園區(qū)考察報(bào)告

開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇園區(qū)考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、主要感受

這次我們選擇考察的五個(gè)區(qū)市都是我省近年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速快、勢(shì)頭猛的地區(qū)。近幾年來(lái)，五區(qū)市堅(jiān)持“集中抓經(jīng)濟(jì)，突出抓工業(yè)，重點(diǎn)抓投資，關(guān)鍵抓招商”的工作思路，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，在咬定發(fā)展中率先崛起，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧的排頭兵。

1、發(fā)展步伐快，經(jīng)濟(jì)總量大。近年來(lái)，五區(qū)市堅(jiān)持把加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人矚目的成就。經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。五區(qū)市2007年gdp較5年前均翻了一番。荊州區(qū)、枝江市、赤壁市2007年gdp分別達(dá)到53億元、85億元、82億元，年均增速在15％以上。潛江市g(shù)dp直逼160億元，大冶市g(shù)dp突破了140億大關(guān)。盡管我縣去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了近10年來(lái)的最好成績(jī)，但是親臨其境，我們深感差距不小。財(cái)政收入大幅增加。五區(qū)市2007年分別實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.26億元、8.79億元、17.22億元、14.44億元、5.71億元。潛江近5年來(lái)財(cái)政收入增幅明顯高于gdp增幅，年均增幅在20％以上，繼縣級(jí)財(cái)政收入在全省率先突破10億元之后，2008年又將成為在全省率先突破20億元的縣市。大冶市2007年財(cái)政收入比2002年翻了兩番，枝江市連續(xù)3年財(cái)政收入超億元增長(zhǎng)，年均增幅40％以上。投資力度明顯加大。2007年，荊州區(qū)固定資產(chǎn)投資完成24.9億元，增長(zhǎng)156.9％，增幅在全省排第一位。枝江、潛江、大冶、赤壁也分別完成固定資產(chǎn)投資27億元、72億元、51億元、35億元。經(jīng)濟(jì)總量的快速提升，項(xiàng)目投資的大幅增長(zhǎng)，帶來(lái)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的明顯增強(qiáng)。荊州區(qū)近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度走在了荊州市縣市區(qū)的前列；赤壁市由2000年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名第21位，一舉躍居全省第7位，進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。枝江市從一個(gè)一無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)、二無(wú)礦產(chǎn)資源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，走上了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之路，2003年以來(lái)，連續(xù)四年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“十強(qiáng)”縣市。潛江、大冶成為全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)跑者”，縣域財(cái)政實(shí)力在全省占據(jù)前三名。

2、大型企業(yè)多，單體規(guī)模大。這次參觀的時(shí)間雖然只有4天，我們參觀的企業(yè)和項(xiàng)目也不是很多，但是留給我們感觸最深的是這些地區(qū)都有一批含金量高的大企業(yè)，支撐了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高歌猛進(jìn)。荊州區(qū)2007年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到7家，其中四機(jī)廠通過(guò)投入2.8億元實(shí)施兩期技術(shù)改造，產(chǎn)值達(dá)到15億元，成為中石化系統(tǒng)第二大企業(yè)；駿馬紙業(yè)近年來(lái)累計(jì)投入2.05億元新上10萬(wàn)噸林漿紙、8萬(wàn)噸高檔涂布白卡紙項(xiàng)目，2007年銷售收入達(dá)到5.4億元，由一家村辦小廠發(fā)展成為湖北中煙集團(tuán)的核心配套企業(yè)。枝江市去年新增規(guī)模企業(yè)36家，達(dá)到125家，其中億元企業(yè)達(dá)到18家，枝江酒業(yè)、三寧化工、湖北化肥、迅達(dá)科技、華潤(rùn)雪花啤酒等5家企業(yè)稅收過(guò)1000萬(wàn)元，枝江酒業(yè)集團(tuán)2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元、稅收1.6億元，產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)7年居湖北第一，產(chǎn)量進(jìn)入全國(guó)白酒行業(yè)前四名。赤壁市近兩年全力實(shí)施“大工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，先后引進(jìn)新建了投資31億元的熱電廠、10億元的水泥廠、40億元的富士康光電配套項(xiàng)目和20億元的三國(guó)古文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我們參觀的潛江和大冶，其經(jīng)濟(jì)總量和大型企業(yè)的規(guī)模超乎我們的想象，已經(jīng)和我們不在一個(gè)檔次，潛江的規(guī)模企業(yè)達(dá)到212家，大冶的規(guī)模企業(yè)達(dá)到138家，潛江的金澳科技占地1160畝，2005年只有8000萬(wàn)元的銷售，2007年達(dá)到12.5億元，預(yù)計(jì)2008年銷售收入又要翻一番，達(dá)到25億元。大冶勁酒已經(jīng)形成了自己獨(dú)立的工業(yè)園，勁牌產(chǎn)業(yè)集群銷售達(dá)到21.5億元，其中勁牌公司成為中國(guó)保健酒行業(yè)的第一品牌，2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，稅收2.1億元，連續(xù)6年納稅居湖北酒業(yè)第一名。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)，稅賦貢獻(xiàn)大?？陀^地講，這幾年，我們公安雖然經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)張，發(fā)展速度在提升，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，最突出的是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械、紡織、造紙和農(nóng)副產(chǎn)品初加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)，雖然數(shù)量多、份額大，但沒(méi)有終端產(chǎn)品，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)法形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致稅賦率低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)不高。走出去考察了幾天，我們感到潛江等地，機(jī)械電子、醫(yī)藥化工類的企業(yè)多，高新技術(shù)企業(yè)多，企業(yè)利稅水平高，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)大。荊州區(qū)石油機(jī)械、包裝造紙兩大產(chǎn)業(yè)集群分別聚集企業(yè)35家和26家，2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70％，上繳稅收1.2億元。枝江市培育壯大食品釀造、化工、紡織、機(jī)械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)，2007年四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的86.8％，市級(jí)財(cái)政收入80%來(lái)源于工業(yè)企業(yè)。潛江市化工、醫(yī)藥、鋁材、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)擁有潛江制藥、幸福實(shí)業(yè)、江鉆股份3家上市公司，永安藥業(yè)、華盛鋁電、金澳科技等企業(yè)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，該市上交稅金過(guò)億元的企業(yè)2家，過(guò)5000萬(wàn)的企業(yè)2家，過(guò)3000萬(wàn)的企業(yè)1家，過(guò)1000萬(wàn)的企業(yè)6家，過(guò)500萬(wàn)的企業(yè)6家，100萬(wàn)以上、500萬(wàn)以下的企業(yè)46家。大冶雖然是一個(gè)典型的資源型城市，但他們突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2007年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)新增3家，達(dá)到25家，過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)新增10家，達(dá)到35家；冶金、新型建材、新型加工制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92.8億元，增長(zhǎng)37.3%，占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)65.2%。由于有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的支撐，該市呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政收入均在4000萬(wàn)元以上，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)億元，最高的陳貴鎮(zhèn)達(dá)到1.5億元。赤壁市稅收過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)有晨鳴造紙、華潤(rùn)火電、華興水泥3家，13家億元企業(yè)上繳稅收占全市146家規(guī)模企業(yè)稅收總額的91%，支撐市域財(cái)政收入保持24.3%的高速增長(zhǎng)。

4、招商氛圍濃，園區(qū)手筆大。與潛江等地的干部交流，我們聽(tīng)到最多的詞語(yǔ)是招商引資；考察五區(qū)市的項(xiàng)目建設(shè)，我們印象最深的是園區(qū)的大手筆、大氣魄。他們始終堅(jiān)持把招商引資作為“牛鼻子”和“天字號(hào)”工程來(lái)抓，以工業(yè)園區(qū)為依托，實(shí)施大招商、招大商、招名商，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)了“好、大、中、外”項(xiàng)目招商的大突破。荊州區(qū)規(guī)劃建設(shè)“兩湖”平原最大的新型建材基地，2007年在學(xué)堂洲征地1500畝，投資15億元新建浙商工業(yè)園，目前道路框架和管網(wǎng)配套設(shè)施基本完成，中富管樁、華升商混、東舜照明等18個(gè)項(xiàng)目相繼落戶園區(qū)。枝江市按照“一區(qū)多園”的模式，高水平規(guī)模建設(shè)枝江開(kāi)發(fā)區(qū)、安福寺工業(yè)園和姚家港化工園，市財(cái)政每年投入資金5000萬(wàn)元用于園區(qū)建設(shè)。2007年該市引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，投入21.2億元，其中新建過(guò)億元的項(xiàng)目17個(gè)，特別是引進(jìn)國(guó)有特大型企業(yè)晉煤集團(tuán)入主三寧化工后，三寧化工今明兩年計(jì)劃投資15個(gè)億，新上40萬(wàn)噸氨醇、30萬(wàn)噸尿素、68萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后銷售收入可以達(dá)到30億元、利稅3億元。潛江市以“三區(qū)四園”為平臺(tái)，加大招商引資的力度，2007年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金24.4億元，先后引進(jìn)48個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。大冶市在勁牌工業(yè)園、羅橋工業(yè)園項(xiàng)目基本滿園的情況下，先后從開(kāi)行、發(fā)行融資2億元，財(cái)政列支2400萬(wàn)元著力規(guī)劃建設(shè)9.1平方公里的城西北工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展輕工電子、機(jī)電制造、新型建材、紡織食品等一類工業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)。目前，已簽約入園項(xiàng)目30個(gè)，投資總額達(dá)到36億元。赤壁市蒲紡、陸水、赤馬港三大工業(yè)園2007年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，投資15.9億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目7個(gè)。赤馬港工業(yè)園首期開(kāi)發(fā)1000畝，目前，富士康光電配套項(xiàng)目、銀輪起重機(jī)兩個(gè)投資過(guò)10億元的項(xiàng)目已進(jìn)園開(kāi)工建設(shè)。

二、經(jīng)驗(yàn)作法

潛江等五區(qū)市之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力強(qiáng)、亮點(diǎn)多、來(lái)勢(shì)猛、后勁足，關(guān)鍵在于他們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，解放思想，敢為人先，以大項(xiàng)目招引大客商，以大招商突破大項(xiàng)目，立足特色，主攻工業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，招大引強(qiáng)，走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，為我們提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1、堅(jiān)持把解放思想作為加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，不斷更新干部群眾的思想觀念。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在宏觀調(diào)控的大背景下，潛江等縣市沒(méi)有畏首畏尾、等待觀望，而是全力解放思想，把宏觀調(diào)控當(dāng)作一場(chǎng)百米沖刺的機(jī)遇，以思想的大解放牽引大項(xiàng)目，以大招商、大投入實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。他們?cè)诎盐沾缶种薪夥潘枷?，在審視自我中解放思想，在學(xué)習(xí)借鑒中解放思想，在真抓實(shí)干中解放思想，實(shí)現(xiàn)了思路的大突破，精神的大振奮，發(fā)展的大跨越，社會(huì)的大進(jìn)步。潛江市去年組織50人的黨政考察團(tuán)赴大冶、江西等地學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展了“掀起新一輪思想大解放，實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的主題教育活動(dòng)，在全市形成了學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展的共識(shí)，市里成立了18個(gè)項(xiàng)目工作專班，集中力量，集中資源，招引大項(xiàng)目，培植大企業(yè)，思想之花，結(jié)出了重大項(xiàng)目的豐碩果實(shí)。枝江市在全市上下深入開(kāi)展“五破五立”活動(dòng)，破除畏難情緒，樹(shù)立奮發(fā)向上，永不懈怠的觀念；破除小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立干大事，創(chuàng)大業(yè)的觀念；破除守舊思想，樹(shù)立敢闖敢冒，敢為人先的觀念，破除定式思維，樹(shù)立超常規(guī)、跨越式發(fā)展的觀念；破除等靠意識(shí)，樹(shù)立自力更生，自主創(chuàng)新的觀念，大力推進(jìn)思想解放，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上拿奇招，在產(chǎn)業(yè)政策上奪先機(jī)，在大項(xiàng)目建設(shè)上出絕牌，做到了觀念創(chuàng)新，頭腦清醒，勝券在握。荊州區(qū)堅(jiān)持“開(kāi)放先導(dǎo)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化“機(jī)遇重在把握、責(zé)任重在落實(shí)”的觀念，以招商引資為“總抓手”，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了“跳出區(qū)域抓招商、跳出部門抓招商、跳出事務(wù)抓招商”的氛圍。大冶市從經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴資源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放的現(xiàn)狀出發(fā)，2006年8月提出了“搶抓機(jī)遇、接軌轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，并按照“依托資源創(chuàng)業(yè)，超越資源發(fā)展，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造”的思路，拉開(kāi)了經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的序幕，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)糧倉(cāng)”到“投資洼地”的轉(zhuǎn)型。

2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為加快發(fā)展的有效載體，不斷突破園區(qū)建設(shè)的資源瓶頸。搭建平臺(tái)，打造載體，是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破的基礎(chǔ)條件。潛江等地把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的首要措施和關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，多元化投入，高效率建設(shè)，大力度招商，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出起點(diǎn)高、氣魄大、項(xiàng)目多、進(jìn)度快的特點(diǎn)。特別是枝江市、赤壁市破解工業(yè)園區(qū)土地瓶頸的經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。枝江市按照“擴(kuò)大園區(qū)總量，留足工業(yè)用地，將城鎮(zhèn)擴(kuò)容與工業(yè)園區(qū)配套相結(jié)合”的思路，高起點(diǎn)規(guī)劃枝江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園，提高園區(qū)綜合承載能力。為保障項(xiàng)目用地需求，該市采取“五個(gè)一塊”（即“爭(zhēng)一塊”，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)；“盤一塊”，努力盤活現(xiàn)有存量土地，“補(bǔ)一塊”，通過(guò)加大土地整理力度，爭(zhēng)取周轉(zhuǎn)復(fù)耕指標(biāo)；“調(diào)一塊”通過(guò)調(diào)整土地利用規(guī)劃，將建設(shè)用地指標(biāo)整合集中到工業(yè)園區(qū)；“優(yōu)一塊”，優(yōu)化土地配置，不斷提高土地集制用水平）的辦法，著力解決土地制約問(wèn)題。赤壁市、荊州區(qū)在荒山荒坡、外洲灘涂利用上下功夫，推坡平地，圍洲建園，不僅拓展了工業(yè)園區(qū)的面積，而且解決了用地需求和建設(shè)用地指標(biāo)剛性約束的矛盾。

3、堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的根本途徑，不斷創(chuàng)新招商引資的工作思路。招商引資是加快發(fā)展的必由之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增量迅猛擴(kuò)張的重要手段。五區(qū)市招商引資之所以能夠取得巨大的成效，其最核心的經(jīng)驗(yàn)就是他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，講究工作的策略和技巧，始終把招商引資作為高于一切的中心任務(wù)，扭住不放，一抓到底。通過(guò)招商項(xiàng)目的引進(jìn)，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。枝江市堅(jiān)持理性化引資，選擇性招商，認(rèn)真實(shí)行“一二三四五六”工作法，即成立招商引資委員會(huì)，搭建開(kāi)發(fā)區(qū)和招商局兩個(gè)平臺(tái)，動(dòng)員招商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門三個(gè)方面的力量，建好東莞、紹興、溫州、上海四個(gè)招商窗口，派駐服裝、新能源、化工、市場(chǎng)流通及境外招商五大專班，擴(kuò)大以企招商、以商招商、專班招商、窗口招商、節(jié)會(huì)招商、招商六種招商方式，并通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化招商主體責(zé)任，嚴(yán)格招商考核，在全市營(yíng)造了人人參與招商、支持招商、服務(wù)招商的良好氛圍。荊州區(qū)制定招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，將招商引資工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任考核結(jié)帳和干部績(jī)效考核范疇，區(qū)財(cái)政列資建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)招商引資先進(jìn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。大冶市實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，做到六個(gè)“親自”，即親自帶隊(duì)招商，親自接待外商，親自駐點(diǎn)項(xiàng)目，親自參與立項(xiàng)報(bào)批，親自破解項(xiàng)目瓶頸，親自組織項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，堅(jiān)持在招商引資中培養(yǎng)人才，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對(duì)能招商、會(huì)招商、招商有功的人才，給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用和提拔，以此調(diào)動(dòng)招商隊(duì)伍的激情，激發(fā)招商人才的活力。2007年，該市相繼引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)富士康集團(tuán)，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)南京雨潤(rùn)集團(tuán)，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)武漢重冶集團(tuán)，中國(guó)軍工企業(yè)500強(qiáng)航宇集團(tuán)，華中地區(qū)最大畜禽加工企業(yè)永惠食品公司等落戶大冶。

