián)席會議決定事項，區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任兼任聯(lián)席會議辦公室主任。
（二）各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、場及區(qū)各有關(guān)部門（單位）應(yīng)建立相應(yīng)的考評組織，負責責任范圍內(nèi)的考評工作。
六、考評方式
（一）每天考評結(jié)果網(wǎng)上公布，同時將考評過程中拍攝的照片、影像等資料進行匯總整理，形成點評材料，每月的考核結(jié)果通過政府網(wǎng)站等渠道定期公布。
（二）每季度、每半年分別由分管區(qū)長、區(qū)長主持召開考評情況點評會，各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、場及區(qū)各有關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導參加。通報考評情況，公布各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、場及區(qū)各有關(guān)部門（單位）的考評成績；分析點評工作中存在的問題，研究落實整改措施。
（三）按照各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、場及區(qū)各有關(guān)部門（單位）的月度得分、年度平均得分評定優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。平均分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，89-80（含80）之間為良好，79-60之間（含60分）為合格，60分以下為不合格。
七、獎懲措施
（一）推行保證金制度。區(qū)數(shù)字化城管三級平臺單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導年初分別繳納一定數(shù)額的個人保證金（具體數(shù)額由區(qū)長辦公會研究確定）。年終考評后，單位得分為優(yōu)秀的，返還保證金，并給予一倍獎金獎勵；得分為良好的返還保證金，并給予0.5倍獎金獎勵；得分為合格的，原額返還保證金；得分為不合格的，保證金不予返還。區(qū)財政配套相應(yīng)的專項經(jīng)費用于對區(qū)數(shù)字化城管二級平臺單位的考評獎勵。以上保證金于年初繳納到區(qū)財政的統(tǒng)一專戶。
（二）將數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境考評范圍，各占年度總分的5%。
一、高度重視，充分準備集訓素材
學校高度重視暑期的集訓工作，成立了集訓工作專班，由校長和分管校長分別任組長和副組長，全面策劃、落實教師集訓工作，假期準備了教育法規(guī)，教學規(guī)范，教學技能，校外、校內(nèi)師德先進事跡等學習材料，并制訂了《石溪小學教師集訓工作方案》，為扎實開展集訓活動奠定了基礎(chǔ)。
二、認真組織，扎實開展集體活動
對應(yīng)于中心校的要求，我校集訓方案制定了三個方面的集訓內(nèi)容，為使集訓落到實處，23日上午，學校召開了教師集訓動員大會，明確了集訓的意義和集訓內(nèi)容，提出了集訓的具體要求，嚴明了集訓工作紀律，為集訓工作的扎實開展輔平了道路，從集訓的參與度來看，全體教師的集訓態(tài)度端正，學習認真，能嚴格執(zhí)行學校集訓工作方案。
1．學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法規(guī)。教師職業(yè)道德規(guī)范的學習采取自學、集中學習和自查發(fā)、以及聽報告的方式進行。首先是要求每位教師上網(wǎng)自學職業(yè)道德規(guī)范，并將規(guī)范全文抄錄在學習筆記上，然后組織全校教師由校長組織學習，并針對學校的具體情況，分析學校教師師德規(guī)范的不足之處及其成因，肯定師德規(guī)范執(zhí)行較好的方面和個人，明確執(zhí)行師德規(guī)范的意義和要求。在集體學習的基礎(chǔ)上，教師對自己的師德規(guī)范執(zhí)行情況進行了反思自查，并做出了自評，從自評結(jié)果看，教師的自我評價客觀真實，同時要求教師上網(wǎng)學習了師德典型的先進事跡。
2．認真組織開展教師業(yè)務(wù)學習。**月**—**日的集訓中，學校沒有安排教師的業(yè)務(wù)培訓。但按照中心校統(tǒng)一部署，扎實開展了新課程教師的通識性培訓、課標培訓和教材培訓工作。
3．切實做好師德考評工作。依照《規(guī)范》要求，結(jié)合教師職業(yè)道德實施細則的考核標準，在教師總結(jié)師德表現(xiàn)和自我量化評分的基礎(chǔ)上，學校集訓工作小組對全體教職工的師德表現(xiàn)進行了民意考評，考核結(jié)果較為理想。
三、內(nèi)容生動，有效促進整體素養(yǎng)
1、師德工作談得“有聲有色”
8月26日上午，木港中心校開展了“首屆師德”經(jīng)驗交流活動，會后我們進行了激烈的討論。幾位班主任老師輪流上臺作經(jīng)驗介紹，他們或談師德集訓的體會和收獲，或談班級管理的先進經(jīng)驗，或談處理偶發(fā)事件的靈活應(yīng)便，或談與困難學生的交心談心，或談與學生家長的交流溝通……整個交流時長兩小時，每位教師都能敞開心扉，暢所欲言，談吐心聲，活動中涌現(xiàn)了一批特色班主任，如：尹金果、蔡克祥、胡慧君等，他們從班級管理的小事談起，從教育學生的細微之處談起，知無不言，言無不盡……
正如陳前通校長在會后總結(jié)時所感：“師德樹新風，師魂鑄校風，新時期下教師的角色定位在于你不僅是慈母，你還是公仆，你不僅是學生的知己，還應(yīng)永遠是學生的學生！”哲理而有詩意的感言把本次活動推向了，贏得了全體老師的熱烈掌聲，使得本次暑期集訓活動開展得有聲有色，達到了預(yù)期的效果。:
2、學科教學話得“精彩無限”
“新課改下的科學課程，注重的不只是直接的面授科學，而是注重實踐的體驗和科學素養(yǎng)的養(yǎng)成，乏味的課堂只會讓學生疲憊”；“老師就要用有度的語言教育學生，用無邊的愛包圍學生”；“‘摯愛教育，就要愛舔著鼻涕，吮著小指的學生。”“石本無光，相擊乃發(fā)靈光；水本無華，相蕩乃成漣漪”。這是暑期校外培訓的教師和我校骨干教師的學后所得和理念的升華。短短一個多小時的交流，在老師們心中掀起了陣陣狂瀾。老師們帶著反思來，滿載收獲去。
3、自我提升訓得“錦上添花”
區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)
