時(shí)間：2022-07-05 20:45:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大排查大整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣綜治辦《關(guān)于在全縣鐵路沿線地區(qū)開展“大宣傳、大排查、大整治”集中行動(dòng)的實(shí)施意見》的文件精神，較好地落實(shí)維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)平安鐵路建設(shè)，確保鐵路運(yùn)輸安全順暢，迎接國慶60周年。經(jīng)研究，決定從現(xiàn)在起至9月30日止在街道范圍內(nèi)開展“大宣傳、大排查、大整治”集中行動(dòng)。特制訂實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保鐵路運(yùn)輸安全順暢、維護(hù)鐵路沿線治安穩(wěn)定為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安鐵路”活動(dòng)為載體，大力開展宣傳教育，增強(qiáng)沿線群眾知路、愛路、護(hù)路的安全和法律意識(shí)，深入排查安全隱患，及時(shí)化解涉路矛盾糾紛，整治突出問題，營造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鐵路沿線治安“總體穩(wěn)定、有序可控、確保安全”的基本目標(biāo)，使沿線群眾的法律意識(shí)和護(hù)路防傷安全意識(shí)明顯提升；鐵路護(hù)路聯(lián)防的基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，人防、物防、技防以及路地協(xié)作等各項(xiàng)治安防控措施得到落實(shí)；涉路矛盾糾紛大幅下降，鐵路交通事故穩(wěn)中有降；堅(jiān)決杜絕攔車斷道等和因治安問題引起的重大行車事故發(fā)生。
三、方法步驟
集中行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（發(fā)文之日至8月11日）。由街道制訂出臺(tái)集中行動(dòng)工作的實(shí)施方案，細(xì)化工作要求，明確具體措施，召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)工作責(zé)任。
（二）集中宣傳階段（8月12日至8月底）。要多途徑、多形式地大力開展宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對交通事故、路外傷亡多發(fā)區(qū)段等地和居民、職工、外來流動(dòng)人口、中小學(xué)生、機(jī)動(dòng)車駕駛員、精神病患者監(jiān)護(hù)人、廢舊金屬收購站點(diǎn)從業(yè)人員等對象的宣傳教育。在重點(diǎn)社區(qū)（居）、企事業(yè)單位開展好“四個(gè)一”的宣傳教育活動(dòng)。即：播放一場安全教育的電影；展覽一次安全教育的圖片；上一次安全教育課；發(fā)一本《安全宣傳手冊》。
（三）排查調(diào)處和整治階段（9月1日至9月10日）。由各單位組織人員集中時(shí)間重點(diǎn)對矛盾糾紛和治安復(fù)雜地段開展走訪調(diào)查，對排查出來的問題要登記造冊，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，提出針對性解決措施，落實(shí)人員限期解決。對于一些跨單位、跨地區(qū)的重大矛盾糾紛和突出治安問題，要及時(shí)上報(bào)，請求支持協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生越級上訪、攔車斷道等。
（四）總結(jié)提高和迎檢階段（9月11日至9月20日）。要對照工作方案中制定的目標(biāo)措施，認(rèn)真檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。要力戒形式主義，認(rèn)真對待、嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案的有關(guān)要求和任務(wù)，保質(zhì)保量地完成好。屆時(shí)，在各單位自查的基礎(chǔ)上，街道將組織人員進(jìn)行專題抽查，以確保上級有關(guān)部門的考核驗(yàn)收。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市旅游局成立火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長 任組長，副局長 任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督管理科。各縣（市、區(qū)）旅游局，市直各星級飯店、旅游景區(qū)也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患大排查大整
治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
通過開展火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)，依法督促整改火災(zāi)隱患，依法處理消防安全違法行為，提升星級飯店、旅游景區(qū)自我管理水平和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)，確?；顒?dòng)期間內(nèi)無較大以上火災(zāi)事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
（一）消防控制室是否落實(shí)雙人值班，并持證上崗；消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度是否落實(shí)到位；是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；是否開展消防宣傳教育，是否組織消防演練。
（二）星級飯店消防設(shè)施是否完好有效，消防車道、安全出口是否暢通，是否符合要求；建筑物、尤其是高層、超高層和臨時(shí)性簡易建筑物的防火間距、耐火等級、防火分區(qū)等是否符合消防技術(shù)規(guī)范的要求；是否在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，消防設(shè)
施是否定期維修保養(yǎng)、完整好用。
（三）電氣線路、設(shè)備是否符合消防安全管理規(guī)定；倉庫物品堆放是否符合《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求；安全出口、疏散通道、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等是否符合消防安全要求。
（四）旅游景區(qū)要加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)內(nèi)用火審批和報(bào)備制度；要在旅游景區(qū)入口、游客休息場所、景區(qū)內(nèi)的賓館(飯店)和火險(xiǎn)重點(diǎn)地段豎立防火提示；要加大防火重點(diǎn)地段巡查力度和密度，排除隱患，加強(qiáng)防范；要建立健全火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)必要的演練與物
資準(zhǔn)備，落實(shí)撲火隊(duì)伍和消防裝備，建立火災(zāi)防控長效機(jī)制。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月15日前）。各地各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會(huì)議，并利用新聞媒體，廣泛宣傳，營造社會(huì)輿論。
（二）自查自糾階段（7月16日至7月20日）。各地各單位要對照本方案內(nèi)容，立即開展火災(zāi)隱患自查自糾，并對排查出的火災(zāi)隱患建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改完成時(shí)限。
（三）集中排查整治階段（7月21日至9月10日）。市旅游局將對市直星級飯店、旅游景區(qū)消防安全隱患開展集中排查整治。各縣（市、區(qū)）旅游局要對檢查過的單位逐一填寫《消防安全大排查大整治情況登記表》，建立臺(tái)賬，如實(shí)記載檢查情況，并跟蹤督促整改到位。
（四）檢查驗(yàn)收階段（9月21日至9月30日）。各縣（市、區(qū)）旅游局要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定長效管理措施，鞏固行動(dòng)成果。全市大排查大整治辦公室將對旅游行業(yè)大排查大整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
各地各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以建設(shè)和諧社會(huì)和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，逐級逐項(xiàng)分解落實(shí)，按照規(guī)定時(shí)限和要求完成。
（二）突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。
各地各單位要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。各縣（市、區(qū)）旅游局要按照“管行業(yè)必須管安全”、“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好本地星級飯店、旅游景區(qū)消防安全大排查大整治工作，市直星級飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）要對照整治重點(diǎn)，逐項(xiàng)排查，及時(shí)
有效完成消防安全隱患整治。
（三）強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。
各單位要以此次消防安全大排查大整治活動(dòng)為契機(jī)，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”，有重點(diǎn)地開展消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，迅速掀起消防宣傳教育。堅(jiān)決落實(shí)消防宣傳教育職責(zé)
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)企事業(yè)單位，車站等人員密集場所。
重點(diǎn)排查施工駐地等重點(diǎn)人員密集場所，儲(chǔ)罐、堆場以及公路工程施工現(xiàn)場等重點(diǎn)區(qū)域，一線作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、排點(diǎn)
交通工程建設(shè)。重點(diǎn)檢查公路等交通建設(shè)工程按照規(guī)定編制、審查和執(zhí)行專項(xiàng)施工方案情況；施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，未辦理施工許可等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等問題。
三、排查清單
序號
排查事項(xiàng)
排查內(nèi)容
備注
1工程建設(shè)安全施工組織設(shè)計(jì)是否經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案是否組織專家論證，并嚴(yán)格落實(shí)。
