時間:2023-01-01 05:34:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農合半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、1—4月新農合運行基本情況。
(一)新農合參合情況
,我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%,參合農業人口總數達201323人,參合率97.2%。
(二)新農合基金籌集及使用情況
今年基金籌集總額為2617.20萬元,其中402.65萬元為農民自籌,各級財政補助資金為2214.55萬元。去年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元),今年我縣新農合可用基金為3184.26萬元。截止4月底,縣財政新農合補助基金已經到位80萬元,中央財政預撥新農合基金645萬元,省、市新農合補助基金暫未到位,基金到位率現為32.73%。
1—4月,我縣共為參合農民報銷醫療費用758.76萬元,占本年度基金總額28.99%。家庭賬戶基金支出58.9萬元。
二、主要工作成效
一是圓滿完成新農合基金收繳工作,參合率居全市第二;二是嚴格控制了次均住院費用,新農合實際補償比達47%;三是提高了農民受益度;四是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。
三、主要工作措施
(一)調整補償方案,提高參合農民受益度
根據廣元市衛生局《關于調整完善新型農村合作醫療籌資標準和補償方案的通知》(廣衛發〔〕215號)文件精神,我中心結合我縣實際情況,以確保參合農民受益度為目標,經反復測算,擬定并報請縣政府出臺了縣新農合第六套補償方案,嚴格控制鄉鎮、縣級醫療機構新農合自付藥品比例,新增慢性病報銷病種,提高基金使用率,使參合農民“看病難,看病貴”的問題得到進一步緩解。
(二)加大宣傳力度,提高新農合政策知曉率
一是印制新農合宣傳下發各定點醫療機構,在宣傳專欄、病房、村衛生站等位置張貼;二是要求各定點醫療機構在醫院醒目位置懸掛新農合宣傳標語;三是通過電視宣傳,在縣電視臺滾動播放;今年1—4月共制作3期電視宣傳資料,時間長達50余天;四是通過縣機要局網絡管理中心將新農合政策變動情況等以短信形式群發至全縣人民,確保宣傳效果的同時合理引導農民就醫;五是指導各鄉鎮合管、定點醫療機構利用廣播、標語、宣傳車、板報、墻報等方式,并組織駐村干部、村干部、衛生院職工、鄉村醫生深入農戶家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫藥費報銷辦法、報銷比例等知識;六是將新農合宣傳工作納入鄉鎮新農合督導的重要內容,采取定期與不定期的方式深入鄉鎮、村社,開展入戶調查,督導新農合宣傳工作的開展情況。
(三)創新工作措施,確保農民受益。
根據省、市主管部門要求,報請縣衛生局制發了新農合住院率控制指標、單病種限價收費和定額補償、新農合住院病人指征、重大慢性病可報銷范圍等一系列文件,將全縣各鄉鎮住院率控制在規定范圍以內,進一步明確了新農合住院病人住院的指征;根據全縣醫療衛生技術情況,經縣新農合技術指導組討論,對單純性闌尾炎、剖宮產等各類常見手術實行限價收費;將各類常見手術費用控制在規定范圍之類,有效遏制掛床治療、誘導輕癥病人住院、亂收費、亂檢查,開大處方,“搭車藥”的現象發生。
(四)加強監管,確保新農合基金安全
今年以來,我中心繼續采取采取隨機抽查、入戶調查等方式,1-4月份共組織下鄉累計達20余次,加大外傷核實力度,加強對縣級以上定點醫療機構督促檢查,共查出新農合定點醫療機構違規事件3起,處理3起,懲扣定點醫療機構新農合服務質量保證金5000余元,為新農合基金安全提供了強有力的保障。
(五)加快完善信息系統建設。
一是根據省衛生廳統一要求進行全縣40余個定點醫療機構新農合軟件升級及日常維護;二是對照全省新農合基本用藥目錄增加新農合信息系統內可報銷藥品目錄;三是針對各鄉鎮信息系統運行中出現的個內問題進行巡回指導,確保新農合信息系統運行穩定。
(六)加大培訓力度,提高服務能力。今年以來,我中心積極爭取資金,舉辦了鄉鎮新農合管理及經辦人員培訓班,共培訓90人次。通過培訓,進一步提高管理人員的水平與工作人員的業務素質,促使其規范服務行為,有力的保障了新農合制度在我縣進一步開展。
三、存在問題
(一)宣傳工作尚需進一步加強
一是部分醫療機構工作人員的工作還不夠細致、耐心,表達的也不夠通俗易懂,致使部分農民對新農合政策還不夠理解,二是宣傳方式需要創新,如何利用最少的經費達到最好的宣傳效果,宣傳內容要通俗易懂,切實提高農民積極踴躍參加新型農村合作醫療的自覺自愿性。
(二)個別醫療機構診療行為不夠規范
一是存在放寬住院指針,將應該門診治療病人收入住院治療、濫用抗生素、開大處方等不規范行為。二是個別醫療機構部分藥品價格偏高。
(三)個別醫療機構主要負責人對新農合工作重視不夠,基礎設施建設滯后
一是各類設施配備不齊全,新農合稽核人員兼職現象嚴重;二是新農合各類標識設置不完善,制度不健全;三是部分醫療機構新農合資料檔案保存不規范。
(四)對定點醫療機構監督、指導不力的現象客觀存在
新型農村 合作醫療涉及面廣,人數眾多,縣合管中心人員忙于縣外就醫住院人員的報銷工作,如何完善合作醫療和監管機制,還需要在工作中不斷加以完善。
四、下半年工作計劃
(一)完善信息系統建設,為明年門診統籌工作奠基鋪路
一是加快新農合醫療費用審核無紙化,所有審核工作均在信息系統里處理完畢;二是做好門診結算工作,將以前全縣農民門診余額核對清楚,并在信息系統里備份,為明年門診統籌工作打好基礎。
(二)以災后重建為契機,進一步推進新農合制度發展。
一是把工作中心轉移到災后重建與新農合制度恢復與發展上來;二是千方百計爭取災后重建項目資金,使基礎設施建設進一步完善;三是為將各鄉鎮合管辦及全縣醫療機構工作人員的工資與兩保爭取財政資金,并按人頭爭取足額的辦公經費;四是加強縣內各級醫療機構“三配套”設施建設,提升鄉鎮衛生院的管理水平和服務能力,解決人才危機。
(三)進一步加大監管力度,防止新農合基金流失。
一是繼續實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫療機構住院病人的監管;二是加強對醫療服務行為的監管,防止醫療機構為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法;三是定期向縣新農合監督小組匯報監管工作情況,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公開透明。在鄉鎮衛生院和村衛生站設立新農合公示欄,將參合農民住院醫療費用的補償情況,包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額,以及新農合有關政策、監督舉報電話、群眾意見與反饋等內容進行嚴格公示,每月公示一次。
一、轉變好工作學習理念,完成好角色轉換
一年來,我作為一名普通大學生村官,實現了從大學生到村主任助理這個角色的轉變。一是正確定位自己,強化學習,增強自己對社會認知程度。二是確立工作奮斗目標,積極主動思考,并擺脫學校學習思維方式,努力朝目標方向發展。三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的同志。我本著尊重、理解的原則,主動向他們請示工作方法,虛心聽取他們的批評和建議,經常與他們一起出主意、想辦法,盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
二、不斷加強自身學習,提高思想認識
來到村委會一年來,不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余,認真學習黨和國家的方針、政策,尤其是在十七大會議召開后,認真學習十七大會議精神,并及時撰寫個人心得體會。在今年,縣團委給我村官們每人訂了一份《山西青年報》,每天的下午六點多成了固定的讀報時間。了解和掌握一些政治理論。同時,在日常工作中也虛心向村干部們學習。一年來,通過與他們的深入交流,讓我懂得如何在村里開展工作,如何處理各種關系等等,受益匪淺。一年來不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。
三、注重實踐創新,履行助理職責,配合村主干認真做好各項中心工作
2010年上半年我主要的工作有以下幾點
(一)支部換屆選舉 2010年1月我們村進行了村黨支部選舉工作,我協助我村支部書記進行了會議的通知,選票的印制,議程的安排等等工作,使我村選舉出了一個安定團結的新班子,更好的領導我村進行新農村建設。
(二)第八屆村民代表選舉工作 2010年1月我們王賢村還按照村委組織法的規定進行了第八屆村民代表的選舉工作,在村委的領導之下,我全程參與了村民代表的選舉,獲得了上下一致的好評。
(三)農村信息化調查 2010年1月我在王賢村進行了農村信息化調查,我先后走訪了30戶人家,對他們家中有關廣播、電視、通信的現狀進行了調查。
(四)元宵節文藝活動 今年的元宵節我們全體村官都投入了文藝表演活動,為豐富群眾文化生活,建設和諧社會添磚加瓦。
(五)參加祁縣兩委主干暨大學生村官培訓會 2010年2月我們全體大學生村官和新當選的各村主干參加了縣委縣政府組織的培訓會,縣里主要領導給我們做了培訓,使我們更好地掌握了農村工作的方法。
(六)國家農業綜合開發項目 2010年3月我們古縣鎮東片七村為了更好的開發、利用土地,我們申請了09年度的國家農業綜合開發項目,我們村官全程參與了所有文件的制定書寫等等工作,獲得了鎮村領導的好評。
(七)新農村建設規劃 2010年4月我還起草了我們王賢村近五年的新農村建設規劃書,按照新農村建設的總體思路結合我們王賢村的實際情況,我在村兩委主干的指導下,起草了我們村的近五年的新農村建設規劃書。
(八)森林防火工作 清明節前后,我和我們東片的下鄉干部一起參加了森林防火工作,通過我們10余天的嚴防死守,確保了我們的防區無火情發生。
(九)集體林權制度改革工作 2010年4月我們全鎮的中心工作就是集體林權制度改革,我首先協助我們村的會計完成了我村的林權證申請工作,又回鎮里協助我們林管員完成了我們全鎮的檔案整理工作,獲得了各級領導的好評。
今年上半年,在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下,鄉人民政府堅持“轉型升級、美麗發展”指導思想和“生態發展、綠色崛起”總體取向,緊扣“轉型升級年”工作主題,按照“1234”的發展思路和“生態、產業、暢通、文旅”__的發展目標,主動適應經濟發展新常態,切實做好扶貧攻堅,加快產業轉型提升,大力推進依法治鄉,進一步保障和改善民生,基本實現了雙過半,現就半年工作總結如下:
(一)突出產業引領。按照“一主一優兩配套”的產業發展思路,牢牢抓住產業扶貧這根主線。一是著力實現獼猴桃提質增效。全力釋放“全國一村一品示范鄉”的宣傳效應,指導開展獼猴桃技術技能培訓40余次,積極開展病蟲害防止指導工作,有效化解了潰瘍病、花腐病等癥狀,將損失控制最小化。今年,全鄉獼猴桃投產面積預計將達到4000畝,產量預計增產20%,產值預計增加1500萬元。二是全面實施茶葉產業擴模建園。按照“三個一千畝”的建設思路,通過“自下而上、自上而下”的方式,新規劃待建茶園1000畝,全鄉已建成標準化茶園2000畝。三是有力推進種(李子、黃姜、核桃)養(傳統養殖+特色養殖)配套發展,新發展李子500畝、核桃200畝,規模養殖戶5戶,特色養殖戶2戶。
