時間：2022-01-30 02:37:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建材科工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2012年，能源科在委領導的帶領下，緊密聯系上級發改委對口處室，根據年初制訂的工作目標開展工作，較好地完成了全年的工作任務：
（一）電力方面工作
爭取2012年農村電網改造升級工程投資3500萬元，建設內容為新建35kV萬田輸變電工程1座，新建改造10kV線路106.25公里，新建改造10kV配電臺區33臺，容量7525千伏安，新建改造低壓線路15.06公里。積極主動幫助企業協調解決電網建設中遇到的問題加快了我市電網建設的步伐。
在充分溝通協調的基礎上，與供電公司共同精心組織制定了《市電網2012年有序用電預案》，按照“先錯避峰，后限電，最后拉路”的順序，從電網運行、安全生產、錯峰避峰等方面做了充分工作，確保了電力的可靠供應。
（二）天然氣方面工作
積極配合中國石油天然氣集團公司“西氣東輸三線工程”管道建設，在我委多次跑上級發改委、省天然氣公司、中石油匯報工作，請求支持下，西三線途經我市，線路總長58公里，另設167#、168#2座閥室和1座分輸清管站，管道設計壓力10Mpa，管道直徑為￠1219mm。目前該已經開工，西三線工程建成后，將大幅度提高我市供氣能力，為我市提供了潔凈的天然氣燃料，對進一步深化城市氣化、化工、建材工業的能源結構和產業結構的調整將起到了積極的促進作用，對提高人民生活質量、改善大氣環境具有十分重要的作用。
（三）成品油方面工作
通過積極爭取，省能源局已同意成品油庫項目開展前期工作。為保障我市成品油市場穩定供應，我們進一步加大了成品油市場監管力度，尤其面臨成品油市場供應日趨緊張的局勢，開展成品油市場供應調研，加大資源配置調控力度，認真履行行政許可和監管職能，確保了成品油市場供應。
二、2013年工作思路
（一）統籌城鄉配電網建設。結合提升城鎮化水平和社會主義新農村建設，實施城鄉電網一體化工程，提高綜合供電能力和供電質量，改善城鄉居民用電條件。農村電網計劃投資10440萬元，新建35kV拔英變擴建10kV間隔2回；新建10kV線路65公里;新建10kV配電變臺26400kVA/101臺;新建低壓線路59公里等工程。
（二）擴大天然氣利用規模。加快市內天然氣管網及儲配設施建設，投資1900萬元，用于主干管、重點工業項目管道CNG門站、LNG調峰站建設，力爭年供氣總量達到800萬立方。
以十七屆四中全會和省委七屆五次全會精神，以及省長最近到我縣調研時的講話精神為指導，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的目標要求，結合我鎮實際，召開了專門黨政聯席會，就如何抓好2012年和今后一個時期工作，進行了認真研究和謀劃。確定工作思路為：貫穿一條主線（學習和實踐科學發展觀），夯實一個基礎（抓班子，強隊伍，夯實基層組織建設基礎），抓住一個關鍵（民生工作），發揮三大優勢（區位、土地、企業優勢），培強五大產業（鑄造、紡織、淀粉、建材、養殖），努力打造科學發展、和諧進步新a鎮。
具體說，就是要抓好以下幾個方面的工作：
一、基層組織建設。
一是認真完成學習實踐活動各項任務，并鞏固學習實踐活動成果，把活動始終落實到人民群眾得實惠上，讓群眾切實感受到活動帶來的成果。二是加強干部隊伍培訓，認真開展好“兩創一建”活動，進一步增強干部的執政能力和帶頭創業、帶領群眾創業的本領，促進新農村建設。三是繼續抓好后進黨支部排查整頓工作，為新農村建設打下堅實基礎。
二、 項目建設
項目建設是實踐科學發展觀的有效載體，是經濟工作的核心和基石。明年需重點抓好以下幾點：一是強化專職隊伍科學發展意識，落實領導干部分包項目責任制，千方百計優化發展軟環境。二是對東、西尹3000多畝荒崗未利用地做一工業園區整體規劃，讓項目向園區集中。抓好在此落戶的唯強牧業公司擴建項目，幫助其協調新征土地100畝，使其總產能達到年出欄種豬5萬頭。三是抓好遠大閥門1xx平方米大型鑄鋼機加工車間建設。四是抓好洪利淀粉擴建項目，新上骨朊粉和酒精生產線各一條。
二、小城鎮鎮建設
在小城鎮建設上，要重點抓以下幾項工作。一是規劃先行，在鎮域總體、一個中心鎮、4個中心村規劃的修編完成的基礎上，加大祥規的編制步伐，讓規劃具有更強的操作性。二是認真落實現有新編《a鎮振興路街道景觀規劃》，加強對該路段兩側的建設工程管理。三是計劃用三年時間，完成振興路兩側涉及38個農戶，5家單位的平房拆遷改造，全部改建成兩層及兩層以上建筑。同時，要抓好振興路與107交界的t字路口的建設，推進標志建筑和廣場的規劃建設進程。四是鎮區綠化。抓好振興路兩側苗木補種和管護，著手107國道尹村段綠化。五是強化鎮區戶外廣告牌位統一管理。
三、民生工作
一是加大跑部進京、跑省進廳，全力爭取改善民生的項目和資金，如統一供水和人畜飲水工程等。二是不折不扣的落實現有的糧食補貼等惠農政策。三是繼續落實通過一事一議的方式，發展農村公益事業，計劃打井 眼，修路 公里，上變壓器 臺套。四是探索企業與村結對子等模式，發展農村公益事業。
六、其它工作
在綠化工作上，以堯山綠化為主，完成植樹造林 畝。在穩定上，狠抓領導干部接訪和穩定工作責任制，建立領導干部大接訪長效機制。繼續強化村級綜治組織建設，加大對村級調解員的培訓，提高業務水平和調解矛盾的能力，確保小事不出村、大事不出鎮。在計劃生育工作上，要集中精力，再增措施，搞好四個季度生殖健康服務和四術一征工作，將政策外生育率降到最低，嚴厲打擊“兩非”案件，有效控制人口出生性別比，實現計劃生育各項指標的順利完成。
鎮黨委鎮政府工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃
一、基本情況
——街道辦——社區地處海峽科技產業園，——街道辦中心社區，下轄14個居民小組，1個街村小組，總人口3363人，失地農民1821人，農村人口873人，街村669人。總勞動力1801人，其中城鎮勞動力1261人，農村勞動力540人。調查勞動力人數中小學文化300人，初中926人，高中379人，大專128人，在校生68人；4050人員412人。居民集中居住區已就業1175人，未就業86人，就業率達93；20__年和20__年1-8月登記失業人員115人，新增就業人員107人，就業率達93；農村富余勞動力310人，已轉移280人，轉移率90。已完成實現充分就業社區各項指標，實現了居民集中居住區社區充分就業。
二、促進充分就業的主要措施
在溫江就業局正確的領導下，——勞動保障所指導下，堅持以人為本，以“安置一人，穩定一家；安置一戶，穩定一方”的指導思想和“急民所急，想民所想”的工作思路，以社區“三項措施”為保障，積極主動創建充分就業社區，目前取得明顯效果，已基本實現充分就業。我們的具體做法是：
1．規范化管理。
由于——社區屬——街道辦事處中心社區，靠近科技園，單位眾多，用工資源豐富，——社區勞動保障站把勞動保障平臺設在——勞動保障所，設置了明顯的勞動保障站標志和窗口，各種規章制度和服務流程已上墻，政策宣傳資料擺放在明顯位置。統一了規范臺賬（失業人員登記臺帳、新增就業人員臺帳、就業困難人員臺賬等），統一了勞動保障工作人員服裝。
2．認真落實“三項措施”
一是積極主動尋找工作崗位，尤其是公司企業內的清潔工、搬運工、普通員工等要求較低的崗位，同時全方位服務企業；在20__年3月7日組織了社區勞動力和一百多名登記失業人員參加了由——社區組織的——春交會大型招聘會，招聘會現場企業提供了1500多個就業崗位，75家企業參加招聘，協議用工126人，現場錄用40人；另外在20__年4-7月組織了川妹子、螞蟻企業、奇格食品、科奧建材、白家粉絲、金橋包裝等企業的專場招聘會，招聘會現場企業提供了800多個就業崗位，協議用工85人，現場錄用23人。二是做好就業工作思想，轉變求職觀念；多培訓多學習，提高職業道德水平和素質。我社區配合用人單位開展了食品加工、家政服務、計算機培訓三期，培訓人數達670人。同時大力宣傳靈活就業社保補貼政策，散發宣傳資料500份，組織失業人員集中學習靈活就業社保補貼政策8次，參加人數200多人。根據我社區實際情況大力引導居民尤其是4050就業困難人員從事靈活就業（學生小飯桌、雜貨店、賣菜等社區服務），目前從事靈活就業人員200多人，享受靈活就業社保補貼198人。三是做好求職登記和回訪工作，將尋找到的工作崗位及時準確通知到登記求職人員，隨時實現勞動保障工作人員用工信息通過手機短信方式與各居民小組長、求職人員互動，讓求職人員及時到用工單位面試應聘。
3．把就業工作與其他工作結合起來
把就業工作與社區其他工作密切聯系，如計劃生育、社保、用工糾紛等工作。解決好就業人員后顧之憂，讓他們安心工作。重點放在就業困難人員和新成長勞動力就業上，特別是轉變就業觀念，家庭和睦；做到邊工作邊學習邊提高。
三、今后主要打算
1．全方位收集崗位。為了我社區居民的生活更加穩定富裕，我站將繼續為社區居民尋找更多更好的工作崗位，加強與區就業局、周邊區就業局、市區就業局聯系，同時盡量尋找沿海、海外就業崗位，提供更多、層次更高的崗位供社區居民選擇。
2、提高培訓檔次。繼續抓好培訓工作，依托大學城，聯系學院教師對社區居民進行長期培訓尤其是計算機、營銷、管理等，讓社區居民向高級人才轉變。
3、加強隊伍建設。我站工作人員將繼續努力，加強自身培訓，提高素質，認真學習勞動保障的各項業務知識和專業技能，把此項工作做得更加完善，保證充分就業
房地產人員轉正述職報告一
20xx年，是一個充滿夢想和激情的一年，2011年春天，一個偶然的機會，我加入了xx商貿城，有幸成為xx的一份子，本著對這份工作的熱愛，抱著 積極認真的學習學習態度，有心做好每一件事。
今年的4月 1日，我正式的成為xx的一名招商代表，到現在已經半年了，這半年我時間里，我學到了很多的東西，現在就這半年的工作做一個終結。
對于商業地產，我是第一次接觸到 ，具體的東西也 不太了解 ，我以前做過二手房經濟人，對整個房地產有一點初步的認識，到xx之后對商業地產有了更進一步的了解，到實戰工作，我不斷追求新的目標，以前都覺得賣房子嘛，不就是等客服上門嗎，來了才知道并不是我想的那樣，商業地產必須是主動出擊，自己去尋找目標客戶。
4月底，公司安排我們去了西安華南城學習，我們體會到了作為一個招商員的辛苦，工作雖然繁忙，但整個團隊充滿激情，他們每天都工作到11,12點，回來還要寫報告，回家就1點了，第二天依然精神飽滿的上班。我們綿陽團隊才過去很不適應西安的氣候，西安的天氣正好那幾天又熱又悶，我們綿陽的4月，還正是春暖花開，我們也都是帶了幾套春裝，過去才知道，應該穿夏裝了，由于不適應氣候，我們熱得都喘不過氣了，西安的天氣又干燥，我們的身上都干得起皮了，雖然不適應，但我們還是堅持了下來，等到了華南城預售卡那天，我們看到了我們的希望，知道了我們的工作雖然辛苦，還是能學到很多東西，同時也能有很好的回報。
5月，我們主要的工作就是前期的鋪墊工作，作市場調查，我們調查了新三匯市場的租金，商戶經營的情況 ，與商戶做了初步的溝通，收了商戶的名片， 這其中我們學到了很多的東西，懂得了怎么樣去和商戶溝通，學習了很多的建材知識。
6月，7月，8月我們陸續走訪了綿陽的各大市場，萬象建材城，東辰宜家美，綿州汽配城，以及各大家居市場，等，給各個市場做了詳細的市場圖，收了每個商戶的名片，為我們后來的銷售做好鋪墊。有時候我們也覺得這個工作是不是有點無聊，反復去做一件事的時候有時會有這種感覺，但我們從小的教育經歷就是堅持就是勝利，平時聽的多了就把它當成了口號，但仔細想想其實意義非凡，成功和失敗的差距就是那一兩步，不堅持就意味著放棄這份工作，如果堅持下去了，可能收獲會比你想的更多，所謂勝者為王，所以我們必須要堅持下去。我們走過了最炎熱的季節，體會了炎炎烈日下汗流加倍背的辛苦，我們沒有理由放棄。
9月，公司給我們安排了很多的培訓，讓我們更加堅定了商業地產這條道路，也學到了很多銷售技巧，也認識到自己很多的不足，我還要多多學習有關商業地產的知識，武裝好自己。
在未來的工作中，明確目標才能有的放失開展自己的工作， 用心的做好每一項工作，全面提高自己的能力，為公司發展效力。
目標與計劃
1，提高自己各方面綜合能力，主要加強銷售技巧的提高
2，平時多學習房地產綜合知識和市場政策知識，提升專業形象
3，積極主動的完成公司的各項任務
4，在業務是哪個力爭第一
5，加強團隊協作能力，共同進步
6，優秀的執行
7，不斷更新的銷售技巧
以上就是我的述職報告，有什么不足之處，請大家多多指正。
房地產人員轉正述職報告二
薪試用，20XX年X月X日正式進入試用期，屆時試用期已滿一個月，特向公司提出轉正申請。下面我主要就我的工作內容、工作目標、執行計劃、執行效果、執行總結及轉正后工作展望五個方面進行匯報：
一、工作內容
進入試用期以來，我的工作主要是：1、掌握按揭貸款的相關知識，并給銷售部人員培訓;2、協助我們的按揭客戶準備辦理按揭所需資料;3、及時更新銷售狀態的記錄。
二、工作目標
有目標才會有前進的方向。
試用期中，我的業務目標是在15天內有能力給銷售部人員培訓按揭貸款的知識;在20天內協助我們的首位按揭客戶準備好按揭資料;確保房源銷售狀態、簽約信息、回款情況以及月度銷售簽約資金回收統計一致。
試用期中，我的個人目標是在20天內可以有思路的安排自己的工作事項;一個月后能夠順利轉正。
三、執行計劃
為了實現工作目標，我的執行計劃如下:
1、工作前三天上網搜索按揭貸款的相關知識，并整理成資料。
2、工作7日內就我了解的按揭知識對銷售部人員進行理論知識的培訓。工作思路是：在培訓之前整理好培訓資料，為方便講解，制作成PPT。培訓后，總結銷售部人員期望了解的按揭問題，并在一周內整理出來。
3、通知我們的首位按揭客戶準備辦理按揭資料，擬定在20天內準備齊全。由于之前沒有經驗，協助我們的首位按揭客戶準備按揭資料，主要是在通路，一方面了解辦理按揭需提供什么資料、怎樣準備資料，一方面與工行負責按揭的曹主任、宋經理建立良好的友誼，樹立好公司形象和個人形象。
