時間:2022-05-14 03:46:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全檢查方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、組織領導
成立夏季汛期漁業安全大檢查領導小組,局主要領導為組長,分管領導及各相關街道分管主任為副組長,據漁政站、船檢站及各相關街道農業服務中心負責人為成員,負責本次大檢查的組織領導工作。
二、檢查時間
7月16日至9月30日。
三、檢查內容
(一)停港漁船:消防設施配備是否齊全有效;用電設施和電路是否安全;休漁漁船燃油是否清空、煤氣罐等易燃易爆物品是否離船;安全值班人員配備情況。
(二)漁港、碼頭、漁船停靠點和船舶修造廠:滅火器、消防栓、消防水泵配備是否齊全有效;安全值班和安全巡查人員配備是否到位、是否能滿足安全管理需要;消防通道和漁船安全離港通道是否暢通。
四、檢查方式和步驟
(一)檢查方式:本次夏季汛期漁業安全大檢查采取漁船自查、街道檢查、網格化巡查、職能單位執法檢查和領導小組督查相結合的方式進行。
(二)檢查步驟:
1、7月16日至7月31日,漁船自查。各街道組織轄區內停港漁船開展自查工作,及時發現和整改火災、風災隱患,督促停港休漁漁船清空燃油、清理易燃易爆物品,督促停港漁船加強安全值班。
2、8月1日至8月31日,街道檢查。各街道按照檢查內容對轄區內漁船自查整改情況進行檢查,鞏固漁船自查成果,進一步深挖和整改安全隱患;對轄區內漁港、碼頭、漁船停靠點、船舶修造廠進行檢查,配足安全巡查和安全值班人員,配足滅火器、消防栓、消防水泵等消防設備,合理設置消防通道和漁船安全離港通道,并落實安全管理措施。
3、9月1日至9月20日,網格化巡查。漁業安全生產網格化管理各中隊負責人組織各責任人開展安全巡查工作,詳細掌握分包網格內的漁船安全檢查整改情況和漁船停港安全情況,督促存在安全隱患的漁船落實整改措施。
4、9月21日至9月30日,督查整改。區夏季汛期漁業安全大檢查領導小組對整改措施落實不到位、仍然存在安全隱患的漁船依法實施強制措施;對安全監管不到位的單位提出整改意見,并督促落實整改措施;對工作開展不利的單位進行通報批評,督促各項檢查整改工作落實到位。
五、工作要求
(一)各相關單位要認真履行漁業安全生產“屬地管理”和“行業管理”工作職責,按照“查安全、促落實、除隱患、保穩定”的要求,嚴把安全關。對漁港、碼頭、漁船停靠點、船舶修造廠和停港漁船的檢查要做到不留盲區死角;對存在的安全隱患要做到“發現一起,解決一起,安全一起”。
(二)要及時報告漁船防火、防臺風專項大檢查信息和相關安全管理工作信息。
1、漁業安全生產網格化管理各責任單位和責任人要將漁船檢查整改情況詳實填報《漁船夏季汛期漁業安全大檢查報表》;
2、各相關街道要將轄區內船舶修造廠、漁港、碼頭和漁船停靠點的檢查整改情況詳實填報《漁港、船舶修造廠夏季汛期漁業安全大檢查報表》;
2014年9月30日-10月7日。
二、成立組織
本次檢查活動由副縣長擔任組長,成員有:縣政府辦、旅游局、交通局、衛生局、安監局、質監局、工商局、供電公司、消防大隊等部門和單位分管負責人。
三、檢查對象
全縣旅游景區(鄉村旅游點)、旅游飯店、旅行社。
四、檢查內容
重點是切實落實安全責任、規范市場秩序、提高公共服務水平、提供豐富旅游產品、及時有效處理各種糾紛和問題等方面。
1、旅游景區(鄉村旅游點)檢點:安全工作組織建設、責任制度落實情況及各種安全保衛措施;安全規章制度、各項安全應急預案、安全記錄的制定和落實情況;旅游道路交通、警示標志、水上游船、游艇及大中型游樂設施設備的安全運營狀況及安全措施;景區公眾聚集場所消防設施,餐飲衛生;設施設備合法運營證件,安全管理人員、特種作業人員的安全培訓,操作人員持證上崗、景區(點)秩序等。
2、旅游飯店檢點:依法查處哄抬房價行為;疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況;用火用電、用油用汽防火安全管理制度的落實情況;建筑消防設施、消防器材的維護管理以及消防安全責任制的落實情況;廚房設施清潔衛生和食品安全衛生情況。
3、旅行社檢點:安全制度、應急預案、旅游用車制度是否完善及落實情況;重點查處無證經營旅游、超范圍經營、“零負團費”、強迫消費、導游領隊私攬業務和違法違規從事旅游客運等行為;是否投保旅游責任險;業務檔案是否規范健全,包括:團隊旅游合同、租車合同、游客名單、游客意外險保單、導游服務質量跟蹤調查表等。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各旅游企事業單位要高度重視此次安全檢查,認真組織,周密安排,精心實施,強化監督管理,消除安全隱患,落實安全責任,確保安全檢查活動取得實效。
一、檢查范圍
市區內各電影院、歌舞廳、戀歌房、網吧及浴池等公共娛樂場所。
二、檢查內容
1.是否有設計圖紙及施工驗收資料;
2.是否在裝飾裝修過程中改變了房屋的使用性質;
3.是否隨意穿墻打洞、拆柱換梁、改變原有房屋的結構形式;
4.是否存在安全隱患。
三、方法步驟
1.現場對照房屋查看資料;
2.用儀器對主要結構構件進行測定;
3.組織專家綜合評定;
4.輸入電腦跟蹤管理;
5.發放鑒定文書,經鑒定屬危險房屋的發放《危險房屋通知書》,屬于非危險房屋的,在鑒定文書上注明在正常使用文件下的有效時限。
四、具體要求
1.市房產管理局具體負責實施此次房屋安全檢查,相關單位配合落實。
2.檢查中存在有房屋安全隱患的,房屋所有人必須委托市房屋安全鑒定中心對其進行鑒定,并出具《房屋安全鑒定報告》,房屋所有人按照報告要求進行整改,并按照《河南省房屋安全鑒定費標準》(豫發改費〔*5〕278號),按鑒定費標準收取40%的鑒定費。
為加強對全鎮消防安全大檢查大整治工作的領導,鎮政府成立以鎮長為組長的鎮消防安全大檢查大整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,由王堅同志兼任辦公室主任。
二、工作重點
以工礦商貿企業、機關、民居、商場、市場、旅館、飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等公眾聚集場所,易燃易爆物品單位,高層建筑、地下建筑和在建工程施工工地、“三合一”場所、出租房等為重點。重點檢查建筑消防設施是否正常運行;疏散通道、安全出口是否暢通;應急照明和疏散指示標志是否完好有效;電力線路是否老化;是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制定滅火疏散預案并實施演練等。