關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求加強(qiáng)行業(yè)
主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知
各區(qū)市政府安委會(huì)，國家級開發(fā)區(qū)安委會(huì)，南海新區(qū)安委會(huì)，市政府安委會(huì)各成員單位：
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發(fā)生后，市委、市政府立即部署開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)。各位市領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門密集開展了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委組織開展了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。從督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查反饋情況看，安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)仍存在不快不細(xì)不嚴(yán)不實(shí)的情況。特別是行業(yè)主管部門未嚴(yán)格落實(shí)威辦發(fā)電〔2021〕3號通知要求，制定行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案或方案涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域不全，還未行動(dòng)起來。有的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位尚未開展大排查大整治自查活動(dòng)，行業(yè)主管部門也未檢查督促，達(dá)不到市委、市政府全覆蓋、拉網(wǎng)式的工作要求。為切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作深入開展，快細(xì)嚴(yán)實(shí)地做好隱患排查整治工作，現(xiàn)就加強(qiáng)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、壓實(shí)責(zé)任，全覆蓋、無死角地推進(jìn)大排查大整治工作。安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)是省委、省政府和市委、市政府部署的一項(xiàng)重要工作，必須不打折扣的貫徹落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”要求，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保牢牢守住安全底線。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度，全覆蓋、無死角進(jìn)行排查，對檢查發(fā)現(xiàn)存在非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)停水停電措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二、落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好屬地安全生產(chǎn)工作。各區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)，南海新區(qū)，下同）要嚴(yán)格落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)督導(dǎo)檢查。查轄區(qū)組成部門方案的可操作性，查轄區(qū)組成部門方案的覆蓋范圍，查轄區(qū)組成部門的工作成效，著力發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)各組成部門排查整治工作中存在的不快不細(xì)不嚴(yán)不實(shí)的問題并加以解決。要明確轄區(qū)各組成部門的職責(zé)邊界，決不允許因職責(zé)邊界不清導(dǎo)致部分行業(yè)企業(yè)失控漏管。凡因未排查整治致使企業(yè)發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究屬地政府和相關(guān)部門責(zé)任人責(zé)任。
三、強(qiáng)化行業(yè)主管行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”，管行業(yè)必須管安全排第一位，是綜合監(jiān)督管理。“三管三必須”本意是要求行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門齊抓共管、形成安全生產(chǎn)工作合力，而不是行業(yè)主管部門推業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)監(jiān)管部門推經(jīng)營管理部門的借口，行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門都必須履職到位。各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件，理清理明本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，決不允許部門利益凌駕于上級工作部署，推諉扯皮導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)失控漏管，排查整治不徹底、不全面。要學(xué)習(xí)省、市發(fā)改系統(tǒng)主動(dòng)承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監(jiān)管職責(zé)，全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業(yè)排查整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法，迅速在本行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式地毯式安全生產(chǎn)大排查大整治。要清單化管理、精準(zhǔn)化防控、閉環(huán)式治理，要有“托底人”意識(shí)，把好“最后一關(guān)”，查細(xì)查準(zhǔn)查全查深，不漏一家企業(yè)。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2021年2月7日
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照平安建設(shè)的要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，排查整治火災(zāi)隱患，完善長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過全市建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式的消防安全生產(chǎn)大檢查，系統(tǒng)排查消除建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任，確保大檢查取得實(shí)效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市局成立建設(shè)系統(tǒng)消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱堅(jiān)國局長任組長。各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場消防安全大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，認(rèn)真檢查，不走過場，不留死角。
四、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）在建工程施工圖紙是否通過建筑消防設(shè)計(jì)審查；
（二）施工現(xiàn)場外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定，立面改造工程是否落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施；
（三）建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)情況；
（四）電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施；
（五）施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開；
（六）是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況（含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況）；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展演練工作；施工現(xiàn)場的防火巡查情況；
（七）督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件，確保施工現(xiàn)場消防安全；
（八）加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理，推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)馄髽I(yè)消防力量建設(shè)、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。
五、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從2011年9月12日起至12月31日，共分四個(gè)階段，為期四個(gè)月。
（一）動(dòng)員部署階段。各地要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究，做好大排查大整治工作的宣傳動(dòng)員和方案制訂工作。各單位的整治方案于9月26日前報(bào)我局建筑業(yè)處。
（二）集中排查階段。各地要根據(jù)制訂的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對排查過的施工現(xiàn)場和社會(huì)單位要建立臺(tái)帳，掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
（三）集中整治階段。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況，各地要組織精干力量，開展隱患整治工作，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，打擊違法行為，確保消防安全。集中整治結(jié)束后，各地要將大排查大整治情況于12月15日前報(bào)我局建筑業(yè)處。
（四）工作總結(jié)階段。各單位要認(rèn)真總結(jié)前階段工作情況，查找不足，研究并制訂火災(zāi)隱患排查整治的長效機(jī)制，不斷提高全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全管理水平。
