時間:2022-07-19 12:20:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大排查大整治工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
認真落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,通過消防安全大排查大整治行動,摸清我縣火災(zāi)隱患底數(shù),強化消防安全監(jiān)管,進一步督促單位、企業(yè)嚴格落實消防安全責(zé)任制,提高消防安全管理水平,增強責(zé)任主體意識和火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,改善我縣消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項行動取得實效,縣政府成立消防安全大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊,負責(zé)協(xié)調(diào)及資料收集、匯總等工作,聯(lián)系電話:
三、工作時間
即日起至9月30日。
四、工作內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)形勢特點,迅速開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改工作。內(nèi)容包括:消防設(shè)施配置是否到位、并保持完好有效;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;是否擅自擴大防火分區(qū)、破壞防火分隔,違章用火、用電、用油、用氣,采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修;外墻、門窗上是否存在安裝影響逃生和滅火救援障礙物;是否認真開展家庭消防安全“五自查四應(yīng)會”宣傳教育活動等。
五、工作步驟
全縣消防安全大排查大整治專項行動分三個階段進行。
第一階段動員部署階段(即日至7月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要成立消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)縣政府的總體部署,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門消防安全大排查大整治行動工作方案,配齊工作人員,建立責(zé)任制度。利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好消防安全大排查大整治的安排部署工作。
第二階段大排查大整治階段(7月15日至9月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)所有社會單位進行大排查,同時對本單位內(nèi)部消防安全情況進行自查自糾,對排查出的火災(zāi)隱患要逐一登記造冊,指導(dǎo)單位制定整改計劃,督促單位在規(guī)定時限整改完畢。
第三階段總結(jié)驗收階段(9月16日至9月30日)。縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大排查大整治專項行動工作進行考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要組織對本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)整治情況進行全面細致的檢查驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,歸納總結(jié)專項整治情況,并于9月25日將消防安全大排查大整治專項行動工作總結(jié)上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。當前正值夏季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),站在保安全、促增長的角度認識到此次專項行動的必要性和緊迫性,按照縣政府的統(tǒng)一決策和部署,健全工作機制,突出工作重點,強化工作措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量部署到位、措施落實到位、隱患整改到位、檢查督導(dǎo)到位。
一、工作目標
通過配合我鎮(zhèn)瓶裝液化氣安全隱患大排查大整治攻堅行動,全面開展使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患大排查、大整治,嚴格落實餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解餐飲行業(yè)重大安全風(fēng)險,保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
使用瓶裝液化氣的餐飲類企業(yè)和餐飲類個體工商戶。
三、排查整治重點內(nèi)容
(一)餐飲類企業(yè)
1.是否建立、健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2.從業(yè)人員超過一百人的,是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,是否配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;
3.是否保證必要的安全投入;
4.是否按照規(guī)定落實安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn);
5.生產(chǎn)經(jīng)營場所是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標志;
6.是否建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實防范和應(yīng)急措施;
7.是否在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對火源、氣源、電源等部位進行全面安全檢查并如實做好記錄;
8.是否存在違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
9.是否結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,并定期組織演練保證從業(yè)人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容;
10.餐飲經(jīng)營單位將經(jīng)營場所出租給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人的,是否與承租單位(人)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(二)餐飲類個體工商戶
1.工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證(照)是否齊全,且在有效期內(nèi);
2.經(jīng)營人應(yīng)當對本餐飲單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),并向其雇員明確必要的安全生產(chǎn)規(guī)定;
3.生產(chǎn)經(jīng)營場所是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標志;
4.經(jīng)營人是否掌握并向其雇員告知其經(jīng)營場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、處置方法;
5.從業(yè)人員是否熟知并掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的應(yīng)急處置方法;
6.是否在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對火源、氣源、電源等部位進行全面安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;
7.將經(jīng)營場所出租給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人的,是否與承租單位(人)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
四、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負責(zé)綜合指導(dǎo)各村(社區(qū))開展使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患大排查、大整治攻堅行動;督促各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)進行安全檢查,依法查處轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為。
(二)各村(社區(qū)):負責(zé)安全檢查、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲類個體工商戶落實餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,并及時向鎮(zhèn)安監(jiān)辦上報有關(guān)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,配合鎮(zhèn)安監(jiān)辦開展使用瓶裝液化氣餐飲單位安全隱患排查整治。
五、工作要求
本次使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患大排查大整治攻堅行動不分階段、不分步驟,各村(社區(qū))要堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責(zé),把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治攻堅行動全過程。
(一)立即拉網(wǎng)檢查。即日起各村(社區(qū))要對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,全面排查使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要建立監(jiān)督清單、問題清單、整改清單、驗收清單、執(zhí)法清單、問責(zé)清單。要結(jié)合實際,分級分類精準檢查,明確檢查頻次,定準對策措施,切實做到隱患整改“五落實”。
(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要開展全面的監(jiān)督檢查、安全服務(wù),對檢查發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”,依法采取執(zhí)法措施,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信單位,問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人。
