時間：2022-12-23 15:19:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安校園創建方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工作方案
創建平安校園，是校園精神文明建設的一項重要舉措，同時也是深化教育體制改革、強化創新意識、加速學校發展、增強辦學實力的重要保障。為認真貫徹落實教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》精神，進一步做好學校及周邊治安綜合治理工作，營造良好的校園及周邊治安環境和育人氛圍，辦人民滿意教育，特制訂平安校園創建工作實施方案。
一、指導思想：
堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，按照“安全、穩定、健康、文明、和諧”的總體要求，堅持以人為本，扎實，有效地開展創建工作，形成穩定、安全的工作局面，達到教育局提出的“平安校園”創建標準，努力營造一個穩定、安全、溫馨、和諧的校園。
二、工作目標：
落實好興義市教育局提出的“創平安校園”標準，達到學校提出的“平安校園”的創建考核目標。
三、工作內容：
（一）成立創建“平安校園”領導小組；
組長：王偉（校長）、祝榜富（黨支部書記）
副組長：顏勇（副校長）、肖昌隆（法制副校長）
成員：吳興勇（安全主任）、吳法艷（辦公室主任）、鄒麗娜（教導主任）、王定鋒（總務主任）、毛正偉（工會主席）、吳海燕（少先隊輔導員）、各班班主任、保安。
安全工作聯絡員：吳興勇。
（二）完善各項規章制度；
（三）張貼創建“平安校園”宣傳標語，分發法制安全學習資料；
（四）少先隊積極組織開展以創建“平安校園”為主題的活動，通過一系列的活動，師生共同創建“平安校園”，努力營造文明、進步的學習環境。
四、工作要求：
（一）切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛措施的落實。做到隨時檢查室內門窗，特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，按規定程序操作電器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛生制度，做好衛生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。不到流動小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強內部管理，嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實驗課及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
1、在學生中開展普法教育，抓好教育法律法規的學習。
2、組織學生積極參與“平安校園”創建活動，使學生在創建中增強安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班會等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態度對待學習和生活。不看不健康的書、報等；不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“問題學生”幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛，關心學生，特別要關心留守、貧困學生的學習和生活。
（三）排查安全隱患，防患未然。
為確保師生安全，全面排查安全隱患。對學校存在的隱患要進行全面排查。并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，結合學校實際，主要對一下幾個方面進行排查。1.校園建筑物，圍墻場地等設施，2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施，3.用電設施，4.交通方面，5.師生飲水、食品衛生，6.學生課外活動，7.環境衛生，8.校園周邊環境。
（四）開展校園周邊安全活動。
1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止校園欺凌現象發生。
2、上學、放學途中要遵守交通規則，不允許騎自行車上學，防止交通事故的發生。沒有經過家長的允許，不能私自騎自行車。
3、放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
五、活動安排。
結合班級特點，有重點地開展創建活動，在規定的時間內達到規定的創建標準。
1、召開學生動員會，開展“平安班級”活動的各項工作。
2、以黑板報、宣傳欄、LED顯示屏為載體，以班會、國旗下的講話，進行廣泛深入的宣傳活動。辦一期《平安校園》為內容的黑板報。
3、對班級的設備安全進行一次自查。
4、開展調查研究，摸清校內外現存在的安全隱患和學生中存在的違規現象，突出重點，制定防范措施。
5、切實加強安全文化建設，努力創造無體罰或變相體罰學生行為，切實采取多種形式，開展豐富多彩的校園文化活動、社會實踐活動和師生道德教育活動。將安全教育切實納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問題，探索新方法。
6、加強家校聯系，班主任和任科教師對品行有缺陷、學業有困難、家境貧困的學生積極開展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長的理解和支持，幫助和引導學生及時認識錯誤，改正缺點、克服困難、樹立信心、努力上進。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念，強化安全工作組織領導，提高師生安全意識，提升學校安全本質，保障學校安全工作能力，從源頭上消除安全隱患和遏制事故發生，確保我區教育系統平安健康發展。
二、創建目標
區教育局創建安全發展示范試點區工作的總體目標是：到2015年，75%學校被命名創建新一輪“平安先行學校”稱號，嚴格執行校車統一使用國標車的要求，校車登記、外觀標識及標牌核發制度，中小學學校全部開展安全教育課程，廣大師生的安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉變，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。所有學校實現安全管理標準化，安全事故各項指數控制在市教育局下達的控制指標之內。
三、創建領導小組名單
成員：各學校（幼兒園）校長（園長）、教育局安全辦公室成員及各股室（辦）負責人。
下設辦公室，掛靠在局安辦，辦公室主任方平（兼）。
四、創建內容
1、開展安全主題活動。2014年，各校（園）要積極組織開展“強化安全意識，提升安全素養”為主題的第十九個全國中小學生安全教育日、第七個省學校安全教育周、“安全生產月”、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好全國中小學生安全知識網絡競賽公益活動。加強學生安全家庭教育和社會宣傳，普及安全知識，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍。
2、落實安全教育課程。落實省教育廳《關于進一步加強中小學公共安全教育工作的意見》（閩教安〔2013〕11號）精神，全面實施公共安全教育課程，建立工作保障和推進機制，促進安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”。確保每學年安全教育課程不少于12課時，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。學校安全保衛科要會同教研等部門建立安全教研機構，開展師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究（探索），加快安全教育網絡平臺開發與利用，探索信息化條件下教育教學新模式。舉辦優質特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。
3、創建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動，根據市教育局制定的創建辦法和標準，開展試點培育，區教育局擬定八中、岱峰中學、新度中學、梅峰小學、新度中心小學、第二實驗小學等6所學校為校園安全文化創建樣板（示范）校，實現典型引領，宣傳推廣效應。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。