4、堅(jiān)持把主攻工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。五區(qū)市堅(jiān)持“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的理念，始終不渝地主抓工業(yè)，以骨干龍頭企業(yè)的培育，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。赤壁市前幾年絕大部分國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，還造成社會(huì)的不穩(wěn)定，成為地方財(cái)政的一大包袱。面對(duì)現(xiàn)狀，赤壁市委、市政府提出，將企業(yè)改革放在振興赤壁工業(yè)的首位，因企制宜，分類指導(dǎo)，采取各種方式，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)贏得了新的生機(jī)與活力。蒲紡集團(tuán)是國(guó)有大型聯(lián)合紡織企業(yè)，2003年上半年全面停產(chǎn)，2004年2月整體下放赤壁市實(shí)行屬地管理后，該市對(duì)其進(jìn)行了全方位的改革改制，并投入4500萬(wàn)元對(duì)蒲紡工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，4年來(lái)，共引進(jìn)香港大誠(chéng)、福建龍煌等53家港臺(tái)及內(nèi)資企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，蒲紡原有80%的資產(chǎn)被盤活。去年，赤壁市突出加大電子、造紙、紡織、建材、機(jī)電、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組和改造力度，加強(qiáng)技術(shù)改造，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造了新的特色優(yōu)勢(shì)。荊州區(qū)大力實(shí)施“323”工程，鼓勵(lì)和支持四機(jī)廠、四機(jī)賽瓦、湖北四鉆、駿馬、拍馬紙業(yè)、榮海紡織等企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、股份制改造、上市融資等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)影響力和市場(chǎng)占有率，積極打造國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。潛江市做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持金澳科技、江漢油田化工總廠、永安藥業(yè)集團(tuán)、齊力華盛、世鑫集團(tuán)、華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)等20家骨干企業(yè)裂變發(fā)展，通過(guò)延伸鏈條，產(chǎn)業(yè)配套，培育和形成了化工醫(yī)藥、鋁產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。

三、對(duì)策建議

這次考察學(xué)習(xí)，盡管少數(shù)地方具有不可比的因素，但可比與不可比并不重要，重要的是我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)中看到差距，受到鞭策，得到啟發(fā)，勇于創(chuàng)新，突破困境；重要的是我們必須解放思想，善待機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)，只爭(zhēng)朝夕，迎頭趕上。今后幾年，我們要繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持強(qiáng)攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營(yíng)，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，精勵(lì)圖治，埋頭苦干，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的目標(biāo)。

1、解放思想，提升境界，確保思想觀念有新突破?？s短公安與先進(jìn)地區(qū)的差距，關(guān)鍵在于解放思想，有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的氣魄和膽識(shí)。一是解放思想必須統(tǒng)一思想。要以解放思想學(xué)討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施好“抓學(xué)習(xí)、爭(zhēng)項(xiàng)目、樹(shù)形象、創(chuàng)一流”活動(dòng)，把全縣干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)有力的思想保證。二是解放思想必須敢為人先。赤壁的劉書記介紹經(jīng)驗(yàn)說(shuō)，解放思想，就是要敢想敢干，他們幾任書記連續(xù)9年時(shí)間跑熱電廠項(xiàng)目，終于在最不具備條件的地方建成了湖北首家獨(dú)資發(fā)電企業(yè)。赤壁的實(shí)踐再次證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只有思想解放，思想領(lǐng)先，才能工作爭(zhēng)先、發(fā)展率先。在解放思想上，要堅(jiān)持放，堅(jiān)持快，做到既不“撞車”違規(guī)操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機(jī)，做到“有保有壓重在保，有進(jìn)有退重在進(jìn)，有上有下重在上”真正把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展的重大機(jī)遇。三是解放思想必須科學(xué)用人。要不斷完善干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，為大才建舞臺(tái)，為中才立規(guī)矩，為庸才找出路。對(duì)那些善于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干的干部要給予支持，委以重用；對(duì)不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為、投機(jī)取巧的干部要及時(shí)鞭策，堅(jiān)決調(diào)整，堅(jiān)決剎住不干事、不敢闖、不敢試，只知道在背后評(píng)頭論足的歪風(fēng)邪氣，大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

2、立足特色，招大引強(qiáng)，確保招商引資有新成效。增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，確保完成今年招商引資12億元的目標(biāo)。一是要繼續(xù)把招商引資作為高于一切的中心任務(wù)來(lái)抓。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)主抓、政府主導(dǎo)，企業(yè)主體”的招商模式，完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商等招商方式，突出抓好以“回歸工程”為重點(diǎn)的聯(lián)誼招商活動(dòng)，不斷提高招商質(zhì)量和實(shí)效。二是精心策劃項(xiàng)目，選好招商引資賣點(diǎn)。要對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度挖掘，找準(zhǔn)項(xiàng)目“賣點(diǎn)”，高水平包裝項(xiàng)目、大手筆運(yùn)作項(xiàng)目，提高項(xiàng)目招商的針對(duì)性和成功率。要改變過(guò)去小打小鬧、見(jiàn)商招商、就項(xiàng)目引項(xiàng)目的低層次招商方式，立大朋友，招大項(xiàng)目，引名客商，實(shí)現(xiàn)引項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)、引園區(qū)“三引”并舉，提高招商引資的檔次和水平。三是要加大招商資源整合力度。完善開(kāi)發(fā)區(qū)與招商局兩個(gè)機(jī)構(gòu)的職能，理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，充分發(fā)揮兩個(gè)平臺(tái)的招商作用，優(yōu)化招商流程。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的作用，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，努力培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)主體招商的積極性。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，通過(guò)引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

第2篇

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發(fā)展方向時(shí)明確指出:“建設(shè)實(shí)力縣、宜居縣、生態(tài)縣、幸?？h，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速提質(zhì)提效，推進(jìn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”下面是小編收集整理的全面建成小康社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量考察報(bào)告，歡迎大家閱讀。

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發(fā)展方向時(shí)明確指出:“建設(shè)實(shí)力縣、宜居縣、生態(tài)縣、幸?？h，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速提質(zhì)提效，推進(jìn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”實(shí)力縣內(nèi)涵重點(diǎn)在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。為此筆者認(rèn)為今后一段時(shí)期，工業(yè)的發(fā)展應(yīng)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為首要任務(wù)，以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，以“內(nèi)部挖潛、外部招商”為重要途徑，以良好環(huán)境為根本保證，努力加快工業(yè)發(fā)展速度，提升工業(yè)發(fā)展水平，壯大工業(yè)綜合實(shí)力。從以下幾個(gè)方面著手，打造“實(shí)力縣”

園區(qū)承載強(qiáng)基礎(chǔ)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要緊緊抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī)，積極融入城市“一體化”發(fā)展，在整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃和建設(shè)紅金四期。把四期建設(shè)成以銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)率先突破，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

加大龍頭企業(yè)扶持力度，讓優(yōu)惠政策向科技含量高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)傾斜，在用地指標(biāo)、資金、水電、交通運(yùn)輸、招工等方面，優(yōu)先滿足骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，加快推動(dòng)有條件的企業(yè)上市，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展。要緊緊盯住國(guó)家投資政策，立足資源優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。確定了三十大工業(yè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。

龍頭引領(lǐng)強(qiáng)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。一是幫助龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，升級(jí)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，使企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。二是引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施聯(lián)合并購(gòu)，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是鼓勵(lì)支持縣內(nèi)企業(yè)與國(guó)企、央企對(duì)接和引入戰(zhàn)略合作伙伴，通過(guò)引資、引智、引制，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。力爭(zhēng)到“十二五”末，全縣規(guī)模企業(yè)中年產(chǎn)值在50億元以上的至少有1家，年產(chǎn)值達(dá)20億元的至少有3家，年產(chǎn)值在10億元以上的企業(yè)至少有5家。

鏈?zhǔn)酵黄圃鲂б?。?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必然形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈條的完善又會(huì)提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后，要以現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群為支點(diǎn)，培育新型建材、和機(jī)電產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

集群發(fā)展擴(kuò)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群，而集群發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)配套，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，有利于在區(qū)位、資金、政策、管理服務(wù)等方面形成優(yōu)勢(shì)，放大“乘數(shù)效應(yīng)”。要通過(guò)技術(shù)改造、招商引資、規(guī)模擴(kuò)張等手段，壯大提升現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群，培育新型建材、塑料制品和機(jī)電產(chǎn)品等潛力產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到“十二五”末，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元。

管理創(chuàng)新激活力。管理創(chuàng)新包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新。要引導(dǎo)企業(yè)家革新傳統(tǒng)管理模式，朝著資本股份化、管理規(guī)范化、分工專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。要積極與對(duì)口院校進(jìn)行人才、技術(shù)交流，建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，著力形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府要積極幫助企業(yè)上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業(yè)的上市工作，“十二五”末力爭(zhēng)使符合條件的企業(yè)全部上市。

實(shí)力縣就是要把縣打造成工業(yè)強(qiáng)縣,打造成工業(yè)強(qiáng)縣是事關(guān)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事，涉及社會(huì)各個(gè)方面，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，切實(shí)把工夫用在落實(shí)上，促進(jìn)縣工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，切實(shí)解決工業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。

第3篇

考察地址:麗景天下小哈佛幼稚園

考察時(shí)間: 2015年7月17日-8月30日

考察內(nèi)容: 辦園特點(diǎn)、課程建設(shè)

為提升我校公共教學(xué)部學(xué)前專業(yè)的辦學(xué)能力，積極探索新時(shí)期學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)發(fā)展的新路子，我和組內(nèi)專業(yè)教師一起于2015年7月17日到連江的麗景天下小哈佛幼稚園進(jìn)行了參觀考察。現(xiàn)將參觀考察情況報(bào)告如下：

一、 基本情況及辦園特點(diǎn)

連江麗景天下小哈佛幼兒園共斥資3000多萬(wàn)元，是連江縣教育局批準(zhǔn)新建的一所貴族式幼兒園，總面積達(dá)5000多平方米，共設(shè)11個(gè)教學(xué)班，由較的幼兒園美術(shù)設(shè)計(jì)師做裝修設(shè)計(jì)，擁有高級(jí)橡膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、各式大中型玩具、種植園地、草坪花園、玩沙玩水區(qū)等設(shè)施，整體環(huán)境優(yōu)美，幼兒活動(dòng)空間大。每個(gè)教室配有觸控電腦智能一體機(jī)、大金中央空調(diào)、安全監(jiān)控探頭、高級(jí)蒙式教玩具、餐具消毒柜、毛巾柜、各類高端生活用品等，室內(nèi)設(shè)有多功能廳、免費(fèi)繪本借閱室、建構(gòu)室、美術(shù)室、全腦開(kāi)發(fā)室等。廚房配備專業(yè)齊全。配有專業(yè)面點(diǎn)間，聘請(qǐng)專業(yè)中餐與西式面點(diǎn)廚師，保證孩子吃得安全、開(kāi)心！

秉承“一切為了孩子”的教育理念，打造較高端的教育平臺(tái)，小哈佛在師資聘用方面均聘用學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷及有藝術(shù)特長(zhǎng)的老師，另外還特聘一名專職的外教和一名男體育老師，組建一支高素質(zhì)、高學(xué)歷的師資隊(duì)伍！

在倡導(dǎo)“多元化”和“個(gè)性化”的特色教學(xué)中，我們以五大領(lǐng)域常規(guī)課程為基礎(chǔ)，另開(kāi)設(shè)全腦開(kāi)發(fā)、英語(yǔ)、奧爾夫音樂(lè)、輪滑、曲棍球、足球等特色課程，讓孩子在愉悅的環(huán)境中塑造良好的個(gè)性，在科學(xué)的鍛煉中增強(qiáng)體質(zhì)，在豐富的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)發(fā)智力，學(xué)會(huì)賞識(shí)，樹(shù)立自信！

先進(jìn)的理念只有物化為幼兒園的可視環(huán)境，物化為老師的教育行為，物化為幼兒身心的和諧發(fā)展，才有它存在的真正價(jià)值。讓我們用愛(ài)養(yǎng)育，用心教育，給孩子一生發(fā)展建立一個(gè)良好開(kāi)端！

二、課程建設(shè)上的特點(diǎn)

幼兒園的課程將以建構(gòu)為核心，讓幼兒成為課程的主體。從現(xiàn)代的兒童發(fā)展觀、學(xué)習(xí)觀、課程觀和教育觀出發(fā)，以兒童全面、和諧、富有個(gè)性的發(fā)展為目標(biāo)。體現(xiàn)《新綱要》提出的幼兒素質(zhì)教育要求，反映了“以兒童發(fā)展為本”的教育追求。讓幼兒充分參與、積極探索，不斷發(fā)現(xiàn)與理解周圍的生活和事物，使幼兒真正成為發(fā)展的主角，課程的主體；選擇對(duì)兒童發(fā)展有利、適合幼兒學(xué)習(xí)的有意義的主題內(nèi)容，充分讓幼兒主動(dòng)建構(gòu)”。這些主題是兒童的生活、是兒童的經(jīng)驗(yàn)，是與兒童渴望探索、發(fā)現(xiàn)和理解的周圍的人、事、物密切聯(lián)系的。 就實(shí)踐的方法和策略而言，建構(gòu)式課程進(jìn)行多種教育活動(dòng)的整合，即主題線索、區(qū)角活動(dòng)、日?；顒?dòng)多項(xiàng)活動(dòng)的有機(jī)整合，五大領(lǐng)域聯(lián)結(jié)整合。課程的主體是幼兒。它注重學(xué)習(xí)過(guò)程、注重生成、注重互動(dòng)、注重合作，但不輕視學(xué)習(xí)結(jié)果、教師的預(yù)設(shè)和幼兒的獨(dú)立活動(dòng)；而是讓過(guò)程和結(jié)果、生成和預(yù)設(shè)、互動(dòng)與主動(dòng)、獨(dú)立和合作辨證地統(tǒng)一起來(lái)，使幼兒和教師共同成長(zhǎng)，都成為課程的建構(gòu)者和創(chuàng)造者。通過(guò)此次參觀學(xué)習(xí)，在今后的教育教學(xué)工作中，我們將重視學(xué)生培養(yǎng)上對(duì)于課程理念的滲透，讓他們對(duì)新時(shí)期學(xué)前領(lǐng)域教育形勢(shì)有深刻的了解。

大家對(duì)園區(qū)充滿童趣、富有創(chuàng)意的環(huán)境贊不絕口。舒適溫馨的班級(jí)環(huán)境、材料豐富的拓展場(chǎng)地、豐富多彩的體驗(yàn)活動(dòng)，給來(lái)園參觀的同行老師們留下了深刻的印象。每到一處，都讓客人老師們感興趣地駐足停留，拍照留影。同時(shí)還對(duì)園區(qū)所開(kāi)設(shè)的“串聯(lián)式戶外活動(dòng)”頻頻稱贊。隨后，在園長(zhǎng)的介紹下，參觀團(tuán)的老師們還參觀了園部的資源庫(kù)。大家紛紛對(duì)資源庫(kù)材料的多樣性與統(tǒng)一性投向了肯定與贊賞的目光。最后，在園領(lǐng)導(dǎo)的組織下，客人老師們有計(jì)劃有安排地對(duì)幼兒園的各項(xiàng)工作和教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行了深入地了解。在交流過(guò)程中，對(duì)小哈佛在幼兒管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、幼兒園發(fā)展等方面的做法和卓越成效大加贊賞。