4、工作15日內有能力為銷售部人員培訓按揭貸款的知識，并讓他們感覺到我很專業。工作思路是：在第二次培訓之前，對比較常見的問題進行總結，并對自己存在的疑問及時向工行的宋經理詢問、總結，使培訓資料不斷完善、更加準確、有理有據。
5、在3天內，結合認購單、簽約單、收據制定出簽約信息統計表、回款情況統計表及月度銷售簽約資金回收統計表，保證內容一致。
6、在試用期，端正學習態度，做好自己的本職工作。做到不遲到、不早退、不曠工，并自愿加班學習專業知識，以求順利開展工作及順利轉正。
四、執行效果
華人管理教育第一人余世維曾經說過決戰商場，贏在執行!這說明了執行力在工作中的重要性，換言之，一個人的工作業績和他對工作的執行情況是密切相關的。現將我對工作的執行情況總結如下：
1、我超額完成了無薪試用的工作任務。剛進入公司，李總給我出了按揭貸款的八個問題，包括按揭貸款的含義、按揭出現的原因、辦理按揭的條件、流程、所需資料、按揭貸款還款方式、按揭客戶能否提前還款、二次購房按揭的規定，要求我在三天內完成。實際上，我在第一天就順利完成了八個問題的解答。在第二天下午下班后我就按揭貸款的八個問題給李總和同事劉冰進行了講解，講解時我做到了完全脫稿，李總對我的工作態度、工作思路給予了充分肯定。
2、就按揭貸款的知識，我先后對銷售部人員進行了兩次培訓。第一次主要是針對按揭理論知識進行培訓，盡管我做了充分的準備，但由于我接觸按揭貸款的知識只有一個星期的時間，只是學習了按揭的理論知識，沒有對辦理按揭過程中遇到的實際問題進行研究，所以在培訓時不能及時、準確的解答銷售部人員提出的實際問題。
為了使銷售部人員對按揭知識有更全面、更準確的認識，半個月后我給銷售部人員進行第二次培訓。在第二次培訓之前，我對比較常見的問題進行了總結，并對自己存在的疑問及時向工行的宋經理進行詢問，之后自己加以總結，使培訓資料不斷完善，更加詳細，鑒于第二次培訓的時候我對按揭知識已有深刻的理解，所以我可以自信的給銷售部人員講解并準確的回答他們提出的問題，培訓結束前我就培訓內容進行了隨機提問，根據銷售部人員的回答情況，表明他們掌握的情況良好。
3、我協助我們的首位按揭客戶在18天內準備好了按揭資料，比預定目標提前了2天。剛開始，我們首位按揭客戶資料是按照工行提供的《資料清單》準備的，拿到工行審核，工行宋經理基于我們的首位按揭客戶無法提交個人收入符合銀行要求的證明，又由于他是企業法人代表，所以讓其補充公司資料，我一方面通知客戶補充資料，一方面完善《辦理按揭資料清單》，把學到的知識添加到資料清單中。
三天后，我拿著該客戶的資料到工行請宋經理再次審核，宋經理又提出了新的問題：驗資報告需整本復印、造三個月工資表，之后我再聯系客戶，再完善《辦理按揭資料清單》，并添加準備資料的注意事項，如此反復補充了五次資料，我們的首位按揭客戶的資料才準備齊全，辦理按揭的路走通了。同時，為了方便以后的按揭客戶準備按揭資料，我制定出一套詳細的《萬利財富廣場購房客戶辦理按揭材料》，包括《辦理按揭的條件》、《辦理按揭資料清單》、《辦理按揭的流程》、《分紅證明》(模板)、《企業經營情況報告》(模板)、《工資表》(模板)，這些材料整理的詳細、具體、清晰，給辦理按揭的客戶減少了許多麻煩，必定提高辦理按揭的效率。另外，由于我和李總制作的《辦理按揭資料清單》非常詳細，所以得到了工行宋經理的高度評價，并向我索要，當作了他工作的參考資料;通過與工行個貸中心曹主任、宋經理多次交往，我給他們留下了良好的印象，他們對我的言行舉止、辦理按揭的工作給予了充分肯定。
4、我根據認購單、簽約單、收據制定出簽約信息統計表、回款情況統計表及月度銷售簽約資金回收統計表。現在，我負責銷售狀況的記錄、更新、上報，有新的認購信息或簽約信息，我會及時記錄，從不怠慢，并認真核對，因此確保了各項信息的一致。
5、屆時，我正在協助按揭客戶準備辦理按揭的資料。每個客戶的情況都不一樣，協助每個客戶準備資料對我來說都是極大的考驗。接下來，我將針對每個客戶的具體情況整理出解決問題的方案。在整理的過程中，反復思考，找出最佳的解決辦法。這樣做不僅可以提高辦理按揭的效率，而且可以提升我的思維能力。
五、執行總結
對工作進行總結，才能有所發現，有所創新，有所前進。
盡管我工作時間僅有短短的一個多月，但我在工作中卻有很多的收獲，自己的進步也很大，不僅體現在業務方面，而且體現在個人方面。
首先，我圓滿完成了在試用期中制定的業務目標。我給銷售部人員進行了按揭貸款知識的培訓，并起到了良好的效果;我協助我們的首位按揭客戶準備好按揭資料用了18天，比我的計劃提前了兩天;另外，我所統計的房源銷售狀態、簽約信息、回款情況以及月度銷售簽約資金回收統計各項資料完全一致。
其次，為了今后更好的開展工作，我掌握了必備的專業知識和技能。現在，我熟練掌握了按揭貸款的相關知識。通過深入學習，我還了解到錢是有時間價值的名義利率指的是年利率，實際利率指的是月利率，客戶作按揭貸款的原因之一是理財的需要等。另外， 通過為我們的首位按揭客戶準備按揭資料，引起了我的許多思考。例如，相對于購買住宅而言，購買商用房辦理按揭所需資料更加繁瑣。
為什么呢?我們的資料繁瑣主要體現在：是企業法人代表或股東的話，另需提交公司資料，包括營業執照復印件、稅務登記復印件、機構代碼證復印件、驗資報告復印件;另外，資料要求更加規范，如須提交企業完稅憑證、企業或個人對賬單。銀行為什么會這樣要求呢?第一、我們這個項目是商業地產，購買房產需要資金比較多，另外還款年限不能超過十年，限定了每月的還款額比較多;第二、在購買我們的房產之前，我們的按揭客戶大多都有不少的貸款;第三、歸根結底，銀行關心的是按揭客戶的償還能力。當然，只要有證據證明個人或家庭的可支配收入能夠達到銀行要求，即可不提交公司資料。
再次，現在我可以有思路、有步驟的安排我的工作事項。每天我都會寫工作計劃，在工作計劃的指引下安排自己的工作，并且能夠達到預期的目標。
另外，在與工行的曹主任、宋經理，房管局備案科負責人交往時，我非常注意自己的言行舉止，因此，為公司和個人塑造了良好形象，給他們留下了非常好的印象，對我的業務開展而言，必將有很大的推動作用。
在個人方面，進入公司以來，我的工作態度一直都很端正，一方面是為自己負責，一方面是為公司負責。主要體現在：1、嚴格遵守公司的規章制度，從未遲到、早退、曠工，也從未請過假。2、在規定的上班時間，如果我沒能完成既定的工作任務，我會毫不猶豫的選擇加班，我一貫主張今日事，今日畢，并且一直在踐行;即使既定的工作任務完成了，我也會選擇自己給自己加班，因為我知道，我來公司的時間還很短，而需要我學習的東西還很多;3、我每天都會給自己制定工作計劃，并且積極主動的去完成它。
由于大學的時候學的是法律專業，所以在工作之前我沒有對房地產方面的知識進行學習。剛來到公司，我的工作的內容可謂是我知識領域的空白。為了在最短的時間內勝任我所擔任的工作，我根據自身的情況，廣泛學習按揭貸款的知識，并從中篩選有用信息，及時吸收消化。對于按揭知識的掌握，我經歷了三個階段：從廣泛學習到有針對性的學習，從有針對性的學習到對理論知識熟練掌握，從對理論知識的熟練掌握到活學活用、舉一反三。
盡管我在試用期中有很多的收獲，取得了一定的成績，但我也清楚的認識到我還存在許多不足，如：剛從學校畢業，社會經驗不足;盡管掌握了按揭的知識，但還不能做到活學活用;剛接觸按揭貸款、合同備案的知識，還不能站到一定的高度分析問題、解決問題，針對這些問題，我也做了分析，主要原因是我接觸這方面的工作時間短、思維不系統造成的。為此我也制定了解決問題的方法：從點滴做起，從小事積累，端正學習態度，遇到問題及時解決，利用各種途徑搜索有價值的信息進行學習，并理論聯系實際，做到舉一反三。
六、轉正后工作展望
我申請成為公司的正式員工，是為了今后能更好的開展工作，為公司實現更大的價值。轉正后，我的短期業務目標是：在網上合同備案系統開通五天之內完成按揭客戶的合同備案，在合同備案后的15天內為我們的22位按揭客戶辦理好按揭，按揭客戶的余款全部回款到賬。
為了實現業務目標，我的工作計劃如下：
1、在網上合同備案系統開通的5天之內完成按揭客戶銷售合同的備案。合同備案的流程在試用期初期我已掌握，只要我們網上合同備案的系統開通，我可以犧牲自己的休息時間進行加班，在當天將按揭客戶的信息提交，并催促房管局合同備案的負責人審核，審核通過，我們將在第一時間進行合同打印，并通知按揭客戶在兩天之內來公司換簽有編號的合同。另外，通過多次交往，我與市房管局合同備案的負責人建立了良好的友誼，這將有助于合同備案工作的開展。
2、在合同備案后的15天之內為按揭客戶辦理好按揭。現在銷售部人員正在通知各自的客戶準備辦理按揭的資料，我的目標是在合同備案的三天之內按揭資料能全部準備齊全。我預計市區工行審核通過需要兩天、市工行審核通過需要三天、房產辦理抵押、評估公司出具評估報告需要兩天、處理突發事件需要五天，共計十五天我們將順利為按揭客戶辦理好按揭貸款，并讓銀行放款。
當然，轉正后我也給自己制定了短期的個人目標：在轉正后的45天內成為商務部政企業務主管。為了實現這一目標，我必須做到：1、做好自己的本職工作;2、與房管局備案科、抵押科、工行個貸中心的負責人搞好關系，并維持自己在他們心目中的良好印象;3、端正學習態度、工作態度，一步一個腳印的做下去，不斷拓展自己的知識面和社會經驗。
一、領導重視、科學定位，高起點推進現代物流業的發展
2、建立了工作班子和工作機制。市政府成立了以市委常委、副市長xx任組長，副市長xx、市長助理xx、xx為副組長的發展現代物流業工作領導小組，并下設辦公室，抽調精干人員，組成專門的工作班子。領導小組不定期地召開工作會議，科學發展觀為指導，以建設區域性物流中心為目標，堅持“政府主導、市場運作、以運起步、整體推進”的原則，優化配置物流資源，創新外向型經濟增長方式，圍繞“一個核心”做好“兩篇文章”，扣住“三項重點”，構建“四大體系”和建設“五大工程”，力爭用2至3年時間，把xx建設成全國區域性的現代物流中心。
2012年發展現代物流的主要目標是：
2012年主要任務是：
1、圍繞一個核心即緊緊圍繞無水港建設這個核心，與xx港集團加強合作，認真落實500畝用地，與銅拆解加工園建設同步，依托拆解加工園區，由xx港和xx市共同投資搭建好融集裝箱、查驗場地、國際貨代、鐵路專用線等功能齊全的現代物流平臺。
2、做好兩篇文章，即銅現貨市場與物流園建設。與中國城通、xx集團合作建設銅現貨市場，爭取上交所在鷹設立銅現貨市場交易點；按照物流園區的功能要求，加快物流綜合園規劃與布局，落實選址、投資項目、政策措施等；
3、扣住三項重點，即編制發展現代物流規劃，加快汽車貨運業發展，加大物流招商引資，力爭年內出臺可操作性的發展現代物流規劃、汽車貨運業企業新增30家，規模以上貨運企業達到15家以上，引進一批國際知名物流企業來鷹建設物流基地。
4、構建物流四大體系
一是金融服務體系。即面向市場加強信貸政策和金融知識宣傳；引導金融機構對前景好的物流企業加大信貸投入力度，有效解決物流企業資金難；優化金融服務、創新金融商品；加強金融信用企業評定工作，加大物流企業授信力度，定期召開銀企座談會、金融產品推介會、物流企業經營項目推介會等活動，為物流企業融資提供服務。
二是信息網絡體系。加強宣傳、示范、培訓工作，提高物流信息化意識；根據物流市場需求，探索集信息、網上交易、電子結算、物流配送為一體的電子商務模式。
三是技術標準體系。加強對《標準化法》、《質量法》、《計量法》等相關法律、法規的宣傳，引導物流企業誠信守法經營，營造和諧的發展現代物流的環境。培訓班，積極扶持物流中介組織，幫助進出口業務的企業報關、報檢、出口退稅等進出口業務，幫助企業降低經營成本。
5、建設五大工程
汽車交易市場：在市工業園區附近選址建設集交易、展示和辦證、檢測、稽征等業務以及信貸、保險配套相關服務等體系的中心城區汽車交易市場；
汽配服務市場：在龍虎山大道延伸附近，擇地建設集配送、倉儲、停車、零擔發運、信息服務等功能為一體的中心城區汽車貨運配載中心；
城市生活物資配送中心：在南站整合現有倉儲資源，重新規劃建設以倉儲和配送為載體的中心城區生活用品配送中心，逐步成為地區內多專業市場的集中資源地，更好地凸顯各專業市場的批發、交易、展示功能；
物流信息中心：依托現有xx物流網站設施，規劃并建設能與企業客戶相對接的中心城區物流信息中心，先行對汽車貨運配載中心進行平臺建設，在此基礎上對整個物流系統的信息平臺進行規劃建設并運行；
家裝建材市場：在南站興建家具、服裝、建材市場。
根據以上目標任務與工作思路，具體在以下幾個方面認真抓落實：
（一）以無水港項目建設為龍頭，完善物流基礎設施
1、全面啟動物流發展規劃編制，加大對外招商力度。
無水港，作為我市與xx港集團合作建設的重點項目，將對我市的外向型經濟發展起著重要的支撐作用，堅持以無水港為依托建設現代物流園區，其主要功能是使港口物流在完成傳統作業的基礎上，將港口功能延伸到內陸，進一步開展貨物分揀、加工、包裝、報檢、報關、集疏港等業務，發展進出口增值服務，形成一個開放型、互通型的國際物流綜合服務平臺。
為了提升現有市場的發展水平，需要以現代物流園區的標準來提升，整合現有市場的各種資源。目前，首先應啟動的工作是要構建液體化工物流信息系統，將儲運、交易、配送等信息實現網上交換，共享信息資源。
2、規劃建設城市物流中心，力爭在2011年底前產生形象性效果，形成進駐企業規模。
城市物流中心通過一期項目開發，努力形成以涉運部門聯合服務對接，配套倉儲設施、電子商務網絡為依托，建立與商流、信息流、物流相配套的電子商務網絡體系，增強配送服務即時性、時效性、準確性，提高物流服務水平；以現代倉儲為基地，按現代物流的要求，統盤規劃建設綜合性、專業性物流倉儲，形成倉儲基地；以標準服務為品牌，對進駐的物流企業積極實施iso9000系列質量認證，塑造xx現代物流企業的新形象。
3、完成南站物流配送中心的前期工作，力爭明年內啟動建設。
南站物流配送中心是以320國道與龍虎山大道延伸為主選址，在家電五金、汽摩配件、汽車貿易交易、建材市場、農副產品市場進行多式聯運，并以生產資料時效性區域運送和市域配送為主的物流中心。目前項目前期工作正在積極進行之中，明年要繼續深入抓好項目前期工作，力爭2012年內啟動建設。
