時間：2022-05-14 23:20:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供電工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（韶關市擎能設計有限公司，廣東 韶關 512000）
【摘要】針對部分學者認為廣東地區宜盡快取消35kV電壓等級供電的觀點，本文闡述了韶關農村地區的供電特點，并結合工程實例，認為目前韶關農村地區仍需保留及適當發展35kV電壓等級供電。
關鍵詞 供電質量；電壓等級；35kV電網
作者簡介：伍忠明（1986—），男，貴州安順人，研究方向為主要從事電力系統規劃。
0引言
廣東屬于經濟大省，隨著國民經濟的快速發展，電網建設也日益完善。目前，廣東經濟發展較快地區的35kV電壓等級公用電網已逐步退出運行，例如廣州、東莞、中山等市已經沒有35kV公用變電站，因此，部分學者認為廣東地區宜盡快取消35kV電壓等級供電。但是，廣東經濟發展因地理原因存在不平衡，珠江三角洲地區經濟發展較快，東西兩翼和粵北地區經濟發展相對較慢，因此負荷發展也不平衡。韶關地處粵北，大部分為山區農村，負荷發展較慢，負荷密度較小，且部分地區電源布點較少，如果按照經濟發達地區電網建設模式也取消35kV電壓等級供電，未必是合適的。
1韶關農村地區供電質量現狀
韶關農村地區經過近幾年農網改造之后，供電網絡已經有所改善，但農村地區仍然存在供電半徑較長、線徑小、線損大等問題，導致了農村供電區供電質量較差。
圖1為韶關A農村與B農村日電壓曲線圖。目前，兩個供電區僅依靠臨近110kV或者220kV變電站的10kV線路供電。
通過圖1可以看出，韶關農村地區供電區電壓質量偏低，用電負荷高峰電壓質量甚至不能滿足規范要求（220V電壓偏差允許值為-10%～+7%），嚴重影響了供電區內的生產生活用電。
2解決農村供電質量兩種工作思路
針對韶關農村地區供電電壓較低的問題，在工程中主要有以下兩種解決思路：
圖1韶關A村、B村枯水期低壓側日電壓曲線
（1）從上級電源新建10kV線路到負荷較集中地區；
（2）在負荷較集中地區新建35kV變電站。
第一種思路是部分學者參照發達城市的電網建設情況，認為韶關地區也應該盡快取消35kV電壓等級供電，故在農村地區也推行此工作思路。
第二種思路則是在我國現有電壓等級制度下的常規工作思路。
3工程實例對比
下面通過工程實例來做兩種工作思路對比。
韶關周陂鎮目前尚無一座35kV及以上變電站，全鎮負荷僅依靠北邊的220kV翁江站的10kV周陂線、礤下線、坤山線長距離供電，其主干線長度分別為14.68km、34.6km、22.7km。周陂鎮供電區由于供電半徑長，電網運行效率較低，枯水期小水電站出力劇減，周陂鎮需要主網供電，線路末端電壓水平偏低（圖1中B曲線）。
針對周陂鎮的供電情況，依據上述的工作思路，有兩個方案。
方案一：新建一回較長10kV線路專供居民用電，調整其他線路負荷。
方案二：新建35kV變電站，縮短10kV供電半徑，新建較短10kV線路并調整線路負荷。
使用電力系統分析綜合程序（PSASP）對上述方案進行潮流計算。
方案一的潮流計算顯示，新建10kV線路專供居民用電后，能減輕其他10kV線路供電壓力；但是由于線路長，電壓損耗大，近期冬大方式下礤下線、坤山線及新建線路用戶端的電壓仍相對較低，其末端的電壓分別為9.08kV、9.55kV、9.69kV，遠期冬大方式下，三條線路末端的電壓分別低至8.36kV、9.16kV、9.40kV。方案一并不能從根本上解決居民用電供電質量的問題。
方案二的潮流計算顯示，新建35kV變電站后，10kV供電半徑縮短，整個供電區域內的電壓質量從根本上得以改善，近期冬大方式下，礤下線、坤山線、新建居民線路末端的電壓分別為10.08kV、10.05kV、10.08kV，遠期冬大方式下，三條線路的電壓分別為9.75kV、9.62kV、9.77kV，各運行方式下潮流分布合理，電壓質量處于合理水平，也能滿足遠期負荷增長的要求。
通過對比可以看出，方案一不能從根本上解決供電半徑過長的問題，遠期適應性較差。而方案二可以縮短供電半徑，能從根本上解決該供電區域供電質量的問題，能適應供電區內負荷增長的需求，遠期適應性較好。雖然從工程經濟上對比，方案二投資較多，但是方案二的建設可以有效解決周陂地區的供電質量問題，社會效益明顯。在實際工程中，方案二也作為了周陂鎮改善供電質量的首選方案。
4韶關農村地區35kV電網存在必要性
由工程實例可知，僅依靠上級110kV或220kV電站10kV線路供電，供電質量將得不到保障，韶關農村地區仍然需要保留和適當發展35kV電網。
總結以上分析，在我國現有電壓等級制度下，韶關地區仍有必要保留和適當發展35kV電壓等級的必要性，這主要體現在以下幾點：
（1）采用35kV電壓較10kV電壓具有輸送容量大、距離長、可靠性高的優勢；
（2）35kV電壓可滿足負荷密度較小地區的布點需要，改善當地電網結構；
（3）韶關水電資源豐富，小水電發電季節性強，用35kV電壓剛好能滿足小水電送出的需要，經濟性亦較好；
（4）相對110kV輸變電工程，35kV的輸變電工程具有投資省、占地少的經濟優勢。韶關地區某些地區負荷密度目前尚不能達到新建110kV輸變電工程的標準，若取消35kV電壓等級直接新建110kV變電站，將造成經濟與資源上的浪費。
5農村地區電網展望
農村地區經濟落后，負荷增長相對緩慢，從輸電容量與供電距離上考慮采用35kV電壓等級供電具有合理性。（下轉第363頁）
（上接第347頁）當然，各種電壓均有一定的適用范圍，在實際規劃中要掌握負荷的發展情況，使當前方案具有發展余地并便于向遠景過渡，因此，部分35kV變電站的建設可以考慮將來就地升壓為110kV變電站的可能，或者有些線路可根據預測考慮先按110kV建設降壓35kV運行，或
采用35kV簡易站的建設模式。
此外，目前部分學者專家也在討論采用20kV電壓作為中壓配電網從而取消35kV和10kV這兩個電壓等級的供電方案，屆時，農村地區的供電質量問題也將會得到更好的解決。
6結束語
韶關地處粵北，大部分地區為農村山區，屬于低負荷密度地區，電源分布點少、供電質量較差。韶關地區電網建設情況與廣東珠三角等發達地區有很大差別，不能參照發達地區取消35kV電壓等級供電的電網建設經驗，在韶關農村地區，仍然有保留和適當發展35kV電網的必要性。
參考文獻
［1］秦媛媛.論我國電壓等級和提高中壓的必要性[J].武漢交通科技大學學報,1999,23(1):63-66．
［2］張新民,吳凱邁,程暉．取消35kV電壓等級在網架優化中的實例分析[J]．科技創新導報,2009,30:52．
一、主要經濟指標完成情況
1、供電量完成供電量2．218億kWh，同比增長12．9%，超出任務指標2515萬kWh。
2、線損率完成全部公用線損率4．53%，同比下降0．12個百分點；35kV線損率0．95%，同比升高0．09個百分點，比任務指標低1．05個百分點；10kV線損率3．9%，同比下降0．8個百分點，比任務指標低1．1個百分點；0．4kV線損率6．24%，同比下降0．27個百分點，比任務指標低1．76個百分點。
3、電費回收上半年應收電費12857、09萬元，實收12876．87萬元，電費回收率100%；其中沖減舊欠電費19．78萬元，占舊欠總額的23%；上交電費8924．86萬元，實現毛收入3932．23萬元。
4、電價完成10kV售電單價549元/千度，比去年同期增長22元/千度；0．4kV千度差價223元/千度，比去年同期增長28元/千度。
5、平均功率因數35kV平均功率因數完成0．93，比去年同期上升0．01；10kV平均功率因數完成0．92，比去年同期上升0．01。
二、主要工作任務完成情況
1、農電管理常抓不懈，供電所規范化管理水平明顯提高早在2000年，我局便確定了以供電所的工作為重點的工作思路，供電所工作的好壞直接影響到我局整體經濟效益，經營部作為全局九個供電所的主管部室，上半年針對供電所規范化管理主要做了以下幾項工作：
（1）制定了《供電所規范化管理考核辦法》及考核細則，每季度第一個月對上季度各所規范化管理工作進行檢查考核，考核結果作為年終評優的依據，促使各所把規范化管理工作納入常態運行機制。4月份，會同生技、運行、安監等部室對供電所進行了第一季度規范化管理檢查考核，檢查促進效果明顯。
（2）制定了《供電組建設標準》、《供電組規范管理考評辦法》，每季度最末一個月對全局29個供電組進行檢查考核，考核內容涉及經濟指標、資料整理、設備管理、經營管理、環境衛生等諸多方面，總分前三名頒發流動紅旗。上半年，先后于3月份和6月份進行了兩次供電組季度考評工作，該項工作的開展，使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組，消除了規范化管理的死角。
（3）針對供電所庫房管理混亂的情況，對供電所庫房管理進行了統一規范。以朱各莊所為試點，召開庫房管理現場會，要求各所以朱各莊所為標準，建立健全庫房管理崗位責任制和物資管理制度，統一出入庫手續，清理現有庫存物資，分類擺放，并使用庫存數量卡，定期清庫，真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規范化管理復查中，我局供電所庫房管理成為規范化管理工作中的一個亮點，深受到市局領導及兄弟縣局同行的好評。
（4）為提高農電工隊伍素質，利用15天時間分3批對全局180名農電工在容城武警培訓基地進行了封閉式訓練。軍訓期間我部和辦公室負責人員與廣大農電工同吃、同住、同學習，廣泛的交流溝通，了解農電工的思想動態，灌輸我局目前的農電管理思路。對其它農電工由于年齡偏大，用一天時間進行了專業培訓和考核，沒有進行軍事訓練。
（5）按照我局今年開展爭創“十佳”活動的工作思路，我部起草制定了《爭創“十佳農電工”活動實施方案》，并于4月份開始實行。本次活動與以往的“評先創優”等活動有所不同，這是一次學習、提高、考核、再學習、再提高的過程，我們下發了農電工自學教材和自學計劃，每月考試一次，根據考試結果對爭創對象進行動態管理，有進有出，最終選出文化基礎好、專業素質高、工作完成出色的農電工，為我局參加上級組織的農電工專業競賽、技術比武等活動儲備人才。
（6）根據省公司下發的《供電所職工崗薪辦法》，結合我局實際情況起草制定了《農電工崗薪工資管理辦法（試行）》，于6月份開始落實，本辦法貫徹按勞分配原則，工資分配合理拉開檔次，并向技術要求高、責任重的崗位傾斜，極大的調動了廣大農電工的工作積極性。（7）在落實農電工待遇的同時，加大了農電工檢查管理力度，上半年對板西村電工收電費打白條、劉家鋪村農電工拖欠電費、西河營村農電工私立收費項目等三起案件進行了調查核實和嚴肅處理。
2、營銷管理持之以恒，全力提高我局經濟效益營銷管理日常工作居多，瑣碎繁雜，一絲疏漏便會給全局造成經濟損失，因此我部在營銷管理方面小心謹慎，從大處著眼、從小處著手，精打細算，一切舉措均以提高經濟效益為出發點。上半年在正常的抄、核、收工作之外，還做了以下幾項工作：
（1）修訂《供電所經濟指標考核辦法》，重新核定供電量、線損率、售電單價等五項經濟指標，使辦法和指標更趨于科學、合理，真正起到調動供電所職工工作積極性的作用。
（2）購置抄表器20臺，在城鎮所安裝了紅外抄表電能表，在西柳516線路安裝了大用戶遠程抄表系統，使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現在的人工、遠紅外、GPRS三種，工作效率和抄表準確性大大提高。
（3）加強了電費核算管理，設置專人對用戶電費通知單進行審核，無誤后加蓋電費核算專用章，力爭把電費差錯率降至最低。上半年，經審核糾正了多起因算費程序等原因出現的電費差錯，避免經濟損失5萬余元。
（4）積極與銀行部門協調，確保電費回收渠道暢通。我局電費回收要經鄉鎮信用社、縣聯社、工商行、建行等多家金融機構，哪個環節出問題，都會影響電費如期如數到帳。從去年年底開始，龍灣所電費款中出現大量零幣、殘幣，銀行清點速度緩慢，嚴重影響電費回收速度。我部與財務部一起多次去工商行、建行協調解決辦法，最終與建行簽署了上門收款協議，零幣問題迎刃而解。
