時間:2023-02-18 09:33:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產消防工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
認真貫徹落實關于安全生產和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領域,深入開展消防安全綜合治理,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災事故,有效預防較大亡人火災事故,努力減少一般亡人火災事故,切實保障全區交通運輸系統消防安全形勢穩定。
二、工作任務
(一)落實消防安全責任
貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》和《省消防條例》,將消防安全納入目標任務管理,定期召開會議研究部署消防工作,重要節日或重大活動期間,組織開展消防安全檢查。
1.根據本行業工作特點,制定年度消防工作計劃,將消防安全納入規劃計劃和應急預案,納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容,提高消防安全管理水平。
2.按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,督促本行業系統落實消防安全責任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經費;開展針對性消防安全治理,消除火災隱患;加強消防宣傳教育培訓,消防重點單位每半年組織一次應急演練,其他單位每年組織一次應急演練。
3.每年對本行業領域消防安全情況至少開展一次督導檢查,落實年度考核工作,嚴格獎懲。
4.道路運輸管理部門要依法督促客貨運車站、客貨運輸企業、道路運輸車輛等落實消防安全主體責任和有關消防工作制度。
5.公路管理部門要依法督促相關管理單位做好公路隧道等重點區域的消防安全工作。
6.交通建設工程監督管理部門要依法督促相關單位做好公路建設工程消防安全管理工作。
7.局辦公室要加強市局辦公大樓、停車區域消防安全管理工作。規范大功率電器的使用,做好消防設施的維護保養,落實各項防火措施,加強對職工安全教育培訓,增強消防安全意識。
(二)開展火災隱患排查治理
1.按照區消防安全委員會工作部署,認真開展消防安全專項治理行動。
2.各有關單位要督促行業領域按照消防技術標準配置消防設施和器材,定期檢查和維護保養,并每年對消防設施進行1次檢測,保證消防設施、器材完好有效。
3.各有關單位要督促行業領域加強消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力)建設。
4.各有關單位要督促行業領域落實火災隱患整改責任和資金,及時整改消除火災隱患。
(三)開展消防宣傳教育培訓
1.將消防安全納入日常培訓內容。定期組織開展消防宣傳活動和行業、系統內部消防安全教育培訓。
2.各有關單位要及時組織消防管理人員接受消防業務培訓。
3.各有關單位要定期組織開展消防應急疏散演練。
三、工作計劃
1.召開消防安全工作會議,廣泛動員部署。(2至6月份)
2.組織全區交通運輸系統開展行業系統消防安全隱患排查治理,消除消防安全隱患。(2020年全年)
3.組織開展全區交通運輸系統夏季火災防控專項檢查。(7至9月份)
4.組織開展消防應急演練。(6至9月份)
5.組織開展火災事故警示教育及消防安全培訓。(7至10月份)
6.組織開展今冬明春火災防控專項行動。(2020年11月至2021年2月)
7.總結全年消防安全工作。(12月份)
四、工作要求
1.強化組織領導。各單位要認真貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《消防安全責任制實施辦法》和《省消防條例》,明確職責分工和任務要求
2022年精選社區消防安全工作計劃范文 金沙街道自20xx年開展安全社區建設以來,堅持“以人為本、安全發展”的原則,多措并舉,整體協調,注重實效,穩步推進,著眼長遠,規范發展,創建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區委區政府有關要求,20xx年將正式驗收全國安全社區,因此,這一年必是創建工作非常關鍵的一年,為全面做好安全社區創建工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想
倡導“資源整合全員參與持續改進”的理念,求真務實,用于創新,結合轄區的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發展,深入開展和推動安全社區建設,促進全街各項工作安全發展。
二、工作目標
以創建全國安全社區為總目標,不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創建機制,努力營造一個宜居宜業、安全xxx的生活環境,打造現代化人文社區。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區居民的安全意識、應急技能,變居民接受教育為自覺參與創建,形成人人關注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創建安全社區的知曉率。通過安全生產活動月、愛國衛生月等為契機開展多種形式的宣傳活動,增強居民對安全知識、應急技能的儲備,讓安全知識、應急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質。
二是加強培訓、演練,提高居民的應急技能。聯合消防中隊、社區衛生服務中心等跨界組織深入社區,針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細節,注重平時安全知識的積累,增強突發事件應急技能,確保自身安全、家庭安全、社區安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區宣傳欄的宣傳標語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳,在全街區域范圍內積極營造安全社區創建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設,加強安全社區建設新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區建設示范點的推廣面。安全社區建設是一項持續推進的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設安全社區的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區作為試點進行推進;在兒童安全方面,將選取金沙小學和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責培訓和崗前培訓,落實安全作業的規章制度,通過建筑工地聯席會議等方式加強安全監管。通過示范點建設的增加,努力實現廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內安全社區網絡的交流活動。加強信息交流是安全社區建設標準一條重要要求,且安全社區建設的專業技術性、規范性較強,為了使安全社區建設工作不偏離標準,我們通過“走出去,請進來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區建設的工作思路。通過積極參加國內外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導,增強對安全社區理念和安全社區標準內涵的理解,明確創建步驟和建設方法,學習好的做法和經驗。
(三)進一步挖掘轄區資源,引領創建工作向縱深發展,把各個安全促進項目做深做細。
20xx年各個安全促進項目取得了一定的成效,20xx年我們將在建立落實20xx年干預措施長效機制的基礎上不斷深化各個安全干預項目,由“抓重點”向“抓細節”轉化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業,負責對社區交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關工作制度,明確相關人員職責,使創建工作逐步走上制度化、規范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規范工地安全檔案登記,加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強化消防安全的宣傳教育,持續開展消防安全“進家庭、進樓院、進學校、進社區、進企業”的“五進”宣傳教育活動;組織企業負責人的消防安全培訓,簽訂消防安全責任狀;組織企業、學校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復病人安全項目,在星光老人之家安全設施的改造和安全培訓的基礎上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強化責任意識,健全青少年安全教育工作機制。構建學校、家庭、社會“三位一體”的立體網絡模式,著力發揮學校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導作用,和社會的參與協同作用,形成全社會關心和支持青少年教育工作的風氣。