第4篇

8月22日，縣委書記鄭**、縣長(zhǎng)胡*率領(lǐng)縣黨政代表團(tuán)一行13人，赴**市**縣學(xué)習(xí)考察加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

22日上午，縣黨政代表團(tuán)一行先后來(lái)到**縣高新產(chǎn)業(yè)園、文港鎮(zhèn)、縣城湖東片區(qū)，實(shí)地考察了**縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西鵬翔醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)有限公司、江西申安節(jié)能照明科技有限公司、江西高正集團(tuán)、江西銘發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，文港文化產(chǎn)業(yè)園的仿古字畫一條街、中國(guó)毛筆博物館等2個(gè)文化項(xiàng)目，縣城湖東片區(qū)的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場(chǎng)等3個(gè)城建項(xiàng)目，仔細(xì)聽(tīng)取了**縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況介紹，詳細(xì)了解了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)及新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等情況。

二、**縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的成效及做法

（一）**縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效及做法

1.狠抓傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在做大做強(qiáng)七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的眼光緊緊抓住最具特色、發(fā)展前景最大的醫(yī)療器械、文化用品和水產(chǎn)養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，大力改進(jìn)生產(chǎn)工藝、研發(fā)高端產(chǎn)品、創(chuàng)新管理體制、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造了全國(guó)"三個(gè)重要基地"，即：全國(guó)重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)營(yíng)銷基地、全國(guó)重要的文化用品生產(chǎn)營(yíng)銷基地、全國(guó)重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

2.狠抓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)集群。緊盯省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，成功引進(jìn)了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發(fā)電等一批重大項(xiàng)目，培育發(fā)展了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)"雙動(dòng)驅(qū)動(dòng)、兩翼支撐"的嶄新局面。

3.狠抓特色產(chǎn)業(yè)基地的功能配套。實(shí)施了"園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃"，投入資金近4億元，平整土地2000余畝，建設(shè)道路10公里；推進(jìn)縣內(nèi)公交、購(gòu)物超市、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等配套設(shè)施向園區(qū)延伸，打造特色主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)承接型、產(chǎn)城結(jié)合型"三型"園區(qū)。按照"集約資源、集聚產(chǎn)業(yè)"的要求，強(qiáng)力推進(jìn)了**輕紡城共建共用型、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地誠(chéng)凌實(shí)業(yè)專業(yè)配套型、溫圳新型工業(yè)基地?cái)y今實(shí)業(yè)政企合作型、高新產(chǎn)業(yè)園銘發(fā)實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化型等四種類型、共計(jì)110萬(wàn)平方米、可入駐60-70家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

4.狠抓項(xiàng)目落戶建設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛產(chǎn)業(yè)、掛項(xiàng)目、掛企業(yè)，幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機(jī)制；突出項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性、綜合性、時(shí)效性，組建了重點(diǎn)辦、考核辦、用工辦和"綠色服務(wù)隊(duì)"4支專門隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為項(xiàng)目落戶開(kāi)通零障礙的"綠色通道"，有效促進(jìn)了項(xiàng)目快落戶、快開(kāi)工、快投產(chǎn)。

（二）**縣推進(jìn)城市建設(shè)的主要成效及做法

1."一城四區(qū)"拉開(kāi)城市框架?？茖W(xué)規(guī)劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區(qū)"的城市布局。在老城區(qū)，按照"只拆不建、多拆少建"的原則，推進(jìn)了棚戶區(qū)改造和城中村改造，加快降低人口密度和建筑密度。在新城區(qū)，加快了公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。在城南，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、"兩區(qū)"互動(dòng)，將園區(qū)作為城區(qū)來(lái)打造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與基地互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與城市互融，推動(dòng)園區(qū)由"產(chǎn)業(yè)孤島"向產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變。在城北，引進(jìn)全國(guó)一流城市建設(shè)開(kāi)發(fā)商，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好4平方公里青嵐湖新城規(guī)劃建設(shè)，打造城市新地標(biāo)、新坐標(biāo)。

2."四個(gè)中心"提升城市功能。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局，推進(jìn)了縣城"四個(gè)中心"建設(shè)：一是以600畝的濕地公園為核心，打造市民休閑娛樂(lè)中心；二是以世界500強(qiáng)華潤(rùn)蘇果項(xiàng)目為核心，打造集休閑、娛樂(lè)、旅游、購(gòu)物、住宅、服務(wù)為一體的城市商貿(mào)中心；三是以全省重點(diǎn)工程弘洲物流港項(xiàng)目為核心，打造聞名全省乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流中心；四是圍繞青嵐湖"一湖清水"，打造**生態(tài)宜居商住中心。

3.建管并重優(yōu)化城市管理。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，深入開(kāi)展了"一創(chuàng)兩清"活動(dòng)，城市管理不斷規(guī)范，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。為更好地管理好這座城市，該縣實(shí)行了建管分離，將園林、市政等部門并入城管大隊(duì)，組建了城鎮(zhèn)執(zhí)法管理局，完善縣城管局對(duì)城鎮(zhèn)管理的行政執(zhí)法職能。同時(shí)，發(fā)揮市民的城市主體作用，積極鼓勵(lì)市民參與城鎮(zhèn)社區(qū)管理，逐步形成了"條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行"的城鎮(zhèn)管理體制。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一：要進(jìn)一步樹(shù)立一任接著一任抓項(xiàng)目的理念。做好一個(gè)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)、旅游類等一些見(jiàn)效較慢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要幾屆班子、幾任領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)抓不懈、一以貫之的共同努力。比如，江西高正集團(tuán)從2007年與**縣簽訂15萬(wàn)畝山地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目協(xié)議至今，已經(jīng)經(jīng)歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長(zhǎng)。每屆班子、每任領(lǐng)導(dǎo)都把高正集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)幫扶，支持高正集團(tuán)油茶生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)示范園成為了全省乃至全國(guó)最大的茶油生產(chǎn)加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項(xiàng)目也是政績(jī)"的理念很值得我們學(xué)習(xí)。對(duì)新謀劃、新實(shí)施的項(xiàng)目固然要抓緊抓好，但對(duì)上屆班子、前任領(lǐng)導(dǎo)留下的、有利于本地發(fā)展的項(xiàng)目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。

啟示二：要進(jìn)一步增添招大引強(qiáng)的決心和信心。近年來(lái)我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發(fā)生了較大變化。但對(duì)照**的思想解放程度而言，我們還有較大差距。比如，**縣在引進(jìn)北京申安高亮度LED照明項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)上，就擺脫了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展不了新興產(chǎn)業(yè)的思維定勢(shì)，克服了畏難退縮的情緒，當(dāng)?shù)弥本┥臧布瘓F(tuán)計(jì)劃開(kāi)拓新的生產(chǎn)基地的信息后，以最快的速度、最高的效率加強(qiáng)了溝通，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策感染了企業(yè)，最終該項(xiàng)目不但成功落戶，還有意把**基地建設(shè)成集團(tuán)總部生產(chǎn)基地的出口貿(mào)易中心。因此，我們要牢固樹(shù)立加快**發(fā)展的信心和決心，敢想敢干，敢于做大事，敢于做"無(wú)中生有"的文章，努力實(shí)現(xiàn)**發(fā)展升級(jí)、綠色崛起。

啟示三：要進(jìn)一步探索園區(qū)開(kāi)發(fā)的新模式。**縣在推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，十分注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)加速器、中小企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)集聚助推器、節(jié)約用地集成器的作用，積極開(kāi)展對(duì)口招商，切實(shí)落實(shí)專門政策，堅(jiān)持"租買兩宜"，不僅有效提高了土地利用率，還大大縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，使一批中小微企業(yè)得以引進(jìn)和發(fā)展。比如，位于該縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西**消防化工實(shí)業(yè)有限公司充分利用園區(qū)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房，省去了廠房建設(shè)的時(shí)間和資金，從入園到產(chǎn)品生產(chǎn)只用了短短6個(gè)月。這對(duì)于我縣園區(qū)建設(shè)特別是對(duì)我縣即將開(kāi)展的縣城東北片區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有著重要的借鑒意義。

第5篇

河北省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)十分有特點(diǎn)，就是圍繞優(yōu)勢(shì)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)有著河北烙印的產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，來(lái)加快電子商務(wù)發(fā)展。這種差異化的產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展模式，被商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“河北現(xiàn)象”。比如，河北慧聰電子商務(wù)有限公司與正定塔元莊村牽手，建立慧聰電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，依托“產(chǎn)業(yè)帶電商化”項(xiàng)目，在慧聰網(wǎng)的基礎(chǔ)之上搭建了近百個(gè)B2B河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái)，重點(diǎn)服務(wù)我省縣域特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已招商中小企業(yè)1500家以上。新建一批縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái)，如正定板材家居網(wǎng)、景縣橡塑制品、永年標(biāo)準(zhǔn)件、蔚縣剪紙、懷來(lái)葡萄酒等。截至2016年，70個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)和特色單品交易平臺(tái)已上線運(yùn)營(yíng)，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了有效推動(dòng)了。

二、河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)與電商融中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.缺乏電子商務(wù)綜合技能型人才。在全國(guó)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺(tái)檢索2016年專業(yè)設(shè)置結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，2016年河北省招生的高職高專類院校中，有64所學(xué)校開(kāi)設(shè)有電子商務(wù)專業(yè)，4所學(xué)校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)技術(shù)專業(yè)。2017年河北省招聘市場(chǎng)要求大專以上學(xué)歷的電子商務(wù)崗位數(shù)量為32320，2017屆河北省高職電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)為6756人，高職電商人才缺口巨大。部分高校電商人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，課程體系不完善，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)校所學(xué)技能不能滿足企業(yè)需求，電商就業(yè)專業(yè)對(duì)口率不到30%?？h域特色產(chǎn)業(yè)對(duì)電子商務(wù)綜合技能人才需求較大，而高素質(zhì)電商技能人才多選擇省會(huì)及各市區(qū)規(guī)模較大的企業(yè)，這就阻礙了縣域特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)。2.縣域特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，和東南部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，這些企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展拉動(dòng)欠佳。河北省很多中小企業(yè)，甚至大型企業(yè)對(duì)于電子商務(wù)的運(yùn)行一知半解，不能很好掌握電子商務(wù)的理念，很多企業(yè)仍采用適應(yīng)信息化發(fā)展要求的傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷策略、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展意識(shí)和運(yùn)營(yíng)體制。同時(shí)，很多企業(yè)希望等待成功者出現(xiàn)，再進(jìn)行模仿，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。3.電子商務(wù)基地綜合功能有待提高。河北省的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)初級(jí)化明顯，相關(guān)配套服務(wù)還不完善，金融環(huán)節(jié)還未跟上，電子商務(wù)環(huán)境下的信用體系尚在建立，缺乏統(tǒng)一信用評(píng)估和信用征集標(biāo)準(zhǔn)、渠道，企業(yè)與個(gè)人信用監(jiān)督約束機(jī)制尚未完善，產(chǎn)生了一些在線風(fēng)險(xiǎn)。物流環(huán)節(jié)松散，未形成規(guī)模效益，綜合服務(wù)欠缺，還不能完全滿足企業(yè)的需求。

三、縣域特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合對(duì)策研究

1.引進(jìn)和培養(yǎng)綜合素質(zhì)的電子商務(wù)人才。利用高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)這三種途徑，形成培養(yǎng)綜合素質(zhì)電子商務(wù)專業(yè)人才的新模式。高校和企業(yè)建設(shè)訂單班，進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)試點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要培養(yǎng)合格人才。利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行各類培訓(xùn)，提高從業(yè)者專業(yè)技能。同時(shí)政府和企業(yè)需要制定電子商務(wù)專業(yè)人才引進(jìn)措施，以優(yōu)惠條件吸引急需人才。2.促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展。圍繞縣域優(yōu)勢(shì)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)龍頭骨干企業(yè)或第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)，建設(shè)為產(chǎn)業(yè)鏈及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)與縣域特色產(chǎn)業(yè)融合，提高縣域特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。3.著力打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電子商務(wù)平臺(tái)。圍繞河北省現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，支持建設(shè)一批省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。有一批類似白溝新城、清河羊絨等在建的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制。圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品、河北傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等，推進(jìn)縣域電商、行業(yè)電商、網(wǎng)購(gòu)電商、農(nóng)村電商、跨境電商、創(chuàng)新電商等6大特色平臺(tái)建設(shè)。4.促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破與轉(zhuǎn)型。以特色產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚集與轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行吸引回流，解決留守兒童問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)；重視發(fā)展縣域電子商務(wù)服務(wù)業(yè)和衍生服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間，如:倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融信貸、移動(dòng)通信等；建立電子商務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)，推動(dòng)縣域電子商務(wù)生態(tài)性可持續(xù)性發(fā)展，對(duì)電子商務(wù)綜合服務(wù)業(yè)和地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在互融上產(chǎn)生促進(jìn)作用，探索電子商務(wù)時(shí)代的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新道路。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，河北縣域特色產(chǎn)業(yè)要借著這一東風(fēng)，內(nèi)創(chuàng)龍頭企業(yè)品牌，鍛造產(chǎn)品質(zhì)量，線上打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電子商務(wù)平臺(tái)，吸引電子商務(wù)綜合人才，把市場(chǎng)從周邊區(qū)域做到全國(guó)，甚至通過(guò)跨境電商平臺(tái)走出國(guó)門。

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第6篇

——赴崇川、鐘樓、武進(jìn)三區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

12月2日至3日，XX區(qū)黨政代表團(tuán)赴南通崇川、常州鐘樓和武進(jìn)三個(gè)區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，以學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委書記李源潮視察鎮(zhèn)江時(shí)的講話和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，推動(dòng)全區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)“雙超半”，為沖刺“百億”勇立新功?？疾靾F(tuán)一行參觀了麥德隆超市、易初蓮花等大型市場(chǎng)，富士通微電子、莫本通訊、新科集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)，南亞塑膠、常松訊匯、裕興樹(shù)脂等工業(yè)企業(yè)，也領(lǐng)略了常州大學(xué)城、武進(jìn)市民廣場(chǎng)等人文風(fēng)采。崇川等地發(fā)展速度之快、手筆之大、亮點(diǎn)之多、面貌之新，給我們以強(qiáng)烈的震撼：

一是大解放意識(shí)強(qiáng)。

這幾個(gè)地方發(fā)展速度之所以快，關(guān)鍵在于思想解放邁出的步伐大。南通和常州兩市在稅收地方留成、拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面，都為區(qū)級(jí)政府提供了強(qiáng)有力的支持。區(qū)級(jí)政府在園區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)中，并不按部就班、死搬教條，而是創(chuàng)新思維進(jìn)行巧干，充分做好應(yīng)做的一切手續(xù)，嚴(yán)格按照程序做好各項(xiàng)工作，贏得了市里部門的充分支持。

二是大項(xiàng)目支撐強(qiáng)。

這些區(qū)域的發(fā)展都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)作用十分明顯。武進(jìn)區(qū)超億元企業(yè)達(dá)到100家，在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中占有10個(gè)席位。崇川區(qū)不搞星羅棋布，只求頂天立地，超億元企業(yè)有15家，在骨干企業(yè)的帶動(dòng)下，形成了以臺(tái)資為主體，以塑膠、電子為特色的產(chǎn)業(yè)集群，去年骨干企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)增幅16個(gè)百分點(diǎn)。