4、深化平安校園創建。鞏固提升“平安先行學校”創建和學校安全標準化建設成果，全面實施新一輪“平安先行學校”三年行動，持續深化平安校園創建，提升安全水平。制定新一輪平安校園建設工作方案、創建辦法及考評標準，明確創建目標、任務，建立平安創建組織保障、責任追究和考評獎勵機制，不斷創新創建載體，豐富創建內涵，強化創建措施，增強創建實效，提高平安創建的知曉率、參與率、滿意率。開展“平安先行學校”示范試點校培育，區教育局擬定第二十四中、礪青中學、梅峰小學、北高中心小學等4所學校為創建安全發展示范試點區工作（示范）校。
5．加強校車安全管理。認真貫徹落實《校車安全管理條例》和我省《實施辦法》，持續推進校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，建立校車信息管理系統，實行校車登記制度，實行校車標牌核發制度，加強校車特別是過渡期內非專用校車安全管理，確保所有符合規定條件的校車都取得校車標牌，充分發揮校車安全管理工作協調機制作用，全面完成2012年市教育局下達的18輛非專用校車更換任務。堅持校車安全管理臺賬和交通違法舉報監督制度，密切配合道安、公安、交通等部門，嚴厲打擊非法營運車輛接送學生等不法行為。
6、推進安全隱患排查治理體系建設。繼續按照《省教育系統安全隱患排查治理體系建設工作實施方案》（閩教安〔2012〕7號）要求，建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺賬制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。及時總結推廣隱患排查治理體系建設試點工作經驗，各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
7、構建崗位安全責任及考核體系。按照教育部頒發的《中小學校崗位安全工作指南》等有關規定要求，逐級簽訂并下達年度學校綜治安全目標管理責任書，把安全責任落實到崗、到人。強化“黨政同責、一崗雙責”，落實領導個人和單位綜治安全目標管理責任制，實現安全崗位職責全員化、全覆蓋。嚴格考評獎懲，強化履責點評，改革完善主體多元、形式多樣的督導考評、考核獎懲制度，充分發揮考評的激勵導向作用。
五、實施步驟
安全發展示范試點區創建活動從2014年1月開始，到2015年12月份結束，分4個階段實施。
第一階段：宣傳發動階段（2014年1月—2014年3月底）。各校成立組織機構，制定方案，落實責任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統一思想、提高認識，努力營造創建安全發展示范試點區工作氛圍。
第二階段：開展創建階段（2014年4月—2014年12月底）。按照《區教育局創建安全發展示范試點區工作實施方案》的內容要求，積極開展“平安先行學校”創建活動，從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手，采取有效工作方法和措施，落實工作責任，積極推進安全發展示范試點區工作創建活動扎實有效開展。
第三階段：迎接考核評估階段（2015年1月—2015年6月底）。各學校創建工作領導小組對照《區教育局創建安全發展示范試點區工作實施方案》進行材料收集歸檔，認真進行自評，積極迎接市區人民政府創建安全發展示范試點區領導小組的考核評估。
第四階段：持續改進階段（2015年7月-2015年12月）。經市區人民政府創建安全發展示范試點區領導小組評估組評估后，根據提出的書面整改意見，各有關學校進行整改。學校創建工作領導小組匯總整改情況形成整改報告并申請區教育局創建工作領導小組對整改情況進行核實，確保考核評估合格。
六、工作要求
（一）強化組織領導。安全發展示范試點區建設是強化安全基層基礎建設、提升本質安全發展能力、促進我區教育系統安全形勢持續穩定好轉的重要舉措，是一項系統工程，涉及面廣，各學校要將此項工作擺上重要議事日程，做到同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實，務求取得實效。
（二）強化協調配合。安全發展示范試點區創建工作在區政府統一領導下、各學校要積極配合相關職能部門的行動、主動參與，分析存在問題，提出解決辦法，不斷推動創建活動深入開展。
市政府平安創建工作情況報告
主任、副主任，各位委員：
根據會議安排，我受市政府委托，向大會報告我市創建“平安”工作情況，請審議。
去年六月以來，我市圍繞省委、省政府建設“平安福建”重大部署，以建設“平安漳州”為主軸，以創建首批平安縣（市、區）為重點，有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設，全市平安建設成效明顯：一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年，全市沒有發生影響全局的政治、治安事件，公安機關停訪息訴率居全省第三，辦結率居全省第二；兩級法院受理的各類民商事案件調解率平均達66.28%；各類民間糾紛調處率達96.3%;總量同比下降5.5%。人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”的調處網絡和各種規范化調處制度逐步建立和完善。二是社會治安環境進一步優化。全市刑事發案在連續兩年同比下降的基礎上繼續下降，今年1—8月全市刑事立案數11724起，比降1.6%，其中八類暴力犯罪立案數1078起，比降9.3%;破案打擊效能進一步提高，全市刑事案件破案率為53.2%，比升0.7%，其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調查，群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%，達92.39%，認為居住地安全和基本安全的達97.11%。四是人民群眾對平安創建的知曉率進一步提升。群眾對平安創建的知曉率全市平均達36.5%，比去年底上升5.55%。我市創建“平安漳州”主要做了以下工作：
一、加強領導，強化責任。我市堅持把平安創建與綜治工作有機融合，同簽責任書、同部署、同檢查、同落實。一是強化領導。今年，市委、市政府將首批創建“平安縣（市、區）”列入為民辦實事項目，成立了創建“平安縣（市、區）”活動領導小組，成員由政法委等十幾個單位組成，各縣（市、區）也相應成立了創建“平安縣（市、區）”領導小組。二是強化責任。市縣兩級都實行班子領導掛鉤督導和綜治委成員單位掛鉤基層平安創建聯系點的工作制度，幫助基層解決平安創建中的困難和問題。各級各部門結合實際，分解平安創建工作任務并落實責任。龍文各鄉鎮、工業開發區不僅相應成立了領導小組和辦事機構，還下派了專職綜治委員，建立鄉鎮專職副書記年終述職報告制度，把抓綜治和平安建設的實績納入目標考評、干部考核的重要內容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創建工作。長泰縣委主要領導親自安排綜治委領導掛鉤工作，今年先后下發綜治、平安建設文件7份。南靖縣先后派出18名處級領導帶隊檢查平安建設工作。漳浦縣把今年作為平安創建年，組織人大代表視察平安創建工作并提出建設性意見。三是強化保障。在財政較為緊張的情況下，市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創建經費優先到位，據不完全統計，全市共安排平安創建經費222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經費；南靖縣安排年度平安建設專項經費18萬元；長泰縣從財政轉移支付資金中下撥24.9萬元，用于補貼村級治保會、調委會和群防群治組織的工作經費。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團體險。
二、試點引路，創新載體。我市按照“以點帶面，整體推進”的總體思路，采取“突出重點，先易后難，典型引路，全面鋪開”的做法，從一個村落、一個社區、一個單位的“小安”抓起，穩步推進平安創建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區、長泰縣為試點縣和首批達標縣，36個鄉鎮（街道）、345個村（社區）為平安創建試點；總結推廣薌城區“青年志愿者筑城行動”的經驗，探索增強社區防范能力和提高社區群眾參與率的新路子。全市城區有124個社區開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動，社區志愿者不僅是看家護院的巡邏員，同時也是黨的方針政策、法律法規的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員，成為漳州平安創建的一個品牌。我市在農村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務護村做法，發動每家每戶青壯勞力輪流義務護村巡邏，形成城鄉互動的良好態勢。先后在龍文區召開“平安社區”、“平安金融”等現場會，深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉鎮、單位、企業、校園、大道、道口、工地、農家、景區”等“十創”活動。長泰縣以創建“平安校園”為切入點，帶動“平安礦區”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮以“推選平安樓長，守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動，梅林鎮的“三小組長保平安”及和溪鎮的“十戶義務聯創”等各具特色的平安創建載體，有力激發群眾參與創建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”，有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養殖區”等創建活動。全市各級各部門都把建設“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務，綜治工作合力進一步增強，群防群治隊伍的力量進一步壯大。
