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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業(yè)職稱論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
江西職稱論文字數(shù)要求
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江西職稱論文
淺談建筑行業(yè)的會計管理
摘要:建筑行業(yè)具有流動性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點,建筑行業(yè)的會計核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業(yè)的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業(yè)會計準則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn),所以,建筑行業(yè)的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關鍵詞:建筑行業(yè);會計;管理
近些年來,由于新的企業(yè)會計準則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業(yè)國家特級資質(zhì)的申報、評審工作中對建筑企業(yè)的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個建筑行業(yè)的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會計管理工作者必須認清形勢,順應會計管理工作的時展新趨勢,在充分了解建筑行業(yè)會計核算以及管理工作特點及現(xiàn)狀的基礎上調(diào)整管理工作的思路,大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革,構(gòu)建適應時展浪潮的新的會計管理工作框架,從而提高整個建筑行業(yè)會計管理工作的水平。
一、 建筑行業(yè)會計的特點
1、建筑行業(yè)常用的會計科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業(yè)會計常用的會計科目中,核算的科目主要集中在成本費用類科目,而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會計核算和財務管理主要分為本部集中管理(集權式,由公司直接編制財務報表)和項目單獨管理制(分權式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個賬套,所有項目的賬務都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權式管理是公司各項目單獨開設賬套。每個獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進行相關的賬務處理,編制財務會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務報表。
3、建筑行業(yè)的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構(gòu)成組合計價等特點。所謂按構(gòu)成組合計價,是指一項建設工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點,因此,對于建筑行業(yè)的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業(yè)的成品應指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工,不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是,由于建筑行業(yè)的施工周期較長,如果只對具有完整使用價值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機器設備的安裝部分全部竣工才進行核算和結(jié)算,就會占用很大一筆流動資金,給施工企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以,在核算和工程價款結(jié)算上,對于建筑業(yè)成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術上達到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發(fā)包單位進行工程進度價款的結(jié)算。在實際操作中,施工企業(yè)一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結(jié)算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結(jié)算。
5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會計準則》的要求,建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結(jié)算和收入的確認分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發(fā)生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業(yè)協(xié)作關系復雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設計單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應商、機械設備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務,會與這些單位發(fā)生經(jīng)濟往來,這些都是會計核算的工作內(nèi)容,因此,建筑行業(yè)的會計核算相對較為繁瑣、復雜。
7、建筑行業(yè)會計工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言,建筑行業(yè)會計工作人員往往要在施工現(xiàn)場進行會計核算,因此他們的工作環(huán)境比較惡劣,而且流動性較大,工作地點、場所往往不是固定的。另外,建筑行業(yè)對會計工作人員的要求也比較高,一個施工企業(yè)的會計人員不但要具備一定的會計理論知識,同時也要具備的相關的建筑知識,還要具有現(xiàn)場會計核算的工作經(jīng)驗。
二、 建筑行業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀
1、 主管領導的權力過大,會計核算的真實性、準確性、及時性往往得不到保障。現(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團式的管理模式,集團內(nèi)部的管理層級較多,且較為復雜。會計的核算和管理工作也會相應的采取集中式、分權式或集中與分權相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強內(nèi)部資金的管理工作,都會在集團總部設立財務管理部,負責全集團所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項目的會計核算及管理工作,在分公司設財務部,負責分公司施工項目的會計核算及管理工作,分公司的財務總監(jiān)由集團總部直接委派,子公司的財務總監(jiān)可自行招聘,但要報集團總部備案,項目上設立專職的財務核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學、合理、嚴謹,但是,這些財務工作人員在現(xiàn)實工作中往往要受多重領導的管理。對于最基層的項目上的財務工作人員來說,他在表面上是受集團財務部直接領導,但實際上還要受到項目經(jīng)理的領導,而項目經(jīng)理權力過大,基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作,使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務總監(jiān)、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領導會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務報表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實成本與收益,進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務負責人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章,影響整個集團會計核算工作的真實性以及準確性。
2、 會計核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊,給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗占主導的行業(yè),故一般建筑企業(yè)的會計管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應手,但接受新知識的能力明顯不足,有的甚至對于新的會計準則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經(jīng)驗,還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業(yè)道德感不強,會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作,亦或?qū)ζ渌嚓P人員的造假工作不予制止,造成會計核算資料失真,給會計核算、管理工作帶來了相當大的難度。
3、 內(nèi)部管控不利,各類違法違規(guī)的會計資料造假活動不能得到及時的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會計控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣,但落實情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會起到很多的作用,各種違法違規(guī)的會計資料造假活動得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正,嚴重的影響了企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。
三、 建筑行業(yè)會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業(yè)素養(yǎng)的建設
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業(yè)會計的管理工作,改變會計管理工作的現(xiàn)狀,首先就必須要提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一,在招聘的時候,要有意識的選擇一些原則性較強,有上進心,學習能力較強,同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔當會計工作。第二,要在平時的工作中做好會計人員的后續(xù)教育工作,及時掌握更新會計法規(guī)、政策與方法,多搞業(yè)務知識技能培訓與競賽,對優(yōu)秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵,促使建筑企業(yè)的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關知識。第三,要加強會計人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制
對于建筑行業(yè)而言,由于財務核算的特殊性,建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會計監(jiān)督控制建設主要包含以下三個方面:即控制環(huán)境、會計控制系統(tǒng)以及控制程序。控制環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認知以及行動。具體可包括以下幾點:企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權力和職責的劃分方法;會計控制系統(tǒng),是指企業(yè)內(nèi)部用于確認、記錄、計量和報告經(jīng)濟業(yè)務的財務信息系統(tǒng),通過這些系統(tǒng),企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務事項最終都會反映在財務報表中。控制程序是根據(jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務、規(guī)模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權、分權控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務程序批準控制等。加強建筑企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制制度的建設,能夠預防、及時發(fā)現(xiàn)及治理會計舞弊現(xiàn)象,從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計活動按照相關的政策、法規(guī)規(guī)定運行,提供企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。
3、 加強企業(yè)外部審計的監(jiān)督力度
一方面,政府的財政、審計、稅務部門應建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務素質(zhì)高、客觀公正、嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業(yè)會計行為的監(jiān)督,依法實行企業(yè)年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內(nèi)部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認識審計監(jiān)督對企業(yè)會計管理工作的重要性,加大企業(yè)內(nèi)部審計力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會計活動進行審計和監(jiān)督;及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
參考文獻:
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【摘要】語文教育現(xiàn)狀概述語文教育的重要性已不容質(zhì)疑,如何提高中學語文課教學效果,作者認為可以從以一下途徑入手。我們的教育要以高尚的思想引導人教育人,以美的作品感染人??教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。
【關鍵詞】語文教育現(xiàn)狀 概述語文教育的重要性 如何提高中學語文課教學效果 要以高尚的思想引導人教育人 以美的作品感染人 教育要面向現(xiàn)代化 面向世界 面向未來
【本頁關鍵詞】學術期刊征稿 職稱論文投稿 職稱
【正文】
語文教育現(xiàn)狀概述語文教育的重要性已不容質(zhì)疑,如何提高中學語文課教學效果,作者認為可以從以一下途徑入手。我們的教育要以高尚的思想引導人教育人,以美的作品感染人??教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。要把我們的下一代培養(yǎng)成有理想召喚,有道德指導,有文化有品位高素養(yǎng)的,有法律意識的新型社會主義現(xiàn)代化的建設者。現(xiàn)代化的教育自然要有它進步的一面,進步不是只在外在的物質(zhì),我們要的不只是外在豐富的物質(zhì)條件,我們要的更是內(nèi)在的充實,對未來懷著美好而崇高的憧憬的積極的一代新人。
而這些都不能離開我們的語文教育,而我們教育的關鍵又在教師,在我們?nèi)绾蚊鎸ξ覀兊膶W生,如何用我們的真情打動人,以我們的學識引導人。學生是獨立的個體,而且現(xiàn)在的孩子獨立意識尤其強,要求更多的自我空間,但這同時,也有更多的心靈空缺,需要我們的教育去占據(jù),心靈這地方,你教育不去占據(jù),其它東西就會去占據(jù),所以我們要的教育是可以打動人心的,深入孩子內(nèi)心的教育“。動人心者莫過于情”,我們的教育者和學生的關系很微妙的地方就在于,我們所面對的是獨立的個體,看到他們的一點點進步,我們的靈魂都會為之歡欣雀躍,會會心的微笑,盡管每代學生都是那么成長起來的,但是我們還是會為之倍感幸福。因為從學生那里我們看到了自己的影子,看到了自己的過去。那是教育者莫大的欣慰。那是我們老師最為得意的地方,是上帝對我們教育者無價的無形的獎賞,一切外在的獎勵在它面前都變得微不足道,那是屬于我們師生見間不可言傳的秘密。2 改進應試教育中某些不足之處2. 1 發(fā)揮我們語文教育在培養(yǎng)學生個性方面的積極作用。日本學者香山健一認為“:從文明史的角度看,進步基于差別。單調(diào)就是死亡,再生于對比之中。如果沒有一點理想的境界,我們的智慧就將冬眠,與此同時,生命力、行動的欲望也將沉睡。追求單一的心理,使人類貧乏。它從共同事業(yè)中抹去了每個人的獨特因素。“”一切向平等方面邁進的社會,在達到一定階段的時候,都有出現(xiàn)動機麻痹的危險。”[]語文是一門人文性很強的課,是我們培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)的好地方,但是人文性的東西有時候是不宜細化的,也不容易解剖的,審美更多的時候是一種模糊的朦朧的意境,更多的時候靠我們的形象思維去感悟,去把握。不能夠像以前上課那樣把所有的語文課上得就是分段落,歸納中心思想,分析所謂的寫作特色,抄在黑板上,讓學生云里霧里的背誦。
