時(shí)間：2022-05-19 08:27:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境衛(wèi)生工程論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.材料與方法
1-1示范點(diǎn)學(xué)校選擇條件從我國南北地
區(qū)選5個(gè)代表性的經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的縣（區(qū)），各選一所農(nóng)村小學(xué)和中學(xué)作為研究示范點(diǎn)，同時(shí)選擇未進(jìn)行干預(yù)措施而其他條件類似的一所小學(xué)和一所中學(xué)為對(duì)照點(diǎn)。
1-2主要環(huán)境衛(wèi)生干預(yù)措施建議加強(qiáng)示范點(diǎn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改善校園環(huán)境衛(wèi)生面貌
1-2.1按衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行改廁，建立校廁保潔衛(wèi)生管理制度和糞便垃圾無害化處理。
1-2.2學(xué)校增設(shè)洗手設(shè)施(洗手池，自來水龍頭），方便學(xué)生飯前、便后洗手。
1-2-3增設(shè)開水供應(yīng)設(shè)備(改造鍋爐、配置開水保溫桶等），向?qū)W生供應(yīng)開水，無條件學(xué)校要求學(xué)生自帶衛(wèi)生飲水，改變學(xué)生喝生水的習(xí)慣。
1-2-4實(shí)施健康教育規(guī)劃，對(duì)健教師資進(jìn)行短期技術(shù)培訓(xùn)，在不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)和學(xué)時(shí)的前題下，按健康教育大綱及課題設(shè)計(jì)要求，采取多種簡(jiǎn)單易懂形式，重點(diǎn)強(qiáng)化以個(gè)人衛(wèi)生為主的健康教育內(nèi)容，傳授基本的防病衛(wèi)生知識(shí)，以提高學(xué)生衛(wèi)生素質(zhì)和自我保健能九片前和服藥后1年，各進(jìn)行一次糞檢，用改良加藤法檢查蟲卵。
1-4腹瀉病發(fā)病率調(diào)查以1995年至1996年夏秋季（5-1~9.30)為觀察期，在此期間，凡發(fā)生感染性腹瀉，每日急性腹瀉3次或以上，填寫腹瀉病登記表
I-5因患腸道傳染病和寄生蟲病缺課率調(diào)查按課題設(shè)計(jì)要求，在每學(xué)期末統(tǒng)計(jì)。
2.結(jié)果分析
2.1糞便處理設(shè)施的無害化效果各示范
點(diǎn)校廁均按衛(wèi)生廁所要求改善或重建主要類型有水沖式三格化糞池三格(二格)化糞池式旱廁、封閉單格式旱廁或敞口式旱廁。無害化處理效果以水沖式和三格化糞池式為最佳，蛔蟲卵沉降率、糞大腸菌去除率和出口糞液均達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)的要求其他未達(dá)到無害化處理的衛(wèi)生廁所，糞便采用高溫堆肥或藥物消殺措施也能達(dá)到無害化目的。
2.2中小學(xué)生蛔蟲感染率的服藥前后比較示范點(diǎn)和對(duì)照點(diǎn)共檢查學(xué)生958名，服驅(qū)蟲藥前，蛔蟲感染率總體平均水平示范點(diǎn)和對(duì)照點(diǎn)分別為12.88%和19.54%，個(gè)別縣(區(qū))的學(xué)校高達(dá)44.30%以上驅(qū)蟲1年后，示范點(diǎn)中、小學(xué)生的感染率分別為216%和3.44%，對(duì)照點(diǎn)分別為7.02%和II-42%兩者比較，示范點(diǎn)總體感染率比對(duì)照點(diǎn)減少36.8%t=74.02，P<Q001)
2.3中小學(xué)生的夏秋季腹瀉病發(fā)病率比較干預(yù)前示范點(diǎn)和對(duì)照點(diǎn)發(fā)病率平均分別為9.32%和11.22%，處于接近水平干預(yù)后示范點(diǎn)和對(duì)照點(diǎn)分別為7.44%和<0-001)，顯示干預(yù)措施有較好的防病效果，見附表附表干預(yù)前后中小學(xué)生夏秋季腹瀉病發(fā)病率比較
2.4中小學(xué)生因患腸道傳染病和寄生蟲病
發(fā)生的缺課率比較干預(yù)前示范點(diǎn)和對(duì)照點(diǎn)學(xué)生因病缺課率平均分別為23.11%和26.74%，無顯著性差異（M=2，33，P>0.05)干預(yù)后平均分別為11.16%和19.25%，示范點(diǎn)學(xué)校因病缺課率比對(duì)照點(diǎn)降低26.1%(u=59.46，P<0.001)
本次調(diào)查研究結(jié)果表明，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，不但能收到較好的衛(wèi)生效果，而且也能凈化美化校園環(huán)境，提高生活學(xué)習(xí)環(huán)境質(zhì)量。
近幾年來，學(xué)校普遍采用藥物驅(qū)蟲方法來防治腸道寄生蟲病，但效果并不理想，蛔蟲感染率回升速度較快。分析原因，主要是糞便污染源未能得到有效控制，其次是中小學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力還比較差，造成寄生蟲的反復(fù)感染針對(duì)上述問題，在示范點(diǎn)學(xué)校采取綜合防病措施，取得了顯著的防病效果，蛔蟲感染率回升速度明顯慢于對(duì)照點(diǎn)，腹瀉病發(fā)病率比對(duì)照點(diǎn)降低，因病缺課率比對(duì)照減少。
2012考博考試招生簡(jiǎn)章公布
南京醫(yī)科大學(xué)是江蘇省屬重點(diǎn)高校。學(xué)校創(chuàng)建于1934年，時(shí)名江蘇省立醫(yī)政學(xué)院，是國內(nèi)最早開展研究生教育的高等學(xué)府之一。1957年，更名為南京醫(yī)學(xué)院。1981年，被批準(zhǔn)為全國首批博士、碩士學(xué)位授予單位。1993年，更名為南京醫(yī)科大學(xué)。
學(xué)校現(xiàn)有7個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)（基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、特種醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)），48個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；有博士后科研流動(dòng)站5個(gè)（基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)）；擁有3個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科（內(nèi)科學(xué)（心血管病）、勞動(dòng)衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、藥理學(xué)）、1個(gè)國家重點(diǎn)培育學(xué)科（病理學(xué)與病理生理學(xué)）、2個(gè)江蘇省一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科培育建設(shè)點(diǎn)（基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)）、4個(gè)江蘇省一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科（基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)）、12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。
學(xué)校設(shè)有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等19個(gè)學(xué)院以及1個(gè)獨(dú)立學(xué)院——康達(dá)學(xué)院。在江蘇、上海、北京、浙江、山東等地?fù)碛?4所附屬醫(yī)院和40多所教學(xué)醫(yī)院。
目前，學(xué)校在校生總數(shù)達(dá)1.5萬多人，已形成從本科生到碩士生、博士生及博士后，從全日制到成人教育、留學(xué)生教育的全方位、多層次辦學(xué)格局和教育體系。
學(xué)校現(xiàn)有在職教職工1470人。有在職專任教師674人，其中教授129人、副教授189人，有博士生導(dǎo)師223人（含附屬醫(yī)院，下同）、碩士生導(dǎo)師1234人。
學(xué)校現(xiàn)有1個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（生殖醫(yī)學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、4個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）。“十一五”以來，學(xué)校的科研水平快速攀升，承擔(dān)了多項(xiàng)國家“863”、“973”項(xiàng)目，獲得國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目不斷實(shí)現(xiàn)新突破，發(fā)表的SCI論文數(shù)量及論文影響因子迅猛增長(zhǎng)。2011 年，我校獲得202項(xiàng)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，其中重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)。2010年全校發(fā)表“SCI”錄取論文450篇，再創(chuàng)歷史新高。
學(xué)校設(shè)有兩個(gè)校區(qū)（五臺(tái)校區(qū)和江寧校區(qū)）。五臺(tái)校區(qū)位于南京市鼓樓區(qū)五臺(tái)山南麓，占地120畝，是科研和研究生主體教育中心；江寧校區(qū)位于南京市江寧區(qū)大學(xué)城，占地面積1470畝，是本科生及部分研究生的教育教學(xué)中心。
近年來，南京醫(yī)科大學(xué)開展了廣泛的對(duì)外交流活動(dòng)，積極與國內(nèi)外高等院校建立形式多樣的聯(lián)系與合作。學(xué)校先后與美國、日本、法國、澳大利亞等國家的醫(yī)學(xué)院校或科研機(jī)構(gòu)建立了雙邊合作、學(xué)術(shù)交流關(guān)系，并聘請(qǐng)了一批知名專家、學(xué)者擔(dān)任學(xué)校名譽(yù)教授、客座教授。同時(shí)，學(xué)校還定期派遣教師出國交流訪問、留學(xué)進(jìn)修。學(xué)校于2002年恢復(fù)招收留學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生，現(xiàn)有在校留學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生500多人。
關(guān)鍵詞：高校校園管理；發(fā)展；建議
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-0-01
一、高校校園管理的特點(diǎn)
大多數(shù)人簡(jiǎn)單的認(rèn)為：校園管理就是后勤管理，高校的校園管理主要是環(huán)境衛(wèi)生和綠化問題，而環(huán)境衛(wèi)生和綠化問題無非就是掃掃地、澆澆花、灑灑水、撿撿垃圾，花不了多少錢，也不用費(fèi)什么勁就能搞好。實(shí)則不然，校園管理是一門科學(xué)，它融校園文化、校園秩序、校園風(fēng)氣、基建修繕、園林綠化、校容衛(wèi)生等為一體，是縱觀全校的大問題、大環(huán)境、大課堂、大文章，具有一定的社會(huì)性、系統(tǒng)性和研討性。
高校校園管理的首要和根本任務(wù)就是為學(xué)校的教學(xué)、科研工作提供一個(gè)基礎(chǔ)，為師生員工的生活提供優(yōu)雅安穩(wěn)的環(huán)境，為學(xué)校提供一個(gè)安定、綠色、和諧、美麗的校園。這是由高校培養(yǎng)人才的根本任務(wù)所決定的。這是校園管理工作的出發(fā)點(diǎn)，也是校園管理工作的回歸點(diǎn)。這也是衡量校園管理工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。
校園管理工作包含了一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如校園修繕、物業(yè)管理等。因而一定程度上，校園管理需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來辦事。此外，學(xué)校還應(yīng)采用行政手段與投資向?qū)У确椒ㄅ浜蠈W(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。校園管理工作離不開學(xué)校也離不開社會(huì)。
綜上所述，高校的校園管理工作既有其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)也具有其教育屬性；既要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又需要配合學(xué)校教育理念。
二、高校校園管理模式的發(fā)展與演變
在2001年之前，校園管理還比較混亂，各個(gè)部門各自為政。校園管理并沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)的主體，各職能部門按照自己的理念與規(guī)劃發(fā)展，有各方協(xié)調(diào)處理一些事務(wù)。因而，在一些責(zé)任主體并不清楚的地方，進(jìn)行一些改善和發(fā)展顯得比較困難。辦起事來，手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，效率低下。而這是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)保障體系還不健全，學(xué)校采用了大而全、小而全的學(xué)校辦社會(huì)的管理方式，保證了教學(xué)的正常進(jìn)行。校園扮演了一個(gè)小社會(huì)的形象，但隨著發(fā)展，校園管理包袱越來越重。
在2001年，學(xué)校實(shí)行了后勤社會(huì)化改革，實(shí)現(xiàn)了校園教學(xué)區(qū)域的物業(yè)管理，后勤社會(huì)化改革邁出了第一步。在此階段，環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作由后勤管理辦公室進(jìn)行管理；宣傳物（橫幅、展板等）的審批放置由宣傳部負(fù)責(zé)；校內(nèi)商鋪由二級(jí)單位以誰出租、誰受益、誰管理的方式管理；校內(nèi)交通的規(guī)劃、交通秩序的維護(hù)由保衛(wèi)處進(jìn)行管理；校園的修繕維護(hù)由規(guī)劃處負(fù)責(zé)。學(xué)校包袱由于經(jīng)濟(jì)化改革借助社會(huì)力量得以減輕，學(xué)校管理進(jìn)一步明確，成效顯著。但是還是在一些交叉區(qū)域，依然存在程序繁多，效率低下的問題。
為此，在2011年，校園管理進(jìn)一步改革，成立了校園管理處，將上述職責(zé)歸口，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和管理。校園管理處肩負(fù)著建設(shè)安定、綠色、和諧、美麗的校園的責(zé)任，規(guī)范了校園修繕、項(xiàng)目招投標(biāo)、校內(nèi)商鋪等的管理。現(xiàn)階段改革阻力還比較大，在新的職能劃分上也存在一些新的分歧。但改革統(tǒng)一了校園管理，使校園管理更加高效，內(nèi)部職責(zé)更加明確，為學(xué)校未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
學(xué)校從事企合一的管理模式引入社會(huì)化改革，到成立校園管理處統(tǒng)籌校園的管理，經(jīng)歷校園管理的改革創(chuàng)新的嘗試。校園管理會(huì)朝著以學(xué)校引導(dǎo)，校園管理處牽頭落實(shí)，實(shí)體企業(yè)進(jìn)行實(shí)施的方向發(fā)展。這是校園管理的一條新路徑。
三、高校校園管理的建議
