時(shí)間：2022-07-22 15:15:15
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)展黨員交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面,每方面之間都是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,思想建設(shè)和政治建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),組織建設(shè)是保證,作風(fēng)建設(shè)是主要環(huán)節(jié)。黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)并落實(shí)到實(shí)處,必須通過(guò)制度建設(shè)來(lái)保證。制度建設(shè)是黨的自身建設(shè)這個(gè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是確保把黨建設(shè)好的關(guān)鍵與保障。
黨支部的制度建設(shè)包括:“”制度;黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)制度;民主評(píng)議制度;報(bào)告工作制度;黨支部聯(lián)系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度;黨支部思想政治工作制度等八個(gè)方面,在目前高校黨支部建設(shè)過(guò)程中,這八個(gè)方面的制度建設(shè)滲透于黨支部建設(shè)的各個(gè)方面,同時(shí)實(shí)踐賦予它們更多新的內(nèi)涵,以便使黨支部的制度化建設(shè)更適應(yīng)于黨建工作的發(fā)展。
黨支部的建設(shè)中處處需要制度建設(shè)作為保證,保證支部各項(xiàng)工作順利、有序、有效的開(kāi)展,我們分為政治理論學(xué)習(xí)制度、培養(yǎng)發(fā)展工作制度、作用發(fā)揮考評(píng)制度三個(gè)方面來(lái)歸納總結(jié)黨支部的制度化建設(shè)的內(nèi)容,除去日常工作中程序性較強(qiáng)的如黨課“推優(yōu)”制度、政治審查制度、發(fā)展黨員票決制度、組織員談話(huà)制度等方面,我們選取黨支部制度化建設(shè)中創(chuàng)新的特色內(nèi)容加以介紹:
1 政治理論學(xué)習(xí)制度
1.1 入黨積極分子集體培養(yǎng)制度
隨著我院入黨積極分子人數(shù)不斷增加,學(xué)生黨員作為培養(yǎng)人的培養(yǎng)任務(wù)也日益加劇,黨員的課余時(shí)間和精力不能做到與培養(yǎng)時(shí)間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對(duì)一培養(yǎng),所以建立了集體培養(yǎng)制度,即在學(xué)生黨員較多的班級(jí)進(jìn)行班級(jí)內(nèi)部入黨積極分子集體培養(yǎng)的方法,選取一個(gè)好的培養(yǎng)內(nèi)容,集體培養(yǎng),讓每個(gè)積極分子表達(dá)看法,暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和感受,并可以相互交流,省時(shí)、高質(zhì)、高效的完成培養(yǎng)工作。
1.2 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流制度
隨著時(shí)代的進(jìn)步,人們獲取知識(shí)和信息的途徑越來(lái)越多,面對(duì)面的講授和閱讀已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)今學(xué)生黨員和入黨積極分子進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的要求,他們希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更及時(shí)、更便捷的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和時(shí)事政治,于是,我支部創(chuàng)建了黨支部博客,開(kāi)設(shè)了理論學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,將支部指定的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和網(wǎng)站公布在理論學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,要求學(xué)生黨員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)完畢,并上交學(xué)習(xí)體會(huì),支部選取優(yōu)秀的學(xué)習(xí)體會(huì)登載在博客上,共學(xué)生黨員相互交流、學(xué)習(xí),同時(shí),把這些優(yōu)秀的體會(huì)結(jié)集成冊(cè),做以總結(jié),以供后來(lái)的學(xué)生黨員參考學(xué)習(xí)。
2 培養(yǎng)發(fā)展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見(jiàn)反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個(gè)方面,體現(xiàn)著黨內(nèi)的公平和民主,我們繼承并發(fā)展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發(fā)展對(duì)象黨委預(yù)審前及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨委審批前進(jìn)行全院范圍內(nèi)的公示,同時(shí)完善了公示程序規(guī)范化制度、實(shí)名舉報(bào)制度、公示結(jié)果公開(kāi)反饋制度、暢通群眾監(jiān)督渠道制度等保障制度,精心設(shè)計(jì)了包括理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、自律意識(shí)等方面的公示表格,確保公示制度不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,贏得了群眾的普遍認(rèn)同。
在各學(xué)生支部加強(qiáng)了群眾意見(jiàn)反饋制度,在征求意見(jiàn)的過(guò)程中,反映出來(lái)的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的不足,由培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)整理匯總,并由各學(xué)生支部的書(shū)記找到相關(guān)入黨積極分子,反饋出群眾意見(jiàn)反映出的缺點(diǎn)不足,并進(jìn)行談話(huà),強(qiáng)化了學(xué)生黨員對(duì)于不足改正的意識(shí)和重視程度,有利于今后的培養(yǎng)工作。
2.2 黨員發(fā)展材料審核責(zé)任制
入黨材料的整理是黨員發(fā)展過(guò)程中,培養(yǎng)人工作的重要環(huán)節(jié)之一。而黨員發(fā)展材料將跟隨學(xué)生檔案,伴隨黨員一生,體現(xiàn)了學(xué)院對(duì)于黨員的培養(yǎng)過(guò)程,也反映了學(xué)生黨員的思想認(rèn)識(shí)水平,理論學(xué)習(xí)水平等方面,因此,學(xué)院十分重視黨員培養(yǎng)過(guò)程,細(xì)化每一個(gè)步驟,分層次把好黨員發(fā)展材料質(zhì)量關(guān)。黨員材料的整理審核分為:黨員培養(yǎng)聯(lián)系人-學(xué)生支部委員-支部書(shū)記-院黨委預(yù)審-組織員-組織部備案六個(gè)層次。為了嚴(yán)把材料審核關(guān),支部編寫(xiě)并修訂了《材料審核標(biāo)準(zhǔn)》,印發(fā)給每一個(gè)培養(yǎng)人,并召開(kāi)專(zhuān)題講解會(huì),向培養(yǎng)人講解并強(qiáng)調(diào)材料中注意事項(xiàng),保證培養(yǎng)人清楚培養(yǎng)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),以保證對(duì)上交的材料負(fù)責(zé)。
通過(guò)以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話(huà)以前,保證黨員材料的完整、充分、準(zhǔn)確。
2.3 黨委預(yù)審環(huán)節(jié)中的副書(shū)記談話(huà)制度
院黨委預(yù)審是黨員發(fā)展工作的重要環(huán)節(jié)之一,但是各學(xué)生支部黨員發(fā)展時(shí)間安排具有不穩(wěn)定的特點(diǎn),發(fā)展人數(shù)和時(shí)間較為分散,于是,我院增加了黨委預(yù)審時(shí)的副書(shū)記談話(huà)制度,使發(fā)展對(duì)象在召開(kāi)支部大會(huì)討論前,及早樹(shù)立黨員意識(shí),更清楚的認(rèn)識(shí)自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發(fā)展對(duì)象的個(gè)人情況,從全局的角度把握學(xué)院黨員發(fā)展工作。
3 作用發(fā)揮考評(píng)制度
3.1 黨員助理班主任崗位實(shí)踐制度
