時(shí)間：2022-12-26 10:09:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)崗工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)村金融體系
中圖分類號(hào)：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-0-02
引言
農(nóng)村商業(yè)銀行作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分為支援“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”做出了重要貢獻(xiàn)。商業(yè)銀行的發(fā)展對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持社會(huì)穩(wěn)定都發(fā)揮了舉足輕重的作用。近些年，一些地區(qū)的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，與城市金融體系接軌，同時(shí)還要承擔(dān)助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，成為金融體系中一支特殊的經(jīng)濟(jì)力量。然而，在金融市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)云突變的情況下，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中履行了自己的使命，又達(dá)成了最初設(shè)定的目標(biāo)，在金融市場(chǎng)中占有一席之地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該思考的。本文就農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展之路做簡(jiǎn)要的探析。
一、農(nóng)村商業(yè)銀行的概念及發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)村商業(yè)銀行
商業(yè)銀行的本質(zhì)是金融資產(chǎn)的商業(yè)化運(yùn)作，以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，以負(fù)債的形式籌集資金為途徑，是集信息中介、支付中介、代收代付、財(cái)務(wù)咨詢?yōu)橐惑w的特殊企業(yè)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)將商業(yè)銀行分為五類，其中，農(nóng)村商業(yè)銀行為其中之一。銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一管理全國(guó)所有的農(nóng)村商業(yè)銀行，根據(jù)《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》，農(nóng)村商業(yè)銀行屬于地方性金融機(jī)構(gòu)中的一種，其所有性質(zhì)為股份制，其主要責(zé)任就是服務(wù)于所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高。
2.農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展現(xiàn)狀
（1）改革初見成效
我國(guó)農(nóng)村金融體制改革是自2001年開始的，在這十幾年的時(shí)間里，改革初步完成，并取得了預(yù)期的效果。2009年，一些農(nóng)村商業(yè)銀行為了提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，開始在其他區(qū)域設(shè)立自己的分支機(jī)構(gòu)，其中，天津市就有2家農(nóng)村商業(yè)銀行在異地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，江蘇省16家，安徽省3家。截止2011年，農(nóng)村商業(yè)銀行總資產(chǎn)突破28100億元，稅后利潤(rùn)高達(dá)301.8億元。
（2）貸款運(yùn)行質(zhì)量低
在2011年末，農(nóng)村商業(yè)銀行的不良貸款率為1.87%，比全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率低0.77。截止到2001年，全國(guó)成立的97家農(nóng)村商業(yè)銀行來看，農(nóng)村商業(yè)銀行中涉及不良貸款率為3.02%。由此可見，農(nóng)村商業(yè)銀行的貸款運(yùn)行質(zhì)量較低。
（3）基本滿足融資需求
農(nóng)村商業(yè)銀行在成產(chǎn)伊始，通過多種渠道基本上可以滿足融資需求，可以募集到促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的所需資金。2010年12月16日，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行在香港H股上市，正式拉來了農(nóng)村商業(yè)銀行上市融資的大幕。2011年，多個(gè)地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行都開始積極籌備上市融資。
（4）發(fā)展戰(zhàn)略不明晰
農(nóng)村商業(yè)銀行存活于金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境之中，其中雖不乏各種機(jī)遇，但存在更多的是挑戰(zhàn)，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行要想取得可持續(xù)發(fā)展，就要立足于根本，認(rèn)清自身所處的內(nèi)外環(huán)境，通過對(duì)自身已有條件進(jìn)行深入的分析，制定出具有可行性的、科學(xué)性的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析
1.農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
（1）效率較高
農(nóng)村商業(yè)銀行與其他大型商業(yè)銀行相比，由于其規(guī)模小，組織結(jié)構(gòu)層次少，業(yè)務(wù)處理流程簡(jiǎn)化，工作節(jié)奏快，工作效率高。其效率除了體現(xiàn)在業(yè)務(wù)的辦理上，同時(shí)還體現(xiàn)在銀行針對(duì)市場(chǎng)變化做出決策的速度。農(nóng)村商業(yè)銀行的運(yùn)作靈活動(dòng)性，對(duì)市場(chǎng)特殊情況的發(fā)展反應(yīng)也十分靈敏。高效率是農(nóng)村商業(yè)銀行的重要優(yōu)勢(shì)。