1.更新管理理念。校園管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到全校的問題。高校校園應(yīng)突出其人文關(guān)懷，體現(xiàn)學(xué)校治學(xué)理念，提高校園參與者的素養(yǎng)。只有依靠大家，才能管理好校園。要做到人人都是學(xué)校的主人，人人都是管理者和被管理者。
2.加大資金投入。創(chuàng)建一流的大學(xué)，校園環(huán)境、人文理念，都應(yīng)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。校園建設(shè)，應(yīng)有新的突破。為此，需要資金對(duì)于一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，及時(shí)更新校園的硬件設(shè)施。另一方面，隨著社會(huì)發(fā)展，人民生活水平的提高，人力服務(wù)的成本的上升，如果沒有適量資金的支持，很多管理不可能到位，不可能達(dá)到應(yīng)有的工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。
3.重視校園規(guī)劃。好的大學(xué)應(yīng)有好的規(guī)劃，這樣不光利于校園的建設(shè)發(fā)展，也可以避免不必要的浪費(fèi)。
4.提高人員素質(zhì)。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高大家的認(rèn)知和解決各種實(shí)際問題的能力，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展。做出一些管理嘗試，為社會(huì)改革提供借鑒。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)之上”的理念，為師生提供更加充滿人性關(guān)懷的美麗校園。
5.規(guī)范校園管理。以法治校、以德治校，把管理和教育工作兩手抓。完善各部門崗位職責(zé)，細(xì)分崗位工作內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的任務(wù)，將劃分落實(shí)到位。出臺(tái)詳細(xì)規(guī)范的管理辦法，凡事做到有據(jù)可依，依據(jù)辦事。
6.實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化。依靠校園一卡通等現(xiàn)代化技術(shù)手段，收集數(shù)據(jù)，并且依靠網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為決策指定者收集提供更全面可靠的數(shù)據(jù)。提倡網(wǎng)上辦公，使管理更加快捷環(huán)保。
四、結(jié)束語
校園環(huán)境是學(xué)校的窗口和門面，直接反映了學(xué)校的管理水平。管理與服務(wù)的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)先于社會(huì)水平。校園管理需要?jiǎng)?chuàng)新，需要新思維、新辦法、新起點(diǎn)。通過創(chuàng)新，使我們的管理達(dá)到一個(gè)新水平。
校園管理需要科學(xué)籌劃，綜合治理，規(guī)范管理。把管理和教育、管理和建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】高層建筑；施工；質(zhì)量控制；“5S法”
在我國工程施工過程中，由于歷史等諸多原因的影響，如何利用“5S法” 對(duì)高層建筑凝土工程中加強(qiáng)工序活動(dòng)條件和工序活動(dòng)過程的控制質(zhì)量研究，應(yīng)用于高層建筑混凝土工程的質(zhì)量控制中意義重大。
1 “5S法”在中國的應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 目前我國高層建筑混凝土施工過程中存在的質(zhì)量控制問題
目前我國的高層建筑混凝土施工過程中還存在很多的質(zhì)量控制問題，這些問題主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：首先，是建筑隊(duì)伍中大部分是農(nóng)民工，而農(nóng)民工由于學(xué)歷層次不高，技術(shù)水平偏低，普遍的建筑意識(shí)尤其是質(zhì)量意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。其次，大部分的企業(yè)雖然都推行了ISO9000質(zhì)量管理體系，但是大部分的企業(yè)沒有落實(shí)到實(shí)處，只是停留在表面，因此造成了實(shí)際與理論的巨大誤差比如：工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不合理，施工人員以任務(wù)式的形式完成工作等等。使得建筑企業(yè)的質(zhì)量體系得不到有效地運(yùn)行。再次，我國建筑企業(yè)的工程質(zhì)量還沒有擺脫傳統(tǒng)質(zhì)量控制的約束，在實(shí)施質(zhì)量控制的過程中存在著很多問題，比如：沒有一個(gè)完整的企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)支撐，質(zhì)量職能和職責(zé)沒有得到很好的執(zhí)行只是停留在少數(shù)的技術(shù)人員中進(jìn)行；建筑人員對(duì)于質(zhì)量問題沒有明確的分工和責(zé)任確定，出現(xiàn)責(zé)任時(shí)往往相互推脫，責(zé)任目標(biāo)出現(xiàn)盲目性；我國的高層建筑混凝土工程質(zhì)量控制與國外發(fā)達(dá)國家相比較還存在有很大的距離。
1.2 “5S法”的介紹和實(shí)施的必要性
“5S法”是日本企業(yè)一種獨(dú)特的管理方法。他是SEIRI、SEITON、SEISO、SEIKETSU、SHITSIJKE五個(gè)日文單詞首字母的統(tǒng)稱。它的意思是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。他的目的是對(duì)于企業(yè)的管理能夠起到消除各種因素，塑造企業(yè)的良好形象，提高員工的氣勢(shì)。目前由于我們國家與日本相比還存在著很大的差距，我們國家內(nèi)部建筑公司和施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，到處是雜物和廢品還有各種嘈雜的噪音，而日本國家在二戰(zhàn)后憑借自己的實(shí)力和高效率，高素質(zhì)從一個(gè)資源匱乏的廢墟上重生并且躋身世界前列。這說明我國的企業(yè)管理還存在有很多問題員工之間工作意識(shí)和思想渙散缺乏凝聚力，工作效率低下，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。尤其是建筑行業(yè)在我們國家起步較晚，“5S法”的使用也比較少，而引進(jìn)“5S法”可以從人為錯(cuò)誤的角度解決高層建筑混凝土工程質(zhì)量的缺陷問題。因此引入“5S法”應(yīng)用于高層建筑混凝土工程施工質(zhì)量控制勢(shì)在必行。
2 “5S法”在高層建筑混凝土工程中的施工過程
高層建筑由于高度高，體型大的特點(diǎn)，對(duì)于不同的建筑層面由于不同的功能采取的措施和方法也不盡相同，因此在施工的過程當(dāng)中要考慮高層建筑的強(qiáng)度，主要指高層建筑的結(jié)構(gòu)受力的各種情況包括垂直壓力和地震力，水平力等等。其次對(duì)于高層建筑施工過程中的剛度也值得考慮。因?yàn)楦邔咏ㄖ膭偠葧?huì)對(duì)高層建筑的穩(wěn)定性產(chǎn)生很大的影響他會(huì)隨著樓層的逐漸增加而剛度增加。再次由于今年來地震等自然災(zāi)害的平凡發(fā)生對(duì)高層建筑的延性和抗震性要求也越來越高，高層建筑投入了過多的人力物力資金修建因此他的耐久性要求也高除這些以外他還需要有個(gè)穩(wěn)定扎實(shí)的基礎(chǔ)以保證高層建筑的受力。正因?yàn)楦邔咏ㄖ囊蠛芨咭虼嗽谑┕さ倪^程中，高層建筑他的工程量大，需要的造價(jià)高，對(duì)建筑工人的素質(zhì)要求也很高，而且大部分的市區(qū)建筑由于地價(jià)原因修建的高層建筑比較多，在修建的過程中會(huì)對(duì)周邊的市區(qū)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響，帶來噪聲污染和材料的亂堆積的廢棄物污染等嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生。因此采用“5S法”在高層建筑混凝土工程中的施工運(yùn)用很重要。而施工過程中的質(zhì)量控制主要是對(duì)施工的工序進(jìn)行質(zhì)量控制，具體而言就是施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，這些主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生及建筑工人的素養(yǎng)。其次是對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制這里主要是采用的ISO9000質(zhì)量控制體系，扎實(shí)的全名的貫徹目標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)管理體制，全面的實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
3 “5S法”應(yīng)用于高層建筑混凝土工程施工質(zhì)量控制中的意義
3.1 “5S法”的運(yùn)用能夠維持良好的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
“5S法”中間的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)可以使得施工現(xiàn)場(chǎng)的材料不僅可以使得材料等處于一個(gè)良好的狀態(tài)，同時(shí)素養(yǎng)的提出還可以使每一位施工人員和建筑人員的人品得到大幅度的提高，讓每一位施工人員和監(jiān)理人員嚴(yán)格按照施工圖紙和建筑的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行施工，這樣大大的減少了豆腐渣工程的出現(xiàn)和施工安全事故的發(fā)生。
3.2 “5S法”促進(jìn)了工序活動(dòng)條件和工序活動(dòng)過程的控制
我國工程施工質(zhì)量控制措施中某些思想，尤其是工序活動(dòng)條件和工序活動(dòng)過程在某些方面與“5S法”時(shí)相一致的，唯一的不同是“5S法”除了可以建立企業(yè)之間的質(zhì)量環(huán)境而且還可以保持質(zhì)量環(huán)境。也就是說“5S法”可以控制工序活動(dòng)條件和工序活動(dòng)過程。而我國的建筑還停留在初始階段，對(duì)于高層建筑混凝土施工工程還比較茫然，沒有完善的技術(shù)支撐因此“5S法”的引入對(duì)于促進(jìn)工序活動(dòng)條件和工序活動(dòng)過程的控制具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
4 “5S法”在高層建筑混凝土工程施工質(zhì)量控制的應(yīng)用
4.1 建立一個(gè)強(qiáng)有力的“5S法”活動(dòng)推行組織
一個(gè)好的組織對(duì)于建立一支強(qiáng)有力的建筑施工隊(duì)伍具有重要的意義。因此在在高層建筑混凝土工程施工質(zhì)量控制中首先要建立一個(gè)強(qiáng)有力的“5S法”活動(dòng)推行組織。在該組織中我們可以選拔出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任該組織的組長(zhǎng)或者是隊(duì)長(zhǎng)，確定各個(gè)項(xiàng)目的具體的負(fù)責(zé)人和實(shí)施“5S法”活動(dòng)的辦公室等。這個(gè)企業(yè)要想成功的話，各個(gè)組織機(jī)構(gòu)都得發(fā)揮各自的職能和作用，并且各職能之間相互監(jiān)督，把具體的工作和職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人，并且實(shí)施一定的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)全體參與人員的積極性和主動(dòng)性，更好的去推進(jìn)“5S法”在高層混凝土工程施工質(zhì)量的控制。
4.2 提高全體建筑成員對(duì)“5S法”的理解
常人認(rèn)為“5S法”就是SEIRI、SEITON、SEISO、SEIKETSU、SHITSIJKE五個(gè)日文單詞就是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。因此在工作的過程當(dāng)中只要打掃好衛(wèi)生，保持現(xiàn)場(chǎng)的干凈整潔就行了。甚至有人認(rèn)為“5S法”的運(yùn)用根本是亂彈琴，建筑本來就是一個(gè)很臟的行業(yè)，混凝土，鋼筋這些本來就是不衛(wèi)生的東西，而且運(yùn)用“5S法”也不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，反而需要人員去監(jiān)督和推行這樣一來就需要付出更多的工資，浪費(fèi)更多的人力資源和時(shí)間。但是他們恰恰忽略了一點(diǎn)就是，高層建筑混凝土工程施工質(zhì)量的提高是一個(gè)多方面努力的結(jié)果。他不僅僅包括人，機(jī)械設(shè)備，建筑材料，環(huán)境等方面而且在施工過程中的各種影響因素和管理等方面。
其次，“5S法”的實(shí)施我們要認(rèn)識(shí)到他是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，雖然不能直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，但是當(dāng)我們長(zhǎng)期堅(jiān)持以后就能形成一種習(xí)慣，最終可以間接的提高經(jīng)濟(jì)效益。最后，企業(yè)要改變觀念，定期堅(jiān)持對(duì)員工進(jìn)行“5S法”的培訓(xùn)，邀請(qǐng)國內(nèi)外知名的專家和研究員親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，講解“5S法”對(duì)于企業(yè)的重大意義。并且深入到每個(gè)員工的內(nèi)心成為一種理念。
5 結(jié)論
文章從“5S法”在中國的應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，分析了“5S法”在高層建筑混凝土工程中的施工過程和應(yīng)用，從而提出了“5S法”應(yīng)用于高層建筑混凝土工程施工質(zhì)量控制中的意義，說明5S法活動(dòng)在推行質(zhì)量控制方面，實(shí)現(xiàn)高層建筑過程中混凝土工程質(zhì)量的可靠性具有重大意義。但是由于我國施工企業(yè)單位各種不良因素的影響因此，“5S法”的實(shí)施將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐偉，高層建筑施工，武漢理工大學(xué)出版社，2003.
【關(guān)鍵詞】 建筑工程 排水系統(tǒng)施工問題預(yù)防措施
中圖分類號(hào)： S276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．引言
建筑排水系統(tǒng)工程是整個(gè)建筑工程的重要組成部分，其作用重大，直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的好壞，也是一個(gè)建筑工程評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。目前，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種新型的材料也不斷的出現(xiàn)，安裝技術(shù)也有了較大的發(fā)展，整體而言我國民用建筑排水系統(tǒng)有了較快的發(fā)展。但是與此同時(shí)，由于人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)于建筑的要求也更加的高了，對(duì)于建筑工程而言主要體現(xiàn)在排水系統(tǒng)的防噪聲能力，安全可靠性以及防漏能力方面也提出了更高的要求。所以本文就圍繞這個(gè)問題作了簡(jiǎn)單的探討，分析了建筑排水系統(tǒng)常見的問題，以及解決措施。這對(duì)于提高建筑的質(zhì)量和人們的居住環(huán)境具有重要的作用。
二．共性質(zhì)量問題及其預(yù)防措施
1. 衛(wèi)生間漏水問題.