（5）嚴格執行電價政策，配合市物價局完成了一年一度的電價檢查，對“五小”電價執行情況進行了調查，為上級物價部門制定電價提供準確依據。5月份，按照省物價局冀價工字[]25文件要求，對電價進行了調整，并做好了宣傳解釋工作，對一起因電價上漲引發的上訪事件妥善進行了處理。
（6）重新考察選定了水利預付費電能表生產廠家，對各所會計針對預付費賬目的建立、管理進行了培訓，并對城關、龍灣、南所等三個所新舊程序交替過程中出現的電量糾紛進行了妥善處理，基本做到了客戶滿意、企業不吃虧。
（7）定期召開經營分析會，牽頭起草完成了一、二季度經濟活動分析報告，為領導經營決策提供參考。及時匯總上報各種經營報表，由于報表種類繁多，要求上報時間緊迫，加班加點已屬平常。自從我局電力設備廠和物業中心開始算費以來，我部對報表格式進行了調整，力求反映真實經營情況。
3、用電檢查力度加強，防止經營形勢出現滑坡用電檢查是經營管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項工作：
（1）對更改用電性質、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業務均堅持到現場調查，了解第一手真實資料，防止個別人弄虛作假。（2）每月算費期間對一條10kV線路進行跟蹤抄表，檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質不符等及時進行調查，發現錯誤及時糾正。
（3）4月份對移動、聯通、電信小靈通等發射塔用電情況進行了專項檢查，發現個別供電所存在冒抄、估抄電量現象，責令相關供電所予以糾正。（4）5月份，組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質進行了專項檢查，同時對全縣223個村的水利用電管理情況進行了調查摸底，杜絕我局招聘的農電工參與村里水井收費從中牟利行為。
（5）采取多種措施，協助指導供電所開展查竊降損工作。年初，與生技、運行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110－522、110－518、110－516等線路的切改工作，10kV線損大幅降低。5月份，黃灣一水利臺區0．4kV線損突高，經共同檢查，發現水利低壓線下有樹障，清除后線損恢復正常。
（6）對溫泉城物業公司用電負荷情況進行調查，為市局核定溫泉城電價提供依據。
4、信息網絡細化管理，促進企業辦公現代化我局現有微機百余臺，運行著10kVMIS系統、低壓MIS系統、辦公自動化系統、調度自動化系統、財務管理系統等多種軟件程序，在日常生產、經營管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計算機25臺次，打印機48臺次，更換微機20臺，并多次與華電、明邦等軟件開發商商討改進意見，有力的保證了網絡軟硬件的正常運行。與此同時，我部還做了以下幾項工作：
（1）進一步加強信息中心班組建設，完成了信息中心機房、電教室的裝修，對網絡管理制度進行了完善，建立了計算機臺帳，明確專人負責。
（2）加強對互聯網的管理，對我局所用微機進行了逐臺檢查，清除了與工作無關的軟件，并對瑞星殺毒軟件進行了擴容升級，使每臺微機都處于瑞星的保護范圍之內。
（3）對現有10kV算費程序進行了更新，并按規定定期備份數據，確保數據安全。6月份，我局服務器發生故障，由于平時數據備份工作到位，沒有丟失一個數據，服務器維修后迅速恢復了算費數據，投入正常運行。
（4）對供電所MIS系統進行了升級，到目前為止，電費電量、電能計量、業擴報裝、優質服務、人員管理、綜合查詢等五個子系統均已開通運行。
（5）完成了江蘇林楊、清華北方水利預付費軟件和局服務中心、龍灣、雙堂、大營等LED顯示屏驅動程序及物業中心低壓算費軟件的安裝調試工作。
（6）組織供電所業擴人員進行了低壓預算軟件的使用方法培訓工作。
5、兌現服務承諾，提高營業窗口服務質量服務中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位，上半年主要做了以下幾項工作：
（1）日常業擴報裝工作。上半年，共辦理10kV業擴325起，總計容量29760KVA；其中新增配變239臺，合計容量23355KVA；增容54臺，凈增容量3945kVA；移位26臺，2160kVA；減容6臺，300kVA。低壓增容總計6571．25KW，其中農村3686．75KW，縣城2884．5KW。共驗收配變191臺，合計容量18555kVA。
（2）24小時受理“168”和“95598”熱線服務電話，上半年共受理咨詢59次、舉報2次、報修1次，均一一進行了認真處理，滿意率非常高。6月中下旬，由于負荷緊張，限電嚴重，詢問電話接連不斷，有的客戶言詞頗為激烈，我部值班人員耐心解釋、認真答復，避免了矛盾激化。
（3）4月23日，根據上級統一要求和部署，參與了我局組織的百人宣傳活動，大力宣傳國家電網員工服務“十個不準”、國家電網公司“三公”調度“十項措施”和國家電網公司供電服務“十項承諾”。
（4）組織專門會議，落實三個十條，做好迎接國網公司明察暗訪的準備工作。每天下班后利用半小時時間，組織大廳人員學習三個十條和其他專業知識，提高為服務素質。
（5）協調市局辦理了110－516、110－522、110－524、110－316等四條線路的CT增容業務。
一、主要經濟指標完成情況
⒈供電量
完成供電量億，同比增長，超出任務指標萬。
⒉線損率
完成全部公用線損率，同比下降個百分點；線損率，同比升高個百分點，比任務指標低個百分點；線損率，同比下降個百分點，比任務指標低個百分點；線損率，同比下降個百分點，比任務指標低個百分點。
⒊電費回收
上半年應收電費⒎萬元，實收萬元，電費回收率；其中沖減舊欠電費萬元，占舊欠總額的；上交電費萬元，實現毛收入萬元。
⒋電價
完成售電單價元千度，比去年同期增長元千度；千度差價元千度，比去年同期增長元千度。
⒌平均功率因數
平均功率因數完成，比去年同期上升；平均功率因數完成，比去年同期上升。
二、主要工作任務完成情況
⒈農電管理常抓不懈，供電所規范化管理水平明顯提高
早在年，我局便確定了以供電所的工作為重點的工作思路，供電所工作的好壞直接影響到我局整體經濟效益，經營部作為全局九個供電所的主管部室，上半年針對供電所規范化管理主要做了以下幾項工作：
（）制定了《供電所規范化管理考核辦法》及考核細則，每季度第一個月對上季度各所規范化管理工作進行檢查考核，考核結果作為年終評優的依據，促使各所把規范化管理工作納入常態運行機制。月份，會同生技、運行、安監等部室對供電所進行了第一季度規范化管理檢查考核，檢查促進效果明顯。
（）制定了《供電組建設標準》、《供電組規范管理考評辦法》，每季度最末一個月對全局個供電組進行檢查考核，考核內容涉及經濟指標、資料整理、設備管理、經營管理、環境衛生等諸多方面，總分前三名頒發流動紅旗。上半年，先后于月份和月份進行了兩次供電組季度考評工作，該項工作的開展，使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組，消除了規范化管理的死角。
（）針對供電所庫房管理混亂的情況，對供電所庫房管理進行了統一規范。以朱各莊所為試點，召開庫房管理現場會，要求各所以朱各莊所為標準，建立健全庫房管理崗位責任制和物資管理制度，統一出入庫手續，清理現有庫存物資，分類擺放，并使用庫存數量卡，定期清庫，真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規范化管理復查中，我局供電所庫房管理成為規范化管理工作中的一個亮點，深受到市局領導及兄弟縣局同行的好評。
（）為提高農電工隊伍素質，利用天時間分批對全局名農電工在容城武警培訓基地進行了封閉式訓練。軍訓期間我部和辦公室負責人員與廣大農電工同吃、同住、同學習，廣泛的交流溝通，了解農電工的思想動態，灌輸我局目前的農電管理思路。對其它農電工由于年齡偏大，用一天時間進行了專業培訓和考核，沒有進行軍事訓練。
（）按照我局今年開展爭創“十佳”活動的工作思路，我部起草制定了《爭創“十佳農電工”活動實施方案》，并于月份開始實行。本次活動與以往的“評先創優”等活動有所不同，這是一次學習、提高、考核、再學習、再提高的過程，我們下發了農電工自學教材和自學計劃，每月考試一次，根據考試結果對爭創對象進行動態管理，有進有出，最終選出文化基礎好、專業素質高、工作完成出色的農電工，為我局參加上級組織的農電工專業競賽、技術比武等活動儲備人才。
（）根據省公司下發的《供電所職工崗薪辦法》，結合我局實際情況起草制定了《農電工崗薪工資管理辦法（試行）》，于月份開始落實，本辦法貫徹按勞分配原則，工資分配合理拉開檔次，并向技術要求高、責任重的崗位傾斜，極大的調動了廣大農電工的工作積極性。
（）在落實農電工待遇的同時，加大了農電工檢查管理力度，上半年對板西村電工收電費打白條、劉家鋪村農電工拖欠電費、西河營村農電工私立收費項目等三起案件進行了調查核實和嚴肅處理。
⒉營銷管理持之以恒，全力提高我局經濟效益
營銷管理日常工作居多，瑣碎繁雜，一絲疏漏便會給全局造成經濟損失，因此我部在營銷管理方面小心謹慎，從大處著眼、從小處著手，精打細算，一切舉措均以提高經濟效益為出發點。上半年在正常的抄、核、收工作之外，還做了以下幾項工作：
（）修訂《供電所經濟指標考核辦法》，重新核定供電量、線損率、售電單價等五項經濟指標，使辦法和指標更趨于科學、合理，真正起到調動供電所職工工作積極性的作用。
（）購置抄表器臺，在城鎮所安裝了紅外抄表電能表，在西柳線路安裝了大用戶遠程抄表系統，使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現在的人工、遠紅外、三種，工作效率和抄表準確性大大提高。
（）加強了電費核算管理，設置專人對用戶電費通知單進行審核，無誤后加蓋電費核算專用章，力爭把電費差錯率降至最低。上半年，經審核糾正了多起因算費程序等原因出現的電費差錯，避免經濟損失萬余元。
（）積極與銀行部門協調，確保電費回收渠道暢通。我局電費回收要經鄉鎮信用社、縣聯社、工商行、建行等多家金融機構，哪個環節出問題，都會影響電費如期如數到帳。從去年年底開始，龍灣所電費款中出現大量零幣、殘幣，銀行清點速度緩慢，嚴重影響電費回收速度。我部與財務部一起多次去工商行、建行協調解決辦法，最終與建行簽署了上門收款協議，零幣問題迎刃而解。
（）嚴格執行電價政策，配合市物價局完成了一年一度的電價檢查，對“五小”電價執行情況進行了調查，為上級物價部門制定電價提供準確依據。月份，按照省物價局冀價工字文件要求，對電價進行了調整，并做好了宣傳解釋工作，對一起因電價上漲引發的上訪事件妥善進行了處理。
（）重新考察選定了水利預付費電能表生產廠家，對各所會計針對預付費賬目的建立、管理進行了培訓，并對城關、龍灣、南所等三個所新舊程序交替過程中出現的電量糾紛進行了妥善處理，基本做到了客戶滿意、企業不吃虧。
（）定期召開經營分析會，牽頭起草完成了一、二季度經濟活動分析報告，為領導經營決策提供參考。及時匯總上報各種經營報表，由于報表種類繁多，要求上報時間緊迫，加班加點已屬平常。自從我局電力設備廠和物業中心開始算費以來，我部對報表格式進行了調整，力求反映真實經營情況。
⒊用電檢查力度加強，防止經營形勢出現滑坡
用電檢查是經營管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項工作：
（）對更改用電性質、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業務均堅持到現場調查，了解第一手真實資料，防止個別人弄虛作假。
（）每月算費期間對一條線路進行跟蹤抄表，檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質不符等及時進行調查，發現錯誤及時糾正。
（）月份對移動、聯通、電信小靈通等發射塔用電情況進行了專項檢查，發現個別供電所存在冒抄、估抄電量現象，責令相關供電所予以糾正。