(三)全面落實整改。本次大排查大整治攻堅行動要堅持把保證人身安全放在大排查大整治的首要位置,對查出的隱患要當作事故予以重視。對安全風(fēng)險隱患,要列出清單、掛牌督辦,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保閉環(huán)管理。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的單位,要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動使用瓶裝液化氣餐飲單位安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)建立長效機制。要及時總結(jié)分析大排查大整治工作的做法,及時糾正存在的不足和問題,固化好的經(jīng)驗做法,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解長效機制。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的使用瓶裝液化氣餐飲單位安全隱患大排查大整治工作機制,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。要結(jié)合實際制定大排查大整治實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、協(xié)調(diào)推進本地區(qū)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全隱患大排查大整治工作。
(二)層層壓實責(zé)任。要認真落實屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體職責(zé),抓好監(jiān)督檢查、執(zhí)法問責(zé)、督促整改,督促使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)、個體工商戶落實主體責(zé)任,抓全員發(fā)動、自查自糾、整改落實,確保排查整治取得實效。使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)、個體工商戶要切實扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負責(zé)人要依法全面履責(zé),加強安全管理和崗位隱患排查治理,深入開展自查自糾,切實將安全責(zé)任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),確保安全發(fā)展。
(三)抓好督導(dǎo)服務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù),組織專家深入基層一線,幫助使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)、個體工商戶解決安全生產(chǎn)問題和隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險。各村(社區(qū))要根據(jù)安全隱患大排查大整治的進展,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。
為落實保哈同分公司下發(fā)的《黑龍江省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》文件精神,高楞收費站切實結(jié)合實際工作,制定專項整治工作方案,細化整治內(nèi)容,成立由主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全站開展專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大事項,確保將責(zé)任落實到人,工作總結(jié)如下:
一、積極動員部署
召開安全生產(chǎn)三年專項整治工作會議,動員全體干部職工立足自身崗位,積極參與到專項整治工作之中,按照收費站專項整治活動方案要求,認真履行工作職責(zé),確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、注重宣傳引導(dǎo)
通過站內(nèi)電視、QQ群、條幅、公開欄等多種形式對專項整治工作進行宣傳報道,加強正面輿論引導(dǎo),推廣好的經(jīng)驗和做法,曝光違法違規(guī)行為,傳播平安交通聲音,營造良好活動氛圍,促進專項整治扎實深入開展。
三、加大隱患排查
以專項整治活動為契機,開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查。對收費站的宿辦樓、院區(qū)、收費區(qū)域、食堂、發(fā)電機房等重點部位、重要崗位進行重點排查整治。發(fā)現(xiàn)問題立即整改,全面整治安全違章行為和堵塞安全管理漏洞,有效杜絕各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、全方位部署安全生產(chǎn)工作
強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面排查治理安全隱患,嚴格24 小時帶班制度,加大巡察力度,堅決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生,確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
五、加強應(yīng)急處置能力
根據(jù)縣里《打非治違非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動》文件精神要求,結(jié)合我局實際,在全縣范圍內(nèi)深入開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動和安全隱患大排查大整治行動。有效遏制了重特大農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)拖拉機安全生產(chǎn)工作成效。20134年,我局把農(nóng)機安全隱患排查治理工作作為主線,分為4個外勤組并由班子成員為組長,親自帶隊下鄉(xiāng)搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,認真履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),落實“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”等活動,為創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”工作措施,重點開展了對拖拉機無牌行駛、黑車非駕、酒后駕駛、違章載客和工礦企業(yè)拖拉機違法使用等農(nóng)機安全生產(chǎn)重大隱患摸底工作,摸清了農(nóng)機安全生產(chǎn)的基本情況。針對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整治工作方案,并會同安監(jiān)、公安部門以聯(lián)合發(fā)文或發(fā)通告等形式對聯(lián)合專項整治工作進行具體部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大農(nóng)機事故的發(fā)生,促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。
(二)加強監(jiān)管,狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)。節(jié)假日期間,開展安全生產(chǎn)宣傳月及打非治違行動,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宣傳臺、咨詢臺,對拖拉機駕駛員開展安全培訓(xùn),共組織拖拉機駕駛員安全學(xué)習(xí)3次,參加人員達890人次,發(fā)放宣傳資料3800份。樹立“以民為本,為民服務(wù),保民平安”的觀念,強化監(jiān)管,充分發(fā)揮農(nóng)機執(zhí)法作用。同時,認真落實交通安全責(zé)任,執(zhí)法人員與每一位拖拉機駕駛員簽訂安全責(zé)任書,進一步明確責(zé)任,與駕駛員簽訂責(zé)任書1418余份,責(zé)任書中要求廣大的拖拉機駕駛員遵守交通法規(guī),按規(guī)定操作各種農(nóng)業(yè)機械。踐行“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)干部勤廉樹形象”活動,對安全生產(chǎn)集中整治。
二、統(tǒng)一思想,加強宣傳,提高對農(nóng)機安全打非治違整治工作的認識
根據(jù)縣政府的安排部署,我局迅速行動及時傳達貫徹上級會議精神,并把農(nóng)機安全生產(chǎn)拓非治違工作放在農(nóng)機工作的首要位置,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合,形成合力,排查農(nóng)機安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和創(chuàng)建“平安農(nóng)機”鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓住各階段工作重點,有步驟開展整治工作。同時,大力開展農(nóng)機安全生產(chǎn)打非治違整治的宣傳,張貼各種標語,橫幅40余條,發(fā)放宣傳資料2800多份,營造了農(nóng)機安全生產(chǎn)打非治違整治的氛圍,促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)打非治違整治工作正常有序開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
積極爭取政府及相關(guān)部門的支持和配合,齊抓共管,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)打非治違整頓秩序治工作順利進行。重點查處無牌無證駕駛,酒后駕駛、違章截人等嚴重違法行為,查獲無牌行駛車輛27余起,無證駕駛15人,糾正各類違法行為39余起,有效地預(yù)防減少了農(nóng)機事故的發(fā)生,保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、加大檢查整治力度
農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項基礎(chǔ)性工作,為此,在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整治工作中,加大打非治違的整治力度,對一些常年脫檢帶病運行的拖拉機,重點予以治理,下發(fā)整改通知書,限期整改,對駕駛?cè)藷o證駕駛的,進行了查處,責(zé)令強制參加培訓(xùn)。