在當(dāng)前比較容易出現(xiàn)的問題是衛(wèi)生間漏水，其漏水的主要原因是衛(wèi)生間的排水橫管一般設(shè)置在樓板下面，而在建筑裝修時(shí)極容易破壞管道的防水層，導(dǎo)致漏水。為此，在設(shè)計(jì)時(shí)我們可以將衛(wèi)生間樓板整體設(shè)計(jì)成下沉式的，可以下沉400毫米左右，這樣就可以將排水橫管設(shè)置在本層內(nèi)，可以有效的避免裝修帶來的損壞。
2.吸氣閥的應(yīng)用問題
在管道設(shè)計(jì)中常常會(huì)遇到排水立管不能穿越樓層伸出屋面的情況,處理這種問題的最好方法是增加排水管道的直徑，增加其排水能力。如果排水管道的排水能力不夠，則容易導(dǎo)致形成負(fù)壓，破壞水封。當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)我們可以在立管的頂部安裝呼吸閥，就能有效解決這個(gè)問題。
3. 排水管道噪音大
傳統(tǒng)工藝采用承插鑄鐵管道作為排水管道，這種鑄鐵管道造價(jià)比較高，施工方法復(fù)雜、易滲漏，施工效率低，而且不美觀，現(xiàn)在已經(jīng)基本被淘汰。目前采用的比較廣泛的是UPVC塑料管道。這種塑料管道雖然有一些優(yōu)勢(shì)，但是其噪聲比較大，噪聲大嚴(yán)重的降低了人們的生活質(zhì)量。針對(duì)這種問題，我們可采用新型的降噪管道，這是當(dāng)前減少管道噪聲比較有效的方法之一 。若工程造價(jià)允許，也可以采用新型柔性卡箍接口連接的離心球墨鑄鐵管，不僅安裝靈活，方便快捷，易于拆裝檢修，也可大大降低噪聲，也是較好的選擇之一。
4. 坐便器排水口位置的留設(shè)問題
我們知道座便器的種類十分多，每種座便器的排水口的位置都不同，所以在設(shè)計(jì)時(shí)要充分的考慮到這點(diǎn)，必須選擇合理的位置，這樣才能滿足裝修時(shí)的需求，如果選擇的位置不合理，則會(huì)給裝修帶來很大的麻煩。許多居民反應(yīng)坐便器排水口距墻面距離不夠，選擇便器時(shí)頗費(fèi)周折，有的工程由于設(shè)計(jì)沒有注明潔具間距,施工人員將排水口偏向中間甩口，導(dǎo)致住戶無法安裝淋浴房。綜合多個(gè)廠家的產(chǎn)品樣本，大多數(shù)情況排水口距裝修完成墻面的距離為305mm，考慮裝修前的墻面的距離宜為340mm，效果會(huì)較好。特殊的潔具最好先選定，再根據(jù)其尺寸確定設(shè)計(jì)和安裝尺寸，可避免以后返工修補(bǔ)或改造而浪費(fèi)投資。
5. 空調(diào)凝結(jié)水的處理
伴隨著人們生活水平的提高，許多家庭會(huì)安裝多臺(tái)空調(diào)，這樣的話就很容易出現(xiàn)無組織的隨便排放凝結(jié)水的現(xiàn)象，這樣不僅僅嚴(yán)重的影響到了建筑的美觀而且很容易導(dǎo)致糾紛。所以在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到這個(gè)問題，應(yīng)該提前預(yù)留空調(diào)支板，并且設(shè)計(jì)好排水管的位置。
三. 其他問題及預(yù)防措施
1. 做好材料的進(jìn)場(chǎng)以及檢驗(yàn)工作
管道材料質(zhì)量的好壞對(duì)于整個(gè)工程的施工質(zhì)量起著關(guān)鍵性的作用。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管道材料經(jīng)常會(huì)引發(fā)一系列質(zhì)量問題，比如質(zhì)量差的管道的抗壓能力差可能導(dǎo)致管道受壓變形，甚至破裂。因此，為了防止類似這樣的工程事故的發(fā)生，所以管道的選用必須按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管道堅(jiān)決不能用，只有這樣才能保證施工的質(zhì)量。在管道使用前對(duì)所選用的管道進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，管道質(zhì)量對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，在施工前必須對(duì)管道質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)。其方法包括目測(cè)和外壓實(shí)驗(yàn)。在使用管道前要對(duì)管道進(jìn)行目測(cè)，有質(zhì)量問題的不能使用，沒問題的然后進(jìn)行外壓實(shí)驗(yàn)。
2. 預(yù)防室內(nèi)排水管道的堵塞
在建筑安裝過程中常常出現(xiàn)管道阻塞的問題，尤其是衛(wèi)生間的管道極容易出現(xiàn)這種情況，其主要原因是施工時(shí)遺留的一些殘料導(dǎo)致管道的阻塞，所以為了避免這種情況的出現(xiàn)，在安裝之前應(yīng)該認(rèn)真檢查管道，將管道中的廢物清理掉。其主要的防止措施有以下幾點(diǎn)：
（1）由于建筑結(jié)構(gòu)需要原因，當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求，在乙字管的上部設(shè)檢查口以便于檢修。
（2）當(dāng)設(shè)計(jì)無要求時(shí)，應(yīng)按施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定，在連接2 個(gè)及2 個(gè)以上大便器或3 個(gè)及3 個(gè)以上衛(wèi)生器具的污水橫管設(shè)置清掃口，在轉(zhuǎn)角小于135°的污水橫管上，設(shè)置檢查口或清掃口。
（4）排水管道施工中，待分段進(jìn)行排水管道灌水試驗(yàn)合格后，在放水過程中如發(fā)現(xiàn)排水流速緩慢時(shí)，說明該管段內(nèi)有堵塞，應(yīng)及時(shí)查明管段被堵塞部位，并將垃圾、雜物等清理干凈。
（5）衛(wèi)生器具就位時(shí)，先拆除排水管口的臨時(shí)封閉件，檢查管內(nèi)有無雜物，并把管口清理干凈。
（6）在工程竣工驗(yàn)收前，還必須按規(guī)范對(duì)室內(nèi)排水管道作通水能力試驗(yàn)。
3. 注意防止存水彎水封破壞
為了防止水封被破壞后污水管道內(nèi)的有害氣體竄入室內(nèi)污染室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)采取如下措施：
（1）正壓現(xiàn)象：我們知道污水立管的水流速度是比較快的，但是其橫管的水流速度相對(duì)較慢，這樣導(dǎo)致正壓現(xiàn)象的出現(xiàn)。為此,污水管安裝時(shí)，連接于立管的最低橫支管與立管底部應(yīng)保持一定的距離：即當(dāng)建筑層數(shù)為4 層以下(含4 層) 時(shí)，其距離為≥450mm；當(dāng)建筑層數(shù)為5 層、6 層時(shí)，其距離為≥750mm。
（2）負(fù)壓現(xiàn)象：衛(wèi)生器具同時(shí)排水時(shí)，會(huì)引起管內(nèi)壓力波動(dòng)，在存水彎的出口處產(chǎn)生局部真空，當(dāng)污水立管排水流量較大時(shí)，在立管上部短時(shí)形成負(fù)壓的抽吸作用,造成水封破壞。為此，約束污水立管內(nèi)產(chǎn)生的負(fù)壓，污水立管宜采用粗糙管，可降低立管流速，對(duì)水封保護(hù)有利。
（3）自虹吸現(xiàn)象：自虹吸對(duì)存水彎水封的破壞是衛(wèi)生器具排水時(shí)產(chǎn)生虹吸作用的結(jié)果。實(shí)踐證明，增大污水橫支管的坡度，有利于水封的保護(hù)。為此，污水橫支管安裝時(shí)，對(duì)于排水鑄鐵管宜采用國家《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中規(guī)定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；對(duì)于排水塑料管宜采用“標(biāo)準(zhǔn)坡度”，不宜采用“最小坡度”。
4.注意防止管道周邊滲漏
我們知道聚氯乙烯管的表面比較光滑，所以管道在穿過一些結(jié)合部位時(shí)常常因?yàn)槠渑c混凝土的結(jié)合性較差，易出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。為此可以采取以下措施：
（1）在安裝時(shí)，要在立管結(jié)合部作好記號(hào)后，刷上一層塑料粘結(jié)劑，待塑料外皮形成一層薄薄的溶結(jié)層時(shí)，滾上一層中砂，使其凝固后在塑料管外形成粗糙表面，然后將安裝的豎管固定，在板底上安裝吊模，管周邊用細(xì)石混凝土灌實(shí)，這樣可以有較好的效果。
（2）使用止水環(huán),把止水環(huán)粘在立管上，將它們一起打入混凝土中，這樣可以有效的增加結(jié)合面，同時(shí)也能增加泄漏水的爬行距離,能起到較好的水密作用。
（3）在澆筑屋面時(shí)預(yù)埋防水鋼套管，管道安裝后把管道和套管間的縫隙用防水材料填實(shí)。
四．結(jié)束語
排水系統(tǒng)時(shí)非常重要的，也是整個(gè)建筑工程的關(guān)鍵工作。排水系統(tǒng)不僅僅關(guān)系到建筑的正常使用，也是建筑工程安全合格的重要指標(biāo)。所以注重建筑排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工顯得十分重要。本文就建筑排水系統(tǒng)比較常見的一些問題作了簡(jiǎn)單的分析，這些問題的產(chǎn)生原因也是各不相同的，有一些問題在建筑排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)是可以避免。有一問題則不是設(shè)計(jì)的問題，而是施工導(dǎo)致的，包括施工的方法不對(duì)，工序疏漏或者是施工的工藝本身存在一定的問題，這些問題都需要在具體的施工過程中不斷的采取有效的措施來解決，在采取措施的時(shí)候，我們不能把所有的問題都一概而論，而是要根據(jù)具體問題的實(shí)際情況出發(fā)，具體問題具體分析，來提出有效的預(yù)防措施。也只有這樣才能有效的解決問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳永科CHEN Yong-ke建筑給排水施工中的問題探討 [期刊論文] 《建材技術(shù)與應(yīng)用》 -2009年2期
論文摘要：該文介紹了湘西自治州概況，并在此基礎(chǔ)上對(duì)湘西自治州少數(shù) 民族 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了swot分析，最后針對(duì)湘西自治州今后的發(fā)展，提出了大力發(fā)展 旅游 業(yè)等四個(gè)戰(zhàn)略。
1.湘西自治州概況
湘西土家族苗族自治州（以下簡(jiǎn)稱“湘西州”）地處湖南省西北部，與湖北、貴州、重慶三省市接壤，素為“湘、鄂、渝、黔咽喉”之地。州域地處武陵山脈腹地，云貴高原東北邊緣，地勢(shì)由西北向東南傾斜，與鄂西山地交匯，屬北亞熱帶山區(qū)季風(fēng)濕潤氣候區(qū)。全州各縣市雨量充沛，年均氣溫15.8℃~16.9℃，年均降水量1300~1600毫米，無霜期270~290天。全州總面積15486平方公里， 人口 259.30萬，其中少數(shù)民族人口占68.7%。轄龍山、永順、保靖、古丈、花垣、瀘溪、鳳凰7縣和吉首市。
2.swot分析
swot分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，它通過全面、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，內(nèi)部所具有的優(yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）和外部競(jìng)爭(zhēng)中的機(jī)會(huì)（opportunity）、威脅（threat）等因素,為制定提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略提供清晰思路。其理論基礎(chǔ)是有效的戰(zhàn)略能最大限度地利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和 環(huán)境 機(jī)會(huì)，同時(shí)使產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)和環(huán)境威脅降至最低限度。本文試圖通過swot分析法對(duì)湘西州內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)的分析，從區(qū)域角度考慮湘西州在發(fā)展過程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，探求符合湘西州可持續(xù)發(fā)展的可行性戰(zhàn)略。
2.1優(yōu)勢(shì)
湘西州土家族、苗族等民族交錯(cuò)雜居，風(fēng)俗相習(xí)，獨(dú)特的 地理 位置造就了其豐富的資源優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：
2.1.1.人文資源。湘西州所處的武陵山區(qū)，恰好在我國中西結(jié)合部和南北交匯點(diǎn)上，可謂地靈人杰。奇異的山水間，保存著大量的古跡與古 建筑 ，誕生了許多有廣泛影響的知名人物。 文學(xué) 家沈從文、畫家黃永玉、歌唱家宋祖英等，他們吸吮湘西的乳汁走進(jìn)了廣闊的世界，他們用實(shí)力證明著湘西深厚的 文化 底蘊(yùn)。土家族頗具古風(fēng)的茅古斯、擺手舞，苗寨三月三、四月八跳花場(chǎng)，場(chǎng)面壯觀，氣氛熱烈。在 歷史 長(zhǎng)河中，土家族、苗族都形成了各自的民族 語言 、生活方式和民族風(fēng)情。
2.1.2.自然資源。湘西州森林面積104.15萬公頃，森林覆蓋率為61%。耕地面積14.17萬公頃，境內(nèi)山地面積占總面積的70%。全州有草場(chǎng)1300萬畝，牧草品種290多種。在水資源方面，州內(nèi)有大小溪河千余條，主要有酉、澧、武、沅四大水系。湘西州還擁有有豐富的礦產(chǎn)資源，如已探明的汞金屬遠(yuǎn)景儲(chǔ)量居全省第一位，全國第四位。
2.1.3.旅游資源。湘西素以美麗神奇著稱，其特殊的地理區(qū)位，得天獨(dú)厚的自然景觀，古樸奇異的民族文化，造就了豐富的民族文化旅游資源。有一座蜿蜓近200公里的
2.2.1.資源困境。湘西州森林、礦產(chǎn)資源豐富，發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)的必然選擇。但由于采用傳統(tǒng)采掘技術(shù)，粗放型開發(fā)而產(chǎn)生了資源困境，具體表現(xiàn)在：資源利用程度低、浪費(fèi)嚴(yán)重，受 地理 條件的影響開采難度加大。
2.2.2.生態(tài) 環(huán)境 困境：傳統(tǒng)的 工業(yè) 化方式產(chǎn)生了巨大的生態(tài)、環(huán)境壓力。如生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)，植被減少， 農(nóng)村 水土流失面積大，土質(zhì)逐年下降，生物多樣性減少，旱澇等自然災(zāi)害頻繁等。
2.2.3. 人口 素質(zhì)低，導(dǎo)致就業(yè)和技術(shù)困境。主要表現(xiàn)在，貧困人口比重過大，受過高等 教育 的人才大都留在 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平高的地區(qū),嚴(yán)重缺乏年輕勞動(dòng)力和高素質(zhì)人才。 產(chǎn)業(yè)鏈條短，乘數(shù)效應(yīng)和波及效應(yīng)小，就業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。高科技含量崗位缺乏人才支撐，低端崗位就業(yè)壓力偏大。
2.2.4．基礎(chǔ)設(shè)施落后。主要表現(xiàn)為， 交通 不夠發(fā)達(dá)，連接張家界機(jī)場(chǎng)和銅仁機(jī)場(chǎng)的公路等級(jí)低，境內(nèi)枝柳鐵路尚未完全實(shí)現(xiàn)電氣化；通訊設(shè)施覆蓋不夠全面， 基礎(chǔ)教育 硬件設(shè)施數(shù)量不足， 旅游 接待設(shè)施落后等。
2.3機(jī)會(huì)
