時間：2023-06-01 09:47:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
回顧我們抓安全、保平安的工作，有三條經(jīng)驗要發(fā)揚：
第一，思想重視。對于安全生產(chǎn)來說，思想高度重視，是一句最管用、最實用的話。以前階段的摩托車整治為例，以前不戴頭盔、無證上路、違法載客的現(xiàn)象司空見慣，在亡人交通事故中，摩托車的影子是十有八九。后來，我們高度重視，集中力量開展摩托車專項整治，很快就有效遏制了這一勢頭。再舉個例子，我們有個做法很好，就是堅持對一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓（去年進行安全培訓的農民工達1.2萬人）。因為一線工人往往從事的是一些急、難、險、重工作，如果他們有了足夠的安全意識、知識和技能，安全生產(chǎn)問題就不大了。把這些這些事情抓好了，就是高度重視，安全生產(chǎn)就有了基礎。
第二，夯實基礎。一是強化“物防”。以交通和礦山為例，XX年以來，我們大力實施了道路交通“生命工程”（對6米以上高坡堤的危險路段和險要、事故易發(fā)路段安裝了防撞欄，在重點危險路段安裝防撞墩、警示樁、安全標志等），有效減少了交通安全事故的發(fā)生。我們投入約2.12億元加大煤礦技改、裝備投入力度，通過財政補貼1.5億元關閉不達標的高危企業(yè)52家，礦山安全形勢明顯好轉。二是強化“技防”。建立了煤炭瓦斯監(jiān)控專網(wǎng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，將gps監(jiān)控系統(tǒng)全面應用于“兩客一危”車輛（客運車輛、客運船舶和危險化學品運輸車輛），對較大規(guī)模的施工工地實現(xiàn)了電子監(jiān)控。三是強化“人防”。27個鎮(zhèn)街均設立了安監(jiān)辦，111名專職安監(jiān)人員都解決落實了安監(jiān)補貼。投入近千萬元，改善和充實了應急救援裝備和基層安監(jiān)設施，確保安全監(jiān)管工作有人做、拉得出、用得了。正是從基礎上做了這些工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢才從根本上得到了改善。
第三，嚴格管理。安全監(jiān)管是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的保障，安全管理就是要突出一個“嚴”字。在這點上，心就要硬，因為如果心一軟，那就可能是生命的代價。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴格監(jiān)管。放松一點，就是對人民生命不負責任，而且出了事故，還要承擔責任。嚴格管理也是對企業(yè)負責，出了事故，企業(yè)必然遭受利益損失。特別是礦山、交通等事故多發(fā)領域，一定要嚴加監(jiān)管。
成績值得肯定，經(jīng)驗需要總結，形勢更要認清。我們必須清醒地看到，當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，主要還存在以下問題：一是底子薄。影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決，粗放型經(jīng)濟增長方式尚未轉變，企業(yè)低、小、散的狀況沒有改變，這些企業(yè)往往安全隱患多，安全投入嚴重滯后，致使一些舊的問題和矛盾尚未解決，新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來。二是差距大。拿 “xx”期間全國規(guī)劃的安全有關指標與我區(qū)“xx”開年（XX年）的指標相比，全國規(guī)劃道路交通萬車死亡率控制在2.2，而我區(qū)是6.8，高了4.6；煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在2.1，我區(qū)是7，高了4.9；億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1，我們是0.47，相當高；工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內，我區(qū)是5.5。所以，縱向比，我們是下降；與全國規(guī)劃指標比，我們的每個差距都很大。三是落實難。一方面，企業(yè)主體責任落實難。特別是一些中小型企業(yè)，投入不足，責任不明，安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴重失控。開安全生產(chǎn)會議，老板也不來，只來個一般中層的，回去就忘了，或者給老板匯報，老板也不愿意聽。另一方面，行政監(jiān)管責任落實難。個別地區(qū)和部門的安全生產(chǎn)工作仍然只停留在會議上、口頭上、文件上，安全隱患排查治理不嚴、不細、不實，工作流于形式，走過場，導致安全生產(chǎn)事故在某一時段和局部地區(qū)重復發(fā)生。
關于下一步的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見。
一、充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
安全責任重大，追究責任嚴厲。對此，我們必須深刻認識，高度重視，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
（一）安全生產(chǎn)是科學發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，不僅指我們在發(fā)展過程中必須要提供一個安全健康的生產(chǎn)環(huán)境，保障人的生命安全和健康等各項利益；也指我們發(fā)展的最終目的是為了不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展，其中包括給群眾創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，安全生產(chǎn)是前提和保證。如果生產(chǎn)安全不能保障，一旦出現(xiàn)事故，生產(chǎn)就會停滯，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展就成為奢望。所以，科學發(fā)展觀本身就包含了安全生產(chǎn)的內容，堅持科學發(fā)展就必須堅持安全生產(chǎn)。
（二）安全生產(chǎn)是民生幸福的基本內容。安全發(fā)展關系到人民的切身利益，保障生命安全是人的最基本的需求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，全社會對安全生產(chǎn)的期待不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”意識不斷增強，對加強安全監(jiān)管監(jiān)察、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權益等方面的要求越來越高。保障生產(chǎn)生活安全，已成為廣大群眾最為關注的要求之一。這就要求我們必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的位置，把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎，使經(jīng)濟社會發(fā)展切實建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎之上，確保人民群眾平安幸福地享有經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果。
（三）安全生產(chǎn)是我區(qū)加快發(fā)展的切實需要。當前和今后一個時期，是我區(qū)全面發(fā)力、奮力沖頂、搶占先機的重要關口，加快發(fā)展任務很重。要加快發(fā)展，首先就要有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。但辯證地看，正是在加快發(fā)展的過程中，安全生產(chǎn)的隱患會增多、矛盾會凸顯，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境難度會更大。一旦安全生產(chǎn)出點問題，就很可能引起連鎖反應，引發(fā)社會穩(wěn)定問題，分散我們加快發(fā)展的精力，阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。加上我們剛合區(qū)不久，社會矛盾比較敏感復雜，一有風吹草動，就更容易引發(fā)安全穩(wěn)定問題。所以，加強安全生產(chǎn)工作，努力營造一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我區(qū)當前和今后一段時期尤為重要和緊迫的事情。我們一定要打起十二分精神，瞪大眼睛，嚴守死守安全生產(chǎn)這根紅線，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，絕不能讓安全事故影響我們的精力、拖累我們的步伐，影響我們團結奮進的大好局面。
二、健全長效機制，打牢安全生產(chǎn)工作的基石
總的要求是要按照市委市政府安排部署，結合我區(qū)實際，進一步落實并完善安全工作長效機制，即以“一崗雙責”為重點的責任機制，以日常監(jiān)管為重點的制度機制，以整治為重點的隱患排查機制，以基層和企業(yè)為重點的檢查機制，以面向職工、農民、學生為重點的宣傳教育機制，以激勵為重點的獎懲機制，以明查暗訪為重點的督查機制，以從嚴追究事故責任人為重點的查處機制。這機制是強化我區(qū)安全生產(chǎn)的根本所在，各級各部門必須抓好完善和落實。這里強調三點：
一是嚴格落實“一崗雙責”。對于全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我負總責，廷劍同志分管大安全，而各位副區(qū)長和各鎮(zhèn)街、各部門領導則是對自己分管的工作負有直接責任。要按照“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰審批誰負責”原則，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人頭。要進一步落實政府監(jiān)管責任，各鎮(zhèn)街、各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任，對本地的安全生產(chǎn)工作負好總責。
二是健全隱患排查機制。要堅持防范于未然，把安全隱患大排查、大整治貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，進一步從源頭上消除安全隱患。排查要到邊到底。堅持拉網(wǎng)式推進、滾動式排查，全方位地開展隱患排查整治。對安全隱患突出、安全事故多發(fā)的重點行業(yè)、領域、環(huán)節(jié)要緊盯不放，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整改。整治要徹底到位。要做到小隱患早整治、大隱患大整治，堅決不留安全生產(chǎn)的后患。凡能馬上整治的，絕不拖延；對一時難以整改到位的，要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。這些都落實到位了，那很多事故就不會發(fā)生。源頭要嚴防嚴控。要扎實推進安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設，對正在進行的項目以及未來要布置的項目，都要在源頭上嚴防嚴控，按照“三同時”的要求嚴格把關。
三是強化應急救援機制。要針對存在的突出問題和重大隱患，在完善應急預案體系、開展應急演練、加強應急救援隊伍建設、強化應急物資儲備四個方面下功夫，做到未雨綢繆、有備無患。要嚴格執(zhí)行事故專報制度，出現(xiàn)事故要按規(guī)定及時如實上報，若出現(xiàn)重大情況，分管領導必須第一時間趕到現(xiàn)場，并及時向主要領導報告。
三、抓好重點領域安全監(jiān)管，牽住安全生產(chǎn)“牛鼻子”
以近幾年我區(qū)安全事故情況來看，煤礦、交通、建設是我區(qū)事故死亡人數(shù)最多的三個行業(yè)。所以要切實抓好以煤礦、交通、建筑為代表的重點領域、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
一是抓好道路交通安全。全面落實交通安全各項防范措施，堅決遏制重大事故的發(fā)生。一方面，要加強道路交通安全監(jiān)管，公安、交通部門要加強路面管控，繼續(xù)治理車輛超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法行為，要嚴防死控，嚴格執(zhí)法。另一方面，要加強基礎設施建設，加快推進“生命工程”，不斷完善事故多發(fā)點、臨水臨崖高落差路段、危橋等安全基礎設施。
二是抓好煤礦安全。深入推進煤礦瓦斯防治和整合技改，建立完善煤礦瓦斯防治能力評估制度，對不具備防治能力的堅決按規(guī)定停產(chǎn)整改、重組和依法關閉。強化頂板、水害的防治，加強煤礦建設項目全過程安全監(jiān)管。開展煤礦“打非治違”專項行動，進一步整頓規(guī)范礦山開采秩序。加快煤礦科技興安建設步伐，提高煤礦科技含量。加強管理人員隊伍建設，進一步推進“五長五科五隊”建設。加強班組建設，嚴防“三違”（違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀律）發(fā)生。
三是抓好建設施工安全。隨著全區(qū)大建設的推進，建設施工安全形勢將更加嚴峻。所以要進一步落實設計、勘察、建設、施工、監(jiān)理等單位安全主體責任，加強建筑工程招投標、資質審批、施工許可等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為。實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可聯(lián)動管理。建立健全從業(yè)人員安全信息系統(tǒng)，加強農民工安全教育培訓，提高自我安全防護能力
四要抓好校車安全。這里之所以強調這點，是因為這個問題事關學生生命安全，而且全國、全市現(xiàn)在都高度重視?，F(xiàn)階段，因生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟實力的限制，我區(qū)要實現(xiàn)大量購置校車還不可能。我們要按照奇帆市長“將校車使用降到最低才是最大的安全”這一精神，當前要在“嚴管”上下功夫，嚴格管理好現(xiàn)有校車；長遠在結合區(qū)情合理規(guī)劃布局學校上動腦筋，盡可能讓城鎮(zhèn)的孩子能夠就近入學，讓孩子們能夠在半小時內步行上學，超過半小時的，則盡可能采取寄宿制，從而在根本上確保校車安全。
當然，除了以上四個重點領域和行業(yè)，還要繼續(xù)加強消防、食品、企業(yè)等重點領域、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。
