時間：2022-05-02 05:48:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電站專業技術總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：淺談 小水電站 技術管理
技術管理是對小水電站生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。而技術管理又是一門集知識、智力、技術密集型的專業。在我縣，特別是私人投資興建的小型水電站，重建輕管現象十分突出，在項目建設期一般都由若干專業技術人員組成的管理機構進行運作，一旦項目建成投產就實行企業管理。由于參加電站運行管理的人員多數都是業主的親朋戚友，這些人一般都是沒有相關專業知識的社會青年或農民，文化程度低、技術素質差，大部份末受正規培訓，缺乏應有的知識。隨著體制改革、社會進步和科學技術的發展，各種先進技術、設備的廣泛應用，在小水電站運行中對技術管理的依賴越來越強，要求也越來越高。筆者認為我縣小水電站的技術管理可從以下幾方面加強。
1．建立建全技術組織管理制度
1）小水電站應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整
理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。
2）建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度。由于小水電站的裝機規模及機組容量較小，在運行中往往忽視對機組設備的運行、檢修和事故或故障的統計分析。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。
3）小水電站的技術質量是保證機組安全運行的保障。主要體現在保證機組檢修質量。水電廠設備檢修后，應嚴格實行班組、車間、廠站自檢與互檢相結合的三級驗收制度。其驗收內容應包含檢修項目、更換設備名稱、數量、部位、技術參數等記錄。質量評價以及檢修人員、驗收人員簽名。并提交設備檢修記錄、試驗報告及大修總結報告等資料，分類歸檔保存。
4）技術檔案管理。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
5）組織專業人員認真編寫有關運行規程《水輪機及輔助設備運行規程》、《電氣設備運行規程》、《水工建筑物運行規程》；并嚴格按規程執行，定期對運行人員進行考核、考試。
2．加強運行管理，完善管理制度
1）根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。同時還應建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析，及時找出產生各種問題和現象的原因、規律，并采取相應措施及對策。
2）優化調度提高效率。小水電站在運行中應正確處理發電用水與灌溉、防洪等關系，實行優化調度。一是及時準確了解上游水文站的水文預報資料，并根據上游調節庫容下泄流量對來水量進行分析，作好次日負荷預測，確定運行方式；二是合理利用電站有效庫容，盡可能提高上游水位運行；三是利用豐枯、峰谷電價政策，盡量做到早晚高峰多發電，提高綜合電價水平；四是機組的組合運行方式，按效率高、耗水低優先的原則，保證機組在高效區運行，以獲得最大的經濟效益；
五是配合調度部門做好經濟運行方案，并要充分利用水資源，最大限度地發揮電站發電效益。
3）抓安全促生產，安全生產以人為本。小水電站技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故按照“三不放過”的原則認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
3．加強維護檢修管理
小水電站的維護及檢修必須貫徹預防為主的方針，切實做到“應修必修，修必修好”，切忌“硬拼、硬撐”。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。
4．加強技術監督
小水電站的技術監督是運用各種科學試驗方法，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。小水電站的技術監督包括儀表、絕緣、金屬、化學等監督。關鍵對儀表、絕緣、金屬三項的監督。儀表監督是對各類電器儀表定期進行校驗、調整、修理，保證各類儀表和計量表計的完整性和精確性。絕緣監督是為了防止電氣絕緣損壞，定期或不定期地對電氣設備、防雷和接地等進行預防性檢測和試驗，并對其運行狀況進行監督。金屬監督是監督各種金屬部件在運行中的性能變化，特別是水輪機的氣蝕和泥沙對轉輪的破壞和磨損，易磨部位的磨損情況等。由于小水電站專業技術人員和檢測設備缺乏，技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。
5．加強職工培訓，提高整體素質
隨著北方國際海外經營領域、市場份額的不斷提升，海外工程實施模式也呈現多元化趨勢，加強屬地化經營日益成為應對海外市場競爭和優化資源配置的重要舉措。2017年公司積極貫徹集團公司“走出去，走進去，融進去，走上去”的發展思路，不斷提升屬地化經營管理水平，大力培養屬地化專業人才，各項工作穩步推進，為北方國際在老撾市場的長期可持續發展奠定了良好的基礎。現結合全年工作內容將屬地化管理的一些思考總結如下：
一、2017年主要工作內容
（一）建立完善各項管理制度，提升屬地化管理水平。
由于國際工程市場的復雜性和特殊性，要求公司在屬地化經營過程中，必須充分利用當地的有利資源，積極適應當地的法律、法規和各項規章制度的要求，建立完善公司各項規章制度。
首先，明確公司各部門職責分工，強化海外屬地化職責，草擬了《南湃電力有限公司各部門職責》，根據公司領導的指示，重新調整了組織機構，目前處于征求意見階段。協助電站重新修訂完善了《南湃水電站崗位安全操作規程》、《南湃水電站生產管理標準》等安全生產相關制度文件，邀請國內三峽電站運維專家對制度、規程等文件進行了審核，并現場組織召開了南湃生產標準及技術規程評審會，邀請了老撾南芒水電站站長、南立水電站站長對水電站技術規程及生產管理標準進行了評審，并根據評審意見，進行了修改和完善。
其次，充分進行市場調研，吸取各方有益經驗，提升電站管理水平。先后走訪了南芒水電站、南立1-2水電站、南烏江水電站等行業相關單位，在了解當地市場行情的基礎上，制定合理的薪資待遇標準，采用統一的薪酬體系，目前已經草擬了《薪酬管理制度》、《員工休假和考勤制度》、《員工績效管理制度》等人力資源管理制度，并根據老撾《勞動法》及勞動合同范本，重新擬定了《勞動雇傭合同》。為確保薪酬發放規范合理，組織員工在工商銀行、BCEL銀行辦理銀行卡，工資由現金發放改為銀行轉賬發放，計劃2018年1月開始組織實施，這樣既保證了工資發放效率，又避免了安全隱患。
此外，還根據公司實際情況，草擬了《南湃電力有限公司出差管理辦法》、《南湃電力有限公司檔案管理辦法》、《南湃電力有限公司車輛管理辦法》、《南湃電力有限公司會議管理辦法》、《南湃電力有限公司合同管理辦法》、《南湃電力有限公司采購管理辦法》等相關制度，計劃2018年總經理辦公會審核通過后正式下發執行。
（二）建立完善人才管理機制，培養屬地化專業人才。
海外人才的培養是一個長期的過程，屬地化經營關鍵在于人才的培養，因此，公司力爭打造一支適應老撾當地發展需要的屬地化經營管理團隊。
首先，中方管理團隊經過建設期和前期試運行階段的磨合已經完全適應了電站的工作模式，相互之間的分工配合也基本穩定。協助電站編制了崗位職責和分工，明確了崗位主要工作內容。另外，公司建立了以“一崗多職”崗位職責體系，每個崗位除專業以外，還兼任電站那其他輔助崗位工作，不僅為公司節約了人工成本，還大大調動的員工的工作積極性，廣泛參與電站各項管理事務。
其次，在屬地化人才招聘培訓方面，公司本著多層次、高質量的招聘原則建立了多種人才招聘渠道。與國內高校黃河水利技術學院簽署培養協議，建立長期合作模式，聯合培養老撾專業技術人員，2017年共招聘5名老撾留學生，經過試用期考核，已經完全適應崗位需要，并且有2名留學生經過崗位考核已經擔任主值班員崗位。2018年仍將有4名留學畢業生到電站實習工作，公司將根據電站人員需求擇優錄用。在老撾當地高校招聘應屆畢業生，進行長期培養，2017年共招聘當地大學畢業生12人，經過培訓考核，已經初步勝任崗位工作，全部擔任電站運行管理崗位。目前招聘的老撾當地雇員中，從事電站運行管理的員工100%具有大專及以上學歷，有效保證了電站運行的質量。
此外，與老撾電力公司進行合作，通過勞務派遣的方式，雇傭當地具有豐富電站運維經驗的專業技術人員參與電站的運維管理工作。2017年公司任命老撾電力公司派遣的副總經理1人，加強了與當地員工的溝通與聯系，增進了與電力公司的友好合作。公司將不斷建立和完善多元化的屬地人才招聘渠道，為公司長期可持續發展打下良好基礎。
（三）創造和諧的雇傭關系，提升當地雇員的認同感和歸屬感。
充分尊重當地員工的宗教信仰，平等對待中方員工與老撾員工，制定統一政策，在福利待遇、勞保用品發放上一視同仁，不搞特殊標準。定期對中方員工進行語言和當地文化習俗等內容的培訓。建立完善考核機制，制定了電站運行人員的考核管理辦法，對表現優秀的老撾員工進行薪酬激勵和崗位晉升，以此調動員工積極性，增加對企業的歸屬感。目前，招聘的老撾雇員經過試用期考核，已經能夠勝任電站運行初級崗位，并通過崗位晉升考核，提拔了3名主值班員，協助中方值長進行電站運行維護工作。另外，每逢當地重要節日，為當地員工準備適當的節日禮品，體現公司的人文關懷。通過開展多種形式的文體活動，加強員工之間的溝通與交流，公司組建了足球隊、藤球隊、羽毛球隊等文體組織，春節期間組織中老員工共同聯歡，員工參與的熱情都很高，極大的豐富了員工的業余生活。
（四）有效控制經營成本，促進公司可持續發展。
采用屬地化經營可以有效的降低公司的人工成本和管理成本，中方人員人工成本及管理費用較高，當地雇員的費用相對較低。因此，公司力爭用2-3年時間培養出具備一定的專業技術水平以及能夠獨立運行電站設備的老撾當地雇員，與此同時，合理配置人力資源，為北方國際其他海外項目輸送專業人才，逐步縮減中方員工的數量，真正實現人力資源屬地化。此外，為嚴格控制公司運營成本，根據公司總部預算管理要求，參與編寫了2018年度公司預算，對公司人工成本及電站運維費用進行了詳細的分解，嚴格控制運營及管理成本，合理安排固定資產采購，確保公司實現投資收益最大化。
（五）加強公共關系管理，維護與周邊社區的良好關系。
老撾市場經濟條件、社區環境相對落后，治安環境存在不確定性。公司通過保持與南湃水電站所在地各級政府、軍警、地方村民及周邊相關企業等諸多部門單位的良好交往與溝通，確保電站平穩運營。在公司力所能及的范圍內采取了以下措施：積極參與當地社區的公益活動，如為村民的節日慶典提供資金支持及物質支持，為周邊村民的道路建設進行捐助。與部隊建立長期合作關系，通過簽訂協議，雇傭了10名軍隊保安，負責電站安全管理。并組織電站定期開展反恐演習，通過合作交往不僅可以樹立企業良好形象、而且維護了良好社群關系，確保電站運營安全。
（六）積極參與各項日常管理工作
1.協助經理部進行各類團組的接待工作，全年共接待25人次。
2.配合集團公司完成公司的投資審計工作。
3.組織接待進出口銀行進行貸后檢查工作。
4.組織接待人民日報對南湃水電站的專題報道工作。
5.協助國際工程三部進行老撾項目人員的招聘工作。
6.參加北方公司組織的海外經營管理者培訓。
7.組織何耀煒等5人進行2017年度職稱申報工作。
二、2018年工作計劃及主要思路