隨著當(dāng)前世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快， 國際經(jīng)濟(jì) 技術(shù)合作不斷深入發(fā)展。國內(nèi)沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，西部省份后發(fā)追趕，東北振興勢(shì)頭強(qiáng)勁，中部崛起機(jī)遇難得。為加快湘西地區(qū)發(fā)展，湖南省委、省政府已在 “十五”期間實(shí)施了湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，湘西州有50個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，涉及礦產(chǎn)品深加工、 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、養(yǎng)殖、肉制品深加工和生物制 藥 等行業(yè)，總 投資 52.3億元。目前，已完成投資19.9億元，其中 銀行 貸款12.5億元，小酒鬼、老爹獼猴桃深加工等35個(gè)項(xiàng)目獲省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目貼息資金3253萬元，企業(yè)自籌資金7.07億元。這些項(xiàng)目在“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展中仍繼續(xù)發(fā)揮良好的作用。湘西州應(yīng)充分利用國際、國內(nèi)的環(huán)境大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2.4威脅
2.4.1．各縣市各自為政，難以整合。湘西州各縣市在開發(fā)本地資源時(shí)，缺乏內(nèi)涵實(shí)質(zhì)內(nèi)容，少數(shù) 民族 地區(qū)的特色資源沒有形成特色產(chǎn)業(yè)，具有一定優(yōu)勢(shì)的旅游 文化 資源，沒有得到充分的開發(fā)與挖掘。如對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，形成特色不明、旅游形象不清或重復(fù)的局面。
2.4.2．來自周邊旅游區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。如張家界國家森林公園、貴州梵凈山的生態(tài)旅游競(jìng)爭(zhēng)，湖北恩施的 歷史 文化旅游的競(jìng)爭(zhēng)，四川九寨溝自然風(fēng)景區(qū)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)。更值得一提的是同樣具有豐富旅游資源的重慶市，在2007年推出“生態(tài)旅游年”主題活動(dòng)之后，2008年還要推出“鄉(xiāng)村旅游年”、2009年推出“古鎮(zhèn)旅游年”、2010年推出“溫泉旅游年”，一步步把重慶旅游推向全國，推向世界。這無疑對(duì)湘西州旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一大威脅。
2.4.3．西部大開發(fā)的影響。西部地區(qū)原始生態(tài)資源保存較好，文化資源也極具吸引力，西部大開發(fā)的實(shí)施，將推動(dòng)我國西部地區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展。對(duì)于中部地區(qū)尤其是湘西地區(qū)旅游業(yè)來說，周邊同類型的生態(tài)、歷史文化旅游項(xiàng)目的替代和空間競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)產(chǎn)生一定程度的熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移和游客分流問題，很可能形成社會(huì)關(guān)注和游客流量比重額下降，進(jìn)一步在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中造成威脅。
3. 發(fā)展戰(zhàn)略
湘西州物華天寶，自然資源豐富，人文底蘊(yùn)深厚，開發(fā)潛力巨大，實(shí)施與其相適應(yīng)的戰(zhàn)略，可將其潛在的價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)收益。就此，本文提出了具有可行性的四個(gè)戰(zhàn)略。
孟慶剛，主任醫(yī)師，二級(jí)教授，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)博士生、碩士生導(dǎo)師，黑龍江省衛(wèi)計(jì)委骨外科重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。1987年，孟慶剛本科畢業(yè)于哈爾濱醫(yī)科大學(xué)后留校在哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院外科工作。現(xiàn)任哈爾濱市第一醫(yī)院院長(zhǎng)、骨外科主任，哈爾濱市醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院院長(zhǎng)、黑龍江省骨創(chuàng)傷治療中心主任、中國醫(yī)師協(xié)會(huì)手外科分會(huì)常務(wù)委員，黑龍江省醫(yī)學(xué)會(huì)手外科分會(huì)主任委員等21項(xiàng)國家級(jí)學(xué)術(shù)任職。曾先后獲得“哈爾濱醫(yī)科大學(xué)優(yōu)秀管理干部”“黑龍江省十大杰出青年”“全國衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”“第五屆中國（百名）優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”“黑龍江省十大杰出志愿者稱號(hào)”“黑龍江省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄肮枮I市第36屆勞動(dòng)模范”“哈爾濱市第四屆市長(zhǎng)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。2016年被授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄Ｗ鳛橐幻萍脊ぷ髡撸绾瘟⒆銔徫唬矣趽?dān)當(dāng)，創(chuàng)新開拓，更好地解決國家和百姓關(guān)注的健康這個(gè)重大的民生問題，是孟慶剛常常思索的課題。
教學(xué)相長(zhǎng) 不懈探索
1998年，孟慶剛在國內(nèi)率先開展應(yīng)用離斷廢棄指急診再造手指，從2000年開展全省首例拇（足）甲瓣游離移植再造拇指的手術(shù)以來，始終保持著省內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平；2009年在國內(nèi)率先提出應(yīng)用封閉式負(fù)壓引流聯(lián)合帶腓腸神經(jīng)營養(yǎng)血管逆行島狀皮瓣修復(fù)下肢皮膚軟組織缺損；2010年在國際率先提出應(yīng)用外固定架及封閉式負(fù)壓引流聯(lián)合帶腓腸神經(jīng)營養(yǎng)血管逆行島狀皮瓣治療脛、腓骨開放骨折合并皮膚軟組織缺損，方法解決三度小腿骨折合并皮膚軟組織碾挫缺損的實(shí)際問題，縮短了治療時(shí)間并獲黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)應(yīng)用一等獎(jiǎng)；2010年在國際上率先改進(jìn)了掌背皮動(dòng)脈逆行島狀皮瓣，應(yīng)用于復(fù)雜受外傷的修復(fù)獲得了黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)應(yīng)用一等獎(jiǎng)。醫(yī)療業(yè)績(jī)先后被收錄于《中國當(dāng)代醫(yī)藥界名人錄》《現(xiàn)代名醫(yī)大典》《中國當(dāng)代科學(xué)家與發(fā)明家大詞典》等辭書中。
開拓創(chuàng)新 打造品牌
2013年2月，孟慶剛來到哈爾濱市第一醫(yī)院在第一次中層干部會(huì)上，提出了“敬業(yè)、管理、績(jī)效、創(chuàng)新”的要求。同時(shí)根據(jù)哈爾濱市委、市政府辦公會(huì)議和衛(wèi)生工作會(huì)議精神，重點(diǎn)進(jìn)行了做大、做強(qiáng)哈爾濱市第一醫(yī)院工作部署，制訂了醫(yī)院三年工作總體思路。結(jié)合當(dāng)時(shí)醫(yī)院的實(shí)際情況，從制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，樹立“人才強(qiáng)院、技術(shù)興院”理念，加強(qiáng)醫(yī)院品牌建設(shè)及整合資源等方面入手；同時(shí)從制度、質(zhì)量、服務(wù)、特色、信息化、競(jìng)爭(zhēng)力、績(jī)效、品牌方面提出了16點(diǎn)具體做法來提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，打造醫(yī)院品牌；培養(yǎng)“一、二、三”工程；引進(jìn)頂尖、短缺人才，壯大學(xué)科；擴(kuò)大知名度，開展高新技術(shù)；與北大、哈醫(yī)大建立教學(xué)醫(yī)院，成立碩士班，將哈爾濱市第一醫(yī)院16位科主任送去醫(yī)大讀研，提高學(xué)位及理論水平；建立博士、碩士培養(yǎng)點(diǎn)及博士后工作站；發(fā)展2個(gè)―3個(gè)省及國家級(jí)重點(diǎn)特色專科；重點(diǎn)培養(yǎng)一支具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍；增強(qiáng)外聯(lián)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。注重科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)表科研論文、科研課題及成果等。通過三年多的不斷努力，醫(yī)院由原來32個(gè)科室增加至65個(gè)科室，填補(bǔ)醫(yī)院空白科室15個(gè)，編制床位由783張?jiān)鲋?438張，診療數(shù)量大幅增加，經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)，醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境明顯改善。
細(xì)化服務(wù) 人文關(guān)懷
哈爾濱市第一醫(yī)院從硬件設(shè)備，到就診環(huán)境，從診室格局，到環(huán)境衛(wèi)生，處處彰顯了“以人為本”的醫(yī)療服務(wù)理念。在黑龍江省內(nèi)首家實(shí)行節(jié)日里給患者送餃子、湯圓、粽子、雞蛋、月餅等吃食、為住院過生日的患者贈(zèng)送生日蛋糕、在衛(wèi)生間投放廁紙和干洗手消毒液。這種建立在“滿意服務(wù)”基礎(chǔ)上的人性化互動(dòng)式服務(wù)，讓很多患者感動(dòng)的同時(shí)，溝通了醫(yī)患之間的情感共鳴。醫(yī)院下一步還擬成立“出院患者回訪中心”，不僅對(duì)患者出院后的康復(fù)及生活起居、飲食規(guī)律等給予健康指導(dǎo)，同時(shí)深入了解出院患者想說的“真心話”。為縮短病人等候時(shí)間，醫(yī)院支付寶簽約，在東三省率先成立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，專家24小時(shí)在線咨詢，方便百姓，成為東三省首家國家衛(wèi)計(jì)委12個(gè)智慧醫(yī)院試點(diǎn)單位之一。通過一系列改革創(chuàng)新舉措，為哈爾濱市公立醫(yī)院改革提供了有益的借鑒。
公益惠民 精準(zhǔn)扶貧
百年至善，公益先行。從2013年起，哈爾濱市第一醫(yī)院連續(xù)4年在“3.8”節(jié)聯(lián)合龍廣交通臺(tái)為女司機(jī)、女出租車司機(jī)免費(fèi)體檢；還經(jīng)常為龍廣愛心隊(duì)員免費(fèi)體檢；為環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)體檢；為黑龍江省支援西部地區(qū)大學(xué)生志愿者免費(fèi)體檢；教師節(jié)為教師免費(fèi)體檢；重陽節(jié)為65歲以上老人免費(fèi)體檢；入戶為城區(qū)百歲老人免費(fèi)體檢，4年的公益義診受益近萬人次。2015年參加黑龍江廣播電視臺(tái)“回家的路――愛心手環(huán)捐贈(zèng)活動(dòng)”并獲得黑龍江廣播電視臺(tái)“十佳愛心單位”稱號(hào)。為了更好的服務(wù)于社會(huì)，孟慶剛多次組織專家達(dá)600余人遠(yuǎn)赴省內(nèi)各地舉行“三下鄉(xiāng)”醫(yī)療咨詢活動(dòng)，診治病人5000余人次。響應(yīng)國家“愛心工程”計(jì)劃，幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，在省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)參與下與南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)衛(wèi)生院結(jié)成幫扶醫(yī)院，并募集贈(zèng)送了設(shè)備和藥品等。2015年，孟慶剛帶領(lǐng)哈爾濱市第一醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)與省海峽會(huì)、國藥龍衛(wèi)等聯(lián)合到綏棱縣扶貧，深入長(zhǎng)吉村義診，贈(zèng)送了互網(wǎng)設(shè)備路由器并送去“糖護(hù)照―血糖監(jiān)測(cè)儀”，農(nóng)民在炕頭上測(cè)血糖，就能得到后臺(tái)哈市第一醫(yī)院醫(yī)生的指導(dǎo)。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。在這個(gè)生機(jī)盎然，繁華似錦的季節(jié)，以孟慶剛院長(zhǎng)為首的哈爾濱市第一醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蜕谱魃瞥傻谋绢I(lǐng)，率領(lǐng)全體員工瞄準(zhǔn)國際化管理和省內(nèi)一流、國內(nèi)有影響的現(xiàn)代化、數(shù)字化品牌醫(yī)院的目標(biāo)，乘著哈爾濱市委市政府“做大做強(qiáng) ”戰(zhàn)略部署與公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的東風(fēng)，激發(fā)動(dòng)力，破浪前行。
一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高師德修養(yǎng)
一年來，我在思想上嚴(yán)以律己，熱愛黨的教育事業(yè)，能夠以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求、約束和鞭策自己，同時(shí)遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，與老師團(tuán)結(jié)合作，能夠正確處理好教師之間、師生之間的關(guān)系，特別尊敬老教師，把他們作為自己學(xué)習(xí)的榜樣；愛崗敬業(yè)，有奉獻(xiàn)精神；能積極涌躍參加學(xué)校組織的各種形式的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，服從工作安排。
二、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高課堂教學(xué)效果