通過深入開展安全生產(chǎn)“打擊非法違”行動,促進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,進一步加大了農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,狠抓了隱患排查治理,嚴厲打擊了農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中的違法行為;建立了規(guī)范的農(nóng)機安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制了重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故;建立健全了農(nóng)機安全生產(chǎn)月專項行動長效機制,促進了全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)教委
責(zé)任單位:區(qū)綜治辦、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)房管局、區(qū)建委、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)文廣新局、區(qū)市政委、區(qū)氣象局、區(qū)交委、區(qū)交警支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、江北供電局和各鎮(zhèn)街
二、工作目標
進一步落實學(xué)校的安全主體責(zé)任,通過在全區(qū)各級各類學(xué)校(單位)開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動。全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在突出問題,建立重大危險源(特別是中小學(xué)D級危房)監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊擾亂學(xué)校教學(xué)及師生安全的違法行為,嚴防較大以上事故的發(fā)生,減少一般事故,確保學(xué)校安全。
三、工作重點
一)否有一名副校長(園長)分工負責(zé)和專門人員負責(zé)安全保衛(wèi)工作;否建立健全各項安全制度并對所制定的規(guī)章制度進行監(jiān)督考核;否認真開展對學(xué)生的安全教育和對不良行為學(xué)生有幫助的措施;否對學(xué)生在校的重要時段和重要地點進行監(jiān)控管理;學(xué)校建筑和消防設(shè)施及其他設(shè)備是否存在安全隱患;對D級危房整改,校舍安全及學(xué)校安全管理。全面檢查學(xué)校安全工作。校(園)長安全責(zé)任制是否落實。特別是學(xué)校經(jīng)過房屋等有關(guān)部門和專家鑒定的D級危房,學(xué)校是否采取立即拆除,一時不能拆除的否采取立即封閉等措施,對D級危房的整治是否有工作預(yù)案、整改措施、整改時限等。
二)特別是普九”期間修建的房子消防通道是否符合要求;學(xué)校是否組織全校師生進行消防應(yīng)急疏散演練;否有制度杜絕學(xué)生在寢室和教室內(nèi)使用各種微波爐、電熱杯、電熱棒等;否針對學(xué)生在清明等傳統(tǒng)節(jié)日上墳掃墓時進行防火安全教育;學(xué)校是否建立了消防安全管理及安全隱患排查的各項制度、應(yīng)急預(yù)案等。消防安全情況。全面檢查各學(xué)校的消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標準。
三)否反復(fù)教育廣大師生不要乘坐無牌、無證、摩托車、超載車輛,交通安全及校車管理。各學(xué)校機動車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和實施監(jiān)測情況;接送學(xué)生機動車駕駛員是否具備合法資質(zhì)(特別是民辦幼兒園校車存在管理不規(guī)范、超載等問題嚴重)否教育學(xué)生要嚴格遵守交通規(guī)則。更不要無證駕駛摩托車、未滿十二周歲不準騎自行車等警示教育。否建立了學(xué)校校車運行情況管理臺帳;校園周邊及學(xué)生行走的主要通道的交通警示標志是否齊備;否有交通管理工作預(yù)案、整改措施、整改時限等。
四)依法清理學(xué)校醫(yī)務(wù)人員有無從業(yè)資格,學(xué)校飲食、公共衛(wèi)生安全和疫情防控。對學(xué)校水源(含二次供水)食堂和從業(yè)人員進行全面檢查。否定期檢查藥品質(zhì)量;學(xué)生食堂食品購買、運輸、儲藏、加工是否符合衛(wèi)生標準;食堂是否烹飪出售食用菌、四季豆、涼菜等存在隱患的食品;食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢;食堂是否嚴格實行定期消毒制度;水源是否符合國家飲用水水質(zhì)標準,二次供水是否管理到位;學(xué)校有無預(yù)防突發(fā)性流行病和傳染病的措施,校園周邊的飲食、副食攤點是否證照齊全,否銷售“三無”或過期食品。否建立了對學(xué)校食品衛(wèi)生日常安全管理及安全隱患排查臺帳。
五)特別是租用的學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患是否堅持排查制度,常用設(shè)施設(shè)備。各學(xué)校對鍋爐、燃氣、電氣、體育器材、廁所化糞池沼氣等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況是否經(jīng)常組織排查;對有放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況是否按國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理;游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生宿舍。否建立了對以上設(shè)施設(shè)備日常安全管理及安全隱患排查臺帳。
否按有關(guān)規(guī)定每年進行檢測,六)防雷、防汛安全。各學(xué)校防雷、防汛設(shè)施設(shè)備是否齊全。否組織對廣大師生開展以“防雷防汛”為主題的教育活動,否舉辦“防雷防洪防汛”相關(guān)安全知識講座,否向師生介紹了預(yù)防雷電的常識,室內(nèi)防雷的措施,人被擊傷后的應(yīng)急措施以及防汛相關(guān)知識,否要求學(xué)生在沒有父母等大人陪同下不得獨自到河邊玩耍或看洪水;雷雨期間不得看電視或接電話等等。否組織全體學(xué)生進行了防洪撤退應(yīng)急演練,要求全體學(xué)生在老師的指揮下按照防洪撤退路線有序撤離。否建立了防雷防洪防汛安全隱患排查臺帳、工作預(yù)案、措施等。
否采取切實有效的防范措施,七)防地質(zhì)自然災(zāi)害情況。對學(xué)校周邊和校園內(nèi)可能受到滑坡、塌方、雷擊、泥石流、洪水等危害的校舍是否請有關(guān)部門和專家鑒定。學(xué)校是否建立了校舍日常安全管理及安全隱患排查臺帳、工作預(yù)案、整改措施、整改時限等制度。
否通過墻報(黑板報)校園網(wǎng)、廣播站、班會(隊會)致家長的一封信等宣傳形式,八)防溺水安全教育情況。學(xué)校是否組織師生和當?shù)劓?zhèn)街政府聯(lián)合對校園周邊存在河、溪、池、塘、水庫、積水坑地等危險區(qū)域進行排查;否對排查出有溺水危險的地方及時報告區(qū)教委和當?shù)劓?zhèn)、街政府、村社;否采取督促危險水源相關(guān)業(yè)主落實警示標志和在410月期間堅持在有溺水危險區(qū)域進行巡邏、勸阻等防護設(shè)施;校園內(nèi)是否有警示標語。對學(xué)生進行反復(fù)告誡,不管在任何時間和任何地方都不能私自到江、河、溪、池、塘、水庫等危險水域游泳(游玩)嚴禁學(xué)生擅自下水游泳、洗澡等教育,否有防溺水工作預(yù)案、
整改措施、整改時限等。
對無照經(jīng)營的小食部、書攤、游戲廳、網(wǎng)吧是否堅決予以取締;否開展對人員密集場所消防和建筑物安全整治,九)校園周邊環(huán)境治理、防盜情況。校園周邊是否存在不安全隱患、不安定因素、私搭亂建、占道經(jīng)營、黃賭毒現(xiàn)象等問題;否全面清理整治了學(xué)校周邊的文化娛樂場所。配備必要的消防設(shè)施,學(xué)校大門、財務(wù)室、食堂、儲藏室、實驗室、微機室等是否有安全防范措施,校園內(nèi)是否要求做到人走燈關(guān),鎖好門窗,切斷電源;防止發(fā)生火災(zāi)、盜竊等安全事故。學(xué)校是否建立了校園周邊環(huán)境治理、防盜及安全隱患排查臺帳、工作預(yù)案、整改措施、整改時限等制度。
絕緣靴,十)學(xué)校電路電線安全情況。學(xué)校是否建立規(guī)范和安全使用電路電線制度;學(xué)校電工是否配備具有絕緣性高壓試電筆。絕緣手套;配電室是否建立防火安全責(zé)任、非本室人員嚴禁入內(nèi)、室內(nèi)不準吸煙、嚴禁存放易燃易爆物品等各項制度;學(xué)校電工是否按規(guī)定經(jīng)常檢查變壓器負荷電流(千萬要注意學(xué)校用電高峰時期超負荷,特別要注意“普九”期間安裝的電線電路質(zhì)量等問題)防止移動電火花產(chǎn)生,保持供電設(shè)備正常運行等工作;學(xué)校電工是否經(jīng)常對校園內(nèi)規(guī)范使用電線電路、電氣設(shè)備、電線、燈具、插座、插頭,各種電氣開關(guān)等用電設(shè)施設(shè)備每月進行檢查;學(xué)校電工在檢修用電設(shè)施設(shè)備時是否按規(guī)定堅持二人以上共同操作的安全防范措施;學(xué)校是否建立電線電路安全隱患定
期排查臺帳、工作預(yù)案、整改措施、整改時限等制度。
否制定有按照重在防范、從緊從嚴的原則,十一)學(xué)校危化品安全情況。學(xué)校實驗室管理是否按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。深入開展對危化品使用的重點部位、重點物品檢查整治方案;否建立有堅決堵塞和消除管理漏洞及安全隱患,進一步完善安全監(jiān)督管理工作機制;學(xué)校是否建立對危化品的購買、使用、按要求配備存放危化品的設(shè)施等實行流向登記制度;否按規(guī)定有對危險化學(xué)藥品存放期間檢查、危化品的取用、危化品的銷毀、危化品安全保衛(wèi)的具體措施;否確保學(xué)校危化品“不漏管、不流失、不被盜、不炸響”堅決防止危化品落入手中。
全區(qū)各級各類學(xué)校每學(xué)期開學(xué)的第一堂課必須是安全知識教育課,十二)開展常規(guī)安全教育情況。學(xué)校是否按安全教育課時規(guī)定安排開課情況和開學(xué)初、放假前進行安全教育情況。開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動情況(要求師生安全知識教育培訓(xùn)是否按規(guī)定達到100%各級各類學(xué)校配備專(兼)職法制副校長或法制輔導(dǎo)員進校園的落實情況;否組織學(xué)生開展各種應(yīng)急疏散和自救逃生演練的情況(要有圖片和資料等文字說明)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