(二)加快連片推進。全力建設新利路生態產業示范帶,按照“一區兩帶五地”的建設思路,以發展優勢農業產業為核心,加強與新凡、武圣協作,支持配合竹鄉農莊三期建設,全面實施石盤—藍林扶貧連片開發工程建設,目前已開工建設農房62戶,完成目標任務的55%,道路建設已完成前期測設,正在匯總進行財評,到戶產業規劃已全面完成,待集中采購。
(三)強化精準扶持。扎實開展總投資15.48萬元的非貧困村貧困戶精準扶持項目建設,加大對非貧困村貧困戶的政策、資金扶持力度,針對貧困戶實際情況,規劃種植核桃1560株、養殖土雜雞2530只,修建聯戶路250米,新建農房2戶,目前各項工作正有序推進。
(一)夯實底部基礎。全面完成總投資192萬元的清涼村、宋村村的5.18公里高標準農田建設公路硬化項目,加快建設總投資31萬元惠及420人的石盤、宋村飲水安全項目,基本完成總投資600萬元的花山、藍林、巖灣農村電網改造項目建設。40戶對農村危舊房改造正全面鋪開、投資20.2萬元8條村民“一事一議”財政獎補道路正在實施測設工作,農村土地承包經營權確權頒證登記工作已按照縣上時間要求完成資料收集、后期工作正有序推開。
(二)全力改善民生。全力協調配合投資258萬元出境路零富段改擴建征地拆遷、青苗占地等工作。全面落實糧食直補、退耕還林、農村低保、五保、優撫等特殊補貼,發放低保資金37.03元、農村五保金10.53元、城鄉醫療救助11人次,2.31萬元。落實中央各項強農惠農政策,積極引導群眾參與新農合、新農保、小額保險、住房保險等,新農合完成5249人,完成任務101%,新農保完成2942人,完成任務的100%,小額保險完成2314人。圍繞“美麗__·富裕和諧”主線,切實加大文化投入,積極選派人員參加縣籃球比賽,開展送文化下鄉活動15次,極大豐富了群眾的業余文化生活。積極開展農村生活垃圾治理工作,先后投入資金10萬余元,進一步健全工作體系,完善了工作制度。嚴格執行生育政策,完成孕前優生檢查25對,完成任務的100%。
(三)優化社會治理。深入開展法治__建設,強化依法治鄉,做好“六五”普法檢查驗收準備,著力加快“法治村”創建。進一步完善社會治理和服務體系,充分發揮群眾參與社會治理的基礎作用,確保社會安定有序。強化“一崗雙責、黨政同責”和三個必須的工作要求,深化依法治安,落實企業安全生產主體責任和政府監管責任,狠抓安全隱患防治體系建設,全鄉無1起安全生產事故發生。加強綜合防災減災體系建設,提高突發公共事件預防預警和處置能力。健全、司法工作機制,排查化解影響社會穩定的不穩定因素和矛盾糾紛,推動社會矛盾化解納入法制化軌道。
一是農業規模化、產業化、標準化程度不高;二是農業產業發展不平衡,抵御自然災害的的能力不強;三是區位優勢不顯,基礎設施建設有待進一步加強。
(一)狠抓扶貧攻堅。全面完成石盤—藍林扶貧連片開發項目建設,切實抓好精準扶貧,圓滿完成各項扶貧工作任務。
(二)狠抓項目推進。全面完成總投資192萬元的清涼村、宋村村的5.18公里高標準農田建設公路硬化項目,全面完成總投資700萬元石盤—藍林貧困村建設項目,全面完成總投資21萬元惠
及420人的石盤、宋村飲水安全項目,全面完成總投資600萬元的花山、藍林、巖灣農村電網改造項目建設。(三)狠抓效能建設。深化機關效能建設,不斷優化政務環境,進一步提升政府服務能力;深入貫徹落實“六五”普法和依法治縣工作,認真貫徹中央八項規定和省市縣“十項規定”,落實黨風廉政建設“兩個責任”,執行領導干部個人重大事項報告制度。
一、主要工作完成情況
(一)著力抓實醫療質量
今年著重抓了全縣醫療質量、醫療安全及如何防范醫患糾紛工作,出臺了《2013年縣衛生局醫療質量安全管理實施意見》,檢查督導了各醫療衛生單位的醫療質量情況并督促其整改提高。今年上半年醫患糾紛的數量與去年同期相比呈明顯下降趨勢,同時著力化解醫患矛盾糾紛,上半年共調處6起醫療糾紛,有效維護了社會的穩定。
(二)努力提升能力建設
一是合理布局城區醫療網點。為更加適應新形勢下衛生發展需求,我們邀請了省衛生廳專家組對我縣醫療網點布局進行科學規劃,逐步形成以縣級醫院為龍頭,以基層衛生院為支點,以社區衛生服務中心為依托,以村衛生室為網底的資源要素優化配置、區域優勢充分發揮的協調發展新格局,以滿足不同人群的個性化醫療需求。
二是有效提高人員素質。積極協調相關部門進行專業技術人員招聘工作,補充人才隊伍;科學合理地選派專業技術人員參加上級醫療機構的培訓、進修,提高專業技能;實施人才服務團、對口幫扶機制,提升服務水平。
三是積極推進重點項目建設。縣人民醫院已于1月份圓滿完成整體搬遷。由省發改委立項的、、、、5所鄉鎮衛生院的項目建設進展順利:衛生院已完成一層樓板澆筑,衛生院正在澆筑地圈梁;、、衛生院已開標,正在公示,將于6月底全面開工。
(三)積極推進醫改工作
1.進一步完善新農合制度。2013年,全縣參合農民26.15萬人(其中貧困人口參合13913人),參合率達99%。截止2013年5月份,我縣籌基新農合基金5960.20萬元(其中中央財政補助資金1437.00萬元、省財政補助資金870萬元、個人繳費1507.58萬元、利息收入2.90萬元、歷年結轉2142.72萬元)。2013年新農合人均籌資總額為340元。其中各級財政補助280元,個人繳費60元。截止5月共有15.00萬人次獲得新農合補償,補償資金3314.60萬元。統籌基金使用率81.34%,一次性報賬率99.32%,政策范圍內住院補償比75.5%,住院補償封頂線由2012年的6萬元提高到8萬元。2013年我縣與22家縣鄉定點醫院、40余家城市定點醫院簽訂了新農合直補服務協議。控制住院統籌基金總量,實行門診、住院日均費用、次均費用限額,采取定期或不定期的督查,加強了定點醫療機構的新農合資金監管力度。
2.進一步鞏固基本藥物制度。全縣14所基層衛生院和131所村衛生室(一村一所)全部實施國家基本藥物制度,實現了鄉、村兩級基本藥物全覆蓋。為確保藥品質量,基本藥物由省級集中網上公開招標采購、統一定價、統一配送,并全部實行零差率銷售。各基層衛生院基藥藥物藥占比和銷售比均達到95%以上。基本藥物的實施,在很大程度上減輕了群眾看病就醫負擔。
3.進一步加強健康檔案管理。進一步提高健康檔案填寫合格率,加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點人群規范化管理,截止2013年5月31日,我縣共建立居民健康檔案和實行電子檔案管理數212865份;65歲以上老年人建檔管理24074份;0-6歲兒童保健管理23223份;孕產婦保健管理1860份;高血壓健康管理14701份;糖尿病健康管理4704份;重型精神病健康管理882份。
4.進一步落實免費救治政策。按照政策規定,繼續開展六病免費救治活動。一是繼續開展白血病、先天性心臟病免費救治工作,今年上半年救治先天性心臟病12人;二是繼續開展尿毒癥免費救治工作,今年上半年救治10人;三是繼續開展“光明·微笑”工程,今年上半年共有11名白內障患者、4名唇顎裂患者得到免費救治。四是積極開展貧困家庭重性精神病免費救治,今年上半年共免費救治重性精神病患者14人,切實減輕了患者負擔,使群眾得到真正實惠。
5.進一步加強預防保健工作。一是大力開展健康教育和宣傳。各醫療衛生單位充分利用宣傳欄、標語、電子屏、衛生知識講座、健康教育處方等方式廣泛宣傳,積極向廣大人民群眾疾病防治,衛生保健知識和國家的相關衛生政策,提高公眾的健康保健和防病意識。二是大力加強疾病控制。1-5月份,全縣累計報告傳染病407例,報告發病率為144.69/10萬,手足口病報告發病39例,無重癥病例和死亡病例。積極開展了結核病的查、治、管工作,1-5月份新發涂陽病人32例,初治涂陰病人32例,肺結核病人轉診率達100%,追蹤率100%,追蹤到位率95%。繼續實施了擴大國家免費規劃,1-5月份全縣完成一類苗預防接種40985針次。切實加強了我縣人感染H7N9禽流感防控工作,及時制定防控工作方案等,多次召開專題會議,組織相關人員培訓,加強了人感染H7N9禽流感防控工作督導,開展了防控應急演練、醫療救治衛生應急演練。三是大力實施婦幼重大公共衛生服務項目。繼續實施了“降消”項目,降低了孕產婦死亡率和新生兒破傷風發生率,今年我縣未發生孕產婦死亡病例和新生兒破傷風病例;繼續實施了農村孕產婦住院分娩補助政策,截止5月31日完成住院分娩補助1250人;繼續實施了農村孕前期和孕早期婦女免費補服葉酸項目,截止5月31日,完成免費葉酸補服944人。
(四)其他中心工作同步推進
1.紅會工作有力開展。紅十字會開展“送溫暖”活動,分發救災大米54.8噸,5100人受益。開展為四川雅安地震災區募捐活動,募集救災款5.6萬元。開展《省遺體捐獻條例》宣傳工作,印發簡報一期,懸掛橫幅4條,張貼標語42條,進行公開咨詢服務2次,發放宣傳資料250份。
2.“三送”活動落到實處。在我局的掛點村被調整至鄉東坑、新河村后,我們及時調整了“三送”工作隊伍,制定了詳細的駐村工作計劃,對工作目標、工作措施等方面進行了細化和明確。工作人員密切聯系群眾,在加強相關政策宣傳的同時,全面了解了掛點村的人口狀況、收入構成、村級經濟收入、村級債務、產業布局等情況,并針對駐點村的困難,制定幫扶具體措施,增強幫扶的針對性和有效性。
3.積極做好全系統維穩、安全生產工作,開展安全隱患大排查。及時預防、化解矛盾糾紛,上半年處理件13起,確保了衛生系統的安全穩定。
4.愛衛會開展了城鄉環評工作,開展愛國衛生月活動,做好春季傳染病的防控工作。向省愛衛辦申報了農村小型自來水項目一個,農村改廁項目2000座,項目資金130萬元。
5.招商引資工作成效明顯。衛生局主要領導親自帶隊,多次奔赴沿海發達城市招商,經過不斷努力,成功引進兩家企業:縣天洋功能助劑廠,總投資3000萬元,現已與縣政府簽訂合同,辦理營業執照,預計今年10月投產;省萬順門業制造有限公司,總投資3000萬元,已注冊登記,正在申請工業用地建廠房。上半年共引進內資240萬元。
二、存在的主要問題
1.專業技術人員緊缺。在實施新農合保障和基本藥物零差率等惠民政策以來,病人明顯增多,然而人才引進、留用困難,導致現在大部分醫療單位醫務人員超負荷工作。
2.衛生投入相對不足。整個衛生系統原本負債較多,加上新的衛生重大項目建設配套資金未能及時到位,資金缺口較大,勢必導致相關醫療機構產生新的債務,影響衛生事業的發展。
3.個別鄉村醫生工作積極性下降。我縣的鄉村醫生普遍存在年齡大、受教育程度不高的問題。在村衛生室實施國家基本藥物制度的過程中,信息平臺上的工作有一定難度。同時實施國家基本藥物制度后,鄉村兩級由于沒有藥品利潤,收入大幅下降,導致個別鄉村醫生工作積極性不高。
三、下一步工作打算
1.繼續提升服務能力建設。以衛生服務能力建設為主抓手,抓住贛南蘇區振興發展的大好機遇,依托省衛生廳的掛點扶持和省廳領導的關懷,加快衛生重點項目建設進度,縱深推進衛生服務體系和能力建設,優化醫療衛生資源,科學布局城區醫療網點,全面打造衛生服務能力建設精品縣。
2.繼續加強醫療質量監管。嚴格醫務人員執業管理和醫療技術臨床應用管理,繼續開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動。加強醫療服務監管,進一步規范醫務人員執業行為。加強醫患糾紛調處,著力化解醫患矛盾。
3.繼續加快醫改工作步伐。進一步鞏固鄉村兩級實施國家基本藥物制度,拓展延伸縣級綜合醫院配備基本藥物。推進新農合支付方式改革,大力推廣“先診療,后結算”的服務模式。落實衛生惠民政策,完善重大疾病醫療保障機制,全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫療保障工作。加強公共衛生體系建設和鄉村一體化管理。
今年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督指導下,衛生局緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了縣委、縣政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作總結如下:
一、新農合運行和監管逐步規范
經過各鄉鎮、各定點醫療機構的宣傳和發動,2010年參合農民達到33。2萬人,參合率達87。7%(以農業人口為基數,參合率94。8%)。中央及地方財政為參合農民補貼標準由2009年80元/人提高到2010年的120元/人,個人籌資部分提高到20元/人,報銷補償封頂線由2萬元提高到4萬元,參合農民住院醫藥費用平均補償比已從2006年的29%提高到2009年的42。11%,比全省平均補償比高出兩個百分點。2009年,我縣新農合住院報銷起付線和補償比分別為鄉級100元、75%;縣級400元、55%;市級1500元、45%;市外2000元、40%。年度內累計報銷封頂線為3萬元。2010年住院報銷起付線和補償比分別調整為鄉級100元、75%;縣級400元、60%;市級1500元、50%;省級2000元、40%;省以上為3000元、40%。與去年相比,縣、市級補償比均提高5個百分點。把市外醫療機構劃分為省級醫療機構和省以上醫療機構,執行不同的補償標準。參合農民年度內在各級醫療機構就診累計報銷最高限額由去年的30000元提高到40000元。
1至6月份,累計為50852人次核銷醫藥費1642。38萬元,其中門診37705人次,65。51萬元;住院12197人次,1565。46萬元;正常產住院分娩917人次,9。17萬元;慢病大額門診33人次,2。25萬元。補償在2萬元以上的有26人,達到封頂線的有1人,基金總使用率為35。9%,受益面為15。6%。為適應新型農村合作醫療制度的需要,各單位加強了房屋建設、設備配套和人才培養,增強了新農合的服務功能,診療人次明顯增加,運行狀況明顯改善。上半年,參合農民就近在鄉鎮衛生院住院的占總人次的60。7%,到縣級醫院住院的占28。4%,兩項合計達到了89。1%。新農合在增強社會保障能力的同時,促進了縣鄉醫療機構特別是鄉鎮衛生院的建設和發展,鄉鎮衛生院的發展又反過來方便了農民群眾看病就醫。
二、各項業務工作穩步推進
一是進村入戶送健康工作順利開展。截止5月底,全縣農業戶數107695戶,全縣農業人口數383017人,鄉鎮衛生院咨詢108238人次,建立居民健康檔案17529份(包括糖尿病、高血壓、65歲以上人群數),發放健康手冊8。7萬冊,登記兒童8089人,登記孕產婦968人。二是傳染病防控工作得到加強。各醫療衛生單位嚴格落實24小時值班制度和手足口病日報、零報制度,做到了宣傳教育到位、疫情監測到位、人員培訓到位、醫療救治到位和應急準備到位。截止到6月22日24時,全縣報告法定(39種)傳染病發病983例,發病率為228。66/10萬。其中無甲類傳染病報告,報告乙類傳染病10種476例,占發病總數的48。42%;丙類傳染病5種507例,占發病總數的51。58%。發病最多的為手足口病382例,占全部發病總數的38。86%;其次是病毒性肝炎264例,占全部發病總數的26。86%;第三是肺結核116例,占發病總數的11。80%。對全縣各醫療衛生機構及鄉村衛生所的所有醫務人員,培訓鼠疫防治知識,全縣醫務人員共2030人,實際培訓2008人,其中培訓縣直醫療單位825人,培訓鄉鎮衛生院醫務人員710人,培訓村醫療人員473人。培訓后對培訓對象進行考試培訓合格率100%。通過培訓提高鼠疫的診斷水平,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。做好處理突發鼠疫疫情的物資儲備工作,做到物資儲備符合規定要求。三是衛生監督工作扎實開展。在“5。25紀念活動期間和高考、中考期間,衛生局責成縣衛生監督所對接待賓館、飯店進行全程監督,未發生食品安全事故,圓滿完成了保障任務。針對我縣醫療市場現狀,重點對無證行醫、藥店坐堂醫和非法義診等行為進行了監督檢查,改善了醫療服務環境。四是降消項目順利推進。按照“2007年降消項目實施方案”的規定救助標準,1—6月份共救助住院分娩的產婦5630人,救助資金1600000元。五、婦幼保健工作全面進行。上半年早孕檢查率達86。59%,產前檢查率達98。43%,系統管理率85。3%,住院分娩率86。42%,入保率達72。1%,兒童系統管理對7歲以下兒童進行了3:2:1健康檢查,對體弱兒進行了專案管理,新生兒出生后進行了3、7、14、28天產后訪視,2010年上半年我縣出生活產數2357人,新生兒訪視率87。36%,3歲以下兒童系統管理率達87。28%,新生兒入保率92。8%,出生缺陷兒7人,出生缺陷發生率34/萬,孕產婦死亡0例,死亡率0/10萬。上半年婦女病普查3373人,檢出的慢性宮頸炎1132人,患病率33。56%,慢性宮頸炎患者采取微波治療50人,治療率4。42%;取活組織病理檢驗7人,檢出宮頸癌3人,檢出率3。35/10萬;在檢查的3373人中,檢出盆腔炎39人,患病率為1。16%;子宮肌瘤61人,患病率1。81%;卵巢囊腫39人,患病率1。16%;為查出的宮頸癌患者每例捐款1000元。廣大育齡婦女對葉酸的知曉率達60%,葉酸服用率60%,依從率從最初的不到5%到現在的30%,通過這些公共項目的實施,提高了我縣婦女的自我保護意識,降低了孕產婦和新生兒死亡率。
六是衛生項目建設穩步推進。縣醫院利用以色列政府貸款引進了在全市領先的美國GE1。5T超導磁共振,使400余名以往需要到外地檢查的患者在本縣就得到了確診。與中國人民協作開通了全軍醫學影像遠程會診中心,實現了北京專家與本縣百姓的零距離,262名疑難患者不出縣就得到了總院等國家級專家的確診和治療,為解決本縣百姓到大醫院看病難、看病貴、看病遠難題做出了突出貢獻,贏得了社會的一致好評。中醫院門診綜合樓已經進入施工階段。37個村衛生室建設項目已經順利開工,項目總資金179萬元。七是創建衛生縣城工作有序開展。一是與創衛相關單位簽訂目標責任書,明確職責,落實責任;二是開展“病媒生物防控”及春季滅鼠活動。為了預防和控制病媒生物傳染病的發生與流行,制定了《隆化縣“病媒生物預防控制”活動實施方案》,對此項活動進行了認真的安排部署,全縣投放鼠藥5噸,為各鄉鎮免費配備了鼠藥412箱,滅鼠前后,鼠密度調查發生了明顯的改變,控制在行業標準范圍內,有效的減少了相關傳染病的發生;三是開展縣城環境專項整治活動。組織縣城各單位到衛生責任區進行集中清掃,清理路面垃圾,小廣告等,使縣城衛生環境有了很大的改觀;四是制定隆化縣門前三包責任制管理規定,與各單位及1100余商戶簽定了目標責任書,營造全民共建衛生縣城的氛圍;五是協助城管局等對露天燒烤,店外經營進行治理。:
三、存在問題
一是新農合問題比較突出。(一)參合農民對門診統籌政策農民認識不足,影響參合率。主要原因一是由于我縣經濟欠發達,參合農民互助共濟差,認為自己如果不看病、買藥得不到補償,錢白花了,大多數對原來的家庭帳戶比較認可;二是報銷最高限額(40元)及補償比(40%)低,缺乏吸引力;三是網絡聯通困難,我縣屬偏遠山區貧困縣,有362個行政村,313個村衛生室,其中新農合定點村衛生室293個。由于居住分散,目前有162個行政村無網絡覆蓋(不能開通寬帶),加上安裝門診統籌微機管理系統費用較大,大多數村醫無能力承擔,只能實行手工核銷,每月到鄉鎮衛生院合管辦進行微機錄入,導致衛生院合管辦業務量增加,不能及時錄入,村醫墊付資金不能及時給付。已安裝的門診統籌微機管理系統的93個村衛生室由于年齡較大,也不能熟練操作。四是大多數村醫積極性不高。參合農民在村衛生室就診報銷,村醫報賬時衛生院不兌付現金,以調撥藥品頂替,藥價高,給村醫差價率低,報酬少。五是參合農民覺得每次就診即報銷、補償額度少,還需做手續太繁瑣,因而積極性不高。六是門診統籌村級定點醫療機構多、面大、使監管難度大,容易出現漏洞。七是藥品價格高、藥價不統一,部分藥品報銷后實際價格仍高于零售藥店,參合農民覺得不合算。(二)大病統籌基金使用率高,面臨透支風險。今年上半年我縣大病統籌基金使用率已達到51。5%,主要原因一是住院病人大量增加(1-5月份較去年同期3263人,其中鄉鎮衛生院增加2214人次,占67。8%左右),存在掛床住院現象。用藥不合理,醫生為了增加收入,在用藥時不是選擇質優價廉的藥品,而是選擇同類藥品價格高的使用,導致費用不合理增長。(三)對定點醫療機構監管難度較大。由于新農合定點醫療機構點多面大,合管中心人員有限,各合管辦人員均為醫療機構內部人員,無法對醫療機構實施有效監管,不利于新農合工作的開展,也給基金使用帶來風險。
二是進村入戶送健康活動實際問題較多。從年初開展進村入戶以來,由于鄉鎮衛生院臨床人員有限,要在進行院內診療服務的同時開展進村入戶工作,難度較大。個別單位的健康手冊還沒有完全發放到農戶,健康檔案建立工作沒有進行,衛生院工作人員入戶工作進行較慢。
三是提升鄉村醫療衛生機構服務能力的困難還很多。目前我縣鄉鎮衛生院和村衛生室還存在著資金、人才、設備嚴重不足,急診急救和應急處理能力差等問題。因為缺少急需的臨床專業人才,一些診療項目不能開展。部分鄉鎮衛生院急需擴建房屋,增加病床,改善社區衛生服務站的診療環境。全縣319個村衛生室中,達到省規范化建設要求的僅有98個。這些困難直接影響到廣大農民就近醫療的實際困難。
今年年初以來,電子銀行部在市分行黨委的正確領導下,在各部門的支持下,在全行員工的努力拼搏下,緊緊圍繞“12345,即一個中心、兩個重點、三項要求、四個創新、五個聯動”的工作思路,按照省分行電子銀行和信用卡業務工作指導意見,全力以赴做好風險控制,積極拓展市場,全行電子銀行、信用卡業務平穩發展。現將全年工作總結如下:
一、業務經營情況
2012年上半年,我行信用卡、電子銀行業務經營效益顯著提高,貸記卡商戶分期業務發展迅速,電子銀行客戶規模繼續擴張,業務分流效果明顯。
(一)中間業務收入快速增長。
上半年,全行實現信用卡中間業務收入1329.67萬元,完成任務的59.10%,完成率居全省第二。其中,商戶收單收入209.79萬元,完成任務的41.96%。電子銀行業務收入579.51萬元,完成任務的48.29%。
(二)商戶分期迅速發展。
年初以來,新增汽車分期商戶4家,通訊類商戶2家,商戶分期28家,辦理分期業務298筆,分期金額5473.98萬元,分期付款余額達12261.74萬元。
(三)IC卡受理渠道改造順利推進。
在鞏固POS機具IC卡受理渠道改造成果的基礎上,全行維護人員發揚不怕苦不怕累的工作作風,按時保量地完成了上級行下達XX臺自助設備的改造任務。
(四)自助設備分流率顯著提升。
繼續加強自助設備管理,提升設備運營水平,各營業網點大堂經理積極引導客戶自助辦理業務,自助電子渠道分流率達33.05%,高出全省平均水平3個百分點。
(五)企業網銀對賬率明顯提高。
企業網銀對賬開戶746戶,占全行對公結算賬戶的33.63%,高于全省平均值8.03個百分點,列全省第三。
(六)積極配合新農保服務工作。
積極配合,做好服務。完善盤縣支行新農保POS機具調配,指導六枝支行新農保POS機具安裝服務工作,在六枝特區鄉鎮共安裝移動POS機27臺,全轄服務新農保項目POS機具達到了152臺,確保新農保項目的順利實施。
二、2012年上半年主要工作措施
(一)強化基礎管理,增強有效發展。
認真組織實施了電子銀行的精細化和動態管理。落實自助機具運營管理責任制,明確每臺機具管理責任人,對報廢設備及時更換,對有效開機率不達標的存取款機、使用不充分的自助終端,實行按月通報制,提示各網點自助設備管理員進行及時處理,有效提高自助設備的運營管理水平。自助設備分流率得到了大幅提高,分流率達到了36.36%,較去年同期增加10.61個百分點,分流率超過全省平均水平。