制定學(xué)生黨員聯(lián)系班級(jí)、宿舍,擔(dān)任助理班主任的工作,是學(xué)生黨員發(fā)揮帶頭作用的重要表現(xiàn)之一。為了確保學(xué)生黨員的工作質(zhì)量,我們制定了《學(xué)生黨員助理班主任工作職責(zé)》,要求學(xué)生黨員協(xié)助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級(jí)特色建設(shè)工作等,定期召開(kāi)會(huì)議匯報(bào)近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。增強(qiáng)了黨員責(zé)任和服務(wù)意識(shí),也鍛煉了黨員隊(duì)伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評(píng)議制度
細(xì)化征求群眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷,在入黨積極分子發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的征求群眾意見(jiàn)中,真實(shí)反映被征求對(duì)象入黨動(dòng)機(jī)以及各方面表現(xiàn)情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實(shí)行支部大會(huì)答辯制度和轉(zhuǎn)正會(huì)述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的機(jī)會(huì),進(jìn)行生動(dòng)的思想教育課。
由于民辦職業(yè)學(xué)校起步晚、發(fā)展快，其速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等現(xiàn)象。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及中華人民共和國(guó)教育部第27號(hào)令關(guān)于《高等院校檔案管理辦法》的明確規(guī)定高校檔案工作是高等院校重要的基礎(chǔ)性工作，院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，將之納入院校整體發(fā)展規(guī)劃。因此，民辦職業(yè)院校建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高檔案管理水平，是提高民辦職業(yè)院校教育水平和管理水平、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的必由之路。
民辦職業(yè)院校檔案管理存在的主要問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn)云南省的民辦職業(yè)院校檔案工作普遍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、民辦職業(yè)院校普遍存在檔案管理工作意識(shí)薄弱、機(jī)構(gòu)不健全、專(zhuān)業(yè)人員缺位的現(xiàn)象
當(dāng)前，很多院校都忽略了檔案管理工作，缺乏對(duì)檔案工作管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案工作屬于學(xué)校的附帶工作，不影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此忽略了檔案管理建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)不足不僅體現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身上，更是體現(xiàn)在學(xué)校全體教職員工身上。在很多民辦職業(yè)學(xué)校根本沒(méi)有檔案館和專(zhuān)職檔案工作管理人員，即使有些民辦職業(yè)院校存在檔案館和專(zhuān)業(yè)人員，由于民辦院校的特殊性，出于對(duì)人力資源充分利用的考慮，專(zhuān)職檔案管理人員也往往身兼數(shù)職，還要承擔(dān)院校的很多其他工作。比如系部的兼職檔案人員多是教學(xué)秘書(shū)或行政秘書(shū)兼職，既有日常教學(xué)管理工作或者辦公室行政事務(wù)性工作，又要兼顧檔案管理工作，造成檔案管理工作不盡人意。
2、民辦職業(yè)院校檔案管理缺乏明確的規(guī)定責(zé)、權(quán)、利的規(guī)章制度
目前，多數(shù)民辦職業(yè)院校的發(fā)展只注重規(guī)模與速度建設(shè)，忽略了內(nèi)涵建設(shè)，這對(duì)學(xué)校的檔案管理工作造成了很大的影響。由于檔案相關(guān)規(guī)章制度沒(méi)有遵守國(guó)家檔案工作要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，甚至是缺乏相關(guān)的檔案管理制度，導(dǎo)致負(fù)責(zé)部門(mén)不能、不知道如何把在教學(xué)、科研等日常工作活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案按照檔案工作管理規(guī)定要求統(tǒng)一歸檔、集中管理，導(dǎo)致檔案材料分散，致使檔案資料收集不及時(shí)、文件材料殘缺不全，不能及時(shí)立卷和歸檔;且因?yàn)槿狈σ?guī)章要求，導(dǎo)致各職能部門(mén)和系部檔案材料的收集與整理帶有很大的隨意性，缺少規(guī)范的要求和長(zhǎng)久保存檔案的考慮，存在檔案材料幾大箱，用時(shí)要去紙箱中翻找，很多材料被丟棄現(xiàn)象。這不僅直接影響了檔案整理、歸檔，而且也影響到檔案作為學(xué)校歷史憑證的作用。
3、經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化建設(shè)
目前很多民辦職業(yè)學(xué)校在檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)投入非常有限，無(wú)法購(gòu)置檔案管理工作所需的現(xiàn)代化設(shè)備，現(xiàn)代信息技術(shù)手段如高校數(shù)據(jù)庫(kù)、校園網(wǎng)絡(luò)等沒(méi)有切實(shí)應(yīng)用到民辦職業(yè)院校的檔案管理中，導(dǎo)致民辦職業(yè)院校的檔案信息化建設(shè)相比于其他院校相對(duì)滯后。一些民辦職業(yè)院校的檔案管理以傳統(tǒng)的手工管理方式為主，書(shū)寫(xiě)速度慢，工作量大，嚴(yán)重影響了案卷質(zhì)量和收集時(shí)間。此外，因財(cái)力不到位，檔案人員也就得不到現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，無(wú)法對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)規(guī)范管理。而對(duì)檔案管理人員繼續(xù)教育的措施乏力，直接制約著檔案信息電子化建設(shè)進(jìn)程。
4、檔案材料單一，缺乏編研檔案，影響了檔案利用率
又一個(gè)學(xué)期結(jié)束，對(duì)我，這是極其特殊又極具挑戰(zhàn)性的一個(gè)學(xué)期。于工作，一個(gè)新的開(kāi)始，疏離兩年的初三教學(xué)在慢慢找感覺(jué)、找方向；于生活，角色的即時(shí)轉(zhuǎn)變，生活的忙亂，在慢慢地調(diào)整適應(yīng)；幸運(yùn)的是，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，教研組同伴的幫助下，我沒(méi)有掉鏈子，有條不紊地按質(zhì)按量完成了本學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)和黨務(wù)工作，在悉心學(xué)習(xí)中享受成長(zhǎng)的喜悅，現(xiàn)將本學(xué)期的工作情況匯報(bào)如下。
在教育教學(xué)工作方面，本學(xué)期九年級(jí)的主要工作是世界近現(xiàn)代史的講授。與其他年級(jí)不同，中考迫在眉睫，九年級(jí)歷史課在兼顧興趣的同時(shí)，必須緊扣中考范圍，更多地關(guān)注學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)的落實(shí)，歷史規(guī)律的梳理，答題技巧的訓(xùn)練，更加高效地完成每一節(jié)課程教學(xué)。于是，本學(xué)期我特別注意課前的回顧與課后習(xí)題的訓(xùn)練，在每一節(jié)課的開(kāi)始都將知識(shí)結(jié)構(gòu)圖呈現(xiàn)給孩子們，引導(dǎo)孩子們進(jìn)行知識(shí)復(fù)述，力求達(dá)到對(duì)九年級(jí)歷史課程內(nèi)容的“熟悉”，每一節(jié)課的結(jié)束穿插習(xí)題，著重傳授答題技巧。另一方面，鑒于下學(xué)期復(fù)習(xí)時(shí)間非常緊張，本學(xué)期我完成了明年專(zhuān)題復(fù)習(xí)的全部準(zhǔn)備工作。1、做2012-2017年中考題，總結(jié)大連歷史中考特點(diǎn)及出題方向，并反復(fù)閱讀《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》和《考試說(shuō)明》，與宋姐、思佳進(jìn)行交流，以求對(duì)教材的重難點(diǎn)及考點(diǎn)有一個(gè)整體的把握；2.結(jié)合中考范圍，整理編寫(xiě)了“中外歷史上的資產(chǎn)階級(jí)革命或改革”“中國(guó)近代以來(lái)遭受的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”“三次工業(yè)革命”“兩次世界大戰(zhàn)”等十二個(gè)綜合性專(zhuān)題，還把各地中考題集結(jié)成冊(cè)，編寫(xiě)了六套專(zhuān)項(xiàng)選擇題；3.總結(jié)選擇題和非選擇題答題技巧。