5、加快集裝箱堆場建設，以適應無水港集裝箱吞吐量迅速發展的需要。
根據集裝箱堆場流量的調查，我市集裝箱堆場企業除鐵路南站和xx物流外，幾乎是個空白，且鐵路南站的設施所存在的問題主要集中地表現在平均規模偏小、布局不合理、發展水平低等。就集裝箱堆場面積而言，若不加快建設，2年之內難以滿足我市第七類固廢銅原料集裝箱吞吐發展的要求。但要實現在2012年集裝箱吞吐量達到7萬至9萬標箱的要求，集裝箱堆場設施建設時不我待。因此，計劃在銅循環基地擇址規劃建設500以上的集裝箱配送中心，以同時解決總量上的不足和空間布局上的需要。
（三）完善物流支撐體系，進一步優化物流發展環境。
物流支撐體系，包括交通基礎設施、物流信息平臺和人才等其它一些支撐條件。交通基礎設施的建設任務，市里已經明確，今后五年要積極實施第三輪大交通建設。除此之外，今年主要是要加快建設物流公共信息平臺、積極實施現代物流人才工程和適時組建物流行業協會。
1、加快建設物流公共信息平臺。
在物流公共信息平臺建設方面，根據我市打造區域性物流中心的功能
定位和現代物流總體發展思路，物流公共信息平臺的服務功能，應以提供國際物流信息為重點，涵蓋公路、鐵路、水運等物流基本實現環節的貨物運輸供求信息和為廣大中小物流需求和供給企業服務的信息即時交換等。今年，一是要按照第三次領導小組會議原則通過的組建方案和審議意見，組建和啟用口岸物流公共信息平臺，即能為“大通關”一站式服務提供軟件平臺，又能為xx成為華東物流樞紐提供基礎平臺；二是依托無水港，建設貨運交通信息平臺，并與省貨運交通信息平臺以及xx、xx、廈門、南京、南昌等大中城市貨運信息網相連，減少車輛的空載率；三是要拓展物流信息平臺的增值服務功能，鼓勵物流信息服務企業對物流信息進行加工處理，提供增值服務，為廣大中小物流需求和供給企業服務，鼓勵外貿企業依托口岸物流公共信息平臺，將進口業務與單證處理結合起來。
2、著眼未來推行現代物流人才工程。
高素質人才是現代物流業發展的關鍵。針對我市物流專業人才匱乏、管理水平較低的突出問題，從明年起，在全市開展《崗位資格證書》認證制度，將分期分批對物流從業人員進行培訓、考核，力爭通過3—5年努力，培養造就10名左右具有國際視野、精通物流理論與業務，具有跨學科綜合能力的現代物流高級專門人才；培養造就50名左右熟悉國際慣例，熟悉現代物流理論和業務，懂經營、善管理的現代物流中級人才，培養造就100名左右熟悉物流業操作流程、動手能力強的現代物流初級人才。
3、充分發揮物流行業協會作用。
根據國內外現代物流的發展經驗，物流行業協會是物流業發展到一定階段的必然產物。由于物流企業類型眾多，今年我市已成立了物流與采購聯合會組織，為了進一步增強對現代物流的推進和組織力度，完善管理機制，要充分利用物流行業協會這個組織作用，進一步明確物流行業協會的管理權限和工作職責，促進我市現代物流業的有序發展。
（四）推進物流企業主體的培育工作。
一是按照“引進一批”的要求，利用省洽會和閩浙贛十三市物流經濟合作協作會為契機，加大物流項目的招商引資力度，積極引進國內外著名的物流公司來鷹設立分支機構。同時，也要從政策和管理創新的角度，積極探索適應園區發展需要的招商引資方式。一方面，以大型具有國際、國內網絡化物流服務能力的專業化物流企業為主要招商引資對象，在xx作為我國優先開放物流服務市場為背景，為園區招商引資提供強有力的手段；另一方面，對現有大型物流企業（如運輸、倉儲等），在土地置換等政策的配合下，為其進入園區鋪平道路，使園區成為傳統企業轉型的平臺。
二是按照現代物流的理念，推進傳統物流企業的“轉型一批”。結合交通運輸物流專項規劃和商貿物流專項規劃，選擇xx物流、郵政物流、戰備材料廠、市工業園區等進行試點工作，培育物流示范企業。重點是推進月湖區綜合物流基地和市糧食物流加工園南站周邊貨運市場的改造提升項目的建設。目前，傳統的運輸、倉儲企業紛紛調整企業發展戰略，向現代物流服務轉型。政府各有關部門應引導企業利用熟悉運輸組織和規模經營的優勢，積極引入物流管理技術和服務理念，鼓勵運輸企業提供具有物流運作特色的運輸服務。如，鼓勵網絡化運輸企業的發展、鼓勵快件和快遞運輸企業的發展，鼓勵和支持集裝箱運輸企業的發展等。
三是推進“剝離培育一批”的試點工作。工業物流是構成我市物流的主要力量，必須根據新型工業化的要求，大力改造和發展制造業物流。結合工業物流專項規劃，選擇xx水表、xx銅業、xx銅業、xx食品、xx節能燈、xx眼鏡等進行試點，由政府工業生產主管部門通過組織培訓和聘請專家的方式，通過對企業中高層管理人才進行培訓，引進新的管理思想，將有效的供應鏈管理同企業自身的特點結合起來，培育企業內部物流管理的先進企業和對企業物流進行剝離的示范企業，以此來提升我市制造業的競爭力，產生示范帶動作用，以便在工業企業中廣泛推行現代物流管理技術。結合第七類固廢銅拆解加工園建設，積極實施物流基礎設施與工業生產集中地的一體化，利用物流信息系統的功能，為工業企業提供原材料、商品庫存、運輸和信息等服務。
調研重點及成果：構建信息工作網絡的途徑和方法，創優途徑和方法，健全、暢通網絡。
課題負責人：
負責科室（單位）：辦公室
完成時限：*年11月底
2.如何做好督查督辦工作
調研重點及成果：創新督查形式，完善機制，提高督查工作水平，推動局黨委重要決策和工作要點的落實。
課題負責人：*
負責科室（單位）：辦公室
完成時限：*年11月底
3.新形勢下事業單位人事管理現狀及思考
調研重點及成果：以我局系統事業單位人事及管理現狀為重點，摸清現狀、發現問題，結合經濟發展現狀，引發思考，提出管理模式及改革方向。
課題負責人：
負責科室（單位）：人事教育科
完成時限：*年11月底
4.*市房地產開發市場調研報告
調研重點及成果：目前*市房地產開發市場現狀，房地產開發市場面臨的問題，提出完善房地產開發市場發展的對策，并對房地產開發市場進行預測。
課題負責人：
負責科室（單位）：房產與住宅建設科
完成時限：*年7月1日前
5.淺析我市低收入家庭住有新居的關注
調研重點及成果：我市低收入家庭實現住有所居的途徑，包括現狀、存在問題和解決方法，分析現狀，找出解決的方法。
課題負責人：
負責科室（單位）：房改科
完成時限：*年11月底
6.淺談物業管理與構建和諧社區
調研重點及成果：建設和諧社區離不開物業管理
課題負責人：
負責科室（單位）：物業科
完成時限：*年11月底
6.局黨風廉政建設責任落實情況調研
調研重點及成果：通過對局黨風廉政建設調研，發現問題，解決問題，營造良好的局黨風廉政環境。
課題負責人：
負責科室（單位）：局機關紀檢監察室
完成時限：*年11月底
7.深化行政審批制度改革，力行確保工作圓滿完成
重點及成果：深化行政審批制度改革，建立起科學前后方銜接運行機制，簡化辦事環節、提高辦事效率，力爭群眾滿意、展示房管風采。
課題負責人：
負責單位：行政審批服務科
完成時限：*年10月10日前
8.規范程序，完善規則，實現房屋登記工作平穩銜接
調研重點及成果：根據《房屋登記辦法》的要求，調整崗位設置，強化受理和審核環節功能，建立預告登記、異議登記、更正登記、地役權登記等新的登記業務的操作規程，完善各項房屋登記業務類型的操作規則，理順工作程序和業務流程，不斷提高登記質量。
課題負責人：
負責科室（單位）：市房屋產權交易管理處
完成時限：*年7月1日前
9.統一標準，精細管理，逐步完善房屋登記簿填制工作
調研重點及成果：按照《物權法》、《房屋登記辦法》的有關規定，建立統一的電子房屋登記簿，并明確登記簿在業務流程中的次序及作用。對于以前登記的房屋，探討如何通過對既有房屋登記檔案信息的分形和加工，逐步完善登記簿。
課題負責人：
負責科室（單位）：市房屋產權交易管理處
完成時限：*年12月底
10.轉變觀念，多渠道做好房屋租賃管理工作
調研重點及成果：加強轄區內房屋租賃管理工作的方法，形成正確的做好房屋租賃管理工作的理論。
課題負責人：
負責科室（單位）：郾城分局
完成時限：*年11月底
11.淺談物業管理存在問題及其解決對策
調研重點及成果：物業管理現狀中存在問題的合理解決對策。
課題負責人：
負責科室（單位）：郾城分局
完成時限：*年11月底
12.健全廉租住房制度促進社會和諧發展
調研重點及最終成果：結合我市實際情況，要著力健全制度，建議有關部門研究制定相關政策，成立廉租住房建設管理機構，做好廉租住房的建設、經營、管理，解決好“建”與“管”問題，廉租住房建設管理機構像其他公用事業單位一樣，擔負起政府為社會提供公共產品和服務的職責，建立嚴格規范的廉租住房承租審核制度，確保公開公正，制定科學人性化的《廉租住房制度》，廉租住房申請標準要及時更新，籍以推進我區廉租住房制度建設與實施。
課題負責人：
負責科室（單位）：源匯分局
完成時限：*年12月底
13.變管理為服務管好管活房屋租賃市場
調研重點及最終成果：加強部門協作管理，積極維護房屋租賃市場經濟秩序。我們在房屋租賃管理工作中努力探索，在管理方面開創新路子，特別是在規范租賃市場的同時，以服務為載體，實行部門協作管理，建立房屋租賃管理機制，挖掘房屋租賃稅源。
課題負責人：
負責科室（單位）：源匯分局
完成時限：*年12月底
14.關于鄉村產權辦證探索
調研重點及成果：通過鄉村產權辦證探索，積極開拓鄉村辦證新途徑，力爭實現鄉村辦證新突破。
課題負責人：
負責科室（單位）：召陵分局
完成時限：*年10月15日前
15.如何做好辦公室工作
調研重點及成果：通過辦公室工作調研，提高辦公室工作效率，更好的發揮辦公室職能，服務單位發展。
課題負責人：
負責科室（單位）：召陵分局
完成時限：*年10月15日前
16.經濟開發區物業管理的現狀與思考
調研重點及成果：開發區物業管理的現狀，物管企業建立菜單式服務體系，清楚明白地告訴業主什么樣的服務是什么樣的收費標準，讓業主自由選擇。
課題負責人：
負責科室（單位）：經濟開發區分局
完成時限：*年10月底
17.如何在房地產開發經營中創新營銷思路
調研重點及成果：通過加強營銷隊伍的建設，開拓營銷人員的工作思路，從而使中心的營銷業績上一個更高的臺階。
課題負責人：
負責科室（單位）：經濟房中心
完成時限：*年10月1日前
18.新形勢下房地產項目成本的控制
調研重點及成果：根據建材市場的新變化，及時調整進貨渠道和方式，降低開發成本，爭取利潤最大化。
課題負責人：
負責科室（單位）：經濟房中心
完成時限：*年10月1日前
19.市場經濟條件下事業單位人事管理模式的探索
調研重點及成果：了解、分析市場經濟條件下企業化管理的先進經驗，創新管理模式，激發中心全體職工干事創業激情，促進中心事業健康有序發展。
課題負責人：
負責科室（單位）：經濟房中心
完成時限：*年10月1日前
20.關于*公共場所的房屋安全狀況的調查報告
調研重點及成果：車站、賓館的安全現狀，提高人們對公共場所的安全認識。
課題負責人：
負責科室（單位）：市房屋安全鑒定中心
完成時限：*年11月底
21.我局自主經營發展與宏觀經濟管理的有機統一
調研重點及最終成果：著重對未納入統管單位及項目等法律主體或會計主體與我局的組織關系，責、權、利關系，及其經營狀況進行調研，把握其發展態勢，為我局的宏觀經濟管理提供幫助，使我局整體經濟朝著健康、可持續的方向發展。
課題負責人：
負責科室（單位）：房產資金管理中心
完成時限：*年11月底
22.論行政執法
調研重點及成果：行政執法中的思考，轉變行政執法理念。
課題負責人：
負責單位：房產監察支隊
完成時限：*年11月底
23.房屋特殊情況的層次應如何看待
調研重點及成果：幾種特殊情況對照規范對層次的界定，分析問題，形成正確的解決方法。
課題負責人：
負責科室（單位）：測繪隊
完成時限：*年10月底
24.商品房的銷售與面積計算
調研重點及成果：商品房面積計算過程，面積糾紛產生的原因，分析解決，明確重要公有部位的權利歸屬。
課題負責人：
負責科室（單位）：測繪隊
完成時限：*年10月底
25.剖析我市房屋維修資金的問題與對策
調研重點及成果：深入分析和調查我市維修資金現存問題，研究制定解決問題的措施和方灑，促進中心維修資金監管工作的長遠發展。
課題負責人：
責任科室（單位）：房屋維修資金管理中心
完成時限：*年10月12日前
26.房管局系統在沙澧河開發建設中應該大有作為
調研重點及成果：局系統相關單位要抓住機遇，乘勢而上，借助政府職能部門的優勢，內引外職，籌集資金，大上項目，在沙澧河一、二、三、期開發建設中大顯身手。
課題負責人：
責任科室（單位）：房地產市場服務中心
完成時限：*年9月底
27.調研題目：倡導社區多層消費，豐富物業管理內涵
調研重點及成果：把握住“人”這個生動的主體，從物業管理的特性出發分析服務主體的構成物業管理、服務是以人年齡的差異形成的不同的需求做基點，研究不同年齡段服務對象的消費價值觀及不同的生理、心理需求，來確定物業管理工作的內容。
課題負責人：
責任科室（單位）：綜合開發公司
調研時限：*年11月底
28.現代化企業管理模式
調研重點及成果：市場競爭激烈程度的加強，影響企業經營狀況的經營環境變得越來越難預見，決策日益復雜和困難，對決策管理提出了更高的要求。
課題負責人：
責任科室（單位）：綜合開發公司
調研時限：*年11月底
29.立足職責努力為中低收入家庭提供住房保障
調研重點及成果：以中低收入家庭和個人如何有效解決住房需求為重點，分析總結中心開展業務以來住房置業擔保在群眾購房中所發揮的作用和其他需求，拓展中心業務，推進中心發展。
課題負責人：
比往年略晚，1月15日至16日，國務院國資委在京召開中央企業、地方國資委負責人會議，總結2015年和“十二五”工作，提出“十三五”工作思路，部署2016年工作。
央企負責人會議，歷來被視為央企這艘巨艦下一年度的航向標。會議公布的指導思想、工作要求，一直被外界視為為未來一年央企改革定下的基調。
頗有意味的是，2015年召開央企負責人會議時，央企總數還是112家，如今已變成106家。而12年前國資委第一次召開央企負責人會議時，這一數據是196家。
在經濟下行壓力較大、央企利坡、國企改革深化之際的2016年，央企該怎么干？
