時間：2023-02-20 22:32:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全區黨建總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
成都市溫江區委離退休干部管理局堅持服務中心強發展、整合資源搭平臺、突出重點優服務，打造特色品牌，著力創新實踐，推動溫江老干部工作轉型發展、科學發展。
強化組織領導。構建機制全覆蓋
一是領導高度重視，完善組織網絡。溫江區委、區政府始終堅持把離退休干部工作納入全區工作統籌部署，成立區委領導任組長的工作領導小組，建立離退休干部工作聯席會議制度，開展月例會、季評會、年中督促會、年末總結會等，有力督促工作落實，全區形成“黨委統一領導，組織部門統籌協調，部門密切配合”的工作格局。二是細化完善制度，構建考評體系。召開常委會將離退休干部工作納入全區目標考核體系，統一部署量化細化，層層分解落實責任，構建起決策目標、執行責任、全程監督“三位一體”的考評機制，構建離退休干部工作有目標考、有人員管、有機制查的體系。三是加大財政支持，健全保障機制。統籌解決全區離休干部“兩費”的落實，逐年優化全區離休干部“兩費”保障“三個機制”的有效運行，切實落實待遇保障。
強化黨建引領，特色服務全方位
堅持將黨建與業務有機結合，強化黨建引領，實施機關黨建“霞榆春秋”三強化行動支部工作法，著力錘煉一支“有思想力、強行動力、高吸引力”老干部工作隊伍，打造“精細化管理、人性化服務”工作品牌。一是網格化管理，精細化服務。將全區重點管理離退休干部劃分為3個大組13個小組，黨員定向聯系服務離退休干部小組，建立定期入戶走訪制度。二是常態化推進，人性化服務。建立常態化服務機制，圍繞“六個老有”提供人性化服務，黨員干部定期開展”“大走訪”，了解老干部所思、所盼、所需，建立并更新完善老干部個人信息檔案。三是動態化考評，親情化服務。建立全程監控、動態考評、末端問效的老干部工作管理機制。建立黨員干部服務事項考評表，堅持每月匯總服務情況，并邀請老干部定期評價服務工作，將評價結果納入年度考核、黨員評議、干部晉升等工作。利用老干部活動中心、街道、社區黨員活動中心（站）等資源，就近提供多樣化、個性化、親情化服務。
強化志愿服務，凝聚傳承正能量
探索新形勢下老干部工作的轉型發展，著力引導老干部為溫江建設發展增添正能量，充分挖掘老干部資源優勢，強力推進志愿服務活動。一是搭建組織平臺。通過制定相關文件，全區形成了離退休干部志愿服務活動目標具體化、責任明確化、管理規范化、價值趨同化、活動社會化的志愿服務良好格局。二是開展“五送”服務。即：送良策。組織開展實地調研，提出意見建議，為溫江發展建言獻策。送關愛。定期開展道德講堂、心理輔導等，教育引導青少年規范道德行為，健康成長。送健康。走基層、進社區，開設老年病預防與治療知識講座，發健康宣傳手冊、做健康檢查、送應急藥品。送文明。組織開展協助交警維護交通秩序、生態文明建設等，引導老同志參與美化綠化、環境整治、衛生環保等活動。送文化。開展征文、攝影、書法等文化娛樂活動，豐富群眾文化內容，活躍群眾文化生活。三是創建服務品牌。挖掘老同志的優勢，建立溫江區“銀色人才資源庫”，以點帶面深化志愿服務活動，初步取得了黨委滿意、老同志樂意、社會認同的多贏成效。
桂林市第一看守所著力創建監所特色黨建品牌
近年來,桂林市第一看守所牢固樹立“以黨建帶隊建 以隊建促工作”的思路，大力推進黨建工作規范化、標準化建設,積極發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造了具有監所特色的黨建品牌，有效提升隊伍的凝聚力、戰斗力和執行力。
一、聚焦“品牌”, 黨員活動陣地整體提升
2018年,市局黨委將桂林市第一看守所列為市局黨建品牌創建示范單位。5月31日，市局黨委委員、政治部主任梁軍對該所黨建工作作出批示,要求進一步加強黨建工作標準化建設。8月9日,市局黨委委員、副局長黎筱棣在黨委辦主任毛祖鷹陪同下到該所指導黨建品牌創建工作,要求創建具有監所特色的黨建品牌。為進一步推進黨建品牌創建工作,黨支部成立以支部書記為組長的黨建品牌創建領導小組，由專人負責抓黨重點項目和任務制度，黨建品牌創建做到了“六有一好”，積極落實六化要求,籌集資金，打造了具有監所特色的黨員活動室、黨員電教室和黨建文化走廊。并認真總結，歸納了“看守有責 管教有為”的品牌名稱，對黨建品牌標識進行設計，撰寫內涵豐富的設計說明，使大家對品牌、標識有深刻的理解，較好闡述了設計思路、理念和含義，其內容有效體現黨建工作和監管業務的理念、內涵和核心價值。
二、聚焦“核心”，支部功能整體提升
通過嚴肅黨內政治生活，強化支部領導作用，豐富黨建管理措施，讓黨支部直正成為單位的“領頭羊”，把黨建工作貫穿于監所管理的全過程和各方面。該所黨支部逐項細化“”、談心談話、周五黨日+活動、民主（組織）生活會等制度流程、具休要求，黨支部書記和班子成員定期與黨員談心談話、定期上黨課、定期民主評議黨員活動。固定黨建管理信息管理員，加強“八桂先鋒”管理使用，落實黨費收繳，認真督促黨員政治學習和日常監督，統一制式工作臺賬和規范文體，對近年來開創黨建品牌創建工作資料進行匯編。2015年以來，該所加強黨建引領，兩次圓滿完成中央指定專案對象在廣西桂林審理的羈押管理任務，得到自治區、政法委、上級公安機關的充分肯定。
三、聚焦“活力”，黨員作用整體發揮
47名民警47名黨員，一名黨員就是一面旗幟。桂林市第一看守所堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,積極開展“三亮三比三評”、“兩學一做”、“五查五整頓”等主題活動，著力建設一支對黨忠誠、服務人民、公正執法、紀律嚴明的黨員干部隊伍, 隊伍素質明顯提高，干勁十足，黨員先鋒模范作用有效發揮,不管是即將退休民警,還是年老患病民警,以及退二線的所領導,都能夠堅持工作，不忘初心使命，勇于擔當，扎實工作,為監所安全文明穩定添磚加瓦。為展現公安正能量,該所通過《廣西法治日報》、《廣西法治網》、《平安桂林》等媒體，大力宣傳了李紹琴、陸榮勝等同志的先進事跡，有效展現了桂林公安良好形象。2015年以來，黨員李紹琴、陸榮勝、李京武榮獲“全區優秀人民警察”，2017年度該所榮立集體三等功，2018年度市局向公安廳為該所申報集體二等功。
一、工作情況
(一)加快高新技術產業發展。根據區里提出工業立區的思路，今年我局把增強自主創新能力、發展高新技術產業放在更加突出的位置來抓，努力實施高新技術趕超戰略。結合我區高新技術產業發展狀況，對重點科技型企業落實專人包靠，切實做好高新技術產業發展工作。上半年，共組織申報高新技術企業9家，經過近3個月材料組織，已通過市科技局和市財政局審查，并上報到省科技廳。同時積極引導和支持企業研究開發新產品、新技術、新工藝18項。
(二)強化創新體系建設。上半年，組織綠特空調、泰北環保、德創墨水和金通管業等7家企業申報了院士工作站和省、市工程技術研究中心。組織德創墨水和機械的5個產品進行了省級科技成果鑒定，均達到了國內領先水平。對全區去年鑒定的科技成果進行了梳理，共組織申報省、市科技進步獎10項。
(三)積極申報爭取和認真組織實施科技計劃項目。圍繞全區經濟和社會發展的重點、難點問題，深入基層，篩選了符合國家產業政策、具有較高科技含量的科技項目，分別申報了國家、省、市科技攻關、中小企業技術創新基金、火炬、新產品等計劃項目。申報各級各類科技計劃項目12項。其中：國家級2項，省級8項，市級2項。目前已列入省級科技計劃2項，爭取無償科技資金1020萬元。國建高創申報的“建筑能耗管理系統開發及產業化”列入了省自主創新專項，獲得省無償支持資金1000萬元?！睓C械的“土壤高溫滅菌殺蟲機”項目已成功列入省農業科技成果轉化資金項目，爭取到無償科技資金20萬元。國家級項目爭取上，對雷諾特動力和三強集團申報的國家新產品計劃積極跑省進京，做好匯報爭取工作，通過努力，兩個項目都通過了省科技廳的審核，順利上報到科技部，并已經通過科技部的評審。
(四)加大知識產權保護工作力度。積極開展企業專利工作，與專利機構定期不定期地深入企業，指導專利工作，企業知識產權保護意識明顯增強。截止到6月份完成專利申請272件，其中發明專利申請36件；授權206件。
（五）機關建設工作進一步提高。認真開展了項目建設年和作風建設年活動，嚴格按照區里的統一部署，成立了領導小組，制定了活動實施方案，確定了工作項目，做出了服務承諾，中層以上干部全部包靠企業，及時了解企業需要解決的問題，積極搞好科技服務。堅持“圍繞科技抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設為重點，堅持制度，做好了機關黨建工作，有1人被評為全區優秀黨務工作者。按照黨風廉政建設責任書要求，積極加強黨風廉政教育，認真學習紀檢監察有關會議、講話、政策精神，不斷增強全體同志防腐倡廉的自覺性和堅定性，構筑拒腐防變的思想道德防線。認真做好了招商引資工作。認真貫徹落實區委、區政府有關招商引資文件的要求，已完成任務1300萬元。
上半年的工作，雖然取得了一些成績，但對照發展高新技術產業和現代化經濟發展的要求還存在一些問題和不足，主要表現在以下兩個方面：一是科技創新能力不夠強，促進科技創新的體制機制尚需進一步完善，科技創新的社會環境有待于進一步優化，科技政策支持力度不強。二是雖然高新技術企業數量不少，但納入省高新技術產業統計范圍的產品數量少，造成了高新技術產業產值偏低，整體高新技術產業發展水平不高。三是科技成果轉化率和科技人才綜合素質有待于進一步提高，科技人才比較匱乏。對于這些問題，需要我們加以重視。下半年，我們將以創新的精神、開拓的思路、務實的態度，研究切實有效的措施，逐步解決，踏踏實實地做好各項工作。