六、工作要求
（一）務(wù)必高度重視。各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門和各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人必須高度重視，把扎實(shí)做好建筑施工現(xiàn)場防火安全工作擺在當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的突出位置，采取強(qiáng)有力措施，抓好防火安全大檢查。
（二）務(wù)必認(rèn)真自查。各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位要進(jìn)行全面認(rèn)真的自查，并將結(jié)果形成書面材料上報(bào)工程所在地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門。
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
主要責(zé)任單位：區(qū)水利農(nóng)機(jī)局
責(zé)任單位：區(qū)市政委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建委、區(qū)交委、區(qū)國土分局、區(qū)教委和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化各鎮(zhèn)人民政府、指揮部各成員單位、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)和各工程管理單位的安全意識(shí)，通過開展全區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水利工程行政、技術(shù)、管護(hù)責(zé)任人責(zé)任制，查處防汛抗旱安全隱患，防范安全事故發(fā)生，全面查處水事違法案件，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為“平安、和諧”作出新貢獻(xiàn)。
三、組織機(jī)構(gòu)
特成立全區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)委常委、農(nóng)工委書記彭光遠(yuǎn)任組長，區(qū)政府辦公室副主任陳中捷、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局局長龔華敏任副組長，區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長（主任）為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)水利農(nóng)機(jī)局，由區(qū)水利農(nóng)機(jī)局副局長凌云兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法日常工作。
四、工作范圍和分工
各鎮(zhèn)（街）區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）各司其職，全區(qū)范圍內(nèi)所有已建成或在建水利工程和其它涉及防汛抗旱安全的項(xiàng)目均屬本次防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法范圍。該項(xiàng)工作由區(qū)水利農(nóng)機(jī)局牽頭組織實(shí)施。各負(fù)其責(zé)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)或職能范圍內(nèi)的實(shí)施工作。牽頭部門負(fù)責(zé)對全區(qū)大排查大整治大執(zhí)法開展情況進(jìn)行巡查、指導(dǎo)和督查，并在工作結(jié)束后對整體工作情況進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。其余單位按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)涉及防汛抗旱安全的水庫（水電站）塘、堰、江（河）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等涉及防汛抗旱安全的目標(biāo)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位按照《區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)分工。認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作。防汛抗旱安全重點(diǎn)行業(yè)管理部門分工如下：
區(qū)市政委負(fù)責(zé)組織城區(qū)排污、排水管網(wǎng)和城市低洼內(nèi)澇地區(qū)的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)全區(qū)供水、電力和燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)及全區(qū)電站、工礦企業(yè)、化學(xué)（危險(xiǎn)）品的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)建委負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)建設(shè)工程和房屋建筑的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)交委負(fù)責(zé)區(qū)境內(nèi)國、省、縣級公路、橋梁、航道、碼頭等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)國土分局負(fù)責(zé)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)教委負(fù)責(zé)中小學(xué)校舍等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)全區(qū)已建成和在建小
（二）型以上水庫、人飲工程的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
五、工作內(nèi)容
房舍、公路橋梁、碼頭；地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、抗旱水源工程、人畜飲水工程和提灌站等抗旱設(shè)施；其它涉及防汛抗旱安全的項(xiàng)目。具體內(nèi)容包括：本次大排查大整治大執(zhí)法的工作重點(diǎn)是全區(qū)已建成和在建的水庫（水電站）塘、堰、渠等水利水電工程；江（河）堤防護(hù)岸工程、涉河工程、沿江（河）學(xué)校、重要防洪設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)點(diǎn)；重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重要交通干線、重點(diǎn)工礦企事業(yè)單位。
一）大排查工作內(nèi)容
對以下涉及防汛抗旱安全的內(nèi)容進(jìn)行全面排查：各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門按管理權(quán)限和職責(zé)范圍。
并層層簽訂到村、社、點(diǎn)；防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否成立；水利工程的行政責(zé)任人、部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人是否已落實(shí)并在媒體上公示接受群眾監(jiān)督。1．防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制是否已落實(shí)。
并按要求審批后報(bào)相關(guān)部門備案，2．防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是否編制。預(yù)案是否演練；否組建本地區(qū)（單位）防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，否儲(chǔ)備應(yīng)急所需的防汛抗旱物資，否落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)資金；否按要求嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
放水設(shè)施、溢洪道、大壩等部門是否存在安全隱患，3．水庫、水電站、山坪塘、渠、堰等水利工程是否落實(shí)汛期安全管護(hù)、監(jiān)測人員。否整治落實(shí)；對有病險(xiǎn)暫未整治的導(dǎo)致不能安全度汛的否已落實(shí)度汛措施，下游人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施是否已制定落實(shí)。
否落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施（預(yù)案）4．病險(xiǎn)水庫整治、人飲工程建設(shè)、場鎮(zhèn)供水改造和新建水庫等在建水利工程是否已建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專門人員；否制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)措施是否落實(shí)完善；目前的施工情況是否滿足安全度汛的要求。
否落實(shí)了山洪災(zāi)害防御預(yù)案或防災(zāi)預(yù)案；否設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志，5．滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域是否落實(shí)監(jiān)控預(yù)警人員。否明確了周邊受威脅群眾的安全撤離路線，并讓每一個(gè)受威脅群眾知曉。
已鑒定的危房是否還有人居住、使用；農(nóng)村房舍前后排泄洪通道是否暢通，6．房屋、校舍、建筑等是否存在安全隱患?，F(xiàn)有排泄洪通道是否滿足暴雨山洪來臨時(shí)泄洪要求；
否存在人為設(shè)置行洪障礙，7．河道是否存在亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”現(xiàn)象。否有破壞河道岸坡等行為；全區(qū)已成江（河）護(hù)岸、堤防工程是否落實(shí)安全管理制度和管護(hù)人員。
城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)是否落實(shí)度汛措施；全區(qū)公路、橋梁、碼頭等是否存在度汛隱患，8．全區(qū)城鎮(zhèn)供、排水管網(wǎng)是否存在度汛隱患。否落實(shí)度汛安全措施。
否存在安全隱患，9．抗旱水源工程是否能正常蓄水、供水。否落實(shí)管護(hù)；提灌站（機(jī)具）否完好，否能正常使用。
二）大整治大執(zhí)法工作內(nèi)容
水利、國土、監(jiān)察、公安、交通等有關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對下列違法違規(guī)行為進(jìn)行查處：
