時間:2022-03-01 21:02:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢督查工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:企業;紀檢;監督;監察
一、企業紀檢監督監察工作存在的問題
(一)缺乏企業紀檢監督監察工作的正確認識,難以發揮工作實效
現如今,在市場經濟體制下,企業的競爭更為激烈,大部分企業都將工作的重點放在了如何促使企業快速的擴張市場范圍和獲得更多經濟利益上,因此生產經營的環節也就成了企業公關的重點。而企業紀z監督監察工作是對企業各個環節一種考察,過于嚴格的企業紀檢監督監察工作會加重企業工作人員的心理負擔,同時大部分員工都認為沒有必要過分的開展企業紀檢監督監察工作,在思想意識上的反對就已然造成了企業紀檢監督監察工作效率的降低。
(二)紀檢監督監察體制缺乏時效性,檢察監督不到位
盡管絕大部分的企業都建立起了企業紀檢監督監察工作體系,但是實用的內容并不多,缺乏時效性。大部分的監督監察制度不符合企業的實際情況,而只是參考了大多數企業的內容,無法根據自身的情況去改革和創新。在工作中,企業紀檢監督監察工作人員也是效率低下,極少做到事前監督,往往都是在發生情況后才后知后覺采取措施,甚至許多案件都沒有及時進行查處。
(三)紀檢監督監察隊伍薄弱,綜合素質較低
一些大型企業有專門的紀檢監督監察部門,即便是沒有專門的部門也配置了監管專員。由于企業將紀檢監督監察工作并沒有放在重要地位上,直接導致大部分工作人員缺乏工作熱情,工作效率低下,甚至于他們本身對政策和理論的學習力度就有所缺乏。還有許多企業都沒有配置專業的紀檢監督監察工作人員,僅僅是其他崗位上指派過來的臨時人員,根本不懂得如何進行監督和監察,空有職位而無職權。
二、企業紀檢監督監察工作的改進建議
(一)明確紀檢監察工作職責
缺乏明確的工作職責,就會導致無法順利落實相應的權利。企業紀檢監督監察部門的領導干部應當堅持實事求是的工作態度,明確企業紀檢監督監察工作職責,堅持解放思想、實事求是的精神,將相關理論和觀點運動到企業紀檢監督監察工作中來,通過理論與實踐的結合來實現工作的順利開展。在此過程中,領導必須保持以身作則和清正廉潔的工作作風,做到自重、自省、自警、自勵,樹立起企業紀檢監督監察工作的榜樣,接受下屬員工的監督,帶頭反對。
(二)加強紀檢監察工作隊伍的建設
加強企業紀檢監督監察工作隊伍建設,才能從根本上保障企業紀檢監督監察整個隊伍的業務能力。首先,必須加強干部管理,對關鍵職位的人員進行集中培訓和教育,特別是人事、財務等重要的職能部門,要培養他們清正廉潔的工作思想,樹立正確的人生觀和價值觀,培訓的方式可以是會議、思想教育、集中學習等方式。對于上班時間不務正業,不按時上下班,不遵守工作紀律的人員一律實行通報批評,嚴重者做開除處理。其次,對于重要事項的監管和監督,要讓職工人員進行全方位參與進來,對其中的問題進行反饋和處理,保證領導干部廉政自律的規定落到實處,做到“拒腐蝕永不沽”。在違法違紀案件查處上,認真履行“教育、監督、保護、懲處”職能,嚴把事實關、證據關、定情關、量紀關、程序關。
(三)加強廉政風險長效機制建設
加強對中央、自治區和黨委重大決定策落實情況的監督檢查,確保政令暢通,促進經濟平穩較快發展。一是加強重大決策部署落實情況的督查。二是開展對政策規定執行情況的督查。三是開展對資源節約和環境保護政策的落實情況的督查。四是加強對資金管理和使用的督查。五是突出抓好安全生產情況的督查。六是加強對重大決策、重大項目安排、大額度資金運作和重要人事任免、重大事項的督查。認真做好紀委工作計劃及總結、處理職工群眾來信來訪及違規違紀的查處等常規化工作。
三、結束語
總而言之,企業紀檢監督監察工作事關企業的長遠發展,企業只有結合國家發展的實際情況才能做到穩步向前,保持持久的生命力。現如今國家的反腐力度空前之大,在這種情況下企業更應當將企業紀檢監督監察工作放在至關重要的地位,增強紀檢監察監督工作的權威性和獨立性,解決其中存在的諸多問題,才能從根本上保持企業紀檢監督監察工作的成效。
參考文獻:
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[2]張春蓮,袁國風. 加強新形勢下疾控中心紀檢監察部門監督責任的策略分析[J]. 人力資源管理,2015,(07):304.
一、黨委重視,加強領導。辦事處鎮、村務公開能否全面扎實,卓有成效,順利開展,黨委重視是關鍵。根據市委的指示,辦事處黨委對鎮、村務公開工作高度重視,加強領導,成立了黨委書記任組長的辦事處政務公開領導小組。并從黨政辦、紀委、組織、民政、總公司等部門抽調干部,組成工作組開展工作。抓政工的副書記掛帥,負責具體的公開工作,辦事處的主要領導經常過問和指導工作的開展。為確保工作的順利開展,辦事處黨委多次召開專門會議研究。妥善處理好工作中存在的問題。如工作組在調查了解有關情況時,個別部門由于認識不足態度不夠積極,經黨委說服教育后,這些部門十分配合工作組的工作。由于辦事處黨委高度重視,所以工作中各個階段都取得顯著成效。
二、順應民意、落實制度。辦事處政務公開能否廣泛引起干部、群眾關注與參與,又取得到實效,選準和明確政務公開的內容是重要環節。辦事處黨委通過深入調查研究,召開干部群眾座談會,廣泛聽取意見,落實制定了以下各項規章制度:
一是辦事處的總體規劃。內容包括辦事處黨委三年任期目標和職責分工,年度工作計劃,以及階段性的工作重點。
二是辦事處政務公開制度。主要包括:財政財務收支制度;工程招投標制度;人事管理制度;車輛使用制度;安全保衛制度;財經管理制度;上班工作制度;請銷假制度;機關請求匯報制度;紀檢制度;學習制度;會議制度;廉政制度;車輛管理制度等共十四個方面。
三是辦事處各辦、所的工作職能、辦事程序和收費標準。如財政所、事務辦、計生辦、司法所、勞管所、城建辦及各派出所等都公開辦事程序及收費標準。
四是公開辦事處政務公開督查小組成員名單、政治面目、職務以及督查職能。
三、依據法規,拓寬公開。辦事處以法規政策為依據,根據政務公開的目的、內容、范圍和條件,拓寬了公開的渠道。
一是設立公開專欄(即櫥窗)。政務公開力求做到公開地點公眾化。辦事處在辦公大院內比較顯眼的地方,用鋁合金造一個8.5米×2米的櫥窗,櫥窗內公開各辦、各所的具體收費(開列出收費單位、項目、批準機關、規定收費標準),辦事處實際招待標準以及每月的收支狀況。每項有據可查,出處清清楚楚。辦事處所屬的各單位都設立了類似的公開欄12處。
二是舉辦政務會。通報辦事處的重大決策和涉及群眾切身利益的重大工程部署。主要形式有三:第一,每月召開一次政務會,辦事處一個月的政務動態。第二,每季一次政務 總結,主要是總結一段時期政務工作情況,提出下季主要政務工作計劃。第三,不定期舉辦各辦、各所負責人解難釋疑專題會,針對政務公開出現的熱點和難點問題,以及群眾提出有關政務公開事宜,由職能部門作公開的解釋和答復。