三、加大宣傳，營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手，廣泛開展載體多樣化、內容大眾化的平安建設宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃，召開經驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內容，月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設平安專欄和專題節目。各縣（市、區）在當地有線電視和廣播電臺開辟平安建設專題欄目，以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯、耳中有音，既轟轟烈烈又扎扎實實，營造了濃厚的創建氛圍。龍文區著力做好萬人觀摩宣傳版、發萬條平安建設信息、發萬封信、發萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等“五萬”宣傳活動，知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區群眾對平安建設知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。
四、構建網絡，上下聯動。市縣鄉三級認真制定和落實三年防控規劃，采取多種模式的治安防范措施，把工作重點、警力配置、經費投入、考核獎懲機制運用到“預防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術建設和“110”海陸聯網，實現“一個中心、一級處警、集中接警、統一指揮、快速反應、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯動、整體協作、靈敏高效的快速反應和應急處置機制，形成以公安隊伍為骨干，以群防群治隊伍為依托，以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區。各地因地制宜，采取多種模式構筑專群結合、打防控一體化的治安防控體系，不斷完善城區，國道、省道、鐵道經過的重點集鎮和社區三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務區的電子監控設施建設，實行24小時監控值班。云霄縣籌集技防建設資金50多萬元，構建以監控點、監控站、監控區為內容的三級動態監控網絡。漳浦縣探索建立“區域規劃、山海兼顧”的社會治安防控機制，形成城區專業巡防、農村、山海種養經濟帶義務守護、工業園區有償服務等各具特色的防控網絡。龍文區規范鎮區警民巡邏隊建設，推行鐵地聯防“一線工作法”，建立義務護村隊20支200多人，初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業互聯互防和有償服務等四種模式的共創平安群防群治網絡。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛大隊”，積極維護校園治安秩序。目前，各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務巡防隊伍遍及廣大城區、農村。據不完全統計，全市共建立1200多支群防群治隊伍，有662個農村開展義務護村。四是矛盾調處多渠道。建立人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”網絡。進一步完善矛盾糾紛月排查調處例會和重大問題跟蹤督辦制度，加強調委會、治保會規范化建設，“110社會服務聯動”、機關效能建設、“148法律服務”、社會救助等功能不斷健全，把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。詔安縣由13名縣領導掛點18個重點村督導矛盾糾紛調處；平和縣在村一級推廣“三級信息聯絡員”制度，加大信息網絡建設；龍海市充分發揮處理突出問題及聯席會議的作用，形成處置矛盾糾紛的整體合力，社會整體防范水平明顯提升。
五、建立機制，確保運作。市縣鄉三級在建立長效機制確保創建工作上有序推進。一是實施方案報備執行制。全市11個縣（市、區）平安建設方案全部出臺，市直95個單位的平安創建方案也經審核予以確認備案，落實綜治責任與創建“平安單位”“雙責制”納入了機關效能建設考評內容。市綜治委結合實際制訂相關考評驗收辦法，綜治辦、平安辦不定期進行重點跟蹤查訪，對“綜治工作先進單位”或“平安建設單位”實行滾動管理。每季度對縣（市、區）責任落實和方案執行情況進行一次重點督查。二是建立綜治委成員單位掛點督導制。市綜治委領導掛鉤縣（市、區）、成員單位掛鉤重點鄉鎮，明確掛點的工作職責，幫助協調解決創建工作中的實際困難，成員單位充分發揮職能作用，相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統平安創建活動。三是實行治安穩定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩定形勢、防控建設、平安創建等進行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調查制，重點調查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設知曉率和黨政領導是否抓緊工作的評價，及時分析查找原因，調整工作部署，形成你追我趕的工作態勢。上半年，市里嚴格按照省里的考評標準，重點對四個首批縣（區）進行督導檢查，對發現的問題及時提出整改意見。通過抓機制促責任落實，抓“小安”創細胞工程，抓督導促整改，抓系統求合力，全市逐步形成“條塊結合、上下聯動、齊頭并進”的創建格局。
六、平安創建工作的不足之處。我市平安建設雖然取得明顯成效，但對照省創建“平安縣（市、區）”考評驗收標準，還有不足和差距。一是認識存在誤區。一些部門認為平安創建是政法委、綜治辦（平安辦）或政法部門的業務，主動融入、主動服務的積極性不夠；一些地方和部門對平安建設與綜治工作的理解出現不同程度的誤區，甚至認為是新增的工作負擔，存在“兩張皮”的脫節現象，有的思路和措施僅停留在一般號召上，工作被動應付。二是工作發展不平衡。有的地方和單位宣傳辦法不多、力度不夠，群眾對平安創建的知曉率不高，參與的積極性還未充分發揮；對照省里的要求尚有差距。三是經費保障未到位。按照“財政撥一點、受益單位和個人適當出一點”的辦法落實群防群治經費方面，存在籌措思路不寬，辦法單一且有畏難情緒等問題，影響和制約了長效防控機制的建立。由于群防群治經費的問題，不少城區和重點鄉鎮所在地未能按照實有人口萬分之八、萬分之六比例的要求配備專職保安員，流動人口協管員未能撥付配套的補貼經費。四是影響穩定的因素增多。盜竊、搶劫等侵財型案件仍然較多，青少年和流動人口犯罪比例較高，賭博、吸販毒現象還須加大治理力度；因經濟建設、體制改革、經濟活動引發的矛盾糾紛和不穩定因素仍然存在，由此導致的群體性治安事件比去年同期有所上升。
下階段，我們將對照省里的考評標準，尋找差距、改進不足，把我市平安創建工作提到一個新的更高水平。
一、領導重視、機構健全、分工明確
為切實加強社會治安綜合治理工作，學校建立了依法治校的工作領導機構。成立了以校長為組長，分管校長為副校長，結合全體校委會成員和有關處室責任人參加的綜合治理工作領導小組，建立了校長負責的社會治安治理工作責任制。
我校在教育局，縣綜治辦的安排部署和具體指導下，站在維護社會穩定大局的政治高度，在進一步完善綜合治理領導責任制的基礎上，緊密結合創建“依法治校先進集體”， “安全文明校園”、“綜合治理先進集體”，積極投入到“縣綜治辦精神文明提升工程”，共創“幸福安岳”“平安校園”活動中，以預防青少年違法犯罪同，凈化校園周邊、抓好學校安全工作為重點。狠抓法制教育、安全教育，努力解決學校中突出的治安安全問題，促進了學校綜治工作的順利開展，優化了育人環境，確保了學校一方凈土的平安，為學校爭創一流學校奠定了堅實的基礎。