2016年央企頭號任務：提質增效
――2015年，央企利潤總額同比下降5.6%
“提升發展質量和效益”，成為會議要求2016年央企做好的頭號任務。
“2015年是金融危機以來穩增長形勢最嚴峻、情況最復雜、任務最艱巨的一年。”國務院國資委主任張毅在總結2015年工作時稱，由于國內經濟下行的壓力比較大，國際大宗商品的價格斷崖式下跌，2015年全國國資委系統監管企業效益同比下降6.1%。
據媒體公開報道，央企利潤大幅下滑趨勢得到有效遏制，央企的效益降幅由2015年1到2月的32.4%收窄到年底的6.9%。全年實現增加值同比增長2%，上繳國家財政收入同比增長4.7%，106家央企中有99家實現盈利。
盡管絕大多數央企都交出了盈利的成績單，但整體來看，央企經營業績下滑是不爭的事實。財政部公布的數據顯示，2015年1―12月央企利潤總額同比下降5.6%。
總理在2015年12月9日的國務院常務會議上已明確指出，企業工作要以提高效益為中心。總理指出，央企首先是企業，效益下降已經成為央企當前的突出問題。這其中原因很復雜，不能一概而論，而要做具體深入研究。
從2015年央企負責人會議提出的“全力以赴保增長”到今年的“提升發展質量和效益”，對于央企頭號任務的變化，國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志剛對《中國經濟周刊》記者解讀道：“不是盲目追求效益，而是追求有質量的效益、有水平的效益。”
提質增效的抓手在哪里？此次央企負責人會議也提出，2016年央企要從做好增量、盤活存量、管理提升三個方面要效益。從已經召開年度工作會議的央企來看，幾乎都將提升效益放在突出位置。如中國電信提出持續強化精確管理，提高發展質量和效益;中國建材集團提出穩價報價增效、降低成本增效、利用新增長點增效、開辟“一帶一路”市場增效。
處置“僵尸企業”明確“大限”
――用今天的“小震”化解未來“大震”
會議披露的信息顯示，國資委目前正在研究制定工作方案，力爭用3年左右時間基本完成“僵尸企業”處置主體任務，到2020年前全面完成各項工作。
國資委主任張毅的講話中對處置“僵尸企業”的措辭堪稱嚴厲，他提出，“要以攻堅克難、動真碰硬的精神積極推進”。 張毅表示，（處置“僵尸企業”）是繞不過的坎，是必須做的手術。會引起一些震動，領導干部要勇于擔當、敢于碰硬，按要求把工作做好，用今天的“小震”化解未來的“大震”。
對處置“僵尸企業”的措辭如此嚴厲，中國企業研究院首席研究員李錦認為，（處置“僵尸企業”）是以產業結構調整為主的供給側改革的具體體現，隨著各項改革的縱深推進和落地實施，足以表明國企改革與發展從“關鍵之年”進入到“陣痛之年”。
對于具體落實，國資委明確集團公司是處置“僵尸企業”的責任主體，要建立主要負責人牽頭的工作機制，指定專門機構，組織精干力量，積極開展工作。按照務實管用、可操作、可檢查的基本要求，一企一策具體確定處置“僵尸企業”工作方案。
王志剛對《中國經濟周刊》記者表示：“實操時一方面要敢于斷臂，一方面招數要想得細一些，風險要想得足一些。”
國資委首次明確提出 “自身改革”
――該管的絕不缺位，不該管的絕不越位
在國企改革1+N的頂層設計陸續出臺的背景下，外界普遍分析認為，2016年國資國企改革已進入實質破題階段，將直觸利益調整，挑戰堪稱巨大。
此次央企負責人會議上，國資委首次明確提出“自身改革”的表述，這意味著國企改革的操盤者國資委將對自己“開刀”提上日程。國資委主任張毅表示，要進一步明確履職邊界，該管的要科學管理、絕不缺位，不該管的要依法放權、絕不越位。
多位央企人士對《中國經濟周刊》記者表示，“去行政化”是他們對改革現行國資監管體制的主要期待。如何才能去行政化？在中國企業研究院首席研究員李錦看來，國資委自身變革涉及四個方面：“定職能，國資委的職能是管資本而不是管經營;定邊界，明確自己的履職邊界，不能越位;定權力，明確自己的權力有多大，該管什么;定編制，從與政府機關類似的機構設置，轉變為依據職能制定機構設置。”
此外，加快推進股權多元化改革、加快完善企業公司治理機制、加快解決國有企業辦社會負擔和歷史遺留問題等工作部署在2015年涉及國企改革的一系列文件中都有提及，在此次會議上再次提及并不意外。
記者從國資委內部獲悉，此前國務院國有企業改革領導小組明確的國有企業改革“十項試點”：落實董事會職權試點、市場化選聘經營管理者試點、推行職業經理人制度試點、企業薪酬分配差異化改革試點、國有資本投資運營公司試點、中央企業兼并重組試點、部分重要領域混合所有制改革試點、混合所有制企業員工持股試點、國有企業信息公開工作試點、剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點，在2016年有望在相關企業趟出一條可推廣可復制的路子。
一位參會央企人士對記者表示：國資委明確要求我們大膽探索，積極推進，充分發揮基層首創精神。
強化監管：防止國有資產流失
――經營性國資集中統一監管
對于頗為敏感的防范國資流失的問題，此次會議給出的“藥方”是：進一步提升監管能力、充分發揮外派監事會監督作用、切實增強監督協同性、穩步推進經營性國有資產集中統一監管。
早在2015年12月9日舉行的國務院常務會議上，總理在聽取國有重點大型企業監事會對央企監督檢查情況匯報時指出，對發現問題要抓緊處置、整改落實，對違規經營和不作為的要嚴肅問責，確保國資安全和效益提升，使央企更好地服務國計民生。
此前，國務院辦公廳印發的《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》，提出18條意見，要求國有資產監管機構堅持出資人管理和監督的有機統一，進一步加強出資人監督。健全國有企業規劃投資、改制重組、產權管理、財務評價、業績考核、選人用人、薪酬分配等規范國有資本運作、防止流失的制度。
西部某省國資委負責人對《中國經濟周刊》記者坦言，地方政府以及國有資產監督管理機構將把防范國有資產流失作為2016年工作的重要內容。
長期關注國企改革的南開大學商學院教授王學秀在接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，國有資產囿于目前傳統體制可能產生“流失”問題的風險在于：一是對現有資產評估的問題，二是在混合所有制改革過程中確立怎樣的股份制公司創建原則，三是缺乏專門有效的外部監管機構及科學的監管方式，四是在混合所有制改革過程中如何發揮員工層的作用。
對此，財政部財科所公共資產研究中心主任文宗瑜建議：“在整個國企國資改革中，防范國有資產流失需要堅持公開透明、符合程序的原則，而要做到公開透明、程序完整，需要通過證券交易市場和產權交易市場完成運作，利用公開市場可以避免非公開交易。”
“大眾創業、萬眾創新”首次列入年度重點工作
本次央企負責人會議強調要推動“雙創”平臺建設。“搭建創業創新孵化平臺和服務平臺，完善技術創新信息平臺，加快建設工業互聯網創新平臺和專業化眾創空間。” 將“雙創”工作列入央企年度重點工作，也屬首次。
創新創業并不是小微企業的專利，《中國經濟周刊》記者過去一年采訪過的多家央企一直致力于通過內部營造創業生態迸發生產力，尤以科技類央企居多。以中國航天科工集團公司為例，航天科工研究制定了鼓勵和扶持“雙創”的政策措施，開辟線上、線下“雙創”園區，數百個“雙創”團隊活躍在集團內外若干技術創新領域。
據航天科工董事長高紅衛在央企負責人會議上介紹，目前航天科工正在密切協助國資委、工信部、國防科工局等政府機構推動智能制造、中國工業互聯網標準驗證及推廣、互聯網+行業產業，以及建設央企“雙創”平臺和清理“僵尸企業”等公共服務業務。
關鍵詞：國有林場；森林防火；問題；對策
中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-01-0151-2
作為國民經濟重要的基礎產業之一，林業是生態建設主體，對于維護生態的平衡、提升生態承載能力具有決定性的作用。森林是國家重要的財富，是林業發展的基礎。森林防火作為林業長期的重要工作，不容片刻的疏忽大意。作為自然災害，森林火災防不勝防，加之近幾年全球氣溫持續升高，森林火災隱患加劇。因此，我國國有林場的森林防火更加成為需要迫切關注、解決的問題。應當改變傳統的工作思路和管理方法，針對國有林場當前存在的森林防火問題，采取科學的管理手段進行火災防范。
1 當前國有林場森林防火存在的問題
1.1 火源的管理和控制難度大
國有林場的森林覆蓋率高、森林內的可燃物載量高，當遭遇高火險天氣引發的森林大火，則撲救難度大，兇猛的火勢蔓延速度快，容易產生飛火、沖火、多個火頭。林區內的灌木和雜草生長茂盛，秋冬季節草木干枯后可燃物則增加，也是森林火災高發的原因之一。此外，群眾燒田邊地坎的耕作習慣，燃燭放鞭、燒香的傳統祭祖方式也增加了森林火災的隱患，并導致野外火源的管理難度增加。
1.2 政府投入力度亟待提升，防火裝備和隊伍建設有待完善
防火隊伍的人員、設施、撲救技能在防火撲救方面取得勝利的關鍵因素。在國有林場防火隊伍的建設過程中，需要有人員、裝備、技能的支持。要建立起精良的隊伍，就必須要有相應的物資投入。當前存在政府對國有林場的防火隊伍投入力度不明顯，防火撲救隊伍普遍存在如下不足。一是林區消防通道建設落后。林區的坡度大，道路條件設置差，導致交通閉塞行車困難。在道路不通暢的情況下，武警官兵和撲火隊員很難做到及時到達火情現場，容易錯過最佳的救火時間。二是山區通訊使用難。動態指揮和遙相呼應難度大，撲火隊伍難以形成合力。三是專業撲救能力不足。一些地區專業的撲火隊伍與應急救援隊伍建設較為滯后，質量低、數量少，缺乏嚴謹的撲火訓練，撲火裝備不到位，都導致森林火災救險工作處于十分被動的局面。
1.3 宣傳力度需提升，群眾防火意識薄弱
在實際的工作中，從群眾到政府機關人員對于森林防火都缺乏必要認識，多抱有僥幸心理。主要原因在于，政府對于森林防火宣傳的資金投入較少，廣大群眾把森林防火歸類為政府責任，缺乏自覺防火意識。防范的不到位主要體現在兩個方面。一方面，宣傳教育不夠到位。宣傳形式化，缺乏深入的到位，存在空檔和死角。這樣的宣傳，沒能從根本上提升全局的森林防火意識。另一方面，表現為火災的預見難度大，發現火情的能力差。森林火災的突發性強，蔓延快速，牽涉的地域廣泛，處置難。火災發生難以預測，為預防森林火災帶來很大困難。
1.4 森林防火的工作難度增加
首先，林區分布廣泛、分散，多與鄉村、農地及其他用地相交錯。在節假日期間，鞭炮燃放和迷信用火增加，導致森林防火的隱患與工作壓力增加。其次，伴隨著旅游資源的不斷開發，成為旅游區的林區不斷增加，森林內游客增加，亂扔煙頭等行為為森林防火帶來新挑戰。
2 國有林場森林防火的對策
2.1 優化火源管理，建立火災危險源的識別庫
應當借鑒城市消防當中的危險源有效管理辦法，強化森林火災的危險源管理，有的放矢的做好國有森林的防火工作。危險源指某種物質或者多種物質混合物，因他們的物理化學等等特性，具有容易引發火災的危險，是事故發生的根源所在。危險源識別是核實其性質和特征的過程，通過判斷分析，辨析其危險性和數量。一般包含危險源的識別、風險評價、風險辨識和控制，且包含管理方案的制定。危險源的辨識和控制作為安全工程學領域的重要學科，可借鑒建筑物在消防設計上的性能化防火設計思路，針對不同的危險源定制相應的防范與處理措施。進行森林火災的危險源識別、評價、分級和控制，能夠為森林防火的基礎設施的建設與應急預案的制定提供依據。具體上，可以從兩個方面進行。一是對可燃物的辨識和控制。危險源包括大面積針葉林、密植幼林、雜草叢生處、溝塘草甸、居民區林緣、加油站等。二是對火源的識別控制，如入山人員、公路沿線、農林牧用火、林中高壓線路、累積易發處等。
2.2 加大政府資金支持力度，提升撲救隊伍建設
其一，可建立專門的森林防火工作協會。森林防火的核心點在于火源管理、宣傳教育，這兩項工作的重點、難點都在于村組。依據自愿、平等和利益的原則，以林地的分布狀況等為單位，在村組當中建立起民間的森林防火協會，共同保護森林資源。其二，充實并完善半專業化的森林撲火隊伍，將森林火災造成的損失控制到最低的限度。經驗證明，經過一定訓練，并有長期實戰的半專業的森林消防隊是十分行之有效的辦法。
2.3 政府加大宣傳力度，提升人們的防火意識
要提升群眾的防火意識，應該把防火宣傳教育工作當做基礎性的工作去抓，將森林防火的知識、規章制度宣傳到各個鄉鎮、農戶。同時，在課堂中融入防火教育，形成教師教育學生，學生告知于家長，家長對孩子進行教育的良性循環。在森林防火期，相關單位應適當進行宣傳日、宣傳周、宣傳月的組織工作，確保森林防火的工作覆蓋全社會，并營造社會關注森林防火和參與森林防火的良好氛圍。例如，充分利用傳統的雜志、報紙、電視、廣播媒體和新興的互聯網信息資源，加強對于森林防火信息的采集、整理、利用；積極地創辦相關的信息宣傳載體，拓寬信息的采集與宣傳渠道，為領導進行森林防火工作的科學決策提供及時、全面、實用、準確的信息。
2.4 提升基層建設，實現防火的現代化和科學化
針對防火基層設施落實的特點，加大資金等當面的投入，將森林火災的預防與撲救經費納入到林區所在地的財政預算當中，將防火的基礎設施建設納入到當地的國民經濟、社會發展規劃當中，將火災的防范、撲救經費作為公共財政支出納入到同級的財政預算當中。同時，進行資金的多方籌集，以完善林區的道路，進行t望臺修建和林業的視頻監控，建立起防火的無線電指揮網絡系統，并配備相應的防火宣傳指揮車。與時俱進，引入火災撲救的新裝備、新技術、實現森林防火的現代化。
建立起森林防火的預防、撲救和保障體系，改善基礎的條件設施，全面提升防火的裝備水準，同時有助于實現隊伍建設的專業化、管理工作的規范化、撲救工作的科學化。從而，建立起森林防火長效的機制，最大限度減少森林火災對于森林資源、人們生命財產的危害，將林地過火率降低到1%以下，保障人和自然的和諧相處。
3 結語