三是創辦政務公開信息刊物,刊登辦事處各個時期計劃、經驗材料,選登最新的有關政策和法規等。
四、注重實效,強化監督。政務公開能否收到實效,是否持之以恒,采取有力的監督措施是重要保證。辦事處根據政務公開內容的性質、特點,在黨委的支持下,強化了以下兩個方面的監督:
一是充分發揮了群眾的監督作用。成立督查小組,聘請8人(市、辦事處黨代表和人大代表、居委會干部、居民代表)作為辦事處政務公開監督員,對政務公開的情況進行監督。辦事處黨委賦予監督小組“四項職權”:一有權要求被監督的部門和人員提供與監督事項有關的文件、資料,財務帳目及其它有關材料,并進行查詢;二有權要求被監督的部門和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明;三有權建議上一級紀檢部門對被監督部門和違紀違法行為人員進行查處;四有權對辦事處領導及被監督部門人員的工作提出建議和批評。如政務公開制度規定督查小組成員要參與工程建設及經濟項目招標現場監督等。同時,公開黨委班子領導及部門負責人辦公電話,貼出他們相片,使政務公開更有效地接受群眾的監督。
為進一步推進全局政風行風建設,促進機關服務快捷高效運轉,根據市紀委《關于深化民主評議創建“群眾滿意基層站所”工作意見》精神,經研究決定,現就創建市人力資源和社會保障局“群眾滿意服務窗口”工作制定如下方案。
一、參與對象
業務科室和經辦機構直接面向基層,是局機關聯系群眾、服務發展、保障民生的前沿窗口,代表著部門形象,在加強政風行風建設中居于重要地位。全局所有直接面向企業或群眾的科室、經辦機構均為創建“群眾滿意服務窗口”對象。
二、重點內容
1、公開透明,陽光操作。堅持把公開透明原則貫穿于各項政策措施的全過程。依法貫徹《政府信息公開條例》,不斷深化辦事公開,扎實推進行政權力網上公開透明運行,在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開。
2、執紀執法,依法公正。嚴格按照法定權限和程序辦理各項業務,自由裁量幅度、行使程序設定合理,行政執法責任制、過錯責任追究制落實到位,無、執法不嚴、辦事不公及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
3、優質服務,熱情高效。實行“一次性”告知和“一站式”服務,對服務窗口充分授權,提高現場辦結率。健全完善AB崗、首問負責、限時辦結、效能評估、責任追究等制度。接待服務主動熱情、優質高效,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。
4、內部管理,規范有序。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立,各項制度執行到位。
5、嚴格要求,廉潔自律。嚴格執行黨政紀各項規定,忠于職守、廉潔奉公,無、、吃拿卡要、刁難群眾等問題。全體工作人員全年未發生違法違紀問題。
6、爭先創優,勇爭一流。堅決貫徹落實上級各項決策部署。認真完成年度目標任務,整體工作處在人社系統前列。全體工作人員愛崗敬業、甘于奉獻、積極進取、勇爭一流,業務工作創品牌、有特色、見成效。
三、實施步驟
根據市紀委相關要求,開展“群眾滿意服務窗口”原則上一年為一個周期,一般遵循以下程序:
1、宣傳發動(每年1~3月)。召開班子成員專題會議,統一思想,形成共識,研究部署創建活動,同時成立相應的工作班子,結合實際制定創建活動實施方案,及時召開全體人員動員會,學習掌握評議內容、創建標準和參與方法,落實工作責任,制定工作計劃,認真做好組織發動工作,使廣大干部、職工充分認識評議和創建工作的重要性和必要性,自覺認真地投入到評議和創建工作中去。
2、自查自糾(每年4~6月)。根據創建工作標準,通過召開座談會、發放調查問卷、公布舉報信箱(電話)等形式,廣泛收集群眾特別是服務對象的意見建議,認真查找本科室、本單位在服務基層、辦事效率、內部管理、作風建設等方面存在的問題和薄弱環節,逐條深入剖析成因,有針對性地提出整改措施和解決辦法,主動整改到位,確保群眾滿意。
3、督查整改(每年7~9月)。局紀檢組、監察室將通過查閱臺賬、明查暗訪等形式,了解創建工作開展情況,對群眾反映的問題和督查中發現的不良現象,及時匯總整理并反饋。各科室、經辦機構要積極配合,對帶有一定普遍性的問題,組織開展專項治理,確保整改落實到位。
4、開展評議(每年10~11月)。年底將組織人大代表、政協委員、行風監督員、鎮(區)機關工作人員、村(居)委員會代表、農民、城鎮居民、企業代表,對各科室、經辦機構政風行風建設情況進行測評,廣泛征集群眾的意見和建議,深入開展民主評議。
5、總結提高(每年12月)。通過評議和創建活動,不斷完善健全全局各項規章制度,規范依法辦事行為,通過年度總結,找不足,尋差距,不斷提升創建層次,并建立行風建設和隊伍建設的長效機制。
四、工作要求
1、強化組織領導。為順利實施此次創建工作,各科室、各下屬單位要按有關要求,充分發揮主觀能動性,切實加強領導、健全機制、注重宣傳,采取有力措施,確保創建工作落到實處。
近日,****人口計生委召開了2010年上半年機關效能建設督查匯報會議,檢查、總結上半年工作,安排部署下半年工作,確保全年效能建設目標任務順利完成。會議由委黨組書記、主任**主持,委領導班子成員出席會議。機關各處(室)、各直屬單位負責人參加會議并匯報了2010年上半年效能建設各項目標任務落實和工作進展情況,互查了資料檔案。
**主任在聽取各處(室)、各單位負責人的工作匯報后,做了總結講話。她指出,2010年上半年,各處(室)、各直屬單位認真按照委黨組的統一部署,圍繞統籌解決人口問題中心任務,緊盯《效能建設目標責任書》抓落實,工作亮點突出,工作成效明顯,主要體現出“兩個明顯加大”的特點。
一方面,圍繞落實效能建設目標任務,縱向的調研和指導基層工作的力度明顯加大。政策法規、宣教、科技、財務獎扶、流動人口、紀檢監察、生殖健康技術指導中心等處(室)和單位工作計劃靠前、思路明確,同時深入組織開展了依法行政工作、“少生快富”工程擴面試點、流動人口計劃生育服務管理等工作調研,指導基層扎實推進各項工作的舉措和進展情況在《**人口動態》上都有重點的反映,抓工作扎實有力。
另一方面,圍繞落實效能建設目標任務,橫向溝通協調的工作力度明顯加大。政策法規、宣教、科技、發展規劃、財務獎扶等處(室)在人口計生養老保險機制建設、新聞媒體宣傳、人口計生服務體系建設、“少生快富”工程、實施民生計劃、全員人口信息化建設等工作的落實中,切實加大了與**相關廳局和部門的橫向協調工作力度,最大限度地調動各部門和社會各界力量,在爭取支持落實政策,整合資源加強協作等方面發揮了積極作用,確保了上半年各項工作的有效實施。