二、增強責任意識、建立健全制度、強化規范管理
1、建立健全管理機制和規章制度。
學校建立了嚴格、規范的綜合治理管理制度，制定了《平安校園建設方案》、《學校綜合治理工作方案》、《學校安全工作方案》、《安全事故責任追究制》等，進一步明確了保衛工作職責、創建平安校園活動安全管理規定等。管理制度的進一步健全、強化，使學校綜合治理工作、創建工作不斷規范。
2、建立綜合治理承包責任制和目標管理責任制。
學校綜合治理、創建平安校園工作，實行承包責任制和目標管理責任制。學校黨政主要領導對綜合治理、創建平安校園工作全面負責，在此前提下，具體工作分解到有關處室、年級組，校級領導、中層干部每人抓一個年級，推動了綜合治理、創建平安工作層層落實。
3、進一步加強綜合治理、創建平安校園工作隊伍的建設。
為了適應創建“平安校園”工作需要，我們組建了綜合治理領導小組。同時，在領導小組的指導下，成立了保衛小組，政教處負責，人員包括門衛、后勤人員以及其它一些行政人員、班主任老師等。在“創建平安校園活動”中，我們做到每個重要設施都有專人保衛，每一時刻都有保衛在巡查。除此之外，學校還建立了“教書育人、管理育人、服務育人、環境育人”的管理機制，要求教職工共同參與學校綜合治理、創建平安校園工作。我們建立了行政、教師、工勤三結合的值班制度，做到了綜合治理、創建平安工作常抓不懈，警鐘長鳴。
為了更進一步做好“平安校園”創建工作，學校還經常組織廣大干部、教職工認真學習上級有關的綜治、安全工作文件，明確各自的義務和職責，力求做到人人知曉，個個明白，并響應號召，自覺遵守。
一是充分運用廣播、錄像、板報、標語、墻報、展板、知識競賽、圖片等形式，把宣傳活動搞得有聲有色。在宣傳活動中，做到了“五落實”，即經費落實、資料落實、時間落實、人員落實、陣地落實。
二是組織師生員工開展活動，力求把綜治、法制穩定等有關精神輻射到每一個角落。圍繞“綜治”、“嚴打”、“禁毒”、“消防”、“法制”、“交通”等不同的主題進行宣傳。在宣傳活動中，學校綜治責任人均到場組織、指導，學校綜治領導小組到場督促、檢查，保證了宣傳時間、宣傳效果。
三、加強德育工作、促進養成教育、強化師德建設
學校以愛國主義教育為主旋律，以隊伍建設為保證，以常規教育為抓手，進一步改進德育工作的方式、方法，大力推進素質教育，推動了學校精神文明建設的進一步深化，凸現了“文明、守紀、求實、創新”的優良校風。我們把愛國主義教育、理想教育、成才教育、紀律法規教育和黨的基本路線教育作為學校德育工作中必不可少的部分，通過班會、主題生活會等渠道，具體落實到平時的工作中去。如進行宣傳標語的征集、法律知識、國防教育講座、革命歌曲比賽等等，都取得了良好的效果。
學校將行為規范教育作為創文明單位的起點，常抓常新。強化日常行為規范養成教育。學生人手一本《學生禮儀規范》。政教處要求人人熟知，并組織這方面的知識競賽，要求班級對照《規范》，學校開展了“創雙優”活動，即將做、創、建文明集體及個人的活動分解落實到每個班級、每個個人身上，努力創造精神面貌好、教育質量高、校園環境美、管理規范的良好育人氛圍。其次，學校健全護校值班制度和導護制度，黑板報、衛生、眼保健操的檢查制度，加強了文明禮儀崗、文明監督崗，實行了胸卡佩戴制度和星級評比，通過“校園信息網”、“班級榮譽”及時予以反饋公布評比打分。正是因為常規管理的及時到位，日常行為規范養成教育的成效才能在校園的每個角落得以充分體現，才使得青少年文明程度大幅提高。
加強對后進生的幫扶工作。隨著市場經濟的進一步深化，由于社會各方面因素的影響，犯罪現象有向小齡化發展的趨勢，學生別是雙差生違紀現象也時有發生。為了不把適齡學生推向社會，我們嚴格執行《關于嚴格控制中小學生流失的通知》和學生學籍管理制度，提出具體的實施辦法，實行家庭、學校、社會三結合，讓大家都來關心弱差生。大力倡導教師“愛心”教育，樹立“轉化一個差生與培訓一個優生同樣光榮”的觀點。后進生在學校雖然是少數，但如果得不到轉變，對學校則是潛在的隱患。因此，防范于未然，必須從小事抓起，培養學生遵紀守法的良好行為習貫。我校在思想教育上主要抓“三制”：通過各級負責，建立師生人人參與的責任制；注重教育，建立人人明白的自我約束制；嚴格檢查，建立獎懲兌現的考核制。我們對學生課內課外、校內校外、學習生活、思想品德等各方面都作了明確的規定和要求。廣泛開展捐資助學，扶貧幫困活動，設立了貧困學生愛心救助基金，對特困生給予適當生活補貼等，避免了因家庭經濟困難而失學的現象發生。
堅持導化管理，充實學生的精神文化生活，用有益活動去占領課外和校外的陣地。學生擺脫低級趣味，追求真、善、美。在全面貫徹教育方針中，開展課余活動并形成了自己的特色。成立了“普法小組”、“愛衛小組”、“詩歌朗誦小組”及20多個興趣學習小組，培養學生的興趣愛好，發展個性特長。我校還經常開展其它一些活動，如安全知識演講比賽、禁毒知識競賽、合唱比賽等有益的活動。這些活動以及良好的校風，使學生情緒高漲，奮發向上。重視教師職業道德建設認真實施“師表工程”，推行“師德為上，師能為重”和策略，弘揚“愛崗、敬業、奉獻”的師德師風，組織教師學習《公民道德建設實施綱要》，開展“師德大家談”的活動，將師德建設納入學校精神文明建設規劃，制定了“學校文明提升工程”具體實施計劃，作為學校經常性的工作來抓，落實師德建設責任制，不斷完善師德建設規范，加強師德監控。積極開展各種文明建設活動，有“學雷鋒，樹新風”系列活動，法制宣傳活動，學習宣傳活動等等。
四、深入開展“創安”活動，綜治工作成效顯著
學校通過創建“安全文明校園”活動，認真貫徹創建意見，嚴格按照教育局、綜治辦的安排和規劃，扎扎實實開展創建工作。根據“打防并舉，標本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的“嚴打”等專項治理工作，挖掘內部潛力，強化內部管理，建立起預防機制，隨時做到大事有人抓，小事有人管。
一是進一步完善了制度，如值班制度、巡夜制度、門衛制度、節假日值班制度等，制定獎懲措施，簽訂責任書，明確職責義務。在今年元旦、春節、“五一”、國慶節等節假日，實行全天候領導值班制度，確保學校穩定無事故。這些制度的完善，使學校的各項管理步入了規范化、科學化、法制化的轉道，做到了事事有章可循，處處有人管理。
二是進一步完善群防群治網絡。學校根據綜治要求和自身特點，注重物防技防有機結合，重點突出人防優勢，同時增加投入，對學校的圖書室、財務室、實驗室、學生宿舍等重點部位安裝監控設備，實行專人負責。今年，學校施工、建塑膠跑道、教學宿舍樓維修期間，人員進出復雜，給學校管理、安全工作增加難度，但由于各校領導重視，學校未發生安全事故，維護了學校正常的教育教學秩序。
三是突出抓好學校的安全工作。實行安全工作責任查究制和一票否決制，定期進行安全工作會議，經常性地抓好校內設施、消防、飲食衛生等安全工作，教職工大會上經常講安全工作，提高安全防護意識和自我保護意識。通過這些有效的措施，有力地提高了學校的防范能力，使各部位的安全守護做到了全天候、全方位不失控，確保了學校教育教學、生活秩序的穩定。
四是開展了“警生手拉手”活動。請交警定期來校講解輔導交通安全知識，利用我校多媒體教學資源優勢，作交通法規講座。播放現場實錄，舉辦“珍愛生命、安全出行”交通安全展覽。觸目驚心的實例給同學們留下了深刻印象，學生們紛紛表示今后無論在校內還是在校外都要自覺遵守交通規則，并給自己父母寫信，提醒他們遵守交通規則，使交通安全深入人心。
所做的具體工作如下：
一、學校領導高度重視，領導班子認真學習縣、局關于創建“平安校園”的指示精神，成立了“平安校園”創建工作領導小組，結合學校實際情況，共同商議制訂了《菅莊小學創建“平安校園”實施方案》和《社會治安綜合治理工作計劃》，制定和完善了相關安全制度，實行了平安創建責任制和安全責任追究制。
二、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語，通過宣傳櫥窗、墻報板報、手抄報、廣播等形式途徑進行廣泛宣傳，全面掀起創建的。積極組織教師學習文件精神，營造平安創建的良好氛圍，對本校11個中隊所開展的安全教育主題隊活動進行了調研，學校向每一位學生家長發出了一封有關安全教育的公開信，要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作，要求學生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。
三、每周堅持升國旗和國旗下講話，學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育，班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安教育，認真做好班晨會記錄。
四、學校與每位班主任、教師及家長簽訂了創建“平安校園”目標管理責任書，明確責任意識和崗位意識。并與學校考核相掛鉤，強化管理，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。