（一）完善和落實公司各項管理制度，促進公司業務健康發展。
2018年公司電站將全面進入商業運行，公司各項業務進入正軌，需要盡快建立符合公司業務實際的各項規章制度，力爭要做到各項工作“有章可循，有法可依”，這樣才能保證公司業務平穩運行。由于各項工作都處于磨合階段，因此，需要不斷完善，不斷提高，既要符合公司業務實際情況，又要得到當地員工和政府的認可。
（二）加強員工隊伍建設，提升屬地化管理水平。
由于新員工來自不同的單位，具有不同的背景，而且老撾員工大多是剛畢業的學生，因此，電站運營初期需要建立完善的培訓計劃，針對老撾員工的特點設計實用的培訓課程，并建立“一對一”的導師幫扶制度，開展各種形式的團隊建設活動，加強中方員工與老撾員工的溝通和交流，使老撾員工盡快適應工作環境，掌握工作技能，年底前爭取達到獨立運行的水平，以確保電站運營安全、平穩、有序。
（三）提升公共關系管理水平，促進與老撾社會的有效融合。
南湃水電站作為北方國際第一個海外投資的BOT項目，要想取得成功必須與當地各級政府、電力公司等相關單位建立良好的合作關系，得到當地政府及社會的認可，因此，需要盡快提高公共關系管理水平，參與社會公共事務，積極組織社會公益活動，提升公司在當地的知名度和影響力，擴大公司品牌知名度，促進公司業務的發展。
（四）不斷加強學習，努力提升自身管理水平與能力。
屬地化管理需要適應當地社會政治、經濟、法律、文化等方面的要求，因此，需要盡快適應屬地化工作，加強自身學習，了解相關法律法規，使公司管理規范、有序，避免出現勞動爭議及法律糾紛，保證公司在當地社會的良好形象。
（五）合理安排日常事務管理及領導交辦的其他工作。
1.積極參與老撾經理部團組接待工作。
2.積極參與南湃水電站竣工典禮相關工作。
3.積極參與南湃水電站竣工驗收及檔案驗收工作。
4.做好經營信息統計及人事信息報送相關工作。
[關鍵詞] 引水式小水電站 經濟效益 措施 清新縣
一、概述
清新縣位于廣東省西北部，是一個有著較為豐富小水電資源的山區縣，理論蘊藏量15.7萬kW，可開發量13.58萬kW。清新縣小水電開發建設始于上世紀70年代，到2010年底，全縣已建成各類小水電站132座，總裝機11.6萬kW，占可開發量的73.8％。在所建電站中，除19座為有水庫調節的壩后式或混合式電站外，其余都是無調蓄能力的引水式徑流電站，且60％是建于上世紀80年代及以前的老電站。
引水式徑流電站，具有投資省、見效快、工程簡單的特點。但是，由于無調蓄能力，季節性棄水較多，加上調峰能力基本沒有，從而使得經濟效益相對較差。此外，老電站設計保守、裝機偏小、機電設備和水工設施老化嚴重，本身效益也呈逐年下降趨勢。因此，為充分發揮這些建成電站的經濟效益，針對存在的問題，清新縣從上世紀90年代開始，采用工程技術等措施，實施引水式電站提效工程。十幾年來，取得了明顯成效。
二、 提高引水式電站經濟效益的措施
1、 采用先進技術，進行技改增容或報廢重建
由于清新縣引水式小水電站開發較早，因此運行年限在25年以上的老電站較多。這些電站，由于運行年限長，水工設施和機電設備老化現象嚴重、效率低，水資源浪費大，經濟效益逐年下降。針對此類電站，清新縣主要采用技改增容或報廢重建的方法來提高經濟效益。如清新縣馬安頭電站，建于1976年，水頭7.5m，原裝機500kW，多年平均上網電量1060萬kW·h，2003年采用報廢重建的方式進行改造。改造后，擴容至960kW。由于采用了各項性能指標較為先進的水輪機，單位電能水耗由原來的20.3m3／kW·h降低到了18.3m3／kW·h，由此每年可多發電17.27萬kW·h。此外，由于裝機的擴大，每年利用季節性來水100萬m3，增加發電量92萬kW·h，效益十分明顯。
2、 擴機增容，提高電站來水利用率
清新縣引水式電站大都位于該縣西南山區的浸潭鎮和龍頸兩鎮，兩鎮均處于暴雨中心，年內季節性來水豐沛。由于一些早期建成的水電站集雨面積較大，而原設計利用小時較高，裝機偏小，造成豐水期棄水較多，影響了電站效益。針對這一問題，清新縣采用擴機增容，提高來水利用率的方法來增加電站發電量，提高經濟效益。如浸潭鎮建于1979年的東風電站，利用桃源蕉坑流域(年均降水量1950mm)來水發電，上游集雨面積76km2，設計水頭23m，原裝機2×320kW，年均發電設備利用小時為3300h，發電量211.2萬kW·h，年均利用上游來水量4435萬m3，只占年均來水量11856的37％，大量季節性來水都被白白浪費掉了。針對這一問題，該電站于1999年，進行了擴機增容，總裝機容量增至1140kW·h擴容后，年均發電量增至376萬kW·h，年均利用來水量8272萬m3，比原來多利用來水量3837萬m3，年發電效益增加178％。
3、擴大前池容量，提高電站峰電比例
清新縣從2000年開始對小水電站上網電量實行峰谷電價政策，峰谷電價比2：1，電量比65：35。由于引水式電站無調蓄能力，無法達到供電部門規定的峰電比例而導致收益下降(原按上網均價結算)。基于此，對地形條件允許和地理位置合適的電站，采用擴大前池容量或增建蓄水點的辦法來提高調蓄能力，多發峰電。如沙河電站，水頭85m,裝機175kW，1996年將前池容量擴大到7600m3，滿蓄可調蓄7.3h的發電水量(不完全日調節)，從而將峰電比例從58％提高到73％，年均增發峰電9.2萬kW·h。此外，由于前池的擴大，還可多利用季節性來水多發電11萬kW·h，改造效益明顯。又如石馬二級電站，水頭79m，裝機200kW，將與前池(因地形限制，容積較小)連接段引水隧洞斷面擴大作為前池副池的辦法，增加蓄水量660m3，年均增發峰電約9萬kW·h。
4、加強企業技術管理，提高經濟效益
在當前私人投資興建的小型水電站, 重建輕管現象十分突出, 在項目建設期一般都由若干專業技術人員組成的管理機構進行運作, 一旦項目建成投產就實行企業管理。由于參加電站運行管理的人員多數都是業主的親戚朋友, 這些人一般都是沒有相關專業知識的社會青年或農民工, 大部分未受正規培訓, 缺乏應有的知識。技術管理是對小水電站生產中的一切技術活動進行科學的和嚴密的組織, 使科技轉化為生產力, 從而提高經濟效益。
（1）小水電站應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網, 實行分級負責管理, 責任到人。
建立技術信息的收集, 事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流, 工作總結, 技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。
（2）建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度
由于小水電站的裝機規模及機組容量較小, 在運行中往往忽視對機組設備的運行、檢修和事故或故障的統計分析。建立健全各項制度, 加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析, 有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率, 減少設備損壞率, 起到增收節支的作用。
（3）小水電站的技術質量是保證機組安全運行的保障
主要體現在保證機組檢修質量。水電廠設備檢修后, 應嚴格實行班組、車間、廠站自檢與互檢相結合的三級驗收制度。其驗收內容應包含檢修項目、更換設備名稱、數量、部位、技術參數等記錄。質量評價以及檢修人員、驗收人員簽名。并提交設備檢修記錄、試驗報告及大修總結報告等資料, 分類歸檔保存。
（4）技術檔案管理
技術檔案應由專業人員負責管理, 確保其資料的完整性、系統性、準確性, 應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表, 機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據, 并將其分類匯編歸檔, 同時還應建立健全文檔查閱制度。
（5）優化調度提高效率
小水電站在運行中應正確處理發電用水與灌溉、防洪等關系, 實行優化調度。及時準確了解上游水文站的水文預報資料, 并根據上游調節庫容下泄流量對來水量進行分析, 作好次日負荷預測, 確定運行方式；合理利用電站有效庫容,盡可能提高上游水位運行；利用豐枯、峰谷電價政策, 盡量做到早晚高峰多發電, 提高綜合電價水平；機組的組合運行方式, 按效率高、耗水低優先的原則,保證機組在高效區運行, 以獲得最大的經濟效益；配合調度部門做好經濟運行方案, 并要充分利用水資源,最大限度地發揮電站發電效益。
5、加強維護檢修管理
小水電站的維護及檢修必須貫徹預防為主的方針，切實做到“應修必修，修必修好”，切忌“硬拼、硬撐”。在“質量第一、安全第一”的前提下, 結合每個電站的實際進行挖潛、技術更新、技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來, 延長檢修周期, 縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法。改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。
6、加強業務培訓，提高運行水平
提高人員技術業務素質，確保電站高效、安全、可靠運行。任何工作的好差，都和人的素質有密切的關系，而且是重要的因素之一。因此，清新縣為提高引水式電站經濟效益，歷來十分注重對農村電站(大都為引水式電站)運行工的業務培訓工作，每年都要舉辦1～2次小水電運行工業務培訓班，努力提高運行工的技術業務素質．使他們能不斷提高運行操作、發現問題和解決問題的能力，保證電站能高效、可靠運行，提高電站經濟效益。
關鍵詞：小水電站；運行；管理
前言
小水電站作為當前我國電網的重要補充，在我國電力系統中占有非常重要的地位，由于小水電站工程規模較小，所以具有建筑工期短、投資少、收效快的特點，所以在水力資源充足的地方建設小水電站，使水利資源得到有效的利用，同時也滿足了當地的用電需求。所以近年來我國的小水電站的在建規模和投產容量都呈不斷增長的勢頭。在這種情況下，加強小水電站運行管理，從而使其效益不斷得以提高則成為當前急需解決的重要問題。所以在當前的小水電站中不僅需要提高其自動化水平，同時還要運用科學的、現代化的管理思想和方法來實現對小水電站的運行管理，從而提高其管理水平及工作效率，使小水電站得以健康持續的發展。
1 建立健全技術組織管理制度
1.1 建立三級技術管理工作網
在小水電站的運行管理工作中，需要建立三級管理工作網，即廠站、車間、班組。這樣實行分級負責管理，使其責任具體到每一個人。對于技術信息要建立收集、事故及故障分析、整理、反饋制度，同時組織相關人員定期開展技術經驗交流及總結等活動，制訂激勵措施，鼓勵專業技術人員進行技術攻關，從而實現技術上的創新。
1.2 建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度
目前我國的小水電站無論其裝機規模還是機組容量都較小，所以往往更注重于機組的生產運行情況，而對于運行、檢修及故障的統計分析工作則較為忽視，所以為了更好的提高機組的運行效率，提高機組的使用壽命，則需要建立機組運行、維護和檢修的統計分析制度，從而減少設備的損壞率，降低維修成本，達到增收的目的。
1.3 建立自檢和互檢相結合的三級驗收制度
小水電站設備在檢修后，應由班組、車間及廠站三級進行自檢和互檢的驗收制度，從而對其檢修項目內容進行記錄，由檢修人員和驗收人員進行簽名并同時提交設備的檢修資源，并進行歸檔保存。
1.4 技術檔案管理
