建筑行業(yè)普法工作計劃

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑行業(yè)普法工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關(guān)鍵字：質(zhì)量監(jiān)督；模式；問題；對策

living standards continue to improve the construction industry is also a rapid development, the building have been expanding, construction quality supervision and management is particularly important for ensuring the quality of the project the role, This article discussed the existing problems and countermeasures in construction engineering quality supervision and management work.Key words: quality of supervision; mode; problem; countermeasures

中圖分類號：TU201.2文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、引言

質(zhì)量是建筑工程的生命，工程質(zhì)量是決定工程建設成功的關(guān)鍵，還關(guān)系到工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。“工程質(zhì)量，百年大計。”建筑工程的管理水平直接關(guān)系到我國人民生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定，對我國的經(jīng)濟健康發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。所以，加強建筑工程質(zhì)量管理工作是建筑工程的重中之重。

二、當前工程質(zhì)量監(jiān)督的管理模式

1、根據(jù)政府主管部門委托，受理建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，對建設工程項目進行質(zhì)量監(jiān)督。

2、制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，質(zhì)量監(jiān)督工程師對負責監(jiān)督的工程項目，依據(jù)工程建設項目各方責任主體 設計圖紙，根據(jù)工程的特點 規(guī)模和技術(shù)復雜程度及有關(guān)文件等，編制質(zhì)量監(jiān)督工作計劃。

3、抽查施工現(xiàn)場工程建設各方主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為，核查施工現(xiàn)場工程建設各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格，檢查勘察，設計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制落實情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。

4、檢查建設工程的實體質(zhì)量。抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量，抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，并輔以科學的檢測手段，抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

5、監(jiān)督工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的責令改正。并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

6、組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析。

7、依法對違法違規(guī)行為實施處罰。

三、當前質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的立法不完善

目前，國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，以及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等，為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了一些主要的依據(jù)。然而，相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)范性并不太強，且有許多方面還不夠完善。許多條款在語言的表達上不夠具體和明確，有的條款側(cè)重政策性，但可操作性差，有的條款沒有以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光來制定，只能解決局部問題，對整個質(zhì)量監(jiān)督管理工作的進程形成一定的困擾。

2、質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)在執(zhí)法方面的問題

在立法工作中，我國建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)的諸多不足，相關(guān)實施細則也并不完善，導致質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)在執(zhí)法方面遇到可操作性差等問題。結(jié)合當前建筑市場還沒有達到有秩序的進行，參建單位質(zhì)量意識差，從業(yè)企業(yè)及個人執(zhí)業(yè)能力、誠信度、道德水平參差不齊，加上一些制約工程質(zhì)量工作的深層次問題還未有效解決，使得目前在工程建設中違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。

3、監(jiān)督質(zhì)量人員專業(yè)技術(shù)水平問題

從1984年9月，國務院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，決定在全國實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度到現(xiàn)在已經(jīng)有近30年的發(fā)展史了。在此期間，監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)、設備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗都得到了一定的提高，但并不絕對，還有少量的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依然存在著人員專業(yè)技術(shù)水平不高、設備相對滯后以及勤政約束機構(gòu)不健全等問題，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進和完善。

4、社會對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職能存在著誤解

社會各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位于一般質(zhì)量責任主體。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，第一反應就是找質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)問責，造成在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在著“誰監(jiān)督，誰負責”的現(xiàn)象，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律。

四、針對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理問題的對策

1、加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法建設

只有建立一套健全的監(jiān)督管理法律法規(guī)及技術(shù)標準，才能有效地進行質(zhì)量監(jiān)督管理工作，才能保證建筑工程的進度和質(zhì)量。國家應進一步完善《建筑法》等的法律法規(guī)，建筑主管部門應建立健全質(zhì)量監(jiān)督的實施辦法，提高建筑質(zhì)量管理法律法規(guī)的層次，提高法律法規(guī)的可操作性，規(guī)范建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作，做到對參建單位的違法行為有據(jù)可依。

2、加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法力度

建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)一定要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全面推廣監(jiān)督檢測手段等。建筑工程質(zhì)量工作在當前的國內(nèi)國際形勢下所面臨的難度越來越大，因此，在提高工程質(zhì)量管理工作時應認清工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國面臨的緊迫性，探索監(jiān)督體制改革思路與對策，更好地開展質(zhì)量監(jiān)督工作。各級建設行政主管部門都應給與高度重視和大力支持，工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機構(gòu)要加大對工程建設尤其是違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴。要嚴格履行國家相關(guān)的法律法規(guī)，保障質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利進行。

3、轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式

隨著《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布實施，規(guī)定再次明確參建的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等是工程質(zhì)量責任主體，不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門。重點對工程的實體質(zhì)量和質(zhì)量行為進行監(jiān)督抽查，基本明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容，監(jiān)督的方式是抽查監(jiān)督，而不是所有部位、所有行為的監(jiān)督。改進監(jiān)督方法，應以抽查監(jiān)督為導向，避免大、全、模糊，應根據(jù)每個工程的實際情況結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督工作實際隨機進行抽、巡查。實行垂直及交叉抽、巡查，檢查人員不固定，部位不固定，以點蓋面高效監(jiān)督，提高工作效率。

4、提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

沒有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督隊伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須加強質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學習，提高監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)。還應不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，多使用各種儀器做參考，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。對有懷疑和認為有必要的部位請有資質(zhì)的單位進行檢測，用數(shù)據(jù)說話，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況，做到科學公正。

5、做好宣傳

定期監(jiān)督工作動態(tài)，與新聞媒體建立聯(lián)系，做好普法宣傳，明確參建的建設單位等是責任主體不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門，嚴格執(zhí)行“工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要責任人姓名”的規(guī)定，引導建立正確的社會主義市場經(jīng)濟秩序，制造者對產(chǎn)品直接負責。

同時，對工程建設的違法違規(guī)企業(yè)、個人、事實情況進行通報，增強質(zhì)量監(jiān)督的震懾力，促進工程質(zhì)量的提高，增強全社會的質(zhì)量意識。

6、做好監(jiān)督竣工驗收工作

最后，重點做好竣工驗收的監(jiān)督管理工作。嚴把竣工驗收關(guān)，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，實行一票否決制，對于不符合質(zhì)量標準要求和未經(jīng)監(jiān)督驗收的工程，嚴禁投入使用。

五、結(jié)語

質(zhì)量建設是建筑工程的永恒主題。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以保證整個建筑工程質(zhì)量，確保工程的社會效益和經(jīng)濟效益。隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)督質(zhì)量管理需要與建筑業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)同步，當前的質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理仍需要進一步的完善和進步，應結(jié)合新形勢，加強質(zhì)量監(jiān)督建設，加以改革和創(chuàng)新，以確保工程質(zhì)量。

參考文獻：

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[2] 黃彤軍.我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及對策[J ].職業(yè)圈，2007.