五、通過開展“平安校園創建我也有責”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動，進一步增強了學生的安全意識，擴展了學生的安全常識。三月底在全校舉行了交通安全的圖片展覽，組織學生參觀，全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動調研聽課活動。
六、及時與家長溝通，取得家長的支持與配合，重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日，向家長發放《致家長的一封信》、《告學生家長書》，并通過家長會等途徑向家長傳遞信息，使家長充分了解我校創建“平安校園”的具體活動，提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學生開展進營業性網吧的危害性的專題討論，揭示其危害性，教育學生不進入網吧、游戲廳房、舞廳等未成年人禁止入內的場所。針對畢業班學生的特點，學校開展了爭做合格畢業生的主題教育活動，引導學生遵紀守法，刻苦學習，爭取以優異的成績和出色的表現畢業。及時召開了畢業班學生家長會，與家長交流，取得家長的配合，來共同使學生走好青春期的生活、學習道路。
七、結合安全教育日，我校每期要開展安全教育周系列活動，與消防大隊取得聯系，為全體老師進行了消防安全知識講座。
八、重視學生和老師的法制教育，衛生紀律教育，行為養成教育，聘請相關人員進行了法制教育和衛生健康教育。加強對學生的法制教育，邀請派出所指導員胡傳偉同志作法制講座，通過家長學校巡回上課，與家長取得溝通與配合。以提高學生和教育工作者的法制素質為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發揮法制副校長的作用，邀請了司法公安相關同志進行了預防青少年年違法犯罪的法制報告,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手，組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》，并能嚴格執行。
九、加強了教師值日值周力度，維護校園清潔，保護學生安全。勸阻非法設攤者離開，教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料，防止食物中毒。
為加快推進平安高港建設，進一步提高全區師生及施教區群眾對綜治平安建設工作的知曉率，進一步營造社會治安綜合治理宣傳輿論氛圍，依據《高港區2017年“綜治宣傳月”活動方案》要求，區教育局決定在全區教育系統開展“綜治宣傳月”活動，現將有關事項通知如下：
一、宣傳主題
堅持法治引領，筑牢平安根基。
二、宣傳內容
1.廣泛宣傳黨和國家關于加強社會治理、深入推進平安建設的重要部署；大力宣傳開展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學校”創建、維護校園安全穩定的重大意義、目標任務與具體舉措。
2.廣泛宣傳各級黨委、政府關于加強綜治平安建設工作和社會治理的重大舉措。大力宣傳zd機關、綜治部門和綜治成員單位發揮職能作用，全力促進校園和諧穩定的重要工作。
3.廣泛宣傳教育系統“七五”普法和依法治教、依法治校的目標任務和成果，引領師生學習法律法規，增強法制觀念。
4.廣泛宣傳國家安全知識，增強群眾的國家安全意識，提高全民愛國意識。大力宣傳治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知識，教育師生增強公共安全意識，提高自我防范能力。
三、活動時間
2017年3月20日—4月20日
四、主要活動和任務
1.各校（園）充分利用板報、專欄、校園廣播、網站、微信等宣傳平臺，集中開展宣傳活動，積極營造宣傳氛圍。
2.各校（園）集中開展一次法制宣傳教育活動，可結合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先進學校”創建計劃有針對性地邀請“四大員”（法制副校長、消防輔導員、交通輔導員、駐校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一條例”等法律法規宣講活動。
3.各校（園）對學生進行一次常見傳染病預防知識教育，培養學生良好的衛生習慣。
4.各校（園）分年級分主題舉辦一次安全知識競賽活動。 建議從班級板報、手抄報、繪畫、征文等方面追求形式多樣，從食品安全、交通安全、消防安全、傳染病防控等方面追求內容全面。
5.各校（園）組織全校師生進行一次安全疏散逃生演練。
6.各校（園）開展一次“小手拉大手，把平安帶回家”活動，建議各校（園）根據學生年齡特點設計好宣傳內容，讓學生回家宣講，做到“教育一個孩子，帶動一個家庭，造福整個社會”。
7.各校（園）組織安全工作領導小組人員全面開展一次學校安全隱患大排查、大整改活動，明確安全責任人及整改時限，做到安全工作不留盲區、顯特色。
五、工作要求
1.加強領導。各校（園）要把“綜治宣傳月”系列活動作為當前一項重點工作來抓，加強組織領導，制定切實可行方案，明確分工、專人負責，確保“宣傳月”活動有序進行。
庭）活動，努力培養遵紀守法的一代新人。我校行政領導高度重視增強教職工及培養學生的交通安全意識，經過我校領導與ⅹⅹ市城中交警大隊領導協商，決定共同創建交通安全學校。我校與ⅹⅹ市城中交警大隊簽訂了《共同創建交通安全學校工作協議書》，制定了《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學預防道路交通事故責任制》。全體師生參加了“ⅹⅹ小學交通安全學校授牌儀式”大會。會上，我校聘請了城中交警大隊的ⅹⅹ官擔任我校的交通安全校外輔導員，我校德育副校長ⅹⅹ及交警大隊的副大隊長ⅹⅹ為授牌儀式講話。成立了創建交通安全學校領導機構，并根據學校及城中交警大隊的成員工作變動，每年及時調整增補創建交通安全學校領導機構的成員：
組長：ⅹⅹ（校長）、ⅹⅹ（交警大隊副大隊長）
成員：ⅹⅹ（德育副校長）、ⅹⅹ（政教處主任）、ⅹⅹ（大隊輔導員）
ⅹⅹ（交通安全校外輔導員）、ⅹⅹ（交警大隊交通安全宣傳員）
交通安全學校成立以后，我校切實抓好交通安全教育，努力構建歡樂和諧校園，保持高度的重視，交通安全教育常抓不懈。堅持“安全第一，預防為主”的原則，大力營造宣傳氛圍，通過開展形式多樣的學習教育活動，進一步提高廣大小學生的交通安全意識和交通文明素質，引導小學生自覺遵守交通法律法規，使學校周邊交通秩序和交
通安全狀況得到明顯改善，為構建和諧穩定社會，創建“平安ⅹⅹ、平安校園”做出新的貢獻。現將創建交通安全學校工作情況作如下匯報：
一、組織機構健全，建章立制，制定計劃及活動方案。
成立了以校長、交警大隊副大隊長為組長，學校德育工作小組、交通安全校外輔導員、城中交警大隊交通安全宣傳員、學校大隊輔導員、政教干事為組員的交通安全學校領導機構。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學預防道路交通事故責任制》，根據學年實際情況修改《ⅹⅹ小學交通安全學校基本情況一覽表》。正副班主任簽訂《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學班級交通安全教育責任書》。根據學校教職工變動情況，重新統計《ⅹⅹ小學駕駛員名單》，并對其進行駕駛員道路交通安全相關法律法規的學習。同時，為了進一步提高我校學生的交通安全意識，增強學生的交通文明和社會公德意識、指導和幫助學生提高自我保護能力，繼續深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》，避免交通事故傷害，配合城市道路交通綜合整治活動，全面提高學校的交通安全工作水平，結合我校實際，每學期認真做好《創建交通安全學校活動方案》，制定學期《交通安全學校工作計劃》。為確保師生集隊集會上、下樓道的交通安全，在學校各教學樓樓道安排教師責任崗，制定《ⅹⅹ小學安全通道教師責任崗安排表》，使安全通道教師明確自身的職責，認真疏導所負責樓道交通安全。此外，隨著學生人數的不斷增多，放學時因家長在校門外等候學生，造成校門通堵塞、擁擠，學生出校門時 出現較大安全隱患。為做好學校科學管理，保障學生安全，防止事故發生，按照上級部門精神，經學校行政領導實地考察并結合學校放學實際情況，研究討論制定《ⅹⅹ小學街隊實施方案》，方案實施后消除了放學時段校門內外的安全隱患，受到了學生家長們的一致好評。為了豐富學生的校園生活，培養學生社會實踐能力，我校每學期開展的春游、秋游活動，每一次的出行活動，校領導都提前到實地考察，消除事故隱患，提前制定好《出游活動安全預案》、《出游教師工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽車公司車輛并簽訂租用合同，明確雙方各自的安全管理責任。由學校與交警部門聯系，做好學校大門外的交通秩序管理，確保師生的上下車及道路交通安全。
