時間：2022-11-08 19:43:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡查工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步做好普通公路除雪防滑的監理工作，建立順暢、高效的工作機制，做到“巡視檢查常態化、應急處理制度化、檢查通報程序化、文件照片痕跡化”，確保冬季公路安全暢通，為全市經濟社會發展提供良好的交通環境，特制訂除雪防滑監理工作要點如下：
1.監理依據
建設單位委托合同
《公路養護技術規范》JTG H10-2009
《公路橋涵養護規范》JTG H11 -2004
2.專業工程特點
2.1日常監理以檢查除雪防滑機械設備、物資和人員的準備為主。
監理的內容主要包括：
2.1.1監督養護單位做好設備的調試與檢修保養工作；
2.1.2督促養護單位做好人員的培訓與組織工作，做到分工明確，各負其責；
2.1.3檢查防滑單位融雪劑、鹽和防滑料等的材料儲備情況。
2.2應急監理以巡視檢查為主。做到以雪為令、突出重點、明確標準、嚴格時限。
2.2.1要嚴格保證除雪防滑的標準與時限：
2.2.2監理人員在規定時限內巡視檢查，形成工作報告，報市處養路科。
3.監理工作流程
3.1日常監理工作流程
3.2應急監理工作流程
4.監理工作方法
4.1成立除雪防滑監理組織機構，實行總監負責制。明確各縣區負責人，做到責任明確，協調一致。
4.1.1總監理工程師的職責包括：
（1）主持合同段的監理工作，對所監理的工程負全責。
（2）簽發各種指令、和監理情況報告。編寫監理工作報告
（3）組織日常巡查及應急巡查；按照除雪期限，對除雪質量進行檢查。
（4）主持重要的監理工作會議；處理質量問題，協助相關部門對質量事故進行處理；
（5）監督檢查各縣區負責人監理工作情況，獎勵、處罰和任免各級監理人員；
（6）組織制定監理工作程序和規章制度，培訓、指導縣區負責人有效的開展監理工作。
（7）完成交通主管部門及項目法人交辦的其他工作。
4.1.2旁站監理人員職責包括：
（1） 在總監理工程師指導下，負責制定范圍內工程項目的監理工作，對所監理縣區除雪防滑質量的巡視檢查負主要責任；
（2）熟悉有關合同l款，對除雪防滑中出現的一般性問題及時提出處理意見，必要時上報總監理工程師；
（3）填寫巡視記錄，記錄巡視過程中發現的情況及存在的問題。
（4）存檔影像資料。
4.2監理工作以巡視檢查為主。巡視檢查的內容主要包括：
4.2.1養護單位除雪防滑準備工作的情況。
4.2.2嚴格保證除雪防滑的標準與時限。
4.2.3督促養護單位采取有效措施保證除雪防滑到位。要求采用機械除雪為主，人工除雪為輔的手段，合理調遣設備，組織人員，有效保證除雪防滑標準。要以雪為令，堅持頂雪作業，提前撒融雪劑，提高除雪防滑質量。
4.2.4應急巡視檢查應按規定的時限進行，并與規定的標準進行核對，將不合格路段及時以監理工作報告的型式上報紙市處養路科；養護單位整改后，及時進行復查，并將復查結果及時上報。
4.3監理的工作手段為填寫巡視記錄、拍攝工程照片。
4.3.1每次巡查過程中，監理人員應拍攝工程照片；巡查結束后，應填寫巡視記錄。對一天巡視的內容進行描述，重點應突出存在問題的段落、已要求施工單位采取的處理措施、施工單位承諾處理完畢的時限等內容。問題嚴重時，及時以監理工作報告的型式（附工程圖片）上報總監辦和市處養路科，以便采取進一步措施。
4.3.2對于一般問題的整，監理人員采用現場巡查的驗收方式；對于重大問題，監理人員采用旁站的監理手段，確保按時限、標準完成。
4.4建立監理工作報告制度
4.4.1一般情況下，每月26日上報監理月報；
華山社區河長制工作報告
推行“河長制”，是保護水環境、改善水生態的重要舉措，是推進生態文明建設的重要行動。華山社區“河長制”工作自開展以來，在街道黨工委、辦事處的領導下，在各河長的直接指揮調度下，工作進展順利，成效明顯。
一、河道基本情況
華山社區共有4條河納入河長制管轄，河道全長約為3公里，均為鎮級河道，責任河長5名。大灣浜河位于天山路橋-金雀橋，長度0.4公里，為連通河流，與薛家肖龍港河交匯，其主要功能是防洪、治澇，河道沿線共計5個入河排放口。其他3條河道周邊都為工業企業，太湖河東起澡港河，西至長江路，全長1.02公里，河道沿線共計16個排放口。長溝河東起澡港河，西至長江路，全長1.07公里，河道沿線共計9個排放口。民營河東起華山路、西至長江路，東側華山路-澡港河由涵管接通，全長0.69公里，河道沿線共計11個排放口。
二、河道問題
“河長制”工作自開展以來，河道工程排水管網、污水管網繼續推進中，沿河企業配合接管中。部分前橋新村雨污串流污水通過導洪管流入大灣浜河，現已協調區新美水務對前橋新村西門做一體式截污井。
三、工作進展情況
（一）完善社區河長制。由社區黨總支部書記、副書記擔任村級河長，并設置專人負責河長制工作有關事項。根據河長工作職責，完善河長工作制度，職責分工明確，內部管理制度建立健全。同時對華山社區各河道排放口等信息進行全面排查摸底，如各河道農業排水口、生活廢水排水口和企業排水口的數量，我們講這些信息登記造冊，建立河道檔案，同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案。
（二）抓牢宣傳保護。每月至少召開2次河長制工作會議，學習傳達河長制相關文件和會議精神。制定專題學習計劃，通過舉辦學習研討會等活動形式，引導廣大干部群眾，深刻把握河長制工作的精神內涵，深入剖析河長制這一工作行動舉措。利用公眾微信號、宣傳條幅、宣傳標語、發放宣傳單等方式對河長制部署落實情況進行大力宣傳，共制作環保宣傳欄3個，發放宣傳單200余份，讓更多地干部群眾對河長制工作加深了解，從而確保了典型宣傳的及時性，增強了河長制的對外影響力。
（三）踐行河長工作制度。建立工作臺賬和巡查制度，全面掌握所管河道周邊的污染源。每月開展4次巡河檢查，巡查當天及時準確記錄巡查情況，填寫《華山社區河長制巡查記錄表》，保存好影像資料，存檔備查。近年來，清理河涌沿岸垃圾138處，清理河涌漂浮垃圾36處。同時根據各河段工作量安排保潔員進行保潔工作，并設立公示牌3處，標明河長制職責，管護目標，監督電話，目前已全部安裝到指定地點進行公示，接收群眾監督。
縣按照市委、市紀委監察局的統一部署，撤銷了縣直部門單位紀委、紀檢組40個，維持鄉鎮紀委9個，保留公檢法紀委、紀檢組3個和垂直管理單位紀檢監察機構8個。秉著“職能相近、業務相關”和“毗鄰相近、方便工作”的原則，組建了3個面向鄉鎮（場）、4個面向縣直單位的紀工委監察分局，于2010年11月12日正式掛牌成立。紀工委監察分局履行紀檢和監察兩項職能，在縣紀委監察局授予的職權范圍內開展工作，7個紀工委監察分局分別由縣紀委兩位副書記分管。縣紀委監察局與各紀工委監察分局是領導與被領導的關系；縣紀委監察局機關科室與各紀工委監察分局是指導與被指導的關系；紀工委監察分局與所面向單位既是指導與被指導，又是監督與被監督的關系。每個紀工委監察分局設行政編5個，工勤編1個，目前全縣7個紀工委監察分局均設有書記1名，副書記兼監察分局長1名。各紀工委監察分局按照“兩報告一巡查”制度開展工作，“兩報告”指鄉鎮（場）、部門單位要每月定期向紀工委監察分局報告工作、紀工委監察分局要每月定期向縣紀委監察局報告工作；“一巡查”指紀工委監察分局要不定期地對所面向的鄉鎮（場）、部門單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行巡查。
二、亟需解決的一些問題
紀工委監察分局主要履行監督檢查、查辦案件、組織協調和督促指導等工作職責，各項工作都處在“邊摸索、邊推進”階段，沒有更多的經驗可借鑒，加之新的工作體制、機制尚未健全，存在著一些問題有待于解決和完善。