根據近期的數據顯示，經過幾十年的建設，我國的國有林場總數超過4500個，分布在全國各地，經營的總面積為9.3億畝之多。其中，林業的用地面積為7.5億畝，森林面積為6億畝，森林的蓄積量為22億立方米。國有林場在擴大森林資源，提升森林的質量，發揮林地生產潛力，提升社會、經濟和生態效益上發揮著舉足重輕的作用。森林防火關乎森林資源與生態的安全，關乎人們的生命財產安全，關乎國家碳減排增匯的戰略實施，在近年全球氣候變暖的情況下，應當制定出一條符合我國的國情和特色且切實有效的防火之路，進行森林防火工作的系統化、現代化、科學化管理。
參考文獻
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關鍵詞: 新建地方本科院校 特色專業建設 基本要求 實踐
上個世紀九十年代以來,我國許多專科學校通過合并和資源調整,成立了具有明顯地域特色的地方性本科院校。地方院校的重要職責就是為區域經濟服務,在突出以教學為主的同時,更好地實現高校的社會服務職能。為區域經濟服務,不僅體現在對區域經濟的智力支持上,而且體現在為區域經濟服務的深度和廣度上。實踐表明,進一步明確特色專業的內涵,在瞄準社會需求的前提下有效體現專業特色,不斷追求專業特色的個性化,是加快新建地方本科院校特色專業建設、提高辦學水平和人才培養質量的有效途徑。
一、新建地方本科院校特色專業建設的基本要求
“特色專業”,是一個學校在其發展歷程中所形成的比較穩定的、具有獨特優勢的專業。新建地方本科院校的許多專業都是在原來專科專業的基礎上發展起來的,與歷史相對較長的本科院校相比,其特色專業建設有其自身不同的要求。
1.“長線”專業改造應具有前瞻性。
具有前瞻性的“特色專業”應該是具有生命力的、發展穩定的、前景廣闊的“長線”專業。因為“長線”專業在國民經濟中占有舉足輕重的地位,它或者含有較高的技術和科技含量,符合競爭性經濟特征;或在產業結構調整中符合現代化經濟發展趨勢,而能在較長時期內存在。這樣的專業容易辦成具有競爭優勢的骨干龍頭專業。面對不斷發展的市場經濟,為了更直接、更有效地服務于地方經濟建設,從地方本科院校發展的長遠利益來看,應該密切注意地方對人才類別、數量和質量的具體要求,改造并建設好一批具有地方特色的“長線”專業。
2.新增專業建設應具有先進性。
新建地方本科院校的新增專業,必須適應社會需要,建設一支與之相匹配的、又相對穩定的高水平的專業師資隊伍,配置先進的技術設備和完備的實驗基地。在知識和技能結構的設計上采取寬口徑、厚基礎、一專多能,并能適應市場對人才規格的變化,培養出為企業、為社會和其他用人單位所接納的、具有發展能力與后勁的產業者和創業者。因此,新增專業建設應具有的先進性,需要地方本科院校在其專業建設上“軟”、“硬”兼優,使專業既有規模,又有質量,真正做到人無我有,人有我優,人強我新,盡快形成特色專業。
3.特色專業建設應具有示范性。
示范性的內涵比先進性要深廣得多。特色專業的示范性,要求新建地方本科院校在專業建設的理念上具有獨立性;在人才培養的手段上具有新穎性;在課程設置、知識和技能的結構上具有科學性;在構筑產學研結合上具有獨創性。一句話,就是要能名副其實地成為同類高校的楷模,為同類高校學習和效仿。
二、新建地方本科院校特色專業建設的基本實踐
鹽城工學院自1996年合并升格為本科院校以來,為了盡快找準學校在發展和競爭中的位置,形成辦學特色,努力提高學校的社會聲譽,始終堅持從實際出發,注重發現特色、建設特色、強化特色,以特色立校,以特色強校,先后啟動若干個特色專業的建設工作,并取得明顯成效。
1.明確指導思想,準確理解“特色”。
特色專業的教育教學整體水平和人才培養質量應當比較高,其辦學思想、專業建設、教學改革、人才培養模式和培養質量等方面應具有顯著特色。同時,特色專業也要有較高的社會聲譽。這既是對特色專業全面的、基本的要求,又是我校建設特色專業的指導思想。創建特色專業,一方面是借助于特色專業在人才培養質量、辦學效益及其在國內外的競爭力,來提升學校的知名度和美譽度,另一方面是借助于特色專業推動學校全面持久的教育教學改革,深入進行人才培養模式的革新和改造,調整和優化專業建設中規模、結構、質量和效益的關系,促進教育教學水平的不斷提高。因此,加強特色專業建設是學校事業興旺發達和可持續發展的需要。“以特色求生存,以品牌求發展”,品牌、質量、特色是學校的生命線,是學校可持續發展的基石。當前,市場機制已經介入高等教育的資源配置,這就要求高等教育必須面向市場,向市場提供高質量的“特色產品”。新建地方本科院校,要在市場競爭中立于不敗之地,就必須有出眾的品牌,有特色的“產品”。
鹽城工學院的特色專業建設,從一開始就與學校事業的發展緊緊聯結在一起。從學院的辦學定位到人才的培養模式,從專業設置到資源配置,從教育教學改革到人財物的投入,都始終向重點專業傾斜,向創建特色專業方向努力。首先,學院通過認真調查研究和全面客觀評價,在現有專業中選擇十多個熱門專業進行重點建設,并將其中部分專業確定為重點建設的校級特色專業。并明確要求,特色專業建設要能切實反映學校的辦學思想,符合學校發展的主體方向和應用型人才的培養目標,體現專業的準確定位及其辦學特色。特色不能靠弄虛作假,也不憑自詡自封,而必須通過腳踏實地,埋頭苦干,精心打造,做到“桃李不言,下自成蹊”。有無特色,有什么樣的特色,要讓市場檢驗,讓社會評說。經過幾年的努力,我院的無機非金屬材料工程、機械設計制造及其自動化、土木工程、化學工程與工藝等有關專業的地方特色越來越明顯,社會評價也越來越高;海洋技術、環境工程等專業,其特色化發展方向勢頭良好。事實證明,特色專業的建設與發展,進一步激發了我們的辦學熱情,增強了我們爭創同類一流高校的信心,推動了學院事業的健康快速發展。
2.瞄準社會需求,有效體現“特色”。
“長線”專業改造應具有前瞻性,新增專業建設應具有先進性,特色專業建設應具有示范性,最基本也是最重要的一條就是專業建設必須瞄準社會需求。唯有這樣,才能準確有效地體現“特色”,其特色也才更具有生命力、更有先進性和更能體現示范作用。新建地方本科院校離開應用型人才的培養目標,專事“特色”的追求和打造,便很有可能誤入歧途。為了創造特色,或者模仿其他高校設置專業,跟潮流、趕時髦;或者降低生源要求,盲目發展規模,忽視教學質量;或者在設置專業的方法和手段上尋找絕招,擺花架子,都有可能使特色專業建設偏離方向,難以取得實效。因此,我們在特色專業建設過程中,始終牢記學校的辦學定位,看準專業人才的社會需求,在適銷對路和快速高效上下功夫。例如,我院在機械設計制造及其自動化專業建設過程中,努力占領制高點,大力培植生長點,積極填補空白點,如今該專業已成為我院最前沿、最具生機和活力的專業之一。在學校升格伊始,我院就通過反復分析研究,摸準人才市場的迫切需求,選擇CAD作為科研、教學緊跟現代科技發展的鏈接點,及時成立了CAD/CAM研究所,設置了計算機輔助設計專業方向,并從三維CAD入手,采取以學科建設帶動專業建設的方式,集中精兵強將從事CAD應用研究。該專業所培養的以掌握UG軟件應用為主要標志的計算機輔助設計人才,在市場上十分搶手,該專業的社會聲譽迅速提高,影響不斷擴大。2000年,我院又瞄準數控技術人才市場的巨大缺口,在高年級設置了數字化制造專業方向,以數控技術為基礎,以企業信息化軟件應用為導向,培養適應現代化制造技術發展、具有數字化設計與制造技術的應用性人才。2003年,學院再次抓住鹽城市汽車產業零部件地產化的機遇,在三年級增設車輛工程專業方向,以汽車零部件制造技術為主要培養目標,充分體現了該專業的人才培養特色。同時,建材機械專業經過二十多年從專科到本科的辦學實踐,畢業生已遍布大江南北,形成了該技術領域強大的社會支撐,現已成為我院機制專業的一道亮麗風景。
為了配合特色專業建設,我院還根據人才培養目標,在重點專業進行了小范圍大幅度的課程體系與教學內容改革。具體做法是:一是重建專業知識結構。我院專門召開研討會,深入研究“通才”教育與“專才”教育的關系,發揮特色與夯實基礎的關系,群體目標與個體培養的關系,認真貫徹因材施教原則,針對人才培養目標和學生特長,為不同職業趨向的學生分別制訂專業知識結構和技能培養方案,讓個性化人才脫穎而出。二是改革主干課程教學內容。在專業主干課程中,我院重點強化實踐教學環節,不斷提高綜合性、設計性、應用性實驗的比例;同時還加大教學改革研究的投入力度,重點扶持特色教材的編寫,以更好地適應特色專業建設的需要。三是改革知識傳授過程。在教學中,我們更多地采取讓學生參與實際課題研究的形式,通過課題組集中討論研究方案、小組分工實施、教師具體指導的過程,培養實用性人才。四是強化學生崗位技能。為了幫助學生及早設定和適應就業崗位目標,我院針對不同崗位需求,強化技能教學,力求與企業崗前培訓相接軌。從畢業生跟蹤調查的結果來看,這種個性化教學方法得到了企業的充分肯定,培養的人才很受企業歡迎。五是在教學上推行“四個轉變”。即轉變管理理念,強調以人為本;轉變管理模式,強調“重心”下移;轉變管理策略,強調剛柔并濟;轉變管理方法,強調過程監控,力求在教學管理上形成自己的特色。
3.努力開拓創新,追求個性“特色”。
我院的無機非金屬材料工程專業(其前身為硅酸鹽工藝專業),1993年被列為國家教委首批高等工程專科教學改革試點專業,1998年被教育部授予“有特色專業”。在該專業建設過程中,我院保持優勢,與時俱進,開拓創新,現已在三個方面形成明顯特色。一是在辦學定位上,我院面向材料生產企業,直接與企業“聯姻”,按企業需要培養“適口對味”的應用型人才;二是在專業設置上,根據我省材料工業發展的特點,設置了結構材料和功能材料兩個專業方向,面向材料科學與工程一級學科、立足無機非金屬材料二級學科辦學,努力處理好基礎與專業的關系,有效提高了畢業生就業的針對性;三是通過課程體系和教學內容的改革,實現了從傳授知識向培養能力、提高素質的轉變,畢業生的工作適應能力和綜合素質大大提高。該專業畢業生一次就業率達96.7%,考研升學率達12.6%。
我們深知,材料工業在我國小康社會建設進程中有著十分重要的地位。今后二十年,我國傳統材料工業仍呈發展態勢,并逐步從材料大國向材料強國轉變,大批高素質的材料專業技術人才將是實現這一轉變的重要保證。同時,新材料的不斷涌現,使得材料專業的發展空間愈加廣闊,這就需要我們培養的人才綜合素質更高,特色更加鮮明。為此,我院著重從三個方面進行了努力。一是采取超常規培養模式,優化課程體系,整合教學內容。我院以無機材料為主、適當增設金屬材料和高分子材料課程,設置了材料科學一級學科和無機非金屬材料二級學科專業基礎平臺;統籌規劃實踐教學環節,設置獨立的實驗課程,并實行開放教學;構建與理論教學體系相輔相成、相對獨立的實踐教學體系,重點培養學生的實踐能力和創新能力。二是加大選修課比例,拓展學生自主學習和個性化發展的空間。三是根據畢業生流向及時調整人才培養方案。在時間上找準切入點,在空間上尋求空白點,在特色上創造閃光點,努力開拓新思路,積極創造新思維,不斷追求個性化。
三、結語
借高校教育部本科教學工作水平評估的東風,新建地方本科院校特色專業建設工作思路更加明晰,信心更加堅定,我們應通過進一步優化特色專業人才培養方案、更新教學內容,加強課程建設,加大對學術骨干培養力度,精心打造教學團隊深化教育教學改革,堅持特色專業建設不放松,凝煉專業特色,發揮優勢,開拓進取努力使學校特色專業建設再上新臺階。
參考文獻:
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一、發展現狀
（一）流通規模不斷擴大。20__年，我市實現社會消費品零售額19.6億元，同比增長10.3，比“九五”期末增長53.3，年遞增13.33，其中縣（市）以上零售額7.97億元，縣以下零售額11.64億元；限額以上批發零售貿易業有3家企業銷售額過億元（其中石油公司10462萬元，煙草公司11384萬元，中農公司10189萬元）。商貿從業人員達19090人，實現增加值7.05億元，占全市GDP的11.19左右，在全市經濟發展中的地位舉足輕重。20__年元－8月底，全市實現社會消費品零售額13億元，同比上升13.5，預計全年可實現社會消費品零售額22.15億元，同比上升13。
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（二）商貿市場建設發展迅速。全市現有商貿批發、零售貿易、飲食業服務網點達7713個，形成了較為完整的商貿流通網絡。其中，限額以上企業7家（北山超市、__賓館、貴枝花園酒店、眾康醫藥公司、中石化__分公司、煙草公司、中農公司），成規模經營企業204家。按行業分，批發零售貿易業3192個，餐飲業260個，服務業4261個。各類市場（年成交額500萬元以上）34個，年成交額10.35億元。其中工業品市場13個，年成交額1.1億元；農貿市場21個，年成交額9.25億元。
（三）商貿業國企改革成效明顯。近幾年，我市一方面大力推進國有商貿企業的改革改制，另一方面積極支持民營企業的發展，形成了多元化的流通格局。全市80多家國有商貿企業，通過改革改制，分流安置人員5740多人，組建股份制企業14家，股份合作制企業25家，買斷產權26家，租賃2家，解散9家，破產4家，基本實現了商貿企業民營化經營。體制的改變為多種所有制商貿企業的發展提供了良好的發展環境和巨大的市場空間，形成了以北山超市為代表的一批有規模、有實力的民營企業。
（四）新型業態及營銷方式發展勢頭良好。近幾年，隨著居民的消費需求明顯多樣化，商業業態也呈現出多樣性特征，連鎖超市已成為我市商界一道風景。據統計，全市已有40多家超市遍布城區和各個集鎮，年銷售額可達1.5億元。與此同時，各類專賣店、專業店也得到快速發展，物流配送正在起步，石油、煙草已形成配送網絡。多年的競爭發展，先后改造盤活了原利華廣場、__商業大樓、供銷大廈、__商場、迎賓商廈。先后建起了金山、迎賓、利華家俬超市，太子、賽美佳、北山等超市，形成了以貴枝花園酒店、王牌宴酒店為代表的飲食服務企業，以北山為代表的連鎖超市和購物中心，以豐坪巷、禮化路、峽江建材為代表的專業市場，以五柳樹為代表的集貿批發大市場。全市已初步構成了綜合購物中心、連鎖超市、便民店、專賣店、集貿市場、專業批發市場等多形式、多業態相配合，大、中、小網點相結合，互為補充，共同發展的商品流通網絡。