三、工作步驟
(一)部署發動階段(2009年4月3日前)。召開動員會,制定詳細的檢查工作方案,成立組織機構,明確職責、檢查范圍。
(二)全面檢查階段(2009年4月初至4月底)。各單位要切實落實消防安全責任制,迅速開展拉網式的消防安全自查。全面排查“三合一”場所和出租房,并登記造冊、通過排查確定一批火災隱患重點區域和單位,并在年內整改到位,全力整治規劃布局不合理、消防車道堵塞、建筑耐火等級低、防火間距不足、消防設施缺少、電力線路老化等火災隱患,扭轉火災形勢被動的局面。在排查的同時認真填寫《消防安全檢查登記表》,于2009年4月30日前報送鎮消防安全整治辦。
(三)集中整治階段(2009年5月初至7月底)。在各單位自查的基礎上,鎮消防安全大檢查大整治工作領導小組辦公室要及時梳理消防安全狀況,形成合力督改火災隱患。嚴格按照省政府“六個一律”的要求,堅決查處違法行為,即:凡違法裝修的,一律依法責令停止施工;采用易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;未依法經消防驗收合格和開業前檢查、擅自投入使用的,一律責令立即關閉;疏散通道不暢、消防設施已損壞,不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;地下營業性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;人員密集場所室內一律不得使用任何煙花爆竹。
三、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各單位主要領導要親自抓好落實,高度重視消防安全工作,認真分析研究當前消防安全形勢,針對存在的突出問題和薄弱環節,積極采取切實可行的火災防控措施;強化責任意識和憂患意識,堅決克服麻痹懈怠思想,增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
一、指導思想
結合“安全生產月”等活動的有關要求,扎實開展旅游安全宣傳教育,切實加強旅游安全體制建設,提升安全生產保障能力,深入開展旅游安全隱患排查、治理,有效防范和遏制重特大事故的發生,確保全市旅游安全。
二、工作目標
通過開展旅游行業安全檢查,對全市旅游景區、星級賓館、旅行社等行業單位進行一次安全隱患排查,切實采取措施,加大安全隱患整治力度,進一步提高旅游從業人員的安全意識,消除旅游安全隱患,確保全市旅游業安全形勢穩定。
三、組織領導
為切實加強領導,確保旅游行業安全檢查工作能夠扎實開展,市旅游局成立由局主要領導王芬為組長,分管領導柏銀枝為副組長,各縣區旅游局及各相關處室負責人為成員的“全市旅游行業安全檢查領導小組”(名單附后),領導小組辦公室設在市旅游局綜合法規處。
四、檢查內容
1、旅游行業單位各項安全生產規章制度是否建立健全;
2、旅游行業單位安全生產責任制是否建立并落實到位;
3、旅游行業單位是否制定旅游活動安全方案和應急預案,是否配備應急救援物資、設備;
4、旅游行業單位是否開展隱患排查整治,是否組織員工開展安全知識和應急救援等培訓;
5、旅游行業單位的防火、消防是否存在安全隱患;
6、旅游行業單位的食品衛生是否存在安全隱患;
7、旅游景區內車輛、旅行社客用車輛是否存在安全隱患;
8、旅游景區內的游樂設施、設備是否存在安全隱患。
五、時間安排
一、自查自糾階段(6月15日至8月20日)。各縣區旅游局,要全面組織開展旅游安全隱患自查自糾活動,對本轄區內的重點區域、重點場所進行全面檢查。市旅游局將對各縣區旅游安全隱患排查情況進行抽查,重點抽查旅游安全隱患排查是否徹底、是否落實到每個旅游企業、每個環節、每個場所。
二、督查整改階段(8月21日至9月15日)
市旅游局督查組將對各縣區開展的旅游安全自查自糾工作進行督查,對檢查出的問題跟蹤督辦,限期整改,確保隱患整改到位。
三、總結提升階段(9月16日至9月30日)。各縣區旅游管理部門要認真分析、解決旅游安全檢查中發現的問題,市旅游安全督查小組將對隱患排查情況進行認真總結,對工作開展較好的單位進行表彰,并推廣其做法和經驗。
六、工作要求
1、高度重視,狠抓落實。充分認識旅游安全工作的必要性和緊迫性,根據工作方案制定具體的工作措施,并有效組織落實,確保旅游安全形勢穩定。
2、嚴格執法,加強監管。切實加大旅游安全隱患排查治理力度,對存在安全隱患的單位,限期整改。對存在重大安全隱患、不及時整改的單位,將會同相關部門追究責任。
一、檢查內容
1、食品生產企業日常監督檢查。
2、豆制品整治“回頭看”活動。
3、小飯桌的專項檢查。
4、建筑工地食堂專項檢查。
二、檢查時間
4月9日-5月20日
三、檢查步驟
1、調查摸底階段(4月10日至4月18日)。在各街鄉的配合下調查摸底食品生產企業、無證豆制品加工點、轄區內的小飯桌(含無證)、建筑工地食堂的基本情況。
2、檢查階段(4月21日至5月9日)。市局生產科指導下開展食品生產企業日常監督檢查,建立我區食品生產企業臺帳;開展豆制品整治回頭看行動,對無證生產加工點予以取締;在網格員配合開展小飯桌的專項檢查;與區住建局共同開展工地食堂專項檢查。
3、整改階段(5月12日至5月20日)。督促各被檢查單位落實整改要求。
四、人員分工
1、食品生產單位檢查組:市局一人,車輛586。
2、豆制品整治回頭看行動檢查組:車輛:139E。
3、小飯桌檢查一組負責大辦、萬辦:車輛238。
小飯桌檢查二組負責寶辦、伍辦:車輛:的車。
4、建筑工地食堂檢查組:住建局一人,車輛:的車。
五、工作內容及要求
(一)現場檢查要求:
1、食品生產單位檢查以市局食品生產科相關要求為準。
2、無證豆制品加工點先下達現場檢查記錄,然后聯合公安、城管、工商部門予以取締。
3、小飯桌、工地食堂重點監督檢查:是否無證或超范圍經營;食品原輔料、食品添加劑和食品相關產品的進貨查驗、索證索票、臺賬登記制度落實情況;食品儲存、食品加工制作過程是否存在交叉污染;菜品制作加工是否符合規定;食品留樣、從業人員健康體檢等食品安全管理制度是否落實到位;餐具盛放和消毒措施是否符合要求;是否存在使用劣質食用油、不合格肉及肉制品、濫用食品添加劑和非法添加等違法行為。
一是食品及其原料采購。檢查落實食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度,嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、亞硝酸鹽、劣質食用油、問題乳制品、不合格調味品、非食用原料、餐具消毒不符合衛生要求等行為。