重點(diǎn)查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢穩(wěn)定、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，對河道管理范圍內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等“三亂”違法行為進(jìn)行清理。對河道行洪影響較大的建（構(gòu)）筑物；水庫溢洪道內(nèi)設(shè)置攔魚設(shè)施、種植作物等嚴(yán)重影響行洪安全的行為；無證采砂、一點(diǎn)多船和無船舶證采砂等違法采砂行為；其它可能誘發(fā)洪旱災(zāi)害的各類違法違規(guī)行為；防汛抗旱安全管理人業(yè)人員管理不力、不作為的違法行為。
對安全檢查、執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任單位。及時(shí)進(jìn)行整改；因客觀原因不能立即整改的必須落實(shí)安全度汛責(zé)任人和現(xiàn)場監(jiān)控預(yù)警人員，制定度汛措施，并明確受隱患威脅的群眾的撤離路線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；對在查處違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。
三）檢查總結(jié)工作內(nèi)容
填寫《區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法隱患情況統(tǒng)計(jì)表》區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法隱患情況明細(xì)表》并形成書面報(bào)告，各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)大排查大整治大執(zhí)法工作情況。于12月10日前報(bào)送區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。
六、工作步驟
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù)，此次防汛抗旱大排查大整治大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門要結(jié)合防汛抗旱工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地開展活動(dòng)。此次防汛抗旱大排查大整治大執(zhí)法工作從年7月20日開始，至12月15日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
明確工作目標(biāo)，一）動(dòng)員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門根據(jù)本方案建立工作機(jī)構(gòu)。落實(shí)責(zé)任人員，動(dòng)員部署工作。
由各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱隱患的排查工作。先由村組、鎮(zhèn)（街）部門（單位）或企業(yè)（礦山企業(yè)）對本地區(qū)或本單位范圍內(nèi)防汛抗旱安全隱患進(jìn)行100%自查，二）大排查階段（8月11日―8月31日）按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。認(rèn)真梳理核實(shí)，結(jié)合防汛抗旱群測群防體系填寫隱患情況明細(xì)表和統(tǒng)計(jì)表；此基礎(chǔ)上由防汛抗旱指揮部組織防汛抗旱成員單位進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到50%以上，并按職責(zé)分工將防汛抗旱隱患自查和復(fù)查結(jié)果匯總分類后，分別報(bào)送國土、建設(shè)、市政、交通、水利、安監(jiān)等區(qū)級行業(yè)主管部門；區(qū)級行業(yè)主管部門牽頭對本行業(yè)范圍內(nèi)洪、旱災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行抽查，抽查率達(dá)到30%以上。同時(shí)，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。
并根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，三）大整治大執(zhí)法階段（9月1日―11月15日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)可能誘發(fā)洪旱災(zāi)害的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。針對大排查大整治大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的防汛抗旱中存在問題和重大洪旱災(zāi)害隱患，突出重點(diǎn)，集中整治，明確洪、旱災(zāi)害隱患整治責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)整治資金，確保整治措施落實(shí)到位。對在整治階段整治不到位的洪旱災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行掛牌督辦，重大隱患由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局進(jìn)行督查。
進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，四）總結(jié)提高階段（11月16日至12月15日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門對大排查大整治大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實(shí)情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。建立長效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。
七、工作要求
落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委三屆五次全會(huì)《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，高度重視防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作，下大決心，抓大排查，動(dòng)大手術(shù)，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭，精心組織，周密部署，確保工作順利實(shí)施。
強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，二）扎實(shí)推進(jìn)。制訂工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作要求，扎實(shí)推進(jìn)，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次大排查大整治大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；短期內(nèi)難以完成整治的要制訂應(yīng)急預(yù)案，提出防范措施，落實(shí)整治資金，明確整治期限和責(zé)任人，并采取監(jiān)測、搬遷避讓或工程治理等防范措施。對嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命財(cái)產(chǎn)的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改，待隱患排除后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署，抓好安全生產(chǎn)與肺炎疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面深入開展文體和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，查隱患、堵漏洞、落實(shí)防范措施，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，有效防范文體和旅游行業(yè)安全事故的發(fā)生，確保全縣文體旅行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查整治范圍
公共文化場所、公共娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、影院、游泳館、A級景區(qū)等人員密集場所；縣級以上文物保護(hù)單位、文物點(diǎn)等文保單位；旅行社。
三、排查整治重點(diǎn)
（一）人員聚集場所
疏散通道總寬度、每個(gè)安全出口或疏散樓梯寬度、最遠(yuǎn)疏散距離是否符合要求；疏散樓梯設(shè)置形式是否符合規(guī)定；疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定；有無鎖閉安全出口、堵塞疏散通道現(xiàn)象；常閉式防火門閉門裝置是否損壞、是否保持常閉狀態(tài)，以及疏散門是否向疏散方向開啟；商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口是否分開設(shè)置；是否建立健全安全責(zé)任制，全面落實(shí)事故責(zé)任追究制；是否完善防火、防、防踩踏等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；是否開展應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等活動(dòng)。是否建立隱患排查管理檔案，是否做到隱患從排查到整改銷號的閉合化管理；涉及安全生產(chǎn)的其他事項(xiàng)。
（二）文保單位
文保單位室內(nèi)及消防通道是否堆放雜物或易燃物品，處于郊野的文物建筑是否有雜草等易燃物；滅火器是否處于正常狀態(tài)，消防安全標(biāo)志是否有及時(shí)維修更換、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)及應(yīng)急照明是否設(shè)置齊全，完好有效；點(diǎn)燈、燃燭、焚香、生產(chǎn)生活用火用氣的使用管理是否符合要求；祭臺(tái)、供案等明火地方是否禁止使用經(jīng)幡、帳幔、傘蓋、織布等可燃飾物；是否依照規(guī)范設(shè)置建筑消防設(shè)施，建筑消防設(shè)施是否完好、有效；涉及安全生產(chǎn)的其他事項(xiàng)。
（三）旅行社
指導(dǎo)、監(jiān)督全縣旅行社貫徹旅游安全的有關(guān)制度和規(guī)定，積極配合交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游車輛隱患排查整治工作，對旅游客運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛?cè)艘约奥眯猩缳徺I交通服務(wù)過程中有關(guān)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，有效防止車輛“帶病”上路，切實(shí)消除旅游包車安全隱患，涉及安全生產(chǎn)的其他事項(xiàng)。
四、時(shí)間步驟
（一）經(jīng)營單位自查自改階段（即日起4月15日）。