會上,**主任向全體與會人員通報并傳達學習了**領導所做的重要批示精神。她強調,**領導的批示,是對全區近兩年來人口計生工作的充分肯定。下半年,各處(室)、各單位要以貫徹落實好**領導的重要批示精神為動力,繼續做好以上兩方面的工作。要按照政府下達的《**人口計生委效能建設目標責任書》要求,對照《**人口計生委2010年效能目標任務細化分解要點》、《機關效能目標管理綜合目標考核內容及實施細則》和處(室)單位《效能建設目標責任書》等,把工作做得比以往更加扎實、更有力度、更有實效。要創造性地落實好各項工作,全面完成全年的各項工作目標,努力爭取2010年**效能考核成績較2009年有新的提高。
作為工商部門前沿陣地的基層工商分局,其行政執行能力的高低直接決定著黨和國家關于市場監管的方針政策、法律法規以及上級局的工作部署能否得到很好的貫徹落實。近年來,張莊分局以提高行政執行能力為主線,以實施“準軍事化”管理為抓手,嚴格制度,嚴抓管理,嚴帶隊伍,使分局行政執行能力有了顯著提高,工作成績有了較大提升。
首先,嚴格制度定規范,建立“鐵”制度。
我們按照上級的工作部署和要求,結合分局管理工作的實際需要,制訂了《沛縣工商局張莊分局實施“準軍事化”管理操作規范》,建立健全相關規章制度35個,形成了一套行之有效的制度體系。一是規范日常行為。從辦公生活用品的擺設到平時衛生保持、值班的交接、車輛的使用,逐一進行細化量化,實行日常管理全覆蓋;二是規范工作流程。編制了巡查監管、紀檢辦案、登記注冊三個工作流程,推行工作計劃表、工作任務交辦責任表、工作任務督察表的全程實施,劃定崗位職責,明確工作責任,理順工作關系;三是規范工作監督。實行案件主辦人,大要案件集體會審,法制員、紀檢員全程監督等執法制度,規范執法行為。通過嚴格管理規范,較好地解決了運轉不暢、規范性差、效率低下的問題,分局的行政執行能力明顯提升。
其次,嚴格紀律抓作風,執行“鐵”紀律。
“一滴水可以折射出太陽的光輝”,細節決定成敗。正是舉止、語言、儀表這些看似無關緊要的細節,恰恰反映出一支隊伍嚴謹的工作作風和高昂的精神風貌。為此,我們把“服從命令、聽從指揮”作為對分局每一名工作人員的第一素質要求,并注重從日常生活人手,狠抓干部職工日常行為的養成。一是練隊列。每年夏冬季節我們都進行為期半個月的隊列訓練,增強大家的集體榮譽感和凝聚力。二是整內務。重新調整布置了職工宿舍,按部隊的標準進行內務整理,實行床鋪、被褥、毛巾、臉盆、牙具五統一,值班被褥疊成“豆腐塊”,日常用品擺放成線。標語、制度牌、廉政警示欄全部統一制作,統一上墻,在分局內部形成了一個濃厚的軍營氛圍,使人身處其中儼然置身于一座“軍營”。三是嚴風紀。每月都輪流由值班督查組對日常衛生、著裝、上下班、六條禁令執行情況進行檢查,按月公布結果,嚴格兌現獎懲。通過堅持不懈地狠抓日常行為養成,嚴格紀律作風,不僅執行能力得到了提升,而且工商形象和社會地位也連年提高。
最后,嚴格執法樹權威,打造“鐵”團隊。
幾年來,我們一直將部隊那種拉得動、打得贏、不怕苦、不怕累,敢啃硬骨頭的“鐵”作風融入到一線執法監管工作中,努力將分局建成經濟“110”。一是實施全天候監管機制。我們監管的轄區位于三縣四鎮接合部,經濟不發達,制售假煙、假酒、假食品的違法行為曾一度較為猖獗,政府和群眾對此深惡痛絕。我們根據形勢任務的要求和轄區監管的實際需要,果斷決定,強化巡查監管,實行夜間值班,建立24小時全天候巡查監管機制。二是構建執法快速反應機制。我們積極與當地政府、公安機關、村委會溝通,發動群眾,在各村組設立投訴舉報網點,規定值班人員接舉報后鎮區5分鐘內,村組20分鐘內必須趕到現場,在第一時間及時處置。
(作者單位:江蘇省沛縣工商局張莊分局)
1、進一步加大對機構編制工作法規及有關機構編制工作政策的宣傳力度,充分利用相關會議和網絡、電視等宣傳載體,廣泛深入地宣傳好機構編制法規政策,營造良好的輿論環境。
2、積極推動機構編制法規政策列入黨校干部教育和各單位中心組學習培訓內容,增強各級領導干部機構編制法制意識。
二、抓住工作核心,積極推進各項改革
1、全面完成政府機構改革掃尾任務,理順政府部門職責關系,提高行政效能。認真落實其他非涉改單位的“三定”工作。
2、進一步完善鄉鎮事業單位管理體制,重點解決鄉鎮事業站所編制管理、人員流動等方面存在的困難和問題。
3、積極穩妥實施事業單位分類改革。按照中央和省、市統一部署以及“邊清理、邊整合、邊規范”的思路,全面開展事業單位清理規范調查摸底工作,為分類推進事業單位改革打下堅實基礎。
4、積極探索重要領域、重點單位和關鍵環節的改革。進一步深化醫藥衛生體制改革;繼續搞好住房和城鄉建設局有關事業單位的改革;理順花江經濟開發區、“兩型”社會實踐區和花江國家森林公園管理體制;服務產業發展,重點完善竹產業發展管理機制,積極為縣域經濟發展提供體制機制保障。
5、積極參與行政審批制度改革工作。
三、把握工作重點,強化機構編制管理
1、嚴格執行機構編制集中統一管理。堅持凡機構編制事宜由編委及其辦公室一個部門承辦,機構編制部門一家行文,主管機構編制工作的領導“一支筆”審批的“三個一”辦事原則。
2、按照“控制總量、盤活存量、優化結構、動態調整”要求,建立健全和嚴格執行編制使用核準制度,嚴守嚴格執行機構編制“三定”方案和嚴格控制機構編制總額兩條“紅線”,確保財政供養人員編制總額、領導職數總量“零增長”。積極探索跨部門、跨行業調劑機構編制的動態管理辦法,保證重點領域和關鍵崗位的機構編制需求。
3、建立健全實名制管理制度。一要加強對各部門單位的業務指導,建立常態的聯絡校核機制,及時維護、更新實名制管理系統,確保系統運行正常、數據新鮮、管理有效。二要建立財政預算和編制使用、人員管理協調配合、相互約束的機制,強化機構編制實名制管理。三要積極推進電子政務建設,進一步完善機構編制實名制管理數據庫、事業單位法人數據庫、機構編制和機構改革文書檔案資料數據庫,構建科學、便捷、高效的辦公平臺。
4、做好事業單位登記管理工作。按照嚴格、規范、及時、準確的要求,全面推進事業單位網上登記工作,切實做好各類事業單位的年檢和登記管理。完善事業單位年度報告公開制度,積極推進事業單位宗旨和業務范圍執行情況的監督檢查,著力提高事業單位登記管理工作質量。
5、做好政務和公益中文域名注冊服務工作。
四、創新工作機制,加強機構編制監督檢查
1、進一步完善考核機制。對全縣黨政群機關和縣直正科級以上事業單位執行機構編制法規政策情況,履行“三定”規定、實名制管理、事業單位登記等工作制定科學具體的考核方法,加大機構編制管理指標權重,維護機構編制工作的權威性和嚴肅性。
