時間：2022-10-31 08:51:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行動方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
工作原則：科學規劃、城鄉共建，生態優先、體現特色，突出重點、提升品質，廣泛動員、全民參與，統一領導、分工負責。
工作目標：2013年全市造林綠化3萬畝以上，義務植樹100萬株以上，打造2個市綠化模范鄉鎮、20個森林村莊，建成一批花園小區、綠色學校，城鄉綠地率、綠化覆蓋率、人均綠地面積均有較大幅度增長。通過5年努力，形成“城在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的格局。
二、工作重點
（一）大力推進公共綠地綠化美化。改造和完善城區街道、公園、學校、住宅小區公共綠地。改造和完善市域內省道、縣道和鄉鎮主干道道路綠化，打造陸漁路、宜洋路道路綠化精品線,實施城區空地綠化。
（二）大力推進機關企事業單位綠化美化。全市各級機關企事業單位要大力開展單位院落、臨街面、沿路綠化美化活動，高水平設計，高標準實施，增加綠量，提升品位，形成特色。各大中型企業要高標準建設綠化隔離帶，形成環廠區綠色屏障。
（三）大力推進鄉村綠化美化。以創建市綠化模范鄉鎮、森林村莊為契機，以集鎮、居民點和“屋邊、路邊、河邊、渠邊、堰邊”為重點，全面實施綠色街道、綠色屏障、綠色走廊、綠色庭院和綠色廣場建設，廣泛開展造林綠化活動，做到村村有安排、戶戶有行動、處處有特色，通過實施村莊綠化，實現戶平新增10棵樹的目標。
三、責任分工
（一）公共綠地綠化美化，由市住建局、市交運局、市教育局等部門按照管理權屬負責落實，由相應責任單位負責具體組織實施，其綠化方案由管理單位聘請具有相應資質的設計單位設計，按程序報批后實施。主管部門負責日常督辦和檢查驗收。
（二）機關企事業單位綠化美化，由所在單位和企業各自負責組織實施，堅持標準，突出特色，樹種選擇以市樹市花和鄉土樹種為主。
（三）鄉村綠化美化，由鄉鎮處和村負責組織實施，市林業局負責指導協調和檢查督導。堅持適地適樹原則，以市樹市花和鄉土樹種為主，力求美化，兼顧效益。所需資金采取市政府補助一點、林業部門整合一點、“三萬”活動聯系單位幫扶一點、鄉村戶自籌一點的辦法共同籌集。
四、實施步驟
（一）制定方案（2月底以前）：調查摸底，明確任務，制定方案，設計審查。
（二）綠化階段（3月1日—5月30日）：全面組織實施。機關企事業單位和鄉村綠化美化確保4月底以前完成。
（三）檢查驗收（6月1日—8月15日）：責任單位開展自查，相關部門檢查驗收。村莊綠化由林業部門和鄉鎮負責。
（四）整改階段（9月10日—12月31日）：按照要求，查漏補缺，確保效果。
五、保障措施
（一）加強組織領導。市委市政府成立全市綠化美化行動領導小組，統一組織協調全市綠化美化工作。各鄉鎮處和各部門都要明確責任領導和工作專班。
一、任務指標及實施時間
任務指標：免費為130例貧困白內障患者實施復明手術。
實施時間：年月日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
（一）受助對象
符合以下五條標準之一的患者可享受免費手術：
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者（含城市“三無”人員）患者；
2.享受農村居民最低生活保障待遇的患者（含農村“五保”供養對象）；
3.革命“五老”人員中的患者；
4．本人殘疾并患多種疾病，生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者；
5．其他貧困白內障患者。
（二）申報步驟
1．村委會（社區居委會）按照“光明行動”項目受助對象條件，對本村（社區）內的白內障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象，并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象，按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》（附件1，以下簡稱“審批表”）的要求，幫助受助患者填寫《審批表》，并附相應的證件復印件（城鄉低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等）和戶口本或身份證（復印件），報鎮、街道殘聯審核；
2．鎮（街道）殘聯在摸底篩查的基礎上，按照受助標準，認真核實貧困患者的相關證件和戶口本或身份證，初步確定受助患者，并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見；
3．鎮（街道）殘聯將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件（復印件）和戶口本或身份證（復印件），報區殘聯復核；
4．區殘聯根據當年任務數，按照“公正、公開、透明”的原則，審批受助患者。組織貧困患者實施復明手術，并做好貧困患者的建檔、立卡、網上填報錄入工作。
三、手術費及經費保障
（一）手術費
免費為貧困白內障患者實施復明手術，患者手術費每例（單眼）約1500元。手術費含：患者篩查、術前檢查、手術、醫藥、住院床位、手術耗材（人工晶體、粘彈劑、手術縫線）等費用。實施項目的定點手術醫院，對患者提供優惠、優質服務，保質保量完成手術任務。
（二）經費保障
1．經費渠道
“光明行動”項目所需手術費通過以下渠道解決：（1）省財政按每例（單眼）1000元標準給予補助；（2）區財政按每例（單眼）500元標準（從就業保障金中列支）給予補助；（3）不足部分由定點醫院給予減免優惠，患者個人不負擔手術費。
2．財政資金的撥付
省財政安排的每例（單眼）1000元補助資金扣除定點醫院按規定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術縫線等手術耗品所需經費后，由市財政按照分配給我區的任務數下撥，區殘聯按季度組織有關單位對定點醫院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫院。
四、主要措施
（一）加強組織管理，明確工作職責
1．在區委、區政府的領導下，區殘聯會同區衛生、區財政等單位，做好項目的組織管理；制定項目《實施方案》；分配任務指標及經費；協調解決項目實施中的重要問題；對項目執行情況和資金落實與使用情況，組織督導、檢查，驗收；按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃，書面報告區委、區政府，市殘聯。
2．區殘聯、區財政、區衛生等單位的職責分工：