二是加強陣地建設,構筑青少年安全教育平臺。
安全社區建設工作,涉及到人們生活,工作乃至環境各個方面,安全社區建設工作是社區各相關單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復始的一項長期工作,是一項系統工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關單位能夠持續改進,持之以恒,在建設中摸索,在摸索中進步,為有效降低傷害發生的目標而不懈努力,實現20xx年成為全國安全社區這一目標。
2022年精選社區消防安全工作計劃范文 為實現“安全第一,預防為主”的方針,保護居民安全,預防各類事故的發生,以實施《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》為重點,大力宣傳國家政策,推進安全文化建設,強化全民安全意識。結合本社區消防安全工作實際,現將消防安全工作半年計劃如下:
一、建立健全消防組織,完善消防工作機制
1、建立消防工作會議制度,定期分析形勢,督促檢查社區內的消防工作。
2、社區成立消防安全組織,明確消防安全工作責任人,將消防安全套納入居民公約,組織開展消防安全檢查、巡查,消防火災隱患。
二、做好轄區內重點要害部位的消防安全工作
社區消防工作是社會化的工作,今年我社區對消防工作建立了消防工作領導小組,網絡圖,形成了社會化管理,為保障節假日期間的消防安全在上級部門的領導下,對重點部位進行了深入細致的檢查,確保了節日期間的消防安全,無重大事故的發生。
三、做好消防監督工作
在消防管理方面,本社區充分發揮了消防監督作用對重點單位進行了普查,元旦、春節、五一的消防安全大檢查,及時清理了社區內亂放亂堆雜物的現象。
四、全面做好宣傳貫徹工作
本社區首先宣傳消防知識為重點,組織滅火演練相結合。通過在社區居民區內懸掛消防宣傳橫幅,面對面宣講、演練、散發宣傳單等方式使社區廣大居民住戶掌握消防安全知識,社區以各類活動為契機,開展多種形式消防安全教育活動。增強居民的自防自救能力,從而使消防安分知識為社區廣大居民住戶家喻戶曉。
2022年精選社區消防安全工作計劃范文
為了加強消防安全宣傳教育工作,健全社區居民委消防宣傳教育機制,推進消防工作社會化,提高社區居民委防范和抗御火災能力,促進社區建設發展,確保社區穩定,結合本社區實際,現特制定如下工作規劃
一、指導思想
全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的社區消防工作格局,有效預防和減少社區火災事故的發生,為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、工作任務
我區到年底基本實現社區消防工作與經濟、社會同步協調發展,健全完善各級消防安全工作組織機構,建立起適合社區特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡,社區居民消防安全意識進一步增強。
三、工作措施
(一)成立消防安全監管組織機構。
成員名單:組長:
副組長:
組員:
(二)確實加強社區消防基礎設施建設
各街道經濟、文教、商業相對集中的區域和人員聚居區每平方公里消火栓數量,要達到國家標準要求。消防設施不得少于15個,各街道、各社區要結合市政規劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網無法到達的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉結合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設置消防取水口。要對舊樓區進行樓道清理,增設疏散出口,增設簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當的防火間距,逐步提高防火抗災能力。
(三)積極發展社區多種形式*伍建設
20xx年,各街道要建立*伍,社區也要根據實際建立兼職*、義務*或志愿*。到20xx年底,社區建隊率要達到100%。要逐步規范隊伍的“建、管、訓、用”,同時成立居*戶聯防組織,建立執勤制度。社區建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的*伍,并適時開展經常性訓練、演練,,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
一、人員安全職責
(一)安全生產第一責任人安全職責
1、直接負責部門的安全管理工作;
2、認真貫徹執行各項安全生產法律、法規和安全標準;
3、建立健全安全管理責任制,包括班組長職責和員工崗位職責;
4、部門的具體情況建立,健全安全管理制度和安全操作規程;
5、根據部門安全生產情況,組織開展安全技術研究工作,制訂預防和處理方案、事故應急處理預案;
6、配備部門安全管理人員,提高安全管理人員的專業素質;
7、主持召開部門安全管理專題會議,及時通報部門安全生產工作情況,有關生產的重大問題;
8、組織開展安全生產大檢查,督促部門員工報告安全生產法規,整改事故隱患和不斷改善安全條件;
9、發生重大事故時,及時組織搶險,并參與事故的調查處理工作,及時向上級有關部門報告。
(二)員工安全職責
1、嚴格遵守各項安全規章、制度和安全技術操作規程,努力完成本職工作;
2、熟悉并掌握企業生產的各種危險化學品的名稱、主要理化性質、危險性、事故的應急處理辦法、滅火方法;
3、認真執行交接班制度,下班前認真檢查,核對下班前的注意事項向接班人交待安全注意事項。接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否完好;
4、杜絕違章操作,嚴格執行工藝規程和安全技術操作規程。本崗位的工作記錄要清晰、真實、完整;
5、按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理生產過程中的異常情況;
6、認真維護保養設備,發現故障,及時消除。正確使用,妥善保管各種防護用品、器具、器材和消防器材;
7、杜絕違章作業,并勸阻或制止他人違章作業。對違章指揮,有權拒絕執行并向領導報告;
8、發現隱患或其它不安全因素應及時報告;
9、對本單位和企業的安全生產工作提出建議。
二、消防部門安全職責
1、負責部門內的易燃易爆危險品安全管理、消防設施管理;
2、根據部門的生產經營特點制定消防工作計劃;
3、經常進行防火宣傳教育,負責對義務消防人員培訓教育,定期組織有關人員進行防火檢查和火災應急救援演習;
4、編制、修訂部門的消防管理制度,并監督執行;
5、負責消防設施、消防器材的購置計劃、配備、檢查、維護和管理;
6、事故發生時,組織消防人員撲滅火災,負責對火災事故的調查、處理、統計和上報工作。
三、財務部門安全職責
1、負責部門營業款及時上繳,做到財務合規,避免財務風險;
2、監督防護用品及職業病防護費用的合理使用。
公司領導簽名: 部門負責人簽名:
為認真貫徹《關于切實做好元旦春節期間旅游安全工作的通知》、《關于認真開展旅游行業百日消防安全集中清查大行動的通知》和《關于切實做好節前安全生產工作的緊急通知》精神,全力抓好我市旅游行業安全生產工作,確保安全生產和消防形勢穩定。經研究,決定在春節前開展一次安全生產大檢查活動,現將有關事項通知如下:
一、檢查時間:
2013年2月1日-2日
二、檢查方式:
采取與相關部門聯合檢查,抽調部分旅游企業安全部經理交叉檢查的方式進行。以現場檢查為主。
三、檢查內容:
(一)2013年安全生產和消防工作計劃或實施意見制訂情況;單位內部責任書簽訂情況;安全檢查分析制度、安全教育培訓制度、安全事故匯報制度、事故隱患處理制度、安全生產管理臺帳制度等各類制度和事故處理應急預案的制訂情況以及單位自身節前安全檢查情況。
(二)當前安全生產管理工作重點:
星級飯店:
1、消防安全隱患的排查,確保不發生旅游安全責任事故
2、治安防控工作,確保不發生偷、盜、搶、傷人等惡性治安案件
3、開展誠信經營、文明服務活動,營造和諧的節日氛圍
4、做好食品安全工作,提倡綠色消費
5、節日值班情況,做好旅游投訴及咨詢服務工作。
旅行社:
1、消防安全隱患的排查,確保不發生旅游安全責任事故
2、治安防控工作,確保不發生偷、盜、搶、傷人等惡性治安案件
3、旅游運營車輛的安全檢查和運營的規范管理、旅游客車超載運營、帶故障上路和疲勞駕駛情況,租借黑車情況。
4、強降雪和冰凍災害等惡劣天氣出游的應急準備工作。
5、開展誠信經營、文明服務活動,營造和諧的節日氛圍
6、節日值班情況,做好旅游投訴及咨詢服務工作
(三)景區
1、消防安全隱患的排查,確保不發生旅游安全責任事故
2、治安防控工作,確保不發生偷、盜、搶、傷人等惡性治安案件
3、開展誠信經營、文明服務活動,營造和諧的節日氛圍
(一)指導思想。以黨的十精神為指導,進一步落實社區、各村及有關部門的消防安全管理工作職責,健全社會化消防安全管理體系,全面落實社會單位消防安全主體責任,構建“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全工作格局,為經濟發展、人民安居樂業創造良好的消防安全環境。