2、建立健全機構編制督查協作機制。認真研究機構編制宏觀監管的方式、方法,進一步完善機構編制監管工作的科學決策機制與紀檢監察、組織、人社、財政等部門的綜合協作機制。制定督查工作計劃、督查項目、督查范圍,全年對政府部門和有關事業單位“三定”工作執行情況和機構編制實名制管理等情況進行2次以上督查,推進機構編制監督管理科學化、制度化、規范化。
3、建立健全機構編制違紀行為問責機制。嚴格依照《機構編制違紀行為適用若干問題的解釋》的規定,協同紀檢監察部門嚴肅處理違反機構編制工作紀律的行為,對相關責任人員實行問責,切實維護機構編制法律法規和中央有關方針政策的權威性和嚴肅性。
五、加強自身建設,著力提升機構編制部門履職能力
1、堅持“學習興辦”,努力建設學習型機關。組織機關干職工開展“一月一股一講”活動。加強政治理論學習,增強政治敏銳力,樹立正確的人生觀和價值觀;加強業務學習,認真學習行政管理體制改革和機構編制管理的新理論、新任務、新要求,交流工作經驗和學習心得,促進提高業務水平和解決實際問題的能力。
經區委、區政府研究,決定召開全區創衛、拆違工作推進會。出席今天會議的有:區四套班子全體領導;各街道、==鎮、工業園區黨政主要負責人、分管負責人;聯創共建單位主要負責人;創建辦、拆違辦各組組長。
今天的會議議程有三項:一是觀看省愛衛辦暗訪組攝制的錄像資料片;二是周區長就當前的創衛、拆違工作進行全面部署;三是請區委書記++同志作重要講話。
=月==日省愛衛辦專程到泰州進行了暗訪,暗訪資料片原有一個多小時,現在經過剪輯只有半個小時。下面,先請大家觀看由省愛衛辦暗訪組攝制的創衛問題錄像資料片。
……
剛才,我們看了暗訪資料片,從暗訪的情況看,大家都會感到當前的形勢非常嚴峻,其實經過我們檢查,還有許多地方的問題比較起來更嚴重,同樣拆違工作已有一個多月的時間,但是進度緩慢,今天召開會議,目的就是強勢推進這兩項工作。
……
現在,進行第二項議程,請=區長就當前的創衛、拆違工作進行全面部署,大家歡迎!
……
現在,進行最后一項議程,請我們新任的區委書記==同志作重要講話,大家歡迎!
……
同志們,剛才大家觀看了創衛問題錄像資料片,=區長針對我區現階段創衛、拆違工作中存在的問題,明確了下一階段創建迎檢和拆違工作重點,區委=書記作了重要講話。關于創衛工作,現在距離國家衛生城市省級考核只有==天的時間,是我們針對存在問題,做好補救工作的最后機會,全區各街道、==鎮、工業園區及機關各部門、單位的主要精力都要集中到創建迎檢中來。明天國家愛衛辦負責人將來泰州進行視察,=月中旬省愛衛辦將再次進行暗訪,務請大家做好充分準備。關于拆違工作,我們同樣要堅定信心和決心,一抓到底,堅決打好拆違這一仗。總之,我們要針對存在問題,迅速行動起來,奮力沖刺,全力以赴做好創衛迎檢階段的各項工作。
下面,我就如何貫徹會議精神,再強調四點意見。
一是宣傳要到位。去年省級調研時的經驗告訴我們,創建工作離不開老百姓的支持和參與。今年隨著創建工作的深入開展和重心的下移,要進一步營造濃烈的創建氛圍,強化全民參與創衛意識,只有這樣,才能更好地發動群眾投身到創建中來。聯創共建單位要幫助社區,指導搞好創衛工作。
同樣,拆違工作也要進行再宣傳、再發動,耐心細致做好拆違對象的思想工作。會后,各街道、鄉鎮,各部門、單位要按照=書記、=區長的講話精神和區創建辦、拆違辦的統一部署,制訂詳細的工作計劃,認認真真、實實在在做好創衛、拆違的各項工作。
二是責任要到位。在這次創衛工作中,我們采取“統一領導,歸口負責,條包塊管,條塊結合”的原則,目的就是要領導到位、責任到位、壓力到位。各鄉鎮、街道以及各部門、單位要主動到創建、拆違現場、到一線、到群眾中去真抓實干、解決問題。
三是措施要到位。當前創建工作的主要目標是要確保通過省級考核。因此,要針對省愛衛辦暗訪組攝制的創衛問題錄像資料片以及區創建辦在前期督查中發現的薄弱環節,重點抓好住宅小區、后街背巷、五小行業、城中村和城郊結合部環境綜合整治以及單位、居民區衛生工作。今天,錄像資料片反映的問題只是一部分,實際存在的問題遠不止這些。各街道、鄉鎮、部門的負責人要把問題排一排、理一理,抓緊時間整改到位。對已經完成的工作,要防止反彈、回潮。
四是督查要到位。區創建辦督查組要定期(每周一次)組織人員對各責任單位創衛工作落實情況及專項整治工作進行督查,對創建工作進展不明顯,或者檢查時失分的部門、單位,區創建辦要進行通報批評,區紀檢監察部門要發揮效能監察作用,追究相關部門負責人的責任。
一、加強領導班子建設,著力提高班子的凝聚力和戰斗力。
今年是我區建區的第十年,也是推進濱湖轉型發展、提升發展、和諧發展跨入歷史性新階段的關鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭創“學習型、創新性、服務性、清廉型”領導班子,積極主動開展“四型”班子創建工作,并以此為契機全面加強領導班子理論武裝和黨員干部隊伍建設,進一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質。
一是深入開展“四型”班子創建工作。局黨委成立了專門的創建工作班子,主要領導親自負責,分管領導全力主抓,班子成員相互配合,經過三年的爭創工作,確保成為“四型”建設達標班子,力爭成為“四型”建設先進班子;確保成為“學習型”和“服務型”單項優勝班子,力爭四個單項全優。
二是全面加強黨委班子理論武裝。繼續落實黨委中心組學習制度,堅持每月至少1次,現已進行了11次集中學習、討論和外出考察。為將學習內容轉化為實際成果,局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫調研文章和心得體會,“班長”張寶良同志帶頭《學習貫徹<廉政準則>,推動農林轉型發展》黨課課件,在全局范圍內引起強烈反響。
三是全面加強黨員和干部隊伍建設。按照上級要求,局黨委深入開展學習實踐科學發展觀,全面加強局黨委和黨員干部隊伍建設,取得了較好的效果。同時,為推動濱湖農林轉型發展提供人才支撐,局黨委高度重視對青年人才的培養,先后以組織學習和交流發言等有效形式促進黨員干部隊伍的健康發展。
二、切實履行部門職責,著力推進濱湖農林跨越轉型發展。
局黨委班子圍繞市、區下達的各項目標任務,切實履行農林部門的職責,全力推進各項工作,前三季度共完成農業總收入3.14億元,農業總投入2.3億元,新增適度規模農業面積2100畝,完成高效漁業面積83.47%,新增林木面積3913畝,森林覆蓋率達到35.91%,局屬財政收入完成170萬元。為完成上述目標任務,局黨委全力推進了七項重點工作:
一是圍繞生態建設,著力實施“綠色濱湖”工程。全區完成造林綠化面積3913畝,其中成片造林2529畝,新增綠地162萬平方米,其中公共綠地94萬平方米,分別為目標任務的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個百分點,全區森林覆蓋率達35.91%。今年3月底完成了環太湖200米生態景觀林帶工程,還完成了長廣溪濕地保護與生態修復工程和環太湖(黃泥田港——壬子港)濕地恢復示范工程。同時完成建設區級游園2個,建設鎮村級小游園3個,創建3個綠色家園示范村、1個園林式單位、1個園林式居住區和1個綠化達標單位。