（2）網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍廣
農(nóng)村商業(yè)銀行是在農(nóng)村信用社改制后的基礎(chǔ)上形成的。眾所周知，農(nóng)村信用社擁有遍布整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的、數(shù)量較大的網(wǎng)點(diǎn)。與之形成鮮明對(duì)比的則是其他商業(yè)銀行不斷的減少農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，減少下放的信貸權(quán)限。然而，近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)貸款數(shù)量的需求不斷增加，農(nóng)村商業(yè)銀行覆蓋廣大農(nóng)村的特點(diǎn)也就占據(jù)了可以擁有更多客戶的優(yōu)勢(shì)。
（3）薪酬結(jié)構(gòu)合理
農(nóng)村商業(yè)銀行為了調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，制定了富有挑戰(zhàn)性的績(jī)效薪酬結(jié)構(gòu)，將工作人員的薪酬與工作績(jī)效掛鉤。一些農(nóng)村商業(yè)銀行還建立了薪酬增長(zhǎng)機(jī)制，如果銀行的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生變化，或者是物價(jià)水平，其他銀行的薪酬發(fā)生調(diào)整，銀行都會(huì)對(duì)銀行進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，始終讓薪酬的總體水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率保持平衡。每季度和每年，還會(huì)根據(jù)效益情況，實(shí)施激勵(lì)利計(jì)劃。
2.農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的劣勢(shì)
（1）不重視員工培訓(xùn)
農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展離不開工作人員專業(yè)技能的提高，提高工作人員的工作能力就必須定期開展員工培訓(xùn)，以嚴(yán)格的考核方式審查培訓(xùn)效果。然而，很多農(nóng)村商業(yè)銀行由于地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，并且只重視業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視員工培訓(xùn)，并非制定健全的員工培訓(xùn)機(jī)制，不效的制約了員工潛能的發(fā)揮，也員工工作能力的持續(xù)提高。
（2）管理機(jī)制不科學(xué)
農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)崗位與員工的管理一直遵循因事設(shè)崗、以崗定員的原則。并且明確劃分每個(gè)崗位的職責(zé)。但是在實(shí)際情況中，被招聘來的員工并沒有被安置在最合適的崗位上，崗位的職權(quán)劃分也很模糊。員工崗位的調(diào)動(dòng)也并不能從全局出發(fā)，既限制了員工專業(yè)技能的發(fā)揮，也不利于銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）信貸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)缺失
信貸業(yè)務(wù)管理是農(nóng)村商業(yè)銀行管理的重點(diǎn)，銀行應(yīng)該根據(jù)信貸業(yè)務(wù)的辦理流程，設(shè)立嚴(yán)格的管理制度，應(yīng)有貸前調(diào)查、授信審查、貸后管理等，同時(shí)還要建立科學(xué)、適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。由于農(nóng)村商業(yè)銀行受計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的限制，并不能使所有的銀行都采用統(tǒng)一的信貸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，這就導(dǎo)致了在實(shí)際工作中，信貸業(yè)務(wù)的辦理沒有形成統(tǒng)一的流程，容易在業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)紕漏，增大信貸風(fēng)險(xiǎn)。
三、探析農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展之路
1.優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)
農(nóng)村商業(yè)銀行要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，除了發(fā)揮其地域優(yōu)勢(shì)外，更為關(guān)鍵的就是打造適合農(nóng)村地區(qū)的、低風(fēng)險(xiǎn)率的特色產(chǎn)品。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技術(shù)水平，建立有針對(duì)性的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，例如專業(yè)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展團(tuán)隊(duì)，專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)等。采用多種營(yíng)銷方式，創(chuàng)新多種營(yíng)銷渠道，提高農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)商行的認(rèn)可度。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與人文特點(diǎn)，合理的拓展業(yè)務(wù)，精化業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
2.建立客戶營(yíng)銷模式