二是食品及原料貯存。檢查小飯桌、工地食堂落實原料及食品添加劑貯存相關情況,禁止食品儲存場所存放有毒有害物品及個人生活用品,嚴厲打擊非法存放和使用亞硝酸鹽違法行為,杜絕使用腐爛變質食品的行為。
三是食品留樣。檢查小飯桌、工地食堂留樣制度落實情況,對未落實留樣制度或留樣不符合要求的餐飲單位責令其整改。
四是持證經營及人員培訓。檢查餐飲服務單位持證經營、從業人員健康體檢和“五病”調離制度落實及法律法規、業務知識和安全教育培訓情況。對未取得《餐飲服務許可證》或《基本衛生條件合格告知單》的,從業人員無健康證或健康體檢不及時和漏檢的,下發《責令整改通知書》,限期辦證、補訓、體檢并辦理健康證。
(二)工作要求
一是掌握標準。參加檢查人員在現場檢查之前,認真學習相關文件精神,掌握檢查標準。(食品生產單位檢查:食品生產單位標準化日常監管記錄表;豆制品整治:市人民政府辦公室《關于印發市城區豆制品生產經營管理辦法的通知》,致城區豆制品生產經營者的公開信;小飯桌檢查:《市城區學生小飯桌食品安全監督管理辦法》,小飯桌檢查監督意見書;建筑工地食堂檢查:總局《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》,第四類餐飲服務許可現場核查表,建筑工地食堂檢查監督意見書)。
二是搞好配合。各檢查組需要街鄉配合的,與分管領導取得聯系,爭取支持,派人參加我局行動。
三是痕跡管理。檢查人員準備好檢查文書,規范記錄,結束后存檔。
四是建立臺賬。通過這次全面檢查后,建立完善我區食品生產企業臺賬、小飯桌、建筑工地食堂臺賬。做到情況清,數據準。
一、工作目標
在2013年春節前,集中時間,集中力量,突出重點,通過對我縣藥品、醫療器械、保健食品和化妝品的生產、經營、使用全過程開展安全大檢查,重點打擊制售假劣藥械、非法經營、虛假宣傳等違法行為,切實維護人民群眾飲食用藥安全有效的切身利益,確保廣大人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的新春佳節。
二、檢查時間
2013年1月22日—2月8日。
三、檢點
(一)突出重點區域。著重加強農村、城鄉結合部以及偏遠地區監管對象的檢查力度。
(二)突出重點企業。以醫療機構、批發企業和零售企業為重點,抓好日常管理薄弱、整改尚未到位、違法行為較多、信用等次較低的監管對象的監督檢查,重點監管對象檢查覆蓋率要達到100%。
(三)突出重點品種。重點加強對品、、生物制品、血液制品、中藥注射液等高風險藥品以及一次性使用無菌醫療器械、骨科植入物等高風險醫療器械的檢查。結合節日消費特點,著重加強對含麻黃堿復方制劑、廣告藥品、基本藥物品種、滋補類中藥材中藥飲片和防寒防凍藥品的檢查。根據省、市局要求,切實做好節日期間保健食品、化妝品的日常監管、市場巡查和風險監測工作。
(四)嚴查違法行為。嚴肅查處在節日期間制假售假、無證經營、超范圍經營、掛靠經營、出租證照經營藥品、醫療器械以及從非法渠道購進藥品、醫療器械等違法行為。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局食品藥品安全節前大檢查領導小組,同志任組長,其他分管領導任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任。藥械監管科、藥械稽查科、保化監管科要聯合開展全縣藥品、醫療器械、保健食品和化妝品節前檢查工作,制定詳細的工作計劃,確定重點企業、重點內容和檢查人員,確保大檢查取得實效。
以黨的十精神和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》和國務院、國家旅游局、省政府、市政府、區政府加強安全工作的一系列要求,進一步強化“科學發展、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以保障游客生命財產安全、杜絕旅游安全事故為目標,通過旅游安全大檢查,深化安全隱患排查治理,不斷提升旅游安全保障能力,為推動全市旅游業安全、穩定、和諧發展創造良好的旅游安全環境。
二、組織領導
區旅游局成立全區旅游安全大檢查領導組,統一領導全區旅游安全大檢查工作,研究解決大檢查中的共性問題和突出問題,組織協調開展安全生產大檢查工作。
三、檢查時間和范圍
全區旅游行業安全大檢查于本月至9月30日。這次檢查主要包括各旅行社、旅游星級飯店、A級景區(點)。
四、檢查內容
(一)對各部門檢查內容:
1.組織機構建設,“一崗雙責”制的落實情況;
2.安全制度體系建設,考核獎懲的落實情況;
3.旅游安全重點監管的落實,打非治違和各項專項整治開展情況;
4.安全培訓工作開展和旅游行業企業標準化建設情況;
5.應急預案及救援體系建設情況。
(二)對旅行社檢查內容:
1.企業安全生產主體責任落實情況,安全生產目標責任書和安全承諾書落實情況;
2.組織機構建設,安全制度體系建設;
3.責任保險落實情況;
4.旅游團隊安全用車情況;
5.企業內部安全培訓工作開展情況;
6.與游客簽訂旅游合同情況;
7.應急預案及救援體系建設情況;
8.開展安全隱患排查和整改工作情況。
9.《每周安全例會記錄本》落實情況
(三)對旅游星級飯店檢查內容:
1.企業安全生產主體責任落實情況,安全生產目標責任書和安全承諾書落實情況;
2.組織機構建設,安全制度體系建設情況;
3.營業、資格、衛證、消防、特種設備運營等各項證件是否合格有效;
4.各類安全設施建設情況;
5.企業內部安全培訓工作開展情況;
6.應急預案及救援體系建設情況;
7.開展安全隱患排查和整改工作情況。
8.《每周安全例會記錄本》落實情況
(四)對A級景區(點)檢查內容:
1.企業安全生產主體責任落實情況,安全生產目標責任書和安全承諾書落實情況;
2.組織機構建設,安全制度體系建設情況;
3.營業資質、消防、特種設備運營等各項證件是否合格有效;
4.各類警示標識和安全防護設施建設情況;
5.企業內部安全培訓工作開展情況;
6.應急預案及救援體系建設情況;
7.開展安全隱患排查和整改工作情況。
8.《每周安全例會記錄本》落實情況
五、檢查方法
旅游安全大檢查要與專項整治活動和打非治違專項活動相結合,確保檢查、整治不走過場、不走形式。各科室各企業應結合實際,采取企業自查、聯合檢查、明察暗訪等方法開展旅游安全大檢查。企業自查由涉旅游企業自行組織,并在區旅游行政管理部門精心督導下進行;聯合檢查要主動會同安監、交通運輸、公安、質監、食藥監等部門開展聯合檢查;明察暗訪就是不打招呼、不定時間隨機對安全工作進行檢查。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各企業要提高認識,成立由主要負責同志牽頭的旅游安全大檢查領導組,認真制訂具體實施方案,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)全面排查,明確責任。各部門在抓好自身自查自糾的基礎上,要督導所屬旅游企業的安全隱患排查工作,特別要強化對旅行社安全用車、旅游餐飲等環節以及高風險旅游項目的聯合監管。要堅持邊檢查邊整改,對查出的問題和