由區(qū)政府副區(qū)長牟小云任組長,區(qū)政府成立學(xué)校安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)教委主任謝鋼任副組長,區(qū)綜治辦、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)房管局、區(qū)建委、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)文廣新局、區(qū)市政委、區(qū)氣象局、區(qū)交委、區(qū)交警支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、江北供電局等單位負責(zé)人為成員,具體負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、督促落實全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)教委,由區(qū)教委副主任龔家倫任辦公室主任。
五、主要任務(wù)與工作步驟
分五個階段進行:全區(qū)學(xué)校安全大排查大整治大執(zhí)法工作時間從年7月20日至12月15日。
一)結(jié)合實際制定本轄區(qū)、本學(xué)校、本單位的具體實施方案,動員部署階段(7月20日—8月10日)各鎮(zhèn)街教育管理中心、直管學(xué)校(單位)要按照本方案。成立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,召開專門會議,對專項行動進行動員、部署。
二)要親自安排部署,自查整改階段(8月11日—8月31日)各鎮(zhèn)街教育管理中心、直管學(xué)校(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作。結(jié)合實際制定安全隱患大排查大整治大執(zhí)法具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任人,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。9月10日前將自查總結(jié)報區(qū)教委。
區(qū)級相關(guān)部門要積極參與對全區(qū)各級各類學(xué)校的安全隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,三)聯(lián)合執(zhí)法整治階段(9月1日—9月9日)學(xué)校房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、交通等存在安全隱患需要大量的資金和多部門合作。要制定詳細可行的方案,積極推動各項工作。
學(xué)校地質(zhì)自然災(zāi)害防范:區(qū)國土分局配合實施;
學(xué)校校舍安全:區(qū)房管局配合實施;
區(qū)建委、區(qū)國土分局、區(qū)房管局等部門配合;學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備安全:區(qū)教委負責(zé)實施。
學(xué)校交通安全:區(qū)交警支隊配合實施;
學(xué)校消防安全:區(qū)消防支隊配合實施;
學(xué)校電線電路安全:供電部門配合實施;
學(xué)校防雷防汛設(shè)施安全:區(qū)氣象局配合實施;
學(xué)校危化品安全:區(qū)安監(jiān)局配合實施;
學(xué)校食品衛(wèi)生及疫情防控:區(qū)衛(wèi)生局配合實施;
各鎮(zhèn)街政府、各教育管理中心等部門配合;學(xué)校防溺水安全教育:區(qū)教委負責(zé)實施。
學(xué)校校園周邊治安綜合治理:區(qū)綜治辦配合實施;
區(qū)教委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局等部門配合。學(xué)校安全隱患整改資金:區(qū)財政局負責(zé)實施。
重點檢查組織領(lǐng)導(dǎo)是否落實,四)檢查考核階段(年9月10日—9月20日)考核檢查內(nèi)容除本方案中提出的專項整治的內(nèi)容外。檢查安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作到位情況,
檢查痕跡檔案資料是否健全。存在問題和應(yīng)急措施制定情況。
對全區(qū)各級各類學(xué)校開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動情況進行再檢查、再督導(dǎo)。全區(qū)各級各類學(xué)校在新學(xué)年開學(xué)后,五)回頭看”階段(年9月21日—12月15日)區(qū)政府將組織開展教育系統(tǒng)學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項整治行動“回頭看”活動。要對上學(xué)年的安全工作進行全面分析、總結(jié)回顧,對存在隱患進行詳細梳理,制定出新學(xué)年安全工作的整改方案,做到安全工作警鐘常鳴,切實鞏固學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動的成果,總結(jié)成功的經(jīng)驗,形成制度,建立長效機制,鞏固整治成果。
六、工作要求
一)學(xué)生承載著家庭與社會的殷切期望,各地各部門和各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。學(xué)校是特殊的人員密集場所。承擔(dān)著國家未來發(fā)展的歷史使命。做好我區(qū)學(xué)校安全工作,事關(guān)學(xué)校廣大師生的生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)學(xué)校的安全穩(wěn)定。各地各部門和全區(qū)各級各類學(xué)校要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安”平安校園、綠色校園、健康校園、人文校園、數(shù)字校園、文明校園”等六個校園建設(shè)的高度,充分認識學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作的重要性和緊迫性。
二)層層落實工作責(zé)任,各地各部門和各學(xué)校要建立工作機構(gòu)。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實、落實專人具體負責(zé)抓好此項工作。加強安全工作人員培訓(xùn),保障安全工作經(jīng)費,加大學(xué)校安全教育工作的宣傳力度,加強督促檢查,保障
各項措施落到實處。
三)區(qū)級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要積極主動做好安全管理專項整治工作,堅持“積極主動、密切配合”原則。開展學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項整治行動涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜。建立安全隱患監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對學(xué)校要開展經(jīng)常性的安全檢查,對存在安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時排除,做到人力、財力、物力保障;做到任務(wù)到位、組織到位、措施到位,對一時解決不了安全隱患問題,各部門要及時協(xié)調(diào),積極配合,爭取早日解決。
構(gòu)建長效機制。全區(qū)各級各類學(xué)校要通過安全隱患大排查大整治大執(zhí)法活動,四)摸底排查。進一步摸清學(xué)校安全隱患和危險源(點)基本情況,并建立健全和落實相關(guān)制度、整改措施、應(yīng)急預(yù)案等,以此推動重大危險源監(jiān)督管理工作和安全事故隱患大排查大整治大執(zhí)法工作的深入開展,既要消除當前嚴重威脅廣大師生安全的重點突出隱患,又要進一步落實治本之策,加強各項安全制度建設(shè),規(guī)定全區(qū)各級各類學(xué)校每個月的第一周為安全隱患排查周,各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須組織相關(guān)人員對校內(nèi)安全隱患進行一次排查,建立起學(xué)校安全隱患排查工作的長效機制。
充分調(diào)動各方積極性。要充分利用有線電視、報紙、學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、黑板報、校刊、家長會、班會等形式廣泛開展“珍愛生命、遠離、健康成長”宣傳活動,五)廣泛宣傳。廣泛宣傳開展學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動的重要意義,廣泛宣傳學(xué)校在開展安全工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全常識,營造學(xué)校安全工作人人知曉、人人重視的良好輿論氛圍。
一、工作目標
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的工作原則,在深入開展消防安全“五大”活動的基礎(chǔ)上,深入排查消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、大型活動場所,機關(guān)團體及企事業(yè)單位,社會單位(包括個體工商戶、私營企業(yè))、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災(zāi)隱患,確保一般隱患100%整改,重大隱患100%掛牌督辦,有效遏制較大以上火災(zāi)事故,杜絕發(fā)生亡人火災(zāi),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作重點
(一)未排查整治的區(qū)域和單位、場所。對近幾年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)消防安全檢查便投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(二)小單位及“三合一”場所。排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所的消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
(四)其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對本地實際情況,將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
(一)政府全面主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對“清剿火患”戰(zhàn)役逐級部署,組織社區(qū)、行業(yè)部門成立檢查組,充分發(fā)動社區(qū)、居(村)民,深入排查火災(zāi)隱患。要組織有關(guān)行業(yè)部門,實行部門聯(lián)動,落實逐級責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,切實把各項工作落到實處。