四、加強組織領導，切實增強安全生產(chǎn)工作保障
（一）加強基層基礎建設。一是推進全區(qū)監(jiān)管機構隊伍建設。每一個安全監(jiān)管職能的部門和單位必須重視加強自身建設，明確崗位職責，建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，落實政務公開和信息公開制度，建立健全監(jiān)管業(yè)務工作檔案，進一步完善鎮(zhèn)街、村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡的建設，確保安全監(jiān)管網(wǎng)絡橫向到邊、縱向到底。二是加強企業(yè)安全管理機構建設。煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點企業(yè)要依法設置完善安全生產(chǎn)管理機構，開展一系列加強企業(yè)基礎安全管理為重點的安全生產(chǎn)保障能力建設，認真開展安全生產(chǎn)質量標準化建設活動。
（二）密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各部門、各方面通力合作。安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)展改革、財政、工商管理、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
（三）轉變作風，狠抓落實?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行。”也就是說，抓落實、見實效至關重要。現(xiàn)在安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策措施已經(jīng)比較完善，關鍵是要落實。今后必須嚴肅法紀，嚴格執(zhí)法，做到政令暢通，令行禁止，對拖延不辦甚至拒不執(zhí)行的要依照法紀嚴肅處理，決不姑息。
（四）加大投入，增強保障。投入是改善安全生產(chǎn)形勢的重要保障。對于我區(qū)來說，安全生產(chǎn)怎么重視都不過，怎么投入都不多。各級各部門要保障足夠的安全生產(chǎn)投入，既要增加安全生產(chǎn)監(jiān)管單位的人力、物力、財力投入，改善安監(jiān)隊伍工作條件；也要增加生產(chǎn)過程的投入，從而有效改善生產(chǎn)環(huán)境，提升安全生產(chǎn)水平。
（五）搞好宣傳，加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進典型和經(jīng)驗；對忽視安全生產(chǎn)、導致重特大安全事故的典型事件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
1．區(qū)委、區(qū)領導春節(jié)前檢查安全生產(chǎn)工作。
2．開展煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查；
3．開展元旦、春節(jié)期間的執(zhí)法檢查工作。
4．春節(jié)期間危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位安全檢查；
5．20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
1．召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，確定安全生產(chǎn)控制指標；
2．區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關部門簽定安全生產(chǎn)責任書。
3．開展煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查。
4．召開全區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管工作會議。
5．開展雨季前非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查。
6.20xx年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議。
7. 20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
8.成品油批發(fā)經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)換證。
9.制定落實工商貿行業(yè)企業(yè)主體責任、實行安全生產(chǎn)分類分級管理具體實施方案。
1．開展全區(qū)春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。
2.召開全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作研討會。
3.健全和完善政府行業(yè)主管部門安全監(jiān)管職責規(guī)定。
4.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
5.非煤礦山企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》換證工作。
6.擬定并印發(fā)工商貿行業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理實施方案。
7.加油站和成品油批發(fā)經(jīng)營單位換證、生產(chǎn)企業(yè)換證。
1．召開第二季度防范重特大安全事故工作會議。
2．開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
3．制訂方案并組織有關部門對旅游纜車、特種設備、防雷裝備、航道、酒吧、網(wǎng)吧歌舞廳等進行重點檢查；
4．開展劇使用單位執(zhí)法巡查。
5.抽查劇毒化學品使用單位備案情況。
6.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
7.督促礦山企業(yè)簽訂《20xx年度礦山救護協(xié)議》。
8.非煤礦山企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》換證。
9.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)換證。
10.幫助、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)檔案。
1.召開全區(qū)安全生產(chǎn)月工作會議，部署全區(qū)安全生產(chǎn)月活動。
2.制定20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3.開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位執(zhí)法巡查。
4.會同經(jīng)貿、水利、電力、質監(jiān)等職能部門開展電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作。
5.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
6.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)換證。
7.啟用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理升級系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)。
1.召開全區(qū)第三季度防范重特大安全事故工作會議。
2.開展全區(qū)夏季安全生產(chǎn)大檢查。
3.落實“安全生產(chǎn)月”各項工作。
4.開展金屬與非金屬礦山、冶金、有色金屬、軋鋼企業(yè)專項檢查和執(zhí)法巡查。
5.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
6.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)換證。
7月份至12月份
1．上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作
總結。
2.申報省安全生產(chǎn)專項資金項目。
3.開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位執(zhí)法巡查。
4.開展加油站執(zhí)法巡查。
5.組織檢查、指導、督促各鎮(zhèn)開展貫徹落實企業(yè)主體責任、實行行業(yè)分類分級管理方案實施工作情況。
6.抽查全區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存在建項目。
7.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)檔案情況。
8.對區(qū)直重點企業(yè)和重大危險源單位進行專項督查。
9.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
1.開展“紀律教育學習月”活動。
2.舉辦全區(qū)粵港澳“安康杯”知識競賽。
3.危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位執(zhí)法巡查。
一、召開安全生產(chǎn)工作會議，對開展安全生產(chǎn)大檢查工作進行全面安排和動員
安委會辦公室召開安全生產(chǎn)工作會議，在認真分析我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基礎上，全面安排四季度工作和近期安全生產(chǎn)大檢查工作，區(qū)委常委、副區(qū)長在會上就進一步落實安全生產(chǎn)責任制，增強安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，對安委會成員單位提出了更高要求。要求各單位認真履行職責，齊心協(xié)力，密切配合，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全力做好當前安全生產(chǎn)工作。
二、進一步加大以下五個方面的工作力度：
一是加大黃金周期間安全生產(chǎn)工作。為了使全區(qū)人民過上一個安定祥和的節(jié)日，區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于做好節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各街道、各部門要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查本地區(qū)、本監(jiān)管領域存在的安全隱患，抓小、抓早、抓苗頭，尤其是對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的隱患，要盡快拿出整改措施，落實責任，全面整改。要求各安委會成員單位和企業(yè)節(jié)日期間做好干部值班和領導巡查工作，加強對我區(qū)重大危險源的監(jiān)控和安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案的完善，及時上報信息，確保節(jié)日期間信息暢通。
二是強化部門聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)級領導重點督查工作。區(qū)政府辦公室專門下文對部門聯(lián)合執(zhí)法檢查和區(qū)級領導帶隊重點督查做了安排。區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室已對聯(lián)合執(zhí)法檢查做了安排，從月25日開始到月28日，組織安監(jiān)局、建設局、衛(wèi)生局、質監(jiān)新城分局、公安消防大隊等部門，對16個重點單位進行重點督查。安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)新城分局、公安新城分局作為領導帶隊檢查的牽頭單位，也都拿出了檢查方案，正在開展重點督查。
三是加大隱患整改工作力度。從7月份開始至九月底全區(qū)組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位231家，發(fā)現(xiàn)各類隱患527處，現(xiàn)場整改47處，限期整改30處。在前期檢查的基礎上，安委會辦公室對排查出的隱患將進行梳理排隊，確定區(qū)上掛牌的10大安全隱患，并按監(jiān)管職責落實責任，進行重點督辦治理。力爭做到整改計劃、整改措施、整改資金、整改時限、整改責任人“五落實”，確保安全隱患得到徹底根治，不留后患。對整改達不到要求的將堅決予以關閉，對自查自改和存在隱患屢查不改的企業(yè)，要進行加重處罰，決不手軟。
四是深入開展安全生產(chǎn)專項整治。1、開展公眾聚集場所消防安全專項整治。區(qū)政府辦公室專門下發(fā)了《關于切實做好公眾聚集場所安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求各相關部門要以堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故為目標，前仔細深入的開展一次公眾聚集場所隱患大排查。公安消防部門已開始全面排查，區(qū)文體局于月25日召開了全區(qū)文化娛樂單位安全生產(chǎn)緊急會議，對文化娛樂單位安全人員進行了消防知識培訓，動員企業(yè)認真自查，他們分成兩組由局長帶隊對其監(jiān)管的所有網(wǎng)吧、歌舞廳進行拉網(wǎng)式集中檢查和整頓。2、開展建筑施工企業(yè)安全進行專項整治。區(qū)建設局從十月份開始利用三個月時間對建筑施工企業(yè)安全專項整治。3、開展化工企業(yè)安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局從現(xiàn)在開始對化工企業(yè)安全進行專項整治，實施方案已下發(fā)。
五是加大宣傳教育和培訓力度。重點加大企業(yè)主要負責人和安全管理人員資格培訓及農民工培訓。針對四季度建筑施工安全生產(chǎn)事故多發(fā)的特點，我們將進工地對農民工進行安全知識宣傳和培訓，同時要不斷完善安全生產(chǎn)事故、隱患舉報制度和信息制度，提高安全生產(chǎn)工作透明度。通過組織區(qū)級重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案演練，組織召開安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場會等形式，擴大安全生產(chǎn)宣傳面，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作上臺階。