強化了信用卡辦卡基本制度。特別強調營銷環節的“三親見”制度、調查環節的真實性、審批環節的完整性和規范性,充分利用輔助系統掌握申請人基本信息,對申請人的主體資格、基本要素、手續審查、資信審查、支付能力五要點進行嚴格審查。自年初以來,我行增加了白金卡和高額授信樂分卡的初審制度,按照總行制定的授信政策和授權規范審批,嚴把準入關,嚴防第一道風險。通過層層把關,使全行本年新增信用卡透支不良零增長。
(二)加強宣傳,完善考核,提高業務發展積極性。
以2012年一季度農行“春天行動”大型產品宣傳營銷活動為契機,通網點LED、網點大堂、水城礦務集團電視臺、首鋼水鋼電視臺等渠道加強,對我行的特色產品,產品中的特色功能,客戶中的特別群體,有的放矢地大力宣傳。通過與省分行、支行、網點的縱向聯動,通過與市分行各前臺部門橫向聯合,挖掘如煙草公司、六枝工礦等老客戶,拓展如水鋼煉鐵、市實驗三幼等新客源,發揮品牌優勢,積極開展產品進社區,進工廠營銷活動。通過產品的宣傳和考核辦法的改進,我行成功營銷了水鋼煉鐵廠、市實驗三幼等優質客戶群。
按照“效益優先,兼顧公平”的原則,組織實施了電子銀行和信用卡業務績效考核,構建科學績效考核體系,調動機構積極性,調動員工主動性,激發潛力,增強活力,推動員工“要我做”到“我要做”思想的轉變。
(三)隨“機”應變,增強網點核心競爭力
為積極探索深化營業機構改革的有效途徑,進一步加強城區網點管理,提高管理效能,增強網點核心競爭力,激發網點經營活力,推動城區網點業務取得突破性發展。從去年8月份以來,城區12個直管營業機構劃歸城區2家單點支行管理。為了適應這一新的變化,增強支行在信用卡和電子銀行業務的競爭優勢,我行首先是積極組織業務培訓。由電子銀行部業務經辦人員深入支行和網點,采取穿透式、一對一、以實際操作代替枯燥說教的培訓方式,一個人一個人地過關,一個產品一個產品地測試,取得了很好的培訓效果。培訓對象重點為調整后城區支行客戶經理,含蓋了其他支行客戶經理。培訓內容主要是商戶收單、汽車分期、企業網銀批量、智付通等。其次是加快調整電子銀行和信用卡業務各類管理系統的行部歸屬關系,明確操作責任,完善內部管理制度。上半年,我行對貸記卡外掛系統、貸記卡信息管理系統、準貸記卡風險管理系統、收單管理系統、電子銀行內部管理系統、電子銀行報表系統、自助設備管理系統、智付通管理系統等內部管理系統進行疏理和調整,以提高內部運行效率和提高服務水平。
(四)開展業務督查,強化合規經營。一是按照省分行的要求,及時地對每季度下發的發卡、收單等方面存在的風險問題以及套現嫌疑卡片進行了現場調查、處置,并按規定及時反饋商戶關閉、投訴客戶聯動單。二是加強高額授信貸記卡的跟蹤管理與客戶服務。今年上半年,組織開展了貸記卡客戶回訪活動。成立了回訪小組,市分行分管副行長任組長,各有關單位經辦人為回訪成員,對截止2012年1月底授信額度在10萬元以上的1860名貸記卡客戶進行回訪。回訪內容包括客戶辦卡真實性、核對客戶信息的真實性、完整性、產品服務功能宣傳、信用卡法律法規提醒等。通過回訪,對貸記卡惡意拖欠、套現風險防控、對完善客戶服務起了良好的效果。三是切實執行監管部門相關規定。對省分行的風險排查、總行業務審計、人行六盤水中心支行綜合執法的檢查結果進行了認真整改,對44戶非在冊正式員工使用的員工卡做了銷卡處理,對未按規定巡查的特約商戶進行了巡檢,對責任人進行了處罰;對協助貸記卡客戶套現的8家特約商戶,關閉了信用卡受理功能,對套現的14戶貸記卡客戶取消貸記卡授信;對未進行聯網核查的14戶信用卡客戶進行了聯網核查。確保合規經營。
(五)多策并舉,嚴防信用卡風險
一是繼續加大對六枝支行徐世強等5戶白金卡的催收,督促支行風險管理人員與當地公安機關的聯系,加快對相關人員的民事訴訟,通過了法院調解。二是對1429戶存量白金卡客戶進行風險排查,要求各行要上門面簽辦卡用卡真實性承諾書。三是對上級行下發的白金卡短齡拖欠客戶進行調查與催收,按要求及時上報催收結果。四是加強與公安局部門的聯系,爭取經偵隊的催收支持。上半年,通過公安機關協助催收,收回貸記卡不良貸款140余萬元。五是加強對支行催收的業務盡職培訓與業務督導,落實責任,明確時限,通過電話催收、上門催收、公告催收,上半年,累計收回信用卡到期貸款XX筆,XX萬元。六是加強對重點客戶的事前調查,一方面可以了解客戶辦卡真實性,一方面還可以更加全部地了解客戶資信狀態、還款能力,以便于更加科學授信,防范虛假申請、違規辦卡等風險。
三、存在的問題
在取得一定成績的同時,電子銀行業務和信用卡業還存在以下問題:
一是風險管理亟待加強。截止6月末,信用卡不良貸款413戶,余額1055萬元,貸款不良率2.86%,其中,貸記卡不良貸款戶數361戶,不良貸款余額990萬元,貸款不良率2.75%,準貸記卡不良貸款戶數52戶,不良貸款余額65萬元,貸款不良率7.85%,信用卡貸款質量呈下滑趨勢。
二是信用卡客戶質量不高。到6月末,信用卡授信總額80953萬元,用信36891萬元,用信率為45.57%,且主要集中在白金卡和樂分卡兩類卡種。信用卡貸款戶數只有4944戶,僅占16159戶信用卡客戶數的30.60%,有效率偏低。風險分散的普通卡,激活使用率較低。
三是信用卡營銷積極性不高。到6月底,我行新增貸記卡客戶971戶,比去年同期少增1623張,準貸記卡雖然較年初增加了2270張,但剔除水鋼練鐵廠批量營銷的準貸記卡外,實際上為負增長。
四是商戶日常管理不到位。隨著商戶收單業務的快速增長,商戶日常管理面臨著巨大的挑戰,目前,除了普通特約商戶安裝的XX臺POS機具外,還有新農保152臺移動POS,POS布放數是去年同期的2倍,但管理人員數量并沒有變化。由于人員不足,培訓、巡查不到位,商戶風險日趨顯現。
五是產品綜合營銷不足。客戶經理過分地注重對單一產品的營銷而忽略了對客戶的綜合營銷,如在辦理汽車分期業務合作時,沒有主動營銷企業網銀、手機銀行、網銀、個人存款等,產品營銷效果不明顯。
六是客戶服務不到位。我行的信用卡客戶數還是電子銀行客戶數都已經達到了一定的規模,如準貸記卡累計客戶數5749戶,有效客戶數為3114戶,有效率僅為54%;本年新增的準貸記卡2333張,有而有效卡僅有27張,個人網銀動戶率不足五分之一,企業網銀動戶率不到一半。客戶平均貢獻度較低,主要是由于客戶服務不到位,缺乏專業的售后服務團隊和機制,矛盾十分突出,已經嚴重影響業務的進一步發展。
七是智付通發展后勁不足。截止6月末,智付通注冊客戶數較年初仍然是負增長,剔除上半年客戶清理因素,實際只增加了XX戶。支行營銷力度不夠,發展后勁不足。
八是電子渠道分流率較低。到2012年6月30日,我行電子渠道分流率僅為54.67%,與省分行下達的任務尚有10.33%個百分點。
四、2012年下半年工作思路
(一)工作目標
2012年下半年工作目標是:
——完成信用卡中間業務收入1200萬元,其中,商戶收單收入290萬元;
——新增有效信用卡客戶3100戶;
——新增有效商戶60戶;
——新增特惠商戶2戶;
——信用卡不良率控制在2%以內;
——完成電子銀行業務收入550萬元,其中,自助設備收入300萬元;
——個人電子銀行活躍客戶數達9.36萬戶;
——企業電子銀行活躍客戶數達255戶;
——新增電子商務商戶2戶;
——實現電子渠道分流率65%以上;
——IC卡自助設備受理渠道改造完成。
(二)工作措施
1、電子銀行業務
(1)加強對重點客戶的營銷,強化網點大堂經理的考核,努力提高電子渠道分流率。一是加強盤縣社保局、六枝社保局網上銀行批量業務的營銷;二是加強轄內工資單位的網上銀行和網上銀行批量業務的營銷;三是加強網點大堂經理的考核,發揮大堂經理對客戶的引導作用,做好網點業務渠道分流監控,實行按月通報制度,提高自助設備分流率;四是以折換卡為契機,做好自助的服務工作,引導客戶自學使用自助設備辦理業務。
(2)積極開展電子銀行營銷宣傳活動,吸引新客戶,激活老客戶。以“激情仲夏”、“贏在金秋”零售業務營銷宣傳活動為契機,積極做好電子銀行營銷宣傳活動,開展新注冊個人網上銀行客戶“現在動賬,免費贈送K寶”活動、存量網上銀行、手機銀行、智付通客戶“現在使用,有禮相送”活動、銀行卡客戶“自助辦理業務,有機會贏 iPhone 4S”活動、“網上繳費,享受X折”優惠等營銷活動,塑金E順品牌形象,增加客戶活躍度,提高電子銀行客戶動戶率。
(3)完善電子銀行服務,滿足客戶繳費需求。下半年,要下大力氣主動聯系中國移動、中國電信、中國聯通、南方電網、交警支隊、廣電網絡等繳費單位,完善我行與這些單位的網上繳費服務協議,爭取在9月底之前,全部開通以上單位的網上繳費、自助繳費服務。
(4)積極做好自助銀行“四大工程”暨IC卡現金類自助設備受理環境改造工程的推廣工作。即積極做好自助設備管理及監控系統、自助設備統一平臺、總行版自助服務終端和智能支付終端系統四大工程的推廣工作和金融IC卡自助設備受理渠道改造工作,以提升客戶體驗,推進服務標準化建設提升設備管理水平,強化平臺自動化能力,創新運營管理機制,加快監控集中化進程,提高精細化管理水平,全面提升風險防控能力,推動我行金融IC卡應用進程,促進銀行卡產業升級和可持續發展。
(5)加快離行式自助設備布局,探索離行式自助設備運營管理新模式。目前,我行布放的離行式自助設備特別是城區自助設備使用效率較低,主要原因是維護不力,管理不到位所致。對參與管理的部門、支行沒有明確各自責任,甚至對維護管理工作相互推諉,互相扯皮。下半年,將按照總行、省分行關于離行式自助設備的管理規定,協調各有關單位,明確管理責任。在理順維護管理關系的情況,加大離行式自助的投入,努力提高自助設備分流率和創利能力。
2、信用卡業務
下半年,信用卡業務工作的主體思路是:貫徹落實總分行打造優秀大型上市銀行和零售業務戰略轉型工作的要求,以客戶需求為導向,大力拓展信用卡發卡和收單市場,狠抓風險管控,實現“市場份額、經營效益、基礎管理”顯著提升,確保全面完成全年任務,推進信用卡發卡及商戶收單業務快速、高效、可持續發展。
(1)多渠道營銷,全方位服務,進一步擴大信用卡有效客戶規模。繼續發揮我行網點、員工隊伍和客戶資源優勢,突出抓好網點渠道營銷和項目批發營銷,激活喚醒睡眠客戶,進一步擴大信用卡有效客戶規模。一是加大對各級財政預算和事業單位營銷力度,拓展預算單位公務卡,同時狠抓工資客戶、其他授信企業客戶發卡,結合社保IC卡的發行,力求同步發行貸記卡;二是要做好交叉銷售。廣泛實行零售業務綜合營銷,對個貸客戶、理財客戶要同步配發相應的貸記卡產品;三是做好PCRM中的客戶營銷,組織開展PCRM客戶的專項貸記卡營銷活動,將系統中白金借記卡、鉆石借記卡客戶和優質簽約客戶三類客戶作為貸記卡和準貸記卡發卡營銷對象;四是配合做好總行推出的網上申請辦卡業務,積極做好宣傳和網點申領落地工作;五是配合總行做好外呼,激活喚醒睡眠客戶。
(2)量質并舉,繼續做大收單業務。一是優化結構,開展收單商戶名單制營銷,加大酒店、餐飲、娛樂等高扣率、低風險商戶的營銷,開展“名單制”營銷活動,定期下發目標客戶清單制定拓展計劃,層層分解落實營銷任務,確保每個季度每個縣級支行至少營銷一戶,并保證有效率達到80%以上;二是大力拓展縣域收單市場。重點營銷布放縣域龍頭企業及其各連鎖商店POS機,積極介入“新農保”、“新農合”費用繳納和支付項目,通過項目帶動縣域收單業務發展;要繼續做好“萬村千鄉市場工程”商戶拓展,做好商戶拓展及機具布放。
(3)收單與分期并重,實現中間業務收入持續增長。以中間業務收入的長期可持續增長為目標,一方面保證信貸規模,繼續做大分期;另一方面,通過完善特惠商戶建設,加強宣傳促銷,激勵刷卡,逐步提高回傭收入占比,形成推動我行信用卡中間收入增長的持久動力。努力做大分期業務的同時,要力推額度內商戶分期業務。商戶分期業務尤其是額度內分期,手續簡便,風險可控,持卡人在刷卡時即可同步辦理,省時省事,各行要下大力氣重點推廣。
(4)強化促銷宣傳,提升客戶認同感。大力開展刷卡促銷活動,在增加回傭收入的現時,有助于擴大發卡、激活睡眠卡、提升客戶認同感以及我行形象。下半年,我行將精心策劃,爭取上級費用支持,組織一至兩次大型刷卡有獎有禮活動,同時結合額度內分期業務,要求商戶安排配套優惠措施。
