時(shí)間：2023-01-26 07:48:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇婦聯(lián)普法依法工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。
今年來，鎮(zhèn)黨委政府始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立了以鎮(zhèn)長王秀琴為組長，副書記章劍副鎮(zhèn)長王建軍為副組長，各單位、各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對我鎮(zhèn)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。每季度召開一次普法依法治理工作會(huì)議，對全鎮(zhèn)普法依法治理進(jìn)行了全面安排、總結(jié)分析、交流經(jīng)驗(yàn)。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作，全鎮(zhèn)群眾共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。委政府年初都與各普法依法治理責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格考核，確保了普法依法治理工作順利開展。
二、強(qiáng)化宣傳，齊抓落實(shí)
全鎮(zhèn)充分利用廣播、會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語和開展法律咨詢等多種形式，加大了對普法工作的宣傳力度。以鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓(xùn)3次，280人次，印發(fā)宣傳資料500余份，工作簡報(bào)三期，標(biāo)語宣傳50余條，書寫宣傳標(biāo)語26幅，辦板報(bào)三期。同時(shí)還舉行了一次“五五”普法知識(shí)競賽。
今年我們會(huì)同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護(hù)婦女合法權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動(dòng)；與計(jì)生辦舉辦鎮(zhèn)、村（居）計(jì)生干部參加的《人口與計(jì)劃生育法》學(xué)法講座，法律服務(wù)所廣泛開展法律咨詢和法律援助活動(dòng)。
中小學(xué)法制輔導(dǎo)工作進(jìn)展順利，進(jìn)一步加強(qiáng)對青少法制教育，全鎮(zhèn)三所中小學(xué)配齊了法制副校長和輔導(dǎo)員。加強(qiáng)了中小學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們學(xué)法守法的自覺性。
加強(qiáng)對普法骨干的法制培訓(xùn)。普法骨干法律知識(shí)掌握的程度，在一定程度上直接影響到廣大人民群眾的法律意識(shí)。10月24日，派2名同志參加司法局舉辦的“五五”普法師資骨干培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了法制宣傳干部對社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)及法制宣傳教育的工作水平和能力。
三、普治結(jié)合，搞好村的普法依法治理工作。
我們在抓好“五五”普法工作的同時(shí)，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強(qiáng)村基層民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)村的依法治理工作。村委會(huì)建立健全各類組織機(jī)構(gòu)，全面開展工作，在村內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機(jī)制，做好綜合治理及人民調(diào)解，在村法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用，積極辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，全面推動(dòng)村文明法治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
普法和依法治理是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)普法依法治理工作雖然取得了一定的成績，但與
XX年上半年，赤溪司法所緊跟發(fā)展需要，緊扣司法行政主題，緊隨縣司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)，在年初工作計(jì)劃的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行司法行政職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳、安置幫教和法律援助等任務(wù)，并積極配合鎮(zhèn)委政府中心工作，及時(shí)排查和消除矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)政府依法執(zhí)政意識(shí)，為促進(jìn)赤溪經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定做出努力。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、根據(jù)我縣構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求，結(jié)合赤溪實(shí)際情況，及時(shí)做好赤溪鎮(zhèn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年是我縣建設(shè)“大調(diào)解”工作體系的重要時(shí)期，赤溪司法所緊跟縣委政法委“大調(diào)解”工作部署，抓住全縣上下高度重視調(diào)解工作的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)向赤溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，重點(diǎn)抓好村居調(diào)解室建設(shè)，協(xié)助政府制作調(diào)解標(biāo)識(shí)、調(diào)解檔案、調(diào)解印章等，指導(dǎo)各村居更新人民調(diào)解員名單。同時(shí)，精心做好赤溪鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心和各辦事處分中心的軟硬件建設(shè)，選任專職人民調(diào)解員，規(guī)范中心運(yùn)行機(jī)制，以充分發(fā)揮中心在化解糾紛中的主體作用。通過幾個(gè)月的不斷努力，赤溪鎮(zhèn)村居、辦事處和鎮(zhèn)三級聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基本建立，各項(xiàng)規(guī)章制度在不斷完善中，調(diào)解組織作為消除社會(huì)糾紛、維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用逐步顯現(xiàn)。上半年赤溪鎮(zhèn)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛10起，其中疑難案件5起，涉及金額50余萬。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并的完成，赤溪鎮(zhèn)成為人口超過五萬的十大鎮(zhèn)之一，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員變動(dòng)，利益配置等因素，接下來的維穩(wěn)工作面臨巨大挑戰(zhàn)，需要充分發(fā)揮大調(diào)解的作用，及時(shí)消除各類矛盾糾紛。目前，赤溪鎮(zhèn)一個(gè)主要的糾紛源頭就是海涂糾紛，雖然屬于遺留問題，但是由于基層政府發(fā)生調(diào)整，各方訴求和表達(dá)方式存在變化，又涉及村居較多，人員多達(dá)上千人，還有少數(shù)民族參與，如果不能有效控制，及時(shí)消除，極易引發(fā)群體性事件。
二、有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作，重點(diǎn)落實(shí)“三防”工作要求，確保社區(qū)服刑人員無重新犯罪和脫漏管現(xiàn)象。隨著社區(qū)矯正工作的推進(jìn)，赤溪鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員在不斷增加，今年1-6月份共接收12名社區(qū)服刑人員，截止6月30日共有社區(qū)服刑人員18名，其中緩刑11名，假釋4名，保外就醫(yī)1名，剝奪政治權(quán)利2名。赤溪司法所在社區(qū)矯正日常管理上，堅(jiān)持嚴(yán)字把關(guān)，做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，從嚴(yán)管理。嚴(yán)守社區(qū)服刑人員接收關(guān)，認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)定，做好首次訓(xùn)誡教育；嚴(yán)明社區(qū)矯正管理紀(jì)律，明確社區(qū)服刑人員權(quán)利和義務(wù)，要求他們自覺遵守社區(qū)矯正規(guī)定；嚴(yán)肅社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲考核，學(xué)會(huì)用制度管理人，讓表現(xiàn)差的服刑人員有壓力；嚴(yán)密社區(qū)矯正各類組織關(guān)系，及時(shí)向局矯正科多匯報(bào)，主動(dòng)與派出所多溝通，形成社區(qū)矯正工作齊抓共管；嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫漏管和重新犯罪，重點(diǎn)落實(shí)好“三防”工作要求。
在具體管理過程中，也存在不少問題：1.工作人員不足，在個(gè)別談話和審前調(diào)查時(shí)不能滿足基本要求，也給日常工作帶來巨大壓力；2.剝奪的服刑人員較為難管理，一些管理措施難以有效發(fā)揮作用；3. 社區(qū)服刑人員分布散，缺乏交通工具，對走訪和審前調(diào)查造成影響。
三、總結(jié)“xx”普法工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好普法教育和依法治理工作，為“xx”普法啟動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX年是普法工作承前啟后，繼往開來的一年。赤溪司法所在認(rèn)真做好“xx”普法總結(jié)的基礎(chǔ)上，本著“早部署、早行動(dòng)、早成效”理念，在年初做好普法計(jì)劃，并緊跟社會(huì)發(fā)展需要，制定專題性法制宣傳活動(dòng)。在三八婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等節(jié)日期間，協(xié)助鎮(zhèn)婦聯(lián)和工商部門分別進(jìn)行婦女權(quán)益法律知識(shí)和消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)宣傳；在6.26國際禁毒日，協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦開展禁毒知識(shí)競賽和禁毒志愿者走村入戶宣傳活動(dòng)；在大調(diào)解建設(shè)中，開展人民調(diào)解法律知識(shí)宣傳，通過會(huì)前十分鐘對與會(huì)人員進(jìn)行法制教育；落實(shí)公證知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，及時(shí)張貼公證知識(shí)掛圖。同時(shí)，針對赤溪鎮(zhèn)還沒有市級民主法治村的現(xiàn)狀，在注重質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)典型的前提下，推薦基礎(chǔ)設(shè)施較好，村干部年輕有為的信智村作為示范點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面，推而廣之，推動(dòng)赤溪鎮(zhèn)民主法治村居建設(shè)，增強(qiáng)群眾學(xué)法用法守法意識(shí)。
一、基本情況
我處下轄個(gè)村委會(huì)個(gè)婦代會(huì)個(gè)婦委會(huì)個(gè)黨支部全處耕地面積有萬畝總?cè)藬?shù)常住人口人總戶數(shù)戶其中婦女歲人少數(shù)民族婦女人歲兒童人其中女童人流動(dòng)人口人其中流動(dòng)?jì)D女歲人全處共有黨員名其中女黨員名全處入黨積極分子名其中婦女入黨積極分子人三八紅旗手名五好文明家庭戶十星級文明戶戶女致富能手種養(yǎng)殖戶名
今年我處工作重點(diǎn)主要以圍繞城市擴(kuò)容狠抓二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展圍繞市城在田中田在城中的城市經(jīng)營理念大力發(fā)展生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來大力發(fā)展畜牧業(yè)使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑
二、主要作法
一領(lǐng)導(dǎo)重視保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作主要表現(xiàn)在第一年初在召開我處黨工委辦事處工作會(huì)議上辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了街道婦聯(lián)××年工作目標(biāo)管理責(zé)任書；第二今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時(shí)將婦聯(lián)工作做為一項(xiàng)主要內(nèi)容納入十五規(guī)化第三年初辦事處在召開雙文明總結(jié)表彰會(huì)時(shí)將婦聯(lián)工作作一項(xiàng)單項(xiàng)表彰，在慶三八時(shí)又分類進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)第四我處婦聯(lián)在月日召開慶三八總結(jié)表彰大會(huì)時(shí)我處的全體領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場參加會(huì)議黨工委書記沙晶鈺在大會(huì)上作了總結(jié)講話
二大力開展宣傳教育活動(dòng)加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度
豐富多彩形式多樣的宣傳教育活動(dòng)是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)接受新年事物開闊眼界解放思想的最有效途徑。在慶三八活動(dòng)期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動(dòng)開展了五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優(yōu)秀女黨員優(yōu)秀母親巾幗婦女標(biāo)兵婦女工作先進(jìn)集體黨建帶婦建工作先進(jìn)集體三學(xué)三比競賽活動(dòng)先進(jìn)集體的評選活動(dòng)及首屆時(shí)裝表演賽活動(dòng)歌舞表演賽活動(dòng)舉辦了市民教育培訓(xùn)班開展科技之冬科普活動(dòng)等形式以此豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)充分發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用有利的促進(jìn)我處兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展在反警示教育月活動(dòng)中加強(qiáng)對廣大婦女的警示教育培訓(xùn)通過舉辦培訓(xùn)班發(fā)放宣傳材料觀看畫面走訪群眾播放警示教育電教片等形式進(jìn)行對婦女的警示教育使她們認(rèn)清了的本質(zhì)崇上科學(xué)關(guān)愛家庭珍惜生命熱愛祖國保障了社會(huì)穩(wěn)定在民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)和科普宣傳月活動(dòng)期間處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合在亞中商城門樓前開展了第個(gè)民族團(tuán)結(jié)萬人游園活動(dòng)本次活動(dòng)處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料種萬份主要內(nèi)容有《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》《學(xué)習(xí)貫徹中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳歲》、《科普知識(shí)》、《勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相關(guān)政策》、《健康教育》。從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)村婦女法律法規(guī)意識(shí)和科技意識(shí)在各種宣傳教育活動(dòng)中評選出了名優(yōu)秀女黨員五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優(yōu)秀母親巾幗女標(biāo)兵，名先進(jìn)集體舉辦了各類培訓(xùn)班期培訓(xùn)婦女人培訓(xùn)率達(dá)以上發(fā)放了各種宣傳材料萬余份
三積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
