時間：2022-11-24 18:56:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇危房改造匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
全縣農村危房改造工程驗收的總體要求是：完成上級部門下達的848戶危房改造任務，D級危房拆除、農戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點建房（維修房屋）數量，檢查五項內容。在年12月29日以前完成驗收工作，做好迎接省級驗收的準備工作。
二、驗收內容
按照總體要求，農村危房改造工程驗收分資料檢查、現場檢查兩個部分，具體內容有：
（一）資料檢查：
1、查驗并收取各鄉（鎮）危改辦機構成立的相關資料。
①各鄉（鎮）成立本鄉（鎮）危房改造工作領導小組情況，并專門進行發文，有公文材料；
②各鄉（鎮）有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現）；
2、查驗危房改造農戶檔案資料：
①是否填寫《縣二OO九年度農村危房改造戶花名冊》。要求：有鄉鎮公章，填表人、負責人簽名；
②農村危房改造補助對象是否公示。公示內容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度，鄉（鎮）主要領導電話和縣農村危房改造工作領導小組辦公室監督電話，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達到能看清監督電話并在8月20日前已張榜公示；
③是否完成農村危房改造“三年規劃”鑒定材料。要求：每戶的鑒定報告書、危房情況統計表、危房情況匯總表三份材料齊全；
④是否提交整體驗收申請書。要求：填寫數據真實，有據可查；
⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時間相符，面積符合規定，無明顯錯誤；每戶現場驗收時，填寫《省農村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），要求：驗收人員現場簽字，鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章；
⑥集中建房點是否辦妥用地手續。如手續正在辦理中，須提供相關文件材料復印件；
⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯網。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯誤，面積符合規定。
（二）實地核實、查看補助對象建房情況：
1、清點建房數量：
清點建房數量是這次驗收的主要工作。根據各鄉（鎮）提供的《農村危房改造戶花名冊》，逐戶清點建房（維修）房屋數量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數與農村危房改造計劃數是否一致；核查有無以舊代新，以非農村危房改造建設（維修）的房屋抵農村危房改造建設（維修）房屋的情況。
2、核實維修對象：
隨機抽查10%的農村危房改造維修戶，對照花名冊、戶口或身份證，詢問住戶，核定是否屬于農村危房改造補助對象。
3、檢查五項內容
（1）現場驗收：
在清點房屋數量的同時，對每戶建房戶根據《縣農村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現場驗收，填寫《省農村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），并安裝“政府資助援建”標識牌。要求：驗收人員現場簽字，鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章；標識牌應在補助對象住房的顯著位置進行懸掛，做到每戶必掛。
（2）規劃執行情況：
①新建房屋選扯科學，是否遵循村莊規劃要求；
②是否做到“四避開”，即：一避，就是避開山體滑坡、泥石流、土質松軟地段；二避開水道、風道；三避開高坡、高地、高臺上建房；四避開高壓電線，地震斷裂帶；
③集中建房點是否按規劃進行建設，是否辦理用地審批手續、土地確權資料；
④新建住房面積是否符合規定。
（3）基礎設施建設情況：
①水到家，解決建房戶生活飲水用水；
②電入戶，裝配規范，無亂搭亂接現象；
③道路平整，排水順暢；
④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
（4）工程質量情況。
現場入戶查驗：檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準，是否存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況。
（5）拆舊還基情況。
現場查驗舊房拆除情況：查驗D級危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回；集中建房點是否辦妥用地手續（如手續正在辦理中，須提供相關文件材料復印件）。
三、驗收辦法
驗收按《縣農村危房改造工程驗收評分表》，對各鄉（鎮）農村危房改造工程進行打分。評價結果分為合格、不合格兩類。按百分制計，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格。《縣農村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分；建房數量完成情況占20分；檢查其他五項完成情況（補助對象、規劃執行、水電路、建房質量、拆舊還基）占50分。
對驗收不合格的鄉鎮，要限期整改，并進行補驗；驗收合格的，原則上不進行補驗。
四、方法步驟
（一）驗收由縣農村危房改造工作領導小組各成員單位負責。原則上成員單位掛點哪個鄉（鎮），就負責哪個鄉（鎮）的驗收工作。具體任務安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農村危房改造工作領導小組成員單位的分管領導擔任。
（二）驗收組到達各鄉（鎮）后，先聽取各鄉（鎮）關于本鄉（鎮）農村危房改造任務完成情況的匯報，后查閱文件、檔案資料、有關表格等，并深入村、組逐戶清點建房（維修房屋）情況，對建房（維修）農房進行驗收。
（三）各組完成驗收工作后，由負責該鄉（鎮）驗收檢查的單位將有關材料（含匯報材料、檔案資料及相關資料、評分表等）匯總，報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
五、時間安排
全縣農村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結束。具體安排為：
（一）各鄉（鎮）按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作，并于12月23日以前將本鄉（鎮）的《二OO九年度農村危房改造戶花名冊》等材料報縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
（二）年12月24日開始，各驗收組人員將分赴各鄉（鎮）進行農村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉（鎮）商定，但必須在12月29日以前結束驗收工作。
（三）各成員單位完成農村危房改造工程的驗收情況報告，于年12月30日前報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農村危房改造工程驗收，是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗，具有政策性強、任務重大等特點，各鄉（鎮）和各參加驗收的單位及人員，必須從貫徹落實科學發展觀的高度，重視此項事關黨和政府形象、事關困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗收的單位務必相互配合、協調，本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度，認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。
（一）對受檢鄉（鎮）的要求
1、各鄉（鎮）要對照驗收的內容先進行自查和總結，并完整、真實地提供本鄉（鎮）的驗收檔案資料和工作總結；
2、為驗收工作組配備相應的能到達各農村危房改造現場的交通工具；
3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評，數據要求準確無誤，不得弄虛作假，若出現數據失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉（鎮）工作考核分，并在全縣通報批評；
4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的，將視情況追究有關領導和相關人員的責任。
（二）對驗收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉（鎮）要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志參加驗收工作；