（）月份，組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質進行了專項檢查，同時對全縣個村的水利用電管理情況進行了調查摸底，杜絕我局招聘的農電工參與村里水井收費從中牟利行為。
（）采取多種措施，協助指導供電所開展查竊降損工作。年初，與生技、運行等部室共同完成了龍灣⒊龍灣⒋⒉⒏等線路的切改工作，線損大幅降低。月份，黃灣一水利臺區線損突高，經共同檢查，發現水利低壓線下有樹障，清除后線損恢復正常。
（）對溫泉城物業公司用電負荷情況進行調查，為市局核定溫泉城電價提供依據。
⒋信息網絡細化管理，促進企業辦公現代化
我局現有微機百余臺，運行著系統、低壓系統、辦公自動化系統、調度自動化系統、財務管理系統等多種軟件程序，在日常生產、經營管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計算機臺次，打印機臺次，更換微機臺，并多次與華電、明邦等軟件開發商商討改進意見，有力的保證了網絡軟硬件的正常運行。與此同時，我部還做了以下幾項工作：
（）進一步加強信息中心班組建設，完成了信息中心機房、電教室的裝修，對網絡管理制度進行了完善，建立了計算機臺帳，明確專人負責。
（）加強對互聯網的管理，對我局所用微機進行了逐臺檢查，清除了與工作無關的軟件，并對瑞星殺毒軟件進行了擴容升級，使每臺微機都處于瑞星的保護范圍之內。
（）對現有算費程序進行了更新，并按規定定期備份數據，確保數據安全。月份，我局服務器發生故障，由于平時數據備份工作到位，沒有丟失一個數據，服務器維修后迅速恢復了算費數據，投入正常運行。
（）對供電所系統進行了升級，到目前為止，電費電量、電能計量、業擴報裝、優質服務、人員管理、綜合查詢等五個子系統均已開通運行。
（）完成了江蘇林楊、清華北方水利預付費軟件和局服務中心、龍灣、雙堂、大營等顯示屏驅動程序及物業中心低壓算費軟件的安裝調試工作。
（）組織供電所業擴人員進行了低壓預算軟件的使用方法培訓工作。
⒌兌現服務承諾，提高營業窗口服務質量
服務中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位上半年主要做了以下幾項工作
（）日常業擴報裝工作。上半年，共辦理業擴起，總計容量；其中新增配變臺，合計容量；增容臺，凈增容量；移位臺，；減容臺，。低壓增容總計，其中農村，縣城。共驗收配變臺，合計容量。
（）小時受理“”和“”熱線服務電話，上半年共受理咨詢次、舉報次、報修次，均一一進行了認真處理，滿意率非常高。月中下旬，由于負荷緊張，限電嚴重，詢問電話接連不斷，有的客戶言詞頗為激烈，我部值班人員耐心解釋、認真答復，避免了矛盾激化。
（）月日，根據上級統一要求和部署，參與了我局組織的百人宣傳活動，大力宣傳國家電網員工服務“十個不準”、國家電網公司“三公”調度“十項措施”和國家電網公司供電服務“十項承諾”。
（）組織專門會議，落實三個十條，做好迎接國網公司明察暗訪的準備工作。每天下班后利用半小時時間，組織大廳人員學習三個十條和其他專業知識，提高為服務素質。
（）協調市局辦理了⒍⒉⒋等四條線路的增容業務。
⒍計量管理不等不靠，為降損節能提供保障
目前電力系統與技術監督系統關于計量權的糾紛趨于明朗，即由技術監督系統授權電力系統進行表計校驗工作，但
還未最后達成一致，矛盾則更加激化。月中旬，市技術監督局稽查大隊先后三次來到我局計量室及朱各莊供電所，聲稱我局未經授權非法檢定，并對我局計量設備進行封存，此事解決需要上級政策支持，仍在處理之中。
在如此不利的外部環境下，我部不等不靠，積極與市局計量室聯系、通報情況，同時與技術監督部門往返周旋，不誤工作。上半年共校驗單相電能表塊，三相電能表塊，互感器塊，周檢完成率；送檢計量標準設備套，檢定合格率；維修供電所校表設備臺次。局計量室使用的全自動單相表校驗裝置等四套標準設備通過省電力試驗研究院組織的復查認證，取得計量標準考核證書。
⒎其他工作
在完成以上主要工作的同時，我部還完成了局交辦的其他工作，如整理同業對標數據，配合生技部對城網改造家屬院進行勘測設計、圖紙修改審核工作，與運行部一同做好迎峰度夏工作，起草上報夏季用電市場調查報告，黑色預警期間組織企業代表召開座談會，落實停產讓電措施等，不再詳述。
三、半年工作中的收獲
尊敬的各位領導、同志們：
今天，集團公司2006年基建工作會議在××召開，充分體現了對××供電公司的關心、信任和支持。在此，我代表公司全體干部職工，原創：向會議的召開表示熱烈的祝賀！向多年來關心、支持××供電公司工作的各位領導、同志們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
××供電公司1991年1月組建，屬國家大二型企業。公司共有職工623人，35千伏及以上變電站62座，變電容量2464.2兆伏安，輸電線路1358.4公里，擔負三區兩縣供電管理服務工作。2005年，在集團公司正確領導下，××供電公司圍繞建設“一強三優”現代公司，堅持“三抓一創”工作思路，全面和超額完成各項目標任務。全年完成售電量32.03億千瓦時，同比增長27.68%；多種產業實現收入4.43億元、利潤3547萬元，同比分別增長23%和28%。在榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國精神文明建設先進單位”、“全國職工職業道德建設十佳單位”等稱號的基礎上，又榮獲“全國文明單位”、“全國企業文化建設先進單位”、首批“國家電網公司文明單位”、“山東省部門和行業作風建設先進單位”、“華北電網公司先進基層黨委”等稱號。
電力基建工作決定著電網質量，堅強電網是供電優質服務的強力支撐。強網興網、科學治網，確保可靠供電，是供電企業優質服務的最大承諾。我們堅持以電網延伸服務，把電網發展作為公司最重要的戰略主題，把加快電網建設作為公司改革發展的第一要務，全力以赴加快電網建設改造。先后完成電網建設改造投資10多億元，建立了結構合理、設備先進、穩定可靠的供電網架。2005年，投資1.6億元，完成220千伏××站改造、××站擴建等7項輸變電工程。220千伏××站擴建、110千伏××輸變電工程前期工作全部完成。城網建設改造完成投資3920萬元，新建改造配電線路62.1公里。今天，集團公司2006年基建工作會議在××召開，給我們提供了一個學習、交流、提高的好機會。我們將竭誠為會議搞好服務，敬請各位領導多提寶貴意見。
祝集團公司2006年基建工作會議圓滿成功，取得豐碩成果！
祝各位領導在××期間身體健康、工作愉快！原創：
謝謝大家！
關鍵詞：供電企業；供電所管理；標準化；建設；提升
引言
供電所是供電企業的基層細胞，是實現安全生產、綜合管理、經營績效、優質服務的前沿陣地，是貫徹落實國家電網公司“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略的執行班組。開展供電所標準化建設工作以來，我供電公司嚴格按照省電力公司“抓基層、抓基礎、抓基本功”的工作部署和“先試點、后推廣”的工作思路，在全公司開展了標準化建設，初步形成了組織機構專業化、生產運行規范化、電網設施優良化、優質服務常態化、營銷管理精細化、基礎管理信息化的新型管理模式，各供電所綜合管理水平有了顯著提升。
1.強化意識，努力推進標準化建設
標準化建設是提升精益化管理水平、推進公司發展方式轉變的重要手段，是更好地服務于新農村建設的一項基礎工作。開展供電所標準化建設就必須讓供電所全體員工尤其是管理者從思想上建立標準化管理理念，全面、全過程執行精益化管理。在工作動員階段，公司要組織供電所廣大員工學習國家電網公司和省、市公司有關文件及各級領導講話精神，破除干部員工中的錯誤認識，在員工頭腦中植入標準化建設的理念，樹立“標準化建設是每個員工應盡職責”的思想，努力在供電所打造一支卓越的管理隊伍和一支高效的員工隊伍。要求供電所干部員工堅持“從易到難、從簡單到復雜”的原則，從最基本的工作抓起，從供電所日常小事抓起，從最關鍵環節、最薄弱環節抓起，逐步向日事日畢、日清、日高推行。實踐證明，只有通過不斷地積累和創新，促進企業管理水平和員工隊伍素質的提高，鼓勵員工立足崗位成才，才能實現公司的發展目標，才能推動企業可持續發展。
2.示范引導，培育典型到位
按照“以點帶面，典型引導，分步實施，全面開花”的原則，積極推進標準化供電所建設。一是以“選樹典型，創先爭優”活動為方針，按照標準考核細則對供電所進行考核，以評促建，評建結合，推動常態化建設。根據每季度考核結果，選樹管理基礎扎實、特色突出的任村供電所作為標準化供電所建設的標桿。通過充分發揮先進供電所典型示范和引領作用，營造濃厚的創建氛圍，有力地推動了標準化供電所建設的全面深入開展。二是以創建基層群眾滿意的所站為抓手，努力推進標準化供電所建設。將通過群眾評議、政府考核，作為標準化供電所建設的標桿。
3.突出以人為本，提升團隊品質
針對縣級電力體制多元化、管理差異大等情況，要結合實際，精心做實“供電所團隊文化管理創新”項目落地工程，堅持“以人為本、科學發展、構建和諧”的原則，健全管理制度，規范工作行為，完善分配機制，保障員工福利，建設一支結構合理、業務熟練、服務優質、穩定和諧的農電隊伍；關心關愛農電員工，優化成長環境，搭建發展平臺，讓人人享有實現夢想的機會，激發他們的責任感；倡導“知榮辱，正言行，懂感恩，惜職業”，在傳遞價值中提升自我，構建和諧向上的班組文化，讓國家電網公司企業文化在基層落地生根。
4.重視隊伍管理建設，提升員工素質
一是規范用工制度，實行合同管理，保障合法權益，勞動合同管理規范，及時簽訂、變更勞動合同。合同簽訂率達到100%；二是積極落實農電員工崗位輪訓常態機制，加強技能培訓設施建設，供電所全面實現人員持證上崗，持證率達100%；三是按照上級要求，完善農電工管理辦法，建立健全管理和退出工作機制，實行統一招聘、統一擇優錄用、統一考核；四是加強崗位培訓管理，制訂崗位培訓制度和培訓計劃，采取各種培訓方式提升員工技能水平；五是按照上級要求，制定薪酬管理辦法，推行以崗定薪、同崗同薪。建立激勵和約束機制，實行全員績效考核。實行員工雙向選擇競聘上崗動態管理機制。加強員工技能培訓，結合員工自身素質，給員工量身制訂培訓計劃，培訓員工技能。創新培訓形式，增強培訓實效性，結合各類人員崗位培訓需要，發揮專家人才的“傳、幫、帶”作用，在內部大力開展師帶徒活動，倡導崗位學習、崗位自學成才，實行技能提升與技能崗位工資晉升聯動機制，充分調動員工學習積極性，促進一線員工隊伍素質的全面提升。
5.處理供電所區域性缺員問題實效化
供電所整體超員和區域性缺員情況并存。要解決這一問題，除自然減員外，只能采取農電工異地工作的辦法解決供電所嚴重缺員的情況。由于農電工收入較低，家庭負擔重，讓其異地上班困難重重。為有效解決問題，分公司的做法一是排查摸底，確定超員及缺員的供電所；二是通過主動報名、考試、民主測評等方式，確定異地工作人員，考試本著“公平、公正、公開”的原則進行，考場及閱卷由分公司領導監督，全程錄像，試卷成績出來后網上公布；三是依據農電工的實際情況，合理安排他們的工作；四是制定相關政策，使異地工作的農電工享有一定的補助。通過一系列措施，使分流的農電工心甘情愿到異地上班，解決了分公司供電所區域性缺員問題。
6.結束語
全面推行供電所作業組織專業化，解決了供電所管理粗放、基礎薄弱、工作質量與效率低等問題。有效地整合了管理資源，提高了工作效率和隊伍素質，全面提升了農電管理和服務水平，進一步夯實了安全生產管理基礎，解決了安全生產、行風建設、經營核算、優質服務等方面的問題和矛盾，實現了分工明確、抄核收分離等管理機制。
參考文獻：
