時間:2022-04-09 00:25:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇愛國衛(wèi)生工作方案,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、活動組織
成立安監(jiān)局愛國衛(wèi)生運動工作領導小組。由安監(jiān)局局長擔任組長,安監(jiān)局副局長擔任副組長,成員由各股、室(隊)負責人組成。日常事務由局辦公室承擔。主要工作職責是:指導全局愛國衛(wèi)生運動的開展,督促全局認真完成愛國衛(wèi)生運動應承擔的任務,確保急性腸道傳染病防控期間衛(wèi)生防疫工作的順利開展。
二、活動時間
本次活動自2012年9月3日開始,按照全員參與的原則,動員全體工作人員,積極投身愛國衛(wèi)生運動。
(一)2012年9月4日:局機關全體工作人員在局辦公區(qū)全面開展愛國衛(wèi)生大掃除活動,認真清掃本單位轄區(qū)內的工作場所,保持地面、門窗和桌椅、板凳的干凈整潔,防止病害滋生。
(二)2012年9月5日至9月30日:按照爭創(chuàng)全省第二屆文明縣城活動的要求,局機關全體工作人員要積極參加縣政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。定期不定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到辦公區(qū)域內垃圾不亂扔、車輛不亂停、通知不亂貼,不隨地吐痰,不亂丟果皮、紙屑,垃圾入袋,衛(wèi)生不留死角;各股、室(隊)負責人是其辦公場所的衛(wèi)生責任人,負責督促本股、室(隊)的衛(wèi)生打掃和保持;每日值班人員應負責辦公場所公共區(qū)域的衛(wèi)生打掃,保持公共場所衛(wèi)生;增強職工的衛(wèi)生、文明、健康意識。堅持衛(wèi)生檢查評比制度,做到有獎有懲、嚴格兌現(xiàn)。
(三)2012年10月1日起:鞏固創(chuàng)建成果,深化創(chuàng)建工作,建立長效機制,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
活動內容和要求
(一)抓好宣傳教育,提高愛國衛(wèi)生意識
充分利用各種會議、宣傳橫幅和宣傳欄等形式,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的目的意義,提高每個職工、家屬、子女的素質,培養(yǎng)全體職工的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣,幫助職工樹立講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥的好風尚,教育大家主動參與愛衛(wèi)活動,自覺搞好家庭和工作場所的清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生、講清潔的文明市民。
認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)急性腸道傳染病防控包保責任
要繼續(xù)落實對鎮(zhèn)村、村和村的疫情防控包保責任,局派駐包保幫扶小組成員要切實履行包保責任,深入一線,逐戶逐人摸排,重點做好“明白紙”發(fā)放、腹瀉病人登記建檔、指導消毒、預防服藥、對腹瀉出現(xiàn)嚴重癥狀的及時上報送診等各個環(huán)節(jié)工作。
(三)結合實際,開展職業(yè)健康安全專項整治
監(jiān)管股要把開展愛國衛(wèi)生運動與開展職業(yè)健康安全專項整治工作緊密結合起來,把職業(yè)健康安全專項整治作為當前工作的重點,摸清底數(shù),建立臺帳,責任到人,限期整改,達不到職業(yè)健康標準要求的不能生產,切實保障員工身體健康。
(四)認真落實措施,加強督促檢查
各股、室(隊)和機關全體工作人員應對辦公區(qū)域天天清掃,做到無垃圾雜物、無灰塵,整潔清爽,整齊有序。局愛衛(wèi)會領導小組辦公室按照局制定的《機關清潔衛(wèi)生管理制度》進行督促檢查,對未達到衛(wèi)生要求的,應責令其整改。
一、組織機構及職責
為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制,成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災防病工作領導組:
組長:__*
副組長:__*、__*
成員:__*、略
職責:制定防汛抗旱救災防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災防病工作要求,組織實施醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應急工作;負責救災防病信息管理;協(xié)調各工作組開展工作,確保救災防病工作有序開展。
下設醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等四個工作組。
(一)醫(yī)療救治組
組長:__*
責任人:__*
分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團公司總醫(yī)院組建三個醫(yī)療救治小分隊;
職責:制定救災防病醫(yī)療救治工作技術方案;做好醫(yī)療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作;組織醫(yī)務人員奔赴災區(qū),開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心也要組建應急小分隊,隨時服從領導組的統(tǒng)一調配,并適時針對災情情況開展工作。
(二)疾病預防控制組
組長:__*
責任人:__*
職責:制定救災防病疾病預防控制等公共衛(wèi)生工作技術方案;做好救災防病疫情控制物資儲備,包括消殺藥品、檢測試劑、器械等;做好相關預防控制人員的培訓;做好災區(qū)疫情監(jiān)測、報告工作,對疫情做出全面評估;核實疫情,組織實施疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組
組長:__*
責任人:__*
職責:制定救災防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術方案;做好受災地區(qū)生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對食物中毒等公共衛(wèi)生事件調查、處理。
(四)愛國衛(wèi)生組
組長:__*
責任人:__*
職責:制定救災防病知識宣傳工作計劃;協(xié)調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛(wèi)生防病知識宣傳,提高群眾的救災防病意識,開展群眾愛國衛(wèi)生運動,做到主動防病治病。
二、工作目標
立足“防大汛、抗大旱、搶大險”,最大限度地減少傳染病發(fā)生,確保災后無疫病流行。
三、工作響應
防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,在領導組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災情需要適時開展救災防病工作。
四、有關要求
1、提高認識,全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全,各單位要進一步提高思想認識,要及時部署,提前準備,時刻保持高度警戒,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要結合本單位實際制定具體的工作方案,成立相關組織,認真落實各項準備工作,隨時處置各種災情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
一、高度重視,加強領導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進一步提升文明素質,促進和諧社會和生態(tài)文明建設的一項重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關要求,“開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民族的衛(wèi)生素質”。“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,保護群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領導小組要充分發(fā)揮其職能作用,做到領導重視,分工明確,工作落實,加強督促檢查,認真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
二、加強教育,提高衛(wèi)生文明素質。一是局要利用職工大會、職工學習等時機,加強《城市衛(wèi)生管理條例》、《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學習。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機,通過印發(fā)資料、黑板報等各種形式對職工進行衛(wèi)生、健康教育,進一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念,增強衛(wèi)生意識,提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體,廣泛開展健康宣傳和教育,認真開展好“億萬農民健康教育行動”活動等宣傳報道,普及群眾的衛(wèi)生意識,改善人居環(huán)境,除害治病,提高人民群眾的生活質量和健康水平,認真做好“新農合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育,促進新農村建設和和諧社會建設。
三、開展容貌秩序新氣象行動。按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署,配合有關單位進一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果,防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關于印發(fā)市區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神,開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。
(一)2014年1月31日前,完成排查出的重大安全隱患整改。
(二)2014年2月28日前,完成所有排查出的安全隱患整改。