公司各項目監理部:
為進一步加強施工現場的安全管理工作,特下發此方案,望各項目監理組認真貫徹執行。
一、 監理編制內容
1、《安全監理規劃》
(1)明確安全監理的范圍
(2)規劃內容
(3)工作程序和制度措施,
(4)人員配備計劃和職責
2、《安全監理實施細則》
(1)實施細則應當明確安全監理的方法
(2)措施和控制要點
(3)對施工單位安全技術措施的檢查方案
二、監理審核內容
1、施工單位(含分包單位)資質及人員的審核。
(1)施工單位資質、營業執照、安全生產許可證(附件復印件必須加蓋本單位公章)
(2)管理人員及特殊工種上崗證(要求人證相符)
2、主要機械、設備、材料進場的審核
(1)機械、設備、材料生產許可證、出廠合格證及出廠檢測報告
(2)機械、設備安裝、拆卸單位的資質和人員資質
(3)機械、設備安裝及拆卸方案
(4)機械、設備專業檢測單位的資質和人員資質
3、施工組織設計中關于安全專項分類審查
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;
(3)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施
是否符合強制性標準要求;
(4)冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
(6)檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
4、《應急救援預案》審查
(1)審核應急救援組織或者配備應急救援人員。
(2)審核配備救援器材、設備及定期組織演練情況落實。
(3)審核預案中救援、處理措施。
5、專項方案審核
(1)內容的審查
①工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
②編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等;
③施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
④施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
⑤施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等; ⑥勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等;
⑦計算書及相關圖紙。
(2)危險源的分類
①基坑支護、降水工程
②土方開挖工程
③模板工程及支撐體系
④起重吊裝及安裝拆卸工程
⑤腳手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一:《危險性較大的分部分項工程范圍》
(3)專家論證分項審查
①深基坑工程
②模版工程機支撐體系
③起重吊裝及安裝拆卸工程
④腳手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二:《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍》
三、建筑起重機械網絡安全管理
1、審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;
2、審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;
3、審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;
4、監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;
5、監督檢查建筑起重機械的使用情況;
6、發現存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。
四、監理安全巡檢記錄
(1)監理人員定期對現場進行安全巡查,并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份,建設單位、監理單位、施工單位。
(2)對發現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改
(3)情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。
(4)施工單位拒不整改或不停工整改的,監理項目部應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部分報告。同時上報監理公司。
附件三:《安全巡檢記錄》
五、如施工單位沒有及時或不上報監理單位需要的資質、方案等,監理項目部對施工單位下發監理通知單,情節嚴重與建設單位溝通后下發安全隱患停工令,并上報公司。
第一章 總 則
第一條 為了規范化、制度化地開展安全生產檢查工作,及時消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業,監督安全技術措施的執行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業病危害事故、防止設備事故,確保安全生產措施落到實處,特制定本規定。
第二條 本規定適用于本項目安全檢查。
第二章 安全生產檢查的組織與領導
第三條項目安全檢查每月至少開展1次,項目每月組織一次安全大檢查,專業性、季節性安全檢查根據具體情況實施,也可將這三類安全檢查結合起來進行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內容和方案由安全領導小組根據本項目情況確定。
第五條 安全檢查組應由項目負責人、安全技術人員、專業技術人員、工會及有關部門組成。檢查組成員必須責任心強、業務熟悉的人員擔任。
第六條 項目組織的安全檢查,其檢查結果應向項目安領導小組匯報并發文通報下屬施工隊,同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查,應做好記錄,同時上報公司安保科。