三是大開(kāi)發(fā)勢(shì)頭猛。

考察團(tuán)所到之處，都能感受到熱火朝天的開(kāi)發(fā)氛圍。武進(jìn)津通國(guó)際工業(yè)園占地近1500畝，建筑面積110萬(wàn)平方米，一期就建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米，租出80％。鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全省最年輕的開(kāi)發(fā)區(qū)，20xx年1月27日正式啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，現(xiàn)在已擁有企業(yè)74家，僅去年就實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入65.7億元，財(cái)政收入2億元。鐘樓區(qū)在去年大環(huán)境趨緊的情況下，仍然克服萬(wàn)難全力推進(jìn)拆遷，全年共拆遷10余萬(wàn)平方米，累計(jì)拆遷100萬(wàn)多平方米，使得園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落戶能夠快速推進(jìn)。

四是大市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)。

鐘樓區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展十分迅猛，主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)投入以百億計(jì)，市場(chǎng)建成后市場(chǎng)成交額將達(dá)到300－500億元。崇川區(qū)和鐘樓區(qū)在三產(chǎn)發(fā)展上突出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，既有旗艦型的集購(gòu)物、餐飲、休閑、商貿(mào)、辦公于一體的南大街商業(yè)步行街，也有嘉業(yè)國(guó)際廣場(chǎng)、中油國(guó)際大酒店等現(xiàn)代化商務(wù)辦公樓；同時(shí)在地域上避免集中，形成錯(cuò)落有致的發(fā)展格局。武進(jìn)區(qū)著力發(fā)展一鎮(zhèn)一品、一鄉(xiāng)一品的特色產(chǎn)業(yè)，在避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果。

五是大人文氛圍濃。

在感受經(jīng)濟(jì)發(fā)展撲面熱潮的同時(shí)，我們也體味到人文關(guān)懷的清新氣息。鐘樓區(qū)安置拆遷居民秉承“三優(yōu)”（群眾利益優(yōu)先、事情處理優(yōu)待、生活環(huán)境優(yōu)化）的理念，拆遷工作得以順利開(kāi)展。他們都非常注重城市環(huán)境、人文景觀的建設(shè)，武進(jìn)區(qū)斥資興建900畝的森林公園，武進(jìn)市民廣場(chǎng)、常州大學(xué)城的建設(shè)折射著現(xiàn)代文明的光芒。武進(jìn)區(qū)還大力開(kāi)發(fā)文化資源，將春秋淹城打造成文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)光相結(jié)合的旅游圣地，在商業(yè)文化價(jià)值的疊加中獲取雙贏。

XX和崇川等區(qū)同處長(zhǎng)三角地區(qū)，地域相近，大環(huán)境相似，面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展瓶頸也是同質(zhì)的，他們的快速發(fā)展為我區(qū)帶來(lái)了很多有益的啟示：

1、振奮精神是靈魂。

同這些地區(qū)相比，我們的發(fā)展理念并不落后，發(fā)展思路也是不謀而合，但發(fā)展的成效為什么不能一致，值得我們深思。在同樣的困難面前，他們以生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐證明，只要具備攻堅(jiān)克難的勇氣和智慧，就一定能夠贏得發(fā)展的空間和機(jī)遇。

2、高點(diǎn)規(guī)劃是基礎(chǔ)。

這些地區(qū)的飛速發(fā)展，還由于他們有超前的規(guī)劃和高遠(yuǎn)的定位。武進(jìn)已經(jīng)描繪出全區(qū)發(fā)展的總體藍(lán)圖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展指明了方向；鐘樓開(kāi)發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)“高效園區(qū)、綠色園區(qū)、精品園區(qū)”目標(biāo)，著力打造“電子信息、新材料、精密儀器”三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行，才能為今后抬升發(fā)展的起點(diǎn)，奠定騰飛的基石。

3、園區(qū)突破是核心。

三區(qū)的發(fā)展實(shí)踐證明，園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛最重要的載體。鐘樓開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積11.65平方公里，已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資52億元，利用外資占到全區(qū)總量的85％。武進(jìn)高新區(qū)去年培植產(chǎn)值超20xx萬(wàn)元以上企業(yè)70家，其中超億元企業(yè)16家，工業(yè)銷售達(dá)148億元，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的1/7，成為武進(jìn)經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)極。

4、規(guī)模培植是關(guān)鍵。

三區(qū)在宏觀環(huán)境趨緊、市場(chǎng)要素波動(dòng)的情況下，仍然能夠保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，一個(gè)很重要的原因就是有大項(xiàng)目在支撐，而且規(guī)模企業(yè)具有互補(bǔ)性、容差性，可以很好的防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。相比之下，XX規(guī)模企業(yè)不僅數(shù)量少，而且群體規(guī)模實(shí)力不強(qiáng)，僅靠鴻泰鋼鐵、中盛糧油等規(guī)模企業(yè)支撐，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，今年以來(lái)全區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況就已經(jīng)得到證明。只有繼續(xù)繃緊項(xiàng)目弦，加快扶持、培育和引進(jìn)更多的規(guī)模企業(yè)，才能確保經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健地持續(xù)發(fā)展。

崇川、鐘樓、武進(jìn)三地之行，激發(fā)我們多層次、多角度的思考，吸取經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，化驚嘆為動(dòng)力，變震撼為行動(dòng)，演化為全區(qū)上下加快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

第一，要更加振奮精神，提升信心指數(shù)。

面對(duì)XX當(dāng)前發(fā)展的不利局面，我們必須徹底拋卻舊觀念的束縛，以思想更解放、精神更振奮，促進(jìn)工作大推進(jìn)、發(fā)展大提速。堅(jiān)決不做坐井觀天的青蛙。去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)主要指標(biāo)“全線飄紅”，多只指標(biāo)增幅在全市位居首位，良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)讓許多人產(chǎn)生了松一松、歇一歇的思想。機(jī)遇稍縱即逝，特別在當(dāng)前長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽日趨激烈的大環(huán)境下，放松就意味著喪失機(jī)遇，休息就意味著停滯不前。此次崇川等三地之行，讓我們感受到差距，也堅(jiān)定了信心，只要我們努力，就一定能躋身“蘇南名區(qū)”行列。堅(jiān)決不做怨天尤人的庸者。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展是沒(méi)道理，創(chuàng)造條件發(fā)展是真道理。雖然當(dāng)前“四緊”要素約束依然存在，審批環(huán)節(jié)、優(yōu)惠政策等方面還沒(méi)有全面放開(kāi)。但整體的發(fā)展趨勢(shì)還是好的，關(guān)鍵就是看敢不敢去做、愿不愿去闖。我們不能就此畏懼困難、動(dòng)搖信心，必須沉下心分析形勢(shì)，想辦法破解制約，多渠道爭(zhēng)取政策，同心協(xié)力做好對(duì)上爭(zhēng)取、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，打好“主動(dòng)仗”。堅(jiān)決不做游離發(fā)展的閑人。干多少是機(jī)會(huì)問(wèn)題，干不干則是態(tài)度問(wèn)題?，F(xiàn)在許多機(jī)關(guān)干部認(rèn)為，招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及經(jīng)濟(jì)職能部門的事，干多干少一個(gè)樣，無(wú)需主動(dòng)作為，只需坐享其成。必須從根本上打破這種觀念，工業(yè)園主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中80%精力抓招商引資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)圃主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中50%精力抓項(xiàng)目推進(jìn)，村組（社區(qū)）的主要領(lǐng)導(dǎo)也必須集中30%精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升發(fā)展層次。

機(jī)遇是公平的，要在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中“脫穎而出”，關(guān)鍵就要看其目標(biāo)是否廣遠(yuǎn)、意識(shí)是否超前、動(dòng)作是否創(chuàng)新、舉措是否有力。結(jié)合XX發(fā)展實(shí)際，就是要強(qiáng)化“四種意識(shí)”。強(qiáng)化“大目標(biāo)”意識(shí)。壓力越大，責(zé)任越大，干勁也就越大。當(dāng)前必須緊盯“財(cái)政收入超十億、工業(yè)銷售沖百億”目標(biāo)，深層次剖析存在困難，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，確保20xx年工業(yè)園、諫壁鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)出和銷售規(guī)模均超百億，在“蘇南板塊”中提檔升位。強(qiáng)化“大規(guī)劃”意識(shí)。城區(qū)規(guī)劃要突出改善環(huán)境、提升品位、彰顯人文特色，重點(diǎn)制訂學(xué)府路、XX路、禹山北路和谷陽(yáng)北路等沿路開(kāi)發(fā)的控制性詳規(guī)；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要突出循環(huán)發(fā)展、集約發(fā)展、提升規(guī)模質(zhì)態(tài)，加快形成糧油加工、金屬冶煉、機(jī)械制造、新型飾材、電光源等產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化“大招商”意識(shí)。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一要事”，必須引導(dǎo)全區(qū)上下進(jìn)一步樹(shù)立年年都是招商引資年、年年都是項(xiàng)目推進(jìn)年的意識(shí)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好招商引資，每季度通報(bào)招商引資情況；經(jīng)濟(jì)職能部門必須全力投入招商引資，每月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況；其他機(jī)關(guān)干部則要積極參與招商引資，形成人人關(guān)心招商、人人支持項(xiàng)目的濃厚氛圍。強(qiáng)化“大項(xiàng)目”意識(shí)。XX區(qū)域小、資源少，要在“蘇南板塊”中“站穩(wěn)腳跟”，必須要靠“大項(xiàng)目”的支撐。要緊盯世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1-2家。加快推進(jìn)第一樓街等在建大項(xiàng)目、船舶制造等在手大項(xiàng)目，確保全年引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目50個(gè)，培植銷售1000萬(wàn)元以上的企業(yè)50家，形成年銷售超20億元企業(yè)3家、超5億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)8家的發(fā)展格局。

第三，要強(qiáng)推園區(qū)建設(shè)，加快集約發(fā)展。

潤(rùn)揚(yáng)大橋通車后鎮(zhèn)江的“交點(diǎn)”效應(yīng)日趨明顯，XX的沿江、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨放大，必須科學(xué)規(guī)劃園區(qū)、集約利用資源，按照“適度超前、整體配套、資源共享”的原則，充分挖掘科技工業(yè)園、新民洲生態(tài)工業(yè)園、中盛產(chǎn)業(yè)園、癩元墩物流園“沿江四大黃金基地”的潛能，提升園區(qū)的產(chǎn)出能力。重點(diǎn)以“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)”競(jìng)賽為抓手，實(shí)現(xiàn)科技工業(yè)園配套能力和產(chǎn)出能力的新突破。盡快明晰產(chǎn)業(yè)定位，加緊與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通聯(lián)系，結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)6月底完成，實(shí)現(xiàn)“招商引資”向“招商選資”的“嬗變”；盡快搞好規(guī)劃方案，抓好概念性總體規(guī)劃，確定路網(wǎng)等級(jí)，同時(shí)進(jìn)行水、電、氣配套規(guī)劃設(shè)計(jì)，并請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)。園區(qū)規(guī)劃中的其他服務(wù)配套，要充分利用諫壁鎮(zhèn)的資源；盡快實(shí)現(xiàn)凈地招商，正確對(duì)待整體利益和個(gè)別利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益，想方設(shè)法向市爭(zhēng)取拆遷安置房等特殊政策，加快推進(jìn)征地補(bǔ)償?shù)扔行Т胧?；盡快推進(jìn)基建工程，盡快啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、橋涵、運(yùn)河碼頭、雨水污水泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)拉開(kāi)“一縱一橫”兩條道路主體框架；盡快啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”原則，采取措施鼓勵(lì)、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其他經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)“筑巢引鳳”、“量體裁衣”等方式在園區(qū)投資建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，大辦“樓宇工業(yè)”，力爭(zhēng)全年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米以上，吸納總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。

第四，要大力繁榮三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”。

作為主城區(qū)，我們必須加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上放大區(qū)位特色，重點(diǎn)做大做強(qiáng)全國(guó)性市場(chǎng)、區(qū)域性物流。突出“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”，根據(jù)城市人口、規(guī)模、商業(yè)區(qū)域特點(diǎn)，有選擇地將大型市場(chǎng)定位在城郊結(jié)合部，重點(diǎn)建設(shè)“三街四圈”，即第一樓街、XX路、諫壁雩山街“三條街”和東部、長(zhǎng)崗、江大、紅豆廣場(chǎng)“四大商貿(mào)圈”；突出“輻射帶動(dòng)”，加快發(fā)展貨場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等為一體的江鐵、公鐵、江海聯(lián)運(yùn)，加快產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化配送中心的建設(shè)，力爭(zhēng)形成3-5個(gè)具有現(xiàn)代化大型市場(chǎng)和物流企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)江、運(yùn)河沿岸經(jīng)濟(jì)腹地的輻射；突出“新型業(yè)態(tài)”，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓，將資源變資金、資金變資本、資本變資產(chǎn)，通過(guò)出租、租賃等形式豐富“三產(chǎn)”內(nèi)涵，提高農(nóng)民人均現(xiàn)金收入水平。

第7篇

【關(guān)鍵詞】新課標(biāo)；中學(xué)地理；課外活動(dòng)

地理新課標(biāo)中強(qiáng)調(diào)課外活動(dòng)的重要性，給地理教學(xué)增加了實(shí)踐環(huán)節(jié)，不僅有利于拓寬學(xué)生的地理知識(shí)視野，而且對(duì)于學(xué)生的觀察、分析、解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)很有好處。地理課外活動(dòng)中，教師要依據(jù)地理學(xué)科的特點(diǎn)，圍繞課標(biāo)要求有序組織學(xué)生開(kāi)展地理課外話動(dòng)。

一、高度重視地理課外活動(dòng)

中學(xué)生正處于生理、心理快速發(fā)育階段，適當(dāng)組織地理課外活動(dòng)，不僅有利于他們長(zhǎng)身體，也可以增加他們的知識(shí)面，使身心得到正常發(fā)育。地理課外活動(dòng)中，要依據(jù)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物的特點(diǎn)，一改課堂教學(xué)中理論灌輸為主的模式，以感性認(rèn)識(shí)為主，讓學(xué)生自己去認(rèn)識(shí)自然，認(rèn)識(shí)世界，用自己的眼睛去觀察，用自己的大腦去思考，用自己的雙手去觸摸。在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)能力并重，開(kāi)放式教學(xué)，師生多向交流，注重個(gè)性發(fā)展，開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能等多重功能。因此，在地理課外活動(dòng)中，要因材施教，學(xué)生年齡不同、智力不同、文化修養(yǎng)不同，就不能用一把尺子來(lái)衡量?；顒?dòng)方式、活動(dòng)類型和活動(dòng)內(nèi)容，要事先備好課，現(xiàn)場(chǎng)有效的組織實(shí)施，給每一位學(xué)生都能找到適合自己的起點(diǎn)，都能找到快速發(fā)展的喜悅，最終促進(jìn)每一位學(xué)生全方位發(fā)展。

二、地理課外活動(dòng)組織原則

1.教師引導(dǎo)，學(xué)生自覺(jué)自愿

年齡偏小、知識(shí)與能力有限、經(jīng)驗(yàn)不足、心理膽怯等因素，使得學(xué)生不能獨(dú)立、自發(fā)地開(kāi)展地理課外活動(dòng)。教師要以班級(jí)為單位進(jìn)行組織，尊重學(xué)生意愿，適當(dāng)分組，做到好差搭配，優(yōu)劣組合，讓生生之間自己動(dòng)手，互相配合，從而調(diào)動(dòng)弱勢(shì)學(xué)生的積極性和自主性，保證地理課外活動(dòng)的正常進(jìn)行，獲得最佳效果。

2.學(xué)生為主，鼓勵(lì)至上

同樣，學(xué)生也是地理課外活動(dòng)的主體。只有讓主體在活動(dòng)中大膽地動(dòng)手動(dòng)腦，大膽地探索創(chuàng)造，才能讓主體在實(shí)踐中增長(zhǎng)才智，不斷進(jìn)取。活動(dòng)過(guò)程中，教師的作用只是啟發(fā)指導(dǎo)。評(píng)價(jià)時(shí)，以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)為主，批評(píng)和責(zé)怪為輔，積極引導(dǎo)學(xué)生解決難題，適時(shí)激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