——殘聯部門：負責項目的日常工作、經費管理、使用和宣傳工作；與衛生部門共同組織貧困白內障患者的摸底篩查工作；制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術患者；組織有關部門對項目實施情況進行檢查、督導、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執行情況及工作計劃、做好工作總結及相關數據的登記、統計、匯總、上報工作。
——財政部門：負責籌集、落實、審核、撥付項目經費；監督項目經費的管理、使用。
——衛生部門：負責選定手術定點醫院；組織醫務人員與殘聯共同做好貧困白內障患者的摸底篩查工作；監控手術質量和收費標準；協調手術定點醫院，為貧困白內障手術患者提供優惠、優質服務。
（二）認真組織摸底篩查，確定受助對象
區殘聯、區衛生部門，根據本《實施方案》第二條“受助對象標準”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作。區殘聯應嚴格把握救助對象的標準，按照“公正、公開、透明”的原則，審定受助對象，并把數據分別報送市殘聯、市衛生局。
（三）選擇手術定點醫院
區衛生局可在全市范圍內選擇具備開展白內障囊外摘除，人工晶狀體植入手術能力的醫療機構作為手術的定點醫院。定點醫院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心，能為貧困白內障患者提供優惠、優質服務，并配置人工晶狀體植入手術所需要的手術顯微鏡等有關設備、器械及醫務人員。手術醫生應具有眼科專業醫師資格，有熟練的白內障復明手術技術，能嚴格施行術前、術中、術后的規范化操作，并在當地衛生行政主管部門注冊的執業醫師。區殘聯與經區衛生局批復的定點手術醫院簽訂相關工作協議，明確殘聯與醫院的職責和責任，保質保量完成項目任務。
（四）采購手術耗材
手術定點醫院根據市、區衛生局要求統一按照中國殘聯招標的指定品牌進行手術耗品的采購、驗收等工作。手術耗品含：人工晶體片、手術縫線、醫用透明質酸鈉。定點醫院采購情況（含：供應商及產品、價格），應及時報區殘聯、區衛生局備案。
（五）嚴格經費管理，落實、用好項目經費
1．區財政按照本《實施方案》第三條、第（二）款“經費保障”的有關規定，落實好本級項目的工作經費及手術患者的資助經費，并列入財政預算。
2．區財政應設立白內障手術補助資金專賬，對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區殘聯也應設立白內障手術補助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業務。
3．白內障手術補助資金必須全部用于貧困患者的手術補助，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內障手術補助資金的單位或個人，按照有關法律、法規處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規定追究有關單位和人員的責任外，還將根據情況減撥或停撥上級補助資金，確保項目經費落到實處。
（六）加強督導檢查
要建立定期與經常性相結合的檢查制度，加強對項目實施進度及經費落實、管理、使用情況進行督導、檢查。區殘聯組織區財政、區審計、區衛生等部門，定期或不定期對資金使用情況進行監督檢查；區衛生部門要組織力量對定點手術醫院的手術質量和收費標準進行監控，發現問題及時糾正。
（七）廣泛宣傳發動
在宣傳白內障的復明工作中，要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識，以及康復效果。讓全社會更多地了解、關注、支持這一“光明行動”項目，共同構建“扶殘助殘”和諧的社會環境。
（八）建立項目檔案，做好手術錄入、統計、上報工作
一、組織機構
區人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項行動領導小組。
領導小組下設消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室設在區消防大隊，杜成昆同志兼任辦公室主任，汪碧寬、楊靜、冉松為成員，主要職責是提供消防法律法規咨詢、技術支持，搜集和通報各鎮（街）階段性工作情況、擬寫工作總結、編發簡報等“紅色盾牌”專項行動的日常事務。
同時領導小組并下設3個工作督導組，檢查督導全區消防安全“紅色盾牌”專項行動工作。
全區檢查督導時間，每季度檢查督導不得少于1次；每次檢查情況要形成書面材料報消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室，由專項行動辦公室匯總上報區人民政府。各區直部門參與檢查督導小組的人員名單請電傳區消防大隊辦公室。
二、工作任務和目標
（一）強化政府責任，構筑“責任盾”
1、各鎮（街）針對本地消防安全的突出問題，及時開展消防安全“紅色盾牌”專項行動，在重大節假日期間以及冬春火災多發季節組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作，對影響公共安全的重大火災隱患上報區人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮（街）每月集中開展“紅色盾牌”專項行動不少于1次，鎮（街）鎮長、主任帶隊消防安全大檢查不得少于2次，分管領導每月帶隊不少于1次。
2、大力推動消防安全網格化管理工作。各鎮（街）務必將消防網格精細化管理納入平安建設、社會管理綜合治理和政府綜合目標管理，建立以鄉鎮街道為單元劃分“大網格”，逐一建立消防管理組織；以行政村社區為單元劃分“中網格”，逐一明確專職人員；以居民樓院、村組、生產經營單位為單元劃分“小網格”，逐一建立群眾性自治組織，落實隱患排查和自查自糾。其次，全區推行政府、相關職能部門領導分包“大網格”，鎮（街）工作人員分包“中網格”，行政村、社區人員分包“小網格”，公安機關、消防部門人員定點聯系三級網格的工作模式，實行“網格定位、領導定點、全員定責”，全面建立推行網格化排查治理機制。
3、大力推動人員密集場所消防安全“四個能力”建設工作。深入推進社會單位消防設施標識化管理工作，消防監督人員、派出所民警對本級消防安全重點單位實施“一對一”監管，全程指導“四個能力”建設達標復核工作；確保轄區消防安全重點單位達標率為100%；各鎮（街）督促轄區人員密集場所一般單位“四個能力”建設達標率80%。社會單位實施消防責任人管理人變更、消防設施維護保養、定期開展消防安全評價“三項申報”制度落實率100%；督促轄區公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所等社會單位參與火災公眾責任保險率100%。
4、整治重點領域火災隱患。各鎮（街）結合城鎮改造、農村危房改造和校舍安居工程，集中整治城鄉結合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學校、農村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮（街）必須完成年初目標責任書消防安全管理專職人員招聘任務，督促每個社區、行政村100%落實農村社區（農村社區以下簡稱“農村”）消防工作“十個一”活動；組織開展“消防優秀社區（村寨）”創建活動，爭取年內每個鎮（街）創建1個“消防優秀社區（村寨）”。