對于一些原始的數據資料要由專業人員進行負責管理，保證其完整性和準確性，做好收集和整理的工作，有時一些數據資料會散落在工作臺面、車間和班組內，所以在注意收集起來，并將其分類歸檔。另外，還要將文檔查閱制度和管理文件包制度進行落實和貫徹。
1.5 規程編寫
對于水輪機、電氣設備、水工建筑物及水情水文運行等情況的規程需要由專業人員進行編寫，對于進行自動化改造后的小水電站，這種規程都需要及時進行修編，從而使其適應新設備的要求，同時在執行過程中，要嚴格按照規程進行，定期對運行人員進行考核。
2 加強運行管理、完善管理制度
2.1 建立規章制度
根據國家的法律、法規和有關規程，結合本公司的實際制定安全生產管理獎懲制度、生產事故調查實施細則、運行生產管理制度、廠（站）用電及通訊中斷事故處理辦法、反事故措施計劃、工作票、操作票簽發制度和工作許可制度管理辦法、各種事故應急預案、點檢管理標準及制度、缺陷管理制度、檢修管理制度等，以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行兩票、三制（操作票、工作票，交接班制、巡回檢查制度和設備缺陷管理制度），做好設備運行記錄，改正不良的操作行為和習慣性違章行為等等。
2.2 優化調度提高效率
小水電站在運行中應正確處理發電用水與灌溉、防洪等的關系，實行優化調度：一是及時準確了解上游各水文站的水文預報資料，并根據上游調節庫容下泄流量對來水量進行分析，做好日（周、旬、月、年）水情、負荷預測，確定運行方式；二是合理利用電站有效庫容，盡可能提高上游水位運行；三是利用豐枯、峰谷電價政策，盡量做到早晚高峰多發電，提高綜合電價水平；四是機組的組合運行方式應按效率高、耗水低優先的原則，保證機組在高效區運行，以獲得最大的經濟效益；五是配合調度部門做好經濟運行方案，并要充分利用水資源，最大限度地發揮電站發電效益。
2.3 抓安全促生產，安全生產以人為本
小水電站技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度，狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故按照三不放過的原則認真開展事故調查分析，及時寫出事故調查報告和事故通報。
3 加強維護檢修管理
維修檢修管理工作作為小水電站管理工作中非常重要的一部分，在進行時需要做到以預防為主，在保證質量和安全的前提下，盡量要維護檢修時對設備性能進行改進，從而使設備的檢修周期得延長，設備的工作效率得以提高。同時要注重新技術和新工藝的應用，應用先進的檢修方法，提高檢修的質量，減少檢修的成本。另外，小水電站還在建立健全設備的缺陷管理制度，實行定期進行匯報并進行審查，使驗收制度和缺陷匯報制度得以徹底的落實，從而保證設備安全平穩的運行。
4 加強技術監督與設備評級
小水電站的技術監督是運用各種科學試驗方法，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。小水電站的技術監督包括儀表、絕緣、金屬、化學等十大監督，關鍵是對儀表、絕緣、金屬三項的監督。但無論哪種監督都是為了保證小水電站內的各種儀表、電氣設備及金屬部件等的性能穩定，保證計量的精確性、避免電氣絕緣發生損壞，及時了解金屬部件的磨損情況等。
5 運用現代化管理手段
目前的小水電站中，已將各項新技術，如計算機技術、網絡技術、自動化技術、智能化技術等在小水電站開始進行應用，使小水電站傳統的運行模式得以改變，實現了無人值班或是少人值班的模式，使其運行管理更加的安全可靠，技術的先進性得以提升，達到了真正的減員增效，使小水電站的經濟效益得以實現。
參考文獻
[1]馮趙石.中小水電站運行管理的建議及對策[J].中國水能及電氣化，2009（2）.
我站工會工作在2005年度，得到上級工會和主管局領導的好評，也受到了全站干部職工的擁護和支持。這一年工作成績的取得，我們回憶總結，主要抓了以下的幾項工作：注重了以企業經濟建設為中心，為職工謀利益為目的，穩中求進抓重點。行政支持，工會實辦，營造了企業的良好形象。
一、行政支持，精心規劃。
我們按照縣、局工會領導的指導，在新形式下，對工會工作提出的新要求，充分認識到能得到站行政的大力支持，是開展好工會工作的重要保障，有了行政的幫助，工會工作如順風揚舟。站總支把全年工會工作納入了工作目標，年初的工作安排，站總支都會對工會工作提出明確的目標和要求。2005年度把全站整體工作以建設好干部職工三家工程為重點，即：增加投入除隱患，有個生產安全家；干部職工待遇100%到位，有個信賴可靠的家；改善生活生產條件，有個環境舒適的家。從具體的工作上，在人財物方面大力支持工會的各項活動，并協調組織落實。工會委員會普遍聽取多方意見，集思廣益，認真討論，制定了詳細的全年工作規劃，根據大家的建議和工作規劃，結合本站實際情況，逐一得到了落實。版權所有
二、圍繞電站滿發多供，節約創收這一生產中心，全力推進各項活動。
企業的生產與發展是各項工作的主題，圍繞水電站的生產建設這一個中心工作，站工會為企業經濟建設推波助瀾。
1、提高職工素質。人是最可貴的，也是生產力的決定因素。站工會通過組織職工的專業技術培訓，強化崗位技能過關考試來提高職工的技術素質。我們有專門的授課教室，環境條件優良，我們有優秀的各類技術人員，足以引導職工共同進步。全年上下半年的大規模輪訓與考核，讓每一個職工成為合格的崗位能手。站工會通過一系列措施，使大家樹立憂患意識，競爭意識和愛崗敬業意識，引導大家遠離低級的趣味，參與健康的活動，以提高職工們的思想道德素質。
2、鼓勵職工自學充電
站工會十分注重職工，特別是青年職工們的自學成材。對于有自學意愿的職工們，提供假期等方面措施給予幫助。在職工隊伍中，各種考證，考級蔚然成風，形成一股良好的學習氛圍。
三、實施溫暖工程，成為職工信賴的娘家
工會是我們黨聯系群眾的橋梁和紐帶。站工會積極發揮橋梁紐帶的作用，努力實施送溫暖活動。
1、幫助困難職工，化解各類矛盾。
在xx水電站，只要職工住院，工會人員就會帶上現金和慰問品前往看望。在今年，有兩同志因打籃球發生擠撞，出現較大傷情。工會人員及時前往探望，并盡最大努力化解雙方矛盾，盡到了自己的職責。
2、組織職工獻愛心
xx水電站工會積極參加我縣各項社會公益活動。通過發動宣傳，為甘溪河壩職工有一位病患子女籌得善款800多元，我們響應縣婦聯的號召，今年為4名貧困學生送去現金1000元。
3、辦實事送溫暖
站工會切實維護女職工的特殊權益，關心愛護好女職工，在每年我們規定的四次查環查孕中，組織督促女職工進行身體檢查。每年慰問、看望內退、離退人員。這些措施，起到了很好的人心凝聚作用。
4、開展文體活動，完善職工之家。
在今年，電站工會在站總支的大力支持下，完善了功能較為齊全的職工之家。根據職工們的愛好和要求，設置了籃球、羽毛球、乒乓球、棋藝類、卡拉ok和舞會。花錢添置了大批的新書。今年五一期間，站工會組織了上規模的群眾職工體育競賽活動，參加人數之廣，設獎項目之多，都是歷年來較好的。活動期間，站區鼎沸，極大地體現了榮桓水電站廣大干部職工良好的精神面貌和團結協作的團隊精神。現在職工之家每晚開放，給職工們提供了一個很好的業余休閑場所。
關鍵詞：水電站；廠用電；節能技術；管理措施
1 電廠廠用電率及節能概念
電廠廠用電率是發電廠直接用于發電生產過程的自用電量占發電量的百分比。當百分比越小時，說明水能轉化為電能的利用效率高。由于水電站發電需要增設各種各樣的電力設備，如電動機、水泵、風機等，這些設備的耗電量較高，加上科技水平以及現代化建設發展與用電供求之間的矛盾等因素，使得電廠廠用電率增高，導致大量能源浪費。
現階段，水電站電力設備節能降耗的主要措施是通過降低廠用電率來提高水機電組的發電效率。降低廠用電率可以從兩個方面進行研究，一方面是降低廠用總電量，另一方面是提高水電站綜合發電量。針對實際控制情況來看，提高綜合發電量控制起來難度較大且成本高，采用降低廠用總電量是最佳措施，不僅降低成本，還能夠提高水電站發電量，實現良好的社會效益和經濟效益。
2 水口電廠廠用電率的影響因素
通過了解水口發電集團有限公司在降低水口電站廠用電率提供的相應數據信息以及影響廠用電率的因素，可以結合其具體的流程進行分析和了解影響廠用電率的主要因素。
2.1 現場調查
根據水口電站日常統計的數據，可以了解去年廠用電的使用進行情況。其中統計的指標包括：發電量、無功電量、上網電量以及廠用電量，統計時間分為每日統計和每月統計以及年終統計。
通過了解上述表格中的數據，可以清晰的看出水口電廠廠用電率相當大，而且無功用電量和上網用電量總值還大于發電量，這直接造成大量的能源浪費，直接影響水口電廠的經濟效益。
2.2 廠用電設備分布
水口電廠作為特大型水力發電廠，其廠內電力設備較多，分布位置廣，這對整體的降低廠用電率來說是一項巨大的工程。廠內設備用電負荷的水力機組包括：各類水（油）泵、機組開關空壓機、主變冷卻器等。而廠內公用電包括：檢查與維修用電、排水裝置、閘門設備、充電裝置、通風冷卻系統、照明系統等。
2.3 原因分析
2.3.1 原因確認
針對水口電廠中用電率較高的情況，我們進行了數據統計，統計數據如表2。
2.3.2 用電率增高的主要因素
由表2我們可以看出，廠用電率增高的主要因素有：第一，設備環境因素。首先，電廠空調太多，空調效率低，使用時間長。經統計我廠空調年總耗電量為6540816kW.h，占年總廠用電量的60.9%；同時，電廠照明設備多，使用時間長，照明設備總耗電量為1591380kW.h，占年總廠用電量的14.8%。第二，主變冷卻器一直以最大功率模式運行，這不符合電設備發電運行規程，造成無功用電量增大，應該結合日常發電情況下，適當調整設備運行狀態，避免全程都以最大功率運行；第三，電廠缺乏專業的檢修人員，使得水利發電機組檢修不到位，檢修工藝較差，無法對設備進行全面的故障診斷，而且設備數量大，加上檢修不到位，更大程度的加劇了設備的運行缺陷，造成大量能源浪費。第四，電廠員工節能意識較差，電廠沒有進行全面、系統的節能知識培訓，員工整體素質較低，使得生產生活中經常出現浪費現象，例如，不關電腦空調等。
3 電廠廠用電節能技術管理的措施
針對水口發電站在廠用電率控制上存在的問題以及造成用電率增大的原因，需要制定以下措施，降低廠用電率，達到節能降耗的效果，進而提高電廠經濟效益。
3.1 主變冷卻器運行方式變更
由于夏季油溫大于冬季油溫，因此主變冷卻器運行方式可以由原來的全年都是兩組主用一組輔用一組備用，改為季節運行，夏季可以為兩組主用一組輔用一組備用，冬季可以為一組主用一組輔用兩組備用。通過這種季節變更的運行方式能夠大大提高主變冷卻器的工作效率，還能有效降低能耗。
3.2 廠房設備進行技術改造
對壓油泵、漏油泵可以進行設備調速器機柜的技術改造，減少調速系統的耗油量來降低壓油泵啟動次數。同時更換陳舊的、功率低的空調，通過宣傳教育、隨機檢查等手段加強員工節能意識。員工下班后要自覺關閉電腦或其他用電設備。
3.3 鞏固措施
加強企業文化建設，積極開展電廠節能教育培訓、節能知識講座等節能活動，大力宣傳節能環保理念。加強電廠員工的綜合素質水平，使其能夠在實際工作中做到節能降耗，并相互督促，提高電廠上下員工的節能意識。同時，加強節能技術管理水平，采用先進的節能設備和技術，各項工作都要按照規定規程進行，定期組織培訓，提供員工專業技術技能水平。
4 結束語
當前形勢下，水電站要在生產經營過程中充分節約電能能源，減少電廠生產成本，利用有限資源，創造最大的經濟效益。電廠員工要提高自身綜合素質水平，不斷鞏固和加強自身專業知識技能，提高節能意識。在日常生活中，做到節水、節電，并倡導其他員工積極行動起來，從根本上降低廠用電率，有效提高電廠生產經濟效益，推動水電站安全、可靠、節能經濟、可持續發展。
參考文獻
[1]杜繼強，胡永強.母線電量平衡及廠用電節能技術的研究與應用[J].經濟技術協作信息，2010（9）.