3.校內(nèi)外兼顧，形式多樣

地理課外活動(dòng)的形式要多樣化，依據(jù)現(xiàn)有條件，選擇開(kāi)展校內(nèi)興趣活動(dòng)和校外野地考察。其中校內(nèi)興趣活動(dòng)可以進(jìn)行天文氣象觀測(cè)、地理課外閱讀、地理墻報(bào)編排、地理競(jìng)賽組織、地理教具制作、地理游戲等；校外野地考察可以進(jìn)行鄉(xiāng)土地理情報(bào)調(diào)查、繪制地形圖、山水旅行參觀，采集動(dòng)植物標(biāo)本等。

我校10多年來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)展地理課外活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣，結(jié)合南京本地實(shí)際，校內(nèi)氣象小組堅(jiān)持天氣測(cè)報(bào)，水文小組堅(jiān)持長(zhǎng)江水文測(cè)報(bào)，地理教具制作小組堅(jiān)持自己制作地理教具，野外考察隊(duì)爬遍了南京市的各個(gè)山頭、濕地，收集鄉(xiāng)土地理情報(bào)，撰寫出不少優(yōu)秀的考察報(bào)告。

4.體力與智力并重，勞逸結(jié)合

地理課外活動(dòng)的開(kāi)展，吸引了所有學(xué)生參加。不少學(xué)生長(zhǎng)期堅(jiān)持天氣預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)、制作教具、收集鄉(xiāng)土情報(bào)，在體力付出同時(shí)，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極思維，取得了很好的成績(jī)。但是，地理課外活動(dòng)也容易消耗學(xué)生體力和心力。實(shí)際活動(dòng)中，老師要做好表率的同時(shí)，也要考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，在鼓勵(lì)學(xué)生全心投入，樹(shù)立勇于克服困難的信心的同時(shí)，教育學(xué)生做到勞逸結(jié)合，生理心理一同發(fā)展。

三、地理課外活動(dòng)實(shí)施步驟

1.排列計(jì)劃，做好準(zhǔn)備

要做到地理課外活動(dòng)有序進(jìn)行，就要有計(jì)劃。每學(xué)期有全?；蛉嗟牡乩碚n外活動(dòng)計(jì)劃表，每項(xiàng)活動(dòng)有完整的活動(dòng)計(jì)劃。按照教師布置任務(wù)―提出要求―學(xué)生準(zhǔn)備材料―開(kāi)展活動(dòng)―活動(dòng)總結(jié)―分析成敗原因的模式，搞好每一次地理課外活動(dòng)。活動(dòng)計(jì)劃是活動(dòng)順利進(jìn)行的基本條件。

2.合理分工，合理定量

教師要加強(qiáng)地理課外活動(dòng)的組織，發(fā)動(dòng)學(xué)生自愿報(bào)名，教師商量確定，活動(dòng)量不能太大，每周1―2課時(shí)為宜。參加小型活動(dòng)，10―20人為宜，參加大型活動(dòng)，可以整班進(jìn)行，但要合理分工，確定小組，選出組長(zhǎng)，以組為單位開(kāi)展活動(dòng)，在一定活動(dòng)量的前提下，進(jìn)行活動(dòng)比賽。師生共同配合有利活動(dòng)開(kāi)展。

3.加強(qiáng)督促，指導(dǎo)有方

合理分工是地理課外活動(dòng)的保證，但是教師不能放任學(xué)生自流。在活動(dòng)中，要想達(dá)到活動(dòng)目的，就要指導(dǎo)學(xué)生采取一定的手段和途徑。如調(diào)查南京市化工園區(qū)污染狀況時(shí)，就要教育學(xué)生強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性；參觀紫金山天文臺(tái)時(shí)，要教育學(xué)生做好筆記，要提出自己的疑問(wèn)等。只要地理課外活動(dòng)準(zhǔn)備充分，開(kāi)展得當(dāng)，教師督促有力，指導(dǎo)有方，活動(dòng)質(zhì)量與效果就很好，學(xué)生地能力在活動(dòng)中就會(huì)得到鍛煉，得到提升。

4.成果收集與消化

地理課外活動(dòng)每年都在開(kāi)展，活動(dòng)雖然豐富，但是每一屆學(xué)生都在做，要想在原有基礎(chǔ)上有所提高，除了組織開(kāi)展活動(dòng)得當(dāng)以外，還要做好活動(dòng)成果的收集與消化工作。

第8篇

一、目的意義

最近，針對(duì)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，工商分局會(huì)同電視臺(tái)以電視訪談的形式拍攝制作了一部專題片，探討了家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題。為此，區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任韓昆山在區(qū)工商分局的報(bào)告上作出重要批示，批示指出：區(qū)工商分局立足本職，服務(wù)大局，主動(dòng)有為，值得充分肯定。窺一斑而見(jiàn)全豹。沙發(fā)家具產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，暴露了商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題。這既有政府規(guī)劃服務(wù)不到位的問(wèn)題，更有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展合力不足的問(wèn)題。專題片立意高遠(yuǎn)、見(jiàn)解深刻、令人深思。請(qǐng)區(qū)委宣傳部“借題發(fā)揮”，開(kāi)展一場(chǎng)有內(nèi)容、有實(shí)效、能觸及思想和文化的解放思想大討論，沖破發(fā)展的思想束縛，真正使挑戰(zhàn)自我，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破，落腳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。韓昆山書記的批示著眼當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，指出了解放思想、蕩滌心靈，沖破束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙的重大意義。因此，計(jì)劃用3個(gè)月左右時(shí)間，有針對(duì)性地在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)中開(kāi)展一次“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)，非常及時(shí)，非常必要，非常有意義。

（一）開(kāi)展大討論活動(dòng)是產(chǎn)業(yè)觀念更新的迫切需要。作為老工業(yè)區(qū)和百年商埠，人自古就有經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的傳統(tǒng)和“改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的精神，具有開(kāi)放性、包容性、創(chuàng)新性的城市文化基因已深深地滲透扎根于這片土地。正是有了這種內(nèi)在的稟賦和傳統(tǒng)，才出現(xiàn)了像“瑞蚨祥”這樣的金字招牌，走出了孟雒川等一批東方巨商，創(chuàng)造了“金”、“旱碼頭”、“天下第一村”的城市輝煌。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在商埠文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的背后，還有著長(zhǎng)期制約我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化羈絆。一些企業(yè)家固步自封,不思進(jìn)取,心存“小富即安、小勝即滿”的狹隘思想，抱著“掙一筆是一筆”的思想生存。尤其是一些實(shí)力相對(duì)弱小的民營(yíng)企業(yè)這種思想相當(dāng)嚴(yán)重,大都只顧眼前利益,沒(méi)有考慮長(zhǎng)期發(fā)展。例如家具產(chǎn)業(yè)，近些年來(lái)日漸暴露出觀念保守、后勁不足、品牌弱化等問(wèn)題。隨著廣東、四川等地家具制造業(yè)和河北香河等地家具市場(chǎng)的快速崛起，家具產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)格局中市場(chǎng)份額和知名度不斷下滑，發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明,不會(huì)資本積累,不敢資本擴(kuò)張,缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事、賺大錢的勇氣和決心，時(shí)間一長(zhǎng),在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中必然會(huì)被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化觀念的因循守舊。開(kāi)展大討論活動(dòng)，將有助于產(chǎn)業(yè)破除小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”落后觀念，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)和發(fā)展欲望，樹(shù)立戰(zhàn)略眼光和干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，從根本上增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）開(kāi)展大討論活動(dòng)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是“十二五”發(fā)展的主線。特別是對(duì)于這樣一個(gè)老工業(yè)區(qū)，更要深化對(duì)自身空間、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、容量等區(qū)情的認(rèn)識(shí)和把握，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為新階段推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。以家具產(chǎn)業(yè)為例，長(zhǎng)期以來(lái)以物美價(jià)廉、配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整而著稱。但在發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、附加值低、研發(fā)設(shè)計(jì)能力弱、市場(chǎng)建設(shè)散亂無(wú)序、管理手段方式落后的問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，成為制約家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。家具產(chǎn)業(yè)如此，其它如絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、耐火材料、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)也不同層次的存在這些問(wèn)題。這就迫切需要我們?cè)谵D(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。因此，就如何開(kāi)展這場(chǎng)解放思想大討論，韓昆山書記特別批示要求：開(kāi)展這場(chǎng)討論不能拘限于家具行業(yè)的發(fā)展，而是“借題發(fā)揮”，找出制約我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化羈絆，放眼全國(guó)，謀求更大發(fā)展。借題要借好，重在發(fā)揮，觸及影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和文化領(lǐng)域，家具業(yè)如此，輕鋼結(jié)構(gòu)，企業(yè)上市，小至燒餅等等也要如此。開(kāi)展大討論活動(dòng)，將有助于產(chǎn)業(yè)深刻分析現(xiàn)狀，放眼全國(guó)找出不足，從政府規(guī)劃服務(wù)、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力以及發(fā)展合力等方面明確努力方向和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走出落后的發(fā)展模式，摘掉低檔次、雜牌子、亂攤子的帽子，從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提升檔次水平，打造中高端產(chǎn)業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）開(kāi)展大討論是加快科學(xué)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是永恒的主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展仍是我們解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)“十一五”的改革發(fā)展，老工業(yè)區(qū)長(zhǎng)期積累的體制性矛盾基本得到解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局更加清晰，隨著濟(jì)南都市圈、新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的加快實(shí)施，古商城、309國(guó)道市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)帶、北部先進(jìn)加工制造業(yè)基地、孝婦河濱河居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)的快速崛起，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)更加彰顯，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶來(lái)了難得機(jī)遇，提供了有利條件。今年，區(qū)委區(qū)政府提出了“一個(gè)活動(dòng)、兩大工程”重大決策部署。作為特色產(chǎn)業(yè)集群的絲綢紡織、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和燒餅等老字號(hào)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占據(jù)重要的地位。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、品牌產(chǎn)業(yè)提升以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平等無(wú)不關(guān)系著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)展這場(chǎng)大討論活動(dòng)，恰如其分，適逢其時(shí)，將有助于通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)激活優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福這一目標(biāo)，強(qiáng)化主題主線意識(shí)，以沖破束縛、解放思想為動(dòng)力，以放眼全國(guó)、奮力爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越為目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府規(guī)劃服務(wù)、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力以及傳統(tǒng)商業(yè)文化影響等問(wèn)題，充分發(fā)揮媒體作用，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、市民，突出從思想、文化、體制機(jī)制、政策措施等深入開(kāi)展大討論，匯集民智，沖破企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化束縛，實(shí)現(xiàn)解放思想新突破，放眼全國(guó)，對(duì)照自身，謀求超越，確?！笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

任務(wù)目標(biāo)：緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深挖靈魂深處思想文化方面的落后意識(shí)和束縛羈絆，找出影響和制約加快科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，掀起一場(chǎng)有內(nèi)容、有實(shí)效、能觸及思想和文化的解放思想熱潮。黨政機(jī)關(guān)包括垂直部門樹(shù)立“做人，說(shuō)話，辦事”的觀念，以“切實(shí)把企業(yè)的事當(dāng)作分內(nèi)的事來(lái)辦，真心實(shí)意與企業(yè)捆在一起謀發(fā)展，真正成為企業(yè)的貼心人”為目標(biāo)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)和作風(fēng)效能意識(shí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能，優(yōu)化服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。廣大企業(yè)重點(diǎn)解決小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”思想觀念阻礙發(fā)展創(chuàng)新問(wèn)題，樹(shù)立能干大事、敢創(chuàng)大業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)的氣魄，瞄準(zhǔn)行業(yè)一流、產(chǎn)業(yè)高端做大做強(qiáng)，勇奪行業(yè)冠軍和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。在“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)中，在抓大投入上大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上下功夫、求實(shí)效，真正做到滿懷激情、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

三、活動(dòng)安排

大討論活動(dòng)從4月中旬啟動(dòng)到7月底結(jié)束，分調(diào)研學(xué)習(xí)、查擺整改、總結(jié)提高三個(gè)階段。活動(dòng)采取組織推動(dòng)和媒體宣傳相結(jié)合的辦法，廣泛運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，傳播先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，并跳出看，放眼全國(guó)謀發(fā)展，在思想文化觀念、發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)深刻變革，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、科學(xué)發(fā)展。

（一）第一階段：調(diào)研學(xué)習(xí)階段（4月中旬至5月10日）。

主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學(xué)習(xí)和多種形式的宣傳，深入分析我區(qū)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的深層次問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)沖破束縛、奮力爭(zhēng)先、解放思想加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

1、部署發(fā)動(dòng)（4月中旬）。

組織召開(kāi)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等參加的工作會(huì)議，印發(fā)大討論活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

2、調(diào)研考察（4月下旬至5月10日）。

（1）產(chǎn)業(yè)調(diào)研：對(duì)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一次深入調(diào)研，分析查擺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題，重點(diǎn)分析阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念束縛、體制機(jī)制束縛，以及政府規(guī)劃服務(wù)不到位、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展合力不足等問(wèn)題，形成客觀、全面、詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研內(nèi)容：

①當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模、能耗、排放、稅收、就業(yè)、占地面積、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等。

②放眼全國(guó)，產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及原因。

③當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法等。

④產(chǎn)業(yè)今后的努力方向、改進(jìn)措施、意見(jiàn)建議等。

（2）考察學(xué)習(xí)：組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦、企業(yè)負(fù)責(zé)人赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)?？疾旆桨赣蔂款^部門負(fù)責(zé)確定、實(shí)施，考察前要收集考察地點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況，考察過(guò)程中可邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行跟蹤采訪、報(bào)道，考察后寫出考察報(bào)告。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學(xué)習(xí)責(zé)任部門：

3、電視專題片宣傳（4月下旬）。

組織各媒體對(duì)電視專題片進(jìn)行集中統(tǒng)一宣傳。

宣傳方式：

（1）在《今日》顯著版面全文刊登家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題電視片解說(shuō)詞，并配發(fā)評(píng)論員文章，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)深刻理解，舉一反三，沖破束縛，奮力爭(zhēng)先。

（2）在電視臺(tái)黃金時(shí)間安排播放專題片2次，并配發(fā)評(píng)論，做好引導(dǎo)和深化。

責(zé)任部門：區(qū)廣電中心

（3）在區(qū)政府網(wǎng)站全文刊登專題片解說(shuō)詞，并在百度“吧”置貼，廣泛發(fā)動(dòng)市民積極參與大討論活動(dòng)。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)信息中心

4、開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、制定實(shí)施方案（4月下旬至5月10日）

組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和廣大企業(yè)集中收看電視專題片，并通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大討論活動(dòng)的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及活動(dòng)安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定專人制定大討論活動(dòng)具體實(shí)施方案。

責(zé)任部門：

（二）第二階段：查擺整改階段（5月11日至6月20日）。

主要通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、主題討論等形式，放眼全國(guó)，對(duì)照自身，深入查擺思想觀念、文化傳統(tǒng)上與發(fā)展要求、發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題，重點(diǎn)深刻剖析商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，切實(shí)解決思想觀念、文化傳統(tǒng)、規(guī)劃服務(wù)、政策措施等方面存在的問(wèn)題。

1、舉辦“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列專題報(bào)告會(huì)（5月11日至30日）。

邀請(qǐng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)界高層人士、本地專家、學(xué)者，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、企業(yè)上市、品牌戰(zhàn)略以及商業(yè)文化等內(nèi)容作專題報(bào)告。通過(guò)專題報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到開(kāi)拓視野、更新觀念的目的。

（1）傳統(tǒng)商業(yè)文化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告會(huì)

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

（2）內(nèi)生動(dòng)力與企業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)

責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局

（3）企業(yè)上市報(bào)告會(huì)

責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局

2、舉辦“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列座談會(huì)（5月15日至6月10日）。