2、要充分認識驗收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實事求是地進行驗收檢查；
3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責制，對核點的建房（維修）數量、拆舊還基和其他驗收事實負責；
4、要廉潔自律，不得接受超標準接待和任何禮品，做到嚴格公正，嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的，將視情況追究相關人員的責任，并在全縣通報批評。
5、往返各鄉（鎮）的交通工具由各成員單位自行安排。
一、基本情況
省辦批復我縣有示范村建設點10個231戶1039人，目前10個點都已動工興建，全縣建好二層樓的有48戶、5840平方米，建好一層的有49戶、3920平方米，一層以下的110戶，建筑占地面積8800平方米，拆除危舊房9000多平方米。拆除危舊房，建設新家園，成為庫區移民議論的主要話題，移民參與示范村組建設熱情高漲，作為移民辦也在建設新農村工作中找到了自己的位置，得到了縣、鄉兩級黨政組織的重視和密切配合，全縣移民危房改造工作穩步進行。
二、主要做法
1、組建工作機構。從省辦召開會議確定“四個一”工程作為05年工作重點后，我們及時向縣委、縣政府匯報，縣政府成立了上猶縣××庫區危房改造示范村組建設領導小組，由縣政府分管移民工作的副縣長任組長，縣移民辦、縣交通局、縣供電局、縣水務局、縣國土資源局、縣林業局、縣建設局、縣扶貧辦、縣發展計劃委等為成員單位，縣移民辦主任兼任辦公室主任，并制定了相關措施和優惠政策。各有關鄉鎮成立專門的工作機構，負責宣傳上級有關移民危舊服房改造的政策，幫助和指導移民搞好規劃設計，協調有關糾紛。
2、成立理事會。理事會的作用在于體現移民自主參與、自主管理、自主調解糾紛，體現以移民為主、政府為輔的指導思想，因此，我們要求每個示范村建設點成立一個5—7人，由移民投票選舉產生組成的示范村建設理事會，負責協調有關糾紛，代表移民參與項目規劃設計、預算、監督項目的實施、資金的使用。同時，我們提供規劃方案讓移民參考，提供房屋建設圖案讓移民選擇，配套建設的項目讓移民決定。在這次示范村建設中，事理會發揮了巨大作用，有些難以解決的問題他們通過宗族或長輩的作用很好地得到解決。如在建房過程中有一戶已建新房戶已離開舊房，在這次舊房改造中要拆除他3間住房，由于他提出的補償標準過高，該移民戶無法接受，鎮、村多次做工作，問題未得到解決，政府又不能強迫拆除，直接影響整個示范村的進程。這時，理事會與該族長輩三次親自到該移民戶家做工作，矛盾得到化解，起到了預想不到的效果。
3、填寫申請書。在示范村組建設中我們充分尊重移民意愿，不搞強迫命令，不大包大攬，移民必須自愿向當地鄉（鎮）政府提出申請，經鄉（鎮）批準后，報縣移民辦審核備案。舊危房改造必須達到25戶以上方可確認為示范村建設點，充分體現移民自愿、政府協調和適當扶持的原則。
4、簽訂建房協議。示范村組建設點移民戶與當地鄉（鎮）政府簽訂舊危房改造協議書，明確雙方的權利和義務，讓移民吃下放心丸。協議的作用主要在于補助標準明確，每戶補助4000元，分三批，第一批基礎補1000元，第二批建好一層補2000元，第三批按要求建設完工后補助1000元，確保整個項目的順利實施。
三、配套優惠政策
示范村組建設是我縣新農村建設重要組成部分，縣政府整合各種農業專項資金、農村社會發展專項資金和優惠政策，重點扶持移民示范村組改水、改廁、改路、移民知識化工程和農業產業化建設，據統計，目前其它部門優惠政策折合資金72萬元。
1、建房占用老宅基地（含余坪）、空閑地、拆舊建新的只收取工本費5元/戶。
2、建房占用菜地、水塘的收取開發基金12元/m2，工本費5元/戶。
3、建房占用林地的，免收林木補償費、林地補償費、森林植被恢復費；需砍伐自留山場林木用于建房的，由農民申請，經當地鄉（鎮）同意，每戶免費審批5m3木材。
4、提供形式多樣的住房建筑方案圖案讓移民建房選擇，免收規劃編制費、設計費。
5、建房所需砂石，免收河道采砂管理費。
6、新房安裝電表開戶，收取材料費146.98元/戶，電表新裝、移裝費30元/戶，免收內線工程安裝調試費。
7、新安裝固定電話，初裝費優惠30%，電話移遷免收移機費，只按市場價收取材料費。
8、有限電視入戶初裝費，屬縣網絡公司經營的，只收120元/戶，免收其他費用。
9、辦理房產證收取工本費5元/戶，免收房產登記、測丈費。
10、新建文體和公共衛生設施，免收規費，只收辦證成本費。
11、凡因規劃和建設涉及到桿線、設施遷移等情況，采取“誰家的孩子誰抱走”的辦法，在規定的時間內由各職能部門負責遷移。
四、目前存在的困難和問題
1、補助標準低。××庫區移民搬遷至今已50多年，經濟條件稍好一點的移民已建新房離開了老移民房，剩下的都是一些生活困難、經濟能力十分差的困難移民戶，有些溫飽問題還未解決，現在要進行危舊房改造，自身沒有能力，困難還很大。
2、資金到位晚。建房最好季節是7月至第二年的1月，根據這幾年的情況我們項目年底才能批復下來，春季雨水多，不利于項目實施。
五、下一步打算
示范村組建設是在中央提出建設社會主義新農村的背景下省移民辦作出的重大舉措，是體現以人為本，建設和諧社會，讓移民直接得到實惠的項目。
下一步我們將結合我縣庫區的實際情況，在建設庫區新農村、培育新產業、培養新移民上做好文章。1、在建設庫區新農村方面。一要加強庫區規劃，我們要根據庫區的自然村莊，在充分尊重移民意見的情況下，每個村做好一個新農村規劃圖，讓移民按照規劃建設；二要對整個庫區移民住房情況進一步調查，然后根據任務集中情況做好年度改建計劃安排表，做到事前讓移民清楚；三要指導好目前正在建設的工程，在確保質量、確保安全的前提下加快建房進度。
圍繞《府發〔〕47號》文件下達的目標任務，我鎮自我加壓，多措并舉，序時完成了城鄉建設的重點項目建設任務，現就工作開展情況匯報于后：
一、認真調研,高起點規劃
我鎮年初請相關設計部門對長壩基本情況進行實地調研，結合工業園區發展，按照工業入園，居住入區的思路，對總體規劃進行修編。在修編的過程中邀請了縣人大主任劉武華和縣委政法委書記余建華到我鎮進行調研，對場鎮規劃提出了更高的要求，把我鎮科學定位為新興工業重鎮、區域商貿重鎮，精心塑造長壩片的門戶和窗口。到今，已圓滿完成了長壩鎮總體規劃修編，并經縣政府第五次規劃委員會審議通過。同時縣設計院也對紅光村進行了實地調研>，！
二、強力推進危房改造，農村面貌大改觀
我鎮認真組織實施了農村d級危房的改造，通過拆建和加固等方式，圓滿完成了130戶改造任務。對拆建農戶由政府按風貌建設的有關圖紙進行指導，完成巴渝新居建設40戶，占年初下達任務的80%。此項工程的實施，不但有力提高了農民的安全幸福指數，農村面貌也發生了大改觀。
三、加大投入,完善場鎮功能
一是總投資100萬元新修長壩公墓和搬遷烈士墓，現已投入60萬元，目前，烈士墓已全面完工，占總工程量的80%。此項目屬車站調整項目，因無新的用地指標，導致車站無法開工新建，經請示縣政府批準，同意我鎮調整項目。二是加大市政、環衛設施投入。投入10余萬元，購買果皮箱60個、維修和更換路燈一批、維修和新修建垃圾池4個，場鎮臟、亂、差現象得到了明顯改變。
四、狠抓關鍵,亮點工程顯現
我鎮多次向縣水務局申請治理石梁河東岸（場鎮段）防洪堤建設。于今年5月份正式啟動，項目總投資530萬元，現已全面完工，防洪堤的建設為場鎮建設新增加用地面積約余平方米。準備再次投入資金對新增地塊進行改造綠化，完工后將成為場鎮一道靚麗工程。
附：相關圖片
以“三個代表”重要思想和黨的全會精神為指導，緊緊圍繞“強農富民”和全面建設小康社會的目標，按照統籌城鄉經濟發展的要求，認真抓好事關全局、惠及廣大農民的各項實事，維護農民利益，增加農民收入，逐步提高農村經濟保障水平，優化農村的生活環境、生產環境、生態環境和投資環境。
二、總體要求
本著“統一規劃、分步實施、積極推進、務求實效”的原則，到年完成以下實事的第一階段任務，到年，全面完成以下實事的第二階段任務。
（一）加快農村道路建設。按縣至鄉鎮公路路面不低于9米寬、鄉鎮至鄉鎮公路路面不低于7米寬、鄉鎮至行政村公路路面不低于3.5米寬的標準搞好規劃設計。多渠道籌措農村道路建設資金，用好省補資金，實行專款專用。省里對縣至鄉鎮公路每公里45萬元的補助、鄉鎮至鄉鎮公路每公里15萬元的補助、鄉鎮至行政村公路每公里10萬元的補助，專項用于購買鋪修公路的原材料，覆土、施工全部由鄉鎮負責。加強業務培訓，全市以鄉鎮為單位成立筑路公司。年至年完成縣到鄉鎮、鄉鎮到行政村公路建設；年至年完成鄉鎮到鄉鎮公路建設，通水泥公路或油路率基本達到100%；年市到縣、縣到縣公路基本達到一級公路水平以上，縣到鄉鎮公路達到二級公路水平，鄉鎮至鄉鎮公路達到三級公路水平，鄉鎮至行政村公路達到四級公路水平。
（二）建立新型的農村合作醫療制度。年，在沭陽縣開展以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度試點，農村合作醫療人口覆蓋率達到70%以上；年，在全市推開，、、、區農村合作醫療人口覆蓋率達到70%以上；到年，全市基本建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，農村合作醫療人口覆蓋率達到90%以上，全市農村合作醫療保險人均保障水平達到每年30元左右；到年，建立比較完善的農村合作醫療保障體系，應保農民全部參加合作醫療，農村合作醫療保險人均保障水平達到每年60元左右。