(二)實行戶籍化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以社區(qū)和村為基本單元,逐一劃分排查網(wǎng)格,逐一明確網(wǎng)格責(zé)任人員,對清剿范圍和整治重點中的建筑、單位或場所進行全面摸排。要采取排查一個、登記一個的方式,為每一棟建筑、每一個單位、每一個場所建立“戶口檔案”,逐一明確隱患整改的牽頭部門和責(zé)任人員,實行火災(zāi)隱患“戶籍化”管理,切實做到隱患底數(shù)清、情況明。
(三)采取鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六個一律”剛性措施,鐵腕整治消除隱患。對不及時消除火災(zāi)隱患、嚴重威脅公共安全的單位、“三合一”場所,一律依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,一律依法予以強制執(zhí)行;對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火,或指使、強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,一律實施行政拘留;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,一律從重處罰;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律由縣政府實施掛牌督辦。
(四)強化宣傳攻勢。縣電視臺、《報》要加大對消防宣傳報道力度,每周要有跟蹤報道。縣防火委員會辦公室每月要在黨政網(wǎng)上通報“清剿火患”戰(zhàn)役情況。縣、鄉(xiāng)兩級都要結(jié)合實際,建立火災(zāi)隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式,并設(shè)立獎勵資金,廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災(zāi)隱患。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至9月30日)。各單位要結(jié)合本方案,結(jié)合本單位工作實際制定具體實施方案,召開動員會,全面進行動員部署,著力推動社會單位、居(村)民委員會開展火災(zāi)隱患排查整治,迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)清剿火患階段(年10月1日至2012年2月6日)。各單位要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上,將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標任務(wù)細化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務(wù),做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結(jié)階段(2012年2月7日至2月29日)。縣防委會辦公室要對各階段工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果,并將對戰(zhàn)役成果進行通報。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,縣防火安全委員會成員單位主要負責(zé)人為成員的“清剿火患”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)對專項行動工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在縣防火安全委員會辦公室),由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任,朱建國擔(dān)任辦公室信息聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)收集、整理資料并上報工作開展情況。各社會單位也要成立相應(yīng)的“清剿火患”整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要在國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動,不斷推動戰(zhàn)役向縱深發(fā)展。
(二)強化督查。“清剿火患”戰(zhàn)役期間,縣公安局分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)要每周帶隊督查指導(dǎo)工作,公安消防大隊領(lǐng)導(dǎo)每周要帶隊檢查一定數(shù)量的單位或場所。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的單位,縣政府要實行掛牌督辦,限期整改存在的火災(zāi)隱患,并跟蹤督導(dǎo)驗收。
XX縣房管局電氣火災(zāi)綜合治理工作始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以確保全縣住宅小區(qū)安全穩(wěn)定為目標,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化電氣火災(zāi)綜合治理及安全隱患排查工作。現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為加強對全縣房管系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各股室(單位)負責(zé)人為成員的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),從而形成了全局上下齊抓共管的局面。
二、注重宣傳,強化培訓(xùn),提高電氣火災(zāi)治理水平
上半年以來,全系統(tǒng)未發(fā)生一起電氣火災(zāi)事故,保持了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。一方面是注重宣傳,通過微信平臺、宣傳欄、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳電氣火災(zāi)事故的發(fā)生原因、特點、預(yù)防措施。另一方面,通過舉辦培訓(xùn)班的方式,聘請消防大隊官兵講解電氣火災(zāi)知識,注意事故、防范措施。半年來,共舉辦了二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員95人,提高了我局干職工及物業(yè)企業(yè)員工的電氣火災(zāi)安全意識。
三、加強隱患排查,落實整改措施
結(jié)合春運、兩會期間,“五一”和“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”活動,加強了對全縣封閉小區(qū)的電氣火災(zāi)隱患排查,尤其是注重小區(qū)內(nèi)電動自行車充電等電氣火災(zāi)的排查。春季、天氣較冷,辦公樓及小區(qū)居民家庭使用電器設(shè)備較多,提醒居民和干職工注意用電,教育引導(dǎo)居民和干職工正確使用電器,做到人走關(guān)電。由于措施得力,半年來全系統(tǒng)未發(fā)生一起電氣火災(zāi)事故,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、突出重點、嚴格要求
根據(jù)《全縣電器火宅綜合治理工作實施方案》的通知要求,印發(fā)了《XX房產(chǎn)管理局關(guān)于開展全縣住宅小區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的通知,并切實抓好方案的貫徹落實。在全縣住宅小區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作中,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅持“嚴”字當頭,以更加“嚴細室”的作風(fēng),以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度,抓好安全隱患的整治工作,開展了全縣住宅小區(qū)電氣火災(zāi)隱患大排查大整治;實行“誰檢查、誰負責(zé)”,不留死角、不留盲區(qū)、不走形式、務(wù)求實效。
1、工作目標
全面加強果樹投入品管理,規(guī)范農(nóng)藥、肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用,促進農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用,堅決杜絕在果品生產(chǎn)過程中使用高毒農(nóng)藥、嚴厲打擊農(nóng)藥超標、非法使用植物生長調(diào)節(jié)劑及其他違禁物質(zhì)等違法行為,大力推進果品標準化生產(chǎn)。積極組織開展無公害、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品的認證工作,從源頭上確保果品質(zhì)量安全。
通過對果品嚴格檢測、監(jiān)管。使果品例行監(jiān)督檢測、生產(chǎn)記錄檔案和質(zhì)量追溯、質(zhì)量品牌認證、信息和安全預(yù)警制度化,確保果品質(zhì)量安全。
2、整治重點
(1)重點區(qū)域:是農(nóng)藥、肥料等投入品的銷售和使用。嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥:如甲胺磷、對硫磷高度農(nóng)藥、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等農(nóng)藥,和濫用化肥農(nóng)藥,非法使用植物生長調(diào)節(jié)劑及其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。
(2)重點品種:包括蘋果、梨、桃、葡萄、冬棗、小棗、杏、柿子。
(3)重點單位:大型果品生產(chǎn)基地、中小型果園、水果批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、儲存加工果品企業(yè)、農(nóng)藥化肥銷售點等。
二、主要工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。建立果品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,將專項整治工作任務(wù)落實到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位和責(zé)任到位。及時部署安排,保障果品質(zhì)量專項整治工作順利開展,形成果品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全責(zé)任網(wǎng)。