教學(xué)工作可以說是一項(xiàng)常做常新，永無止境的工作。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)，學(xué)生的特點(diǎn)和問題也在發(fā)生著不斷的變化，為了更好地進(jìn)行教學(xué)，首先除了堅(jiān)持參加學(xué)校舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還利用大量的業(yè)余時(shí)間自覺學(xué)習(xí)了解新課程的教育理念，并寫了學(xué)習(xí)心得與學(xué)習(xí)筆記，而且在教育網(wǎng)上發(fā)表了二篇關(guān)于教育教學(xué)的文章。其次，利用所學(xué)新理念結(jié)合我校學(xué)生具體情況創(chuàng)造性開展教學(xué)工作，在教學(xué)中先讀教材，對(duì)教材作深入細(xì)致的鉆研，準(zhǔn)確把握教材的重難點(diǎn)，對(duì)教材進(jìn)行合理整合，確實(shí)做到了是用教材而不是教教材，然后根據(jù)學(xué)生心理特點(diǎn)和班上學(xué)生的實(shí)際知識(shí)水平，制定恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)目標(biāo)，選擇合適的教學(xué)設(shè)計(jì)方案，在課堂教學(xué)中始終堅(jiān)持“教師主導(dǎo)、學(xué)生主體、教學(xué)為主線”的愉快式教學(xué)，從不搞滿堂灌，而是講練有機(jī)結(jié)合，尤其注重在課堂教學(xué)中充分給學(xué)生時(shí)間進(jìn)行自主、合作、探究學(xué)習(xí)，給學(xué)生機(jī)會(huì)讓學(xué)生自己提出問題，自己想辦法解決問題，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成傾聽他人發(fā)言的習(xí)慣，學(xué)會(huì)正確評(píng)價(jià)同伴等。最后積極做好學(xué)困生的工作，用發(fā)展的眼光看待學(xué)困生，不歧視、冷淡，做到“真誠、耐心”，允許他們學(xué)新知時(shí)暫時(shí)聽不懂，給他們一個(gè)接受知識(shí)的過程，盡最大限度保護(hù)他們學(xué)習(xí)自尊心和求知興趣。還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，不明白的耐心講解，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。根據(jù)減負(fù)的要求，我把每天的作業(yè)經(jīng)過精心地挑選，適當(dāng)?shù)亓粢恍┯欣趯W(xué)生能力發(fā)展的、發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性的作業(yè)。
由于教育教學(xué)行為規(guī)范，能夠因材施教，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、反思和解決教學(xué)工作中的新情況、新問題，我所帶班級(jí)的學(xué)生對(duì)歷史學(xué)習(xí)不厭倦，學(xué)習(xí)歷史的能力普遍得到提高。
三、個(gè)人學(xué)習(xí)：
積極學(xué)習(xí)各種教育理論，以充實(shí)自己，以便在工作中以堅(jiān)實(shí)的理論作為指導(dǎo)，更好地進(jìn)行教育教學(xué)。努力學(xué)習(xí)英語，以適應(yīng)當(dāng)前教育的形式，給自己充電，為進(jìn)行雙語教學(xué)做好準(zhǔn)備。積極進(jìn)行各種進(jìn)修學(xué)習(xí)，我還利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，學(xué)習(xí)制作多媒體課件，為教學(xué)服務(wù)，同時(shí)也幫助其他同志制作課件，上網(wǎng)查找資料等等。積極撰寫教育教學(xué)論文，本學(xué)期有兩篇論文同時(shí)獲獎(jiǎng)。
四、努力方向：
1、加強(qiáng)自身基本功的訓(xùn)練，課堂上做到精講精練，注重對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，知識(shí)上做到課課清、段段清。
2、對(duì)差生多些關(guān)心，多點(diǎn)愛心，再多一些耐心，使他們?cè)诟鞣矫嬗懈筮M(jìn)步。
3、加強(qiáng)守紀(jì)方面的教育，使學(xué)生不僅在課堂上集中注意力學(xué)習(xí)，課下也要按校紀(jì)班規(guī)嚴(yán)格約束自己。
4、教育學(xué)生要注意保持環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任感。
5、利用各種方法，訓(xùn)練學(xué)生提高、集中注意力。
6、在教學(xué)上下功夫，努力使班級(jí)學(xué)生的成績(jī)?cè)谠械幕A(chǔ)上有更大的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：生活垃圾；分類回收；外在約束力
從總體上來說，垃圾可分為工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等。從單位產(chǎn)出的數(shù)量上來看，生活垃圾可能遠(yuǎn)不及工業(yè)垃圾以及建筑垃圾，但卻與每個(gè)人的行為密切相關(guān)。本論文中所提及的垃圾分類均為對(duì)生活垃圾的分類。
在中國，一說到垃圾分類這一話題，回答大體就可以歸結(jié)為以下幾種：1、根本就不知道怎么分類；2、別人都不進(jìn)行垃圾分類，就算我一個(gè)人做也于事無補(bǔ)；3、大家不都是這么直接扔的嗎？ 而這在鄰國日本已經(jīng)成為了一種生活必備技能。然而，日本的垃圾分類也并不是憑空而生的，是什么樣的歷史背景讓日本逐漸完善垃圾分類回收體系，日本垃圾分類有哪些特點(diǎn)？對(duì)現(xiàn)階段的中國又有哪些啟示呢？本論文將圍繞這些問題展開論述。
日本的垃圾分類回收歷史
日本街道出了名的干凈整潔，這都?xì)w功于日本人的垃圾分類回收的習(xí)慣，但它也并不是在一夜間養(yǎng)成的。1964年東京奧林匹克開辦期間，日本人也會(huì)有亂扔垃圾的情況。在街道等公共場(chǎng)所，空罐子、紙屑、煙蒂等垃圾散亂在街頭，一片狼藉，當(dāng)時(shí)的日本城市環(huán)境并不比中國好到哪里去。那么日本在之后的幾十年間經(jīng)歷了怎樣的治理之路呢？
第一階段：混合收集填埋處理
20世紀(jì)50至70年代，日本急需從戰(zhàn)爭(zhēng)的殘骸中復(fù)蘇，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)于環(huán)境污染的問題視而不見，對(duì)垃圾只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的混合收集填埋處理，但隨著城市規(guī)模的與日擴(kuò)張和以生產(chǎn)和消費(fèi)為特征的“一次性使用社會(huì)”的出現(xiàn)，城市生活垃圾的排放量急劇攀升，垃圾處理工廠對(duì)垃圾的處理能力嚴(yán)重滯后，由此造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
其中比較具有代表性的是1971年發(fā)生在東京的垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)。東京曾經(jīng)試圖將全部垃圾送到集中分布于江東區(qū)等海灣地區(qū)的垃圾焚燒廠，當(dāng)時(shí)這些未經(jīng)分類的垃圾中，殘存有很多廚余垃圾的水分，由于很難進(jìn)行完全的燃燒，最終造成黑煙，在海灣地區(qū)導(dǎo)致了嚴(yán)重的大氣污染與衛(wèi)生問題。
第二階段：收集焚燒減量處理
處理垃圾的方式，一共只有兩種，一種是填埋，垃圾來到焚燒廠，通過焚燒進(jìn)行減量，最后是填埋。也有一些垃圾不做中間處理直接被拿到填埋場(chǎng)。但是焚燒垃圾會(huì)帶來環(huán)境污染，20世紀(jì)70年代后在日本全國范圍內(nèi)曾有過很激烈的抗議活動(dòng)，可能因?yàn)檫@方面的原因，使居民認(rèn)識(shí)到垃圾問題就在自己的身邊。
但畢竟垃圾處理廠是需要的，抗議之后，下一個(gè)問題是到底應(yīng)該把這些垃圾放在哪，因此產(chǎn)生了這樣的意識(shí)，盡量減少焚燒的過程，減少建立焚燒的工廠，減少填埋垃圾的處理地點(diǎn)。這些問題擺在眼前，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，開始進(jìn)一步應(yīng)對(duì)。
第三階段：再循環(huán)利用
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，日本的資源越來越匱乏，而從國外輸入的能源資源又加重了人們的生活負(fù)擔(dān)。于是人們把目光投向了產(chǎn)品的再循環(huán)利用上，特別是一些舊的電子產(chǎn)品，如果不進(jìn)行循環(huán)利用，就會(huì)造成很大的資源浪費(fèi)。上世紀(jì)80年代，各行各業(yè)進(jìn)行了一系列的垃圾分類試運(yùn)行，日本政府在全國范圍內(nèi)推行垃圾分類回收辦法，慢慢形成了一套完整的垃圾分類回收處理體系。日本各地區(qū)也設(shè)立了相關(guān)的規(guī)章制度，一旦有不遵守者被發(fā)現(xiàn)，將會(huì)被處以罰款。為了讓市民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，日本政府部門在每個(gè)社區(qū)都設(shè)定固定的垃圾箱，甚至?xí)仓帽O(jiān)控系統(tǒng)。不按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類處理的，就會(huì)找到他，給以嚴(yán)重警告。而且，日本從幼兒園就開始教育孩子垃圾分類的方法。
進(jìn)入90年代后，日本政府又對(duì)以往的垃圾處理方式進(jìn)行了反思總結(jié)，提出了3R的概念。先后制定了三個(gè)層次的法律：第一層次為基礎(chǔ)層次，于2000年12月起頒布實(shí)施了《促進(jìn)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)》。該法明確了建立循環(huán)社會(huì)的政策措施：減少垃圾產(chǎn)生量；以法規(guī)形式規(guī)定“垃圾產(chǎn)生者責(zé)任”；在產(chǎn)品回收利用到評(píng)估的整個(gè)過程中增加生產(chǎn)這責(zé)任。第二層次是頒布了綜合性的2部法律，《促進(jìn)資源有效利用法》和《固體廢棄物管理和公共清潔法》。第三層次是根據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)規(guī)定的法律法規(guī)，如：《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《汽車再循環(huán)法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》、《食品回收法》及《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》，由此，日本垃圾分類的法律趨于完善，對(duì)垃圾分類回收體系的建立起到了一個(gè)制度保障。
日本垃圾分類的特點(diǎn)
一、分類精細(xì)，回收及時(shí)
雖然各個(gè)地區(qū)的分類方法有所區(qū)別，但是大體上可分為可燃資源垃圾、不可燃資源垃圾、大件垃圾、一般垃圾。這幾類又分為若干子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目又可細(xì)分。比如，一個(gè)香煙盒，其間的紙盒，外包的塑料薄膜，封口處的那圈鋁箔。這個(gè)香煙盒就要分為三類，外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，所以這件東西就要分為三類丟棄。
東京市共有23個(gè)特別區(qū)，每個(gè)區(qū)的政府官網(wǎng)上都附有垃圾分類表，按照假名五十音圖的順序?qū)M(jìn)行逐一分類，總共可分為14類，分別是容器包裝塑料類、可燃垃圾、金屬陶器玻璃類垃圾、粗大垃圾（長(zhǎng)度超過30cm的家具、寢具、電器產(chǎn)品、自行車等）、罐裝類、瓶裝類、打印機(jī)墨盒類、摩托車類、廢紙、干電池、噴霧器罐、液化氧氣罐、白色托盤、塑料瓶和不可回收類（這一部分要交由專門的機(jī)構(gòu)處理）。
另外，垃圾的回收也是有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定的，住宅區(qū)管理人員給市民發(fā)放的日歷中都有明確的標(biāo)記。比如說新宿區(qū)在周二和周五是可燃垃圾的排放日，周四和周六分別為可回收垃圾（資源垃圾）和金屬陶器玻璃類垃圾的投放日，而且必須在8點(diǎn)前，其它日期和時(shí)間不可回收。
二、管理到位，措施得當(dāng)
除了一些特定的公共場(chǎng)所，日本的街道上一般是看不到垃圾桶的，垃圾全部要帶回家自己處理，而垃圾分類的時(shí)間限制又迫使民眾養(yǎng)成一個(gè)良好的垃圾投放習(xí)慣，如果錯(cuò)過了某一種垃圾的投放時(shí)間，就要等到下一周，久而久之家里的垃圾便會(huì)堆積如山。這是日本政府為了保持街道清潔而采取的一項(xiàng)強(qiáng)硬措施，效果顯而易見。
三、人文關(guān)懷，以人為本
在日本，丟垃圾都是充滿了人文關(guān)懷，很多丟棄充滿了感人的細(xì)節(jié)。丟棄的報(bào)紙會(huì)捆扎得整整齊齊；丟棄的廢電器，電線會(huì)捆綁在電器上；扔掉可使用的自行車上會(huì)貼一張小紙條：“我是不要的”；盛裝液體的容器，是被空干、清洗干凈后扔掉的；帶刺或鋒利的物品，要用紙包好再放到垃圾袋里；用過的噴霧器，一定要扎個(gè)空，防止出現(xiàn)爆炸現(xiàn)象。
日本垃圾分類背后的文化根源
日本人能夠堅(jiān)持垃圾分類與其所受良好的教育及素質(zhì)密不可分，同時(shí)不可忽略的是日本的國民性格對(duì)其行為的影響。日本文化中有一種羞恥感，人類學(xué)家本尼迪克特通過對(duì)日本歷史的簡(jiǎn)單梳理和日本人日常行為傾向的觀察總結(jié)，認(rèn)為日本人將羞恥感納入自己的道德體系，形成以“恥感”為主要基調(diào)的文化。“羞恥是對(duì)別人批評(píng)的反應(yīng)。一個(gè)人感到羞恥，是因?yàn)樗蛘弑还_譏笑、排斥，或者他自己感覺被譏笑，不管是哪一種，羞恥感都是一種有效的強(qiáng)制力。但是，羞恥感要求有外人在場(chǎng)，至少要感覺到有外人在場(chǎng)。”（第154頁）生活在羞恥感中的日本人“只須推測(cè)別人會(huì)作出什么樣的判斷，并針對(duì)別人的判斷而調(diào)整行動(dòng)。”（第155頁）日本人能遵守這些繁瑣的規(guī)則，很大一部分原因在于規(guī)則是大家共同認(rèn)同的，如果不遵守就會(huì)被當(dāng)做另類，感受到強(qiáng)烈的羞恥感。羞恥感還表現(xiàn)為日本人不喜歡給別人造成麻煩，因此他們?cè)诶诸悤r(shí)會(huì)不自覺地考慮自己的行為會(huì)不會(huì)給別人帶來不便，所以才會(huì)有在丟垃圾前對(duì)垃圾的一些清理工作。
日本垃圾分類對(duì)中國的啟示
在中國，雖然一些城市進(jìn)行了垃圾分類的試驗(yàn)，但只是簡(jiǎn)單地分為可回收垃圾和不可回收垃圾，太過寬泛了反而讓人摸不著頭腦，不易于實(shí)際操作。比如說丟棄的臟衣服到底屬于可回收垃圾還是不可回收垃圾，如果沒有一個(gè)固定的分類標(biāo)準(zhǔn)就很難把握，打擊市民參與垃圾分類的積極性，另外每個(gè)人對(duì)垃圾分類知識(shí)的認(rèn)識(shí)也存在區(qū)別，不加以細(xì)分垃圾分類就形同虛設(shè)。但是，要將如同日本般細(xì)致的分類方法照搬到中國，實(shí)行起來確實(shí)有些困難。畢竟，從國民性格的角度來看，中國人既不像日本人以“恥感文化”貫穿民族性格始終，也不像歐美國家那樣具有產(chǎn)生于內(nèi)部約束力的“罪感文化”，因此，只依靠民眾互相約束是絕對(duì)行不通的。必須營造出一種外在的約束力，具體來說，有以下幾點(diǎn)：
首先，由國家層面大力提倡垃圾分類，做足宣傳攻勢(shì)，目前政府部門雖然也在此方面做了一些努力，但是還不夠，還未能營造出一種不進(jìn)行垃圾分類就會(huì)遭人譴責(zé)、非難的氛圍。在柴靜還未錄制紀(jì)錄片《穹頂之下》前，整個(gè)社會(huì)并未對(duì)空氣污染保持如此巨大的關(guān)注度。在垃圾分類方面更是如此，人們對(duì)其認(rèn)知只浮于表面，并未達(dá)到心靈上的震撼，因此人們對(duì)于垃圾分類的意識(shí)還極其薄弱。
其次，必須建立完善的垃圾分類回收處理體系，完善相關(guān)法律規(guī)章制度，避免形象工程的出現(xiàn)。據(jù)筆者了解，有一些在華日企，沿用了日本的垃圾分類方法，并對(duì)中國的員工進(jìn)行垃圾分類的教育培訓(xùn)，每一位員工在嚴(yán)格的管理指引下都進(jìn)行了合理的分類，但是到了垃圾回收的時(shí)候，分好的垃圾又被垃圾回收管理人員統(tǒng)一倒在了垃圾回收車?yán)铩Ｆ鋵?shí)這還只是冰山一角，中國的垃圾分類基本上都是形象工程，在路邊擺放了幾個(gè)分類垃圾桶就交差了事，根本沒有形成一個(gè)完整的垃圾分類回收處理體系。