（二）全面清剿火患，構筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰役“回頭看”工作。各單位要對小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑、農村重點村寨以及其他影響本地區公共消防安全的區域和行業開展全面檢查?；馂母呶挝缓蛥^域的消防安全檢查率達100%，“清剿火患”戰役期間未整改的一般火災隱患督促整改率達90%。
2、加大執法力度，強化火災隱患整治。建立完善網格化消防安全監管模式，明確分包人員職責任務、量化工作標準，專項行動期間，凡單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；凡未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業；凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執行；凡違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的，要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留；凡建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災隱患，實行人民政府掛牌督辦。
（三）落實宣傳培訓，構筑“宣傳盾”
1、全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。全區各單位要廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育，深入開展消防宣傳教育“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進黨校、進景區”工作，探索消防宣傳“進餐桌、進旅館、進網吧、進歌廳、進課堂”新途徑；督促中小學校、幼兒園將消防安全知識納入教學、培訓內容；區教育行政主管部門應督促各中小學、幼兒園每學期開展主題班會、消防演練、板報征文評比等活動，實現初中以上班班有“小小消防員”，并實現學校與家庭聯動，由“小小消防員”與父母一起，開展家庭火災隱患查找行動，全力實施“家庭消防安全計劃”，深入推進“全國消防安全教育示范學校”達標創建活動，組織開展互聯網網上全民消防安全隱患自查活動。各地開展大型消防宣傳活動不少于2次，消防安全教育示范學校建設完成率達100%。
2、廣泛開展“聘任社區消防宣傳員”活動。確保每個社區落實1名消防督導員，每個小區落實1名消防管理員，每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。
3、加強各行各業從業人員培訓教育。全區各級各部門要加強行業系統和社會單位責任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓，普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求，普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。9月底以前，轄區社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點工種人員積極參與省消防協會消防安全管理教育和技能培訓，消防行業特有工種職業技能培訓率達50%；鎮長、辦事處主任、村居“兩委”負責人消防安全培訓率達80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設。9月底以前，各鎮（街）依托交通樞紐、城市街道、公共場所、風景名勝區、重點單位和農村、社區設立消防安全標識或者粉刷消防宣傳標語不少于10幅，各行政村、社區、小區必須有1塊固定的消防宣傳場地，全區農村、社區消防宣傳教育覆蓋率80%，實現“村村有宣傳陣地”；各社會單位消防設施100%達到標識化管理。
（四）強化安全保衛，構筑“平安盾”
1、做好社會面火災事故防控。鞏固“清剿火患”戰役戰果，建立常態化火災隱患排查機制，深入推進消防安全“五大”活動和構筑社會消防安全“防火墻”工程，著力抓好各類場所火災隱患排查整治工作，確保轄區不發生有重大影響火災，全力打好黨的“十”消防安全保衛戰。
2、做好滅火救援準備工作。全區各級各部門要保持24小時通訊工具暢通無阻，隨時做好應急救援準備工作，尤其是消防部門、專職消防隊要按照滅火救援“五個必須”和“五個第一”的要求，科學性、有效性、針對性制定完善消防安全重點單位的滅火救援預案，強化實戰演練，提高首戰控制和攻堅能力，切實做到聞警即動、有備而戰、每戰必勝，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段。全區各級各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項行動作為鞏固強化全區“防火墻”工程的一項重要措施，結合實際細化制定方案，逐級召開專題會議進行動員部署，迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項行動。
（二）工作開展階段。各級各部門要針對本地區“防火墻”工程、火災隱患排查等工作中存在的問題，認真總結梳理消防安全“紅色盾牌”專項行動，全面進行整改，量化任務，責任到人，明確時限，確保高質量、高效率地整改完畢；區消防、安監、文廣、工商、質監等部門要組成聯合執法組，對各類場所進行集中整治，確保檢查整改和聯合執法落實到位。
（三）總結評估階段。區人民政府將對各部門消防安全“紅色盾牌”專項行動進行督查驗收，總結經驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固深化工作成果。
四、工作要求
（一）高度重視，周密部署。全區各級各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度，把消防安全“紅色盾牌”專項行動工作擺在安全工作十分突出的位置，細化明確工作任務，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，各職能部門要深入基層抓落實，全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項行動工作，力保全區不發生“小火亡人”火災事故。