(二)工作標準。按照屬地管理原則,將轄區科學合理劃分為若干網格狀單元,制定完善消防安全部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制,在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制,努力實現消防監管“全覆蓋、無盲區”,最大限度地預防和減少火災事故。
(三)工作目標。通過消防安全網格化管理,推動街道、鎮和社區、行政村達到消防組織機構健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業務熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標。
(四)組織機構。經鎮黨委、政府研究決定,成立__鎮消防安全網格化管理領導小組。成員名單如下:
人員略
領導小組辦公室設在鎮安辦,曹先佑同志任辦公室主任,負責全鎮消防安全網格化管理實施的整體協調、組織、指導工作。
實施消防安全網格化管理的基本模式是:堅持“重心下移、關口前移”,建立三級網格管理機制。
以鎮為單元劃分“大網格”。鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。綜治辦、__河派出所、等部門負責人和村(社區)、轄區重點單位等負責人組成的消防安全領導小組,建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報機制,建立消防工作聯席會議制度,定期組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治。
以村(社區)為單元劃分“中網格”。以村委會和居委會為消防安全自制管理主體,居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;村(社區)“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員:
人員略
消防專兼職管理人員具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,開展經常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負責組織撲救初起火災。同時要建立完善各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬,并定期向鎮政府報告轄區消防安全情況。
以街道、村組為單元劃分“小網格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯格員,居民樓院、村組要建立由村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,組織制定防火公約,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(一)落實政府及有關部門責任。鎮消防領導小組要充分發揮組織協調職能,建立完善消防工作部門聯合監管機制。__河派出所、工商所、民政、鎮安辦要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制。__河派出所要依法落實消防監督工作職責,科學制定發展規劃,加強對基層消防工作網格化建設的督促指導;社區要將消防安全網格化管理納入社區建設規劃和考核評價體系;工商所要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為,要將消防安全作為企業和個體工商戶登記的重要審查內容,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理登記;鎮安辦要將消防工作
納入安全生產工作范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。(二)落實基層有關監管部門責任。派出所要切實將消防安全工作納入社區、農村警務工作,依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居(村)民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;工商所要結合工商行政管理職能,協助配合公安消防部門和公安派出所,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;鎮安辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,發現火災隱患,能當場整改的要督促整改,不能當場整改的要及時通報__河派出所。
(三)落實社會單位、場所責任。網格中的機關、企事業單位要全面落實消防安全主體責任,開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創建活動;沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作,確保員工到“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救)的要求。
(一)開展常態化消防安全檢查、巡查。鎮政府每季度組織鎮安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;各村(社區)社每月要組織居委會、村委會成員,對居民小區(樓院)、轄區單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查;巡防隊員物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患,要及時督促整改,難以整改的要做好登記并及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(二)開展滅火應急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,各級網格要配備必要的滅火器材,街道、鎮要依托鎮干部、民兵等,建立一定規模的滅火應急救援隊伍;社區和行政村要以居委會、村委會干部為主,組建志愿滅火應急救援隊伍;街區、居民小區、村組、社會單位要充分整合社會單位保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊伍;各級網格要制定完善火災應急處置預案,定期開展滅火應急演練,確保一旦出現險情,能快速有效處置。
(三)開展經常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,繼續深化消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動,每個網格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠地區、高山住戶,更要加強群眾消防宣傳教育。
(四)開展消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。派出所要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人、管理人,落實建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。
(五)完善消防工作檔案資料。各級網格要建立完善消防工作檔案資料,具體包括轄區《消防安全網格化管理區域圖》,與責任片區或轄區社會單位簽訂的消防安全責任書,轄區各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬,火災隱患排查整治臺賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄,隱患處置記錄,隱患移交記錄,火災撲救記錄等),消防宣傳培訓資料,應急處置預案等。
(一)加強人員培訓。公安消防機構要組織專業技術骨干力量,定期對社區村社消防專兼職管理人員、派出所及民警,社區(村)“兩委”成員等“三級網格”相關責任人、管理人、聯格員分批分類開展培訓,全面提升網格管理人員的消防業務水平,指導開展隱患排查整治,確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業務基本知識。
(二)實施督導考評。要建立健全消防安全網格化管理考核評價機制,制訂基層消防網格化管理工作督導考評方案,明確督導考評的形式、內容和獎懲,督促基層防控力量履行工作職責,落實工作措施,充分調動和激勵基層管理人員的工作熱情,確保消防安全網格化管理取得實效,推動基層消防工作整體水平不斷提升。
(一)提高認識,加強領導。各級各部門一定要站在構建和諧社會的高度,切實把消防安全網格化管理納入工作計劃,放在重要位置,強化領導,細化措施,全面推進,協調發展。
(二)強化責任,狠抓落實。各地要成立實施消防安全網格化管理的領導小組,按照方案確定的工作計劃、任務和目標,各相關部門、社會單位、行政村、社區要逐級簽訂責任書,將目標任務分解到具體人員,做到定任務、定時限、定標準,逐條逐項落實工作責任。