(五)軟硬環境優勢日趨凸現。三峽機場、宜黃高速公路、焦柳鐵路、長江黃金水道等水陸空鐵立體交通網絡，為__市繁榮創造了有利條件，也給__帶來了較旺的人氣。同時，整頓和規范市場經濟秩序，促進了市場環境的根本好轉。在工商企業中廣泛開展了“重合同、守信用”企業評選活動，并組織大中型商業企業面向社會承諾，引導企業樹立誠信理念，共建和諧__，規范了企業的經營行為。先后有溫州、武漢等外地客商到__投資興業，先進的經營理念整合了我市商業資源。
二、存在的問題
一是產權制度改革尚未到位，給全市流通業的發展帶來了一定影響。勞動用工制度改革后遺留問題較多，已成為社會不穩定因素；商貿運行嚴重入不敷出，國有資產保值增值難度加大；原有商業設施未能充分發揮作用，流通功能和市場份額已經逐步喪失。二是產業整體競爭能力不足。目前我市限額以上批發零售企業年銷售過億元的企業僅3家，且與周邊縣市相比，無明顯競爭優勢。三是商業資本分散，發展資金不足。商貿企業融資問題是滯礙發展的突出瓶頸，商貿企業普遍存在貸款難、擔保難、融資難，難于擴大經營上規模。組織化、規模化、現代化程度偏低，沒有明顯的大商貿架勢，龍頭企業帶動作用不夠明顯，輻射功能弱，“川鄂咽喉”的優勢未能充分發揮。老牌國有商貿企業區域輻射功能已經喪失，經營手段、場地、設施老化，山貨、水果、糧食等產品的集散功能未能充分發揮。四是規劃缺乏前瞻性，網點布局科
學性不強。流通行業的發展大多屬自發狀態，布局沒有很好地規劃引導，導致體系不明確，特色不明顯，優勢未發揮。五是流通與生產的結合不夠緊。對相關產業的發展、拉動不夠，地方產品進名店、進大超市的品種屈指可數。對工業品和農產品的牽引作用小，導致大商貿對地方經濟社會發展的帶動作用不強。六是基礎設施滯后，啟動消費市場特別是農村消費市場的力度不夠。大商貿格局的支撐乏力，農村市場較為低迷，啟動農村消費市場缺乏有效的措施，不能從根本上解決大流通原動力不足問題。三、發展環境分析
（一）有利條件
1、三峽·宜昌效應為__商貿業的發展帶來了空前的發展機遇。作為宜昌市的重要衛星城市，__必將成為重要的戰略依托地，獲得更多的政策扶持，吸引更多的國內外資金、技術、項目、人才等生產要素的投入，必然有力地促進__商貿業實現跳躍式的發展。
2、區位優勢為__商貿業提供了良好的發展環境。萬里長江貫東而去，焦柳鐵路穿市南下，宜黃高速公路和318國道并行東西，三峽機場距市中心30公里，構成了水陸空立體交通網絡，形成了南達瀟湘，東連吳會，西通巴蜀格局，勢必成為重要的商品和物流集散地。
3、區域經濟的發展已形成商貿業發展的強勁動力。20__年，全年實現生產總值63億元，同比增長16.4；完成財政收入3.1億元，同比增長19.2；完成固定資產投資18.9億元，同比增長41.9；農民人平均收入達到3237.5元，經濟狀況居于全省中等以上水平。
4、雄厚的資源優勢將強勢推進商貿業的增長。我市作為全國重要的商品糧、優質棉、瘦肉豬、淡水魚、水果蔬菜生產基地，農業物產豐富，主要工業品種已達350個，形成了紡織、建材、化工等為主要門類的工業體系，勢必為市場持續繁榮以予有力的保證。
5、持續旺盛的人文環境已成為我市商貿業發展的不竭源泉。我市總面積1310.4平方公里，總人口50.7萬元，城區面積達13平方公里，城區人口13萬元，人口密集度較大，在全省屬于中等以上水平。__正以穩健的步伐向新型中等城市邁進，創造了無限的商機，消費需求將強勢擴張，消費品位將大為提升。全方位開放，促進了現代流通業的發展，逐步改造了商貿業的傳統方式，構建了現代流通體系，為商貿流通業強勢發展創造了條件。
（二）不利因素。
1、流通主體規模偏小，行業零散度較高。
2、流通業內部結構不盡合理。現代流通業在流通總量中所占比例小，現代化水平低；流通業的組織形式結構、批發業與零售業的比例結構不盡合理。
3、流通效率及對全市經濟的貢獻率明顯偏低。
4、快速擴張能力較差，財務運作能力不高，營銷技術能力低，成本控制能力弱。
5、人才聚集能力不強，品牌價值能力低。
四、發展目標
指導思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大為指針，認真貫徹國務院關于加快發展現代流通業的有關精神，積極適應加入WTO后的新形勢，堅持大貿易、大流通、大市場的戰略，充分發揮__的區位優勢，以服務人民生活和生產建設為忠旨，不斷深化流通體制改革，推動流通企業建立現代企業制度，提高流通企業的市場競爭力。以城區為龍頭，鄉鎮為基礎，積極發展綜合購物中心，連鎖超市經營，物流配送，逐步推廣電子商務。努力構建由多種所有制市場為主體、多種商業業態、各種流通規模企業構成的便捷、暢通、高效、優質的流通網絡，滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求，為全市經濟和社會發展做出積極貢獻。
（一）社會消費品零售額
預計20__年全市完成社會消費品零售額22.15億元，按年均遞增15計。
20__年實現25.47億元；
20__年實現29.29億元；
20__年實現33.68億元；
20__年實現38.73億元；
20__年實現44.54億元。
（二）商業網點建設
到20__年，全市商業網點總數達到10800個，限額以上企業達到15家，從業人員達3萬人。
（三）連鎖經營建設
到20__年，全市發展銷售額過億元的連鎖企業1－2家，連鎖企業店鋪達250家（含萬村千鄉市場工程200家）。
（四）商貿市場建設
到20__年，全市發展各類綜合、專業市場達40家。形成一家年成交額過10億元的省級大市場——五柳樹大市場，新建2家年成交額過2億元的專業大市場——化工建材大市場和農貿大市場，鼓勵新建改建“農改超”市場3家。
五、發展措施
（一）加大改革力度，迅速推進產權制度改革，增加流通業的競爭能力。依法深化產權制度改革，以改革促發展，擴張商貿經濟，培育主體市場，探索一條符合__實際的商貿發展路子。積極通過實施民營化改造、解散重組和破產，大力推進國有商貿企業改革，盡快處理遺留問題，妥善安置職工，降低改革成本，使全行業盡快地從被動應付局面中擺脫出來，更好的謀發展。
（二）積極推行現代流通，大力發展連鎖經營。到20__年，力爭全市培育年銷售額過億元的連鎖企業1－2家，連鎖企業店鋪數達到250個，重點扶持各大超市做大做強，各類連鎖企業銷售總額占全市消費品零售總額的比重達到20以上。一是鞏固現有連鎖超市經營，并在成品油、醫藥、煙草、糧油、裝飾材料、農業生產資料等領域廣泛推進連鎖經營。特別要加快傳統糧油、副食品和蔬菜向連鎖超市或便民轉型，規范醫藥超市經營。二是大力發展以社區、集鎮為中心的具有多項服務功能的連鎖便民店。積極實施商務部“萬村千鄉”市場試點工程，構建__新型農村市場流通網絡，擬建200家“農家店”，引導大中型流通企業直接和通過吸引小型企業加盟到試點的鎮、村投資建立和改造“連鎖店”、“農家店”。三是在做好規劃的基礎上，積極推行傳統百貨店的業態創新和轉型，加快百貨商店連鎖經營步伐。四是支持企業發展大型綜合連鎖超市和倉儲式商店。五是支持鼓勵連鎖企業、供銷合作組織向鄉鎮發展連鎖網絡，努力增加農民收入，構建農村公共消費資源，開拓和啟動農村市場。
（三）積極發展物流配送，逐步推廣電子商務。加強現有連鎖企業內部物流配送建設和管理，逐步實現裝卸機械化、信息電子化、商品條碼化。在壯大石油、煙草和農資配送業務的基礎上，積
極發展糧油、食鹽、果蔬配送業務，培育物流市場，建成仙女道口物流中心和七星臺油脂配送、安福寺果蔬配送中心。目前，我市已有__酒業、__大曲等部分企業和產品在互聯網上建有網站。針對我市發展現狀，[:請記住我站域名/]要加快現代技術手段的運用，到20__年，力爭有80的企業和產品建立網站。在零售企業推廣條碼技術、時間銷售系統、管理信息系統，全面提升流通行業營銷管理的科技含量。
（四）以流通帶加工，以加工激活流通。一是組織大型超市、商場和批發市場，優先吸納地產品進柜入市，以“市”興“物”，極力擴張著名商品糧、優質棉、優質油、優質毛豆、優質水果、波爾山羊、淡水魚、瘦肉豬的銷售網絡。二是發揮工業優勢，延伸流通觸角。發揮“__大曲”品牌優勢和營銷網絡優勢，帶動商貿業走出__，輔射全國；發揮奧美、穩健、旺家、帝元等紡織企業的優勢，帶動商貿業拓展國際市場；發揮鄂肥、三寧、開元等化工企業的優勢，建成全省最大的化工交易市場；發揮金泰、宏泰、亞泰等建材企業優勢，建成中南地區最大的建材市場；發揮開元、南輝等高科技企業的優勢，建成高新科技產品市場。
（五）進一步推進商貿領域的對外開放和引資招商。一是進一步加快流通領域非國有經濟的發展，努力培育多元化市場主體。以啟動民間資本為重點，加快推進全民創業。在推進國有（集體）企業創新的同時，認真落實上級黨委、政府鼓勵民營經濟發展的各項政策，結合__實際，研究制定具體政策措施，按照“無歧視”的原則和“放膽、放手、放開”的要求，大力發展商貿民營經濟。鼓勵民營經濟以參股、控股、收購、租賃等形式參與國有和集體所有制企業的改革、改組和改造，使民營經濟在商貿流通領域獲得更強的市場競爭力和更大的發展空間。二是加大對外項目招商的力度，象抓工業項目招商一樣，抓流通項目的招商工作。歡迎市外企業入駐__，主動與國內外大型連鎖經營企業交流，推進企業間的合作發展，積極引進知名連鎖企業和物流企業，促進我市流通業實現經營方式、營銷技術和管理“三創新”。
（六）搞好科學規劃布局，引導商貿業健康發展。一是著眼于商貿功能的提升，推動硬件建設現代化。通過科學規劃，合理布局，為建設大商貿格局構建物資載體。在空間布局上突出“五塊”（城區、劉巷、江口、問安、董市）、“三橫”（沿江大道、團結路、迎賓大道）、“二縱”（江漢大道、民主大道）、“一場”（禮堂廣場周邊）；在功能布局上形成“六大中心”：以五柳樹市場為重點的農貿產品批發中心；以公園路為重點的建筑、裝飾材料中心；以原__商場、供銷大廈為重點的百貨副食中心；以實小電腦一條街為重點的電腦、文化用品中心；以原商業大樓為重點的服裝、電器中心。在前瞻布局上突出“二線”：江漢大道向北延伸段重點發展農貿和物流市場，徹底扭轉農業大市無農副產品專業市場的局面，構建農副產品向域外流通的橋梁和紐帶。迎賓大道向西延伸段重點發展新型工貿業，形成地產工業品貿易區。二是著眼于競爭力的提高，推動專業市場的規模化。對五柳樹市場實施“農改超”工程，發展一個年成交額過10億元的省級大市場，依托江漢大道延伸段，興建二個成效額過2億元的專業大市場。三是引導消費多樣化、層次化。城鎮形成住房、汽車、裝飾裝璜材料、電子信息產品、金銀珠寶飾品為主流的消費熱點。同時，加大農村供電、供水、交通等公共消費設施建設，推動彩電、冰箱、洗衣機等傳統家電在農村市場走向普及。四是著眼于輻射面的擴大，推動商貿經營品牌化。首先是打好市場牌，造就品牌市場。大力規范市場秩序，嚴格市場準入制度，，嚴厲打擊“假冒偽劣”，保護市場品牌信譽。加強對商戶“誠信經商、依法經營”觀念教育，營造“誠信經商”氛圍。其次，打好商品牌，吸引品牌商品入市，充分利用品牌輻射力，吸引更多的客商投資經營。五是發展交通運輸、郵電通訊等基礎產業，積極創造條件發展旅游業。深入挖掘關廟山遺址、中國·宜昌白鷺天堂生態旅游、魯家港水庫仙女風景區等旅游項目的市場潛力，鼓勵、引導民間資本開發旅游，發展旅游產業，培植新的經濟增長點。
這次市委組織四大班子和縣區主要領導、骨干企業代表等大隊人馬赴溫臺、義烏等地學習考察，決心很大、收獲啟發也很大。可以說每到一地，我們都能強烈地感受到解放思想、自主創新給當地經濟社會發展帶來的蓬勃生機和活力，也讓我們強烈地感受到**與這些地區的差距。
比較臺州、溫州和義烏等先進地區，我們**現在最缺的是經濟總量，最缺的是綜合實力，最缺的是自主創新能力，最缺的是大企業、大項目的支撐力。新一輪**經濟發展必須依靠科技第一生產力，必須依靠人才第一資源。現在推進科技創新的大環境越來越好，各級黨委政府對加快推進科技創新、努力推進經濟結構調整和發展方式轉變的認識越來越到位，作為科技戰線的全體同志，肩負的責任很大，我們一定要乘勢而上，奮發有為，爭取通過幾年的艱苦努力，進一步提升我市科技創新能力，為建設科技強市奠定扎實基礎。
一是要切實增強時不我待的緊迫感。近年來，從中央到地方先后召開了科技大會和自主創新大會，為我們加快推進科技創新指明了方向。上半年召開的省第十二次黨代會第一次明確提出“自主創新是推進我省又好又快發展的核心戰略”，把自主創新提高到了一個全新的高度。上周召開的市委六屆四次全會對加快推進我市科技創新、推動經濟社會又好又快發展再一次作出了部署和要求。應該說，科技創新的外部環境和大背景從來沒有象今天這么好。
隨著科學發展觀的深入貫徹和市場經濟的加速發展，市場倒逼機制將促使企業不斷增強創新意識、自覺提升創新能力。隨著我市與上海、杭州、南京等周邊大中城市快速交通網絡的建立和完善，我市創新環境和條件將會不斷改善。隨著國內外名院大所加快向長三角地區轉移，我市開展科技合作的環境將不斷優化。我們處在一個十分難得的發展機遇期，科技工作已經迎來了加快發展的春天。機遇稍縱即逝，我們一定要發揚時不我待、只爭朝夕的精神，珍惜機遇、搶抓機遇、用好機遇，乘勢而上，奮發有為，努力開創科技創新工作新局面。
二是要切實增強慢進則退的危機感。通過全市上下多年來的共同努力，我市科技進步水平穩步上升，自主創新環境得到有效改善，企業創新主體意識逐步增強，高新技術產業加快發展，產學研合作深入推進，區域創新體系不斷完善，科技工作呈現良好發展態勢。成績我們要充分肯定。但是，對照新形勢新任務和新要求，比較省內兄弟市和長三角周邊城市，我們的工作還存在明顯的差距和不足：推進科技創新的思路還不寬、理念還不新；創新環境還不夠優化，創新氛圍還不夠濃厚；企業創新主體作用還不夠突出；高新技術產業的集聚和帶動作用還不夠明顯，縣區之間發展還不夠平衡；科技人才總量不足、結構不盡合理，特別是領軍人才缺乏；科研力量薄弱，自主創新能力不強等等。
與省內溫臺、寧紹、嘉興比，與無錫、鎮江、南通等長三角周邊城市比，我們的發展差距不僅沒有縮小，甚至還在拉大。可以說，**科技發展前有標兵后有追兵，不進則退、小進慢進也是退。我們一定要有強烈的憂患意識，變壓力為動力，奮起直追，趕超跨越，努力縮小同先進地區的差距。