在教學(xué)研究方面，本學(xué)期著重就歷史核心素養(yǎng)中的三點(diǎn)作為學(xué)生的關(guān)鍵培養(yǎng)點(diǎn)，一是史料實(shí)證，歷史學(xué)習(xí)特有的思維品質(zhì)。“論從史出”“史論結(jié)合”乃史學(xué)之本，歷史教學(xué)之基本原則。如何做到理解懂得繼而運(yùn)用？那就是在教學(xué)過(guò)程中向?qū)W生多角度呈現(xiàn)包羅萬(wàn)象的精選史料，精讀精析，不怕浪費(fèi)時(shí)間，讀文字，讀圖片，讀出土文物，從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，抽絲剝繭般將歷史問(wèn)題逐一偵破。以往我總怕教學(xué)任務(wù)完不成，總吝嗇時(shí)間帶孩子們讀，或者一時(shí)考試沒(méi)有直觀成績(jī)的呈現(xiàn)就著急，否定自己的教學(xué)思路，其實(shí)教育是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，作為教師，得舍得給予孩子奠基的時(shí)間，才能等來(lái)他們的破繭成蝶。二是時(shí)空觀念，認(rèn)識(shí)歷史的必備觀念。所謂“史地不分家”，地圖不只是地理學(xué)科的第二語(yǔ)言，地圖對(duì)歷史學(xué)科同樣重要。如果前者強(qiáng)調(diào)空間位置，那后者則對(duì)時(shí)空都提出了更深層的要求，尤其是中國(guó)古代史，國(guó)土疆域的更替變化，國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)略位置，如何在不同時(shí)空架構(gòu)下理解歷史上的變化與延續(xù)，是歷史學(xué)習(xí)的精要所在。因此，本學(xué)期的歷史教學(xué)中突出了歷史地圖的應(yīng)用與解讀。三是家國(guó)情懷，歷史育人功能的標(biāo)志。明年的歷史教學(xué)將采用統(tǒng)一的國(guó)家部編教材，培訓(xùn)中教育部長(zhǎng)這么說(shuō)道，教育體現(xiàn)國(guó)家意志，歷史教育是國(guó)家的教育，是維持支撐政治執(zhí)政的思想體系，強(qiáng)調(diào)歷史教學(xué)中意識(shí)形態(tài)的培養(yǎng)。如何在歷史課程中培養(yǎng)青年學(xué)生形成對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感，對(duì)中華民族的認(rèn)同感，認(rèn)同社會(huì)核心主義價(jià)值觀，我想應(yīng)該是潛移默化的，以情動(dòng)情，更多地用語(yǔ)言，用情感將學(xué)生帶入歷史情境，感悟所得，這也正是我所欠缺的，也是下一步努力的方向。
在黨務(wù)工作方面，鑒于從中央到地方對(duì)黨務(wù)工作的高度重視與狠抓，本學(xué)期對(duì)我校黨務(wù)工作進(jìn)行了全方位梳理，利用教學(xué)之余，整理基層黨建考核十大項(xiàng)幾十小項(xiàng)內(nèi)容，重新核查基層黨建數(shù)據(jù)庫(kù)信息，重新錄入全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真完成半年報(bào)和年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，組織召開(kāi)黨員大會(huì)五次，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正兩名，發(fā)展黨員一名，搜集材料創(chuàng)建紅星海學(xué)校黨建活動(dòng)文化區(qū)，上傳下達(dá)的報(bào)告多次，撰寫(xiě)兩學(xué)一做活動(dòng)方案、黨建活動(dòng)總結(jié)等，工作繁雜，頭緒眾多，非常多謝各位黨員教師的全力配合與幫助，才使黨務(wù)工作順利進(jìn)行，與教育教學(xué)相得益彰。
（二）下學(xué)期工作思考
首先，在教學(xué)方面。一是制定詳細(xì)計(jì)劃，抓好初三復(fù)習(xí)工作，以期在中考中取得優(yōu)異成績(jī)，一起為孩子們的初中生活劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)；二是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)歷史核心素養(yǎng)的研究，尤其是如何在教學(xué)中貫徹落實(shí)；三是注重開(kāi)發(fā)和利用動(dòng)態(tài)的生成性資源，重建本真靈動(dòng)的歷史新課堂。其次，在關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)方面，由于學(xué)科性質(zhì)，所教班級(jí)眾多，每班每周課時(shí)較分散，與學(xué)生接觸的機(jī)會(huì)也相對(duì)匱乏，常常無(wú)意識(shí)地忽略教育之“育”，有些功利性?xún)A向，這些在下學(xué)期的工作中需特別用心去對(duì)待。第三，個(gè)人成長(zhǎng)方面，讓閱讀成為習(xí)慣，完善專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)教育智慧，實(shí)現(xiàn)自我提升和生命的升華。
以上即本人本學(xué)期的主要工作報(bào)告。本學(xué)期的我獲得了突破性進(jìn)展，從關(guān)注教學(xué)向著關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，從關(guān)注教學(xué)內(nèi)容到關(guān)注學(xué)生的感受、教學(xué)方式的多樣在逐步轉(zhuǎn)變。在未來(lái)的職業(yè)道路上，我將繼續(xù)用心去教誨我的學(xué)生，用情感去培育學(xué)生，將自己最珍貴的愛(ài)奉獻(xiàn)給孩子們，期待他們的盛開(kāi)，也祝福自己的成長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞：學(xué)校管理;多樣化;特色化
中圖分類(lèi)號(hào)：G471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2012）13-015-1
我校秉承“關(guān)注人、發(fā)展人”的辦學(xué)理念，全力滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求，形成了“分類(lèi)指導(dǎo)，分層推進(jìn)，個(gè)性發(fā)展，人人成功”的辦學(xué)思想，確定了“以普通類(lèi)為主體，以藝體類(lèi)為兩翼，三元并行，互相促進(jìn)”的發(fā)展路徑，不僅普通類(lèi)學(xué)生得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，而且使一批有藝術(shù)或體育特長(zhǎng)的學(xué)生得到應(yīng)有的關(guān)注和培養(yǎng)。
一、分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)，拓展個(gè)性化教育渠道
只有實(shí)施個(gè)性化的教育，才能促進(jìn)學(xué)生多樣化的發(fā)展。“個(gè)性”是相對(duì)于 “共性”而言的，因此，個(gè)性化教育就是指調(diào)節(jié)目標(biāo)、課程、學(xué)校資源、學(xué)習(xí)方法、時(shí)間和管理等因素，以適應(yīng)學(xué)習(xí)者的個(gè)性差異。
多年來(lái)，我校注重學(xué)生的特長(zhǎng)教育，先后成立了美術(shù)班、音樂(lè)班、體育班、書(shū)法班、36個(gè)學(xué)生社團(tuán)及興趣小組。個(gè)性化教育已經(jīng)取得了一定的成果：第三屆江蘇省“書(shū)寫(xiě)經(jīng)典”規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)大賽中，我校王菲菲同學(xué)獲軟筆書(shū)法類(lèi)高中組省級(jí)特等獎(jiǎng)，是全縣唯一的特等獎(jiǎng)；我校“夾谷春曉”文學(xué)社團(tuán)支部被授予2011年度“江蘇省基層團(tuán)建示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；校體育隊(duì)在“興鑫杯”2011年連云港市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得團(tuán)體總分第四名、并獲的體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)；尤其可喜的是，每年都有大批中考成績(jī)靠后的學(xué)生通過(guò)體育、藝術(shù)等途徑，不僅上了大學(xué)，而且選擇到了自己喜歡的專(zhuān)業(yè)。個(gè)性化教育讓每個(gè)學(xué)生體會(huì)到了成功的喜悅。
二、“課程生本化”——開(kāi)通人人成功的綠色通道
要實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育，需要豐富多彩的選修課程、可行的選課制度、分步選擇的時(shí)間安排、“走班上課”的教學(xué)組織形式等，也就是要建立個(gè)性化教育體系。這其中的核心就是要建設(shè)符合學(xué)生發(fā)展需要的豐富多彩的選修課程。