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一、T2O模式及《女神的新衣》 [本文由wWw. dYlW.NE t提供,第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作各種職稱論文和畢業(yè)論文,歡迎光臨DYlW.neT]
T2O模式,即TV to ONLINE,也就是電視節(jié)目電商化。通俗來講就是電視媒體和電商進行深度合作,通過電視節(jié)目對電子商務企業(yè)及商品進行宣傳。它并不是一種獨立的商業(yè)模式,而是由B2C以及O2O模式引發(fā)的新型營銷方式。在我國,對于這種模式較早期的探索有2006年東方風行集團開創(chuàng)的時尚節(jié)目《美麗俏佳人》以及官方網(wǎng)站樂蜂網(wǎng),湖南快樂淘寶文化傳播有限公司和旗下的嗨淘網(wǎng)、電視節(jié)目《越淘越開心》等。近期引發(fā)社會業(yè)界普遍關注的則是《女神的新衣》。《女神的新衣》由東方衛(wèi)視與廣東百合藍色火焰共同打造,共十期。每一期擬定一個主題,邀請六位女星以及他們的設計師,在24小時內(nèi)按照主題完成服裝設計制作和T臺秀,以吸引四位買家出價競買。按照一定的規(guī)則進行成績測定,兩場后累計分數(shù)最低的將會離場。由于在錄制和播出之間有時間差,可以讓獲得衣服版權的商家大規(guī)模制造衣服,所以在播出時觀眾可以邊看節(jié)目邊上天貓購買,即開啟了“即看即買”模式。
之所以選取《女神的新衣》為案例,主要有兩個原因:一是它較高的收視率。自開播以來收視率就一直居高不下,相比《越淘越開心》等T2O模式的其他綜藝節(jié)目受到的關注更多。二是因為它的模式更加完善,電視臺和電商合作更加深入,將娛樂時尚以及商業(yè)融合在一起。與之前電商普遍關注的傍焦營銷模式的同款經(jīng)濟相比,T2O模式轉(zhuǎn)向了粉絲經(jīng)濟,無論在內(nèi)容制作還是合作模式上都更勝一籌。在內(nèi)容上,它改變了《越淘越開心》等節(jié)目電視購物廣告模式設計,將服裝時尚同明星結(jié)合在一起,并將競爭機制引入到節(jié)目當中,為節(jié)目增添了緊張刺激感,鞏固了受眾群。在制作上節(jié)目方為了保證節(jié)目的質(zhì)量,邀請了頂級舞美、燈光制作班底,根據(jù)不同的服裝風格為走秀設計不同的舞臺效果,并且首次在電視熒屏上呈現(xiàn)裸眼3D和全息投影技術。這種堪比時裝周上的視覺享受也吸引了不少受眾的注意力。
二、T2O模式中的社會臨場感
社會臨場感是社會心理學中的一個概念,它將心理學和媒介聯(lián)系起來。這個理論主要強調(diào)媒介能夠使用戶體驗到他人存在的程度,而用戶在體驗之后會因此相應地產(chǎn)生社會臨場知覺。①Durlak給出了一種更為通俗易懂的解釋,他認為社會臨場感是指參與溝通的個人在信息交換過程中,感覺其他伙伴真正出現(xiàn)在現(xiàn)場的感覺。②新媒介的產(chǎn)生促使這一概念運用到新傳播媒介的效果研究中。不同于人際傳播面對面的交流,可以通過語言肢體手勢甚至眼神等明顯的感覺到他人的臨場。新媒介強調(diào)的是一種心理感官,即超越媒介在心理上感受是否有其他人存在。
蔡佩提出了社會臨場感的六個維度即互動性、面對面程度、非語言信息、達意程度、親切感和真實感。本文采用蔡佩的觀點,以《女神的新衣》為例,分析T2O模式綜藝節(jié)目中的社會臨場感。T2O模式電視節(jié)目方獲得的是收視率,而加盟的廣告商則要求獲得的是流量以及商品銷量的增長。所以一檔成功的T2O模式節(jié)目不僅要有較高的收視率,而且還必須能提高電商商品的銷售量或者品牌知名度。
互動性和面對面的程度,主要是指觀眾在觀看節(jié)目時或在由此引發(fā)的的購買意向和行為時,電視節(jié)目所起到的對觀眾的引導交流作用。《女神的新衣》中,現(xiàn)場觀眾在觀看服裝秀時就會開啟投票通道,觀眾可以支持自己喜愛的服裝設計。除此在節(jié)目中體現(xiàn)得最為明顯的互動是明星、設計師和賣家、嘉賓的互動。賣家提出自己對服裝布料、版型等的疑問,設計師回應質(zhì)疑講解服裝設計理念和優(yōu)點。這些互動實質(zhì)上都是和受眾進行互動,解答受眾心中疑惑,而且這種模仿現(xiàn)場消費場景對受眾來說更具有說服力,更能刺激受眾的購買意向和行為。在傳統(tǒng)的網(wǎng)購中,購買者只有通過網(wǎng)站的文本、賣家網(wǎng)上交流以及查看買家評論等方式感到他人的社會臨場。盡管商家想盡辦法來增強網(wǎng)站的社會臨場感,但這些畢竟是一些靜態(tài)和平面的,受眾不能強烈的感受到他人的臨場。
非語言信息和達意程度。這兩方面主要是指涉節(jié)目中隱含的因素。非語言信息指節(jié)目中運用的非語言符號如手勢、色彩場景的運用,它是電視節(jié)目中必不可少的元素。對于T2O模式節(jié)目來說,非語言信息的運用至關重要。它有助于吸引受眾的注意力,向觀眾生動的傳達商品的理念,增強說服效果。《女神的新衣》中進行說服時主要是通過模特T臺展示,專業(yè)的模特在裸眼3D和全息投影技術等高科技技術設置出來的炫酷的場景中,將服裝的特點和優(yōu)勢全面展現(xiàn)給觀眾。這種直觀的視覺刺激比語言形容更加具有說服力。達意程度是指正確傳達的能力。③節(jié)目在語言畫面情節(jié)的運用上能夠準確的傳達節(jié)目的價值觀,有力的說服觀眾。《女神的新衣》不僅僅是一檔時尚綜藝節(jié)目,它所標榜的是宣揚中國原創(chuàng)服裝。在節(jié)目中借用四位買家、嘉賓和設計師的互動來向觀眾強烈表達了一個觀點:中國原創(chuàng)服裝品牌正在崛起。
親切感和真實感。這主要是指觀眾在觀看節(jié)目時,能讓觀眾與自身聯(lián)系起來,覺得在自己的日常生活中能夠接觸到或者使用到。這點對于T2O模式節(jié)目有著天然的優(yōu)勢。因為它不局限于特定的人群,每個人都會有服裝、化妝品等生活用品的需求。《女神的新衣》將目標人群鎖定為較年輕的女性,她們酷愛娛樂追求時尚。四位買家的品牌都是天貓上比較知名的品牌,平常她們也會經(jīng)常光顧的。每件衣服的價格又在她們的消費能力之內(nèi),這樣不會讓她們產(chǎn)生距離感。
三、社會臨場感視角下T2O模式節(jié)目發(fā)展策略
我國T2O模式節(jié)目處于起步探索階段,怎樣將電視和電商更好的結(jié)合起來,既能夠使得電視這個相對來說較為傳統(tǒng)的媒介開創(chuàng)新的發(fā)展空間,又能夠使競爭日益激烈的電商 產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟創(chuàng)造更多的財富,這成為了媒介人和電商人要共同思考的問題。
1、角色轉(zhuǎn)換,用戶至上
T2O模式節(jié)目的用戶有兩個,一個是受眾,一個是電商客戶。不同于以往的電視媒體擁有絕對的主導性,現(xiàn)在電視節(jié)目只是構(gòu)成要素中的一個。節(jié)目設計以及播出過程中,要注意轉(zhuǎn)換身份思維。電視、觀眾、電商客戶之間的地位是平等的,同時電視要為其他兩個要素服務。因此電視節(jié)目方要注意兩點:一是從觀眾的視角出發(fā)考慮問題,設計節(jié)目流程環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實購買行為中,人們期望他人能給自己建議,這也就要求電視節(jié)目中要注重與受眾的交流互動,盡可能的去除受眾心里的疑惑以增強購買欲望。同樣,人們都有一個“眼見為實”的心理,因此節(jié)目應多維的展示商品,讓觀眾產(chǎn)生置身于現(xiàn)場的感覺。二是除了注重商品的即時銷量,還需擴大品牌的知名度。在這一過程中節(jié)目主持人要把握好一個度,既傳達出品牌的理念又不至于讓觀眾反感認為節(jié)目是為企業(yè)打廣告。
2、內(nèi)容為王,制作并重
對于任何節(jié)目來說,內(nèi)容是最為重要的因素。首先必須要有好的內(nèi)容創(chuàng)意。《越淘越開心》、《魯豫的禮物》本質(zhì)還是一種電視廣告,只不過加上了娛樂的元素。這種模式缺乏創(chuàng)意,久而久之觀眾也會出現(xiàn)反感心理。要想吸引受眾的注意力必須在節(jié)目內(nèi)容上有所創(chuàng)新。《女神的新衣》利用時尚、明星、潮流將受眾的眼光吸引過來。為了抓住觀眾的持續(xù)注意力,還要增加一些如比賽、互動的環(huán)節(jié)。除此之外,節(jié)目制作還必需精良,華麗,以契合節(jié)目整體的設計概念。節(jié)目中非語言信息的運用得當,不僅可以有力的吸引觀眾的注意力,更能夠增強節(jié)目的說服效果。但在這過程當中,也要注意到節(jié)目的訴求傳達問題。也就是說T2O模式節(jié)目要盡可能的達到電視媒介編碼和觀眾解碼的統(tǒng)一。
3、準確定位,專業(yè)服務
最為重要的一點就是要準確的定位自己的受眾,不僅要了解這一群體的客觀屬性還要了解他們的心理特征。要明確節(jié)目是為哪一類人群所設計的,在節(jié)目策劃初期將他們的年齡、收入、職業(yè)、興趣愛好等影響消費觀念的因素充分的考慮進去。這樣才能讓受眾感受到真實與親切,不僅能夠有效的吸引受眾,還能增加商品銷售量。如果節(jié)目內(nèi)容同受眾定位出現(xiàn)偏離,節(jié)目中的商品是奢侈品而受眾只是一般的白領階層,那么可能出現(xiàn)節(jié)目收視率和商品的銷售量以及企業(yè)美譽度的受損。
參考文獻
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一、完善市場經(jīng)濟體制下的學前教育體系。保障學前教育服務質(zhì)量
隨著改革的不斷深入,計劃經(jīng)濟體制奠定的秩序已經(jīng)被打亂,而社會主義市場經(jīng)濟體制所需要的基本制度還沒有有效的發(fā)揮作用。在這一背景下,學前教育應順應市場要求穩(wěn)定有序的發(fā)展。
1、建立各種層次的學前教育,滿足多層次的社會需求不同的社會人群對學前教育有不同的需求差異。學前教育事業(yè)的發(fā)展不是要糾正這種差異,而是形成一個滿足不同層次幼兒教育需求的服務供給體系,針對不同人群的需求差異,以不同的方式提供不同的服務:既有公辦示范園,又有優(yōu)質(zhì)民辦園;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,又有農(nóng)村的學前班。它們在幼兒教育服務供給體系中處于不同位置,遵循的規(guī)則和發(fā)展思路也有所不同,這就要求不同的幼兒園有不同的服務定位、組織形式和管理模式。多元化是今后學前教育發(fā)展的指導思想。
2.加強管理,提高各層次幼兒園的服務質(zhì)量
為了滿足社會各層次對幼兒園的要求,首先要調(diào)整好市場的運行軌跡,對不同層次的幼兒園采用不同的制度加以約束。其次,對低水平的家庭作坊式幼兒園應承認它能滿足一部分家庭需要的事實,同時應加強對其的管理,支持與規(guī)范并重。最后,從發(fā)展的眼光出發(fā),從延伸公辦幼兒園教育體系出發(fā),使各層次幼兒園共同享受大園的教育資源,提高服務標準,加強行業(yè)自律。
二、強化示范園作用。擴展幼兒園社會功能
幼兒園除進行正常的學前教育之外,應以社區(qū)為單位,畢業(yè)論文建立幼兒教育資源中心,拓展其服務形式,更廣泛的發(fā)揮幼兒教育的社會發(fā)展功能。
1.樹立正確的設立幼兒教育資源中心的思想
幼兒教育資源中心的設立并不是與幼兒園攪在一起,破壞幼兒園的正常秩序,而是充分利用幼兒園的教研人員、管理基礎、物質(zhì)資源等拓展其服務范圍、功能。例如:開放日、家長咨詢?nèi)盏染褪怯變簣@社會功能的一種體現(xiàn),盡管其還沒有形成完整的體系,卻是今后的重要發(fā)展趨勢。
2.逐漸提升幼兒教育資源中心的社會服務水平
在學前教育階段父母的言傳身教對幼兒來說影響很大。建立了中心,就可以定期開展一些與家長溝通的活動。如:開辦家長學校,讓社區(qū)內(nèi)的家長聽講座,對其宣傳學前教育的目標、講解課程設計的意義,使其走出誤區(qū),正確認識社會上的各種特色班。這樣既利于幼兒園的市場競爭,又促進幼兒園與家長的溝通,減少矛盾。又如:開辟家長論壇,有針對性的解決社區(qū)內(nèi)一些幼兒園出現(xiàn)的問題,調(diào)動家長配合幼兒園教育的積極性,使家長理解幼兒教師工作的艱辛。
3.發(fā)揮幼兒教育資源中心的橫向聯(lián)系
幼兒教育資源中心還可以與婦幼保健所、婦嬰醫(yī)院等建立聯(lián)系,碩士論文定期為社區(qū)家長提供咨詢服務,宣傳婦幼保健知識,開設“準爸爸”、“準媽媽”課程,既增加活動內(nèi)容,又提高經(jīng)濟效益。
三、促進多元化的民辦學前教育機構(gòu)發(fā)展
隨著社會主義市場經(jīng)濟建設步伐的加快,民辦學前教育的改革和發(fā)展有了前所未有的機遇,與此同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。目前家長需求多元化的一個明顯趨勢就是0—3歲早期嬰兒的教育,還有延時服務、全托服務、特殊護理等。這要求我們探索一條新的民辦幼教發(fā)展的道路。
1、引入市場競爭機制,加速民辦學前教育發(fā)展
教育的終極關懷永遠是教育的本身,重視幼教本身,職稱論文 促進幼兒在原有基礎上獲得最適宜的發(fā)展是民辦幼教機構(gòu)的根本職責。應圍繞這一職責,適當引入市場競爭機制,并遵循幼兒教育本身的原則,可以加速民辦學前教占的發(fā)展。
2.提高民辦園保教質(zhì)量,務實民辦學前教育基礎
一方面民辦幼兒教育機構(gòu)內(nèi)部有競爭,另一方面民辦教育機構(gòu)與公辦教育機構(gòu)的競爭更為激烈。因此,為了獲得更多的生源民辦教育機構(gòu)必然要提高自己的保教質(zhì)量。保教質(zhì)量是民辦園的生命線,民辦園在作好宣傳、服務的同時應看重樹立依法從教的意識,建立系統(tǒng)的工作常規(guī),開展游戲活動,加強教育教學研究,以確保民辦園保教質(zhì)量的穩(wěn)定提高。另外,政府部門、教育行政部門對民辦幼兒教育質(zhì)量監(jiān)控也該提到日程上來,應針對不同的層次民辦園進行宏觀的監(jiān)控和管理,建立科學、規(guī)范的治理框架,做到政策引導與政府監(jiān)管雙管齊下,保證民辦教育機構(gòu)的質(zhì)量。
3.依法建設民辦學前教育機構(gòu),保證民辦學前教育健康發(fā)展
民辦教育機構(gòu)是學前教育體制轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新機構(gòu),它充滿活力,發(fā)展迅速,進入了前所未有的繁榮階段,民辦學前教育機構(gòu)構(gòu)成了學前教育的中堅力量。民辦教育最大的優(yōu)勢在于它關注服務對象的感受,追求質(zhì)量和特色,追求改革和創(chuàng)新,力求以最佳的方式重組幼教資源,優(yōu)化了教育資源的配置。因此政府部門對民辦學前教育的發(fā)展較其他教育階段更為支持。政府部門在管理體制上、政策引導上依法建設民辦學前教育機構(gòu),將會保證民辦學前教育健康發(fā)展。
四、加強學前教育對內(nèi)對外的聯(lián)系,多渠道、多方位促進學前教育事業(yè)發(fā)展
“園本課程”是指以國家法律法規(guī)及相關政策為指導,以幼兒園自己的環(huán)境和條件為基礎,以幼兒的現(xiàn)實需要和學習興趣為出發(fā)點,以幼兒園教師為開發(fā)主體,幼兒園、社區(qū)和家長等多方共同參與構(gòu)建的幼兒園課程。
一、加強教師培訓,提高教師綜合素質(zhì)
有了正確的教育理念作指導,我們的園本課程的發(fā)展便有了可靠的依據(jù),所進行的教學活動也能取得最好的預期效果,最大限度地促進幼兒發(fā)展。在當今社會,學前教育工作不及義務教育工作為社會各界所重視,幼兒教師多是技能型人才,總體學歷水平與義務教育的各級教育單位相比相差很多,較低的學歷降低了教師自我學習與提高的能力,幼兒園及社會其他相關部門要加強對幼兒教師理論素養(yǎng)的培養(yǎng)和技能教法的訓練,幼兒園要根據(jù)自己的實際情況選擇靈活多樣的培訓方式和方法,理論與實踐相結(jié)合,提高幼兒教師的綜合素質(zhì)職稱論文。
其次就是教師的終身學習問題,每一個人都在不斷地變化發(fā)展中,尤其教師這一特殊職業(yè),許多知識也是有時代性的,被不同的時代賦予不同的意義,這就要求教師傳授給幼兒的知識應該是與時俱進的。幼兒園可以定期地組織教師交流學習,或者組織骨干教師到學前教育工作發(fā)展好的幼兒園參加學習,使教師的思想認識水平得到提高,讓她們持有正確的、符合時代精神的教育理念,能夠真正地撐起學前教育事業(yè)的這片天。
二、優(yōu)化教師工作環(huán)境和教師參與幼兒園課程管理的機制
教師在幼兒園教學活動中起著無人能及的作用,與此同時,她們所承受的壓力也很大,社會與幼兒園強加給教師的負擔也很重,教師身心疲憊以致沒有精力去創(chuàng)新,沒有時間去學習、思考更有價值的教育理念,從而也沒有動力去探索與研究更適合幼兒的活動內(nèi)容和活動方式。
幼兒園要實行科學、有序的管理,在正確的辦園思想的指導下,爭取減輕幼兒教師的壓力,為她們創(chuàng)設嚴謹而又寬松、求實又有創(chuàng)新空間的工作環(huán)境,給教師足夠的空間和自。教師才能充分發(fā)揮她們的創(chuàng)造能力并全身心地投入到幼兒教育的事業(yè)中。
三、相關部門的支持和建立健全學前教育管理體制
幼兒園、家長和社區(qū)要給幼兒教師的工作大力的支持,教育幼兒并不單是幼兒教師的責任,幼兒教師、幼兒、家長和社會都是孩子成長與發(fā)展過程中的重要參與者。家長對幼兒園功能的認識局限于識字、保育等,只注重短期利益,忽略了孩子的長遠發(fā)展,這樣會給教師施加很大的壓力,對幼兒教師的教育理念的形成會產(chǎn)生負面的影響。幼兒園及幼兒教師應該積極地和家長、社區(qū)力量等溝通,讓他們及時了解育兒新動態(tài),及孩子的新發(fā)展,共同來促進孩子全面和諧持續(xù)發(fā)展。
政府和有關的教育行政部門應該建立健全學前教育管理體制,要為幼教工作者解決后顧之憂,使她們能專心地投入到工作中去,才能有時間、有精力去學習并接受新的教育理念并施行它。