農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展必段秉持客戶為銀行發(fā)展的重心這一原則，為用戶提供適宜的特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成全方面的金融服務(wù)體系。客戶營(yíng)銷模式的構(gòu)建，首先要對(duì)客戶進(jìn)行分類，農(nóng)商行客戶可以分為大型客戶、中型客戶以及小客戶。對(duì)于大型客戶，銀行應(yīng)審時(shí)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查大客戶的資產(chǎn)運(yùn)作情況，穩(wěn)步推進(jìn)與大客戶之間的合作關(guān)系。對(duì)于中型客戶應(yīng)對(duì)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系為目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)，展開創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)服務(wù)。小型客戶的維護(hù)則在于其服務(wù)的實(shí)際可行性以及對(duì)于小型客戶的適應(yīng)性。
3.提升財(cái)務(wù)管理水平
商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到一個(gè)階段內(nèi)銀行是否可以獲得利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。銀行都會(huì)制定詳細(xì)的計(jì)劃財(cái)務(wù)，計(jì)劃財(cái)務(wù)作為銀行在一定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù)，也是各個(gè)業(yè)務(wù)部門展開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)參考。提升財(cái)務(wù)管理水平，重視計(jì)劃財(cái)務(wù)的作用，就要讓計(jì)劃財(cái)務(wù)精準(zhǔn)的分析出當(dāng)前銀行所面臨的財(cái)務(wù)狀況，面對(duì)動(dòng)蕩的金融環(huán)境，對(duì)銀行未來業(yè)務(wù)的發(fā)展做一個(gè)預(yù)測(cè)，制定緊急情況財(cái)務(wù)應(yīng)急預(yù)案，合理的規(guī)避金融環(huán)境變化所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理要圍繞“目標(biāo)利潤(rùn)”這一核心，將銀行開展的所有業(yè)務(wù)都納入到預(yù)算體系中來，讓所有員工都加入到財(cái)務(wù)控制活動(dòng)中來。預(yù)算管理要貫穿于銀行業(yè)務(wù)開展的整個(gè)進(jìn)程中來，有效的管理與控制體系作為實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的可靠保障。
4.重視風(fēng)險(xiǎn)管理
農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)受市場(chǎng)變化因素影響較大。如果銀行的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況與經(jīng)濟(jì)收益與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏差，銀行就可能會(huì)蒙受風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)主要有信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等幾種類型。風(fēng)險(xiǎn)管理是任何一個(gè)商業(yè)銀行管理的重要內(nèi)容，其嚴(yán)格的管理制度應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)及因素，包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)的處理等。重視風(fēng)險(xiǎn)管理，就要積極主動(dòng)的探析有可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種誘因，籌備風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，制度資本補(bǔ)充計(jì)劃，將銀行的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，農(nóng)村商業(yè)銀行處于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的歷史大環(huán)境下，其發(fā)展過程中，既要面對(duì)機(jī)遇與要面對(duì)挑戰(zhàn)。居民對(duì)金融產(chǎn)品的需求日趨多元化，對(duì)金融市場(chǎng)的關(guān)注度也日益升溫，以及國(guó)家政策對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的扶持，對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行來講都是重大機(jī)遇。然而，越來越嚴(yán)格的外部監(jiān)管與貨幣政策，風(fēng)險(xiǎn)管理難度以及同行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)都是巨大的挑戰(zhàn)。農(nóng)村商業(yè)銀行想要取得可持續(xù)發(fā)展，就要立足于自身優(yōu)勢(shì)，借鑒其他銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)與拓展與合作伙伴的關(guān)系，健全業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展步伐。
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*縣從創(chuàng)新體制制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理入手，加強(qiáng)中小學(xué)校收費(fèi)管理，規(guī)范中小學(xué)校收費(fèi)行為，走出了一條治理中小學(xué)校亂收費(fèi)的新路子。主要做法是：
一、創(chuàng)新體制機(jī)制，立足治本，從源頭預(yù)防中小學(xué)校亂收費(fèi)行為的發(fā)生