（一）關系沒有完全理順。一是沒有理順與紀委監察局各科室的關系。紀工委是正科級機構，而各科室卻是副科級機構，要“副科級”向“正科級”進行指導并安排工作，存在一定難度。特別是機關科室眾多，比如各地的紀委監察局都普遍設有10余個科室，而每個紀工委只有2-3名干部，如果同時有幾個科室向紀工委安排工作，紀工委根本無法應付。二是沒有理順與所面向單位的關系。每個紀工委所面向的單位比較多，一般都轄20余個單位，很難熟悉各單位的情況，做不到對癥下藥、有的放矢地實施監管。大多數紀工委的主要領導都是在這次機構改革中新提拔的干部，擔任領導崗位時間不長，經驗不足，威信不夠，不敢主動監督。加上紀工委與所面向單位同屬于正科級機構，在還沒有形成具體監管制度的前提下，難以起到約束作用，有些單位在研究和實施“三重一大”問題上不會通知紀工委參加。
（二）監督檢查實效不高。紀工委監察分局沒有適合自身高效運轉的體制機制和工作方法，只能以參加會議、走訪座談和上門督查等形式開展監督檢查，事前參與、事中監督不夠，監督檢查的針對性也不強，難以真正融入部門和單位的實際工作中。紀工委監察分局的知情權、參與權小，而且大多采取“派而不駐”的方式開展工作，沒有真正的進駐單位，存在著裁判員遠離比賽場地的窘境，監督的實效性不高。
（三）查辦案件能力不強。查辦案件是紀檢監察組織的主要職能。由于紀工委監察分局成立時間短，人員少、業務不精、經驗不足，很難獨立查辦案件。紀工委監察分局的干部大都是從其它單位調入的，有的沒有從事過紀檢監察工作，既缺少黨紀、政紀和法規等知識，又缺乏談話技巧和突破案件的能力。在實際辦案過程中，紀工委監察分局的干部缺乏查辦大案要案的經驗、技巧和敏感性，對群眾反映問題的調查只停留在表面上，不善于發現一些深層次、實質性問題，造成件成案率不高，導致大要案案源流失。但是紀檢監察工作業務性、法規性、原則性都很強，要紀工委監察分局的干部在較短時間內精通業務不太現實，必須通過大量的黨紀法規學習、辦案理論培訓、跟班學習和實踐鍛煉等方式才能真正提升辦案能力。
三、縣紀工委監察分局的主要做法
縣主要針對紀工委監察分局在履行職能中存在的問題，組織了精干力量進行了專門攻堅，并廣泛聽取各方建議，創新了一系列適合紀工委監察分局的工作方法和體制機制，取得了較好的成效，可以總結為“一一四六”模式。
突出一個重點，量化重大事項，破解監督難題。縣以監督“三重一大”事項為紀工委監察分局的工作重點，要求各單位“三重一大”會議必須邀請紀工委監察分局領導參加。為使監督者與被監督者能夠準確把握某項工作是否屬于“三重一大”范疇，縣對“三重一大”事項的內容予以明確和量化，明確了凡10萬元以上的投資項目、中層以上干部的任用、新進機關干部的選調、5萬元以上的資金使用等都屬于“三重一大”范疇。各面向單位在召開“三重一大”會議時，必須提前向紀工委監察分局發出邀請。紀工委監察分局領導在列席會議時，行使監督權、詢問權和建議權，對不符合黨紀條規以及違反組織原則的事項，列席的紀工委監察分局領導有權提出不同意見。對研究“三重一大”事項時不通知紀工委監察分局參會的單位，按回避監督論處。
設立一個機構，加強溝通聯系，提升工作效率。在紀委設立協調管理辦公室，由分管干部管理工作的紀委副書記任主任，干部室承擔具體日常工作。協管辦是密切縣紀委監察局與各紀工委關系的橋梁和紐帶，其主要有兩項職能：一是負責各紀工委監察分局工作任務的統籌、協調和分流，做到科學安排工作，避免了科室與紀工委職能交叉重疊或因科室下達紀工委任務過多而導致工作效率低下的問題，形成了紀委與紀工委，各紀工委之間相互配合、密切合作的工作合力。二是代表縣紀委監察局直接監督管理各紀工委監察分局，具體監督紀工委領導履職情況、工作任務完成情況、日常考勤、學習培訓、勤政廉政、機關作風和環境衛生狀況等，努力打造學習型、服務型、高效型的紀工委監察分局機關。
建立四項制度，明確崗位職責，促進規范運行。一是《紀工委監察分局管理體制》，明確了紀工委監察分局的性質、工作任務、管理體制，與縣紀委監察局、所面向單位以及各紀工委之間的關系。二是《紀工委監察分局工作職責》，明確了紀工委監察分局的監督檢查、受理舉報、調查核實、督促指導等具體職責。三是《紀工委監察分局工作權限》，明確了紀工委監察分局的監督權、檢查權、調查權和建議權的職權范圍。四是《紀工委監察分局工作運行制度》，明確了紀工委監察分局的日常報告制度和重點檢查制度。將四項制度以文件形式下發，并以圖片展板的形式懸掛在各紀工委監察分局的醒目位置，做到了制度上墻入心。
創建六本臺帳，形成全面監督，強化監督效果。實行“兩報告一巡查”制度的同時，在全縣各單位指導建立了6本臺帳，把日常監督與外部監督融為一體，涵蓋了監督檢查的各個方面。據統計，全縣各紀工委監察分局共接受“三重一大”事項報告83次，列席所面向單位“三重一大”會議63次，建立干部廉政檔案658份，監督“三公”經費支出1291萬元，接受工程項目備案57件，受理舉報24次，參與查辦案件5件，為國家挽回經濟損失90余萬元。
（一）緊扣“準”字，建立重大事項臺賬，在明確監督重點上求突破。明確了各地各單位凡中層以上干部的任用、新進機關干部的選調、10萬元以上的投資項目、5萬元以上的大額資金使用等都屬于“三重一大”事項。各地各單位凡召開涉及“三重一大”事項的會議時，應提前向紀工委監察分局發出邀請，紀工委監察分局按需要派員參會。列席會議的紀工委監察分局領導有權提出不同意見和建議。對于未提交會議研究的“三重一大”事項，紀工委監察分局要進行專項檢查。對于研究“三重一大”事項時不通知紀工委監察分局參會的單位，按回避監督論處。各地各單位在每月25日向紀工委監察分局報送《重大事項報告表》，要求詳細填報本月貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署、落實黨風廉政建設責任制、“三重一大”事項議事和落實等情況。
（二）突出“細”字，建立工程項目臺賬，在防治工程腐敗上做文章。要求各地各單位每月25日向紀工委監察分局上報《工程項目報告表》，主要包括建設單位及工程名稱；招投標情況；工程項目的準備情況；施工、監理、設計單位情況；工程面積、造價情況；項目資金使用情況；開工時間；工程進展情況等，內容涵蓋了工程建設的方方面面。各紀工委監察分局通過對工程項目的動態監管，有效禁止了干部插手工程分包，從源頭上杜絕了工程腐敗現象發生。
（三）強化“責”字，建立舉報臺賬，在化解矛盾糾紛上促和諧。各地各單位在受理舉報過程中，嚴格落實首問負責制和限時辦結制，對于本單位難以化解的糾紛及時報紀工委監察分局處理，并將舉報處理情況詳細記錄在《舉報情況報告表》上，在每月25日報紀工委監察分局。紀工委監察分局對較突出的舉報事項明確專人負責跟蹤督辦，努力從中發現深層次、實質性問題，避免大要案案源流失。
（四）立足“嚴”字，建立“三公”經費臺賬，在控制財務支出上出新招。各地各單位每季度向紀工委監察分局上報一次《“三公”經費支出情況報告表》，著重監督本季度各項“三公”經費較去年同期的增減幅度、新購車金額、公款接待干部數及客商數、出國事由及回國日期等情況。對“三公”經費增長明顯的單位，要求其說明原因。認為存在問題的，紀工委監察分局可以立即審查票據等資料。
（五）注重“防”字，建立干部廉政臺賬，在加強干部廉潔自律上敲警鐘。為強化對領導干部的廉政監督，最大限度防止干部違紀違法，各紀工委監察分局對所面向鄉鎮（場）、部門單位的副科級以上領導干部都建立了《干部廉政檔案》，要求干部填報本人及其家庭主要成員的基本情況、干部收入情況、干部住房和車輛購置情況、干部收受禮品（禮金）上繳情況和干部本人及近親屬婚喪喜慶事宜情況等。紀工委監察分局對廉政臺賬實行信息化管理，采取電子檔案的形式進行存檔、查詢、移送和更新。
（六）著眼“廣”字，建立工作報告臺賬，在規范紀工委管理上下功夫。各紀工委監察分局按照“兩報告一巡查”制度的要求，每月28日向縣紀委干部室上報《紀工委監察分局工作報告表》，內容涉及其所聯系單位貫徹執行縣委、縣政府重大決策部署；落實黨風廉政建設責任制；貫徹民主集中制及“三重一大”事項；受理對所聯系單位黨政組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告、案件檢查以及黨員和行政監察對象不服處理的申訴；對所聯系單位開展反腐倡廉工作巡查；本月工作開展等情況。
四、幾點啟示