(5)推進和完善外包業務。2012年下半年,省分行將繼續推進商戶拓展維護外包和不良貸款催收外包工作,我行將積極跟進,在開展此項工作的同時,嚴格按照《中國農業銀行銀行卡商戶收單業務外包管理辦法》和《中國農業銀行金穗貸記卡委外催收業務管理辦法》等相關規定,加強對委外機構的考核和風險監管。
一、醫院基本情況
新鄉醫學院第三附屬醫院是一所省直綜合性醫院,年正式開診。醫院占地面積11.2萬平方米,其中醫療區占地6.7萬平方米。全院現有職工517人,其中專業技術人員420名。醫院開放床位近400張,開設23個臨床、醫技科室,其中心內科、婦產科、眼科為省臨床醫學特色專科。醫院資產總值9430萬元,固定資產總值6173萬元,其中醫療設備總值近4000萬元,擁有螺旋ct、dsa等多種檢查設備。醫院始終堅持以人為本的服務理念,病房配置先進,基本實現了智能化、數字化運行和管理。醫院環境優美,空氣宜人,常年綠樹成蔭,花草滿園,初步形成了風景秀麗的園林式醫院的模式,是我省屈指可數的花園式醫院之一。
二、年上半年主要工作
醫院上半年主要是對前一時期行風評議工作進行自查自糾,堅持以病人為中心、以群眾滿意為標準、以源頭防治為著眼點,著力解決群眾反映熱烈的突出問題,進一步鞏固和完善近年來行風評議工作成果。
(一)高度重視行風建設工作
醫院領導始終把加強行風建設與醫院日常管理工作相融合,通過開設網絡專版、印發專題簡報、發放宣傳材料等多種形式進行廣泛宣傳,使職工全方位參與到行風建設中,加大糾風工作的寬度和力度。為使民主評議工作真正落到實處,行風評議辦公室經常以問卷、走訪等多形式,不定期深入門診、病房和社區進行內容不同、形式多樣的調查,廣泛收集群眾的意見和建議,并指定專人定期收集、匯總醫院意見箱、投訴電話及網上有關信息,一經發現問題,立即調查追究,對責任人嚴格按照醫院相關規定予以處理。通過多項措施的認真落實,較好的促進了醫院整體服務水平的提升。
(二)認真進行考核,提升職工素質
為切實提高職工的服務意識,醫院一直將醫德醫風建設作為一項日常工作常抓不懈,在提升職工思想道德素養上狠下功夫。結合省衛生廳布置的“三優一滿意”、構建“和諧醫患關系”等活動,目前醫院已在全院范圍相繼開展了醫療糾紛大討論,構建“和諧醫患關系”專題發言和演講比賽等多項活動,并組織醫院領導和專家進行醫患溝通系列講座,促使全院職工換位思考,全方位地理解患者的要求和心聲,把更多的關愛獻給他們,以不斷改善的醫德醫風贏得群眾的信任、理解和尊重,促進醫院全面和諧發展。
為保證工作不流于形式,醫院組織專人定期進行檢查。今年醫院行評辦對臨床、醫技和窗口部門共19個科室進行了醫德醫風工作質量考核。重點檢查科室醫德醫風考核記錄、工休座談會(醫患溝通)記錄、醫風醫貌等,了解患者及家屬對科室各項工作的滿意度。通過考核發現,大部分科室工作都很到位,但也存在有極個別科室重視不夠,對患者提出問題處理不及時等問題。對此次評議結果,醫院堅持“亮丑不護短”,通過工作簡報下發至各科室,并在院周會上進行了通報表揚和批評。通過此次考核,不僅查找了問題,提出了解決辦法,而且全院職工加強思想建設的自覺性得到進一步提高,醫院綜合服務質量明顯改善。
(三)加強經濟管理規范醫療服務收費
1.認真督導臨床科室和重點環節的物價計量工作。醫院物價計量領導小組辦公室成員,定期深入各科室對物價小組成員進行指導,使小組成員能熟練掌握相關的物價、計量法律、法規和規定,及時了解物價政策的變化調整,并認真落實;同時,醫院堅持每月一次的物價抽查活動,堅持每季度印發一期專題簡報,讓全院職工了解醫院物價執行情況。
2.規范醫療服務收費。嚴格執行醫療服務價格,所有收費一律按標準執行,采用計算機統一劃價,杜絕人為亂劃價、亂收費現象。堅持收費標準公開,對常用醫療服務價格公示欄、價格流動顯示屏和觸摸屏時常進行維護和更新,自覺接受患者及社會監督;醫用材料一律按規定程序上報物價部門批準后,按進價順加5%后執行;不斷完善醫療費用“一日清單”制度,讓病人“看明白病,花明白錢”。
3.規范藥品購銷工作。藥品價格和集中招標采購工作,是國家衛生工作的重要內容,醫院嚴格執行國家、省、市有關藥品集中招標采購的規定,認真做好藥品的購銷及使用工作;嚴格執行零售價格標準,并根據國家相關藥品降價文件及時調整藥品價格;與藥品供應商簽定廉政承諾書,有效杜絕了藥品購銷過程的不正當行為。
(四)認真落實便民服務措施,方便病人來院就醫
1.加強門診管理。完善導醫導診服務,堅持對導醫人員、健康教育咨詢人員、分診人員的崗前培訓;免費為病人提供測血壓、飲用水、針線包、推車、輪椅、老花鏡等多項服務;開展了預約掛號和預約檢查,實行劃價收費一站式服務,認真解決病人就診時的“三長一短”問題。
2.認真落實便民措施。由于醫院病源中農村病人占有較大比例,我院在年就加入了新型農村合作醫療定點醫院。為讓更多的“新農合”病人得到實惠,醫院從年年5月起對入院的“新農合”病人實行優惠政策,減免護理費和診查費,并給予一定的生活補貼費;醫院還與太平洋人壽保險公司、宋慶玲基金會、新鄉市起重機廠等多家單位簽訂協議,對持卡人員給予門診和住院的多重優惠;對持有老年證、殘疾人證的就診患者免收掛號費用;對急診創傷患者實行“四先一免”政策。通過多項措施的落實,降低了就診患者的診療費用。
(五)多渠道為群眾辦實事、辦好事
1.醫院多年來堅持走出去、送健康活動。廣泛開展進社區、進農村、進學校、進機關、進工廠健康教育和大型義診等,發放健康宣傳材料,免費為群眾提供零距離的健康體檢和醫療咨詢;堅持每年年末對百名出院患者進行健康親情大回訪活動,院領導和經治醫師親自到患者家中,詢問患者康復情況,并帶去全院職工的祝福;堅持每年為周邊縣市的鄉村醫生免費培訓,整體提升社會醫療服務能力,切切實實當好人民的健康衛士,收到了良好的社會效益。
2.繼續落實“按病種付費試點”工作。根據省發展和改革委員會、省衛生廳《關于擴大按病種付費試點范圍的通知》精神,醫院結合實際,挑選了部分病種實施按病種付費管理,制定了按病種付費管理辦法,成立了按病種付費試點工作領導小組和專家小組,完善獎懲機制,對態度積極、成績突出的部門和科室進行表彰和獎勵,有效推動了此項工作的有序進行,減輕了群眾的就醫費用負擔。
3.繼續開展治理商業賄賂專項工作。充分認識到治理商業賄賂專項工作的必要性和長期性,認真治理群眾反映強烈的熱點問題,對拒收“紅包、回扣、提成”的先進科室和個人,定期在院周會上進行表彰,并記入醫德醫風檔案,與年終考核掛鉤。年1-6月份全院拒收紅包金額為6600元,受表揚105人次,受表揚科室6個,收到感謝信6封,錦旗5面。
三、醫院在今年行風評議工作中的新舉措
(一)結合新精神制定新方案
為全面貫徹落實今年民主評議政風行風工作,醫院及時召開動員大會,傳達了省政府糾風辦、省衛生廳糾風辦有關文件、會議精神和《省年衛生系統民主評議醫院行風工作實施方案》,并根據上級要求和醫院實際,制定了《新鄉醫學院三附院年民主評議政風行風工作實施方案》(院發〔〕28號),明確了評議目的、對象,評議內容及工作方法和步驟;突出評議重點,將推行和完善科室主任助理、開展健康教育“五進”、簡化新農合病人與醫保病人就醫手續、加強出院病人回訪、規范醫療服務收費價格等五項實事好事作為今年的工作重點,力求扎扎實實做出實效,真正做到讓政府放心,讓群眾滿意。
在今年行風評議的5項重點工作中,開展健康教育“五進”、加強出院病人回訪、規范醫療服務收費價格等3項是對以往工作的延續;推行和完善科室主任助理、簡化新農合病人與醫保病人就醫手續等是今年新開展的2項工作,也是今年醫院要抓好的主要環節。
(二)推行和完善科主任助理制度
為進一步適應醫療市場的服務需求,醫院吸收和引進新的管理理念,今年年初在全院所有病區開展了科主任助理制度。為做好此項工作,醫院在制定了詳細的工作流程、明確了人員和崗位職責、確定了考核方法和獎懲規定后,在全院行管科室調配人員,經培訓進入科室,對所管病區的住院病人實施“一對一”幫助服務,重點解決病人住院期間的非醫療服務需求,為患者提供親情化服務,群眾滿意率明顯提高。同時,行管人員深入臨床一線,在醫護人員和患者之間搭建起一個平臺,既減輕了臨床一線人員的工作負擔,雙方也得到了有效的溝通。此項工作推行以來,受到了一線工作人員和病人及家屬的一致肯定與好評,醫院的服務質量和社會形象進一步提升。
現階段,我國部分地區婦幼保健院功能定位尚有誤區,國家相關建設標準及規范嚴重滯后,整體醫療環境設施陳舊落后,越來越難以滿足我國婦女、兒童日益增長的醫療保健的需求。今天小編給大家整理了婦幼保健半年工作總結,希望對大家有所幫助。
婦幼保健半年工作總結范文一20__年上半年,我院婦幼工作在當地政府和上級主管部門的正確領導下,在醫院領導的帶領下,以貫徹實施《母嬰保健法》為核心,開拓進取,加大了工作力度;以提高出生人口素質、保障生殖健康為重點;以為兒童婦女健康服務為宗旨,優化服務模式,提高了我院婦幼保健的服務能力降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率,使全鎮婦幼保健工作取得了長足進展,現將上半年工作情況總結如下:
一、我鎮轄區內孕產婦及0---6歲兒童情況如下:
1、加強孕產婦系統管理工作:推行住院分娩,做好孕產婦系統化管理,降低孕產婦死亡率,是婦幼保健工作的基礎。
今年上半年全鎮孕產婦總數為人,其中早孕建卡人,建卡率為%,孕產婦系統管理人,其中住院分娩人,住院分娩率%,新法接生率%,產后訪視人次,訪視率為%,未訪視人;母乳喂養人,喂養率為%。篩查出高危產婦例,進行全程跟蹤管理,使高危孕婦管理率和住院分娩率均達100%。孕產婦死亡0人。
2、做好兒童系統管理工作:加強了兒童生長發育的監測、疾病防治,提高了全鄉兒童健康水平。
今年上半年7歲以下兒童人,5歲以下兒童人,3歲以下人,0-36月兒童保健建檔人,完成檔案人,新生兒訪視人,其中:輕度佝僂病0人,低體重人,確保了兒童的身心健康,我鎮上半年3歲以下兒童系統管理人數為,系統管理率為%,無兒童死亡。
二、繼續鞏固愛嬰醫院:對孕產婦及其家屬甚至全民宣傳、提倡母乳喂養。今年母乳喂養調查人,母乳喂養人,純母乳喂養人,母乳喂養率%,純母乳喂養率%。
三、預防接種方面:按照國家兒童免疫規劃及時給予剛出生的新生兒接種乙肝、卡介苗。
四、開展30---60歲婦女宮頸癌及乳腺癌篩查工作:根據婦女保健的要求,為已婚婦女進行查體,對防治婦女病起到重要作用,并且掌握影響婦女健康的主要因素。通過普查對婦女的常見病、多發病、“兩癌”做到早發現、早治療,極大保障了婦女的身心健康。在鎮政府婦聯、各村委會婦女主任的積極配合下,順利完成例宮頸癌初查,TCT取樣工作,乳腺彩超初篩查乳腺癌例,并積極動員需要進一步檢查的婦女到上級保健院進行進一步檢查,宮頸癌人,乳腺癌人。配合縣保健院做好婦女常見、多發病的早發現、早治療及預防工作,保障婦女群眾健康。
五、認真做好出生實名登記工作:出生證專人管理,及時發放出生證,并及時把有關信息錄出生實名登記平臺。
六、加強“兩非”管理工作:為了提高人口素質,確保出生人口性別比例結構,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》,嚴禁非法胎兒性別簽定及選擇性別的人工終止妊娠,嚴禁非法開展計劃生育手術,大力宣傳計劃生育保健工作,確保育齡婦女健康。
七、在急救藥品管理方面也做得比較好,及時補充藥品,按時更換婦產科過期藥品等。
八、貫徹實施農村婦女住院分娩補助項目,在我院分娩人,降消減免人。
九、農村婦孕及孕早期增補葉酸項目,由專人管,半年來大力宣傳和提倡待孕和孕早期婦女增補葉酸。發放葉酸合,發放人數人,目標人群知曉率%,服用率%。為減少出生缺陷發生,降低出生缺陷率,從而提高我鎮人口健康素質,我們將一如既往開展這項工作。
十、加強“三網”絡建設,是婦幼保健工作的基礎,要進一步加強建設和管理,并定期進行培訓指導。