三、認真做好安全生產(chǎn)目標責任制考核工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作在市考中取得好成績。首先區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室結合全區(qū)目標考評辦法進一步完善安全生產(chǎn)目標責任制考核細則，對各責任單位安全生產(chǎn)工作進行全面考核，掌握我們工作中的不足，提前動手拾遺補缺，同時也促使各責任單位的領導進一步增強憂患意識、責任意識、使命意識，提高工作的主動性和實效性。認認真真，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務的全面完成打下堅實的基礎。
架林區(qū)在安全生產(chǎn)工作中注重落實安全生產(chǎn)責任制，把“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”作為重點，深化責任意識和隱患排查治理力度，確保了安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。
——把安全生產(chǎn)作為政治任務狠抓落實，重安全生產(chǎn)領導責任。林區(qū)黨委政府堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。做到四個納入”即：將安全生產(chǎn)納入黨委政府的重要議事日程，納入全區(qū)“十二五”專項規(guī)劃，納入領導干部政績業(yè)績考核，納入綜合目標管理。三個強化”即：強化區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門兩級領導小組，檢查指導全區(qū)“安全生產(chǎn)年”工作。強化安排部署，今年以來共召開安全生產(chǎn)專題會議3次、政府常務會1次，層層貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。強化責任落實，全面落實年初林區(qū)黨委政府將安全生產(chǎn)責任指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門，區(qū)委書記和區(qū)長共同與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個區(qū)直單位簽訂責任書，安委會與19家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責任狀，以此進一步強化各級各部門領導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
——重安全生產(chǎn)宣傳責任。全面貫徹安全生產(chǎn)有關精神，安委會辦公室先后下發(fā)《學習和貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和印發(fā)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳手冊1000本、《安全生產(chǎn)資料匯編》1000本；并于8月24日和31日分別組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位會議、全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位分管領導、企業(yè)負責人進行了《通知》精神、省政府第339號令培訓學習；林區(qū)經(jīng)信委、公安、交通運輸、住建委、安監(jiān)、國土、工商、質監(jiān)等部門在組織干部職工深入學習領會《通知》精神的基礎上，組織宣講團深入到8鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家重點企業(yè)舉辦學習培訓班，將國務院《通知》、省政府《通知》、省政府第339號令貫徹到基層、企業(yè)、每個從業(yè)人員。
——召開安委會成員單位和企業(yè)負責人會議，安排部署“打非治違”工作。打非治違”專項行動中，區(qū)黨政主要領導4次率隊到木魚、紅坪、陽日等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點建設項目施工現(xiàn)場調研督查，督促嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。政府分管領導經(jīng)常帶領安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、重點企業(yè)進行督查指導“打非治違”工作；林區(qū)安委會印發(fā)《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為通知》明確“打非治違”重點范圍和內容，明確各部門的安全監(jiān)管職責、任務，明確工作方法和步驟，建立聯(lián)合執(zhí)法行動機制；電視臺、報社不斷“打非治違”新聞報道，公告依法停產(chǎn)整頓企業(yè)名單。區(qū)安委會辦公室編發(fā)簡報，宣傳推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展“打非治違”典型經(jīng)驗和作法，并按照省安委辦的要求，認真做好了專項行動信息報送工作；區(qū)安委會根據(jù)專項行動實施情況，組織綜合督查組，對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個行業(yè)主管部門、全區(qū)重點企業(yè)打非治違專項行動進展情況進行了全面督查，并將督查情況納入年度安全生產(chǎn)考核內容之一。通過專項行動開展，截至11月全區(qū)共組織執(zhí)法行動285次，出動執(zhí)法人員1400人次，共檢查201個生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處安全生產(chǎn)非法違法行為1390起，取締關閉非法采石場3家，排查各類安全隱患222條，下達責令整改指令書105份,重安全生產(chǎn)治違責任。把開展“打非治違”作為推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉的重要手段。已整改219條，整改率達98%責令2家企業(yè)停產(chǎn)整頓，實現(xiàn)了打擊一處、整治一處、鞏固一處的目標，有力地推進了安全生產(chǎn)各項工作。
——重安全生產(chǎn)防范責任。根據(jù)《省安委會深入開展事故隱患和重大危險源普查工作通知》要求，全區(qū)采取企業(yè)自查和政府督查相結合、明查和暗訪相結合、綜合檢查和專項檢查相結合的方法開展事故隱患和重大危險源普查，全區(qū)共排查一般安全隱患1351條，下達責令整改指令書310份,已整改1349條；安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人社局、總工會按照《開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》，建立了聯(lián)合檢查、聯(lián)合督導、聯(lián)合服務、聯(lián)合執(zhí)法的“四聯(lián)合”治理專項行動工作機制，先后四次對14家企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任開展自查自改情況進行了督查指導，將7家企業(yè)納入職業(yè)安全監(jiān)管重點單位。
——重嚴厲查處各類安全事故，安全生產(chǎn)應對責任。不斷強化應急管理各項工作。按照“四個不放過”原則，對今年發(fā)生的2起工礦企業(yè)安全事故，從重從嚴追究事故單位和相關責任人的責任，并責成事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故單位、行業(yè)主管部門到區(qū)安委會辦公室說清楚；同時把不斷提高應對突發(fā)事故能力做為重點，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)三級應急體系建設，成立應急救援隊、礦山救護隊，區(qū)政府投入15萬元加強救援裝備建設，完成18個區(qū)直部門、33家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案編制修訂及報備工作，開展了隧道坍塌應急救援綜合演練，全區(qū)企業(yè)預案編制率達100%演練達100%使應對事故災難的防范和處置能力明顯提高，全區(qū)沒有發(fā)生一起因自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
——重安全生產(chǎn)防范責任。狠抓安全基礎建設，加大安全生產(chǎn)“四個一”創(chuàng)建力度，計劃創(chuàng)建2個安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個先進社區(qū)、5個達標企業(yè)、2個安全標準化企業(yè)；第九個“安全生產(chǎn)月”活動期間，安監(jiān)、公安、交通、教育等部門多形式、全方位、扎實有效地開展安全宣傳教育“六進”，“安康杯”競賽、安全文化下鄉(xiāng)等活動；安監(jiān)部門舉辦企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓班10期，累計培訓495人次，督促企業(yè)加強三級教育培訓，嚴厲查處無證上崗行為，確保了持證上崗率達100%，安全生產(chǎn)防范責任意識得到鞏固。
——重安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。成立安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，解決全額撥款事業(yè)編制2名，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1-2名專職工作人員，村級配備安全信息員，企業(yè)配備安全管理科和專職安全管理人員；在全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行委托執(zhí)法，將部分區(qū)級職能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作經(jīng)費納入財政預算，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排4-10萬元工作經(jīng)費，區(qū)政府解決安全生產(chǎn)視頻信息系統(tǒng)項目、監(jiān)管監(jiān)測能力建設項目配套資金50萬元，強化了視頻會議室建設，添置了執(zhí)法車輛，配備了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及職業(yè)危害安全監(jiān)管監(jiān)測裝備，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管更加有力。
一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標控制情況
今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達的死亡控制指標（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點：
1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領導有力，安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領導多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成，努力提升企業(yè)本質安全。
（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度
一是結合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企業(yè)發(fā)送《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協(xié)調和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎上，建立了“四川新聞網(wǎng)安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強重點人群持證上崗培訓
切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的培訓，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領域農民工的培訓，全面提高從業(yè)人員的安全素質和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計，共培訓各類人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
突出“安全責任重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達到以月促年效果。
（四）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1、加大非煤礦山執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設施“三同時”手續(xù)的建設項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、機電系統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達93%，剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度
認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令，完善冶金機械企業(yè)各項管理制度，落實企業(yè)安全主體責任，主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設施、消防設施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達96%，剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設項目，加強化工建設項目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學品事故應急救援預案，開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力；加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計，共檢查?；菲髽I(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當場整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關部門加大專項整治力度