二、下半年工作思路
(一)突出抓好各級各類科技計劃項目的申報爭取立項工作。重點是做好國家新產品和省科技攻關計劃項目，確保申報實施市級以上科技重點項目8項以上。為推進企業技術創新提供平臺載體，提供資金支持。同時抓好已立項項目的實施管理及結題驗收，確保出成果、出效益。
(二)著力抓好高新技術產業發展。加快發展以電子信息、節能環保和新材料為重點的高新技術產業。根據高新技術企業認定管理辦法，著力高新技術企業培育，積極幫助符合高新技術企業條件的企業做好申報認定工作。確保2014年新增高新技術企業5家以上。
(三)積極開展產學研合作。建立產學研結合機制，著力提升現有產學研合作基地，拓寬合作領域。支持企業充分利用高等院校、科研院所的知識創新平臺，與高校共建技術研發機構，攻克關鍵技術難題，轉化科技成果。積極牽線搭橋，引進企業急需的高素質科技創新型人才，幫助中小企業研究開發新產品、新技術、新工藝，增強技術創新能力。爭取新建產學研基地2家。
(四)加強創新體系建設，著力培育創新主體。在更大范圍、更寬領域、更高層次和更高效率上整合利用科技資源，加快科技創新體系建設進程并發揮其支撐作用。確保新認定市級以上工程技術研究中心3家，市創新型試點企業2家。
一、提高認識，整合資源，成立社區物業黨建聯建工作領導小組
充分認識加強物業黨建聯建的重要性。社區物業管理黨建聯建工作是新形勢下加強黨的建設的一項探索性創新工作，它突破了傳統的組織體系束縛，通過以社區物業管理為平臺的共建聯建，實現黨的組織覆蓋、工作覆蓋，它既是提高物業管理水平的重要途徑，也是加強社區黨的建設，改善社區管理和服務，促進黨建工作全覆蓋的有效措施；社區物業管理黨建聯建工作體現了新形勢下基層黨的工作通過條塊結合、以塊為主、整合資源、形成合力，聚焦解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的方法創新；開展社區物業管理黨建聯建是促進社區和諧、社會和諧的現實需要，是關注民生，解決群眾基本問題的重要載體，是貫徹落實黨的十七大會議精神，以改革創新的精神加強黨的執政能力建設的具體舉措。街道黨工委將物業黨建聯建工作納入社區黨建，并作為推動區域化黨建工作新格局的重要載體，積極抓落實。成立了街道社區黨建聯建工作領導小組，由街道黨工委書記趙成群任組長，下設辦公室，由街道主抓社區工作的主任科員王國勝同志擔任辦公室主任。
二、深入研究，調查摸底，制定切實可行工作方案
街道黨工委和社區黨支部對轄區物業公司黨建情況、小區業委會組建情況、業委會成員中黨員情況、社區住宅小區樓院的物業管理基本信息等進行了認真的調查摸底。經過反復調研、討論、制定了街道社區物業管理黨建聯建工作方案。通過整合資源，形成合力，建立共同參與社區事務管理、共同開展社區服務、共同組織社區活動一體化的社區物業黨建聯建工作機制。制定社區物業黨建聯建工作會議制度、聯席會議制度、業主代表會議制度和居民評議制度。社區黨支部和居委會、業委會、物業公司之間分工明確，各盡所責，互相配合，共同為居民搭建好服務平臺。黨支部充分發揮領導核心作用，注重工作協調，發揮好凝聚黨員力量，突出黨員先進性的作用，既支持好物業公司和業委會的工作，又維護好業主切身利益。居委會突出自治管理的特點，發揮好來源于民，服務于民的作用。業委會加強橋梁作用，做好溝通和合理建議。物業公司發揮服務優勢，積極為業主提供更優質的服務。
三、抓好結合、加強宣傳，營造良好社區物業黨建聯建工作氛圍
注重物業黨建聯建工作與社區黨建、社區建設、文明創建和平安建設等重要工作的有機融合，達到整體推進的效果，形成政治思想工作共同抓牢，社區事務共同參與，精神文明共同創建，社會治安共同治理，困難群體共同幫扶的工作體系。
一方面做好居民信息資料的采集歸檔工作，理清社區人口數量、人口質量、社區階層狀況和社區的樓院小區基本情況。另一方面做好物業黨建聯建工作的宣傳工作，引導社區黨員參與社區物業黨建聯建工作，邀請居民積極參與社區物業黨建聯建工作，有力推動了工作的順利推進。目前，30個居民區與轄區內的6家物業公司簽訂了黨建聯建協議。
四、豐富載體，注重實效，把強化服務作為物業黨建聯建工作的落腳點
社區以創新黨員志愿者活動為載體，擴大服務范圍，增加服務功能，使服務群眾的能力得到了切實的提高。結合在職黨員的職業特點和個人專長，設立宣教、幫扶、法律援助、治安等服務崗位，引導黨員服務社區。對管理自治小區，社區根據各小區特點，進行梳理，動員熱心居民管理小區。宏達社區的金桂苑小區，建成后由所屬的思達物業公司進行管理，常年虧損，物業公司對虧損（包括公攤水、電問題）情況沒有告知居民，小區一部分居民長期不交納物業費，雙方不僅沒有溝通，還經常發生矛盾。經過調研，發現困擾小區的最大問題是小區沒有進行戶表改造，存在巨大的公攤水費問題，經各方的共同努力，為小區取得了自來水戶表改造審批，目前小區戶表改造正在進行中。銀河社區水景雅苑小區物業管理費用高，管理混亂，垃圾遍地，后與物業公司協商未果，物業管理公司撤出小區，導致小區物業管理工作一度癱瘓，小區居民更是無人愿意出面參與小區管理，嚴重影響了小區居民正常生活。對此情況，社區支部不斷走訪小區離退休黨員、熱心居民，商議小區下步如何管理，并牽頭幫助居民重新組建業委會，由小區居民黨員崔秀云任業委會主任。在新的業委會中，7人有3名為黨員（其余4人中有2人為社區工作人員和派出所民警）。通過成立業委會，解決了小區物業管理長期癱瘓的問題。其次社區支部積極組織社區黨員干部、居民進行培訓，增強居民政策法規、就業技能、婚育健康等方面的知識。
同志們:
區里剛剛召開了兩個重要會議，最近兩天。前天召開了區政府全體會議，研究確定了區政府將在全區人代會上所作的政府工作演講,昨天又召開了區委十屆九次全委會議，討論通過了《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和2011年的工作重點。今天，工商分局就緊跟區委、區政府的安排，召開工商行政管理工作會議，認真總結去年工作的基礎上，分析當前形勢，安排布置新一年的工作任務，非常高興。值此機會，代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
面對復雜的國內外和區內外形勢，過去的一年里。區委、區政府的正確領導下，全區上下搶抓機遇，積極作為，堅持了經濟繼續增長和社會和諧安寧。這其中包含了工商分局全體干部職工所付出的心血和汗水，從事的各類市場經濟主體的注冊登記和商標戰略的實施工作，直接關系著全區經濟的全面發展和轉方式發展。一年來，把開展取締無照經營專項活動和綜合治稅、招商引資結合起來，先后新登記個體工商戶近萬戶，新登記各類企業1千多家，使3萬多家各類經營主體通過了年檢；通過加強對企業的服務和指導，使我區全國著名商標實現了零的突破，省市著名商標的數量在全市各區縣中實現了位次前移，這足以說明你對全區經濟發展所做出的貢獻。從事的市場經濟秩序監管和消費維權工作，特別是食品流通、化危品市場、打擊傳銷、取締黑網吧、黑摩的黑中介、黑診所等監管工作，既較好的維護了全區市場經濟秩序，更對全區的社會和諧穩定和民生的改善發揮了其他部門不可替代的重要作用。同時，配合有關部門在保證全國糖酒會的順利召開、清理“十五小”企業、紅盾護農、整治醫療廣告、桶裝水、煙花爆竹、廢舊物資收購、煙草市場、學校周邊環境、物流業規范、處置人造毛皮廠群訪、養老平安擴面征繳、發展農民專業合作組織、幫扶就業再就業、非公企業黨建與文明誠信建設、對口支援新農村建設、人口普查、經濟普查、鄉村拆遷范圍內涉企問題的處置等等，都很好地發揮了區委、區政府的顧問助手作用。特別在一年中完成了這么繁重的工作任務，沒有發生企業或個體工商戶對工商分局的有效投訴，這就更不容易，更加見證了去年來參與工商工作會議時說的那句話，這支工商隊伍是一支鐵軍?？傊?，區委、區政府對工商分局的工作是非常滿意的也代表區委、區政府向為全區經濟社會發展做出積極貢獻的全體工商干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！
也是推動經濟發展方式轉型、鄉村建設跨越提升、工業振興和社會事業全面突破的關鍵一年。做好工商行政管理工作，今年是十二五”規劃的開局之年。任務艱巨、責任重大。對于今年的工作布置，會前看過傳林局長的演講，貫徹落實上級安排的基礎上，緊密結合我區經濟社會發展實際，提出了明確的措施和目標，對于各項工作的布置，區政府是贊成和支持的值此機會，再提三點希望：
更加主動地服務于全區發展。希望工商系統把思想統一到區委、區政府對形勢的分析和判斷上來，一是要認清形勢。找準全區經濟社會發展與工商工作的結合點，把科學發展、加快轉變經濟發展方式的普遍要求與工商工作緊密聯系起來，更高的層次上圍繞中心、服務大局。更加積極主動地服務于全區經濟社會發展。
更加全面地發揮工商職能作用。要以流通環節食品平安監管、反不當競爭、廣告監管、打擊傳銷等為重點，二是要突出重點。加強標本兼治的綜合治理，維護公平正義的市場經濟秩序。要依照全區建設創新型鄉村規劃要求，發揮部門聯動作用、深入推進商標戰略實施，著力加強對企業爭創馳（著）名商標的幫扶指導，不時提升企業核心競爭力。要積極履行服務民營經濟發展的牽頭職能，認真落實全區“十二五”民營經濟發展規劃。要進一步加快12315規范化服務進程，大力開展消費維權宣傳教育，加大服務領域消費維權力度，維護社會和諧穩定和保證改善民生上爭取更大作為。
更加注重隊伍建設和能力提升。要結合面臨的新形勢、新任務對工商工作提出的新要求，三是要夯實基礎。不時加強學習型隊伍建設，以更高的規范，建設政治過硬、業務過硬、作風過硬的工商隊伍。繼續開展好創先爭優活動，講境界、講爭先、講奉獻，激發整個隊伍干事守業、爭優創新的良好精神狀態。為全區經濟社會發展營造良好環境。