（三）加快農村草危房改造。堅持草危房改造、倒塌房重建與農村小城鎮、中心村、居民點建設相結合，自建與公助相結合，減免建房有關費用；改革補助辦法，實行以獎代補，根據草危房改造、倒塌房重建的進度和質量，按每戶2500元左右標準直接把補助資金或實物發放到戶。年底全面完成倒塌房重建和部分草危房改造工作，年全面完成草危房改造工作。
（四）加強農村改水工作。落實農村改水優惠政策，用好省改水扶持資金，改革市、縣財政配套經費補助辦法，實行以獎代補，即先下撥60%作啟動資金，余下的40%根據改水完成情況予以獎懲。到年，全市新增自來水受益人口144萬人以上，農村自來水普及率達到85%以上；到年，農村自來水廠主要衛生指標全部達標，農村全面普及自來水，區域集中供水普及率達到90%以上。
（五）加強農村水利基礎設施建設。加快流域性防洪工程體系建設。實施水東調南下二期工程及河近期治理工程建設，實施分入除險加固工程和影響工程建設，到年，全市主要流域性工程防洪標準達到50年一遇。加快農田水利抗災體系建設。加大洼地圩區治理力度，不斷提高洼地、、周邊洼地排澇標準。加大溝河清淤力度，到年底，疏浚治理全市2.5萬條3萬公里大、中、小溝，疏浚整治縣鄉河道455條2056公里，并對河道沿線水利工程進行改造、配套，恢復提高河道引排能力，提高農田抗災減災能力。
（六）調整和完善農村稅費改革政策。完善農業特產稅改征農業稅的征收辦法，農業稅社會減免實行先減后征，災歉減免由鄉鎮財政所直接發放到戶。嚴格控減農民負擔，農民負擔預算方案審批權，統一改由市扎口審批，嚴格實行農民負擔監督卡和農民承擔費用專用票據制度。完善“一事一議”籌資辦法。村級“三項資金”實行縣級專戶管理。調整糧食補貼方式，將原來通過糧食購銷企業按保護價收購農民余糧的間接補貼方式，逐步改為由財政部門直接對農民補貼。年糧食補貼制度在試點，年在全市全面推開。
（七）實施農村弱勢群體救助工程。采取多種形式搞好扶貧幫困工作，深入開展機關企事業單位掛村幫扶和干部職工掛戶幫困活動。啟動和推進農村最低生活保障制度建設，年組織試點，年面上逐步推開。繼續實施“光明工程”，切實做好白內瘴患者康復救助工作。完善孤棄兒童助養政策，從年起，將符合“五保”供養條件的農村孤棄兒童全部納入農村“五保”供養范圍，享受集中供養標準補助。對孤棄和單親家庭以及因天災人禍造成的特困家庭中智力正常的6至14周歲特困女童進行資助。動員和落實市、縣（區）機關企事業單位和市外單位舉辦“春蕾班”，確保失輟學女童完成九年制義務教育。
（八）加強農村勞動力職業技能培訓。大力實施“兩后雙百”工程。年起對每年不能升學的初、高中畢業生百分之百納入職業技能培訓，百分之百實現就業。積極發展職業教育，到年，全市創建5所省合格職教中心、3所國家級重點職中，中等職業學校總量達到23所，在校生規模達到6萬人；建成1所職業技術學院，市、縣職教中心開辦高等職業教育，在校生規模達到1萬人左右；組建職業教育和技能培訓產業基地，年市級建成占地500畝、在校生達1萬人、年綜合培訓能力（學歷和非學歷教育）達2萬人的職業技能培訓基地；各縣要切實有效地利用現有的職業培訓資源，加大整合力度，建成在校生5000人、年綜合培訓能力5000人的職業技能培訓基地。改革職業教育投入辦法。按照社會人口人均2元的標準，納入同級財政預算，設立技能培訓和勞務輸出專項資金。采取“以獎代補”的辦法，對各級各類職業技術學校，按照取得學歷并實現就業人員總數給予每人100―200元補助；對技能培訓機構，按照培訓后實現就業人員總數給予一定的補助。年，全面實現勞動力市場信息網絡省、市、縣、鄉四級聯網。加強城鄉勞動力市場管理，規范職業中介行為，落實各項鼓勵有組織勞務輸出的優惠政策。對年輸出千人以上的勞務公司3年內所繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加和企業所得稅地方留成部分由同級財政全額予以返還。年，全市新增有組織勞務輸出15萬人以上，境外輸出1500人以上，勞務輸出總量達到75萬人以上，培育年輸出千人以上的勞務公司20個以上；到年，全市對外輸出勞動力總量達到85萬人以上。
（九）加強農村教育、科技、衛生、文化事業建設。進一步整合農村教育資源，改善農村辦學條件，年，全市完成農村中小學校布局調整工作，農村中小學校基本實現“三新一亮”（講臺新、課桌新、凳子新、電燈亮）；到年，全市農村中小學校辦學條件基本達到國家規定的辦學要求。實施現代農民教育工程，年培訓農村勞動力100萬人次以上、農村致富帶頭人2萬名以上。發展農村公共衛生事業，年市全面實施“521”工程，各縣分別辦好一所疾病預防控制中心、一所婦幼保健中心和一個衛生監督所，各鄉鎮分別辦好一所衛生院，建立健全市、縣、鄉、村四級新的防保網絡；年市全面完成“521”工程，各縣（區）基本完成公共衛生設施建設；到年全市建立與社會主義市場經濟體制相適應的比較完善的醫療、防保和衛生執法體系。繁榮農村基層文化事業，全市鄉鎮文化設施面積到年基本達到省現行標準，到年基本達到省小康序時進度建設要求。大力實施科技興農戰略，到年主要農作物生產綜合機械化程度達到50%以上，農業科技貢獻份額達到48%以上；到年主要農作物生產綜合機械化水平達到70%以上，農業科技貢獻份額達到55%以上。
（十）創建生態示范區、環境優美鄉鎮和生態村。加快建設“綠色通道、綠色田園、綠色家園”。年全市道路、河渠兩側“綠色通道”達標率達到95%以上，農田林網化率達到90%以上。全市森林覆蓋率年達到30%，年達到35%以上。大力推廣秸稈綜合利用，主要用于還田、畜禽飼料和發展食用菌。除生活燃料自用外，全市秸稈綜合利用率年達到50%，年達到60%，年達到90%。加快農村廁所改造，全市無害化衛生廁所年達到30%以上，年達到85%以上。實施生態園富民工程。以建設戶用沼氣池為中心，通過對人畜糞便凈化，生產三料（燃料、肥料、飼料），解決農民生活用能、生產用肥、養殖用料，實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化，促進經濟、社會、生態效益同步增長。到年，全市建成3000戶戶用沼氣池、3個沼氣示范村、3000畝沼氣產物綜合利用無公害有機食品生產基地；到年，全市沼氣用戶達到1萬戶以上，建成沼氣示范村15個以上、沼氣示范鄉鎮1個以上、沼氣產物綜合利用無公害有機食品生產基地面積達到1萬畝以上。年，全市及各縣建成全國生態示范區，每縣建成1個以上市級環境優美鄉鎮、2個以上市級生態村；到年，每縣建成2個以上省級環境優美鄉鎮、5個以上市級環境優美鄉鎮和4個以上省級生態村、10個以上市級生態村；到年，全市建成12個以上國家級、省級環境優美鄉鎮，建成30個以上市級環境優美鄉鎮、40個以上省級生態村、100個以上市級生態村。
三、保障措施
（一）加強領導。市成立推進農村實事總指揮部，具體負責農村實事的組織協調工作，各縣（區）也要建立相應的領導機構，對重點工作實行會辦制度和定期匯報制度。
（二）制定規劃。各地要圍繞全面建設小康的目標，抓緊制訂和落實生產力布局規劃、城鎮體系規劃和現代交通規劃，以及推進農村實事的具體實施方案。凡是與產業布局、城鎮體系、交通規劃相關的各項實事，都要嚴格按規劃組織實施，防止重復建設。
1、廣泛開展向李丹學習,努力當人民滿意的教師.
她是物理老師,任教于福州十八中,身患白血病,但她能夠記住全班學生的生日及家庭情況.
2、大力加強學生教育與管理工作
網絡犯罪.暴力事件.應重視德育教育,抓緊.抓好.抓落實.
1)突出抓好法制教育
2)突出抓好榮辱觀教育
3)突出抓好健康上網
加強教育管理：全面關注特殊群體，留守兒童，農民工，切實加強學校德育建設，學校應建設政教處及德育處。建立學生教育管理責任追究制度，與評先等掛鉤。
3、加強校園平安穩定工作
1)加強學生安全教育。交通，防火，食品，防溺水
2)加強安全隱患排查，狠抓隱患整改學校無法解決上報當地政府予以解決
3)深入開展創建平安進校園工作
4)切實做好學校食堂物價穩定工作
5)加強網絡信息管理
4、堅持不懈治理教育亂收費
應落實以下幾點：
1)深入開展規范校活動
2)抓住重點，規范收費行為安全工作會議記錄
有償補課監管，不得加收其他費用監管，征訂教輔材料監管，代辦費監管
3）健全收費制度
5、切實抓好信息技術運用工作
1)明確工作重點，5年時間實現班班通堂堂用多媒體
2)抓兩個方面，確保信息技術用得好培訓教師運用能力，制作電子教案
3)加大教育城域網，同步教育，名師講壇
4)落實保障措施，確保設備正常使用運轉
6、認真落實好學生每天鍛煉一小時活動
1)認真執行國家標準課程
2)組織學生做好廣播操
3)廣泛開展學生陽光課堂活動
7、搞好全省創建文明城市工作
1)城區各學校按要求做好工作，整頓校園秩序，做好衛生
2)學校配備專、兼職心理健康老師
3)做好受檢點的迎檢工作
二、林局長講話
1、廣泛開展向李丹老師學習，將下文具體落實
2、教育管理工作，延安中學值得學習，做好德育工作，教書并育人
3、安全工作
開學初的關于安全的文件要組織人員學習，排查隱患，落實整改，對師生進行森林防火教育工作，
4、平安創建工作
06年未通過，此次已初步通過，做好匯報材料，整理材料，宣傳平安校園，平安福清宣傳張貼班級
5、食堂方面要確保學生吃好吃飽
6、信息技術每周不少于15節
7、省市文明城市工作，其中13項內容與學校有關要做好
8、體質教育方面，體育教育工作要把好專業化，認真排課
三、楊局長講話：
首先通報兩個好的消息
將調整編制問題，做了比較大的修改
教育部在福州、廈門調研教師工資問題
1、安全穩定（安全工作）
首先大家要知道做好安全工作要做好哪些方面的工作，要知道主要的隱患在哪里，這是我們必須思考的
（1）食堂問題
如果發生事故就是，做好食堂衛生防止中毒，價格處理不好會引起新的學生運動，食堂是為學生服務的單位，只要提高學生伙食水平可以搞食堂承包，另外一個關于教輔材料的問題還是以十六字方針來辦