再次，在教育方面，也要從娃娃抓起，加大幼兒、中小學(xué)教育中關(guān)于垃圾分類回收的理論和實(shí)踐教育比重，讓孩子從小習(xí)得垃圾分類的相關(guān)知識(shí)與技能，養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。
總之，垃圾分類回收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，讓垃圾分類形成一種潮流，在這樣的外部環(huán)境下，垃圾分類回收一定會(huì)朝著積極的方向發(fā)展。（作者單位：廣州城建職業(yè)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：四川樂山，生態(tài)城市，問題思考
樂山市生態(tài)城市建設(shè)已做了大量前期工作，取得了較大成就。樂山“綠心環(huán)形生態(tài)城市”、“ 組團(tuán)城市空間結(jié)構(gòu)模式” 等得到國內(nèi)外專家的高度評(píng)價(jià)【1】。2003年，樂山市被授予全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市，2004年被國務(wù)院授予全國綠化模范城市，2006年獲得了“國家園林城市”的稱號(hào)。樂山“城市綠心”生態(tài)模式被全國數(shù)百個(gè)城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)效仿采
*四川省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目：《現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)研究—--以樂山為例》， 川教函[2007]503號(hào)
用。樂山市最近的政府工作報(bào)告提出要“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)促投資…，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)促投資,緊緊圍繞建設(shè)成都平原南部中心城市目標(biāo)，以嘉州綠心公園為中心，向西拓展、向南延伸、向東調(diào)控、向北完善，擁江發(fā)展、顯山露水，構(gòu)建百萬人口大城市骨架” 【2】。但在建設(shè)過程中遇到若干新問題，已較大地影響到樂山生態(tài)城市建設(shè)的進(jìn)一步更好發(fā)展，因而分析研究這些亟待解決的問題，提出相應(yīng)解決措施，對(duì)更好、更快地實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)有重要意義。
1．樂山生態(tài)城市建設(shè)模式及空間布局探討
1．1 樂山城市建設(shè)基本模式和空間布局
樂山市城鎮(zhèn)按行政級(jí)別有3級(jí)，樂山市區(qū)作為1級(jí)中心城市，其它各區(qū)、縣（市）駐地為2級(jí)，普通建制鎮(zhèn)為第3級(jí)四川樂山，城鎮(zhèn)以外另有鄉(xiāng)及中心村，基層村3級(jí)。市域內(nèi)的縣及縣級(jí)區(qū)共有11個(gè)。樂山在2000年就提出將樂山市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、峨眉山市、夾江縣、井研縣6城區(qū)聯(lián)合，組成以中心城區(qū)為核心的組團(tuán)城市【3】，2003年樂山城市總體規(guī)劃近一步明確規(guī)定了樂山組團(tuán)城市由上述6個(gè)城鎮(zhèn)所組成，各城鎮(zhèn)組團(tuán)又由各片區(qū)構(gòu)成，從而形成一個(gè)具有多中心的城鎮(zhèn)集合體。03城市總規(guī)提出樂山城市空間結(jié)構(gòu)為 “品”字形的“一心兩翼三軸”式。“一心”是指以上述樂山組團(tuán)城市為核心；“兩翼”是指市域東南、西南部地區(qū)；“三軸”是指沿成昆鐵路、岷江和沿馬邊河發(fā)展的城鎮(zhèn)軸線【4】論文開題報(bào)告。城市建設(shè)優(yōu)先發(fā)展條件最為優(yōu)越的市中區(qū)、峨眉山、夾江等3城區(qū)，率先形成城市群雛形；遠(yuǎn)期城市群逐步向沙灣、五通、井研等城區(qū)擴(kuò)展，并不斷加強(qiáng)重點(diǎn)城區(qū)和城鎮(zhèn)之間的空間聯(lián)系和設(shè)施共享共建，促進(jìn)它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)揮【5】。
經(jīng)過多年建設(shè)，樂山組團(tuán)城市中的樂山市中區(qū)、峨眉山、夾江等3城區(qū)城市群雛形已基本形成，目前正逐步向沙灣、五通城區(qū)擴(kuò)展，而向井研城區(qū)擴(kuò)展極為緩慢。組團(tuán)城市由于歷史原因，城市工業(yè)用地、區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施之間仍缺乏協(xié)調(diào)和共享，“夾心餅干狀”工業(yè)布局未得到根本改變，尚存在上下游相互污染、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)等多種矛盾。
1．2 樂山生態(tài)城市建設(shè)模式和空間布局探討
樂山生態(tài)城市建設(shè)模式和空間布局，原則上應(yīng)基本沿襲03城市總規(guī)方案，但必須有所改善。首先，空間上井研縣距樂山市中區(qū)太遠(yuǎn)（37公里），而其它五縣區(qū)，彼此之間相距僅20多公里；其次，井研位于龍泉山脈南段丘陵低山區(qū)，其余5個(gè)縣區(qū)則大多處于岷江、大渡河、青衣江三江沖積平原區(qū)，屬于不同的自然地理單元，第三，空間上5縣區(qū)互為上下游、上下風(fēng)關(guān)系，而井研與5縣區(qū)不存在上下游、上下風(fēng)關(guān)系；第四，樂山市中區(qū)與井研縣兩地間地貌多為丘陵低山，不適宜城鎮(zhèn)發(fā)展，組團(tuán)城市的建設(shè)實(shí)踐向井研縣方向發(fā)展也極為困難、緩慢，井研城市發(fā)展空間布局上與組團(tuán)城市關(guān)連也不大。所以，盡管樂山生態(tài)城市建設(shè)模式總體結(jié)構(gòu)仍為組團(tuán)式，但應(yīng)該改以往的6六縣區(qū)組團(tuán)模式為5縣區(qū)組團(tuán)模式。即由樂山市中心城區(qū)、五通橋、沙灣、峨眉山、夾江和其各片區(qū)構(gòu)成的一個(gè)具有多中心的生態(tài)城鎮(zhèn)集合體。空間布局上，組團(tuán)城市處于樂山市核心部位，其余相距較遠(yuǎn)的處于不同自然地理單元的另外6縣區(qū)，散布于組團(tuán)城市四周，相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)，最終共同形成整個(gè)樂山市域內(nèi)城市的生態(tài)化建設(shè)格局。并應(yīng)在組團(tuán)的5縣區(qū)中四川樂山，集中力量，首先完成樂山市中心城區(qū)—-峨眉山市這一“高等級(jí)點(diǎn)軸系統(tǒng)”的生態(tài)城市建設(shè)。【6】
1．3 重視樂山生態(tài)組團(tuán)城市的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)
作為生態(tài)組團(tuán)城市的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，可以避免以往樂山各縣區(qū)城市單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)的各自為政、重復(fù)建設(shè)、相互污染、統(tǒng)籌兼顧不足等弊病。上述樂山5縣區(qū)組團(tuán)城市，單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)時(shí)分別各設(shè)工業(yè)園區(qū)，選址只考慮了盡量減輕對(duì)本縣市的環(huán)境污染，忽略了對(duì)轄區(qū)外相鄰縣市的污染，從而給樂山市整個(gè)轄區(qū)內(nèi)減輕工業(yè)污染帶來很大麻煩。比如03城市規(guī)劃提出，樂山市中區(qū)的工業(yè)盡量布局在下風(fēng)下游的東南部九峰鄉(xiāng)一帶，但該處恰好位于相鄰的人口超過10萬人的五通橋城區(qū)（縣級(jí)區(qū)）上風(fēng)上游方向，相距僅20多公里，距五通牛華鎮(zhèn)（人口1萬人以上），相距更近，僅數(shù)公里。可以預(yù)見，如果樂山市中區(qū)的工業(yè)真的在九峰鄉(xiāng)蓬勃發(fā)展起來，勢(shì)必給牛華鎮(zhèn)和五通橋帶來很大環(huán)境污染壓力。類似問題在上述樂山五縣區(qū)均不同程度存在。統(tǒng)一規(guī)劃布局可以有效地解決類似問題。如五縣區(qū)組團(tuán)城市的高污染工業(yè)，可統(tǒng)一規(guī)劃到位于下風(fēng)和三江下游方向的五通與犍為縣之間。一方面可充分利用岷江、大渡河及大氣的自凈容量，另一方面則可采取污染減排，污水處理、廢物綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各種措施，結(jié)合生態(tài)城市建設(shè)，解決好生態(tài)環(huán)境問題。樂山生態(tài)組團(tuán)城市的統(tǒng)一規(guī)劃至今還未制定，應(yīng)盡早、盡快制定之。采用合理的5縣區(qū)組團(tuán)模式，全面完成組團(tuán)城市和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村生態(tài)規(guī)劃，由上至下形成完善的規(guī)劃體系。充分發(fā)揮行政區(qū)域擴(kuò)大的有利優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理建設(shè)、協(xié)調(diào)管理，實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的共享，增強(qiáng)城市內(nèi)聚力和對(duì)外輻射力。
2．樂山生態(tài)城市建設(shè)面臨的其它問題分析
樂山生態(tài)城市建設(shè)，除上述模式和空間布局外，還面臨其它諸多亟待解決的問題。如歷史上傳統(tǒng)城市建設(shè)中生態(tài)優(yōu)先觀念不強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理手段向郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸緩慢，很多失地農(nóng)村人口尚未轉(zhuǎn)向城市化，城市人均用地過大，占用了大量耕地；生態(tài)城市建設(shè)和管理體系不夠完備；組團(tuán)城市生態(tài)防護(hù)圈和生態(tài)走廊建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；生態(tài)城市建設(shè)資金來源不足，管理辦法不細(xì)化，縣區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境還較差；舊城區(qū)人口密度與建筑密度過大，綠化覆蓋率低，使人居環(huán)境受到一定影響；城郊河汊仍有生活臟臭污水直接排放現(xiàn)象，部分溪溝、池塘、水庫存在富營養(yǎng)化論文開題報(bào)告。這些問題都非常不利于樂山城市化進(jìn)程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。樂山城市建設(shè)迫切需要全面轉(zhuǎn)到生態(tài)城市建設(shè)軌道上來。
3．樂山生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)策措施探討
3．1 牢固樹立城市建設(shè)生態(tài)優(yōu)先觀念
我國傳統(tǒng)城市建設(shè)中生態(tài)優(yōu)先觀念不強(qiáng)，因而亟待轉(zhuǎn)變觀念四川樂山，確立城市建設(shè)生態(tài)優(yōu)先原則。堅(jiān)持“環(huán)境立市”方針，強(qiáng)化城市生態(tài)經(jīng)營理念和政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職能，把環(huán)境損益核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算中，建立各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的綜合決策機(jī)制，減少政府行為的環(huán)境損失和生態(tài)破壞。在生態(tài)組團(tuán)城市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊整治中保護(hù)自然山水的靈氣、綠意濃濃的生氣，突出樂山自然山水和人文優(yōu)勢(shì)的特色城市功能，充分體現(xiàn)樂山歷史內(nèi)涵和區(qū)域特色，建設(shè)水到村中、山在景中、人在綠中、村在美中，融美麗山水、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊新社區(qū)【7】。
3．2 重視城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理手段向郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸
無論是樂山組團(tuán)城市還是組團(tuán)之外的其余6縣，都存在城市化進(jìn)程中，偏重于占用土地，傾向于大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)，對(duì)農(nóng)村人口的城市化問題重視不夠。樂山要不斷探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式，拓展城市文明惠及范圍，注重失地農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)化，注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理手段、社會(huì)服務(wù)設(shè)施、城市生活方式、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村的延伸。通過空間規(guī)劃的引導(dǎo)與管制，統(tǒng)籌市區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展【8】。樂山市中心城區(qū)要嚴(yán)格控制 “綠心公園”區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)，使其真正成為中心城區(qū)的“城市之肺”、“市民的免費(fèi)氧吧”和樂山的“城中綠洲”。
3．3 建立健全樂山生態(tài)城市建設(shè)管理體系
對(duì)生態(tài)城市建設(shè)，管理尤其重要，樂山城市生態(tài)建設(shè)，要“有人管、依法管、管得住”。這就需進(jìn)一步建立、建全生態(tài)城市管理體系，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立綜合決策機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任，依靠科技進(jìn)步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改進(jìn)和提高生態(tài)環(huán)境管理水平、能力；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測(cè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；做到依托規(guī)劃抓管理、依托創(chuàng)建抓管理、依托統(tǒng)籌抓管理，不斷創(chuàng)新管理的手段，拓展管理的范圍；定期開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法制化軌道；根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，不斷制定和完善樂山市生態(tài)環(huán)境政策和地方法規(guī)體系及實(shí)施細(xì)則；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督和檢察工作，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。強(qiáng)化生態(tài)城市建設(shè)的保障措施【9】，依法保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