課程生本化的實(shí)質(zhì)就是將適應(yīng)教師編寫(xiě)、教授的課程轉(zhuǎn)化成為適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)需要的課程。課程只有生本化，才能多樣化；只有多樣化，才能有選擇；只有有選擇，才能有個(gè)性；只有有個(gè)性，才能有發(fā)展。
學(xué)校大力開(kāi)發(fā)校本課程，13個(gè)學(xué)科組編寫(xiě)了30種校本教材以及76種校本課程講義，涉及科技知識(shí)、歷史文化、社會(huì)生活等多方面內(nèi)容，形成了“課程超市”。學(xué)校制定、發(fā)放《學(xué)生選課指導(dǎo)手冊(cè)》有效指導(dǎo)學(xué)生選擇課程，同時(shí)還建立了課程資源庫(kù)，為學(xué)生選課以及教師教學(xué)提供網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。
建立健全學(xué)生選課制度，通過(guò)設(shè)置多樣化的課程菜單讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下自由選擇發(fā)展方向，讓每一個(gè)學(xué)生的智力、能力、個(gè)性、特長(zhǎng)都能得到最大可能的關(guān)懷和最大限度的發(fā)展。學(xué)生可以根據(jù)自己的需要選擇相應(yīng)的課程，選擇同一課程或同一水平課程的學(xué)生“走班上課”。教師按“分類(lèi)指導(dǎo)”的原則全程監(jiān)控學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，淡化弱科的分?jǐn)?shù)意識(shí)，從發(fā)展的角度幫助學(xué)生丟掉包袱、分析問(wèn)題、研究對(duì)策，鼓勵(lì)學(xué)生敢于張揚(yáng)個(gè)性、實(shí)現(xiàn)人人成功。
三、以“學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”為載體，建立“學(xué)生發(fā)展導(dǎo)師制”引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展
高中階段是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成、身心發(fā)展、志趣分化的關(guān)鍵時(shí)期，是大多數(shù)學(xué)生發(fā)展傾向逐步明確的重要階段。學(xué)校結(jié)合省教育廳下達(dá)的高中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及具體要求，編制了統(tǒng)一規(guī)范的《成長(zhǎng)記錄手冊(cè)》與成長(zhǎng)記錄袋，關(guān)注學(xué)生素質(zhì)發(fā)展過(guò)程中的各種顯性與物化材料記載，以此來(lái)體現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的重要引領(lǐng)作用。愛(ài)自己的孩子是本能，愛(ài)別人的孩子是神圣。把別人的孩子當(dāng)成自己的孩子，教育就是一番別樣的風(fēng)景，教育就是本能和神圣的統(tǒng)一體。我們對(duì)全體教師特別是班主任提出要求：為師三年，一定要為學(xué)生找到一條順應(yīng)社會(huì)要求、有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展的道路！
我們推行“全員導(dǎo)師制”，以班級(jí)為單位，成立了由班主任、任課教師、家長(zhǎng)組成的學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)小組，根據(jù)學(xué)生的興趣、愛(ài)好、潛能和學(xué)業(yè)程度，入學(xué)初制定初步目標(biāo)，以后每學(xué)期進(jìn)行一次評(píng)估、修訂。三年后，大部分學(xué)生都有了自己的目標(biāo)，都有了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略，學(xué)生在追逐目標(biāo)的過(guò)程中，自身的水平不斷得到了提高。
四、改革評(píng)價(jià)機(jī)制，探索評(píng)價(jià)機(jī)制多樣化
轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)觀念，樹(shù)立評(píng)價(jià)為了發(fā)展，評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的理念。建立內(nèi)容多維、主題多維、方法多維的評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷完善《校本評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，創(chuàng)設(shè)了以課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的完整的評(píng)價(jià)體系，在評(píng)價(jià)內(nèi)容的多維性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展性，評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)性，評(píng)價(jià)方法的多樣性，評(píng)價(jià)主體的多元性等方面進(jìn)行了有益的探索。
課程評(píng)價(jià)方面，以改進(jìn)和完善教學(xué)理念與策略為出發(fā)點(diǎn)，定期對(duì)課程執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)估。對(duì)課程實(shí)施中的問(wèn)題通過(guò)課堂觀察、教師座談、學(xué)科組分析等不同方式及時(shí)總結(jié)，分析成因，提出建議。課程實(shí)施中通過(guò)教師座談會(huì)、學(xué)生評(píng)議調(diào)查了解師生對(duì)課程的評(píng)價(jià)，以便進(jìn)行必要調(diào)整，使之具有發(fā)展性。
在學(xué)生評(píng)價(jià)方面，我們關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程、引導(dǎo)學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展、重視提高學(xué)生思想品德，改變了以往學(xué)生評(píng)價(jià)中單純以成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的片面做法，構(gòu)建了一種注重多方面能力全面發(fā)展的多元性、發(fā)展性評(píng)價(jià)模式。
摘 要：加快檔案工作管理規(guī)范化、制度化建設(shè)的進(jìn)程，是依法辦好民辦職業(yè)院校的重要基礎(chǔ)工作之一，也是衡量民辦職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。本文通過(guò)分析民辦職業(yè)院校檔案管理工作中存在的一些突出問(wèn)題，提出了整改建議和對(duì)策措施，供參考研討。
關(guān)鍵詞：民辦職業(yè)院校 檔案管理 內(nèi)涵建設(shè)
隨著國(guó)家大力發(fā)展高等教育事業(yè)的政策機(jī)遇和城鄉(xiāng)居民迫切希望獲得高等教育機(jī)會(huì)的需求劇增以及大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，民辦職業(yè)院校發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景看好，但是由于民辦職業(yè)學(xué)校起步晚、發(fā)展快，其“速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益”，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等現(xiàn)象。民辦職業(yè)院校的制度管理和內(nèi)涵建設(shè)方面問(wèn)題較多，尤其是民辦職業(yè)院校檔案體系的建制和管理工作，成為影響和制約民辦高職院校發(fā)展的重要瓶頸之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及中華人民共和國(guó)教育部第27號(hào)令關(guān)于《高等院校檔案管理辦法》的明確規(guī)定“高校檔案工作是高等院校重要的基礎(chǔ)性工作，院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，將之納入院校整體發(fā)展規(guī)劃。”因此，民辦職業(yè)院校建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高檔案管理水平，是提高民辦職業(yè)院校教育水平和管理水平、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的必由之路。