（2）學生心理健康，需要班主任及課任教師進行指引
（3）網絡對學生的影響
（4）學生幫派問題，危及校園平安，要及時發現并處理
（5）校車安全
（6）加強危房改造
（7）自然災害預防處理
（8）校園周邊治安
（9）關注特殊群體學生安全，如農民工，留守兒童
（10）要注意每年的夏季溺水事件這一特殊時期
2、收費問題
近年來各校在收費問題上規范了很多，政府加大了投入，所以我們要做到：
（1）全面落實各項惠民政策
（2）嚴格嚴肅掌握借讀收費問題
（3）嚴禁巧立名目，搭車收費
對2015年來說，除了降稅減費、降息降準等財政和貨幣政策空間外，總理的政策工具箱里還裝著哪些利器呢？長期參與重要文件起草的國務院研究室綜合二司司長向東認為，消費方面啟動六大消費工程，投資方面確定七大投資領域，簡政放權進一步激發市場活力，區域發展上實行“四大板塊”與“三個支撐帶”的戰略組合，推進新型城鎮化建設等，都是穩增長的實招。
用好政策彈性打造“雙引擎”
“對于今年的發展，一方面要保持定力，另一方面對于困難也要未雨綢繆。既要考慮眼前的問題，更要考慮長遠的發展。”向東表示，要實現經濟保持中高速增長，產業向中高端邁進，就需要“雙引擎”作為支撐。一是培育打造新的引擎，即大眾創業、萬眾創新。二是改造傳統引擎，重點是擴大公共產品和公共服務供給，補齊公共產品與服務不足的“短板”。
要打造中國經濟的雙引擎，受訪專家認為，把握好宏觀政策尤為重要。在堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策基調的同時，需要針對經濟發展的實際情況作出彈性調整。
在財政政策方面，“積極的財政政策要加力增效”。今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。向東對此表示，發達國家確定了財政赤字占GDP比重不超過3%的標準，但卻少有發達國家遵守這一標準，因此不能把3%的赤字率作為標準衡量中國。即使按照發達國家確定的3%的標準線，中國也還有很大的空間。
“為企業減稅也是今年財政政策將繼續堅持的方向。隨著形勢的變化，可能還會加碼。”向東表示，與此相關的要求是要盤活存量，把趴在賬上的資金用活。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍也指出，財政政策未來應加大力度、更加全面地減稅，真正體現更加積極、更加主動、更有力度的取向。其他如給服務業減稅，給戰略性新興產業和小微企業的資本支出以貸款貼息等，都是財政政策中效果很好的結構性工具。
貨幣政策方面，《政府工作報告》提出“穩健的貨幣政策要松緊適度”。王軍認為，這就需要根據經濟和金融形勢變化加強流動性管理，通過逆回購、公開市場短期流動性調節工具和常設借貸便利等政策工具，靈活提供流動性，保持全社會流動性總體寬松，保持貨幣信貸及社會融資規模適度平穩增長。利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具同樣可以發揮重要作用。
基建和公共服務推動消費規模
除了財政“牌”和貨幣“牌”之外，擴大內需是中國政府的又一重要發力點。而擴大內需政府同樣儲備了諸多的政策工具。
在消費方面，政府著力于在六大領域加快培育消費增長點，包括促進養老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩定住房消費，擴大教育文化體育消費。
在投資方面，政府已確定了七大工程項目包，即棚戶區和危房改造、城市地下管網等民生項目，中西部鐵路和公路、內河航道等重大交通項目，水利、高標準農田等農業項目，信息、電力、油氣等重大網絡項目，清潔能源及油氣礦產資源保障項目，傳統產業技術改造等項目，節能環保和生態建設項目。
在擴內需的政策部署里，城鎮化是又一重要抓手。《政府工作報告》指出，城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑，也是最大的內需所在。比如加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，既能改善民眾的居住條件，又能降低房地產市場調整帶來的沖擊。
在受訪專家看來，這些領域的部署都是跨年度的安排，甚至是較長一段時間的重要工作，因而可以根據經濟形勢把握工程的節奏和進度。如果經濟出現較大幅度放緩，政府可以集中推出項目，通過對社會資本的引導，加大工程建設的力度。
“三證合一”為抓手再放市場活力
2014年，我國GDP增速為7.4%，城鎮新增就業達到1322萬人。總理表示，在經濟增速放緩的情況下，就業不減反增，簡政放權起了很重要的支撐作用。簡政放權有利于厘清政府和市場的關系，激發市場活力，也可以用它去頂住經濟下行的壓力。這實際上也是總理政策工具箱中極其重要的一張“牌”。
面對中外記者，他明確表示，市場活力的激發需要政府去清障搭臺，今年將繼續在這方面做更多的事。要進一步放寬市場準入，實行“三證合一”，讓服務業領域的一些企業注冊登記別再那么費勁。
話音剛落，3月20日，總理就到國家工商總局考察，在聽取工商總局負責人匯報后，說，實現中國經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進，必須推動大眾創業、萬眾創新，打造發展新引擎。總理記者會上提及的“三證合一”再次被強調。得知商事制度改革最難啃的“硬骨頭”是工商、稅務、質監的“三證合一”時，提出了硬要求：要抓緊推進“三證合一”等改革，年內力爭實現“一證一號”，切實降低企業注冊場所要求，繼續簡化企業登記和注銷流程。
對于此舉的意義，向東表示，中國有13億多人口、9億勞動力、每年700多萬大學畢業生、30多萬留學歸國人員。激發他們的創業創新活力，就能形成巨大的推動力量。政府簡化審批、放寬準入，催生小企業“鋪天蓋地”涌現，不僅可以更好激發群眾創造力、帶動就業，而且有利于提高社會化協作配套水平，促進大企業“頂天立地”。
戰略組合拓展區域發展新空間
統籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰略組合，這是《政府工作報告》對我國區域發展作出的全新部署。
在王軍看來，當前地區之間的聯系，已遠非過去的西部供應原材料、東部市場加工的簡單分工。隨著價值鏈、產業鏈的延伸，已經要求要素的配置要打破行政區劃的限制，不僅一省一地需要打破，而且傳統的東中西大板塊之間也需要打破。
國務院發展研究中心研究員張立群也表示，三大支撐帶戰略的提出，標志著我國的區域發展進入到了新的階段。三大支撐帶是我國區域協調發展和對內對外開放相結合、推動發展向中高端水平邁進的重大戰略舉措，既可以推動不同區域更好共享發展成果，縮小地區差距，又能優化經濟結構，形成戰略之間的互動，成為中國新的經濟支撐帶。
《政府工作報告》對此的部署，是把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。推進長江經濟帶建設，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構筑綜合立體大通道，建設產業轉移示范區，引導產業由東向西梯度轉移。
“雖然側重點有所不同，但目標指向都一致，即擴大對內對外的開放力度，促進資源要素在統一大市場內的配置，促進不同區域的合作共贏。簡單來說就是開拓外部市場和挖掘內部潛力雙向發力。”王軍指出，三大戰略共同構成了中國經濟未來二三十年時間里重要的增長支撐，將為中國經濟的中長期發展提供充足動力。
一、主要工作情況
1-9月份，全縣累計爭取到位資金74887萬元，完成全年任務的62.4%，比去年同期多爭取20688萬元，同比增長38.2%。20個重點責任單位中完成了全年任務80%以上有10個單位：人保局、水利局、衛生局、農糧局、交通局、房管局、扶貧和移民辦、發改委、城建局、供電公司。非重點責任單位中礦管局爭取到位資金1億元。
二、主要工作方法
1、把握政策機遇，提高項目申報準確性。
今年我們進一步加強了對國家產業政策和投資導向的學習分析，及時捕捉掌握國家最新的扶持政策和投資動態，緊緊抓住國家擴大內需，增加投資的戰略機遇，并針對今年中央預算內投資更傾向于農村民生工程、水利基礎設施、農村基礎設施、保障性安居工程等方面的情況，我縣采取了緊盯國家投資大盤子，瞄準目標，積極應對，有針對性地申報了“保障性住房項目、薄弱學校建設項目、小農水重點縣、校舍安全改造項目、農村危房改造項目等，并且進一步提高了項目申報的成功率。
2、圍繞縣情實際，提高項目申報針對性。
根據我縣的縣情實際的現有的產業發展優勢，充分把握好中央重視水利建設和轉變經濟發展方式，調整產業結構等政策機遇，在深入挖潛，資源整合，延伸產業鏈條上做文章，爭取變弱項為強項，突出抓好重大民生項目申報工作，同時抓好農業和工業方面的爭資工作。我縣在沒有重大水利基礎設施的情況下，縣水利局通過多方努力，仍成功爭取到了縣城城東區防洪工程（1206萬元）、小農水重點縣（2300萬元）、南橋鎮南橋村供水工程（1045萬元）等重大水利基礎設施項目。
3、做好前期工作，夯實項目申報基礎。