對(duì)樂山鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，要按照建管并舉的方針，結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、文明城鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，加大綜合整治力度四川樂山，以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管。加強(qiáng)基層環(huán)保力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立、建全環(huán)境管理隊(duì)伍、提高素質(zhì)、規(guī)范行為，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)保所，由市中區(qū)環(huán)保局派出專業(yè)人員擔(dān)任所長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備若干名工作人員，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管理水平。
3．4 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)樂山組團(tuán)城市生態(tài)防護(hù)體系
樂山組團(tuán)城市生態(tài)防護(hù)圈和生態(tài)走廊建設(shè)尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，必須盡早制定，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。科學(xué)合理地開發(fā)利用樂山組團(tuán)城市水資源，保護(hù)森林、濕地等特殊資源，保持樂山組團(tuán)城市生態(tài)景觀的多樣性。完善城市綠地系統(tǒng)，充分依托樂山周邊丘陵山區(qū)的森林資源，建設(shè)生態(tài)公益林，大面積引綠進(jìn)城，建設(shè)森林中的城市和城市里的森林。建設(shè)樂山沿河沿路的生態(tài)綠化走廊，建設(shè)路網(wǎng)生態(tài)防護(hù)林帶，建設(shè)居住區(qū)綠色主題公園，提高建成區(qū)綠地率，保護(hù)基本農(nóng)田，營造樂山組團(tuán)城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡(luò)、生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)圈。
3．5 出臺(tái)樂山生態(tài)城市建設(shè)資金管理辦法
生態(tài)城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，資金是大問題。樂山應(yīng)堅(jiān)持政策先導(dǎo)，盡快出臺(tái)生態(tài)城市建設(shè)資金管理辦法，多渠道籌集建設(shè)資金。市財(cái)政每年可安排一定專項(xiàng)資金，用于縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)市配套建設(shè)資金，或也用于獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效的縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村。充分利用經(jīng)濟(jì)手段，按照“污染者付費(fèi)”、“受益者付費(fèi)”及“開發(fā)者保護(hù)”、“損害者補(bǔ)償”等原則，培育資源有價(jià)、環(huán)境有價(jià)的觀念，使排污者和開發(fā)者成為生態(tài)建設(shè)投入的主體論文開題報(bào)告。
3．6 縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)。組團(tuán)城市和生態(tài)縣區(qū)應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)生活污水處理工程，樂山市各縣城及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)生活污水處理場(chǎng)，推廣垃圾無害化、資源化處理，完善物質(zhì)再生體系。利用法律和經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)展垃圾的分類收集和廢物的資源化產(chǎn)業(yè)四川樂山，尤其是汽車、家電和電腦等新一代廢舊物品的回收利用，爭(zhēng)取做到“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、縣區(qū)處置”。不斷擴(kuò)大和健全垃圾收集網(wǎng)絡(luò)，完善城市生活垃圾無害化處置系統(tǒng)和現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的污水收集系統(tǒng)，努力提高處理效果。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置工作的同時(shí)，對(duì)醫(yī)療固體廢物處置進(jìn)行制度規(guī)范，將全市所有醫(yī)療點(diǎn)納入固體廢物收集處置網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一焚燒，有效遏制醫(yī)療危險(xiǎn)物病毒的傳播和污染。全面提升整個(gè)樂山市域范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生條件。
3．7提高舊城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量
由于歷史原因，樂山市中區(qū)的老城區(qū)，人口密度和建筑密度大，綠化覆蓋率低。隨著城市化水平的提高，要合理疏解老城區(qū)人口壓力，促進(jìn)城郊農(nóng)村人口城市化進(jìn)程，科學(xué)控制人口密度，處理好城鎮(zhèn)規(guī)模和人口數(shù)量的關(guān)系。下大力氣降低老城區(qū)建筑密度，對(duì)不屬于歷史文物古跡，有礙市容的破舊建筑或危房，要盡早拆除。加大老城區(qū)綠化面積，修建停車場(chǎng)，改變老城區(qū)停車難和車輛亂停亂放現(xiàn)象。解決城郊河汊生活臟臭污水直接排放及部分溪溝、池塘、水庫存在富營養(yǎng)化等問題，有效提高老城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
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摘要：本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的重要教學(xué)基地，本文從多個(gè)方面探討了實(shí)驗(yàn)中心管理的具體內(nèi)容和方法，以期使本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心的管理更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。
關(guān)鍵詞：本科教學(xué)；實(shí)驗(yàn)中心；管理方法
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）26-0011-02
本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的重要教學(xué)基地，在高校教育中具有無法替代的地位和作用。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室功能不同，接納學(xué)生的班次多，同一時(shí)間進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人數(shù)多，人員流動(dòng)性強(qiáng)，學(xué)生安全意識(shí)薄弱，管理難度大，實(shí)驗(yàn)室的管理狀態(tài)和管理水平直接影響到實(shí)驗(yàn)室的使用。
我校本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理模式為學(xué)校―學(xué)院―實(shí)驗(yàn)中心的三級(jí)管理模式。實(shí)驗(yàn)中心的管理具體可分為實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生管理、實(shí)驗(yàn)室安全管理、儀器設(shè)備管理、低值易耗品管理、化學(xué)品管理、實(shí)驗(yàn)廢棄物管理、實(shí)驗(yàn)人員管理、實(shí)驗(yàn)室使用管理等多個(gè)方面。
（一）實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生管理
實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系到實(shí)驗(yàn)者的身體健康和實(shí)驗(yàn)的安全性。國內(nèi)高校擴(kuò)招之后，由于教學(xué)資源緊張，通常實(shí)驗(yàn)課是整班制上課，學(xué)生人數(shù)較多，實(shí)驗(yàn)室比較擁擠，學(xué)生的書包和大衣、羽絨服等隨處亂放，尤其在化學(xué)和微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)中用到多種化學(xué)試劑和電爐、酒精燈等加熱設(shè)備，容易造成火災(zāi)、微生物污染或是化學(xué)品中毒等安全隱患，因此，實(shí)驗(yàn)中心在實(shí)驗(yàn)室外安裝了帶鎖的書包柜，每個(gè)柜子的大小足夠放下一個(gè)人的書包和冬天的大衣。實(shí)驗(yàn)過程中，指導(dǎo)教師會(huì)提醒學(xué)生經(jīng)常整理實(shí)驗(yàn)臺(tái)面上的物品，保持實(shí)驗(yàn)環(huán)境的整潔。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，安排學(xué)生打掃實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生。
（二）實(shí)驗(yàn)室安全管理
實(shí)驗(yàn)室安全管理包括實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和考試、以及突發(fā)事件應(yīng)急演練等內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度是規(guī)范參與實(shí)驗(yàn)人員的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)實(shí)驗(yàn)室正常管理秩序的重要保障，是實(shí)驗(yàn)室開展各項(xiàng)工作的主要依據(jù)。實(shí)驗(yàn)中心從人員管理、儀器設(shè)備管理、低值易耗品管理、化學(xué)品管理、突發(fā)事件處理、通用實(shí)驗(yàn)室管理和特殊實(shí)驗(yàn)室管理等多方面制定了相關(guān)的管理制度。
實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)是學(xué)生理解實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的基礎(chǔ)，增強(qiáng)師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)，為實(shí)驗(yàn)者提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。安全培訓(xùn)包括講解和實(shí)操兩部分，講解的內(nèi)容有：消防安全、用電安全、化學(xué)品安全、生物安全、特殊儀器的安全使用、事故急救措施和高校實(shí)驗(yàn)室事故案例等內(nèi)容。實(shí)際操作包括各種滅火器材的使用以及應(yīng)急疏散演練。
（三）儀器設(shè)備管理
實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備相關(guān)的管理制度包括：儀器設(shè)備采購、驗(yàn)收、報(bào)廢管理辦法，普通儀器設(shè)備使用管理辦法，大型精密儀器設(shè)備使用管理規(guī)定，氣體鋼瓶使用和保存管理規(guī)定，儀器設(shè)備損壞丟失賠償辦法等。
儀器設(shè)備要經(jīng)過培訓(xùn)才能使用，特別是大型精密儀器要取得上崗合格證之后，才可以獨(dú)立操作。不按操作規(guī)程導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞的，損壞者要做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和受到相應(yīng)的行政處罰。
實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備都安排了專人管理，學(xué)院有專門的維修經(jīng)費(fèi)支持，每學(xué)期都定期進(jìn)行檢修，可以報(bào)廢的儀器及時(shí)清理報(bào)廢。
（四）低值易耗品管理
實(shí)驗(yàn)中用到最多的就是低值易耗品，種類繁雜、數(shù)量大、涉及到的資金量大，因此制定了低值易耗物品采購管理辦法、低值易耗物品使用管理規(guī)定、低值易耗品損壞、賠償辦法等管理制度。實(shí)驗(yàn)中心采用統(tǒng)一購買、集中存放、專人管理、統(tǒng)籌使用的方法，提高物品使用率，降低重復(fù)購買，減少資金的浪費(fèi)現(xiàn)象。
（五）化學(xué)品管理
化學(xué)品管理是實(shí)驗(yàn)室安全管理中的重要一環(huán)，直接關(guān)系到師生的身體健康和人身安全。因此制定了化學(xué)品采購管理辦法、化學(xué)品使用管理規(guī)定，易燃、易爆、及有毒危險(xiǎn)品管理辦法等管理制度。實(shí)驗(yàn)中心采用統(tǒng)一購買，集中存放，專人管理。化學(xué)品庫房采用了防盜門和防盜窗、門禁和視頻監(jiān)控、排風(fēng)扇等安全措施，特別購買了耐腐蝕藥品柜和通風(fēng)藥品柜等專門用于存放易燃、易爆及有毒危險(xiǎn)品。并教會(huì)學(xué)生如何在實(shí)驗(yàn)中節(jié)約資源，綠色環(huán)保。
（六）實(shí)驗(yàn)廢棄物管理
實(shí)驗(yàn)中心制定了危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定。實(shí)驗(yàn)廢棄物包括化學(xué)廢液、生物廢棄物和其他危險(xiǎn)固體廢棄物等。危險(xiǎn)廢棄物直接危害到實(shí)驗(yàn)人員和保潔人員的身體健康和人身安全。實(shí)驗(yàn)廢液能夠經(jīng)過簡(jiǎn)單處理達(dá)到無害化要求的，處理后可倒入下水道；自己無法處理的廢液要收集起來，收集到專門的廢液桶或廢液瓶中，放在指定的地方，不能倒入下水道，實(shí)驗(yàn)室管理員定期清理，上交給有資質(zhì)的單位處理。固體廢棄物包括微生物培養(yǎng)基，實(shí)驗(yàn)中沾染到化學(xué)品或有害生物的紙張、棉花、紗布，注射器、針頭、移液器槍頭、碎玻璃等尖銳物體。固體廢棄物經(jīng)過消毒滅菌和其他無害化處理，尖銳物體放到耐扎的容器中密封好。
（七）實(shí)驗(yàn)人員管理
實(shí)驗(yàn)室人員管理制度包括：學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位職責(zé)、實(shí)驗(yàn)室主任崗位職責(zé)、指導(dǎo)教師崗位職責(zé)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)制度等。實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)教師要明確并認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，讓學(xué)生牢固樹立安全意識(shí)，遵守相關(guān)規(guī)程。實(shí)驗(yàn)人員還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（八）實(shí)驗(yàn)室使用管理