（一）要繼續健全政治保障。要繼續推進縣級紀檢監察機構改革，將紀委機關科室由副科級升格為正科級，強化機關科室對紀工委的指導效果，充分發揮業務科室的指導作用，努力破解下級不敢監督上級的難題，促進縣紀委進行有效的監督檢查，確保中央、省、市重大決策部署的貫徹執行，維護政令暢通，促進科學發展。
一、責任分工
監察大隊和各中隊負責對本轄區內各級審批部門審批的建設項目環評與“三同時”執行情況的日常監管。監察辦公室負責全市建設項目環境監察工作的全面督導。
二、建設項目環境監察內容
1.建設項目施工期監察重點
⑴建設項目地點是否與批準的位置一致；⑵項目建設內容有無變化，包括建設性質、建設規模、采用的設備和工藝、使用的原料等；⑶建設項目環境保護設施是否已按環評批復意見完成設計；⑷環評報告書（表）中規定建設的環保設施有無施工計劃，設備定貨是否到位；⑸施工現場是否采取了相應的污染防護措施等。
2.建設項目試生產前監察重點
⑴與建設項目配套的污染防治設施是否與主體工程同時建成并具備試生產條件；⑵有污染物排放的建設項目其排污口是否進行了規范整治，應安裝自動監控裝置的是否安裝；⑶環評批復有關污染防治措施是否全部落實；⑷是否制定了相應的環境應急預案；⑸污染物風險防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治設施操作規程和運行管理制度；⑺是否已向環保部門提交試生產申請，是否未經環保部門批復擅自進行試生產。
3.建設項目試生產期監察重點
⑴試生產有無經過環保部門批準；⑵生產能力是否達到驗收要求；⑶污染防治設施是否同時調試或運行，處理能力是否滿足生產負荷；⑷安裝自動監控裝置的，其運行、數據傳輸情況是否正常；⑸遇有異常排污情況有無及時向環保部門匯報并采取相應防范措施；⑹以新帶老、總量減排等措施是否落實到位，是否進行了排污申報登記；⑺是否取得排污許可證；⑻環保管理機構、管理制度是否健全；⑼有無在規定時限內申請環保驗收。
建設項目現場監察時要根據項目所處的時期選擇相應的《建設項目環境監察現場檢查表》＊現場填寫，對沒有達到要求的企業提出整改要求。
三、開發區、工業園區巡查
環境監察各部門負責每季度對轄區內的開發區和工業園區進行巡查，重點巡查區域內建設項目環評與“三同時”執行情況，監察過程中也要填寫《建設項目環境監察現場檢查表》，同時建立動態表格《開發區（工業園區）執行環評和“三同時”制度情況明細表》＊，方便對開發區（工業園區）內建設項目的管理，每季度填寫《開發區（工業園區）建設項目環境監察季報表》＊，報到監察辦公室。
四、建設項目竣工環保驗收現場監察
接到環評審批部門建設項目驗收通知后，監察人員應提前查閱現場監察記錄，做好驗收準備，驗收時現場填寫《建設項目竣工驗收環境監察登記表》＊，并由建設項目負責人簽字。對未通過竣工環保驗收的建設項目，環境監察機構依據環評審批機構提出的整改意見，對建設單位落實情況進行督查。
五、環境違法行為查處
環境監察各部門負責對轄區內環評審批機構轉交、公眾舉報及新聞媒體曝光和現場檢查中發現的：未批先建項目、批建不符項目、未經批準即進行試生產項目、超期試生產項目、未通過竣工環保驗收即投入正式生產等未執行“三同時”制度的建設項目進行現場檢查核實，對企業違法行為進行調查取證，提出處理建議，征求環評審批機構意見后，依法予以處理處罰。企業違法行為調查取證材料需要移交給環評審批機構的，要填寫《建設項目環境違法行為現場取證材料移交單》＊。
六、建設項目環境監察工作步驟
（一）信息資料收集分類
監察部門收到環評審批部門移交的建設項目后，根據項目對環境影響程度進行分類登記。
第一類建設項目：⑴編制環評報告書的建設項目；⑵編制環評報告表且涉及化工、農藥、釀造、印染、染料、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等污染較重的建設項目；⑶環評批復要求配套建設污水處理設施、廢氣污染防治設施、噪聲污染防治設施的項目；⑷市局以上審批的建設項目；⑸進入試生產的建設項目。
第二類建設項目：編制環評報告表但環評批復中未要求配套建設配套建設污水處理設施、廢氣污染防治設施、噪聲污染防治設施的項目。
第三類建設項目：⑴編制環境影響登記表的項目；⑵不涉及環境敏感區域和環境生態的房地產建設項目。
第四類建設項目：停緩建和連續超過六個月未開工的建設項目。
（二）制定工作計劃，按規定頻次跟蹤監察
1、第一類建設項目進行重點性監察，每月1次；
2、第二類建設項目進行一般性監察，每季度一次；
3、第三類建設項目可通過電話詢問等方式了解項目進度，必要時進行現場監察；
4、第四類建設項目在由建設單位提供書面報告后，可暫停監察，待重新開工后再按分類等級進行監察。
（三）相關資料歸檔
日常監察工作完成后，要及時將相關資料整理歸檔。建設項目檔案應包括：項目環評文件及其批復，試生產申請及批復，驗收申請及批復，施工期、試生產前期、試生產期《建設項目環境監察現場檢查表》，《建設項目竣工驗收環境監察登記表》，違法行為取證和查處材料等。第一類建設項目要按照一廠一冊的形式整理歸檔，第二、三類建設項目資料可根據實際情況整理歸檔。
七、建設項目環境監察工作報告制度
環境監察各部門要按照省總隊《省建設項目環境監察工作方案（試行）》要求，及時上報建設項目環境監察月報、季報、年報。
月報：監察大隊和各中隊每月3日前將上月建設項目環境監察情況及市局以上審批建設項目進展情況和《建設項目環境監察月報表》＊報到監察辦公室，監察辦公室每月5日前將上月全市環境監察情況和月報表匯總后上報市環保局。
一、調查目的和意義
開展林木種質資源調查，摸清我市林木種質資源本底，對加強我市林木種質資源的保護和利用，維護生態安全，促進林業可持續發展具有十分重要的意義。林木種質資源是遺傳多樣性的載體，是良種選育和遺傳改良的重要物質基礎，不僅關系到生態安全和可持續發展，而且是林業生產力發展的基礎性、戰略性資源。查清我市林木種質資源（包括珍稀瀕危樹種資源）、主要栽培樹種（品種）種質資源、古樹名木、引進樹種（品種）種質資源，還將為我市林木種質資源的保存、利用奠定堅實的基礎，為我市現在和將來林木遺傳改良提供科學服務。
二、調查對象和內容
（一）野生林木種質資源。指在我市自然分布、以原生群落存在和生長的樹種，包括珍稀瀕危樹種。調查內容包括：種類、地理分布、單株或群體信息、生長情況等。
（二）主要栽培樹種（品種）種質資源。指用材林、生態防護林、經濟林和觀賞樹木及花卉（木本）等樹種（品種）種質資源。調查內容包括：種質資源的類型數量、質量、空間分布以及生長情況。
（三）古樹名木。指具有百年以上樹齡的古樹，具有特殊文化歷史紀念意義的名木，以及人類活動密集區內樹體胸徑大于100cm的大樹等。調查內容包括：古樹名木資源的類型、分布、數量及生長情況。
（四）引進樹種（品種）種質資源。指在自然分布區以外（省外、國外）引進的本市沒有的樹種（品種）種質資源，已經適應當地環境條件，正常生長發育并獲得相應的經濟、生態和社會效益。調查內容包括：引種樹種（品種）產地、引種時間、馴化方法、栽植立地條件、生長發育情況、用途、繁殖方法等。
三、方法和步驟
（一）制定方案。各市（區）結合本地實際，科學制定林木種質資源調查實施方案，報市林業局審批備案。
（二）收集資料。各市（區）責成專人收集本轄區的有關資料，主要包括：本轄區森林資源清查資料、林業區劃資料、果樹花卉及古樹名木等單項類種質資源調查資料、樹木或有關植物的考察報告、林木引種情況、良種基地建設、地方志、樹木志、植物志等。
（三）培訓人員。各市（區）組織對調查技術負責人員和調查隊員進行業務培訓，使其全面理解技術規程、實施細則的規定，掌握調查方法和野外工作方法。
（四）外業調查。林木種質資源調查遍及全市山、灘、村莊各個角落，要把這些資源準確查清，是一項面廣量大的細致工作。要深入發動群眾，憶查當地林木種質資源，同時組織召開各種座談會，了解當地林木種質資源概況。在此基礎上，針對不同調查對象制定詳細的調查方案，明確調查方法，初定調查線路，在做好材料準備、調查工具準備和安全防護準備后，科學安排，進入實地調查。所有樹種都要按要求拍攝影像，采集制作標本。