(三)2014年3月31日前,完成基礎數(shù)據(jù)收集,完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作,并上報區(qū)住建局和市廣播電影電視局。
(四)2014年8月底日前,基本完成城區(qū)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動,初步實現(xiàn)凈化城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡空間。
(五)2014年10月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。2014年11月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村架空線纜亂拉的治理行動。初步實現(xiàn)凈化農村廣播電視網(wǎng)絡空間。
四、開展美麗鄉(xiāng)村新面貌行動。按照新農村建設要求,結合村莊建設改造,推進廣播電視等配套設施建設,推動示范村莊達到布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的“六化標準”。
(一)2014年3月31日前,完成全區(qū)農村已建村莊廣播電視配套設施情況,形成治理報告,在6月底前完成整改。
按照上級領導的要求,現(xiàn)將我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作開展落實情況向各位領導作以簡要匯報。__區(qū)是大慶中心城區(qū)之一,位于大慶市東部。全區(qū)現(xiàn)有5個街道辦事處,25個社區(qū)(含1個農村社區(qū)),一個鎮(zhèn),8個行政村。全區(qū)總人口20萬人,轄區(qū)共有縣處級以上企事業(yè)單位38家。年初以來,在市愛衛(wèi)會的關心幫助下,我區(qū)緊緊圍繞20__年全市愛國衛(wèi)生工作要點,及創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的奮斗目標,精心組織謀劃,認真貫徹落實,通過采取行之有效的措施和辦法,使我區(qū)的季節(jié)國衛(wèi)生運動、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市及省級衛(wèi)生先進區(qū)等項工作得到扎實開展。
一、強化組織領導,始終把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置。
開展愛衛(wèi)工作中,我們認識到,大力開展此項工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要,符合人民群眾的共同愿望,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn);愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作,而是一個長期的目標和載體,需要堅持不懈、持之以恒。結合今年以愛衛(wèi)會牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會上專題研究愛衛(wèi)工作,在原有愛衛(wèi)組織機構的基礎上,今年又成立了以區(qū)長為組長,區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關領導為副組長,相關部門負責人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組,下設14個推動組,明確了工作職責,形成領導抓、抓領導的工作機制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象,改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境,提高群眾生活質量、維護群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結合各自職能,正確處理局部與整體、眼前與長遠的關系,把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結合,形成了全區(qū)齊動員的思想共識。
二、強化攻堅克難,集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。
為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,我區(qū)實行綜合治理與突擊整治相結合、全面鋪開與重點解決相結合,切實加強了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié),使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運動為契機,大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會的總體要求和部署,根據(jù)不同季節(jié)人們關注的熱點問題,分別制定了工作方案,確定以“愛衛(wèi)工作進萬家·受益你我他”和“藍天·碧水·寧靜”等為活動主題,在全區(qū)扎實深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰(zhàn),走上街頭,在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除;協(xié)調大慶市建二公司投資1000萬元進行鍋爐改造,拆扒轄區(qū)內2噸以下小鍋爐150個,減少空氣污染,實現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達到優(yōu)良;今年財政投資200萬元對龍鳳鎮(zhèn)5個自然屯進行了改水,目前已有27個自然屯通自來水,占全鎮(zhèn)的84;協(xié)調石化總廠聯(lián)合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護區(qū)清污補水;治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果,我區(qū)有4個小區(qū)被評為省級安靜小區(qū),2個小區(qū)被評為市級安靜小區(qū)。二是以“健康促進社區(qū)活動”為載體,提升居民健康意識。認真組織各街道及社區(qū)學習慶愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕6號文件,充分認識開展“健康促進社區(qū)”活動的重要意義,深刻領會內容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進社區(qū)”工作作為一項民心工程來抓,積極聘請專家為社區(qū)居民講授健康知識,增強居民健康意識。在此次活動中,東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對“健康促進社區(qū)活動”進行宣傳和發(fā)動,開展了“認養(yǎng)綠地”活動,既愉悅身心,又美化環(huán)境,得到了居民的普遍支持和認可,因此被我區(qū)樹為專項活動先進典型社區(qū),以此帶動全區(qū)各社區(qū),形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點,全面提高公共場所衛(wèi)生達標率。按照上級的部署,我區(qū)制定了符合區(qū)情實際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》,衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn),開展集中整治5次,清理非法醫(yī)療美容19家,無證經(jīng)營小 餐館52家、街頭小吃60余次,取締各類黑加工點11處,收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病,避免學校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生,大力開展了學校和建筑工地食堂專項治理活動。對食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學校、建設武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂,下達了限期整改通知單,規(guī)定了完成時限。為提高消費者的食品購買滿意率,開展了集貿市場專項整治活動,先后出動車輛83臺次,人員800多人次,重點整頓了廠西農貿市場、龍北農貿市場等4個城鄉(xiāng)結合市場,檢查了食品生產經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證,監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤,及時進行了銷毀。采取管理與疏導相結合的形式對占道經(jīng)營業(yè)戶進行了治理,清理占道經(jīng)營208起195人次,保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項治理活動,有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生,確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實處。
三、強化健全長效機制,及時鞏固整治成果。