文體旅系統(tǒng)各經(jīng)營單位要按照統(tǒng)一部署安排，認(rèn)真對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開展事故隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)開展自查自糾自改，并做出企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治自查自改承諾書報(bào)送主管部門備案。
（二）行業(yè)檢查整改階段（4月16日至10月31日）。
局各職能股室要按照職責(zé)范圍針對本行業(yè)的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作；要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的督促檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促做到馬上整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)及時(shí)與屬地政府及行業(yè)監(jiān)管單位對接，必要時(shí)提請局務(wù)會(huì)議研究后上報(bào)縣政府掛牌督辦；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，嚴(yán)厲打擊，及時(shí)查處，倒逼經(jīng)營單位有效落實(shí)主體責(zé)任。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。
各職能股室對職責(zé)范圍內(nèi)各經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大排查大整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)情況，固化經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的主要問題，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任機(jī)制。同時(shí)，適時(shí)對大排查大整治工作開展“回頭看”，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，并將工作情況及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局各職能股室要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，高度重視安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)知識(shí)教育和宣傳，做到與文體旅游業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同落實(shí)。
一、汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)
各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要從講政治的高度，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律的綜合措施，加大安全生產(chǎn)排查整治力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是加大對民房、人員密集場所，家庭小作坊的排查力度，
消除生產(chǎn)安全潛在事故隱患，防止類似事故發(fā)生。
二、立即排查，堅(jiān)決整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為
區(qū)政府決定自即日起開展安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，以大檢查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵為主要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，切實(shí)消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大排查、大整治分為三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳階段（月日—月日）。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門要采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，向社會(huì)公眾宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，進(jìn)行動(dòng)員部署，制定大排查、大整治方案，強(qiáng)化工作分工，落實(shí)工作責(zé)任。
（二）排查整治階段（月日—月30日）。各鎮(zhèn)街、區(qū)直部門要按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理的職責(zé)要求，開展排查整治工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲點(diǎn)，堅(jiān)決把治大隱患、防大事故工作落到實(shí)處，確保取得成效。
（三）驗(yàn)收評比階段（5月日—5月日）
區(qū)政府成立由監(jiān)察局牽頭，區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)等有關(guān)部門組成的驗(yàn)收考評組，采取現(xiàn)場抽查和明查暗訪的方式，對全區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治的情況進(jìn)行抽查評比，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
三、排查整治范圍
要集中精力開展對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)、易燃易爆場所、非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營、商場、集貿(mào)市場、沿街店鋪、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂場所、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場所）進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查整治；對建筑施工（含高層建筑）、道路交通、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、水利、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹、旅游、宗教寺廟開展安全專項(xiàng)整治工作，分別由區(qū)專項(xiàng)整治牽頭部門牽頭，其他部門配合，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展好安全專項(xiàng)排查整治。
四、工作職責(zé)分工
按照“一崗雙責(zé)”制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，大排查、大整治采取屬地和牽頭部門聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式進(jìn)行，聯(lián)合執(zhí)法牽頭及配合部門職責(zé)以政辦[]109號文為根據(jù)，鎮(zhèn)街、相關(guān)部門安全生產(chǎn)大排查、大整治執(zhí)法職責(zé)分工如下：
（一）各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)以外的安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，工業(yè)園區(qū)、工藝城、鞋服城負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大排查、大整治工作。
（二）區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭整治從事成品油、民爆器材、報(bào)廢汽車回收等生產(chǎn)經(jīng)營和冶金行業(yè)事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，以及打擊未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的技改投資項(xiàng)目。
（三）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)牽頭整治煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、大型群眾性活動(dòng)、爆破作業(yè)等行業(yè)的事故隱患和打擊生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)非法違法行為。
（四）區(qū)交通局負(fù)責(zé)牽頭整治交通運(yùn)輸管理領(lǐng)域的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（五）區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)牽頭整治建筑施工（含在建高層建筑）、工程監(jiān)理、液化氣、城市公共交通等行業(yè)的事故隱患和打擊生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)非法違法行為。
（六）區(qū)國土分局負(fù)責(zé)牽頭查處打擊無證采礦、以采代探、越界開采等安全生產(chǎn)非法違法行為。
（七）區(qū)工商局負(fù)責(zé)牽頭查處打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)非法違法行為。
（八）市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局負(fù)責(zé)牽頭整治特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等）生產(chǎn)經(jīng)營的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（九）區(qū)海洋與漁業(yè)辦負(fù)責(zé)牽頭整治漁業(yè)生產(chǎn)的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭整治危險(xiǎn)廢物、放射源事故隱患和打擊生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十一）區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭整治從事非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的事故隱患和打擊生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十二）區(qū)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所消防安全的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，牽頭打擊“三合一”、“多合一”廠房。