二是圍繞治太保源,著力實施面源污染防控工程。省級太湖水治理項目,胡埭鎮富安村、胡埭村、宣溝村的分散農戶生活污水凈化處理工程項目已全面竣工通過了省級驗收,馬山七里堤、馬山蔬菜公司建設的氮磷生態攔截示范工程已順利完工,并加強農業新技術的推廣力度,全面禁止碳胺的使用,推廣商品有機肥3000噸,全區氮、磷施用量有了明顯的下降,同時,今年又申報了雪浪山等三個氮磷生態攔截省級太湖水治理三期項目。
三是圍繞現代農業,著力實施農業園區建設工程。今年來,局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度,推進“太湖花都”生態園區的建設,結合太湖花都項目形成了《濱湖區農業綜合開發高標準農田建設規劃》,確定胡埭鎮優質糧茶產業區、精品花木產業區、生態果品產業區3個特色板塊,并將配合胡埭鎮積極對上爭取資金,推進項目發展。今年還完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。同時完成兩個農機化項目的建設并通過驗收,項目總投入198萬元。
四是圍繞生物農業,著力實施規模企業培育工程。局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度,推進“太湖花都”生態園區的建設,積極培育發展一批集休閑觀光、高效農業、生態保護于一體的項目,加快構建我區生物農業體系。今年完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。
五是圍繞食品安全,著力實施農產品質量安全工程。全面實施“三防三放心”工程,今年來,我們發揮全區53名蔬菜檢測人員作用,對上市蔬菜進行全面監控,檢測23000批次,全區無 “毒菜”事故發生;對大型超市進行畜禽產品的復檢,共復檢畜禽產品863 噸,對全區牛奶場實行嚴格監管,從源頭上確保牛奶安全、放心。同時加強“三品”基地建設,全區“三品”基地面積達70%以上,今年又申報了四只無公害綠色農產品。
六是圍繞惠農富民,著力實施高效優質服務工程。不折不扣地落實好農資綜合補貼、糧食直補、糧種補貼、漁民柴油補貼、農機補貼,有近3500戶農民、漁民受惠,惠農資金達到183萬元。今年開設了包括致富工程、茶樹病蟲害防治、葡萄栽培、楊梅栽培和果品種植等各類技術培訓班24期,培訓近4000人次,累計發放學習資料7000多份。
七是圍繞依法行政,著力實施健康發展保障工程。隨著依法行政工作的不斷深入,局黨委高度重視執法工作。今年,全局各項行政執法和安全檢查300余次,出動人員900多人次。農林行政受理舉報16起,件件有答復,立案查處4起,移交案件2起,發出
整改通知4份,調解糾紛3起,林政行政許可3件;查獲各類漁業違法案件54起,收繳地龍網2099條、絲網5300米、流刺網300米、漁籪7幢、標志物806根,確保湖區依法、有序、安全開捕。重點突出農機和上道路拖拉機安全生產隱患治理,組織對全區中拖和聯合收割機和駕駛員進行年檢年審,共檢審農用中拖11臺,聯合收割機8臺,機具和機手購買政策性保險19筆,并簽訂農機安全生產責任書19份。三、加強黨風廉政建設,著力規范領導班子廉潔從政行為。
今年來,局黨委對照《廉政準則》規定的52個“不準”和黨政領導干部選拔任用工作四項監督機制,深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育,全面提升領導班子的廉潔意識,全力塑造農林局一流的班子形象。
一是落實黨風廉政建設責任制。局黨委班子逐條對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,廉潔從政。領導班子成員堅持“一崗雙責”,深入掛鉤聯系單位做好黨風廉政工作,切實把黨風廉政責任制落實到實處,堅持做到發現問題及時解決,并做到年中有小結,年終有總結。
二是落實黨風廉政教育制度。局黨委班子高度重視黨風廉政教育,堅持每月開展廉政教育,同時緊密聯系新形勢下黨員干部的思想實際,深入進行了理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育。通過廉政教育,班子成員牢固樹立了“服務基層、解決問題、教育引導、確保穩定”的工作理念。
三是健全各項紀檢監察制度。局黨委班子通過調研進一步完善了各項紀檢監察制度,保證了紀檢監察工作有章可循,按時開展了領導班子民主生活會和全局干部述職述廉、民主評議工作,不斷加強對重點項目、重大事項和重要工作進行重點監察,對各種執法行動、涉及資金額較大的綠化工程和農業投資項目等做到全程參與和監督。
四是加強重點工作的督查推進。局黨委堅持對重點項目、重大事項和重點工作進行督查。年初擬定全年督查工作計劃,將“綠色濱湖”建設綠化工程項目、農業資源開發、太湖水治理重大項目、農產品質量安全和支農資金使用情況作為督查工作的重點,堅持全程參與,全面監督,全力糾錯;重點工程全程跟蹤督查,局黨委委派同志全程參與了環太湖200米生態景觀林帶、市級以上農業項目投資項目等重點工程的實施;積極開展市區目標任務和重點工作的集中督查,局黨委于9月3日牽頭開展了對20__年全區重點目標和工作的集中督查,通過“聽一聽、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重點目標和項目的完成情況,并對完成推進不理想的工程進行了專題研究,達到集全局之力高標準完成目標任務的效果。
今年以來,局黨委班子取得了一些成績,但還是存在著一定的不足,主要表現在三個方面:一是黨委班子學習力度還需加強,學習的理論知識與實際工作聯系還需更加緊密;二是發展、穩定的力量還需要進一步加強,由于大部分場圃移交、拆遷、重點綠化工程等壓力較大,需進一步做好穩定工作;三是整個班子創新力度不夠,隨著新形勢的不斷發展,班子的創新思路需要進一步加強,以提高駕馭全局的能力。
面對存在的問題,局黨委班子認真分析研究,將在以下四個方面下更大功夫:
一是要堅定信念,統一思想。局黨委班子要在跨越轉型的濱湖進一步堅定構建和諧濱湖新農林的信念,將思想統一到黨的方針政策上,統一到上級領導的各項決策部署上,統一到農林局的各項工作大局上。
二是要提高素質,狠抓學習。局黨委班子要進一步提升工作能力和培養良好的道德情操,以適應能夠新時期對黨員干部的新要求。通過不斷深入學習,進一步加強自身的政治素質、道德素質和業務素質。