針對制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題,我區(qū)積極轉變觀念,拓寬思路,不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動,共建美好家園。針對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生較差的地點,街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責任制落實方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責任制落實方案》,從條塊上對企業(yè)提出整改意見,促使轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生達到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標準。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則,多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工,辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進行集中治理,清理衛(wèi)生死角4處,清運越冬垃圾30噸,及時改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,得到了企業(yè)和居民的一致好評。二、拓寬工作思路,實現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側垃圾箱,并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設了垃圾中轉站,招標確定垃圾清運隊伍,實現(xiàn)了居民垃圾日產日清,避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況,區(qū)政府決定,采取定點經(jīng)營的方式,在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街,在規(guī)定的時間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營,要求經(jīng)營業(yè)戶設置垃圾容器,垃圾自行清理,既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機制,實行市場化運作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通,與市政府積極爭取,實施無人保潔區(qū)市場化運作,采取上級匹配部分資金方式,對龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目保潔權進行了公開拍賣,拍賣面積388.7萬平方米,實際拍賣資金50.5萬元,實現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點工作,對村內環(huán)境實行全天候管理,向陽村的環(huán)境得到了整體改善,這種模式已經(jīng)在其他村屯進行了推廣,我區(qū)城鄉(xiāng)結合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。
四、強化創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督指導,培育先進典型。
為提高基層單位工作的積極性和主動性,我區(qū)把分類指導和培養(yǎng)典型作為推進創(chuàng)衛(wèi)工作的重要手段。一是細化責任,分類指導到位。我區(qū)出臺了一系列的創(chuàng)建措施,制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作方案》和《龍鳳區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進區(qū)工作方案》,并將創(chuàng)建任務分解成13個方面162項具體指標,區(qū)政府班子成員為各項指標的總責任人,全部參與指揮協(xié)調創(chuàng)衛(wèi)工作,并從實際出發(fā),立足區(qū)情、民情,以我區(qū)的衛(wèi)生基礎設施建設水平、人民群眾的生活水平、社會經(jīng)濟和科技文化發(fā)展水平為基礎,進行分類指導,為創(chuàng)建工作的順利開展提供了有力保障。二是跟蹤問效,督促檢查到位。區(qū)創(chuàng)建領導小組多次對各項目標和分解的任務督促檢查,各單位的工作任務、職責、進度都要在龍鳳區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市信息網(wǎng)及區(qū)閉路臺及時公布,接受全區(qū)人民監(jiān)督。“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室對群眾反映和新聞曝光的問題向各責任單位下發(fā)督辦通知單,協(xié)調、督辦各主管部門落實,并要求在接到通知單后一周內反饋辦理情況,取得明顯效果。三是培育典型,嚴格審批到位。按照上級的要求,大力號召區(qū)轄區(qū)屬各單位申報愛衛(wèi)先進典型單位,我區(qū)按照重質量輕數(shù)量的原則,嚴格把握創(chuàng)建標準,層層把關驗收,確保愛國衛(wèi)生先進單位“樹得住、叫得響、過得硬”。今年,我區(qū)共有65個區(qū)轄、區(qū)屬單位參加申報。各申報單位都為創(chuàng)建工作做了大量、細致的準備工作,如石化總廠愛衛(wèi)辦,領導企業(yè)職工在完成區(qū)愛衛(wèi)工作任務的同時,結合自身企業(yè)特點開展了“讓世界潔凈起來”、“綠色城鄉(xiāng)、綠色家園”為主題的廠區(qū)衛(wèi)生整治工作,舉行了“請您進一言”物業(yè)與居民互動活動,為提升城區(qū)居民居住品位做出了積極貢獻;區(qū)城管局為保護人民群眾生命財產安全,成立了專項稽查小分隊,對龍永路超高、超重、未覆蓋保護裝置的運料車輛進行了集中治理,采取嚴管嚴罰、死看死守的方式,整治運料拋灑車輛34臺,基本控制了運料車輛拋灑現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過初步篩選,對區(qū)城管辦等36個在愛衛(wèi)工作中取得突出成績的單位予以上報,并在全區(qū)范圍內對各先進單位的工作經(jīng)驗進行宣傳推廣,帶動我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實開展。
在上級業(yè)務主管部門的精心指導和大力支持下,經(jīng)過全區(qū)上下務實苦干、拼搏奮斗,我區(qū)愛衛(wèi)工作取得了一定成績,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一些基礎設施建設滯后,增加了城區(qū)環(huán)境管理和創(chuàng)衛(wèi)工作的難度;農貿市場的布局不盡合理;商業(yè)進社區(qū)的步伐還不夠快,這些都有待我們在今后的工作中加以克服和改進。下一步我們將進一步加大投入。組織有關部門,發(fā)動社會力量,有重點、有步驟地治理內外環(huán)境,增添衛(wèi)生基礎設施,加強監(jiān)督管理,進一步改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,為群眾的生產、工作、生活、學習提供衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的環(huán)境。進一步完善長效管理機制。把愛衛(wèi)作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈,健全管理制度,創(chuàng)新管理手段,提高管理效能,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的深層次問題,為鞏固和擴大愛衛(wèi)成果提供有力保障。進一步加強環(huán)境綜合整治。在抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)治理,嚴格控制新污染源的同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,爭取以最小的資源和環(huán)境成本,取得最大的經(jīng)濟社會效益。
一、指導思想
以黨的“十七大”精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,切實從改善群眾生活環(huán)境入手,從提高城市品位、城市形象入手,以“十項提升工程”為載體,以加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為目標,堅持上下聯(lián)動齊抓共管的工作機制,強基礎,重長效,廣參與,提素質,攻堅克難,整體推進,不斷向國家衛(wèi)生縣城的目標邁進。
二、工作任務
1.進一步建立健全各級愛衛(wèi)會組織,定期組織召開愛衛(wèi)會成員單位會議,使其充分發(fā)揮組織協(xié)調作用。充分發(fā)動各部門、各單位參與各級各類創(chuàng)建活動,經(jīng)常組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
2、加快*縣健康教育所的組建工作,盡快出臺《*縣健康教育實施辦法》。以健康教育所為依托,整合現(xiàn)有健康教育資源優(yōu)勢,堅持宣傳教育與執(zhí)法管理并行,倡導“講文明,愛衛(wèi)生”的良好行為習慣。結合衛(wèi)生日活動,面向群眾,面向社會,著眼于健康知識知曉率的提高和良好行為習慣的形成,全面實施全民健康教育工程。穩(wěn)步推進健康教育進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校,積極營造關愛生命、關注健康的良好氛圍,使市民自覺成為良好城市環(huán)境的維護者,衛(wèi)生整治工作的參與者,不良衛(wèi)生習慣的監(jiān)督者。按照《億萬農民健康教育促進行動規(guī)劃》開展多種形式的健康教育與健康促進活動。各醫(yī)療單位采取多種形式有針對性地向病人及其家屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
3.依據(jù)《*縣城區(qū)“五小”行業(yè)整治工作方案》,結合行業(yè)特點和行業(yè)標準,以專項整治為抓手,繼續(xù)開展小餐飲整治、美容美發(fā)行業(yè)專項整治等。食品生產、加工、經(jīng)營單位,自來水廠及公共場所經(jīng)營單位有衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全,從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率≥95%。縣城食品、飲食服務等重點行業(yè)從業(yè)人員的培訓率和復訓率達到100%,職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
4.堅持標本兼治的除“四害”工作原則,不斷加強環(huán)境綜合整治和基礎設施建設,清除、減少各類“四害”孳生場所。堅決控制病媒疾病的發(fā)生和流行,積極開展滅鼠、滅蚊、滅蟑、滅蠅等除“四害”活動。年內,“四害”密度控制在國家規(guī)定的標準之內,順利通過“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”市級達標復查。
5.企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鎮(zhèn)區(qū)內新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病危害的依法進行職業(yè)衛(wèi)生審查,企業(yè)對勞動者開展職業(yè)健康監(jiān)護工作。