一是制定《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展若干問題的決定》。為了解決農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足，危房改造任務(wù)重，義務(wù)教育管理體制不夠完善，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理等問題，今年初，縣委、縣政府制定《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展若干問題的決定》。《決定》明確縣政府對(duì)基礎(chǔ)教育負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)相應(yīng)的辦學(xué)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)全縣教育的發(fā)展予以前瞻性規(guī)劃，對(duì)全縣中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整。危房改造和網(wǎng)點(diǎn)撤并聯(lián)校建設(shè)資金，由縣政府批準(zhǔn)，確保基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入到位，效益最佳。
二是實(shí)行教師工資縣財(cái)政拔款制。設(shè)立“教師工資資金專戶”，教師工資由縣財(cái)政直接拔入教師在銀行開設(shè)的個(gè)人帳戶。成立*縣教師工資發(fā)放工作監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)教師工資發(fā)放進(jìn)行監(jiān)責(zé)，確保教師工資按月足額發(fā)放。
三是實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政包干制。中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)，按省財(cái)政、教育部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和定額執(zhí)行，除學(xué)校按規(guī)定收取的雜費(fèi)外，不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府按比例足額安排，并確保法定增長(zhǎng)。
四是深化人事制度改革，推行校長(zhǎng)聘任制度和教師聘用制度。按照“公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的原則，全面實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和教師聘用制，將思想品德好、管理水平高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的人選聘到校長(zhǎng)崗位，并由此組建精干、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的校務(wù)班子。同時(shí)，學(xué)校在科學(xué)定編設(shè)崗后，對(duì)教師的師德、技能等考核，以合同方式聘用優(yōu)秀教師。通過減少崗余人員、辭退不合格教師，精簡(jiǎn)、壓縮非教學(xué)人員，清理代課人員等改革舉措，節(jié)約了有限的教育經(jīng)費(fèi)，提高了教師隊(duì)伍的總體水平。通過人事制度改革，全縣落聘歇崗23人，清退代課人員280余人，另有10余名長(zhǎng)期在外教師將作辭退處理，每年節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)150萬余元，大大緩解了經(jīng)費(fèi)緊張壓力。
二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，從嚴(yán)治標(biāo)，遏制了中小學(xué)亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
一是實(shí)行教育收費(fèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。全縣100多所學(xué)校都在校園醒目位置設(shè)置了“收費(fèi)公示欄”，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)票據(jù)等內(nèi)容予以公示，讓群眾一目了然。并特別指出，如果收費(fèi)不開票或使用非規(guī)范票據(jù)，學(xué)生可以拒交。實(shí)行收費(fèi)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。凡有違反規(guī)定亂收費(fèi)和挪用、擠占中小學(xué)資金的舉報(bào)，查證屬實(shí)的，將對(duì)舉報(bào)人予以一定形成的獎(jiǎng)勵(lì)。
二是建立教育行業(yè)內(nèi)審制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。每學(xué)期，縣教育局安排局紀(jì)委及財(cái)務(wù)人員對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況、收費(fèi)情況予以檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，加強(qiáng)了對(duì)收費(fèi)行為和基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。
三是實(shí)行財(cái)政代管帳務(wù)，接受財(cái)政監(jiān)督。全縣中小學(xué)校都取消會(huì)計(jì)崗位，只設(shè)立一名報(bào)帳員，所有收支都由財(cái)政代管。農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“零戶統(tǒng)管帳戶”統(tǒng)一管理，縣城中小學(xué)校財(cái)務(wù)由縣會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。財(cái)政的實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)中小學(xué)校的收費(fèi)行為起到了很好的規(guī)范作用。
四是認(rèn)真專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。縣紀(jì)委、監(jiān)察局按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定，明確中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為學(xué)校收費(fèi)管理第一責(zé)任人，對(duì)單位收費(fèi)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，每學(xué)期對(duì)中小學(xué)校執(zhí)行教育收費(fèi)政策情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)群眾反映有關(guān)中小學(xué)校亂收費(fèi)的問題，予以從快從嚴(yán)查處，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為必定追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)輕微，由教育主管部門予以免職或聘任時(shí)除名等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重，予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年上半年，全縣重點(diǎn)檢查了12所中小學(xué)校，糾正違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目15項(xiàng)，查出違規(guī)收費(fèi)18萬余元，清退9萬余元，對(duì)2位責(zé)任人予以了立案查處，2位受到組織處理。今年下半年，至今未收到有關(guān)中小學(xué)校亂收費(fèi)的舉報(bào)。