四、不斷汲取新的教育思想,更新教育理念
教師教育理念的形成不能單純地依靠家長和社會的支持等外部因素,教師的自身努力同樣不可或缺。除了積極接受園里的培訓和與其他幼兒園的交流等,教師要充分發(fā)揮自己的主動性,利用周圍所有可利用的資源,努力學習、汲取新的教育思想,提高思想認識水平,能夠在實踐中發(fā)現(xiàn)不足更新自己的教育理念。
此外,教師應該相信自己的能力,大膽進行教學活動的設計和實施。幼兒教師不能使自己的思想禁閉,應該積極主動地與其他教師交流想法,揚長避短,不斷使自己更加完善。
五、增強自我反思意識,在教學行動中優(yōu)化教育理念
自我反思是教師以自我的對話,反思不是一般意義上的回顧,而是反省、思考、探索和解決教育教學過程中各個方面存在的問題。幼兒園在對教師進行教育的過程中,要加強培養(yǎng)教師的自我反思意識,教師教育理念的形成不是一個簡單的直線過程,而是一個永遠沒有終點的螺旋式上升的循環(huán)過程,優(yōu)秀教學活動的形成也是一個不斷被實踐、反思、改進的過程,教師需要在教學行動中優(yōu)化教育理念。
教師的教育理念是要經(jīng)受時間和實踐檢驗的。隨著教學工作的開展,教師要用自己的教育理念來指導自己的教學活動,并在活動中進一步檢驗自己的教育理念,在實踐、反思、再改進的過程中,幼兒教師也要不斷增強自我反思意識,不斷反思自己的教育教學理念與行為,進而進行調(diào)整與修正,從實踐中上升到理論層面,由理論指導實踐而不斷地提升自己,更新自己的教育理念以促進自己教學能力的提高,推進幼教事業(yè)的發(fā)展。
總之,在發(fā)展適合本地區(qū)幼兒的園本課程的趨勢下,幼兒教師作為課程開發(fā)的主體,其符合時代的適宜教育理念可以大大推進課程改革的進程與學前教育事業(yè)的發(fā)展與進步。
參考文獻:
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一、工學結(jié)合是一種特殊的教育形式
1903年,英國桑德蘭德技術學院(Sanderland Technical College)開始實施“三明治”教學,被譽為國外工學結(jié)合教育模式的源起。此后一百多年,工學結(jié)合教育模式經(jīng)久不衰,出現(xiàn)了多種形式,如德國的“雙元制”、美國的“合作教育”或“與工作相結(jié)合的學習”、俄羅斯的“教學生產(chǎn)聯(lián)合體”以及日本的“產(chǎn)學結(jié)合”等等。 [本文由WWw. dYlw.NE t提供,第 一論 文網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè)論文以及服務,歡迎光臨DYlw.neT]
2005年以來,在我國關于職業(yè)教育發(fā)展的政策文件中,“工學結(jié)合”概念的使用頻率越來越高。2005年頒布實施的《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出要建立和完善“校企合作、工學結(jié)合”,“有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”。在國家政策推動以及人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)在需求影響下,工學結(jié)合已經(jīng)成為我國職業(yè)教育教學改革理論研究和實踐探索的重要話題,各種模式層出不窮,反映了工學結(jié)合在理論層面內(nèi)涵的不斷豐富,在實踐層面形式的不斷創(chuàng)新。然而,由于對工學結(jié)合的認識程度還存在一定的差異,需要從理念上深入了解工學結(jié)合的實質(zhì)與內(nèi)涵。
工學結(jié)合作為一種教學模式,在職業(yè)教育研究和教學改革中的內(nèi)涵不斷豐富。2006年,陳解放撰文對工學結(jié)合、產(chǎn)學研合作以及半工半讀進行了分析,他認為工學結(jié)合是“學習與工作相結(jié)合的教育模式”,其基本特征是現(xiàn)代性、職業(yè)性、市場性和大眾性,工學結(jié)合的主要目的是“提高學生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭實力”,實現(xiàn)工學結(jié)合目的的關鍵條件是堅持“學生的主體地位和市場化運作”。周明星等人認為,工學結(jié)合是“充分利用學校與企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源”的教育模式,其特征是“通過學校與企業(yè)雙向介入,將學校的理論學習、基本訓練與企業(yè)的實踐有機結(jié)合起來”,目的是“為生產(chǎn)、建設、管理和服務一線培養(yǎng)高等技術應用型人才”。周龍軍根據(jù)一般意義上工學結(jié)合的概念,區(qū)分了工學結(jié)合實踐中淺層次結(jié)合與深層次結(jié)合的表現(xiàn)形式,提出深層次結(jié)合應該是“全方位全過程滲透式”的一體化工學結(jié)合。2012年,王喜雪運用政策分析理論對現(xiàn)代學徒制和我國的工學結(jié)合進行了比較分析,指出二者在政策目標上是相同的,但是從制度設計和實施過程來看,英國的現(xiàn)代學徒制比我國的工學結(jié)合更貼近行業(yè)企業(yè),因而效果也更加明晰可測。
綜合各家觀點可見,工學結(jié)合將教學情境擴展至行業(yè)企業(yè),融合了學校與企業(yè)兩種不同性質(zhì)的組織機構(gòu)與教育資源。作為一種教育形式,工學結(jié)合旨在提高學生的綜合素質(zhì)和競爭能力,同時提高職業(yè)教育對市場需求的適應能力。工學結(jié)合是一種不同于傳統(tǒng)的以課堂和學校為中心的教育形式,在空間上突破了學校限制,將現(xiàn)實的工作情境引入教學,增強了教學的針對性、實用性和趣味性。
二、優(yōu)化工學結(jié)合需協(xié)調(diào)的關系
作為一種教育形式,工學結(jié)合跨越了企業(yè)經(jīng)營與學校教育兩種活動的界限,使得組織結(jié)構(gòu)、功能定位、成員角色發(fā)生了一定變化,給企業(yè)管理、學校教學、教師評聘、學生評價帶來一些新問題,能否承認并協(xié)調(diào)好彼此利益,關系到工學結(jié)合能否深入實施。
(一)如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育的關系
現(xiàn)代職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展水平制約著教育目標的設定、教育形式以及教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度,同時教育具有相對獨立性,對經(jīng)濟發(fā)展具有促進或阻礙作用。在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的奴隸社會和封建社會,僅憑經(jīng)驗和直接的生產(chǎn)技藝就可以從事生產(chǎn)勞動,經(jīng)濟對教育目的的制約不明顯,教育形式和教育目標單一,主要培養(yǎng)統(tǒng)治階級所需的管理人才。隨著機器大工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術的尖端化、精細化和復雜化,客觀上需要大量掌握科學技術及合作能力的高素質(zhì)專門人才,教育目的不再局限于培養(yǎng)脫離生產(chǎn)勞動的官吏和知識分子,教育逐步與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,開始超越課堂教學與書本知識的局限,將學習環(huán)境與工作環(huán)境進行整合,現(xiàn)代職業(yè)教育模式呼之欲出。隨著物質(zhì)財富的積累,經(jīng)濟發(fā)展也正在為現(xiàn)代職業(yè)教育模式的實施提供條件與可能。在我國,經(jīng)濟活動和教育活動分屬不同的管理部門,存在條塊利益分割現(xiàn)象,制約了經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育的良性互動。
(二)如何協(xié)調(diào)企業(yè)與學校的利益關系
企業(yè)的主要功能是生產(chǎn)產(chǎn)品,學校的主要功能是培養(yǎng)人才。工學結(jié)合需要企業(yè)發(fā)揮育人功能,學校發(fā)揮為生產(chǎn)服務功能。為此,無論企業(yè)還是學校都需要處理好主要功能與次要功能的關系。企業(yè)與學校的利益追求各不相同,但又互相依賴。企業(yè)所需的人才在很大程度上是學校培養(yǎng)的,學校培養(yǎng)的人才有很大部分要進入企業(yè)。企業(yè)與學校的利益共通之處在于人才的培養(yǎng)與使用。然而,企業(yè)與學校在人才培養(yǎng)方面的需求又不盡相同。企業(yè)人才培養(yǎng)側(cè)重特殊性,學校人才培養(yǎng)側(cè)重一般性。因此,需要協(xié)調(diào)企業(yè)與學校在人才培養(yǎng)模式方面的分歧,并依據(jù)各自優(yōu)勢合理分工。
(三)如何處理“工”、“學”關系,并將重點落在“學”上
在上世紀60年代以前,企業(yè)的社會責任問題很少有人關注,人們傾向于認為追求利潤是企業(yè)的唯一目標,若管理者將組織資源用于社會利益,就是在增加經(jīng)營成本。這種思想目前在我國的企業(yè)中仍然普遍存在,以致在工學結(jié)合過程中企業(yè)積極性不高,僅僅提供較低級的崗位、指導人員和設備,甚至使其變?yōu)榻鉀Q“用工荒”問題的手段,“學” 常流于形式。多數(shù)企業(yè)對工學結(jié)合的興趣不在“學”而在“工”上,停留在合作就業(yè)而非合作育人的層面。周三多認為,社會責任感是企業(yè)追求有利于社會長遠目標的一種義務,它超越了法律與經(jīng)濟對企業(yè)所要求的義務。如何培育企業(yè)的社會責任感,引導企業(yè)關注人才培養(yǎng)和人才中長期戰(zhàn)略,是關系工學結(jié)合能否落到實處的根本問題。
(四)如何協(xié)調(diào)理論教學與實踐教學的關系,提高職教教師的素質(zhì)
教師是教育教學的執(zhí)行主體,工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式離不開高素質(zhì)的職教教師。受歷史原因及職業(yè)院校自身發(fā)展的影響,我國職教教師來源單一,普遍缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗和必需的專業(yè)能力。“雙師型”教師是適應職業(yè)教育教學需求的復合型教師,能夠適應工學結(jié)合理論教學與實踐教學一體化的需要。然而,“雙師型”教師具有特殊的成長規(guī)律,需要具備多種跨界的素質(zhì),其培養(yǎng)的艱難性與其所處的社會地位還不匹配,當前我國“雙師型”教師的數(shù)量和能力還不能滿足工學結(jié)合教學模式發(fā)展的需要。如何在較短時期內(nèi)提高職業(yè)院校教師隊伍的整體水平,并健全不同類型教師的評價晉升體系,是工學結(jié)合教師隊伍建設的關鍵。
(五)如何定位學生角色,確保學生利益并進行有效評價
在工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式中,還存在學生角色模糊、學生管理主體和評價主體不清、學生評價標準錯位等現(xiàn)象,給學生管理和學生評價帶來問題,嚴重影響了人才培養(yǎng)的方式、方法和效果,并影響了學生的身心健康。比如,不少企業(yè)將實習學生當作廉價勞動力,不讓學生接受應有的訓練;在學生管理或評價主體方面,校方與企業(yè)方責任不明或分歧嚴重;在評價標準方面,不以學生所獲知識技能為依據(jù),而是以所生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)劣、多寡為標準,等等。
三、優(yōu)化工學結(jié)合的政策建議
工學結(jié)合教學模式作用的有效發(fā)揮,依賴良好的制度。需要以政策法規(guī)為支撐建立宏觀保障機制,以合同為依據(jù)規(guī)范合作形式,以稅收優(yōu)惠為中心建立企業(yè)參與辦學的長效機制,以“雙師型”教師標準為依據(jù)完善教師評聘制度,以促進學生發(fā)展為目的完善學生管理和評價制度,最終構(gòu)建起工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的制度體系。
(一)加強立法,健全政策法規(guī)體系
工學結(jié)合涉及經(jīng)濟、教育、社會等不同的管理部門,受垂直管理及利益分割影響,必須從國家層面,在經(jīng)費、人員、組織、制度、評價等方面健全政策法規(guī)體系,充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用。德國除了《職業(yè)教育法》、《青年勞動保護法》和《職業(yè)教育促進法》外,還有三百七十余種國家承認的職業(yè)培訓條例。美國頒布的高職教育人才培養(yǎng)法規(guī)也多達一百五十多個。盡管我國早在1996年就頒布了《職業(yè)教育法》,然而,至今尚未在法律層面上建立起適合工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的運行保障機制和監(jiān)督考核機制,對工學結(jié)合校企雙方的權利、義務缺乏明確的標準與監(jiān)督,對企業(yè)利益保護還缺乏足夠的政策支持。發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗表明,對職業(yè)教育的保障和政策支持必須到位,必須通過完善的政策法規(guī)體系確保職業(yè)教育的財力保障和投入,制定相應的管理措施,使工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實施有法可依。
(二)規(guī)范形式,構(gòu)建校企合作共享機制
工學結(jié)合涉及學校教育和企業(yè)生產(chǎn)的各個方面,學校與企業(yè)在人才培養(yǎng)方面既有共識,也有很大的分歧。為了確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,需要在發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用的基礎上,規(guī)范合作形式,構(gòu)建校企合作共享機制。德國的“雙元制”是工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的典范,“職業(yè)教育合同”是德國“雙元制”職業(yè)教育制度建設的重要組成部分,明確了校企雙方的權利與義務,使校企合作有章可循,突出了企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性,從根本上確保了校企雙方的利益及參與程度,對我國完善工學結(jié)合教學模式具有重要借鑒意義。
(三)鼓勵企業(yè)人才培養(yǎng)行為,建立企業(yè)參與辦學的長效機制
調(diào)動企業(yè)的積極性需要充分考慮企業(yè)的利益訴求,企業(yè)成本補償和稅收優(yōu)惠政策是引導企業(yè)行為的重要因素。為了推動校企合作、工學結(jié)合,政府已經(jīng)出臺了企業(yè)捐贈和稅收優(yōu)惠政策,如2005年頒布的《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“國家鼓勵企事業(yè)單位捐資助學”、“按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠”;2006年頒布的《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》提出“支付給學生實習期間的報酬,準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除”。然而,這些政策規(guī)定還存在一些問題,主要表現(xiàn)為可操作性不夠、對企業(yè)的吸引力不足。為此,有學者建議“適當降低享受優(yōu)惠政策的準入條件”、“擴大稅收優(yōu)惠的減免范圍和力度”、“完善法與法之間的一致性”等,還有學者倡議“允許企業(yè)將捐贈款的百分之五十用于抵稅”、“對接受學生實習的企業(yè)給予補償性補助”等,這些政策建議有助于鼓勵企業(yè)人才培養(yǎng)行為。另外,國外的經(jīng)驗也表明,建立專門機構(gòu)對工學結(jié)合辦學行為進行統(tǒng)籌,對校企雙方的辦學行為進行客觀評估,有助于形成企業(yè)參與辦學的長效機制。
(四)完善職教教師專業(yè)標準,加快職教教師隊伍建設
職教教師專業(yè)化程度較低、專業(yè)地位不高、專業(yè)素質(zhì)亟待改善等問題,已經(jīng)成為制約我國職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”,并嚴重影響到工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實施。“雙師型”教師是職業(yè)院校極具特色的教師群體,是發(fā)揮工學結(jié)合辦學優(yōu)勢的重要支持性因素。然而,由于對“雙師型”教師的內(nèi)涵理解不一且長期以來缺乏嚴格的可供操作的“雙師型”教師專業(yè)標準,目前我國的“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展狀況并不樂觀。因此,借鑒和吸納各國職業(yè)教育教師專業(yè)標準制定和實施的經(jīng)驗,進一步完善職教教師專業(yè)標準,可以為我國職業(yè)院校教師的資格認定、崗位聘任、教師考核提供依據(jù),加快職教教師隊伍建設。有研究表明,除了采納新的專業(yè)標準外,減少工作量、提高待遇并為職教教師提供良好環(huán)境是激發(fā)職教教師潛能的關鍵,可以促使職教教師定期學習和更新知識與技能,不斷地將理論和實踐知識傳遞給學生。
(五)樹立正確的學生觀,完善學生管理和評價體系