6.各有關醫(yī)療單位依法做好疫情報告工作,法定傳染病無漏報、遲報。縣級綜合醫(yī)院按要求開設感染科,規(guī)范開展預檢分診、發(fā)熱門診和腸道門診。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關規(guī)定。醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一貯存、處理。
7.認真落實好免疫規(guī)劃工作,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥90%;免疫接種規(guī)范,安全注射率100%。
8.年內不發(fā)生重大食物中毒事故、飲水污染事故、職業(yè)危害事故。無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無醫(yī)院內感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
9.社區(qū)(村)衛(wèi)生服務站設置符合國家有關規(guī)定,配置醫(yī)療用房、設備和人員,人員有執(zhí)業(yè)資格,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務功能。
10.認真做好創(chuàng)建臺帳資料的收集工作,進一步完善單位愛國衛(wèi)生工作臺帳。
三、工作要求
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項長期的、艱難的工作任務,務必真抓實干,力求實效。
1、各單位要認真落實《*縣愛國衛(wèi)生工作管理辦法》和《*縣單位愛國衛(wèi)生工作規(guī)范標準》,做到班子不散,工作不停,要充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢,倡導全體工作人員做“講文明、愛衛(wèi)生”的模范和標兵,努力為創(chuàng)衛(wèi)工作作貢獻。
為預防和控制傳染性非典型肺炎(以下簡稱非典)在我鄉(xiāng)的發(fā)生與傳播,科學、規(guī)范、有序地開展非典的日常防治和監(jiān)測,掌握疫情動態(tài),建立健全應急處理機制,做好各項防治工作,依據(jù)《上杭縣2012年防治傳染性非典型肺炎工作方案》,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
執(zhí)行時間
本方案開始執(zhí)行時間為2012年1月10日。若鄰近地區(qū)非典疫情有提早流行的趨勢,本方案將提前啟動。
工作原則
提高警惕、加強監(jiān)測、分級應對、落實四早、高效運作、快速處置。
分級預警
1、一級預警:鄰近地區(qū)出現(xiàn)輸入性疑似非典病例,但無確診病例;我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)非典密切接觸者時。
2、二級預警:鄰近地區(qū)出現(xiàn)輸入性非典確診病例;我鄉(xiāng)出現(xiàn)非典疑似病例時。
3、三級預警:鄰近地區(qū)出現(xiàn)非典局部暴發(fā)或流行;我鄉(xiāng)出現(xiàn)輸入性非典確診病例或二代感染的新發(fā)確診病例時。
疫情監(jiān)測與報告
進一步完善疫情監(jiān)測、報告制度和報告網(wǎng)絡,建立鄉(xiāng)一村二級疫情報告網(wǎng)絡系統(tǒng),落實疫情專、兼職報告人。2012年1月10日開始執(zhí)行疫情日報告和“零”報告制度。
1、疫情監(jiān)測。鄉(xiāng)衛(wèi)生院設立疫情監(jiān)測點(發(fā)熱專科門診),并指定專、兼職人員負責傳染病報告工作。
2、疫情報告。首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)非典臨床診斷病例或疑似病例時,在2小時內用電話或傳真進行報告,并及時、認真填寫《傳染病報告卡》,以最快方式寄送縣衛(wèi)生防疫站。
疫情處置
1、對密切接觸者和一般接觸者分別采取隔離留驗和醫(yī)學觀察措施,并進行接觸者信息的通報。若發(fā)現(xiàn)密切接觸者已出現(xiàn)非典可疑癥狀,應立即通知縣醫(yī)院派專用車輛將其接入非典病房進行隔離診治,并進行病例個案調查。
2、非典疫情發(fā)展為一級以上預警時,應急組人員實行24小時待命出發(fā),隨時準備處置突發(fā)疫情和疫情報告零距離工作。
消毒措施
1、啟動本方案時,恢復對各類公共場所的消毒措施。
2、出現(xiàn)二級預警報告時:
(1)派出消毒專業(yè)人員到病人家中和其他滯留地點嚴格消毒。
(2)交通工具采取通風,暫停使用空調并采取相關的消毒措施。
(3)醫(yī)院門診、急診和病房、轉運病人的專用救護車、病人住所、公共場所的消毒處理工作。
3、出現(xiàn)二級預警報告時:
(1)在發(fā)生非典病人所在地的各類場所要求嚴格通風換氣,對病人住所、公共場所、交通工具和各種污染對象采取有效消毒措施,防止疫情暴發(fā)流行。
(2)醫(yī)院收治非典病例(疑似病例、觀察病例),必須采取嚴格的隔離防護措施;必須對非典病房的空氣、地面和各種可能污染物進行消毒處理;必須定期對放射科機房、病區(qū)值班室、更衣室、配餐室、病人電梯間、門診候診室、病區(qū)走廊等各類場所進行消毒。
定點醫(yī)院與發(fā)熱門診
1、鄉(xiāng)醫(yī)院按《省傳染性非典型肺炎集中定點收治醫(yī)院基本要求》,于1月底前要調整和規(guī)范到位,改善和提高定點醫(yī)院救治能力。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要繼續(xù)規(guī)范和完善發(fā)熱呼吸道疾病門診,加強對發(fā)熱呼吸道疾病的日常監(jiān)測。在本方案啟動前做好相應藥品和防護物資的儲備,增添必要的儀器設備,同時完善管理制度,加強培訓,提高防治非典診療水平,嚴格做好醫(yī)務人員的自我防護,防止醫(yī)護人員感染或出現(xiàn)二代病人。
控制措施
1、出現(xiàn)一級預警報告時,即開展對從疫區(qū)返鄉(xiāng)或來鄉(xiāng)人員采取醫(yī)學跟蹤觀察,其內容為每日測量體溫和詢問健康情況。
2、完善隔離措施,落實隔離制度,對密切接觸者集中到當?shù)氐牧趄烖c接受隔離觀察,每日測量體溫進行身體檢查。
3、鄉(xiāng)醫(yī)院在本方案啟動前要完善各項隔離設施建設,一旦出現(xiàn)臨床病例、疑似病例和觀察病例時,馬上進行隔離治療和留驗收觀察。
留驗點
按屬地管理原則,每個村按要求設置一個留驗點,平時不改變用途,應保證在接到指令后及時啟用。
愛國衛(wèi)生
鄉(xiāng)防非成員單位要樹立大衛(wèi)生觀念,加強衛(wèi)生宣傳教育工作,利用各種方式、各種場合和各種手段普及非典的防治知識,切實提高廣大群眾自我保健意識和防護能力。要廣泛發(fā)動群眾開展冬春季愛國衛(wèi)生運動,做好室內外環(huán)境衛(wèi)生,積極開展除四害活動。
后勤保障
1、鄉(xiāng)、村二級在本方案啟動前,應妥善安排防治非典專項經(jīng)費,保障疫情發(fā)生與流行時的預防與控制所需的經(jīng)費開支,同時按照《省縣(市)防治非典型肺炎醫(yī)藥用品應急保障儲備指導意見》要求,在1月底前儲備到位數(shù)量足夠、品種齊全的預防與控制所需物資。平常做好防治非典醫(yī)藥用品采購、供應和儲備信息統(tǒng)計,按規(guī)定上報縣非典辦。
加強培訓
加強各類防治人員的培訓工作,在1月底前進行培訓。本方案啟動前,對鄉(xiāng)防非應急組、流調組的專業(yè)人員進行強化培訓和訓練;對醫(yī)療機構管理人員、醫(yī)護人員(包括呼吸機、ICU、院感人員)進行臨床救治、傳染病管理、消毒隔離、疫情報告、病例書寫等內容進行培訓。
2012年上半年,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照《縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》、《2012年縣創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案》和《縣關于進一步做好農村垃圾處理工作實施方案》的文件精神和要求,堅持落實科學發(fā)展觀,結合實際,研究下發(fā)了《鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案》、《鄉(xiāng)關于進一步做好鄉(xiāng)村垃圾處理的工作方案》等文件,并制定了《鄉(xiāng)創(chuàng)建衛(wèi)生墟鎮(zhèn)管理實施辦法》和《鄉(xiāng)2012年創(chuàng)衛(wèi)工作計劃》。為確保實現(xiàn)墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作目標,我們扎實抓好以下方面工作:
一、加強領導,明確目標。鄉(xiāng)黨委、政府把墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作作為今年重點工作來抓,先后2次召開了由各村書記、主任、村小組長、鄉(xiāng)直單位負責人、院內干部參加的墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作大會,統(tǒng)一思想,提高認識。成立創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,配備專門工作人員來抓創(chuàng)衛(wèi)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。多次召開黨政班子會,專項研究墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作,制定了切實可行的墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作方案,以及健康教育計劃、愛國衛(wèi)生工作計劃和除“四害”計劃,下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)目標責任狀,領導小組每周召開一次創(chuàng)建工作調度會,總結工作,部署任務。
二、廣泛宣傳,提高意識。加大墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作宣傳力度,全面提高居(農)民素質,充分利用會議、黑板報、政務公開欄、宣傳標語、宣傳單等各種宣傳工具,廣泛宣傳,墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作的目的,意義和實施辦法,宣傳新農村建設的有關法律法規(guī)和政策,激發(fā)群眾參與的熱情,營造創(chuàng)衛(wèi)、農村垃圾處理工作的濃厚氛圍。今年以來,全鄉(xiāng)張貼宣傳標語112幅,出墻報98期,發(fā)放宣傳單5960份,通過宣傳,進一步提高廣大群眾的文明衛(wèi)生意識,使廣大群眾積極參與、大力支持創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作。