借此機會，最后。向工商系統全體干部職工拜年，祝愿大家在新的一年身體健康，工作順利！
謝謝大家。
今年以來，按照區委、區政府關于“一號改革工程”的部署要求，專班緊扣中心工作，充分發揮黨建引領全局作用，凝聚服務經濟發展合力，圍繞理順機制、強化監管、優化服務等重點領域和關鍵環節攻堅突破、精準發力，努力打造中國北方營商環境最優城區，為加快建設國際航運貿易金融創新中心核心區構建良性發展生態?，F將具體情況匯報如下：
一、2020年工作總結
（一）“雙組長制”優勢凸顯。制定印發《關于優化營商環境協調小組調整有關事宜的通知》，按照區委書記、區長任組長的“雙組長制”架構，理清各專班、專題組具體職責，推動形成區委統抓統攬、各層級各方面協同發力的整體格局。加強統籌調度，先后召開聯席會、調度會10余場，對現存問題召集黨政部門共同研究解決路徑，確保國家和省營商環境評價、企業家滿意指數測評等重點工作順利進行。舉辦擴大更高水平開放助力營商環境提升專題“三述”評辯會，述實工作具體路數打法，現場收集部門和企業建議共21條。
（二）服務企業取得實際成效。省、市服務隊進駐以來，專班主動溝通聯系，建立協調聯動機制，22個小分隊深入基層、下沉網格，“點對點”菜單式開展政策宣傳解讀，“手把手”引領式幫助申報兌現優惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企業、民營及小微企業的問題3486件，解決各類問題累計3473件，辦結率達99.63%。組織部門接到拜訪會見重點商協會8家，召開座談會3次、工作推進會5次，多家省級商協會與市北達成合作意向。+
（三）惠企助企政策密集出臺。協助區委、區政府制定《建設全國一流營商環境城區的指導意見》，配套印發營商環境改革重點任務76條，并在今年企業家大會上公開。參與制定“激發民營經濟活力促進民營經濟發展19條”“人才高地建設六大工程20條”“關于加快總部經濟發展的意見”等文件，展現市北優化營商環境的信心和決心。組織起草《關于促進全區工商聯所屬商會改革和發展的實施方案》，完成異地商會、街道商會社會團體登記，社區商會、網格商會試點陸續展開。制定完善鼓勵商協會發展政策，國際商協會中心論證方案已進入征求意見階段。
（四）專題調研有序推進。依托“黨群e家”平臺開展線上問卷調研，收集有效問卷5180份，梳理匯總企業需區政府幫助解決事項80余個，意見建議150余條。采用面對面、點對點方式，到街道、部門實地調研9次，收集意見建議50余條，及時掌握推進中存在的痛點堵點。邀請國家發改委法律顧問來我區座談交流，專家詳細解讀了世行標準、國評標準內容，并結合我區實際給出專業化指導。組織部分單位、街道赴深圳市、上海市考察學習，實地了解非公黨建、企服中心建設、審批流程優化等情況。開展創新課題研究工作，完成探索設置營商環境綜合機構總結報告，為上級決策提供有益參考。積極參與全區“創新突破”金點子活動，依托第三方機構助推涉企政策集成創新建議成功入圍。
（五）營商氛圍逐漸濃厚。建立定期調度制度和信息收集報送制度，注重選樹在招商一線、服務一線的事跡典型，累計編發營商環境專報3期。加強新發優勢總結推廣，作為六個區縣之一，我區成功入選全省首批優化政務服務工作典型案例，經驗做法在全市優化營商環境工作調度會上進行分享。
二、2021年工作思路和打算
（一）突出流程再造，狠抓落實再提效。把前期好做法好經驗用制度形式固定下來，規范問題收集、部門辦理、及時反饋、掛賬督辦、跟蹤評價的工作機制，形成“事事有回應、件件有落實”的閉環模式。一是實施營商環境問題調研常態化，做好數據分析、評估，動態掌握影響營商環境建設的關鍵問題。二是借助“黨群e家”平臺，推動資源力量向網格延伸，利用緊鄰企業的優勢，加快涉企問題解決，有效提升企業的獲得感安全感。三是探索建立區人大、區政協及公檢法機關與企業常態化聯系制度，把優化營商環境作為民主監督視察、專題調研和人大建議案、政協提案辦理等的重要內容，協調幫助企業解決發展難題。四是定期調度、研判、督導，將營商環境指標納入“大督查”范圍，跟蹤《指導意見》及重點任務清單辦理落實情況，確保既定目標任務高質量推進。
區次黨代會學習心得
統戰部部長 郭娟
我認真學習了區十次黨代會四次會議區委周雷書記所作的《適應新常態 搶抓新機遇 推進“富民強區”建設取得新成效》工作報告。報告中全面細致實事求是地總結了2014年東風區在經濟發展、社會建設和黨的建設等方面取得的成績和工作經驗，同時著重明確2015年的奮斗目標和主要任務，細化了全面加強黨的建設的任務目標。全區從上到下一致認為此次會議是一個令人鼓舞，催人奮進的大會，必將對我區未來發展產生重大而深遠的影響。
過去一年是東風區歷史上經濟發展最快、城鄉面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期之一。其中表現在地區生產總值年均增長11.7%、“三大功能區”建設取得重大進展、基礎設施不斷完善、人民生活水平和幸福指數不斷提高、民主法治建設持續推進、各項改革繼續深化、黨的建設不斷加強等等。這些成績的取得來之不易，飽含了區委班子和全區廣大干充滿了艱辛的奮斗。在對2015年的發展進行展望時，報告提出了繼續加快“三大功能區”的建設步伐，保障和改善民生民利，加快“和諧東風”的建設。同時更應值得關注的是，東風區經濟社會發展正在經歷一場變革，全區上下必須自覺堅持突出經濟發展質量和效益、轉方式、調結構，穩增長、保民生、重服務、促和諧的區域發展方針，走出一條具有時代特征、區域特點、東風特色的轉型發展之路?！?015年，我們既要看到經濟下行壓力大給企業發展帶來的挑戰，同時也要看到我們所面臨的機遇”。這樣的概括，既清醒地指明了我區發展將會面臨的困難與挑戰，也說明了我區發展轉型升級來臨的重要時機。
在明確2015年我區的主要任務時，報告從提升產業項目質量和效益、推進農業綜合配套改革、發揮區位比較優勢、保障和改善民生民利堅持依法治區五個方面做了具體部署?！皥猿謴膰乐吸h，全面加強黨的建設”這說明了加強黨的建設的重要性。
2015年東風區的發展的藍圖已經繪制，在東風區發展的關鍵時期召開的此次黨代會所凝聚的共識和精神值得認真學習。作為一名統戰干部，我將結合本部門實際和工作特點，認真貫徹落實黨代會精神，重點抓好以下工作：
一、強化學習，努力提高政治素質和理論水平。理論是行動的先導，要始終讓正確的理論指導實踐，讓先進的理論武裝自己。在當前和今后一段時間，我部將以此次黨代會的勝利召開為契機，主動地把學習貫徹黨代會精神貫穿于學習和工作中，多做調查研究，召開黨派會議。通過認真學習，深化對區委決策重大意義的理解，切實提高對自身使命、宗旨和工作的認識，努力讓黨代會精神指導工作實踐。堅持認真落實理論學習要求，積極參加集中學習和研討交流，適當派干部在學習中堅持帶著問題學、帶著疑點學，聯系思想實際學、聯系工作任務學，在學習中善于發現、勇于正視自己存在的缺點和不足，善于在成績面前找差距、形勢面前找差距，用學到的理論指導改造主觀世界、提高工作水平的實踐，做到學用結合、學以致用，創新工作新亮點。
二、真抓實干，不斷提升業務水平和服務意識。結合區委、區政府的中心工作和本部門的重點工作，有針對性地開展主題實踐活動。始終堅持求真務實的工作作風，利用一切機會多深入到基層調查研究，不斷改進自身工作的針對性。今年區統戰部將圍繞“同心協力活動”開展各項工作，將此活動作為重點工作來推進，明確目標、分解任務，使各黨派工作都活躍起來，都參與進來，取得實效。還要有針對性的開展非公有制企業走訪工作，掌握了解非公有制企業發展情況。做好非公有制經濟人士培訓工作，按要求及時做好經濟統戰工作的情況報送工作。
三、強化載體，進一步提高統戰自身建設水平。著力創建“三型”機關。扎實開展好“三型”機關創建活動，在創建中要大膽創新，注重實效，推動全區統戰工作再上新臺階。要繼續加強機關黨建工作，進一步嚴明工作紀律、改進工作作風、提升服務質量、提高工作效率，建設一支會學習、能創新、重實干的統戰工作隊伍。要圍繞市委統戰部提出的制度化、集成化、項目化、品牌化、效能化科學體系建設，不斷提高全區統一戰線自身科學發展水平。 黨代會選舉情況報告鄉鎮黨代會閉幕詞貫徹落實黨代會實施方案
今年以來，區委常委會堅持以科學發展觀為統領，認真落實省委區域發展戰略，按照市委“1355”總體部署和區委“123456”發展思路，團結帶領全區各級黨政組織、廣大黨員干部和各族各界群眾，開拓創新、真抓實干，全力實施五場硬仗，全區經濟社會呈現出“一個保持、一個突破、一個提高、兩個大幅增長、三個進一步加強”的良好發展態勢。“一個保持”，就是地區生產總值在去年同期高速增長的基礎上，繼續保持了兩位數增長，增幅達13.2%，高于全市、全省和全國的平均水平?！耙粋€突破”，就是在項目的數量和質量上實現重大突破，共引進招商引資項目78個，總投資額達648.19億元，創造了半年引進項目的歷史最好水平?！耙粋€提高”，就是人民生活水平繼續提高，城鎮居民可支配收入和農民現金收入同比分別增長12.91%和14.16%?！皟蓚€大幅增長”，就是一般預算收入、固定資產投資總額大幅增長，分別達到30.76%和35.52%，高于去年同期16.44和26.19個百分點，尤其是固定資產投資改變了多年以來欠賬較多的現狀，首次超過了全市平均水平?！叭齻€進一步加強”，就是社會管理、黨的建設和機關效能建設進一步加強，樓院長管理、流動人口管理等工作在全市、全省乃至全國創造了先進經驗，城市管理與和諧社會建設水平全面提高；基層黨建基礎進一步夯實，對經濟社會發展的支撐力更加強勁；黨政機關服務群眾的意識和能力明顯增強，干部工作作風和行政效能建設取得新的進步。全市重點考核的十四項工作中，九項工作排名進入前三，取得了招商引資、消防安全和產品質量安全工作三個排名第一，國土資源保護、環境保護、人口與計生、固定資產投資四個排名第二，萬元工業增加值能耗、人力資源和社會保障工作兩個排名第三的好成績，初步實現了爭先進位的目標。