（五）內業整理。外業結束后，各市（區）對調查資料進行分析整理后報市林業局，調查資料由市林業局進行全面審核，審核不通過的要退回進行補充調查。市林業局按照規定格式進行全市統計匯總，并以市為單位編制調查工作報告和報表，上報省林業局。
（六）督導檢查。為了保證調查工作的嚴肅性，督導檢查工作貫穿于全市種質資源調查工作全過程。調查工作啟動后，各市（區）要進行階段性自查，市林業局將全面檢查各市（區）工作，發現問題及時糾正。
四、時間安排
（一）2011年9月
1.制定《市林木種質資源調查工作方案》。
2.做好全市林木種質資源調查的宣傳發動工作，充分利用各種媒體廣泛宣傳調查的意義、任務和要求。
3.各市（區）建立林木種質資源調查隊伍，制定本市（區）具體調查方案，報市林業局審核備案。
4.組織林木種質資源調查技術培訓。
（二）2011年9月—11月
1.開展外業調查工作，重點抓住秋季果期這個季節。
2.進行必要的內業整理。對一些調查任務量大的地區或山系，為避免遺漏和重復，可進行階段性簡要內業整理。
3.開展專業指導。市林業局將到各市（區）檢查指導林木種質資源調查工作。各市（區）也要組織專業人員對本市（區）面上工作進行巡查督導。
（三）2011年12月—2012年4月
1.開展內業整理工作。對已開展的外業調查情況全面整理，掌握各市（區）調查工作進展。
2.做好繼續調查和補充調查準備工作。
（四）2012年5—11月
1.繼續調查和補充調查工作。全面完成外業調查工作以及必要的補充調查。
2.內業整理。各市（區）對本轄區的調查數據進行統計分析匯總，編制調查工作報告。
（五）2012年12月—2013年12月
1.市（區）匯總。各市（區）編制完成調查工作報告和報表，上報市林業局。
2.檢查驗收。所有工作結束后，編寫調查成果報告之前，市林業局組織對各市（區）調查工作進行驗收。
3.全市匯總。市林業局根據各市（區）及市直有關單位的統計匯總材料，進行全市匯總，完成全市林木種質資源調查工作總結，撰寫《市林木種質資源調查報告》。
一、基本情況
**黨支部在一季度中，結合所轄各區域實際情況，廣泛征求職工的意見和建議；一季度**黨支部主要從以下六個方面對職工思想做了調研和總結；
二、職工思想基本情況：
1.今年是“十四五”開局之年，通過學習2021年工作會議、**一屆四次職代會會議內容，職工普遍對企業增加了歸屬感，深知“一榮俱榮、一損俱損”道理，企業好了，我們職工才能更好。通過區域領導進班組來宣貫職工能夠認清當前形勢了解**發展態勢及發展思路，堅定信心，迎接挑戰，全力支持區域制定的各項工作實施措施。職工群眾普遍關心氧化鋁和陽極塊的質量問題，建議在生產成本核算允許的情況下，盡可能使用質量較好的原料，為完成公司下達的既定生產目標奠定基礎；加大環保工作的監管力度，對影響環境的生產工藝，加大投資整改。
2.職工普遍反應出對腐敗的憎恨，對公司反腐工作、黨風廉政建設長期高壓態勢的巡查監督工作的肯定，希望公司一如既往的開展此項工作。
3、提出增加集中學習的次數或請專業的老師來講講課，組織職工參觀同行業先進的企業或者是觀看視頻；不搞“花架子”，減少文字總結匯報，結合自己的崗位，結合生產實際，體現多勞多得，體現公平、公正的考核制度，在“趕超標桿我能干成什么”活動中體現自我價值。全要素對標，就要人人頭上有指標，把指標落實到每一個人。趕超標桿，要踏踏實實的干好自己的本職工作，心系。
4、實行“零”起步原則，全部人員由“零”開始，按計劃參加培訓，做到“有病治病、無病強身”的思想體現，從而達到基層管理統一的目標；定期對班組長進行企業文化、管理技能的培訓，加強班組長的管理水平，整體提升班組建設。；建議委派基層生產一線的班組長參加學習，多給基層一線骨干出門學習的機會。
5、現階段，職工關心的問題是勞動強度大，降低勞動量，期盼工資薪酬待遇的提高，個別員工不理解或有怨氣，針對當前階段職工關心的熱點--調整工資的問題，支部所轄各區域強化正面引導，深入員工，聯系員工，通過班前會、班后會已最接近員工的方式為其答疑解惑。主要反應漲工資時漲幅小，降工資時降幅大，沒有體現公平性。
6、支部女職工較少，主要集中在**、**、**等崗位，普遍建議女工活動較少，希望上級工會根據實際情況適當提高女工福利。
三、解決問題的措施：
針對職工反映出的以上問題支部通過以下措施進行解決：
1、支部能夠解決的絕不上交到分廠，及時將問題意見逐級反映。做好職工思想工作，，及時糾正職工思想上的“誤區”
2010年，在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導和大力支持下，我局以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，以堅守耕地紅線，節約集約用地，構建保障和促進科學發展的新機制為主線，緊緊圍繞縣委十三屆四次全會和縣政府工作報告的總體要求和市國土資源局確定的年度工作要點，認真履行法定職責，全面推進依法行政，積極為縣域經濟發展做好服務，在建設富裕文明和諧新紫陽和保護資源、保障發展等方面取得了顯著成績，較好地完成了全年各項工作任務。
（一）貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求，積極為全縣經濟和社會事業發展提供優質服務。
一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮建設十件實事，及早介入，完成了廉租房和經濟實用房、縣福利救助管理站的用地規劃選址等工作，并協助縣城建局完成了縣中醫院綜合門診樓建設拆遷工作。
二是堅持“有保有壓，區別對待”的原則，科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃，統籌安排各類建設用地，優先考慮全縣經濟建設中重點建設項目和符合產業政策導向的建設用地需求，支持我縣新農村建設和茶葉產業建設用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務工作，完成了我縣重點建設項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規劃調整，正在積極爭取市局批準。蒿坪工業園區、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規劃調整。
三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》，編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業園區、縣農業局、科技局、糧貿小區、鐘鼓灣等地段的綜合開發土地統征儲備的各項前期準備工作。
四是積極做好襄渝二線和安川界高速路建設服務工作，協調處理建設中的各類矛盾和問題，保障國家重點建設項目順利進行。襄渝鐵路二線和安川界高速公路紫陽段自開工建設以來，我們認真做好拆遷戶的拆遷安置和用地選址工作。克服了很多難以預想的困難，采取集中安置和分散安置相結合的辦法，對確有困難的拆遷戶實行臨時租房、投親靠友、搭建簡易房（棚）等方式過渡安置拆遷戶。今年針對安川界高速公路紫陽段141戶（安川高速路拆遷戶共計524戶），襄渝鐵路二線68戶（襄渝二線紫陽段拆遷戶共計193戶）被拆遷戶不能及時拆遷，嚴重影響“兩路”工程建設的順利進行的實際，我們想方設法采取多種措施，解決了襄渝鐵路二線建設向陽集中安置點的遺留問題。全面完成了高速路建設征用土地2608畝，涉及被征地農戶1100戶、4500人，拆遷房屋529戶、91540平方米（不含專項及機關和城鎮居民拆遷），襄渝二線建設征用土地878畝，拆遷房屋32584平方米的征地拆遷工作任務。
五是為擴大內需、促進經濟平穩較快發展做好服務和監管。針對當前國家采取靈活審慎的宏觀政策，投資力度大、建設時間集中，我縣項目建設較多，土地需求將呈現井噴式大幅上揚和黨的十七屆三中全會規范推進農村土地管理制度改革以及《違反土地管理規定處分辦法》明年開始據此進行問責的實際。我們采取既積極主動服務，又嚴格規范管理的措施，以土地利用總體規劃為龍頭，保障重點項目建設用地，積極做好用地服務工作，上報重點項目154個，用地面積21430畝。