第三章 安全生產檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內容逐條進行對照檢查,防止走過場(臨時突擊檢查除外)。附:檢查表。
第八條 安全檢查組成員應密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達到預期效果。
第九條 安全檢查中發現的事故隱患應逐項登記,發現需要整改的,發出整改通知書,能整改的應立即整改。不能及時整改的應當定人員、定措施、定時間限期整改,并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。
第十條 安全檢查中如發現有嚴重危及職工生命和財產安全的緊急情況時,應立即責令停工,并立即報告領導,及時研究,予以解決。
第十一條 安全檢查發現違章行為時,應按有規定當場予以處罰。
第十二條 安全檢查結束后,應督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強處罰,直到停工整頓。
第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結束后,要認真研究總結,表彰先進,鞭策落后,并以此為據,安排下一步的安全生產工作。
第十五條 受檢單位應支持配合安全檢查組的工作,如實匯報有關情況,不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產檢查方案
第十六條 安全生產檢查內容:查各施工隊伍對安全生產工作的重視程度、查安全意識是否增強、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設施是否有效。
第十七條 檢查時間安排:項目于每月末對各施工隊伍檢查一次;各施工隊伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成:
項目:由項目經理任組長,項目分管安全副經理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關負責人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。
各施工隊伍:各施工隊安全領導小組由各生產單位負責人為組長,生產副職為副組長,施工隊各職能部門的負責人組成。
班組及工區:由班組長、作業隊長組織現場安全員進行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法:
(一) 檢查方式
項目的安全檢查為日常檢查,專業性檢查,季節性檢查,節假日前后檢查和不定期檢查相結合的方式進行。
1、日常性檢查:即經常性、普通性的檢查,項目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;
2、專業檢查:針對各種設備、特種作業人員、特殊場所進行檢查。
3、季節性檢查:根據不同季節開展檢查。
4、節假日前后檢查:針對節假日前后職工思想易分散而進行遵章守紀檢查。
5、不定期檢查:機器設備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運轉時進行檢查。
(二) 檢查方法
1、首先由各級領導組織布置,成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。
2、召開匯報會、座談會、調查會形式了解情況,了解不安全因素及生產中異常情況。
3、現場檢查。查遵章守紀,查設備運轉情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查(附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表)。
4、堅持查改結合。通過檢查的手段,達到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實現事故隱患及隱患點的動態管理,為及時消除隱患提供數據。
第二十條 檢查出的隱患處理:
(一)、對查出的安全隱患,采取分類排隊,整改時采取相應辦法。
1、立即要整改的問題:凡是有發生重大傷亡事故的安全隱患應立即整改,由檢查組簽發停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復查,經檢查組檢查合格并經批準后才能復工(附停工指令書、隱患整改通知書)。
2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴重,不盡快解決就有可能發生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設備或組織人力加工等,不能立即整改的,應限期整改好。由檢查組簽發限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實項目、設備、材料、人力、執行者、監督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題,落實給責任者,限期整改。
(二)、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準”。
1、三定:對檢查出來的問題,定措施、定時間、定負責人,落實整改。
2、三不準:
① 應由隊伍個人整改的不準推給隊伍負責人。
② 應由隊伍負責人整改的不準推給主管。
③ 應由施工隊整改的不準推給項目經理部。
(南京工業大學,南京 211816)
(Nanjing Tech University,Nanjing 211816,China)
摘要:水運工程快速發展的今天,其建設過程的安全如何來保證意義重大。本文試圖從施工現場安全生產檢查工作環節入手,從七個方面探索構建基于指揮部的大型水運工程安全檢查體系及具體操作方法,以確保大型水運建設工程的安全順利進行。
Abstract: With the rapid development of water transport engineering construction, safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects, and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.