實(shí)驗(yàn)室使用管理包括：實(shí)驗(yàn)室安全和衛(wèi)生管理?xiàng)l例、開放實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室門禁管理規(guī)定、各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理制度等。只有通過了實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)并考試合格之后，才能申請(qǐng)開通實(shí)驗(yàn)室門禁。實(shí)驗(yàn)課之外的各種學(xué)科競(jìng)賽、技能訓(xùn)練、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)等都要申請(qǐng)開通驗(yàn)室門禁后，才能在沒有實(shí)驗(yàn)課的時(shí)候使用本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。
（九）實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)
信息化管理是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，高效性、方便性、準(zhǔn)確性、安全性的最有效途徑。通過實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)，建立一個(gè)教師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員、行政管理者和其他社會(huì)人員交流互動(dòng)的平臺(tái)。相關(guān)人員通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息的交流和互動(dòng)。通過這個(gè)平臺(tái)拓展實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的空間資源、時(shí)間資源。實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)儀器設(shè)備的日常管理、對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的日常管理、對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的日常管理，及年度實(shí)驗(yàn)室情況統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)上報(bào)等功能。結(jié)合校園網(wǎng)絡(luò)資源，可以實(shí)現(xiàn)全校各院系、相關(guān)各職能部門以及兄弟院校間實(shí)驗(yàn)信息和資源遠(yuǎn)程共享，大大提高實(shí)驗(yàn)管理部門的工作效率，使實(shí)驗(yàn)室的日常管理從傳統(tǒng)手工化管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理躍進(jìn)。
本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化，對(duì)提高學(xué)生綜合素質(zhì)、擴(kuò)大高校的社會(huì)服務(wù)功能等都有重要的作用。
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關(guān)鍵詞：群眾文化，文化建設(shè)，和諧社會(huì)
文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期細(xì)致的基礎(chǔ)建設(shè)工程，在時(shí)展中又需要根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行不斷調(diào)整和適應(yīng)。論文參考。我們注意到，改革開放以來，在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出利益主體多元化、利益來源多樣化、利益差別擴(kuò)大化、利益關(guān)系復(fù)雜化的局面，在這些地區(qū)的群眾文化建設(shè)發(fā)展過程中，是否還應(yīng)積極關(guān)注到一個(gè)重要的“邊緣”群體，即外來人口或稱之為“農(nóng)民工”的精神文化需求，并有意識(shí)地作為一個(gè)群眾文化工作的長(zhǎng)期規(guī)劃來部署并落實(shí)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)體系可謂任重而道遠(yuǎn)。
1.城鎮(zhèn)居民的“邊緣”群體
城鎮(zhèn)的農(nóng)民工，實(shí)際上包含了三種因素組成:一是從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)、或從欠向較的流動(dòng);二是在職業(yè)上從農(nóng)業(yè)向工商服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng);三是在階層上從低收人的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層向比其高的職業(yè)收人階層流動(dòng)。從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?wù)工經(jīng)商，意味著兩個(gè)根本性的變化，一是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從以血緣地緣關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)緣關(guān)系為主的社會(huì)網(wǎng)絡(luò);二是以機(jī)會(huì)資源為象征的社會(huì)地位得到提高。論文參考。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，改變了生活場(chǎng)所和職業(yè)的農(nóng)民仍然游離于城鎮(zhèn)體制之外，從而造成了流動(dòng)農(nóng)民工的生活地域邊界、工作職業(yè)邊界與城鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)邊界的背離。
2.城鎮(zhèn)“邊緣”群體的文化需求現(xiàn)狀
構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施，不僅是物質(zhì)文明充裕富足，還在于精神文化生活的基本保障得以滿足。國家近年來大力扶持、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，特別是加大了對(duì)農(nóng)村基層文化事業(yè)發(fā)展中老區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠文化設(shè)施建設(shè)，這些舉措有力地推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)。然而，從這些地區(qū)到城鎮(zhèn)來的廣大農(nóng)民工因長(zhǎng)期離鄉(xiāng)背井身在異地，無法享受體會(huì)到故鄉(xiāng)的精神文化生活“福利”;而對(duì)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)文化建設(shè)的投人，如對(duì)社區(qū)文化建設(shè)、基層群眾文化建設(shè)的投人等，多半是直接面對(duì)城鎮(zhèn)市民的，又因?yàn)檗r(nóng)民工特殊城鎮(zhèn)社會(huì)屬性而無法惠顧。論文參考。造成這個(gè)龐大的社會(huì)群體文化生活的“真空”和“邊緣”處境，是社會(huì)文化發(fā)展基本保障的新問題。我們的社會(huì)保障機(jī)制、特別是文化基礎(chǔ)建設(shè)還來不及適應(yīng)這個(gè)變化。農(nóng)民工長(zhǎng)期居留在城鎮(zhèn)中，他們的精神文化需求同時(shí)被農(nóng)村與城鎮(zhèn)忽略，無法接受到農(nóng)村和城鎮(zhèn)文化建設(shè)的社會(huì)公益事業(yè)實(shí)惠。
城鎮(zhèn)農(nóng)民工不僅僅需要干活掙錢，還需要基本精神文化生活。僅以在從事建筑業(yè)的農(nóng)民工為例，一天干十幾個(gè)小時(shí)可能都很平常，工作雖然很艱辛，生活條件也很艱苦，但絕大部分農(nóng)民工認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)有自己的快樂，有基本的精神文化需求。城鎮(zhèn)里的高樓大廈、橋梁道路、飯店酒店，以及很多生活服務(wù)和清潔衛(wèi)生，那些最苦最累的活離不開外來打工群體，應(yīng)該說這個(gè)群體為城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化進(jìn)程做出了巨大的貢獻(xiàn)。他們既然能建起高樓大廈，并為城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食起居提供了基本的服務(wù)，也應(yīng)當(dāng)不僅在這個(gè)城鎮(zhèn)工作，還會(huì)要求在這個(gè)城鎮(zhèn)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、生活。從融人城鎮(zhèn)的一個(gè)長(zhǎng)期的相對(duì)固定的過程來看，既然是一個(gè)有貢獻(xiàn)的占基本人口10%左右的社會(huì)群體，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫交疚幕钕硎軝?quán)益。從農(nóng)民工的文化生活現(xiàn)狀來看，絕大部分在工余時(shí)間只是看電視聽廣播，他們也注意通過報(bào)紙關(guān)心國家大事，尤其是關(guān)于自身權(quán)益方面的報(bào)道，而往往涉及到他們的多半是負(fù)面的信息，如民工潮、民工荒等。也有些媒體經(jīng)常報(bào)道一些流動(dòng)人口中損害社會(huì)安定的現(xiàn)象，造成城鎮(zhèn)對(duì)他們的不認(rèn)同感，使之產(chǎn)生自卑低下的心理感覺普遍存在。以城鎮(zhèn)市民為消費(fèi)對(duì)象的文化休閑娛樂場(chǎng)所，他們只能可望而不可及，他們不僅沒有經(jīng)濟(jì)能力涉足這些場(chǎng)所，僅就特殊的身份而言，他們中間絕大多數(shù)人都會(huì)望而卻步。而由群藝館、文化館組織的社區(qū)文化活動(dòng)也不能將他們有組織地吸收進(jìn)來，更無從談起他們可以接受各類文化或文藝方面的培訓(xùn)提高。作為城鎮(zhèn)“邊緣”社會(huì)群體，農(nóng)民工同是城鎮(zhèn)的納稅人，他們中間絕大部分是遵紀(jì)守法的社會(huì)公民，應(yīng)完全和城鎮(zhèn)人平等地享受生存發(fā)展、教育、文化等公益權(quán)益。
3.關(guān)注城鎮(zhèn)“邊緣”群體的群眾文化開發(fā)
眾所周知，文化建設(shè)需要經(jīng)過長(zhǎng)期積淀、創(chuàng)新、發(fā)展，并經(jīng)過接受主體長(zhǎng)期認(rèn)可參與。它需要根據(jù)不同層次文化需求，不同地區(qū)文化特色，從形式和內(nèi)容上進(jìn)行不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能努力營造適合人們成長(zhǎng)的良好人文環(huán)境，并且源源不斷地施加社會(huì)主流文化對(duì)每個(gè)人的影響。健康向上、多彩多姿的文化形態(tài)，是以文化人、厚德載物的過程，這樣的過程，能夠引導(dǎo)人們樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和信念，凝聚和振奮民族精神，激發(fā)人們奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓進(jìn)取的積極性和創(chuàng)造性。我們?cè)诮榻B上述農(nóng)民工構(gòu)成中注意到，占城鎮(zhèn)人口的近10%是農(nóng)民工，而這個(gè)群體的絕大部分又都是年輕力壯的青年男女，無論從心理或是生理特征來分析，他們對(duì)基本的精神文化生活的需求都是迫切渴望的。如何關(guān)注這個(gè)至今還是屬于城鎮(zhèn)“邊緣”群體的精神文化生活，盡管它還沒有被認(rèn)定是社會(huì)文化基本建設(shè)的重要措施之一，但它已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地客觀存在，應(yīng)該引起全社會(huì)特別是城鎮(zhèn)的重視。
當(dāng)然，這種狀況目前已經(jīng)有所改善，社會(huì)和政府已開始關(guān)注并支持開發(fā)農(nóng)民工的群眾文化工作。在他們工作生活相對(duì)集中的大型企業(yè)中，不少企業(yè)集團(tuán)重視員工的業(yè)余文化生活，并將之看作企業(yè)發(fā)展的重要保障之一，為改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活做了不少有益的嘗試;在一些經(jīng)濟(jì)較，也已經(jīng)關(guān)注他們的文化生活，如文化部門組織文藝節(jié)目赴建筑工地慰問演出;一些社區(qū)開展了“城鎮(zhèn)新市民書法、詩歌大賽”等文化活動(dòng)。但更多的農(nóng)民工在勞動(dòng)之余仍處于松散居住環(huán)境中，或者是因來自相同家鄉(xiāng)而匯集一處。他們的居住地應(yīng)當(dāng)屬于城鎮(zhèn)的社區(qū)，也應(yīng)當(dāng)歸納到社區(qū)文化發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)之中。城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)文化建設(shè)，特別是社區(qū)文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)為這些特殊群體住宅區(qū)，包括松散租賃居住的外來人口劃撥一定的文化發(fā)展基金，規(guī)劃建設(shè)基本文化設(shè)施場(chǎng)所，投入必要的人力物力，包括配備群眾文化工作者、文藝輔導(dǎo)老師等。政府文化部門理應(yīng)把他們當(dāng)作社區(qū)文化服務(wù)管理范圍，并主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加各類社會(huì)群眾文化活動(dòng)，他們會(huì)積極的加入到城鎮(zhèn)社區(qū)的文化活動(dòng)中來，會(huì)很樂意把自己當(dāng)作城鎮(zhèn)一員，在這個(gè)過程中將會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建城鎮(zhèn)和諧社會(huì)。
4.結(jié)論
城鎮(zhèn)“邊緣”群體的群眾文化開發(fā)，是當(dāng)代基礎(chǔ)文化建設(shè)的新問題，同時(shí)也是關(guān)系到全社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的方針大計(jì)，它在深層次里體現(xiàn)新時(shí)期對(duì)這個(gè)社會(huì)群體的積極認(rèn)同。隨著我國在推進(jìn)改革的過程中城鄉(xiāng)差距逐步縮小，城鎮(zhèn)“邊緣”群體的群眾文化建設(shè)，也會(huì)如城鎮(zhèn)和新農(nóng)村文化建設(shè)一樣受到全社會(huì)的關(guān)注重視。在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由國家倡導(dǎo)并扶持的非贏利性質(zhì)，并保障廣大人民群眾基本文化需求的各種城鎮(zhèn)文化建設(shè)，在公共文化服務(wù)體系中占有重要地位，是公共文化服務(wù)體系的支柱性構(gòu)件。因此，保障全體公民包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本文化權(quán)益，提供更多更好的文化服務(wù)，是群眾基礎(chǔ)文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)。