為認真落實市政府《關于印發<盤錦市防火安全責任考核實施方案>的通知》(盤政辦傳〔20__〕1號),全面完成防火安全責任制考核指標,根據《消防法》、《遼寧省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等有關法律、法規要求,結合我縣消防工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
以同志“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的重要指示為指導,以貫徹落實全縣消防工作會議精神,完成消防工作考核任務為重點,通過對各鄉鎮政府、縣政府各部門消防安全工作考核,進一步落文章來源于文秘站網實消防安全責任,改善消防安全環境,提高全社會抗御火災的能力,切實杜絕影響大、損失大、傷亡大的惡性火災事故的發生。
二、工作目標
確保全年不發生特大火災事故,控制重大火災,減少一般火災事故的發生。
三、組織領導
為保證既定工作目標的完成,加強對防火安全責任制的領導,縣政府決定成立__縣消防安全工作考核領導小組(領導小組成員名單附后)。各鄉鎮政府、縣政府各部門也要成立相應的組織機構,具體負責本行政區域內的消防安全考核工作。
四、考核范圍及方式
縣消防安全工作考核領導小組負責對各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位的消防安全工作進行全面考核。考核實行百分制,經考核達到85分以上的為達標單位,達到95分以上的為達標先進單位??己酥饕扇∑綍r抽查與全年百分考核相結合的方法進行,考核結果與《消防安全工作責任狀》達標考核掛鉤。
五、考核內容和標準
(一)消防管理
1、各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、各企事業單位要健全防火安全委員會,并建立消防工作例會制度,每月都要召開消防工作會議,加強對本部門、本單位消防工作的領導,協調解決消防工作中存在的疑難問題。
扣分標準:未健全防火安全委員會的扣2分,未建立例會制度的扣2分。
2、各鄉鎮人民政府、縣政府各部門在完成縣政府下達的消防工作任務的同時,還要負責考核下級及所屬單位消防工作的完成情況。
扣分標準:未完成縣政府下達消防工作任務的,一次扣1分;沒有對下一級和所屬單位進行考核的扣2分。
3、制定本部門、本單位消防工作計劃,部署和檢查消防工作,并納入國民經濟和社會發展計劃,做到同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比。
扣分標準:無年度消防工作計劃的扣3分,重大消防活動無部署的扣2分,每年至少召開一次消防工作總結表彰大會,達不到要求的扣2分。
4、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位主要領導全面負責本部門、本單位的消防安全工作,主管消防安全工作的副職領導具體負責消防工作的組織、檢查、協調工作,并定期進行防火檢查。
扣分標準:主要領導每年至少2次專門聽取消防安全工作匯報,主管領導每年至少4次組織、檢查、協調消防工作,每少一次扣1分;沒有定期進行防火檢查的扣2分。
5、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位實施消防安全工作逐級簽狀制度,簽狀率達到100。
扣分標準:未實施逐級簽狀制度的扣2分,簽狀率未達到100的扣1分。
6、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位要制定宣傳貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的實施方案。
扣分標準:未制定宣傳貫徹實施方案的扣2分。
7、凡舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,要在簽定的合同中確定各方的消防安全責任。
扣分標準:未確定各方消防安全責任的扣2分。
8、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位要按照國家有關規定,結合本部門、本單位的特點建立健全各項消防安全制度,并公布執行。將消防安全責任人、消防安全管理人向公安消防機構備案。
扣分標準:未建立健全各項消防安全制度、未公布執行的扣2分;未向公安消防機構備案的扣2分。
9、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位要建立健全消防安全基本情況和消防安全管理
檔案,消防檔案要詳實,全面反映消防工作的基本情況,附有必要的圖表,并根據情況變化及時更新。扣分標準:未建立消防檔案的扣2分;檔案不健全,每缺一項扣1分;未能根據情況變化及時更新檔案的扣2分。
10、要制定切實可行的滅火和應急疏散預案,并至少每半年進行一次演練。
扣分標準:未制定預案的扣2分,未進行演練的扣2分。
(二)基礎設施管理
1、各鄉鎮政府在編制城鎮規劃的同時,要編制城鎮的消防規劃。
扣分標準:未按要求完成城鎮消防規劃編制工作的扣2分,消防基礎設施建設未納入城鎮發展規劃的扣2分,沒有同步實施的扣1分。
2、用于城市消防設施和公安消防隊伍裝備建設的資金不低于城市建設維護費總額的5。
扣分標準:用于城市消防設施和公安消防隊伍裝備建設資金達不到要求的,扣4分。
3、新縣城區要按照《盤錦市城市消防規劃》建設消防隊(站),新修道路、市政供水管線改造依據國家標準建設消火栓,大型商業區、高層建本文來自文秘站網筑密集區、易燃易爆區要建設消防水鶴;各鄉鎮政府要利用自來水管網設置消防用水取水口,要結合各村實際設置消防水源,每個自然屯至少設有一處消防水源。
扣分標準:未按要求設置消火栓、消防水鶴的每項扣3分;未設置消防用水取水口的扣3分,自然屯未設置消防水源的每個扣0.5分,最多扣3分。
4、設有自動消防設施的單位要按照建筑消防設施檢查維修保養有關規定的要求,對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養;對自動消防設施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
扣分標準:未對建筑消防設施進行檢查保養的扣2分,未對自動消防設施檢查測試的扣2分。
5、各部門、各單位要按照有關規定定期對滅火器進行維護保養和維修檢查;對滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。
扣分標準:對滅火器未進行維護保養,致使滅火器失效的扣2分,未建立滅火器檔案,未記明相關情況的扣2分。
(三)火災隱患整改及消防法制建設工作
1、落實重大火災隱患整改責任。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門對本轄區、本部門及所屬單位的重大火災隱患要認真排查,并制定相應的立案整改制度,認真協調督促本轄區、本部門重大火災隱患的整改工作,并定期檢查整改措施落實情況。
扣分標準:沒有建立重大火災隱患整改制度的扣2分,對本轄區重大火災隱患不清楚的扣2分,沒有認真協調督促整改的扣2分。
2、對存在的火災隱患應當及時予以消除。火災隱患整改完畢,負責整改的部門或人員要將整改情況報消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
扣分標準:未及時消除火災隱患的扣4分;未將整改情況報送消防安全管理人或消防安全責任人簽字存檔備查的扣2分。
3、消防工作歸口管理職能部門或專(兼)職消防管理人要根據管理分工,及時將存在的火災隱患向本部門、本單位的消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
扣分標準:對不能當場改正的隱患,未及時向消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案的扣3分;消防安全管理人或消防安全責任人未確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,未落實整改資金的扣3分。
4、在火災隱患未消除之前,要落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發火災或一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,要停產停業進行整改。
扣分標準:未落實防范措施,未停產停業進行整改的扣3分。
5、經常督促和檢查本部門、本單位執行國家、省消防法規情況和轄區行政消防管理規定的落實情況。
扣分標準:每年不少于2次,每少一次扣1分。
6、依據有關法律法規及國務院302號令,組織有關部門嚴肅追特大火災事故責任,督促有關部門嚴肅查處火災事故肇事者和責任者,實施重特大火災事故責任追究制度。
扣分標準:未按法律法規規定嚴肅查處肇事者和責任者的扣2分。
7、全年保持火災形勢穩定,無影響大、損失大、傷亡大的惡性火災事故發生。
扣分標準:年內發生一起重大火災扣4分;發生一起特大火災扣10分,全年消防工作實行一票否決。
(四)社會化消防宣傳教育工作
1、本轄區新聞宣傳載體要有消防宣傳欄目。
扣分標準:沒有固定消防宣傳欄目的扣2分。
2、要充分發揮各種新聞媒體宣傳主渠道作用,通過多種形式深入開展公安部61號令的系列宣傳活動。
扣分標準:未深入開展公安部61號令宣傳貫徹工作的扣3分。