（十三）區(qū)公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭整治道路交通領(lǐng)域的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十四）區(qū)旅游局負(fù)責(zé)牽頭整治旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店等）的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十五）區(qū)外經(jīng)局負(fù)責(zé)牽頭整治外貿(mào)及外商投資企業(yè)的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十六）區(qū)農(nóng)機(jī)總站負(fù)責(zé)牽頭整治拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十七）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭整治衛(wèi)生系統(tǒng)及有毒有害職業(yè)病生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法等行為。
（十八）區(qū)文體局負(fù)責(zé)牽頭整治歌廳舞廳卡拉OK廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所及文化保護(hù)單位事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
（十九）區(qū)民宗局負(fù)責(zé)整治宗教寺廟及其旅游景點(diǎn)事故隱患和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
其他相關(guān)行政管理部門要按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)及“一崗雙責(zé)“的規(guī)定，負(fù)責(zé)整治及查處打擊本職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患及安全生產(chǎn)非法違法行為。
供水、供電、供氣、電信等服務(wù)行業(yè)要主動(dòng)配合鎮(zhèn)街、部門開展排查整治工作，對非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營要給予斷水、斷電。不得在明知或應(yīng)知是生產(chǎn)經(jīng)營存在安全生產(chǎn)非法違法行為和政府及有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的情況下為生產(chǎn)經(jīng)營者供水、供電、供氣和提供電信服務(wù)等便利條件。
五、工作要求
（一）高度重視，舉一反三。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮、精心組織，強(qiáng)化分工、落實(shí)責(zé)任，周密部署，明確工作重點(diǎn)方法、工作步驟和保障措施。牽頭單位要認(rèn)真組織，配合部門要按職責(zé)主動(dòng)配合協(xié)同作戰(zhàn)；同時(shí)要舉一反三，查找工作中薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修改完善工作方案。
（二）立即排查，堅(jiān)決整治。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等方面的非法違法行為；要分清有證照企業(yè)和無證生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，對正常生產(chǎn)中存在安全生產(chǎn)隱患，要按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，及時(shí)通知整改并加強(qiáng)跟蹤復(fù)查，督促整改到位；對存在嚴(yán)重安全隱患，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，實(shí)行掛牌督辦，經(jīng)整改后仍不合格的予以關(guān)閉；對無證照經(jīng)營，可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的場所、小作坊加工點(diǎn)要堅(jiān)決予以關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。對觸犯法律的，一律依法追究法律責(zé)任。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)到位。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅整治紀(jì)律，克服走過場和馬虎應(yīng)付思想，做到令行禁止。對有令不行，有禁不止或工作消極、怠慢、失職的單位和個(gè)人，要按照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行行政問責(zé)，并按人事管理權(quán)限嚴(yán)格處理；對工作責(zé)任不落實(shí)，工作措施不力，管理松懈因而造成安全事故的，要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任倒查，按照“四不放過”的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，確保整治工作落實(shí)到位。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)曝光安全事故，努力提高全民的安全意識(shí)。
（四）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。各鎮(zhèn)街、各部門要搞好組織協(xié)調(diào)，對排查出的問題，要逐一登記，及時(shí)建檔，能改則改，不能限期整改的要逐級上報(bào)。各負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和監(jiān)管的部門要及時(shí)組織力量做好調(diào)查處理，要建立信息通報(bào)和移送制度，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，形成整治合力。建立聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制，集中力量治理，堅(jiān)決打擊非法違法行為，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法行為，著力規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（五）完善機(jī)制，加強(qiáng)演練
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和全國、省、市集中大檢查電視電話會(huì)議及縣政府會(huì)議要求，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，把集中大排查大整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，通過全面、深入的排查整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防治和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)消防安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣工信委成立以主任為組長、副主任為副組長，為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次消防安全大排查大整治工作，其它人員根據(jù)年初分工各負(fù)其責(zé)。
三、檢查內(nèi)容
工信委系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)要進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合消防安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境防控手段方面存在的消防隱患。具體包括：
1、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立消防安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)情況；遷建項(xiàng)目全過程安全搬遷、安裝施工等情況；安全經(jīng)費(fèi)提取情況。
3、隱患排查整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)消防安全重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測驗(yàn)收情況；對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4、應(yīng)急管理和消防管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況；消防器材配備、火災(zāi)防范措施和消防演練情況。
5、消防安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況。
6、電力安全情況。用電企業(yè)、用電設(shè)備、線路安全情況；電力企業(yè)對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)各類安全隱患的檢查、監(jiān)控和整改情況。
四、檢查時(shí)間和方式
本次大排查大整治到10月15日結(jié)束，采取各企業(yè)自查、工信委行業(yè)大檢查和重點(diǎn)督查三種方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。
1、動(dòng)員部署。6月17日前召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并廣泛開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的宣傳發(fā)動(dòng)。
2、自查自糾。各企業(yè)開展自查自糾，對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查，不留死角。自查時(shí)間為7月20日前。自查結(jié)束后，各企業(yè)要建立月排查治理隱患機(jī)制。
3、全面排查整治。工信委將緊緊圍繞這次檢查的主要內(nèi)容，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面隱患排查檢查，排查整治時(shí)間為9月20日前。
4、檢查驗(yàn)收（9月30日前）
本委將組織人員對各企業(yè)集中大檢查活動(dòng)的進(jìn)展，實(shí)效及重點(diǎn)工作落實(shí)，重大隱患治理等情況組織驗(yàn)收，對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底，整改不到位，將責(zé)令重新組織排查整治。
同時(shí)做到兩個(gè)結(jié)合：一是明查與暗訪相結(jié)合。工信委將采取明查和暗訪的形式，對大檢查工作部署落實(shí)情況、隱患排查治理開展情況、重大問題和隱患整改情況、重要部位和場所安全監(jiān)控與防范情況進(jìn)行明查暗訪。二是督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。三是檢查與整改相結(jié)合。采取各種形式的安全檢查，推動(dòng)基層生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改責(zé)任、措施和方案，強(qiáng)力整改安全生產(chǎn)隱患，確保及時(shí)整改到位。