支持配合有關部門做好各相關重點行業(yè)和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設；加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實建設、監(jiān)理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治，重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患。四是加大學校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農機、水利、旅游、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責，落實各項安全措施。
（五）加大執(zhí)法力度，強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作
1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責令相關單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點，結合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領導值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。
3、全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風險意識，增強應對事故災難能力，在規(guī)范事故應急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學品企業(yè)有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
（七）深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序，形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強紀律約束和制度規(guī)范，改進行政許可。堅持政務公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務建設。通過多種途徑開展業(yè)務培訓，堅持定期學習和工作通報協(xié)調制度，提高機關人員素質，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關基礎工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風，深入基層、調查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合，嚴格黨風廉政建設責任制，抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責任制，端正“行風”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
（一）安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關系，多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強調調歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位。
（二）企業(yè)主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設施、設備陳舊，安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。
半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強危險化學品安全管理，強化重大危險源的監(jiān)控。加強對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設備設施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強對運輸企業(yè)的安全管理，加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。
（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強組織領導，認真落實好國家、省、市、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決定；
（三）要積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成，努力提升企業(yè)本質安全；
（四）要全面推進安全社區(qū)（村）的建設，抓好“雙基”工作落實；
（五）要努力構建安全生產(chǎn)長效機制，落實好各級各部門的安全職責；
昨日，三水區(qū)舉行旅游安全生產(chǎn)工作會議，會議傳達貫徹省市領導有關批示指示精神，部署全區(qū)旅游安全大排查大整治，強化旅游安全監(jiān)管工作。
近日，三水在全區(qū)范圍內開展旅游安全大排查專項行動。5月31日，區(qū)文體旅游局牽頭區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場監(jiān)管局、南山鎮(zhèn)政府等，專門對南丹山、九道谷等景區(qū) 開展了汛期旅游安全聯(lián)合檢查。同時，深入開展旅游安全宣傳教育活動。6月7日，區(qū)文體旅游局組織區(qū)內旅游企業(yè)參加全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)(消防和泳池救生) 應急救援演練。
會上，區(qū)文體旅游局分別就水上運動、旅游安全作安全生產(chǎn)管理情況分析。區(qū)文體旅游局局長馬秀偉介紹，今年以來，三水區(qū)以分類管理為依托，針對不同時期、不同企業(yè)，實行全面監(jiān)管，共出動執(zhí)法人員180人次，檢查旅游企業(yè)80家次，確保旅游安全生產(chǎn)。
據(jù)氣象部門預測，未來一段時間強對流雷暴降雨天氣仍將持續(xù)。同時，隨著高考、中考的結束，將迎來出游高峰，旅游交通安全壓力大; 全區(qū)景區(qū)景點較多，旅游項目特別是漂流、泳場、戶外探險、機動游戲等消暑型、冒險型產(chǎn)品的市場需求必將倍增，給旅游安全帶來壓力和挑戰(zhàn)。
副區(qū)長黃昌建在會上傳達了上級相關會議精神和省市領導有關批示指示精神，分析全區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理工作存在的問題，部署旅游安全大排查大整治，要求各鎮(zhèn) 街各部門齊抓共管，落實好“三個一”工作，即開展一次全面徹底的隱患排查、開展一次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、制定一套風險管控和應急方案，強化風險防范和隱患整 治。黃昌建強調，各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會成員單位要對旅游行業(yè)、旅游設施設備、景區(qū)景點建筑、山體等方面開展安全風險評估，確定重大風險源、風險點，并制定有效 的管控措施堵塞漏洞，做到信息互通、有的放矢、精準發(fā)力。
區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文體旅游局、區(qū)安委會成員單位、各鎮(zhèn)街等單位的分管領導參加了會議。
2021安全工作會議記錄2
6月12日上午，紅河學院在明德樓301會議室召開了校園安全工作會，聽取各學院校園安全工作相關情況匯報，就近期校園安全工作提出要求。
校長甘雪春，學校13個學院黨委書記、副書記，黨辦、校辦、組織部、宣傳部、保衛(wèi)處、信息技術中心、教務處、團委、學生處等相關部門負責人參加會議。
會上，13個學院黨委書記及保衛(wèi)處、學生處、后勤處等相關職能部門負責人匯報了5月份以來各單位組織開展的校園安全相關工作情況。
在聽取各單位相關工作情況匯報后，甘校長作了講話，他說：關于校園安全工作，學校已組織過多次演練，但是校園安全要警鐘長鳴，一刻也不能放松。畢業(yè)季已經(jīng)到來，各單位除了做好畢業(yè)相關常規(guī)工作外，學生安全至關重要，各單位負責人一定要高度警惕，居安思危，增強責任意識;學生、后勤、保衛(wèi)等部門及各學院要積極行動起來，加大隱患排查，及時消除隱患，把安全工作責任落實到位;如遇突發(fā)事故，要保持清醒頭腦，及時準確報告信息。各單位要加強溝通，切實負起責任，讓我們的學生健康快樂成長，順順利利畢業(yè)。
2021安全工作會議記錄3
5月20日，省經(jīng)信委在長治市召開了全省信息安全工作會議，總結交流近幾年的信息安全工作，分析討論信息安全面臨的形勢和任務，并對下一步工作做出部署。
省經(jīng)信委樊文彬副巡視員到會并講話，長治市陳鵬飛副市長在會上致辭，共同為省信息化和信息安全評測服務中心長治市工作站揭牌。
長治市經(jīng)信委魏慶武主任，各市經(jīng)信委分管主任和信息安全科科長，省經(jīng)信委綜合處、技術創(chuàng)新處、電子信息處、信息安全協(xié)調處等有關人員，以及省信息化和信息安全評測服務中心和有關企業(yè)領導參加了會議。
會議期間，省經(jīng)信委邀請信息安全專家分別就傳統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全、工控信息安全方面的概念理論、政策標準和實戰(zhàn)案例等做了簡要講解，并分別與各市經(jīng)信委圍繞“如何應對和解決嚴峻形勢下存在的工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全問題，開展信息安全工作的思路方法、工作困難、意見建議及成立市級評測服務工作站的構想”等，與省評測服務中心及有關企業(yè)圍繞“工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全測評試點工作如何開展”等進行了深入的交流討論。
樊文彬副巡視員指出，一是各市以信息安全測評為手段，發(fā)現(xiàn)信息安全問題，督促被測單位進行整改提高。二是信息安全是信息化發(fā)展的前提，信息化發(fā)展是信息安全的保障，信息安全和信息化發(fā)展要同步推進。三是信息安全工作關鍵是補漏洞、查隱患，重點圍繞工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全開展工作。四是市級評測服務工作一定要依法依規(guī)開展，與被測單位充分交流互動，全程做好技術保密。
2021安全工作會議記錄4
安全會議時間：xxxx年**月
會議內容：
1、傳達上級部門安全工作會議精神，包括“防潮水事故”、國慶期間的安全工作等。
2、近期安全工作分析和總結，對工作取得的成績給予肯定和表揚，同時也指出不足之處.要求加強學校安全管理，尤其是大門口的進出人員以及夜間的巡邏。
3、繼續(xù)鞏固創(chuàng)建平安校園的.工作成果。
4、全校范圍內的校園安全及設施安全檢查。
5、布置保安開會的工作任務和內容。
6、接待校外人員時要有技巧，對不了解的情況不要回答。
7、獎勵表現(xiàn)好的、工作表現(xiàn)突出的保安人員。
參加人員：*********************
檢查的部位：教學樓、綜合樓、行政樓、宿舍、食堂、實驗樓及校園周邊環(huán)境和排查周邊有無組織散發(fā)的不良信息。
發(fā)現(xiàn)的問題：大門口的進出人員有時間空擋。
以黨的十、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神為指導，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)，為堅決遏制重特大事故，加快實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉提供有力支持。
為確保安全生產(chǎn)活動相關工作的落實，成立領導小組，實行“黨政同責、一崗雙責”制。
組長：__
副組長：__、__、__、__
成員：各所、局各科室負責人
領導小組主要工作職責：加強安全生產(chǎn)工作研究部署和監(jiān)督檢查，健全安全生產(chǎn)目標管理責任體系，分解落實安全生產(chǎn)控制考核指標，梳理有關安全生產(chǎn)的文件，召開各市場監(jiān)管所和局機關各部門安全生產(chǎn)工作會議，與各單位簽訂責任狀，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)。
依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準，實施監(jiān)督檢查。依照法定條件和程序，嚴格實施安全生產(chǎn)行政許可，嚴格市場準入和建設程序，對不具備安全生產(chǎn)條件的，及時責令整改。
制定安全生產(chǎn)專項整治計劃，強化監(jiān)管措施，深入企業(yè)開展安全隱患排查治理，對重大安全隱患進行整改，建立重大安全隱患和重大危險源信息系統(tǒng)，對重大安全隱患、重大危險源實施監(jiān)控。
進一步加強穩(wěn)定我區(qū)內的安全生產(chǎn)形勢，針對重點行業(yè)和重點區(qū)域組織開展安全生產(chǎn)檢查。
1、督促各單位務必深入到危險化學品經(jīng)營單位、網(wǎng)吧、集貿市場和各類公眾聚集場所督促檢查。對存在問題的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶下達《責令改正通知書》，提出整改要求。
2、對重點從事采礦、煙花爆竹、化學危險品以及易燃易爆品、消防產(chǎn)品、食品等生產(chǎn)經(jīng)主體，進行一次全面摸底排查，對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的，堅決清理整頓。
3、對全區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特殊設備進行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，一律停止使用，并做好現(xiàn)場檢查記錄。
4、加強食品安全監(jiān)督工作力度。嚴查“三無”食品和過期變質食品，嚴格督查履行索證索票等各項追溯制度的落實，確保食品市場安全。
5、開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理工作。組織力量督促市場開辦單位開展不得在市場內亂搭蓋、亂拉電線現(xiàn)象，嚴禁使用電爐、明火、易燃易爆物品，杜絕在市場內出售、儲存、燃放煙花爆竹以及爆破器材和危險化學品的安全生產(chǎn)檢查整治。按照“誰開辦、誰負責”的原則，及時添置必要的消防設備、器材，保證消防設施的完好、有效，確保隨要隨用。