三、分解任務,落實責任。為使墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作落到實處,鄉(xiāng)黨委、政府明確全鄉(xiāng)由鄉(xiāng)長負總責,各村由主任和鄉(xiāng)掛點領導負總責,各分管領導具體落實,并實行劃片、劃段、包干負責制。將鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)劃分三個責任片區(qū),由班子成員帶隊負責本片區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作,重點抓好門前三包、整治“八亂”現(xiàn)象。明確各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責任分工和工作任務,并由鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)辦進行督促落實,確保創(chuàng)建目標實現(xiàn),對農村垃圾處理工作實行責任包干,落實工作目標。
四、督查通報、綜合整治環(huán)境。墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作實行不定期督查和評比通報制度,每半月組織各片區(qū)和各村進行衛(wèi)生交叉督查,每月組織一次衛(wèi)生大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,并下達創(chuàng)衛(wèi)整改通知書,對存在的問題提出整改時間和要求。認真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善墟鎮(zhèn)和農村沿線衛(wèi)生環(huán)境。進一步加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點整治臟、亂、差現(xiàn)象,廣大干群全面清理衛(wèi)生死角,據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)共清除豬牛糞21處,清除垃圾點30處,亂堆亂放52處,整治污水溝9處,拆除亂搭亂建13處。清除墟鎮(zhèn)雜草4處,規(guī)范墟鎮(zhèn)秩序,增設交通標志,摩托車、自行車頭尾一致停放。規(guī)范經(jīng)營秩序,農貿市場內合理劃行歸市,改善亂擺亂放、場外經(jīng)營和超店經(jīng)營現(xiàn)象,同時加強市場垃圾清運和衛(wèi)生保潔,加強餐飲業(yè)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的綜合整治。
五、加大投入,優(yōu)化環(huán)境建設。進一步完善墟鎮(zhèn)基礎設施,今年集中力量抓好墟鎮(zhèn)“五化”工作。加快道路硬化工作,特別是墟鎮(zhèn)主街道和巷道及單位庭院的硬化工作,基本消除地面,今年全年硬化路面7200余平方米,認真搞好主街道兩側人行道植樹栽種和街頭綠化小區(qū)建設,今年新栽和補栽香樟356棵,庭院綠化面積1720余平方米。進一步加快凈化工作,加大對餐飲業(yè)整目標,安裝油煙凈化裝置,使油煙達標排放,加大衛(wèi)生清潔力度,對墟鎮(zhèn)2名保潔員提高了工資,落實了責任,全鄉(xiāng)新建垃圾池28個,配備保潔員46人,街道和公路沿線村莊實行全天候保潔,垃圾做到日產日清。臨街店面建筑全面進行了裝修,對破舊房屋、殘墻斷壁進行了拆除,經(jīng)常性地清除垃圾廣告并進行統(tǒng)一規(guī)范,
六、開展愛衛(wèi)運動,提高健康水平。積極開展愛國衛(wèi)生運動,提高人民群眾的健康水平,建立健全愛衛(wèi)領導小組,制定年度工作計劃,將農村改水改廁、除“四害”、健康教育等各項工作落到實處。設置健康教育宣傳專欄,每季更換宣傳內容。春、秋季各組織一次大規(guī)模除“四害”活動,對蚊、蠅采取消滅孳生地的綜合防治措施。注重環(huán)境保護,年內本鄉(xiāng)范圍內沒有發(fā)生食物中毒事故或環(huán)境污染事故。加強公共衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的管理。經(jīng)營單位做到“兩證”齊全,配備良好的衛(wèi)生設施和消毒設施,切實保護消費者合法權益。積極開展傳染病防治,確保醫(yī)院各項傳染病防治措施落到實處。
總之,經(jīng)過半年來的工作努力,墟鎮(zhèn)面貌和“農村環(huán)境衛(wèi)生有所改變,但距離上級組織的要求還有一些差距,下半年年我們要繼續(xù)努力工作,積極探索墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作新方法、新途徑、強化各項工作措施,落實各項工作責任,確保墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農村垃圾處理工作再上新臺階。
創(chuàng)衛(wèi)工作是一項社會性很強的系統(tǒng)工程,但僅靠領導重視是遠遠不夠的,只有把全校師生真正發(fā)動起來,形成全面動員、全體師生員工齊動手的態(tài)勢,營造良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)衛(wèi)工作的落實,保證創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)發(fā)展。為此,我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度,讓廣大師生能了解創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、必要性,并積極參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來。
1、強化了輿論宣傳。學校利用校、團、班會、“國旗下講話”等形式,充分利用學校廣播站、健康教育宣傳欄、班級板報、學校網(wǎng)站等宣傳陣地,向廣大師生宣傳各種衛(wèi)生常識,幫助師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。學校設置有健康教育專欄,每二月一次;各班一學期不少于2期關于創(chuàng)衛(wèi)的黑板報。
2、舉辦衛(wèi)生健康知識講座。以專題講座等形式對學校師生進行創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳,并開展相互監(jiān)督活動、爭創(chuàng)衛(wèi)生標兵及創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園實踐活動。一年來,學校根據(jù)季節(jié)的變換、上級布置的任務等定期舉辦各種專題的知識講座,如“中學生防近視知識講座”、“中學生青春期衛(wèi)生知識講座”、“防控H1N1甲流知識講座”、“心理健康知識講座”、“校園紅絲帶講座”等等。通過這些活動,更有效、更深入的進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。
3、分發(fā)衛(wèi)生健康知識宣傳材料。如“健康知識66條”小冊子、《學校健康教育實施細則》、《健康行為實際操作說明》、《督導簡訊》創(chuàng)衛(wèi)專刊等等。通過這些宣傳活動,廣大師生對創(chuàng)衛(wèi)工作有了更深入的認識,自覺地參與到活動中來,同時又把這些知識帶入家庭,影響他人,服務社會。
4、組織教職工和學生廣泛開展愛國衛(wèi)生、城市管理、環(huán)境保護、消防、道路交通等法規(guī)的宣傳教育和義務勞動。使教職員工和學生的城市衛(wèi)生、衛(wèi)生保健、疾病預防、交通知識知曉率達到95%以上
我校抓住課堂教學主渠道對學生進行衛(wèi)生知識的傳授,使學生懂得愛清潔,講衛(wèi)生的意義和作用。青少年是長身體,長知識的時期,容易受外界影響,也正是他們增強衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣的重要時機。因此,我校注重學校學生衛(wèi)生知識的教育。各班認真開展健康教育、養(yǎng)成學生良好的衛(wèi)生習慣、將健康教育納入課程安排,上課表,進課堂,并在各班開展了一次健康知識問卷調查。學生健康知識知曉率達96%,良好的衛(wèi)生習慣形成率達85%。
二、學校領導重視,組織機構健全
學校領導對創(chuàng)衛(wèi)工作十分重視,把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上了學校工作的重要議事日程。為了使我校認真、扎實、全面、有效的開展創(chuàng)衛(wèi)工作,我校成立了“創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組”,由吳校長任組長、書記、副校長為副組長、各職能科室負責人及衛(wèi)生保健教師為成員組成,校領導親自抓,體衛(wèi)辦公室負責整個學校的創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調和安排,使創(chuàng)衛(wèi)工作的各項任務層層落實,任務明確。學校要求各個機構及相關人員嚴格按照制定的計劃開展工作,做到有目標計劃、有檢查評比、有總結表彰,同時將工作責任落實到每位教職員工。學校對創(chuàng)衛(wèi)工作非常支持,校領導經(jīng)常過問、指導創(chuàng)衛(wèi)工作。本年度學校安排了三次全校性個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生大檢查,幾位校級領導帶頭行動,并積極落實、檢查。在檢查中對存在問題的處室提出尖銳的批評,并責令限期整改。校級領導分工明確,責任到人。
我校歷來重視愛國衛(wèi)生,將愛國衛(wèi)生工作納入各科室崗位目標考核內容和重要議事日程。我校及時組織教職工學習傳達,并專題研究開展愛國衛(wèi)生活動月的工作方案,落實人員、經(jīng)費、開展的形式及具體內容,確保活動深入扎實,取得實效。校長室對今年的創(chuàng)衛(wèi)目標提出了較高的要求,通過板報、會議、圖片、資料對職工進行健康知識教育,在各科室辦公室、會議室和公共場所擺放和張貼“禁止吸煙”、“維護公共衛(wèi)生”等醒目標牌、標志,時時提醒教職工樹立“大衛(wèi)生”意識,把教職工思想認識統(tǒng)一到縣政府創(chuàng)建全國衛(wèi)生城的決定上來,為我校開展好愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實的思想基礎。
三、加強健康教育,搞好衛(wèi)生工作:
學校創(chuàng)衛(wèi)工作在全面抓緊抓好的基礎上,重點是抓好健康教育工作。學校將健康教育列入學年度教學工作計劃,并保講座時數(shù)。教師、教材按要求落實。學校利用校《健康教育》專欄宣傳健康常識,搞好校園凈化、美化工作,積極做好學生的衛(wèi)生防疫工作,使我校健康教育和學校周邊環(huán)境達到國家衛(wèi)生城市的要求。
具體做法:
1、開展健康教育課,健康教育教師選用規(guī)定教材,做到了有課時、課本、教師、講稿、考核評價。學生的考核評價資料完整,書面考核成績全部達標。學生健康知識知曉率達96%,健康行為形成率90%以上。
2、各教室采光達標準要求,每個教室安裝6-8只日光燈,每盞燈為40w,整個教室共計至少240W。采用鋼制弧型黑板無裂縫、無反光、無眩光。
3、學工處、團委制定有早操和課間操的檢查評比辦法,由學工處組織實施檢查,各班主任以及各任課教師督促、配合。檢查評比資料詳實完整。
經(jīng)過努力,我們做到了校園整潔、無雜草、無亂丟廢棄物、無痰跡、無污水洼地、無亂寫亂劃,廁所無臭味、無蚊蠅蛆滋生、無亂拉亂尿、無亂寫亂劃。
四、制定規(guī)章制度,保證創(chuàng)衛(wèi)順利進行
為確保創(chuàng)衛(wèi)工作有序、有效的進行,規(guī)范廣大師生的行為舉止,我校體衛(wèi)領導小組充分考慮了本校的具體情況,在廣泛征求群眾意見的基礎上,制定、完善了多項規(guī)章制度,如《衛(wèi)生管理制度》、《學校衛(wèi)生保健制度》、《控煙制度》等,各處室、專業(yè)部、教研組制定了詳細的創(chuàng)衛(wèi)計劃。這些制度、計劃把對廣大師生行為的要求規(guī)范化。學校把這些制度納入于日常管理工作中,與評先評優(yōu)工作結合起來,取得了顯著的成效。
1、由團委牽頭開展“文明班級”評比活動,內容涉及環(huán)境保潔、學生儀容儀表檢查及教室、宿舍及衛(wèi)生包干區(qū)的檢查,做到日日有檢查,事事有人管。要求學生穿戴整潔,儀容儀表合乎要求,不亂丟垃圾,不隨地吐痰,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;教室布置規(guī)范整齊,教室、走廊衛(wèi)生整潔,天花板無蛛絲、地面無紙屑、痰跡;衛(wèi)生無死角,廁所天天沖洗,無垃圾,水溝無積泥,無積水。團委每季評比頒發(fā)“衛(wèi)生流動紅旗”,樹立典型,以促進學校的衛(wèi)生工作,使其躍上新臺階。
2、總務處、督導室、體衛(wèi)辦負責校園環(huán)境衛(wèi)生及操場、樓內走廊等的衛(wèi)生清潔工作。定期到各處室及教師辦公室檢查衛(wèi)生工作,并及時公布檢查結果,督促存在問題的部門或個人整改。針對今年“愛衛(wèi)、除四害”工作的部署和安排,按照上級的統(tǒng)一要求,由總務處牽頭,衛(wèi)生室人員具體落實,在全校范圍內積極開展滅蚊、滅鼠、滅蟑、滅蠅的行動,每次行動都做到有計劃、有布置、有匯報、有總結,落實責任到人,確保行動的順利進行。
3、學校針對師生飲水問題,專門組織調研和討論,審核飲水資質、檢測報告等文件及廠家生產環(huán)境后,決定使用“美人魚”公司的純凈水,以保證師生的飲水衛(wèi)生和安全。
4、校團委會、學生會積極組織全校學生參加縣創(chuàng)衛(wèi)大行動和“地球日”、“環(huán)境日”環(huán)保活動,提高學生的衛(wèi)生、環(huán)保意識。根據(jù)檢查評比標準,學校將對各班進行衛(wèi)生檢查、評比。檢查采取平時和集中相結合的方法,集中檢查為每星期二早第一節(jié)課進行。檢查結果采取a、b、c、d四個級別,每月一次評比,將評比結果和班主任津貼掛鉤。每年一次總評,并把評比結果作為年終先進班級評比的重要條件之一和專業(yè)部負責人年終考核的重要依據(jù)。
五、未雨綢繆,高度重視甲型H1N1流感防控工作
今年秋季開學以來,學校防控甲流工作形勢嚴峻,任務艱巨。我校及時制定了《預防甲型H1N1流感工作應急預案》,每天堅持對學生實行“兩檢”(早檢、午檢)。每天對各教室、宿舍、食堂進行消毒,各教室做到清潔整齊,開窗換氣,使室內空氣清新。同時,加強宣傳教育,鼓勵學生開展陽光體育鍛煉,增強自我保護意識
六、常抓不懈,鞏固提高
一、工作目標
用三年時間,全面建設“四害”防制設施,爭創(chuàng)全國滅蚊達標城市,從根本上控制全市的“四害”密度,保證人民群眾的身體健康,提高環(huán)境質量和人民群眾的生活、工作質量,促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展和社會全面進步。
二、建設“四害”防制設施的主要項目
1、安裝防蚊閘。凡排水管網(wǎng)的雨(污)水井和沉沙井的進出水口,以及電信電纜溝的檢查口,一律安裝防蚊閘,防止蚊蟲、老鼠和蟑螂的孳生繁殖。
2、安裝毒鼠屋。單位和住戶的外環(huán)境,一律安裝毒鼠屋,提高毒鼠藥餌使用率,防止環(huán)境污染,保障人和禽、畜安全。
3、安裝防鼠和防蟲害設施。建筑物室外的管道、孔洞等與室內相通的地方,一律安裝防鼠和防蟲害設施,特別是食品、飲食行業(yè),糧食、食品倉庫等重點場所,防止鼠、蟲等病媒生物進入室內。
4、密封排水管道及電纜電信溝。凡開放式的排水管道和電纜電信溝,一律改為密封式,防止垃圾傾入和“四害”孳生。
5、整改有積水的屋頂和反樑結構。凡有積水的建筑物的屋頂和反樑結構,一律進行整改,防止平時積水孳生蚊蟲。
三、任務和責任分工
(一)建設“四害”防制設施按轄區(qū)管理責任原則劃分:
1、區(qū)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
2、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉儲區(qū)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
3、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。
(二)新建(改造)城市基礎設施和建筑物,按照《廣東省衛(wèi)生條例》關于“城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和舊城改造,應當同時規(guī)劃建設防治病媒生物的衛(wèi)生基礎設施”的規(guī)定,凡新建的城市基礎設施和建筑物,其“四害”防制設施,一律按同時設計,同時建設,同時驗收,同時投入使用的原則執(zhí)行。
此項工作由市規(guī)劃部門負責。
(三)現(xiàn)有城市基礎設施和建筑物建設“四害”防制設施的工作,責任分工如下:
1、機關團體、企事業(yè)單位、部隊、學校、幼兒園、醫(yī)院、老屋村、自然村等單位,由各區(qū)人民政府負責。
2、供排水管網(wǎng)、河道,由市水務主管部門負責。
3、電纜溝,由市供電局負責。
4、電信溝,由市電信局負責。
5、飛機場、火車站、長途汽車站、公共汽車站、港口碼頭,由市交通主管部門負責。
6、公共綠化帶、環(huán)衛(wèi)設施,由市、區(qū)城管部門負責。
7、特區(qū)一、二線,包括邊防檢查站,由市武警指揮部負責。
8、有線電視管網(wǎng),由廣播電視集團負責。
9、住宅區(qū),由市住宅主管部門負責。
(四)、從本方案實施之日起至2005年12月止,建設“四害”防制設施要求達到30%,其中市政基礎設施、省市衛(wèi)生村要全部達標;至2006年12月止,建設“四害”防制設施要求達到60%,其中物業(yè)小區(qū)要全部達標;至2007年12月止,建設“四害”防制設施要求全部達標。
四、建設經(jīng)費
建設“四害”防制設施經(jīng)費的總的原則是:新建(改造)的城市基礎設施及建筑物的經(jīng)費,一律納入建設經(jīng)費。現(xiàn)有城市基礎設施及建筑物的經(jīng)費,按“誰主管、誰負責、誰受益、誰出錢”的原則執(zhí)行。市屬市政公共設施的經(jīng)費,由市財政負責;區(qū)屬市政公共設施的經(jīng)費由區(qū)財政負責。市設立建設“四害”防制設施配套資金,對區(qū)財政投入的市政公共設施和非市財政投入的市政公共設施(主要包括電信、電纜溝,有線電視管網(wǎng)),按1:1的比例劃撥。
五、保障措施
1、加強領導。市成立建設“四害”防制設施領導小組,領導小組組長由市愛衛(wèi)會領導擔任,成員由市愛衛(wèi)會的成員單位組成,辦公室設在市愛衛(wèi)辦。各區(qū)人民政府及市各責任部門成立相應的組織機構,方案實施之日起,一個月內上報具體的實施方案。
2、做好宣傳發(fā)動工作。各級政府、各新聞媒體和各有關部門,要加強建設“四害”防制設施重要意義的宣傳報道,要廣泛深入發(fā)動群眾積極配合、支持“四害”防制設施的建設工作。
3、依法行政。各區(qū)政府要組織開展《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》的專項執(zhí)法活動,在做好宣傳教育的基礎上,對拒不執(zhí)行“四害”防制設施工作方案,造成危害后果的單位和個人,依照有關法律規(guī)定進行處罰。
為全面落實全市“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作精神,優(yōu)化人居環(huán)境,根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的安排部署,結合工作實際,現(xiàn)制定具體工作方案如下:
一、指導思想
以提高 “潔化、美化、亮化、綠化”總體水平為抓手,加強領導,密切配合,全員參與,扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,著力提升廣大干部職工文明衛(wèi)生素質,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生和精神風貌。
二、目標任務
(一)嚴格垃圾處理。生活垃圾日產日清,建筑垃圾規(guī)范傾倒,無衛(wèi)生死角,垃圾無害化處理率達到100%;對所有陰溝、陽溝進行清掃,杜絕污水排放。(二)綠化院內環(huán)境。綠地完好率90%以上,綠地清潔度90%以上,各種亮化美化設施完好率100%。 (三)規(guī)范車輛停放。院內所有車輛都必須嚴格遵守交通法律法規(guī),規(guī)范車輛停放秩序。機動車守法率達到100%,嚴禁出現(xiàn)交通違規(guī)現(xiàn)象。(四)加強健康教育。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育,大力提倡說文明話、辦文明事、做文明人。院內要設置健康教育專欄。(六)衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。開展廣泛深入的宣傳教育和評比創(chuàng)建活動,引導患者及家屬自覺保持自身清潔、不斷提高衛(wèi)生意識和防病能力。
三、組織領導
(一)、 成立創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組。 組 長:略 副組長:略 成 員:略。領導小組下設辦公室,主任由**同志擔任,**同志負責日常監(jiān)督檢查,**同志負責資料的收集整理及相關制度的制定。