今年我處經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是圍繞城市擴(kuò)容大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一在科技之冬科普活動(dòng)期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展三學(xué)三比活動(dòng)原創(chuàng)：大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技用科技的意識(shí)如請來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)理論經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員為她們講解棉病蟲防治葡萄樹的修剪牲畜號病的防治綠色蔬菜的種植奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識(shí)使每個(gè)村每個(gè)勞動(dòng)力婦女掌握了門農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)第二開展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了多名適應(yīng)時(shí)展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人樹立了依靠科技增收致富的先進(jìn)典型建立了個(gè)科技示范基地即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地小三四工二村的張?zhí)枠s羅小平羅小榮養(yǎng)雞示范基地六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了手拉手結(jié)對子扶貧濟(jì)困工作今年處婦聯(lián)計(jì)劃幫助名困難戶實(shí)現(xiàn)解困主要采用政策扶持技術(shù)引導(dǎo)服務(wù)資金幫助捐助勞動(dòng)幫助等形式解困第四認(rèn)真抓好農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作今年處婦聯(lián)對我處農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移采取摸底調(diào)查全處有農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力人通過請專家教授和能手來指導(dǎo)授課及時(shí)提供招聘信息等形式轉(zhuǎn)移了富余勞動(dòng)力婦女人，其中自謀人，集體組織人，長期轉(zhuǎn)移人，季節(jié)性轉(zhuǎn)移人，本縣市轉(zhuǎn)移人，州外轉(zhuǎn)移人。她們主要從事二三產(chǎn)業(yè)最后的年收入達(dá)萬元，最低的年收入達(dá)元。通過農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對我處經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民的增收社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。第五、通過引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，如食用菌（雞腿菇、袖珍菇）正在做試驗(yàn)示范。
四維權(quán)工作。
為了全面推進(jìn)婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合四五普法，利用三八維權(quán)周、科普宣傳月、民族團(tuán)結(jié)教育月等活動(dòng)載體和各種形式面向社會(huì)、面向婦女大力加強(qiáng)普法宣傳教育，積極開展送法下村，同時(shí)在八工一村上訪最高村設(shè)立投訴箱，在處司法所設(shè)立投訴站，及時(shí)處理婦女群眾來信來訪，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強(qiáng)了全社會(huì)依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺意識(shí)，提高了廣大婦女依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)場，培訓(xùn)婦女人，下發(fā)法律宣傳材料種（婦女法、婚姻法、勞動(dòng)法）份。
（五）婦兒工委及少兒工作。
第一、根據(jù)昌市政婦兒工委字號即：關(guān)于印發(fā)《市婦女發(fā)展規(guī)劃（年）》、《市兒童發(fā)展規(guī)劃（年）目標(biāo)責(zé)任書的通知》及昌市政婦兒工委字號，即《關(guān)于確定貫徹實(shí)施市婦女發(fā)展規(guī)劃年》、《市兒童發(fā)展規(guī)劃示范點(diǎn)的通知》要求結(jié)合我處婦女兒童工作的實(shí)際首先成立了街道婦女兒童工作委員會(huì)同時(shí)制定出了婦女兒童工作委員會(huì)工作規(guī)則及會(huì)議制度及××年婦女兒童工作要點(diǎn)，為了進(jìn)一步明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任推動(dòng)市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實(shí)施我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃年目標(biāo)責(zé)任書并將任務(wù)和職責(zé)分解到部門人頭上保證了此項(xiàng)工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動(dòng)期間處婦聯(lián)開展了向獨(dú)生子女慰問活動(dòng)，向每個(gè)獨(dú)生子女發(fā)放了元的慰問金和獨(dú)生子女費(fèi)共計(jì)元，同時(shí)為了向基層兒童辦實(shí)事，辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)，慰問了名貧困殘疾兒童，為她們購買了學(xué)習(xí)用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動(dòng)精心準(zhǔn)備選送了兩個(gè)精品節(jié)目，參加市上的表演賽活動(dòng)。各村婦代會(huì)在慶六一期間也開展了形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動(dòng)。如八工一村小星星幼兒園在龍?jiān)闯虚T前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目，少兒運(yùn)動(dòng)會(huì)賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會(huì)與所在村小學(xué)開展了慶“六一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，而且村婦代會(huì)還給學(xué)校贊助了元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動(dòng)，村黨支部、婦代會(huì)給名小朋友發(fā)放紀(jì)念品，并且還贊助了元。一村在慶“六一”期間給獨(dú)生子女發(fā)放了獨(dú)生子女（人）保健費(fèi)元，并開展了豐富多彩的文藝活動(dòng)。六工廟村在慶“六一”期間慰問了個(gè)獨(dú)生子女家庭，發(fā)放了余元，同時(shí)還利用村廣播宣傳了《市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等知識(shí)，增強(qiáng)了兒童的法律意識(shí)。中溝二村婦代會(huì)與轄區(qū)學(xué)校開展了慶“六一”文藝活動(dòng)。
第三、在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)方面，今年我處根據(jù)市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)工作的安排意見》文件精神要求，結(jié)合我處實(shí)際，我們以慶“三八”活動(dòng)為契機(jī)，通過推薦出名優(yōu)秀母親進(jìn)行座談，名最佳優(yōu)秀母親進(jìn)行表彰。同時(shí)向市婦聯(lián)推薦了名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機(jī)。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等知識(shí)，增強(qiáng)了兒童的法律意識(shí)。
（六）婦聯(lián)自身建設(shè)。
第一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及工作職責(zé)。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設(shè)暨“科技之冬”培訓(xùn)活動(dòng)對新當(dāng)選的婦代會(huì)主任進(jìn)行了綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，對新的一屆婦代會(huì)根據(jù)實(shí)際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會(huì)工作任務(wù)職責(zé)制度、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計(jì)劃、處婦聯(lián)例會(huì)制度、村婦代會(huì)學(xué)習(xí)制度、材料表格上報(bào)制度，處婦聯(lián)目標(biāo)管理工作檢查評比制度，并付諸實(shí)施。原創(chuàng)：第二、認(rèn)真重視發(fā)展女黨員工作，我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng)，今年在慶“七一”前轉(zhuǎn)正了名、納新了名。第三、認(rèn)真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年名的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好推優(yōu)工作，計(jì)劃今年推優(yōu)名，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。第四、認(rèn)真抓好黨建帶婦建工作。為了加強(qiáng)黨建帶婦建工作力度，總結(jié)上一年的工作經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，處黨工委研究決定在月日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會(huì)，并下發(fā)了通知，以此來推動(dòng)黨建帶婦建工作。但由于我處主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，此會(huì)準(zhǔn)備在月日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部，提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力，處婦聯(lián)利用每個(gè)月日的婦聯(lián)工作例會(huì)，組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)記錄都在字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案，抓好處村婦女陣地建設(shè)，陣地建設(shè)達(dá)到了。第七、充分發(fā)揮我處市第五屆婦代會(huì)代表的作用。我處有名昌市婦代會(huì)代表，處婦聯(lián)根據(jù)市婦代會(huì)會(huì)議精神及代表執(zhí)行職務(wù)手冊，積極組織她們認(rèn)真履行婦代會(huì)代表的職責(zé)和義務(wù)，并將履行的情況填寫在手冊上。
（七）文字材料上報(bào)，處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時(shí)上報(bào)各種材料和報(bào)表。
三、存在問題：
⒈村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強(qiáng)，特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。
⒉活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
⒊婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強(qiáng)，特別是要加強(qiáng)文字材料，報(bào)表上報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。
⒋婦女工作的創(chuàng)新性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下半年工作計(jì)劃：
⒈進(jìn)一步加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)；
⒉繼續(xù)加強(qiáng)婦女工作的宣傳教育；
⒊繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度，開展“三學(xué)三比”活動(dòng)，抓好農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、原創(chuàng)：創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動(dòng)；
⒋繼續(xù)抓好婦女維權(quán)工作；
⒌繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作；
⒍繼續(xù)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)；
⒎繼續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作；
1、人民調(diào)解工作
今年我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作，在去年我鎮(zhèn)21個(gè)村建立的村級司法綜合工作站的基礎(chǔ)上，利用村級司法接待室和周四黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日的制度，做到“有訪必接、有問必答”，形成了經(jīng)常化和制度化的排查預(yù)警機(jī)制。并在元旦春節(jié)、五一國慶等重大節(jié)點(diǎn)時(shí)段之前對我鎮(zhèn)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查排摸，制定防范預(yù)案，保證了其間的社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí)充分發(fā)揮鎮(zhèn)“司法綜合服務(wù)窗口”作為第一線職能窗口在穩(wěn)定工作中的作用，為群眾的申請調(diào)解和法律咨詢提供便利，今年鎮(zhèn)司法所直接受理法律咨詢98起。充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解，尤其是村居委在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用和司法所在化解社會(huì)矛盾糾紛中的積極作用，將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發(fā)階段。對應(yīng)當(dāng)通過訴訟解決的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人依法提起上訴。對可以申請法律援助的對象積極予以法律幫助，今年辦理法律援助16件。
截至11月，我鎮(zhèn)司法所直接受理解決人民調(diào)解案件35起，制作協(xié)議書18份，協(xié)助村調(diào)解委員會(huì)處理糾紛27起，各村調(diào)解委員會(huì)處理調(diào)解各類糾紛案件195起，制作人民調(diào)解書163份。司法所與鎮(zhèn)各職能部門、村調(diào)委會(huì)通力協(xié)作，確保各類社會(huì)矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層，消除在萌芽狀態(tài)，有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪，確保××社會(huì)政治的和諧穩(wěn)定。
二、安置幫教工作
今年我鎮(zhèn)的安置幫教工作，在全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教小組的工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過2009年的村委改選，我鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了村級安置幫教小組的人員，依靠各村政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)的幫教志愿者隊(duì)伍，對刑滿釋放人員開展幫教工作，教育他們痛改前非，重新做人。此外，對于生活有困難的刑滿釋放人員，司法所積極為他們聯(lián)絡(luò)各方，為他們幫困解難。今年年內(nèi)已為4名刑釋解教人員協(xié)調(diào)解決了建房、申請低保或臨時(shí)補(bǔ)助等困難。
通過將每月司法局下發(fā)的名單和與各村村委了解的情況相結(jié)合，切實(shí)掌握我鎮(zhèn)刑滿釋放人員的實(shí)際數(shù)量和他們的生活狀況，認(rèn)真地做好刑釋解教人員信息庫的建設(shè)。截至11月，我鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋解教人員100人，其中2009年回歸的社會(huì)的服刑人員23人。依據(jù)市司法局針對八類對象列為重點(diǎn)對象的要求，建立了重點(diǎn)幫教對象的一人一檔，同派出所、村委、社工一起開展重點(diǎn)幫教工作。今年8月，司法所與禁毒辦、社工一同前往××市第三勞教所，接回一名涉毒勞教人員，并為他做了尿檢，結(jié)果為陰性。表明對象已基本擺脫了。
年內(nèi)司法所聯(lián)合我鎮(zhèn)兩所中學(xué)、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、村委會(huì)、派出所，積極開展特殊對象未成年子女關(guān)愛行動(dòng)。針對我鎮(zhèn)兩位特殊對象未成年子女的情況，依照年初所制定的實(shí)施方案計(jì)劃，在年內(nèi)展開了一系列的幫扶關(guān)愛活動(dòng)。一名關(guān)愛對象是2008年矯正期滿的緩刑對象的女兒，去年被列為關(guān)愛對象，司法所和社工站與她的父親一直保持聯(lián)系，并在每季度定期進(jìn)行走訪，了解她的學(xué)習(xí)、生活近況。在9月新學(xué)期開學(xué)之時(shí)，司法所的干部對她家進(jìn)行的走訪時(shí)，贈(zèng)送了她一套學(xué)習(xí)用品，鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí)。另一名關(guān)愛對象的父親現(xiàn)在監(jiān)禁于××市第三勞教所，家中沒有人能承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)。2009年3月，由縣安幫辦、縣青保辦，鎮(zhèn)司法所召集召開協(xié)調(diào)會(huì)議，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)青保辦、東安村村委會(huì)、××中學(xué)等單位參加。會(huì)上商議決定為對象指定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，為她解決生活來源。4月12日和6月20日，鎮(zhèn)司法所和婦聯(lián)兩次共同前往該對象家中進(jìn)行探望，贈(zèng)送她一套學(xué)習(xí)用品及200元的慰問金。9月，司法所與××市第三勞教所取得聯(lián)系，咨詢?yōu)樵搶ο笤趧诮痰母赣H辦理所外執(zhí)行勞教的手續(xù)。10月16日，縣安幫辦、鎮(zhèn)司法所與東安村委的干部一起，對該對象的父親開展了“進(jìn)大墻幫教”的活動(dòng)。
三、社區(qū)矯正工作
今年我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，在2008年社區(qū)矯正目標(biāo)管理考核要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)市、縣司法局要求，嚴(yán)格落實(shí)矯正措施，規(guī)范工作制度，做好社區(qū)矯正的基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和效果。