二、豐富多彩的交通安全教育活動，提高廣大師生的交通安全
防患能力。
1、學校交通安全領導小組針對學校實際情況認真召開交通安
全相關會議，確保交通安全教育、宣傳活動有計劃、有效的開展、進行。會議記錄學年共計5份。
2、完善校園交通安全設施。設立樓道教師責任崗位，在教學
活動區樓道懸掛上下樓梯、樓道轉角慢行等提示標牌；校園各種車輛停放有序，畫好汽車車位，建立單車及摩托車車棚，校園內無違章占道，亂停亂放現象。在校門口放置車輛隔離墩確保學生進出校園的安全。
3、每學期在開學、放假、春秋游、黃金周、家長會及升旗儀
式上不失時機地對學生進行有關的交通安全教育。通過安排“交通安全”國旗下的講話活動，不斷增強學生安全意識，教育學生遵守交通規則，不橫穿公路，在公路上靠右邊行走等規定；教育學生不在公路上追逐、瘋跑以及爬車、追車、吊車等；教育學生不在高速路、隧道內玩耍等。特別是對學生騎自行車進行了嚴格規定：嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛，自行車嚴禁搭人。一學年國旗下的講話次數共計4次。
4、警民共建交通安全文明校。充分發揮交警校外輔導員、法
制副校長的作用，以基礎品德和文明行為的養成教育為重點，每學期均有針對性的邀請交通安全校外輔導員、城中交警大隊警員及城中派出所、柳東派出所民警到校進行安全知識講座及開展多種形式的交通安全宣傳教育活動：如道路標識牌知識搶答活動。對師生進行交通知識法規、道路交通安全常識，校園樓道安全，出行安全，交通安全遇到突發事件中如何自救自護常識，交通安全標識牌及交通道路指令手勢等多方面知識進行講解及宣傳教育。學年交通安全“五進”活動登記表共計8份，交通安全活動記錄表5份。
5、利用少先隊隊日活動學習強化交通安全意識。分年級開展
有針對性地交通安全主題教育活動。一年級開展“校園中的交通安全”主題活動，二年級開展“我來記，我宣傳，交通安全拍手歌，”主題活動，三年級開展“珍愛生命，平安出行”主題教育活動，四至六年級開展“學習交通道路法律法規”主題教育活動。在活動中讓學生收集相關的資料。教師撰寫活動案例共計：47份。
6、多種渠道進行交通安全宣傳。利用校園宣傳媒體宣傳交通
安全知識。建立校級交通安全宣傳櫥窗，創建交通安全學校展板，利用班級宣傳欄出交通安全宣傳版報。在校園內張貼交通安全知識宣傳畫、掛圖。利用校園閉路電視、學校多媒體報告廳開展《道路交通安全法》等知識講座，組織全校學生觀看“關愛生命，安全出行”、“珍愛生命，安全第一”vcd。學校還專門購買了《學生教育片》光碟并組織學生觀看“安全教育”專題光碟。利用市教育局都樂網、城中區教育網、校園網對學校交通安全教育宣傳活動進行報道：報紙報道資料1份，網站報道資料學年共計12份。
7、開展“交通安全宣傳周”教育活動。舉辦生動活潑、富有
校園特色的“五個一”活動：舉辦一次全校開展“交通安全活動”的倡議、出一期交通安全教育專題黑板報、全校師生觀看一次交通安全教育片、進行一次安全知識問答比賽、開展一次以“保護生命、安全出行”為主題的主題隊會。活動結束后撰寫活動總結。其中043、033中隊進行了《中小學生交通安全常識測試題》學習并進行了測試、教師還對測試題進行了批改、登分、測試質量分析。
8、為了全面提高學生遵守交通安全的法制意識和養成自覺維
護交通安全秩序的文明素質，預防、減少交通事故的發生，進一步推動創建“交通安全學校”活動的深入開展。我校積極開展了“保護生命、平安出行”的征文比賽活動和安全知識黑板報比賽活動。學校高度重視這兩個活動的開展，將其作為學校對學生進行交通安全知識教育、學生平安出行管理的一項重要內容來抓好落實。此次活動共收到征文、小報百余份，主要圍繞道路交通安全主題，以安全、平安、人文關懷、警示作用、道德觀察、生活隨筆、個人故事、未來暢想等為主線書寫文章，敘述自己對道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的認識、經歷、感受。題材廣泛、形式不拘、內容豐富、感情真摯。全校共出黑板報84板。除此之外，學校連續幾周在周一的校會上特地討論有關“交通安全”的主題，讓交通安全意識更深入人心。評選出優秀的征文、小報、板報學校頒發獎證，并制作成宣傳展板在學校展出。通過開展這些活動，大大激發了學生參與交通安全活動的熱情，增強了其安全法律意識，提高了自我保護能力，意義深遠，效果顯著。
9、開展“小手拉大手文明一起走”活動，以創建交通安全學
校為載體，著力提高青少年兒童交通安全自我防護能力和遵紀守法意識。教育好每一名學生，通過向家長發放《ⅹⅹ小學假期致家長的一封信》，《校園安全宣傳手冊》、《交通知識學習》宣傳單，通過學生將交通法制教育輻射到每一個家庭和全社會，影響一個家庭，帶動整個社會。
10、組織正副班主任進行交通安全知識的培訓，學習《中小學
文明交通須知》、交通安全道路標識牌及交通道路指令手勢、校園集會安全等相關內容的學習，增強班主任 老師的交通安全意識，提高教師對學生進行交通安全教育的能力。
11、加強學校駕駛員的交通安全意識，對學校駕駛員進行交通安全培訓活動，組織學習國家有關的交通安全工作的方針、政策，《學校駕駛員文明駕駛守則》，校內車輛進出及停放規章制度相關要求等。
三、滲透教學，積極落實。
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，以深化教育綜合改革為統領，以滿足廣大師生安全需求為出發點，以創建平安校園示范校為載體，不斷提高平安校園建設質效，為全面深化教育改革、推進教育現代化建設創造良好環境。
二、總體目標
在鞏固平安校園建設成果基礎上，通過扎實有效的工作，努力建設安全標準更高、穩定基礎更牢、師生員工更滿意、社會各界更認可的平安校園。
三、工作措施
1．健全平安校園建設工作領導體系。要充分發揮綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的職能作用，積極推進平安校園建設工作。積極整合安全穩定工作管理機構，成立由學校主要領導任組長的平安校園建設工作領導小組，統一承擔平安校園建設、學校安全穩定、校園綜合治理等相關工作的組織領導職能，系統規劃、統籌協調、扎實推進平安校園建設工作。
2．加強校園安全保衛隊伍建設。落實部、省、市關于學校安全管理相關規定，配齊配強保衛干部和保衛人員。校區分散、治安情況復雜的學校，適當增加保衛人員配置。有效保障并逐步改善保衛人員待遇，優化保衛隊伍結構，提高保衛人員綜合素質。注重發揮學生自治組織和群防群治工作優勢，建立和壯大平安校園建設志愿者隊伍，引導師生員工積極主動參與平安校園建設。
3．嚴格校園安全穩定考核獎懲。認真落實安全穩定工作“黨政同責、一崗雙責”要求，建立健全安全穩定工作目標管理責任制和責任追究制。通過層層簽訂責任書，將安全穩定工作責任分解落實到具體部門、具體崗位、具體人員，并加強督促檢查和考核評估，嚴格按制度和規定進行表彰獎勵和責任追究。
4．重視情報信息收集研判。健全上下暢通、反應靈敏、準確及時的情報信息收集、研判、報告機制，及時發現和報送涉及安全穩定的動態信息。發現傾向性、苗頭性問題和敏感輿情，發生涉及學校師生的事故、案件等，學校要及時、如實向主管部門報告。
5．完善學校安全教育體系。完善學校、家庭、社會共同參與，課堂教學與課外教育相互補充，涵蓋安全教育、法制教育、心理健康教育、生命教育等多方面內容的安全教育體系。通過形式多樣、內容豐富的教育活動，有效增強師生的安全防范意識，營造濃厚的校園安全文化氛圍。
6．深化矛盾糾紛排查化解工作。依法依規做好涉校涉生工作，努力解決突出問題，切實維護人員的合法權益。各學校要及時掌握師生關注熱點，定期排查矛盾糾紛，主動做好各類矛盾糾紛化解工作，確保矛盾不上交、不轉移、不出校、不引發安全穩定問題。
7．健全應急處置工作體系。依據安全穩定形勢變化和各類自然災害發生的特點和規律，修訂完善學校突發事件應急處置總體預案和專項方案。根據預案要求，建立應急隊伍，儲備應急物資，開展應急教育，組織應急演練，努力提高師生應急反應能力。重視做好學校的預防工作，著力把各類苗頭隱患消除在萌芽狀態，處置在學校內部，堅決防止發生有社會影響的。
8．不斷完善安防系統建設。強化科技創安理念，積極運用現代科技手段做好校園安全管理工作。加大經費保障和技術支持力度，進一步整合資源，完善校園監控、重點場所門禁、快速報警聯網等安防系統及管理平臺建設，確保對校園重點部位、重點場所實施全程有效管控。做好校園安防系統的更新換代、提檔升級工作，確保系統穩定高效運行，不斷提升校園安全管理的信息化智能化水平。
9．著力推進學校及周邊治安綜合治理。進一步加強學校及周邊治安綜合治理，完善長效防范機制，定期開展聯合整治行動，及時消除不安全、不穩定因素。持續保持高壓態勢，嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪活動，加大校園周邊市場監管力度，加強校園周邊交通管理，有效凈化校園周邊環境。創新和優化矛盾糾紛化解方法，探索引入第三方調處機制，及時化解涉校涉生矛盾糾紛，提高源頭治理能力。
四、工作要求