(二)、明確責任 。1、領導分工:局長**負責創(chuàng)衛(wèi)工作的總體安排與部署,全面協(xié)調各項工作,確保創(chuàng)建工作取得成效,建立長效工作機制。 副局長石小河負責設施的建設,清潔工的管理,創(chuàng)衛(wèi)工作中有關問題的協(xié)調和處理。 2、辦公室職責:(1)全面負責環(huán)境衛(wèi)生的整治與日常監(jiān)管工作;(2)負責監(jiān)督和落實科室職能職責的履行;(3)負責對清潔工工作管理和人員管理,保證其認真履職盡責;(4)負責對清潔工及各科室環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的檢查、評比、考核;(5)負責協(xié)調處理好環(huán)境整治及日常管理工作中出現(xiàn)的具體問題;(6)負責對辦公場所的衛(wèi)生管理和問題的整改與落實 ;(7)定期不定期召開工作例會,總結安排有關工作;(8)負責牽頭處理創(chuàng)衛(wèi)工作中的各類糾紛,確保工作有序開展;
四、扎實開展相關工作。
1、要講政治,黨員領導干部要從講政治的高度,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
____年市場規(guī)范管理工作是按照上級局的工作部署和安排,在我局黨組和主管局長的領導下,立足鞏固專項整治成果,強化日常監(jiān)管措施的總體思路,充分發(fā)揮基層工商所屬地監(jiān)管職能,全面維護市場秩序穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目的。重點做好以下三方面工作:一是加強各類市場監(jiān)管,開展各項專項整治,進一步完善巡查制度;二是開展農資市場專項整治,實施紅盾護農行動,促進農業(yè)增產增收;三是大力開展“創(chuàng)城”工作,整頓市場經(jīng)營秩序,改善市場市容環(huán)境。
加強各類市場監(jiān)管,開展各項專項整治,進一步完善巡查制度
加強各類經(jīng)營主體監(jiān)管,最有效的途徑是開展市場巡查,我們按照《xx市工商行政管理局工商行政管理所巡查暫行規(guī)定》以及《xx市工商局市場巡查工作實施辦法》的要求,全面實行網(wǎng)格化管理。在基層分局(所)成立市場巡查組,巡查組由分局(所)長帶隊,每周對轄區(qū)的各類市場的經(jīng)營主體進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。適時開展各項專項整治行動,對重點地段、重點業(yè)戶、采取緊訂死守。在節(jié)日期間假冒偽劣出現(xiàn)旺季時,基層分局(所)全員出動,進行輪翻檢查。我們制定了流通領域商品監(jiān)管臺帳,要求基層監(jiān)管人員把每天巡查的情況及時填寫在“巡查記錄”上,并按照誰巡查誰錄入的原則及時錄入微機。
加強集貿市場監(jiān)管,尤其要加強對市場主辦單位的行政指導,推動市場自律組織和自約機制的建設,增加市場主體責任意識,構建市場誠信體系,積極探索行政執(zhí)法機關與市場主體共同維護市場秩序的新機制與監(jiān)管模式,使基層工商行政管理人員從繁雜的檢查、督導工作中解脫出來,全力開展日常市場巡查和專項整治工作。為此,我們側重指導市場管理所加強對市場主辦單位的規(guī)范指導,調動市場主辦單位的積極性,共同監(jiān)管好集貿市場。“××購物廣場”、“××超市”、“××超市”、“××超市”在基層分局的指導協(xié)同下,建立了“進貨檢查驗收制度”,“購銷臺帳制度”,“質量承諾制度”,“協(xié)議準入制度”,“商品質量責任制度”,“商品質量自檢制度”,“不合格商品退出”等七項自律制度及索證索票制度。同時基層分局依法對市場主辦單位主體準入和市場開辦行為、商品經(jīng)營者的交易行為、上市商品質量進行監(jiān)督管理。由其檢查上市商品的進貨渠道,商標標識,包裝裝璜,規(guī)范交易秩序。經(jīng)營管理人員崗位責任明確,實行集貿市場主辦者責任制度,明確了市場主辦者是市場日常經(jīng)營管理的第一責任人。在市場管理所的規(guī)范指導下,市場主辦者對自己的職責更加明確。積極引導場內商品經(jīng)營者誠信經(jīng)營,文明經(jīng)營,守法經(jīng)營。同時,嚴控商品經(jīng)營者的準入環(huán)節(jié)和上市商品的進銷環(huán)節(jié),根據(jù)商品種類和屬性認真做到劃行歸市,商品擺放整齊,全力營造整潔干凈、秩序井然的市場交易環(huán)境。對進場商品嚴格按照“七項自律制度”的要求,首先由商品經(jīng)營者實行自查自檢,然后市場主辦者組織巡查抽查。這樣工商管理所、市場主辦者和商品經(jīng)營者各自履行職責,對入場的商品實行有效地監(jiān)管,把住了假冒商品的來源關口,確保人民群眾的消費安全。
開展農資市場整治、實施紅盾護農行動、促進農業(yè)增產增收
深入開展____年“紅盾護農行動”,我們要求基層分局(所)首先要掌握監(jiān)管對象。要把轄區(qū)內農資經(jīng)營戶錄入監(jiān)管臺帳。錄入內容包括三個部分:(_)經(jīng)營者的自然情況;(_)經(jīng)營者的辦照情況;(_)檢查巡查掌握的情況。其次是把市場巡查作為監(jiān)管農資市場的重要手段。我們要基層分局所把市場巡查作為農資市場專項整治的有效措施。一查經(jīng)營資格,看是否有營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可;二查進貨票證,看是否履行驗收責任、是否索取供貨方有關資質、發(fā)票;三查商品質量,看是否有合格證、質檢單、檢疫證明等;四查商品包裝,看商品標識是否虛假;五查商標廣告,看是否有侵權行為、是否存在虛假宣傳;六查銷售情況,看其是否公示經(jīng)營、實行承諾信譽制度。通過開展“六查六看”,規(guī)范了經(jīng)營者的經(jīng)營行為,查處了非法經(jīng)營活動。三是采取進貨備案制。我們要求農資經(jīng)營戶在貨到三日內攜帶購貨發(fā)票、商品商標注冊證、質檢報告及廠家生產許可證、廠家工商執(zhí)照等有關手續(xù)到轄區(qū)工商分局(所)登記備案。四是檢測結果公示制。我們對農資市場的新品種或消費者反映較多、疑問較大的種子、農藥、化肥及時進行抽檢,并將抽檢結果張貼公示,讓廣大農民買的放心,用的可靠。五是責任追究制。我們在農資市場監(jiān)管中,按照上級局的要求:強調必須責任到位、人員到位、工作到位、誰管轄誰責任。為了落實責任、監(jiān)管到位,局領導和各基層分局(所)長簽定了監(jiān)管責任書,各分局(所)長和片管員也簽定了承包監(jiān)管責任書。同時我們還制定了基層分局(所)和轄區(qū)農資經(jīng)營戶簽定的“農資產品質量監(jiān)管責任書”以及農資經(jīng)營戶的“農資產品質量承諾書”。這樣責任到位,分工明確,上下齊抓共管,確保農資市場健康發(fā)展。由于我們監(jiān)管到位,農民買到的都是真種子、真農藥、真化肥,帶來了今年農業(yè)大豐收。
大力開展“創(chuàng)城”工作,整頓市場經(jīng)營秩序,改善市場市容環(huán)境
今年xx市政府開展了創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城活動,xx市工商局依據(jù)相應的工作目標制定了工作方案,落實了責任。我們感到:加強市場監(jiān)管、整頓環(huán)境衛(wèi)生、開展愛國衛(wèi)生運動、創(chuàng)建良好的市場經(jīng)營秩序和清潔的衛(wèi)生環(huán)境也是我們的職責。為此我們同市場管理所的同志一起到市場主辦單位參加座談會,宣傳愛國衛(wèi)生運動及“創(chuàng)城”工作的重要意義,增強市場主辦單位的責任感和使命感。市場管理所開展對廣大業(yè)戶愛國衛(wèi)生運動的宣傳,提高廣大業(yè)戶的文明意識,衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,增強他們美化xx,創(chuàng)建文明市場的責任感。同時還在市場開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動,使廣大業(yè)戶積極參與整治公共衛(wèi)生環(huán)境、消除衛(wèi)生死角,養(yǎng)成良好的生活習慣。我們借愛國衛(wèi)生活動及“創(chuàng)城”工作的契機,把整頓市場經(jīng)濟秩序、規(guī)范業(yè)戶經(jīng)營行為與整頓市場環(huán)境衛(wèi)生同步進行。通過全體干部職工的共同努力下,我們xx市工商局“創(chuàng)城”工作目標經(jīng)過省級“創(chuàng)城”專家組考核驗收已達標。
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
1、進一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會的組織協(xié)調作用,促進愛國衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會各委員部門要各負其責,齊抓共管,根據(jù)工作職能,制定切實可行的責任落實和考評獎懲方案,完善長效管理機制,加大管理力度,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、在各級黨委、政府的領導下,組織和動員愛衛(wèi)會各委員部門、社會各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛(wèi)生運動,如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動、衛(wèi)生宣傳活動。
3、各區(qū)及市直有關單位,要進一步提高對愛國衛(wèi)生工作的重視程度,強化組織領導,確保鎮(zhèn)、街道及市直有關單位愛衛(wèi)會辦公室設置專兼職人員不少于2人,市直有關單位,各社區(qū)(村)不少于1人,做到工作崗位不缺位,專職專責。各級政府要在年度財政預算中保障健康教育、病媒防制、農村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作專項經(jīng)費。改善愛衛(wèi)會辦公室工作條件,根據(jù)工作需要,配備信息通訊設施、交通工具和影像記錄設備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。
4、各級政府要將愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作擺上重要議事日程,納入政府目標管理,明確有關部門的責任和工作指標,明確目標完成情況的獎懲制度并落實到位。愛國衛(wèi)生工作要做到年初有實施計劃、年內有安排部署、年中有階段小結、年終有總結表彰。各級愛衛(wèi)會辦公室要重視檔案資料(文字、影像、錄音等)的收集整理,注重工作資料的積累,及時總結推廣工作經(jīng)驗和特色做法,保證各項工作檔案齊全,分類管理,建檔造冊,保存完整。