（二）依法整治，確保工作實效。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，全區各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，深入重點部位和薄弱環節開展細致排查檢查，加大聯合執法力度，嚴格執行有關法律法規，對發現的重大問題，要堅決依法整治，該改則改，該處則處、該停則停、該關則關，絕不手軟；千方百計消除各種致災因素，最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。
（三）嚴格獎懲，激勵工作。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，區政府3個檢查督導組將適時組織開展明查暗訪工作，一經發現工作開展不力、措施不落實、成效不明顯的鎮（街）以及消防安全委員會成員單位實行“督察督辦制度”，全區點明通報，對消防安全“紅色盾牌”專項行動排查整治走過場，發生亡人火災的實行責任倒查，嚴肅追究責任。
為實施省“千萬畝森林增長工程”，落實市創建國家森林城市各項任務，扎實推進林業“十二五”建設步伐，根據《關于印發縣2013年植樹造林工作實施方案的通知》文件精神，結合我鎮現狀，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照市、縣統一部署，持續深入開展綠化大會戰，以生態建設為中心，狠抓成片造林、道路綠化、渠道綠化、村莊綠化和水庫塘壩綠化造林，堅持把生態建設與產業發展相結合，大力推進全民義務植樹工作，以打造“生態山鎮、綠色橋集”為目標，全面完成縣委、縣政府下達我鎮的植樹造林任務。
二、目標任務
今冬明春全鎮成片造林4300畝、道路綠化7公里、村莊綠化24個、渠道綠化10.7公里、水庫綠化1個、塘壩綠化23個。
三、工作重點
（一）成片造林4300畝，應集中安排在有荒山荒地、低效林改造、松材線蟲病的村（社區），主導樹種干徑一般應達到3厘米以上，小班起始面積20畝。
（二）道路綠化7公里。以石長路沿線兩側“非”字型道路為重點，村級道路和“村村通”水泥路必須完成綠化。起始長度1公里以上，每側至少栽一行樹，中間斷帶總長度不得超過全長的10%。
（三）村莊綠化24個，造林面積840畝。美好鄉村示范點以及傳統集鎮要按規劃設計完成綠化，發揮示范帶頭作用。一般的村莊綠化要利用房前屋后、邊角隙地“見縫插綠”，做到“應綠即綠”；建設環村林帶、成片造林面積不少于20畝；村莊綠化植樹總量要達到2000株以上，當年人均栽植不少于10株，綠化覆蓋率達到35%以上，全部達到上述條件的方為合格。
（四）水庫綠化1個，造林面積35畝。全鎮小（二）型以上水庫必須完成綠化。要求沿水庫上游三面綠化，栽樹達三行以上，植樹1800株以上，造林面積35畝以上。
（五）塘壩綠化23個，造林面積230畝。石長路兩側可視范圍和農村當家塘壩必須安排綠化。要求沿上游三面綠化，造林三行以上，植樹600株以上，折合面積10畝以上。
（六）河道綠化10.7公里。全鎮主干河道和新修、清淤河道兩側必須完成綠化。造林標準參照道路綠化。
（七）補植補造。為鞏固造林綠化成果，各單位應對歷年來各類造林項目包括退耕還林進行補植補造，整枝刷白，否則鎮政府將取消相關獎補政策。
上述除成片造林有特殊規定以外，其它均按市《植樹造林導則》執行，單行林帶株距2米—4米，林帶、片林株行距3米×4米，灌木造林參照灌木造林密度標準。楊樹要用二年根一年干苗木，胸徑2厘米以上、高3.5米以上，栽植前用水浸泡24—48小時，當年造林成活率和保存率均須達到85%以上。
以上各類造林由各單位與鎮國土分局、農經站、農辦等部門做好規劃后再報鎮政府批準實施。
三、時間要求
（一）調查設計階段（2012年11月1日—11月8日）。按照下達的任務分解指標，規劃我鎮2013年造林面積和具體地塊。
（二）落實用地及招商階段（2012年11月9日—12月31日）。根據造林規劃落實用地并加強土地流轉，確定投資建設單位（或大戶）簽訂用地協議，同時完成40%的整地任務。
（三）整地階段（2013年1月1日—2月5日）。完成全部植樹造林整地和30%植樹造林任務。
（四）造林階段（2013年2月25日——3月12日）。開展“造林綠化突擊月”活動，全面完成栽植任務。
（五）自查初驗階段（2013年3月13日—3月20日）。鎮政府組織驗收組對各地造林綠化實績進行全面核查，以備上級驗收。
四、保障措施
（一）強化領導，落實責任。實行鎮領導分片包干聯系制度，落實包保責任，做到齊抓共管。各村（社區）要做到主要負責人親自抓，行動迅速，自我加壓，限期完成。
（二）大力宣傳，注重引導。各村（社區）要充分利用廣播、標語、進村入戶等多種形式，廣泛宣傳林業法規和縣委、縣政府關于植樹造林的決策部署，增強廣大干部群眾的林業法律意識和愛綠護綠的自覺性，引導群眾把思想和行動統一到造林綠化中來。
（三）創新機制，借力發展。各村（社區）要以省實施“千萬畝森林增長工程”和市創建國家森林城市為契機，加大土地流轉力度，開展全方位多層次的招商引資，大力開展荒山綠化，提升綠化品質，開拓苗木花卉、林下養殖和休閑旅游產業；鼓勵廣大群眾利用村莊、塘壩等空閑地發展林業育苗，確保不栽無主樹。
（四）嚴把質量，確保成效。在造林過程中，各村（社區）必須實行全程質量跟蹤，做到“全程留圖”，嚴把整地、苗木、栽植三道關。在整地上，山地除陡坡外必須進行全墾整地，其他地方則必須開溝整墑、排灌通暢，平地造林樹凼必須達到80厘米×80厘米×80厘米；苗木一定要選用優質壯苗，山場造林要選用營養缽苗木；栽植時必須組織專業隊栽植，做到現起苗、現運輸、現浸泡、現栽植，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。
五、獎補措施
經鎮黨委擴大會議研究決定，道路綠化林帶、環村林帶占用土地以租賃的方式給予群眾補助，標準為每畝每年補助600元，租期5年。為了提高造林質量，確保成活率，決定由政府出資，供苗商統一供苗、統一打凼、統一栽植，并代為管護一年，林木成活后移交林權單位。各村（社區）必須做好環境保障工作。
一、補貼范圍及標準
對全縣能繁母豬給予政策性補貼，每頭補貼100元。納入補貼范圍的能繁母豬指產過一胎仔豬、能繼續繁殖仔豬的母豬，即經產母豬。
二、實施步驟
（一）核查、登記造冊。全縣共分16個組，每組抽調縣畜牧中心2人，鎮級畜牧獸醫站1人，縣財政局、鎮政府各1人，縣監察局派員監督，本著公開、公平、公正的原則，對鎮、村組上報的能繁母豬進行核查登記，在核實中要做到“四見”，即見豬、見人、見標、見榜。以行政村為單位，將核實能繁母豬情況，由鎮政府、村委會和養殖戶簽字確認，張榜公布，接受村民監督。
（二）兌付補貼資金。統計核查的能繁母豬補貼數據經上級相關部門審核同意后，由縣財政局負責統計核查數據的錄入及補貼兌付工作，能繁母豬飼養補貼資金由縣財政局通過“一折通”的形式直接兌付到養殖場（戶）。
三、組織機構
縣上成立能繁母豬補貼發放工作領導小組，組長由副縣長張勇擔任，成員有縣監察局局長孫李艷、畜牧中心主任王東京、財政局副局長張勝利及各鎮鎮長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣畜牧中心，辦公室主任由王東京同志兼任，具體負責日常工作。