3、大力開展消防宣傳“四進”工作,每年組織一次地區性、行業性的119消防宣傳日活動。
扣分標準:沒有組織的扣4分,社會宣傳效果不明顯的扣2分。
4、制定農村防火公約、易燃易爆危險區控制燃放煙花爆竹的防火要求或規定。
扣分標準:沒有制定農村防火公約的扣1分,沒有制定控制燃放煙花爆竹的具體要求或規定的扣2分。
5、要通過多種形式開展經常性消防安全宣傳教育活動,每個員工每年至少進行一次消防安全培訓。
扣分標準:未開展經常性消防安全宣傳教育的扣2分,每年對員工未進行消防安全培訓的扣2分。
6、消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班及操作人員要接受消防安全專門培訓。
扣分標準:上述人員未接受專門消防安全培訓的每人次扣0.5分。
__縣消防安全工作考核領導小組成員名單
組長:__縣委常委、常務副縣長
副組長:__縣公安局副局長
__縣政府辦公室副主任
成員:__縣經貿局副局長
__縣安全生產監督局副局長
__縣消防大隊大隊長
公司領導:
安環辦在總調度長的領導下,在各有關部門的配合下,完成了第二季度公司的安全生產各項管理工作,現對公司第二季度的安全生產情況進行總結和匯報,內容如下:
并建立職工“三級”安全教育卡片:1335份。 3.本季度安環辦對各生產車間的重點、要害部位增添了各種安全標識牌、警示牌、危險源牌共計:165塊,對二軋煤氣站、三軋煤氣站的安全設備設施及部分壓力管道和公司南側的圍欄的防腐工程進行了監督、檢查和驗收。
4.本季度對新員工崗前安全培訓工作,安環辦配合人力資源部,已于6月10日將新員工崗前安全培訓的課件發至人力資源部審核,等候人力資源部的培訓通知。 6. 本季度各生產車間大小發生工傷事故72起,共計72人次(詳情見附表1),(因生產事故考核發生費用人力資源部未結算完畢,故無法統計)。
7. 本季度安環辦調查各車間發生一般安全生產事故8起,共計造成直接經濟損失約 13.5萬元,詳情如下:
(5)2010.5.27日下午2:35分左右,三煉液氧站汽化器出口鋁管爆裂,無人員受傷。(7)2010.5.26日下午14:40左右,三煉車間10#大包發生穿包事故,無設備損壞,無人員受傷。9.本季度安環辦共計落實違章違紀安全經濟考核13項,合計金額為5910元(考核內容已報人力資源部)。 11.本季度對以前遺留的公司晉級A級企業所需的安全評定補辦申報材料21項內容已完成14項,其中7項屬政府批文正在積極進行協調。120萬噸高爐的制氧廠項目安全預評價所需的申報材料準備工作大部分已完成,部分工作正在積極進行中,預計7月15日左右完成制氧廠的安全預評價工作。
12.本季度共計接待政府安全、環保等職能單位檢查4次,到政府部門進行相關事項的協調7次。
13、安環辦在第二季度與外協施工單位簽訂安全協議書5份。
14.本季度安環辦對公司原有的安全管理制度進行了一次系統的梳理,編制了《安全管理制度匯編》;此套匯編在根據公司實際情況的基礎上,完善了安全生產職責、考核細則等內容并突出了其適用性及可操作性;現原稿已通過審核,并于二季度開始正式實施。
15.對安環辦原有的工作方法進行了改進,并確定了新的績效考核標準,使安全工作逐步表格化、制度化、標準化。
根據本季度安全生產情況,我辦下一季度工作計劃如下:
安環辦(2012年第三季度)工作計劃
一、 指導思想
樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想,以安環辦嚴抓、分廠自查自管的工作思路來指導安全工作,明確各級管理人員的安全責任,加大監督檢查和考核力度,加大安全保障投入,力爭提高本質安全化水平;認真開展職工安全教育培訓工作,提高全員安全意識,努力構建安全管理長效機制
二、工作目標
1.杜絕安全生產事故,實現重大事故為零,輕傷事故低于歷史同期百分點。
2.加強安全基礎管理,建立健全本部門及公司各二級生產單位的安全生產制度、臺帳;完善公司各級安全組織網絡。
3.強化生產現場的安全管理,嚴抓違章、違紀、違反勞動紀律的現象,杜絕因違章而導致的安全事故的發生。
三、 工作計劃
第三季度,公司將實現跨越式的發展,面臨著高線、煉鐵及制氧等工程建成投產、重大而艱巨的生產工作任務。安環辦工作緊緊圍繞公司生產發展的主旋律,本著不斷規范、深化的要求,進一步體現“以人為本、安全第一”、“本質安全、超前預防”的理念,抓住重點和薄弱環節,采取源頭把關、全過程控制措施,立足防范,強化監督。現結合國家有關安全環保法律法規要求,特對第三季度安全工作安排如下:
1、利用各種形式和渠道,加強對國家有關安全生產法律、法規、條例的宣傳和學習,加強對公司各項安全生產規章制度的宣傳和學習,提高員工安全意識和素質,為下半年的安全生產打下良好的基礎。
2、配合人力資源部做好對轉崗人員及新員工崗前安全教育培訓工作。
3、每月末進行一次聯合安全檢查,對查出的安全隱患等情況進行整改,落實責任人,規定整改期限,做到有措施、有落實、有記錄。
4、根據三季度安全目標,制定公司季度工亡、重傷及多人中毒事故為“零”;重大設備、操作事故為“零”;重大環境污染事故為“零”;工業水復用率>100%。并層層分解,最終落實到班組,落實到每位員工。
5、根據國家和福建省及公司的有關要求,推進危險化學品生產、儲存的安全標準化工作。
7、嚴格“三級”安全教育和轉崗安全教育,使其了解現場存在的危險因素,熟知崗位安全操作規程;班前會必須提醒、交待作業安全注意事項;班中嚴密巡查、監督其作業行為;結合崗位實際,認真開展每周班組安全活動,不斷提高全員的安全防范意識。
10、全力以赴,做好三季度安全生產工作。加強現場安全工作,對現場施工、用電、氣瓶、電焊氣割、電器等安全使用進行檢查,確保安全。堅持“保安全、保質量、保環保、保進度”的原則,強化操作人員尤其是外協人員的安全環保意識,加強對現場的監督檢查。加強對安全生產關鍵裝置、重點部位的管理,做到組織到位、措施得力、責任到人。
11、教育好車間全員做好交通安全和消防工作。加強消防檢查;強化交通安全意識。
12、加強動火作業管理,對車間區域內的動火必須實行100%動火證制度。
13、加強對充裝液氧的管理。充裝車輛必須證件齊全,充裝時必須做好安全措施,嚴格按照操作規程進行充裝。加強對氣瓶充裝的管理。運輸充裝車輛必須證件齊全,充裝前必須做好安全措施,嚴格按照操作規程進行檢查和充裝。加強對?;返陌踩芾?。對氧氣生產、液氧貯存,液氧、氣氧的充裝等環節進行安全管理。
14、做好安全環保工作。按照上級政府的要求,采取切實可行的措施將清潔化生產工作落到實處。
15、加強安全隱患的整改工作。按照要求對檢查中發現的安全隱患認真進行整改,并做好記錄,對無法整改的安全隱患制定出整改計劃。
16、加強安全考核工作。嚴格按照公司、二級生產單位的制度進行考核,以提高各班組的安全責任意識。
17結合值班調度員對生產現場的安全管理施行24小時全程監控,加大對違章、違紀、違反勞動紀律等“三違”現象的檢查力度。
以上工作在9月30日前全部完成,因現有專職安全員只有2名,希公司盡快配備相應的專職安全員。
因三寶員工多為農民工且個人素質參差不齊,違章現象比較普遍,所以在推行安全標準化管理有著很大的難度,為求把安全工作做到實處,請各級領導對安環辦的工作予以大力支持,爭取將我公司的安全管理工作上一個臺階。
以上是安環辦2012年第二季度工作總結及第三季度的工作計劃,請公司領導予以指正。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產工作方針,以落實安全生產責任制、健全和完善各項安全生產規章制度。夯實安全管理基礎為重點,大力加強安全生產機制建設。扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產隱患排查治理等行動,努力提高各醫療衛生單位安全生產工作的科學管理水平和廣大干部職工的安全素質,有效防范、杜絕重特大事故,減少或避免一般性事故的發生。
二、工作目標
2020年度衛健系統安全生產繼續以預防重特大事故發生為總體目標。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作機制,深入開展安全生產宣傳教育和培訓工作,增強安全意識,營造安全生產氛圍,提升安全文化建設水平,強化安全生產主體責任,確保不發生重特大安全生產事故,嚴格防范和控制醫療責任事故發生、積極防范并化解醫療糾紛,促使衛健系統安全生產零事故、零發生的平穩發展。
三、工作任務
(一)強化責任落實,全力健全責任體系
1、按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步健全安全生產責任體系。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”與“誰主管誰負責”的要求,進一步厘清或明確安全生產管理機構的工作職責,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《省領導干部安全生產責任制實施細則》,進一步完善安全生產職責清單,做到日常照單監管,失職照單追責。各單位每月要組織召開一次對安全隱患問題解決,每1-2月必須帶領相關工作人員下科室檢查消防安全工作、必季度至少主持召開1次安全生產消防專題部署工作會議,落實上級有關安全生產消防工作部署要求,執行《國家衛健委應急管理部國家中醫藥管理局關于印發醫療結構消防安全管理九項規定(2020年版的通知)》文件精神要求,研究解決本單位安全生產消防工作安全隱患問題。