一、上半年工作的基本估價
（一）項目建設同比投資額度最大、引進數量最多。區委常委會牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，始終堅持狠抓項目建設不動搖，進一步加大前期策劃和運作力度，不斷創新和完善項目推進機制，著力打好項目建設硬仗，開創了全區大項目月月有簽約、月月有開工的良好局面。以“4494”項目為代表的重大項目快速推進。區列102個重點項目已開工39個。投資總額超過1000億元的“4494”項目中，廟灘子整體改造項目正在進行拆遷和安置房建設，國際會展中心主會館已經建成投入使用，恒大九州生態園、范家灣城中村改造等22個項目已經開工，財富中心等40個項目的策劃論證工作正在有序推進，特別是九州生態園項目從洽談、簽約到落地建設僅用了3個多月的時間，創造了重大招商引資項目推進的“速度”。項目建設在投資額、開工率、資金到位率和推進速度上創造了歷史最好水平。招商引資工作再創佳績。引進各類招商引資項目78個，總投資額高達648.19億元，已到位資金29.49億元，完成市定任務30億元的98.3%，位列全市第一；引進大連萬達、云南倫華、廣州恒大、香港港聯、澳門集美等知名企業10家，是去年同期的2倍以上；特別是蘭洽會簽約項目31項，投資總額達514.34億元，分別占省市簽約項目總投資的四分之一和三分之一，創造了大項目引進和落地的新紀錄。主導產業發展加快。圍繞區域性商貿物流中心建設，加快推進現代物流業集聚發展，建成各類物流企業100多家，占到全市總數的三分之一以上，初步形成了“連接城鄉、輻射全省、聯動周邊、融入全國”的物流網絡。
（二）環境美化同期工作舉措最實、社會反響最好。區委常委會牢固樹立抓管理就是抓環境的理念，堅持把城市建設管理作為全區工作的重中之重，著力打好環境美化硬仗，大力實施“一十百千萬”工程，城市環境和品位得到明顯提升。凈化實現全域。清洗粉飾主次干道、主要活動場所的陳舊樓體、墻體12萬平方米；推行農村道路專業化清掃保潔，將2條農村道路和51條村社區小街巷納入環衛專業化作業范圍。亮化覆蓋面不斷擴大。高質量完成了“1公園、2廣場、2橋梁、13條主干道和11棟樓宇”的燈飾亮化美化工程，基本實現了背街小巷和城鄉結合部路燈亮化全覆蓋。綠化檔次大幅提高。千棵大樹進城、萬米護欄更換、百萬鮮花上街、植物雕塑設置、綠地補植、城區六路綠化提升、面山景觀綠化等十大工程深入推進，完成景觀造林250畝，設置綠色雕塑22組49個，補植地面2000平方米，新增綠地面積145.9畝，城市綠化率達到31%，實現了城市綠化的新提升，尤其是植物雕塑社會反響很好。道路整治加快推進。鹽什公路改造工程完成95%的工作量，預計8月底竣工；雁兒灣至段家灘路改造工程完成70%的工作量，預計9月初竣工。40條小街巷和20條農村道路改造工程全面啟動，廣大市民對城市環境的滿意度全面提升。文明創建得到高度評價。文明環境創建月、市民素質提升、志愿者服務、交通秩序維護、文明創建宣傳等五大行動廣泛開展，城市文明程度迅速提升，在中央文明委“雙測”工作中，圓滿完成了全市90%的雙測任務，得到了中央測評組的高度評價。雙擁模范城“七連冠”創建工作扎實推進，軍民共建活動成效顯著，預備役三團營房建設啟動實施。長效管理機制更加完善。市容環境百日綜合整治活動深入開展。清掃保潔、垃圾清運、渣土排放作業標準全面推行，周末大掃除、部門街道包街等制度落實到位，千名環衛志愿者持續上街監督勸導，三包責任全面落實，城市管理水平顯著提升。
（三）拆遷改造同期推進速度最快、拆遷面積最大。區委常委會認真總結推廣去年“無震蕩”拆遷經驗，著力打好拆遷改造硬仗，城市拆遷改造迅速推進，保證了市屬城建項目和重點招商項目的順利建設。重大項目征地拆遷快速推進。在不到5個月的有效時間內完成了全年50%以上的拆遷任務，月平均拆遷10萬平方米以上，拆遷工作推進速度創造了歷年來最快的紀錄。拆遷面積創歷年之最。共完成南山過境公路、廟灘子危舊房整體改造、鹽場污水處理廠和蘭渝鐵路建設等重大項目拆遷，以及6.8萬平方米的違法建設和違法廣告拆除任務，拆遷面積達到53.5萬平方米，是去年全年拆遷面積的1.5倍。過渡安置平穩。嚴格按照“普法先行、媒體配合，依法執行、規范運作，有情操作、后續跟蹤，周密準備、合力拆遷”的32字工作方針，實施和諧拆遷，做到了思想動員到位，政策宣傳到位，拆遷補償到位，困難群體關心到位，確保了操作環節合法合理、公開透明，涉及1.4萬群眾的拆遷安置沒有引起大規模上訪，真正實現了“無震蕩”拆遷。
（四）民生改善同期覆蓋范圍最廣、惠及群眾最多。區委常委會牢固樹立執政為民意識，不斷加大政府投入，堅持多方籌措資金，累計投入資金近2億元，全力實施民生改善硬仗，一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。教育優先發展戰略啟動實施。制定出臺了《關于加快建設教育最優化城區的意見》，投入資金1億元，全力推進“校安工程”，實施了27所學校教學樓加固和五里鋪小學等6所小學、幼兒園校舍新建工程；全面完成教育信息化一期工程，啟動建設教育信息化二、三期工程；實施優秀大學生選聘計劃，共選聘優秀大中專畢業生123名，特別是首次打破地域界限，從北京師范大學等高校招聘了31名優秀畢業生，教師隊伍結構得到了進一步優化。就業再就業工作成效顯著。深入推進就業再就業“1112”行動計劃，在全省率先實施“零盲點、全覆蓋”、“創業示范性城區”、“充分就業城區”創建和“城鄉就業一體化”等工程，實現就業再就業15861人，完成全年任務的80%，城鎮登記失業率為2.79%，發放小額貸款3755萬元，實現創業帶動就業361人。公共衛生體系不斷完善。中醫骨傷科醫院改擴建、8個社區衛生服務中心建設、10個國家級中醫藥特色社區衛生服務中心創建等工作有序推進；婦女關愛行動計劃深入實施，人口和計劃生育集成辦公平臺正式啟用，計生專項整治活動廣泛開展，人口出生率和自然增長率分別為1.58‰和1.05%，控制在市定指標之內。社會保障水平全面提升。投入2560萬元，在年初為全區人民獻上民生禮包，近十萬群眾直接受益，救助資金額度、救助人數均創歷年之最；在全省率先實施新型農村養老保險、城鄉低保一體化、城鄉居民臨時救助和城鄉醫療救助一體化四個工程，將符合新型農村社會養老保險的11600人全部納入統籌范圍，為24333名低保戶發放保障金2796萬元，發放臨時補貼847萬元。社會養老事業加快發展。不斷完善虛擬養老院服務功能，擴大服務范圍，已有20余家服務企業加盟，4萬余名老人“住進”虛擬養老院，4500余名老人享受到社會化養老服務，全區養老事業發展水平至少提速20年，得到了國家部委、專家學者特別是全區廣大老年人的充分肯定和高度贊揚。住房保障水平逐步提高。穩步推進廉租房建設，落實各類專項補貼3490萬元，伏龍坪店子街廉租房項目完成征地拆遷、項目方案設計和手續報批工作，即將開工建設。城中村改造村民安置房建設加快推進，已經開工建設30.11萬平方米，建成村民安置房7.6萬平方米。社會大局保持穩定。制定出臺《關于進一步加強全區政法工作的實施意見》。全市反分類管理現場會順利召開，先進工作經驗在全市得到推廣。安全生產工作不斷加強，四項指標呈現“三升一降”的態勢。安全生產工作在全市的考核中排名第八，形勢比價嚴峻，尤其是交通事故呈上升態勢。社會管理“七個百工程”全面實施，購置百輛流動接警巡邏車，招聘百名城市協管員、百名樓院長、百名交通協警、百名交通勸導員、百名校園安保人員和百名治安視頻監控員。社會矛盾糾紛排查調處力度不斷加大，排查交辦涉及土地征用、企業改制、勞資糾紛等重點矛盾和積案69件，處置群體性案件275件。公安部門不斷加大街面巡查力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”，全面加強社會治安綜合治理，依法打擊各類犯罪3000多起，破獲各類刑事案件2108起，全區的治安形勢明顯好轉，群眾對社會治安的滿意程度日益提高。但是，未來社會治安工作只能加強，不能放松，這是由我區流動人口多的現狀決定的。
（五）基層基礎建設同期投入最多、推進速度最快。區委常委會堅持夯實發展基礎，全力打好基層基礎建設硬仗，基層辦公條件得到明顯改善。街道社區辦公用房建設成效顯著。先后投入6000余萬元，完成2個街道、25個社區的新建任務，完成19處面積不達標社區辦公用房改擴建任務，新建、改擴建面積達到9000平方米，全區社區辦公用房面積達標率達到了94.6%。派出所、司法所、執法中隊辦公用房建設步伐加快。投入資金246萬元，完成了5處司法所、2處執法中隊和1處派出所的辦公用房新建任務，基層工作條件得到改善，社會管理能力得到進一步提升?；鶎庸ぷ鹘涃M保障水平不斷提高。建立完善社區辦公經費、黨建工作專項經費保障機制，將社區辦公經費和黨建工作專項經費分別提高至每年1.5萬元和5000元，形成了財政支持為主、其他補充為輔的社區黨建工作經費保障體系，切實增強了對基層工作的保障能力。