2、加強監(jiān)督檢查,嚴控源頭污染。按照“安全、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展要求,嚴格落實生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為,進一步規(guī)范農(nóng)藥、肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑等投入品的科學(xué)合理使用。配合有關(guān)部門集中力量,對重點區(qū)域、重點品種,組織開展果品安全風(fēng)險隱患大排查、大整治活動,廣泛排查整治各類果品安全風(fēng)險隱患。及時掌握當?shù)毓焚|(zhì)量安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,切實防范區(qū)域性果品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、完善標準體系,推進標準化生產(chǎn)。從我縣實際出發(fā),加快制定從選種、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各個環(huán)節(jié)的標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,形成完善的地方標準化生產(chǎn)體系,逐步提高標準的層次和檔次。同時,逐步建立有效的果樹標準化生產(chǎn)運行機制,培育果業(yè)新型主體,鼓勵果樹行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等參與果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作化+標準化基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,全面提升果樹生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、品牌化水平。
4、加快產(chǎn)品認證,抓好品牌培育。支持和鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶積極開展產(chǎn)品認證和品牌建設(shè)。一是加快認證國際化,鼓勵生產(chǎn)、初加工和流通合作組織和企業(yè)采用國際先進標準,積極開展國際質(zhì)量標準體系等質(zhì)量管理認證,取得通向國際市場的通行證。二是積極開展國家認證。三是支持利用區(qū)域特色和優(yōu)勢果品,通過注冊商標,舉辦觀光節(jié)、采摘節(jié)、展銷會、推介會等節(jié)會活動,打造區(qū)域品牌,提高果品的知名度和信譽度,靠特色優(yōu)勢樹立品牌,靠龍頭企業(yè)打造品牌,靠文化內(nèi)涵提升品牌,通過名牌產(chǎn)品培育達到提質(zhì)增效的目的。
5、強化監(jiān)管管理,建立長效機制。逐步建立完善果品安全監(jiān)督管理、應(yīng)急處理等工作體系,構(gòu)建監(jiān)管長效機制,做到源頭嚴控、產(chǎn)中嚴管、產(chǎn)出嚴檢。一是積極會同有關(guān)部門,加強對農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投入品的銷售管理。二是建立完善檢測體系,開展日常檢測,配備專門人員及簡易檢測設(shè)備,切實做好果品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作。三是加強果品質(zhì)量安全追溯管理工作,建立完備的檔案記錄和果品標簽管理制度,切實做到生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是嚴格責(zé)任追究,對工作落實不到位或發(fā)生果品安全事故的單位或個人,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
6、加強宣傳培訓(xùn),提高安全意識。廣泛開展果品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓(xùn)。一是加強典型宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,集中宣傳一批在果品質(zhì)量安全方面守法合規(guī)、誠實經(jīng)營、實績突出的正面典型,同時集中曝光一批典型案件。二是推廣先進經(jīng)驗。要把果品質(zhì)量安全監(jiān)管和標準化生產(chǎn)工作方面較為突出的龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶和監(jiān)管單位等有創(chuàng)新意義的舉措、好的經(jīng)驗做法加以總結(jié)推廣,樹立質(zhì)量安全的良好形象。三是開展培訓(xùn)活動。采取各種形式,深入社區(qū)、深入基地,廣泛開展果品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),把果品質(zhì)量安全知識宣傳到廣大消費者,培訓(xùn)到每個生產(chǎn)經(jīng)營者。四是廣泛發(fā)動群眾。發(fā)動群眾積極參與果品質(zhì)量安全專項整治工作,舉報違法經(jīng)營行為,營造全社會知法守法的濃厚氛圍,增強廣大生產(chǎn)者誠信經(jīng)營的道德意識和法律意識,推動果品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管。
三、工作步驟與時間安排
1、動員部署階段(3月中旬至4月10日)。安排部署專項整治內(nèi)容,制定專項整治方案和工作計劃,明確整治目標和整治重點任務(wù),細化分工,落實責(zé)任,保障專項整治工作順利開展。
2、組織實施階段(4月10日至12月31日)。按照專項整治方案,結(jié)合本縣實際,配合公安、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門,在果品產(chǎn)區(qū)開展以查處銷售和使用國家禁限用農(nóng)藥為主的專項整治活動。加大對標準化生產(chǎn)的指導(dǎo),通過標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品認證、安全監(jiān)管、果品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測等多種途徑,穩(wěn)步推動專項整治工作。并及時通報整治過程中發(fā)現(xiàn)的果品質(zhì)量安全問題,對問題單位督促整改。
3、中期總結(jié)調(diào)整階段(8月1日至8月31日)。在實施專項整治的中期,總結(jié)專項整治成功經(jīng)驗,查找存在的問題,及時調(diào)整整治方案,進一步強化果品質(zhì)量安全專項整治的針對性和有效性。
4、年終總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。對專項整治工作進行全面總結(jié),形成書面材料,匯總形成全縣果品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)。于2014年11月20日前報市果樹站。
四、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實中央、省委、省政府、和市委、市政府關(guān)于食品安全的指示精神,充分認識抓好果品質(zhì)量安全的重要性,建立健全組織機構(gòu),加強對果品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、明確責(zé)任,抓好落實。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行屬地管理的原則,縣政府對本轄區(qū)的果品質(zhì)量安全負總責(zé)。實施督查督辦制度,按照“屬地管理、誰檢查、誰負責(zé)”的原則,建立健全專項整治問責(zé)機制。要根據(jù)職責(zé)分工,逐環(huán)節(jié)、逐區(qū)域、逐品種的開展專項整治,切實抓好任務(wù)落實。
一、工作目標
以核查家庭收入和財產(chǎn)狀況為主要手段,對全鎮(zhèn)低保對象進行全面排查,堅決清退不符合條件的低保對象,著力解決群眾反映強烈的“人情保”、“關(guān)系保”、“錯保”、“漏保”等問題,有效促進低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實施。
二、整治內(nèi)容
(一)低保對象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量,對全鎮(zhèn)目前所有低保對象都上門上戶進行核查家庭收入和財產(chǎn)狀況,核查面達到100%。對核查出來的不符合條件的低保對象,及時予以取消。同時,對各村(居)比較突出的困難家庭也要進行調(diào)查摸底,及時把符合條件的困難家庭納入低保,防止“漏保”,真正做到“應(yīng)保盡保”。
(二)依規(guī)處理“人情保”。進一步健全低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度,加強監(jiān)督管理。對一經(jīng)查實的本轄區(qū)群眾反映強烈的“人情保”、“關(guān)系保”進行集中依規(guī)處理,對群眾反映和媒體披露的問題,要做到件件有核實,對發(fā)現(xiàn)的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)有效遏制“錯保”。重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員、以及結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定的其他人員收入和財產(chǎn)狀況,切實把不符合條件的對象清退出低保范圍。
(四)全面實行公示。以村為單位,對所有低保對象進行全面公示,同時在公示欄右上角公布舉報電話,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕選擇性公示行為或把“人情保”、“關(guān)系保”對象隱瞞不予公示的行為。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2014年7月10日——7月15日):召開鎮(zhèn)村兩級城鄉(xiāng)低保專項治理動員會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。宣傳低保政策,公開核查內(nèi)容,設(shè)立舉報電話:。
(二)全面核查階段(2014年7月16日——8月5日):對全鎮(zhèn)目前所有低保對象進行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定,對按人群統(tǒng)一納入低保的對象要作為排點,嚴格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定,確保每戶上門見面。對在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象,低保享受資格及時予以取消。8月5日前向市民政局社會救助科上報自查自糾情況匯總表。
(三)接受督查階段(2014年8月6日——8月20日):主動接受省市民政部門檢查督導(dǎo),如實反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。