目前存在的問題及困難
1、我院婦產科、兒童保健業務用房不足,制約了我鎮的婦幼保健工作開展;
2、婦幼保健工作人員更換頻繁,導致對婦幼保健工作業務,婦幼保健系統不熟悉,缺乏村級婦幼保健女村醫導致居住在農村的孕產婦保健服務難以開展,嚴重影響我鎮的婦幼保健工作質量;
3、婦幼保健工作宣傳力度不夠,對“降消”項目,孕產婦住院分娩的宣傳、發動工作力度不夠深入。
改進措施:
1、加強婦產科室建設,合理科學配置,并能正常開展婦幼保健工作;
2、加強衛生院婦幼保健工作人才培養,促進婦幼保健知識的培訓力度,做到項目專人專職管理;
進一步加大對村級婦幼保健工作的培訓指導,規范村醫婦幼衛生信息臺賬建設。
3、通過各種宣傳日、宣傳欄、健康教育等形式,廣泛開展“降消”項目和“新農合”政策宣傳和婦幼保健知識健康教育。
半年來,在婦幼保健人員的共同努力下,按計劃完成了國家基本公共衛生服務工作。但也有許多不足之處。今后,我們將加強業務學習,不斷提高業務技術水平,為全鎮婦女兒童提供更方便、更優質、更溫馨舒適、更全面周到的服務,更好地服務于廣大人民群眾,為我鎮的婦幼保健事業做出更大貢獻!!。
婦幼保健半年工作總結范文二20__年上半年,我所婦幼保健工作在上級主管部門的大力支持和正確領導下,以貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法和《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》為中心,扎實推進群體保健管理水平,加強行風建設,創新服務模式,開展新技術、新項目,拓寬服務內涵,滿足晉源區廣大婦女兒童的需求。通過基本公共衛生項目、重大公共衛生項目的實施和產科綠色通道的建設,提高了我區婦幼保健的服務能力,降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率,使全區婦幼保健工作取得了長足進展,現總結如下:
一、加強婦幼保健服務能力建設,做好全區婦幼保健工作。
(一)、基本公共衛生服務項目開展情況
按照國家基本公共衛生服務項目的要求,根據我區實際情況,嚴格制定項目的實施方案和實施流程,規范服務程序,提升服務質量,使全區孕產婦及0-6歲兒童健康管理率逐年提高。
1、孕產婦保健工作開展情況做好孕產婦系統化管理,降低孕產婦死亡率是婦幼保健工作的基礎,20__上半年年全區孕產婦總數為人,其中早孕建冊人,建冊率為%,孕產婦系統管理人,孕產婦系統管理率﹪,其中住院分娩人,住院分娩率%,新法接率%,產后訪視人次,訪視率%,6個月內母乳喂養率為%。
篩查出高危產婦例,進行全程跟蹤管理,高危孕婦管理率%。孕產婦死亡人。孕產婦保健覆蓋率﹪
2、7歲以下兒童保健開展情況今年上半年7歲以下兒童人,5歲以下兒童人3歲以下人低體重兒率%,體弱兒管理率%.我區上半年3歲以下兒童系統管理率為%,5歲以下兒童死亡率‰.兒童保健覆蓋率﹪。
3、開展全區、鎮、村婦女病查治工作。
根據婦女保健的要求,為已婚婦女進行查體,對防治婦女病起到重要作用,并且掌握影響婦女健康的主要因素。今年上半年對我區已婚婦女進行健康查體,實查人,查出各種疾病人,其中,陰道炎人,宮頸炎人,尖銳濕疣人,宮頸癌人。通過普查對婦女的常見病、多發病、“兩癌”做到早發現、早治療,極大保障了婦女的身心健康。
(二)、重大公共衛生項目開展情況
為了保證完成20__上半年的目標任務,我們加大宣傳力度,共舉辦次大型宣傳活動,并利用重大公共衛生項目宣傳月,在全區開展了為期一月的宣傳活動。督導質控檢查次,更好的促進了項目的開展。20__年我們根據我區近年來農轉非人數增加的特點,根據20__年農村戶籍活產數和農村孕產婦報銷人數,充分估計今年的任務為人,目前,農村孕產婦住院分娩補助項目已報銷人,葉酸服用人數人。今年我們將繼續認真履行管理職責,加強督導和檢查,堅持“應報都報、應服盡服”的原則,保質保量完成今年的工作目標任務。
(三)、“降消”項目
今年我們將繼續深入開展“降消”項目,實施技術培訓、臨床進修、專家駐縣蹲點指導、項目宣傳和督導工作,落實今年的各項工作任務和目標。繼續實施產科基本技能與新生兒窒息復蘇技術培訓,提高產科質量,降低孕產婦死亡。
(四)、托幼園所保健工作順利開展
根據市衛生局、市婦幼院關于入托入園兒童保健管理新規,我們嚴格按照項目要求公示,讓社會監督,讓家長明白。托幼所定期派專人深入到轄區托幼園所指導衛生保健、宣傳防病知識,給予在園兒童良好的保健服務。今年我們將繼續做好托幼園所衛生保健工作:
1、定期對本區托幼園所保健人員進行業務知識培訓,組織學術交流,提高托幼園所保健人員的業務水平。
2、加強對托幼園所兒童疾病防治、膳食營養、食堂衛生、消毒及安全等方面的指導,提高托幼園所衛生保健水平。
20__上半年我們已經完成名兒童的入園體檢工作。
(五)、出生醫學證明的管理我所嚴格按照《衛生部進一步加強出生醫學證明管理的通知》要求,專人管理,嚴格審核,免費簽發,全部計算機打印,全面實現了晉源區出生醫學證明信息化、規范化、制度化管理。
(六)、健康教育宣傳工作為進一步提高全區居民的保健知識,我所利用節假日開展了形式多樣的健康教育宣傳活動。與其它部門協作,加大宣傳力度,普及健康教育知識,借“創建國家衛生城市啟動儀式”之機,廣泛宣傳婦幼保健知識。共舉辦了次大型宣傳活動,印刷宣傳資料種,共發放宣傳冊本,受益群眾余人次。、
(七)、新生兒聽力篩查項目初步開展開始新生兒聽力篩查項目,目前,已有名新生兒進行了篩查。今年重點加強這一項目的普及。
二、下半年工作計劃
我們決心在今后的工作中要堅持以貫徹落實《母嬰保健法》為核心,進一步推動婦幼衛生工作的全面發展。
1、繼續開展兒童保健、孕產婦保健等服務提供技術指導,并加強技術考核。
加強對基本公共衛生服務項目實施效果的監測評估,以及服務數量、服務質量和服務真實性的考核評估。
2、加強網絡建設,完善婦幼保健網絡建設:區、鎮、村三級網絡建設是婦幼保健工作的基礎,要進一步加強建設和管理,并定期進行培訓指導。
加強業務管理,提高服務質量3、不斷加強業務學習提高服務質量,拓寬服務領域。根據省、市衛生行政部門的要求和區衛生局的安排,積極組織業務技術人員參加省、市級衛生部門的培訓班和進修班,提高業務人員的技術水平。
通過半年來的共同努力,我區的保健工作和社會工作有了較大的發展,并且取得了一些好成績,這都離不開各級領導的關心和支持。今后我們要依法加強婦幼衛生管理,提高婦幼衛生工作水平,放開發展,強化管理,提高整體素質,為全區婦女兒童提供更方便、更優質、更溫馨舒適、更全面周到的服務,為我區的婦幼保健事業做出更大貢獻!
婦幼保健半年工作總結范文三20__年上半年應該是忙碌的半年,大部分的時間都是下村。先是協同婦產科下村做好孕產婦的“5+2”查體。再就是下村搞居民健康檔案了。因為今年的居民健康檔案整理有了新的工作方案,目的是將基本公共衛生項目工作做實做好,教會鄉村醫生整理居民健康檔案,所以自2月17日以來,我和我們整個防疫科人員幾乎將大部分的精力放在了建居民健康檔案上,由于鄉村醫生普遍的老齡化,教會鄉村醫生系統的建好居民健康檔案真的不那么簡單,你給他說上十遍還是記不住,恨不得自己去寫。期間對建檔案的村莊還要協同婦產科做好孕產婦的“5+2”查體。不過在此期間我學會了血糖的監測、熟練了靜脈穿側技術,領會到了領導的組織人員能力。
這半年除了下村還要做好常規工作,比如住院分娩補助發放和補助卡的發放、葉酸的發放,計劃免疫接種日的0-3歲兒童查體,其中的每項資料都要系統、符合邏輯,有時為了擠出時間來辦理住院分娩補助工作,每天早上都要早來20分鐘,約好補助對象,及時辦理補助手續,這樣就不耽誤出發的時間了。即使這樣婦幼資料也沒來得及規范整理,直至接到5月23日市里婦幼衛生績效考核的通知,才抽出幾天時間整理婦幼資料,一直到了5月22日我們全體人員大加班,加班到凌晨2點半,當時是一片忙碌,男同志安排現場整理房間,女同志整理資料,就連翟老師也加班到1點多才回家。慶幸的是市里對我們的工作給予了充分的認可,這都是我們大家共同努力的結果。同時市里領導也給我們提出一些合理的建議,如婦產科布局,有菌區、無菌區分布不明確,整個鄉鎮的高危篩查只要有等級就行,只有在本院就診的有專案管理就行了。如何將新生兒出生及0-6歲兒童健康管理有機的結合在一起等都提供了寶貴的建議。
在這半年的時間里有兩次學習的機會,一是平陰縣孝直鎮和章丘市繡惠鎮的學習,使我深刻明白,工作要進步光靠閉門造車是不行的。只有出去學習才明白我們的差距,以上兩家醫院均處于工作任務重,人員少的特點,單他們的職工是具有團隊精神的整體,醫院的建設都是職工一分一分投入進去的,大家集資建房、集資買設備,今天的成果正是昨日的付出,所以他們工作是為自己工作的,即使加班也無怨言。他們的婦幼工作也領先我們,尤其是ddst篩查技術,我們至今還沒起步,他們已經開展4、5年了。基本公共衛生服務工作,他們無論在硬件還是軟件上都比我們先進,單是硬件整個兩層樓全是公共衛生科,專職人員就要有十多余名,健康檔案的紙張更是結實美觀。健康教育資料美觀大方,整個的硬件投入都很高。鄉村醫生的整體素質也很高,他們不但熟悉基本公共衛生工作項目,更是已經能夠獨立完成此項工作。
總之,這半年真是忙忙碌碌并且壓力也很大,工作中有了一些經驗但是還有很多的不足,比如婦幼衛生保健工作的ddst篩查遲遲沒有執行,本來想爭取區婦保站給予技術支持幫助干來,但是由于種種原因未能啟動。鄉村醫生的培訓工作也是應該強化的一項工作,如何將公共衛生項目工作做好,關鍵還是培訓一批精明強干的人員,加強這組人員的責任心,方可將這項工作做好,否則還將是疲于應付。
一、加強學習,不斷提高自己理論水平和自身素質。
認真學習十七大報告精神,深入貫徹落實"三個代表"的重要思想,不斷提高思想水平。通過認真學習,深刻領會了十七大報告中提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,增強了貫徹"三個代表"重要思想的自覺性,堅定了工作的信心和決心。
二、以身作則,注重實效,不斷提高工作水平,促進工作再上新臺階。
基層工作千頭萬緒,為做好工作,自己以扎實的工作作風、較強的組織紀律觀念、飽滿的精神狀態投入到工作中,做到密切聯系群眾,處事依靠群眾。各項工作都有條不紊的開展,并取得一定的成績。主管的魏莊片工作:①在今春的林業生產工作中,我們片重點搞了四溝沿線的魏莊、大馬、欒莊等村莊的林業生產,共植樹4000多株,村內綠化樹800多棵。使村內達到了綠化、美化。②在“三小”車輛養路費征收工作中,我們片多次召開會議,統一基層干部的思想。深入農戶,做耐心細致的工作,全片12個村莊都基本完成征收任務,共上繳養路費款42318元,實現了工作爭第一的目標。在黃水費征收過程中,由于宣傳到位,在辦事處召開征收動員會以前就有9個村莊全面完成了任務,除前街村有部分尾欠外,其他村莊都做到了村結戶清,沒有一個遺留戶。達到了工作創一流的要求。③建立健全了村兩委班子,大膽起用年輕干部,結合村兩委換屆先后調整了后路、前街、小馬、欒莊、大馬、大岳等村的兩委班子,任命群眾基礎好,工作能力強的干部為支部書記。改變了前街村多年無干部的歷史,使各村村級班子形成一個戰斗集體,從而為較好地完成各項任務奠定了基礎。④民營經濟工作重點抓了欒莊理想牧業的擴大再生產,在原有飼料加工的基礎上又投資100多萬元新上孵化廠一處;占地70畝投資800萬元的德州艷陽天農業科技有限公司落戶欒莊村,將通過特色種植、養殖的推廣,將帶動周圍群眾的致富積極性。大馬陶瓷廠在原有兩個車間開工的基礎上,今年又新上車間兩棟,現吸收剩余勞力110多人,工人人均月收入1000多元,該廠做為辦事處三個觀摩點之一迎接了全縣經濟工作觀摩會的觀摩,受到與會領導的好評。⑤新農村建設工作重點搞了后街、后路、前街三個村莊的村內道路硬化,共硬化路面3000多米,徹底解決了群眾的出行難問題。后街村今冬清挖溝渠600多米,解決了遠高難地塊的澆水問題。⑥新農合籌資工作利用兩天的時間全片達到了100%。分管的工作為抓好計劃生育,與站上一起到村檢查安排人口學校和計生服務室等,做到查漏補缺。通過計生站全體人員的共同努力,在全縣檢查評比中,取得半年檢查第三名,年終評比第二名的好成績。