1、強化工作責任。各校要時刻保持清醒頭腦，牢固樹立“安全穩定是第一責任”的理念，自覺把深化平安校園建設納入工作總體規劃和年度重點工作，及時作出部署安排，認真研究解決重要問題。要進一步完善平安校園建設領導責任制、部門責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。縣局將加強督促指導，強化責任落實，對發現的問題要及時整改，對落實不力的單位要警示約談，對發生重大安全穩定問題的要嚴格責任追究。
c州市“8。17”綜治委擴大會議后，我市于8月26日召開了由綜治委員、市直有關單位正職、鄉鎮分管副職參加的綜治委擴大會議，市委、市政府分管領導講了意見，會議轉發了滄州市綜治委關于《開展創建“平安社區、平安村居、平安企業和平安校園”活動的實施意見》，明確了基層平安創建工作的指導思想、工作目標、工作措施和具體要求。各鄉鎮辦事處，公安、經貿、教育、建設、房管等市直有關部門也結合本單位實際和職能特點制定了實施方案。目前，我市基層平安創建工作主要開展了以下五項工作：
首先是深入調查摸底。對全市413個行政村、2個社區、125家國有、集體企業和189所學校，按照綜治機構建設情況、人防物防技防落實情況、治安狀況和存在的薄弱環節等內容，進行了摸底，逐一分類建檔，按年度、比例明確工作重點和達標時限。
第二，加強社區防范工作。我市規劃建設12個社區居委會，已建成2個，年底前，再組建5個。針對社區建設不夠完善的現狀，目前，我們從加強防范入手，采取五項措施為創建平安社區打基礎。
一是加大社區流動人口管理力度。根據我市城區布局，對5個籌建當中的社區，公安局設置了5個流動人口管理站，確保流動人口底數清、情況明。
二是對小區實行封閉管理。對11個開放型小區主動與產權單位聯系和溝通，整修圍墻，封堵多余路口，實行封閉管理；對有條件的10個小區安裝樓宇對講、紅外線報警裝置，不斷提高科技防范能力。
三是搞好法律宣傳，提高居民法律意識。通過開展法律進社區活動，利用板報、廣播等多種形式宣傳與居民密切相關的法律法規，鼓勵、引導居民依法辦事，依法解決問題。
四是充實社區治安保衛人員。動員和鼓勵離退休老同志和復員退伍軍人，組建社區安全防范志愿者隊伍，在民警和小區所屬單位的指導下，承擔治安巡邏、義務消防、糾紛調解、治安災害預防等工作，并配合社區民警搞好樓院安全防范，現全市社區共充實小區保衛、調解人員125名，在社區民警的指導下，加強了小區防范。
五是加強新建小區治安防范配套設施建設。對在建的8個小區，市房管局、建設局加強監管，堅持高起點、高標準要求，做到同規劃、同施工、同使用，把防范設施配套到位，為以后的防范工作打好基礎。
第三，抓好基層綜治組織建設。8月初開始，對各鄉鎮綜治工作進行了督導檢查，并進行了匯總。針對鄉村綜治工作中存在的薄弱環節，確定把加強基層組織建設作為當前創建平安村居的重點。對部分鄉鎮綜治辦和6個沒有達標的司法所，在加強硬件建設的同時，完善工作制度，明確工作職責，嚴格工作要求，年底前全部達到規范化要求。對巡防隊建設沒有達標的7個鄉鎮進行督導，確保9月底前達到“四個必須”：人員必須達到6人以上；經費必須有保障；管理必須統一；制度必須嚴格。對村級“兩會一隊”等群防群治組織，壯大力量，切實發揮作用，為創建平安村居打下堅實的組織基礎。
一、指導思想：
以上級文件為指導，認真貫徹落實科學的發展觀，堅持以人為本，扎實、有效地開展創建工作，形成穩定、安全的工作局面，達到學校提出的“平安班級”創建目標，努力營造一個穩定、安全、溫馨、和諧的教育環境。
二、工作目標：
落實好學校提出的工作目標，達到學校提出的“平安班級”創建考核標準。
三、工作任務和工作要求：
（一）切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛措施的落實。做到隨時檢查室內門窗，特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規定程序操作機器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛生制度，對于自己帶飲用水的學生做好衛生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強內部管理，嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
(二)通過組織學生學習，提高學生的安全意識及自我保護能力。
1、組織學生學習學校提出的“平安校園”倡議書，教師有針對性地讓學生展開討論，以引起學生足夠的認識。
2、組織學生積極參與“平安班級”的創建活動，使學生在創建中增強安全意識和自我保護能力。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用晨會、班隊會等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力，如：“一個人在家遇陌生人來時該怎么辦？不認識的人提出要送你回家時該怎么辦？”等，加大防范力度，防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》，不看不健康的書、報等；不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。
（三）開展校園周邊安全活動。
1、結合放學護送學生的契機，開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現象。
2、上學、放學途中要遵守交通規則，防止交通事故的發生。
3、放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
四、活動安排。
結合班級特點，有重點地開展創建活動，在規定的時間內達到規定的創建標準。
1、召開學生動員會，部署“平安班級”活動的各項工作。
2、以黑板報為載體（出刊好一期以“平安”為主題的黑板報），以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。
3、開展調查研究，摸清校內外現存在的安全隱患和學生中存在的違規現象，突出重點，制定防范措施。
4、大力組織開展各種形式的學生自我保護教育。
5、切實加強安全文化建設，采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。將安全教育切實納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問題，探索新方法。
【關鍵詞】平安和諧校園 安全管理 長效機制
【作者單位】湖北省紅安縣八里灣鎮初級中學。
【中圖分類號】 G47 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2015）01-0052-02
學校安全是教育發展的基礎，是學校生存的基本保障。紅安縣八里灣鎮初級中學位于著名文學家、翻譯家葉君健和著名經濟學家、發展經濟學奠基人張培剛的家鄉，是一所農村寄宿制初級中學。近年來，學校牢固樹立“安全第一”的思想意識，建立校園安全的長效機制，從多方面、多角度、多層次來加強校園安全管理，努力創建平安和諧校園，為辦好人民滿意教育提供了堅強保障。
一、加強領導與督促，全面落實安全責任追究制
校園安全關系到社會穩定，關系到千家萬戶的幸福，關系到廣大青少年學生的健康成長。學校以“建設平安校園，創建平安學校”為契機，進一步抓好綜合治理和安全工作。
1. 成立學校安全工作領導小組
為確保各項安全工作措施的落實，學校成立以校長袁承先為組長，全體校委會成員為組員的學校安全工作領導小組。領導小組本著對學校負責的事業心和責任感，各司其職，配合做好學校及周邊安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體師生在良好的環境中工作、學習。其中，校長是學校安全工作第一責任人，分管副校長是學校安全工作具體責任人。
學校安全工作有計劃、有實施方案、有活動記載，每月有安全工作例會，每學期有安全工作總結，切實把學校安全工作列入重要議事日程。認真落實“一崗雙責”制，健全和完善了各處室、班級、學校安保人員、教師、職工的安全管理職責，做到分工明確。
2. 實行安全責任追究制度
學校根據安全教育和管理的實際，制訂完善了一系列安全管理制度，如《校內安全定期檢查制度》、《安全隱患排查整改方案》、《突發安全事故應急預案》、《安全事故報告制度》、《門衛室安全保衛制度》、《學生宿舍管理制度》、《學校安全責任制》等，并分別與班主任、安保人員、宿舍管理員簽訂了安全管理責任狀。
校園安全管理工作實行報告制度和責任追究制度，各安全責任人發現不安全因素及時報告，已出現安全問題有能力處理的應及時處理，邊處理邊報告。對發現問題和出現問題不報告，以及有能力處理而不作為的，追究安全責任人的責任。同時學校堅持校園安全大檢查制度，在檢查中如發現重大安全隱患未報告，將視同安全工作責任人工作失職。由于存在安全隱患不報告，不采取補救措施，或由于工作態度不認真、而造成事故的，將追究安全工作責任人的責任。