(四)整改總結(jié)階段(2014年8月21日——8月30日):對專項治理工作進行全面深入總結(jié),對自查和重點督查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地制定整改措施,落實整改責(zé)任,限時整改,確保到位。8月30日前將專項治理工作總結(jié)上報市民政局社會救助科。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個專項治理工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,同志任副組長,和各村(居)支書為成員,同志兼辦公室主任。各村(居)支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項治理工作第一責(zé)任人,各村(居)主任是直接責(zé)任人,各村(居)民政干事具體負責(zé)業(yè)務(wù)報表和材料歸檔。
(二)加強政策宣傳。一是層層發(fā)動,召開動員會,對專項治理工作進行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)國發(fā)[2012]45號、《社會救助暫行辦法》和民字[2014]83號文件精神,全面掌握政策和要求,為開展專項治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄,宣傳本次治理活動的必要性治理工作要求。同時,公布舉報投訴電話,接受社會監(jiān)督。
通過在元旦、春運、春節(jié)、“兩會”期間認真開展運營電站和農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造、加油站安全隱患的大排查,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,強化隱患的監(jiān)督整改,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,為全縣過上一個歡樂祥和的“兩節(jié)”和迎接“兩會”的召開營造一個良好的環(huán)境。
二、檢查的重點
(一)運營電站和農(nóng)網(wǎng):一是凡屬供電公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的運營電站及農(nóng)網(wǎng),由縣供電公司組織開展自查,對存在的安全隱患要落實專人負責(zé),限時整改;屬其它企業(yè)及私人電站、電網(wǎng)的,企業(yè)法人和私營業(yè)主要按要求開展隱患排查工作,同時,按照屬地管理原則,企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作,對存在的隱患,必須監(jiān)督及時整改。供電公司及未電改鄉(xiāng)鎮(zhèn),要高度重視電網(wǎng)安全管理工作,既要嚴防電網(wǎng)觸電傷人,也要嚴防電網(wǎng)短路引發(fā)各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)農(nóng)網(wǎng)改造:縣供電公司要切實做好農(nóng)網(wǎng)改造的安全管理工作,對正在施工的農(nóng)網(wǎng)改造項目,要結(jié)合行業(yè)實際認真開展一次隱患排查治理工作,進一步強化施工單位的安全管理責(zé)任意識,堅決杜絕違章操作、冒險蠻干等行為的發(fā)生。
(三)各加油站:縣內(nèi)運營的19座加油站,各企業(yè)業(yè)主要結(jié)合各自油站的特點,認真開展一次隱患排查整治工作,尤其是要高度重視冬季寒冷,生火取暖,易引發(fā)火災(zāi)的特點,切實加強防范,嚴防安全事故的發(fā)生。
三、組織保障
為確保此次隱患排查整改落到實處,縣經(jīng)貿(mào)局決定成立2010年元旦、春運、春季、兩會期間安全生產(chǎn)“百日”大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員名單如下。
組長:×××(經(jīng)貿(mào)局黨組書記、局長)
副組長:×××(經(jīng)貿(mào)局黨組成員、副局長)
成員:×××(縣供電公司經(jīng)理)
×××(中石化××縣分公司經(jīng)理)
×××(經(jīng)貿(mào)局辦公室主任)
×××(經(jīng)貿(mào)局中小企業(yè)辦主任)
×××(經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦公室主任)
×××(縣企改辦辦公室主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公在經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦,由李向東兼任辦公室主任,負責(zé)按照彝安辦發(fā)﹝2009﹞6號文件要求做好各個階段的工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作情況,對運營電站、電網(wǎng)、各加油站開展安全隱患排查整改工作進行實地檢查指導(dǎo)。
四、工作時間及步驟
此次隱患排查整改從2010年1月1日起,至2010年3月31日止,分三個階段進行。
(一)隱患排查階段(2010年1月1日至1月30日)。
各相關(guān)企業(yè)及有關(guān)職能部門按照此方案的要求,結(jié)合行業(yè)實際,全面認真開展企業(yè)自身隱患排查工作。對排查出來的安全隱患,要逐項逐條登記,并研究落實整改措施、經(jīng)費、責(zé)任人、時限。
(二)監(jiān)督整改階段(2010年2月1日至3月20日)。
一是各企業(yè)根據(jù)第一階段排查出來的安全隱患及落實的整改經(jīng)費、責(zé)任人、時限要求等,扎實開展隱患治理工作。二是領(lǐng)導(dǎo)組將深入企業(yè)對第一階段開展的隱患排查進行檢查指導(dǎo),幫助企業(yè)查找不足,完善整改措施。同時,對排查出來的隱患整改情況進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加大整改力度,加快整改進度。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品為重點,堅決整治一些地區(qū)和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入不扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,堅決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)綜合整治重點。
1.政治站位不高的問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。2.紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān),放任企業(yè)無序違規(guī)發(fā)展。3.隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。4.安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。5.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的成員單位)
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。1.對照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》,對全區(qū)化工園區(qū)完成風(fēng)險排查、對標評估和整治提升工作,對新、擴建危化品生產(chǎn)項目嚴格把關(guān)。2.對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,完成全區(qū)危化品企業(yè)安全風(fēng)險管控和安全隱患整治工作。結(jié)合前期危化品安全生產(chǎn)大檢查隱患排查整治情況,對存在重大事故隱患且經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。3.開展廢棄危化品等危險廢物排查,吸取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),重點整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。4.利用危化品安全風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺的物流管控子系統(tǒng),加強對危險貨物運輸車輛,尤其是外地進入車輛的管控力度,重點建立危險貨物運輸行為監(jiān)管、非法行為查處和事故處置聯(lián)動機制。5.繼續(xù)開展危化品使用企業(yè)排查摸底,繼續(xù)加大排查力度,重點查清危化品使用企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布和使用危化品種類、數(shù)量和儲存情況,錄入“全省危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)每個行業(yè)有監(jiān)管部門,每個行業(yè)有企業(yè)清單,每個企業(yè)有信息檔案。要鼓勵危化品使用企業(yè)進區(qū)入園。6.按照分級負責(zé)原則,實施危化品使用企業(yè)專項培訓(xùn),實現(xiàn)危化品使用企業(yè)主要負責(zé)人和安管員培訓(xùn)全覆蓋,危化品使用崗位人員培訓(xùn)不少于30%。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)自然資源分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局)
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
1.消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實,高層建筑、大型商業(yè)綜合體和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、宗教場所等場所火災(zāi)隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。(責(zé)任單位:區(qū)消防救援大隊、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技經(jīng)信息局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)供電公司)
2.交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員等問題;臨水臨崖、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集區(qū)等存在的安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶、農(nóng)民自備船非法載客等問題。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局,區(qū)交通運輸局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)