（六）黨的建設同期活動載體最豐富、精品亮點最多。區委常委會堅持“緊扣發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，全力以赴推進黨的建設。常委會工作機制進一步健全。建立健全了《關于進一步規范區委工作機制的實施辦法》、《區委常委會議事決策規則》等一系列工作運行制度，制定完善了《區目標管理實施辦法》、《區“爭第一、創一流”獎勵辦法》等激勵競爭機制，對重點工作采取掛牌督辦、跟蹤問責等有力措施，機關行政效能不斷提升。工作創新、創先爭優、效能建設全面開展。第三批科學發展觀學習實踐活動圓滿完成，針對“行政效能建設年”、“工作創新年”和“創先爭優”活動，分別制定下發了《指導意見》和《實施方案》，三大活動深入開展。基層黨建活動載體不斷豐富。積極組織開展了“黨員責任區”、“黨員模范崗”、白銀路“365”民情直通車等主題活動，涌現出了酒泉路街道楊家園社區“五園一灣”、臨夏路街道橋門社區“七樹一林”等充分彰顯特色的黨建品牌。干部隊伍結構更加優化。全面完成政府機構改革，精簡政府機構12個。完成了干部調整交流工作，公開選拔了20名司法所長，調整街道、部門領導干部228名，95名科級干部得到提拔任用，全區92個城市社區實現書記、主任工作“一肩挑”，全區領導干部結構更趨合理，領導班子的戰斗力進一步增強。政府機構改革進展順利，目前已經完成了80%的工作量，下一步主要工作是職能確定和三定方案的印發。
今年以來，區委常委會堅持以彰顯特色、展現形象為重點，精心組織實施了春節燈飾亮化活動，不僅贏得了省市領導和廣大市民的一致好評，而且為這座城市營造了喜慶祥和的節日氛圍；精心籌辦了元宵音樂焰火晚會和蘭洽會“金城之夜”大型文藝晚會，不僅為廣大市民奉獻了精彩的視覺和精神盛宴，而且展現了的發展魅力、活力和魄力；進一步深化學習實踐科學發展觀活動，“三師一建”典型經驗得到了中央和省、市領導的高度關注和廣泛推廣；成功承辦了全國28城區政協工作聯系會和全國象棋名宿精英賽，的知名度和美譽度得到不斷提升；組織了全省社區統戰工作現場會和全市街道社區黨建工作推進會，為全省、全市創造了先進工作經驗；虛擬養老院的成功建設和運營，得到了國家有關部委和專家學者的充分肯定，在西部乃至全國創造了養老事業發展的新模式。所有這些工作，不僅展現了省會城市中心區的形象，而且凝聚了人心、增添了信心，激發了全區廣大干部群眾干事創業的干勁和熱情，還為全市、全省爭了光、增了彩。
同志們，總體來講，今年上半年各項工作運行良好，經濟社會發展取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和大力支持的結果，是區四大班子精誠團結和通力協作的結果，是全區各級黨政組織、廣大干部群眾艱苦奮斗和共同努力的結果。在此，我代表區委常委會，向為全區經濟社會發展辛勤努力、埋頭苦干的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
盡管半年來各項工作取得了重大進展，但也應清醒地看到，我們的工作還存在許多不容忽視的問題，必須引起高度重視。一是部分指標欠賬大，在全市排名靠后。主要經濟指標增速雖然好于去年同期，但與全年任務相比，社會消費品零售總額、固定資產投資總額、城鎮居民人均可支配收入分別欠計劃進度4.3、25.4和0.5個百分點；地區生產總值、一般預算收入、規模以上工業增加值增速分別排名全市第5和第4，安全生產和預防交通事故全市排名第8，這些工作還沒有走到全市前列。二是部分重點工作推進不快、進展緩慢。因前期資金投入不足、到位不及時，市城投南山路、蘭渝鐵路等20個市屬城建項目推進還不夠快；年初確定的86項重點工作，土地整理開發、小街巷改造、公廁新建等18項工作進展緩慢。三是責任意識不夠強，抓落實的方法不多不實。盡管上半年全區各項工作推進速度很快，采取的辦法和措施也很有效，但是個別部門仍存在責任意識還不夠強的問題，在解決問題、突破難點的方面與區委、區政府的要求還有很大差距，在抓好落實，加快推進方面還很欠缺。四是創新力度不夠大，創先爭優的氛圍不濃厚。今年是我們的工作創新年，盡管創新意識得到增強，在一些領域的工作有所突破，取得了一定成績，但是在一些重點領域，我們工作創新方面的力度還不夠大，辦法還不夠多，各街道、各部門能夠拿得出、叫得響、有分量的亮點和品牌工作不多。對于存在的這些問題，我們將在下半年工作中重點予以解決。
二、落實“再造”戰略的主要任務
在剛剛閉幕的市委十一屆七次全委（擴大）會議上，市委作出了“再造”的重大戰略部署。這是市委落實國辦《意見》和省委中心帶動戰略的具體體現，是市委“1355”總體發展思路的深化和拓展，也是全市當前和今后一個時期發展的戰略任務。
“再造”戰略的基本內涵是“跳出老城建設新區，跨越發展再造”?！疤隼铣墙ㄔO新區”是發展方式和實現路徑；“跨越發展再造”是目標定位和根本要求?！霸僭臁睉鹇缘幕驹瓌t是堅持“兩輪驅動，三足鼎立，多元支撐，基礎先行，全面推進”。“兩輪驅動”，就是堅持老城改造與新區開發建設并重；“三足鼎立”，就是形成以新區為龍頭、高新區和經濟區為支撐的發展格局；“多元支撐”，就是形成特色鮮明，優勢突出、集群集約發展的多元支柱產業體系；“基礎先行”，就是切實加強基礎設施建設，為實現加快發展提供基礎保障；“全面推進”，就是堅持城市建設與農村發展、資源開發與環境保護、經濟建設與社會進步協調推進，實現全面協調可持續發展?！霸僭臁睉鹇缘木唧w目標是：到2015年，全市地區生產總值比“十一五”末翻一番，到年，全市地區生產總值在“十二五”末的基礎上再翻一番。
“再造”戰略的實施，為我們率先發展、科學發展和跨越式發展帶來了新的寶貴機遇，對干部的工作作風、謀劃發展和創業實干的能力是一個新的挑戰；對加快拓展發展空間、做強主導產業、提升發展質量是一項新的更加艱巨的任務，也為中心城區發揮好“率先、示范、引領、帶動”作用提出了新的更高的要求。全區上下一定要牢牢把握這一重大歷史機遇，堅持“南伸北拓、整體推進，項目引領、產業支撐，組團布局、統籌發展，率先跨越、建設首善”的原則，找準突破口，抓住關鍵點，著力轉變發展方式，著力加強生態建設，著力加快社會事業發展，著力創新體制機制，全力推進“六個再造”，努力推動全區經濟社會實現跨越發展。具體要做好以下六個方面的重點工作。
（一）推進發展空間再造。緊緊抓住建設新區的寶貴機遇，按照整體規劃，分步實施，重點推進的原則，全力實施城北新區建設，著力破解土地制約“瓶頸”，進一步開拓發展空間。加快三條嶺、青白石和九州三個區域的土地整理工作，力爭到年開發整理100平方公里的土地，力求通過拓展擴容、抽疏老城和新區建設，使中心城區的城市空間布局更加科學合理、城市功能更加完善、人居環境更加適宜
（二）推進經濟總量再造。牢牢把握發展第一要務，依托項目建設，做大經濟總量，做強主導產業，力爭通過5—10年的努力，使經濟總量占省市的比重每年提高一個百分點以上，年平均增速達到15%左右，到年地區生產總值、地區財政收入、城鎮居民可支配收入在2010年基礎上翻兩番。
（三）推進城市形象再造。加快舊城改造、棚戶區改造和城中村改造步伐，力爭通過5—10年的時間，全面完成任務。在黃河兩岸、城市重要節點和區域打造一批地標性建筑群，高起點大手筆規劃建設現代都市廣場，不斷提升城市品位。大力實施城市文化建設，打造富有文化內涵和區域特色的廣場、公園、雕塑、路燈、欄桿、路牌和廣告等設施。深入開展文明城市創建活動，廣泛開展群眾性文化活動，不斷提高市民文明素質，全面提升城市軟實力。
（四）推進產業體系再造。以“一區兩線三組團”為基本框架，改造提升“中央商務區”，加快建設“南北兩山”休閑旅游經濟帶，推進“東部、雁灘、河北三大組團”協同發展，大力發展現代服務業、現代商貿業和高新技術產業，不斷提高三大支柱產業的比重，著力構筑“立足，依托全省，服務周邊，輻射西部，對接海內外”的新型現代服務業產業體系。
（五）推進城市功能再造。加快道路、橋梁等基礎設施建設，重點在雁灘地區和舊城區規劃建成四通八達、方便快捷的城市路網，加快規劃建設幾座跨河大橋，不斷改善城市的交通狀況。加強公共文化設施建設，加快建設圖書館、體育中心、文化中心等綜合性場館。完善公共服務配套設施，加大停車場、菜市場、公共衛生間等公用設施建設力度。結合數字建設，加快信息化建設步伐，先行建設數字。
（六）推進生態環境再造。按照“顯山、露水、透綠、通暢、靚麗”的思路，切實加快南北兩山綠化提升步伐，大力推進城市綠色生態建設工程，全面實施城鄉環境綜合治理，積極爭取國家地質災害重大項目資金支持，重點實施南北兩山地質災害避讓和綜合治理工程，力爭通過5—10年的努力，率先建成全省生態修復示范區和地質災害治理試點區。
三、下半年重點工作
下半年是破解難題，加快發展，全面完成年度發展目標任務的關鍵時期，抓緊抓實抓好下半年各項工作至關重要。下半年工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以深入貫徹落實國辦《意見》為契機，緊扣年初確定的16大工程86項任務，按照“目標不變、任務不減、全面提速、多做貢獻”的要求，確保主要經濟指標達到或超過年度目標，節能減排、城鎮居民登記失業率、人口自然增長率控制在市定目標以內，環境保護、消防、安全生產、人力和社會保障、預防交通事故、國土資源等十大主要指標排名靠前或領先，切實發揮好“率先、示范、引領、帶動”作用，為全市、全省發展做出新的更大的貢獻。
圍繞上述目標要求，下半年區委常委會將重點抓好以下8個方面的重點工作。
（一）項目建設抓開工、抓落地。圍繞全區重大項目建設，進一步強化工作舉措，著力在項目落地和開工建設上實現新突破?！?494”項目抓進度。對于具備開工條件和已經開工建設的重大項目，實行項目指揮部和領導包干相結合的推進機制，明確項目主體，落實工作責任，加快工作節奏，全力做好協調服務。重點抓好九州生態園、酒泉路武都路中央商務區、大連萬達商業廣場等一批重大項目，年內確保“4494”項目70%以上開工建設。在項目推進過程中要積極實行指揮部模式和領導包干制度，進一步明確項目責任主體。洽談項目抓落地。繼續加大簽約項目的協調力度，實行重點項目承包制度，積極幫助企業辦理前期手續，爭取華潤集團東方紅廣場改造、正佳集團張蘇灘商業文化廣場等20個接觸洽談項目落地實施。續建項目抓服務。對天文化產業大廈、東部國際永新商貿城等18個已開工的續建項目，繼續強化跟蹤服務，及時幫助解決突出問題，確保項目加快建設；對于財富中心建設等16個還未開工的續建項目，加大項目前期工作推進力度，力爭盡快開工建設。儲備項目抓凝練。研究國家投資重點和產業導向，緊扣國辦《意見》的支持重點，及早著手在土地開發、舊城改造、產業提升、園區建設、生態建設、地質災害治理、民生保障、公共基礎設施建設等領域，做好項目凝練文章，論證儲備一批重大項目。