年初，區(qū)文明委在認真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗的同時，根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點，先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動的實施方案》等，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外，區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠景目標》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是組織開展道德評議活動。今年，原創(chuàng)：我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評議活動，除鄉(xiāng)外，全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在去年個村、個社區(qū)、個窗口單位、所試點學校的基礎(chǔ)上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉(xiāng)各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風氣得到有效遏制，新人新事新風尚不斷涌現(xiàn)。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與，并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗在全市推廣，得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領(lǐng)導的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區(qū)道德評議工作成效和經(jīng)驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設(shè)計制作標志，在城鄉(xiāng)各學校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉(xiāng)中小學引起極大的反響，團區(qū)委和區(qū)教育局擬在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網(wǎng)專項整治活動。月日，在區(qū)領(lǐng)導等的帶領(lǐng)下，區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門，令人組成六個檢查組，兵分六路對區(qū)網(wǎng)吧進行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家，發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家，按照其情節(jié)輕重對這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風活動。組織人員，對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動，并爭取在月中旬結(jié)束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區(qū)開展道德評議活動》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò)，按照“全民定期培訓制”要求，上半年，我們聘請專家學者，編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止，全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數(shù)達．萬人。
六是開展學雷鋒活動。今年月日，我們組織了個單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務(wù)”進社區(qū)活動。服務(wù)項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項，共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次，清洗“個皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛(wèi)生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈錢物萬多元，發(fā)放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)
咨詢多人次。
七是開展文明單位經(jīng)驗交流活動。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌，實踐三個代表”經(jīng)驗交流活動，把在經(jīng)驗交流活動中涌現(xiàn)出經(jīng)驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區(qū)四級文明單位的先進經(jīng)驗材料匯編成《春風化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗交流匯編》一書，分發(fā)各級、各部門文明創(chuàng)建單位，起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤ｍ椫卫砘顒印Ｉ习肽辏覀冮_展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤ｍ椫卫砘顒樱瑓^(qū)里召開了動員部署會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來，截止月底為止，我區(qū)火化尸體具，火化率達．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占墳?zāi)苟嘧墓锥嗑撸瑢Σ⑿屡f墳?zāi)剐羞M統(tǒng)一造冊，動員群眾進行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個月時間內(nèi)對新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評精神文明項目的重點內(nèi)容，對各機關(guān)、企事業(yè)單位，對干部、職工實行精神文明“一票否決”，對考評不達標的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區(qū)開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底，已完成路公益廣告設(shè)置；組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動；編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報道活動；科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動，“五個一”活動已取得了初步成效；開展雙擁結(jié)對共建活動，在全區(qū)范圍內(nèi)，雙擁共建結(jié)對面達％；開展創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”活動，月底已通過考評驗收，可望實現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”四連冠。