三是要切實增強創新創強的使命感。科技創新是區域經濟競爭的核心和關鍵。科技創新能力的提升不僅關系**今天的發展、還關系**發展的未來。省黨代會趙書記報告已經把自主創新提高到關系我省又好又快發展的核心戰略這么一個高度來闡述。市委六屆四次全會把推動科技創新作為全市開展“解放思想、激發活力，創業富民、創新強市”大討論大實踐活動的主要內容，孫書記和馬市長講話中都對加快推進科技創新、激發全社會創新活力提出了明確要求。各級政府和科技部門要認清形勢，明確責任，按照核心戰略的要求，按照創新強市的要求，對照先進，尋找差距，以強烈的事業心、責任感，勇敢地肩負起時代賦予我們的歷史責任，不遺余力、不辱使命，奮力拼搏、創優爭先，以更新的理念、更寬的視野、更大的力度、更實的措施，努力推進我市科技創新工作實現新跨越。
二、更新觀念，進一步理清科技創新工作思路
主要講二個觀點：
第一，推進科技創新，必須進一步轉變觀念
思想是行動的先導。加快推進科技創新的前提是摒棄那些束縛自主創新能力發展的思想觀念。各級政府和科技部門要教育和引導全社會、特別是企業家轉變“四種觀念”：一是要切實轉變重資金引進輕核心技術掌握的思想。在招商引資過程中，我們既要強調引進資金，也要關心是否得到了核心技術。能否在合作過程中培育自己的創新能力是關鍵中的關鍵，否則到頭來必將受制于人。二是要切實轉變重眼前利益輕長遠利益的思想。飛躍集團董事長邱繼寶說的好：“企業是創新的主體，只有堅持自主創新，才能在日益激烈的市場競爭中獲得永生。”自主創新雖然在初期投入成本較高，但卻避免了引進技術需要支付的高昂代價，也避免了投產后將絕大部分利潤拱手讓人的局面。從長遠看，企業只有通過增加研發投入進行自主創新，才能真正掌握自身發展的命運。三是要切實轉變重跟蹤模仿輕自主創新的思想。跟蹤仿制人家的產品雖然對于企業來說風險較低，但在技術發展的道路上卻始終落后于人，不能掌握主動權，同時還存在著潛在的知識產權糾紛等危險。所以，只有進行自主創新，才能真正掌握技術發展的主導權，實實在在地規避各種風險，獲取最大的經濟效益和持續發展的后勁。四是要切實轉變重競爭輕合作的思想。特別是要加強市內區域特色產業和同類型企業間的技術交流與合作，集中資源進行關鍵共性技術的聯合攻關，避免重復研究，加快研發速度，共享創新成果，增強一致對外的競爭力。
第二，推進科技創新，必須進一步理清思路
自主創新包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。從我市的實際出發，積極開展原始創新，重點立足集成創新和引進消化吸收再創新，充分利用國內外科技資源，提高自主創新能力，將是我市自主創新工作堅定不移的指導方針。為此，我們要積極調整發展思路。一是在發展路徑上，要逐步放棄簡單的模仿，加強自主創新，不斷增強持續創新能力；二是在創新方式上，要以重大產品和新興產業為中心，集成創新和引進消化吸收再創新，努力實現關鍵技術的突破，形成自主知識產權；三是在創新體制上，以建立企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系為突破口，加快科企合作項目落地，努力提高產學研合作成功率，推進創新成果產業化；四是在發展部署上，要強調科技創新與科技普及、人才培養并重，擴大科技創新的社會基礎；五是在科技合作上，要針對實際需求，重在實際效果，不拘泥于形式和載體，主動尋找和利用國內外一切科技創新資源，有效服務于我市經濟社會發展。
三、突出重點，扎實推進科技創新各項工作
關于下一步工作，總的是要按照市委、市政府去年召開的全市科技創新大會的部署和要求來開展，按照建設科技強市和創新型城市的目標任務來開展。下半年和今后一個時期，各縣區和市、縣科技部門要重視研究和做好六個方面的工作：
(一)切實重視高新技術企業和高新技術產業的培育發展
加快高新技術企業和高新技術產業的培育與發展，是擴張我市經濟總量、提升經濟質量的重點和關鍵，是加快我市經濟結構調整、轉變經濟發展方式的基礎和希望，必須引起各級的高度重視。今后一個時期，重點要做好四方面工作：一是要大力培育科技型企業和高新技術企業。經過5年的努力，爭取新培育100家市級以上科技型中小企業，新發展100家左右省級以上高新技術企業，做強做大10家省級以上高新技術企業。二是要大力促進高新技術企業的集聚發展。加快推進**省級高新技術產業園區建設，積極爭創國家級高新技術產業園區，更好地發揮高新園區的集聚作用和引領作用。三是要大力發展高新技術特色產業群。在繼續做強做大長興無機非金屬材料、南潯特種電磁線、德清生物醫藥三個省級以上高新技術特色產業基地的同時，加大扶持力度，加快培育長興綠色電池、吳興有色金屬合金(不銹鋼)、南潯電梯和開發區水處理設備等四大新興特色產業基地，形成更多高新技術產業集群。四是要加大力度支持傳統產業的升級和改造。重點支持關鍵共性技術的聯合攻關，運用信息技術、納米技術等先進適用技術，改造和提升我市絲綢、建材等傳統優勢產業，努力實現傳統產業的高新化。
(二)切實重視科技創新平臺和服務體系建設
繼續引進大院名校，合作共建科技創新平臺，使創新平臺真正成為創新要素集聚高地、創新成果研發高地和創新成果轉化高地。一是要加快重點公共創新平臺建設。繼續加快南太湖科技創新中心建設步伐，抓緊建立常設管理機構，制訂和完善科創中心發展規劃、產業導向政策、科研項目管理等一系列制度，進一步開展招才引智工作。繼續推進中科院**工業生物技術中心、浙江太極信息技術研究院等一批重點公共創新平臺建設。加快安吉、吳興、南潯科技創業園建設。在重視引進大院名校共建創新載體的同時，我們更要重視研究如何使大院名校的合作項目落地、加快形成產業化和現實生產力。要防止出現重前道引進、輕后道服務，重引進院校、輕項目對接的現象。二是要引導和鼓勵企業建立研發中心(技術中心)。充分發揮企業創新主體的作用，調動企業自主創新的積極性。要通過5年的努力，重點培育省級以上企業研發中心60家。三是要積極培育和推進科技中介服務機構建設。鞏固和完善中國浙江網上技術市場**分市場網絡平臺。大力發展技術市場、技術咨詢、技術服務、專利、成果推廣等各類科技中介服務組織。
(三)切實重視科技項目的組織和申報
項目是載體、是基礎。沒有項目就沒有發展后勁，離開項目就不可能談自主創新。我們**現在缺的就是大項目、好項目、高項目。各縣區要十分重視科技項目的組織和申報工作，爭取更多的“大好高”項目能列入省以上科技創新項目，爭取更多的國家和省項目經費資助。一是要圍繞經濟結構調整和新農村建設，實施一批科技項目。使科技創新在促進一產、加快二產、提升三產等方面發揮更大作用。二是要圍繞節能降耗，組織實施一批科技項目。開發推廣清潔生產技術、節水、節能、節材、節地和資源再生利用技術，支持發展循環經濟。三是要圍繞環境保護，組織實施一批重大科技專項。配合省科技廳組織實施好“太湖流域水污染生物防治關鍵技術集成研究和工程示范”省級重大科技專項，啟動實施市級重大科技專項，為治理太湖藍藻和水污染防治提供科技支撐。四是要圍繞社會發展領域重大問題，組織實施一批科技項目。以健康與安全為重點領域，以重大疾病防治、新型藥物開發、重大自然災害與突發公共安全事件監測、預警和快速處置等方面的關鍵共性技術為目標，組織科技攻關和先進適用技術的推廣應用。要更多地爭取省級重大項目，特別是國家科技部的項目。
(四)切實重視知識產權保護和專利工作
以創建國家知識產權試點城市為目標，全面加強知識產權工作。一是要切實加大知識產權法制宣傳的力度。努力提高社會公眾的知識產權法制意識。二是要切實加強專利申請和專利示范企業創建工作。進一步提高我市專利申請總量，努力提升發明專利申請、授權的比重。積極開展企業專利示范和試點工作，鼓勵和支持企業爭創省級專利示范企業。三是要切實加強專利執法和專利侵權糾紛調處工作。
(五)切實重視科技創新人才隊伍建設
推進科技創新，人才隊伍是關鍵。要在抓好現有政策落實的基礎上，學習借鑒先進地區經驗，研究和推出一系列新的政策和措施。一是要抓緊啟動“創新創業領軍人才和團隊培養引進計劃”。加快制定《關于實施**創新創業領軍人才計劃的實施細則》，研究出臺能夠吸引領軍人才來湖創新創業的配套政策。經過5年努力，力爭培育和引進一批領軍人才和團隊來湖創新創業。二是要抓緊啟動“專利管理工程師培養計劃”。加快制定和出臺《**市專利管理專業工程技術人員任職資格暫行辦法》，抓緊啟動“專利管理工程師培養計劃”，爭取用5年左右的時間，在全市培養300名以上的專利管理工程師。三是要探索建立“專利特派員”制度。借鑒國內先進城市經驗，結合我市實際，探索建立“專利特派員”制度，面向社會(特別是專利事務所等專業機構)選派優秀的專利從業者赴企業參與專利管理，幫助企業更好更快推進專利工作。四是要加快實施“技能型人才培養工程”。辦好各級各類職業院校，推進職業教育“五大工程”的實施，為我市自主創新培養一大批技能型人才。
(六)切實重視組織好下半年各項重大活動
一是要高質量組織好南太湖科技經貿洽談會。市科技局已經把有關目標任務分解到各縣區，剛才葉局長專門就科技經貿洽談會有關準備工作作了部署和要求，活動結束后我們還要專門進行總結、評比和表彰，希望大家思想上進一步高度重視，克服麻痹松懈思想，高標準、嚴要求、高質量抓好各項籌備工作的落實。各縣區組織參展的企業要具有一定的代表性，有一定的規模。簽約項目一定要實，要有質量和檔次，防止形式主義和重復簽約。二是要重視組織好深圳高交會參展活動。高交會已經辦了多年，各縣區要進一步重視研究和改革組織工作的方式方法，調動企業參展積極性，認真組織有關人員觀展和參加交易活動。三是要統籌安排好下半年各項科技合作活動。組織企業參加中國浙江網上技術市場活動周和接軌上海活動周等一系列科技活動，不斷提高各項科技活動的實際成效。
四、強化領導，努力營造科技強市建設良好環境
各級政府和科技部門要進一步統一思想，提高認識，按照市委、市政府提出的“實施核心戰略、建設科技強市”的要求，切實加強和改善對科技工作的領導，把自主創新擺在突出位置來抓，積極做好搭建平臺和營造環境的工作，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題，努力營造全市上下團結一心、共建科技強市的良好環境和氛圍。當前，重點要做好四個方面工作：
一要創新完善黨政領導科技進步目標管理責任制。實踐證明，科技進步目標管理責任制的推行，對統一各級黨政領導的思想、增強全社會科技意識、形成自主創新合力等具有重要作用。各縣區要進一步重視和研究科技進步目標管理責任制的完善，在現有工作基礎上，努力實現目標責任制的向下延伸，真正在全市建立起橫向到邊、縱向到底的自主創新領導責任體系。
二要加快推進科技創強“三級聯創”活動。科技創強是推進區域創新能力不斷提升的有效載體。市委、市政府已經明確提出了創建科技強市的目標和任務，德清縣、長興縣已經進入省科技強縣行列。安吉縣和吳興區、南潯區要認真制訂創建規劃，扎實推進創強工作，爭取早日成為省科技強縣(區)。同時，各級科技部門要協助政府抓緊研究和制定科技強鄉(鎮)創建標準，在全市加快啟動“三級聯創”活動。三縣要重視科技局領導班子建設，配強人員和力量；吳興區和南潯區要結合體制完善，爭取科技局單設，為創建科技強區作保證。
一、工業經濟運行情況
(一)工業增速逐月走高。上半年，全市實現工業總產值81.5億元，同比增長7.2%(指數縮減法)，增速比1-5月提高2.9個百分點。規模以上工業實現增加值30.4億元，增長2.1%，比1-5月提高0.9個百分點。規模以下工業實現產值18.1億元，增長34.9%，增速比1-5月提高13.3個百分點。
(二)輕工業平穩增長。規模以上輕工業實現產值26億元，同比增長8.4%，其中煙廠及僑通就占輕工業產值的90%以上。煙廠累計生產卷煙26.9萬箱，同比下降0.26%;僑通產銷增長，生產多色印刷品37.7萬對開色令，增長21.8%。農副產品出口受阻，價格下跌，產品產量同比有所下降。累計生產生絲168噸，下降11.6%;成品糖68*噸，下降5.9%;中成藥28.2噸，下降58%。
(三)重工業降幅逐月趨緩。今年受鉛鋅、煤炭產量下降及云天化停產2個月影響，規模以上重工業實現產值37.4億元，下降1.8%，但降幅比1-5月減緩了1.2個百分點，逐月趨緩。
主要產品產量：上半年全市累計發電16.3億千瓦時，增長15%;實現產值11.3億元，增長43.4%;農用化肥13.1萬噸，同比下降46.3%;電石16.9萬噸，增長86.8%;水泥131萬噸，增長19.7%;磚5.4億塊，增長54.8%;原煤512萬噸，下降13.5%;鉛1122噸，下降20.7%;鋅1.1萬噸，下降34.5%;鉛選礦金屬量8869噸，下降44.8%;鋅選礦金屬量5.1萬噸，下降17%。
(四)縣區工業產值增長平穩。上半年，市場逐步回暖，縣區工業產值穩步增長。除水富受云天化影響，下降36%外，其余縣區均不同程度增長。大關縣由上月的下降13.8%扭轉為增長9.5%;鹽津水電項目陸續建成，帶動了電礦產業發展，工業產值增長25.2%;昭陽區增長13.7%;魯甸增長14.1%;巧家增長6.3%;威信增長25.1%;鎮雄增長14.6%;彝良增長17.9%，增幅均比5月高，縣區經濟呈現平穩增長態勢。
盡管經濟運行中出現了一些積極變化，但基礎尚不牢固，工業經濟運行面臨的形勢依然嚴峻復雜，主要表現為：
一是工業發展目標欠進度;二是工業生產要素制約大;三是市場下滑態勢有所緩解，但停產半停產企業戶數仍然較多。
二、上半年主要工作
(一)重調研，抓落實。認真貫徹落實中央、省、市“擴內需，保增長”等會議精神，安排部署好全年工作。于2月底召開全市工業經濟工作會議，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務，提出了工業增長15%的目標和單位生產總值能耗降低3.9%的目標。會上市政府與各縣(區)簽訂了工業經濟、非公經濟、鄉鎮企業發展、工業固定資產投資、節能降耗目標責任狀及工業發展三年倍增計劃目標責任狀。為貫徹落實市委二屆八次全會精神，切實把市委的重大決策部署落到實處，推動全市工業經濟平穩較快發展，3月下旬組織開展了督查調研工作，分五個工作組分赴各縣區，全面了解掌握全市工業發展情況、存在的問題和困難，形成工業經濟運行、工業固定資產投資、節能降耗等相關專題調研報告上報市政府，同時督促抓好相關工作。