2009年我鎮(zhèn)新進(jìn)入社區(qū)矯正18人，期滿結(jié)束矯正9人。目前在冊服刑人員27人。其中緩刑19人，假釋5人，剝奪政治權(quán)利3人。鎮(zhèn)司法所同社工一起，按照監(jiān)管規(guī)定對矯正對象分別建立檔案，做好個(gè)人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺(tái)帳記錄。嚴(yán)格依照規(guī)定程序進(jìn)行開始宣告、教育學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)等各方面的管理。除每月對每一名對象進(jìn)行一次個(gè)別訪談外，至2009年11月初，共組織了6次社區(qū)服刑人員的集中教育，其中進(jìn)行了兩次專門的心理健康輔導(dǎo)。此外司法所積極為社區(qū)矯正人員幫困解難，2009年中，司法所為其中為1人辦理了勞動(dòng)手冊，為其中4人申請辦理低保，為2人提供臨時(shí)補(bǔ)助。
四、普法、依法治理工作
法律宣傳工作方面，我鎮(zhèn)積極開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛深入開展法制宣傳教育。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員的法制教育。廣泛開展法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，拓展和規(guī)范法律服務(wù)、加強(qiáng)法律援助工作。司法所同我鎮(zhèn)各行政村和居委會(huì)合作，在各村辦公處和草棚鎮(zhèn)解放新街設(shè)立了法制宣傳欄，張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。
2009年，司法所組織參與公務(wù)員學(xué)法活動(dòng)5期，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)26次，制作專題廣播宣傳材料44期，播放法制文藝電影1期，設(shè)置法律宣傳專欄13期，組織參與法律知識(shí)講座11期，參與鎮(zhèn)黨委組織法制宣傳早市活動(dòng)2期，散發(fā)各類法制宣傳資料17628份。
08年12月1日至12月7日的××市第20屆憲法宣傳周期間，為加強(qiáng)對公民的法制教育，提高公民的法律素質(zhì)，在全社會(huì)營造良好的法制宣傳氛圍，××鎮(zhèn)司法所開展了一系列的普法宣傳、法制教育活動(dòng)。
12月1日上午，××鎮(zhèn)在草棚鎮(zhèn)舉行大型法律宣傳咨詢活動(dòng)，十余個(gè)單位部門共同為社區(qū)居民排憂解難。在人流量大、周圍居民多、人員相對集中的草棚鎮(zhèn)上，宣傳內(nèi)容包括《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《促進(jìn)就業(yè)政策匯編》、《禁毒法》以及反等法律法規(guī)，共出動(dòng)宣傳人員20余人，制作標(biāo)語4條，展板16塊，黑板報(bào)2塊，發(fā)放宣傳資料1000余份，群眾咨詢300余人次。在12月3日和5日，分別在××中學(xué)、海橋中學(xué)進(jìn)行了“法制輔導(dǎo)員進(jìn)校園”的講座活動(dòng)。
一、 主要工作完成情況
（一）以早謀劃、早部署為原則，打下良好的稅收工作基礎(chǔ)
一是層層分解落實(shí)稅收目標(biāo)，責(zé)任到單位，任務(wù)到人頭，實(shí)行了班子成員分片負(fù)責(zé)、科室掛分局責(zé)任制；立足抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，從年初抓起，從每月抓起，毫不松懈地抓好組織收入工作。
二是實(shí)事求是下達(dá)年度稅收計(jì)劃，定期召開稅收分析會(huì)。認(rèn)真查找了稅收執(zhí)行情況中存在的問題，剖析了原因，提出了增收建議，增強(qiáng)完成全年任務(wù)的信心和決心。
三是以稅收收入和征管質(zhì)量為重點(diǎn)，挖掘稅源潛力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求為目標(biāo)，夯實(shí)稅基，培植稅源新增長點(diǎn)，不斷擴(kuò)大收入規(guī)模，增加收入總量，提高征管質(zhì)量，努力完成收入任務(wù)。
（二）大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”
一是堅(jiān)持組織收入原則，確保收入質(zhì)量。在組織收入工作中，認(rèn)真堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入的原則。
二是加強(qiáng)戶籍管理，全面拓展稅收監(jiān)控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營者信息，防止出現(xiàn)漏征漏管；嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法，完善個(gè)體工商戶電腦定稅，抓好征免臨界點(diǎn)納稅人管理。
三是抓好稅基管理。認(rèn)真做好應(yīng)納稅行業(yè)、企業(yè)應(yīng)稅收入的核查工作，準(zhǔn)確核實(shí)稅基，摸清稅源，進(jìn)一步加強(qiáng)對非正常經(jīng)營、專賣連鎖經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、直銷代銷等的監(jiān)控；認(rèn)真對企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行收集，深化數(shù)據(jù)的分析利用，統(tǒng)籌開展各稅種評估管理。
四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析，加大陳欠清收力度；不斷增強(qiáng)防范新欠的預(yù)警能力和清欠能力，嚴(yán)防新欠形成，努力把欠稅遏制到最低程度。
今年以來，國稅收入面臨眾多不利因素，收入形勢依然嚴(yán)峻。我局始終緊扣組織收入中心，牢固樹立完成收入任務(wù)的信心和決心，不斷增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，積極落實(shí)“挖潛力找收入、精征管要收入、強(qiáng)稽查補(bǔ)收入”等措施，順利實(shí)現(xiàn)了季度開門紅、半年“雙過半”。 截止6月20日，我局1-6月稅收收入累計(jì)入庫2700.67萬元，完成我局年度計(jì)劃的53.27%，快時(shí)間進(jìn)度3.27個(gè)百分點(diǎn)。通過采取一系列增收保收措施，有效彌補(bǔ)了政策性減收364萬元（儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅減收47萬元，企業(yè)所得稅減收317萬元）造成的收入缺口。“兩稅”收入累計(jì)入庫2130.17萬元，同比增收700.78萬元，增長49.30%，快時(shí)間進(jìn)度3.25個(gè)百分點(diǎn)。 “其他稅收”累計(jì)入庫570.5萬元，同比增收322.21萬元，完成年度計(jì)劃的53.28%，快時(shí)間進(jìn)度3.28個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入入庫394.03萬元，同比增收92.45萬元，增長30.65%，占縣府年度計(jì)劃的54.73%，快時(shí)間進(jìn)度4.73個(gè)百分點(diǎn)。
（三）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，不斷提高管理水平
一是積極采取措施，提高征管質(zhì)量指標(biāo)。按川國稅函〔20__〕59號文及遂國稅函〔20__〕18號文相關(guān)精神，根據(jù)省局稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析原因，采取有效措施，努力提高我局稅收征管質(zhì)量。在每個(gè)月的局務(wù)會(huì)上對上月征管指標(biāo)情況作出說明，與相關(guān)科室及稅源管理單位研究討論提升征管質(zhì)量指標(biāo)的各項(xiàng)工作措施，安排部署征管工作任務(wù)，并納入目標(biāo)考核，征管質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。
二是初步制定稅源管理專業(yè)化方案。根據(jù)省市局要求，為加強(qiáng)稅源管理，促進(jìn)征管轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局，全面提高稅收征管質(zhì)量效率，從國稅的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合我縣稅源結(jié)構(gòu)及分布等實(shí)際情況，制定了《 縣國家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案》，提出了以信息管稅為依托，建立跨層級、跨部門，縱向互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)作的稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。
三是積極組織，做好組織機(jī)構(gòu)代碼比對工作。為加強(qiáng)稅源監(jiān)控，更好的組織稅收工作的實(shí)施，也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù)，縣局組織各稅源管理單位對組織機(jī)構(gòu)代碼差異進(jìn)行了比對，其中處理未登記信息1166條，共享信息392條，錯(cuò)碼信息23條，重碼信息36條，并在比對的過程中在發(fā)現(xiàn)了一些漏管、已注銷或查無下落的企業(yè)，為我局加強(qiáng)納稅人管理、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提高征管服務(wù)質(zhì)量提供了有力保障。
四是認(rèn)真完成新版發(fā)票換版工作。根據(jù)“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路，對現(xiàn)有發(fā)票進(jìn)行了清理，并將庫存中停用發(fā)存按照市局要求運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。啟用新版發(fā)票以來，通過簡并票種、壓縮手工發(fā)票，有效地適應(yīng)機(jī)打發(fā)票的使用和網(wǎng)絡(luò)在線開票的推廣，為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平實(shí)現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定了基礎(chǔ)。
（四）切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系
一是進(jìn)一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“全天候”服務(wù)，擴(kuò)充服務(wù)方式，積極為納稅人提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，咨詢服務(wù)、告知服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、提醒服務(wù)等多種服務(wù)形式，努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。
二是積極推行稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)對納稅人的指導(dǎo)，提高銀稅協(xié)議簽約成功率。截止到20__年6月15日，個(gè)體簽約成功356戶，其中雙定戶簽約通過354戶，占達(dá)起征點(diǎn)戶數(shù)的55.22%；共計(jì)扣款成功1376戶次，扣款38.24萬元；每月通過短信平臺(tái)，做好稅款征收期納稅提醒服務(wù)工作以及稅法宣傳工作，并利用短信平臺(tái)發(fā)送節(jié)日祝福，政策提醒等，切實(shí)做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。
三是積極開展稅收宣傳月活動(dòng)，今年我局圍繞“和諧稅收·魅力 ”稅收宣傳月主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，先后開展了隆重的啟動(dòng)儀式，啟動(dòng)儀式上，縣委常委、常務(wù)副
縣長王金兵發(fā)表了熱情洋溢的講話，縣人大副主任陳德政、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚(yáng)等縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席啟動(dòng)儀式，工商、財(cái)政、公檢法司等部門及社區(qū)、納稅人代表、中小學(xué)學(xué)生社會(huì)各界群眾20__余人，組成了象征稅收宣傳20年的20個(gè)方陣參加了啟動(dòng)儀式。全縣納稅10強(qiáng)代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力 ”；稅務(wù)人員宣誓“依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)，提高了納稅人的稅收遵從度，整個(gè)宣傳活動(dòng)得到了各級媒體和當(dāng)?shù)卣暮迷u。
四是大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面開展崗位技能、公務(wù)禮儀培訓(xùn)，提高辦稅效率、規(guī)范服務(wù)行為，注重服務(wù)技巧，提升服務(wù)形象；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，優(yōu)化了服務(wù)手段，全縣國稅系統(tǒng)普遍樹立依法服務(wù)的觀念，切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)好納稅人合法權(quán)益。
五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)部效能，我局嚴(yán)格上下班、著裝等紀(jì)律，推行局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度，加大對效能建設(shè)情況明查暗訪力度，在全局形成以遵章守紀(jì)為榮的良好氛圍；提高稅收執(zhí)法和行政管理效率，切實(shí)加大了行業(yè)糾風(fēng)力度，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清查、初核、治亂減負(fù)等途徑，重點(diǎn)查糾了以稅謀私、以稅擠費(fèi)、稅收政策不落實(shí)、亂收費(fèi)、亂攤派等行為，杜絕了各類損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng)；堅(jiān)持聘請行風(fēng)特邀監(jiān)察員，召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議，切實(shí)加大整改力度，從而暢通了行風(fēng)監(jiān)督渠道，贏得了社會(huì)各界對國稅工作的好評。
（五）堅(jiān)持依法治稅，稅收法制環(huán)境不斷完善
一是加強(qiáng)依法行政，完成全面推進(jìn)依法行政“十二五”規(guī)劃工作。我局將依法行政納入重要議程，及時(shí)成立或調(diào)整了縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)配合，形成一級抓一級、逐級抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“四落實(shí)”。同時(shí)將依法行政、“六五”普法等工作納入了20__年度工作計(jì)劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入了年度工作目標(biāo)考核。做到了“三納入”；以稅收改革為動(dòng)力，以推行規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制和“創(chuàng)建法治政府示范單位”為突破口，建立健全和完善了相關(guān)制度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
二是認(rèn)真開展專項(xiàng)工作，確保專項(xiàng)任務(wù)的完成。認(rèn)真開展了稅務(wù)規(guī)范性文件的清理工作和重大稅務(wù)案件審理工作和稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作；組織學(xué)習(xí)《遂寧市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，要求我局行政處罰案卷必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了很大的提高；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，20__年上半年共計(jì)享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)786戶，其中企業(yè)36戶，個(gè)體750戶；優(yōu)惠金額321.7萬元，其中增值稅69.7萬元，企業(yè)所得稅252萬元。免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證95個(gè)，免收辦證工本費(fèi)1900元。同時(shí)定期清理優(yōu)惠軟件中的數(shù)據(jù)，及時(shí)對垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了修改，上半年共清理55條未申報(bào)信息；大力加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)利用“稅收宣傳月”活動(dòng)對稅收法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，同時(shí)按照20__年度“六五普法”工作計(jì)劃，認(rèn)真開展“六五”普法教育工作，舉辦“六五”普法學(xué)習(xí)6次，參加學(xué)習(xí)人員達(dá)400余人次。