始終堅持把抓好黨建作為最大的政績,把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓,推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。下面小編整理了先進基層黨支部主要做法及經驗材料,歡迎參考。
去年來,我們黨支部認真學習貫徹省委、省紀委關于推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的重大決策部署,認真落實省委省直機關工委關于全面加強支部建設的系列制度措施,以開展“兩學一做”學習教育為契機,以創建“X黨支部”為目標,堅持真抓真學真嚴,強化專責、專長、專注,不斷建強戰斗堡壘,發揮先鋒模范作用,推進支部建設全面進步全面過硬。
落實專責 力促支部黨建人人有責
始終堅持把抓好黨建作為最大的政績,把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓,推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。
一是把黨建責任明確到人頭。制定并嚴格落實支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員黨建責任清單,構建支部書記牽頭抓、副書記具體抓、其他支委分頭抓的黨建責任體系。明確專人抓支部日常工作,著力在支部規范化制度化上下功夫、見成效。
二是把黨建任務細化為項目。加強對支部工作的總體謀劃,20X年我們確定了X項富有特色的黨建工作舉措,被機關黨委評為“A+”等次。實行黨建任務項目化,明確任務書、時間表、路線圖。定期對黨建任務完成情況進行督辦,及時查漏補缺,確保各項黨建任務落到實處。
三是把黨建要求落實在日常。堅持周一例行的室務會前支部會制度,堅持在月度、季度工作計劃和總結中強化黨建工作,做到黨建業務同部署、同檢查、同落實。推行支委述職述責和業績登記制度,通過集中晾、曬、評、議,倒逼支委履職盡責。充分發揮支委委員的表率作用,形成支委委員帶頭抓黨建的濃厚氛圍。
發揮專長 力促支部黨建、業務相得益彰
始終堅持發揮X職能優勢,發揮黨員專長,持續加強理論武裝,實現黨建、業務“兩促進”“兩提高”。
一是堅持理論學習與業務學習相融合。實行“三分三合”實戰型文稿點評工作法,對重要文稿實行分頭思考集中討論、分頭寫作集中統稿、分頭總結集中點評的工作模式,幫助黨員盡快提升文字能力。去年以來,共開展文稿點評X次。制定《X干部應知應會手冊》,并進行測試,促進入腦入心。創建《每周摘要》電子簡報,明確專人對每周省內外主流媒體的新思想新觀點等進行壓縮提煉,供黨員學習借鑒。開通支部微信學xxx臺,推薦優秀文章,隨時互動交流。
二是堅持集中學習與自主學習相融合。堅持每周例行學習制度,對中央的新精神第一時間學習,對省委、省紀委的重要會議精神第一時間傳達,對新黨規和重要文件第一時間研讀。注重創新學習方式方法,增強集中學習效果。去年以來,支部集中學習X次。同時,督促支部黨員向書本學習、向實踐學習、向基層學習。
三是堅持以學促用與以知促行相融合。
堅持學以致用,將學習成果運用到領導講話和決策服務中,形成了一批具有較高質量的文稿。去年以來,累計起草了各類重要文稿X多篇,在《X》《X》發表X署名文章X篇。
強化專注 力促支部黨建從嚴從實
始終專注于支部內部管理,把從嚴從實管理貫穿于支部建設的全過程。
一是專注抓支部活動。認真落實“”制度,突出講好黨課。去年以來,X委主要領導在支部內帶頭講黨課X次,支部書記對表看齊講黨課X次。去年X月,支部書記榮獲省直機關支部書記講微型黨課競賽一等獎。用好談心談話這個平臺,去年以來支部黨員相互交心談心X人次。嚴肅認真開好組織生活會,確保辣味十足、解決問題。不斷豐富主題黨日活動形式和內容,去年以來已開展活動X次。
二是專注抓制度建設。堅持有效管用,制定出臺X項支部管理制度,強化對制度執行情況的督查。進一步完善支部臺賬記錄等制度,強化留痕管理,確保支部活動記錄真實、規范、有效。堅持和完善年輕干部“傳幫帶”制度,實行“一帶一”,傳思想、幫業務、帶作風,促進年輕干部提能提效。近年來,X名黨員參加有關業務技能、演講比賽,X名黨員被機關評為文字能手。
認真貫徹市委、市政府近期關于清理整治違法建設加強安全隱患排查工作的部署和要求,在我區集體土地上全面深入開展違法建設清理整治工作。通過本次清理整治行動,全面排查并掌握我區集體土地上違法建設基本情況,重點查處人員集聚或存在安全隱患的違法建筑物、構筑物,有針對性地研究制訂拆除或整改措施,消除安全隱患,保障城鄉規劃有序實施,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、工作步驟
l、動員部署階段
各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)按照本方案要求制訂具體實施方案,成立清理整治違法建設領導機構,組織動員部署本轄區內各村(社區)開展清理整治工作,明確清理整治工作方法、要求以及職責分工,并公布舉報投訴電話;充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具,大力宣傳開展清理整治違法建設的重要性和必要性,做到“家喻戶曉,人人皆知”,積極營造良好的社會輿論氛圍。
2、摸底排查階段
各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)負責組織各村(社)村民(居民)委員會開展清理整治違法建設排查工作,對轄區內的違法建設逐一進行調查摸底,全面摸清違法建設底數情況,并登記造冊,逐級上報上一級清理整治違法建設領導機構,為集中整治打下堅實基礎。
違法建設摸底排查采用市清理整治違法建設專項工作小組統一制作的表格。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、村(社區)村民(居民)委員會填報本轄區違法建設臺帳數據,加蓋單位公章并經主要負責人簽字確認。
經摸底排查,對發現人員聚集或存在安全隱患的違法建筑物、構筑物,由所在地鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)向違法建設業主及使用者發出《督促整改通知書》,責令立即停止生產經營活動,配合排查工作,并按照相關行政執法部門規定和要求的期限整改或自行拆除。《督促整改通知書》采用市清理整治違法建設專項工作小組統一制作的文本。
3、整改拆除階段
根據摸底排查情況,各鄉鎮(街道)清理整治違法建設領導機構研究制定違法建設整改拆除意見和措施,確定重點整治對象,由區相關執法部門分別發出《限期整改通知書》、《限期拆除通知書》。對經排查認定需拆除的違法建設分期分批在新聞媒體上予以公示,接受社會監督。