十是開展文明創(chuàng)建申報工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報文明單位、文明學校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區(qū)直個、文明學校個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、文明街道個、文明村個、文明社區(qū)個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續(xù)實行城市管理月考評制度，進一步加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊城區(qū)中隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。
十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。根據(jù)市委要求和市文明委部署，區(qū)文明委認真制定整治方案，在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。月日，由市區(qū)兩級愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生專項整治活動，市區(qū)兩級五套班子在家領(lǐng)導和市區(qū)直機關(guān)單位、學校、部隊人參加了專項整治活動，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛(wèi)生死角達．萬平方米，共出動車輛輛，清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創(chuàng)建省級文明城市和文明城區(qū)總評年，也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評年。下半年，擬重點抓以下工作。
一是召開創(chuàng)城動員部署會議，掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動員部署會議，會議地點擬在區(qū)委禮堂，時間半天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導，文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責任單位主要領(lǐng)導，各社區(qū)黨支部書記多人參加會議，會議擬由部長主持，副書記作動員部署講話，書記作強調(diào)講話。
二是舉辦市民教育培訓班，開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班，參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創(chuàng)城標準”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區(qū)所市民文明學校要組織開展市民教育，要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年，要進一步加強對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗，擬在月召開道德評議經(jīng)驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上，重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區(qū)等一批重點學校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽，并適時召開經(jīng)驗交流會。
五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求，進一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項整治活動，原創(chuàng)：并把環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治現(xiàn)場觀摩會。
六是抓好創(chuàng)城迎評督查工作。按照創(chuàng)城方案要求，結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會議和市創(chuàng)城會議精神，全面做好創(chuàng)城迎評督查工作，根據(jù)會議部署的方案要求，一項一項抓落實，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實做好補缺補漏工作。
七是做好迎評點的包裝工作。今年創(chuàng)建省級文明城市和省級文明城區(qū)的總評年，任務(wù)重，要求高，除做好面上的準備工作之外，重點做好迎評點的包裝工作，必需加大投入，切實做好迎評工作。
1、承包地確權(quán)登記頒證工作。圍繞應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶頒證率達90%并完成區(qū)級驗收的市改革任務(wù)落實，積極創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)體制機制，部門各項工作定目標，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各測繪單位上足人頭、倒排工期、保證質(zhì)量，定期組織督查，及時通報情況。嚴格按照法規(guī)政策辦事，規(guī)范操作，重點把好農(nóng)戶簽字確認和公示審核關(guān)，同時完善檔案資料，及時調(diào)處好矛盾糾紛。同時加快確權(quán)頒證成果運用，積極試點經(jīng)營權(quán)抵押融資，目前正在與江蘇匯隆擔保集團洽談合作事宜。