三是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面掌握行政復(fù)議工作信息，定期向政府提交行政復(fù)議工作狀況分析報(bào)告；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)首長認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，按照法定時(shí)限及時(shí)負(fù)責(zé)地簽署 法律文書，推動(dòng)建立并完善重大行政復(fù)議案件集體講座制度；積極協(xié)助建立、健全行政復(fù)議工作責(zé)任制；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)加強(qiáng)對所屬工作部門履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)建立、完善重大行政復(fù)議決定備案制度；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)定期總結(jié)行政復(fù)議工作，對在行政復(fù)議工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四是嚴(yán)格稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，全面提升稅收執(zhí)法能力。認(rèn)真組織開展了20__年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。對我局的執(zhí)法工作進(jìn)行了日常監(jiān)督，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度，制定了我局20__年度稅收執(zhí)法檢查方案，明確了20__年度我局執(zhí)法檢查的目標(biāo)任務(wù)和工作方法，加強(qiáng)了對稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為的追究。
（六）不斷推進(jìn)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》，按照省局“13131”基本工作思路和總體策略，全面落實(shí)懲防體系，加大源頭治理工作力度，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”、“三個(gè)安全”、“七無”、“三零”目標(biāo),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定下發(fā)了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，并納入目標(biāo)考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同步發(fā)展，整體推進(jìn)，保證了落實(shí)。
三是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)反腐倡廉教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對干部職工的理想信念、職業(yè)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓展廉政教育的形式和領(lǐng)域，建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的“三早”預(yù)警機(jī)制。
四是深化“兩權(quán)”監(jiān)督。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監(jiān)督檢查，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)量綜合績效評估；開展督察內(nèi)審、執(zhí)法監(jiān)察、定期走訪和“跟班作業(yè)”等，加強(qiáng)對組織收入原則執(zhí)行情況、稅收定額調(diào)整、停歇業(yè)管理、普通發(fā)票管理、滯納金罰款征收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔、財(cái)務(wù)管理、政府采購、“三公”費(fèi)用管理等過程的監(jiān)督，規(guī)避了行政管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)，確保干部不出問題。
五是繼續(xù)推進(jìn)“讀書思廉”活動(dòng)。按照市局的部署和要求，突出抓好活動(dòng)與黨的建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，在抓好讀書思廉“三三六”基本活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課，廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識(shí)競賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工廣讀、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“踐行”上發(fā)揮更大的作用和效力。
（七）以人為本，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)
一是狠抓班子建設(shè)。根據(jù)年初擬定的20__年黨組中心組學(xué)習(xí)安排意見，按月組織中心組學(xué)習(xí)，通過深入學(xué)習(xí)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的深化和班子能力的提升，強(qiáng)化班子理論武裝；積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動(dòng)，推動(dòng)班子建設(shè)不斷上臺(tái)階。制定了年度計(jì)劃，確定了創(chuàng)建目標(biāo)，明確了基本標(biāo)準(zhǔn)及要求，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷豐富和充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)涵。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。以第十個(gè)公民道德建設(shè)“宣傳教育月”為契機(jī)，開展了以“加強(qiáng)社會(huì)公德，塑造誠信人生，構(gòu)建和諧社會(huì)，爭做文明公民”為主題的公民道德建設(shè)宣傳教育系列活動(dòng)和各類道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會(huì)氛圍；做足做細(xì)思想政治工作，深入到慰問對象家中、病房、征管第一線，親切關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí)、身體等情況，并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的溝通，增進(jìn)彼此之間的了解，消除誤解和隔閡，營造了和諧共事的氛圍；切實(shí)抓好日常基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)日常管理，不斷夯實(shí)人事工作基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》，全面實(shí)施干部能力培訓(xùn)工程。通過全員讀書、人人上講臺(tái)、崗位練兵、視頻講學(xué)、網(wǎng)上學(xué)園等多種形式，廣泛開展干部在崗培訓(xùn)活動(dòng)，大力構(gòu)建“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的干部在崗培訓(xùn)工作格局。上半年來，組織“1+x”學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)活動(dòng)6次，完成市局視頻講學(xué)任務(wù)2期，送培78人次參加各類培訓(xùn)，其中：“361”培訓(xùn)18人次；崗位履職能力提升培訓(xùn)3人次；組織視頻講學(xué)學(xué)習(xí)7期，培訓(xùn)人員300余人次。
（八）文明創(chuàng)建工作持續(xù)開展
按照“鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求，深化文明創(chuàng)建工作，大力開展樹文明新風(fēng)活動(dòng)。
一是繼續(xù)做好“巾幗建功示范崗活動(dòng)”，成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗。組織開展學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，并結(jié)合部門實(shí)際開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動(dòng)。“三八”節(jié)期間，積極開展家庭文化建設(shè)活動(dòng)，開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)， “清明”節(jié)組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動(dòng)，向曠繼勛烈士敬獻(xiàn)了花籃，參觀了烈士紀(jì)念館。組織開展文明執(zhí)法、誠信納稅宣傳教育等系列活動(dòng)，深入創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，我局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作得到省、市婦聯(lián)和上級局的充分肯定，實(shí)現(xiàn)了一年一臺(tái)階，二年成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗目標(biāo)。
二是深入開展公民道德建設(shè)基本知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在我局行業(yè)網(wǎng)學(xué)習(xí)天地專欄上刊載評論文章《大力實(shí)施公民道德教育》，轉(zhuǎn)載了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《職業(yè)道德應(yīng) 成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，還將《文明市民讀本》、《機(jī)關(guān)工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進(jìn)行“讀書漂流”活動(dòng)。
三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境，保障市民身體健康、促進(jìn)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣。縣局還組織干部職工開展了以“創(chuàng)省級文明縣城?我們在行動(dòng)”主題的實(shí)踐活動(dòng)，60余名國稅干部到街頭、進(jìn)小區(qū)拾垃圾，把建設(shè)美好家園付諸于實(shí)際行動(dòng)。上半年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作獲得上級好評。
四是深入推進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)。除積極參加全縣范圍集中開展的活動(dòng)外，我局志愿者服務(wù)分隊(duì)還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會(huì)公益活動(dòng)，利用“六一”到新星鄉(xiāng)小學(xué)看望留守兒童，并送去了價(jià)值近1000元的學(xué)習(xí)用品。
五是積極開展 “全民閱讀”活動(dòng)。縣局積極收集書目，利用行業(yè)網(wǎng)刊載了《保衛(wèi)延安》、《紅巖》等十大紅色經(jīng)典書籍，引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。
六是大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合我局實(shí)際情況，組織開展為貧困學(xué)生、“留守學(xué)生”服務(wù)的道德實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，在干部職工子女中開展了給家長一封信活動(dòng)。
七是認(rèn)真落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”工作，完成了40戶幫扶任務(wù)。
（九）深入開展稅務(wù)文化活動(dòng)。
一是利用重大節(jié)日，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。與縣局工會(huì)一道開展了迎新春游園活動(dòng)、“五一”游戲競賽活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
二是繼續(xù)打造國稅文化園。制定了《 縣20__年國稅文化建設(shè)實(shí)施方案》，對國稅文化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級再造；堅(jiān)持以小區(qū)為平臺(tái)，組織職工和居民，開展了“迎新春”工會(huì)活動(dòng)；繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、鑒賞、展示廉政書法的活動(dòng)；健全小區(qū)閱覽室管理制度，進(jìn)一步豐富藏書種類和數(shù)量，開設(shè)廉政圖書專柜，供干部職工及家屬借閱；定期更換小區(qū)知行苑展板和書畫長廊展品，不斷豐富小區(qū)廉政文化內(nèi)容，營造濃厚的文化氛圍；繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，召開了家屬座談會(huì)，評選表彰“五好家庭”和“助廉先進(jìn)”各5名，教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共建和諧清廉的國稅家風(fēng)。
三是組織職工參加國稅系統(tǒng)各類稅務(wù)文化活動(dòng)。組織3名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動(dòng)，1人活動(dòng)了一等獎(jiǎng)；組織2名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動(dòng)；組織職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動(dòng)，取得了三等獎(jiǎng)；組織老干部參加全省國稅系統(tǒng)退休干部書畫攝影詩文作品征集活動(dòng)，目前征集詩詞13首。
二、工作中存在的問題和不足
總結(jié)上半年工作，我們雖然取得了較好的成績，但工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：
一是稅收政策性減收，稅源不足導(dǎo)致收入壓力增大，收入形勢十分嚴(yán)峻；
二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠；
三是干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，能力教育培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職工工作積極性還需要得到有效的發(fā)揮；
四是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和安全意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)引起高度重視；
五是稅收經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。
三、下半年工作打算
（一）模擬國家機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)
現(xiàn)在中央國家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策時(shí)，都要做充分地調(diào)研論證，要收集材料，這就是專項(xiàng)調(diào)研。然后對調(diào)研的材料進(jìn)行分析、消化，找出問題，在分析材料的基礎(chǔ)上分析出原因，提出解決問題的對策，并對相應(yīng)的對策進(jìn)行闡述，從而達(dá)到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時(shí)候，專項(xiàng)調(diào)研這項(xiàng)工作已經(jīng)做完了，接下來是讓考生消化材料，摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，然后形成觀點(diǎn)，提出對策，最后是合理論證，說服領(lǐng)導(dǎo)。具體如下所述：
1.專項(xiàng)調(diào)研：實(shí)地考察，收集材料。例如，為規(guī)范企業(yè)用工行為，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)浙江省衢州市衢江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，衢江區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門參加的調(diào)研組，深入全區(qū)30多家企業(yè)，采取集中走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，對企業(yè)貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。
2.消化材料：摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題。衢江區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)1200多家，自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來，法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)者合法權(quán)益有了基本保障，勞動(dòng)關(guān)系有了明顯改善。但調(diào)研組在深入調(diào)研后也發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對照《勞動(dòng)合同法》的要求，還存在著勞動(dòng)合同簽約率不高、勞動(dòng)合同條款模糊、社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)難、企業(yè)內(nèi)部管理欠規(guī)范等問題。
3.整理材料：形成觀點(diǎn)，提出對策。對此，調(diào)研組提出五條意見和建議：(1)加強(qiáng)宣傳教育力度，努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。(2)加大執(zhí)法檢查力度,積極規(guī)范協(xié)調(diào)企業(yè)、職工守法行為。(3)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與管理，避免用工風(fēng)險(xiǎn)。(4)調(diào)整部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進(jìn)逐步完善，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律。
4.說明理由：合理論證，說服領(lǐng)導(dǎo)。對提出上述意見和建議的論證如下：