針對(duì)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)，分別召開(kāi)座談會(huì)，交流思想，滌蕩觀念，形成共識(shí)，進(jìn)一步自我加壓、提升標(biāo)桿、加快發(fā)展。

各媒體對(duì)座談會(huì)進(jìn)行采訪報(bào)道。

責(zé)任部門：

3、開(kāi)展“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想主題大討論（6月1日至6月20日）。

范圍：

全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)部門，各鎮(zhèn)、街道，六大支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等。

主題：圍繞“面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)，政府、企業(yè)怎么辦？”這一主題，展開(kāi)深入討論。

形式：

（1）媒體開(kāi)設(shè)專題、專欄：在各媒體統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”專題、專欄，充分報(bào)道大討論進(jìn)展情況，刊登大討論體會(huì)文章，以及社會(huì)各界對(duì)振興支柱產(chǎn)業(yè)的建議意見(jiàn)等，并就制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后思想、文化觀念問(wèn)題，采訪有關(guān)學(xué)者專家，推出相關(guān)文章、訪談。

責(zé)任部門：《今日》編輯部、區(qū)廣電中心、區(qū)信息中心

（2）撰寫體會(huì)文章：請(qǐng)區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化新聞出版局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)貿(mào)易局、工商分局、區(qū)國(guó)稅局、地稅分局、國(guó)土資源分局、街道、永安街街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人圍繞討論主題撰寫文章，總結(jié)解放思想的體會(huì)，分析自身與發(fā)展要求不適應(yīng)的問(wèn)題，提出下一步改進(jìn)的思路和措施。

責(zé)任部門：各相關(guān)部門

（3）網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)討論專區(qū)：在區(qū)政府網(wǎng)站、百度“吧”置貼開(kāi)設(shè)大討論活動(dòng)專區(qū)，邀請(qǐng)網(wǎng)友參與討論，匯集民智。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

（4）深化調(diào)研報(bào)告：在第一階段調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上，匯集專家學(xué)者和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，吸納民意民智，進(jìn)一步深化調(diào)研報(bào)告，沖破思想束縛和文化羈絆，明確產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展思路、整改措施和努力方向，包括政府規(guī)劃服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)上市、品牌建設(shè)、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展合力、管理體制和機(jī)制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

責(zé)任部門：各相關(guān)部門

（三）第三階段：總結(jié)提高階段（6月20日至7月30日）。

針對(duì)第二階段查擺出的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，研究制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)、含金量高的規(guī)劃意見(jiàn)、政策措施，把解放思想的成果通過(guò)具體的政策措施加以落實(shí)，轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)和實(shí)在成果。

1、出臺(tái)相關(guān)對(duì)策建議。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中存在的諸如傳統(tǒng)商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府規(guī)劃服務(wù)不到位、企業(yè)“四小”思想嚴(yán)重等問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)對(duì)策和建議，提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和具體措施，促進(jìn)各級(jí)摒棄小成即滿、小富即安、小家子氣的思想意識(shí)，敢跟快的賽，敢跟好的比，樹(shù)立更高更新的目標(biāo)。

2、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國(guó)家和省市有關(guān)方針政策，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深入分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、不足和制約發(fā)展的主客觀因素，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“一個(gè)活動(dòng)兩大工程”為總抓手，進(jìn)一步修訂完善我區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、研究制定政策措施。圍繞抓大投入上大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、特色園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等內(nèi)容，制定出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，完善、修訂各產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策、稅收政策、服務(wù)政策等，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。針對(duì)改善提升基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)對(duì)外宣傳營(yíng)銷、培養(yǎng)引進(jìn)人才等問(wèn)題制定具體措施，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4、培植壯大龍頭企業(yè)。從絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號(hào)產(chǎn)業(yè)中遴選確定20家左右有較大發(fā)展?jié)摿?、較好發(fā)展條件，企業(yè)負(fù)責(zé)人思想解放、視野開(kāi)闊、發(fā)展欲望強(qiáng)烈的企業(yè)，在發(fā)展政策、政府指導(dǎo)服務(wù)上給予強(qiáng)力扶持，力爭(zhēng)通過(guò)5年左右時(shí)間，打造出10個(gè)以上具有全國(guó)性知名度的名牌名企。

以上四項(xiàng)內(nèi)容牽頭部門：

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)，是區(qū)委按照加快科學(xué)發(fā)展的要求，立足我區(qū)實(shí)際、審時(shí)度勢(shì)作出的重大部署。各級(jí)各部門各企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各級(jí)各部門各單位要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，把解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程。區(qū)委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體抓好活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)各部門各單位要按照實(shí)施意見(jiàn)的部署要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，確?；顒?dòng)有步驟、有計(jì)劃進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、牽頭部門、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)、參與討論交流，要主動(dòng)深入企業(yè)，深入基層，搞好調(diào)研和考察。各企業(yè)要密切聯(lián)系自身實(shí)際，聯(lián)系大討論活動(dòng)中涉及的問(wèn)題，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展合力等方面影響加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，有的放矢、有錯(cuò)必糾，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、緊扣主題，借勢(shì)發(fā)揮。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把活動(dòng)開(kāi)展與區(qū)委一系列重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和深入開(kāi)展“城市形象提升工程”、“群眾滿意工程”等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，深挖思想、文化根源，切實(shí)找出影響加快科學(xué)發(fā)展的束縛和羈絆，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，以解放思想的新突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。在大討論活動(dòng)中，各部門、單位、企業(yè)在緊扣主題的同時(shí)，還要善于“借題發(fā)揮”，拓展思維和視野，認(rèn)真查擺在能力、環(huán)境、作風(fēng)等方面存在的差距，找出解決問(wèn)題和做好今后一個(gè)時(shí)期工作的著力點(diǎn)、突破口，做到思路更開(kāi)闊，觀念更創(chuàng)新，措施更有力，發(fā)展更見(jiàn)效。

第9篇

城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，關(guān)系民生，關(guān)系發(fā)展，關(guān)系形象。加強(qiáng)城市管理，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，提高城市形象和品位，改善人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措。為學(xué)習(xí)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓工作視野，更好地服務(wù)貴溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2013年11月22日-23日，市政府 帶領(lǐng)城建口相關(guān)單位人員，赴玉山、婺源學(xué)習(xí)考察城市管理相關(guān)工作，實(shí)地參觀了玉山縣菜市場(chǎng)、居民生活小區(qū)、城市街道以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，參觀了婺源縣城市廣場(chǎng)、居民生活小區(qū)、城市街道以及綠化景觀，所聽(tīng)、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺(jué)兩縣的城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識(shí)超前，水平很高。所到之處城市市容整潔、有序、靚麗，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)考察，收獲不少，認(rèn)為在許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、兩縣在城市管理方面的做法與經(jīng)驗(yàn)

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。考察中，他們談得最多的是縣領(lǐng)導(dǎo)親自抓城市管理，帶動(dòng)了各單位的高度重視，對(duì)城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。婺源縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化城市管理，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛片包干，一包到底；小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳存在困難，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)親自調(diào)度等。

2.專項(xiàng)整治有力。在參觀的過(guò)程中，考察組沿途主要道路無(wú)流動(dòng)攤販、沿街店面無(wú)占道現(xiàn)象、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂貼和亂涂，在主要街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現(xiàn)了城市管理部門的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項(xiàng)整治的力度，一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理，給專業(yè)清理公司承包治理，既節(jié)約成本，又效果明顯。這些做法體現(xiàn)了強(qiáng)有力的管控能力，給我們很大啟發(fā)。

3.營(yíng)造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營(yíng)造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。正是其巨大的人、財(cái)、物的投入，使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

4.部門配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置，如設(shè)立了正科級(jí)的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等，還設(shè)立渣土中隊(duì)、路燈所等。

5.督查質(zhì)量到位。由縣委縣政府督查組、紀(jì)委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個(gè)督查組針對(duì)各個(gè)不同側(cè)重面進(jìn)行督查，就某一個(gè)問(wèn)題，實(shí)行一事一議，專題調(diào)度。

二、幾點(diǎn)建議

通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到，市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”思路完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的理念，市委、市政府對(duì)城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)照兩縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，建議下步要切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.關(guān)于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標(biāo)準(zhǔn)、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路綠化到位，建筑距離退讓大，為以后城市發(fā)展預(yù)留空間。

建議：一是進(jìn)一步拉大城市框架，要把城市外環(huán)路的建設(shè)早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留空間。四是在土地出讓前要堅(jiān)持先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再出讓。

2.關(guān)于注重大項(xiàng)目帶動(dòng)的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項(xiàng)目帶動(dòng)，如玉山通過(guò)教育園區(qū)帶動(dòng)周邊發(fā)展，注重大項(xiàng)目周邊功能布局，凸顯城市特色。

建議：要注重大項(xiàng)目的布局，以大項(xiàng)目帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展的思路，將文化館、圖書館、少年宮等統(tǒng)籌考慮，整體布局，以點(diǎn)帶面，提升城市品位。

3.關(guān)于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高，行道樹(shù)套種合理，特別是婺源，為市民提供了充足的休憩空間。  

建議：在規(guī)劃上要預(yù)留、布局綠化空間，進(jìn)一步加大城區(qū)綠化力度，充分利用閑置土地加強(qiáng)建流動(dòng)綠地建設(shè)，積極開(kāi)展全城造綠活動(dòng)；市園林所出臺(tái)精細(xì)養(yǎng)護(hù)方案，加強(qiáng)園林綠化的養(yǎng)護(hù)，實(shí)行精細(xì)化管理，如加強(qiáng)苗木土質(zhì)、肥力管理，切實(shí)管護(hù)好樹(shù)木。

4. 關(guān)于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無(wú)燈箱廣告，市容市貌清新，其他道路的廣告管理規(guī)范。

建議：進(jìn)一步規(guī)范廣告管理，做好廣告清理的加減法，市城市管理局盡快拿出意見(jiàn)，明確從那條路開(kāi)始，啟動(dòng)主干道廣告的清理工作；充分結(jié)合人防宣傳等，做好廣場(chǎng)屏幕的廣告經(jīng)營(yíng)，在重要道路、節(jié)點(diǎn)設(shè)置高品位廣告，提升城市形象。

5. 關(guān)于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告，治理成績(jī)突出，均從浙江請(qǐng)專業(yè)公司管理（第一年40萬(wàn)，以后每年20萬(wàn)承包給專業(yè)公司）；執(zhí)法力度大，玉山堅(jiān)持嚴(yán)管勤罰，通過(guò)集中整治加日常管理辦法，婺源對(duì)貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進(jìn)行24小時(shí)拘留，要求家人清理后再罰2萬(wàn)元。

建議：學(xué)習(xí)玉山、婺源方法，實(shí)行社會(huì)化管理，請(qǐng)專業(yè)清理公司來(lái)管理；加強(qiáng)和法院溝通獲取支持，建立城管、公安等多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重拳出擊，常抓不懈。

6.關(guān)于渣土運(yùn)輸?shù)慕ㄗh。兩縣渣土運(yùn)輸均采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，揚(yáng)塵少。

建議：嚴(yán)格按照渣土運(yùn)輸百日整治辦法，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理，在施工場(chǎng)地內(nèi)，由建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)出入口做標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地（含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎），一周內(nèi)分別在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、公建項(xiàng)目各選2個(gè)做示范；施工場(chǎng)地外，城管、公安、交通等部門要規(guī)范操作、加強(qiáng)管理。

7.關(guān)于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好，清掃力度大，保潔人員作業(yè)每天不少于10小時(shí)；垃圾處理費(fèi)收取科學(xué)合理，單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式，有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同；兩縣灑水車每天灑水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源縣07年成立了8人的河道保潔組，確保河流干凈整潔。

建議：對(duì)路、小區(qū)實(shí)行劃分區(qū)片，由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)片區(qū)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，采取網(wǎng)格化管理；市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度，主干道每天不少于3次灑水，其他道路不少于2次灑水。

8.關(guān)于市政建設(shè)工作的建議。市政工程管理科學(xué)；市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、品位高，如路燈的造型、材質(zhì)等；投入大，每年市政養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算高達(dá)270萬(wàn)。

建議：對(duì)于市政工程需要開(kāi)挖的，要按照相關(guān)程序?qū)徟⒓皶r(shí)告知相關(guān)單位；要采取精細(xì)化管理，如路燈的開(kāi)啟、更換，品種的選擇等。

9.關(guān)于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多，如婺源縣有40個(gè)，并且采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)；物業(yè)管理費(fèi)收取上升到領(lǐng)導(dǎo)層面、法院層面，對(duì)經(jīng)常不繳物業(yè)費(fèi)且有單位的，先告知業(yè)主單位，有相應(yīng)單位領(lǐng)導(dǎo)出面，仍然不繳的，通過(guò)法院追討。

建議：由房管局盡快拿出我市一年整體提升計(jì)劃（意見(jiàn)），對(duì)當(dāng)前6個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行具體細(xì)化，形成我市物業(yè)管理“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。

10.關(guān)于停車秩序問(wèn)題的建議。硬件條件好，如婺源縣四車道道路有11條，停車位5000多個(gè)，社會(huì)停車場(chǎng)2個(gè)；城管、交警密切配合、高度合作，停車秩序管理到位，基本上看不到亂停亂放現(xiàn)象，尤其是玉山菜市場(chǎng)的汽車停放、人行道非機(jī)動(dòng)車的停放秩序井然，婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊(duì)，整個(gè)街面無(wú)任何車輛停放。

建議：建立城管、交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，加大亂停亂放打擊力度，研究制定完善停車收費(fèi)方案。

11.關(guān)于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明，色調(diào)選取科學(xué)（以白黃藍(lán)為主，凸顯徽商的儒雅、恬靜）。

建議：對(duì)亮化重新規(guī)劃，色彩重新定位；根據(jù)三座橋不同特點(diǎn)進(jìn)行特色亮化；在鐵路、高速、國(guó)道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內(nèi)涵的亮化航道標(biāo)志。實(shí)行全面亮化，宣傳城市形象，提升城市品位。

12.關(guān)于店面招牌問(wèn)題的建議。玉山、婺源都對(duì)店招進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求，店面簡(jiǎn)潔大方，城市街面清新。

建議：加強(qiáng)主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理，適時(shí)選擇一條或幾條街進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)打造示范，逐步推開(kāi)，提升品位。

13.關(guān)于市場(chǎng)服務(wù)中心工作的建議。玉山菜市場(chǎng)蔬菜食品攤點(diǎn)布局規(guī)范合理，干凈整潔猶如果蔬食品超市。

建議：進(jìn)一步完善我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，科學(xué)布局、加強(qiáng)管理。市場(chǎng)服務(wù)中心要在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)對(duì)禽類市場(chǎng)的管理，做到讓市場(chǎng)更干凈、更有秩序。由市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)盡快拿出在城東選點(diǎn)增建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)初步意見(jiàn)供研究。

第10篇

柳軍輝

廣州商貿(mào)旅游業(yè)一直比較繁榮，與制造業(yè)、加工業(yè)并列為三大中心。作為廣州城發(fā)祥地的越秀區(qū)，總面積僅9·16平方公里，但一直是商家必爭(zhēng)的黃金地段，向有“東山少爺，西關(guān)小姐，越秀商賈”之稱。有鑒于此，越秀區(qū)把“商旅富區(qū)”列為四大發(fā)展戰(zhàn)略之首，做好“商旅互動(dòng)”大文章。去年11月，組織上安排我到廣州市越秀區(qū)大新街道辦事處跟班學(xué)習(xí)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)全區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，有所感悟。