工學結(jié)合 涉及學生的學籍管理、學分認定、勞動報酬等問題,需要從有利于工學結(jié)合的視角進行制度設計,以便突出工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的特點及優(yōu)勢。在工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式中,職校學生一般年齡都在15周歲以上,既不同于基礎教育階段的學生,也不同于普通高校側(cè)重理論知識學習的大學生。樹立正確的學生觀是確保職校學生利益的核心價值因素。學生觀直接影響教育活動的目的、方式和效果,影響對學生施教的情感、手段的選擇,影響學生的健康成長。在工學結(jié)合教學模式中,職校學生在教師指導下進行實際操作,使用設備并消耗一定的材料,學習過程與生產(chǎn)過程相結(jié)合,不同于工人,也區(qū)別于嚴格意義上的學徒,是在工作情境中接受教育與培訓的學生。評價學生應該以其所獲得的知識技能以及融入企業(yè)環(huán)境的程度為依據(jù),而不是像工人那樣以所生產(chǎn)的產(chǎn)品和績效為依據(jù)。
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一、區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與高職專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的關聯(lián)特性
(一)高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力機制
高等職業(yè)教育作為一種現(xiàn)代教育形式,具有高教性、職教性和地域性三大特征。作為高職院校的基本屬性之一,區(qū)域性是地方高等職業(yè)院校立足和服務于所在區(qū)域,反映其重要的價值取向。[1]因此,以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務作為高職院校的出發(fā)點和落腳點,為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才是其重要目標。定位是高職院校的歷史責任和神圣使命,也是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“以服務求支持、以貢獻求發(fā)展”,服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力不僅是地方高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的標志,更是一所地方高職院校辦學質(zhì)量的標志。
(二)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對高職專業(yè)設置提出新要求
從世界范圍看,各國之間的競爭在表面上是現(xiàn)代科技、產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平的競爭,本質(zhì)上則是人才的競爭和教育的競爭,特別是技術應用性人才以及與其對應的教育的競爭。目前,我國經(jīng)濟社會正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化進程的加快以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展,迫切需要大量的高素質(zhì)技能型應用型人才作為勞動力支持。隨著科學技術的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的技術升級不斷加速,許多新的工作崗位和其工作要求不斷發(fā)生變化。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的過程中,科技和市場驅(qū)動下職業(yè)崗位在技術水平上的不斷分化,使崗位技術層次高移,這導致崗位技術成分的提升和勞動內(nèi)涵的豐富,從而造成對勞動者的技術要求明顯高移。[2]在這樣的發(fā)展背景下,人才專業(yè)結(jié)構(gòu)及其培養(yǎng)質(zhì)量能否適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,將起到?jīng)Q定性的作用。科技和市場驅(qū)動的人才結(jié)構(gòu)的需求變化,對當前高職教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
高職教育經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,已進入相對穩(wěn)定而又充滿競爭的時期。強化內(nèi)涵建設,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是在競爭中取勝的唯一選擇。而立足地方、對接產(chǎn)業(yè)、服務區(qū)域發(fā)展,則是贏得競爭的基本途徑。專業(yè)作為高職院校人才培養(yǎng)的基本單元,是社會需求和學校人才培養(yǎng)的紐帶,是學校教育和社會需求的結(jié)合點,專業(yè)設置布局和調(diào)整優(yōu)化是高職院校發(fā)展過程中最重要的頂層設計。區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色是高職院校專業(yè)設置的基點,只有緊密對接和適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點并適應其發(fā)展需求,緊跟產(chǎn)業(yè)升級步伐,及時調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標和規(guī)格,不斷修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案,力求實現(xiàn)人才培養(yǎng)與現(xiàn)實生產(chǎn)的無縫對接,才能彰顯出高職院校專業(yè)的生命力,不斷提升高職院校專業(yè)價值。
二、高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)特征及調(diào)整優(yōu)化原則
高等職業(yè)教育是我國高等教育體系的重要組成部分,區(qū)別于普通高等教育和中等職業(yè)教育,其主要目標就是圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設培養(yǎng)高素質(zhì)復合型技能人才,其專業(yè)結(jié)構(gòu)具有“高技術性、職業(yè)性、區(qū)域性和學科交叉性”的基本特征。[3]根據(jù)《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》,高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)高素質(zhì)的高等技術應用性專門人才,高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化應該遵循以“市場需求為中心、以需求為導向、以能力為本位、以素質(zhì)教育為主線”的主要原則。
一是以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和市場需求為導向。高職院校專業(yè)的設置及調(diào)整優(yōu)化應立足區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展,按照技術領域和崗位(群)的實際要求進行,同時處理好社會需求的多樣性、多變性與教學工作相對穩(wěn)定性的關系,將當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會對人才需求的變化趨勢作為確定專業(yè)結(jié)構(gòu)主體框架的依據(jù)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃,科學系統(tǒng)設置。其根本內(nèi)涵就是要求專業(yè)設置科學規(guī)范化,在量力而行基礎上的適當超前原則。[3]專業(yè)劃分既要符合教育部專業(yè)分類的有關標準,名稱要規(guī)范,內(nèi)涵要明確,外延要科學清晰,課程結(jié)構(gòu)組合要合理,在實現(xiàn)社會需求和社會功能時,要考慮其經(jīng)濟是否合理,效益是否最佳。在專業(yè)設置之前,應進行大量的調(diào)查研究和科學認證,分析學校的軟硬件條件,充分考慮設置專業(yè)能否實現(xiàn)學校教育資源的優(yōu)化配置,使學校教育資源發(fā)揮最大效益。
三是強化實踐環(huán)節(jié),積極推行校企合作。“校企合作、工學結(jié)合”是當前我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向,也是社會經(jīng)濟發(fā)展對高職教育提出的客觀要求,更是高職院校自身生存發(fā)展的內(nèi)在需求。[4]依據(jù)學校和行業(yè)、企業(yè)“優(yōu)勢互補、共同受益”的原則,行業(yè)、企事業(yè)單位的技術和管理專家應有效地參與學校專業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,這是保證高職教育特色和質(zhì)量的不可缺少的要素之一。學校在專業(yè)設置和課程設置等方面要更多地征求企業(yè)的意見,把市場的短周期性和人才培養(yǎng)的長遠性有效地結(jié)合起來,不僅能滿足行業(yè)企業(yè)當前的需要,更要滿足行業(yè)企業(yè)長遠發(fā)展的需要。
四是以職業(yè)崗位為依據(jù),以培養(yǎng)高素質(zhì)技能復合型人才為目標。在科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的今天,職業(yè)崗位系統(tǒng)正在演變?yōu)橐粋€動態(tài)系統(tǒng),要培養(yǎng)出“行業(yè)認可、企業(yè)歡迎、家長滿意、學生受益”的高素質(zhì)技能復合人才,高職專業(yè)教育必須強化和注重實踐能力的培養(yǎng),通過“雙師型”師資隊伍建設,加強校內(nèi)外實訓基地建設,通過校企合作、頂 崗實習不斷提升學生綜合素質(zhì)與技能。
三、常州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高職專業(yè)設置現(xiàn)狀分析
(一)常州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀
近年來,常州經(jīng)濟穩(wěn)定增長,綜合實力不斷增強。2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)4360.9億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值138.1億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值2250.8億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1972.0億元。全市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為3.2:51.6:45.2。經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了以第二、第三產(chǎn)業(yè)作為主要支撐,并逐漸由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主過渡的工業(yè)化的中后期階段。全市按常住人口計算的人均生產(chǎn)總值達92994元,按平均匯率折算達15016美元。[5]
但是,常州市經(jīng)濟發(fā)展也面臨嚴峻的形勢與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:各種要素成本加速上升,工業(yè)經(jīng)濟效益形勢嚴峻;外需市場增長動力依然不足;企業(yè)節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能壓力較大;企業(yè)抗風險能力還有待增強。為此,為了加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐,常州分別出臺了培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和金融業(yè)“三年行動計劃”,制定了推進十大產(chǎn)業(yè)鏈建設、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“雙百”行動計劃和創(chuàng)新型企業(yè)“十百千“計劃等推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的文件,不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。今后一段時期,常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作、政策和各類要素要向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦,將發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源、生物技術和新醫(yī)藥、新一代信息技術和軟件、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)和云計算、新能源汽車和海洋工程裝備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另外,服務業(yè)發(fā)展程度是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標志,常州將按照“突破發(fā)展生產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展消費業(yè),培育發(fā)展民生業(yè)”的總體要求,重點發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、科技服務、軟件和信息服務、商務服務、旅游休閑、文化創(chuàng)意、電子商務、健康服務和養(yǎng)老服務等現(xiàn)代服務業(yè),進一步推動全市現(xiàn)代服務業(yè)總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品牌提升。[6]
(二)常州市高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性分析
經(jīng)過十多年的發(fā)展,常州高職教育形成了以常州科教城(高職教育園區(qū))為核心的高等職業(yè)教育體系,成為常州培養(yǎng)高級專門人才和高素質(zhì)應用型人才的搖籃。近年來,常州部分高職院校根據(jù)常州市產(chǎn)業(yè)布局特點和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設置,在提升改造專業(yè)建設的同時加強專業(yè)內(nèi)涵建設和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是,由于專業(yè)設置和布局是一項復雜的系統(tǒng)工程,目前常州高職院校在專業(yè)布局設置方面問題依然突出。本文通過對目前常州主要6所高職院校2014年的招生情況進行統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其具有如下特點。
一是各學校專業(yè)布局分散,數(shù)量偏多而規(guī)模相對偏小,專業(yè)特色不夠鮮明。根據(jù)2014年各校招生計劃,6所高職院校招生專業(yè)數(shù)目均在40個以上,最多的院校招生數(shù)目達到47個,專業(yè)間冷熱不均,最多的專業(yè)招生人數(shù)達335人,而最少的專業(yè)只招20人左右。
二是專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重,專業(yè)設置重復率高,高校之間的同質(zhì)化競爭加劇。根據(jù)表1各校2014年的招生計劃,計算機類、機械制造類、電子信息類、財經(jīng)類專業(yè)占據(jù)各校的主要招收專業(yè),模具設計與制造、數(shù)控技術、機電一體化技術、軟件技術、電子信息工程技術、計算機應用技術、會計、市場營銷、計算機網(wǎng)絡技術和電子商務等專業(yè)的招生數(shù)量在各校均比較靠前。
三是部分專業(yè)設置不夠規(guī)范嚴謹,專業(yè)間界限和培養(yǎng)規(guī)格、目標不夠清晰。比如某高職院校,在同一學校中經(jīng)濟貿(mào)易系設置了市場營銷、醫(yī)藥營銷專業(yè),計算機系設置了網(wǎng)絡營銷專業(yè)。再比如某高職院校分別設置了視覺傳達藝術設計、影視動畫、動漫設計與制作、數(shù)字媒體與設計制作專業(yè),這些專業(yè)之間界定不明,無論是考生、家長還是用人單位都不知道這些專業(yè)之間在人才培養(yǎng)方面的根本區(qū)別。
四是專業(yè)設置與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的適應性和契合度有待進一步提升。由于地方經(jīng)濟對高職人才的需求與院校之間無法實現(xiàn)信息共享,使得信息扭曲逐級放大。[7]一方面,專業(yè)設置前瞻性弱,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置明顯滯后。隨著常州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物技術和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)所需要的高素質(zhì)技能型人才,本地高職院校根本無法滿足供給。另一方面,機械制造及其自動化、計算機應用技術、軟件工程、市場營銷、機電一體化技術等專業(yè)由于同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,沒有彰顯專業(yè)特色,畢業(yè)生出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。