2、各單位主要領導作為安全生產第一責任人,切實按照年度責任狀的要求抓好安全生產工作。建立主體責任清單并逐級簽訂安全生產責任書,配備專職安全管理人員1-2名管理單位安全生產日常工作,做到層層有人管事,級級有人辦事,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援等五到位,切實將安全生產各項工作落到實處。
3、嚴格落實開展隱患排查治理專項行動,健全隱患排查治理機制,加大隱患督促整改力度,形成閉環管理。持續開展消防安全大檢查,定期檢查與科室日常巡查、節假日及重大活動的重點檢查有機結合。對排查出來的隱患問題要求建立隱患整改臺賬和清“0”臺賬,能整改的立即整改,不能立即整改的要列出整改計劃,明確整改責任人、整改時限、跟蹤情況等。強化安全事故隱患的事前責任追究和問責,安全隱患排查整治不徹底的,將視同安全生產責任事故嚴格追究、嚴肅處理相關責任人員。單位安全隱患排查整改落實情況將納入年度績效考核,發生重大安全事故,實行一票否決制。
同時,縣衛健行政部門主要領導年不少于兩次深入安全檢查,分管包片領導干部,將不定期帶隊開展安全生產明察暗訪或督導檢查年不少于4次。
4、認真做好“兩節”、“兩會”、臺風汛期以及節假日等重要時節的安全管理工作,對重點場所、重點設施、重點部位,認真組織開展全面的排查整治事故隱患,落實安全防范措施,嚴格執行24小時值班值守責任制。
(二)強化安全管控,傾力遏制安全事故
1、嚴控重大安全風險。進一步加強高危場所安全管理,建立健全消防微型站或消防志愿者隊伍建設,落實完成消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的工作機制。持續完善單位內部安全保衛安全防范工作,切實提高自衛和防范能力。
2、繼續開展醫院安全生產標準化建設工作,全面嚴格落實《省醫院安全生產標準化建設》的各項工作要求。
3、深入開展安全生產專項整治工作。各單位要建立健全安全預防控制體系。要建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患,逐一建立信息檔案和消除臺賬,實行報告、登記、整改、銷號等閉環管理,及時消除安全隱患。抓好項目建筑施工領域、群居住宅宿舍區域的消防安全工作,突出重點薄弱環節及重點設施的專項整治,加強對易燃易爆危化品、放射源、毒麻精藥品、鍋爐壓力容器、燃氣管道、醫用氧氣、電氣電線、消防器械、電動自行車、電梯等特種設施設備的日常檢查等維修工作,加強安全風險防范排查,做到嚴格管理、規范使用,減少各類安全事故的發生。加強對門急診、住院部等人員密集場所的安全管理,防范踩踏等的發生。
4、貫徹落實《遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案》,要求各醫療衛生單位,要制定好本單位構建雙重預防機制的制度規范、事故隱患和安全風險分級標準及管控辦法,推動建立安全隱患自查自改自報閉環管理工作機制。持續規矩安全風險辨識和等級評定工作。
5、認真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程,加強安全“四個能力”建設工作,下大力氣抓好火災隱患的排查和整治,強化落實智慧式消防火災檢測系統措施,加強技防、人防、物防、隱患整治責任制。建立嚴格的防火安全管理制度,保證消防安全通道出口和疏散通道的暢通,火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠,消防器材齊全有效,規范用火、用電、用氣等電動自行車管理,持續抓好高層建筑消防安全和電氣火災安全工作。
(三)強化演練培訓,大力開展宣傳教育
1.積極開展安全生產宣傳教育培訓,組織開展形式多樣的宣傳活動。要在門戶網站、LED、電子屏、宣傳欄、微信等載體廣泛宣傳安全生產知識,及時安全生產有關政策文件并宣傳有關法律法規。
2、部署開展“安全生產月”、“119消防日”宣傳活動,把安全生產作為重點宣傳內容,制定工作方案。按照方案要求嚴格落實開展各類安全宣傳活動。
3、每年開展2次以上安全生產培訓教育,開展1次以上安全消防應急演練,尤其要重視對新入崗職工、臨時工的安全教育培訓,并建立培訓檔案。進一步加深對安全生產工作重要地位的認識,自覺從我做起,從本職崗位做起,從源頭營造人人關心安全、人人關愛生命的良好氛圍。
4、強化廣大干部職工安全意識。各單位要以《安全生產法》、《消防法》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《省領導干部安全生產責任制實施細則》為指導,認真開展普法學習和安全教育活動,充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式,加大有關法律、法規和安全技術知識的宣傳和普及,提高廣大干部職工的安全意識,營造良好的安全氛圍。安全監督管理人員、特種設備作業人員必須經過安全技術培訓,持證上崗。
(四)加強信息報送工作
要加強信息報送制度,各單位要按照要求積極上報安全生產隱患排查整治工作情況、經驗做法等信息。每月報送2條安全生產工作簡訊至縣衛健局安辦。
(五)抓好救護車安全管理工作
加強救護車管理,嚴格執行有關法律法規,建立健全并落實救護車管理規章制度及救護車駕駛員安全教育工作等制度,定期組織人員對制度的落實情況進行檢查,確保救護車安全行車無事故。
一、基本情況
全區共有17個社區居委會參加本次創建示范社區活動,既有涉農社區,又有位于老城區的社區,還有依托新開發住宅區設立的社區,它們都是各街道開展安全生產、消防安全工作基礎較好的單位,示范街主要是轄區的商業街、步行街,全長約6800米,沿街商鋪近1000家,主要經營服裝、百貨等。其中,屬于公共娛樂場所等公眾聚集場所,以及經營、使用危險化學品、易燃易爆物品單位等重點場所約30家。
二、工作成效
創建“示范社區、示范街”活動是加強區安全生產、消防安全基層基礎工作的一項重要舉措,也是構建區安全生產、消防安全工作長效機制的一次積極探索?;顒娱_展以來,區各有關部門、各街道以及各有關社區認真組織,采取積極措施,開展創建活動,確保各項工作落實到位。
(一)高度重視,加強安全生產、消防安全工作的組織建設。一是完善機構建設。各示范社區成立以社區居委會書記或主任為負責人的安全生產、消防安全管理機構,指派專人兼職負責安全生產、消防安全工作,依托治安巡邏隊建立健全日常巡查隊伍。據統計,各示范社區共有專兼職管理人員35名,巡查隊員135名。二是改善辦公條件。各街道、各有關社區千方百計增加安全設施資金投入,購置辦公用具、制作安全生產、社區消防工作平面圖。東方街道龍華社區還配置了專門的社區消防辦公室。
(二)加強宣傳,提高安全生產、消防安全意識。各街道、各有關社區通過開展安全生產、消防安全知識警示宣傳活動,促使安全生產、消防安全意識家喻戶曉。一是積極開展宣傳活動,海安街道海悅社區設置6個滾動宣傳燈箱和2個專項宣傳欄;東墩街道桃園社區就地取材,設置了多個宣傳燈箱;金廈街道以創建標準為內容,印發了《致企業(商戶)一封信》;同益、大華街道通過街道社區網站開展宣傳工作。二是制作警示牌,金砂街道在轄區內的新廈路口設立了小檔口防火公約牌,沿街設置了夜光警示牌等標志;大華街道在博愛路沿街生產經營單位門口統一貼上“消防安全承諾單位”標記;廣廈街道在嘉頓社區內的77個住宅樓梯口設置了消防安全廣告牌。
(三)建立責任制,完善各項工作制度。一是建立了社區安全生產、消防安全責任制度。街道與社區、社區與轄屬重點監管單位簽訂了目標管理責任書,落實監管責任和企業主體責任。烏橋、廣廈等街道制訂了責任制度并張貼上墻;金砂街道金華社區制作了安全生產、社區消防責任圖;街道率先印發了《街道安全生產、消防安全責任制》。二是劃分工作任務區。各街道、各有關社區把監管工作劃分到具體工作人員,將責任落實到具體人,明確了重點監控對象、消防設施的分布。
(四)堅持“三個結合”,把安全生產、消防安全工作貫穿于街道、社區建設的工作中。一是與完善公共消防設施相結合。各街道、各有關社區積極做好公共消防設施的配套,投入專項資金購置了滅火器、消防服等器材。東方街道龍華社區、東墩街道桃園社區設置了消防器材室;月浦街道湖頭社區自制輕便消防車,提高了社區義務消防隊的機動能力。二是與建立健全企業工作臺帳相結合。各街道、各有關社區以此為契機,進一步摸清轄區生產經營企業情況,初步建立健全“一企一檔”,實現常態管理。金砂街道在街道、社區、示范街生產經營單位分別建立臺帳管理。三是與抓好隱患排查工作相結合。各有關社區注重日常安全巡查工作,落實防范措施,加強隱患排查,做到早發現、早預防、早整改、早治理。據不完全統計,各示范社區2008年共排查隱患200多處,及時杜絕了消防安全事故的發生。
三、存在問題
一是定點選址不當。個別街道由于受客觀條件的制約,選擇創建對象不理想,定位不準確,影響了創建效果。二是創建經驗不足。由于首次開展“示范社區、示范街”創建活動,缺乏工作經驗,個別街道對創建活動未能采取有效措施強化示范街沿街商戶的安全生產、消防安全知識。三是創建行動不及時。創建關鍵階段由于正值歲末年初,個別街道社區由于工作繁忙,工作步伐緩慢,創建工作沒有充分的開展。四是宣傳力度不夠。個別示范社區、示范街沒有設置固定宣傳欄和開展經常性的宣傳活動,未能按照需求設置安全警示標志。
小區保安的工作計劃
(一)工作目標
1.認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司確定的指標。