一、越秀區(qū)發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)的歷程和現(xiàn)狀

早在90年代初期，越秀區(qū)按“工商并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，注重抓項(xiàng)目、抓投入，基本形成了“一路五區(qū)三帶十街”的商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)格局，即：一條既具現(xiàn)代時(shí)尚、又有嶺南風(fēng)情的商業(yè)步行街，五個(gè)以服裝商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)會(huì)展、休閑旅游、金融商業(yè)服務(wù)、政務(wù)中心為主的功能區(qū)，三條匯集文化史跡、宗教文化、城市傳統(tǒng)中軸線景觀的游覽帶，十條專營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的專業(yè)街。1997年，適時(shí)將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“商旅富區(qū)”，從抓具體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變到抓營(yíng)造環(huán)境，從搞“馬路經(jīng)濟(jì)”到注重環(huán)境效益，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)以商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2002年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30.08億元，年均增長(zhǎng)11.36%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額79.48億元，年均增長(zhǎng)15.47%。全區(qū)工業(yè)與商貿(mào)旅游業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例也從1997年的25:75調(diào)整到2003年的7:93，基本形成了與現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、越秀區(qū)發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)的主要做法

1、多層規(guī)劃，準(zhǔn)確定位。1999年，越秀區(qū)以建設(shè)商旅中心城區(qū)為目標(biāo)，開(kāi)展全區(qū)性的調(diào)研，形成了三個(gè)層面的規(guī)劃方案：一是區(qū)級(jí)宏觀規(guī)劃。出臺(tái)了《越秀區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2001－2010）》。圍繞“古城商都發(fā)祥地”的形象定位，貫穿“構(gòu)筑沒(méi)有圍墻的博物館”這條主線，確定了“經(jīng)濟(jì)與文化并舉、商貿(mào)與旅游互動(dòng)”的發(fā)展思路，明確了產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)規(guī)劃，確定了商圈拓展和古城遺跡、歷史文物的保護(hù)范圍。按照居住區(qū)與商業(yè)區(qū)相對(duì)分離的原則，明確不在居住區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)新的專業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)。二是商圈詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)大的商貿(mào)區(qū)、主要旅游點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研定位，細(xì)化了大型商圈的業(yè)態(tài)與功能、商圈內(nèi)部行業(yè)和層次的布局與規(guī)模，規(guī)劃了道路、停車場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)等配套設(shè)施。如北京路步行街，以“一路閱盡千年滄?！睘橹黝}，定位為“最能代表廣州商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、最能反映嶺南文化與現(xiàn)代文明融匯發(fā)展的趨勢(shì)、充滿時(shí)尚活力和集聚力、輻射力的國(guó)際商貿(mào)區(qū)”。改變以往拆舊建新的規(guī)劃，保留有特色的東西，特別是千年文化景觀，實(shí)行差異化發(fā)展。商貿(mào)綜合區(qū)定位為“山水城市特色、嶺南建筑特色、民俗文化特色和傳統(tǒng)商業(yè)特色”，發(fā)揮交通便捷、產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢(shì)，著力引導(dǎo)大商號(hào)加盟，實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的充分融合。三是專業(yè)街專題規(guī)劃。10條專業(yè)街所屬街道，按照總體要求，以鞏固特色、發(fā)展特色為主題，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況、街區(qū)環(huán)境、管理構(gòu)架、文化特色進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，力求挖掘文化資源，重構(gòu)歷史風(fēng)貌，完善配套服務(wù)，提高經(jīng)營(yíng)檔次。規(guī)劃的制定中，始終堅(jiān)持政府主持、專家主言、公眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，政府把調(diào)研課題交給專業(yè)院所，經(jīng)專家調(diào)研形成方案后，通過(guò)越秀區(qū)政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)，甚至廣州日?qǐng)?bào)等傳媒征求意見(jiàn)，反復(fù)研討形成。準(zhǔn)確的定位，為大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐起到引航、導(dǎo)向作用。1999年至2002年間，引進(jìn)注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)210家。

2、多管齊下，打造品牌。越秀區(qū)積極挖掘潛在資源，打造兩張商貿(mào)旅游品牌。一是歷史文化品牌。通過(guò)發(fā)掘整合歷史資源，形成了8個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)、26個(gè)市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，著力保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，凸顯“南越文化”特色，展示“古城商都”風(fēng)貌，促進(jìn)商旅經(jīng)濟(jì)與歷史文化的結(jié)合。如北京路步行街以千年水閘、千年古道為歷史文脈，改造大佛寺廣場(chǎng)，越秀書院群及其他景觀，構(gòu)筑主題購(gòu)物公園，提升歷史文化和商業(yè)文化品位，日均人流量超過(guò)30萬(wàn)人次，節(jié)假日高達(dá)90萬(wàn)人次；商鋪面積由1997年的2.68萬(wàn)m2發(fā)展到2002年的10.8萬(wàn)m2；商鋪價(jià)值平均每年遞增8%，1995年以前200多萬(wàn)元購(gòu)買的商鋪現(xiàn)已接近2000萬(wàn)元。二是城市景觀品牌。越秀區(qū)打造品牌的三條措施值得借鑒：①健全機(jī)構(gòu)抓協(xié)調(diào)。成立了分管區(qū)長(zhǎng)牽頭，經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、旅游、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加，轄內(nèi)商會(huì)、大型商廈和旅行社等負(fù)責(zé)人組成的商旅發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)。定期協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，落實(shí)規(guī)劃和相關(guān)措施。②多方宣傳重推廣。公開(kāi)發(fā)行《越秀區(qū)導(dǎo)游全覽圖》、《越秀區(qū)美食購(gòu)物攻略》、《越秀區(qū)導(dǎo)游詞(中英文版)》、《越秀區(qū)投資服務(wù)指南》等平面出版物和電子出版物。借項(xiàng)目建設(shè)、升級(jí)改造之機(jī)，舉辦專題研討會(huì)。如2003年舉辦的北京路建設(shè)高峰論壇、越秀區(qū)商貿(mào)旅游與民俗文化研討會(huì)、光明廣場(chǎng)室內(nèi)設(shè)計(jì)研討會(huì)，吸引全國(guó)各地專家學(xué)者、知名人士2000多人參加，國(guó)內(nèi)媒體廣為報(bào)道，引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，資金2000多萬(wàn)元。借幾大歷史遺址捆綁申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之機(jī)，舉辦萬(wàn)眾歡娛北京路活動(dòng)，日均人流超100萬(wàn)，日均營(yíng)業(yè)額10多億元。③政府引導(dǎo)促發(fā)展。如大新街在1999年引進(jìn)4個(gè)皮革經(jīng)營(yíng)大戶，免費(fèi)提供停車場(chǎng)所，免費(fèi)代辦一切手續(xù)。通過(guò)大戶帶動(dòng)，3年后商戶由1000戶發(fā)展到4000戶，形成一條皮革批發(fā)專業(yè)街，年交易額1.2億元，上交稅收800萬(wàn)元。

3、市場(chǎng)運(yùn)作，筑巢引鳳。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，深度挖掘和打造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。一是出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策鼓勵(lì)中介招商。越秀區(qū)出臺(tái)了《鼓勵(lì)引進(jìn)內(nèi)、外資投資項(xiàng)目和新辦企業(yè)試行辦法》、《鼓勵(lì)新辦企業(yè)暫行措施》兩個(gè)文件，明確以歸區(qū)所有的地稅額為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，以50萬(wàn)元為起點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)中介組織。近兩年，引進(jìn)項(xiàng)目20多個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)金額2000多萬(wàn)元。二是建立投資服務(wù)中心抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)設(shè)立了投資服務(wù)中心，街道建立了工貿(mào)公司，分別全程全權(quán)大中型、小型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、行政審批等手續(xù)。區(qū)委政府要求各部門給予極大支持和配合，使投資者通過(guò)區(qū)投資服務(wù)中心或工貿(mào)公司這個(gè)窗口，切實(shí)感受到“一站式”服務(wù)的便捷和高效。三是強(qiáng)化服務(wù)理念樹(shù)越秀口碑。越秀區(qū)提出：“能提供的東西要最好，不能提供的要服務(wù)好。”如全球最大的物流企業(yè)--伯靈頓公司總部引進(jìn)越秀區(qū)后，為滿足企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地的需要，積極與花都區(qū)洽談共建一個(gè)幾千畝的物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)，園區(qū)稅收按比例分成，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)盟發(fā)展。四是重視協(xié)會(huì)和商會(huì)抓溝通聯(lián)絡(luò)。

三、加強(qiáng)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的啟示

借鑒越秀區(qū)的做法，學(xué)習(xí)珠三角的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為加強(qiáng)湘潭商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持四個(gè)方面：

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。組織專家學(xué)者和行業(yè)部門按長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，著力挖掘豐厚的歷史底蘊(yùn)，結(jié)合市場(chǎng)群體建設(shè)和當(dāng)前人居情況，商貿(mào)布局現(xiàn)狀，城市規(guī)劃要求，編制好商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，注意把建設(shè)、改造與保護(hù)結(jié)合起來(lái)，使獨(dú)有的古城文化遺跡和風(fēng)貌通過(guò)科學(xué)規(guī)劃與現(xiàn)代風(fēng)格相融合，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整城區(qū)功能布局。既規(guī)劃好各大“商圈”各自的業(yè)態(tài)與功能，又重視“商圈”內(nèi)部各行業(yè)、各層次的布局，規(guī)模適度，功能互補(bǔ)，防止低水平的重復(fù)建設(shè)；既重視“商圈”內(nèi)部主業(yè)的發(fā)展，又重視發(fā)展配套服務(wù)；既重視“商圈”內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又重視“商圈”內(nèi)部的環(huán)境建設(shè)，改善“商圈”內(nèi)部的文化與生態(tài)環(huán)境，走商貿(mào)業(yè)與旅游業(yè)、經(jīng)濟(jì)與文化互動(dòng)之路，增強(qiáng)“商圈”的文化氛圍。堅(jiān)持以城區(qū)經(jīng)營(yíng)理念推動(dòng)“商圈”的建設(shè)，注意運(yùn)用利益導(dǎo)向機(jī)制動(dòng)員社會(huì)力量按照政府的規(guī)劃參與建設(shè)，構(gòu)筑大商業(yè)、大市場(chǎng)、大流通的現(xiàn)代化商貿(mào)旅游中心區(qū)的格局，實(shí)現(xiàn)共建雙贏。

2、全力打造品牌。一個(gè)品牌，可以支撐一個(gè)城市、一片市場(chǎng)。打造品牌至關(guān)重要。一是商業(yè)化包裝。在當(dāng)前品牌時(shí)代，專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展需要專業(yè)化的營(yíng)銷、運(yùn)作手段，對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，把同行業(yè)中零亂、信息不對(duì)稱的經(jīng)銷商聚集在一起，形成一個(gè)集中交易的平臺(tái)，為廣大零售商提供一個(gè)進(jìn)貨渠道，也為終端客戶提供良好的購(gòu)買場(chǎng)所。比如說(shuō)一個(gè)酒店用品博覽城，其實(shí)就是一個(gè)酒店用品的批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)專業(yè)化的運(yùn)作，達(dá)到使買賣雙方共贏的批發(fā)市場(chǎng)，“新專業(yè)市場(chǎng)”之說(shuō)也因此誕生。二是專業(yè)化管理。包裝后，通過(guò)專業(yè)化管理，為入駐市場(chǎng)的商家做好配套服務(wù)、統(tǒng)一品牌宣傳以及售后管理等工作。比如虎門國(guó)際布料交易中心，其股東就專門籌備了2000萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)管理和物業(yè)管理費(fèi)，交由某市場(chǎng)策劃營(yíng)銷公司運(yùn)作。三是政策的引導(dǎo)。專業(yè)市場(chǎng)要提高專業(yè)化和國(guó)際化水平必須要有政府的引導(dǎo)。如虎門富民時(shí)裝城、黃河時(shí)裝城，厚街幾個(gè)家具市場(chǎng)等，都是有了政府的規(guī)范、引導(dǎo)和扶持，其運(yùn)作才比較成功。政府打造產(chǎn)業(yè)集群的努力為專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展提供良好的條件。這些專業(yè)市場(chǎng)作為會(huì)展的場(chǎng)館，形成了“永不落幕的交易會(huì)”，帶動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。另外，政府提供配套設(shè)施如物流體系和便利的工商、稅務(wù)服務(wù)，為專業(yè)化市場(chǎng)更好發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3、實(shí)施四大戰(zhàn)略。一是點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略。即在各商圈內(nèi)重選取一到兩個(gè)具有一定規(guī)模，性質(zhì)符合該商圈規(guī)劃定位，特色鮮明，能夠起龍頭示范作用的大型商業(yè)項(xiàng)目或商業(yè)街，作為政府著力扶持的對(duì)象，使其不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)知名度和影響力不斷提升。在此基礎(chǔ)上，配合政府推出的該點(diǎn)/軸所處商圈的整體發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目和商業(yè)街的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從而推動(dòng)整個(gè)商圈的建設(shè)發(fā)展。二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策。要積極實(shí)施規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策，通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)大型的品牌商業(yè)企業(yè)或集團(tuán)公司，實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展策略，兼并小型、零散的商鋪，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上檔升級(jí)。三是稅源經(jīng)濟(jì)策略。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)商圈內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，使其向展銷、電子商務(wù)等高級(jí)貿(mào)易形態(tài)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)升級(jí)換代。四是部門大合唱。要集中有限的財(cái)力和物力，著力改善商業(yè)區(qū)的道路交通、停車場(chǎng)、街區(qū)環(huán)境等。建立區(qū)內(nèi)寫字樓和在湘大公司、品牌企業(yè)的資料庫(kù)，有針對(duì)性地提供必要的服務(wù)，盡力吸引國(guó)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的知名大型商業(yè)企業(yè)的總部或分部到本區(qū)安家落戶。

第11篇

1.1創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)存在偏差

目前，我國(guó)各方面主體因各種原因?qū)?chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)與國(guó)家的主導(dǎo)方針存在一定的偏差或缺失，導(dǎo)致我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育情況不理想，實(shí)際操作呈現(xiàn)各種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏差，沒(méi)有從本質(zhì)上將創(chuàng)業(yè)教育與普通教育進(jìn)行區(qū)分，對(duì)社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)教育宣傳，不能把正確的創(chuàng)業(yè)觀傳輸給學(xué)生，結(jié)果導(dǎo)致高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育缺乏政策導(dǎo)向和經(jīng)費(fèi)支持，也致使社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育不重視、不配合，阻礙了我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。另外，從大學(xué)生自身角度看，絕大多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠，只認(rèn)為可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)賺錢，而沒(méi)有將創(chuàng)業(yè)視為一種切實(shí)的謀生手段，所以就會(huì)忽視積累和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、能力、技巧、方法、環(huán)境等。從國(guó)家層面看，十以來(lái)，各級(jí)政府都越來(lái)越關(guān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了政策支持，媒體宣傳力度也不斷增大，進(jìn)而從某種程度上緩解了高校創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等制約。但因各高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)程度不同，導(dǎo)致對(duì)創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建也不盡相同，有的高校還停留在表面上，有的高校雖然對(duì)創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)較深，但不夠全面，無(wú)論是創(chuàng)業(yè)教育課程體系、保障體系、評(píng)價(jià)體系等都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期高度，創(chuàng)業(yè)實(shí)際活動(dòng)與生活缺少緊密聯(lián)系，繼而導(dǎo)致對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏差。