三、改進工作作風
在工作中,理清思路,創造性的開展工作,做好近期計劃和長遠規劃,拋去臨時觀點。在工作中,切實提高對執行力的認識,加強執行力建設,養成了果敢硬朗、求真務實、雷厲風行的作風,不折不扣地將上級政策貫徹落實到位。
四、2010年工作計劃
一、要加強學習。一定要認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等新的理論成果,努力做到融匯貫通,不斷提高理論水平。要不斷學習衛生、計劃生育等項工作的業務知識,努力學習市場經濟、法律等基本知識,不斷提高駕馭市場經濟的能力和依法辦事的能力。
二、要突出工作重點努力完成辦事處下達的招商引資任務和民營經濟發展任務。
三、完成村級建設建立健全村級班子建設,真正做到有人干事,而且能夠干成事的原則,在配好班子的基礎上,幫助他們解決村里的遺留問題,10年徹底消滅空白村。
一、主要工作
(一)以貫徹落實省政府33號、市政府11號、縣政府47號文件為重點,全力推進農村衛生工作
一是加強基礎設施建設。中醫院綜合大樓、婦幼保健站綜合大樓、50個行政村衛生室項目建設前期工作就緒,步入圖紙審計、招投標階段。二是招聘專業人員到農村基層工作。
上半年衛生系統新增專業人員43人(其中陜西省人才隊伍振興計劃招聘12人,縣級招聘31人),初步緩解基層人才短缺問題。三是認真做好鄉村醫生勞務補助發放工作。根據承擔工作任務及量化考核結果,目前已向334個行政村的村醫發放勞務補助370*0元。四是加強衛生支農工作。組派6支醫療隊24人次展開醫療機構對口幫扶活動。3月份“科技之春”宣傳月期間,共組織義診活動7次,診治病人1200多人次,免費發放藥品5000多元。
(二)以維護群眾權益提高醫療質量為目標,不斷強化醫療機構管理
一是深入開展“醫院管理年”活動。根據中、省、市有關活動精神,進一步落實規章制度,建立醫院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴問題。二是開展打擊非法行醫專項活動。共檢查醫療機構130家,行政處罰5家,罰款15000元,依法取締2家,沒收器械5件。三是扎實開展社區衛生服務工作。重點建設*縣新區社區衛生服務中心,為社區居民提供優質便捷服務。四是積極開展醫院等級評審及認定工作。縣人民醫院創二甲完成初步驗收,步入一、二類達標階段。鄉鎮衛生院等級認定工作全面啟動,服務能力進一步提升。五是開展低收入人群大病醫療救助工作。完成符合大病醫療救助條件的農村貧困、特困人口49戶的審查和申報工作,下一步將重點開展縣級救助。
(三)加強監管,控制費用,不斷鞏固完善新型農村合作醫療制度
20*年,全縣共有24.4萬人參加了農合療,參合率達90%,共籌集合療資金2197.8萬元。為了確保合療工作正常運轉,使惠民工程落到實處,主要抓了三項工作。一是認真做好宣傳動員工作。利用物資交流、村鎮集會、輿論媒介等載體展開“一對一”宣傳或集中宣傳,同時在政府政務大廳增設收費窗口,采取流動人口常年收費制,方便流動人口繳費。二是不斷完善新農合制度實施方案。根據各級政府對參合農民的補助標準由人均40元提高到80元的實際,在合療工作人員認真調研的基礎上,及時修訂了《*縣新農合制度管理暫行辦法》,并報經省、市批準,于7月正式實施。三是加強運行質量監管工作。嚴格把好人員素質關、病歷審查和病人稽查關、定點醫院報銷關三個關口,確保了合療資金安全使用,維護了參合患者的權益。截止6月底,共辦理報銷2.4萬人次,報銷醫藥費629萬元。在工作督查中,對4家定點醫療機構違規行為進行處罰,罰款4300元。
(四)緊抓疾病控制經常化管理,大力推進預防保健工作
一是加強傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4.25”等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用民間說書、報紙報刊等形式開展經常性的宣傳。二是加強計劃免疫工作。接種適齡兒童17585名,接種率為96.6%。三是加強疫情報告監測工作。組織疾控中心對縣級5個單位、鄉級25個單位疫情報告數據進行抽查監測,報告及時率為99.4%。四是加強傳染病防控工作。上半年收到衛生院、學校報告皰疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,經迅速部控,疫情得到控制。進一步健全艾滋病監測網絡,按月篩查服刑人員,按月檢測娛樂場所服務人員,有效遏制艾滋病的傳播。截止6月底,全縣無甲類傳染病發生,乙類傳染病報告發病率為100.0/10萬,丙類傳染病報告發病率為24.1/10萬。
(五)以診治地方病患者及疫情監測為重點,扎實推進地方病防治示范縣建設步伐
地方病防治方面,采集*鎮等9個鄉鎮36個行政村(居委會)的居民用戶食用鹽鹽樣288份,經定量檢測,碘鹽覆蓋率為100%,碘鹽合格率為97.56%;完成典型氟骨癥病例的篩選工作,即將對典型氟骨癥病例進行X光拍片、尿氟檢測和病例建檔等工作。鼠疫防治方面,確定了180名鼠疫疫情監測員,舉辦了800余名師生參加的鼠疫防治知識講座和300余名業務人員參加的鼠防培訓班;經全方位監測,鼠類密度、媒介指數均較低,動物間疫情相對平穩。布病防治方面,今年我縣被確定為省級布病監測縣,布病防治任務相對繁重,目前重點對3個固定監測鄉鎮進行布魯氏菌病流行病學和血清學調查工作。健康教育方面,從3月份“科技之春”宣傳月到5月15日“第十五屆防治碘缺乏日”,先后組織開展健康教育知識問卷調查、科學補碘及碘缺乏病的危害和預防知識宣傳活動。
(六)認真扎實地做好婦幼、“降消項目”和農村孕產婦免費住院分娩補助項目的實施工作
繼續以貫徹落實《母嬰保健法》為重點,著重加強農村婦幼保健隊伍建設,健全農村婦幼保健網絡。據半年統計,孕產婦系統管理率為95.74%,高危孕產婦系統管理率為100%,孕產婦住院分娩率為99.34%,高危孕產婦住院分娩率為100%,產前檢查覆蓋率為98.95%,托幼機構兒童受檢率為100%,7歲以下兒童保健管理率為90.02%,新生兒死亡率為6‰,嬰兒死亡率為7‰。5月上旬,全面啟動農村孕產婦免費住院分娩補助項目,并與“降消項目”同步實施,并軌管理。目前兩個項目共補助農村孕產婦657人,補助資金約16萬元。
(七)加強食品衛生安全監管,保障人民群眾身體健康
一是加大職業衛生法的宣傳力度。在4月下旬職業衛生法宣傳周期間,組織衛生監督所、鄉鎮衛生院在城區、集鎮開展了一系列的法律咨詢、職業病防治健康咨詢活動。二是加大食品衛生監管力度。上半年縣衛生監督所累計完成監督檢查1161戶次,對違法經營的企業,視情節輕重分別作出警告、罰款及取締等行政行為,警告74戶、責令整改28戶、行政處罰134戶、罰款52500元,沒收、銷毀過期食品500余公斤。同時,衛生監督所開展了餐飲業等專項整治工作,有效地保障了人民群眾的身體健康。三是開展了食品行業從業人員餐具洗消、原材料索證等衛生知識培訓會。現場指導培訓1600余名從業人員,有力地推動了我縣餐飲業的健康發展。
(八)以創建省級衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
上半年,縣愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建省級衛生城市方案制訂,下發了《關于在全縣開展創建衛生鄉(鎮)、衛生村、衛生示范戶的通知》等文件;二是根據我縣衛生現狀,全面部署和規范縣區內各單位的健康教育工作,印制健康教育手冊3000冊,發至各鄉鎮、各部門、各單位;三是與效能辦、文明辦、廣電臺組成聯合檢查組,對全縣黨政機關、企事業單位、餐飲企業、社區、學校、醫院等67家單位進行了全面督查,為我縣雙創工作奠定基礎。五是大力開展第二十個“愛衛活動月”(4月)活動,進一步美化、凈化城鄉環境。并在*電視臺公告,號召城區居民開展墻體“洗臉”活動,收到了很好的效果。
(九)教育學習活動貫穿始終,行業精神文明建設蓬勃開展
半年來,按照縣委、縣政府安排部署,結合衛生工作實際,在衛生系統廣泛開展了學習貫徹黨的*精神、解放思想大討論、“五型機關”創建、機關效能制度建設、治理商業賄賂等工作,開展了思想政治教育、廉政教育和職業道德教育,開展了向朱翠芳、劉易、孟紹菁等先進典型學習活動、“創佳評差”、創建“文明示范單位、示范科室、放心藥房”等活動。通過半年來的行業精神文明建設,廣大干部職工慎權、慎欲意識明顯增強,自重、自省理念進一步提高,服務態度明顯改善,社會信譽有所攀升。
(十)統籌安排,做好其它各項工作
1、安全生產工作成效顯著。上半年無刑事案件和火災事故發生,食品衛生、醫療衛生、公共衛生方面安全無重大事故發生。
2、工作辦理效率進一步提升。上半年受理各類案件17件,通過基層調研,與群眾對話,做到了件件有處理、次次有回音。
3、按照干部職工計劃生育管理要求,建立計劃生育管理制度,嚴格管理卡、冊檔案,局機關及縣級各所屬單位育齡婦女按時接收“三查”,無違反計生政策事例發生。
4、禁毒工作扎實有效開展。嚴格“五專”管理,實行責任追究,確保了精麻藥品安全使用。積極開展“無毒單位”創建活動,系統內未發現吸毒、販毒人員。
5、眾志成城,抗震救災。組織縣紅十字會辦公室在縣域內開展抗震救災募捐活動,共收到捐款71820元(其中衛生系統干部職工捐款55340元,社會企業人士捐款16480元),號召縣直醫療單位黨員干部交納特殊黨費,共收到黨費18800元,均支援于四川災區。
二、存在問題
一、公共衛生經費不能保障,突發公共衛生事件難以及時部控。
二、預防保健機構現有人員老齡化嚴重,醫療衛生機構衛技人員匱乏,成為制約衛生工作的主要癥結。
2014年以來,市科協以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十精神,把實施《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》納入重要議事日程,解放思想,樹立科學的人才觀,大力營造有利于人才脫穎而出的環境,扎扎實實做好人才工作。現就2014年市科協人才工作總結如下:
一、明確職責,把人才工作納入重要議事日程。
人才資源是第一資源,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。市科協及所屬團體自覺把學習貫徹全國人才工作會議精神與科協工作實際有機結合,深刻理解、準確把握黨和人民對科協組織在發現培養舉薦人才、推動用好用活人才方面發揮獨特作用的新期待,牢固樹立正確人才觀,按照“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才工作指導方針,更加自覺地把科協人才工作融入全市人才工作全局之中,把加強黨和政府同科技工作者的聯系作為基本職責,把竭誠為科技工作者服務作為根本任務,把科技工作者是否滿意作為衡量科協工作的主要標準,不斷增強做好人才工作的責任感和使命感。科協是科技工作者的群眾組織,促進科技人才的成長和提高是科協組織的重要職責。
市科協努力把發現、培養、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學術交流、科學普及、決策咨詢和科協組織建設等各個方面。通過宣傳表彰活動激勵人才,當好“科技工作者之家”凝聚人才,開展青少年科技活動培育人才,組織“農函大”培訓造就人才,開展科普活動提升人力資源素質,努力構建具有科協特色的科技人才成長服務體系,團結帶領廣大科技工作者更好地為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務,切實把科協建設成為黨和政府認可、社會公眾支持、科技工作者滿意的重要人才工作通道。