四、保障措施
一要高度重視，加強領導。實行能繁母豬補貼，是調動農民養殖積極性，加快發展生豬生產，保障豬肉市場供給的有效途徑。各鎮和畜牧、財政等有關部門要高度重視，把能繁母豬補貼發放工作作為當前的一項重要工作，列入議事日程，成立組織機構，抽調專人負責，確保全縣能繁母豬飼養補貼工作落到實處。
一、總體要求
全面落實科學發展觀，緊緊圍繞爭當中原經濟區“三化”協調發展先行區的戰略要求，以企業為主體，以市場為導向，面向全國高等院校和科研單位，積極尋求產學研合作，努力攻克一批技術難題，引進轉化一批科技成果，培育優勢產業組建研發平臺，為促進我市經濟結構調整和轉型升級提供有力支撐。
二、工作重點及任務安排
（一）廣泛征集技術難題和技術需求。深入企業調研，引導企業根據當前產品發展需要以及未來技術發展需要，提出具體、針對性強的技術難題和技術需求，按行業分類匯編，制作光盤，建立技術難題和技術需求項目庫。
工作目標：征集技術難題和技術需求80項左右
時間安排：3月份
責任單位：市科學技術局、工業和信息化局
（二）積極對接高等院校和科研單位。根據技術難題和技術需求征集情況，遴選相關領域科研實力強的高等院校和科研單位，走出去聯系對接，積極尋求難題合作，引進科技成果，為引導企業開展產學研合作提供服務。
工作目標：聯系對接10所高校和科研單位
時間安排：4-5月份
責任單位：市科學技術局
（三）舉辦科技成果項目會。結合我市優勢產業、重點產業及未來產業發展方向，加強與省內外科研院所、高等學校的廣泛聯系，篩選優秀科技成果，匯總整理后，面向我市企業及投資者舉辦科技成果項目會，促進優秀科技成果在我市落地轉化。
工作目標：實現簽約項目5項以上
時間安排：9月份
責任單位：市發展和改革委員會、工業和信息化局、科學技術局
（四）培育組建重點產業研發平臺。結合我市產業發展現狀，篩選輻射帶動性強的優勢產業，堅持以產業集聚區為主導，以龍頭企業為依托，整合資源，外引內聯，培育組建產業技術研究院，依靠科技創新促進優勢產業發展壯大。2012年，高新、虎嶺、玉川3個產業集聚區要篩選確定一個產業，加強培育，做好前期籌備工作，爭取盡快組建技術研究院。
工作目標：完成前期籌備工作
責任單位：市高新技術產業集聚區管理委員會、虎嶺產業集聚區管理委員會、玉川產業集聚區管理委員會
（五）組織企業開展產學研合作。引導企業以市場為導向，以利益為紐帶，以應用研究和成果轉化為重點，以項目為抓手，與高等院校、科研機構建立技術、研發、人才等多種形式的產學研合作關系，充分利用外部科技資源，通過消化吸收再創新提高自主創新能力，獲取核心關鍵技術，提高創新起點，縮短創新周期。
工作目標及責任單位：市定重點企業由市工業和信息化局負責，完成產學研合作簽約并實施10項；農業產業化龍頭企業由市農業局、畜牧局負責，完成產學研合作簽約并實施各2項；3個產業集聚區負責本區企業（市定重點企業除外）實施產學研合作，每個產業集聚區完成簽約并實施2項；16個鎮（街道）負責本轄區所屬企業實施產學研合作，其中6鎮（坡頭、大峪、王屋、邵原、下冶、梨林）完成簽約并實施1項，其他鎮（街道）完成簽約并實施2項。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立由分管副市長負責、市政府有關部門參加的產學研合作工作聯席會議制度，統籌推進全市產學研合作工作。市聯席會議每季度召開一次會議，聽取各成員單位工作進展情況的匯報，研究、協調、解決產學研合作中的問題；指導、督促、考核全市產學研合作工作。
一、工作目標
通過專項行動，打擊非法行醫違法犯罪活動，醫療服務市場秩序得到明顯好轉,進一步加強醫療機構的規范化管理。
（一）嚴厲打擊各種非法行醫行為，依法取締無證行醫，嚴懲非法行醫違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。
（二）加大對醫療服務市場的監管力度，規范醫療機構執業行為，提高醫療質量，保障醫療安全。
（三）依紀依法嚴肅追究有關違法違規行為責任人員的法律責任。
（四）探索建立完善專項行動和日常監管相結合的長效機制和措施，切實維護人民群眾健康權益。
二、工作內容和重點
（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。
（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
（五）嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
三、職責分工
（一）由衛生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。
（二）由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準，擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準、擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可、擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
（三）公安機關配合衛生、人口和計劃生育等部門，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（四）由監察機關會同衛生、科技、人口和計劃生育等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的部門，要依紀依法嚴肅追究主要領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫療機構等的違法違規行為，要依紀依法追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。
四、組織領導分工及主要任務
(一)*市打擊非法行醫專項行動領導小組。
組長*
（二）專門小組
專項行動領導小組下設4個專門小組，各專門小組參加單位和主要任務如下：
第一組：綜合協調組。衛生局、計生局、科技局參加。主要任務：
1、擬定專項行動計劃和總結，綜合協調辦公室工作。
2、擬定領導小組和辦公室工作制度，建立完善聯席會議制度、信息溝通和協調通報制度等。
3、組織領導小組及辦公室會議，負責文件運轉。
4、協調各部門開展對專項行動情況的監督檢查。
第二組：整頓規范組。衛生局、計生局、食品藥品監督管理局參加。主要任務：
1、對專項行動中遇到的有關問題給予政策性指導，完善相關法律、法規、規章。
2、配合市人民法院、人民檢察院做好關于查辦非法行醫等刑事案件具體應用法律問題的司法解釋工作。
3、加強對源頭的治理，規范審批行為，開展對醫療機構的整頓規范工作；探索建立整頓規范醫療市場、打擊非法行醫的長效管理機制。
4、配合工商局整治醫療機構非法醫療廣告的行為。
5、加強醫療機構和計劃生育技術服務機構信用建設，加強管理，完善信用制度建設，弘揚誠實守信的良好行風。