一、民辦職業(yè)院校檔案管理存在的主要問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn)云南省的民辦職業(yè)院校檔案工作普遍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、民辦職業(yè)院校普遍存在檔案管理工作意識(shí)薄弱、機(jī)構(gòu)不健全、專(zhuān)業(yè)人員缺位的現(xiàn)象。當(dāng)前，很多院校都忽略了檔案管理工作，缺乏對(duì)檔案工作管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案工作屬于學(xué)校的附帶工作，不影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展， 因此忽略了檔案管理建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)不足不僅體現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身上，更是體現(xiàn)在學(xué)校全體教職員工身上。在很多民辦職業(yè)學(xué)校根本沒(méi)有檔案館和專(zhuān)職檔案工作管理人員，即使有些民辦職業(yè)院校存在檔案館和專(zhuān)業(yè)人員，由于民辦院校的特殊性，出于對(duì)人力資源充分利用的考慮，專(zhuān)職檔案管理人員也往往身兼數(shù)職，還要承擔(dān)院校的很多其他工作。比如系部的兼職檔案人員多是教學(xué)秘書(shū)或行政秘書(shū)兼職，既有日常教學(xué)管理工作或者辦公室行政事務(wù)性工作，又要兼顧檔案管理工作，造成檔案管理工作不盡人意。
2、民辦職業(yè)院校檔案管理缺乏明確的規(guī)定責(zé)、權(quán)、利的規(guī)章制度。目前，多數(shù)民辦職業(yè)院校的發(fā)展只注重規(guī)模與速度建設(shè)，忽略了內(nèi)涵建設(shè)，這對(duì)學(xué)校的檔案管理工作造成了很大的影響。由于檔案相關(guān)規(guī)章制度沒(méi)有遵守國(guó)家檔案工作要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，甚至是缺乏相關(guān)的檔案管理制度，導(dǎo)致負(fù)責(zé)部門(mén)不能、不知道如何把在教學(xué)、科研等日常工作活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案按照檔案工作管理規(guī)定要求統(tǒng)一歸檔、集中管理，導(dǎo)致檔案材料分散，致使檔案資料收集不及時(shí)、文件材料殘缺不全，不能及時(shí)立卷和歸檔；且因?yàn)槿狈σ?guī)章要求，導(dǎo)致各職能部門(mén)和系部檔案材料的收集與整理帶有很大的隨意性，缺少規(guī)范的要求和長(zhǎng)久保存檔案的考慮，存在“檔案材料幾大箱，用時(shí)要去紙箱中翻找，很多材料被丟棄”現(xiàn)象。這不僅直接影響了檔案整理、歸檔，而且也影響到檔案作為學(xué)校歷史憑證的作用。
3、經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化建設(shè)。目前很多民辦職業(yè)學(xué)校在檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)投入非常有限，無(wú)法購(gòu)置檔案管理工作所需的現(xiàn)代化設(shè)備，現(xiàn)代信息技術(shù)手段如高校數(shù)據(jù)庫(kù)、校園網(wǎng)絡(luò)等沒(méi)有切實(shí)應(yīng)用到民辦職業(yè)院校的檔案管理中，導(dǎo)致民辦職業(yè)院校的檔案信息化建設(shè)相比于其他院校相對(duì)滯后。一些民辦職業(yè)院校的檔案管理以傳統(tǒng)的手工管理方式為主，書(shū)寫(xiě)速度慢，工作量大，嚴(yán)重影響了案卷質(zhì)量和收集時(shí)間。此外，因財(cái)力不到位，檔案人員也就得不到現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，無(wú)法對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)規(guī)范管理。而對(duì)檔案管理人員繼續(xù)教育的措施乏力，直接制約著檔案信息電子化建設(shè)進(jìn)程。
4、檔案材料單一，缺乏編研檔案，影響了檔案利用率。由于民辦職業(yè)院校成立的時(shí)間短，對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，平時(shí)不注意檔案的收集與整理，導(dǎo)致很多院校只存在教學(xué)檔案和行政檔案，黨群建設(shè)和科研建設(shè)等檔案材料缺失，檔案保存單一。由于檔案人員本身能力的局限，學(xué)校沒(méi)有編研檔案。同時(shí)，由于缺少專(zhuān)職檔案管理人員和對(duì)檔案工作的忽視，檔案利用率不高，不能充分發(fā)揮檔案在院校發(fā)展路程中的作用，檔案的服務(wù)職能處于被動(dòng)狀態(tài)。檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用渠道單一，僅限于發(fā)展黨員、評(píng)選三好院生、優(yōu)秀畢業(yè)生等方面。在師資培養(yǎng)、人才選拔與考核及推薦院生就業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外交流、宣傳教育、樹(shù)立學(xué)校良好形象等方面，未能真正發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。
二、民辦職業(yè)院校檔案工作建設(shè)的對(duì)策措施
1、加強(qiáng)院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視，提高全校職工檔案意識(shí)。一所學(xué)校能否把檔案館建立起來(lái)并制定出規(guī)范、科學(xué)的規(guī)章制度，做到館藏信息豐富、檔案工作有章可依、檔案工作真正為學(xué)院發(fā)展服務(wù)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)重視檔案建設(shè)，善于用檔案資料來(lái)處理和規(guī)劃院校各項(xiàng)工作，是做好檔案工作的根本保證；學(xué)院全體教職工的配合也是關(guān)鍵。因此，檔案管理人員不僅要爭(zhēng)取學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的理解與支持，讓他們意識(shí)到檔案工作的重要性，把檔案管理納入院校計(jì)劃和規(guī)劃，納入學(xué)校管理制度，納入學(xué)院工作人員的職責(zé)范圍，同時(shí)還要做到檔案工作的意識(shí)與任何一項(xiàng)工的布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收同步進(jìn)行。 要強(qiáng)化全體教職工的檔案意識(shí)，讓他們能夠真正從思想上和行動(dòng)上意識(shí)到檔案工作對(duì)于學(xué)院和個(gè)人發(fā)展的重要性，自覺(jué)配合檔案部門(mén)的各項(xiàng)工作，積極參與學(xué)院檔案建設(shè)，在參與檔案建設(shè)過(guò)程中，認(rèn)真研究落實(shí)本部門(mén)的檔案工作任務(wù)， 做到在平時(shí)的工作中自覺(jué)收集、整理檔案資料，并交檔案室統(tǒng)一保管，使學(xué)院檔案工作保質(zhì)保量限期完成。
2、檔案工作管理做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。針對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)際，建議制定規(guī)章制度，《民辦職業(yè)院校檔案資料分類(lèi)編碼及歸檔范圍》、《各系、部檔案歸檔范圍和保管期限》、《系部教學(xué)檔案資料分類(lèi)編目格式及類(lèi)目代碼表》、《檔案庫(kù)房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷(xiāo)毀制度》等各項(xiàng)制度要健全。要做到教學(xué)檔案、行政檔案、黨群建設(shè)檔案、學(xué)籍管理檔案、教師業(yè)務(wù)檔案和其它聲像檔案等等及時(shí)歸檔，對(duì)檔案管理實(shí)施細(xì)則，檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則以及立卷歸檔的程序等做出明確的規(guī)定，對(duì)檔案管理者提出明確的工作目標(biāo)和工作要求，從制度上保證檔案資料能長(zhǎng)期有效地收集和保存。建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。
3、設(shè)置檔案室或者檔案館，配備專(zhuān)職檔案人員并注意對(duì)專(zhuān)職檔案人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)。要針對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)際情況設(shè)立檔案室或者檔案館，配備專(zhuān)職檔案管理人員，盡量做到檔案管理人員的穩(wěn)定，即使出現(xiàn)人員流動(dòng)也要做好檔案資料的交接工作，防止人員變動(dòng)便出現(xiàn)資料丟失的現(xiàn)象。同時(shí)，要求專(zhuān)職檔案管理人員強(qiáng)化檔案知識(shí)學(xué)習(xí)，做到職責(zé)明確，歸檔有范圍，立卷有標(biāo)準(zhǔn)，借閱有規(guī)定，保密有條例，庫(kù)房管理有措施，開(kāi)發(fā)利用有目標(biāo)，在細(xì)節(jié)上保證檔案工作管理的順利進(jìn)行。專(zhuān)職檔案管理人員要順應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展要求，做好從被動(dòng)的傳統(tǒng)檔案的管理到利用檔案為學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的過(guò)渡。過(guò)去，檔案人員往往以自身為中心來(lái)開(kāi)展工作，片面注重檔案工作的收集與管理，較少做到主動(dòng)利用檔案為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。針對(duì)社會(huì)發(fā)展和民辦院校的實(shí)際，檔案管理人員不能按照自身的認(rèn)識(shí)、理解、思維甚至是想象去收集、整理、保管檔案和提供檔案服務(wù)，更不能憑想象、圖方便，必須改變觀念，重新審視檔案管理的全過(guò)程，以適應(yīng)民辦職業(yè)院校的教育教學(xué)，為社會(huì)各界對(duì)民辦職業(yè)院校的教育評(píng)估提供翔實(shí)可靠的檔案資料，在服務(wù)理念、服務(wù)目的、服務(wù)主體、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)策略、服務(wù)過(guò)程等方面進(jìn)行創(chuàng)新、拓展和提升。