2.完善部門工作,培養一支紀律嚴明、訓練有素、熱情服務、文明執勤、作風頑強、保障有力的保安隊伍。
3.做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協調、協助工作。
4.抓好公司保安隊伍建設,做好招聘、培訓、訓練工作;形成良好的從招聘、吸收人才---- 培訓人才----培養人才----留住人才的良性循環機制。
(二)主要工作計劃措施
一、保安部結合公司實際情況做好xx年安全保衛工作。
1.各服務處正確處理好與小區業主、租戶之間的關系。
2.嚴格控制出入各小區的人員與車輛,杜絕無關人員、車輛進入小區;維護小區的安全,創造舒適、放心的居住和辦公環境。
3.做好各片區的巡查工作,特別是對重點部位的檢查,夜間、節假日期間加強巡查力度,確保安全。
4.與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治,聯防保衛巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及監控系統管理和保密工作。
二、配合人力資源部門把好本部門的用人關,做好隊伍建設,打造一支穩定、團結、素質高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍,確保公司業務經營正常運作。
全面總結xx年安保工作存在的薄弱環節和不足之處,加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓,充分調動全體保安隊員工作的積極性和主動性,增強服從意識、服務意識、責任感,使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
三、公司安保部參照行業規范將對在職保安員進行一系列的學習與培訓。
物業保安培訓工作的總體目標是培養高質量的、合格的保安人才,崗前培訓和在崗輪訓是提高物業保安素質的重要途徑。
1.每周一次的車輛指揮、隊列訓練、消防知識等培訓,通過講解、學習和培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升,從而增強保安隊伍的工作能力。
2.定期對全體保安人員進行公司簡介、發展方向、公司動態、公司精神的宣傳教育,積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。
3.在日常工作中引導保安員提高服從意識、服務意識、文明執勤、禮貌待客,從而提高服務能力,在工作中尊重客戶,教育員工從心里明白我們所做的工作,都是為了客戶的滿意。
4.結合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節禮貌、行為規范等問題進行不定期的檢查,提高全員落實制度的自覺性。
5.每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動,從而激發公司各服務處保安隊伍的團隊意識和榮譽感,增強積極向上的工作熱情和向心力。
四、認真做好安保部全年的安全生產全方面工作。
1.嚴格按照安保部內控目標,建立目標管理責任制,分解落實工作任務,責任到人,有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務,將各項工作分解落實到各隊各班組及員工,使全員思想意識全面提升,感到人人有任務,個個有壓力、有動力。
2.每月進行一次安全檢查,對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發出整改通知和整改要求及時進行整改,真正做到以檢查促隱患整改,以整改保企業安全。
五、加強各種設施設備的維護保養,提高工作效率。
1.完善維保制度,明確責任。根據不同設備、不同區域,明確維保責任和工作流程,確保所轄設備處處有人管,件件有人護;制定具體的維護保養計劃,確保設備在規定的時間內得到維護保養。
2010年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻?,F將2010年的工作總結如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫院治安穩定
“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建,齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在2011年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛科工作計劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科2011年度工作計劃,與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標責任書”、“2011年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任,完善各種制度、措施,強化劇毒、品管理,協助轄區派出所開展“無毒社區”工作。
為切實加強消防安全工作,盡快扭轉火災形勢嚴峻的被動局面,努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益,為經濟和社會發展創造良好的消防安全環境,現根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《省消防條例》等法律法規規定,結合我區實際,提出以下消防安全工作意見:
一、認清形勢,充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性
消防安全是以保護人民群眾的生命財產安全為基本目標,是“以人為本”科學內涵的重要體現,是科學發展觀的具體實踐,也是社會文明與進步的重要標志。消防工作是我區經濟和社會發展的重要組成部分,是經濟和社會持續、健康、穩定、協調發展的重要保障條件,事關社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區委區政府關于路橋“品質之城”建設等戰略目標的順利實現。
審視、分析我區消防安全現狀,仍然存在許多方面的不足,主要表現在:部分鎮(街道)及區級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標,沒有真正廣泛調動工作人員參與消防工作;部分單位消防工作“網格化”監管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位,有的部門沒有真正將本行業、本系統的消防安全工作納入日常管理,部門聯合協作、信息溝通、聯合監管機制還不完善?;鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱,鎮(街道)消防機構的缺乏是制約基層消防工作發展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位,消防安全責任人、管理人主體意識不強,日常安全管理職責不落實,效果不明顯;廣大群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力差,抗御火災事故的能力明顯不足。因此,各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質之城”的客觀要求,是落實“民生工程”的內在需要,是改善當前消防安全現狀的迫切需要,是構建和諧社會的本質要求。
二、落實責任,全力構筑消防安全“防火墻”工程,夯實社會防控火災的基礎
(一)切實加強鎮(街道)消防安全責任制。各鎮(街道)要對轄區內的消防工作全面負責,認真落實消防安全責任制,建立消防安全工作會議制度,定期研究解決消防安全工作重大問題,充分發揮消防安全工作站的作用,適時組織開展消防安全專項治理。要嚴格落實機關干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網格化”監管責任,進一步落實全員責任機制,定期檢查本“網格”內有關單位的消防安全。各鎮(街道)要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責,各分管線領導要加強對所分管線和聯系村(居、社區)消防工作的領導,督促相關工作人員和村(居、社區)負責人抓好消防工作。要加強對各個“網格”監管的督查,對履職不到位而發生火災責任事故的要嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)充分發揮相關部門的監管職能。有關部門要根據法律法規規定,認真履行消防工作職責,加強消防工作的監管,加大執法力度,切實抓好本單位、本行業、本系統的消防工作。要按照區政府《關于印發臺州市路橋區安全生產工作職責規定的通知》(路政發號)文件規定的職能分工,認真履行消防工作“網格化”監管職責,將消防安全責任層層落實到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統、本行業所屬單位“四個能力”建設,及時排查和督改火災隱患,對發現的火災隱患,要采取有效措施督促整改到位。