【關(guān)鍵詞】校園一卡通;高校;財(cái)務(wù)管理;影響
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和推廣，高等學(xué)校的管理模式也向著信息化方向改變。利用先進(jìn)的信息技術(shù)和工具建設(shè)數(shù)字化校園，把教育、科研、管理、技術(shù)服務(wù)等校園信息進(jìn)行收集、處理、整合、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用。校園一卡通作為數(shù)字化校園建設(shè)的切入點(diǎn)，為校園管理提供了具有開放性、靈活性的服務(wù)管理平臺(tái)，是促進(jìn)高校管理改革、提高工作效率和質(zhì)量的重要途徑，是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理水平和管理效益的重要舉措。
1.校園一卡通的系統(tǒng)功能概述
校園一卡通信息管理系統(tǒng)是針對(duì)學(xué)校的綜合管理而設(shè)計(jì)開發(fā)的。該系統(tǒng)綜合采用的 IC卡技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，將銀行卡金融功能與校園卡校務(wù)管理功能融合在一起，由銀行與學(xué)校聯(lián)合發(fā)行校園卡，在學(xué)校范圍內(nèi)憑此卡就可以完成各種消費(fèi)支付和身份識(shí)別，真正體現(xiàn)“一卡在手，走遍校園”。校園一卡通的主要功能如下：
1.1具有電子錢包的功能
校園卡，以卡代幣、以卡代票、刷卡消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，通過校園卡內(nèi)的電子錢包，持卡人可以在校園內(nèi)任意消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)以卡結(jié)算，滿足師生員工的校內(nèi)消費(fèi)和費(fèi)用繳納需要。
1.2多證合一的身份識(shí)別功能
校園卡將學(xué)生證表面印有持卡人身份標(biāo)識(shí)，如學(xué)號(hào)或職工號(hào)、姓名、班級(jí)和照片，實(shí)現(xiàn)視覺身份識(shí)別。校園卡的 IC芯片和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中存有持卡人的身份信息，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)的電子身份識(shí)別，從而可以取代各種證件(如學(xué)生證、工作證、圖書證、醫(yī)療證等)。
1.3與其他系統(tǒng)互通功能
對(duì)于數(shù)字化校園建設(shè)中的其他 MIS系統(tǒng)、OA系統(tǒng)，可以通過平臺(tái)預(yù)留的擴(kuò)展接口實(shí)現(xiàn)與校園一卡通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。例如，與圖書館管理系統(tǒng)、電子閱覽室等系統(tǒng)的對(duì)接連通，實(shí)現(xiàn)圖書借閱、罰款的扣除情況等；與教務(wù)管理系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理、教學(xué)資源使用控制；與后勤管理系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)宿舍樓、學(xué)生公寓生活設(shè)施的控制管理等。
2.校園一卡通對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
學(xué)校財(cái)務(wù)管理涉及全校日常活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，與廣大教職員工和學(xué)生的切身利益息息相關(guān)，校園一卡通的使用，給高校財(cái)務(wù)管理帶來新的變化，使得高校財(cái)務(wù)管理手段得到擴(kuò)展和延伸。
2.1規(guī)范數(shù)據(jù)來源，實(shí)現(xiàn)資源共享
高校機(jī)構(gòu)復(fù)雜，財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)來源多，由于信息的傳入都不是專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，各部門統(tǒng)計(jì)口徑也不一致，使財(cái)務(wù)資料的統(tǒng)一性、真實(shí)性大打折扣，影響財(cái)務(wù)核算與分析。校園一卡通使得各個(gè)部門的管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息都會(huì)遵循統(tǒng)一的格式，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)保證了財(cái)務(wù)資料的統(tǒng)一性、真實(shí)性、可靠性。校園一卡通使信息能夠共享，部門之間的數(shù)據(jù)交換也會(huì)變得更加容易，能夠使會(huì)計(jì)信息披露更為充分及時(shí)，在一定程度上提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。由于實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)和共享，統(tǒng)一分配系統(tǒng)管理權(quán)限，可以在校園網(wǎng)上直接收集分散于各部門的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息，提高了會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
2.2改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方式，提高辦公效率，節(jié)約勞動(dòng)成本