四、轉(zhuǎn)型升級背景下常州市高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化對策及建議
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施專業(yè)主動動態(tài)調(diào)整更新機制
高職教育培養(yǎng)的是高等應用型技術人才和管理人才,專業(yè)具有較大的可變性和開放性,易受到區(qū)域社會和市場變化的影響。[8]特別是隨著國際經(jīng)濟一體化進程的加快,職業(yè)和崗位變化更加頻繁,這些特點和趨勢對高職教育的影響集中反映在社會對高職院校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)要求的變化上。當前經(jīng)濟發(fā)展正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關鍵時期,逐步擺脫對能源資源的嚴重依賴,產(chǎn)業(yè)由投資驅(qū)動型逐漸向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)揮市場在資源配置中的主體地位,制造業(yè)將逐步擺脫對勞動密集型的依賴,不斷增強實體經(jīng)濟抗御風險能力成為地方促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主要出路。目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新形勢,對高職教育的專業(yè)設置提出了新的要求。高職院校應當圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及發(fā)展趨勢,主動實施專業(yè)動態(tài)調(diào)整更新機制。通過經(jīng)常進行市場調(diào)研,圍繞常州主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,瞄準產(chǎn)業(yè)技術崗位對高素質(zhì)技能型專門人才的需求,主動實施專業(yè)動態(tài)更新,明確人才培養(yǎng)目標定位,及時關注與專業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的新崗位、新要求,特別是常州市智能裝備制造、電子信息、新材料、環(huán)保節(jié)能和生物技術及制藥等常州市重點發(fā)展的專業(yè);實時跟蹤最前沿、最先進、最關鍵的技術,優(yōu)化配置專業(yè)課程,調(diào)整修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,明確辦學服務面向及特色定位,凝練特色專業(yè)和打造品牌專業(yè),真正做到“針對市場設專業(yè),針對企業(yè)定課程,針對崗位練技能”,在增強自身服 務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的同時,不斷提升專業(yè)設置和地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。
(二)搭建平臺,改革創(chuàng)新高職專業(yè)人才培養(yǎng)新模式
地方政府、高職院校、企業(yè)三方由于目標不同,利益訴求有別。應當逐步建立政府部門宏觀統(tǒng)籌為主導、行業(yè)部門中觀指導為依托、多種合作主體協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎,共同參與投資和管理,共同分享利益的多主體辦學新機制。從政府宏觀層構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)“雙向?qū)?rdquo;的協(xié)調(diào)機制,從學校、企業(yè)微觀層構(gòu)建校企“互動對接”的激勵機制能促進“高職教育專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)崗位群”的對接,突破高技能人才培養(yǎng)瓶頸。[9]政府對本區(qū)域內(nèi)高職院校專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化進行宏觀指導,搭建政府、高校和行業(yè)企業(yè)間的信息平臺,促進院校專業(yè)信息、市場用人需求和行業(yè)發(fā)展信息的交流互動。
積極探索“政府主導、行業(yè)主領、校企主體、學校主動”的校企合作新模式。高職院校應當充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢,立足區(qū)域經(jīng)濟,推動校企合作,逐步形成“政行校企”四方共贏的生態(tài)。在區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中,高職院校專業(yè)改革應當積極探索“引企入校、進企辦學、校企共建、工學交替、訂單培養(yǎng)”的校企合作模式,通過“四對接”,即專業(yè)設置對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課程設置對接崗位能力需要、實踐教學對接企業(yè)生產(chǎn)實際、教學科研對接企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與工藝轉(zhuǎn)型升級,引導和發(fā)揮市場在專業(yè)設置方面的積極調(diào)節(jié)作用,確保辦學資源的優(yōu)化配置,切實提高辦學主體滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的動態(tài)適應能力,推動校企之間成為密不可分的利益共同體,實現(xiàn)院校、企業(yè)和學生的三方共贏。
(三)加強專業(yè)內(nèi)涵建設,培養(yǎng)高素質(zhì)技能復合型人才
要實現(xiàn)高職院校專業(yè)建設及調(diào)整優(yōu)化,培養(yǎng)高素質(zhì)技能復合型人才,“雙師型”師資隊伍建設非常關鍵。可以通過“走出去和引進來”的方式,一方面通過指派相關專業(yè)教師到企業(yè)一線掛職鍛煉、進修等形式開展合作與交流,及時了解和熟悉行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和趨勢,了解崗位人才需求標準和特殊要求,實現(xiàn)專職教師的雙師素質(zhì)培養(yǎng)。另一方面,高職院校還應有目的、有計劃地到行業(yè)企業(yè)引進來自生產(chǎn)一線、具有豐富經(jīng)驗的高級工程技術及管理人才充實到學校專業(yè)建設隊伍中,組建一支動態(tài)性的企業(yè)兼職教師隊伍,積極鼓勵企業(yè)行業(yè)深度參與技能人才培養(yǎng),推動職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)共同開展技能人才需求預測、專業(yè)開發(fā)、標準制定、教學實施等,將企業(yè)的環(huán)境、項目、資源引進到學校來,為教師、學生營造真實的企業(yè)環(huán)境,真正實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。政府應制定相關政策,保證企業(yè)工程技術人員和高技能人才到職業(yè)院校擔任教師的通道暢通。
良好的實訓條件和實踐教學環(huán)節(jié)是高職教育區(qū)別于普通本科大學的主要特征之一。而高職院校之間在教學上的差異,一般以實踐性教學的差異最為顯著。高職院校可與合作企業(yè)成立人才培養(yǎng)培訓基地,政府應積極探索通過補貼、購買服務成果等方式,支持企業(yè)和高職院校共同建立生產(chǎn)實訓基地。政府可制定相關政策明確校企共辦的非營利性教學實訓場所用地可列入教育用地范圍,應當減免企業(yè)相關稅費,同時按照土地使用標準實施規(guī)劃、設計和建設,除土地取得成本費用外,可減免實訓基地建設各項規(guī)費。[10]
高職院校課程改革是專業(yè)建設的根本保障。根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和轉(zhuǎn)型升級要求,應當不斷深化課程體系和教學內(nèi)容改革,努力構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化課程體系。在充分學習調(diào)研的基礎上,我們根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位(群)的要求,參照相關的職業(yè)資格標準,合理設計教學項目,并制定了課程標準。通過這些項目課程的實施,達到了讓學生練就職業(yè)技能、掌握職業(yè)規(guī)范、強化職業(yè)情感的目標。在常州科教城高職園區(qū)內(nèi),應充分挖掘和利用周邊可利用的資源優(yōu)勢,通過不同院校之間課程資源的共享,進而使各校的專業(yè)建設既能體現(xiàn)各自辦學特色,同時又能實現(xiàn)院校間的互補。
(四)根據(jù)學校自身發(fā)展定位,打造品牌特色專業(yè)
行業(yè)優(yōu)勢及院校專業(yè)特色是高職院校的核心競爭力,是高職院校增加吸引力的名片。[11]對高職院校來說,選擇特色專業(yè)既要考慮院校自身的傳統(tǒng)和基礎,又要考慮常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。特色專業(yè)建設在緊緊圍繞市場發(fā)展導向的基礎上,必須與行業(yè)發(fā)展狀況以及區(qū)域的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設相聯(lián)系,遵循專業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律,在創(chuàng)新中保持優(yōu)勢。高職院校在建設特色專業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,應當做好頂層設計,發(fā)揮特色專業(yè)的示范龍頭作用,以特色專業(yè)建設帶動以相關專業(yè)為支撐的專業(yè)群建設。
五、結(jié)束語
當前,常州社會經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵期,作為常州一張靚麗名片的高等職業(yè)教育,如何在為地方經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才支撐的同時,不斷優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。因此,高職院校必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下的人才需求特點,建立起主動實施專業(yè)動態(tài)調(diào)整更新的體制機制,積極搭建校企合作平臺,不斷改革創(chuàng)新高職專業(yè)人才培養(yǎng)新模式,并根據(jù)學校自身發(fā)展目標定位,打造品牌特色專業(yè)和加強專業(yè)內(nèi)涵建設,為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能復合型人才。
[ 參 考 文 獻 ]
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一、當代假離婚現(xiàn)狀
(一)什么是假離婚
“假離婚”就是婚姻當事人雙方為了共同或各自的目的,約定暫時離婚,等達到目的后再復婚的行為。寫作畢業(yè)論文假離婚的違法性,就是婚姻當事人串通一氣,弄虛作假,共同故意欺騙政府婚姻登記機關或法院。當前傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中,家庭的倫理道德也發(fā)生了變化,出現(xiàn)了喜憂參半的局面,婚姻的嚴肅性也受到了沖擊,出現(xiàn)了草結(jié)草離的現(xiàn)象,假離婚現(xiàn)象也不斷增多。延邊大學家庭法律咨詢所成立兩年來共受理了278件離婚案件的咨詢,其中假離婚案件的受害者就有12位,占整個離婚案件的4.3%。但是,這個數(shù)字本身遠遠不能說明假離婚的現(xiàn)狀,因為大多數(shù)假離婚當事人還沒有引起婚姻糾紛。因此,沒法正確估計假離婚的完整數(shù)字。
(二)假離婚的特征
第一,當事人中總有一方或雙方并不具有離婚的真實意志。夫妻之間就解除婚姻關系達成協(xié)議是雙方自愿離婚的必要條件,離婚的合意必須是完全真實的,而不是出于其他目的所作的虛偽表示。離婚的合意必須是自愿決定的,而不是受對方或第三人欺詐、脅迫而造成的,然而假離婚與之相反,它并不表示雙方離婚的真實的內(nèi)在意志。第二,雙方當事人一定有對婚姻登記機關或人民法院的欺騙行為。假離婚的雙方當事人為了達到假離婚的目的,向婚姻登記機關或法院提供虛假的離婚理由和事實,從而違背了婚姻登記機關或人民法院的有關規(guī)章制度,給有關部門的工作帶來了不應有的麻煩。
(三)假離婚的種類
現(xiàn)階段的假離婚,按不同的標準有不同的分類:寫作碩士論文從程序而言,可分為在婚姻登記機關進行的假離婚登記和在人民法院達成的假離婚協(xié)議。從目的而言,一種是婚姻當事人中的一方欺騙另一方,通過假離婚達到真實的目的,另一種是夫妻雙方通過假離婚的-T--~,來達到他們的共同目的。
現(xiàn)階段我們延邊地區(qū)最常見的假離婚有如下幾種情況:
第一,為了子女的戶口而假離婚。寫作醫(yī)學論文城市男性與農(nóng)村女性結(jié)婚或者兩個不同地方的人結(jié)婚的家庭中往往存在這種現(xiàn)象。按照現(xiàn)有的政策,子女的戶口一般隨母親,因此,為了給孩子落城市戶口,男女雙方達成離婚協(xié)議,孩子由男方撫養(yǎng),等孩子的戶口落到城市戶口之后再去復婚。
第二,為了分房而假離婚。現(xiàn)在的分房政策以男方為主,而且?guī)в懈@再|(zhì),女性只有當戶主的時候,才能和男性享有同等的分房待遇,因此有些夫妻假離婚,等到女方分到房子之后再去復婚。
第三,為了規(guī)避債務而假離婚。根據(jù)中國婚姻法的規(guī)定,夫妻婚姻關系存續(xù)期間所得財產(chǎn)為夫妻共同財產(chǎn),夫妻對共同財產(chǎn)有平等的處分權。婚姻關系存續(xù)期間為共同生活所負的債務以共同財產(chǎn)償還,以各人名義所負債務以個人財產(chǎn)償還。因此,婚姻關系存續(xù)期間不管男方還是女方只要是為了共同生活所欠債務都要用共同財產(chǎn)去償還;因此有些人為了逃避債務先行離婚,協(xié)議家庭所有財產(chǎn)都歸無債務的一方所有,等到債權人不再向債務人討債或者訴訟時效過去之后復婚。
第四,為了出國而假離婚。為了出國而假離婚雖然不是首先在延邊誕生,但它可以說是延邊地區(qū)假離婚當中的一大特征,整個延邊地區(qū)假離婚中的80%以上是為了出國而假離婚的。1992年中韓建交之后,這種現(xiàn)象有增無減。同樣的語言、文化及風俗習慣對韓國與延邊人之間的交往帶來了方便,出國無門的法制觀察人把中韓國際結(jié)婚當作出國的唯一門路,其中大多數(shù)為實際結(jié)婚,婚后或者在中國或者在韓國一起生活,但是把中韓涉外婚姻當作出國跳板的人也不乏其例。1999年延邊州近3000名婦女和韓國男性結(jié)了婚,其中35%以上是離婚女性,其中有很多假離婚女性。1999年韓國漢城家庭法院受理的57件中韓涉外離婚中,56件是韓國男性原告由于中國女性到韓國之后,根本沒進夫家門或沒有任何理由離家出走而提出來的。由此我們可以看出其中不乏為出國掙錢而假離婚的人。
二、引起假離婚的原因
現(xiàn)階段,我國婚姻糾紛中之所以存在假離婚現(xiàn)象是因為社會經(jīng)濟、文化乃至國民素質(zhì)等諸因素在特定情況下共同作用的結(jié)果,其原因可謂錯綜復雜,有主觀的,也有客觀的;有社會的,也有個人的。具體的說主要有:
(一)經(jīng)濟的原因
目前,我國還處在社會主義初級階段,經(jīng)濟不發(fā)達,人們的生活水平還不富裕,改革開放之后實行的市場經(jīng)濟體制還不完善,各種政策不配套,新舊體制轉(zhuǎn)換的過程中出現(xiàn)了新舊思想觀念的相互碰撞。特別是市場經(jīng)濟的開放使家庭與社會的聯(lián)系更加便捷,受社會思潮的影響更加直接。因而在婚姻家庭領域里,出現(xiàn)了很多美好的和值得發(fā)揚光大的現(xiàn)象,但是也出現(xiàn)了拜金主義、實用主義、功利主義、個人主義的現(xiàn)象,有些人為了經(jīng)濟利益不擇手段,只顧個人利益,不關心社會整體利益和他人利益。可以說,為工作調(diào)動、分房、規(guī)避債務、出國掙錢等原因假離婚的現(xiàn)象就是這種偏差的思想觀念的直接反映。
(二)法制的原因
目前,我國已經(jīng)建立了許多有關婚姻家庭的法律、法規(guī),但是違法、犯法的行為仍屢見不鮮。寫作職稱論文首先,法律規(guī)定不健全、可操作性不強。1994年頒布的《姻登記管理條例》第二十五條規(guī)定,當事人弄虛作假騙取離婚登記的,婚姻登記管理機關應當撤銷離婚登記,收回離婚證。但是這一規(guī)定只適用于假離婚之后雙方都未再行結(jié)婚的情況,只要當事人當中有一方已經(jīng)再婚,只能承認它的離婚效力。另外,也缺少具體配套的實施條例,缺乏實用性和可操作性,致使一些人很容易鉆法律的“空子”,以假離婚形式達到個人的某種目的。其次,普法滯后。“法盲”依然大量存在,不知假離婚在離婚的法律程序上是不存在的。離婚雙方當事人之間,不論出自什么目的,都是自愿就解除夫妻之間的婚姻關系達成協(xié)議,表示自愿離婚,騙取了離婚證或離婚調(diào)解書。因此,產(chǎn)生的后果,雙方當事人自己負責。
(三)社會環(huán)境的影響
我們都希望婚姻應該是健康、和睦和安定的,希望離婚現(xiàn)象少一些。但是不可能以好壞來簡單評價離婚現(xiàn)象,全面評價離婚現(xiàn)象,我們也會發(fā)現(xiàn)離婚對解除當事人之間的虐待與歧視,建立自尊自信、和平寧靜、保證婚姻質(zhì)量等方面具有積極后果。就因為有這樣的優(yōu)點,社會承認離婚,大多數(shù)人容納離婚現(xiàn)象。因此一些人就利用社會的這種越來越寬容的態(tài)度,用假離婚的方式達到自己的某種目的。對家庭:倫理道德方面的缺乏教育與有些媒體的誤導,以及用假離婚達到某種目的的人,不受任何懲罰的先例都對假離婚現(xiàn)象的增加起一定的影響。