3.建筑施工。重點整治地下空間以及起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患,結(jié)合冬季氣候特點,做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴查處違法分包轉(zhuǎn)包行為,堅決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復(fù)工安全檢查。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)重點工程處)
4.燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊)
5.鑄造。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技經(jīng)信局)
6.其他重點行業(yè)領(lǐng)域。煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、電力、特種設(shè)備、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)文旅體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局等按職責(zé)分工落實)
三、總體安排
(一)動員部署。從即日起至2019年12月25日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門組織開展實施細則制定,部署本地區(qū)、本部門集中整治工作。
(二)全面開展。從2019年12月25日至2020年2月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門按照實施方案部署,組織開展檢查、督查、整治活動,企業(yè)同時開展自查自改。
(三)總結(jié)驗收。從2020年2月15日至2020年2月23日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對活動進行總結(jié)驗收,收集活動資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報活動開展情況,提出下步長效措施。
四、工作要求
(一)切實提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,落實專項整治行動的主體責(zé)任,帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化責(zé)任擔(dān)當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、,扎實做好集中整治各項工作,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)精心組織安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要積極行動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究制定實施方案,全面開展風(fēng)險隱患排摸,要突出危險化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點企業(yè),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐項落實整改責(zé)任、舉措、時限;要嚴格時間倒逼,按照節(jié)點緊密推進,倒排時間表,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。同時加強宣傳并公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要在2019年12月25日、2020年2月15日和2月23日前,分別將集中整治的安排部署情況、按照各自職責(zé)開展工作情況、專項整治工作總結(jié),連同《安全生產(chǎn)集中整治工作情況統(tǒng)計表》分別報送區(qū)安委會辦公室。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)工作高度重視,把安全工作擺上重要位置,全面組織安全生產(chǎn)計劃,明確工作重點,確定監(jiān)管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核,做到年初有目標、有計劃,年中有措施、有落實,年末有檢查、有總結(jié)。同時,堅持實行安全例會制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會,每季度由局長組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會,認真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題,并做到逢會必講安全,在研究布署交通建設(shè)工作時,把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置,以安全生產(chǎn)促進交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,明確各級安全管理職責(zé),把安全管理責(zé)任層層分解,做到安全工作與生產(chǎn)同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結(jié)驗收,做到人人有責(zé)任,事事有責(zé)任人,有力地促進了各項工作的開展。
二、廣泛宣傳,努力營造安全良好氛圍
圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項整治活動,采取張貼宣傳標語,懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料(3000余份)等形式,廣泛進行宣傳,為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的順利開展營造良好的氛圍,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重點,切實抓好安全專項整治
結(jié)合季節(jié)性、重點時段的安全生產(chǎn)工作特點,采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計18車/次,檢查人員80人/次。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門及時落實整改措施,取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來,我局采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,以運輸企業(yè)監(jiān)管、客運安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭及危橋、險路、施工現(xiàn)場安全管理為重點檢查對象,以春運、潑水節(jié)作為檢點時段,以單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實安全工作的主要指標和考核依據(jù),突出重點、注重實效,切實消除安全隱患。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護我縣交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預(yù)防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我局組織運政、海事、路政、地方公路管理段等相關(guān)單位執(zhí)法人員,以道路運輸、水上交通、公路干線安全為重點,采取固定檢查與流動檢查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)集中開展交通專項整治行動,集中力量、集中時間嚴厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營等違法違章行為,確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項治理活動。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項整治活動,本著重實際、重實效的原則,積極動員、周密部署,制定下發(fā)專項整治行動方案,開展以查源頭管理、查危橋險路、查“三無”船舶為重點的道路運輸、水上交通、公路建設(shè)施工安全隱患大排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,治理隱患。
4.加強防汛安全管理。按照“安全第一,以防為主,全力搶險”的防汛方針和上級的安排部署,在汛期前,組織召開汛期安全工作會議,傳達上級防汛工作要求,部署交通防汛工作,認真修訂和完善交通防汛應(yīng)急預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實人員堅持24小時值班制度,并儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設(shè)備,車、船、物資等都全部具體落實到了各部門,隨時待命,保證搶險救災(zāi)工作隨時“拉得出、用得上、打得贏”。
5.加強危險路段整治工作。認真落實“推丘”工作,年內(nèi)農(nóng)村公路公路大、中修3條,累計投入資金404余萬元;危險路段整治7處(急彎改建3處、支砌擋墻2處、設(shè)置防護欄3處),整改里程17.2公里,投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題
1.安全隱患整改資金缺口大,農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分未設(shè)立行車警示標志、標線和安全防護欄、防撞墩等安全設(shè)施,安全隱患嚴重。
2.摩的非法營運和老百姓拖拉機載人現(xiàn)象突出,對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重的威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續(xù)實施公路設(shè)施安全保障工程。多渠道籌措資金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施安全隱患,不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強化動態(tài)管理。繼續(xù)開展以各種專項整治為重點的交通綜合治理和運輸市場整治工作,加大打擊非法營運、無證經(jīng)營等違法違章行為的力度,通過政策引導(dǎo)、法律法規(guī)宣傳培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。