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200*年，××縣供電公司用電稽查所在公司黨委的關懷下，在各部室及各營業所的配合下，緊緊圍繞市公司工作會議精神，圍繞年初的工作目標，我們上下同心，安全圓滿的完成了市公司下達的各項經濟指標，為公司節流增收，堵塞漏洞做出了貢獻，主要表現在三個方面，一是違章用電、竊電行為得到了遏止，用電環境得到了改善；二是全公司線損率明顯下降，售電均價大幅增長，各項指標圓滿完成；三是營業工作質量顯著好轉，營業漏洞明顯縮小。一年來，公司全年累計檢查各類用戶10.56萬戶次；全縣共查獲竊電案件62起；處理違章案件299起；公安部門留置2人；辭退農電工2人；糾正差錯885起；計量不準的129起；核燈力比83起；完成補收電量168.78萬kwh,補收電費75.5萬元；完成營業外收入86.5萬元。市公司下達營業外收入及補收電費目標值分別為68萬元，兩項均超額完成了市公司下達的合理增收年度目標計，劃。同時，我們接待來信來訪8人次，并都作了調查落實。一年來，我們的具體工作是：
一、規范用電市場，全面開展營業普查工作
為確保營銷稽查和用電檢查工作收到實效，保障公司2005年合理增收指標和各項營銷目標的全面完成。我們堅持開展反竊電專項活動，嚴厲打擊違法用電行為。05年春節前后，公司領導親自組織、動員各營業所先后開展了反竊電活動，特別是05年3月份，作為反竊電活動月，由稽查所牽頭在全縣范圍內開展了一次較大規模的反竊電專項活動，縣公司以京供營銷［2005］01號文對本次反竊電活動進行了具體的部署和安排，活動以各營業所自查、稽查所督查的形式進行，收到了好的成效。根據《春季反竊電活動實施方案》，各營業所先后在3月1日至3月25日期間，對各自轄區內的所有專變用戶、城鎮低壓三相動力用戶及部分商業、照明用戶進行了用電檢查。查出竊電案12起，如××恒遠米廠、陳新和等私自啟用報停變壓器，并繞越計量裝置用電；××陳華建、羅店易松貴等掛鉤用電進行電氧焊加工及修理；屈家嶺馮天容、永興慣犯楊士林繞表接電等。另外還查出違約用電8起，主要是私自啟用報停容量。依照《電力法》及《供電營業規則》等法律法規，對查出的這些違章用電及竊電行為進行了嚴厲打擊，分別給予追補電量電費及加收違約使用電費的處理，特別是永興慣竊電戶楊士林，在檢查人員查獲其竊電行為后，因其用電法律意思淡薄，所以在處理時不僅不接受處理，還對用電檢查人員進行威脅，因此被公安機關留置罰款，并補交了電量電費。
4月11日，用電稽查所與城區供電營業所針對高嶺村臺區線損較高的情況，對高嶺村的用電情況進行了專項檢查，檢查人員根據事先摸出的各種嫌疑客戶的負荷特點，有的放矢，結果查獲五戶竊電。用電稽查所對這些竊電戶依法進行了處理。其中一竊電戶高嶺二組蔡某擅自拆除計量表出線后從表前接線用電。被用電檢查人員查獲后，態度蠻橫，拒不接受處理。4月26日，在公安機關的配合下，蔡某才不得不承認錯誤，并接受了補交電量電費及違約使用電費的處理，此舉不僅打擊了竊電者的囂張氣熖。也使在場的群眾受到了一次反竊電宣傳教育。
今年4月中下旬，用電稽查所會同荊門稽查中心對城區、錢場、雁門等所的某些大用戶進行了現場檢查，查用戶現場的用電結構與執行電價是否相符，檢測變壓器容量與計費容量是否相符。經檢查發現××輕機、××水泥廠、戴蒙德機械有限公司、啟明星網吧、花心美容院等均有高接低行為。市稽查中心依據《供電營業規則》第100條規定分別下達了《違約、竊電通知書》和《違約、竊電處理工作單》，并全部收取了差額電費和違約使用電費。
根據七月份營銷例會的安排，8月1日至15日，我們又一次組織反竊電檢查活動，并對內部自用電進行了一次清理，對某些沒有裝表或沒有抄表的職工及責任人進行了批評教育，并全部進行裝表計費。檢查中，查出潛水泵掛鉤用電現象比較嚴重，也較難管理，針對這一現象，有的營業所還制定了潛水泵管理的有效措施。還查出有的農電工與用戶內外勾結，私自裝表收費的現象，如宋河所農電工董朝陽，對一低壓加工廠私自裝表，私自收費，被稽查所查獲后，追繳電費及違約金4800余元，并對其作出了辭退處理。
9月14日，根據羅店所羅12開關線損較高的情況，稽查所組織力量對羅12開關石板線進行了突擊檢查。有效遏制了該線路線損的繼續惡化。通過檢查發現不少問題。如陳章平大米加工廠在未辦理裝表接電的情況下，擅自將250kva變壓器多次啟封接火，屬于嚴重違章和竊電行為；趙紅娃加工廠200kva變壓器從今年五月份起一直未收變損；大樹一組計量表互感器a相電壓線燒斷發黑；大樹三組計量表互感器電壓線a、b兩相被人為虛接竊電；大樹七組計量表a相電壓線燒斷；高山林場，現場與抄表卡片不符，抄表過頭等。以上問題，稽查所逐一下達了處理工作單及整改通知書。
另外，在開展日常檢查的過程中，經常發現存在部分表尾、表箱沒有加封，給竊電造成可趁之機；互感器二次接線螺絲松動；互感器、有功表陳舊老化；變壓器無銘牌，無遮護欄、圍墻等，通過工作票和現場用電情況的對比發現，存在有私自啟封用電的用戶，我們對其均按照《供電營業規則》中的相關條款進行了處罰。
二、強化管理，加大內部稽查力度
2005年，我們在打擊違章用電、竊電行為的同時，，把內部營銷稽查作為提高營銷工作質量的主要措施，對內加強營銷稽查工作，規范營銷過程行為。一是從基礎資料管理、供用電合同的簽訂與履行情況、電價執行情況等入手，認真開展稽查工作，做到基礎資料的準確性、規范性。一年來我們下達稽查整改通知單40余份。二是對省市公司對我縣查出的問題進行督辦整改到位。三是從查營業工作質量著手查處內部員工特別是農電工違紀違規的行為或造成的營業責任事故及差錯。
今年5月，為迎接省公司全省范圍內的營業普查工作，用電稽查所積極貫徹落實省公司關于開展用電營業普查的文件精神。根據2005年荊門供電公司《關于開展2005年營業普查工作的通知》的統一布署，縣公司于5月1日至5月13日組織17個供電營業單位開展了營業自查自糾的活動，檢查內容涉及2004年1月至12月的電價執行情況、零度戶、動態戶情況、供用電合同管理、計量管理、線損管理、電費回收等6個方面。自查結束后，用電稽查所陪同市公司檢查組于5月12日至25日對我公司所屬的城區、大戶、屈家嶺等11個供電單位的電力營銷工作情況進行了抽查。查出高損線路10條，線損超標臺區8個，電價執行錯誤或比例失真100余戶，分時電價、力調執行不到位50余戶，問題合同20余份，下達用電檢查工作單14份，營銷稽查整改通知書10份。檢查結束后，公司領導非常重視，專門召集有關部室及各所營抄班長召開了檢查整改專題會議，對查出的問題責任到人，逐條進行整改，同時也開展了舉一反三的自查自糾活動。對電價執行錯誤或比例失真的100余戶進行了的電價更改或比例調整，對分時電價、力調執行不到位的用戶列出整改計劃，逐一安裝分時表和無功表，對有問題的合同和即將到期的合同進行了重簽或續簽工作。本次檢查應追補電量20515kwh，追補電費25426.05元，收取違約使用電費14093.47元，已于6月20日前全部追收到位。并且對2005年1至4月營銷指標完成異常的石龍供電所，進行了有針對性的調查分析。
在開展用電檢查與營銷稽查的過程中，發現部分用戶業擴資料不齊全，工作票傳遞不及時或不能及時歸檔；有的營業所由于監管不嚴，在辦理暫停、恢復用電業務時，營銷員不按照規定的程序辦理，造成基本電費少收；更換互感器時也沒有填寫表計信息如指示數、表號等信息；部分客戶實際發生用電業務變更，帳卡上卻沒有傳票執行記錄；部分核算帳卡上記載信息不完整，固定記錄和變動記錄填寫不夠完整、規范。電價方面，沒有嚴格執行省公司制定的電價標準，把商業電價執行成非、普工業電價等；非居民電價執行成居民電價；部分用戶未裝分表計量也未分類按比例核減電量按其相應電價執行；光力同表，但沒有定量或定比分攤，分類計費。漏收變損的情況也在個別營業所存在；尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的現象普遍存在，據此，公司召開專題會議，制定了考核辦法，加強監督，今年8月上旬，在監管營銷的何總帶領下，公司派全體機關工作人員分別到各營業所監督抄表質量，收到了較好的效果。
2005年，我們還加大了對營銷員的監督管理與考核力度，對在營銷工作中由于違反營銷有關規定或因工作失職造成的營業責任事故及差錯嚴格按照《湖北省電力公司對違反電力營銷（用電營業管理）工作有關規定追究行政責任的辦法》進行處理。2005年，我公司解聘農電工2人，處罰責任人和關聯責任人23人，處罰金額4150元，并對這些人員分別進行了通報批評，對造成損失的責令其追回了損失的電量電費。
三、加強反竊電宣傳，提高用電法律意思。為有效遏制違章竊電行為，我們在開展反竊電活動的同時，充分利用反竊電宣傳陣地大肆宣傳依法用電意思，提高震懾力。2005年，我們通過廣播、電視、宣傳車等宣傳媒體以及通過噴刷反竊電標語、公布舉報電話、鼓勵群眾舉報竊電等形式向社會廣泛宣傳，形成社會威懾力。四月作為反竊電活動宣傳月，我們與市稽查中心一起，出動宣傳車2輛，在我縣錢場鎮、孫橋鎮、永興鎮、新市鎮、宋河鎮等城鄉范圍內廣泛開展了“竊電違法”、“竊電就是犯罪”的宣傳,在部份用電臺區及醒目位置噴刷了反竊電標語，由于宣傳工作得力，人們依法用電的意識得到了明顯增強，竊電發生率也得到了明顯降低，供用電環境得到了進一步好轉。
四、開展崗位練兵，提高人員綜合素質
用電稽查所是為企業經濟效益保駕護航的一個機構，擔負著全公司規范用電營銷各環節流程和營銷人員行為、組織開展用電檢查及稽查工作、增漏堵收的重要職責。為使每一位稽查人員能盡快進入角色，一方面，稽查所結合實際工作特點，有針對性的開展崗位練兵，深入學習《電力法》、《供電營業規則》及其《補充規定》等法律法規。今年8月，公司抽調四名稽查員進行培訓學習，積極參加市公司組織的省用電檢查與稽查高技能技術比武選拔賽，優勝者還參加了市公司的封閉訓練及省公司組織的高技能技術比武，取得了較好成績，使我公司的稽查水平得到了進一步提高。
五、2006年工作思路
2006年，我公司的用電稽查工作將在近年來稽查工作的基礎上，不斷探索新的工作方法，認真總結工作經驗。我們將緊緊圍繞市、縣公司工作思路開展工作，通過營銷過程中暴露出來的各種問題來牽引稽查工作的方向，克服過去工作中的不足，扎扎實實做好2006年稽查工作，使稽查工作邁出新的步伐。
1、強化培訓，提高稽查水平。一是強化稽查隊伍培訓建設。2006年我們將從各營業所抽出5-6名尖兵強將進行專門培訓及崗位練兵，并對稽查所崗位設置進行優化調整，組成一只強有力的稽查隊伍，定期開展用電檢查與突擊檢查工作。二是加強對營銷系統特別是用電檢查子系統的學習與培訓。2006年是用電檢查子系統實施應用的第一年，多數稽查人員對該系統還比較陌生，因而我們將組織檢查人員進行培訓，充分利用有利資源有效開展用電檢查與稽查工作，使每個稽查員能夠利用系統對線損較高的線路和臺區進行跟蹤檢查；利用系統對經常換表及變更用電的用戶進行跟蹤查詢，并對疑點用戶進行現場對照檢查；利用系統對違約用電及竊電進行查處、統計、上報。
2、強化防竊電改造，注重防竊電實效。加強計量裝置防竊電改造。組織各營業所進行一次計量裝置普查，檢查計量裝置存在的問題，認真分析明確整改重點，確定一些重要計量隱患缺陷，列出整改計劃，加強整改，切實改變過去表箱無法加鎖，箱體下端，表箱銹蝕嚴重，表計老化等狀況。
3、加大法制宣傳，強化反竊電工作力度。一是加大電是商品的宣傳力度。充分利用電桿資源，在市區繁華地段、鄉村十字路口、人口密集地點懸掛宣傳牌、噴刷反竊電標語，增加客戶的感性認識，增強客戶電是商品的認同感。同時號召一線員工，在深入開展優質服務的過程中，注重加強電能商品意識的引導，在思想上打牢防竊電的心理防線。二是在反竊電組織形式上，進一步加強部門配合，聯合行動，采取有效措施，把反竊電工作全面推向深入。06年工作的重點仍堅持圍繞竊電、私增容、私轉供電、高接低、電價錯誤等違法違規行為的查處；三是與公安機關聯系，警電聯合，一方面加大對違章用電與竊電的打擊力度，規范用電市場，另一方面加大對農電工挪用電費的管理，防止產生新的呆死電費。對于在處理問題過程中出現的阻撓，采取法律手段來維護公司的合法權益。四是注意收集全縣各超標線路及臺區用電情況，認真分析整理線損、均價、電價、客戶用電信息等各種資料，掌握各種數據，然后對癥下藥，有的放矢，做到反竊電工作有針對性和實效性。
4、強化內部稽查工作，杜絕內部違紀及營業差錯。一是加強抄表稽查。每月跟蹤抽查五-六個營業所，加強對關口表、臺區考核表及貿易結算表計的監督與考核，防止隨意調整電量及估抄、漏抄、錯抄現象發生，提高抄表質量。二是加強對電價電費的稽核與監督。一方面嚴格執行電費核算制，減少差錯及事故；另一方面加大電費回收稽查力度，定期組織稽查所、市場營銷部、財務、審計等部門對各所營銷員電費回收情況進行清欠，嚴格履行《電費承諾書》制度。三是加強對線管員特別是農電工的監督管理，加大考核，防止線管員互相包庇及內外勾結現象。