三、如何減少和處理假離婚現(xiàn)象
假離婚是對離婚自由的濫用,因此,我們要通過各種手段嚴格控制假離婚現(xiàn)象。減少和防止假離婚現(xiàn)象的根本對策,是加快我國經(jīng)濟的發(fā)展,提高全民的物質(zhì)生活和精神生活的水平,縮短與發(fā)達國家的差距,消滅城鄉(xiāng)差別。目前應加強下列幾項工作。
(一)大力進行普法教育與人生觀教育
電視、廣播、報紙等各種新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大力宣傳婚姻法與其他法律知識、使廣大群眾學會運用法律手段維護自己的合法權益,在宣傳幸福家庭的健康婚姻的同時,也要曝光假離婚引起的悲劇,給那些盲目追求物質(zhì)享受,把離婚當作兒戲的人敲響警鐘。另外,工會、共青團、婦聯(lián)以及各企事業(yè)單位要認真進行人生觀、價值觀、婚姻家庭觀的教育,堅決抵制拜金主義、個人主義、性解放、性自由的道德垃圾,教育人們盡夫妻義務、盡對子女的撫養(yǎng)義務和對老人的贍養(yǎng)義務,以便于鞏固和加強婚姻家庭關系。
(二)進一步加強婚姻登記機關和法院的有關工作
離婚不僅關系到當事人的人身和財產(chǎn)關系,而且也關系到子女的撫養(yǎng)教育和整個社會的婚姻家庭秩序,因此,每一個人都應該嚴肅認真地對待離婚問題,特別要加強婚姻登記機關和人民法院的工作,建立一支道德修養(yǎng)和業(yè)務能力最強的工作隊伍,對他們進行專業(yè)培訓和管理,使他們嚴格依照婚姻法和婚姻登記辦法的有關規(guī)定去進行登記與審判工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理假離婚現(xiàn)象。另外,應將當事人的欺騙行為向其工作單位或有關機關反映,并建議給予黨紀、政紀處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)進一步健全協(xié)議離婚的法律法規(guī)
第一,建議設立一定期限的“考慮期”。對申請協(xié)議離婚的當事人設置30—60天的考慮期限,對考慮期過后繼續(xù)堅持離婚申請的當事人,婚姻登記機關才可批準離婚登記。其目的主要是給當事人一個冷靜地反思、自我審查的機會,以免意氣用事。婚姻登記機關也可利用這個時間做好必要的審查工作,做到嚴肅、慎重。當事人的自我反思與政府機關的審查會有效地防止,以協(xié)議離婚方式達到某種目的的假離婚發(fā)生。
第二,規(guī)定登記機關審查監(jiān)督的具體內(nèi)容。寫作英語論文婚姻登記機關要牢牢地把握好審查一關,才能減少和防止假離婚的發(fā)生。審查的內(nèi)容,首先不僅包括夫妻間是否感情確已破裂的實質(zhì)內(nèi)容,而且也包括離婚當事人雙方是否確實為雙方真實離婚的真實性的審查。其次,要進行必要的調(diào)查工作。對當事人提供的證明材料有疑義或協(xié)議內(nèi)容顯失公平的時候,應對證明材料的來源、雙方的收入、財產(chǎn)狀況以及子女狀況等進行調(diào)查、核實工作,審查的重點應放在離婚協(xié)議的真實性上。這樣才能公平合理地解決糾紛,保護當事人的利益,防止與避免有些人以假離婚方式達到某種目的。
第三,建立更加完善的離婚無效制度。協(xié)議離婚制度是建立在當事人自身主觀意志基礎上的,因而就給某些別有用心的人逃避法律提供了可乘之機,因而出現(xiàn)一方當事人欺騙另一方當事人或雙方合謀欺騙登記機關的假離婚現(xiàn)象。1994年規(guī)定的“婚姻登記管理條例”二十五條雖有解除婚姻關系無效的規(guī)定,但是缺乏可操作性。應建立更加完善的離婚無效制度,以利于保護假離婚案件的受害人的利益。
總之,由于社會和個人的多種原因,假離婚現(xiàn)象不可能在非常短的時期內(nèi)消滅,因此,我們要正視這種現(xiàn)狀,采取各種綜合措施,防止和減少假離婚現(xiàn)象的發(fā)生,提高我們整個社會的婚姻質(zhì)量,完善我國的婚姻家庭制度。
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黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。認真貫徹黨的教育方針,加強和改進德育工作,積極推進素質(zhì)教育,為社會培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的合格人才,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。德育工作如何順應構(gòu)建和諧社會的時代要求,承擔起培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重任,是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務。
一、德育與社會的和諧共存
(一)德育角度下的和諧
社會主義和諧社會就是在社會主義條件下,在社會結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài);道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關系的倫理智慧與行為規(guī)范,是以一種非強制性的傳統(tǒng)習俗、社會輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為,從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步,法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。
(二)德育的和諧價值
新的社會發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義,它是通過對人的道德的、善的品質(zhì)的塑造,賦予人以智慧和道德力量,使他們在一切生產(chǎn)的、生活的社會活動中,有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向,使人不僅能按照物的尺度去認識世界,而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界;不僅懂得世界是怎樣的,而且懂得世界應該是怎樣的,從而使他所塑造的世界更具人性,更適合人自身的需要與發(fā)展,而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價值也主要表現(xiàn)于人自身價值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度,我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應有的思想道德素質(zhì)。同時在制約社會和諧的各種力量中,由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求,面對社會的諸多矛盾和利益沖突,才能達成諒解,形成共識,理順情緒,凝結(jié)意志,協(xié)調(diào)行動,步調(diào)一致。一個社會是不是和諧,一個國家能否實現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實現(xiàn)社會和諧的。
二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育
(一)和諧德育的特征
一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人,和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上,突出德育為先、全面發(fā)展的理念,把促進學生德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展作為教育的目的和歸宿;在教育對象上,突出個體價值、社會價值相統(tǒng)一的理念,充分尊重學生的主體地位,把適應社會發(fā)展需要和發(fā)展學生需要有機結(jié)合起來。二是遵循科學規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動規(guī)律,根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點,選擇適當?shù)牡掠齼?nèi)容和方法;其次是遵循德育工作的規(guī)律,充分認識教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個完整體系,而不是單一方面;應該是作為個完整體系良性運行。
(二)和諧德育觀念的創(chuàng)新
和諧觀念是構(gòu)建和諧社會派生出來的一個問題,既是構(gòu)建和諧社會的思想保證與前提,又是和諧社會的本質(zhì)要求。和諧觀念,就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式,形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當前社會,要教育學生增強以下和諧意識;1.開放式的德育理念。德育工作者應把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育,把學生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結(jié)合起來。新時期德育的根本任務,不是培養(yǎng)單純的書生,而是培養(yǎng)品格健全、學識廣博的人才;不是限制學生成長,而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現(xiàn)代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規(guī)范和行為準則。和諧社會一定是一個誠信的社會,人與人之間的真誠友善、相互信任,是社會和諧穩(wěn)定的基礎。每個人都要恪守誠信,信義相交。坦誠相待,做到“言必信,行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當今德育工作對象的思想意識、心理素質(zhì)、價值觀與以往相比已大不相同,所以德育方式的選擇必須以人為本,關鍵在于是否受學生歡迎,是否具有針對性,是否生動活潑,能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育,從而得到情感的陶冶和知識的建構(gòu)。
(三)和諧德育方法創(chuàng)新
一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標及建設內(nèi)容納入學校的學科教學與德育課程之中,注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實性。首先要從理論與歷史二個維度結(jié)合人手,在各科教學及德育課程中,有機穿插和引人中國傳統(tǒng)文化中有關社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源,并及時宣傳在建設和諧社會的過程中所涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡,引導學生做好人好事,學先進等行動。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實性,馬克思認為社會存在決定社會意識,德育必須適應客觀現(xiàn)實的需要,并與學生的發(fā)展需要相一致,才會被大學生所接受。因此,高校德育要堅持以學生為本的育人理念,立足學生的全面發(fā)展,尊重學生的主體地位,實施人文關懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設全過程。堅持用中國化的最新成果教育學生,堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮,尊重差異,包容多樣,最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學校、社會、家庭在德育方面的影響力量,使之形成合力。一個優(yōu)化的社會關系環(huán)境,有利于德育有效性的實現(xiàn)和提高,從而有利于德育價值的最大化實現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會下的高校德育環(huán)境,需要學生、學校和社會三個方面的共同作用。學生要形成融洽和諧的人際關系環(huán)境;學校要努力創(chuàng)設和諧統(tǒng)一、融匯多種價值的校園環(huán)境;社會要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標,系統(tǒng)調(diào)整社會結(jié)構(gòu),改變社會關系,營造良好的社會氛圍,從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會教育環(huán)境。
總之,和諧社會視角下的德育教育,重在教育者以“和諧”為目標,給學生更多的鼓勵,為他們提供更多的體驗機會,使他們既關愛自己、對他人和社會負責,勇于超越自己,逐漸實現(xiàn)由自然人向社會人的過。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;安全;影響因素
Abstract: The construction engineering quality accidents, often is composed of many elements, one of the most basic factors : there are four kinds of people, objects, environment and social condition. Based on these four factors and the relationship between them are detailed analysis and discussion, the next step for taking corresponding measures to lay the foundation.
Key words: construction project; quality; safety; influencing factors
中圖分類號:P634.8 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量優(yōu)劣最基本的因素;物的因素對工程質(zhì)量的影響更加復雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎,建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2 施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責任問題做出相應規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
2.1 建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時損失是十分嚴重的。
2.2 違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3 違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。
3 工程技術人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現(xiàn)漏洞。建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。 4 監(jiān)理方面的因素 建設工程監(jiān)理直接負責工程質(zhì)量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面: 4.1 建設監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設監(jiān)理制度體系,對建設監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導和規(guī)范作用。但隨著建設監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 4.2 建設監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。 4.3 監(jiān)理工作不到位、責任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的認識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。 4.4 監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。
5 法律法規(guī)方面的因素 工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面: 5.1 法律法規(guī)可操作性不強。《建筑法》構(gòu)筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。 5.2 條例細則不完善。《建設工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。 5.3 驗評標準、設計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性標準等規(guī)范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。 在整個法律法規(guī)及標準中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及認證機構(gòu)不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構(gòu)針對法律的執(zhí)行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。