6、加強安全內保工作。做好辦公場所的安全檢查和隱患排查工作，對檔案室等重點部門配備滅火器，落實各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年人防辦安全生產(chǎn)半年工作總結
區(qū)我辦貫徹區(qū)___開展“安全生產(chǎn)月”活動要求，落實黨的___大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以深化“安全生產(chǎn)月”活動、推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），注重實效，通過學職責、明責任，加強對人防地下室隱患排查，防患于未然，促進全區(qū)人防地下室保持安全生產(chǎn)狀態(tài)?，F(xiàn)將__年開展“安全生產(chǎn)月”活動總結如下：
一、認真學習，提高安全生產(chǎn)思想認識。
對照區(qū)“__年安全生產(chǎn)目標管理責任書”我辦及時___全辦人員學習領會安全生產(chǎn)內容。分析全區(qū)人防安全生產(chǎn)情況，抓提高思想認識，注重從行動上落實安全工作。把認識和行動統(tǒng)一起來，充分認識安全生產(chǎn)“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”只有把安全工作的關口前移，才能爭得主動，樹立安全工作早抓、重落實的意識。
二、明確分工，落實安全生產(chǎn)工作責任。
我辦根據(jù)區(qū)一、二季度安全工作會議精神，李主任對具體安全事項具體分工再進行明確，做到責任清，情況明，目標一致，共同應對，把好安全關口，提高安全生產(chǎn)目標管理責任意識。一是重點對廣場、安置區(qū)、安置區(qū)及防空地下室進行檢查，對全區(qū)建成、在建的___個___萬平方米人民防空地下室工程逐個進行檢查，分工到人，責任明確，現(xiàn)場及時糾正不安全隱患___余處，及時發(fā)現(xiàn)須整改的問題___余處，督促業(yè)主整改，解決了安全生產(chǎn)隱患。二是參與水都（保利）項目，主要對涉及的___家企業(yè)、養(yǎng)殖場進行征遷補償評估，其中涉及鎮(zhèn)企業(yè)___個，廠房面積約___萬平方米；國歡鎮(zhèn)___家企業(yè)，面積約___萬平方米；涵西___家企業(yè)，面積約___萬平方。今年上半年一人被區(qū)評為“安全生產(chǎn)先進個人”。三是清繳__-__歷年人防易地建設費欠款，根據(jù)市辦有關文件要求，加大清繳易地建設費欠款力度，積極爭取上級領導的支持，協(xié)調各相關職能部門，嚴格按照時間節(jié)點，完成清繳欠款任務，共追繳欠款___元。
三、重在落實，增強安全生產(chǎn)工作有效性。
我辦按照《__年市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)目標責任書》中區(qū)人民防空部門職責，重在工作落實。要求有關單位科學制定應急預案，尤其是要落實人防地下室汛期防汛、防火預案，明確應急疏散通道，落實安全防范措施，防止財產(chǎn)損失，通過防空應急疏散演練，增強員工疏散防災能力，提高防患風險意識；全區(qū)在建人防地下室管理業(yè)主均落實安全生產(chǎn)措施。加強“區(qū)人民防空疏散基地”白沙鎮(zhèn)坪盤村人防應急設施管理，完善人防疏散基地“四室一庫一中心”，促進安全生產(chǎn)和業(yè)務工作相輔相成，共同提高，通過安全生產(chǎn)月活動，達到了強化安全基礎，推動安全發(fā)展目的，為全區(qū)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。
一、領導重視、精心組織
1、提高認識，迅速傳達有關會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議，傳達縣XX年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及文件精神，布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作，使干部職工提高了對安全生產(chǎn)的認識，增強安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。
2、成立領導小組。為加強對安全生產(chǎn)工作的領導，強化監(jiān)督管理，成立了以xx局長為組長的xxx環(huán)境保護局安全生產(chǎn)工作領導小組，領導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責，制訂了安全生產(chǎn)工作實施方案，對安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排，明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù)，使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，落實局各股、隊、站的安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)目標管理，確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務，按照縣政府與環(huán)保局簽訂的XX年安全責任書的要求，結合我局實際，各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了XX年度安全生產(chǎn)責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長（負責人）向局交納安全生產(chǎn)工作履職風險抵押金各200元。
二、狠抓落實，措施得力
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查（1月26日至28日）和第一季度大檢查行動（3月8日至15日），先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時，對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關、建筑物內外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次，檢查時按照要求認真填寫檢查記錄，各股、隊、站提交檢查總結到領導小組辦公室。
經(jīng)檢查，重點檢查的11家企事業(yè)，除個別企業(yè)環(huán)保設施運行不正常，違法排污外，大部份企業(yè)環(huán)保設施運行正常，其中6家使用放射源的企事業(yè)，放射源輻射防護措施基本落實到位，放射源安放在正常位置，閑置的放射源保管措施比較嚴密，未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的企事業(yè)，大部份環(huán)保設施運行基本正常。
2、其他有關安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環(huán)保管理，從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故，我局嚴格按照有關法律法規(guī)和制度審批、驗收建設項目，對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意，對竣工驗收環(huán)保不合格的建設項目責令其限期整改，對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設的，特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監(jiān)等有關部門對非法采礦、危險化學品等的安全綜合執(zhí)法行動。
三、主要存在問題
XX年1月27日，我局執(zhí)法人員在對位xxx的xxx造紙廠進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)。該廠屬于《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）文件中，明令取締關停的年產(chǎn)5000噸以下化學制漿造紙廠。1996年9月，縣政府xxx號文件已取締關停該廠化學制漿車間。XX年5月，該廠擅自將XX年6月被縣政府組織的執(zhí)法隊強制關閉化學制漿車間時，已切割的兩個蒸球（每個容量為14m3，割穿口徑約50cm）重新焊接、安裝后，并于XX年11月違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)，將木片、燒堿加入經(jīng)修補的蒸球蒸煮，進行化學制漿，制漿產(chǎn)生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經(jīng)任何處理就直接排入繡江，對繡江水體造成明顯的污染。xxx造紙廠違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)，存在以下問題：
1、化學制漿車間生產(chǎn)時，排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重，在枯水季節(jié)，繡江流量較小的情況下，可能造成繡江下游發(fā)生死魚污染事故。
2、由于蒸球屬壓力容器，xxx造紙廠擅自使用經(jīng)修補的蒸球進行化學制漿，存在安全隱患。
四、處理情況
我局已對xx造紙廠的環(huán)境違法行為進行了如下處理：
1、根據(jù)《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）和環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，我局執(zhí)法人員于1月27日現(xiàn)場責成xx造紙廠立即自行關閉化學制漿車間生產(chǎn)，停止使用蒸球制漿。(1)
2、1月28日，我局研究決定，對違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。
五、建議
為貫徹執(zhí)行《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》，維護環(huán)境保護法律法規(guī)的尊嚴，防范環(huán)境污染事故，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定，特提出以下兩點建議：
（五）加大執(zhí)法力度，強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作
1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重
點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責令相關單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相 結合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點，結合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領導值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。
3、全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風險意識，增強應對事故災難能力，在規(guī)范事故應急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學品企業(yè)有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
（七）深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序，形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強紀律約束和制度規(guī)范，改進行政許可。堅持政務公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務建設。通過多種途徑開展業(yè)務培訓，堅持定期學習和工作通報協(xié)調制度，提高機關人員素質，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關基礎工作，建立健
全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風，深入基層、調查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合，嚴格黨風廉政建設責任制，抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責任制，端正“行風”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
（一）安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關系，多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強調調歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位。
（二）企業(yè)主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設施、設備陳舊，安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。
半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強危險化學品安全管理，強化重大危險源的監(jiān)控。加強對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設備設施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強對運輸企業(yè)的安全管理，加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故
的行業(yè)和單位的安全管理。
（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強組織領導，認真落實好國家、省、市、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決定；
（三）要積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成，努力提升企業(yè)本質安全；