（二）環境美化抓鞏固、抓提升。按照“綠化美化上檔次，長效管理上水平”的要求，圍繞城市建設和管理兩大重點，扎實推進環境綜合整治，全力做好鞏固和提升文章。鞏固“一十百千萬”工程成果。完成5處精品街區打造；完成永昌路和皋蘭路夜市綜合整治；新建50個景觀垃圾收集點；完成雁灘公園綠化景觀、基礎設施改造的規劃設計工作，力爭年內開工建設，目前這項工作還比較滯后，室外施工的日子不到100多天，希望城建部門加快工作進度；全面完成白銀路前庭等10處綠地的覆綠修整，建成北面灘、九州中心廣場等10處生態小游園；完成10條路段的綠地綜合提升；打造50個精品樓院；完成41棟樓宇的夜景亮化。全面加大改造建設力度。強化舉措、加快進度，11月底全面完成雁兒灣道路改造、40條城區小街巷改造和20條農村小街巷改造整治任務；加快完成選址、定點、審批等前期工作，力爭10月底完成40座新改建公廁和7個垃圾中轉站的建設，完成2個標準化社區菜市場和7個便民菜店建設。今后，小街巷改造工作要全部實行打包招標，按照公開、公正、公平的招投標程序進行。區商務局要積極銜接省市商務部門，努力爭取社區菜市場建設資金。繼續開展環境綜合整治行動。國慶節前重點開展以違法建設、亂擺攤點、廣告三亂為主要內容的市容市貌綜合整治行動；冬季重點開展以小煤爐、燃煤鍋爐和汽車尾氣為主的大氣污染綜合整治行動，以綜合整治促進長效管理水平的提升。
（三）基層基礎設施抓完善、抓達標。按照“三有一化”的要求，重點圍繞沒有辦公用房的街道和社區，進一步加快基層基礎設施建設步伐，為基層創造良好的工作條件?；緦崿F街道社區辦公用房達標。加快完成剩余7處街道、社區辦公用房的建設任務。按照節儉節約、一步到位的原則，配齊配全辦公設施，適度做好內部裝修，力爭達到設施配套、功能完善的標準。加快推進司法所、派出所、執法中隊辦公用房建設。借鑒街道、社區辦公用房建設模式，加快建設進度，年內全面完成3個基層派出所，2處執法中隊辦公用房，2個基層法庭，5個基層司法所和檢察院“兩房”建設任務。
（四）改善民生抓覆蓋、抓示范。圍繞群眾關心的熱點難點問題，進一步加大工作創新力度，不斷擴大民生保障覆蓋范圍，著力打造更多的工作品牌和亮點。突出重點抓充分就業。圍繞大學生、失地農民、就業困難人員和殘疾人等重點就業群體，深化充分就業街道社區創建，繼續實施社區就業服務“零盲點、全覆蓋”和“城鄉一體化就業服務”工程，在完成全年就業安置任務的基礎上，力爭再超額完成就業安置2000人。繼續完善社會保障體系。年內徹底解決街辦企業職工養老保險問題；全面推行農村新型養老保險，完成農村低保與城市低保并軌；全面實施城鄉臨時救助和醫療救助一體化工程，建立完善覆蓋生活救助、大病醫療救助、教育救助等領域的社會救助體系。加大教育基礎設施建設力度。制定《優質教育資源均衡發展工程實施方案》等“六大工程”實施方案，全力推進校安工程，積極協調市屬相關部門，加快完成手續報批和資金爭取工作，加快4所學校教學樓新改建工程，啟動金塔巷小學、第四十三中學退樓還場工程；完成教育信息二、三期工程建設，啟動實施區青少年科技活動中心項目。加快衛生事業發展。完成6個社區衛生服務中心（站點）建設，啟動實施中醫骨傷科醫院擴建改造，全面完成30個中醫藥特色社區衛生服務機構基礎設施建設，全面推行“中心、站一體化管理”；完善四級聯動機制，繼續推行樓院長管理和“四位一體”的流動人口計生管理模式，統籌解決人口問題，穩定低生育水平，提高出生人口素質。完善公共文化服務設施。建成區電子圖書館，建設社區電子圖書閱覽室。完成5個農家書屋和25個社區圖書閱覽室建設；加快整合轄區文化資源，推動10家轄區文體活動場所對外開放；著力實施“一街一品”文化品牌工程，組織開展第五屆金城社區藝術節、“文化進社區”等群眾性文藝活動；扶持“古一徵”文化產業項目和隴萃堂文化產業項目加快建設。國慶前組織召開一次全區干部職工運動會，加快推進黃河兩岸休閑運動帶和“一村一場”健身工程，全面完成50條全民健身路徑建設任務，建成九州體育廣場；組織轄區社會團體、俱樂部組織開展單項競賽活動，深入開展“全民健身日”系列群眾健身活動，重點舉辦好全省圍棋錦標賽等品牌賽事，完成全年體育彩票銷售任務。
（五）拆遷改造抓重點、抓難點。制定《區拆遷管理辦法》和《違法建設拆除流程》，圍繞重點項目建設和城中村改造，進一步加大拆遷力度，加快工作進度，全力打好拆遷改造硬仗。全力保障重點項目順利實施。圍繞雁灘路網、蘭渝鐵路、河北地區舊城改造、雁灘地區城市綜合體等項目，進一步完善措施和辦法，著力在推進拆遷速度上下功夫，努力做到日日有進展，周周有突破，全面完成60萬平方米的拆遷任務。合力攻堅拆遷改造難點。針對重點項目和違法建設拆遷不到位的問題，實行部門單位拆遷承包責任制，細化分解任務，切實形成工作合力，深入做好思想動員，對釘子戶依法實施強力拆遷，努力做到拆除一戶、帶動一片。加快城中村改造步伐。盡快完成摸底調查等前期工作，加快推進劉家灘、范家灣、東崗鎮等已簽約城中村改造項目，確保完成雁灘、河北、東崗片區安置點主體工程建設10萬平方米，新開工建設50萬平方米的任務。
（六）社會穩定抓和諧、抓統籌。著眼服務全區經濟社會發展大局，堅持穩定壓倒一切的原則，努力維護社會大局和諧穩定。千方百計解決重點問題。繼續按照“歸口辦理、屬地管理、分級負責”的原則，抓好基層矛盾的調解和重點人員的排查穩控，合理滿足群眾需求，重點解決街辦企業職工上訪等15個涉及征地拆遷、企業改制、民生保障等歷史遺留問題。街道要進一步靠實責任，按照屬地化管理的原則做好上訪人員的穩控工作；部門要充分發揮工作主動性，變“上訪”為“下訪”，努力將矛盾解決在萌芽狀態。全力以赴抓好安全生產。建立完善安全生產隱患排查整改制度，全面開展道路交通、危險化學品等專項整治活動，及時排除重大安全隱患，確保安全生產形勢穩定，安全生產四項指標控制在市定目標以內，在全市的排名靠前進位。交警部門要進一步深入研究，采取有效措施堅決遏制交通事故高發態勢。認真吸取舟曲泥石流地質災害的深刻教訓，不斷加強地質災害危險區域的監控和防范，不斷完善區、街道、部門、監測員四級監控機制，全面靠實工作責任，切實做好地質災害防治工作。深入持久開展社會治安綜合治理。繼續加強技防、人防和物防，進一步強化治安巡邏，加強流動人口管理，深入組織開展集中清理整治，大力查處“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，繼續加大“兩搶一盜”等侵財性案件的打擊力度，嚴厲打擊制販假證等非法活動，有效改善全區社會治安環境。
（七）深化黨建抓爭先、抓創優。牢固樹立為民意識，著力抓好創先爭優和基層黨建兩個重點，努力打造高素質、能力強的領導班子，建設能戰斗、有活力的干部隊伍，為“率先科學發展”提供堅實的組織保障。扎實有效推進創先爭優活動。以“創先爭優”活動為重點，深入推進“工作創新年”和“行政效能建設年”，進一步轉變機關工作作風，提高政府行政效能，著力解決政令不暢、效率不高、作風不實等問題，力爭打造黨建工作品牌街道3個，精品社區24個。積極推進黨風廉政建設。全面落實警示教育制度，深入開展民主評議政風行風活動；加大對重點工程、重點部位、重點行業的審計監督力度，嚴肅查處各類違法違紀案件。加強源頭治腐防腐工作，強化農村黨風廉政建設，全面完成國有資產和集體資產清查任務。充分利用區行政學院、轄區高校等各種平臺，加強對政府及部門工作人員的培訓。嚴格執行和完善領導干部述職述廉、誡免談話和質詢、罷免、撤換等制度，認真落實領導干部問責制，努力營造風清氣正的良好環境。
為打牢全面完成2020年煙葉生產目標任務基礎，穩步推進全區2020年烤煙生產高質量發展進程，2020年**區著力構建“黨建+煙葉生產”工作模式，圍繞“穩總量、優結構、促增收”的工作思路，精心組織、狠抓落實，切實抓好當前煙葉工作。現將當前煙葉生產情況匯報如下：
一、認真謀劃，高質量推進2020年煙葉生產工作
（一）精準落實會議精神。繼全省煙葉工作會議召開以后，全區迅速行動，組織召開全區煙葉工作會議，安排部署2020年煙葉生產工作。堅定“提供優質原料和增加煙農收入”的目標，通過優化種植布局，增加有效產出；控制戶均面積在100畝以下，重點發展30-60畝的種煙農戶，提高煙葉管理水平；狠抓平衡施肥、大田管理、不適用煙葉處理、專業化烘烤、精準收購等關鍵技術環節，提高有效產出；抓實多元增收，拓寬增收渠道；打造產業化示范體，引領產業發展等措施，全力保障2020年生產目標任務完成。
（二）狠抓計劃落實。2019年全區收購煙葉2.25萬擔，100%完成網簽計劃，未出現豐產煙葉情況。2020年全區計劃種植面積0.84萬畝，計劃收購量2萬擔。按照“自下而上報”和“自上而下批”相結合的分配方式，計劃、煙農、煙地、物資、設施“五配套”的分配原則將計劃分解至各條收購線。收購結束，即刻啟動2020年種植摸底工作，早準備、早謀劃、早落實。一是抓好政策宣傳。認真研判2020年烤煙產業發展嚴峻形勢，通過走村串寨組織煙農召開座談會、柴火會、院壩會，對煙農種煙意愿進行摸底調查及政策宣傳，讓煙農種明白煙，種放心煙。二是穩定煙農隊伍。做好種植主體培育及優化，認真分析2019年種植主體烤煙收益情況，做好總結，積極宣傳動員，切實鞏固傳統骨干煙農。對近三年種煙農戶及有種煙意愿的農戶進行逐戶走訪，了解煙葉種植收益情況，穩定鐵桿骨干煙農及職業煙農隊伍，確?，F有煙農隊伍不下滑、不流失。三是認真規劃煙區，因地制宜開展優化布局。結合當前正在開展的煙地規劃工作成果，在已規劃區域基礎上，以煙葉站（收購線）為單位，在設施配套、土壤條件適宜的基礎上，結合煙農意愿，重點按照“適度規?；?、相對集中連片”的要求，組織全體技術員逐組、逐村、逐鄉（鎮），逐丘逐塊全面摸清、準確統計意向煙地。及時提報意向煙區需求，爭取政府出臺政策并抓好落實，贏得主動權。截止目前，全區落實種植主體170戶，面積0.9555萬畝。戶均面積56.2畝。