[2]熊旭.建筑用電系統節能技術與管理[J].管理觀察，2011（32）.
關鍵詞：水工閘門；操作失誤；運行事故
水工閘門是水電站中的關鍵組成要素，也是調節水電站、控制水流的重要工具。水工閘門的正常啟閉對水電站的發電等效益有著重要的影響，同時，也對大壩以及下游人們的生命和財產安全有著至關重要的影響。就目前而言，大多數的水電站都是疏于管理的，經常出現操作失誤等問題，安全隱患也是時刻存在，這些問題都嚴重威脅著人們的生命財產安全。
1電站水工閘門發生運行事故的種類
1.1水下過流孔閘門引發的運行事故
因為水下過孔閘門承受著巨大的水壓，所以，在發生事故的情況下，閘門很容易出現問題，并且，由于其地理位置具有一定的特殊性，因此，很有可能進一步的破壞和損失。
1.2溢洪道閘門不能打開引發的運行事故
如果溢洪閘門出現問題無法打開，就會導致運行事故的發生，一旦事故發生了，就會導致洪水漫壩，進而造成巨大的損失。
1.3露頂式閘門在泄洪運行過程中不能及時抬起導致庫水漫過閘門頂的事故
露頂式閘門的設計依據是根據水位載荷的條件設計出來的，門頂的高度要超過安全高度，以防止洪水漫過閘門頂部，如果門頂漫溢并再提起閘門泄洪的時候，就會導致門頂、門底泄水的運行出現問題，不但提高了靜水的作用，同時，還產生了極大的動水作用力。在下游閘門產生紊流惡化區，因為補氣不充足造成負壓和震動，進而導致結構應力增加。
2水電站水工閘門安全運行的對策
2.1對閘口的操作進行規范
就目前而言，我國的大部分水電站水工閘門的操作運行都是不合理、不完善的，甚至有部分水電站還沒有完善的閘門操作運行規章制度和流程，依然是采用傳統的口頭傳承的方式開啟和關閉水工閘門，在這種管理方式之下很難確保水工閘門的安全穩定運行。因為水工閘門的安全運行對于水電站以及人們的生命財產安全有著重要的影響，因此，必須要規范水工閘門的操作流程和相關制度。制定相關的規章制度，完善相關的操作流程，根據水工閘門所處周圍環境的具體情況規定啟閉操作之前大壩上、下游的具體檢查項目。不論是現地的操作還是遠處的操作，都需要監護人員和操作人員的高效配合。嚴格按照規定在操作票上簽字并且進行記錄，對于操作期間出現的問題和具體流程進行詳細的記錄。
2.2防止人為失誤的出現
為了有效防止人為失誤的出現，必須做到以下幾點：首先，加強對相關工作人員的教育和培訓力度，提高工作人員的責任意識和專業技術水平；開展相關的培訓活動，提高專業人員的素質，使得每一位操作人員都能夠全面了解技術原理等相關問題，幫助工作人員打好知識基礎；嚴格執行閘門操作監護人制度，做好相關的監督和管理工作，對技術人員的工作起到一定的督促作用。2.2.1建立水工閘門安全運行的相關培訓學習體系首先，要建立其水工閘門的崗位培訓體系，徹底貫徹和落實操作人員和管理人員的培訓學習工作，使得操作人員的專業水平得到有效的提升。另外，做好相關人員的業余教育工作，通過業余教育的方式提高相關人員的文化素質和綜合素質。此外，做好相關工作人員的脫產學習工作，在條件允許的情況下，為相關工作人員提供進修和提升的機會，使其能夠得到深層次的學習和提升。最后，還可以聘請水工閘門安全和運行方面的專業人士開展培訓學習活動，為員工普及安全運行的有關知識，進而全面提高員工的素質。2.2.2建立健全水工閘門運行技能測評體系一方面要對當前的水工閘門運行工作人員的能力水平進行測試，并且，根據測評的結果給予一定的獎勵，進而建立起水工閘門運行人員的測評體系，以更好的促進員工的進步和學習。另外，鼓勵水工閘門運行工作人員進行技術創新和管理創新，積極推廣來自一線的工作經驗，促進安全運行目標的早日實現。另外，要以技能測評體系作為重要依據，開展水工閘門運行技能比賽，使得員工的技術水平得到充分的展示，更有助于發現人才、利用人才，進一步提高了水工閘門的運行穩定性和安全性。
2.3配備應急備用的電源
過去發生的水電站水工閘門運行事故很大一部分都是由于電源中斷造成的，進而導致了閘門不能開啟或者不能全部開啟，并且引發了泄洪事故的發生。所以，配備應急電源是十分有必要的。過去發生的很多具體事例向我們說明了，柴油發電備用電源的實用性要遠遠大于其他種類的備用電源。比如在2008年的汶川地震發生之后，震中地區的幾個水電站在失去在廠用電和外接用電的條件下，依靠柴油發電機的動力開啟了泄洪的閘門，進而有效避免了潰壩情況的產生，為當地人的安全提供了保證。
2.4對遠方操控進行完善
就目前而言，我國只有小部分水電站采用了遠方操控的方式控制閘門的啟閉，部分水電站并沒有填寫閘門啟閉的操作票，僅僅是進行簡單的現場記錄。隨著我國相關技術水平的不斷提高，遠方操控控制閘門啟閉的方式得到了越來越廣泛的應用，已經成為了主流的發展趨勢，同時，也產生了新的安全隱患和運行事故，所以，相關部門必須要做好相應的應對方案。在對遠方操控閘門進行控制的時候，必須要確保電氣和機械操作的安全性和可靠性，另外，還需要強化對現場的安全管理。首先，在現場配備相關的監護人員，在開始操作之前對庫區、閘門、下游河道等進行細致的檢查，并且向相關操作人員了解具體情況；在現場安置的攝像頭要確保其視野寬闊、無死角，并且配備照明設備，以便于泄洪可以在深夜期間正常使用；對于遠方操控的操作人員也要進行監護，避免人為失誤的發生。在整個遠方操控的過程當中要制定完善的操作制度，進行細致的記錄并且妥善保管。在工作當中要不斷的吸取經驗和教訓，總結工作中出現的問題，及時進行改進和完善，以確保閘門的穩定安全運行。
2.5建立健全水工閘門安全運行制度
為了確保水工閘門的穩定運行，確保各項啟閉工作的順利進行，相關部門必須要根據水工閥門的具體狀況制定相關的閘門啟閉工作制度，閘門操作運行準則、安全生產規范等等多方面的制度和運行規范。同時，將各項制度張貼在顯眼的地方以督促職工認真學習、嚴格執行相關規章制度。在實施制度的過程中，要重點突出核心環節，具體的應該做到以下幾方面內容：首先，認真觀察水工閥門是否在正常運行，其指示的位置是否在正常的范圍當中，另外，確保電器以及相關設備和水流狀態是否正常；水工閘門的聲音是否正常，通過聽聲音對設備、閘門是否出現故障進行進一步的判定；另外，根據水工閘門散發的味道進行判斷，根據氣味是否異常判定電器設備是否正常；最后，檢測水工閘門，檢測測試設備的溫度以判定機械設備存在的具體問題。
2.6加強對水工閘門安全運行的檢查和監督力度
要做好對水工閘門安全運行的檢查就必須要加強對其結構、施工閘門啟閉系統設備、備用電源等方面的檢查，同時，這也是確保水工閘門穩定運行的前提和基礎。在對水工閘門進行檢查的過程當中，做好對清理淤積、調整間隙等等工作，另外，根據水工閘門的運行特征規定檢查的周期，對檢查的重點和關鍵內容也有效的落實，把具體的檢查工作具體分配到各個責任人和部門，大大提高水工閘門檢查工作的效率和水平，督促相關部門認真完成好檢查工作，為水工閘門的安全穩定運行奠定良好的基礎。結束語水電站水工閘門運行事故的發生不但會影響發電的效率，還會給人們的生命和財產安全造成一定的威脅，所以，作為相關部門必須要提高對這一問題的重視。就過去發生過的運行事故而言，其原因是來自各個方面的，并且，也缺乏完善的操作流程，人為失誤、電源故障等等意外開啟和關閉大門。為了有效防止閘門運行事故的再一次出現，必須要做到規范操作運行、避免人為失誤的出現，及時消除安全隱患、配備柴油發電機備用電源、嚴格執行系統現場守護站等，確保水電站水工閘門的安全穩定運行。
參考文獻
[1]周寶昌.水工閘門安全運行對策[J].河北水利,2012(1).