（四）要全面推進安全社區(qū)（村）的建設，抓好“雙基”工作落實；
（五）要努力構建安全生產(chǎn)長效機制，落實好各級各部門的安全職責；
今天我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)、維護公共安全和整治違法用地工作會議。根據(jù)會議安排，我簡要回顧我區(qū)2015年安全生產(chǎn)工作，并就2016年第一季度安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
2015年, 全區(qū)共發(fā)生各類安全事故264宗、死亡108人、受傷260人、直接經(jīng)濟損失1400.01萬元。(其中，工礦商貿生產(chǎn)安全事故2宗，死亡1人，受傷14人，直接經(jīng)濟損失200萬元; 火災事故11宗，死亡1人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失1165.99萬元；道路交通事故251宗、死亡106人、受傷243人、直接經(jīng)濟損失34.02萬元)。與__年相比，事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降2.22%、3.57%、44.49%，受傷人數(shù)上升9.24%。安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。主要做了以下工作：
（一）按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
一是區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)，書記、區(qū)長率先垂范，帶頭落實“一崗雙責”，是我區(qū)做好安全生產(chǎn)的堅強后盾。在不到半年時間，黃偉林書記四次主持召開區(qū)委常委會議研究安全生產(chǎn)，對我區(qū)安全生產(chǎn)工作作了六次書面批示。林中堅區(qū)長四次召開政府常務會議，兩次召開工作會議部署安全生產(chǎn)工作。我一年來超過十次主持召開區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議，部署安全生產(chǎn)工作；二是落實層級責任制。年初，區(qū)委區(qū)政府與四街六鎮(zhèn)、22個區(qū)屬有關職能部門簽訂《2015年度__區(qū)安全生產(chǎn)責任書》，要求各單位層級簽訂安全生產(chǎn)責任書，逐級分解指標，明確目標任務，落實工作責任。同時，2015年安全生產(chǎn)責任制考核方案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定，由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文實施，強力推動了工作落實。三是定期召開防范會議。全年分別召開四個季度防范重特大安全事故工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署防范工作。四是將安全生產(chǎn)納入公務員培訓內容。10月份，分二期組織全區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的領導和部分業(yè)務骨干共約120人到深圳市委黨校參加安全生產(chǎn)專題培訓，不斷提升各級各部門安全監(jiān)管人員的履職能力。五是將安全生產(chǎn)工作納入部門“三定”方案。將區(qū)政府有關機構改革職能部門的安全生產(chǎn)職責作為區(qū)直有關部門“三定方案”的內容之一，在重新核定區(qū)政府有關部門“三定方案”中予以明確其安全生產(chǎn)工作職責內容。
（二）突出重點行業(yè)領域，推進安全生產(chǎn)“打非治違”行動。
全區(qū)各級各部門認真開展節(jié)日期間及重點行業(yè)領域安全大檢查工作，突出開展道路交通、消防、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)領域隱患排查治理和打非治違專項整治行動，深入排查治理事故隱患。一是深入開展各項隱患排查專項整治行動。全年先后開展元旦春節(jié)、清明和中秋期間煙花爆竹經(jīng)營安全大檢查、 春節(jié)和“兩會”期間?；穼ｍ棛z查，夏季危化品重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查、危險化學品罐區(qū)專項治理、油氣管道專項治理和倉儲物流專項整治等多項整治行動。二是深化職業(yè)衛(wèi)生專項整治。認真開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項治理以及電子、電池、電鍍、運動器材、燈具、汽車制造六類重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理等行動，共出動2700余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3781家次，發(fā)現(xiàn)隱患5481處（其中現(xiàn)場責令立即落實整改4222處，責令限期整改1259處）下達責令限期改正通知書244份，立案查處19宗。三是嚴格執(zhí)法，推進安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。印發(fā)年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動計劃，組織區(qū)有關部門開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合行動、燃氣安全專項整治行動、?；袠I(yè)安全專項檢查、氣體充裝單位專項檢查等專項執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動共14次，嚴厲打擊
了全區(qū)各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。2015年，全區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位45570家次，其中非煤礦山企業(yè)3家，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位143家，煙花爆竹批發(fā)（零售）企業(yè)41家，工貿企業(yè)1215家，其他企業(yè)15026家。發(fā)現(xiàn)事故隱患22062項，已整改完畢21861項，整改率達99%。共立案處罰133宗，罰款234.8萬元，查處安全生產(chǎn)舉報投訴60余起。（三）嚴格許可備案審查，把好準入源頭。
嚴格開展危險化學品經(jīng)營和煙花爆竹零售安全許可，以及危險化學品使用企業(yè)安全評價報告?zhèn)浒傅裙ぷ?。危險化學品經(jīng)營許可方面，共受理、審查、核發(fā)（注銷）危險化學品經(jīng)營許可證15家，注銷5家；協(xié)助市安監(jiān)局開展非區(qū)局職權范圍的危險化學品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查20次。煙花爆竹經(jīng)營許可方面，在市局下放煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可后，制定了包括批發(fā)經(jīng)營和零售經(jīng)營許可程序在內的《__區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可辦理程序》。一是切實加強批發(fā)經(jīng)營監(jiān)管。民安公司從事批發(fā)經(jīng)營業(yè)務，其煙花爆竹倉庫由于近年來周邊用地不斷開發(fā)，由此產(chǎn)生安全隱患?，F(xiàn)經(jīng)第三方安全評估，目前采取增設防爆墻等防范措施，消除事故隱患，實行過渡性保留。二是從嚴審批零售經(jīng)營許可。撤銷不符合新頒布煙花爆竹經(jīng)營許可規(guī)定的原零售經(jīng)營許可6家，保留37家。三是方便群眾申辦許可經(jīng)營。將《關于做好2016年__區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營安全許可工作的通知》在網(wǎng)上公布，公正公開受理群眾申辦煙花爆竹經(jīng)營許可證。
（四）天津港“8·12”危險物品爆炸事故后工作開展情況。
1.迅速行動，全區(qū)開展新一輪隱患排查專項行動。一是迅速制定整治和排查方案。8月14日，印發(fā)了《關于加強危爆物品安全防控工作的緊急通知》，明確要求全區(qū)危爆單位進入一級防控狀態(tài)，各?；髽I(yè)、油氣輸送企業(yè)、燃氣企業(yè)要切實自查自糾，做好整改工作。二是召開安全生產(chǎn)緊急會議，及時部署危爆物品安全防控工作。8月14日和15日，組織區(qū)安委會成員單位負責人和區(qū)重點企業(yè)負責人共約110人參加會議，林中堅區(qū)長、我親自部署安全生產(chǎn)大檢查工作；8月17日，黃偉林書記主持召開了各鎮(zhèn)（街）和部分職能部門負責人會議，傳達了任學鋒書記重要指示精神，要求各鎮(zhèn)（街）各單位認真嚴肅吸取事故教訓，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的安全生產(chǎn)負責制，根據(jù)法定職責迅速組織開展危爆物品安全大檢查。三是區(qū)領導親自帶隊開展督查檢查。黃偉林書記、林中堅區(qū)長分別于8月17日和24日，親自帶隊對區(qū)內危險化學品儲存?zhèn)}庫、油庫、重大危險源等重點危爆企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。全市安全生產(chǎn)一級防控期間，我以及區(qū)政府的各位副區(qū)長也分別帶隊檢查分管線的安全生產(chǎn)工作。我區(qū)共出動檢查組943個、檢查人員7503人次、出動車輛2711臺次，檢查企業(yè)16740家次、立案查處24宗，其中危險化學品13宗，搗毀非法生產(chǎn)危險化學品黑工廠2家，取締涉嫌非法儲存經(jīng)營危險化學品黑倉庫1 個；查處違法儲存危險化學品企業(yè)5家，共查獲處理油漆、稀釋劑、樹脂和工業(yè)氣體等易燃易爆危險化學品150多噸。我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查及打非治違、事故控制等方面工作成效顯著，得到了市安監(jiān)局的多次表揚。
2.多措并舉，構建危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制。一是推動危險化學品企業(yè)的搬遷退出工作。廣州市將我區(qū)機場附近15家?；髽I(yè)納入市“退二進三”第三批退出企業(yè)范圍，要求2015年底全部退出。我區(qū)采用提請關閉、停產(chǎn)、搬遷、轉營的方式實施“退二進三”工作，目前，該項工作已全部完成。另外經(jīng)推動，部分未納入廣州市“退二進三”范圍的危化生產(chǎn)企業(yè)也逐步退出、數(shù)量逐漸減少，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從2008的35家，到目前只剩下15家，安全風險大大降低。二是建立?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管規(guī)范性文件。我區(qū)印發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的意見》，要求全區(qū)各級各部門和單位必須認真落實政府安全監(jiān)管職責和企業(yè)安全主體責任，嚴格控制危險化學品和煙花爆竹市場準入、強化企業(yè)安全基礎管理，構建危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制。三是加快涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造。對照目前國家公布的18種重點監(jiān)管危險化工工藝和74種重點監(jiān)管危險化學品目錄，經(jīng)核查，我區(qū)涉及重點監(jiān)管危險化學品企業(yè)共9家，需要進行自動化技術改造的企業(yè)5家，已全部完成改造；涉及重大危源企業(yè)5家，通過完善相關監(jiān)控措施，已全部落實自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造；我區(qū)沒有涉及重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)。四是嚴格落實危險化學品和煙花爆竹企業(yè)分級分類安全監(jiān)管。按照C級企業(yè)每季度檢查一次、B級企業(yè)每半年檢查一次、A級企業(yè)每年檢查一次的要求，今年以來，我局共組織開展了C級企業(yè)檢查四次、A、B級企業(yè)檢查各一次，以達到重點整治安全生產(chǎn)條件較差的、提升安全生產(chǎn)條件居中的、鞏固和擴大安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)的目的。
（五）推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提高應急救援能力。
一是深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。2015年我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化任務數(shù)為492家，簽約數(shù)為551家，完成率為112%。二是做好應急預案備案。全年企業(yè)完成應急預案備案數(shù)為46家，其中報市局備案7家，由區(qū)局備案39家。應急預案重新備案數(shù)為87家，其中報市局重新備案62家，由區(qū)局重新備案25家。三是提高快速應急處置能力。快速處置了富力地產(chǎn)公司在建倉庫“1.5”坍塌一般事故、__區(qū)“3.2”道路交通事故、耀升“5.20”氣瓶爆炸一般事故和獅嶺“11.1”起重傷害事故，有效消除了次生事故災害。四是組織開展應急演練工作。完成了__區(qū)__油庫（重大危險源）政府層面的場外應急預案的編制，并與市局聯(lián)合舉辦了廣州市__區(qū)危險化學品泄漏事故應急演練。全年區(qū)內企業(yè)開展應急演練212場次、參演單位291家，參演人數(shù)24717人。五是建立社會化應急救援隊伍。依托陸仕公司、新奧燃氣公司、湘粵氣體廠、藍豹應急救援中心建立了我區(qū)四支應急搶險救援隊伍，安排每支區(qū)級應急救援搶險隊每年經(jīng)費10萬元，用于購買設施設備。六是編制區(qū)級應急救援手冊。為快速、有效、及時、有序的實施危險化學品事故應急救援，我局編制了《__區(qū)危險化學品事故應急手冊》，供有關部門和人員在危險化學品事故應急救援工作中參考使用。
（六）預防為主，積極開展職業(yè)病防治工作。