根據掌握的國家政策導向，結合我縣實際，科學謀劃、包裝、儲備了一批大項目、好項目，力爭做到人無我有，人有我優。并扎實準備項目申報資料，做到資料翔實，數據準確，論證充分。認真做好項目的篩選、論證，確定重點，選準申報渠道，做到了有的放矢。今年成功申報的重大項目有“尋烏縣石排廢棄稀土礦山治理示范工程”“小農水重點縣”等。在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺以后，我縣發改委等部門在縣委、縣政府主要領導的親自調度下，加強了與國家發改委、省發改委的溝通匯報，我縣的“產業集聚區建設項目、尋烏縣調查紀念園、尋烏縣引太入文項目、太湖水庫建設項目、蜜桔產業基地建設項目、稀土新材料產業基地建設、青龍巖生態溫泉景區建設項目”等項目有望列入了國家即將出臺的《贛閩粵原中央蘇區振興發展專項規劃》，并按照項目申報程序要求準備聘請專業機構做好項目可研、規劃等項目申報資料，為我縣今后爭取國家扶持資金奠定了基礎。
4、部門密切配合，提升項目申報合力。
向上爭取項目資金，涉及的部門較多，面比較廣。為此，縣主要領導和分管領導全力支持項目和資金爭取工作，親自掛帥帶領各部門單位領導，專門到國家、省、市相關部門進行匯報爭取我縣急需的重點項目。縣里領導還利用開會辦事等各種時機跑部進廳，積極加強與上級有關部門的溝通聯系，充分挖掘并發揮各種優勢，爭取項目和落實項目資金。同時，縣直部門之間緊密協作，“千方百計”爭取第一時間獲取國家、省項目方面的信息，在跑部進廳過程中，由發改委做好對上級發改部門聯絡溝通，各職能部門同時緊密聯系對口的上級部門，使省、市發改委與相關部門研究確定項目時，意見統一，提升了申報項目的合力。
三、存在問題
1、項目前期工作不到位。做好項目前期工作，是爭取中央資金項目的前提和關鍵。有些單位和部門缺乏對行業和產業的前期規劃編制重要性的認識，舍不得投入編制項目規劃，影響了項目和資金爭取工作。
2、與上級部門聯系不夠。少部分單位出于對自身工作經費顧慮，與上級主管部門缺乏溝通聯系，不愿主動出擊，而是被動應付，缺乏敏感性，未能及時捕捉項目和資金信息，導致工作滯后，甚至錯失機遇。
3、項目管理有待加強。部分單位重項目資金爭取，輕項目管理，項目資金到位后不按國家規定的國債項目建設管理程序進行。有的項目投資計劃已下達一、二年時間，上級部門多次催促，但至今仍未開工建設，對今后項目爭取工作造成一定影響。
四、下一步工作打算
1、增強規劃意識，抓好項目儲備。
根據國家、省“十二五”規劃確定的戰略重點，緊緊圍繞《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》對蘇區縣扶持導向，抓好項目策劃論證工作，篩選儲備一批重點項目，重點開發一批關系全縣經濟和社會中長期發展的重大基礎設施項目和科技含量高、附加值大、輻射面廣、有帶動輻射效應的產業化項目，提前作好前期工作，為爭取國家投資奠定基礎。同時，及時捕捉投資信息，有選擇、有重點地上報如“農村電網升級改造項目、農村公路升級改造項目、引太入文、太湖水庫、獨立工礦區可持續發展項目、國家綠色能源試點縣、縣城供水管網改擴建項目、特殊困難對象中孤老病殘優撫對象的集中供養設施項目、原中央蘇區振興發展專項補助、東江源生態補償試點”等一批重大項目，爭取上級更多的支持。
2、加強責任意識，抓好項目跟蹤。
進一步加強與省、市各對口部門的聯系銜接，千方百計疏通各種渠道和關系，與部門緊密配合，力爭超額完成全年爭資爭項任務。所有向上申報的項目落實責任領導和責任人，實行跟蹤問效。各部門加強橫向協作，認真做好重大項目前期工作，對上級有意向安排的項目，相關責任單位加強跟蹤聯系，確保爭取到位。
一.三區縣的基本情況
1.三區縣接受“兩基”迎“國檢”的時間：__市__區20__年9月,____縣20__年4月,____縣20__年6月。
2.三區縣的經濟、教育、“兩基”狀況與我州接近（__區與都勻市、福泉市、甕安縣、荔波縣類似，__縣和__縣與我州其余8縣基本相同）。
二.三區縣“兩基”攻堅中的主要經驗
1.把“兩基”工作列入黨委、政府重要議事日程,列入全縣發展考核目標,同時健全了定期議教制度;
2.健全聯系教育制度,所有縣級領導、縣直各單位均聯系1所學校,將教育工作實績納入年度業績考核;
3.依法增加對教育的投入,__區20__年至20__年中央轉移支付均為1432萬元,全部用于教育;__縣三年共籌資5000多萬元用于農村寄宿制學校建設,安排1155萬元資金用于化解“普九”債務;__縣 地方教育附加費收入專項用于義務教育學校，其中60%用于“兩基”攻堅縣的中小學危房改造。
4.涉教部門履行明晰的工作職責十分到位,并有相關的考核制度作保證。
5.控輟保學力度大,明確鄉鎮政府為動員學生入學的主體責任地位,提前兩年就狠抓控輟保學工作。
6.__區“兩基”鞏固以職業教育為載體,全區中等職業在校生13萬人,并在全國率先實行中職學生免費上學,使初中學生出路多元化為控制初中生輟學起到了極積的保證作用。__縣全部義務教育階段學生市政府免費提供每天兩元的午餐。
7.__改革人事制度,保證師資滿足“兩基”需求,人事任免由單一的委任制過渡到委任制、聘任制、公選制多形式并舉,合理設置中小學教師配備編制標準，其中義務教育階段學校師生比為：農村小學1：23、縣城小學1：21，農村初中1：18、縣城初中1：16，同時按小學9%以內、初中15%以內配備職員、教輔人員和工勤人員。教師隊伍管理實行定編、定崗、定員和全員聘任制。各縣區嚴格核定教職工編制，堅持中小學教職工編制總量控制、動態管理的原則，將中小學教職工編制標準與中小學校布局調整、代課教師清退、人事制度改革相結合.由教育部門統一負責主管事權人權。
8.湘西州以“國檢”為抓手，一是全面推進農村寄宿制學校建設工程。國家是20__年開始實施,湘西州是20__年謀劃,20__年在全州整體實施,20__年結束,在實施過程中,對全州校點布局進行調整,共減少校點700多所,國家補助7000萬元,全州自籌資金3.3億元,用三年時間完成308所初中、小學的建設任務,實現了鄉鄉均有寄宿制學校。二是全面推進農村教師公轉房建設。湘西州在修建寄宿制學校的同時,就開始思考農村教師的公轉房建設問題,20__年以縣市為單位全面啟動,按照“政府統籌,財政補貼,個人墊付部分資金,周轉使用,以息抵租”的辦法組織實施,全州計劃籌資1億元,力爭在20__年徹底解決問題,全省在今年才啟動此項工作。各縣市根據財力確定教師承擔比例,一般在30%-50%之間,教師個人出資1萬元-3萬元不等,教師公轉房建設對穩定農村教師隊伍起到了積極的作用。
他們歸納“兩基”迎“國檢”三條主要成功的經驗： 一是正確認識軟件與硬件的關系。檔案工作不是簡單的軟件工作，軟件工作也不是簡單的檔案工作。一項工作，在硬件上要扎扎實實的開展，實實在在的反映出來，要有形象、有氣度，而軟件工作要認真總結、真實反映、集中提煉、清晰詮釋硬件工作；硬件有軟件升華陪襯，軟件有硬件真實的反映，這樣的工作才叫有聲有色。二是正確處理個體與整體的關系。任何一項工作都不能孤立的開展，都要放在經濟和社會各項事業發展的大環境中統籌考慮，都要有所聯系，有所聯想，力爭一項工作帶動一片，這樣的工作才叫全面開展。三是正確認清細節與成敗的關系。當一項工作在競爭中開展的時候，同樣的起點、同樣的條件，此時一定能不錯過任何一個細節，要把工作中的細節牢牢記在心上，緊緊抓在手上，
精心不斷的反復落實，使細節工作成為細微的亮點，成為決定成敗的關鍵，這樣的工作才叫認真細致。
三、國家督導團的基本思想與做法
1.在三區縣的考察中了解到國家督導團,在評驗收工作中較為注重地方政府對教育的政策執行是否到位; 注重宣傳迎檢氛圍,使百姓知悉“兩基”的一些基本常識;注重地方財政對教育的投入,關注國家出臺惠民惠生政策的落實;政領導是否重視,特別是控輟保學工作中各級領導參與程度;注重資料的統一,上下對應,符合邏輯,經得起推敲;注重學校辦學特色的體現;注重從專題片中了解“兩基”經歷;注重從匯報演出中了解民族文化進校園及素質教育的實施情況等。
2. 國家督導團“兩基”國檢的基本程序
第一步，“國檢”前15天國家教育督導團公告。
第二步，國家教育督導團組織“國檢”組實施“國檢”。
第三步，檢查確定省市。
第四步，抽查縣。接受“國檢”的主體是省級人民政府，“兩基”評估驗收是以縣為單位。對縣（市、區）檢查程序為聽取政府工作報告、查閱區“兩基”檔案材料。
第五步，隨機抽查鄉鎮、學校。在鄉鎮一般查初中（含完中、一貫制）、中心小學、村小學、教學點。在學校需要對“兩基”有關情況全面進行了解，視情況召開校長、教師、學生、學生家長座談會。
四.三區縣迎“國檢”工作的做法
1.實行市委常委分別掛縣（區）工作責任制，組織領導干部進行“兩基”常識模擬考試。
2、“兩基”公告，讓更多群眾了解“兩基”及迎國檢的主要內容，在地方電視臺設立“兩基”專欄每天報道“兩基”進展情況，編寫“兩基”簡報，書寫固定標語。“兩基”簡報包括“兩基”進度、動態、領導講話等，固定標語要求每個鄉鎮所在地不少于5條，每個村不少于3條。
3、在國檢之前，柳州市還從市直職能部門每單位選派3人統一安排到受檢縣駐鄉鎮督查指導，對所有學校,對學校的經費、項目建設、交通、安全、食品衛生、疾病防疫等工作進行指導，查缺補漏，差什么補什么,并負責包鄉鎮國檢通過。各蹲點人員務必認真履行職責，加強與蹲點學校的聯系，做好上傳下達工作，及時督查“兩基”工作中存在的問題，并限期整改。“國檢”時所蹲點學校若出現重大問題，將對蹲點失職人員進行嚴肅處理，年度考核評為不稱職并調離現工作崗位。
4、精心組織安排迎檢工作。地區抽到縣指導督查工作的同志每天要向指揮部匯報檢查到的情況和問題，縣委政府根據匯報問題召開本縣的布置會。第二天將情況通報各有關鄉鎮，聽取前一天通報問題的整改情況匯報。排出迎檢倒計時時間表,印發“兩基”工作手冊、督查工作方案、國檢知識問答等。
5.成立迎檢工作指揮部,由黨委書記、市縣長任指揮長，人大政協主要負責人和黨委委常委和分管領導為副指揮長，各部門主要負責人為成員。指揮部下設聯合協調組、驗收接待組、會務組、材料組、宣傳組、維穩安全保衛組、安全生產組、城鄉保潔組、現場檢查指導組、建設安全組、交通秩序組、驗收督查組等十二個專門工作組。