Xu Jun； Gong Guocu
（①Huaneng Lancang River Hydropower Co.,Ltd.，Yunan 650214，China；
②Beijing Xiaguang Economic Technology Consulting Co.,Ltd.，Beijing 100120，China）
摘要： 合同管理是項目投資管理的基礎，加強合同管理，有助于提高工程質量，優化投資效益。本文結合小灣水電站建設實際，介紹了合同管理制度的建立，合同管理職責，合同執行過程管理等理論，指出了目前合同管理過程中存在的一些問題，并進行了分析和探討，希望能對以后類似的水利工程合同管理項目起到一定的參考作用。
Abstract: The contract management is the basis of project investment management, to strengthen the contract management will be helpful to improvement of the engineering quality and optimization of the benefits on investment. With reference to the actual construction of Xiaowan hydropower station, this paper discusses the theories of establishment of contract management system, contract management duty, contract execution procedure management, etc. This paper also indicates, analyses, and discusses some currently problems in the procedure of contract management, hopes to be a reference information of the similar hydraulic engineering contract management in future.
關鍵詞：小灣水電站 建設期 合同管理 投資效益
Key words: Xiaowan Hydropower Station；engineering construction；contract management；investment efficiency
中圖分類號：TV7 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）27-0053-02
0引言
小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，系瀾滄江中下游河段規劃八個梯級中的第二級。該工程屬大（I）型一等工程，以發電為主兼有防洪、灌溉、養殖和旅游等綜合利用效益。水庫庫容為149.14×108m3，電站裝機容量4200MW（6×700MW）。工程于2003年正式開工，2004年截流，2009年首批機組發電，2010年全部機組投產發電。按照2001年3月價格水平，工程靜態總投資為223.31億元，工程總投資為277.31億元（不含價差預備費）。小灣水電站建設伊始，國家電力體制改革隨即展開，隨著廠網分離及市場經濟的不斷深入，電力行業“競價上網”的格局必將形成。因此，電力生產企業必須理清發展思路，不斷提高自身管理水平，牢固樹立以“合同管理為核心”工程建設管理理念，以應對合同風險，提高工程質量，優化投資效益，特別是大型水電工程，由于投資大、施工期長、施工干擾及協調管理難度大，不確定因素多，加強合同管理顯得更為迫切及重要。
1小灣水電站建設期合同管理
1.1 建立健全的合同管理制度及方法為規范合同管理工作，提高合同管理水平，加強對合同的監督，依據《中華人民共和國合同法》、國家有關法律法規及中國華能集團公司、華能瀾滄江水電有限公司（以下簡稱公司）有關規定，華能小灣水電工程建設管理局（以下簡稱小灣建管局）結合小灣水電工程建設管理實際，明確了合同立項、合同審查、合同起草、合同簽訂等方面的管理規定、管理流程與管理職責。同時為加強合同過程管理，小灣建管局進一步完善了招標管理、變更索賠管理、新簽合同管理、投資控制管理、竣工（完工）結算管理、合同經辦人員管理、合同編號管理、合同專用章使用管理等管理制度及管理要求。另外，還建立了合同管理例會、合同執行情況檢查、合同管理績效考核制度及引入了過程審計制度，在提高合同管理水平、降低合同管理風險的同時，營造了“以事實為基礎，以合同為準繩”的合同管理良好氛圍，為工程建設又好又快的穩步進行創建了良好的經濟環境。
1.2 合同執行過程管理
1.2.1 加強學習，營造合同管理良好氛圍為落實各項合同管理制度，提高電站合同管理水平，小灣建管局在每年都舉辦多次“合同經辦人員暨管理制度學習班”、“合同及造價管理培訓班”及“合同管理經驗交流會”等，參加的人員包括承包人、監理人、小灣建管局、外請專家、咨詢及審計單位等。通過舉辦形式多樣的學習交流活動，使合同管理相關人員加深了對已有知識的認識；接觸了更多、更新的合同管理理念；進一步提高了全工區合同管理主觀認識，營造了“人人看合同、人人懂合同、人人執行合同”的良好氛圍。
1.2.2 全面實行合同交底制度結合小灣水電站前期及其他流域、電站合同管理經驗，對于招標項目及新簽合同項目，小灣建管局全面實行合同交底制度。合同交底的目的在于根據招標投標情況、相關標段情況接口及相關干擾、合同執行的重點難點，研究制定合同執行管理的主要思路、措施，同時研究討論合同執行可能發生的風險并研究應對的方法及應對時機等。通過貫徹實行合同交底制度，使監理工程師、項目管理工程師、合同管理工程師及其他管理人員在合同執行之初即統一了管理方向，理清了管理思路，明確了管理重點難點及關鍵控制點，做到了心中有數。
1.2.3 介入設計變更管理、建立變更立項審核制度及季度投資分析制度①介入設計變更管理。設計變更管理，是建設期合同管理的重點，小灣建管局在努力創造合同條件的同時，合同管理工作全面介入了設計變更管理，參與了技術方案討論及經濟技術比較分析，對重大設計變更項目要求設計院進行專題研究或引進第三方咨詢機構進行相關研究。通過介入設計變更管理，一方面提高了設計責任心，另一方面優化了投資效益，做到了“物美價廉”。②建立變更立項審簽制度。依據小灣水電站變更索賠管理辦法，變更項目的提出者可以是參建各方，故建立變更立項審核制度尤為重要，變更立項審核主要從必要性、經濟性、主要工程項目及工程量、預算費用等方面進行審核。通過變更立項審核，使變更程序更為合理合規；變更一旦立項即可實施，促進了工程進度；變更之初即進行了費用預審，避免了項目完工再算總賬的局面，從一定程度了控制了工程投資。③實行季度投資分析制度。針對每個主要合同，小灣水電站建設每季度需提交季度投資分析報告，報告主要從安全、質量、形象進度、工程量、新簽合同、變更索賠、統供材料、價差及費用等方面入手，同時還需完成單個合同及電站最終投資預測及合同執行風險分析并研究相應對策。報告分為兩個部分編寫，第一個部分為監理單位編寫單個合同投資分析報告，第二個部分為小灣建管局依據概算編寫合同體系、概算體系投資分析報告。通過分析報告，能及時把握工程投資情況，及時了解、掌握合同執行風險，做好預控措施，為實現合同超前管理和解決重大經濟問題奠定基礎。
1.2.4 推行合同管理例會制度小灣建管局實行合同管理例會制度。合同管理例會主要是集中審核經濟問題部門處理意見，研究單一重大經濟問題的相關合同問題并提出處理思路及方法。通過這一途徑，一方面提高了合同相關管理人員的認識，另一方面提升了合同管理水平，加快了重大經濟問題的處理進度，有效保持了經濟問題處理與工程建設同步推進的良好局面。
1.2.5 建立了合同執行情況檢查、合同管理績效考核制度，引入了過程審計制度小灣建管局對主要工程合同實行年度合同執行情況檢查制度。合同執行情況檢查主要是依據合同條款及相關管理制度對年度合同執行情況進行全面檢查，從質量安全環保、水保管理、進度管理、分包管理、農民工工資管理、計量計價管理、重大變更管理、統供材料管理、概算控制等幾個方面入手，全面檢查合同年度執行情況，總結經驗，查找問題與不足。同時依據部門職責及合同績效考核管理制度對部門工作進行考核，實行責效聯動，通過這種方式，及時糾正了合同管理過程中存在的問題。對于大壩工程、引水發電系統工程等重大合同項目，小灣建管局依據公司安排，分年度及時引入咨詢單位進行過程審計，通過借助第三方獨立審計，及時糾正了合同管理過程中一些不適當的處理方法，使合同管理工作更趨規范。
2合同管理過程中存在的難點及問題
2.1 “進度調整”引起的價款調整問題的解決需進一步完善通過多方努力，小灣水電站各主要節點目標均實現了提前，電站整體實現提前兩年全部投產發電。因進度調整，引起了各相關標段的合同價格調整。對于此類問題，小灣建管局一般依據合同規定采用成本加酬金的方法進行處理，但在某些計算細節上仍需要進一步完善。
2.2 工程分包管理仍然是難點由于各主要水電施工企業均承擔了過多項目，無論是在管理方水平，還是在資金、設備、專業技術人才方面均顯不足，工程分包難以避免。如何做好分包管理，保證工程的安全和質量仍然是擺在我們面前的重點、難點。
2.3 設代人員嚴重不足由于目前大型水電工程無法實現設計招標，同時又由于各大設計院任務飽和，現場設代人員無論是從數量上，還是從專業水平上來講，都無法滿足工程實際需要。
3結語
小灣水電站建設期的合同管理歷時9年，在建設期合同管理中建立健全的合同管理制度及方法，在合同執行過程中建立合同交底，設計變更管理、變更立項審核制度及季度投資分析制度，推行合同管理例會制度，合同管理績效考核制度，引入過程審計制度等舉措，對為小灣水電站實現提前兩年投產發電創造了良好的經濟環境。本文指出并分析了小灣水電站目前合同管理過程中存在價款調整計算，工程分包，設代人員不足等問題，希望能對以后類似的水利工程合同管理項目起到一定的積極作用。
參考文獻：
[1]黃士芩，張寶聲，尹貽林等.水利工程造價.中國計劃出版社，2002.