一是大力開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)危害申報工作。全區(qū)申報存在職業(yè)危害企業(yè)4848家，接觸職業(yè)病危害人數(shù)39559人。二是抓住重點，著力防控。我區(qū)以皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控工作為重點，強化箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產(chǎn)、蓄電池、木質家具制造等企業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。累計監(jiān)督檢查用人單位4653家次，下達執(zhí)法文書1220份，發(fā)現(xiàn)問題或隱患7326項，責令當場改正4965份，限期改正2361項，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓73家。三是全區(qū)累計完成職業(yè)健康檢查13083人次，培訓用人單位4756家，培訓企業(yè)負責人和管理人員9572人次。四是深化職業(yè)衛(wèi)生季度評價。在全區(qū)繼續(xù)推行職業(yè)衛(wèi)生季度評價通報制度，把職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生培訓、示范企業(yè)創(chuàng)建等5項工作任務分解到各街鎮(zhèn)，并作為年度安全生產(chǎn)責任制考核內容之一。五是做好職業(yè)病防治評估工作，主要從職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害警示與告知、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
檢查七個方面提升企業(yè)職業(yè)病防治能力。（七）夯實基層基礎，扎實推進安全社區(qū)建設工作。
一是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設標準化工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級共投入460萬元推動執(zhí)法工作規(guī)范化建設，提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法能力。二是組建270人的鎮(zhèn)街專職安全員隊伍。我區(qū)通過了《關于建立健全鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍的實施意見》。目前，這項工作正在開展。三是安全社區(qū)建設成效顯著?；ㄉ芥?zhèn)、赤坭鎮(zhèn)已建成全國安全社區(qū)，花山鎮(zhèn)正在推進創(chuàng)建國際安全社區(qū)，梯面鎮(zhèn)去年11月25日已在網(wǎng)上向全國安全社區(qū)促進中心申報全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定驗收?；|鎮(zhèn)、新雅街今年1月下旬開展安全社區(qū)建設中期績效評估。新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮(zhèn)，已于2015年11月份完成啟動全國安全社區(qū)建設及其在線備案工作。
（八）加大宣傳力度，提高全社會安全意識。
一是扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一活動主題，開展“__區(qū)2015年安全生產(chǎn)宣傳咨詢日”活動、制作播放綜合類安全生產(chǎn)公益宣傳片、在《今日__》報刊登2015年職業(yè)病防治知識競賽試題、制作安全生產(chǎn)公益宣傳片、海報和宣傳畫冊、向市民發(fā)送安全提示、安全知識、平安祝福等方面的手機信息等活動，全方位、多視角大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。二是穩(wěn)步推進各類安全生產(chǎn)培訓工作。全區(qū)共組織培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人611人。舉辦預防職業(yè)危害、應急預案管理、煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點從業(yè)人員崗前培訓共13期，培訓相關人員2400多人。開展了兩期安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務培訓班，全區(qū)六鎮(zhèn)四街、空港委、芙蓉管委辦及安監(jiān)局相關工作人員約280人參加了培訓。三是制作安全生產(chǎn)宣傳牌，抓好公交車候車亭宣傳欄安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。
2015年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管任務艱巨。我區(qū)有?；a(chǎn)企業(yè)15家，?；?jīng)營儲存企業(yè)117家，非煤礦山3家，重大危險源5家，安全隱患仍然存在。二是職業(yè)病防控壓力較大，企業(yè)員工體檢工作存在較大困難。我區(qū)皮具皮革、制鞋、寶石加工、木制家具、音響電子等行業(yè)企業(yè)較多，容易發(fā)生群體性職業(yè)危害事故，極易造成群體性的事件，影響社會穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標準化工作推進難度大。一方面，執(zhí)法車輛配置未落實。根據(jù)有關規(guī)定，區(qū)一級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構，執(zhí)法人員15人以上的，不低于3臺；鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊執(zhí)法車輛不低于1臺，執(zhí)法人員15人以上的，不低于2臺。目前，我區(qū)大部分鎮(zhèn)（街）安監(jiān)中隊尚未達到配置標準，嚴重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和隱患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多發(fā)。2015年我區(qū)道路交通事故251宗，占我區(qū)事故總量的95.08%，并發(fā)生了1宗較大道路交通安全事故。五是基層基礎工作仍然比較薄弱。例如鎮(zhèn)街安監(jiān)機構不健全，基層隊伍尤其是鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊仍不是真正具備執(zhí)法資格的隊伍，基層隊伍人員不穩(wěn)定，素質有待提高。
（一）深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。1月4日，在位于我區(qū)花城街廣清輕軌第1標段56號橋墩發(fā)生了一起高處墜落事故，造成1人死亡。開年就發(fā)生的事故警示我們：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一刻都不能松懈，下階段必須以事故為鑒、舉一反三，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和避免事故的發(fā)生。各街鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆七次全會精神，進一步強化紅線意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施。各類企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理和隱患排查治理，強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓，確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。
(二)針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，切實加強安全生產(chǎn)大檢查。各街鎮(zhèn)、各部門要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點，組織開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查，落實屬地和部門責任，分口把守、消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各單位主要領導要親自參加大檢查行動，各部門要報請分管區(qū)領導帶隊開展檢查督查。
一是加強道路交通安全監(jiān)管。重點整治各類道路運輸違法違章行為及車輛超限超載行為，加強違法超限運輸源頭治理工作，保持打擊車輛超限超載的高壓態(tài)勢。重點開展道路交通事故多發(fā)路段隱患治理行為，打擊“三超一疲勞”等違法行為，開展整治“五類車”行動。重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況、公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況、道路旅客安全運輸情況、道路危險貨物安全運輸情況等。
二是加強消防安全檢查和管理。開展專業(yè)市場、賓館飯店、旅游景點、出租屋等人員密集場所、高層、地下公共建筑、“三小”場所、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點的消防安全專項整治行動，深入開展村（居）民自建樓消防安全專項整治行動，加大對城中村、出租屋的“住改倉”、“三合一”火災安全隱患的排查力度，依法嚴厲打擊“住改倉”從事非法違法經(jīng)營活動行為，落實對老城區(qū)和城中村的防火檢查巡查工作。重點檢查是否存在消防車通道、防火間距不足，公共消防設施建設滯后，出租屋消防安全條件達不到要求、管理混亂等問題。
三是加強危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管工作。開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查，檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，安全基礎管理，安全生產(chǎn)設施設備維護，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行和員工安全教育培訓的落實；重點對煙花爆竹、涉氨涉氯企業(yè)、燃氣輸送管道開展專項安全檢查整治行動，切實加強日常監(jiān)管，狠抓隱患整改。
四是加強建筑施工安全監(jiān)管工作。一是以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落、工地用電用火引發(fā)火災等事故為重點，檢查在建房屋建筑和市政基礎設施工程；二是要針對在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點開展檢查。
五是突出重點行業(yè)領域隱患排查。特種設備、水上交通、燃氣管道、旅游景區(qū)、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域和人員密集場所的監(jiān)管部門，要結合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點開展檢查督查。
(三)加強應急管理，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。一是加強部門聯(lián)動。氣象部門要及時災害性天氣預測，提醒各街鎮(zhèn)、各部門和市民做好防范應對
措施；建設、交通、水務、林業(yè)、園林等部門要加強督查檢查，督促相關企業(yè)單位制定預案，加強巡查和應急值守，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；應急部門要落實應急值守人員和物資，做好應急處置，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是切實加強節(jié)日期間的值班工作。各街鎮(zhèn)、各部門要切實加強安全生產(chǎn)應急處置管理，加強節(jié)日期間的應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。(四)認真部署，切實抓好第一季度安全生產(chǎn)工作。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“四個全面”的關鍵之年，第一季度是一年的開端，要做好2016年的安全生產(chǎn)工作，就要抓好第一季度的工作，必須做好以下幾方面工作：
一是強化責任體系建設，嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。一方面要全面規(guī)范和明確各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，將其納入“三定”方案。今年，要根據(jù)市委、市政府《關于完善廣州市安全生產(chǎn)責任體系的通知》的要求，由區(qū)安委辦牽頭，會同區(qū)編辦編制區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作職責，進一步完善我區(qū)安全生產(chǎn)責任體系的建設。另一方面要嚴格落實責任制。區(qū)委區(qū)政府將在今年3月份前與鎮(zhèn)街、區(qū)直部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，各鎮(zhèn)街、各部門也要與轄區(qū)內村（居）、下屬單位以及行業(yè)監(jiān)管的重點企業(yè)簽訂責任書，認真落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的監(jiān)督管理機制。
二是建立健全鎮(zhèn)街安全員隊伍，加強鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設。2015年11月13日，區(qū)政府常務會議通過了《關于建立健全鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍的實施意見》，并以區(qū)政府辦公室文件印發(fā)，明確了招聘270名鎮(zhèn)（街）專職安全員。12月中旬，區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)人社局召集各鎮(zhèn)（街）兩次開會具體部署了有關招聘工作，但目前此項工作進展緩慢。各鎮(zhèn)（街）要按照區(qū)政府工作部署，在1月份前，制定各鎮(zhèn)（街）專職安全員招聘方案，3月底前完成各鎮(zhèn)（街）安全員的招錄和培訓工作。