6.柳州市教育局成立教育系統的迎檢領導小組,下設立保障組、宣傳組、安全穩定組、檔案資料組、工作協調組，配合縣各迎檢工作組。其工作職責如下：保障組：檢查各縣區中小學校的基礎設施管理和維修、“普實”、現代信息技術和遠程教育項目管理等工作。宣傳組：注重校園文化底蘊氛圍的打造。安全穩定組：按要求、妥善做好代課教師的穩定工作。檔案資料組：編輯整理全市“兩基”工作文件匯編、畫冊和各縣（區）“兩基”上報材料審核。工作協調組：組織、協調全縣“兩基”工作，做好有關工作材料的上報和文件下發工作。模清驗收團成員的各種情況，包括個人性格、愛好、特長、知識結構、工作經驗（經歷）等。
7.安排迎檢專項經費。柳州市政府專門安排800萬元迎國檢專項經費，其中撥區縣教育局300萬元用于迎國檢資料建設及地區下縣人員工作經費和生活補助，500萬元用于迎國檢過關縣獎勵。
8.突破難點：一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標。做到完善和落實控流保學責任制和責任追究制，加大勸學助學、控流保學的力度,確保各項普及程度指標符合國檢要求。二是加強學校安全管理。要以交通安全、飲食衛生安全、用電安全、 消防安全等為重點，積極排查安全隱患，并及時整改到位，杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責任事故的發生。三是依法規范辦學行為，切實化解班額過大問題，嚴禁開除學生，嚴禁舉辦重點班、節假日辦班補課和亂收費，嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學生人格，為學生全面發展創設和諧愉悅的成長環境，以良好的教育形象迎接“兩基”國檢。
9、突出重點，精心準備檔案資料,規范建設和進一步完善“兩基”檔案展示了一個地區“兩基”工作取得的成果。加強檔案管理、加強學籍管理、加強學校管理是鞏固“兩基”的手段,是督導檢查的重要內容之一。檔案建設是否符合國家的要求，將直接影響著國家對一個地區“兩基”工作的評價。因此領導要高度重視，實行責任制，一級抓一級,規范檔案建設工作，確保符合教育部的要求。“兩基”實施過程中的文件、領導講話、照片、影像資料以及各項表冊等都進行整理歸類，做到內容清晰、數據準確，分類科學、核查方便，分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實地再現“兩基”工作過程，真實完整地反映“兩基”工作實績。要針對城市化進程步伐加快，農民工進城務工數量不斷增加，其一部分子女隨父母進城就學，另一部分作為留守兒童在原籍就學的情況，要加強與其他縣區教育部門的協調、配合、支持，把落實學生流動的去向作為重點。通過就學所在地教育部門的配合，完善這部分學生的檔案資料,充分發揮檔案建設工作在迎接國檢中的作用。地區教育局對“兩基”國檢檔案建設進行了科室分工：
辦公室：a1執法水平和學校布局、學校建設等，配合科室教育科、計財科、督導室。
基教科：a2普及程度、a5教育質量、a7掃盲工作及學校管理，及留守子女、務工子女入學、區、鄉級成人學校、成人培訓、職業學校（義務教育階段）等相關資料，配合科室職成科、教研室。
政工科：a3教師隊伍（職稱評定、教師工資、教師聘任、調動、校長、教師培訓、師德工作等），配合科室師訓科、進修學校、教研室。
教儀辦：a4辦學條件中學校裝備設施、實驗室、器材室、圖書室建設、管理使用指導等，配合科室計財科、信息中心、體衛藝科、教育科。
基教科：a4辦學條件中體育、衛生、藝術工作及運動場地等。
信息中心：a4辦學條件中有關內容，如語音教室、微機教室、多媒體教室、校園網建設、管理使用指導等。
計財科：a5教育經費及工資發放、危房改造、“兩免一補”等專戶資金，配合科室基建辦。
宣傳科：制作“兩基”工作光盤，落實迎國檢輿論宣傳工作，制定迎國檢期間的新聞宣傳計劃，報道迎國檢工作動態、各校的工作經驗和典型事跡等，為迎國檢工作創設良好的輿論環境。
督導室：指導自查、組織復查、協調迎驗。
五、調研結果的使用
借鑒調研情況對我州迎檢工作提出如下建議：
1、成立以州委州政府主要領導為組長（或總指揮）的“__州兩基迎國檢工作領導小組或指揮部”，下設多個專門工作組，負責協調解決全州特別是已抽到的國檢縣兩基迎檢工作。
2、建立州領導負責聯系縣(市)“兩基”迎“國檢”工作制度,對聯系縣(市)進行重點督查指導。
3、由州直各部門抽調業務精干人員，經培訓后定點到各縣市協助指導兩基工作。幫助基層完善檔案資料建設,解決教育基建工程實施過程中遇到困難,整治學校周邊環境,督促教育經費到位，加強安全維穩工作等。
2014年，市發改委深入貫徹黨的十及十八屆三中全會精神，認真落實市關于績效管理工作的部署要求，細化運作，提升實效，通過開展績效管理考評工作，著力促進工作落實和績效改進，經過一年工作的開展，我委績效管理體系和長效機制初步形成，工作實效日益明顯。現將全年活動情況總結如下：
一、高度重視，多措并舉，有力有序推進活動開展
我委嚴格按照效能辦活動部署，有力有序推進行政績效管理活動。一是制定實施方案，做好活動總體安排。方案明確活動的指導思想、指標設定、評估方式和具體實施步驟。成立領導小組，主要負責績效管理工作的組織領導、管理協調、研究分析和評估等工作，委主任擔任組長，委其他班子成員擔任副組長，各股室負責人為成員，強化了對活動辦公室的領導，選取1名業務骨干負責日常活動的開展，制定的方案科學周密，具有很強的指導性和操作性。二是制定行政績效管理評估細則，科學制定評估指標。評估細則是對行政績效管理實施對象承擔的評估指標進行評估打分的依據，我們按照方案中指標設定情況，對每一項行政績效指標的完成時限、質量、采取措施等方面提出了明確標準，設定好每一項標準的具體分值，為做好行政績效指標評估工作提供了科學依據。我委的評估細則共有29項評估指標，指標力求貼近工作實際，力求突出工作重點，有較強的操作性和針對性。三是制作評估指標責任分解表，合理構建責任分解體系。責任分解表是建立行政績效指標分解體系和責任落實體系的重要樞紐，合理制作責任分解表，是評估指標分解到位，責任落實到位的基本前提。我委的責任分解表明確了責任領導、股室負責人，使每個人身上都承擔具體的評估指標，真正責任落實到位。四是加強活動督導，抓緊抓實活動開展。我委不定期召開了行政績效管理活動推進會議，對活動開展情況進行小結，及時發現活動中的問題，對問題進行剖析，對下步活動進行細致安排，提高了全員開展活動的責任感和緊迫感，對行政績效管理活動有了更深刻的認識。
二、抓住重點，突出亮點，行政績效管理取得實效
行政績效管理活動是我市推進的一項重點工作，是其他工作的牽頭和引領，也是各項工作的總抓手。我委依托工作職能，著力推進產業項目建設，積極向上爭取項目資金，不斷提高服務水平，在行政績效管理上取得實效。一是竭力向上爭取項目資金。資金是經濟社會發展的生命力，我委在向上爭取投資上，不遺余力，想盡辦法，竭盡全力。上半年，共爭取國家中央預算內投資1.17億元，主要為：啤酒集團有限公司改燃煤鍋爐為全燒生物質燃料“秸稈煤炭”節能項目、市成鑫實業有限公司生態農業循環經濟資源化項目獲節能重點工程、循環經濟和資源節約重大示范項目及重點工業污染治理工程2014年中央預算內資金1190萬元，市永興陶瓷制品有限公司陶瓷生產線技術改造項目中小企業技改中央補助資金101萬元；退耕還林成果項目505.11萬元；保障性安居工程配套基礎設施建設2014年中央預算內補助996.3萬元。國有墾區危房改造及配套基礎設施建設項目782萬元，劉公廟初中校舍改造430萬元。市福城醫藥園現代醫藥物流基地建設獲得物流業調整和振興項目2014年中央預算內投資計劃200萬元，康寶醫藥生物科技有限公司脾多肽技術改造項目493萬，市神龍實業有限公司農業生產科技服務平臺300萬，基層醫療衛生服務體系建設240萬，吳城敬老院社會養老體系100萬，農村安全飲水工程1618.1萬元等。這些資金的取得，為我市經濟發展注入了鮮活動力，促進了經濟可持續發展。二是全力做好項目申報工作。我委按照“無項目找項目、小項目捆綁成大項目”的思路，積極包裝項目，通過各類有效途徑，努力破解重大產業與重點項目推進過程中涉及到的用地指標這一關鍵難題。截止目前，我市已有7個項目通過省國土資源廳用地預審意見，核準用地規模2285畝，其中市贛江二橋至經樓連接線新建工程項目340畝，養生天堂旅游區藥都養生文化展演中心380畝，齊靈藥業44000萬瓶保健品項目200畝，綠環牧業有限公司飼料生產及肉類深加工建設項目265畝，樟新鹽化工產業基地鐵路專用線延伸線項目700畝。城北醫藥物流園項目260畝，光正金屬設備有限公司雷達配套裝置及高精度銀行設備制造項目140畝。三是不斷提升服務水平。在項目審批備案方面，我委以提高效率為重點，以依法高效、優化環境為目標，開展項目審批制度改革，縮減審批環節，精簡申報材料，縮減項目審批（核準）時限，對符合審批或核準條件的項目，做到即到即批或立即轉報。截至目前，共立項、備案下達了符合國家產業結構調整目錄（2011版）的項目82項，總投資54.23億元。其中：審批66項，投資額47.86億元；企業備案16項，投資額6.37億元。
三、再接再厲，注重實績，扎實推進后續活動
活動開展一段時間以來，我委在取得成績的同時，也存在一定的不足。主要是缺乏活動經驗，有摸著石頭過河的感覺；極少數職工認識不到位，對活動的重要意義認識不足。這些問題，我們在后續活動中一定著力解決。