（1）加強(qiáng)宣傳教育力度，努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一要加大宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力形成認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》的濃厚氛圍。政府要結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行中有誤解的實(shí)際情況，有針對性地加大宣傳力度，采取組織集中學(xué)習(xí)、舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等形式，加大對《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)宣傳。二要把《勞動(dòng)合同法》的宣傳普及工作納入“五五”普法工作計(jì)劃。三要針對有等待、觀望、僥幸心理的經(jīng)營者，政府要組織各種培訓(xùn)活動(dòng)。要分期分批地舉辦企業(yè)法人、勞資人員、工會(huì)干部法制培訓(xùn)班，全方位、多層面地進(jìn)行廣泛宣傳，正確引導(dǎo)企業(yè)和職工依法用工、依法務(wù)工的行為，對有爭議、異議的條款要重點(diǎn)解讀，利用正反兩方面的典型現(xiàn)身說法。
（2）加大執(zhí)法檢查力度,積極規(guī)范協(xié)調(diào)企業(yè)、職工守法行為。政府要加大勞動(dòng)用工的檢查和執(zhí)法力度，運(yùn)用定期不定期檢查方式，掌握用人單位勞動(dòng)用工情況，及時(shí)掌握當(dāng)前形勢下，企業(yè)與勞動(dòng)者之間所出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持依法處理違法行為，提高勞動(dòng)爭議處理效率，及時(shí)化解勞資糾紛，確保勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
（3）規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與管理，避免用工風(fēng)險(xiǎn)。政府要研究制定相適應(yīng)的管理方式，要加大對企業(yè)規(guī)范用工行為，建立健全招工錄用登記、職工名冊備查等制度檢查，及時(shí)與被招用人員按法定程序簽訂勞動(dòng)合同。為避免支出不必要的違法成本，用人單位應(yīng)當(dāng)樹立不使用拒絕簽訂勞動(dòng)合同的人員用人理念，要從根本上解決勞動(dòng)者不愿簽勞動(dòng)合同的問題，提高人員聘用質(zhì)量，預(yù)防潛在用工成本的增加。
（4）調(diào)整部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，緩解成本壓力。對于一些社保繳納歷史情況較差、利潤率低的企業(yè)，政府要與企業(yè)共同努力尋求對策，協(xié)助企業(yè)通過將工廠化生產(chǎn)改為家庭式生產(chǎn)，將部分或全部訂單發(fā)給下屬或其他地區(qū)同類企業(yè)進(jìn)行加工，或提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度等辦法來調(diào)整經(jīng)營方式。并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，推行以勞務(wù)派遣形式來化解風(fēng)險(xiǎn)。
（5）循序漸進(jìn)逐步完善，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)是實(shí)施法律的重要原則。目前《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的時(shí)間不長，有的企業(yè)在管理工作中仍在沿用以前制定的制度及辦法，還沒有嚴(yán)格地依據(jù)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行，也有的少數(shù)企業(yè)對《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施還存在誤解和存有僥幸心理，或期盼著實(shí)施細(xì)則早日出臺(tái)。因此，政府及其職能部門要加大工作力度，要讓企業(yè)樹立信心，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》。
具體到申論考試當(dāng)中，命題者就是圍繞一個(gè)話題，給定幾組相關(guān)的材料（包含取得的成績、存在的問題、專家學(xué)者的觀點(diǎn)、媒體的關(guān)注，等等），讓考生根據(jù)給定材料歸納出主要問題或主要內(nèi)容，再提出觀點(diǎn)、對策、論證。由此可見，申論考試其實(shí)質(zhì)就是模擬國家機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)來考察考生的能力，非常吻合上述特點(diǎn)。
（二）依據(jù)思維邏輯過程的打分，努力使打分過程體現(xiàn)結(jié)構(gòu)化和標(biāo)準(zhǔn)化
（三）主題材料具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業(yè)性、公共性、非政治性、中觀性
1.熱門性。多為近年來的熱點(diǎn)話題。申論考試給出的材料雖然涉及面廣，頭緒較多，但一般重點(diǎn)都比較突出，考查的目的也比較明確。盡管每一年的考題在要求上都存在或大或小的差別，但一般還是可以歸結(jié)為概括、對策、論證三個(gè)基本內(nèi)容；考查的方面也不外乎閱讀理解、分析歸納、提出問題與解決問題、文字表達(dá)等幾個(gè)方面的能力，目的非常明確。因此，在應(yīng)考時(shí)，考生要仔細(xì)閱讀材料，理清其間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，對于復(fù)雜的事件，要抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面。
2.易談性。從近三年申論給定材料的主題來看，2014年申論考試的材料主題為“農(nóng)村土地征用與管理”問題；2014年的材料主題為“怒江水電站開發(fā)爭議所涉及的人與自然”問題；2014年的材料主題為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全”問題。這些問題考生在平時(shí)聽過，在讀報(bào)、聽廣播時(shí)也可能偶有涉及。因此，其話題并不生僻，考生都有話可說。
3.廣泛性。申論考試十分注重考查考生是否關(guān)注社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，是否具有關(guān)心國家大事的大局意識(shí)以及是否具備日常工作中處理實(shí)際問題的行政潛能。因而，申論所給定的背景材料涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等諸多方面的內(nèi)容，涉及范圍極其廣泛。其涉及面廣，多來自互聯(lián)網(wǎng)、主流媒體、流行語等。如《人民日報(bào)》及人民網(wǎng)、《光明日報(bào)》及光明網(wǎng)、《鳳凰周刊》、《半月談》及其專題部分，等等。
4.非專業(yè)性。從上述對申論材料的“易談性”、“廣泛性”分析可知，其主題材料都具有“非專業(yè)性”。其目的是盡可能準(zhǔn)確地考察出考生的能力，而非專業(yè)水平。同時(shí)盡可能體現(xiàn)“專業(yè)公平”，這里所說的專業(yè)公平就是讓不同專業(yè)背景的考生，都能利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)、固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)揮出自己最大的能力。
5.公共性。從政府自身工作出發(fā)，“非公不談”。就是考生最終在答題的時(shí)候一定要落腳到政府應(yīng)該怎么辦？如果考生所學(xué)內(nèi)容，跟政府沒什么關(guān)系，那考生得分肯定不高。如2014年考的人與自然，主要是誰的關(guān)系？政府在進(jìn)行資源開發(fā)的時(shí)候，要注意統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系，要注意統(tǒng)籌資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同當(dāng)?shù)厝嗣裆罡纳频年P(guān)系，這是政府要做的。在進(jìn)行水資源開發(fā)之前要進(jìn)行充分規(guī)劃和論證，進(jìn)行環(huán)境測評，這也都是政府要做的。
一、婦女與經(jīng)濟(jì)
1、將促進(jìn)婦女就業(yè)作為政府的責(zé)任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制。
2、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象，切實(shí)保障婦女享有平等的勞動(dòng)就業(yè)與分配權(quán)。
3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立市場主導(dǎo)就業(yè)、政府推進(jìn)就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結(jié)合的長效機(jī)制。積極鼓勵(lì)扶持婦女創(chuàng)業(yè)，大力弘揚(yáng)以“三創(chuàng)”為核心的新時(shí)期市民精神，使更多婦女通過創(chuàng)業(yè)致富。政府有關(guān)部門和金融等機(jī)構(gòu)為婦女自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)提供必要的政策、資金、信息、技術(shù)、市場等方面的扶持和服務(wù)。
4、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開辟符合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)做好困難婦女、女大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，逐步提高婦女的就業(yè)比例。
5、開展針對女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
6、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力就地、異地轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。
7、加大勞動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，全面貫徹實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，建立健全女職工權(quán)益平等協(xié)商制度，推進(jìn)女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的案件，有效遏制解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動(dòng)合同等違法行為。
8、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立完善相應(yīng)的政策措施和運(yùn)行機(jī)制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的權(quán)利。全面實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動(dòng)者必要的社會(huì)保障。
9、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)比例和就業(yè)的穩(wěn)定性。
二、婦女與參政
1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的權(quán)利。引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時(shí)，聽取各級人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。
2、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程。貫徹落實(shí)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機(jī)制、公務(wù)員管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。在競爭上崗、公推公選及公務(wù)員招錄等方面，堅(jiān)持男女平等，同等條件下女性優(yōu)先的原則，促進(jìn)婦女進(jìn)入管理和決策機(jī)構(gòu)，確保女領(lǐng)導(dǎo)干部比例穩(wěn)步提高。
3、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發(fā)揮各級婦女組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其真正成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。
4、全面提高女干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。把對各級女干部的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體計(jì)劃，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在使用中加強(qiáng)培養(yǎng)、在實(shí)踐中得到鍛煉，造就和形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力出眾的女干部女黨員隊(duì)伍。
5、加強(qiáng)后備女干部隊(duì)伍的建設(shè)和使用，促進(jìn)處級女性領(lǐng)導(dǎo)比例逐年提高。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才，形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極探索在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮女性民主參與的新形式，完善企業(yè)民主管理制度。
6、在制定涉及婦女利益的政策法規(guī)時(shí)，聽取人大女代表、政協(xié)女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協(xié)女委員領(lǐng)銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數(shù)量逐年增加。
7、充分發(fā)揮各級工、青、婦組織等社會(huì)團(tuán)體的作用，積極引導(dǎo)和組織各界婦女參與社會(huì)和基層民主管理，推動(dòng)物質(zhì)、精神、政治三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、通過有效途徑，提高全社會(huì)對男女平等和婦女參與政治決策重要性的認(rèn)識(shí)，提高女性人才在社會(huì)上的影響力，重視獎(jiǎng)勵(lì)、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、婦女與教育
1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標(biāo)納入政府教育發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定教育發(fā)展的政策和措施時(shí)，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區(qū)的人才開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等原則。
2、完善教育體系，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行更加靈活、開放和多樣的辦學(xué)體制，鼓勵(lì)興辦女性中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)現(xiàn)有女性職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，籌建區(qū)婦女活動(dòng)中心，建立比較完備的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓(xùn)，為女性提供更多接受教育的機(jī)會(huì)和條件。
3、深化貧困女生助學(xué)工作，完善義務(wù)教育、職業(yè)教育的助學(xué)制度，落實(shí)好政府撥款、學(xué)校減免等助學(xué)政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐資助學(xué)，繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困女學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
4、加快女性高層次人才培養(yǎng)，造就培養(yǎng)一批女性高級公共管理人才、女性高級專業(yè)人才、女性高級經(jīng)營管理人才和集技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型為一體的女性高級技能人才，使更多高素質(zhì)、專業(yè)化的女性人才在建設(shè)新的進(jìn)程中建功立業(yè)。
5、加強(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展各級各類適合婦女特點(diǎn)的職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)職業(yè)教育的社會(huì)化，為婦女提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學(xué)習(xí)資源，提高婦女的知識(shí)技能和擇業(yè)轉(zhuǎn)崗應(yīng)變能力。重視對殘疾婦女進(jìn)行合適的職業(yè)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的生存和發(fā)展技能。
6、大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、成人教育的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)村婦女的文化知識(shí)、實(shí)用和專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力中女性人員的綜合素質(zhì)。
7、重視社會(huì)性別教育，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)中開展性別平等教育，逐步將性別意識(shí)納入決策主流。在學(xué)校、黨校等相關(guān)專業(yè)中開設(shè)婦女學(xué)、婦女觀、社會(huì)性別與發(fā)展等課程，提高社會(huì)性別教育水平。在廣大婦女中進(jìn)一步開展自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”教育課程，引導(dǎo)女性樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
四、婦女與健康