三是加強危險化學品安全監(jiān)管，建立健全監(jiān)管長效機制。要在去年完成試點先行的基礎上，加快建立我區(qū)危險化學品和煙花爆竹信息化管理平臺，運用科學思維和信息化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，建立安監(jiān)、消防等部門、各街鎮(zhèn)及有關企業(yè)共享的危險化學品信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化、常態(tài)化監(jiān)管。
四是鐵腕整治，強化安全生產(chǎn)“打非治違”和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，著力提升職業(yè)病危害防控能力。繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，加強對危險化學品、煙花爆竹、冶金、非煤礦山等重點行業(yè)領域突出問題專項整治，集中精力，確保我區(qū)不出危險化學品安全事故。建立健全安全生產(chǎn)“打非”專項行動工作責任制，確保隱患排查、整改到位。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理方面：一是做好職業(yè)病危害防治評估的迎檢準備工作。督促企業(yè)按照評估標準落實各項工作。二是全面開展職業(yè)病危害項目申報核查。結合季度評價、五項行動和防治評估工作，對轄區(qū)內的企業(yè)進行摸底排查，確保申報數(shù)據(jù)的全面、真實、準確。三是深化生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治。繼續(xù)深入開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治，嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用粘膠劑的行為，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任，嚴防職業(yè)病危害事故發(fā)生。四是加快實施安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法。推進建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度，切實提高綜合執(zhí)法水平和降低執(zhí)法成本，建立區(qū)、鎮(zhèn)二級“屬地為主、上下聯(lián)動、協(xié)同推進、高效平穩(wěn)”的一體化監(jiān)管執(zhí)法機制。
五是進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作，提升應急處置能力。一要加強應急知識普及和企業(yè)一線員工的應急技能培訓。大力開展生產(chǎn)安全應急知識普及工作，開展形式多樣的應急知識宣傳活動，提高全民應急意識。二要加強應急裝備建設。個鎮(zhèn)街要根據(jù)本轄區(qū)可能存在的安全風險隱患，配備相應的應急搶險裝備，提高應急搶險能力。三要深化應急救援隊伍專業(yè)培訓。加強各街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、區(qū)級應急搶險隊、危險化學品生產(chǎn)、儲存，重大危險源等高危行業(yè)企業(yè)的專業(yè)培訓，廣泛運用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術改進培訓手段、創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量。四要建立應急搶險裝備物資儲備體系。區(qū)應急辦、各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)可能發(fā)生的應急突發(fā)事件，整理登記轄區(qū)各單位企業(yè)能調用的應急搶險物資、機械設備等社會力量分布情況建立應急搶險社會物資儲備體系，確保槽罐車、倒灌設備、挖掘機、鉤機、沙袋、個人防護裝備等應急搶險物資調用。
六是強化安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會安全防范意識。一要加大新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓力度，繼續(xù)組織各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位分管安全生產(chǎn)工作的領導、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員進行培訓，利用各種形式，開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》的普法學習。二要加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓力度，進一步提高其安全管理水平和應急處置能力。三要繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體宣傳主力軍作用，制作公益宣傳片，利用各種宣傳工具，宣傳普及安全生產(chǎn)和風險防控知識，引導群眾組織依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
七是強化城市安全隱患排查，提升城市安全監(jiān)管水平。系統(tǒng)梳理城市發(fā)展過程中的安全問題，強化重點行業(yè)領域安全隱患排查治理。重點加強滑坡災害防范，加強油氣輸送管道、餐飲場所燃氣安全管理，加強交通運輸安全監(jiān)督管理和春運安全檢查，加強城際軌道和地鐵施工運行、建筑施工檢查，加強城市人員密集場所安全管理和隱患排查。狠抓事故隱患整改，對整改后仍難以符合安全條件的企業(yè)要及時關閉、搬遷。
根據(jù)會議安排，我就做好某某某縣2006年經(jīng)濟工作和安全生產(chǎn)工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，開好頭、起好步，（來自）對于順利完成“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務，推動全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展至關重要?？h委、縣人民政府召開了經(jīng)濟工作和安全生產(chǎn)工作會議，全面安排和部署了全年各項工作，明確提出了奮斗目標，力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元，增長14.3%；工業(yè)增加值12億元，增長20%，實現(xiàn)工業(yè)利稅3.8億元，增長20%。面對目標和任務，我們將搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，著重抓好以下工作：
一是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)，扶持壯大骨干企業(yè)。緊緊把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，突出精細化工產(chǎn)業(yè)，突破輕工業(yè)，進一步完善和落實工業(yè)扶優(yōu)扶持政策，充分利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)和裝備水平，加快后續(xù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)研發(fā)，引導企業(yè)加強與區(qū)內外大企業(yè)、大集團合作，培育壯大沙湖紙業(yè)、興平冶化、三喜科技、大地冶金、天源嘉華、寶馬化工、中鋼公司、永威炭業(yè)、廣華奇思、凌云化工十大骨干企業(yè)，大辦特色工業(yè)、優(yōu)勢工業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。
二是狠抓重點項目建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁。把項目建設作為經(jīng)濟工作的主抓手和著力點，進一步加大“雙爭”工作力度，重點抓好三喜科技農藥擴建、天瑞公司和興平冶化發(fā)電、金源偉業(yè)年產(chǎn)50萬噸高純炭、陶樂源公司年產(chǎn)3萬噸高品質碳化硅、廣華奇思年產(chǎn)2萬噸活性炭擴建等十大重點項目，實行縣級領導包項目責任制，確定的項目抓開工，開工的項目抓進度，投產(chǎn)的項目抓效益，著力形成新一輪搶項目、爭資金、快開工、大建設的局面，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟綜合勢力。
三是加快園區(qū)建設，打造發(fā)展平臺。把園區(qū)建設作為工業(yè)載體抓好抓實，堅持“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”，不斷完善園區(qū)基礎設施建設，提升園區(qū)層次和水平。加大資金投入力度，實施太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)綠化、亮化、美化工程，全力打造供排配套，運營暢通，管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，協(xié)調發(fā)展的生態(tài)工業(yè)園。按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高147852369效能管理、可持續(xù)發(fā)展的要求，加快寧夏精細化工基地水、電、路、通訊等網(wǎng)絡建設，努力開工建設縣城輕工業(yè)基地，實現(xiàn)“六通一平”，全面整合石嘴山市循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)閑置房產(chǎn)、場地，積極引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，構建分工合理、特色鮮明、充滿活力的園區(qū)經(jīng)濟新格局，著力搭建招商引資發(fā)展平臺。
四是加大環(huán)保治理力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。高度重視發(fā)展和環(huán)保的關系，堅持開發(fā)與治理并舉，狠抓工業(yè)污染治理，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，加強新建項目管理，嚴格市場準入，堅決淘汰落后工藝設備，加快技術創(chuàng)新，改造利用電石爐尾氣，實施一批切實可行的促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目，重點抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能、節(jié)水新技術改造，支持、鼓勵企業(yè)對煤源、煤矸石、粉煤灰渣等進行綜合利用，積極推行清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源，保護環(huán)境，降低成本，走資源綜合利用的發(fā)展之路。
五是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，培植工業(yè)經(jīng)濟新優(yōu)勢。堅決把中央、區(qū)、市關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落到實處，徹底消除政策性歧視，保護非公有制企業(yè)的合法權益，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，放開搞活，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐。大力培育一批經(jīng)濟實力強、技術水平高、特色突出的非公有制骨干企業(yè)和企業(yè)集團，通過全方位的服務和支持，力爭培育4家產(chǎn)值達10億元、5家產(chǎn)值達5億元、10家產(chǎn)值過億元的企業(yè)，促其成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
六是切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為經(jīng)濟建設保駕護航。（來自）2006年我縣安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署，加大監(jiān)管預防力度，以全縣范圍內不發(fā)生重、特大事故，降低一般生產(chǎn)事故為目標，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，重點抓好以下幾項工作：
⑴繼續(xù)廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，提高全民安全意識和勞動者的技能。開展多樣化、經(jīng)?；陌踩麄鹘逃顒?，進一步充實內容，力求取得更廣泛、更好的社會效果。努力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍和社會風尚，喚起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關注和高度重視。
⑵強化企業(yè)主體責任，切實加強基層基礎工作。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)管理，關口前移，重心下移，深入一線，深入基層，重點督查生產(chǎn)經(jīng)營單位責任制的落實情況，隱患的整改情況，職工培訓教育情況，職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況，真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，落實到加快企業(yè)科技進步中，落實到企業(yè)經(jīng)營考核中，落實到加強企業(yè)管理中，落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中。通過采取一些行之有效的措施，全面提高企業(yè)安全管理水平。
⑶繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,加大事故隱患整改力度。加大對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、公眾聚集場所、建筑施工企業(yè)的專項整治，通過專項整治進一步提升重點行業(yè)和領域安全管理水平，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。