關鍵詞 :指揮部;大型水運工程;安全檢查標準;實施
Key words: headquarters;the large-scale water transportation project;safety check standard;implementation
中圖分類號:TV698.2 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2015)25-0251-03
基金項目:省交通廳課題項目:基于指揮部的大型水運工程安全管理規范化研究(編號150611)。
作者簡介:朱權華(1965-),男,浙江德清人,杭州市港航管理局;高建楠(1975-),男,江蘇南京人,江蘇科興工程建設監理有限公司;楊弋(1989-),男,江蘇連云港人,南京工業大學土木學院碩士研究生。
0 引言
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,水運工程建設的規模不斷擴大,水運工程建設對經濟社會的發展起到的推動作用也越來越大,在這一過程中,無論是指揮部,還是施工企業和監理單位都積累了豐富的經驗,攻克了許多技術難題,掌握了多項具有國際領先水平的施工技術,在技術創新方面也是碩果累累。然而,不容忽視的是,在水運工程建設規模不斷擴大的今天,大型水運建設工程環境及過程復雜,高空與水上作業多,工序轉換多,特大型機械設備及設施多,安全防護措施要求高。各參建單位安全職責的明確及落實是保證大型水運工程建設過程安全的核心。目前,在水運工程建設方面,我國無論在安全管理還是在安全技術方面,與大型水運工程的要求還存在著不小的差距,如果不在這兩個方面提高,會對我國水運工程建設的健康發展帶來巨大的威脅和挑戰[1]。
如今,越來越多的水運工程建設參與方,包括指揮部、監理單位、施工單位、政府主管部門等越來越重視水運工程建設的安全管理,以保證水運工程建設的健康持續發展,給我國的經濟社會發展起到更大的推動作用[2]。他們嘗試多種方法或措施來強化大型水運工程安全生產管理,規范從業行為,落實安全責任。
工程建設指揮部在整個項目的實施過程中處于領導地位,安全管理工作是其重要工作之一。安全檢查工作也是水運工程建設安全管理的重要一環。筆者將在大量文獻資料研究以及現場調研和專家訪談的基礎上,以浙江省杭州市富春江船閘擴建工程為背景,從指揮部的角度來探討研究如何開展大型水運工程施工現場的安全檢查工作,以強化紅線意識,推進安全發展。
1 基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系構建
1.1 安全檢查標準體系
長期以來,關于水運工程的安全檢查缺乏統一的標準,往往依靠管理者的經驗和主觀判斷來進行,檢查工作經常流于形式,未能切實有效提高整個水運工程建設的安全管理水平,指揮部在安全檢查方面的作用沒有得到充分的發揮。因此,構建針對性強、有操作性,充分滿足指揮部對水運工程的有效安全檢查要求,提升大型水運工程安全檢查的效率和水平的標準體系勢在必行,本文在在大量文獻資料研究以及現場調研和專家訪談的基礎上,從責任落實、安全生產費用、安全生產條件管理、檢查考核、事故應急、政府主管部門安全專項工作以及工作效能等7個方面,構建基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系,以提升指揮部對大型水運工程建設的安全檢查水運,突出指揮部的重要作用。體系如圖1。
1.2 體系指標說明
基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系的指標說明,見表1。
2 基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準實施
2.1 責任落實
指揮部在大型水運工程對責任落實情況的檢查主要通過查閱文件、資料和會議記錄等形式進行。
2.1.1 組織機構及人員配備
①指揮部成立安全生產領導小組,領導小組組長由指揮長擔任,副組長由副指揮長、監理單位總監理工程師等擔任,勘察設計、施工、監理等單位項目負責人為小組成員。領導小組辦公室設在指揮部安全管理部門,安全管理部門負責人為領導小組辦公室主任。
②各崗位及各部門安全生產責任明確,責任制文件須以指揮部文件印發,安全生產責任體系須與指揮部安全生產組織體系框圖和實際安全過程控制相符。
③責任書協議格式:包括:崗位安全生產目標、崗位安全生產職責內容及崗位安全生產職責考核辦法。各崗位安全生產職責內容須與指揮部安全生產責任制內容相一致。
2.1.2 規章制度
①制度要全面、系統,要結合項目特點,體現針對性、可操作性和時效性;每個制度中的安全工作內容要有責任部門、相關工作時間安排和明確的工作要求;
②所有的檔案盒,但凡涉及到與制度對應的,需將制度放在第一項內容中,后面的內容需根據制度內容執行;
③制度需發文,下發至各監理單位和施工單位。
2.1.3 落實執行情況
①執行政府主管部門部署的所有專項安全工作,關注部、省廳、航道局、市交通主管部門各項安全生產專項工作,必要時編制安全專項工作實施方案,方案要有指導思想、工作目標、組織機構(成立領導小組、組長、組員、領導小組辦公室、辦公室聯系人)工作重點、活動安排及責任部門、責任人、配合部門、配合部門負責人等內容。