（三）積極爭取政策支持。根據《安順市人民政府辦公室關于在調整產業結構中抓好2020年烤煙產業發展工作的通知》文件精神，主動與區政府對接，爭取相關政策支持。目前與區煙辦對接，繼續執行2019年結構調整補貼政策：上等煙50元/擔，中等煙50元/擔；施足有機肥煙農，油餅補貼30元/畝、建檔貧困戶有機肥補貼35元/畝；示范點補助100元/畝。與區農行對接煙農貸工作，煙農貸款額度最高30萬元；貸款利率固定為月息3.625%。
二、萬眾一心，穩步推進生產備耕
（一）統籌規劃，做好冬翻壓青。為保證翻犁進度，全區統籌規劃，切實將深翻與煙地落實、綠肥壓青同步推進，做到“落實一片、翻犁一片、壓青一片”，截止當前翻犁煙地7787畝，完成落實面積的81.49%；其中專業化深翻4720畝，占比60.61%。2020年全區綠肥計劃種植5000畝，種植品種為油菜。于11月5日啟動綠肥播種工作，通過加強宣傳、嚴格落實10元/畝補貼政策，目前已播種5222畝，完成計劃104.44%。
（二）提前謀劃，做好育苗準備。2020年全區按0.84萬畝9盤/畝安排育苗。計劃育苗77868盤，安排育苗點15個，預計使用4個育苗工場（育苗大棚23個）、插地大棚24個，截止目前各育苗點正在清理消毒中，浮盤消毒64500張，完成82.8%。預計育苗時間為2月10-2月15日。
（三）持續發力，做實煙農增收。為拓寬煙農增收渠道。在發展多種經營拓展中，在充分考慮市場風險、技術風險前提下，**區慎重選擇項目，利用13個育苗棚共1.5萬平方米進行蔬菜育苗、花卉種植，6座烤房木炭脫水，2臺拖拉機翻耕非煙地200畝，利用基本煙田輪作紅菜苔、白菜等經濟作物356余畝，預計產值168.87萬元余元，利潤31.20萬余元。增收項目就近解決用工4086個次，實現務工收入49萬元。2020年全區將繼續加大多元增收力度，采取“煙農+合作社+煙草工作+龍頭公司”的產業發展模式，推進烤煙產業與其他產業輪作間作。大力推廣荷蘭豆、紅菜苔等成熟種植項目，提高土地利用率。用活閑置資產，通過使用育苗大棚培育蔬菜苗、種植薯類、花卉，閑置烤房種植蟲草花、加工木炭等形式提高閑置資產的綜合利用率。
（四）創新驅動，做精產業綜合示范。一是通過加強與政府部門協調溝通，目前已在十字鄉完成產業綜合體規劃1個，規劃面積1200畝，已完成部分土地流轉工作，規劃報告已編制并完成縣、市兩級評審，已報省局評審。擬用三年時間完成產業綜合體建設，總投入概算1109萬元，其中政府投入609萬元，煙草配套投入500萬元。2020年擬完成土地流轉400畝，土地整理200畝，建設機耕路3公里，完成育苗工場維修。擬通過落實高標準農田整治，煙水配套工程；試點推行“以合作社為平臺，農戶以土地入股分紅、以及合作社進行土地長期流轉后抵押貸款”的土地流轉模式示范；建立人才培訓基地建設(生產、烘烤、分級實訓基地)；改革生產組織模式；進行農機專業服務隊與其他農業產業融合發展周年運行示范
；“煙蔬一體化”的輪作方式示范；“閑置烤房蟲草花、雙孢菇種植”等綜合設施利用示范等方式促進各產業融合發展，提高煙農收入。二是擬在**天馬基地依托煙科院已流轉土地500余畝，開展產業綜合體建設項目研究，探索以煙為主的耕作制度及土地流轉機制、利益聯結機制，系統建立產業綜合體建設管理模式。
（五）強化布局，優選好田好土。目前全區落實面積0.9555萬畝。涉及種煙鄉鎮7個，較去年減少1個；種煙村29個，較去年減少6個；其中：萬擔鄉1個，面積5255畝，占已落實面積的54.99%；千畝村2個，面積4305畝，占已落實面積的45.05%，。100畝以上連片19片，面積達9228畝，連片率達到96.58%，呈現“小集中，”“珍珠項鏈式”的煙區格局。煙地輪作比例達82%以上，土壤肥力較往年有較大提升，中等肥力以上土地9532畝，占比99.75%，為2020年煙葉生產高質量發展奠定了良好的基礎。
一、要充分肯定宣傳部、文明辦卓有成效的工作
站在過去當區長的角度，來看去年全區的文明創建工作，我認為應該是“三全”。
一是全員參與。年，全市上下都把五創提質作為工作的主動力。特別是公共文明指數測評，已經把我區各個部門、各個單位、每位干部，從區到社區、到老百姓這種全員參與文明創建的激情和熱情都迸發出來了，參與文明創建的智慧和才華也顯示出來了。去年我區的五創提質工作獲得了全市第一，公共文明指數測評的幾次講評，我區也都排名靠前。這些成績，充分說明宣傳部、文明辦和全區各鄉街、社區以及各個單位在全員參與文明創建的過程中，積極性是非常高昂的，辦法和措施是很多的。
二是全面推進。通過抓文明創建，干部的作風、精神面貌，市民的文明素質都有大幅度的提高。城市從硬環境到軟環境，從主城區到城郊結合部，從歷史悠久的老社區到改制的社區，各項工作面貌全面刷新，發生了翻天覆地的變化，這種變化就是文明創建成功的最好實例，這種全面推進使全區的經濟建設、文化建設、政治建設、社會建設乃至生態環境都躍上了新的臺階。去年在艱難的困境之下，財政收入能增長一個多億，GDP能達到122個億，其他經濟指標能順利完成，這都是以創建帶動各項工作全面發展的結果。我們創建工作，實際上去年全國開展的創先爭優就是文明創建非常重要的大課題、大目標，文明創建既是工作抓手，又是工作目標；既是對事的要求，又是給人的標桿；既是宣傳工作的重頭戲，又是科學發展的主旋律。
三是全方位提升。這個提升主要是提升了我們的智慧，提升了我們的工作方法，提升了我們的城市理念，同時也提升了老百姓的幸福指數。通過抓創建，大家知道了目標在哪里，著力點在哪里，突破口在哪里。這種提升，比到大學去讀半年書，比去讀一本厚厚的名著更為有效，這種提升潛移默化、影響深遠。
二、要深化對文明創建的認識
第一，創建是永恒的主題。建黨年、建國年以來，我們國家在各個不同時期，都把創建活動作為推動社會文明進步的一個手段。文明創建是永恒的主題，永遠不會消停，永遠不會松懈。大家對文明創建的認識一定要高，不要把它當作一陣風，不要把它當作一件任務來完成。這項工作是以年度為限的，但工作的推進是永恒的、持續的過程，它就像一條滔滔不息，永遠奔騰向前的長江一樣，需要長久的，經久不息的抓下去。所以大家不要搞一年，松一年，搞一陣，松一陣，把它當成是簡單的任務式，簡單的突擊式，簡單的承辦式。
第二，創建有無限的空間。現在我們的文明創建還局限在機關、單位、家庭、學校，現階段我們還有企業這個空間需要拓展，特別是民營企業。全區3萬多個體戶，有多少文明戶？4700多企業有多少是文明企業？有數以萬計的員工，有多少是崗位明星、崗位能手？還有很多社區底層的群體，比方說上千名環衛工人，幾百名城管隊員，數以千計的街道、社區干部，數十萬的農戶，那么多閃光點，我們如何去發現？文明創建是一個首先發現文明、培育文明，然后才是評比文明的過程。發現、孕育、培植、評比、提煉、弘揚是文明創建幾個不同的環節。這個空間怎么擴大？我們文明創建的成員單位坐在一起，大家就要想一想，在我這個部門、這個行業有多大的空間？
第三，文明創建要從我做起，從本職做起，從本單位做起。如果在座的30多個成員單位的同志都能夠做文明的標兵、文明的標桿、文明的模范，我們的工作能夠成為30多面旗幟，30多盞明燈，30多個可以仿制的文明版本，我們30多個單位的文明創建能夠率先垂范，我區的文明創建工作就有了更進一步的良好基礎。大家都要結合實際來思考、來謀劃、來推動。我剛才要求政府的同志都要參與文明委的原因就是文明創建絕不能空對空，要結合實際，否則，就是空中樓閣、水上浮萍。文明創建要做到“三從”：從自己做起，從本職做起，從本單位做起。我們只有自己做到了，才有資格用文明的眼光去審視文明單位的呈報，才可以用文明的尺度去衡量文明單位的長短。文明的標尺在我們的手上，我們先要量自己，再去量人家。
三、要明確年創建的總體要求
年文明創建的總體要求是：以創建為抓手，以社區為平臺，以活動為載體，以企業為主力，創建學習型、服務型機關和個人，做“有三位”、“善三問”、“樂三做”的優秀干部。
“有三位”：即我本是民，以民為本的角色定位。就是大家要尋找平民角色，有平民意識。我源于民，以民為親的人格品位。就是我來自老百姓，來自草根，要把老百姓當成自己的衣食父母，要以民為親，把老百姓的事當家事，把老百姓的來信當家書，把老百姓的問題當作自己的問題。我若平民，以民為鏡的心理換位。假如我是一個普通的老百姓，我要把老百姓的生活境況、生活訴求、對干部的要求當作一面鏡子來要求自己?！吧迫龁枴保杭磫栃栌诿瘢瑔栍嬘诿?，問政于民。就是要向老百姓學習，問的過程就是你宣傳的過程，問的過程你受教育、他受教化，這種教育是互動的?！皹啡觥保杭醋錾鐓^的知情人。大家一定要知道社情民意，對社區、村的基本情況要清清楚楚。月號，我要求大家做三本臺賬，還到民政局去搞了一次檢查，這一次區里安排1075萬資金惠民，還有很多社區不知道到底哪些是貧困戶，導致真正的窮人沒有拿到錢。做群眾的貼心人。過去老百姓喊我們父母官，現在要回過頭來看，我們是老百姓的子弟兵，要有這種正確的主仆關系。老百姓是主，我們是仆，要準確的把握好為民服務的宗旨，要貼心的為群眾辦事，真正的做到權為民所謀，利為民所圖。做工作的清白人。我們的行政干部和政法干警都要清清白白地做人做事，不要被老百姓投訴。公務員、行政干部就像是一件易碎品，放上去難，倒下來容易。如果不慎獨、慎言、慎行，不獨善其身，隨時都有眼睛在盯著你。具體來講就是抓五點：