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，堅(jiān)持政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)公民健康權(quán)益的責(zé)任不變，增加衛(wèi)生投入，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。扶持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)，全區(qū)18歲以上婦女衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于2元。
2、加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將婦幼保健機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置。深入開展創(chuàng)建等級婦幼保健所活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、新生兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。強(qiáng)化婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改善婦幼保健機(jī)構(gòu)和街道衛(wèi)生站的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備條件。探索在各級醫(yī)院間建立孕產(chǎn)婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預(yù)防控制和婦幼保健服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生體系基本現(xiàn)代化。切實(shí)保障孕產(chǎn)婦生命健康，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
3、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。全面實(shí)施《母嬰保健法》，進(jìn)一步強(qiáng)化母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，加大對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，婦幼保健從業(yè)人員持證執(zhí)業(yè)率達(dá)到100%。規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，提高母嬰保健技術(shù)服務(wù)水平。
4、結(jié)合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計(jì)劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、加強(qiáng)婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)。
6、加大對農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關(guān)注，完善基本醫(yī)療保障措施，對大病患者給予必要的醫(yī)療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉(xiāng)婦女每兩年至少進(jìn)行一次婦女病普查，婦女病查治經(jīng)費(fèi)由政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人共同承擔(dān)，有條件的地方和困難人群由政府統(tǒng)籌解決。
7、開展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立、完善社區(qū)和醫(yī)療系統(tǒng)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立婦女心理健康咨詢服務(wù)中心。
8、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展預(yù)防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識(shí)宣傳，特別是對服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。
9、認(rèn)真開展婦女健康和生育等知識(shí)、法規(guī)、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預(yù)防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛(wèi)生保健知識(shí)。堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。
**、加強(qiáng)生殖健康教育，新婚夫婦、孕產(chǎn)婦受教育面達(dá)到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。
11、深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。
五、婦女與法律
1、進(jìn)一步強(qiáng)化政府維護(hù)婦女合法權(quán)益的責(zé)任主體意識(shí)，及時(shí)調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護(hù)工作情況，制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對婦女法律保護(hù)工作的意見和建議。
2、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)對公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理者、司法執(zhí)法人員以及維護(hù)婦女權(quán)益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的意識(shí)和能力。加大對《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期組織有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查或代表視察活動(dòng)。
3、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的普及宣傳納入全區(qū)“五五”普法的總體規(guī)劃和依法行政工作規(guī)劃之中，每年集中組織婦女法規(guī)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)組織家庭學(xué)法活動(dòng)，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質(zhì)。
4、強(qiáng)化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有效預(yù)防、控制各種針對女性的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權(quán)利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)處理侵害婦女的大案要案。
5、健全婦女法律援助的工作機(jī)制和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，政府法律援助機(jī)構(gòu)必須為符合條件的女性當(dāng)事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區(qū)、村，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助。
6、預(yù)防和制止家庭暴力，繼續(xù)開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，依托現(xiàn)有資源，加快區(qū)、街兩級婦女投訴中心和救助中心建設(shè)步伐并充分發(fā)揮其作用，構(gòu)建婦女維權(quán)熱線網(wǎng)絡(luò)，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實(shí)有效的救助。
7、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)對文化、娛樂、服務(wù)等場所的長效管理，鏟除滋生活動(dòng)的條件。加強(qiáng)婦女刑釋解教人員的社會(huì)化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。
8、保障流動(dòng)?jì)D女權(quán)益，社區(qū)設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站，為進(jìn)城務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)。
六、婦女與環(huán)境
1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)開展性別教育，為公眾提供正確的社會(huì)性別導(dǎo)向和先進(jìn)的性別文化，將文明進(jìn)步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對婦女的各種偏見、歧視。
2、加強(qiáng)公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用。推動(dòng)媒體和文藝工作者更多地關(guān)注婦女生活，發(fā)現(xiàn)和挖掘有關(guān)女性事跡的創(chuàng)作題材，在文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。
3、發(fā)展與家庭生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，提高家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程。推動(dòng)民企、民資等各類經(jīng)濟(jì)組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設(shè)施。推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展。
4、重視并促進(jìn)婦女的身心健康。綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，減少家庭、工作、生活場所及其環(huán)境中有害物對婦女的危害。加強(qiáng)對婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測和衛(wèi)生監(jiān)督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護(hù)所等設(shè)施。開展婦女全民健身活動(dòng)，促進(jìn)婦女的身心健康。關(guān)注困難婦女群體利益，特別關(guān)注少數(shù)民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴(kuò)大社會(huì)救助對婦女的輻射。
5、加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。開展節(jié)約型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立各類家庭典型，大力倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學(xué)合理的家庭角色分工和節(jié)約資源的綠色消費(fèi)理念，提升家庭成員的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
6、開展性別統(tǒng)計(jì)和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。采集流動(dòng)人口中的婦女兒童信息，建立流動(dòng)?jì)D女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。開展婦女問題的前瞻性、針對性研究，每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)問題，組織婦女研究者和社會(huì)各界研究人員的力量，進(jìn)行課題調(diào)研，提出對策建議。
7、加強(qiáng)與各級婦女組織的交流與合作，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的長足發(fā)展。借鑒國內(nèi)外婦女發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)先發(fā)展策略。分類組織婦聯(lián)、民間婦女團(tuán)體、女企業(yè)家群體等，參與國內(nèi)外各種形式的交流與合作，推動(dòng)全區(qū)婦女事業(yè)的不斷進(jìn)步。
七、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
1、男女平等基本國策宣傳教育工作。《婦女法》明確規(guī)定“實(shí)行男女平等是國家的基本國策”。為推動(dòng)國策的全面實(shí)施，優(yōu)化婦女平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，建立性別平等觀念和男女平等發(fā)展的長效宣傳和教育機(jī)制。
2、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。建立與城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的婦女兒童活動(dòng)陣地，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發(fā)展規(guī)劃》中“所有區(qū)（縣）建成一處婦女兒童活動(dòng)中心，并實(shí)現(xiàn)‘五有’標(biāo)準(zhǔn)：有活動(dòng)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、娛樂場所、師資力量、數(shù)字化條件”的內(nèi)容。完成區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心的選址和建設(shè)工作。
3、女性人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對各級各類女性人才的教育培訓(xùn)，建立女性人才培訓(xùn)中心或遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段對廣大婦女進(jìn)行多學(xué)科的教育培訓(xùn)，為廣大婦女增強(qiáng)素質(zhì)，加大就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造有利條件。新晨
4、受害婦女兒童權(quán)益保障。進(jìn)一步完善全區(qū)受害婦女兒童投訴網(wǎng)絡(luò)體系，依托各級民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。
5、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立婦女兒童發(fā)展與性別平等指標(biāo)體系和分性別統(tǒng)計(jì)制度，完善分性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分年齡、分性別數(shù)據(jù)的收集和分析，全面動(dòng)態(tài)地監(jiān)測區(qū)婦女兒童發(fā)展與性別平等狀況。加強(qiáng)對流動(dòng)人口中婦女兒童信息的采集，建立流動(dòng)?jì)D女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。
八、組織實(shí)施和監(jiān)測評估
（一）組織實(shí)施
1、《區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》由區(qū)政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各成員單位以及相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。
2、區(qū)政府將把《規(guī)劃》納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實(shí)施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績考核內(nèi)容，并把實(shí)施《規(guī)劃》情況列入每年政府工作報(bào)告。
3、要建立健全《規(guī)劃》實(shí)施的工作機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施的任務(wù)分解、責(zé)任簽約、年度報(bào)告、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和評估制度。政府每年召開一次規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)，總結(jié)交流規(guī)劃實(shí)施情況，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
4、區(qū)政府要為《規(guī)劃》的實(shí)施提供人、財(cái)、物的保障。婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)，專職人員編制按規(guī)定配備到位。要把《規(guī)劃》實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。
（二）監(jiān)測與評估
1、區(qū)政府對本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估，各成員單位應(yīng)將監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作列入本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)中，及時(shí)準(zhǔn)確反映婦女發(fā)展的狀況和變化。要加強(qiáng)對反映全區(qū)婦女規(guī)劃執(zhí)行情況各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，制定有效干預(yù)措施，確保如期達(dá)標(biāo)。
2、建立監(jiān)測評估工作制度。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)組和專家評估組。
——領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測評估方案和監(jiān)測評估報(bào)告。監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果研究提出相應(yīng)對策。
——監(jiān)測統(tǒng)計(jì)組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門共同參與。每年按工作計(jì)劃要求搜集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，開展監(jiān)測統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)各系統(tǒng)、各部門監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，編發(fā)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，完成監(jiān)測統(tǒng)計(jì)報(bào)表和監(jiān)測報(bào)告。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作作風(fēng)