在工作和生活中，**樸實無華，從不高談闊論，總是盡自己所能認真對待每一件事。
“我不在乎別人怎么看，只是做我應該做的事。”
**年，17歲的**高中畢業，進了黃龍灘電廠運行分場工作。初來乍到，**對陌生的工作環境、生疏的操作規程，感到很不適應。但他沒有被困難難住。他抓住一切可以利用的時間，反復熟讀運行規程，熟悉設備，查閱圖紙資料，向經驗豐富的老師傅請教。**勤學好問，贏得了班長和師傅們的好感,師傅們無私地將技術傳授給他。**用筆記本記錄下點點滴滴。多年來，他記下的筆記本就有幾十本。
**水電廠運行知識越來越豐富，技能也不斷提高。由于他“腳勤、眼勤、耳勤、手勤”，運行分場巡檢制度規定每班巡檢兩次設備，**巡檢的次數和時間遠遠高于分場規定。在巡檢中，**通過眼看，耳聽、手摸、鼻嗅，能熟練準確判斷設備運行情況。從一般人難以分辨的聲響變化里，**能分辨出設備細微的異常運行狀態，準確判斷故障，及時采取應對措施。
為進一步提高理論知識，**1986年考取了湖北電大電力系統及其自動化專業（函授），通過三年刻苦學習，取得了大學專科文憑。**年12月31日，經省電力公司技師資格評審委員會評審通過，**具備電氣運行技師資格。**年12月，經國家電網公司專業技術資格評審委員會評審通過，**取得工程師專業技術資格。
每當工作中有人違反規章制度、操作規程時，**總是不厭其煩地提醒，甚至批評。有人嫌他“多管閑事”，也有人勸他，“你那么認真干什么？”**聽了總是淡然一笑，說：“我不在乎別人怎么看，我只是做我應該做的事情，如果能讓身邊的人平平安安，個人受點委屈也值。”
有人說他是喜歡在“雞蛋里挑骨頭”
**多次參加機組大（小）修、調試、恢復備用等工作。在工作現場，他總是任勞任怨、孜孜以求。他把工作進行總結，編寫出《發電機勵磁調節器運行規程》、《發電機勵磁系統運行規程》；編寫了黃龍灘電廠參加《**電網**年度聯合反事故演習》的演習方案與總結；配合十堰地調制定了兩次十堰電網單電源運行事故預想實戰方案；設計制作了中控室美觀整潔的設備鑰匙柜，完善了《生產場所及設備鑰匙管理辦法》；在貫標工作中，他改進設計了23種質量記錄，使其充分詳實反映設備運行真實狀況；參與了黃龍灘電廠《質量手冊》、《程序文件》第一次換版修訂工作。
**年，運行分場推行績效管理。**被分場領導安排負責制定績效管理制度及考評細則。起初，被考評人員對他有意見，**頂著各種壓力在分場的支持下順利推行績效管理，使這項工作走上了正軌，有效調動了運行人員工作的積極性和主動性。
“你不努力跑，別人就會追上你！”
**年，因工作需要，40歲的**毅然辭別愛人和年幼的女兒，奔赴柬埔寨王國基里隆水電站從事商務運行工作。
**被黃龍灘電廠項目部的同事們親切稱為“老吳”，因為他的年紀最大。學習新知識，練習新本領的熱情，**卻絲毫不比年輕人差。項目部前期人員留下的，書頁已經泛黃的《新概念英語語法》、《簡明英漢詞典》成了**的親密伙伴。在值班期間，他利用一切與柬埔寨電網調度edc聯系工作的機會，練習電力英語口語。下班后，為了能快速提高英語水平，**每天強迫自己翻查字典、背新單詞，誦讀句子，模擬與edc對話練習。
一、工作認真負責，敬業愛崗，以公司理念要求自己，誠信待人，踏實做事，服從領導安排，克服孕期反應等身體不適，始終以積極認真的心態對待工作。特別是四月份兩臺機組同時運轉，勞動強度增加，在線儀表有的不準確，還要完全靠手工分析，如按一臺機組的正常試驗程序，做試驗就得兩小時，期間還要加藥，監控水質，巡檢設備，夜班還要排污。剛開始是忙的廁所都顧不上去，費盡心力唯恐水質控制不及時。后來又積極調整自己的工作思路，抓住重點，先做沒在線儀表的和水質波動大的，再做水質指標較穩定的，兩臺機組水樣交叉做試驗，這樣雖然一人一崗，仍堅持不懈，及時了解水質情況，更好地調節水質。
二、技術上用心鉆研，理論上熟記操作規程，自購其他化學學習資料;實踐上嚴格遵守運行規程，培養獨立操作能力，保證不發生誤操事故，把工作中遇到的問題和取得的經驗、注意的事項隨時記下來，虛心向師傅、專工請教，雖然已能獨立上崗了，但深知要想把化學專業學透學精，還需要時間的磨練、知識的積累，循序漸進，一月才比一月強。即使休產假期間，利用間歇時間，不忘看化學專業書籍，做到身不在崗心在崗，還充分利用家里網絡資源，查看電廠化學文獻，開闊視野，繼續充電，希望在上崗后能以新的認識高度對待工作。
三、能力包括協調能力和處理事故能力，若說“技術”比作“智商”的話，那么“能力”就可比作“情商”，化學專業亦是如此，智商高就不見得情商高，因為技術是死的，能力是活的。例如在七月份，二號機組凝結水溶解氧突然升高，化學上并無任何操作，詢問汽機人員，因調整水位有操作，除氧裝置上部沒有達到真空，造成數值突然變化，并非水質劣化。所以判斷能力快速準確，活學活用，才能更好地干好工作。
四、積累工作經驗，貫徹公司“節能降耗”。在水質合格的基礎上，精益求精，安全運行是首要，還要兼顧經濟運行。如在五月份一號機爐水水質還不穩定，就要積極主動詢問集控室，了解負荷變化，低負荷時盡量開大連排開度，以保證蒸汽品質，盡快讓爐水合格并穩定，而高負荷時連排開大，排污效果既不明顯又浪費工況。所以在盡量開大連排的基礎上盡力節省資源，把握兩者平衡點。六月份實行低磷酸鹽處理，控制爐水加藥量，既要防止鍋爐的酸性腐蝕，又不能浪費藥品，還要防止鍋爐長期的人為積鹽結垢，為做到一舉三得，更是精心測定，細心監控，操心設備，耐心溝通。
五、建議：
1、安全設施能否更加完善、細致一些，設定設備誤動保護措施，故障演習預案以及酸堿事故求援方案，防患于未然，更新傳統的化學監督觀念，變被動處置為主動預見預防。
2、加強微機自動化程度，最好能充分利用網絡資源，讓其物盡其用，使化學水質監督更加靈敏高效;完善化學在線儀表、儀器全自動操作及維護，使化學試驗結果更科學精確。
3、現在都講環保意識，作為熱力發電企業，是否也能集思廣益，制出更加節水的措施 ，少用或不用化學試劑，充分實行水的再循環和再利用，這只是我不成熟的想法，因個人能力有限，還需要師傅及專工的專業技術知識來看待。
××年即將到來，新的一年有新的開始，有新的壓力，制定新的合理目標才有新的突破。1、繼續鉆研化學專業技術，提高事故處理能力，爭取汽水監督工作更加熟練，水處理工作會操作。
2、干好本職工作的同時，了解其他專業知識，爭取早日達到公司的“全能培訓”目標。
3、繼續發揮團結協作精神，強化華潤理念，鞭策自己有更高的認識和發展。
作為一名水電站運行人員，必須有過硬的技術、堅實的的理論基礎以及豐富的工作經驗。為使大家熟練掌握電站各方面的知識，提高實際工作能力，結合實際情況，開展了多種形式的培訓工作。
督促運行各值組織學習規章制度,設備構造原理，技術管理和操作方法，做好技術問答、事故預想等技術培訓工作，按要求進行崗位上崗考試，并定期進行考試、考核。根據調度下發的有關事故預案擬定運行反事故演習內容，組織運行人員進行演習，并做好評價和記錄。
完成天工公司的49名新學員培訓。結合以往的培訓辦法，總結以往的培訓經驗，現已對公司分入運行部的新學員開始了系統的培訓，相信在不久的將來，在公司全體上下共同的努力之下，這些學員能夠在規定的時間內掌握一定的水電站業務技能，順利走上自己的工作崗位。
一、運行部人員簡況
目前公司運行部共有人員38名(其中古城20人，xxxx18人)，其中主任1人，副主任2人，值長10人、備用值長1人，主值班員8人、值班員14人、學員2人。通過考試、考核，他們都能夠勝任自己的本職工作，為電站的正常生產運行奠定了良好的基礎。
二、主要工作完成情況
1、日常工作
運行當班值及時聯系調度，合理安排開停機工作，積極配合機電設備的消缺工作，每日及時填寫、上報生產日報表、周報表及各種運行日志，各種報表由專人負責上傳水電公司及省調、地調。每月1號統計月度電量，總結月度生產運行情況上報水電公司，以便于水電公司領導指導工作。根據季節、負荷和設備狀況調整運行方式，及時總結運行經驗。
在保證機組正常運行的同時，積極配合設備消缺工作，對影響機組及主要電氣設備安全運行的重大缺陷進行徹底處理，保證電站安全運營。
xxxx年累計辦理各種工作票404份(其中古城電站234份，xxxx電站170份);操作項25270項(其中古城電站16774項，xxxx電站8496項);發現大小缺陷310 個(其中古城電站137個，處理115個，xxxx電站173個，處理163個)。工作中無任何事故發生，安全長周期運行古城電站1193天，xxxx電站896天。
2、生產情況完成情況
xxxx年xxxx水庫來水量23.66億m3，古城水庫來水量26.92億m3。結合實際水文氣象情況，參考當時入庫流量、機組運轉特性曲線，盡最大可能合理利用上游來水，安排機組運行方式，保證機組在高效區運行。公司xxxx年完成發電量為16653.916萬kw.h, 完成全年發電任務17863萬kw.h的93.23%。上網電量16337.84萬kw.h，完成全年上網電量任務17500的93.36%。
分析xxxx未能完成計劃發電量主要原因如下：
1、XX年洮河實際來水量較預計來水量低，是一個平水偏枯年份。
2、系統在夏大方式下檢修工作安排及岷縣110kv變電站輸電導流載體原因造成部分時間段內限制發電機出力也略微影響了全年的發電量。
3、地方政府干預和農民無理取鬧，是電站無法在汛期高水位運行，機組利用率和效率均未達到最優化工況。4、xxxx電站尾水水位較設計水位高，不能滿足機組在額定工況下滿負荷運行。
5、夏季洮河漂浮雜物多造成攔污柵壓差過大被迫停機清污，費時費力影響發電量的完成。
到目前為止，古城、xxxx電站機組主機設備整體運轉正常，各部軸承瓦溫、油溫及定子溫度穩定，冷卻水供給正常，排水暢通。主要機電設備一次部分、二次部分及公用系統輔助設備整體運轉正常。
3、安全
長期以來，電力系統事故造成人身與設備的重大損傷，造成了很大的經濟損失。為此，運行把安全始終放在首位，在保證正常運行和配合設備消缺的同時，組織大家學習新電業安全工作規程、集團公司下發的安全文件、安全簡報及其他有關安全的知識，增強大家的安全意識。規定運行各值每個倒班進行安全學習，并不定期組織進行檢查，組織運行各值學習安全文件，并要求進行安全活動記錄，對存在的問題進行安全分析并記錄，并組織進行安全考試。督促大家時刻注意安全，做好安全生產工作，從而保證了全年沒有發生人為誤操作事故。