一要貫穿讀書主線。在座的每個干部要做到能讀、能背、能解讀《記》，要以能夠背誦《記》有一種自豪感和光榮感。讀書是一種鍛煉，是一種快樂，是一種責任。明年要通過讀書活動把干部引到光明的、正確的道路上去。我希望我們的干部要重干風、興學風、剎玩風，要通過讀書來把這個風氣樹起來。
二要圍繞五創提質。明年的文明創建工作還是要圍繞五創提質工作來抓。五創提質的一個重要內容就是創建國家文明城市，所以要始終圍繞五創提質。
三要緊扣三個轉變。年，我區的干部要轉變理念、轉變態度、轉變作風。轉變理念就是要服務城市，城市是我家。轉變工作態度就是每個部門的干部都要有友好的、和善的態度，要與人為善。轉變作風就是要有求真務實的作風。改善民生，要有真心實意的態度，要有真金白銀的投入，加上真抓實干的作風，否則民生改善只是一句空話。
市委考核組：
我是××年月被組織上任命為區委常委、辦公室主任職務的。我的工作職責主要是重點協調區委書記和各位副書記的工作。同時，主持區委辦公室的全面工作。下面，按照市委考核組的要求，現就一年來的主要工作情況述職如下：
一、圍繞要務抓住重點，積極參與區委中心工作
作為區委常委、辦公室主任，我能夠積極主動地履行常委職責，圍繞發展這一第一要務，抓大事，謀全局，當高參。堅持“不負重托、能辦大事、敢辦新事、善辦難事”這一原則，創造性地推動中心工作的開展和落實。首先是積極主動參與招商引資?！痢聊辏腋S區委主要領導南下北上、東奔西走外出招商十幾次，接觸企業數十家，為區委領導和企業經營者之間互相了解，積極創造條件。配合區委主要領導促成了萬噸硫酸、萬噸合成氨、萬公里華洋線纜等項目落戶科爾沁；促成了中瑞財團萬噸甲醇、青島廣源發萬噸瀝青項目與我區達成意向；并與河北福成牛業、華西有色金屬公司等企業保持著密切聯系，推進了科區招商項目的儲備工作。其次是積極主動推動項目建設。按照區委領導包聯重點項目的分工，我負責梅花味精項目的聯絡工作。在我和其他區領導的共同協調下，幫助梅花味精完成了畝排污用地租賃工作，切實維護了地方與群眾的利益，同時為企業解決了運行中的排放難題；與電力部門協調，幫助梅花味精完成了投資萬元的輸變電系統改造工程；配合區委主要領導，為企業協調貸款萬元。
二、立足本職著眼全局，努力搞好建言獻策和政務協調工作
區委辦公室既是“參謀部”，又是“協調部”，當好“高參”、搞好“協調”是區委辦公室的本職工作。一年來，區委辦公室的調查研究工作取得新成果。我和區委辦公室的同志們以調查研究為著力點，努力找準決策需求點，及時捕捉對中心工作有促進意義的閃光點，總結典型經驗、關注傾向勢頭，確保調研成果進入領導決策?！痢聊辏液屯緜冏⒅貜娜止ぷ髦杏兄笇б饬x的新情況、新問題中選題，從領導關心而又急待解決的難點、重點、熱點問題中選題，從一個時期帶有傾向性的問題中選題，建議區委圍繞農業和農村經濟、城鎮經濟、黨的建設、精神文明建設和社會發展等各個方面有的放矢地確定了“個如何”的調研課題，大興調研之風，進一步盤點了科區的家底，理清了全區上下推進三個文明建設的工作思路；提議創辦了《科爾沁研究》這一區委機關刊物，現已成為交流經驗、推廣典型、指導實踐、促進工作的有效載體；政務協調工作取得新進展，區委辦公室溝通上下，協調左右的樞紐、橋梁和基礎作用進一步發揮。我牽頭建立了區六大班子領導辦公室聯席會議制度。堅持區委辦公部門與政府、人大、政協、紀委、人武部等幾大班子辦公部門定期立會，促進了六大班子之間的團結一致、協作共事、凝神聚力、眾志成城工作氛圍的形成。
三、講究效率追求質量，全力做好綜合文秘工作版權所有
綜合文字工作在某種意義上說，是區委和區委辦公室的臉面。能夠為區委領導拿出謀宏觀、管全局、有高度、能指導的高質量的文稿和及時地上傳下達、確保政令暢通，是區委辦公室的第一要務。我和辦公室的班子成員通過篩選、調整、充實綜合文秘人員，進一步配強了工作力量。我對區委辦公室的綜合文秘人員提出，在文稿的起草上要敢于創新。一是立意新，使聽者有所裨益和啟迪；二是格式新，突破傳統套路而不拘于一章一法；三是語言新，既要求語言準確，又有較強感染力，從而使綜合文字材料真正體現更高的思想和水平，經得起實踐和歷史的檢驗；在上傳下達上，要做到既快又準。一是講效率，既要準確理解上級來電來文的精神實質，又要分毫不差地傳遞給區領導；二是講質量，既要及時傳達，又要及時提醒，確保政令傳達的高效率、無誤差。
四、把握方向強化職能，持續推進信息督查工作
信息與督查是黨委辦公部門的兩項重要工作職能。從中辦、自治區黨委辦公廳、通遼市委辦公廳都非常重視這兩項工作，而且年年都要進行排名。我擔任區委常委、辦公室主任以來，經常為這兩項工作鼓勁加油，提供指導，使這兩項工作，在成績和榮譽上保持了上年的標準。信息調研工作緊緊圍繞區委和上級黨委的工作重點和社會各界普遍關注的熱點、難點問題，積極收集報送苗頭性、傾向性、預測性信息和帶有全局性的綜合性信息，努力向區委和各級黨委提供全方位、寬領域、多角度的信息稿件，使信息調研工作穩奪自治區級第五名，全市第一名的位置；督查工作著眼于決策落實，緊緊圍繞區委提出的重大方針政策，從農區畜牧業、重點工業企業、對外開放和招商引資、五項指標等工作，進行重點專項督查，全程跟蹤，對各單位、各部門在落實區委重大決策上，深入實地進行督查，做到督查措施到位，問題反饋及時，使我區督查工作穩奪全市第一名的位置。可以驕傲的說，區委辦公室這兩項競爭性比較強的工作，均在全區和全市范圍內為科區爭了光、添了彩。
五、狠抓投入完善機制，高度重視機要保密和工作
機要保密工作組織紀律性強、原則性強、實效性強，半點馬虎不得。我任區委常委、辦公室主任以來，非常重視機要保密工作。在辦公經費極度緊張的情況下，想方設法籌集資金，先后投入一萬余元更新了機要保密設備。同時，精心挑選了兩位優秀干部，充實進機要保密干部隊伍。使機要保密局從設備到人員都達到了全市乃至全區一流。在我們大家的共同努力下，區委機要保密局已經連續兩年在自治區密碼工作目標化管理中名列前茅。在繼××年取得分的基礎上，××年，區委機要保密局又獲得了分滿分的好成績，繼續保持了全區一流的領先位置。在針對“×××”組織的斗爭中，我和相關工作人員從“抓反復，防反彈”入手，把監督、教育、防范的關口前移，堅持從嚴打擊與加強教育并舉，使我區工作依舊保持了相對穩定的工作狀態，為構筑全區的和諧社會作出了相應貢獻。
六、自身建設情況
同志們：
今天，區委召開中心組理論學習（擴大）會，主題是進行反腐倡廉專題學習。剛才，大家看了警示教育片《失衡的秤》，省委黨校黨建部副主任候教授作了輔導講解。我想，大家應該有所收獲。借此機會，我就黨風廉政建設、干部作風整頓和當前工作提幾點要求。
一、認真抓好黨風廉政建設
（一）要自覺遵守和嚴格執行中央、省、市關于領導干部廉潔從政的各項規定，起好表率作用。
（二）要認真履職到位，切實落實好黨風廉政責任制。希望每位區領導，各部門、各街道的主要負責同志，要按照黨風廉政建設責任制職責分工，切實負起責任人的職責，對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，抓好班子、帶好隊伍。
二、認真開展好干部作風整頓活動
開展干部作風整頓是當前的一項重要工作。區委根據省市委關于作風整頓的精神，結合我區實際，提出了“五比五看”的主題活動，各部門、各街道一定要認認真真、扎扎實實開展好這項工作?！拔灞任蹇础敝黝}活動的關鍵，是以良好的作風推動科學發展。這里，我再強調幾點：
（一）要大力倡導勤奮好學之風。一是要學習理論。通過理論學習，保持清醒的頭腦和堅定的政治方向。二是要學習政策。通過政策學習，掌握吃透政策，更好地開展工作。三是要學習業務和專業知識。通過業務和專業知識學習，提高工作水平，提高工作能力。這是我們對全體干部在作風整頓活動中提的要求。
（二）要大力倡導求真務實之風。一是要堅持做到說實話。敢于說實話，敢于講真話，敢于觸及問題，不回避矛盾。二是要堅持做到知實情，要大興調查研究之風，通過調查研究，熟悉情況，掌握情況，研究問題，推動工作。三是要堅持做到重實干，要強化執行，狠抓落實，說了就算，定了就干。少講空話，多干實事。要力戒只講不干或者只說不干的空談主義，事事要堅持做到求實效，要沉下心來，克服浮躁，潛心工作，不搞形式主義，不做表面文章，不搞短期行為，要立足當前，著眼長遠，周密謀劃，始終用發展的新舉措，新進展，新成效來檢驗我們的各項工作。
（三）要大力倡導開拓創新之風。一是要有創新的意識。要解放思想，更新觀念，與時俱進。二是要有創新的勇氣。要大膽探索、勇于實踐。要鼓勵創新，正確對待創新中、探索中出現的問題。要堅持實踐是檢驗真理的標準。三是要有創新的能力。在勤于學習中提高能力，在善于思考中提高能力，在注重總結中提高能力，在大膽實踐中提高能力。
（四）要大力倡導和諧共事之風。一要多琢磨事，不要揣摩人。在全區領導干部大會上，我對自己提了個要求，就是要把時間用在工作上，把心思放在謀事上，把精力落在發展上，我希望這三點我們每位干部也應該做到。二要光明磊落，不要搞小動作；要與人為善，不要搬弄是非；要搞五湖四海，不要搞小圈子；要顧全大局；不要各行其是；要心胸寬廣，不要小肚雞腸。這幾點雖然說得比較簡要，但目的很明確，就是要做到和諧謀事、共事，共同來把全區的經濟發展搞好。我本人率先帶頭做到，希望各位區領導、部門和街道的領導都應該這么做，這樣就能形成比較好的推動工作的風氣和氛圍。
三、認真抓好當前的各項工作
（一）要抓好一季度的工作，力爭實現開門紅。從今年1～2月的情況看，我們的主要指標完成得不夠好，與目標任務比，完成情況有差距；與其它城區比，進度落到后面。我們要抓緊最后幾天時間，把掉隊的指標盡可能地補上去。
（二）要謀劃全年工作，緊盯目標任務，細化工作措施，扎實推進各項工作。這個問題我就不詳細說了，在五屆區委第22次常委會上，區委提出了26個重點調研課題，都要一一形成區委、區政府的決策、決定以及工作意見和措施。希望各部門、各街道要對全年的工作有一個系統地、周密地安排，并按照今年已經分解的目標任務一一抓好落實。