二、突出安全工作重點，杜絕安全事故的發生
校園安全工作必須按“突出重點、兼顧一般”的工作原則，抓好重點部位的防范和重點物品的管理，才能有效地杜絕潛在的重大安全隱患。
1. 保障教學設施安全
學校要求電器、教具在使用前進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。體育器械在使用前，體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用。使用時，教師不得離開現場，要隨時關注學生的活動，加強保護，防范事故的發生。加強對實驗室、電腦室，多媒體教室等特殊場所的管理，按規定操作。電腦定期清除互聯網的有害信息。
2. 保障校產校舍安全
學校定期組織校舍安全檢查，一學期不少于兩次，特殊天氣隨時檢查，發現險情及時匯報排除。經常檢查電器設備和消防設施，發現損壞應及時維修、更換。要求每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產校舍及其它設施安全，發現問題及時匯報總務處。
3. 做好大型集體活動中的安全工作
校內組織運動會、集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，班主任是安全工作的負責人。學校組織師生外出活動，必須事先報主管部門，待批準后方可進行。組織學生外出活動，要有學校領導帶隊，有足夠的教師負責管理，準備好外出活動安全預案。不組織學生參加商業性慶典、演出活動。真正做到防范于未然，確保安全工作萬無一失。
4. 成立校園巡邏隊
學校成立了校園巡邏隊，每天晚上下自習后，巡查到凌晨，禁止住宿生隨意外出，確保就寢紀律和安全，嚴厲打擊外來尋釁滋事、蓄意破壞校園安全的人員。
5. 清除接送學生車輛安全隱患
學校按照《紅安縣教育局關于加強學校幼兒園接送學生車輛安全工作的緊急通知》的要求，對涉及本校接送學生的車輛進行全面摸底排查，將車輛和駕駛員信息及車輛隱患報教育局和當地交警部門，堅決禁止“三無”車輛和三輪車、農用車、拼裝車接送學生。
三、狠抓安全教育管理，努力營造優良的育人環境
安全工作既責任重大，又往往容易松懈。因此，必須居安思危，時時警鐘長鳴，才能克服思想。學校開展多種形式的宣傳教育，提高學生的安全意識和防范能力。
1. 加強安全宣傳教育
學校利用多種形式，加強對學生的安全意識教育，如安全主題班會、法制講座、校園廣播、黑板報、致家長和學生一封信、國旗下的講話、開學典禮、校園宣傳欄、應急逃生演練等都成為安全宣傳教育的陣地和契機，教育學生時時處處牢記安全意識，做到教育在先、防范為主。此外，聘請了專職宿舍管理員負責宿舍的安全、紀律、衛生工作，班主任每晚按時查寢，與管理員密切配合，嚴格堅持晚休查寢登記制度，提高了學生安全意識和認識。
一、加強領導抓保障，周密部署促落實
一是精心部署。我鄉充分認識到新時期社會治安綜治工作的重要性，認真履行“為官一任，保一方平安”的政治責任，高度重視，以“發案少、治安好、社會穩定、群眾滿意”為目標，以“平安單位”“平安家庭“創建活動為載體，把平安創建工作納入鄉黨委的重要議事日程，并及時召開黨委會議，平安建設領導小組成員會議，研究確定今年平安建設工作思路，召開全鄉政法、綜治(建設“平安*”)工作會議，對全鄉平安建設進行再動員、再部署，形成層層抓動員，層層促落實的工作份圍。
二是明確目標，落實責任。制定實施《*鄉社會治安綜合治理責任制》等文件，對照平安創建各項指標要求，階段性工作目標和切實可行的實施方案，將工作目標分解細化，同11個村委會簽訂社會治安綜合治理和禁毒工作責任書。把平安創建各項內容納入全鄉機關干部、村干部的目標考核，做到年初有計劃，年中有考核，年終有評比。
三是營造氛圍。為了發動全鄉村民創建“平安*”工作，我鄉加大宣傳力度，將在全范圍內的主要街道醒目的地方設立以“平安建設”為內容的宣傳板塊出動宣傳車在轄區內巡回展示，營造人人關注平安宣傳的氛圍。
二、措施有力抓防范，千方百計促穩定
我鄉切實為群眾解難題、化糾紛、辦實事，做到“組織建設走在預測前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作的激化前”的四前原則。
一是做好工作。加強基層組織建設，健全工作責任制
二是加強動態綜治聯動聯調。做好綜治中心的延伸工作，整合了綜治辦、辦、司法所，積極開展法制宣傳和維權服務。
三是加強對和非法宗教的監控。以創建“無村”為載體，進一步加大了對“*”等組織斗爭的力度。20*年以來來全鄉繼續深入開展反警示教育。通過舉辦反警示教育圖書展，《反知識》培訓等形式，讓大家認清了的本質，提高了反育的戰斗力;同時加強了*練習者的幫教力度，消除了*組織的隱患。
四是推進零發案村建設。今年在納非村委會、便料村委會進行零發案村委會的創建工作，取得了良好的效果。
三、重點突出抓整治，堅定不移保平安
一是抓“嚴打整治”。嚴打政治是社會治安綜合治理的首要環節。我鄉堅持嚴打、深化管理，努力實現著社會治安明顯好轉的目標。今年，鄉黨委、政府和政法、綜治部門始終把嚴打整治工作作為社會治安綜合治理的首要環節來抓，貫穿于政法綜治的工作的始終，不斷加大打擊力度，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢。公安派出所組織開展“兩搶一盜”專項打擊行為，不斷強化偵察破案，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。今年1至8月份共發刑事案件33起，查處治安案件126件。
二是抓消防安全專項整治。圍繞整治四項指標，組織開展，大排查，大整治，保平安消防安全專項行動，未發現安全隱患，今年我鄉無重大火災事故發生。
三是抓流動人口出租房專項整治。把開展“出租房專項整治”作為深化平安建設的有效舉措，以派出所為主體，以村委會為單位，全部開展出租房排查管理工作。同時我們還不斷完善外來務工人員的管理和服務工作機制，健全民工維權制度，暢通民工投訴渠道，努力維護民工的合法權益，加強外來務工人員的法律援助，積極為外事民工解決實際問題。
四、以無毒鄉鎮創建為載體，深化禁毒專項斗爭
一年來，我鄉堅持“打防并舉”的禁毒方針，深入開展禁毒專項斗爭，不斷強化堵源截留工組，全力推進禁毒工作，取得了較好成績。
一是禁種鏟毒工作方面。在*年全面禁種鏟毒的基礎上，我鄉現已無種植原植物的現象。
二是宣傳工作。為了營造“無毒鄉鎮”創建的濃厚氛圍，我鄉開展了豐富多彩的宣傳教育系列活動，一年來，我們充分利用廣播在11個村委會開展禁毒宣傳工作，張貼宣傳標語，懸掛橫幅，出禁毒專欄等，營造了強大的禁毒宣傳聲勢。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語系列措施，收到了明顯的社會效益。同時，我們還重點地開展對在校學生的禁毒宣傳教育，借助學校宣傳欄向學生宣傳有關禁毒知識，培養學生遠離地意識。
三是幫教工作。健全駐村干部、轄區民警、村兩位干部、家屬“四位一體”地幫教工作，逐一落實談心，走訪、指導、安置、控制措施。
五、廣泛發動抓宣傳，營造氛圍促創建
一是深入普法宣傳，營造公正的法治環境。我鄉繼續以講座培訓，發放資料，宣傳欄刊登形式，定期或不定期地開展普法教育，提高法制宣傳的廣度和深度。1、對黨員干部的依法行政進行教育，提高廣大干部法制意識和依法行政能力，堅持立黨為公，行政為民，全心全意為人民服務;2、堅持公開，公平，公正原則，增加政務工作透明度，堅持政務公開，村務公開等制度;3、經常性地開展法律法規地宣傳，于今年3月份開展禁毒、安全生產、交通法規、計劃生育法、婦女權益保障法等法規地宣傳，使廣大群眾收到了很好地宣傳教育。
二是做好刑釋解教人員安置幫教工作。對全鄉所有歸正人員建立檔案，落實了鄉村兩級幫教制度，同時采取走訪電話聯系座談等方式，及時掌握刑釋解教人中的思想動態和生活工作情況。目前，所有歸正人員思想穩定，在社會上能遵紀守法，表現良好。
六、以點帶面，強化防范，全面深化“平安鄉鎮”創建活動
一年來，我鄉認真貫徹縣委縣政府關于開展“平安師宗”、“和諧師宗”創建活動文件精神，嚴格按照建設達標要求，全面開展“平安*”、“和諧*”建設。
一是以深入推廣“平安鄉鎮”創建為載體，強化基層、立足防范、以求實效為出發點。注重在數量上求發展，在質量上求提高，堅持打、防、管、教、建多管齊下，不斷深化“安全村”創建活動。努力實現社會治安綜合治理重心下移取得了較好的成績。為了進一步強化社會治安防控體系建設，全鄉各村委會、部門不斷加大人力、物力、財力的投入，著力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系。不斷加強群防群治，一方面進一步完善了鄉、派出所、村三級巡防體系建設，與此同時，為切實提高防范效果，采取了巡邏和守候相結合的方法，取得了明顯成效。全年參加治安巡邏人員達到500多人次，充分體現了治安巡邏防范效果。
二是全面開展“平安單位”創建活動。在全鄉內開展創“平安單位”活動，構筑治安防控網絡，落實各項安全生產措施，全年沒有發生安全生產事故。