六是部門聯村工作成效顯著。漢王鎮五郎坪村新農村建設包村工作。改造住房30戶，建養蠶室10戶，全村“五改三建”達標25戶，生態移民、遷移扶貧31戶，改善了村民的家居環境；培育豐產桑園510畝，養蠶大戶10戶，年出欄50頭以上的畜牧產業大戶5戶，建立良種繁育點1處，工程造林1000畝；多方協調組織資金建人畜飲水工程鋪筑管道4000米，硬化村級公路1.5千米。改造了村活動室，開展農村實用技術培訓350人次，“雨露工程”培訓300人次。投資40余萬元，210畝的土地復墾項目市國土局已通過省市專家組的驗收。漢王鎮草川村貧困村幫扶工作。“五改三建”達標36戶，改造住房30戶，建養蠶室5戶，生態移民、遷移扶貧34戶，建特色民居房10戶。培養年養蠶10張以上大戶2戶，培養年飼養量50頭以畜牧產業大戶1戶，發展烤煙16畝；人畜飲水工程鋪筑管道2200米，新建水窖120口，新修村級公路1千米；組織農村實用技術培訓300人次，“雨露工程”培訓250人次。蒿坪鎮東關村培育管護示范茶園120畝。雙安鄉鬧河村工程造林1000畝，修田造地26畝。
（二）耕地保護工作不斷加強，全縣耕地保有量達到91萬畝，基本農田達到53萬畝。一是耕地保護責任體系進一步完善，在全縣經濟工作會議上，縣政府同各鄉鎮政府簽訂了耕地保護責任狀，全縣耕地保有量、基本農田保護面積、土地復墾整理等指標全部列入了縣政府工作目標責任范圍，并分解下達到了各鄉鎮政府和責任部門，擺上了政府工作議程。縣、鄉鎮、村逐級簽訂了耕地保護責任狀，使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農田保護區的巡查，做到了巡查工作常態化、臺帳化，及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮耕地占補平衡項目已完工并通驗收。新增耕地98.67公頃，總投資679.56萬元的麻柳鎮青巖溪、瓦廟鎮朱溪河土地復墾項目于10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復墾項目已完工，市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉土地復墾項目和金川土地復墾項目已全部完工。上述項目的實施，實現了全縣耕地總量動態平衡且略有增加，確保了全縣53萬畝基本農田和91萬畝耕地面積不減少。 1
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（三）切實做好礦山企業整合工作，促進礦產資源科學利用。
一是完成了我縣完成“十一·五”礦產資源規劃編制工作，該規劃為做大做強我縣礦業，促進礦業持續、健康發展，促進縣域經濟發展提供資源保障。
二是實施礦產資源整合，規模化發展礦山企業。《紫陽到礦產資源整合實施方案》于XX年年12月25日由省政府批復實施。在實施方案的指導下，整合工作迅速展開。按照批復的礦產資源整合方案框架，我局于今年3月份制定了具體的操作意見，已上報縣政府。采取聯營、合并、兼并、收購、整體出讓等方式方法，對全縣的礦山企業進行積極穩妥的整合。全縣板石企業整合后保留證件21個，關閉25個，其中耐酸瓦板保留10個，黃板石保留5個，高鈣黑板等保留6個。全縣原有錳礦2個，通過收購兼并已完成整合為1個礦區工作任務。因年檢不合格報請省市國土部門注銷采礦權8個，縣級因年檢不合格已注銷采礦權16個。
三是扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領導小組，制訂了切實可行的《紫陽縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》，明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產資源違法違規行為的全面清查，以磚瓦窯、建筑石料等資源開發作為重點，組織安監、公安、環保等部門對礦山企業，進行了拉網式全面清查，關閉了1個不符合規定的磚廠，依法查處非法超占土地7049?，收繳罰款9.49萬元；及時制止了少數非法開采建筑石料的行為。
四是完成了儲量核查檢測，規范儲量動態管理。我縣礦產儲量核查檢測工作于XX年年7月正式啟動，通過競標由安康市國興礦業管理有限公司實施全縣礦山儲量核查檢測工作，XX年年10月完成了核查檢測的野外勘查工作，11月份轉入內業資料編制，目前內業資料編制已全部完成。市以上發證礦山于2010年1月由市國土局組織了儲量核查檢測初審，其它礦山儲量核查檢測，正等待市局組織省市專家評審通過。核查檢測評審通過以后，我們將按計算的價款金額向企業收取采礦權價款，凡是不按規定交納采礦權價款的，采取措施進行關閉，重新整合以后對外公開拍賣，以此來提高準入條件，為我縣礦山企業特別是板石企業的規模化、集約化經營打下基礎。
五是在西洽會上招商引資項目兩個，引進資金達1.7億元。一是陜西紫陽同仁礦業有限公司投資0.5億元開采板石；二是陜西泰升達礦業公司投資1.2億元開發繞溪鄉鈦磁鐵礦。還對我縣的石英石礦、水泥礦、釩礦開發等項目進行了推介，已有多家企業來我縣考察，并有投資意向。
（四）完善各項措施，做好地質災害的防治工作。
一是認真排查，摸清全縣地質災害情況。為制定科學的預案，防患于未然，我們提前著手，在汛前就開始了重點地質災害隱患點的排查，掌握了第一資料，編制下發了《2010年紫陽縣地質災害防治方案》。及時對新的災害隱患點和原隱患點的新情況進行地質災害應急調查，指導預案編制及防災減災。先后深入芭蕉、燎原、紅椿、高灘、毛壩、聯合、蒿坪、金川等鄉鎮共進行現場應急調查近20處，均形成了《地質災害簡報》和《專項調查報告》，為縣政府決策提供科學依據。5.12地震我縣也受到波及，造成了一定的災害損失，尤其是造成了更大的地質災害潛在威脅。我們配合省市專家調查組，對洄水、燎原、紅椿等鄉鎮11處重點地質災害隱患點進行了全面的勘察和評估，并形成了調查報告，提出了有針對性的防治建議與措施，與鄉鎮政府進行了座談，進一步落實了防治責任。同時按縣政府的統一安排，與水利局等部門對有關鄉鎮的地質災害進行了檢查，并針對存在的問題當場提出了整改意見。及時收集和掌握全縣地質災害動態情況，并對重點地段和區域進行動態巡查。根據檢查中發現的問題，除現場提出整改要求外，對存在的普遍性問題，以地質災害防治委員會下發了《關于加強地質災害防治工作的緊急通知》，對各鄉鎮的地質災害防治工作進行了明確要求，將隱患消除在萌芽狀態，保障汛期安全。通過法規培訓宣傳、發放滑坡裂縫監測儀等，“群測群防”意識和水平得到增強和提高，今年洄水鎮就成功預報一起滑坡，避免了重大人員傷亡。
二是加強值班，做好災情監測。從5月1日起，我們啟動汛期24小時值班制度和災情零報告制度，并與縣氣象合災情預報，堅持做到了有領導帶班，有值班人員值守，有
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同志們：
今天的會議為兩會合開，既是安全管理工作專題會議，又是辦公室主任培訓會。剛才會議對XX年在安全生產和宣傳等方面表現突出的優秀集體、個人進行了表彰，學習傳達了相關文件精神，王升書記作了關于安全管理的工作報告，總結了成績和經驗，安排部署了XX年的相關工作，目標明確，措施具體，為各項工作的開展奠定了良好基礎。請大家結合實際認真貫徹，狠抓落實。
下面借此機會，講兩點意見，供同志們參考。
一、警鐘長鳴，強化責任，全面推進安全管理工作
今年是世博年、亞運年，也是我國加快經濟發展方式轉變的關鍵年。當前，從中央到省政府、省交通運輸廳、省高管局都高度重視安全生產工作，連續下發了關于安全生產和安全管理的文件，對相關工作進行了重要部署。在此情形下，做好安全生產工作既是我們的責任，也是我們的義務，各單位、各科室要充分認識到安全工作的重要性，增強責任意識，貫徹落實好上級文件精神，確保京珠的一方平安。