3、防汛
關鍵詞索賠程序注意問題規律
中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：
株溪口水電站工程位于資水干流中游，是以發電為主兼有航運等綜合利用的水電工程。壩址地處湖南省安化縣境內，上距縣城約15.8km，下距株溪口約1.5km。株溪口水電站是資水流域規劃確定的第八個梯級電站。
本工程在施工過程中由于地質存在嚴重的溶槽、溶洞、斷裂帶發育，導致施工難度增大，施工成本大大增加、施工工期滯后。根據施工現場的實際情況，結合我局多年的施工經驗，我部積極向業主諫言獻策，力爭在達到預期目標的同時，努力將工程造價降到最小。我們的這一做法贏得了業主單位的信任，同時，也為后續索賠工作的開展打下良好的基礎。依據良好的信譽,我部終于打開了索賠的突破口,并且適時地、實事求是地向業主提出了多項索賠報告（在發現地質出現較大變化時，我部及時和業主、監理聯系，要求對當天現場發生所有工程量進行簽證確認，索賠資料充分、真實、準確），后經過和業主、監理的不斷討論和協商，上報的索賠文件大部分都得到業主認可和補償，為企業挽回巨大的經濟損失。在株溪口水電站建設過程中我們做了大量的索賠工作，或成功或失敗，從中吸取了一些教訓，同時更多的是總結了一些經驗和方法。
要開展索賠，首先要明確我們要索賠什么？因此，就必須了解索賠的分類，依據分類劃分索賠的邊界條件。
一、索賠的分類
在工程承包過程中，索賠可以根據不同的角度進行分類，通常有如下兩種:
1、按索賠目的分類
（1）工期索賠是指承包商在干擾事件發生后向業主提出延長工期或推遲竣工日期的要求。承包商可以通過工期索賠避免因拖延工期而受到合同規定的處罰。
（2）費用索賠是指承包商在干擾事件發生后向業主提出補償額外費用支出或賠償損失，調整合同價款的要求。
2、按索賠發生的原因分類
如施工準備、進度控制、質量控制、費用控制及管理等原因引起的索賠。這種分類能明確指出每一項索賠的根源所在，使業主監理工程師便于審核分析。
（1）增加（減少）工程量索賠；（2）地基變化索賠；（3）工期延長索賠；（4）加速施工索賠；（5）不利自然條件及人為障礙索賠；（6）工程范圍變更索賠；（7）合同文件錯誤索賠；（8）工程延期索賠；（9）暫停施工索賠；（10）終止合同索賠；（11）設計合同索賠；（12）拖延付款索賠；（13）物價上漲索賠；（14）業主風險索賠；（15）特殊風險索賠；（16）不可抗力索賠；（17）業主違約索賠；（18）法令變更索賠。
二、索賠的基本程序
按照我國《建設工程施工合同（示范文本）》的規定，發包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤以及應由發包人承擔責任的其他情況，造成工期延誤和承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經濟損失，承包人可以以書面形式向發包人索賠。在合同實施過程中所出現的每一個施工索賠事項，都應該按照合同條件的具體規定時間進行處理。 一般情況下，對于干擾事件造成的損失，發包人不可能主動提出賠償，承包商只有積極把握索賠機會，才有可能獲得合理的補償。索賠程序往往按如下幾個步驟進行：
（1） 遞交索賠意向通知。
（2） 提交索賠報告。
（3）解決索賠。
三、索賠工作各個階段中應該注意的問題
（1）工程施工前準備階段
施工企業參與工程投標中標后，應及時、謹慎地與發包方簽訂《施工合同》。合同內容應盡可能的考慮周詳，措詞嚴謹，權利和義務明確，做到平等、互利。合同價款最好采用可調價格方式。并明確追加調整合同價款及索賠的政策、依據和方法，為竣工結算時調整工程造價和索賠提供合同依據和法律保障。工程開工前應搜集有關資料。組織各專業技術人員仔細研究施工圖紙，互相交流，找出圖紙中疏漏、錯誤、不明、不符合實際以及各方面之間相互沖突等問題。組織有關人員認真會審圖紙，解決上述問題，明確施工做法，落實材料、設備的規格型號和質量檔次要求。認真做好施工圖會審紀要。施工圖會審紀要是施工合同的重要組成部分，也是索賠的重要依據。施工單位必須重視圖紙會審。根據所掌握資料詳細編制施工組織設計或施工方案，并經建設單位或監理單位簽字認可。施工組織設計或施工方案的編制必須符合實際，考慮周到明確施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。例如，該工程使用哪些大型機械；大型機械的型號或功率是多大；大型機械進出場幾次；基礎如何挖土方；土方是否外運；運距多少；是否回運土或購買土方；基坑如何支護；是否需要降水；基礎如何處理；是否使用商品混凝土；是否泵送；運距多少；石子粒徑多大；塌落度是多少；是否全封閉施工；鋼筋是否采用電渣壓力焊等新工藝施工；冬雨季施工是否采用特殊工藝；等等。上述資料均有可能成為索賠的依據。
（2）索賠資料的收集、簽證階段
施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間，材料的進場時間、數量、質量情況等，都應有詳細記錄。及時辦理設計變更、技術核定、工程量增減變更等簽證手續。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、交來信件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。甲方指定或認可的材料，實際價格高于預算價（或投標價），按規定允許按實找差價的；或采用的新材料沒有預算價，或改變材料的規格、質量檔次導致材料價格變化較大等情況，應辦理價格簽證手續。采用新材料、新工藝、新技術施工，沒有相應預算定額計價的，應收集有關施工數據，編制補充預算定額，經建設單位或有關部門認可，作為結算依據。也可與建設單位協商價格。因建設單位或監理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等，應要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加，材料損耗增大，或工期延長，也應提出索賠。施工組織設計或施工方案中需要修改、補充、明確的內容也應及時簽證。
（3）索賠的預防階段，有效避免過多索賠事件的發生
在工程施工中，承包人要將預測到的可能發生的問題及時告訴發包人，促使和協助發包人及時消除可以避免的索賠事件發生，這樣不但能保證施工順利進行，減少索賠事件的發生，還能使雙方建立相互信任與協作的工作關系。
（4）處理好與發包人代表的協調關系
抓好索賠工作的管理，還有一項軟指標是不可忽視的，也是非常重要的，這就是處理好與發包人代表的協調關系，加強溝通，達成共識，贏得信任，使索賠在合理的前提下能得到認可。
（5）工程竣工結算時的資料整理階段
工程竣工時將有關資料匯總整理。仔細研究資料，根據定額及有關規定編制竣工結算。將施工資料與招標文件；竣工結算與投標預算，分別對比分析。
（6）據理力爭，依法索賠
做好索賠工作需具備三方面的知識。一是了解有關法律政策，如《建筑法》、《合同法》等。二是熟練掌握并靈活運用《預算定額》，了解定額的測算方法，熟悉定額的內容，具有豐富的預結算經驗。清楚工程所在地省、市有關工程造價方面的政策及文件。三是具有一定的施工經驗，知道工程施工的實際情況，對施工工藝、規范非常了解。在進行索賠時，必須做到“理由充分，證據確鑿”。如果沒有有關法律、政策、規定作依據，索賠理由就很難成立；如果沒有充足的證據，索賠就不能成功。索賠時，要實事求是，以理服人，心平氣合地與發包人協商。如果雙方分歧較大，應及時請有關部門調解仲裁。必要時應通過法律途徑維護自己的權益。
四、掌握索賠的基本規律
工程施工中常見的索賠項目有：人、材、機、現場管理費、總部管理費、利潤損失和工期。通過對合同條款及大量的施工索賠案例可總結出索賠的基本規律：①能夠索賠工期時，一般可同時索賠成本；②在索賠原因和條件成立時，均可據其索賠成本；③能夠索賠利潤時，一定可以同時索賠成本；④在工期延長和利潤補償二者之間，只能得到一種；⑤利潤補償的機會較少，有相當多場合是可以索賠成本，但不能補償利潤；利潤的補償也不能單獨進行。
施工企業只有掌握了索賠的這些基本的規律，才能做到有的放矢，科學合理的進行索賠。
五、結束語
近幾年，在我國索賠工作雖然取得了長足的發展，但是不可避免的還存在著如：索賠概念不清、證據欠缺、經驗缺乏、索賠意識薄弱等問題，希望能夠引起施工企業的高度重視。巧妙靈活的運用索賠技巧，重視索賠，善于索賠，爭取為企業創造更大的利潤空間和生存空間。
關關鍵詞：國際工程；EPC特點；EPC管理；項目管理；
Pick: the international engineering construction of EPC project size, complex system, involving the professional technical stakeholders is more wide, participate in project construction and complex relationship, lead to project all stages there is a huge risk, effectively carried out on the project risk management planning is the key to the successful EPC project goals. To Ghana bouvet hydropower station project as an example, this paper expounds the basic characteristics of EPC project management and cost control at each stage.