對逾期不整改或不拆除的,由各鄉鎮(街道)清理整治違法建設領導機構牽頭組織相關行政執法部門和當地村(社區)村民(居民)委員會予以。對個別情況復雜、執法難度大、確需區里統一組織拆除的違法建設項目,可上報區清理整治違法建設專項工作小組協調、組織拆除。
原則上,各鄉鎮(街道)應每20日上報上一批違法建設項目拆除情況以及下一批擬拆除的違法建設項目,周密部署,保持清理整治違法建設工作的高壓態勢。年9月5日前,各鄉鎮(街道)應確定并上報第一批重點整治拆除的違法建設項目,由區清理整治違法建設專項工作小組協調在新聞媒體上公布,并于20日內組織拆除到位。
各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)應及時總結本次清理整治違法建設工作成效,于年12月15日前將本轄區開展違法建設清理整治情況、取得的成效、存在的主要問題、建立轄區防治違法建設長效管理機制措施意見等情況書面報告區清理整治違法建設專項工作小組。
由區清理整治違法建設專項工作小組對全區開展集體土地違法建設清理整治階段性成效進行總結評估,并研究制訂防治違法建設長效管理工作意見,鞏固集中整治違法建設工作成果。
三、工作分工
l、區清理整治違法建設專項工作領導小組是全區清理整治違法建設工作的領導機構,定期召開會議,協調解決清理整治違法建設工作中遇到的問題。區清理整治違法建設專項工作小組作為領導小組辦事機構,負責對各鄉鎮(街道)清理整治違法建設工作進行組織協調和督促檢查。
2、各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)是本轄區清理整治違法建設工作第一責任人,應成立相應的清理整治違法建設領導機構,負責制訂本轄區清理整治違法建設工作方案,分期分批組織實施清理整治工作。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)負責組織各村(社區)村民(居民)委員會,對轄區內的違法建設逐一進行摸底排查,登記造冊,逐級上報上一級清理整治違法建設領導機構。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立和完善轄區內違法建設巡查、制止和報告工作機制,確保新發生的違法建設及時得到發現、制止和拆除。
3、各村(社區)村民(居民)委員會要按照上級的部署和要求認真組織排查、如買全面上報違法建設臺帳數據,落實違法建設巡查、消防和妥全工作責任制,及時發現、制止違法建設并向鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)報告,積極配合行政執法部門開展違法建設拆除工作。
4、區國土資源局、區城管執法局、區農林水局等行政執法部門應依法履行職責,加強協調配合,及時查處違法建設。
供電、廣播電視、通信、工商行政管理、安全生產監督、教育、文化、衛生、房產管理、消防、公安、環保等部門要按照《市人民政府關于開展違法建設專項清理整治的通告》(第二號)和市、區清理整治違法建設工作部署的要求,依法對違法建設采取停止供水供電、停止通信與網絡、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理房屋租賃、清理人員等措施。
5、區委宣傳部、區新聞中心要協調各新聞媒體加強對違法建設清理整治工作的宣傳報道,開辟宣傳專欄,跟蹤報道正面典型事例和人物,同時,加大對違法建筑及違法建設行為的曝光力度,營造良好的社會輿論氛圍。
6、區紀檢監察機關、效能辦、清理整治違法建設工作專項小組應當組織對各單位清理整治違法建設工作開展專項督查,定期通報督查情況。對清理整治違法建設工作中排查不力、隱瞞不報、、嚴重失職的相關責任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與違法建設的,由紀檢監察機關予以嚴肅查處。
7、公安機關應依法追究阻擾清理整治工作當事人的法律責任。對鼓動、組織暴力抗法的,依法從重處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
四、工作要求
1、加強領導。各級各有關部門要進一步統一思想,深刻認識違法建設嚴重的社會危害性,建立健全清理整治工作領導機制,全力以赴推進違法建設清理整治,確保本次整治行動取得實效。
2、加大力度。各單位要按照職責分工,盡快制定具體工作計劃和目標,強化責任,敢于碰硬,加大聯合執法力度,加快推進違法建設整改拆除進度,確保違法建設清理整治任務順利完成。
為進一步落實全區“一三四一”思路舉措,強化衛生局機關干部“發展我的責任”意識,進一步加強管理,提高效率,實現衛生事業各項工作快速推進,經局班子研究決定,對全局工作實施項目化管理,探索改進推動工作有效管理模式,現制定實施意見如下:
一、指導思想
以科學發展觀和機關干部服務年活動精神為指導,以提高工作效率、促進工作落實、建人民群眾滿意衛生為目標,以項目為載體,按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”要求,通過項目化推進工作模式,建立以規范權力運行為核心,以權力公開透明為重點,以考核考評為動力,以監督制約為保障的項目化管理體系,促進機關工作進一步規范化、科學化、制度化、高效化,確保衛生醫藥體制改革有效推進、全年衛生任務目標高標準完成。
二、項目化管理內容
項目化管理是在一個確定的時間范圍內,為了完成一個既定的目標,由原有的或者特殊形式的臨時性組織運行機制,通過有效的計劃、組織、領導與控制,充分利用既定有限資源的一種系統管理方法。
我局實行項目化管理,就是各科室圍繞全局工作中心,將全年各項工作任務逐一排出來,并于年初擬定好工作計劃、目標、措施、負責人,重要的工作任務及階段性工作重點編制成一個個具體項目,明確完成責任人,推進實效,月張榜公示,實行項目化推進管理,形成資源共享、協同推進、公開公正、限時辦結的工作運轉機制。
三、基本原則
1、一切工作項目化原則。上級黨委、政府決策部署的任務、上級主管、業務部門安排的任務、本部門職能分工、主要業務均可具體為項目,實現項目化管理。
2、目標責任原則。項目推進實行項目化管理,明確分管責任人對項目推進負總責,科室負責人對項目細化分解,落實到具體責任人,具體責任人對具體工作環節負責。
3、管理創新原則。注重運用科學的理論和方法,對項目從決策到完成全過程所涉及到的全部工作進行有效的組織、協調和控制,實施全過程動態化管理;項目確定、推進、督查、考核各個環節都要注意創新和經驗積累。
四、實施范圍、對象
局機關各科室,全體工作人員。
五、方法步驟