5、強化營銷過程管理，注重營銷工作質量。一是加強對報裝環節的稽查。定期檢查各營業所是否嚴格按報裝流程受理用戶報裝，杜絕私自增容、私自接火供電的行為。對新增客戶的設計、施工質量進行監督檢查，檢查接火送電前，工程是否驗收合格，計量裝置配備是否符合規程，報裝資料是否收集齊全，并簽訂供用電合同，是否按用電類別確定電價等。二是通過開展抄表卡片年審，監督檢查抄表、核算、收費各環節工作流程是否符合規定。通過對計費清單、統計報表的檢查分析，檢查數據統計是否真實準確。
6、強化安全用電管理，確保安全用電。以往的稽查工作主要以查處外部的違章、竊電為主，而忽視了對大戶安全用電的管理，因而存在許多安全用電隱患，如許多臺區高壓熔絲用鋁絲代替、掛鉤用電、超負荷用電等。所以2006年在開展內稽外查的同時，應注重安全用電的管理工作。一是加強對綜合臺區配變及客戶受電設備安全用電的檢查，對存在安全隱患的設備下達整改通知書，限期整改；二是對全縣所有高壓雙電源客戶進行一次清理，建立雙電源用戶臺帳及檔案資料；三是對電工作業的行為進行監督，對企業電工進行一次資格審查，對沒有拿證的電工督促培訓。
7、認真開展大計量管理稽查工作，保證大計量管理方案的順利實施。配合計量所對電能計量工作流程進行監督檢查，定期對庫存表計進行盤點，并與實物核對，隨時掌握表計動態，對計量裝置的安裝、輪換、不合理計量方式的更換是否按照大計量管理實施方案作業，制定考核方法，嚴格考核。
作為廣泛為社會服務的供電企業，更是要將誠信奉為自己的行為準則、企業服務的宗旨。電力產品由于其產品特殊性，在實施誠信建設的過程中，面臨著諸多問題。高峰用電緊缺、檢修停電信息的接收范圍及時效、反竊電工作中遇到的困難等等都為更好地開展電力服務增加了難度。尤其誠信建設作為一種有著一定互動性的行為，需要全社會的協調和維護。為此，需要從客戶和市場的需求出發，對供電營銷和服務體制進行全面的創新和改革。為更好地打造安徽電力品牌形象，開拓電力市場，安徽省電力公司按照“轉變觀念、調整思路、堅持改革、抓好開局”的總體工作思路，推出了以誠信建設為主題的“誠信安徽電力，陽光動力”活動。
為了響應省公司的號召，更好地開展供電服務，六安供電公司城東用電所也采取了一系列措施提高服務質量、加強服務監督，以著力打造“誠信安徽電力”品牌作為工作的重要內容，相繼開展了一系列宣傳及建設活動。
在這個“小信成則大信立”的市場經濟時代，我們深知贏得客戶的首要原則是：保證質量、提高服務。一直以來，我們堅持“優質、方便、規范、真誠”的供電服務方針，誠實經營，誠信服務，有諾必踐，有行必果，真誠對待客戶，充分展示了六安電力職工的精神風貌和企業文化，在其轄區內的客戶中獲得不少贊譽。
首先，加強營業場所硬件設施以及工作人員的技能、素質。
為了更好地為客戶排憂解難，城東所工作人員縮短業務時限，在保證質量的前提下，以盡可能快的速度為客戶裝表接電，故障報修也在規定時限內盡快到達，無論周休或者氣候惡劣，都要把客戶的困難放在首位，及時滿足他們的要求，讓他們真切感受到服務的效率和真誠，如此才能與客戶搭建良好的關系，使用電工作更為順利地開展。
第二，加強社會監督。
為了方便與客戶的交流以及服務質量的進一步提高，我們深入客戶，廣為宣傳報修投訴及服務質量監督電話“95598”，使服務透明化，更好地贏得客戶信任。并定期走訪大客戶，召開客戶座談會，采納他們對供電服務的意見和建議，統一歸納并加以改進。長此以往，與越來越多的客戶建立起高質量的誠信伙伴關系，增進了供用電雙方的了解與信任。
第三，進一步深化“誠信進萬家，服務進社區”活動。
為了更好地宣傳我們的服務，我們利用節假日及公休日時間走上街頭、深入社區，開展用電咨詢，《電力法》宣傳，加強對抄表、檢修人員的培訓，提高營銷管理和優質服務的信息化、現代化水平。并在“六一”和“八一”前夕組織一系列愛心慰問活動，把“雙擁”工作開展得有聲有色。在各個小區引起了強烈反響，更是進一步宣傳了六安供電的誠信服務品牌。
第四，進行“誠信安徽電力、陽光動力”宣傳活動。
按照省公司要求，我們以“陽光動力”工程建設為切入點，緊密圍繞市場供需形勢，重點宣傳了電力供需形勢、“陽光動力”服務內容及便民服務措施、分時電價和城鄉居民同網同價實施政策以及與電力相關的法律法規和用電常識。利用節假日設立宣傳臺，發放宣傳冊；深入重點企業、社區進行回訪，征求客戶意見；并成立“青年突擊小組”為弱勢群體開展義務便民服務，深受客戶好評。這些都為贏得客戶信任奠定了良好的基礎。
第五，以制度捍衛“誠信經營”，以創新提高業務層次。
在同一目標管理下，一個企業要獲勝的秘訣不僅僅是腳踏實地地加強服務產品質量，更重要的是在原有基礎上不斷創新，如此才能立于不敗之地。并且，一個企業的服務監督必然要靠嚴謹的質量監督體系，這就要求企業內部要設立嚴格的規章制度來規范員工的行為，做到疏而不漏，從領導到基層處處嚴格把關，讓提高服務質量不只是一句空談，讓誠信經營更扎實地開展起來。
關于新時期公司行風和優質服務的重新思考
——全市供電系統行風和優質服務調研報告
20__年，××供電公司緊緊圍繞公司發展的目標，在深入學習實踐科學發展觀活動中，推進行風建設和優質服務工作，認真梳理和分析存在的問題和不足，重點提出針對性工作措施，供電服務重視程度、管理力度和窗口服務人員的職業素質和工作水平得到明顯提升。特別體現在客戶對供電服務的投訴舉報上，更是經歷了高發、降低、好轉、平穩四個階段，第四季度達到了公司領導提出的“零越級、零屬實投訴”的目標，行風建設和優質服務工作打了一個“翻身仗”。
“優質服務是供電企業的生命線”是公司主要領導在各種會議上經常提到的一句話。電是特殊的商品，供電企業要適應當前市場經濟大潮，就要從改善優質服務上下功夫，真心為客戶提供服務，建設一個具有良好信譽及美譽度、讓客戶放心的供電企業。這一切，要求企業必須有著堅實的行風建設和優質服務基礎，德州供電公司也以此作為推動建設“一強三優”現代公司的重要抓手。通過一年來的工作，公司抓行風和優質服務的創新舉措取得非常明顯的成效，公司紀委監察部在大量調研分析和認識思考的基礎之上，形成如下調研報告，供各位領導參考。
緣起——
企業發展的必然之舉
20__年，是公司發展史上輝煌的一年，公司完成售電量103.17億千瓦時，增長率14.4%，增幅居全省第4位。電網建設方面，220千伏天衢變電站建成投產，并被評為國家電網公司優質輸變電工程，××北部220千伏電網形成了環網，電網結構實現質的跨越。以年售電量突破100億、安全生產突破3000天、220千伏電網實現南北環網為里程碑，公司發展進入了更高階段。
20__年，山東電力集團公司“兩會”提出，深入貫徹落實科學發展觀，加快推進“兩個轉變”，確保集團公司工作繼續走在國家電網公司系統前列，率先初步建成“一強三優”現代公司。與此同時，××市第十三次黨代會也確定了“全面建設小康社會，爭當全省西部地區發展最快、實力最強、環境最好的城市，實現新崛起、建設新德州”奮斗目標。以上這些，都對公司發展和電網發展提出了新的更高要求。
就在公司上下積極投入到熱火朝天的電網建設之時，一個不合拍的音符逐漸出現：
20__年1-3月份，公司各種渠道共受理行風和優質服務類投訴舉報36件，其中經查實后屬實20件，占總數的55.6%，內容涉及供電服務、電能質量、電費電價等多個方面。少數單位不同程度的存在傳統的“電老虎”思想，缺乏與客戶的溝通，工作方式、方法不當造成客戶的不滿，給供電企業的聲譽造成較大影響。
在山東電力集團公司紀委下發的《20__年第一季度受理行風投訴舉報情況通報》中，××供電公司更是以10件的數量列全省17地市之首，占總數的23.3%。
“客戶有投訴舉報就說明工作中存在不足，客戶對供電服務的不滿將極大影響公司的聲譽，必須要將行風建設和優質服務工作作為一項長期的、不間斷的工作常抓不懈，一定要與公司的各項工作協同發展，堅決制止供電服務工作中的不作為現象！”公司總經理×××說。
問診——
既要找準“癥狀”，更要查清深層根源
針對客戶的投訴舉報重點和意見建議，一場較大規模的自查自糾活動在公司系統全面展開。通過對客戶的投訴舉報進行深入細致的調查了解，同時結合公司開展的作風建設和農電優質服務專項檢查活動，采取多種形式發動干部職工，深入查擺公司在行風建設優質服務工作中的問題和不足，認真加以梳理整合，主要有以下幾點：
客戶至上的思想沒有真正樹立。有的單位對行風建設優質服務工作重視程度不夠，員工服務意識有待進一步轉變和提高，“電老大”思想還不同程度的存在，供電服務人員態度差的現象還時有發生。個別單位對重要敏感問題欠重視，處理不果斷。
服務宣傳沒有達到預定效果。電力服務熱線“95598”的宣傳不夠，社會知曉度偏低。多數農村客戶有事只聯系當地供電所和農電工，造成部分報修服務和投訴舉報沒有完全納入“95598”系統，失去有效監控，使問題得不到及時有效解決。
少數單位與客戶沒有做到真誠溝通。有的單位停電計劃剛性不強，存在與客戶溝通不夠、停送電手續不完備、實際停送電時間與通知時間不符、停電計劃變更不能及時通知客戶等現象。少數單位仍沒有按照供電服務“十項承諾”嚴格要求，有的抄表人員工作不細致，客戶用電設備情況掌握不全面，以至于抄表或停電催費錯戶問題仍有發生。
個別農電工面向客戶的服務沒有做到真情相待。基層、一線、特別是農電工隊伍建設亟需加強。農電工綜合素質參差不齊，大局意識有待提高，少數農電工服務態度不好、甚至以電謀私，在客戶中造成不良影響。
農電設備沒有做到精益化管理。隨著農村經濟發展和用電量增加，安全供電隱患逐步顯現。首批農改時更換的一些設備、線路現已瀕臨老化，遇到惡劣天氣甚至刮風下雨都會引起大范圍農村客戶停電，降低了供電可靠性和供電質量；部分農業生產用電設備用電管理不規范；客戶維權意識的增強使有些老問題在新時期有新表現，轉供電問題仍然沒有得到徹底解決，由此產生的用電服務糾紛較多，給優質服務工作帶來被動局面。
在找出以上“癥狀”后，公司有關部門深究下去，深入“剖析”，找到了這些現象背后的“病根”——
思路上有差距。少數單位領導對新形勢下做好優質服務工作的思想重視程度不高，至今仍對優質服務是企業生命線的認識不清， 造成抓優質服務力度不夠、辦法不多、工作不力。
管理上有漏洞。有的單位沒有把優質服務工作納入日常管理，管理制度、管理程序不健全、不完善，對基層服務人員特別是農電工監管不力，工作有死角。
設備上有缺陷。一些危及農村供電設施運行安全的問題不能得到及時有效解決，第一次農網改造后的一些低壓配電設施出線了老化、銹蝕、容量不足等現象，不能及時滿足客戶日益增長的電力需求。
溝通上有不足。有的單位沒有所做的工作及時向地方黨委、政府和社會各界進行匯報、交流，這與政府對供電服務日趨嚴格的監管形勢不協調，與廣大電力客戶不斷提高的服務需求不適應，與強化“四個服務”、落實“三個十條”的內容不相符，造成局部工作被動、甚至滑坡。
素質上有問題。一些單位的管理部門、一線服務人員、個別職工尤其是農電工思想素質和業務素質跟不上形勢發展，傳統職業行為給電力服務造成負面影響，個別人服務態度不好，造成客戶群眾的不信任。
開方——
標本兼治，統籌推進
找準“癥狀”和“病根”，就要對癥開方。
在查清諸上問題之后，公司黨委給予了前所未有的高度重視，正視問題，果斷決策，以黨委文件下發《關于建立<行風建設及優質服務通報分析聯席會議制度>的通知》，在全省供電系統創新性地建立了行風建設優質服務通報分析聯席會議制度。每月定期組織公司有關部門、直屬供電部、各縣電業公司負責人召開專題分析會議，通過客戶的投訴舉報和各類檢查、走訪情況發現、分析典型問題，隨時監控行風建設和優質服務工作情況。
公司紀委也發出《關于加強20__年糾風和行風建設工作的意見》，確定了以堅持“標本兼治、糾建并舉、以建為主”的指導方針，結合“彩虹連奧運、服務促和諧”活動，加強監督檢查，規范服務行為；健全機制制度，實現糾風和行風建設工作常態運行；加強服務文化建設，強化全員服務理念；注重創新，豐富載體，推進糾風和行風建設工作向深層次、高水準邁進，確保不發生影響公司形象的行風和優質服務事件。