4、針對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)際，重視檔案材料收集，做好檔案編研工作。做到文件材料完整收集是確保檔案材料完整的前提和基礎(chǔ)，也能直接反映出院校平時(shí)的工作成績(jī)。因此，要做到定期對(duì)文件材料進(jìn)行清理檢查，確保材料齊全；強(qiáng)化文書(shū)管理，抓好院校活動(dòng)所形成的文件材料的收集。對(duì)有請(qǐng)示沒(méi)批復(fù)或有批復(fù)沒(méi)請(qǐng)示的文件材料，檔案人員應(yīng)及時(shí)查詢(xún)，保證這類(lèi)文件材料的完整歸檔。檔案人員在復(fù)印文件材料時(shí)，對(duì)有價(jià)值、需要?dú)w檔的文件材料應(yīng)留下原件，以備日后歸檔。針對(duì)有些院校存在資料積壓多年未歸檔、檔案管理工作缺乏延續(xù)性和完整性的問(wèn)題，應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，保障檔案資料收集的連續(xù)性和完整性。比如，各系部的教改實(shí)驗(yàn)課題，針對(duì)其周期長(zhǎng)的特性，要注意材料收集的連續(xù)性，保證每院期、每院年的階段性實(shí)驗(yàn)報(bào)告和終結(jié)性的實(shí)驗(yàn)成果報(bào)告收集齊全。某項(xiàng)活動(dòng)材料的收集要有頭有尾、善始善終，防止檔案材料收集的缺失與不完整。
檔案工作的基本任務(wù)在于及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地為利用者提供所需的檔案信息材料，而檔案的編研工作，是達(dá)成這一基本任務(wù)的保證，例如民辦職業(yè)院校教學(xué)、科研檔案材料的編研。這些編研材料不僅是教學(xué)、科研的最新成果，也是師生學(xué)習(xí)知識(shí)的鮮活教材。尤其是科研，它是教師每個(gè)時(shí)期完成的最新研究，許多教師會(huì)把科研成果寫(xiě)入教案，形成了比書(shū)本知識(shí)更新的內(nèi)容，同學(xué)們可以從這些編研檔案中學(xué)習(xí)到最新的知識(shí)。在知識(shí)更新?lián)Q代飛速的今天，編研檔案彌補(bǔ)了書(shū)籍知識(shí)傳播速度不快的不足，成為師生學(xué)習(xí)知識(shí)的鮮活教材。因此，依照檔案編研工作“存真、求實(shí)”的原則，根據(jù)民辦院校發(fā)展要求和教學(xué)評(píng)估要求，做好學(xué)校檔案材料的新編、續(xù)編、開(kāi)發(fā)等編研工作，編研出《教學(xué)規(guī)章制度匯編》、《教育改革成果匯編》、《教學(xué)論文集》以及《相關(guān)課題研究匯編》、《特色教學(xué)成果匯編》等資料，以滿(mǎn)足師生對(duì)檔案資料的需求和教育督導(dǎo)評(píng)估對(duì)檔案資料的需求，是民辦職業(yè)院校檔案編研工作的基本任務(wù)。
5、強(qiáng)化檔案建設(shè)信息化的設(shè)施投入與現(xiàn)代化管理水平。要采取切實(shí)措施，把檔案工作需要的經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算；要為檔案部門(mén)添置必要的設(shè)備，以便開(kāi)展工作。檔案館（室）的庫(kù)房建設(shè)，應(yīng)列為學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃，逐步改善工作條件，維護(hù)檔案的完整與安全。促進(jìn)檔案信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把檔案信息化建設(shè)納入學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃，與數(shù)字化校園建設(shè)同步發(fā)展。要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案建設(shè)信息化所需的設(shè)備實(shí)施，采用先進(jìn)設(shè)備充實(shí)檔案工作。要盡快做好庫(kù)藏目錄的整理、錄入規(guī)范工作，編制檢索工具，充分利用網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，快捷、準(zhǔn)確、廣泛地為院校的教學(xué)、科研、管理等工作服務(wù)，提高檔案服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
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根據(jù)全省交通系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃及**市《關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神，總段從2006年起，在全段范圍認(rèn)真組織開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育工作，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)管理人員的法制教育，及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)法用法，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，形成了依法行政、依法管理、依法治路、嚴(yán)格執(zhí)法的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善**公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安公路”、“平安單位”創(chuàng)建和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)將總段四年來(lái)普法工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
一是健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以總段長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各基層單位也建立了相應(yīng)的由各支部書(shū)記牽頭的普法組織機(jī)構(gòu)，明確各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門(mén)各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位，為普法工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定和工作落實(shí)。根據(jù)《**市依法治市辦關(guān)于法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合總段實(shí)際，科學(xué)制定了《**公路總段法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年至少召開(kāi)2次以上會(huì)議專(zhuān)題研究普法工作，審定全段普法教育宣傳計(jì)劃、總結(jié)，及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)普法的具體要求，研究解決普法依法治理工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制工作等。三是加強(qiáng)檢查督促考核。堅(jiān)持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取年度檢查和日常考核相結(jié)合等各種方式進(jìn)行督促檢查，檢查中主要采取聽(tīng)、看、查、談、評(píng)的方法，每季度進(jìn)行一次指導(dǎo)、半年一次督查，全年一次考核，每年進(jìn)行一次法制考試；并將普法工作檢查結(jié)果納入年度工作考核范疇，必要時(shí)實(shí)行一票否決制，對(duì)普法工作考核不過(guò)關(guān)的，不能評(píng)為年度工作先進(jìn)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)不能受表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力的推進(jìn)了全段學(xué)法、用法的工作熱情，增強(qiáng)了全段干部職工依法行政意識(shí)。