為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，扎實(shí)完成XX年年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)。縣衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會(huì)。參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際，針對當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，建立和諧的協(xié)作關(guān)系，為全縣人民健康服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就如何提高疾病的預(yù)防和控制能力，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計(jì)劃與重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，抓好民生工程的落實(shí)
根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項(xiàng)民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。XX年年，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人，參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列。縣衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡化辦事手續(xù)著手，不斷完善實(shí)施方案，擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，一是調(diào)整了實(shí)施方案；二是調(diào)整報(bào)銷補(bǔ)償模式，XX年年我縣實(shí)行了縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)報(bào)補(bǔ)償制度，凡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民，只要材料齊全，出院時(shí)就可在診治醫(yī)院當(dāng)場進(jìn)行報(bào)銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時(shí)隨時(shí)結(jié)報(bào)，簡化了報(bào)銷程序，方便了參合農(nóng)民；三是對住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)償，平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元，剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元；四是增加了慢性病門診報(bào)銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。 XX年年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報(bào)銷8043人次，支付補(bǔ)償金660.27萬元,家庭帳戶補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)至XX年年10月底，全縣共報(bào)銷29085人次，支付補(bǔ)償金2409.95萬元，XX年至XX年年10月，全縣得到1萬元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次，
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實(shí)惠；政府得民心；醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。縣醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂，20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)性感染治療，給予了4800元的醫(yī)療救助，還從合作醫(yī)療中報(bào)銷了2700元部分醫(yī)藥費(fèi)，同時(shí)，積極與民政部門取得聯(lián)系，幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項(xiàng)目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群提高生活質(zhì)量和生活水平。按時(shí)按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù)，得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力
（一）傳染病報(bào)告與管理：為了解我縣居民傳染病的漏報(bào)情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報(bào)率調(diào)查工作，全縣14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)人員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個(gè)自然村開展漏報(bào)調(diào)查，在69個(gè)自然村，調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例，就診84人，就診率92.31 %，報(bào)告72例，報(bào)告率79.12%，漏報(bào)19例、漏報(bào)率20.88%。
XX年年，全縣19個(gè)法定傳染病報(bào)告單位均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和日零報(bào)告制度。突發(fā)疫情期間，縣疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)，全縣疫情報(bào)告率為100%，截至10月底，全縣報(bào)告甲、乙、丙類傳染病12種，計(jì)1318例，發(fā)病率為417.91/10萬，無死亡病例。與去年同期（321.00/10萬）相比，發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%，肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的 16.54%。XX年年傳染病發(fā)病率上升的主要原因，一是實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病漏報(bào)減少；二是開展了傳染病漏報(bào)率調(diào)查，增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準(zhǔn)確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實(shí)際情況，為更準(zhǔn)確地掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài)，針對性開展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
（二）傳染病疫情監(jiān)測。縣疾控中心對疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新，制定了中心網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定和操作程序。縣衛(wèi)生局按期召開防疫醫(yī)生例會(huì)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與管理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)及傳染病疫情動(dòng)態(tài)分析，印發(fā)全縣疫情動(dòng)態(tài)3期，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。XX年年3月，通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例，立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣，并指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生晨檢和教室消毒，采取流腦主動(dòng)監(jiān)測，共采集標(biāo)本19份，通過檢驗(yàn)均為陰性，全縣無后續(xù)病例發(fā)生，流腦防控工作取得較好成效。
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（三）計(jì)劃免疫。堅(jiān)持計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)預(yù)防接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)良好，按時(shí)按月進(jìn)行開診，全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上，今年以來，累計(jì)糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計(jì)劃免疫針對性疾病的發(fā)生。
為進(jìn)一步推動(dòng)全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，著力提高預(yù)防接種工作質(zhì)量，按照國家免疫規(guī)劃的要求，在上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點(diǎn)定時(shí)接種門診的基礎(chǔ)上，開展計(jì)劃免疫規(guī)范化門診建設(shè)，目前，縣內(nèi)14家計(jì)劃免疫門診達(dá)到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部門聯(lián)合，對30所中小學(xué)，3560名入學(xué)入托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實(shí)《XX—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，根據(jù)《安徽省XX年年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會(huì)議，布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評估，評估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。
為提高預(yù)防接種人員技術(shù)水平，全縣58名預(yù)防接種人員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實(shí)踐和管理、規(guī)范化預(yù)防接種門診評審等專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，提高了預(yù)防接種人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了安全注射意識(shí)和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)人員還參加了相關(guān)知識(shí)測試，給測試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書》及《預(yù)防接種上崗證》。
四、重點(diǎn)傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會(huì)議，布置腸道傳染病防治工作，加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了腸道病門診，實(shí)行腸道傳染病周報(bào)制度，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對全縣腸道門診開診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對存在問題責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣，促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計(jì)上報(bào)腹瀉病人491例（其中菌痢病原學(xué)確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環(huán)水樣130份，未檢出霍亂弧菌。
2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項(xiàng)目進(jìn)度，縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)人員對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求；三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)班，普及結(jié)核病防治知識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作，協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療管理和督導(dǎo)工作，提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底，全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人，其中新發(fā)涂陽110例，復(fù)治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復(fù)治涂陰43人，痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100％，病人通過dots治療治愈率95％。
3、艾滋病防治。XX年年加強(qiáng)了艾滋病防治知識(shí)的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣講。安排專業(yè)人員深入到農(nóng)民工相對集中的工地，向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識(shí)170余人次，發(fā)放艾滋病知識(shí)宣傳冊900余本，免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單XX余份，宣傳畫冊5000余份，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體，開展為期1個(gè)月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測知識(shí)宣傳，普及艾滋病防治知識(shí)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓(xùn)，散發(fā)了《女性防病手冊》、《預(yù)防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對全縣公共娛樂場所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識(shí)和《艾滋病防治管理?xiàng)l例》培訓(xùn)；三是加大重點(diǎn)場所和人群的行為干預(yù)。對縣城娛樂服務(wù)場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進(jìn)行摸底登記，并對服務(wù)人員進(jìn)行面對面宣傳，發(fā)放宣傳品和安全套。累計(jì)出動(dòng)干預(yù)隊(duì)員225人次，干預(yù)娛樂場所25家，高危人群472人，開展現(xiàn)場健康教育75場次，發(fā)放宣傳單400余份，宣傳畫冊3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點(diǎn)，在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點(diǎn)。縣疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢檢測工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會(huì)公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會(huì)人群免費(fèi)檢測hiv抗體193人，并免費(fèi)為在押的290人檢測hiv抗體，均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù)，臨床癥狀明顯改善。同時(shí)加強(qiáng)對艾滋病感染者管理，對1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測，及時(shí)向所在戶籍地通報(bào)情況，并動(dòng)員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會(huì)戰(zhàn)。到10月底，在全縣6個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村查螺381萬平方米，占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環(huán)境開展了藥物滅螺，累計(jì)滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴(kuò)大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識(shí)健教達(dá)13萬人次,發(fā)放實(shí)用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實(shí)的工作,XX年年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。共5頁,當(dāng)前第2頁2
5、狂犬病防治。XX年年，制定《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》，通報(bào)全國狂犬病流行情況。5月份，全縣各預(yù)防接種點(diǎn)及3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)啟動(dòng)監(jiān)測工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)養(yǎng)犬戶6268戶，養(yǎng)貓戶4908戶，犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人，抗體測定1401人次，全縣未報(bào)告1例狂犬病病例，狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進(jìn)行。