(三)開展社會單位消防安全“四個能力”建設。各機關、團體、企業、事業單位是本單位消防安全的責任主體,單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”(檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力),著力提高社會單位抗御火災的水平。確保年6月底前,所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設全部達標;年12月底前,所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設全部達標。
(四)加大消防監督執法力度,從嚴查處消防違法行為。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制,形成整治火災隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴格履行消防監督職責,主動分析研判本地區消防安全形勢,針對突出問題持續開展火災隱患排查整治,嚴把消防行政許可關,加強消防監督檢查工作,加大消防違法行為的查處力度。對未經消防許可擅自施工、使用、開業等嚴重消防違法行為要從嚴查處,堅決遏止火災隱患的滋生源頭。
三、創新機制,積極推進鎮(街道)消防安全工作站建設
為解決我區消防工作“末端責任制”的落實問題,提高我區消防安全綜合治理能力,深化“平安路橋”建設,借鑒溫州瑞安成功經驗做法,在路南街道、金清鎮開展試點的基礎上積極推進消防安全工作站建設。
(一)機構人員。在各鎮(街道)設立消防安全工作站,作為下設事業機構,可與安監站合署辦公,由各鎮(街道)負責消防工作的領導分管,人員不少于5名,設消防安全工作站站長1名(事業編制),專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(街道)按照實際需要進行選配,由所屬各鎮(街道)負責日常管理使用,公安消防部門負責業務指導。
(二)工作職責。消防安全工作站代表各鎮(街道)人民政府(辦事處)開展日常消防工作,其主要職責是:一是消防工作管理。組織學習、貫徹執行消防法律法規和方針政策,定期組織召開消防工作會議,部署消防工作,制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;定期分析轄區消防安全形勢,及時向所屬政府報告消防工作情況;建立各類消防工作檔案臺賬;負責組織消防工作總結、數據統計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;針對本轄區實際,組織實施火災預防工作。三是組織協調工作。協調開展消防工作,收集消防工作開展情況;提請完善轄區消防基礎設施建設,組建、領導專職或義務消防隊;加強同安監站、公安派出所的聯系和合作;協助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作,根據需要編印消防安全宣傳資料,組織轄區單位消防安全教育培訓和演練,提高群眾消防安全意識。
各有關部門和鎮(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作,加強領導,抓好落實。各鎮(街道)要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區政府。各鎮(街道)要及時總結好的經驗,報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法,不斷完善消防安全工作站建設。
四、加大投入,大力推進公共消防基礎設施建設,切實增強城鄉抗御火災能力
(一)加快“十二五”期間消防發展規劃編制。各鎮(街道)、各有關部門要認真研究制定我區“十二五”期間消防發展規劃,科學、合理、統籌推進我區消防事業的發展。年,編制完成消防事業發展規劃,并納入全區“十二五”規劃體系。2012年前金清鎮、蓬街鎮要按照要求編制消防專項規劃,橫街鎮、新橋鎮要在城鄉總體規劃中落實消防專項規劃的內容。
(二)加快路橋中心消防站建設步伐。區消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設步伐,高標準、高起點、高質量地做好中心消防站的建設工作。區財政部門要按照今年區政府建設項目計劃全額保障建設經費,區級有關部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設,確保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。
(三)加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮(街道)、有關部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規定》的要求,認真落實年第2次區長辦公會議精神,加強城市消防供水管網、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作,年底全部完成全區消防供水管網、市政消火栓的新增、改造、維修工程,尤其是要加強新建道路、新建工業園區的消防供水管網和消火栓建設,做到與道路建設同規劃、同設計、同施工。加強消防車通道建設,舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內容,滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要,保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯合行動,定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建(構)筑物。規范小區消防通道管理,查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經營等現象。
五、嚴格要求,加強消防隊伍建設,努力提升社會應急救援處置能力
(一)加強鎮(街道)專職消防隊建設。我區共有8支政府專職消防隊,自年各專職消防隊組建以來,擔負著各鎮(街道)轄區內火災撲救和災害事故救援首發任務,為保護人民群眾生命財產,推動路橋經濟快速發展發揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經費保障困難、人員流失嚴重等問題,嚴重制約了消防專職隊伍的良性發展。各鎮(街道)要加大經費投入,努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障,改善消防隊員年齡結構和素質,確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名;年內各鎮(街道)要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備,提高各專職消防隊的應急處置能力。今年起,各鎮(街道)按照消防安全工作站建設要求新建獨立營房的,區國土、建設、規劃部門要給予支持,所需的建設經費(不含征地費用)由區財政按實際造價的50%給予補助;每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的,由區財政按照實際購置經費的50%給予補助。
(二)加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設,提升綜合應急救援能力,是履行政府公共服務職能的重要體現。區政府將按照省人民政府辦公廳《關于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》(政辦號)和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》(財行〔〕100號)文件要求,加大經費投入,按要求配備相應的應急救援裝備和設施,提升我區綜合應急救援能力。區應急辦要加強全區應急救援工作的調研,及時組織、協調好有關應急救援工作,經常開展應急救援演練,提高綜合應急救援處置能力;區消防大隊要加強有關應急救援項目的訓練、演練,切實提高應急、攻堅和處置能力。
(三)強化農村消防組織建設。各鎮(街道)要把農村消防工作作為新農村建設和社會治安綜合治理的一項重要內容,做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區各村(居、社區)都要明確1名領導具體負責消防工作,各行政村、城市社區都要落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作,組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯防組織等力量,健全農村消防安全組織網絡。設有治安巡防隊的村(居、社區),要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊,并加強相關人員消防業務培訓,配備必要的消防器材,使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能;沒有治安巡防隊的村(居、社區)要建立群眾參加的志愿消防隊。
六、健全機制,加強消防安全目標考評,嚴格責任追究制度