二、完善管理制度，開(kāi)展法律法規(guī)教育
一是建立健全了法制學(xué)習(xí)制度。從2006年開(kāi)始，根據(jù)總段關(guān)于“五五”普法宣傳教育工作重點(diǎn)的通知要求，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，制定了《**公路總段領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度》、《干部自學(xué)法律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度》、《職工學(xué)法用法考試考核辦法》等制度和辦法，為全面普及法律知識(shí)，增強(qiáng)干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。為職工配發(fā)了普法學(xué)習(xí)筆記，根據(jù)“五五”普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合單位管理工作，先后征訂購(gòu)買(mǎi)了《干部法律知識(shí)讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊(cè)》以及《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類(lèi)法律法規(guī)單行本和教材520余份，以領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員為法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象，利用黨委中心組學(xué)習(xí)、段務(wù)會(huì)議、每周一例會(huì)等時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)新理論，學(xué)習(xí)了“社會(huì)主義法治理念”、“弘揚(yáng)法治精神”、“維護(hù)憲法和法律權(quán)威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權(quán)、物權(quán)保護(hù)”等新思想、新理論，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等法律知識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法行政的第一責(zé)任人，帶頭學(xué)法、用法、守法，牢固樹(shù)立了依法運(yùn)用權(quán)力和制約權(quán)力的觀念，增強(qiáng)了法律素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執(zhí)法重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，在冬訓(xùn)期間，集中對(duì)《憲法》、《中華人民共和國(guó)行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l理》等基礎(chǔ)法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)形式多樣。針對(duì)養(yǎng)護(hù)班站點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工單位分散的特點(diǎn)，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)家講座輔導(dǎo)與集中研討交流相結(jié)合，巡回授課和圖片展覽相結(jié)合的方式，提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開(kāi)展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，以案說(shuō)紀(jì)警示學(xué)，并聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)、或由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座，經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)，積極指導(dǎo)路政法律文書(shū)的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高依法辦事能力，極力為公路行業(yè)依法行政保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全段領(lǐng)導(dǎo)干部每年累計(jì)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)4次以上，參加**市組織的法制講座8次，舉辦了《勞動(dòng)合同法》、《消防法》、《物權(quán)法》、《公路法》等法制講座4次，播放典型案例電教片4次，集中觀看“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告2場(chǎng)，舉行“全民禁毒”圖片展覽1次，職工每年自學(xué)法律法規(guī)時(shí)間達(dá)到了45小時(shí)以上，參加了市法治辦組織的法治考試2次，職工參試率97%，考試合格率達(dá)到了100％。
三、開(kāi)展法制宣傳，實(shí)施法律六進(jìn)工程
根據(jù)省廳及**市依法治市辦有關(guān)要求，總段兩級(jí)組織開(kāi)展了以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”典型示范工程，積極開(kāi)展法治宣傳，努力營(yíng)造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節(jié)、元宵以及“路政宣傳月”等時(shí)機(jī)，派出宣傳車(chē)28臺(tái)次，在公路沿線100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和280多家廠礦企事業(yè)、各中小學(xué)校進(jìn)行了社會(huì)宣傳教育，散發(fā)以《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》為重點(diǎn)傳單1.36萬(wàn)份，簽訂路政管理責(zé)任書(shū)900多份，制作刷新永久性宣傳牌24塊，法規(guī)宣傳專(zhuān)欄48期，書(shū)寫(xiě)各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)500多幅，培訓(xùn)專(zhuān)職執(zhí)法路政人員60人，兼職路政人員90多人（次），通過(guò)開(kāi)展這些豐富多彩的宣傳活動(dòng)，使法律法規(guī)深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)了廣大群眾愛(ài)路護(hù)路的法律意識(shí)，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完整。在2006年“6·25”全國(guó)土地日期間，印發(fā)了與公路用地有關(guān)的宣傳資料，重點(diǎn)宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批”等群眾最為關(guān)心的內(nèi)容，并在市、縣繁華地段設(shè)立公路法律法規(guī)知識(shí)咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳單9000余份，提供法律咨詢(xún)200余人次；在2007年“6·26”全國(guó)禁毒日，我們舉辦以“拒絕，善待生命”、“手拉手筑禁毒長(zhǎng)城，心連心建和諧行業(yè)”為宣傳主題，制作展板14面，將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫(huà)資料和近百份《中華人民共和國(guó)禁毒法》免費(fèi)發(fā)給群眾和職工，讓群眾職工認(rèn)識(shí)到的巨大危害，增強(qiáng)了全民禁毒的意識(shí)，做到了人人拒絕、遠(yuǎn)離，珍愛(ài)生命。2008年“5·12”四川地震發(fā)生后，針對(duì)廣大群眾和職工心理惶恐、思想動(dòng)蕩的實(shí)際，開(kāi)展《刑法》、《民事訴訟法》以及預(yù)防地震知識(shí)的宣傳，制作科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害宣傳圖板，在人群密集的地方連續(xù)宣傳20余天，幫助群眾和職工掌握科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的知識(shí)，促進(jìn)了單位和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，每年在《中國(guó)交通報(bào)》、《甘肅法制報(bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)等新聞媒體上稿30余篇，重點(diǎn)報(bào)道依法行政、加強(qiáng)路政管理、整治“馬路市場(chǎng)”、公路綠化美化、超限運(yùn)輸治理，及時(shí)宣傳整治動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果，為法制宣傳教育和路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開(kāi)道”的作用，營(yíng)造了依法行政良好的社會(huì)氛圍。