當前，社會安全生產形勢不容樂觀，主要表現在以下幾個方面：一是自然災害頻發，給國家和人民群眾帶來重大損失。從今年年初至今，我國先后經歷了北方70年一遇的雪災、西南旱災、玉樹地震、南方水災等自然災害，給人民生活生產帶來了重大危害。二是深層次的社會矛盾突現，給社會公共安全工作帶來不穩定因素。今年連續發生“弒童”等危害社會的刑事案件，給社會大家庭帶來了巨大的精神損傷。三是高速公路行業交通安全形勢依然嚴峻，道路安全管理工作不容樂觀。近期省內外高速公路發生了多起重大交通安全事故；湖北京珠全線也存在安全隱患，養護施工線長導致封道、改道情況增多，上跨京珠作業施工點多，路上盜竊光纜現象時有發生。如何嚴防重特大交通事故，全力保障人民群眾安全出行，需要同志們要有清醒認識，在安全維穩方面樹立警鐘長鳴的憂患意識，進一步強化責任意識，居安思危、未雨綢繆，統籌安排、協調推進各項工作，著力從四個方面抓落實：
（一）嚴格安全責任抓落實。廣大干部職工要切實樹立“安全工作無小事、安全責任大于天”的責任意識。一是做到“四個全覆蓋”。在日常工作中，要嚴格落實“倒查責任制”，切實做到“四個全覆蓋”，即安全責任體系全覆蓋、安全隱患治理全覆蓋、安全風險防控全覆蓋、安全生產規章全覆蓋。二是樹立“三鐵意識”。即要有鐵的面孔抓安全，在安全方面不能有半點彈性；要有鐵的標準，在執行過程中嚴格按照工作標準做到位，不能馬虎；要有鐵的手腕，在抓安全工作過程中，處理問題不能軟弱，發現問題不能聽之任之、放任自由，必須一查到底。三是強化責任主體。在日常隱患排查過程中，要認真把安全生產責任主體落實到每一個角落，每一個現場，形成一個完整的、無疏漏的安全責任網，切實把“誰主管、誰負責”的責任機制落到實處。
（二）嚴格安全隱患排查抓治理。“隱患險于明火，防范勝于救災”。在當前工作中，各級領導干部要在思想認識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。對自身范圍內存在的安全隱患，絕不能高枕無憂，絕不能掉以輕心，絕不能懈怠松勁。一是全面落實路段分管包干責任制。在養護工程管理行業全面實行管段責任制，對一些重點的基礎設施、存在安全隱患的地方，除了路政巡查、施工、監理單位巡查以外，養護管理人員也要按照管段責任制要求，堅持深入一線，深入沿線路面、高邊坡、橋梁等重要部位，形成安全隱患排查多方位、立體化大排查局面。其他部門、單位要重點監督檢查收費現場、施工現場、服務區加油站等重點位置的安全保障體系。二是全面落實內部安全監管責任制。各單位要緊抓內部安全工作，進一步加強員工思想溝通和適當的心理干預，注重人文關懷和心理疏導，針對部分思想有波動，生活有困難的員工要做到心中有數，疏導排解。以“尊重、理解、包容、指導”為原則，加強與員工的交流，少一些指責批評，多一些鼓勵，切實把“以人為本”的工作理念落到實處。三是全面落實交通安全首問責任制。各單位要加強在職司機的規范管理，嚴禁酒后開車、疲勞開車、超速開車，實行違章登記制和定期通報制，對待交通運輸安全事故和隱患，必須堅持“四不放過”（原因未查明不放過、責任未落實不放過、措施未到位不放過、有關人員未受到教育不放過），確保安全穩定。
XX年，在市工商局和xx區委、區政府的正確領導下，我們xx分局領導班子團結帶領全局干部職工，堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，始終堅持“四個統一”，牢牢把握“四個只有”，緊緊圍繞“創環境、促發展，抓監管、構和諧，帶隊伍、樹形象”的工作主題，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，開拓創新，加強對企業的扶持服務、加強對市場的巡查監管、加強執法辦案和消費維權、加強隊伍建設和基礎建設，有力地維護了市場秩序和消費安全，有效地防范了監管風險和廉政風險，為建設xx區經濟發展較快集中區域、促進全區經濟轉型跨越發展做出了新的貢獻。區委副書記張建元在我局提交的XX年工作報告上批示：“xx工商分局圍繞區委、區政府中心工作，做了大量工作，成績突出。希望在新的一年里，按照轉型發展、跨越發展的要求，認真履行職能，再創佳績！”
一、在隊伍建設方面，去年，我局領導班子堅持把提升素質作為第一保障，以素質能力建設為核心，以作風紀律整頓為抓手，以內部管理制度創新為保障，努力建設政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的高素質干部隊伍。
（一）以素質能力培養為抓手，進一步提升了干部隊伍的軟實力。首先是建設堅強的領導班子。班子成員圍繞中心，把握大局，做到了心中有目標、胸中有計劃、工作有方法、手中有標竿，并在實際工作中做到了會說、會做、會教、會帶。其次是通過抓 “專業化”科室建設，使機關科室把職能定位在了抓指導、抓督查、抓落實上。去年4月份以來，機關科室共制定指導工商所工作的意見、實施方案、規章制度80余個。第三是通過抓 “復合型”基層團隊建設，使工商所人員逐步成為懂理論、懂法律、懂業務，一專多能，能說、會寫、實干的復合型人才。去年，班子在全局組織開展了“讀《陽光心態》、促健康向上”讀書活動。7月27日我局組織13個工商所的所長就如何加強工商所規范化建設和市場巡查監管工作到新絳縣工商局龍興工商所參觀學習，回來后，帶隊領導和各所所長都寫了學習體會。為了給XX年更好地履行工商行政管理職能奠定堅實的基礎，我局利用半個月時間，集中對全局180余名干部職工進行大規模的冬季教育培訓。此次培訓我們聘請區紀檢委領導和市局科長講課，培訓的主要內容是廉政警示教育、市場巡查監管辦法、經濟戶口屬地監管辦法、注冊登記、法制辦案、打擊傳銷知識和商標廣告管理法律法規、查辦商業賄賂案件技能、食品安全監管、農資市場監管辦法等，培訓采取理論講座、現場觀摩、實地培訓與理論培訓相結合的方式進行，培訓結束后還組織了書面考試和實地考核。
（二）以工商文化、和諧文化為載體，進一步增強了工商團隊的凝聚力。去年，我局班子指導人事科制定并認真落實了干部“有問題必談”、“有家事必訪”制度，并建立了全局184名干部職工的家庭檔案。老所長李喜義同志病重期間，我們班子集體多次前往醫院和家中探望，并予以資助，在他病逝后，班子親自為其料理后事，并設法幫助解決其一對聾啞兒子和兒媳的最低生活保障金問題。12月上旬，我局就全員閱讀《陽光心態》一書，集中舉辦了讀書筆記展評和“讀后感”演講比賽，通過此項活動，進一步增強了全局干部職工學習的自覺性，促進了“學習型”機關建設。年內我局還編印了旨在規范執法辦案行為的《行政處罰案件管理規定》和以監管風險、廉政風險防范管理為重點的《廉政風險防范管理》兩本書。同時，我局領導班子積極組織開展有益的群體活動，進一步增強了工商大家庭的凝聚力、感召力和戰斗力。去年4月23日，我局首次組織60多名離退休老干部到洛陽旅游，使老干部感受到了組織的關愛和溫暖，老干部們在旅游觀光的同時還就工商事業的發展，就我局的班子建設、隊伍建設、服務發展、市場監管、消費維權等工作提出了10余條建議和意見，對改進我局的工作特別是領導班子的工作起到了很好的促進作用。6月份，我局分3批組織150余名在職干部職工到上海浦東工商分局參觀學習，參觀歸來后，3批人員分別向分局班子提交了參觀學習報告。“八·一”前夕，我局召開了有60余名復轉退伍軍人參加的慶祝建軍83周年座談會，這在我局歷史上還是第一次。軍轉干部在座談會上回顧了在部隊的光榮歲月，已退居二線的踴躍為搞好新形勢下的促進經濟發展和市場監管工作建言獻策，在職的復轉軍人一致表示要再接再厲、再創佳績。10月17日，我們組織全局189名離退休人員參加了XX“xx舜帝德孝文化節”舜帝陵景區游園活動，離退休人員在游園過程中，紛紛表示離崗不離心、身退心不退，只要局工作需要，他們一定義無返顧、發揮余熱。10月至11月，我局又花費近7萬元，為166名離退休人員和180名在職人員在市第三人民醫院進行了體檢。
各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：
根據《市人民政府辦公室關于開展嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管工作的通知》(辦字〔〕48號)要求，為嚴厲打擊食品非法添加行為，進一步加強食品添加劑監管，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，經縣政府同意，現就有關事項通知如下：