五、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)這次消防安全大排查大整治對做好消防安全工作的重大意義，落實(shí)企業(yè)消防安全主體職責(zé)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，把大排查大整治作為當(dāng)前消防安全的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，深入開展。
2、落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行群防群治。各企業(yè)要按照本方案要求進(jìn)行自查自糾，做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角，進(jìn)行全面排查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
主要責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位：區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）
二、工作目標(biāo)
開采秩序進(jìn)一步規(guī)范，年年底。無證和超層越界開采等非法違法行為得到有效遏止，全區(qū)礦山基本實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采，安全設(shè)施得到較大改善，企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)明顯提高。按期完成47個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)，非煤礦山開采機(jī)械化率達(dá)100%有效控制一般生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，一律停止新辦非煤礦山企業(yè)，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、工作步驟
一）制訂方案，動(dòng)員部署階段（年7月20日―8月10日）相關(guān)鎮(zhèn)街和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際。組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，動(dòng)員部署工作。
二）并填寫排查統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)，大排查階段（年8月11日—8月31日）相關(guān)鎮(zhèn)街和有關(guān)單位組織開展非煤礦山企業(yè)拉網(wǎng)式安全大排查。制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。
三）下大決心，大整治大執(zhí)法階段（年9月1日—11月15日）相關(guān)鎮(zhèn)街和有關(guān)單位按照大排查大整治大執(zhí)法的工作部署。動(dòng)大手術(shù)，全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作。
四）鞏固工作成果，總結(jié)提高階段（年11月16日—12月15日）相關(guān)鎮(zhèn)街和有關(guān)單位要認(rèn)真開展“回頭看”總結(jié)非煤礦山安全大排查大整治大執(zhí)法工作。建立長效機(jī)制。
四、工作方法
一）組織制定規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全經(jīng)費(fèi)投入、現(xiàn)場安全管理、整改治理事故隱患、完善應(yīng)急救援預(yù)案等六個(gè)方面，企業(yè)自查自糾。各地下開采礦山、露天開采礦山、排土場）企業(yè)要圍繞建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真開展隱患自查排查。對查出的安全隱患要采取有效措施，立即整改治理。短期內(nèi)難以整改治理的要制訂整改計(jì)劃，按照“五落實(shí)”要求限期整改。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自糾工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各非煤礦山企業(yè)自查率必須達(dá)到100%
二）認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，鎮(zhèn)（街道）普查。相關(guān)鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織開展行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)隱患排查治理工作。重點(diǎn)檢查非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)三大經(jīng)濟(jì)政策、資金投入保障、職工教育培訓(xùn)、勞保防護(hù)用品等落實(shí)情況。相關(guān)鎮(zhèn)街普查率必須達(dá)到100%
三）對鎮(zhèn)街及企業(yè)單位的大排查大整治大執(zhí)法情況進(jìn)行抽查，有關(guān)部門抽查。區(qū)安監(jiān)、國土、公安、工商、環(huán)保、電力等部門及安全生產(chǎn)專家組成聯(lián)合檢查組。采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場抽查、反饋意見等方式。排查率必須達(dá)到100%
采取明查暗訪的形式，四）區(qū)政府督查。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門組成督查組。組織專家對相關(guān)鎮(zhèn)（街道）非煤礦山大排查大整治大執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行督查，對工作不力或落實(shí)不到位的鎮(zhèn)街、企業(yè)要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
五、工作內(nèi)容
一）大排查大整治大執(zhí)法范圍
相關(guān)鎮(zhèn)街和各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：非煤礦山礦山及其排土場；非煤礦山采掘施工企業(yè)；場內(nèi)運(yùn)輸。
二）大排查大整治大執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容
違法違規(guī)進(jìn)行礦山建設(shè)的瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的1．對下列行為依法進(jìn)行查處打擊：無證或證照不全、證照過期從事非煤礦山開采的關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的私采濫挖、越層越界開采、排土場違規(guī)排放的違反礦山建設(shè)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
應(yīng)急預(yù)案未制訂、未演練，2．對下列情況嚴(yán)格進(jìn)行整頓治理：相關(guān)鎮(zhèn)街和企業(yè)單位非煤礦山安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)的沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)十二項(xiàng)制度和十二本臺(tái)賬、相關(guān)圖紙資料不完整的沒有按有關(guān)規(guī)定落實(shí)大排查大整治大執(zhí)法制度、責(zé)任、措施的應(yīng)急隊(duì)伍裝備不健全。以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的沒有按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，沒有按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的安全生產(chǎn)工業(yè)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)測監(jiān)控、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的
擅自從事礦產(chǎn)資源勘查和生產(chǎn)的不符合國家和地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模的存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，3．對下列礦山依法實(shí)施取締關(guān)閉：未依法取得地質(zhì)勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和安全資格證書等證照。逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、限期內(nèi)未完善有關(guān)手續(xù)的私挖濫采、超層越界開采的地質(zhì)災(zāi)害影響范圍內(nèi)，存在重大安全威脅的排土場未按要求治理或治理后仍不符合安全要求的今后35年內(nèi)，對全區(qū)非煤礦山企業(yè)全部實(shí)施整合關(guān)閉。
六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
副區(qū)長李燕強(qiáng)任組長，區(qū)政府成立非煤礦山安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安監(jiān)局局長羅雯盛任副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局、電力部門負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)大排查大整治大執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)安監(jiān)局，主要負(fù)責(zé)全區(qū)非煤礦山安全大排查大整治大執(zhí)法的日常工作。
責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)整頓，區(qū)安監(jiān)局：牽頭開展非煤礦山大排查大整治大執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山依法實(shí)施行政處罰。經(jīng)整改整頓仍達(dá)不到要求的應(yīng)提請本級人民政府依法予以關(guān)閉，并依法注銷或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