四、堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)
一是堅(jiān)持依法決策。建立完善了法律顧問(wèn)制度，制定了《**公路總段重大決策事項(xiàng)法律咨詢(xún)制度》，繼續(xù)聘請(qǐng)甘肅璞義律師事務(wù)所資深律師作為常年法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)為全段各單位提供組織管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)法律咨詢(xún)，起草公告、聲明、訴訟有關(guān)法律文書(shū)，審定經(jīng)濟(jì)合同，案件訴訟等服務(wù)，大力推行了行政執(zhí)法聽(tīng)證、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，堅(jiān)決糾正沒(méi)有合法依據(jù)行使行政執(zhí)法的行為，不斷提高了行政執(zhí)法的能力和水平。二是進(jìn)一步修訂完善管理制度。針對(duì)群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，依法治理與建設(shè)“平安交通”、構(gòu)建和諧行業(yè)相結(jié)合，相繼開(kāi)展了“管理年”、“基礎(chǔ)管理年”、“規(guī)范管理年”活動(dòng)，成立了總段制度清理工作小組，按照科學(xué)發(fā)展的要求，本著精簡(jiǎn)、規(guī)范、適度超前的原則，周密調(diào)查研究，對(duì)以前的制度重新進(jìn)行立、改、廢，重點(diǎn)修訂完善了黨員干部隊(duì)伍教育、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部績(jī)效考核、公路安全設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)等方面的規(guī)章制度和辦法107項(xiàng)，形成了科學(xué)、規(guī)范、合理的制度體系。三是推進(jìn)了重大決策科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程。總段及各基層單位已形成了良好的決策氛圍，兩級(jí)班子按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，凡大宗的機(jī)械設(shè)備和材料采購(gòu)、大額度資金的使用、民工隊(duì)伍的使用等必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；干部的任期、離任進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；以黨務(wù)、段務(wù)為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)制度得到推行，總段黨委會(huì)、段務(wù)會(huì)等已經(jīng)形成制度，并將公開(kāi)范圍和內(nèi)容延伸，干部人事工作增強(qiáng)了透明度，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗的用人制度，選拔干部、發(fā)展黨員等工作都實(shí)行公示制，從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。四是強(qiáng)化處理工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了管理和回訪登記制度，作到來(lái)信來(lái)訪有人接待，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的來(lái)信來(lái)訪登記簿，依照有關(guān)規(guī)定推行了首問(wèn)工作責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，加強(qiáng)了對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的依法及時(shí)處理，做到有來(lái)必接，有訪必答，有事必究，落實(shí)答復(fù)。
五、嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是建立了行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任九項(xiàng)制度，每年都與路政支隊(duì)和各路政大隊(duì)簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確職責(zé)，層層分解責(zé)任。并把這項(xiàng)工作作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和普法教育、行政執(zhí)法責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)常不定期地檢查或抽查，年底進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)評(píng)議考核較差的單位和個(gè)人，責(zé)令限期進(jìn)行整改。通過(guò)以上措施有效地促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生執(zhí)法人員違紀(jì)或單位做出具體行政行為不當(dāng)?shù)那闆r。杜絕了、徇情枉法、執(zhí)法犯法等行為，以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格遵守行政許可權(quán)限。認(rèn)真處理路政訴訟案件，共辦理各種路政許可案件4起。在審批過(guò)程中，做到了審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、辦理人員、辦理結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督“六公開(kāi)”，對(duì)許可過(guò)程中應(yīng)繳納的費(fèi)用嚴(yán)格按照省物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取，杜絕了超越職權(quán)、審批行為的發(fā)生。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照規(guī)范化建設(shè)工作“六個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)規(guī)范”的要求，路政人員嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《甘肅省路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持佩帶胸牌、主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，依法加大對(duì)堆放糞土、占路為市、亂設(shè)廣告牌等侵犯路產(chǎn)路權(quán)違法違紀(jì)行為的查處和控制力度，重點(diǎn)整治侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，查處超限車(chē)輛。四年共查處各類(lèi)路政案件2704起，查處拆除違法建筑5186平方米，查處超限車(chē)輛1.56萬(wàn)輛，卸載貨物0.24萬(wàn)噸，使國(guó)省主干線公路車(chē)輛超限率控制在4％以?xún)?nèi)，路政案件查處率連年達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到98%。四是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。建立了票據(jù)領(lǐng)用、保管、上繳的管理機(jī)制，做到罰繳分離，各路政大隊(duì)收取的賠補(bǔ)償費(fèi)必須當(dāng)日上繳財(cái)務(wù)，杜絕了票款收取過(guò)程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及坐支挪用現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。在總段和基層段、所的路政大隊(duì)、各養(yǎng)管站、監(jiān)控站均設(shè)置了公示欄，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)和幅度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及監(jiān)督電話(huà)向社會(huì)公開(kāi)。由總段主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對(duì)路政和收費(fèi)等窗口單位的行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不手軟、不護(hù)短，及時(shí)糾正處理。聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)路政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度，對(duì)當(dāng)事人的舉報(bào)、投訴及時(shí)受理。近年來(lái)，總段共受理當(dāng)事人投訴5起，均進(jìn)行了妥善處理，并及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)，當(dāng)事人對(duì)答復(fù)意見(jiàn)均表示滿(mǎn)意。
六、正視自身差距，及時(shí)完善整改措施