②國家交通運輸部、省廳開展的各項安全活動必須編制活動實施方案。
2.1.4 風險評估
①組織開展工程安全風險總體評估,有安全風險總體評估報告;安全風險總體評估報告主要內容包括:項目危險源清單、項目危險源大小度量及相應的項目危險源控制措施等內容。
②危險性較大的分部分項工程應組織開展專項安全風險評估。
2.2 安全生產費用
工程建設指揮部通過查招標文件及相關賬目來有效規范安全生產費用的列支。
2.2.1 安全經費使用計劃
①編制安全生產費用使用總體計劃(要考慮項目可能跨年度)、年度計劃、半年計劃、季度計劃和月度計劃,其中,需注意總體計劃中要體現危險性較大分部分項工程安全專項方案內容,年度計劃要有危險源分析相應內容及相應安全投入內容、安全費用內容等;
②安全經費使用計劃應符合施工進度、安全工作計劃、專項方案、危險性分析和相關規范的要求;
③對監理單位和施工單位所提交的上述文件進行審批。
2.2.2 安全經費使用臺賬
①按月建立安全經費使用臺賬,臺賬須附詳細財務發票憑證;
②與安全經費使用計劃、安全物資采購及領用記錄保持一致。
2.3 安全生產條件檢查
指揮部的安全生產條件應滿足表1中指標說明的要求,通過查資料、查記錄等形式進行。審查不嚴,存在明顯問題的;施工過程中,對施工、監理單位履約情況檢查不嚴格的,要及時記錄并整改到位。
2.4 檢查考核
2.4.1 檢查及隱患排查
①指揮部每月組織開展工程安全生產大檢查,并根據工作需要加密安全生產大檢查的頻率,對安全生產大檢查的結果,指揮部應以正式文件(通常為紅頭文件)的形式下發到各監理單位和各施工單位;
②檢查整改需圖文并茂、資料閉合,各監理單位和各施工單位應在限定的期限內對相關問題進行整改,并書面回復,總監辦對整改完畢的隱患進行現場驗證(應有驗收記錄),將整改回單存檔;
③在監理單位協助下監督施工單位嚴格執行“危險源辨識監控管理制度、事故隱患排查和治理制度”;
④在監理單位協助下監督施工單位建立隱患排查登記表,對現場各種安全隱患進行有效防控直至消除,相關防控措施記錄在安全巡查記錄、安全日志中要予以體現。
2.4.2 考核評價
①指揮部每月按照“平安工地”考核評價表進行打分;每月進行安全獎懲,有安全獎懲審批及受獎罰人簽字單據;有安全獎懲月度統計表;
②督促監理單位每月按照“平安工地”考核評價表打分,對考核情況進行評價和獎懲;
③監督施工單位每月按照“平安工地”考核評價表打分,對考核情況進行評價和獎懲;
④每月“平安工地” 所開展的考核評價資料。安全評價內容包括:本月安全問題產生的技術和管理方面的原因分析、安全問題所對應的責任部門及責任人、針對安全問題下個月的整改與防范措施及本月安全工作狀態對應的獎懲結果等方面。
2.5 事故應急
①建立并執行月零安全生產事故報告表。發生事故按“四不放過”原則進行處理,并建立事故管理檔案;
②應急救援預案需結合工程實際編制,確保針對性與可操作性;
③預案編制完成后須進行宣貫,應有宣貫記錄及有關影像資料;
④應急演練資料需有演練方案、現場圖片、演練總結及改進資料等相關文件。
2.6 政府主管部門安全專項工作落實
需制定安全專項工作方案或計劃并落實到位,同時政府主管部門對水運工程安全專項工作的落實通過“平安工地”建設活動來集中體現并反映,指揮部應制定相應的“平安工地”建設方案并落實到位。
2.7 工作效能
指揮部的工作效能體現在工程所屬各監理單位和各標段施工單位的考核情況。在大型水運工程中,特別需要突出對其施工現場的安全檢查,主要包括:施工船舶及臨時電纜、碼頭工程或通航建筑物(打入樁基施工、沉箱出運與安裝、水上水下作業、水上構件吊裝)[4]以及航道工程(爆破船作業,水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業,耙吸船及絞吸船放射源)[5]的安全檢查,限于篇幅,具體的檢查方面不再贅述。
3 結論
本文通過構建基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系,力圖為大型水運工程的安全檢查建立統一標準提供思路,并基于體系,提出了針對每個指標的操作細則,具有很強的針對性與可操作性。當然,我們可以對每個指標進行量化處理,確定指標的相對權重,以滿足安全評價的要求,這需要我們進一步的探索研究。
參考文獻:
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安全檢查管理規定
文檔作者:集團