實(shí)施一卡通以前，財(cái)務(wù)信息主要通過紙質(zhì)或磁盤形式傳遞，然后由財(cái)務(wù)人員將師生員工的信息等錄入到相關(guān)的系統(tǒng)中。一卡通的使用可以方便與其他單位的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，通過第三方對(duì)接并入一卡通系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，既能提高辦公效率又能節(jié)省會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)的采集成本。另外，實(shí)行一卡通后，原有的上機(jī)卡、圖書卡、食堂卡等，只需一次充值就可在多個(gè)子系統(tǒng)中消費(fèi)，這在一定程度上減少了重復(fù)設(shè)崗，節(jié)約了勞動(dòng)成本。
2.3提高學(xué)宿費(fèi)的收繳率，及時(shí)收回資金
近年來隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)宿費(fèi)難以及時(shí)收回是高校目前普遍面臨的財(cái)務(wù)問題之一，部分學(xué)生惡意不交學(xué)宿費(fèi)或者無人催交就干脆不交的情況時(shí)有發(fā)生，而學(xué)宿費(fèi)收入是高校的一項(xiàng)重要資金來源，是高校財(cái)務(wù)管理的重要部分。高校可通過校園一卡通工程中的學(xué)生管理、教務(wù)管理、后勤管理等子系統(tǒng)以及信用管理系統(tǒng)督促學(xué)宿費(fèi)的收取，認(rèn)真核查學(xué)生的基本情況，嚴(yán)格定義惡意欠費(fèi)的概念。對(duì)于無正當(dāng)理由惡意欠費(fèi)的學(xué)生，采取不交費(fèi)就不能進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)、成績(jī)登錄、課程選修及信用認(rèn)證等行動(dòng)，提高學(xué)宿費(fèi)的收繳率，確保高校能夠及時(shí)收回資金，減輕財(cái)務(wù)壓力，保障高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.4加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范全校收費(fèi)管理工作
校園一卡通的結(jié)算功能為高校的財(cái)務(wù)管理提供了統(tǒng)一管理的技術(shù)手段。各部門原來都是單獨(dú)收費(fèi)，財(cái)務(wù)部門無法掌握實(shí)際情況，由于各種收費(fèi)人員素質(zhì)參差不齊，很難保證不產(chǎn)生差錯(cuò)，特別是在收付現(xiàn)金環(huán)節(jié)很容易出現(xiàn)問題。校園一卡通系統(tǒng)實(shí)行后因紙幣結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮迂泿沤Y(jié)算，不需要再收付現(xiàn)金使校園內(nèi)的現(xiàn)金流量大大減少。校園內(nèi)有償服務(wù)費(fèi)用的支付和各種費(fèi)用的繳納，完全通過校園一卡通系統(tǒng)結(jié)算，直接轉(zhuǎn)入相應(yīng)的賬戶，各個(gè)環(huán)節(jié)都置于信息化系統(tǒng)監(jiān)督之下，加強(qiáng)了“收支兩條線管理”。校園一卡通的實(shí)行使一些創(chuàng)收單位的大部資金納入到學(xué)校財(cái)務(wù)處的統(tǒng)一管理，從而使學(xué)校財(cái)務(wù)部門清楚的了解到這些實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況，保證了創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額上繳，實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，同時(shí)有效的減少了各部門收款不上交、坐收坐支、私自挪用、私設(shè)小金庫(kù)等現(xiàn)象，加強(qiáng)了事前、事中監(jiān)督力度，規(guī)范了全校收費(fèi)的管理工作。
3.校園一卡通實(shí)施注意的問題
校園一卡通的應(yīng)用，從根本上改變了學(xué)校管理的手段和方式，也使高校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化管理的時(shí)代，給財(cái)務(wù)管理帶來了很大的變革。首先，高校實(shí)施校園一卡通，要加強(qiáng)高校與銀行、電信部門之間的合作，這就對(duì)現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)及其管理提出了更高的要求。其次，應(yīng)注意安全和保密。校園一卡通由于是采用電子信息管理，不可能排除一些“電腦黑客”可能進(jìn)入賬號(hào)，竊取密碼。因此，安全問題不容忽略。再次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。需要對(duì)原有財(cái)務(wù)信息的輸入、輸出，以及內(nèi)部的數(shù)據(jù)格式做必要修改，以方便與其他單位的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。最后，一卡通所帶來的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)高校的財(cái)會(huì)人員提出了高要求。為此，高校必須加大對(duì)財(cái)務(wù)人員技能的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)其職業(yè)道德和相關(guān)法律知識(shí)的教育，使他們盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化條件下財(cái)務(wù)工作的新要求。
總之，校園一卡通是信息時(shí)代高校的必然產(chǎn)物，尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，這種有著良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的電子信息產(chǎn)品必將迎來更為廣闊的發(fā)展前景。應(yīng)當(dāng)相信，隨著我國(guó)電子科技的迅猛發(fā)展，電子信息系統(tǒng)日趨健全，校園一卡通所面臨的問題會(huì)迎刃而解，安全性能也必然會(huì)逐步增強(qiáng)。高校率先使用校園一卡通則是理順財(cái)務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，降低管理成本，提高工作效率，增強(qiáng)管理水平的最佳選擇。
【參考文獻(xiàn)】
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