1、成立領導小組。為加強項目化管理工作的組織領導工作,按照健全和落實“黨委統一領導,辦公室組織協調,紀檢監察監督”的領導體制和工作機制,成立以局黨委書記、局長同志為組長、黨委成員為副組長,機關各科室負責人為組員的項目化管理領導小組。項目化管理領導小組辦公室設在政工科,同志任辦公室主任。
項目化管理領導小組負責對各科室工作進行督促、調度、考核、展示考核結果。同時注意征求科室意見,發現問題及時糾正、補充、完善,使項目化管理體系符合實際,科學易行,促進全局各項工作更好更快發展。
2、提報項目。每月初各科室向項目化管理領導小組提報本月工作任務、目標、完成時限和責任人。
3、考核。項目化管理領導小組辦公室每周對各科室工作進行督促調度;月底對全月工作完成情況進行考核,通報考核結果;半年小結;年終總考評;工作完成情況定期展示。
五、具體要求
1、端正態度,提高認識。項目化管理是加強機關作風建設,提升工作效能重要舉措,各科室要按照《區衛生局以項目化管理推進衛生工作實施意見》要求,更新觀念,端正態度,提高對推行項目化管理工作的認識,克服形式主義和與己無關的思想,切實把項目化管理工作抓實抓好,抓出成效。
今年初以來,全區上下緊緊圍繞區委、區政府中心工作,緊扣“攻關服務年”主題,以“保增長,促轉型,保民生,促和諧”為目標,以文明機關、文明科室、崗位標兵創建為抓手,全力推進為企業、為群眾、為基層、為項目和為人才的全方位服務,努力實現了逆境中的率先發展。6月份,市、區又專門召開了深入推進機關“五服務”工作的會議,對落實五服務工作,強化十項重點措施提出了新的要求。
一、思想重視、主題突出,“五服務”工作取得明顯成效。
自2月份在全區開展“五服務”活動以來,全區堅持迎難而上,克難奮進,努力打造組織協調更加有力、工作運轉更加快捷、解決問題更加有效、人民群眾更加滿意的服務平臺,力破發展難題,搶抓發展先機,確保實現了“雙過半”目標。一是領導重視,主題突出。各牽頭部門和街道園區,深刻認識到服務環境就是發展環境,服務能力就是核心競爭力,從轉變思想觀念、優化服務理念、創新服務舉措入手,努力實現為群眾、為企業、為基層、為項目、為人才“五服務”新突破。機關相關部門圍繞“下沉式”服務,著力提升基層工作水平,積極推行基層政務公開,形成全區上下聯動、合力發展的新局面。為企業提供“保姆式”服務,“巧嫁妙接”為企業引來發展“活水”,針對融資難瓶頸,整合金融機構集聚優勢,為銀行和企業牽線搭橋,積極為企業排憂解難,著力解決了困難企業的資金難題。二是組織嚴密,狠抓落實。在落實中抓推進,在推動中抓進度,各責任單位分秒必爭,利用各種載體,狠抓工作落實,努力實現了“五個確保”:確保服務基層不浮夸、服務企業不松勁、服務項目不脫節、服務群眾不言難、服務人才不虛假。以作風建設“三結對”、“雙幫扶雙提高”、“清潔家園日”和“文明科室”評選等活動為載體,讓困難群眾得到了實惠,促進了機關干部的工作形象轉變。政府主要職能部門和各街道、各園區以“全程式”服務為中心,圍繞項目的引進、落地、建設等一系列中心環節開展跟蹤式專題服務,著力完善項目服務機制,全力推動了華為、中興三期、潤和等一批重大項目的建設。三是嚴格責任,效果明顯。區紀檢監察機關和作風辦以督查為主要手段,加大對十項重點措施的監督和問責力度,機關工委將“五服務”完成情況納入作風評議的主要內容,開通政風行風熱線,“五服務”工作取得了階段性成果。各部門圍繞“貼心式服務”,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,就業形勢不斷改善,各項惠民工程受到群眾一致好評,人才服務綠色通道更加方便快捷。
二、端正態度,對標找差,不斷加強作風建設的緊迫感和責任感。
雖然全區機關圍繞五服務工作,進一步強化了機關作風建設,做了不少工作,也取得了一定得成績,但是,我們應該清醒地認識到,我們的各項工作與區委區政府的要求,與基層和人民群眾的期望還有很大差距,發展還不平衡,當前還存在一些不容忽視的問題,主要體現在:
一是思想認識不夠到位。個別部門缺乏大局意識,服務的主動性不夠,不能貼緊企業和基層,無法及時了解企業和群眾的困難。二是政策落實不夠到位。一些服務政策停留在口頭上,服務方式還比較簡單,缺少創新工作的思路和改進服務的措施,工作作風還不夠扎實。三是工作效率不夠到位。審批事項多頭辦理、部門辦理事項接口不暢仍然存在,工作缺乏預見性,主動思考問題、解決問題還不夠。
三、轉變作風,強化措施,扎實推進“五服務”活動持續開展。
下半年,應對危機、轉型升級、推動發展的攻堅任務更加繁重,為全面完成“五服務”各項工作任務,我們要化壓力為動力,深化活動效果,緊盯活動目標,狠抓活動措施,順利實現區委、區政府的全年奮斗目標,著力推動雨花始終走在新一輪科學發展前列。
一是強化制度落實。目前,除小額貸款公司本月掛牌外(因需要省市審批),其余各項目均達到了序時進度。落實10項重點措施既是貫徹市委、市政府指示的有力舉措,也是扎實推進“五服務”向縱深發展,確保實效的生動實踐。要按照10項重點措施的要求,結合本區實際,認真研究修訂本單位、本部門貫徹落實的方法和舉措,及配套的服務內容和措施,及時查漏補缺。必須結合10項重點措施,進一步深化服務理念,優化服務方式,創新服務舉措;進一步細化分解活動內容,以實際效果為標準,結合企業實際,更有針對性地組織活動,不斷拓寬活動的內涵,提升服務的效能,真正推動活動持續健康發展。
二是強化組織實施。各單位應該結合本部門的工作職責,對照區委、區政府在機關作風建設上的具體要求,認真總結前段時間本單位、本部門在轉變機關作風,開展“五服務”工作上的經驗與不足,結合學習實踐科學發展觀活動整改落實的要求,制定下一步的工作計劃,全面深入推進本單位的“五服務”工作。在推動“五服務”中,要堅持抓住重點、突出亮點,即在每個服務項目在通盤運作的基礎上,要打造品牌亮點,創建地域特色,通過以點帶面,典型引路的方法,開創“五服務”工作新局面。在創新服務方式上,要全面推行“指揮部工作制”,強化領導包保項目責任制、“一線工作法、“限時工作法”。同時,我們將加大宣傳力度,全力推動機關“攻關服務年”和“五服務”活動深入開展,促進機關作風、行業作風快速轉變,加快構筑“幫企業渡難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事”的整體合力。
三是強化監督考核。進一步強化對各個服務項目過程的督查,嚴格落實責任體系,完善督查機制,有效推進各項工作。作風辦強化責任督導,直接或間接聽取群眾和企業意見建議,不斷強化和改進機關作風,并邀請作風監督員共同參與,對活動推進情況進行定期督察,并對“五服務”情況實行進展實時掌控,實施跟蹤服務、全程服務,跟蹤了解機關服務態度、辦事效率、責任落實情況,作為年底機關作風評議的重要內容,列入機關考核。牽頭部門在開展“五服務”中要及時收集整理材料,形成專題報告。年底,全區將召開“五服務”總結會,對各部門在開展“五服務”過程中好的做法進行交流推廣。