五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生，提高應(yīng)急能力
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織，應(yīng)急處理隊(duì)伍；二是加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)；三是加大了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，根據(jù)應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。
突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動(dòng)疫情流調(diào)小分隊(duì)12次，開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報(bào)告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況，結(jié)合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現(xiàn)，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認(rèn)定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項(xiàng)控制措施，有效地控制了食物中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日，蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即開赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡，市農(nóng)業(yè)部門懷疑為禽流感，要求**縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸人員進(jìn)行調(diào)查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農(nóng)業(yè)部門取得聯(lián)系，組織專業(yè)技術(shù)人員，在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū)，對養(yǎng)殖場工作人員進(jìn)行健康檢查，采集密切接觸人員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態(tài)發(fā)展，開展禽流感防治知識(shí)健康教育，指導(dǎo)場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，對密切接觸人員實(shí)施預(yù)防性服藥，開展醫(yī)學(xué)觀察，由于現(xiàn)場調(diào)查及時(shí)，方法處置得當(dāng)，未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開展專項(xiàng)整治
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒管理辦法》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對174個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）13所，村級衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所148所，駐繁廠礦職工醫(yī)院1所。縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測樣品829件，合格677件，合格率為81.66%。縣級監(jiān)測樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮(zhèn)級監(jiān)測樣品80件，合格60件，合格率75%。村級（含個(gè)體診所）監(jiān)測樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件，合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級醫(yī)務(wù)人員，進(jìn)行消毒專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查，整頓醫(yī)療秩序。對新港強(qiáng)圩滕某無證行醫(yī)，蘆南、新林村級衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為，進(jìn)行立案查處，進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
XX年年“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生局一是開展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)人員是否持健康證明上崗；原輔料采購是否索證；加工場所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督，以大、中型超市為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購索證、食品標(biāo)識(shí)等情況。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品1起，杜絕了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售不合格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點(diǎn)30份，合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，對食品加工、儲(chǔ)存、銷售及原輔料采購索證工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家，從業(yè)人員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證明從業(yè)人員上崗的4個(gè)餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監(jiān)測樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品807份，合格307份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格107份，合格率97.30%；公共場所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋，改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間，縣衛(wèi)生局對城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點(diǎn)及其周邊餐飲單位、自來水廠進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)衛(wèi)生檢查，累計(jì)出動(dòng)車輛10臺(tái)次，衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。共5頁,當(dāng)前第3頁3
為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康，依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點(diǎn)，要求各監(jiān)測點(diǎn)每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預(yù)；縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監(jiān)測點(diǎn)開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發(fā)放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
XX年年，縣衛(wèi)生局及時(shí)查處群眾舉報(bào)案件，結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大行政處罰力度。累計(jì)行政處罰52戶次，警告2戶次，責(zé)令改正15戶次，沒收醫(yī)療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，打擊各類衛(wèi)生違法行為，起到較好的威攝作用。
七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建，打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明縣城工作要求，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會(huì)，分析創(chuàng)建工作存在問題，討論文明創(chuàng)建工作，按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干，責(zé)任到人，全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查，組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng)，完成城區(qū)食品及公共場所經(jīng)營單位560余戶調(diào)查摸底，簽定食品安全責(zé)任書120余份，印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份，發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份，對1600余戶食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場審查，發(fā)出整改意見XX余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份，使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對全縣20家洗浴場所，178家美容美發(fā)場所170件公共用品進(jìn)行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結(jié)案1起，為創(chuàng)建省級文明縣城打下良好基礎(chǔ)。
XX年年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動(dòng)員1000余人參加無償獻(xiàn)血，有697名體檢合格者無償獻(xiàn)血，圓滿完成了我縣XX年年度獻(xiàn)血任務(wù)。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者，展現(xiàn)他們?nèi)说啦鄣木耧L(fēng)貌，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動(dòng)。有專業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親，有醫(yī)務(wù)人員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建和諧社會(huì)的無私奉獻(xiàn)，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日報(bào)》上刊登。
XX年年4月，縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會(huì)開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動(dòng)。市作協(xié)會(huì)員深入基層，通過到衛(wèi)生院實(shí)地考察，走訪農(nóng)村群眾，耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活，先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報(bào)道，在《蕪湖日報(bào)》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。
XX年金秋，為了幫助品學(xué)皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生入學(xué)，縣紅十字會(huì)積極爭取上級紅會(huì)的支持，給3名新生每人3000元的入學(xué)資助，還爭取省紅會(huì)的支持，給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。
八、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)
今年是“五五”法第二年，縣衛(wèi)生局將普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識(shí)，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)人員，參加了全省統(tǒng)一組織的公務(wù)員法律知識(shí)和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試，成績良好。為了扎實(shí)開展“五五”普法宣傳活動(dòng)，縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計(jì)免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個(gè)狂犬病日宣傳活動(dòng)等宣傳咨詢活動(dòng)。散發(fā)宣傳材料，解答群眾咨詢，發(fā)放各種宣傳材料5400余份，進(jìn)一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
XX年年，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對照衛(wèi)生局落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，通過進(jìn)一步梳理，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合；與規(guī)范醫(yī)院管理結(jié)合；與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。大力推行院務(wù)公開，及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng)，向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程。
要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，進(jìn)一步健全內(nèi)部的財(cái)務(wù)、采購等民主監(jiān)督制度，規(guī)范處方管理、藥品招標(biāo)采購制度，認(rèn)真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操作技術(shù)規(guī)范》，對醫(yī)院藥品用量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，超常預(yù)警，對不正當(dāng)行為及時(shí)告誡，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床診療服務(wù)。縣二院為了鼓勵(lì)職工優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凡患者對醫(yī)護(hù)人員贈(zèng)送錦旗或書面表揚(yáng)的，醫(yī)院給予每個(gè)表揚(yáng)對象獎(jiǎng)勵(lì)100元。
加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理，制止農(nóng)村衛(wèi)生防疫亂收費(fèi)，縣疾控中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)免疫規(guī)劃，確保國家免疫規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗（bcg）、脊灰疫苗（opv）、百白破（dpt）、麻疹（mv）、新生兒乙肝疫苗（hepb）以及吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗（dt）。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫（基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫）預(yù)防接種時(shí)，一律實(shí)行免費(fèi)接種，亦不得收取計(jì)劃免疫保健保償費(fèi)用，嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用。并定期到各接種單位進(jìn)行督查，從源頭治理農(nóng)村防疫亂收費(fèi)。共5頁,當(dāng)前第4頁4
2009年工作打算
一、繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步完善和健全合作醫(yī)療相關(guān)制度，創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高參合率和受益率。強(qiáng)化管理，把新農(nóng)合信息系統(tǒng)運(yùn)作好，更好地方便群眾在本縣定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算報(bào)銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內(nèi)，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)均在省合管辦規(guī)定的范圍內(nèi)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，鞏固和完善省級農(nóng)村衛(wèi)生示范縣，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個(gè)村衛(wèi)生室，改建8個(gè)村衛(wèi)生室，鞏固完善6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。
三、加強(qiáng)重大傳染病的防治。重點(diǎn)做好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進(jìn)一步落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)抓好結(jié)核病項(xiàng)目工作，完成血防查滅螺、查治病任務(wù)。
四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務(wù)樓。爭取在2009年完成征地、設(shè)計(jì)、動(dòng)工。
五、做好省級衛(wèi)生縣城的復(fù)核工作，