“設立通報分析聯席會議制度，充分體現了公司黨委對行風建設及優質服務工作的高度重視和做好這項工作的決心。”公司黨委書記×××如是說。
由此，公司的行風建設和優質服務工作被提升到與安全、生產、經營等工作同等重要的位置。
用藥——
“溫藥”“猛藥”齊施用
自3月份開始實行行風建設及優質服務月度通報分析聯席會議以來，公司各級領導高度重視，各主管部門通過月度通報會對一個時期內出現的典型投訴舉報進行分析，查找深層根源，有針對性地提出的工作要求和整改措施。各供電部、縣電業公司在分析自身服務中存在問題的基礎上，認真借鑒和總結其他單位的經驗和教訓，有效遏制了“相同問題在不同地區的重復投訴”的現象。各單位先后在農水管理、規范收費行為、客戶溝通宣傳方式、農電工培訓和兼職情況、停止服務收費等問題上進行了規范和整改，主管部門以抽查和暗訪形式檢查落實執行情況，及時向相關單位提出工作意見。
同時公司進一步完善了供電服務質量管理考核辦法和投訴舉報處理程序，制訂了針對大客戶、社區客戶、弱勢群體以及重要客戶、重大事項供電服務實施細則，使優質服務應急處理有章可循，提升了優質服務質量。進一步做好與市委、市政府公布的64家重點企業的溝通交流，分別由公司領導、副總師、各縣公司班子成員一對一進行跟蹤服務，加強向當地黨委政府、人大代表、政協委員和有關部門的匯報溝通，召開客戶關系委員會議和企業家代表懇談會，擴大溝通面，提升溝通水準，改進和完善承諾熱線上線和辦理程序，多措并舉優化外部發展環境。
在加強制度建設的同時輔以對典型問題的調查研究。從近期進行的農電工調研的統計結果來看，全市共有簽約農電工2494名，平均每人負責475戶、月收入784元（最高1200元，最低500元）；各單位累計走訪農電工397名，認為收入偏低占24.9%，工作量大占13.4%，工作環境差占11.1%。以上結果表明多數農電工對本職工作表示滿意。下一步各單位應當針對農電工的工作需求，豐富和充實培訓內容，提高服務技能；建立農電工獎懲常態機制，樹立優質服務典型，以點帶面，提升隊伍的凝聚力和工作動力；在人員組成結構上，建議新入農電工逐步招收職業技術院校電氣專業的本地畢業生，將有利于塑造農電工隊伍優質服務的思想和提高整體素質。
公司紀委監察部、農電部、營銷部在組織的全市農電優質服務大檢查中為了檢查到真實情況，以暗訪的形式深入村莊、企業進行走訪，向普通村民、企業客戶了解供電質量、電費電價、服務人員服務情況和“95598”電力服務熱線的知曉度。每到一個村莊，檢查組查看了供電設施、線路的運行狀況和客戶計量箱、入戶線的安全情況，并通過撥打“95598”電話報修的方式檢驗工作人員是否在承諾時間內趕赴現場、攜帶檢修工具情況及業務技術情況。檢查中發現的21項存在問題立即向當地電業公司反饋，并對整改情況進行督辦。
公司進一步加強了行風監督工作，著力在強化監督、責任追究上加大力度，堅決查處與服務承諾不合拍以及給公司抹黑添亂的人和事。各職能部門重點加強對分管工作的指導和監督，強化監督檢查，做實“明查暗訪”，明查輔以調研、暗訪重摸實情，本著“誰主管、誰負責”的原則，高標準、嚴要求，立足于及時發現問題和及時解決問題。堅持聯責處罰制度，對違反優質服務規定的行為，嚴格對責任人及所在單位進行聯責處罰；對影響公司聲譽的事件，嚴格考核兌現，并實行各類先進評比“一票否決”。
公司紀委重點強化監督檢查，嚴肅查處典型事例，每查處影響大的行風事件，都要在月度通報分析會議上進行總結，做到一事一剖析，一事一建議。20__年至今，由于供電服務工作不到位、造成一定影響的行風事件已累計解聘農電工8人，調離工作崗位的窗口服務部門負責人4人。通過查處一批典型的行風事件，取得了查辦一事、警示一片、以案促改、服務大局的良好效果。
起效——
體制順、觀念變、氣象新
自今年3月份以來，公司的行風建設和優質服務工作在公司領導的高度關心和密切關注下，各部門、各縣電業公司措施得力，通過聯席會議對供電服務中各類“不到位”的現象進行深層次分析，形成了紀檢、農電、營銷等部門“一盤棋、一體化”工作機制，“優質服務是供電企業的生命線”的思想在公司上下逐步形成，窗口服務人員的優質服務水平得到顯著提高。第四季度更是達到了“零越級、零屬實投訴”，實現了行風建設和優質服務工作的預定目標，企業外部發展環境得到明顯改善。上級公司和地方主管部門也對我公司取得的成績給予充分肯定。第二季度至第四季度公司受理、承辦的投訴舉報事件呈明顯減少趨勢，發展態勢良好。
觀察――
立足新起點、再上新水平
下面我把**縣農電局二00六年的主要工作成果、當前存在的主要問題、第四季度重點工作和二00六年的工作思路向本次會議做簡要匯報。
一、二00六年的主要工作成果
二00六年，我們按照年初制定的指導思想和工作思路逐步開展我局的各項工作，到目前為止，計劃完成的十項重點工作和十二項重大工作任務大部分已經實現預定目標，其他幾項工作也正在積極籌備和運作過程當中，力爭在年底實現預定計劃。
（一）安全生產方面，今年我們加大了管理力度，開展了幾項大的安全活動，實行重獎重罰制度，全局職工的安全意識不斷增強。
一是開了一個大會。為了貫徹“安全第一”的思想，使基層廣大職工對安全生產工作高度重視，5月中旬，我們采取分片集中的形式，在全縣范圍內分四片召開了**局有史以來規模最大的安全生產會議。參加會議的供電所、變電所所長，安全員及全體農民合同工共408人。會上，局領導直接面對基層廣大職工，傳達了上級的有關會議及通報精神，分析了本局的安全生產形勢，并針對我局的安全生產工作下達了“開展兩項活動、一個大普查，執行十八項要求”的工作任務。
二是開展“地毯式”安全大普查。為了突出解決安全隱患問題、“三不傷害”問題和農民合同工安全意識淡薄問題。從5月20日至6月10日，利用20天的時間，我們在全縣供電轄區內開展了一次“地毯式”的安全大普查，同時在全體基層職工和農民合同工中開展一個“學安規、講安規、嚴格遵守安規”的學習活動。
三是搞好兩個“回頭看”。“地毯式”的安全大普查的檢查評比和獎罰兌現之后，為了進一步深入開展好安全生產工作，徹底解決變壓器臺不規范、返線不工整的問題；解決進戶線混亂的問題；解決私拉亂接的問題；解決交叉跨越等問題，我們又開展了為期兩個月的安全大普查及農網改造“回頭看”活動。活動結果后，我們組織人員進行了認真的檢查驗收，結果表明這次“回頭看”的整改活動是卓有成效的，以上存在的問題基本得到了解決。
四是開展“一日大思辯”活動。為了進一步貫徹落實市公司“全方位、大安全”的安全生產理念，我局根據公司文件精神，開展了轟轟烈烈的“農電安全生產一日大思辯”活動，收到了很好的效果。
五是組織兩次大規模的考試。首先是在7月末對全局436名農民合同工進行了一次安全生產、經營管理和行風建設等方面的綜合知識統考，對農民合同工的業務技能進行了摸底和測評。在9月末，我們配合市公司組織的大匯考活動，又組織了一次大規模的安規考試，全體生產人員和基層全體職工共有450人參加了這次統考，重點考核職工對各項安全規程和規定的掌握情況。
六是開展一個競賽。9月中旬，我們在全局范圍內開展了“安全杯”知識競賽，從機關到基層共有26個代表隊參加比賽，整個活動準備充分，競爭激烈。通過這次比賽，廣大職工對安全知識達到了熟練掌握、靈活運用的程度。
通過我們對安全生產管理重心向基層的轉移和各項活動的大力開展，我們職工的業務技能和自我保護意識得到增強，安全意識有了普遍提高，在過去的三個季度里，我局沒有發生重大以上責任事故和送、變、配電設備考核事故，到目前為止已實現連續安全運行6121天。
（二）經營管理方面，我們強化了經營意識和效益意識，通過增供擴銷、降損增效和實行收費制度改革等渠道，實現了全局經濟效益的歷史性增長。
一是千方百計實現增供擴銷。首先我們出臺了《**縣農電局增供擴銷管理辦法》，通過實施一些優惠政策吸引用戶，回收負荷。另一方面，我們以優質服務為前提，為用戶簡化業擴報裝手續，并在春灌期間把各供電所的支農小分隊下派到田間地頭，為農業生產用電開展免費的維修和維護工作，使我縣農村的200余個農灌機井變臺全部啟用。通過努力，我局的用電負荷增長較快，在前三個季度，新增配電變壓器210臺，用電容量16470KVA。到目前為止，新增臺區共增加售電量466、91萬KWH，增加電費提成收入56萬元。
二是抓好線損工作。年初以來，我們為了挖掘經營潛力，面向二次發行員實行了臺區承包管理，承包內容包括線損率、實抄率、發行率、電費收繳、優質服務等內容。承包管理方式極大地調動了基層工作人員的積極性，達到了降低損失、提高效益的目地。我們根據各所的改造和線路情況，在每個所選擇五個有代表性的臺區,開展了低壓線損實測工作。目前這項工作已全面完成。經過最后的統計匯總，實測得出我局典型臺區的平均低壓線損率為14.85%，對比原來的15.58%下降了0.73個百分點。
三是克服重重困難，搞好收費制度改革
從今年1月份開始，為了徹底扭轉我局電費收繳難的被動局面，我們提出了收費制度改革，推行電費坐收。為了做好這項工作，我局共投資20余萬元，為各供電所配備微機、打印機等設備，并根據我局的實際情況，編寫了《坐收程序培訓教程》，多次舉辦坐收工作培訓班，對坐收人員進行技能和服務上的培訓。在試行過程中，我們遇到了許多實際困難和阻力。由于突然實施收費制度改革，先期宣傳不夠，使很多用戶對坐收不理解、不接受，個別地區由于交費路途遠，甚至出現了上訪事件。在這種情況下，我們頂著巨大的行風壓力，查找不足，逐步解決。我們首先加大了宣傳力度，派宣傳車深入各鄉鎮播放宣傳磁帶，印制并發放宣傳單12萬張，宣傳單甚至發放到戶，確保全縣農村用戶每戶一份。其次是不斷完善坐收管理制度，相繼下發了《**縣農電局坐收工作管理辦法》、《坐收工作補充規定》等項制度，并加大了檢查力度，監督檢查各所站對制度的執行情況。三是多次召開坐收工作專項會議，及時解決發現的問題，總結經驗教訓。對個別交費路途遠的地區，采取增設收費點或設立臨時收費點的辦法，最大限度地為用戶提供方便。通過我們的不懈努力，廣大用戶認識到了坐收制度的眾多益處，對電費坐收從不理解到廣泛擁護，目前反響特別好。到現在為止，我們全縣共設立收費點24個，22個供電所已全部實現坐收。
我局這次收費制度改革的成功，使供電所直接服務于廣大用戶，即減輕了基層人員的工作量，避免了配電營抄工挪占電費等違紀行為，也擺脫了一直困擾我們的電費收繳難的問題，確保了電費上繳月清月結。
截止9月末，我局購電量完成8329.4萬KWH，完成年計劃的83.94%,比去年同期增長1713.1萬KWH；售電量完成8064.7萬KWH，完成年計劃的84.67%，比去年同期增長1666.9萬KWH,增長率為26.05%,與年計劃比較還有1460.3萬KWH的售電量需要完成，比值是6.5:1。提成電費完成955.89萬元，完成年計劃的83.14%，比去年同期增長133.36萬元，增長率為16.12%。
（三）行風建設和優質服務方面，我局取得了長足進步。
一是開好行風座談會。在6月中旬我局召開了一次要大規模行風建設客戶座談會。松原市供電公司和我縣紀檢委糾風辦的領導以及全縣供電范圍內的30位客戶代表應邀參加了這次座談會。座談期間，廣大客戶代表踴躍發言，對**農電的巨大變化給予了肯定，也對現階段仍然存在的一些供用電問題提出了很好的建議。我們對客戶代表提出的所有問題都當場予以解答，并對個別需要會后解決的問題提出了整改意見，廣大客戶代表十分滿意。我們在這次座談會上聘請與會的30位客戶代表作為農電義務監督員，并頒發了義務監督員聘書和監督員聯系卡。通過這次行風建設工作座談會，我局完善了行風監督機制,拓寬了信息渠道,實現了與用戶的直接對話,與客戶就供電服務等問題進行了深入的溝通和交流，取得了行風工作中的寶貴經驗，在廣大用戶中取得了很好的反響。為了最大限度地拓寬信息渠道，我局設立了舉報電話，并把用電局長及經營部主任的聯系電話直接打印到二次發行電費票據上，便于及時為用戶溝通解決問題，有效避免了很多供用電矛盾的激化和行風事件的發生。
二是大力開展優質服務，為各級政府和用戶辦實事，解決實際問題。我局各供電所共成立25個支農小分隊，堅持服務到田間農戶，根據農時合理制定電力檢修時間，做好支農保電工作，為農民排憂解難做好事。據不完全統計，僅上半年我局各所站共為用戶免費解決實際困難300余件，共收到錦旗、牌匾17件，感謝信14件，感謝電話近百次。