第三組：宣傳教育組。宣傳部、市文化廣播新聞出版局、衛生局、計生局、廣播電視臺參加。主要任務：
1、利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，深入宣傳執業醫師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫療機構管理條例等法律法規，增強自覺守法意識，形成社會監督氛圍。
2、及時向新聞媒體通報專項行動進展情況、典型案例查處情況，加大曝光力度。
3、開展有關醫學常識的科普宣傳。
第四組：監督檢查和案件查處組。衛生局、公安局、監察局、科技局、計生局、食品藥品監督管理局參加。主要任務：
1、組織開展對各級政府及其相關部門落實專項行動情況的監督檢查，及時發現問題，研究提出改進措施和規范管理工作的建議，加強對專項行動的指導。
2、做好群眾舉報投訴受理工作，采取明查暗訪等方式，對人民群眾反映強烈的熱點問題進行重點督查。
3、圍繞專項行動工作內容、重點和職責分工，組織開展對醫療機構、計劃生育技術服務機構等的監督檢查，嚴肅查處違法違規行為。
4、抓住案件線索，做好案件查辦工作。行政違法案件由有關行政主管部門負責；違紀違法行為，需要依紀依法追究責任的，由監察機關負責查處；涉嫌構成犯罪的，由公安機關立案偵查，其他部門做好案件移送等調查配合工作。重點案件要掛牌督辦，一抓到底。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段（20*年5月）為動員部署階段。成立專項行動領導小組，建立工作機制，制定具體實施方案，對本轄區內開展專項行動進行全面動員部署工作。
第二階段（20*年6月—20*年5月）為組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機制。衛生行政部門作為牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式，對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查。
第三階段（20*年6月）為總結檢查階段。自查和整改結束后，對一年來專項行動工作情況進行認真匯總，檢查是否做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位等，并將我市的工作總結報*市專項行動領導小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高認識，切實加強對專項行動的領導
開展打擊非法行醫專項行動，是落實“三個代表”重要思想、體現以人為本理念的具體體現，是規范醫療執業行為、打擊非法行醫的重大舉措。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執政為民的高度和講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領導要親自掛帥，將打擊非法行醫專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程，設立專項行動領導機構，加強領導，精心部署，周密安排，運用法律、行政等手段，切實抓緊、抓細、抓出實效。
（二）分工協作，明確專項行動責任
要按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求，迅速開展打擊非法行醫專項行動。各級政府要本著求真務實的態度，按照屬地化管理的原則，逐級落實責任，將打擊非法行醫專項行動作為當前整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作真正落到實處。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程，各有關部門必須充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法。要加強工作中的聯系、協調與配合，建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。要加強與上級專項行動工作機構之間的聯系，加強部門間、地區間的溝通配合，形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的綜合整治局面和強大的整治合力。
（三）突出重點，狠抓專項行動的落實
方案中確定了本次專項行動的內容和重點，各有關部門要緊緊圍繞職責分工，認真組織落實。著力解決我市醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題，實現專項行動的目標。各級政府及其相關部門要加大監督執法工作力度，嚴厲打擊犯罪，嚴肅查處違法違規行為，使各項任務真正落到實處，保證不走過場。要及時掌握工作進展情況，發現并解決工作中遇到的問題，確保專項行動取得實效。
（四）加大執法力度，依法嚴肅查處違法違規行為
要嚴格按照法律法規規定，加強監督執法檢查，特別要做好對重點地區、重點環節的突擊檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。要重點查處大案要案。在加強有關行政部門之間的聯系，做好案件移送的同時，有關行政部門還要將發現的涉及行政監察對象違紀違法的案件及時移送監察機關。對違反有關法律法規的責任人和部門領導，監察機關要依紀依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關。要認真執行國務院關于《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》和最高人民檢察院關于《人民檢察院辦理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，對需要移送的案件，要做好部門間移送工作，特別要加強行政執法與刑事司法的銜接，決不能以罰代刑。各有關部門在案件查處過程中和結案之后，要及時向市專項行動領導小組辦公室通報有關案件情況。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。
（五）標本兼治，建立完善長效監管機制
要按照整頓與建設并舉，打擊非法行醫專項行動與加強醫療機構審批和規范化管理相結合、日常監督執法與開展專項行動相結合的原則，立足建立健全長效監管機制。完善法律法規，加強制度建設。要從源頭把關，按照本區域衛生發展規劃合理規劃、設置醫療機構；規范審批行為，清理整頓不符合設置標準的醫療機構；加強對醫療機構及其從業人員的規范化管理。要加快衛生綜合執法的步伐，建立健全綜合執法組織機構，積極探索、完善對醫療服務市場監管的有效模式和方法，提高衛生執法監督工作水平，加強對醫療服務行業的日常監管。要通過專項行動，認真總結經驗教訓，查找根源，強化依法行政意識，完善監督管理措施。
一、工作目標