不符合國家和本市規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模的礦山及私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山，區(qū)國土分局：負(fù)責(zé)采礦許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。對未依法取得地質(zhì)勘查許可證、采礦許可證擅自從事礦產(chǎn)資源勘查和生產(chǎn)的礦山。采取取締、不予頒發(fā)或吊銷其地質(zhì)勘查許可證或采礦許可證等方式進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法；對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定實(shí)施停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)，當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門要及時(shí)收回采礦許可證；對整改仍不合格，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定實(shí)施關(guān)閉的礦山，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)提請?jiān)傻V許可證發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定程序注銷或吊銷采礦許可證。
做好民用爆炸物品使用許可證、民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證的發(fā)放及監(jiān)督管理工作。對不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山企業(yè)，區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)非煤礦山民用爆炸物品的安全管理。根據(jù)有關(guān)主管部門的決定依法注銷或吊銷其民用爆炸物品使用許可證和民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證；對安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照過期和有關(guān)主管部門決定實(shí)施停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)，應(yīng)停止供應(yīng)民用爆炸物品。
核發(fā)《工商營業(yè)執(zhí)照》并加強(qiáng)發(fā)照后的監(jiān)督管理。對不具備安全生產(chǎn)條件和被注銷或吊銷采礦許可證的企業(yè)，區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)對符合安全生產(chǎn)條件、依法取得采礦許可證的非煤礦山企業(yè)。工商行政管理部門注銷或吊銷其《工商營業(yè)執(zhí)照》
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)對未按要求落實(shí)環(huán)保措施或整治后仍達(dá)不到環(huán)保要求的不得準(zhǔn)予生產(chǎn)并報(bào)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
須審查該礦山是否取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證。對未取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證或許可證有效期滿，電力部門：辦理非煤礦山單位的供電手續(xù)時(shí)。以及有關(guān)主管部門決定實(shí)施停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)，電力部門應(yīng)不予供電或停止供電。
負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山安全大排查大整治大執(zhí)法工作。相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：要認(rèn)真履行“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”責(zé)任。
七、工作要求
一）提高認(rèn)識(shí)。相關(guān)鎮(zhèn)街和有關(guān)單位要切實(shí)把非煤礦山安全大排查大整治大執(zhí)法工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，統(tǒng)一思想。強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要痛下決心，采取超常手段，狠抓非煤礦山企業(yè)安全隱患和突出問題整改，切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二）扎實(shí)推進(jìn)。一是各非煤礦山企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，精心部署。嚴(yán)格落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，切實(shí)做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。二是區(qū)政府有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)街要切實(shí)做到重點(diǎn)突出、執(zhí)行有力、工作扎實(shí)、注重實(shí)效，以拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦的工作方式，消滅舊隱患，治理新隱患。三是對排查出重大安全隱患的企業(yè)，要實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街二級掛牌督辦制度，限期整改；對不能立即整改且不能確保安全生產(chǎn)的要采取斷然措施，立即關(guān)停。四是對重大隱患逾期不整改的必須嚴(yán)處重罰，直至關(guān)閉礦山企業(yè)。
一、工作目標(biāo)
著力整治委系統(tǒng)人員密集場所火災(zāi)隱患，全力落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)措施，最大限度地增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)預(yù)防火災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工業(yè)企業(yè)消防安全排查整治工作小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作，任組長,為副組長，為成員。
三、整治范圍
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。
四、工作任務(wù)
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業(yè)企業(yè)等人員密集場所進(jìn)行安全隱患大排查，對重點(diǎn)部位要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角，不留后患。
2、切實(shí)整治火災(zāi)隱患。工作小組要加大火災(zāi)隱患排查整治的指導(dǎo)力度，嚴(yán)格監(jiān)督，確保隱患整治到位。對排查出來的重特大火災(zāi)隱患，要實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案到位，堅(jiān)決把隱患處置在萌芽狀態(tài)。
3、落實(shí)消防安全主體責(zé)任。工業(yè)企業(yè)要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，建立健全消防制度，確定消防安全責(zé)任人，組織開展員工消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間從2013年7月10日至9月10日。分三個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署階段（7月10至7月15日）。制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署工作。
2、排查整治階段（7月16日至8月15日）。按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案確定的任務(wù)，大力排查整治火災(zāi)隱患，開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。
3、總結(jié)階段（8月16日至9月10日）。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。各工業(yè)企業(yè)于9月5日前將本單位排查整治火災(zāi)隱患工作形成文字材料報(bào)送給縣工信委。
安全生產(chǎn)大排查整治百日行動(dòng)工作總結(jié)
為了貫徹落實(shí)《***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《***安全生產(chǎn)大排查大整治百日行動(dòng)方案》的通知》文件精神，5月—8月底，**局由區(qū)委常委、區(qū)組織部長帶隊(duì)對區(qū)轄醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療單位進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的安全生產(chǎn)大排查?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
一、好的方面
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確。各單位都高度重視消防安全工作。有明確專人負(fù)責(zé)，建立和健全了消防安全管理制度，臺(tái)賬詳細(xì)，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員具體抓，職責(zé)分工明確。
（二）工作扎實(shí)，規(guī)范有序。各單位按照消防要求配備了滅火器等消防器材，防火門完好，消防通道暢通，指示燈明亮，并設(shè)立了專門的吸煙區(qū)域或有禁煙標(biāo)識(shí)，沒有儲(chǔ)存易燃易爆物品或?qū)ｉT進(jìn)行了有效的隔離。
（三）加大培訓(xùn)，嚴(yán)格防范。各單位都邀請了專業(yè)人員進(jìn)行職工消防安全知識(shí)講座，加強(qiáng)消防安全宣傳，樹立安全意識(shí)。
二、存在的問題
（一）部分單位消防安全管理制度都沒有按要求上墻。
（二）有些單位少部分滅火器過時(shí)、壓力不足，沒有及時(shí)更換；少量室內(nèi)消火栓無水；個(gè)別出口指示燈不亮；個(gè)別單位電梯沒有巡檢記錄。
（三）有的單位未建立消防巡查及值班制度，特別是節(jié)假日和重大節(jié)慶活動(dòng)的消防安全值班制度。
從這次安全生產(chǎn)大排查的結(jié)果來看，各轄區(qū)醫(yī)院和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)暨消防安全工作做得比較好，但也存在一些不容忽視的問題?？傊爡^(qū)各醫(yī)院、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、對照自身不足，加以整改，把消防安全及安全生產(chǎn)工作做得更好。