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關鍵詞股指期貨;參與模式;中介機構(gòu)
金融期貨是在20世紀70年代世界金融體制發(fā)生重大變革,世界金融市場日益動蕩不安的背景下誕生的。論文金融期貨經(jīng)過近20年的迅速發(fā)展,已占世界期貨交易量的67%。近年來,比重更是上升到80%以上。由于實際條件和經(jīng)濟社會環(huán)境不同,各國金融期貨市場參與模式呈現(xiàn)出不同的市場格局和發(fā)展特點。對于我國來說發(fā)達與新興市場的借鑒重點將有所不同。在以美、英、日等國為代表的發(fā)達市場上,已形成成熟的期貨行業(yè)體系,其完備的法律法規(guī)、規(guī)范的監(jiān)控體系、豐富的產(chǎn)品系列、有序的參與層次,都有我國發(fā)展金融期貨所必須認真借鑒的寶貴經(jīng)驗。而對于臺灣這個新興期貨市場,在借鑒成熟市場經(jīng)驗的同時,根據(jù)自身情況進行創(chuàng)新,摸索出一整套適用于東亞,尤其是大中華地區(qū)的金融期貨市場文化,促進了金融期貨市場的迅猛發(fā)展,這是我們要重點吸收借鑒的地方。
1境外金融機構(gòu)參與金融期貨的模式借鑒
1.1美國期貨市場發(fā)展及狀況美國是期貨市場和期貨行業(yè)發(fā)展最為成熟的國家,其期貨行業(yè)結(jié)構(gòu)在原發(fā)型期貨市場中最具代表性。
1.1.1美國主要證券公司參與情況。在美國,證券公司主要通過部門或者專業(yè)子公司2種方式參與金融期貨。一些證券公司通過設立專業(yè)子公司從事期貨交易,如美林期貨公司、JP摩根期貨公司等都是期貨專營商。而另一些證券公司,則通過部門參與,如摩根斯坦利、所羅門美邦等公司都兼營期貨交易(期貨兼營商)[1]。
美國的大多數(shù)證券公司都在一些期貨交易所取得會員資格,開展經(jīng)紀、自營兩類業(yè)務。既客戶從事場內(nèi)期貨交易,也為公司特定的交易策略和風險管理從事自營交易。
1.1.2美國期貨市場中介機構(gòu)。美國《商品交易法》將其期貨市場的中介機構(gòu)劃分為業(yè)務型、客戶開發(fā)型以及管理服務型三大類。
第一類:業(yè)務型的中介機構(gòu)。主要是期貨傭金商FCM(FuturesCommissionMerchant)、場內(nèi)經(jīng)紀商FB(FloorBro-ker)以及場內(nèi)交易商FT(FloorTrader)。FCM是各種期貨經(jīng)紀中介的核心,從其功能來看,與我國的期貨經(jīng)紀公司類似。據(jù)統(tǒng)計,在美國期貨業(yè)協(xié)會(NFA)注冊的FCM目前共有192家。而根據(jù)不同的營運模式,美國的FCM又可以分為3種:一是全能型金融服務公司,如高盛公司、花旗環(huán)球金融、美林公司以及摩根大通等金融巨頭,期貨經(jīng)紀業(yè)僅占其業(yè)務的一部分;二是專業(yè)的期貨經(jīng)紀公司,以瑞富期貨公司(Refco)為典型代表;三是現(xiàn)貨公司兼營期貨經(jīng)紀業(yè)務,這類公司包括一些大型的現(xiàn)貨加工商、倉儲商、中間商和出口商等。它們最初涉足期貨市場主要是為了套期保值,后來逐漸拓展到期貨經(jīng)紀業(yè)務,有些現(xiàn)貨公司還下設了專門從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的子公司,例如嘉吉投資者服務公司(CargillInvestorServices)就承擔了其母公司的套保業(yè)務。此外,型中介還包括FB和FT。FB又稱出市經(jīng)紀人,他們在交易池內(nèi)替客戶或經(jīng)紀公司執(zhí)行期貨交易指令。FT與FB正好相反,他們在交易池內(nèi)替自己所屬公司做交易。如果是替自己賬戶做交易,通常稱之為自營商(Local)。
第二類:客戶開發(fā)型的中介機構(gòu)。主要有介紹經(jīng)紀商IB(IntroducingBroker)和經(jīng)紀業(yè)務聯(lián)系人AP(AssociatedPerson)。碩士論文IB既可以是機構(gòu)也可以是個人,但一般都以機構(gòu)的形式存在。它可以開發(fā)客戶或接受期貨期權指令,但不能接受客戶的資金,且必須通過FCM進行結(jié)算。IB又分為獨立執(zhí)業(yè)的IB(IIB)和由FCM擔保的IB(GIB)。IIB必須維持最低的資本要求,并保存賬簿和交易記錄。GIB則與FCM簽訂擔保協(xié)議,借以免除對IB的資本和記錄的法定要求。在NFA注冊的IIB目前共有466家,GIB則有1043家。我國尚不存在類似于IIB的期貨中介機構(gòu),而期貨經(jīng)紀公司在異地的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點則與GIB頗為相似。在FCM的業(yè)務結(jié)構(gòu)中,許多IB的客戶量和交易量都遠比FCM直接開發(fā)的要大,IB的引入極大地促進了美國期貨業(yè)的發(fā)展。經(jīng)紀業(yè)務聯(lián)系人(AP)主要從事所屬的FCM、IB等機構(gòu)的業(yè)務開發(fā)、客戶等工作。他們均以個人形式存在,包括期貨經(jīng)紀公司的賬戶執(zhí)行人、銷售助理和分店經(jīng)理等。經(jīng)紀業(yè)務聯(lián)系人不允許存在雙重身份,即不能同時為2個期貨經(jīng)紀機構(gòu)服務。在NFA注冊的經(jīng)紀業(yè)務聯(lián)系人共有53898人。其中,以賬戶執(zhí)行人AE(AccountExecutive)最為典型,他們是FCM的業(yè)務代表,是專門為期貨經(jīng)紀公司招攬客戶并替客戶執(zhí)行交易和提供市場咨詢的人,與我國期貨經(jīng)紀公司內(nèi)部經(jīng)紀人的角色類似。
第三類:管理服務型的中介機構(gòu)。主要包括商品基金經(jīng)理CPO(CommodityPoolOperator)、商品交易顧問CTA(Commod-ityTradingAdvisor)等。CPO是指向個人籌集資金組成基金,然后利用這個基金在期貨市場上從事投機業(yè),以圖獲利的個人或組織。CTA可以提供期貨交易建議,如管理和指導賬戶、發(fā)表即時評論、熱線電話咨詢、提供交易系統(tǒng)等,但不能接受客戶的資金。目前,在NFA注冊的CPO有1470家,CTA有790家。
1.2臺灣期貨市場發(fā)展及狀況臺灣期貨市場屬于新興的期貨市場,其發(fā)展方式為先行開放國外期貨市場,然后再建立國內(nèi)市場,這與臺灣證券市場的開放思路是一樣的。臺灣市場是新近快速健康發(fā)展的新興市場之一,并且由于金融改革歷程、投資文化及投資者結(jié)構(gòu)與大陸情況極為相似等原因,在諸多方面值得我們認真學習。
1.2.1臺灣證券公司參與情況。臺灣證券公司可以作為期貨兼營商,全面的參與期貨業(yè)務,同時,存在一些期貨公司作為期貨專營商,提供更為專一的期貨服務。截止到2005年10月底,臺灣期貨市場有專營自營商13家;有他業(yè)兼營自營商23家;有專營經(jīng)紀商23家;他業(yè)兼營經(jīng)紀商17家;交易輔助人75家;結(jié)算會員32家[3]。
臺灣的法規(guī)規(guī)定證券公司可以通過子公司、部門等形式參與經(jīng)紀業(yè)務,可以通過部門、子公司、交易人身份參與自營業(yè)務。需要說明的是,在臺灣,許多期貨公司都具有證券公司背景。如,臺灣的元大京華,成立專門的期貨子公司———元大京華期貨公司,從事經(jīng)紀和自營(1998年增加)業(yè)務,同時,元大京華證券公司下的自營部也從事期貨自營業(yè)務,同時,經(jīng)紀部從事期貨交易輔助人業(yè)務。寶來證券在新金融商品處下設期貨自營部,并成立寶來瑞富期貨子公司,成為臺灣最大的期貨商,開展期貨、選擇權、期貨經(jīng)紀、結(jié)算、期貨自營等業(yè)務。
根據(jù)仔細比較分析,臺灣不同規(guī)模的證券公司在參與形式上,分別存在一定的趨同性。經(jīng)紀業(yè)務方面,大型證券公司更傾向于采取全資控股的子公司形式參與(這種子公司多為證券公司為開展期貨業(yè)務而專設),中小型證券公司更傾向于采取部門形式參與。自營業(yè)務方面,證券公司一般都設有自營部門,但大型證券公司的子公司一般也開展自營業(yè)務,而中小型證券公司一般沒有子公司,或者存在子公司也主要經(jīng)營經(jīng)紀業(yè)務而不開展自營業(yè)務。
1.2.2臺灣期貨市中介機構(gòu)。臺灣的期貨交易商分為期貨經(jīng)紀商和期貨自營商。期貨經(jīng)紀商包括期貨經(jīng)紀公司和兼營期貨業(yè)務的證券商。一般企業(yè)法人不能成為交易所的會員。在臺灣的證券行業(yè)與期貨行業(yè)是混業(yè)經(jīng)營,證券商既可以自營期貨與期權業(yè)務,也可以兼營期貨經(jīng)紀業(yè)務。另外,僅證券經(jīng)紀商可以申請經(jīng)營期貨交易輔助業(yè)務,證券商兼營期貨經(jīng)紀業(yè)務的,不得申請經(jīng)營期貨交易輔助業(yè)務。期貨交易輔助人屬期貨服務事業(yè),它接受期貨商的委托,從事的業(yè)務范圍包括:招攬期貨交易人從事期貨交易、期貨商接受期貨交易人開戶接受期貨交易人期貨交易之委托單并交付期貨商執(zhí)行。期貨交易輔助人從事期貨交易招攬業(yè)務時,必須以委托期貨商的名義進行。期貨交易輔助人只能接受一家期貨商的委任,但期貨商可同時委任一家以上的期貨交易輔助人[2]。
臺灣地區(qū)的期貨經(jīng)紀商主要有4類:一是專營期貨經(jīng)紀商,只受托從事證期局公告的國內(nèi)外期貨期權交易;二是兼營期貨商,包括一些本土及外國券商和金融機構(gòu);三是期貨交易輔助人,主要是一些獲許經(jīng)營期貨交易輔助業(yè)務的證券經(jīng)紀機構(gòu),期貨交易輔助業(yè)務包括招攬客戶、期貨商接受客戶開戶,接受客戶的委托單并交付期貨商執(zhí)行等;四是復委托公司,就是本土客戶從事國外期貨交易的機構(gòu),它們將委托單轉(zhuǎn)給境內(nèi)的國外復委托期貨商,然后再轉(zhuǎn)給境外的交易所達成交易。
2我國券商參與模式設計
我國期貨業(yè)目前交易的期貨品種僅限于商品期貨,金融期貨尚是一片空白,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡快推出金融期貨勢在必行。通過對美國這個成熟市場及臺灣新興期貨市場的發(fā)展歷程及經(jīng)驗教訓來看,我們可以得到不少有益的啟示。同是作為新興期貨市場的內(nèi)地期貨市場,要穩(wěn)步健康地向前發(fā)展,券商參與模式可以參考如下幾個方面。
2.1加快期貨市場法規(guī)建設,完善監(jiān)管與自律管理體系
盡管幾乎世界各國在建立期貨市場的過程中,都是采取“先建市,后立法”的思路,但香港、臺灣的期貨市場卻是在借鑒美英等期貨市場的成功經(jīng)驗的基礎上采取“先立法,后建市”的思路創(chuàng)立并發(fā)展起來的。醫(yī)學論文這樣,既可以避免少走彎路,節(jié)省“學費”,充分獲得后發(fā)性利益,同時也可以使期貨市場迅速與國際接軌,按國際慣例規(guī)范來發(fā)展期貨市場。
結(jié)合中國的具體情況,同時參考美國的監(jiān)管模式,我國的監(jiān)管主體應分為三級,包括國家監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管、交易所監(jiān)管。《期貨交易管理暫行條例》第五條規(guī)定:中國證券監(jiān)督管理委員會(簡稱證監(jiān)會)對期貨市場實行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。據(jù)此規(guī)定,證監(jiān)會是國家監(jiān)管主體。在我國,金融期貨推出后,如果證券公司等金融機構(gòu)允許參與金融期貨交易,那么有權力進行監(jiān)管的行業(yè)自律組織將包括期貨業(yè)協(xié)會和證券業(yè)協(xié)會。而市場及交易監(jiān)管主體則為交易所。
2.2分層控制風險,層次化市場管理,形成金字塔型結(jié)構(gòu)
無論是美國、臺灣或是其他一些國家,在市場結(jié)構(gòu)方面都反映出一個共性,那就是分層控制風險,層次化市場管理,減少交易所直接管理的機構(gòu)數(shù)目。主要體現(xiàn)在結(jié)算會員與交易會員的分離以及IB業(yè)務的引進等。這種金字塔式的市場結(jié)構(gòu),有助于控制市場競爭,形成價值鏈結(jié)構(gòu)管理。這在我國現(xiàn)在強調(diào)混業(yè)經(jīng)營的同時,也要注意引導行業(yè)健康發(fā)展,避免行業(yè)惡性競爭。
2.2.1結(jié)算會員與交易會員分離。在香港,結(jié)算會員和交易會員是明顯區(qū)分的。而在臺灣,雖然沒有交易會員這一說法,但從本質(zhì)上看,參與交易的期貨商就相當于交易會員,而期貨商并不都是結(jié)算會員,因此,在臺灣實際上也是交易會員與結(jié)算會員分離的模式。
而我國期貨市場上,期貨公司實際上資質(zhì)差別很大,但目前不區(qū)分交易、結(jié)算會員資格,全部經(jīng)紀公司都是交易所會員,都擁有交易及結(jié)算資格。可見,讓部分資歷較好的交易會員成為結(jié)算會員,可以將結(jié)算風險進一步過濾,減小了交易所的風險。
此外,我國現(xiàn)在有上海、大連、鄭州3家期貨交易所,每家交易所對各自的會員分別進行結(jié)算。若要到3家交易所同時交易就要結(jié)算3次。若能將3家交易所的結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)一起來,以交易實體為結(jié)算單位,即無論在幾家交易所交易只需結(jié)算1次,這樣既能節(jié)省結(jié)算費用,又有助于對交易實體進行綜合風險的控制。當然,要實現(xiàn)交易所間結(jié)算的統(tǒng)一,這在當前還是有一定困難的,但隨著市場的發(fā)展成熟,也將是一個必然趨勢。
2.2.2推行IB業(yè)務。在臺灣、美國等市場上,都有IB或類似的中介層次,并且,在臺灣,只有證券公司才可以從事IB業(yè)務。這不僅有效地控制了參與風險,限制資質(zhì)不達要求的金融機構(gòu)的金融期貨參與層次,同時又為他們提供了參與并分享金融期貨業(yè)務的機會,還增加了金融期貨市場的組織動員能力,有利于開發(fā)更多的期貨投資者。因此,我國應借鑒這一經(jīng)驗,相應地推出IB業(yè)務。
2.3證券公司應成為金融期貨尤其是股指期貨業(yè)務的主導參與機構(gòu)無論是在美國、英國等成熟的資本市場,還是在臺灣、香港等新興市場,證券公司都是金融期貨市場,尤其是股指期貨業(yè)務的主導參與機構(gòu)。特別是我國期貨經(jīng)紀公司規(guī)模較小的現(xiàn)狀,更加需要引入更有資金實力、規(guī)模更大、管理更好的證券公司參與市場,這對于穩(wěn)定市場起到非常重要的作用。此外,證券公司還應該授予更多的選擇權。盡管臺灣的證券公司都朝著金融控股的模式發(fā)展,原本由部門從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的,在有了自己的控股期貨子公司后,也轉(zhuǎn)為由子公司負責期貨經(jīng)紀業(yè)務的模式。但我們注意到,在市場發(fā)展初期,至少在法規(guī)方面,對證券公司的限制比較少,公司可以根據(jù)自己的實際情況,在風險可控的前提下,自由選擇期貨參與模式,而非強制要求其一定要通過子公司或部門來經(jīng)營。并且,從臺灣的實際交易數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn),市場自營賬戶發(fā)生的交易量占到整個交易量的45%左右(表1),顯示了臺灣市場上證券公司、期貨公司等主導參與機構(gòu)對市場的強大影響力,這一點是國內(nèi)股票及期貨市場所根本不能想象的。而基于證券行業(yè)相對期貨行業(yè)絕對強勢的國內(nèi)實際情況分析,可以認為,未來證券公司對股指期貨市場的影響將是很大的。
2.4推行“業(yè)務牌照”制度,合理控制市場參與者資質(zhì)和數(shù)目盡管臺灣目前有近200家證券公司,但真正參與期貨交易的證券公司只有30多家,期貨公司也只有20多家。臺灣期貨交易所已發(fā)展了近10年,已經(jīng)形成了比較成熟的模式,但其參與數(shù)量始終在一個較小的比例范圍之內(nèi)。更為重要的是,臺灣的金融期貨業(yè)務并非只是一個統(tǒng)一的業(yè)務資格,可以進一步細分為股指期貨、利率期貨等業(yè)務條件,并且,證券公司等參與者可以針對某項業(yè)務有針對性地申請該子業(yè)務資格,如股指期貨業(yè)務資格。
同時,香港在2003年以前一直實行單一牌照制度,雖然這種方式不利于企業(yè)多元化發(fā)展,但在一定程度上鞏固了公司的主營業(yè)務發(fā)展。這對于市場早期的發(fā)展是有利的。但當市場成熟時,這種業(yè)務范圍的限制就會抑制公司的發(fā)展。職稱論文因此,實際上香港業(yè)務牌照制度從單一到多元的轉(zhuǎn)變,也是一種市場逐步放開的過程。
這對于我國在開放股指期貨的初期,有重要的借鑒意義。即市場準入一定要逐步放開,先緊后松,才能穩(wěn)定市場;要是先松后緊,出了問題就容易造成市場混亂。我國之前對期貨經(jīng)營資源控制并不嚴格,以致目前擁有180多家期貨公司,他們可以經(jīng)營全部期貨業(yè)務。事實上,已經(jīng)暴露出一些問題,比如一些期貨公司規(guī)模比較小,風險控制能力較弱等,也導致了一些違規(guī)事件的發(fā)生。因此,我國期貨公司應借鑒臺灣模式,朝著做強做大的方向發(fā)展,而非僅僅是做多。增資擴股、引入資金實力更強、管理模式更先進的公司為股東、甚至兼并收購等,都會起到整合市場的作用。
3結(jié)語
對于股指期貨而言,國外有的市場已經(jīng)發(fā)展的比較成熟。但是在借鑒別國經(jīng)驗的同時,必須結(jié)合我國已有市場的情況,不能強套硬搬。比如,我國期貨公司數(shù)量多,質(zhì)量差,這就與國外市場截然不同,因此我們需要充分考慮我國期貨公司的風險控制能力和市場參與情況。再如,我國期貨交易所的客戶承受能力有限,若將來股指期貨在期貨交易所交易,面臨的很現(xiàn)實的一個問題就是如何同時接納數(shù)倍于商品期貨的客戶交易,如何處理急劇擴大的交易量等。