二、突出重點,扎實完成科協的人才工作任務。
半年來,市科協在人才工作方面,主要做了以下工作:
1、抓好科普陣地建設。一是加大市科技館建設力度。上半年已做好科技館內部裝修、展廳設置等規劃工作,力爭于2014年底建成并投入使用。二是進一步加強社區和鄉村科普活動場所、城區科普宣傳欄等科普宣傳基礎設施建設。指導壩陵橋社區、娘娘廟社區興建了科普活動站、科普活動室、科普宣傳欄。扶持壩陵橋社區科普圖書1500多冊,價值近2萬元。
2、加大科普示范力度。一是大力開展“科普之春”活動。3月6日,市2014年“三下鄉”暨“科普之春”活動啟動儀式在在育溪鎮文化廣場拉開帷幕。“三下鄉”暨“科普之春”活動是我市服務基層、服務“三農”的重要惠民舉措,在活躍農村文化生活、普及農業科技知識、改善農村醫療條件、促進農村經濟社會發展方面發揮了積極作用,同時也得到了群眾的廣泛認可。活動當日,市科協、科技局、農業局、畜牧局等單位現場發放科技、農業相關資料1.4萬份;衛生系統的專家們現場義診200多人次,接待群眾現場咨詢5000人次,發放藥品價值一萬多元。“科普之春”活動期間,全市共舉辦各類技術培訓班47期,培訓人員2670人次,發放各類科技資料10萬多份。二是大力開展青少年科技活動。5月15日,由中國科協主辦的“大手拉小手——科普報告希望行”老科學家巡回報告會,分別在市第一高級中學、第二高級中學舉行。中國科學院植物研究所研究員、博士生導師、中國科學院研究生院陳佐忠教授,在市第一高級中學作了題為《我們美麗的祖國》科普報告。中國科學院化學研究所研究員、博士生導師、著名戰略管理與科技政策專家郭傳杰教授,在市第二高級中學作了題為《他們為什么成為科學大家》的科普報告。科普報告會以精彩的演講,與學生互動提問的方式,贏得了在場師生的陣陣掌聲。市高中一級、二年級4000多名師生聆聽了科普報告。同學們近距離感受科學家淵博學識和奉獻精神,受到深刻的科普教育,進一步激發了同學們創新拼博和奮發向上的精神。三是大力開展農函大科技培訓。今年農函大分校已舉辦柑橘、茶業、食用菌、養蜂等培訓班12期,培訓學員1540名。四是積極申報各類科普項目。上半年,市科協積極申報中國科協“科普大篷車”項目,幫助壩陵橋社區、半月鎮胡家灣沈各濤申報中國科普科普惠農項目,幫助河溶鎮三星畜牧良種場申報省“科普助力新農村”項目,目前所有申報工作已經完成。
一、上半年農業生產情況
(一)小春糧食生產和冬季農業開況 今年全市完成冬農開發面積35.81萬畝,比上年增1.4萬畝,完成計劃的99.5%,產值達3.77億元,比上年增加5110萬元。其中:油菜5.44萬畝,比上年增1萬畝(“雙低”油菜3萬畝),產值達3504萬元;冬馬鈴薯3.4萬畝,產值4525萬元;冬春早菜12.38萬畝,比上年增0.57萬畝,產值18153萬元;大田種草0.58萬畝,產值364萬元;冬玉米1.95萬畝,產值2126萬元;冬大豆0.73萬畝,產值690萬元;啤飼大麥5.44萬畝,比上年增0.95萬畝,產值3054萬元;其他特色作物6.63萬畝(青稞、紅花等),產值5949萬元。春茶面積1.45萬畝,產量210噸,純收入481萬元,桑園面積1.7萬畝。今年全市冬農開發整個項目區72萬農民人均增加520元。冬季農業開發已成為項目區農民增收的一條重要途徑。今年冬季農業開發的主要經驗:一是參與冬農開發的企業和農民經濟組織比上年有所增加;二是通過舉辦各種示范樣板,加大科技措施的推廣應用;三是大力發展種植無公害蔬菜、中藥材、冬早洋芋、冬油菜和優質蠶豆等高收益產業;四是加強資源的優化配置,加快產業化經營發展步伐,促進增產增收。
今年我市小春糧油增產的主要原因:(2)前期災害頻發,救災工作及時到位。今年以來,我市自然災害頻發,先后經歷了冬春干旱和低溫凍害等自然災害天氣,且都發生在農業生產的關鍵時期,據農業部門統計,從去年11月中旬開始,全市降水持續偏少、氣溫偏高,干旱嚴重,旱情共造成農作物受災35.96萬畝。進入2月下旬,倒春寒低溫凍害時有發生,使處于花期農作物相繼受凍。為了防范干旱和凍害,市委政府高度重視,召開了專題會議,認真分析了旱情和凍害的發展趨勢,全面安排和部署了抗旱保苗和防凍工作,農業部門和各區縣也積極行動起來,結合抗旱、防凍和春耕備耕工作,切實加強領導,深入田間,廣泛動員宣傳,積極應對、全力以赴抓好各項工作,使災害損失降到最低限度。
(3)政策扶持力度加大,農民種植糧油積極性高漲。近幾年來,國家對農業的投入持續增加,政策扶持力度不斷加大,廣大農戶種植糧油積極性高漲。種糧補貼、農資補貼、油菜補貼和農機具購置補貼等各種補貼使農民實實在在得到了實惠,加之,隨著冬季農業開發的帶動,種植結構的合理調整,小麥、啤飼大麥的價格在高位運行,油菜籽價格也在持續上漲,使農業收入明顯增加,大多數農戶發展小春糧油生產的積極性也越來越高,為我市作好小春糧油生產工作奠定了堅實的基礎。
(4)新品種和新技術的推廣應用,確保了小春糧油生產持續增產。從去年秋播開始,全市農業部門大力推廣小麥、油菜、馬鈴薯、啤飼大麥新品種,大力推廣實用栽培技術,使秋播科技含量提高,加之前期氣溫適宜,土壤墑情好,光照充足,小麥、油菜出苗整齊,生長健壯。年初,雖然遭受干旱和低溫凍害,但災后農技人員深入田間農戶,科學指導,田間管理措施如追肥、清溝、防病治蟲及時到位,加之三月份以來,氣溫回升快,光照條件好,苗情轉化明顯,油菜生長得到迅速恢復。據分析,今年全市小春糧油生產持續增產已成定局。
(二)當前大春生產進度和落實情況確保在最佳節令內,圓滿完成大春栽種任務。
(三)優勢特色農作物種植情況
進一步調整和優化農業結構,搞好種植業結構調整區域布局仍然是今年工作的重點,按照局黨組的指導意見,今年種植業結構調整主要抓好三件事:一是優質糧油品種的示范推廣;二是各類原料基地的建設;三是實施區域發展戰略。
今年種植業結構調整計劃種植各類經濟作物89萬畝。從各縣(區)實施情況看,完成計劃任務沒有問題。將按以下區域布局開展:金沙江河谷區以種植優質雜交稻優勢粳稻為主,**南片和華坪以熱果和冬春蔬菜為主,玉龍、古城發展優質小麥、優質油菜,玉龍、古城、寧蒗以蘋果、夏秋冷涼蔬菜、馬鈴薯以及優質蕓豆為主基本形成區域布局的格局。農業結構調整更趨合理,區域布局初見成效。冬季是我市農業生產中重要的“拿錢”季節,在穩定糧豆生產的基礎上,加大宣傳引導和示范帶動,增強農民發展經濟作物的積極性,擴大經濟作物生產。 (四)農業科技措施落實情況 糧食高產創建活動:
根據省農業廳云農(種植)字〔2009〕6號文件精神,按照《云南省2009年糧食作物高產創建活動實施方案》的總體布置和要求,我市分區縣分作物完成了高產創建活動實施方案,按照選用優良品種,組裝先進栽培技術,增加投入,加強培訓,提高單產,增加效益的原則,認真組織實施。通過核心片高產示范和輻射帶動,推進規模化,規范化和機械化種植,今年各承擔單位高度重視,前期工作扎實有效,為整個活動取得圓滿成功奠定了良好基礎。
糧食作物間套種:
為了我市糧食生產發展,確保2009年糧食生產目標43萬噸,在全市推廣以間套種為主要形式的生物多樣性技術。該項技術具有增產、增收、抗病和減少生產成本等優點,是農業生產中一項創新性新技術,由云南農業大學掛鉤指導。根據云農(種植)字〔2009〕6號通知精神,結合我市實際制定了間套種技術推廣實施方案,按照“核心區、示范片、輻射帶”要求,認真組織實施,全市核心區面積3萬畝,中心示范樣板25萬畝,帶動推廣面積100萬畝,主要在水稻、玉米、馬鈴薯、白蕓豆等主要農作物生產中進行間套種技術推廣實施。
中低產田(地)改造工作進展情況: (五)各項支農惠農政策的落實情況 按照要求,全市及時把各類種糧補貼、種子補貼、油菜補貼、農機具補貼、農資綜合補貼等發放到農戶手中,發放主要采取“一卡通”方式發放,個別難予實施“一卡通”的地方,采取現金發放,并嚴格建檔立帳,加強監督檢查。截止目前,我市在貫徹執行支農惠農政策上無任何違法違紀現象。
(六)上半年農用物資就位供應和主要農產品價格情況
1、農用物資情況,種子節余0.38萬公斤。種植常規水稻需種子量234萬公斤,農戶自留或串換。在品種結構上,全市就位雜交玉米品種46個,就位種子量最大的品種是會會單4號,共20.6萬公斤,每公斤平均銷售價12元,比去年上漲4元;就位雜交水稻品種40個,種子數量12.78萬公斤,價格在20—40元之時,平均價格32.5元,較上年漲2—3元。造成今年兩雜種子今年價格上漲的原因:一是物價上漲使種子價格上漲,二是種子企業知識產權專營導致上漲;三是種子管理體制改革后隨著市場逐漸放開,企業之間用新品咱搶占市場現象較為明顯,導致價格上漲。
根據歷年春耕農用物資的調運銷售情況,據市供銷社數據統計,根據庫存情況分析,化學肥料均比上年同期大幅度增長,能夠完全滿足春耕生產的需要;化學農藥和農用薄膜類庫存也比往年增加,根據往年銷售情況分析,完全能夠滿足春耕和各種自然災害的需要,價格由于全球經濟運行的影響,部份農資價格比上年略高。
2、主要農產品價格情況 二、上半年種植業工作的主要亮點
1、認真組織實施重大科技推廣項目取得成效。上半年按照局黨組的總體思路,認真實施農業部、省農業廳重大科技推廣項目:完成退耕還林中低產田地改造前期規劃和實施工作;完成一區四縣全覆蓋測土配方施肥各項工作;完成農作物高產創建前期組織布局工作;完成農作物生物多樣性小春間套種技術推廣工作;完成冬季農業開發年初計劃目標任務;完成生態產業蘋果、青梅、芒果的規劃和育苗工作。同時種植業站所還與省市農業科研院所和相關部門合作完成其他試驗示范推廣項目。
2、開展各種科技培訓和科技示范與項目掛鉤。上半年在開展各項科技推廣項目時,做到項目與科技培訓和科技示范掛鉤,截止5月底,全市各區縣共開展各種科技培訓和現場示范437場次,培訓農民15775人次,印發各種資料18860份。
3、華坪縣早春旱地西瓜生產收益好。
華坪縣種植西瓜已經有十多年的歷史,近年來華坪縣積極發展早春旱地西瓜取得較好的經濟效益,西瓜種植面積也逐年擴大,2009年全縣共推廣種植早春旱地西瓜2372畝,產值達620多萬元。畝產值一般在3000元以上。早春旱地西瓜具有耐旱、早熟、品質好等特點,加之生長周期短,見效快,屬于短、平、快項目。 三、當前存在的主要困難和問題
從上半年的工作情況及生產表現情況看,各項工作開展扎實有效,但還存在著許多困難和問題。
一是干旱影響突出,全市區域內3—4月持續干旱,降雨與上年同期相比較,偏少75%。到5月29日才出現大降雨水,因此全市有10%左右的面積因干旱而推遲播種,有5%左右的已種作物遭受旱災需補植補種。
二是今年農用物資種子、肥料、農膜等農資價格不穩定,特別是種子價格上漲過大,直接增加農民負擔,農業生產性投入成本大幅增加。
三是農業經濟形勢不容樂觀。受世界金融危機和甲型h1n1流感的影響,市場購買力下降,農產品價格普遍下滑。另一方面,受金融危機波及,農民工就業的崗位減少,很多外出務工人員失業返鄉,農民勞務收入銳減。這些都嚴重影響了農業經濟增長和農民增收。要實現預期的農業和農村經濟發展目標,仍然有很大的壓力。
四是農業試驗、示范、推廣經費不足,農業科技項目得不到的更多的資金支持,許多重大的科技措施得不到及時推廣應用。
四、下半年的工作重點、主要措施和建議
(一)統籌兼顧,以科學發展觀為指導,繼續抓好大春作物的中后期管理,特別是認真抓好病蟲害預測預報和防治工作,抓好防洪防澇各項準備工作。
(二)發揮優勢,加大各項科技措施的推廣力度,特別是結合實施項目大力舉辦各種示范樣板,加強科技培訓,鼓勵科技創新,加速新技術、新品種的推廣應用。
(三)加強督促檢查,認真組織和實施好在建的農業項目,特別是搞好中低產田改造、測土配方施肥、農作物高產創建活動、農作物生物多樣性間套種等農業項目的建設工作,提高農業綜合生產能力。