1.2創(chuàng)業(yè)教育課程體系欠合理

合理的課程體系是構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育體系的核心問(wèn)題之一。當(dāng)前，關(guān)于高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系至今仍沒(méi)有形成共識(shí)，也沒(méi)有構(gòu)建出統(tǒng)一的、系統(tǒng)的課程體系。其主要原因?yàn)椋菏紫?，從專業(yè)建設(shè)整體看，專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課等仍沒(méi)有與創(chuàng)業(yè)教育課程形成有機(jī)融合。因高校領(lǐng)導(dǎo)和教師創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)的欠缺，導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)沒(méi)有得到足夠重視，雖然有些高校教學(xué)計(jì)劃中已增加了創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，但還沒(méi)有與專業(yè)教學(xué)體系相融合，表現(xiàn)出學(xué)科教育與創(chuàng)業(yè)教育相互隔離的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相脫鉤。其次，創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐課程仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)學(xué)科化、體系化。盡管大部分高校在國(guó)家大環(huán)境下都開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)務(wù)”、“創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查”、“小企業(yè)管理”等相關(guān)課程，但這些課程間相互脫節(jié)，沒(méi)有形成理論體系、學(xué)科體系，進(jìn)而有機(jī)銜接力度不夠。再次，各高校創(chuàng)業(yè)教育整體目標(biāo)不明確。創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容校際差異較大，所使用教材沒(méi)有體現(xiàn)實(shí)用性、操作性，只是將一些與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)和案例進(jìn)行簡(jiǎn)單堆砌，片面強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)，忽視培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力，進(jìn)而扼殺了學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造性。

1.3創(chuàng)業(yè)教育手段欠科學(xué)

很多高校認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中增加幾門創(chuàng)業(yè)課程即可，且這些課程基本由從事經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)及就業(yè)指導(dǎo)工作但沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的教師授課，故授課內(nèi)容理論性太強(qiáng)，很少有能切實(shí)體現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程。換個(gè)角度講，只有通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，學(xué)生才能真正掌握創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)流程等。由此可知，創(chuàng)業(yè)教育要關(guān)注創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的落實(shí)，才能判斷創(chuàng)業(yè)成功與否。從目前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)狀看，各高校都采取措施，想方設(shè)法舉行如開(kāi)辦虛擬公司、建立科技園區(qū)、創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，也取得了初步效果。但整體而言，這一類型的創(chuàng)業(yè)行為還非常少，且某些活動(dòng)舉辦表面上似乎很紅火，實(shí)際上這些創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)因資金、政策、場(chǎng)地等原因，處境相對(duì)較為尷尬，活動(dòng)缺乏長(zhǎng)期延續(xù)的機(jī)制，導(dǎo)致高校進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育和真正創(chuàng)業(yè)意義上的指導(dǎo)，還有待可行方案的細(xì)化和落實(shí)。

1.4創(chuàng)業(yè)教育文化缺失

當(dāng)前，雖然國(guó)家層面出臺(tái)了相關(guān)的鼓勵(lì)政策，但整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)普遍持懷疑、否定等偏見(jiàn)態(tài)度。學(xué)生家長(zhǎng)層面，普遍希望子女大學(xué)畢業(yè)后能進(jìn)入體面的公司從事體面的工作，不希望、也不鼓勵(lì)子女進(jìn)行開(kāi)小店、擺地?cái)偟葎?chuàng)業(yè)行為，這種誤解和低認(rèn)同度對(duì)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育負(fù)面作用顯著，很多學(xué)生由此就對(duì)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐興趣下降，從而使得國(guó)家和高校的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)大打折扣。整個(gè)社會(huì)環(huán)境層面，雖然國(guó)家通過(guò)不同渠道表達(dá)了對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持和鼓勵(lì)，但整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)文化氛圍還較欠缺，且在創(chuàng)業(yè)政策層面也沒(méi)有真正落實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情不高、意識(shí)淡薄、觀念落后等，這些情況對(duì)當(dāng)今高校的創(chuàng)業(yè)教育也有抑制作用。除此以外，我國(guó)創(chuàng)業(yè)歷程較短，很多關(guān)于創(chuàng)業(yè)的政策、法規(guī)、制度等還不完善，政府的宣傳和鼓勵(lì)力度有待進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，教育與培訓(xùn)脫節(jié)，社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)曲解，創(chuàng)業(yè)氛圍薄弱，各種社會(huì)媒體也沒(méi)有系統(tǒng)的有效宣傳，進(jìn)而創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展受到了各種阻礙和限制，進(jìn)入發(fā)展的瓶頸階段。

2高校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建與優(yōu)化

2.1高校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建

課題組成員于《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第5期上發(fā)表了題為“論高校創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)構(gòu)建”一文，論文從目標(biāo)體系、課程體系、師資體系、組織體系、評(píng)價(jià)體系等五個(gè)方面構(gòu)建了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)框架圖，如圖1。

2.2優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)教育體系的策略和措施

課題組構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育體系后，在渤海大學(xué)、無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)行為的影響因素，對(duì)省內(nèi)外近千名大學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)11個(gè)影響當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)行為的維度中，創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意愿、制度環(huán)境、稟賦等5個(gè)維度對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的影響度較大。由此可知，創(chuàng)業(yè)教育對(duì)當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的作用非常重要，由此敦促我們進(jìn)一步探索當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題，不斷優(yōu)化和完善前期構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)教育體系，更好地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2.1優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程體系的策略和措施

科學(xué)、合理、有效的創(chuàng)業(yè)教育課程體系是創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的基礎(chǔ)。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有必要對(duì)目前的創(chuàng)業(yè)教育課程體系進(jìn)行重新整合，將創(chuàng)業(yè)課程融入專業(yè)學(xué)習(xí)，可以對(duì)目前的創(chuàng)業(yè)教育課程體系進(jìn)行改進(jìn)和完善，以此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，具體措施如下：

（1）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)類通識(shí)課程體系平臺(tái)

通識(shí)課程即是各專業(yè)的平臺(tái)課程，我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中，要求通識(shí)課程教師在授課過(guò)程中各章節(jié)要有機(jī)融合有關(guān)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，這類課程雖然分散，但涉及面廣泛，這樣可以引導(dǎo)大學(xué)生從低年級(jí)就開(kāi)始關(guān)注創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)興趣，進(jìn)而對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)品格和素質(zhì)有基礎(chǔ)性引導(dǎo)作用。首先，針對(duì)公共選修課，為了更好地服務(wù)全體學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，公共選修課中我們建議增設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育模塊，且要求學(xué)生必須修滿相應(yīng)的學(xué)分，開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)務(wù)》等創(chuàng)業(yè)類基礎(chǔ)課程。另外還可以根據(jù)地方特色和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，增設(shè)一些創(chuàng)業(yè)類特色課程，如《蘇南模式與蘇商精神》、《商業(yè)音樂(lè)管理》等創(chuàng)業(yè)類選修課程。同時(shí)，實(shí)踐中，我們不斷地改革公共選修課的授課方式和技巧，建議采取“集體備課”、“一課多師”、“專題講授”等，也可以圍繞某一特定創(chuàng)業(yè)主題推出每周一次的企業(yè)家系列講座，授課形式為2／3時(shí)間由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師講授，1／3時(shí)間為創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師與學(xué)生互動(dòng)時(shí)間。其次，針對(duì)公共必修課。我們要求必須融入創(chuàng)業(yè)教育元素。如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的相關(guān)章節(jié)適當(dāng)增加當(dāng)代蘇商、滬商及大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者的故事，進(jìn)而在課程教學(xué)內(nèi)容和方法上與創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)契合和對(duì)接；《思想與中國(guó)特色社會(huì)主義概論》課程的相關(guān)章節(jié)授課過(guò)程中增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程等的介紹，進(jìn)而讓學(xué)生意識(shí)到創(chuàng)業(yè)的利益，從而有信心進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。教學(xué)過(guò)程中，組織學(xué)生參觀考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育基地、新農(nóng)村建設(shè)教育基地，讓學(xué)生在考察過(guò)程中與企業(yè)家、大學(xué)生村官、農(nóng)民工等社會(huì)人士開(kāi)展對(duì)話交談，并要求學(xué)生考察后能運(yùn)用教材相關(guān)原理進(jìn)行分析評(píng)述，撰寫考察報(bào)告，在課堂上交流考察心得體會(huì)。

（2）創(chuàng)新和優(yōu)化專業(yè)類創(chuàng)業(yè)課程體系平臺(tái)

不同的專業(yè)，因特點(diǎn)各異而導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)也不盡相同，我們?cè)趯?shí)踐中嘗試基于各個(gè)專業(yè)大類的教學(xué)平臺(tái)，根據(jù)不同專業(yè)的不同特征，不同程度地在專業(yè)課程學(xué)習(xí)中，融入創(chuàng)業(yè)教育，以此來(lái)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，提升他們的創(chuàng)業(yè)精神。學(xué)校鼓勵(lì)專業(yè)課教師針對(duì)創(chuàng)業(yè)群體，面向全校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)任選課，并要求教師講解專業(yè)內(nèi)容時(shí)結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)案例，不斷地滲透創(chuàng)業(yè)內(nèi)容；注重從應(yīng)用角度對(duì)相關(guān)專業(yè)課程的授課內(nèi)容進(jìn)行增減，尤其是加大專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、課程專用周、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，有助于學(xué)生從感性上認(rèn)識(shí)企業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)，并能夠強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)氛圍，依托學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，加強(qiáng)“學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”三位一體的教育改革，在專業(yè)教師指導(dǎo)下，學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加全國(guó)挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽或者成立實(shí)體經(jīng)營(yíng)公司，將創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程，培養(yǎng)“懂管理、善創(chuàng)業(yè)”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。總之，創(chuàng)業(yè)教育課程體系涵蓋創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等三大課程模塊。創(chuàng)業(yè)理論模塊、實(shí)務(wù)模塊、實(shí)踐模塊課時(shí)占總課時(shí)的65％以上。

2.2.2構(gòu)建創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)方法體系的策略

若要不斷地提升創(chuàng)業(yè)教育的水平，就要求授課教師要有高水平的授課能力，多樣化的教學(xué)方法、以實(shí)踐為主導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)。創(chuàng)業(yè)課程的授課方法主要從以下幾方面展開(kāi)：

（1）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)向制。通過(guò)大力宣講，鼓勵(lì)具有不同專業(yè)背景的學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)研、考察、論證及實(shí)際落實(shí)等，既培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，又充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性，體現(xiàn)了其專業(yè)價(jià)值。如將《創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷》課的教學(xué)從課堂內(nèi)搬到課堂外，由班級(jí)學(xué)生組建不同的團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)教師布置不同的創(chuàng)業(yè)任務(wù)，在專業(yè)教師指導(dǎo)下，圍繞創(chuàng)業(yè)目標(biāo)分別進(jìn)行營(yíng)銷方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)品定位等，在體驗(yàn)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，完成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中的營(yíng)銷任務(wù)。

（2）穿插角色扮演法。首先建立一個(gè)模擬公司，授課中對(duì)參與教學(xué)的試點(diǎn)班學(xué)生進(jìn)行模擬公司各職能劃分，這樣團(tuán)隊(duì)成員就能夠各司其職，充分激發(fā)其學(xué)習(xí)潛能。在角色扮演法教學(xué)過(guò)程中，我們可以依托校內(nèi)外如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等各種實(shí)訓(xùn)基地，分專題有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)其創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略。

2.2.3優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育師資體系的策略

若要培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，就需要從事創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍能夠?qū)崿F(xiàn)多元化，我們建議各高?？梢猿浞掷眯Ｆ蠛献鞯臋C(jī)會(huì)，聘請(qǐng)一些優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)骨干、管理精英等來(lái)到校園對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，這些人因?yàn)榫哂胸S富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，其課堂講解勢(shì)必會(huì)具有一定的感染力，從而吸引學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)行為；另一方面，校內(nèi)創(chuàng)業(yè)師資，我們建議推薦那些具有企業(yè)工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)工作經(jīng)歷較長(zhǎng)的技術(shù)技能型教師擔(dān)任，這樣既可充分發(fā)揮教師的專長(zhǎng)，也能讓教師和學(xué)生相互促進(jìn)。專業(yè)教師支持創(chuàng)業(yè)教育并不是內(nèi)源性的，故需要高校各部門支持，建議學(xué)校建立一些激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)擅長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的教師和學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，極大地激發(fā)專業(yè)教師參與創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革的熱情。創(chuàng)業(yè)教師對(duì)學(xué)生的考核要有別于其他理論或?qū)嵺`課程，考核形式重過(guò)程，課程考核貫穿全過(guò)程。以創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷課程為例，學(xué)生帶著了解營(yíng)銷案例的目的到營(yíng)銷做得特別好的相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)，然后每人上交一份營(yíng)銷的創(chuàng)業(yè)案例，采用答辯形式考查學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。最后的畢業(yè)考核，將根據(jù)課程考核結(jié)果、企業(yè)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告、創(chuàng)業(yè)工作室實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)比賽參與情況及最后的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等，通過(guò)答辯的方式綜合評(píng)定最后的成績(jī)等級(jí)。

2.2.4優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的措施

第12篇

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前，由可行性研究主體（一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）對(duì)市場(chǎng)、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行，評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見(jiàn)或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。

《商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見(jiàn)。具體而言，本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途：

—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案

—— 用于申請(qǐng)土地

—— 用于申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金

—— 用于申請(qǐng)政府補(bǔ)貼

—— 用于融資、銀行貸款

—— 用于對(duì)外招商合作

—— 用于上市募投

—— 用于園區(qū)評(píng)價(jià)定級(jí)

—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)

—— 用于企業(yè)節(jié)能審查

—— 用于環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)

—— 用于安監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查

【商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】

第一部分 項(xiàng)目總論

第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

【商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】

第一部分 商場(chǎng)項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、商場(chǎng)項(xiàng)目背景

（一）項(xiàng)目名稱

（二）項(xiàng)目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）項(xiàng)目的主管部門

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題

（三）項(xiàng)目政策保障問(wèn)題

（四）項(xiàng)目資金保障問(wèn)題

（五）項(xiàng)目組織保障問(wèn)題

（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題

（七）項(xiàng)目人力保障問(wèn)題

（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題

（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使

審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

四、存在問(wèn)題及建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

第二部分 商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景

（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

（一）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

（二）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

（三）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（四）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查

（五）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查

（六）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

二、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

（一）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

（二）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

（三）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)

（四）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)

（五）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

（六）商場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

第四部分 商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝說(shuō)明

（三）工藝流程

三、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營(yíng)銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國(guó)家部分收購(gòu)

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地

（一）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

（二）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

（三）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

（四）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

（五）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、商場(chǎng)項(xiàng)目土建總規(guī)

（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價(jià)

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置

（1）場(chǎng)址地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）

5、總平面布置主要指標(biāo)表

（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

（四）項(xiàng)目土建及配套工程

1、項(xiàng)目占地

2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

（六）項(xiàng)目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 商場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、商場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

二、商場(chǎng)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、商場(chǎng)項(xiàng)目節(jié)能方案

（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目節(jié)能分析

四、商場(chǎng)項(xiàng)目消防方案

（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目消防措施

（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

（四）滅火系統(tǒng)

（五）消防知識(shí)教育

五、商場(chǎng)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

第七部分 商場(chǎng)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、商場(chǎng)項(xiàng)目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、商場(chǎng)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動(dòng)定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分 商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

一、商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施的各階段

（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

（五）施工準(zhǔn)備

（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（七）竣工驗(yàn)收

二、商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、商場(chǎng)劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

（一）建設(shè)單位管理費(fèi)

（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)

（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

（四）辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第九部分 商場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、商場(chǎng)項(xiàng)目總投資估算

商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算

圖：項(xiàng)目總投資估算體系

二、商場(chǎng)項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

（一）資金來(lái)源

（二）項(xiàng)目籌資方案

三、商場(chǎng)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

（一）投資使用計(jì)劃

（二）借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、商場(chǎng)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費(fèi)用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費(fèi)用

（五）修理費(fèi)

（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（七）其他費(fèi)用

（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（九）總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算

（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)

的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不

確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 商場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

（l）計(jì)算公式

動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；

2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

（四）項(xiàng)目投資收益率ROI

項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROI。ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

（五）項(xiàng)目投資利稅率

項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

（六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金凈利潤(rùn)率項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

（七）項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 商場(chǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：

1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)

2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議

4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)

5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

1、項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

3、 廠址選擇報(bào)告書

4、 資源勘探報(bào)告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報(bào)告

7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告

9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）

2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）

3、 工藝流程圖

4、 主要車間布置方案簡(jiǎn)圖