對我國現(xiàn)實中收購兼并在操作上的繁瑣,也決定了一些理論上可行的方案,在現(xiàn)實中就不太可行。總之,根據(jù)股指期貨所具有的功能和國外股指期貨市場的成功經(jīng)驗,在我國推出股指期貨交易,對發(fā)展和完善我國證券市場體系,提高國際競爭力等具有十分重要的意義,同時也應該加強法律、市場監(jiān)管和券商參與模式設計幾方面的配合。
參考文獻
1 引言
國內(nèi)研究主要分析我國東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息差距及其社會影響。而新近的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國互聯(lián)網(wǎng)的普及率差距超過信息差距的總水平,同一城市中的不同群體間存在顯著的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,而且還呈現(xiàn)出加劇的傾向。需要從城市信息貧弱群體的信息需求與認知能力出發(fā),結(jié)合我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與特征,探討治理差距的對策職稱論文。
本文首先區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)信息差距的不同層次。在此基礎上,具體闡述我國城市群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距狀況與成因,以促進就業(yè)與社會和諧發(fā)展為目標,明確治理差距的政策思路,基于我國城鄉(xiāng)二元分割的具體情境,提出分階段的治理措施。
2 互聯(lián)網(wǎng)信息差距的三個層次
雖然已有文獻尚未明確劃分其過程的層次性,但可以從中發(fā)現(xiàn),群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及接入、使用、獲益能力差距三個層次。
2.1 第一層次接入差距
以歐盟的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查和美國商務部的系列調(diào)查為代表,許多研究根據(jù)創(chuàng)新傳播理論分析了互聯(lián)網(wǎng)接入的發(fā)展過程。研究發(fā)現(xiàn)一國的不同社會群體開始接入互聯(lián)網(wǎng)的時刻、飽和率水平都有顯著差異,可以用圖1所示的分層模型來表述:
群體A屬于信息富有者,是一國最先接入互聯(lián)網(wǎng)的群體,該群體中的個體接入比例最高;群體C是信息貧弱群體,開始接入互聯(lián)網(wǎng)的起始時刻最晚、群體中僅有較低比例接入互聯(lián)網(wǎng)之后就不再有新增的采用者。
2.2 第二層次使用能力差距
不同群體的互聯(lián)網(wǎng)使用能力存在較大的差異。使用能力包括基礎性技能、結(jié)構(gòu)性技能兩個層面。基礎性技能即對網(wǎng)上文獻的閱讀理解能力,包括英文水平,主要是通過基礎教育取得的;結(jié)構(gòu)性技能是使用互聯(lián)網(wǎng)收集信息、加工數(shù)據(jù)等方面的能力,包括使用超文本以及各類軟件等工具的能力,建立在基礎性技能之上,主要通過信息技術培訓與學習取得。參與網(wǎng)絡游戲、瀏覽網(wǎng)頁與設計圖文、開展網(wǎng)上交易之間的技能差別是顯著的。基礎性技能具有相對穩(wěn)定性,而信息技術的發(fā)展推動著結(jié)構(gòu)性技能持續(xù)變化。
2.3 第三層次獲益能力差距
互聯(lián)網(wǎng)使用能力在經(jīng)濟資本、社會資本的輔助下,形成獲益能力,即運用互聯(lián)網(wǎng)支持工作、改善個人生活等方面的能力,是在信息社會中生存的一種戰(zhàn)略性能力。綜合已有研究,本文認為互聯(lián)網(wǎng)使用能力、社會資本、經(jīng)濟資本和獲益能力之間的關系如圖2所示,獲益能力差距最難以縮減。由于掌握的經(jīng)濟資本和社會資本的差異,即便在使用能力等同的條件下,圖1中的群體C從互聯(lián)網(wǎng)使用中獲得的收益也低于群體A和B:
3 我國城市互聯(lián)網(wǎng)領域的信息差距現(xiàn)狀
3.1 我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與信息傳播特征
與發(fā)達國家不同,我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建立在政府推進和外來技術的基礎上,形成了政府一信息服務組織一用戶自上而下的信息服務體系。自2005年后,我國互聯(lián)網(wǎng)快速普及,正處在快速擴張初期,開始向農(nóng)村滲透。2009年普及率超過世界平均水平,截至2009年12月已有網(wǎng)民3.84億,成為人口最多的網(wǎng)民國家。區(qū)別于發(fā)達國家的一個關鍵性變化,是產(chǎn)生了多樣化的互聯(lián)網(wǎng)應用方式創(chuàng)新。除電腦之外,手機、游戲機、電視機等,都已具備網(wǎng)絡接人能力,手機和電腦共為互聯(lián)網(wǎng)信息服務的重要基礎設施,互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢日益明顯。持續(xù)更新的互聯(lián)網(wǎng)媒介,推動了我國信息傳播向分眾化、個人化方向發(fā)展。
3.2 我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距
我國城市信息貧弱群體主要包括城市戶籍的無業(yè)與失業(yè)人員、在業(yè)低收入人員等以及農(nóng)民工兩類。
3.2.1 城市互聯(lián)網(wǎng)接入差距
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)關于中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況的調(diào)查報告,2008~2010三年中,我國總體互聯(lián)網(wǎng)接入率在持續(xù)增加,網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對比基本沒有變化;而城市信息貧弱群體的接入率遠低于平均普及率,其中農(nóng)民工的接入率明顯低于城市戶籍信息貧弱群體的接入水平,幾乎沒有提高,如表1所示:
3.2.2 城市互聯(lián)網(wǎng)使用差距在以上海、廣州和北京為代表的大城市及其周邊城市中,同一城市中的不同群體之間存在明顯的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全國領先的北京市為例,包括流動人口、郊區(qū)農(nóng)民在內(nèi)的各群體的信息化水平可分為高端、中端、低端三個層次,所占人口比例分別是9%、37.6%、53.4%。各群體之間在收入水平、電腦擁有率、互聯(lián)網(wǎng)接入、上網(wǎng)時間長度、網(wǎng)絡應用方式等方面差距較大。高端群體網(wǎng)絡接人率近100%,在工作和生活中都廣泛使用電腦和網(wǎng)絡,平均每周上網(wǎng)時間超過30小時,網(wǎng)絡應用水平高;中端群體電腦擁有率超過五成,網(wǎng)絡接入率近50%,平均每周上網(wǎng)時間13小時;低端群體電腦擁有率低,幾乎不能上網(wǎng)、沒有郵箱。占人口半數(shù)以上的低端群體包括城郊農(nóng)民、下崗與無業(yè)人員、殘疾人、家庭婦女以及農(nóng)民工,傳統(tǒng)媒體仍是他們獲取信息的主要渠道。
雖然缺乏國家層面的量化數(shù)據(jù),北京市的互聯(lián)網(wǎng)應用結(jié)構(gòu)作為一個參考,部分反映了城市信息貧弱群體的數(shù)量以及該群體與其他群體間的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。
3.2.3 城市互聯(lián)網(wǎng)獲益差距城市信息貧弱群體的網(wǎng)絡應用產(chǎn)生的價值很有限。在我國社會轉(zhuǎn)型的背景下,制度環(huán)境缺乏穩(wěn)定性、組織機構(gòu)快速變遷、個體流動性大幅提升,城市信息貧弱群體的信息服務需求主要涉及就業(yè)、社會保障、子女教育、生活服務等方面,而利用互聯(lián)網(wǎng)提供上述服務,在我國仍處于初始階段。第24次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查指出,農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體因回避社會現(xiàn)實而上網(wǎng)的傾向,超出主動的互聯(lián)網(wǎng)應用,而黨政機關事業(yè)單位工作者、企業(yè)管理人員等則與之相反;農(nóng)民工與辦公室職員在網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡銀行、電子商務等應用的普及率上有巨大差距。第25次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),與我國整體網(wǎng)民相比,手機網(wǎng)民中農(nóng)民工和城市無業(yè)、失業(yè)人員所占比例更高;而手機上網(wǎng)中使用率最高的應用是聊天,達到71.5%,信息貧弱群體從互聯(lián)網(wǎng)應用中獲得的利益十分有限。
4 我國城市互聯(lián)網(wǎng)差距成因與治理
4.1 群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距的成因
在個體層面,低教育程度、職業(yè)狀況、收入水平以及對互聯(lián)網(wǎng)的有限認知是我國城市互聯(lián)網(wǎng)接人與使用差距的四個主要成因,社會資本和經(jīng)濟資本對產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)獲益能力具有重要的影響。CNNIC歷次調(diào)查發(fā)現(xiàn),個人不上網(wǎng)的兩個主要原因依次為:缺乏上網(wǎng)所需的技能、不具備上網(wǎng)條件。國家統(tǒng)計局的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報告》顯示,我國外出農(nóng)民工中初中文化程度比重占64.8%,高中及以上文化程度占23.5%,以從事低收入的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)為主。月平均收入為1417元,幾乎沒有在崗位上獲得信息技術培訓,制約著該群體對互聯(lián)網(wǎng)的使用。我國市場化定價的互聯(lián)網(wǎng)接入費用每戶平均77元/月,網(wǎng)吧上網(wǎng)費用平均44.8元/月(第22次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查),網(wǎng)絡接入價格占收入水平較高。城市戶籍的信息貧弱群體的教育程度和收入水平略高于農(nóng)民工,但是也難以支付市場化的信息技術培訓和網(wǎng)絡接入費用。信息貧弱者獲取信息的途徑以先賦性社會關系為主,鏈合關系短缺,導致其社會支持系統(tǒng)薄弱,難以通過使用網(wǎng)絡獲得利益。
在社會層面,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息基礎設施薄弱、城市公共信息設施的難以獲得性,是造成農(nóng)民工、城郊農(nóng)民這兩個細分群體低接入率的兩大外部主因。信息資源供給存在制度性缺失,是城市信息貧弱群體獲益少的主要原因。信息貧弱群體對信息服務的類型和定價決策以及信息內(nèi)容和傳播形式?jīng)]有實質(zhì)性影響,公共信息服務體系對符合信息貧弱群體需求的信息資源整合不足,未能支持這一群體的就業(yè)、學習、生活事務。4.2 治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距的政策視角
城市信息化的本質(zhì)是建立政府、企業(yè)和公眾之間的信息共享和良性互動,改善城市交通、教育、安全與公共衛(wèi)生、社區(qū)服務等,促進城市經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,需要公眾的深度參與。我國城市信息貧弱群體數(shù)量龐大,與其他群體間存在較大的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,城市信息化進程缺少堅實的社會基礎。在缺乏外部干預的情況下,現(xiàn)存差距將會加速擴大,互聯(lián)網(wǎng)差距會與既有的多種社會分化相互滲透,導致信息貧弱群體難以參與信息技術手段支持的社會活動,加劇這一群體在社會、經(jīng)濟等多個方面的劣勢。
已有研究發(fā)現(xiàn),僅采用技術性思路,例如改善互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、降低互聯(lián)網(wǎng)接入費用、提供網(wǎng)絡技能培訓等技術性措施,不足以縮小群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距。自2000年以后,相關政策設計開始轉(zhuǎn)向社會性視角,在采用技術性政策措施的同時,從信息貧弱群體所處的社會環(huán)境和發(fā)展障礙出發(fā),通過社會政策,向這一群體賦權,使之形成自我發(fā)展能力。治理我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及教育、就業(yè)政策與信息化政策等多個領域,需要提高信息貧弱群體的信息使用能力和職業(yè)技能,增加其社會資本,完善公共服務,使這一群體獲得更多利益。一個有效的途徑是通過公私部門、非政府組織等多方利益相關者的合作,共同治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距。
5 治理我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的思路
需要根據(jù)《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,建立一個社會矯正機制,縮小我國城市群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,改善信息貧弱群體的就業(yè)與生活狀況,促進社會和諧發(fā)展。
5.1 治理我國城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的戰(zhàn)略目標
與發(fā)達國家不同,我國信息化發(fā)展的社會基礎還較為薄弱。本文認為,我國治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的目標應具有階段性,以提高接入率為基礎,設定近期和長期目標,見表2。
5.2 治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的對策
5.2.1 近期的治理措施
改善互聯(lián)網(wǎng)信息服務的可獲得性。應加強城市公共網(wǎng)絡端口建設,將學校、圖書館、社區(qū)學習中心等接入互聯(lián)網(wǎng),使信息貧弱群體能夠接觸網(wǎng)絡。建議以民政部門的社區(qū)信息化建設、各地區(qū)的社區(qū)學習中心為依托,通過社區(qū)、居委會統(tǒng)一管理,借助非政府組織的力量,向各類信息貧弱者提供廉租或捐獻電腦、免費或低收費網(wǎng)絡服務;各地區(qū)應探索將城市公共網(wǎng)絡資源向農(nóng)民工開放的模式,改善他們對網(wǎng)絡的獲得。應融合網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體,整合從中央到地方的已有信息資源和服務,向信息貧弱群體提供多樣化的信息渠道。
提高互聯(lián)網(wǎng)使用技能與收益。目前面向信息貧弱群體的信息化培訓存在多方投入、多頭管理、缺乏整體規(guī)劃等問題,應鼓勵信息技術培訓機構(gòu)、用工企業(yè)和非政府組織,以及開展就業(yè)支持計劃(例如國務院扶貧辦的雨露計劃)的政府部門進行合作,結(jié)合就業(yè)需求(無論是正式或者非正式就業(yè))設計教學內(nèi)容,使信息貧弱群體通過培訓提高信息使用能力,增強這一群體在就業(yè)市場上的靈活性。
5.2.2 長期的治理措施
強化信息化的社會基礎。應推進競爭政策和普遍服務政策,加強信息基礎設施建設,降低互聯(lián)網(wǎng)接入費用;根據(jù)國家未來的發(fā)展方向,把握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,為本土產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新形成包容性空間,繼續(xù)推進信息無障礙標準,增強縮減信息差距的技術基礎;借鑒國外經(jīng)驗,重視全民信息技術教育,避免信息差距的代際傳遞。
提高信息服務質(zhì)量。采取措施促使各類信息服務主體承擔社會責任,要求電視、廣播、報紙、雜志、中文網(wǎng)絡等媒體對信息內(nèi)容加強自律管理,創(chuàng)建符合信息貧弱群體需要與認知能力的信息內(nèi)容。重點是加強電子政務建設,提高公共信息服務的用戶導向性,使城市信息貧弱群體能夠獲得關鍵性的公共信息服務。
形成長效信息培訓運行機制。信息技術培訓需要進行平臺建設,吸引地方政府、企業(yè)、非政府組織的長期投入,對培訓項目進行科學的評估和改進。在實踐中,一些跨國公司聯(lián)合公益性、非營利性組織和志愿者等多方力量,建立了面向城市信息貧弱群體的社區(qū)學習中心,項目設計和管理的規(guī)范性高,重視培訓師資和當?shù)氐墓歉闪α?產(chǎn)生了規(guī)模效應,提供了可資借鑒的社區(qū)學習模式。