開展行政績效管理活動是一項長期的工作任務，后續的工作任重而道遠。2014年，我委一定扎實推進后續工作。一是嚴格按照要求開展活動。按照市效能辦的工作部署和要求，按照效率、效益、效果的工作原則，以“治庸懶提績效促跨越”為主線，深入推進績效管理實踐，狠抓推進落實，不斷提高我委行政效能和服務水平。二是繼續努力向上爭取資金。做好2014年各類前期項目申報工作，擴大項目資金爭取范圍，加強項目前期工作力度，有針對性的開展項目前期工作，為爭取項目和資金打好堅實基礎。積極與省、市上級部門溝通匯報協調，爭取上級給予我市最大的支持。三是繼續扎實推進重大項目建設。著眼當前，謀劃長遠，進一步抓好重大項目前期手續辦結、投資完成、項目儲備等工作，確保全面完成重大目建設工作。
街道“平安__”創建活動匯報材料
__街道黨工委、辦事處高度重視“平安__”建設各項工作，研究成立了“平安__”建設領導小組，制定了“平安__”建設標準及開展“法治__”建設集中推進年工作的意見，進一步明確了“平安__”建設的目標和責任，確保了建設工作深入健康發展。
多次開展對《條例》、《安全生產法》、森林防火、反腐倡廉等法律法規知識的宣傳，不斷擴大平安宣傳教育的影響力。開展平安講座，邀請區國土資源局同志就當前土地發展形勢，土地管理法的主要內容，以及百姓關注的小產權房等問題進行了專題講課，收到了良好效果。舉辦了基層人民調解員（聯絡員）培訓班，駐地60余名村、社區、居委會、企業的調解員參加了此次培訓。培訓首先邀請區局一名副局長從當前形勢，如何做好初信初訪工作等方面進行了分析、講解。之后，由司法所“平安和諧共建”單位——__大誠法律事務所主任就人民調解相關法規政策、人民調解的作用意義、人民調解方式方法等方面進行了詳細講解。此次培訓班，內容詳實、易懂、實用，大大增強了人民調解員（聯絡員）的維穩責任意識、法律意識和大局意識。對提高各基層調解員的調解業務水平、及時化解各類矛盾糾紛能力起到了有力的促進作用。
成立了__街道綜治維穩工作中心，各村、社區均成立了綜治維穩工作辦公室。建立了法律顧問制度，制度規定成立由司法所、山東XX律師事務所、__XX法律服務所5名人員組成的__街道法律顧問組，主要對黨工委、街道辦及相關部門的重大決策提出法律意見和建議；對政府重大投資項目、工程建設項目、招商引資等提供法律咨詢意見；參與黨委政府及相關部門規范性文件的起草、審查討論和修改；受政府委托，擔任人，參加訴訟、非訴訟、調解、仲裁活動等。制定了矛盾糾紛排查調處制度、督查督辦制度、領導干部定期接訪和干部下訪制度等7項制度。每月堅持開展一次矛盾糾紛排查調處活動并建立臺賬，對列入臺賬的矛盾糾紛和不穩定因素都落實責任人進行調處，每周調度一次調處情況。對重大矛盾糾紛和不穩定因素都落實包案領導和包案責任人，結服率達90%以上。
繼續深化“平安和諧共建”活動。司法所對轄區內所有村、社區、規模以上企業的法律顧問情況及對法律服務需求情況進行了調研摸查。以進一步擴大司法所、法律服務所對本轄區法律服務覆蓋面，使矛盾糾紛從源頭上得以預防和化解。
關注和改善民生，千方百計為群眾辦實事，解難題，讓法治建設成果惠及更多群眾，這是__街道辦事處始終秉承的信念。
近幾年來，__街道辦事處以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，承諾為群眾辦的86件實事全部完成，使群眾得到了實惠。投資300余萬元完成了樵嶺前、樂疃、北神頭、馬公祠等村水利設施改造，解決了群眾吃水問題；新型農村合作醫療參合率達100%，城鎮居民基本醫療保險參保人數達8500余人，全面落實保障民生的各項政策措施，新型農村社會養老保險參保人數達4092人，參保率達96%以上，社會保障覆蓋面不斷擴大；為195戶低收入住房困難戶辦理廉租住房貨幣補貼；完成農村危房改造92戶；及時足額兌現糧食直補和農資綜合直補資金24.83萬元，申報發放家電下鄉補貼1419戶32.96萬元，汽車、摩托車479戶65.3萬元，農機補貼4萬余元；救助貧困大中小學生100名；全面實施“農民健康工程”，為符合條件的參合農民免費進行健康查體，建立了健康檔案；投資80萬元，完成鄉村少年宮及中學理化試驗室建設；深入開展“教學質量管理年”和“ 教師素質提高工程”教育教學質量顯著提升。深入開展人口計生“基層基礎建設年”活動，穩定了低生育水平。組織開展第三次全國文物普查，顏文姜的傳說被認定為省級非物質文化遺產。抓好村級財政收支審計和財務代管，認真落實減輕農民負擔監督管理工作。深入實施固本強基維穩工程，強化社會治安綜合治理和應急體系建設，加強工作，深化“法律五進”活動，好不放松的抓好安全生產，鞏固發展了和諧穩定的良好局面。
大力開展法律進農村活動，進一步增強了轄區農民的法律意識，提高了農村法治化管理水平，加快了新農村建設的步伐。一種 “生活靠法律規范，糾紛靠法律解決”的新的農村生活方式正在__地區逐步形成。
開展“五個一”活動。轄區百分之九十以上的村都擁有一個法律圖書室，圖書室內備齊了各類農村常用的法律法規資料，供村民及時借閱、學習；設立了一個平安宣傳欄，定期張貼普法宣傳掛圖及最新頒布的法律法規，使村民能夠及時掌握立法動態；充實了一至兩名基層聯絡員，及時反映社情民意和群眾關心的突出問題，及時反映影響社會穩定的問題，組織在本村開展社會矛盾糾紛排查；聘用了一至兩名法律顧問，全權處理本村的涉法問題；落實了一名包村民警，擔任各村黨總支副書記，幫助各村做好治安防范和管理，全力維護轄區穩定。
對村“兩委”干部進行法律知識培訓。舉辦村書記主任培訓班，邀請黨校教師、律師為各村書記、主任及調委會主任講授農村征地補償、村民自治、土地承包、婚姻家庭、調解等與農村、農民密切相關的法律知識，提高村干部依法辦事和依法解決社會矛盾糾紛的能力，使基層的一部分矛盾糾紛能夠在本村得到解決，做到了“小事不出村”。
繼續開展創建民主平安村活動。各村積極推行村務公開，堅持“一事一議” 制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，使村民自治規范化、制度化、平安化水平進一步提高，為建設社會主義新農村奠定了良好的平安基礎和社會基礎。
財政局局長 張世平
（2008年8月19日）
主任、副主任、各位委員：
我受縣政府委托，現將2002年縣本級決算情況報告如下，請予審查。
2002年我縣的財政工作，在認真貫徹落實全縣十三屆六次人代會確定的財政各項工作目標基礎上，從深化財政體制改革，強化財政監督入手，充分行使了各項財政工作職能，較好地完成了全年各項工作任務，實現了縣本級預算收支平衡。
2002年縣本級全口徑財政收入7,001萬元，完成年預算的90.9%。其中一般預算收入4,511萬元，完成年預算的91.1%，在一般預算收入中，增值稅完成594萬元，完成年預算的100%，同比增加3%；營業稅完成705萬元，剔出鶴大路因素，與上年持平;農業稅完成2,449萬元，完成年預算的131%，同比增長14%。上劃收入2,490萬元，完成年預算的90.7%。
2002年縣本級財政總支出12,678萬元，完成年預算的110%。在一般預算支出中，科學事業費支出42萬元，完成年預算的84%,同比增長24%；教育事業費支出6,379萬元，完成年預算的102%,同比增長30%；社會保障補助支出490萬元，完成年預算的329%,增長22%；行政管理費支出1,096萬元，完成年預算的147%，同比增長16%；公檢法司支出1,195萬元，完成年預算的115%，同比增長7%。
按分稅制財政體制計算2002年縣本級一般預算實現了收支平衡。
2002年，縣政府為完成縣人代會確定的各項財政工作任務，主要做了以下四項工作：
第一、大力培植財源，狠抓收入征管，確保各項工作目標的如期實現。縣政府把實施財源建設工程和狠抓收入征管作為工作的切入點，抓緊抓實。一是加強了對財源建設工作的組織領導，制定出臺了《 縣2002年財源建設工程實施方案》，通過積極向上申報立項，省確定我縣2002年財源建設項目6個，下撥財源建設資金664萬元，有力支持了財源建設項目的早日啟動和達產達效。二是加大收入征管力度，確保收入及時足額入庫。按照“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的十六字方針，嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為，全年追繳入庫資金52萬元；針對我縣農業稅稅額較大和農業嚴重受災的情況，我們據實將戶征額和減免額測算到戶，把納稅通知書發放到戶，經過近40天的集中征收，全年農業稅收入庫2,449萬元，同時農民負擔減輕23.8%以上。三是樹立全面組織收入的思想，我們加強了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收入的征管，全年預算外資金收入實現1,662.7萬元，投入城市基本建設等公益性支出375萬元，基本解決了預算內緊、預算外松的不合理現象。四是加大向上爭取工作力度，多方籌集保工資、保穩定以及生產和城市建設等方面資金。縣政府和有關部門領導多次去省市匯報，爭取企業下崗職工基本生活費、城市居民最低生活保障金和企業離退休人員養老保險金補貼等資金共計1,196萬元，省轉移支付補助資金1,983萬元，在一定程度上緩解了財政困難，對保證預算收支平衡，促進縣鄉經濟發展和維護社會穩定起到了積極作用。