由于優質服務和行風工作的深入開展，今年我局的事件明顯少于往年。到目前為止，我局共收到和接待的電話來訪、和人員來訪共31件（次），每一件都在認真調查了解的基礎上，給予了圓滿的解決或解答，沒有因為問題處理不當而發生越級上訪事件。
（四）規范化建設及創一流工作。今年我局投資近250萬元，新建和改造了4個變電所、2個供電所，并對機關辦公樓進行了整體裝修改造，統一更換了辦公桌椅和備品，使我局的生產和辦公環境有了很大的改觀。結合創一流工作，我們大力加強了職工思想文化建設，相繼開展了安全知識競賽、演講賽和籃球賽等項文體活動，活躍了職工生活，取得了很好的效果。
在加強農電合同工管理方面，為了廣泛吸納人才，從根本上提高農電合同工的素質，上半年我局面向社會招收大中專農民全同工22人，經過兩個月的上崗培訓，全部充實到基層供電所，承擔一些農民合同工認為難度較大的腦力工作。
二、當前存在的主要問題
1、機關人浮于事的問題比較突出，要隨著農電體制改革的不斷深入來加以認真解決。
2、基層的管理工作還不到位，工作重心要下移。
3、農網改造中還存在很多問題需要認認真真地加以整改。
4、行業作風和工作作風中還存在著急待解決的問題，需要進一步規范管理，工作效率不高，工作態度不端正等。
5、依法經營的意識還需要進一步加強。
三、四季度重點工作：
第四季度是我們完成好全年工作任務的關鍵，在這幾個月里，我們在完成好生產、經營和精神文明建設等各項日常工作的基礎上，要重點抓好以下幾項工作：
1、全力抓好創一流工作。要精心組織，周密安排，無論上級部門要求得緊不緊，我們都要堅持不懈地搞好。要結合機關改造和基層規范化建設，把“創一流”工作擴展到基層。前一段時間我們組織專人到省內的幾家兄弟單位學習“創一流”工作的先進經驗，在年末前，我們要結合我局的實際情況，集中力量全面完成創一流的各項工作任務。
2、認認真真抓好農網改造回頭看的自查自檢工作，確保農網工作在稽查風暴及全國農網審計中不出現原則問題。在這項工作上，我們要倒排工期，由主要領導主要親自抓，做到領導有分管、專業有分工、崗位有任務。
3、高度重視抓好行風測評工作。在第四季度，從機關到所站都要把行風建設納入重要工作日程，要積極與各級政府部門和廣大用戶搞好溝通和協調，要把服務、宣傳等各項工作都做到位，特別是要抓好基層供電所的行風測評工作，力爭在行風測評中位于前列，實現“保五爭三”的奮斗目標。
4、充分利用秋檢，抓好安全生產工作。我們已經在全局范圍內做好了秋檢前的學習、動員和任務布置，下一步要結合安全大檢查回頭看工作，全面抓好秋檢和秋季安全大普查，提高供電可靠性，保證秋冬用電高峰期不出現大面積停電及設備事故。
5、認真做好全年各項工作的收尾工作。年末前，我們要按照年初的工作計劃和我局的綜合考評制度，對基層所站的工作進行全面的檢查驗收，在此基礎上兌現年初制定的各項獎罰制度。對全局的各項工作，還要及時做好年度總結，并結合實際安排好明年的各項工作任務。
四、二00六年的工作思路
二00六年我們總的指導思想是：在省市公司的正確領導下，堅持以改革促發展，緊緊圍繞“三增一樹”，即：增強企業實力，增強企業活力，增強企業凝聚力，樹立企業新形象，推動企業向規范化、一流化、現代化方向邁進，使雙文明建設水平達到一個新的高度。
總的工作思路是：采取四個三的工作方式完成二00六年的各項工作任務。即：抓好“三大塊”，突出“三個重點”，把住“三道關”，實現“三保證”。
抓好“三大塊”：（一）抓好經營管理。1是線損管理；2是企業承包；3是坐收管理。（二）抓好安全管理。1是消滅考核事故；2是減少農觸事故；3是加強設備管理；4是提高“兩率”。（三）抓好行風建設工作。1是開展優質服務；2是完善監督機制；3是加強職工隊伍建設，提高素質，搞好服務。
突出“三個重點”：（一）創一流工作；（二）農網工作自查整改、迎檢迎審；（三）加強依法治電工作，保護電力設施和設備安全，保證供電。
論文關鍵詞：電網規劃；信息化系統；輸變電工程；網絡優化
一、電網建設現狀以及存在的問題
“十二五”期間，隨著新一輪全國電網規劃的全面實施和資本、能源、技術密集型高附加值產業轉移，電力需求快速增長，福建電網又迎來了新一輪建設。220千伏電網將進一步擴大覆蓋范圍，沿海經濟帶將形成雙鏈式輻射結構供電網，各地州將以500千伏變電站為核心，圍繞城市、工業區等負荷中心形成220千伏雙環網。110千伏電網將進一步優化網絡結構，依托220千伏電網，形成單回環網、雙回輻射、鏈式結構，逐步提高供電可靠性。
電網規劃是通過電網電力建設來實施的，電網規劃的目的主要在于指導日常的電網建設和改造，通過日積月累的工程建設使得電網達到規劃的目的。但長期以來，電力建設重主網、輕配網，使電網規劃存在主配網發展不平衡最終導致出現局部地區網絡混亂、裝備陳舊落后、供電半徑大、線路負載不平衡、配變容量不足和自動化水平較低等薄弱環節。
面對電網建設的艱巨任務，前期工作需要理清存在的問題，創新工作思路，提高工作效率，為工程順利實施打下良好基礎。本文旨在通過分析電網規劃及工程可研階段存在的一些問題，提出改進措施，不斷提高工作效率和工作質量。
二、關于建立城市電網規劃信息化系統的設想
1.電網規劃的意義
電網規劃是電網建設和發展的一個重要環節，科學的規劃對于指導電網建設具有重大的指導意義。電網規劃工作涉及到電網現狀數據分析和評估、電力需求分析和預測、規劃方案分析和研究、相關電氣計算校驗、經濟性評價以及工作流程管理等方面，具有工作量大、復雜性突出、涉及面廣、相關信息繁瑣等特點。現階段大部分電網規劃工作完全依靠人工完成，規劃結果受規劃人員相關專業知識和經驗水平影響較大，且主觀性較強，“先有結果，后做規劃”的情況較為普遍，整個規劃過程協同工作效率較低。福建電網已進入高速發展時期，規劃工作日益繁重，在保證規劃質量的前提下不斷提高效率是對電網規劃工作的必然要求。
而城市是電力系統的主要負荷中心，城市電網運作是否良好取決于城市電網的規劃與建設是否科學、是否經濟合理。對于固定資產額巨大的供電企業而言，城網規劃工作在供電企業的生存與發展中始終起著決定性的作用。
供電企業首先要根據公司的財務狀況合理安排資金進行電網規劃及電網投資，其次需根據用戶對供電能力、供電質量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力，按照定制電價的思路來確定其具體區域的規劃工作。
2.建設電網規劃專業的信息化系統
目前供電企業的營銷、調度部門均已建立起較為完善的專業輔助計算機系統，為科學謀劃、決策和管理提供了高效、有力的支持。大規劃作為“三集五大”體系建設的一個重要環節，也應盡量減少電網規劃環節中人為的主觀因素，遵循規劃的客觀要求與規律。因此，應考慮建設電網規劃專業的信息化系統，利用計算機輔助完成基礎數據管理、規劃業務管理和規劃輔助決策等工作，以提高電網規劃工作的效率和管理水平，為電網規劃方案的決策、實施跟蹤及后評估，乃至電網發展規劃的全壽命周期管理提供有效的技術支持，促進電網建設的合理性和科學性。
城市電網規劃信息化支撐系統依托先進的計算機技術和科學合理的業務流程建立，必須要具備原始基礎數據分析、規劃業務管理、規劃輔助決策三項基本功能。
原始基礎數據分析平臺實現了對城市規劃相關的各類基礎數據的管理，包括社會經濟類數據、電源類數據、電網設備類數據、電力需求類數據、負荷特性類數據等，同時為規劃業務管理模塊和規劃輔助決策模塊提供了數據支持。城市電網規劃的最終結果主要取決于原始基礎數據及規劃方法。沒有足夠的和可靠的原始資料，任何優秀的規劃方法都不可能取得切合實際的規劃方案。一個優秀的電力系統規劃必須以堅實的前期工作為基礎，包括搜集和整理系統電力負荷資料、當地的社會經濟發展情況、電源點和輸電線路方面的原始資料等等。
規劃業務管理模塊涉及省公司和地州公司的大部分規劃業務，并將部分業務抽象為工作流，實現各種規劃業務的流程管理。
規劃輔助決策模塊提供規劃分析和規劃項目管理過程中必需的一些輔助決策分析功能，具體可包括負荷預測、電力電量平衡、電網規劃等功能，并提供與潮流、穩定、短路電流計算、經濟分析等現有成熟軟件的數據接口。
三、工程可研階段需重點關注的問題
通過多年的努力，福建電網輸變電工程建設管理水平有了很大提高，但在可研審查中仍暴露出以下問題：變電站通用設計方案不能與省內實際情況完全有效結合、變電站進出線缺乏統籌規劃、通用設計應用率不高，以下就這些問題進行了分析。
1.完善細化變電站通用設計方案
以福建省泉州市為例，泉州地處福建省東南部，是福建省三大中心城市之一。截至2011年底，泉州市轄供電占地面積683.94平方千米，最大負荷為1065MW，全年售電量為54.85億kWh。
泉州部分地區110千伏變電站由于征地困難和政府要求，需建設全戶內變電站。通用設計中全戶內變電站方案主變均采用本體與散熱器分離布置及高壓側均采用電纜進線，此類方案建筑面積較大，投資較高，而且運行單位提出電纜運行不方便。因此，建議公司相關部門委托設計單位補充全戶內變電站主變本體與散熱器合并布置，且主變高壓側采用架空進線方案上報國家電網公司基建部批準。
2.加強變電站出線規劃管理
泉州地處沿海，經濟發達，輕工業發展迅速，往往造成局部負荷突增，線路重載。目前，泉州市轄供電區仍有39個臺區存在低壓問題。其中，線路供電半徑過長是造成該問題突出的主要原因。這就要求變電站進出線需要進行科學、合理規劃，在滿足電網結構需要的同時不斷優化網絡結構，增加線路間聯絡回路，以便在用電負荷高峰合理調節線路運行方式，緩解重載線路供電壓力。
對于新建220千伏變電站，相關部門必須高度重視各級電壓出線統籌規劃。設計單位一般會對變電站出線做出一個整體規劃，但不可能對終期規模出線一次規劃準確到位。由于各地州招商引資力度加大，客戶用電工程激增，這些項目大多不在規劃當中，且設計單位由用戶自行委托，設計質量良莠不齊，有些設計單位往往根據自己的需要和便利占用出線間隔，如果監管不到位，勢必造成出線間隔占用不合理，后續出線相互交叉，倒換間隔現象發生，并造成停電和投資浪費。各地州公司對此應高度重視，必須對所管轄220千伏變電站的110千伏出線統籌規劃，并根據新變化、新情況及時調整。新建工程接入時，都要按規劃實施，不在規劃中的項目尤其是客戶工程，更要認真分析研究，合理分配出線間隔，杜絕由于人為因素造成出線交叉、倒換間隔的現象發生。出線規劃要遵循優化、美化與簡化的理念，變電站進出線應盡可能做到“直進、直出、歸并整齊”，不采用斜進斜出方式，以美化變電站周邊環境，達到節約資源和環境友好的目標。
3.加強設計管理，提高通用設計應用水平
在設計管理方面，浙江、安徽、山東、江蘇等省公司都有非常好的經驗做法，例如開展設計競賽、設計評優、對重點工程組織施工圖設計審查、制定輸變電工程設計激勵考核辦法等等，目的都是為了從源頭上把好工程質量關。福建公司在這方面也進行了一些有益嘗試。為了引導和鼓勵設計單位開展設計優化和技術創新，相關部門對2011年特一批項目可行性研究成果進行了設計評價，作為后續項目委托的重要依據。
可研階段還應加強通用設計的應用。福建地區屬于丘陵地帶，氣象條件復雜，相關設計人員在深入了解國網頒布的通用設計的同時，還要依據實際情況因地制宜。要努力汲取設計管理方面優秀省份的工作經驗以及工作方式方法，加快完善自身通用設計，提高通用設計應用水平，不斷擴大通用設計覆蓋面，提升效率，滿足福建電網快速發展要求。
四、結束語
電網規劃是電力網絡建設和改造中的重要環節，實施過程中還應注意以下問題：
（1）電網規劃不但要切合實際情況，還需適當超前。在正確處理近期建設和遠期發展關系的同時，需要考慮到社會、經濟和環境的綜合效益。
（2）電網規劃需要得到城市規劃部門的認可，并且應納入城市建設總體規劃，使規劃不僅具有權威性，也具有靈活性。
（3）當前電網電氣自動化建設尚缺乏成熟經驗，可以根據先試點、后推廣原則進行，市區可先做試點，如先建立電網地理信息管理系統，這是日后電網電氣自動化缺一不可的，對于目前的運行管理來說也是一個非常有用的系統。
一、主要生產和經濟指標完成情況
（一）各項指標完成情況
（二）1-9月各項指標完成情況
二、重視學習，不斷砥礪品德修養。