(二)強分析，重預警。受市場需求減弱，產品價格下跌等影響，今年我市工業經濟增速緩慢，效益下降。為確保工業經濟平穩較快發展，全面完成全年目標任務，我委積極采取一系列措施，加大對工業經濟的運行分析調控力度。一是繼續推行目標責任制，把工業經濟發展目標分解到縣區，并將各項增長措施落到實處;二是面對今年經濟下行的嚴峻形勢，加強了經濟運行的預測預警工作，下發了《關于進一步加強工業經濟運行分析工作的通知》，每月對運行情況進行認真分析，形成《工業經濟運行》簡報，上報市級領導和省工信委，供領導決策參考。對半年及全年形勢進行預測、判斷，增強工作上的前瞻性和主動性;三是加大對重點企業、重點行業的服務、監測工作，及時調整我市20戶重點監測工業企業名單，按月對全市重點工業企業運行動態進行分析，幫助企業解決生產經營中存在的困難，進一步發揮其在工業發展中的龍頭帶動和輻射作用;四是加強與相關部門的合作，4月，我委與市煤炭工業局、市統計局聯合發了《關于進一步加強工業統計工作的通知》，加強和規范了工業統計工作，為實時、準確把握工業經濟運行的動態，提供了可靠依據。
(三)推項目，抓增量。今年，我委按照全市工業經濟工作會議提出的“市級著力抓好存量，縣級著力抓好增量”的要求，由我委技術進步與創新科牽頭，進一步對全市的重點工業項目進行了梳理，加大工作力度，提出具體的時間表，分階段推進項目建設;積極配合市級四套班子領導對重點工業項目的督促和檢查;進一步完善和落實市經委領導掛鉤聯系重點工業項目責任制，委領導帶隊分赴各縣區開展重點項目調研督查，對縣區和企業如何開展工作提出建議和意見。積極向省工信委申報企業技術改造資金扶持，已上報永孜堂、彝良馳宏鋅鍺鉛鋅礦等6家企業貸款資金貼息項目。
上半年，全市工業固定資產投資累計完成12.5億元(不含電力)，同比增長4.1%，完成計劃的39%，欠進度11個百分點。工業固定資產投資比重較大的煤炭、化工、有色、建材四個行業中，只有煤炭、化工兩個行業有增長。煤炭行業繼續保持強勁增長，完成投資5.2億元，增長57.2%。化工行業有云天化26萬噸甲醇項目的支撐，完成2.7億元，增長27.8%。有色行業由于馳宏公司、昊龍公司的項目去年前已完成大部分投資，加之受金融危機的影響，有色礦山企業不敢再大量投入資金進行礦山建設，有色行業下降38.7%。建材行業因鎮雄三和公司2000t/d水泥項目、綏江水泥廠遷移項目建設今年只是進行設備安裝，投資額不大，加之巧家白鶴灘建材有限公司日產2000噸水泥熟料生產線項目推進緩慢，建材行業投資額下降45.2%。
(四)高度重視，不斷加強節能降耗工作。全面貫徹落實《節能減排統計、監測及考核實施方案和辦法》，把各項工作落到實處。一是進一步強化節能目標責任制。3月初，市政府與全市11個縣區政府、重點耗能企業及相關部門簽定了節能目標責任。二是加強節能督察和管理工作。省政府今年3月到我市對節能工作進行現場評價考核，評定我市20*年節能工作為“完成”等級。3月中旬，市經委組成檢查組分赴11個縣區及重點企業，就工業經濟和節能降耗工作的進展等情況開展調研、督查。三是加大宣傳力度。通過節能宣傳周等各類宣傳活動，營造了全社會共同參與節約資源的社會氛圍。
今年1-5月，我市規模以上工業以較低的能耗增長支撐了工業增長。規模以上工業能源消費總量43.5萬噸標煤，同比下降29.4%，與上年同期相比，有14個行業的能源消費增長低于工業產值的增長。1-5月規模以上工業增加值能耗(可比價)1.676噸標煤/萬元,同比下降30.2%。*供電局、鹽津紅原、云宏化工有限責任公司、水富金明化工廠、華新水泥(*)有限公司、*煙廠等企業都不斷實施節能技術改造，大幅降低了企業能耗。
(五)積極抓好淘汰落后產能工作。截止6月30日，已淘汰鐵合金落后生產能力1.2萬噸，拆除礦熱電爐4臺，涉及變壓器容量0.92萬kva;關閉彝良互援紙業有限責任公司，拆除小造紙生產線一條，淘汰小造紙生產能力0.15萬噸;關閉云南九欣化工公司，拆除小氮肥生產線一條，淘汰碳銨8萬噸;綏江縣煙囪壩浙浦水泥有限責任公司技改新型干法水泥熟料生產線目前已建成進入調試階段，能夠按計劃要求在今年年底前拆除原有10萬噸機立窯水泥熟料生產線。
(六)加強中小企業的扶持工作。認真貫徹鼓勵支持非公經濟發展的政策措施，加大服務力度，促進中小企業發展。一是爭取上級部門對我市中小企業發展的扶持，在申報的15個項目中，有8個已公示。儲備鄉鎮企業項目23個，目前正準備篩選上報省級。二是與云南省中小企業發展協會聯合，擴大對我市中小企業的對外宣傳力度，成功推薦制作了宏聯制鬃、張蝴棉蠶絲兩家公司的專題片，并在中央電視臺七套《致富經》欄目播出，反響熱烈。三是在銀行和中小企業間搭建融資平臺，促進相互了解，緩解企業融資難。
上半年，我市非公經濟上繳稅金5.1億元，同比下降3.3%，完成全年考核目標的44%;從業人員18.4萬人，增長7.6%，完成全年考核目標的95%。鄉鎮企業完成增加值13.5億元，僅完成目標進度的27%;上繳稅金2.2億元，完成目標進度的34%。
(七)強化服務，穩步推進工業園區建設。上半年，我委以園區規劃、內部管理建設及推進重點項目落地等工作為重點，深入調研，努力協調解決工業園區發展中存在的困難和問題，工業園區聚集功能得到進一步發揮。根據省政府的政策，起草了《我市加快工業園區發展的實施意見》。目前工業園區內入駐企業83戶，完成工業總產值14.1億元，下降23.6%;工業增加值3.4億元，下降52.8%;銷售收入15.6億元，下降11%;稅收0.76億元，下降27.7%;就業人員達10969人，同比增長3%。
(八)繼續抓好企業改革工作。截止6月底，我市國有企業改革已完成137戶，占目標數的99.3%。納入市級改革考核的33戶國有企業，已完成32戶，占任務數的97%。一是組織參加市交通運輸集團公司的改革工作，深入二級企業，通過會議、走訪等形式進一步掌握職工思想，為推動改革做好基礎;二是認真指導幫助*冶煉廠、市食品一廠改革的實施方案;三是組織、收集、審核、報送市直企業終止勞動關系人員的城市最低生活保障資料。第一批331人的低保已經解決，第二批的收集審核工作正在進行中;四是清理企業改革中的歷史遺留問題，主動向省企改辦、省人力資源和社會保障局爭取專項資金解決困難企業職工醫療保險問題。
(九)抓好行業管理工作。有序開展鹽政、清潔生產等行業管理工作。認真審核、兌現20*年報廢車補貼資金，抓好2009年度報廢汽車補貼資金申報計劃，審核企業資質情況，貫徹新標準、推進綜合交易市市場(項目)建設，加強管理、認真落實國家汽車下鄉的有關政策。今年上半年，市鹽務辦共查處鹽業違法案件115件，查獲鹽產品97噸;工業鹽沖銷食鹽95噸。組織開展了“3.15”食鹽安全檢查和“5.15”碘缺乏病防治宣傳活動。為積極推動工業企業清潔生產，上半年在水富舉辦了全市清潔生產培訓班，共有127人取得了清潔生產審核員培訓合格證書。組織制定重要電力用戶自備應急電源供電應急方案，加強重要電力用戶自備應急的電源監督管理;加強電力需求側管理，組織制定計劃用電方案和供電應急預案。組織經貿、電力系統參有關人員加全省行政執法培訓學習。
(十)落實陽光政府四項制度，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。今年上半年，我委采取了一系列措施進一步增強做好陽光政府四項制度實施工作的緊迫感和責任感。主要領導對實施過程中的重大困難和問題親自過問，及時研究解決，為推進工作創造了有利條件。通過責任落實到人，切實開展重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報等工作的全面實施，進一步規范聽證、公示、通報事項網上工作。及時成立我委深入學習實踐科學發展觀活動工作組，通過形式豐富的學習活動，突出實踐特色，在學習調研和分析檢查階段努力做到了三個“結合”：一是做到學習實踐活動與推進工業經濟平穩較快發展相結合;二是做到學習實踐活動與做好中心工作相結合;三是做到學習實踐活動與轉變機關作風相結合
三、當前面臨形勢及下半年工作打算
上半年，經濟運行中雖然出現了一些轉機，但基礎尚不牢固，工業發展中仍然面臨不少困難，企業效益下降局面尚未根本扭轉，資金等要素制約仍然突出，工業項目投資進度緩慢。在具體工作中仍面臨許多實際困難，如墻改工作，由于管理方式的改變，導致推進難度大，難以完成國家和省規定的工作目標。
下半年隨著宏觀經濟逐步趨穩，有色金屬、化工等一些行業產品價格止跌回升跡象明顯，我市多數在建項目集中于下半年投產，加之雨季來臨、電力供應充足，我市工業增長速度可能走出低速增長的格局。由于去年同期(下半年)基數較高，累計增速走高的難度也較大，粗略估測，全年工業品價格指數如果沒有過大的變化，工業總產值可達到190億元左右，增速可望達到8%-10%左右。盡管這樣，離年初預定的目標仍有很大的差距，任務依然艱巨。我們將牢牢抓住工業經濟工作的有利轉機，把握工作主動權，全力推動工業經濟平穩較快發展。
下半年主要做好以下工作：
(一)落實好各項應對措施，打牢平穩較快增長基礎。繼續堅持以科學發展觀為指導，貫徹執行好中央及我省擴大內需、促進經濟增長的相關政策措施。按照省委、省政府提出的“堅定應對危機信心不動搖、堅持政策措施落實毫不動搖、堅守目標任務完成毫不動搖”和“抓市場營銷、抓企業生產、抓政策落實、抓運行調節、抓要素保障、抓項目投資和抓結構調整”七個方面的工作要求，強化責任，千方百計夯實工業經濟平穩較快增長的基礎，努力完成全年工業經濟發展目標。把省里已經出臺的電價扶持政策，重要商品收儲政策及近期將推出的支持地方工業產品銷售的促銷政策落到實處。
(二)加強監控服務，優化要素配置，提高企業復產率。一是建立重點企業聯系“直通車”制度。以省政府百日督查活動確定調研的工業企業和全市20戶重點工業企業為重點，以日報、旬報為基礎，加強工業運行情況的跟蹤監測，及時協調解決企業生產經營遇到的突出問題，跟蹤落實目標責任制，將各項增長措施落到實處;二是加強對煤電油運生產要素的配置和供給，加大停產半停產企業和負增長企業的幫扶工作力度，通過一廠一策，一企多策，盡快幫助其恢復生產。繼續開展好昭煤南下相關的工作;三是建立和完善統計資料聯合會審、定期會商、聯席會議等制度，加強統計信息的統籌協調;四是引導企業強化管理，建立完善包括決策、資本運營、風險防范等現代企業制度。建立產品定額成本資料庫和成本核算體系，加強成本費用管理，減少中間投入，千方百計增收節支，降本增效。
(三)狠抓重大工業項目建設，不斷增強工業發展后勁。協調解決好重點工業項目審批、環評、用地和資金問題。進一步建立和完善市縣領導掛鉤聯系制度，幫助協調解決項目建設中存在的突出問題。加強與上級有關部門的聯系、溝通，爭取得到有關部門的支持和幫助，進一步推進重點工業項目建設工作。加強重點工業項目的督查力度，把重點工業項目建設落到實處。強化前期、在建、新開工、竣工投產四個環節的跟蹤問效，掌握項目進展情況，及時協調解決出現的問題。引導項目業主抓住當前建設成本相對較低的有利時機，加快云冶集團馳宏公司昭陽10萬噸電解鋅、昊龍20萬噸重鈣、天力20萬噸醋酸、鎮雄和巧家60萬噸水泥等重點項目推進速度，盡快形成新的生產能力。切實抓好交通、電力等要素的協調保障工作，使已經投產和即將投產的重點項目按期投產、達產，強化對全市工業經濟發展的支撐力度。加大工業固定資產投資力度，確保工業投資比重大幅提高。同時，按照“政府主導、企業協同、市場運作”的基本原則，結合各地實際，積極探索煤電一體化和礦電結合新模式，促進重化工業發展。進一步推進清潔生產工作。
(四)抓好節能降耗工作。督促企業加強內部管理，建立健全節能管理規章制度，全面加強節能管理基礎工作。一是進一步規范能源統計工作，完善相關配套政策和措施，建立和完善科學的節能降耗工作、管理體系。針對存在的問題，指導、督促縣、區、企業嚴格按能源統計的原則做好煤炭、電力等能源消費統計工作，強化協調配合、增強工作合力。積極主動與各縣區及有關部門密切配合、形成合力，結合工作實際，完善相關配套政策和措施，打牢工作基礎，建立和完善科學的節能減排工作、管理體系;二是加強督查工作。下步將組成節能督查組分赴各縣區，就節能目標責任制和淘汰落后產能的進展等情況開展督查及節能考核工作，確保全市2009年節能目標責任制和淘汰落后生產力任務完成;三是嚴格對重點用能企業進行監控。對能耗不降反升或超限額用能的單位及時查找原因，依法實施節能監察;四是加大企業節能技術改造力度及資金投入。根據《節能法》的規定，將節能資金列入財政專項預算，并逐年加大節能資金投入，同時積極爭取國家、省支持和補貼，重點支持余熱余壓利用、燃煤工業鍋爐節能改造、電機系統節能改造、煤層氣(瓦斯)發電、綠色照明、能量系統優化等重大節能工程;五是嚴格控制新建高耗能、高污染項目，強化調整產業結構工作。切實做好項目的能評和審查工作，以固定資產投資項目節能評估審查為手段，從源頭上控制高耗能、高污染、低水平項目的投資建設，做好淘汰落后產能工作。
(五)著力抓好資金協調保障，促進非公經濟發展。認真貫徹落實省委、省政府《關于加快非公有制經濟發展的決定》，制定符合我市實際的實施辦法，確保各項扶持措施落到實處，幫助中小企業度過當前難關。加快中小企業服務體系建設，努力搭建社會服務企業的平臺，為廣大中小企業提供全方位、多層次、寬領域的服務。進一步加大對工業流動資金和工業固定資產投資貸款貼息的力度。做好項目儲備及項目管理工作，對省重點扶持的項目，進行實施情況的督促檢查和追蹤問效，加強溝通反饋。不斷探索新思路，建立新型銀企關系，引導金融機構加大資金投放，完善中小企業信用擔保體系，切實解決中小企業“融資難”的問題。繼續加大中小企業培訓工作力度。進一步推進我市鄉鎮企業持續、快速、健康、協調發展，努力確保省下達的鄉鎮企業六項發展目標任務的順利完成。進一步提高企業對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識，提高結對質量、抓典型、抓重點、抓督查，保結對效果及成果。抓宣傳，推廣結對經驗等措施，以確保全年工作責任目標的順利實現。努力開展職業技能鑒定工作。