第二、嚴格控制財政支出，保證工資發放。2002年我們對國家2001年相繼出臺的兩次大的工資調整政策進行了兌現，致使當年保工資的任務非常艱巨，為此，縣政府和財政部門認真貫徹“一要吃飯，二要建設”的方針，在預算年度內安排人員工資支出11,087萬元，實現了縣鄉干部職工工資統一標準、足額到位。一是將工資按時發放作為工作的重中之重，無論是預算安排還是預算執行都放在首要位置，給予了優先保證，在工資發放之前，不得安排任何支出。二是切實抓住縣、鄉機構改革的難得機遇，利用統發工資這一有效手段，堅決清理了一部分超編人員，辭退臨時人員，在一定程度上減輕了財政壓力。三是積極向省財政爭取借款。在我縣財政十分困難的情況下，保證了工資按月足額發放，維護了社會穩定。
第三、積極推進財政體制改革，構筑公共財政框架。按照建立公共財政框架的要求，2002年我縣重點推進了三項財政體制改革。一是推進財政支出管理體制改革。首先是進一步推行會計集中核算制度改革。目前該項工作已在全縣全面推開，全額撥款行政事業性現已全部納入會計核算中心集中核算。其次是進一步擴大了政府采購范圍和規模。采購項目從材料印刷擴展到了大型會議接待、微機等辦公用品采購、房屋修繕、農村中小學危房改造等項目。2002年我縣的政府采購項目支出共計502.5萬元，發生采購次數34次，從市場價格和采購價格比較，節支94.1萬元，節支率達到15.8%。二是推進“收支兩條線”管理改革。我們把預算外資金管理工作作為一項重要工作來抓，下發了有關取消各單位收入賬戶、加強票據管理、“收支兩條線”檢查等三個文件，徹底改變了個別部門“誰收費，誰所有，誰支配”的錯誤認識，將“收支兩條線”管理工作切實落到了實處。三是推進農村稅費改革試點。在具體工作中，我們嚴格按照省市工作部署，全面貫徹中央有關農村稅費改革的各項政策，合理確定了農業稅計稅要素，堅持“減輕、規范、穩定”的原則，嚴格按程序下發了納稅通知書，并將減免指標及時落到各農戶，農民的繳稅積極性較以往有了較大提高，農民負擔切實得到了減輕。
社會事業委匯報材料
今年以來，在鎮黨委政府的正確領導下，在領導和同志們的支持幫助下，認真學習貫徹黨的十精神，按照鎮黨委、政府提出的工作目標和全鎮工作大局，立足本職，扎實工作，努力為有機生態和諧新城鎮建設作出了自己的貢獻。現將今年工作和明年打算簡要匯報如下：
一、教育工作：
1、全面規范學校管理。進一步抓好學校（幼兒園）安全穩定工作，層層簽訂校（園）安全目標責任書，落實校長園長安全責任。以“三防”建設為重點，各校（園）安裝了無線聯網報警系統，在教學樓走廊、班級、食堂、餐廳等公共場所安裝監控探頭，提升物防技防水平。
2、創辦“數字化校園”，兩處學校實現電子白板教學，并為教師配備筆記本電腦，教育信息化工作上了一個新臺階。
3、實施校舍安全工程。北__*學校教學綜合樓項目于10月25 日順利開工。盆泉幼兒園、郭泉教學點餐廳工程開工建設。
二、民政工作：
1、進一步完善城鄉低保制度。從7月開始，對全鎮農村低保進行重新審核復查。今年按照上級提標擴面要求，新增低保516人，按照動態管理原則，取消不符合條件78人。
2、五保供養工作進一步提高。11月18日，把王家莊敬老院和謝家店敬老院合并，實施規范化管理。目前，我鎮入住敬老院集中供養45人，分散供養162人。
3、城鄉困難群眾救助工作扎實有效。臨時救助17人次，發放救助資金4.8萬元；協助申請大病救助143人次，發放大病救助款264500元，有效地緩解了“因病致貧、因病返貧”的現象。春節期間發放救助面粉1100袋、花生油100桶，為困難群眾排憂解難。
4、雙擁優撫各項政策全面落實。春節、八一期間走訪慰問了南邢部隊、三七二武警中隊，為14戶傷殘軍人、優撫對象及困難戶及時發放冬春救濟補助物品及慰問金24000元。為168名60歲以上復員軍人申請生活補貼，為8戶特別困難家庭申請臨時救助，發放資金16000元。八一前夕，為全鎮義務兵家庭發放優待金62萬元，充分體現了黨委政府對優撫對象的關心和幫助。
5、認真抓好殘疾人工作。積極為21戶殘疾人危房改造申請資金63000元，解決了他們的住房問題。為兩戶殘疾人進行坡道改造，發放輪椅、拐杖等殘疾人輔助器具112件，為他們生活提供方便。
三、計劃生育工作：
1、加大宣傳力度，營造良好的計生工作氛圍。堅持重大節假日宣傳與經常性宣傳相結合，以全鎮12個大集為主要宣傳陣地，通過設置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式，對計劃生育法律、法規進行廣泛的宣傳。
2、提高查體率，做好查環查孕工作，確保長效措施落實率。分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體，增加長效措施落實率。
3、認真做好人口信息核查，提高統計合格率。對全鎮20-45歲的育齡婦女信息進行核查，核查8007人，對所有人員信息進行登記。對正常運營的590家工商注冊企業進行育齡婦女信息采集登記。
4、完成了計生協會、流動人口、利益導向、社會撫養費征收等方面的工作。加大社會撫養費征收力度，結合區計生局開展的“百日執法行動”，多方面做工作，完成清理違法生育案件10件。
5、認真做好免費孕檢及各項計劃生育技術服務工作。
四、體育工作：
1、進一步完善鎮、村級文體廣場的基礎設施配置。新建文體廣場2處（上結村、南沙井村），市級統籌健身工程的7處文體廣場體育器材已發放到村，8處農村健身工程及一處 社區健身工程的體育器材也將在年底發放到位，
2、組織各類活動：參與組織“慶國慶、體彩進社區文藝匯演”活動；組織鎮機關干部參加區教體局舉辦的“國民體質檢測”活動。
五、衛生及食品藥品監管工作：
1、順利開展了新農合籌資工作。
2、加強公共衛生服務，努力做好傳染病防治控制工作。重點抓好學校食堂、飯店、食品攤點的食品衛生管理工作，在做好基礎免疫工作的同時，努力做好傳染病防控工作。
3、對60歲以上參合農民進行健康查體，建立健康檔案。
六、便民服務中心管理：
10月12日鎮便民服務中心正式投入使用，中心集中辦公，統一管理，窗口操作，共設置農村財務委托、村級公章、民政優撫、勞動保障等四大類窗口，現有窗口工作人員11人。為使便民服務中心真正起到便民、惠民作用，從加強管理，完善制度入手，切實推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和考勤請假等制度，為便民服務中心的正常運轉提供了保障。
七、認真完成鎮黨委政府交辦的中心工作及包片包村工作。
參與組織了“生態旅游年啟動儀式”、便民服務中心揭牌儀式、北__*學校校舍改造工程開工儀式及建鎮兩周年慶典儀式等活動。認真做好所包片穩定及其他各項工作。
2013年的工作思路是：以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“改善民生，促進和諧”為主線，解放思想，開拓創新，扎實工作，為構建和諧社會、打造有機生態和諧新城鎮做出積極貢獻。
一、教育工作：
1、以安全排查為手段，狠抓安全教育與制度落實，確保校園實現安全穩定零事故。
2、進一步改善辦學條件，大力發展基礎教育。重點抓好北__*學校綜合樓、盆泉幼兒園、郭泉幼兒園建設，確保北__*學校、盆泉幼兒園校安工程順利完工及郭泉幼兒園改擴建工程順利實施。做好鎮中心幼兒園規劃建設，提升學前教育水平。搞好金晶學校操場的改建和樓頂維修，以及下莊學校廁所的改建工程，完成下莊學校社會實踐基地的建設，提升辦學品味。
二、民政工作：
1、健全規范社會救助體系。繼續加強城鄉低保政策調控和規范化管理，加強檔案管事，做到資料齊全，整齊劃一，為信息化建設打下基礎。在去年底低保普查的基礎上，建立低保核查工作機制。定期組織人員到低保家庭進行核查，確保能進能出、應保盡保。
2、重點抓好鎮敬老院整合提升，不斷加強和改善老人生活條件和居住環境，提高集中供養率，積極爭創星級敬老院。
3、認真落實雙擁優撫政策。做好春節，“八一”期間部隊的走訪慰問，“八一”期間與武警二中隊搞一次軍民慶八一聯歡會。
4、進一步對下莊西庵烈士祠進行改建，做好“慈心一日捐”工作。
三、計劃生育工作：
1、強化責任，進一步夯實基層工作。完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。與41個村及一個單位、18個鎮直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂目標責任書，明確責任。
2、做好查體工作和村級隨訪，切實穩定低生育水平。及時安排每年兩次查體工作，對重點村進行三次查體。對由于各種原因未查體的及時隨訪，資料變更及時到位，確保查體效果。
3、加大社會撫養費的征收力度，努力提高到位率。及時與計生局執法隊溝通，結合每個違法生育戶的狀況，多方面做工作，力爭提高社會撫養費的征收到位率。
4、加強免費孕檢宣傳力度，做到應檢盡檢。
四、體育工作：
1、依托本鎮現有的體育設施和人文環境，積極爭辦更多有影響、有特色、有效益的體育活動。精心打造“全民健身”活動品牌，結合重大節日組織豐富多彩的群眾體育活動，如：乒乓球賽、籃球賽、象棋賽、趣味體育活動比賽、爬山以及健步走等體育活動。
2、全面推進群眾體育健身工程，統籌推進農村體育健身工程，向上積極爭取體育健身器材，做好省級扶貧健身工程的落實工作，查漏補缺，力爭2013年做到村村都有文體廣場、健身場地，從而推動全民健身運動的蓬勃開展。
3、在鎮政府駐地規劃建設一處大型文體健身活動中心，配有健身路徑、乒乓球臺、塑膠燈光籃球場等設施，進一步活躍本鎮體育活動氛圍。
五、衛生及食品藥品監管工作：
1、嚴格執行新醫改政策，落實藥品零差率銷售政策。
2、加強醫療質量管理，保障醫療安全。
3、著力做好重大疾病預防控制工作。重點抓好免疫規劃工作。
4、做好新型農村合作醫療工作。協助做好下一年度新農合籌資工作，力爭實現參合率穩中有升。
5、重點抓好南__*衛生院門診、病房樓改造項目。
六、便民服務中心管理：