一是堅持理論學習，不斷提高理論素養。堅持看書讀報，認真參加中心組理論學習，特別是注意黨的方針政策、法制知識以及系統上級文件精神的學習，自覺加強黨性修養，堅定理想信念。二是堅持業務學習，不斷提高管理素養。每年都要購買并閱讀一定數量的領導科學、企業管理方面的書籍。特別是通過局域網、企業報刊，學習其他兄弟單位在“三級單位”管理上的成功經驗，并結合本局實際進行改進，不斷推進企業管理的規范化、標準化、制度化。同時也注意選擇閱讀一些人生修養、文學藝術、勵志等方面的書籍。
三、規范管理，始終堅持嚴抓嚴管。一是注意確立企業發展思路和奮斗目標。我局工作思路是：突出嚴抓嚴管、突出管理規范、突出發展主題、突出素質提升。在7月召開的局年中工作會議上，我們提出了“一年強基礎，規范內部管理；二年建標準，狠抓兩個‘固化’；三年提素質，創建一流企業”的三年奮斗目標。今年我們結合全局實際，將班組建設標桿單位創建、爭當縣局排頭兵納入奮斗目標之中，一切工作圍繞目標來安排、來開展。二是始終突出工作的重點。將安全生產、營銷指標、黨風廉政建設和隊伍建設作為工作的重點，在實際工作中，我們從十一個方面繼續推進全局各項工作，確保了“三項責任制”的有效落實。度經濟責任制考核兌現工資總額居縣局前列。三是堅持工作的計劃性和前瞻性。堅持骨干一周一碰頭，及時掌握一周工作情況，協調矛盾和問題。每周碰頭會，我都提前在周日晚上梳理好下周工作的要點，并對中心工作進行點評和安排、講解，既是布置工作，又是培訓骨干，授之以漁。同時，我們堅持了第一責任人主持周生產例會、月度安全分析會、月度經濟活動分析會、月度營銷服務“千分制”評價分析會、月度績效改進會、重大事項召開黨政聯席會等會議制度，所有會議都認真準備，形成較為規范的會議紀要。四是始終堅持嚴抓嚴管、從嚴治企的方針。對上級的工作部署和要求，反應比較迅速，執行比較到位。加強了員工作風建設，在企業內部，全面開展了績效考核，建立和修訂完善了一系列規范化的內控管理制度。一年多來，除對安全生產、營銷服務違章作業員工給予懲處外，還對20多名工作任務完不成或違規員工給予了內部下崗或經濟處罰。解除了2名嚴重違紀違規農電工的勞動合同，整飭了農電隊伍紀律。目前全局無論是安全生產還是營銷農電，無論是主業還是多經，管理正日趨規范。
四、勤奮工作，自覺做到身體力行。要做好“三級單位”管理，帶好班子和員工隊伍，重在率先垂范，重在身體力行。一年來，我在全局倡導“走動管理”，號召班子成員和各級骨干深入一線、深入現場、深入到員工、客戶中去，聽民聲、查實情、抓督導、搞協調，不但使干群關系、企業與客戶的關系得到協調，更為進一步規范企業管理、搞好供電服務掌握了第一手資料。本人經常深入基層班站，深入施工一線，督查安全生產，掌握工作進度，與員工溝通。基本做到了每月到掛點班組（所），參加班組安全、培訓和反違章活動1-2次，每兩月到各供電所或變電站走訪一次。走訪了20余家企業客戶，登門納諫。在惡劣天氣、保電關鍵時期，堅持了解天氣、電網運行情況，并常與相關人員一起研究、協調保電和服務工作。迎峰度夏期間，對客戶反映的低電壓問題，安排人員第一時間現場了解情況，商討解決辦法，想辦法解決了城鄉20幾處低電壓問題。同時，認真對待網絡民意，實名回復網友意見和建議，有效地引導了縣內用電客戶正確對待電力部門的工作，增強了對電力部門的理解度。
為加快電網建設步伐，早日改變電力局硬件設施較差的現狀，這一年多來，我們在市局的高度重視和大力支持下，積極爭取省市兩級的大力支持，一批主電網建設與改造項目落戶，配網建設與改造、投資總額分別占全市投資總額的22.8%和18.5%。全局員工翹首已久的電力調度綜合樓已經立項，年內即可開工建設。五、以人為本，關心員工職業發展。一是重視對員工的培訓教育。將培訓作為員工最大的福利。投資50余萬元建立了農電實訓基地，投入教育培訓直接經費42萬余元，共舉辦培訓班11期、280人次，外送培訓450人次；開展反事故演習25場次、技術表演37場次；對新員工、轉崗員工共8人簽訂了師徒合同，全員培訓率達100％。又以準軍事化訓練和班組現場培訓為重點，通過全員業務技能培訓，一定程度上提高了員工的動手能力，在市局現場培訓競賽中取得了團體第二名。二是重視維護員工的權益。我們認真清理了事關員工切身利益的各項勞動政策，并結合本局情況進行了明確和落實。員工包括農電工、多經企業員工的薪酬較去年同期有明顯增長。三是重視年輕員工成長。實際工作中采取派任務、壓擔子的方式，有意識地培養年輕的優秀員工，促使他們盡快成為企業的骨干和中堅力量。一年多來，9名員工擔任正副班組長（其中3名為80后，6名為70后），13名骨干成為部門負責人（其中6名為七后），8名優秀農電工成為供電所正副所長（項目經理）。四是重視退休職工生活。落實老同志各項政策性待遇，組織開展有益老同志身心健康的活動，盡力為老同志解決一些具體的困難和問題，讓老同志能安享晚年。五是保證了隊伍的穩定。注重與員工的溝通，積極作好員工包括農電工在內的思想工作，化解矛盾和問題，落實各項政策性待遇，確保了隊伍的穩定。六是重視多經發展。進一步規范了多經公司內部管理，較好地貫徹了多經發展全局一盤棋的“大多經”思路，較好地守住了本土業務市場。
【關鍵詞】 變電工程 提升原理 經濟效益
2010年河南省啟動為期三年的新一輪農網改造升級工程，總投資150億元。為確保各類工程項目有序推進，河南省電力公司每年下達里程碑計劃表，作為農網改造項目實施的最基層單位，縣供電企業按照省公司統一要求，成立了農網改造項目部，實施專業化、團隊化管理，但工程超期現象普遍存在，農網輸變電工程項目尤為突出，項目管理部門對施工單位的管控度不夠，導致項目超期、無法如期投運。
1 解決問題的思路和方法
有效解決上述問題，實際上就是如何管控施工單位、確保工程實施按照計劃節點實施的問題。因此，在對輸變電工程建設管理的過程中，建立了1361工作方法，（嚴格執行1個里程碑計劃、扎實開好3個會議、認真落實6項保障措施、全面融入1個考核），對提升工程建設管控度發揮了積極作用。
2 解決問題的實踐過程描述
為切實做好（縣公司主要是35千伏及以下）輸變電工程的日常管理，確保對施工單位、設計單位、供應單位等可控、能控和在控，通過不斷的探索實踐，總結出了1361工作方法。
2.1 嚴格執行1個里程碑計劃
在省公司下達輸變電工程的里程碑計劃后，農網工程項目部立即組織召開專題會議，針對輸變電工程的施工計劃進行安排部署，以下達投運日期為起點，倒排工期，對涉及土建施工、線路建設、電氣安裝、計量及通信設備調試、工程驗收等多個環節、諸多部門進行時間安排，排列出每個環節的時間長度，明確責任部門、責任人和施工任務，同時對35千伏輸電線路的施工計劃進行認真討論、審核，明確交叉、跨越的35千伏線路、10千伏線路。通過對里程碑計劃的詳細分解，確保了相關單位對施工安排有一個立體、清晰的把握。在施工安排上，如果施工單位對照倒排工期表，預計無法如期完工，則提前考慮在某個工作環節中增加施工力量。總之，快速傳遞工作壓力，讓施工單位明確嚴格執行里程碑計劃的工作思路。
2.2 扎實開好3個會議
每月一次農網工程月度例會、每周一次工程協調會、每天召開一次班前會。
2.2.1 每月召開一次農網工程月度例會
局長、分管農網工程的副局長以及生技部、農網辦、電氣安裝公司、營銷部、輸變電運行部等負責人、相關人員參加，會議由各單位匯報本月工程進度，對照時間節點，集中分析工程滯后、超期等實際問題，制定解決措施，并要求通過落實工作措施來彌補之前工程施工存在的問題，并在下次會議上進行通報。通過堅持每月定期召開農網工程月度例會，確保了從領導層、管理層和執行層，上下通氣、政令暢通，使相關人員對工程進度的掌握保持一致。
2.2.2 堅持每周召開一次工程協調會
分管工程的副局長、生技部、農網辦、電氣安裝公司、營銷部、輸變電運行部、物資供應部等部門負責人參加，若存在重大事項時局長列席會議。會議圍繞一周工程進展情況進行通報、討論，解決工程建設中存在的實際問題，防止問題“堆積”，及時化解工程施工中的難點、疑點和矛盾。會議召開后，由生技部整理會議內容，以會議紀要的形式進行下發，形成督辦事項，下周會議由相關部門匯報落實情況。
2.2.3 每天召開一次班前會
本單位35千伏輸變電工程施工分兩部分，一個是電氣安裝公司，負責線路施工，一個是輸變電運行部，負責站內電氣安裝。要求兩個單位每天早8點組織相關工作負責人召開班前會，針對昨天施工中存在的問題進行分析，制定對策，就當天的施工任務進行詳細部署，并登記。事實上，每天一次的班前會也是對周計劃的細化和落實。
2.3 認真落實6項保障措施
2.3.1 堅持領導班子下基層檢查工程進度
每周不定期由領導班子對工程施工現場檢查，一方面是核實施工單位匯報工程進度是否屬實，另一方面實際了解是否存在需要解決的問題，對工程施工的順利推進發揮積極作用。
2.3.2 組織相關部門參與施工設計環節
在施工過程中，一些縣供電企業往往重視主題工程的建設，如35千伏線路建設、35千伏站內電氣安裝，忽略了相關配套設備的參與度，結果導致了主體工程竣工后，由于計量、通信等配套設施的不完備而無法投運。因此，在工程項目開始施工設計時，組織相關部門充分參與其中，從專業管理角度提出對施工設計的修改意見，在工程建設的源頭就做到規范、合理。
2.3.3 開辟施工綠色通道
為確保快速推進項目實施，對涉及低電壓輸變電工程改造的停電計劃開“綠燈”，結合實際召開工程停電平衡會議，針對個別工程停電比較頻繁、連續的地區，由95598坐席員與當期主要用戶、企業充分溝通，將農網改造的“正能量”帶給社會各界，贏得充分的理解和支持。
2.3.4 政企聯手化解阻力
為防止施工過程中，特別是線路施工中存在的群眾阻撓情況，縣供電企業提前向縣委、縣政府匯報，與鄉鎮府和村委充分溝通，制定防范措施，將線路賠償有關事宜提前進行，不發生由于群眾阻撓導致的施工停頓、滯后等。
2.3.5 省市縣三級良好溝通
我局注重與省、市電力公司相關部門的溝通，在出現物資供應、技術標準、施工設計等與實際不一致需要變更、調整時，第一時間向上級主管部門反映、匯報，爭取贏得主動，避免和減少影響施工的各類意外因素。
2.3.6 橫向對比找差距
注重與地區內的兄弟單位、跨地區的先進管理單位之間的橫向對比，以此來發現存在的“短板”，找準差距、制定提高措施。注重交流與學習，積極推進農網改造標準化工藝和管理標準，力爭實現管理水平、建設水平每年上臺階。
2.4 全面融入1個考核
完善農網工程的相關考核辦法，根據各部門職責明確考核任務，對生技部、農網辦、電氣安裝公司、營銷部、計量中心、調度中心、物資供應部、安監部等進行全面考核，做到鞭策后進、鼓勵榜樣，實現獎罰分明、激發活力、推進工作的良好效果。
3 持續改進建議
（1）建議省公司層面重點強化與縣公司的溝通，減少并逐步杜絕物資流標、漏標等情況，確保簽訂的技術規范書與提報的ERP保持一致，保障農網物資供應。另外，可適當延長質保期、同時增大扣留質保金的比例。
（2）加強市公司層面監理管理，增強對工程監理、指導的深度、頻度、參與度，出臺監理考核細則，有效防范輸變電建設中存在的各類問題，提高建設效率和工程質量。
（3）強化對農網工程的后評估管理工作。農網工程往往“偏建設、輕評估”，在建設期間，各方面的檢查、考核多，對投運后的輸變電工程關注較少，容易導致工程無論是管理、站容站貌等方面出現“滑坡”。因此要強化農網工程投運后評估管理工作，與考評掛鉤，對于投運后有明顯滑坡的工程項目，考慮取消授予的榮譽稱號，達到“建設一個、保持一個、發揮一個”的目的。
（4）強化新技術與農網典型設計的融入。農網典型設計多采用傳統技術，對新技術的融入不多，建議省公司結合當前技術發展實際，組織農網典型設計的修訂工作，對典型設計進行完善、補充。
（5）將設計偏差、錯誤等因素納入對設計單位的考核，對出現設計問題較多的設計單位減少安排或不予安排設計任務。避免由于設計原因導致的物資變更、重新加工、施工計劃調整等一系列問題。
4 結語
“安全第一、預防為主”是輸變電工程建設的基本方針，通過不斷強化輸變電工程的管理，實施“1361”工作方法，有效提升了項目管理部門對相關施工單位的管控力度，確保各節點的工作任務和時間節點保持一致，整體工程推進快速、有序、合理。2012年本單位負責的35千伏夏李變輸變電工程被授予安全質量流動紅旗稱號，2013年被河南省電力公司評為優質工程。
參考文獻：