一、突出重點，強化監管
各鄉、鎮政府，縣政府有關部門要提高認識，將加強食品添加劑監管和嚴厲打擊食品非法添加行為，作為全面推進食品安全工作的切入點和當前食品安全監管工作的重點，以對人民群眾健康高度負責的態度，切實加強對專項工作的領導，要按照法定責任和政府確定的職責分工，加大監督檢查力度，確保任務明確、措施有效、履職到位。要加強從農田到餐桌的全過程監控，從源頭上解決食品非法添加和濫用食品添加劑的問題。當前，要以乳制品、酒類、肉制品、食用油、保健食品等為重點整治品種，以生鮮乳收購、畜禽養殖、屠宰為重點環節，以小作坊、小攤點、小餐飲為重點整治部位，完善進貨查驗制度，健全監督抽檢制度，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。
二、從重從快，嚴厲打擊
各鄉、鎮政府，縣政府有關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為，依法追究企業相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。要完善案件查辦機制，強化行政執法與刑事司法的銜接，相關監管部門發現非法添加和濫用食品添加劑行為線索要立即向公安等部門通報，嚴禁以罰代刑，有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查。
三、落實責任，從嚴追究
要按照《食品安全法》規定，全面落實企業食品安全主體責任，建立食品安全控制關鍵崗位責任制。將保障食品安全納入鄉、鎮政府工作考核評估體系。要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
四、搞好宣傳，建立制度
各鄉、鎮政府，縣政府有關部門要結合工作實際，充分利用廣播、電視、刷寫標語等宣傳形式，宣傳食品安全法律法規、國家政策和食品安全常識，宣傳依法誠信生產經營的企業典型，宣傳打擊食品非法添加行為取得的成果，曝光一批摻雜使假的問題企業和“黑作坊”、“黑窩點”。要把握輿論導向，正確引導群眾科學理性消費，堅持正面宣傳為主，增強群眾科學理性消費，堅持正面教育為主，增強群眾消費信心，要宣傳發動群眾，健全基層信息員、協防員隊伍，營造群防群治的良好氛圍。縣食安辦要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項舉報資金，切實落實對舉報人的獎勵。各鄉、鎮政府，縣政府有關部門要于每月23目前，向縣食品安全委員會辦公室報送工作進展情況，重要信息隨時報送，12月20日前向縣政府提交全年工作報告。
關鍵詞：長輸管線、安全管理、長效機制、有效途徑
天然氣是二十一世紀的主要能源，隨著“西氣東輸”、“陜氣進京”、“俄氣南輸”等項目的逐步實施，我國天然氣事業進入了一個嶄新的發展時代，但是對長輸管線的保護問題卻是一個非常棘手但又必須解決的問題。
作為目前天然氣輸送最經濟的手段，長輸管線的建立受到了天然氣用戶的普遍歡迎。其低成本、高穩定、壓力平穩等特點是其他任何一種供氣方式所不能比擬的，所以長輸管道的建設取得了日新月異的進步。作為東阿線燃氣公司也是在這種大的環境下成長和發展起來的，身受長輸管線給我們帶來的各種好處的同時東阿燃氣公司也肩負著聊泰天然氣長輸管線的巡視任務。結合東阿縣燃氣公司幾年來在長輸管線保護過程中所做的工作以及采取的措施，以小看大，探討長輸管線安全保護長效管理機制建立的有效途徑。
一、我國目前長輸管線安全保護現狀
長輸管道沿線經濟環境、社會環境和人文環境差異很大，管道輸氣運行風險也很大。一方面，管線幾乎跨越了我國所有地形地貌、地理環境及地質環境，自然環境十分復雜，地質災害、地震災害、自然災害等時刻威脅著管線的安全；另一方面，由于管線沿途經濟建設等人為因素，致使非法占用和破壞管道事件時有發生，世界性的恐怖活動也蠢蠢欲動。這些都給管道保護帶來了難題，我國目前的管道保護模式是以內部管道保衛隊伍為主，以“警企、地企聯防”為輔的保護模式。我國對長輸管線管理體制上來看，上游的長輸管線都是由我國的三大石油巨頭所壟斷，作為管線建設方管道公司為安全管理主體，但隨著社會環境的變化和新建管道的不斷投產，這種保護模式已經不能完全適應今天的需要，必須做出相應的研究和調整，根據不同地域、不同的管道，研究更為有效的保護模式。
二、東阿縣域天然氣長輸管線運行及安全保護現狀
東阿縣區域內現有長輸天然氣管道38余公里，由于建設起步較晚，維護和管理經驗不足，沿線各單位和群眾對管道安全意識淡薄。近年來，在天然氣管道上方取土，植樹，在安全范圍內建房、修建大棚等人為損壞和危及管道安全的現象時有發生，管道運行存在許多安全隱患。作為聊泰長輸管線受益者和安全保護輔助管理者的東阿燃氣公司就如何建立長輸管線安全長效管理機制給予了高度重視。公司樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想觀念，通過全面加強宣傳和監管，逐步建立起一套管道沿線各級管理部門的安全監督長效管理機制，加強天然氣長輸管道的安全保護工作。
三、東阿縣域天然氣長輸管線保護措施
為切實做好聊泰天然氣長輸管線東阿縣域的管道及其附屬設施的安全保護工作，東阿燃氣公司多措并舉，多管齊下，采取了以下具體措施，加強天然氣長輸管道的安全保護工作。
3．1統一思想，加強領導，落實責任
東阿燃氣公司關于東阿縣境內天然氣長輸管道的運行現狀及進一步加強天然氣管道設施保護的必要性以及整治方案，引起了縣建設局、縣安全監督管理局、縣政府等部門領導的高度重視。在征求縣公安局、縣土管局等部門的同意下，以東阿縣安全生產委員會的名義聯合下發了《東阿縣安全生產委員會關于進一步加強石油天然氣管道保護工作的通知》（東安委[2007]6號）文件。文件明確了建設、管理及法制等有關部門的管理、監督、運行職責并對沿線各級政府、部門、單位的管理作出具體要求。
3．2簽訂責任書，目標任務具體化
根據《東阿縣安全生產委員會關于進一步加強石油天然氣管道保護工作的通知》的文件精神和要求，由縣建設局與天然氣長輸管線沿線四個鄉鎮政府，10個部門單，18個村莊簽訂了《石油天然氣管道安全管理目標責任書》。明確各級各部門的監督管理具體責任，并在責任劃分、制度落實、安全檢查、獎懲等方面做了詳細的規定和要求。每月由燃氣公司與管道沿線責任區負責人進行一次對接，互相通報本月管道運行情況，傳達上級文件精神，共同解決管道運行中存在的問題。
3．3提高管道巡線員的責任心，居安思危抓預防
建立管道保護快速反應機制，加強對天然氣管道巡線員隊伍安全監督管理；制定巡線員工作職責及崗位責任制，提高巡線員隊伍對緊急事件的快速反應能力。對巡線人員包段到人，每周六用巡線車進行一次巡查，每月分組分段進行一次巡查，每半年步行一次全面巡查，及時發現并制止違章現象。
3．4加強宣傳教育，增強群眾安全保護意識
東阿燃氣公司聯合天然氣管道沿線各鄉（鎮）人民政府、各有關部門單位、村莊負責人，利用縣廣播電視播報《東阿縣安全生產委員會關于進一步加強石油天然氣管道保護工作的通知》的文件精神和要求，印發宣傳資料向管道沿線各廠礦企事業單位、學校和廣大村民深入開展石油天然氣安全宣傳教育，提高廣大群眾自覺保護天然氣管道設施的意識。
3．5聯防聯治，開展石油天然氣管道安全大檢查
組織有關部門按照《石油天然氣管道保護條例》要求，開展管道設施安全生產大檢查活動。對違反規定的情況，依法進行清理，對暫時不能清理的，下達整改通知書，登記備案。堅持“后建服從先建”原則，協調相關部門，將保護天然氣管道設施工作納入土地使用、城市規劃、建設項目立項等方面，對隨意挖沙取土、隨意建筑等危及管道設施安全的行為制定具體措施，防止新的危害天然氣長輸管道現象的發生。
四、天然氣長輸管線安全長效管理機制建立的有效途徑