通過實施專項行動，在全縣范圍內主動查處假冒專利行為和專利侵權行為，營造公平公開的市場競爭環境，培育市場主體的誠信守法行為。以開展專項行動為契機，堅持執法和宣傳共同推進，進一步普及知識產權知識，提高全社會的知識產權文化水平。
二、工作舉措
專項行動以查處流通領域假冒專利行為和市場主體侵犯專利權為重點。及時組織執法人員開展專項執法檢查，力求執法工作有新的突破。檢查的重點領域在商場、超市和藥店等。具體工作任務安排是：
1、全面加強專利市場監管。在2010年12月-2011年3月共組織三次行動分別對縣城的商場、超市和藥店進行專項執法檢查，規范專利標識，查處假冒專利違法行為。對檢查出的假冒專利行為，涉嫌犯罪的及時移交公安機關偵查處理。
2、及時調處專利侵權行為。根據權利人的投訴，及時組織當事雙方進行處理或調解，以維護權利人的合法權益。
3、充分發揮行業協會保護作用。召集相關行業協會探討行業自律機制，學習發達地區行業協會管理知識產權經驗，充分發揮行業協會在保護知識產權中所起的作用。
4、積極開展知識產權的專項宣傳培訓活動。組織市專利示范企業、外商企業召開座談會，聽取對保護專利權工作的意見和建議。積極與銀行溝通協調,探討專利權質押貸款機制建立,向銀行介紹有關專利激勵政策，擴大中小企業的融資渠道。
5、公布投訴和舉報熱線電話。為保護專利權專項執法行動有效開展，縣公布投訴和舉報熱線電話。
三、組織領導
縣科技局成立專項行動領導小組，統一負責協調、指導全縣保護專利權專項行動。各鄉鎮科委（科技辦公室）也應成立專項行動領導機構，負責本鄉鎮內的專項行動的組織協調工作，確保專項行動落到實處，務求工作取得實效。
四、時間安排
1、動員部署階段（2010年12月初）。傳達上級會議精神，制定工作方案，成立專項行動領導機構，完成對縣及鄉鎮工作方案的布置。
2、組織實施階段（2010年12月-2011年2月）。根據方案要求組織落實專項執法行動工作內容。
以黨的十四中全會、省委十屆五次全會、達州市委三屆八次全會和__市委五屆四次黨代會精神，堅持以憲法和法律為依據，以“強法治、講規范、正風氣”為主題，通過開展依法執政、依法行政、規范執法、公正司法、法律法治宣教、秩序規范、不良風氣治理、社會治安整治、城鄉環境治理、鄉風民俗規范“十大行動”，讓良好的法治環境成為我市發展的核心競爭力，為把我市建成國家生態文明示范區提供堅強有力法治保障。
通過三年時間集中開展依法治市“十大行動”，努力推進科技系統治理體系和治理能力現代化，進一步完善相關制度和工作機制，增強社會法治意識，規范公共權力運行，提高依法治理水平，全面推進法治建設。
(一)深入開展“依法執政行動”
進一步健全黨組重大決策程序，落實決策評估制度，建立健全決策失誤糾錯及責任追究機制，健全黨務公開制度，嚴格執行黨內規范性文件備案審查、實施效果評估、定期清理機制。
(二) 深入開展“依法行政行動”
進一步健全執法重大決策程序，把公眾參與、專家論證、合法性審查、風險評估、集體討論決定作為重大行動決策程序，建立健全重大行政決策咨詢機制，完善重大行政決策的智力和信息支持系統。
(三）深入開展“規范執法行動”
1.加強行政執法隊伍建設，把工作能力強、業務素質高的同志充實到科技和知識產權執法隊伍中去，落實執法資格，定期組織執法人員參加專業培訓，不斷增強執法能力和執法水平。
2.嚴格執行行政執法程序，梳理行政執法不規范行為，細化執法流程，實現立案、調查、決定、執行等環節相對分離。
3.制定行政執法裁量標準，健全行政執法裁量權基準制度，規范行政執法裁量行為。根據科技系統行政處罰自由裁量實施標準，規范我局行政行政執法自由裁量標準，報市政府法制辦審核向社會公布。
4.開展行政執法案卷評查活動，加強行政執法信息化建設，推進行政執法流程網上運行和行政執法文書制作電子化，提高執法效率和規范化水平。
(四）深入開展“公正司法行動”
構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設，建立生效法律文書上網和公開查詢制度
(五）深入開展“法制宣教行動”
1.開展法治宣傳活動。充分利用“科技下鄉”、“科普宣傳月”、“科技活動周”、“4.28知識產權日”等活動，深入開展法律知識講座、發放普法宣傳單，切實將法律知識送進鄉鎮、學校、農村、企業、社區，全面提高群眾的法律素質，增強法治意識。
2.加強普法隊伍建設。將業務能力強、綜合素質高的年輕同志充實到科技和知識產權執法普法隊伍中來，進一步充實法律志愿者、法律人才庫隊伍建設。
(六) 深入開展“秩序規范行動”
依法規范秩序，完善機制，暢通渠道，領導干部接訪、下訪、包案和初訪辦理工作，引導群眾逐級理性表達訴求，依法按政策及時就地解決群眾訴求，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。
(七) 深入開展“不良風氣治理行動”
嚴格執行黨內各項規定，緊緊圍繞“”問題，加強黨員干部教育管理，大力整治黨員干部吃拿卡要、等不正之風，堅決制止干部群眾巧立名目大操辦宴席行為。
(八) 深入開展“社會治安整治行動”
深入開展 “雙打”、“護航”專項行動，嚴厲打擊專利侵權和假冒行為，營造良好的法制環境。加大知識產權宣傳、執法力度，提升企業及個人對知識產權的應用、創造及保護意識。
（一）強化領導，落實責任。要按照《__市依法治市“十大行動”總體方案》要求，深入研究，認真制定行動方案，扎實推動依法治市行動有力有序有效地開展，確保依法治市工作取得實效。
一、組織領導
為加強對督查工作的組織領導，確保農機安全生產百日督查專項行動取得實效，成立農機安全生產百日督查專項行動領導小組，由劉繼華同志任組長，陳大毛、殷松林、吉網鎖同志任副組長，成員由管理科、產指科、監理所、維修中心負責人組成。
下設四個督查組：
第一督查組由*
第二督查組由*
第三督查組由*
第四督查組由*
二、督查內容
（一）農機安全生產責任制、農機安全監督管理體制機制、農機安全投入、農機應急救援體系建設等落實情況。
（二）農機安全生產法律、法規、規章、規范性文件、技術標準、操作規程等貫徹執行情況，違規違紀行為的處理情況。
（三）農機安全隱患排查治理進展情況。一般安全隱患的排查、登記、整改、監控情況；重大安全隱患的公示公告、跟蹤治理、整改銷號等情況。
（四）農機跨區作業組織情況、農機事故處理和結案、重特大農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。
（五）農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為的查糾情況。
三、督查方式
督查專項行動采取自查和抽查相結合的方式進行。重點對各地農機安全生產情況進行全面檢查，主要采取“一聽、二看、三查、四幫”督查方式：
一“聽”。召開座談會，聽取基層農機管理人員、農機手對農機安全生產的意見、建議；聽取各地農機安全生產、農機事故隱患排查治理及百日督查專項行動部署情況匯報。
二“看”。實地察看農機作業現場、農機生產企業安全生產情況，掌握基層和企業安全生產工作的實情。
三“查”。深入一線，檢查和發現事故隱患、苗頭，查閱相關文件、記錄等臺賬資料。