Close key words: international engineering; EPC characteristics; The EPC management; Project management;
Lead
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
摘
引
引言
中國水電建設集團為響應中國走出國家的號召，積極開拓國際水電市場，為了適應EPC這一新穎的項目管理模式，在國外的多個水電站建設項目中，勇于探索，摸索出一條行之有效的項目管理模式。項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用于項目中，以達到人們的需要和期望，其過程是整體分解和結合統一的過程。項目管理不能只強調改進單一項目為中心的具體管理過程，而應把它提升為一種以企業戰略目標和企業資源總體規劃指導下的項目組合管理理念。要加快我國項目管理與國際慣例接軌，必須探討科學的管理模式，如何尋找持續完善項目管理途徑，任重道遠。
1.工程簡介
布維水電站位于加納北部和科特迪瓦交界處，在沃爾特水庫上游150KM的青沃爾特河上。電站主要由一座碾壓混凝土主壩、一座黏土芯墻堆石壩、一座均質土壩、壩后式廠房、輸變電項目及2座變電站組成。主要實物工作量為碾壓混凝土91萬方，常態混凝土29萬方，副壩填筑66萬方，壓力鋼管及閘門等金結制安約5000噸，輸變電線路320公里，變電站2座。
布維項目采用EPC建設模式，以FIDIC 1999年版EPC合同為通用條款。通用條款與合同協議書、特殊條款、業主要求及補充協議一起，組成了合同體系。
2.布維項目及EPC項目特點
EPC合同更接近于固定總價合同。在國際工程承包中，EPC模式適用的工程一般規模均較大，工期較長，且具有相當的技術復雜性。布維工程較大，投資已達6.2億美元，追加投資后，合同總額可達7.9億美元。合同工期56.5月，2008年12月2日開工，2013年8月18日完工。布維項目屬西非欠發達地區，熱帶地區，市場落后，當地無熟練工人，施工設備及主要材料（水泥除外，運輸距離約600公里）均需從國外進口，主壩為RCC碾壓砼重力壩，存在較大施工難度。
EPC(Engineering ，Procurement， Construction)工程項目是指業主選擇一家總承包商或者總承包聯營體負責整個工程項目的設計、采購、施工及試運行，提供完整的可交付使用的工程項目建設模式。布維項目為中國水電建設集團國際有限公司EPC總承包，合同簽訂后，成立加納布維項目部，負責項目的管理與實施，涵蓋項目的設計、采購、施工及試運行等“交鑰匙”工作。EPC項目有以下一些主要特征：
2.1業主把工程的設計、采購、施工服務工作全部委托給工程總承包商負責組織實施，業主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制。
2.2業主只與工程總承包商簽訂工程總承包合同。簽訂工程總承包合同后，工程總承包商可以把部分設計、采購、施工等服務工作，委托給分包商完成；分包商與總承包商簽訂分包合同，而不是與業主簽訂合同；分包商的全部工作由總承包商對業主負責。
2.3業主可以自行組建管理機構，也可以委托專業的項目管理公司代表業主對工程進行整體的、原則的、目標的管理和控制。
2.4業主把EPC的管理風險轉嫁給總承包商，因而，工程總承包商要承擔更多的責任和風險，同時工程總承包商也擁有更多獲利的機會。
2.5業主介入具體組織實施的程度較淺，EPC工程總承包商更能發揮主觀能動性，充分運用其管理經驗，為業主和承包商自身創造更多的效益。
2.6 EPC工程總承包的承包范圍有若干派生的模式，例如設計承包可以從方案設計開始，也可以從詳細設計開始；采購工作的某些部分委托給設備成套公司；施工工作可以自行完成，也可以分包給專業施工單位完成等。
3.布維項目EPC管理狀況
由于收入總價固定，成本控制便是EPC工程管理的核心。布維項目從預算階段、合同簽訂階段、設計階段、實施階段均較好進行了成本控制。
3.1預算階段
EPC項目預算階段是成本控制的引入期。布維項目在可研階段作預算時，充分研究業主要求，并對項目所在地的人工、材料、設備情況等價格因數進行了充分的市場調研，合理分析物價上漲情況，從預算階段就開始了成本控制。
3.2合同簽訂階段
簽訂EPC工程項目合同是EPC工程項目成本控制的第一關鍵控制點。布維項目在合同談判時，合同談判人員有豐富的工程管理經驗和前瞻性，對可能發生的情況有提前預計，并對合同實施過程中突發事件做好預警、預案，做到了標的詳盡，時間明確，權責明析，充分遵循國際慣例與當地法規，嚴密合同條款。
3.3設計階段
設計階段確定了產品成本80%的約束性成本。EPC項目成本控制在設計階段主要是優化設計方案，在技術層面注入經濟原則。EPC工程項目設計方案選擇與評定應綜合考慮多方因素，經濟成本大小是評定優化與否的一個明顯標志。優化設計方案一方面體現在材料與結構的選擇，另一方面是工藝設計。布維項目采用EPC合同模式，在一期設計方案確定后，隨著設計工作的進展，完成一部分分項工程的設計且由業主批復后，即對這一部分分項工程進行施工，處于“邊設計、邊施工，邊修改”的狀態。因此需要按施工進度要求及時提供設計文件及詳細圖紙。
3.4實施階段
EPC工程在實施階段，制度建設、計量結算、變更索賠、分包管理、采購管理、現場成本管理、移交階段的管理做到開源節流，是成本控制的重要環節。
3.4.1制度建設
布維項目從進場起就重視機構設置和制度建設。依據二灘和巴羅塔國際項目積累的經驗和國內成熟項目的管理經驗，建立符合EPC特點的機構設置，制定了布維EPC特點的管理體系。在工作實踐中，隨著對EPC管理的認識深入和項目環境的特點，不斷對管理體系進行修改、調整和補充，并對機構設置、部門職責進行調整，以形成適合布維EPC合同的管理體系。
在合同管理方面，商務辦為項目合同管理的牽頭部門，結合項目實施對商務管理方面的職能要求，根據國內及其它國際項目經驗，科學、合理安排工作崗位，下設計劃統計、造價管理、變更索賠、計量結算、分包管理、合同文件、保險管理、商務管理等業務崗位。商務辦根據FIDIC-EPC合同條件，并考慮境外合同管理工作自身的特殊性，不斷積極探索，進行管理創新。
3.4.2 計量結算
布維項目為EPC總價合同，合同計量支付清單BOQ中許多項目計量單位及支付條件與國內存在很大不同，國外特殊的工程師清單和合同計量與支付習慣，打破了國內傳統現場工程量簽證工作模式，許多實施項目進度結算的計量均由商務辦內部直接完成，然后編制并上報業主結算報表。布維項目由商務辦直接獨立負責部分項目已完工程量的計量簽證工作，改變了國內合同部門僅負責工程量錄入、編制結算報表的工作模式，大大節省了計量部門（布維項目部為質檢辦）在工程量簽證上所花時間，便于將更多精力投入到項目質量控制上，提高了工作效率。
布維項目充分抓住EPC總價項目的基本特征，平時積極妥善處理好與業主關系，巧妙把握現場實際工程量與圖紙設計量差別及合同定義的邊界條件，對如臨建設施、大壩常態砼、大壩鋼筋實現超結，其中大壩鋼筋在其砼完成量僅占砼全部設計量的一半時已全部結完。及時結算并實現部分項目超前結算為保障項目順利實施提供充裕的資金。
3.4.3 變更索賠
EPC總價項目從業主角度來講就是降低項目實施風險，控制工程總投資。而承包商需承擔絕大部分風險，在總收入合同價格固定的前提下，盈利空間有限。此時，承包商欲提高利潤空間的有效辦法之一就是努力通過變更索賠增加合同外收入，從而提高合同總收入。
布維項目緊緊圍繞EPC合同條件，從索賠的角度理解合同條款，從主合同、技術方案、合同價格、文檔管理等方面加強管理與分析，努力挖掘變更索賠線索，抓住任何可創收機會，克服主合同變更索賠條款操作性不強、業主工程經驗不足及國內外處理變更問題習慣差異等困難，力爭變損失為利潤，維護項目正當權益，同時亦加強項目精益化管理。
3.4.4 分包管理
布維EPC項目工程范圍廣，含土建工程、水電站永久機電設備工程及輸變電線路工程等；若全部由項目部實施，不僅施工組織難度很大，項目部費時費力，而且在某些專業技術工程還可能存在履約風險，這時選擇具備專業資質、履約能力強，企業信譽佳的專業分包隊伍將會大大降低施工組織難度，同時專業技術工程的良好履約也能得到一定保證。
布維項目根據工程特點及項目部自身優勢，結合公司內部發展要求，在綜合全面統籌考慮項目總體協調實施要求的基礎上，科學劃分分包項目，大膽創新分包模式，采取兩個“相結合”的方針，即內部分包與外部分包相結合；國內分包與當地分包相結合，并嚴格執行公司分包管理程序，降低分包風險，提高分包效益。
3.4.5 采購管理
布維EPC項目在采購階段充分利用外部環境，科學組織物資供應，有效降低采購成本。布維項目采購的外部環境主要為自然環境和社會環境，采購地點主要為當地采購及中國采購。在自然環境方面，采購問題為：加納市場不發達，物資匱乏，價格高且波動大、上漲多，大部分建筑材料及設備配件等全部依賴進口；工地地處偏僻為國家森林公園入口，距離港口600公里，運輸保障難度大。解決自然環境的問題，主要通過了解、熟悉當地市場，合理制定采購計劃，有意識的培育當地市場。社會環境方面，采購問題為：在國內集中采購，物資設備采購有時滿足不了現場施工要求；政黨更替，政府部門權力和利益重新整合，對采購環節如清關、免稅、環保等人為增加困難，延緩許可辦理進度，且項目也不作為。業主CEO更改，公關、協調能力降低，不能爭取有利的外部環境。
3.4.6 現場成本管理
在現場成本管理方面，以經營、財務部門為首，帶動設計、技術、施工、機電和物資等部門參與成本控制工作，形成全員成本意識，全方位、全過程成本控制的局面。雖然項目部由于部門、工區人員配置有限，未設置相應的專職或兼職統計人員，但做為成本控制的主要部門，面對人員極度缺乏的局面，布維項目經營人員經常深入施工現場與加工車間，進行現場跟蹤記錄，加強與現場人員的溝通與配合，收集相關施工數據，有計劃的測算單項工程施工直接成本，并提出整改意見供領導決策。同時根據“進度是成本控制的重要一環”這一原則，積極探討激勵員工工作積極性，加快施工進度的激勵措施，針對不同施工項目編制相應的考核激勵辦法，并根據實際執行情況進行相應調整，促進提高工程進度，控制項目成本。
3.5 移交階段
EPC項目的移交階段，對于EPC項目指的是項目的收尾、驗收后在移交過程中項目的合同終結、利潤分配的過程。對業主來說，運行后移交，做好竣工資料和決算工作。對分包而言，布維EPC項目中分階段存在公司內分包，需進行二次分配。移交階段是索賠與反索賠高峰期，需項目管理人員提高合同管理水平，增強法律意識，一方面加強索賠管理，以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理；另一方面規避發包商的反索賠，避免成本風險。
4.EPC管理經驗歸納
以上是布維EPC項目運行的具體狀況，緊緊抓住EPC項目管理的核心——成本控制，做到統觀全局，靈活應對，把好EPC工程項目成敗的關鍵——成本關，就可以保證工程項目最大限度的產生合理的經濟效益。歸納總結起來，EPC管理經驗為：注意項目成本控制的責權利相結合、全面性、目標管理、協調原則、例外管理及協調等管理原則。
4.1責權相結合原則
責權相結合的原則EPC項程項目往往涉及部門多且人員結構復雜。因此要想有效實現成本控制，就必需按照經濟責任制的要求和“責、權、利”相結合的原則，要求項目經理及各部門的管理人員都應負有一定的控制成本責任，從而形成整個項目成本控制的責任網絡。同時要有考核及監督機制，成本控制中的業績要進行定期的檢查和考評，并且與工資及獎金掛鉤，做到獎罰分明，這樣既可以起到控制成本的作用，又起到一定的激勵效果。
4.2全面性原則
全面性原則 EPC工程項目成本中的全面性一方面是指人員的全面性，另一方面是過程的連續性。EPC工程項目成本控制是一項綜合性很強的指標，它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組，并應與每個職工利益密切相關。因此它需要大家共同關心、群策群力。成本控制要貫穿于項目施工的始終。形成項目成本的全過程都要有成本控制的意識。
4.3目標管理原則
目標管理原則是成本控制必須以目標成本為依據。根據工程項目預算設定切實可行的目標成本，層層分解;建立崗位責任制和成本責任制;目標的檢查應及時、全面，發現問題及時采取糾正措施;目標的評價應公正、合理。
4.4協調原則
協調原則在進行成本控制同時要考慮其他控制過程，要與進度控制、質量控制、安全控制相協調，如果只片面地嚴格控制成本，可能會導致進度或質量方面出現問題，而造成事倍功半的結果，最終只能是加大成本。
4.5例外原則
例外管理的原則EPC工程項目在運作過程中“例外”很多。例外管理是西方國家在經營生產管理中進行日常控制的一種方法，特別是在成本指標的日常控制方面采用的更多。當工程項目例外情況發生時必然影響實際成本，此時，就應按“例外”管理的原則，對設定目標成本作出相應的調整。
4.6其它
除了以上外還應注意在EPC項目成本控制時要注意對不可見成本的控制，如質量管理成本、工期成本等，對其不可聽之任之，應做到由大化小，或作好預案以盡量避免。在控制點的選擇上，要事前、事中、事后控制設置不同的控制目標，既要事前預警、事中監察又要事后偏差糾正。這需要在控制管理制度化、流程化、數據化的同時，加強管理人員的經濟觀念，體現全面控制中人員的全面性，這樣各個控制點不會相互獨立，從而形成EPC項目橫縱完善的成本控制體系與網絡。