當前版本:創建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的為了貫徹落實集團總部的安全檢查要求,規范檢查流程管理,充分發揮安全檢查對預防事故、保障安全的促進作用,特制訂本制度。2范圍本規定適用于集團及其下屬各單位。3基本內容3.1安全檢查的類型3.1.1綜合性檢查和專業(項)性檢查綜合性檢查是成員企業/項目部對生產/運營的各個環節進行全面/綜合性的安全大檢查.專業(項)安全檢查具有較強的針對性和專業要求,用于檢查難度較大問題/存在的隱患/整改的措施/設備設施/等等.3.1.2按時間檢查定期或不定期安全檢查/經常性安全檢查(日常)/季節性安全檢查/節假日安全檢查.3.2檢查組織3.2.1集團范圍內安全檢查由集團安全管理辦公室負責組織.由集團領導班子成員參加.3.2.2各成員企業/項目部安全檢查由各成員企業/項目部負責安全管理部門負責組織.由各成員企業/項目部領導班子成員/安全管理部門人員參加.3.2.3部門安全檢查由部門負責人組織,員工代表/兼專職安全員參加.4檢查內容4.1《安全管理目標責任書》的落實情況。4.2安全生產責任制及安全管理制度貫徹情況,安全技術操作規程執行情況。4.3安全例會、安全教育開展情況。4.4勞動防護用品的發放、使用情況。4.5特種作業人員持證上崗情況。4.6危險源、危險場所安全監控措施落實情況。4.7生產場所各類設備及安全防護設施的完好情況。4.8現場的文明生產情況和作業環境條件。4.9消防、用電、倉庫管理、車輛安全、食品衛生等工作情況。4.10事故隱患整改情況。4.11事故處理情況。4.12各種安全基礎檔案。4.13其它有關安全生產的情況。5基本程序5.1檢查計劃5.1.1置業集團安全管理辦公室每年12月底,在制定下一年度安全計劃中制訂檢查計劃。5.1.2成員企業/項目部在年度安全計劃中制訂安全檢查計劃。5.1.3每次檢查前應制訂具體的安全檢查實施方案。5.2檢查流程5.2.1每次檢查前,由主管領導提出檢查目的和要求。5.2.2確定參加檢查的人員。5.2.3編制安全檢查表(內容)。5.2.4確定具體實施時間。5.2.5檢查結束后應編制書面檢查報告。5.3問題處理5.3.1檢查人員在檢查中發現人員違章作業應立即制止,并按有關規定進行處罰。5.3.2檢查中發現隱患應立即督促落實整改。5.3.3安全管理部門檢查發現事故隱患,要向隱患單位、部門下達隱患整改通知書。5.3.4一時不能整改的事故隱患,隱患單位應提出整改處置方案及整改前的防范措施,報安全管理辦公室備案。同時由隱患單位會同負責安全管理部門劃分隱患級別,實行動態管理,直至事故隱患消除。5.3.5分級建立隱患檔案,掌握隱患分布情況,一般隱患由隱患單位及各成員企業/項目部負責安全管理部門負責管理,重大隱患同時列入置業集團安全管理辦公室監管范圍。5.3.6事故隱患整改要落實具體責任人和整改期限。5.3.7隱患整改完畢,應通知負責安全管理部門組織驗收。5.4檔案建立5.4.1每次檢查應認真填寫檢查記錄表。5.4.2違章處罰、隱患整改等相關情況應存入安全檢查檔案。5.4.3安全檢查檔案應分級建立,專人管理。5.5分析檢討5.5.1每次檢查結束后,組織檢查的單位要組織檢查人員對被檢查單位進行現場檢查分析和總結。5.5.2組織單位應提供深入、完整的檢查報告,分析并檢討檢查出的問題,提出整改建議,并以適當形式上報 公司領導,下發相關成員企業。5.5.3被檢查單位應按照檢查單位提出的整改建議進行整改,并將整改情況形成完整的整改報告,上報檢查組織單位。6考核與獎懲6.1安全檢查作為安全管理工作重要內容列入年度《安全目標責任書》,逐級進行考核。6.2安全檢查結果作為上級考核下級安全工作的重要依據,一年內被上級單位下達兩次以上重大隱患整改通知或對隱患整改率達不到90%的單位,年度安全考核不得評優。6.3不認真執行本制度,對檢查發現的事故隱患不積極進行整改,由上級安全管理部門根據有關規定對有關責任人給予經濟處罰,情節嚴重的給予行政處分。6.4在安全檢查中做出突出貢獻,多次排查出事故隱患或排查出重大事故隱患的,或者挽回經濟損失數額較大的干部、員工,由所在單位提出獎勵意見,報上級安全管理部門批復執行。7附則7.1本制度由集團安全管理辦公室負責解釋和修訂。7.2各成員企業/項目部根據行業特點,在本制度基礎上建立健全安全檢查細則。7.3本制度自20__年06月30日起執行。附件1:《隱患整改通知單》附件2:《安全檢查表》附件1:隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經查發現你單位存在如下事故隱患,須在日內進行整改,結果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責人簽字:××公司××部門年月日第一聯存檔備案(共二聯)蓋章隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經查發現你單位存在如下事故隱患,須在日內進行整改,結果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責人簽字:××公司××部門年月日第二聯交被查單位(部門)(共二聯)附件2:安全檢查表被檢查單位:檢查時間:序號檢查項目檢查情況備注1人員配置、檔案建立、值班情況及應急措施(預案)2安全生產責任制的制定、落實、檢查、教育情況。3車輛(球車)安全管理情況(有無專人管理)4配電室、鍋爐、施工現場管理、安全防護用具配備及使用情況情況5消防設施配置、器材維修保養及使用情況6重大事故應急預案制定及演練情況7庫房、財務室、宿舍、食堂食品衛生管理情況8特種機械的使用及維修、重點場所的管理情況9區域防火防盜及環境衛生情況10安全隱患問題的處理情況