四“幫”。對督查中發現的問題，及時提出整改意見，幫助解決安全生產中的疑難問題和實際困難。
四、督查工作安排
(一)督查時間
即日起至七月底
(二)督查時段劃分
第一時段：4月22日—5月25日。
主要工作：
動員部署。傳達貫徹《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》、《省政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》及省政府安全生產電視電話會議精神，對農業機械安全生產百日督查專項行動進行具體部署和安排。
制定方案。制定具體的督查工作方案，組織前期自查。
實地督查。督查組分赴各地、重點場所進行督查。
第二時段：5月26日—6月28日。
主要工作：
明確整改重點，落實防范措施。在各地自查和省局督查的基礎上，對督查中發現的較大以上事故隱患和問題進行分類匯總，列出整改計劃，落實防范措施，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。
認真組織回頭看。督查組對較大事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實情況回頭看，防止漏查漏報。
第三時段：6月29日—7月31日。
主要工作：
督查整改進度，鞏固整改成效。督查組對各地已查出隱患和問題的整改情況進行督查驗收，認真落實整改計劃，及時掌握整改進度，確保已查隱患得到治理消除。
按時上報專項行動總結。及時對本地區開展百日督查專項行動的情況進行總結，并于7月20日前上報。
五、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。
督查專項行動是農機安全隱患排查治理工作的進一步深化，是國家和省全面加強安全生產工作的又一重大舉措，是促進農機安全生產狀況持續穩定好轉的重要途徑和有力手段。各地要進一步提高對百日督查專項行動重要性的認識，強化組織領導，創新督查手段，嚴格工作制度，加強內外協調，確保專項行動取得實效。
（二）落實督查方案，務求督查實效。
各地要根據農業機械安全生產百日督查專項行動方案，認真組織自查和整改，對督查中發現的隱患和問題，要責令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制定應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改；對督查中發現的重大問題，要及時通報當地政府和安監、公安部門。
（三）注重防治結合，突出防范重點。
各地要將農機安全專項整治和百日督查專項行動有機結合起來，徹底排查隱患和問題。結合農忙季節和農機作業特點，突出重點地區、重點機型、重點時段，切實負起安全生產的主體責任，立足于治大隱患、防大事故，做到排查不留死角、整治不留后患，為奧運圣火在江蘇境內順利傳遞和“奧運會”成功舉辦，營造和諧穩定的安全環境。
為切實防范我區中小學生溺水事故發生，確保學生的生命安全，經研究決定，從2021年4月1日至10月31日，在全區范圍內開展預防中小學生溺水專項行動，特制定方案如下：
一、總體目標
深入貫徹落實《XX省人民政府辦公廳關于印發XX省預防中小學生溺水管理暫行辦法的通知》（X府廳發〔2018〕X號）精神，堅持“生命至上、安全第一”，推動防溺水安全教育入心入腦，提高師生安全意識和自救能力；推動相關部門落實重點危險水域防、管、控責任，形成以鄉村為主、部門協作、社會參與、聯防聯控的防溺水工作格局，盡最大努力杜絕學生溺水事故的發生。
二、行動安排
從即日開始，至2021年10月31日結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日至4月15日）。
各鄉鎮街道、各成員單位和全區各中小學按照專項行動總體要求，進行專題部署，明確職責任務，細化具體措施。
（二）具體實施階段（4月16日-10月8日）。
各鄉鎮街道、各成員單位和全區各中小學全面展開防溺水宣教活動,營造濃厚氛圍；針對性加強學校防溺水和智慧救援教育，提升學生安全意識和自救能力；及時研判安全形勢，研究解決重難點問題的對策措施；組織防溺水工作明查暗訪，壓實部門責任，凝聚起齊抓共管的強大合力。區安委會校園安全專業委員會將適時組織“四不兩直”專項督查。
（三）總結提高階段（10月9日-10月31日）。
各鄉鎮街道、各成員單位和全區各中小學要認真總結經驗教訓，書面上報區安委會校園安全專業委員會辦公室。
三、工作要求
（一）統一思想，提高認識。
各鄉鎮街道、各成員單位和全區各中小學要從保障青少年學生健康成長和維護社會穩定的高度，進一步增強做好防溺水工作的責任感和緊迫感，堅決克服本位主義思想和畏難情緒，主動擔當，積極作為，切實把防溺水工作抓緊抓實抓具體，盡一切努力減少學生溺亡事故。
（二）加強協調，形成合力。
各鄉鎮街道、各成員單位和全區各中小學要深入貫徹落實《XX省預防中小學生溺水管理暫行辦法》，學校要主動與屬地鄉鎮街道、村（居）委會溝通聯系，推動政府、學校、家庭、社會分工負責、群防群治。
（三）嚴格檢查，壓實責任。
成立由副鄉長任組長，鄉派出所所長、鄉安全辦公室主任任副組長的“鄉火災隱患排查整治專項行動”領導小組，領導小組辦公室設在鄉安全辦公室，具體負責專項行動的組織實施工作。各村居委會，鄉級各單位部門成立相應的領導小組，加強組織領導和統籌協調，認真分析研判本轄區內的消防安全形勢，確保專項行動務實高效。
二、行動時間
4月20日起至5月31日結束。
三、行動內容
鄉安全辦公室牽頭對所轄區域內的網吧、公共娛樂場所、餐飲店、賓館、商場為主的公眾聚集場所開展消防安全檢查；及時發現和消除火災隱患，督促涉及相關業主落實主體責任。
對疏散通道、安全出口嚴重堵塞不具備安全疏散條件的，建筑消防設施嚴重損壞不具備防火滅火功能的，違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修的，要依法予以臨時查封；對外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物，經責令改正拒不改正的，要依法組織。
四、工作要求
（一）高度重視、認真分析。
近期，地接連發生有影響的火災，消防安全形勢不容樂觀。各村（居）兩委和鄉級單位部門要切實提高認識，將專項整治行動作為保障民生、民安的一項重要工作，配合鄉安全辦公室、派出所開展專項行動。要認真分析本轄區內火災形勢，有針對性地開展工作，確保專項行動深入、細致、扎實、收到實效。要立即制定細化工作方案，明確排查整治的范圍、重點、時限和措施，將責任層層落實到具體單位和人員。
（二）加強領導，扎實工作。
各村（居）兩委和鄉級各單位部門要加強對此次專項行動的組織領導、溝通協調、互通信息、密切配合，不斷建立健全聯合執法工作機制，切實形成齊抓共管的消費監督良好工作格局。要按照方案確定的行動內容和“誰主管、誰負責”的原則，切實履行法定職能和工作職責，嚴格落實消防安全責任制，建立工作協作、聯合執法和情況交流通報機制，及時協調解決工作中的重大問題。