2、發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。一是推進全區(qū)壯村工程。根據(jù)全區(qū)實際，結(jié)合市目標要求，制訂全區(qū)壯村工程共性目標并及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直幫扶單位。同時，對2011年以來省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展及市扶持村級創(chuàng)業(yè)點項目進行回頭看。二是創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。探索土地股份合作經(jīng)營、土地耕作服務(wù)社項目為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)及土地耕作服務(wù)社建設(shè)、標準廠房、生豬養(yǎng)殖等多種發(fā)展形式，積極爭取財政部扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目包裝，完成全區(qū)試點項目方案上報及評審答辯工作。經(jīng)過努力，5月份我區(qū)獲批財政部扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)，獲得國家財政資金3200萬元的無償支持，是全市唯一一家。為做好項目實施，牽頭草擬扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目管理辦法等文件，力爭項目早實施、實施好。
3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的目標要求，強化督查考核產(chǎn)權(quán)交易鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級平臺建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有”（有人員、有場所、有牌子、有臺帳、有信息服務(wù)平臺、有檔案）標準建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級平臺建設(shè)已基本完成，并配備了區(qū)鄉(xiāng)兩級交易市場必備的辦公設(shè)施，在5月份組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作員業(yè)務(wù)培訓。同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大交易品種和交易額，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)農(nóng)村交易的項目應(yīng)進則進。
4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。一是發(fā)展壯大土地耕作服務(wù)社。完成2015年度市財政扶持服務(wù)社項目招投標及農(nóng)機交接，即將撥付資金。著力提升耕作服務(wù)社發(fā)展水平，邀請省、市專家就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對全區(qū)耕作服務(wù)社理事長進行全覆蓋式培訓。同時，結(jié)合財政部扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目，有針對性地選擇服務(wù)社能力提升試點對象，努力做好試點項目實施。二是推進農(nóng)民合作社規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提升”的目標要求，不斷提升農(nóng)民合作社組織化程度和規(guī)范化運作水平。實行動態(tài)管理，完成合作社2015年度財務(wù)年報工作，按流程公開遴選列入政府優(yōu)先扶持名錄。開展示范社動態(tài)監(jiān)測，完善省、市示范合作社評定標準，初步遴選國家、省、市示范合作社培育創(chuàng)建主體，并組織農(nóng)民合作社積極申報2016年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育）項目。三是積極培育家庭農(nóng)場。完成2015年市級示范家庭農(nóng)場評選及市級示范家庭農(nóng)場項目驗收、撥款工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大培育力度。
5、農(nóng)村集體“三資”管理。一是組織開展全區(qū)農(nóng)村集體“三資”專項整治工作。制定印發(fā)《__區(qū)農(nóng)村集體“三資”處置專項整治活動暨“掛圖作戰(zhàn)”復(fù)查工作方案》，并就如何開展好復(fù)查工作進行細化培訓，同時利用村務(wù)公開欄等形式廣泛宣傳，爭取群眾理解、支持和參與。在工作中，突出集中民主理財和審計，積極排查問題線索，在認真組織村級自查的基礎(chǔ)上，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進行抽查、審計，對發(fā)現(xiàn)的問題限期糾正，并及時組織人員對26個村財務(wù)區(qū)級會審，以便找準問題。同時，圍繞專項治理的內(nèi)容和要求，加大指導推進和督查力度，實行問題線索、工作進度周報制，適時到鄉(xiāng)督查，及時談話提醒，搜集上報問題線索，力保工作不走過場、不留死角。二是認真謀劃農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，確定__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村5個村為試點村。
6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村保障服務(wù)。一是切實落實減負增效政策。認真落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，完成全區(qū)農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放工作，規(guī)范一事一議籌資籌勞，部署安排2016年度財政公益事業(yè)一事一議獎補及追加道路建設(shè)項目立項、招投標及施工等各項工作，抓好農(nóng)村公共服務(wù)運行維護和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，維護好農(nóng)民權(quán)益。二是扎實做好政策性農(nóng)業(yè)保險。按時間要求做好有關(guān)險種承保工作，小麥、內(nèi)塘螃蟹水文指數(shù)等險種承保規(guī)模及保費收入均超去年水平。做好農(nóng)險理賠，督促承辦保險公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保員及時溝通，組織8組查勘隊伍，對全區(qū)小麥受災(zāi)情況進行全天候查勘定損，目前理賠工作正在進行中。對養(yǎng)殖業(yè)較大金額賠案，會同財政、農(nóng)業(yè)及市區(qū)兩級保險公司共同查勘。督促承辦保險公司積極爭取建設(shè)三農(nóng)保險服務(wù)站，目前__鎮(zhèn)服務(wù)站在建中。