20世紀90年代以來，我國天然氣管道得到快速發展，天然氣消費領域逐步擴大，城市燃氣、發電、工業燃料、化工用氣大幅度增長。2004年投產的西氣東輸工程橫貫中國西東，放射型的支線覆蓋中國許多大中城市，構成我國然氣管道環網。長輸管線的保護不只是管道公司或某個領域的問題，應該是一項全民共同關注的問題，結合本公司聊泰長輸管線保護情況，關于長輸管線的安全保護長效管理機制的建立我個人認為應從以下幾個方面進行：
4．1加強安全管理，全面落實安全生產責任制。
管道公司作為管道安全管理主體，全面落實管道安全管理的主體責任，樹立“以人為本”的安全管理理念，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，建立起領導高度重視，員工廣泛參與的企業內部安全生產新秩序。建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制，層層落實安全生產責任；健全企業內部安全生產管理機構，配備足夠的管理人員；加強安全生產教育培訓，企業的經營管理人員和特種作業人員必須經培訓后持證上崗；強化企業安全質量標準化建設，規范企業各個生產環節、各崗位和每一位操作人員的行為，規范企業安全生產管理；完善重大事故隱患治理制度和應急救援體系，加強對重大危險源的監控，制定應急預案，建立預警和救援機制，在已制定管道重大安全事故應急救援預案的基礎上，主動與管道沿線各級地方政府及有關部門加強聯系，做好演練工作；加強日常的管道巡查，除了管道公司加強日常管理外，還可以聘請一些當地的老百姓，作為管道巡查員來幫助企業管理，一方面老百姓通過他的工作可以得到一些收入，同時能更好的實施管理；建立工作報告制度，企業安全生產工作的重大事項，要向當地政府部門，包括安全生產監管部門、公安部門、國土資源部門及時報告；建立規范的聯系制度，加強與各級政府及相關部門的聯系，互通信息，確保管線的安全運行。
4．2地方配合、通力協作
進一步依靠當地黨委、政府，充分調動社會各方面的力量，建立天然氣長輸管線保護社會治安綜合治理機制，把天然氣長輸管線安全保護工作的責任，落實到各級政府身上，真正做到“誰簽字，誰負責，誰管理，誰負責”。
管道沿線各級政府及相關部門應切實提高對天然氣長輸管線安全監管工作重要性的認識，嚴格執行《石油天然氣管道保護條例辦法》的有關規定。對管道安全運行中存在的隱患，協助企業制定整改方案，明確責任，層層落實，對管道企業在整改安全隱患和生產過程中的突發事件，請各級政府積極協調公安、質監、國土資源、發改委、城建等相關部門給予全力支持。
各級安全監督管理部門應在當地政府的統一安排下，定期通報有關情況，聽取管道企業、相關部門的意見和建議，實現信息共享，共同開展行之有效的企業和政府的聯防、聯治、聯建以及應急預案的演練等活動。要加強專群結合的管道保護隊伍，共同創建安全穩定的管道運營環境。對在檢查中發現的問題，要及時提出整改意見。
各級公安機關應進一步加大對天然氣安全保護工作的指導、監督、檢查力度，盡快建立聯防體系，使天然氣輸氣管線及設施安全工作層層有人抓、有人管，做到出現問題能夠及時發現，及時報告，及時處理。
4．3大力做好宣傳工作，提高管道沿線群眾的法制觀念和安全意識。
一、工作目標
隨著“五一”節的到來，在建工程受節日影響可能出現安全管理松懈，同時，水庫、水利風景區旅游人數增加，可能造成安全事故發生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產大檢查，進一步摸清水利安全隱患情況，分析問題原因，提出治理措施，切實消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產法律法規和規章制度，提高水利行業全員安全意識，全面提升安全管理水平。防范化解安全生產重特大事故，減少安全生產事故，促進我區水利安全生產形勢持續穩定。
二、工作內容
本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產大檢查將重點檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項目。
（一）在建水利工程安全檢查。重點檢查參建各方安全主體責任落實情況，水利施工重大危險源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等）辨識、評價情況，施工專項方案編制和現場管理情況，執行水利技術標準強制性條文情況，排查整治水利施工企業無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程。檢查施工單位轉運材料時，是否遵守《道路交通安全法》；嚴禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛，施工現場道路的標示、警示牌是否完善，對駕駛員是否定期開展教育培訓，定時檢查車況道路交通安全。（責任單位：項目業主單位）
（二）水庫、渠道安全檢查。重點檢查水庫大壩安全責任“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況，水庫安全警示標志標牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸，水庫調度運行是否按規程規范操作且記錄是否詳實。遇雷雨、大風等極端天氣時，要及時撤人和通報險情，保障人員安全。（責任單位：灌排中心）
（三）小水電安全大檢查。重點檢查小水電安全生產主體責任、崗位職責落實情況，各項安全生產制度上墻，值班制度、值班日記，安全隱患排查登記，安全警示標志設置，安全教育，汛期應急預案的完善等情況。（責任股室：水利和水保股）
（四）農村集中供水站安全檢查。重點檢查全區各集中供水站安全責任體系建立情況，泵房機組運行情況，查看供水是否正常，水質是否安全達標，管理人員是否在崗，有無開展管理房日常安全檢查登記（包括電路、閘閥安全排查）。（責任單位：水利和水保股）
（五）河道堤防及閘橋安全檢查。重點檢查河道堤防護坡面板有無裂縫、垮塌；堤頂道路有無沉降；框格梁護坡有無沉陷；堤防附屬設施（涵洞、涵管、放水閘）運行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常，電路系統是否安全。（責任單位：水旱災害防御中心）
（六）防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查，安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管，對進出庫物資分類造冊，對庫存物資數量進行清點登記，同時加強鼠疫、蟲害的預防和治理，防洪物資是否配齊，確保物資儲備安全。（責任單位:水旱災害防御中心）
（七）防雷安全檢查。重點檢查水利設施的防雷裝置是否安全；是否建立水利設施防雷安全信息檔案；是否建立防雷安全管理制度；是否落實防雷管理人員；是否將防雷安全列入安全檢查的重要內容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監測用房、水閘管理房、水保監測點管理房、防汛物資倉庫等。（責任單位:局辦公室、水旱災害防御中心、水利和水保股、灌排中心）
（八）加強值班值守。嚴格落實領導干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關要求，加強水利工程工況監測，完善預警通信系統，暢通信息傳遞渠道，做到響應迅速、應對有效。進一步檢查完善自然災害各項預案和有關安全生產應急預案，加大水利安全生產應急管理宣傳和教育培訓力度，熟悉應對措施。結合防汛準備工作，做好水利安全生產重點領域、重要設施、重點單位以及人員密集場所的應急管理工作情況檢查，健全完善應急協調聯動和快速反應機制。嚴格信息報告制度，一旦發生事故或出現緊急情況，按規定及時上報。
三、工作要求
（一）加強領導、落實責任。各股室、單位要充分認識開展節前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進安全生產工作的一項重要舉措，精心組織，落實人員，定人定責。