7、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村考評工作。5月下旬市《2016年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評辦法》下發(fā)后，我部作為區(qū)牽頭部門，立即認真分析市考評內(nèi)容，分解細化考核目標，起草我區(qū)考評辦法，擬將考評結(jié)果納入?yún)^(qū)級大目標，以進一步加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門考評管理，并積極提請區(qū)領(lǐng)導召開專題會議，保證任務(wù)早落實、責任早下壓。
1、土地確權(quán)登記頒證工作。加強跟蹤督查，在確權(quán)頒證微信群每日通報工作進度和存在問題，每月底進行書面通報。提請區(qū)領(lǐng)導在區(qū)相關(guān)工作會議上，進一步強調(diào)確權(quán)頒證工作的重要性，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出明確要求，確保按月完成序時進度，年底前全區(qū)90%以上的村完成任務(wù)。同時
，進一步與金融部門探討合作，研究抵押評估辦法，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，極大發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)效益。2、發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。督查推進壯村工作。做好財政部扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目經(jīng)營機制落實，完善出臺試點項目管理辦法等，研究項目合理的經(jīng)營管理體制和收益分配辦法，明確序時進度和推進措施，力爭把項目做好，成為可復(fù)制可推廣的試點典型。協(xié)同扶貧辦，財政局做好銀河灣門面房招租管理工作。
3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。規(guī)范全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，明確區(qū)鄉(xiāng)兩級各自的權(quán)限、職責，明確交易程序，規(guī)范合同簽訂。要求所有農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的交易都應(yīng)納入交易平臺，做到公平、公正、公開，規(guī)范有序，維護廣大農(nóng)民利益，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場健康、規(guī)范、有序地運轉(zhuǎn)。延伸農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易內(nèi)容。逐步將由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、達到一定數(shù)目的辦公用品集中購置納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺影響。廣泛收集各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目，進一步摸清資產(chǎn)、資源信息，通過多種方式信息渠道，不斷擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺影響，引導農(nóng)村集體組織、農(nóng)村經(jīng)營主體和農(nóng)戶進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺開展交易。
4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。在農(nóng)民合作社工作上，圍繞《中國農(nóng)民合作社法》宣傳工作，深入開展農(nóng)民合作社法律法規(guī)宣傳月活動；組織參加省、市農(nóng)民合作社專題培訓班，舉辦一期全區(qū)農(nóng)民合作社財務(wù)管理軟件使用培訓班；跟蹤督查推進2015、2016年項目實施；積極推進合作社動態(tài)監(jiān)測基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫軟件的安裝和試運行；開展市財政扶持合作社發(fā)展項目資金項目的立項申報和跟蹤推進。在家庭農(nóng)場培育上，加大培育力度，確保全年新培育180家，家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積9萬畝。同時突出__片區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展集中區(qū)域，重點培育扶持一批經(jīng)營規(guī)模適度、綜合效益較好、社會影響力強的示范性家庭農(nóng)場，規(guī)劃家庭農(nóng)場集聚區(qū)，促進家庭農(nóng)場抱團集聚聯(lián)合發(fā)展。
5、農(nóng)村集體“三資”管理。認真貫徹落實專項整治工作要求，在農(nóng)村集體“三資”專項整治工作上再發(fā)力、再推進，加大排查督查力度，努力實現(xiàn)查問題、排隱患、堵漏洞和促進“三資”處置規(guī)范化的預(yù)期效果。進一步強化審計，重點審計審核2013-2015年各村集體“三資”使用、分配、承包和租賃等情況，深挖細排問題線索，對重點村重點關(guān)注、重點審計。進一步強化督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作進度、效果、存在問題及其糾正情況和履行監(jiān)管職責情況進行區(qū)級督查。進一步強化整改，排查風險源點，對發(fā)現(xiàn)的問題線索以及上報情況與實際情況不符的現(xiàn)象，及時梳理上報，做到不遺漏、不拖延，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，打好工作主動仗。對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，制訂具體實施方案，排出試點時間表，將試點計劃和責任落實到村，督促試點村制訂完善具體政策規(guī)定和操作方案并予以實施，確保試點的5個村年底通過市級驗收。
6、一事一議財政獎補工作。配合財政部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的2016年度一事一議財政獎補項目進行抽查復(fù)驗，部署2017年度一事一議項目立項建庫。