5、市愛衛(wèi)辦要依照全國愛衛(wèi)會、省有關文件法規(guī),科學組織開展病媒生物防制、農村改水改廁的督導協(xié)調工作。
6、在新聞媒體開辟愛國衛(wèi)生專欄,設立愛國衛(wèi)生熱線,受理群眾投訴,積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,對群眾投訴的問題要做到件件有落實、事事有反饋,對群眾強烈反映的臟亂差現(xiàn)象,新聞媒體要予以曝光并進行追蹤報道。及時整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結記錄相關檔案。每年組織開展一次群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率調查,及時對問卷調查結果進行分析,找出存在問題進行認真整改。
(二)健康教育
1、擴大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場所、廣場、游園、火車站、長途汽車站、單位內部、居民樓院等場所設置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄;設置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識宣傳長廊;利用公交車、出租車播報器等傳播健康知識,使之成為衛(wèi)生宣傳的流動課堂;在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體標語;印制衛(wèi)生宣傳知識資料,向市民發(fā)放。
2、定期開展全民健康教育培訓活動,提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力,做到精心組織,不走過場。開展全民健康教育知識競賽活動,鼓勵社會各界群眾踴躍參加。促進社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學習健康知識,提高全民健康知識知曉率。
3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動。在開展健康教育學校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農戶評選工作的同時啟動創(chuàng)建健康城市活動。中、小學校要認真貫徹落實“學校衛(wèi)生工作條例”,按照學校健康教育評價方案,開設健康教育課程,做到有課本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、墻報等形式向學生傳播健康知識;醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護人員傳播健康知識;要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預防保健知識;社區(qū)做到年度有計劃、有記錄、有總結,并根據(jù)不同需求有針對性的傳播健康知識,開展多種形式的社區(qū)健康教育促進活動;社區(qū)衛(wèi)生服務站要為居民提供健康教育處方、健康指導;機關、企事業(yè)單位要針對行業(yè)、部門特點開展健康教育活動,宣傳相關的衛(wèi)生法律法規(guī);新聞媒體要堅持開辟健康教育欄目,加大健康教育節(jié)目播放頻率,擴大視聽覆蓋范圍,倡導健康、科學、文明生活方式,充分發(fā)揮動員社會廣泛參與和實施輿論監(jiān)督的重要作用。
4、堅決取締建成區(qū)內煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無煙單位”創(chuàng)建活動;充分發(fā)揮吸煙義務勸阻員的作用,積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
1.按照國家衛(wèi)生城市每平方公里3座公廁(二類以上標準)、服務半徑500-800米1座垃圾中轉站、道路兩側交叉50米設置1個果皮箱的標準,完成市衛(wèi)生基礎設施建設。
2.認真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格遵守國家各項強制性標準。
3.對道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)(單位庭院)環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進行建設和整治,提高城市管理水平。
(1)維修人行道板,修補道路坑槽,搞好橋梁維護,整治整修道路側石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等,做到路面平整,人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”,路沿石和側石穩(wěn)固,完善無障礙設施建設。
改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整,解決好井蓋被盜問題。
在不占用道路的前提下,對所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進行改造、更新、完善,做到布局合理、美觀大方。
加強市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進行統(tǒng)一歸攏整理;二是對新建、擴建、改建城市道路中各種管線及設施建設做到管線入地、同步建設;三是徹底清理廢棄線纜、線桿,凈化城市空間。
優(yōu)化城市交通管理,規(guī)范各種交通標識,及時更新刷洗交通標志和設施,提高城市交通管理水平,完善交通標識和技術設施建設。
(2)完善已建公園、廣場、游園的設施建設,加強日常管理,做到道路、廣場平整、無積水破損,噴泉、照明燈飾完好、運轉正常;綠地植物生長良好、修剪及時,草坪平整、均勻,無漏草、斑禿、干枯;園林綠地土壤疏松、土地平整,無雜物、臟物,衛(wèi)生清潔,無死株、缺株、黃土及雜草叢生現(xiàn)象。
完善園林綠化管養(yǎng)制度,落實管養(yǎng)責任制,提升現(xiàn)有公園、廣場、游園和道路綠化的管理效率和水平。加強城市道路行道樹的管理,做到及時清理死株,補植缺株,抹芽除萌,修剪整形,達到內膛通透、主側枝條分布勻稱,疏密得當,樹形美觀;對行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊,大小適宜,邊線清晰,線條流暢,一街一景。
(3)治理河道。徹底解決城市外河道截污問題,市水利局、市建委負責對湛河河道的截污工作,做到河道水面清潔,無飄浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。
改造市區(qū)排水設施。做好雨污水管網(wǎng)改造工程,基本消除城市積水點;推廣具有滲水功能的人行板道、滲(透)水磚在城市道路的應用;在確保城區(qū)防汛標準的前提下,對居住密集區(qū)敞開式溝涵進行封閉改造,并同步建設帶狀綠地。
(4)按照有關規(guī)定,對沿街戶外各種未經(jīng)審批的違章廣告予以拆除。凡手續(xù)過期或證照不全的要限期完善手續(xù),否則予以拆除。對于未按批準規(guī)格設置的戶外廣告要嚴格按規(guī)范設置,逾期不達標的予以拆除。在出入市口及市區(qū)顯著位置設置高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧,門頭牌匾制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準;文字簡潔明了,富有文化氣息;霓虹燈管理要做到住戶登記;對文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復。
(5)拆除市內各類違章建筑和有礙觀瞻建筑。杜絕在城市規(guī)劃區(qū)域內各種違法建設。城市規(guī)劃區(qū)域內的城中村不得新批新建住宅。
建筑工地管理規(guī)范,周圍架設1.8米高防護欄或文明墻,加大對建筑工地職工食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理,達到國家衛(wèi)生城市標準要求。
(6)加大對占道經(jīng)營治理力度。杜絕占道經(jīng)營和店外經(jīng)營現(xiàn)象;沿街洗車行要做到配套設施完善。排水設施達標,杜絕污水溢入人行道和占道洗車現(xiàn)象。整頓現(xiàn)有停車場,規(guī)范經(jīng)營行為,提高現(xiàn)有停車場利用率;加大停車場規(guī)劃建設,形成地下、地面、立體等多層次、多方位機動車停放格局;鑒于目前我市停車場建設滯后的情況,在不影響交通的前提下,科學合理規(guī)劃、確定適量的占道停車位,解決各種車輛亂停亂放問題。
對沿街建筑物立面粉飾進行統(tǒng)一規(guī)劃,在保持既有建筑風格的基礎上,追求整體景觀的協(xié)調一致,充分體現(xiàn)粉飾效果。對重點地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風格獨特、特色鮮明。加大對市區(qū)“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建筑物立面附屬物和樓頂各類堆放物品,有條件的要進行屋頂綠化和“平改坡”,增強建筑物第五立面空中視覺效果。
(7)鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運輸與處理制度,創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。加大投入,進一步改善環(huán)衛(wèi)裝備水平,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化程度;加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。
(8)有計劃、有步驟地在建成區(qū)內開展城市數(shù)字化管理試點工作。應用、整合城市數(shù)字技術,采用萬米網(wǎng)格管理辦法和城市部件管理法相結合的方式,實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精確定位;創(chuàng)新城市管理信息實時采集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應和監(jiān)督反饋體系,提高城市精細化管理水平。
(9)對沿街重要建筑及公共設施的夜景照明,陳舊的予以更換,檔次低的予以改造,做到各具藝術風格、突出文化品位。對老化的原有路燈設施進行改造,完善路燈故障應急處置機制,提高路燈維修時效。路燈達到市區(qū)全覆蓋。
4、加強集貿市場專項整治。改造市區(qū)現(xiàn)有市場,推進退路進場工作。
(四)環(huán)境保護
1、采取措施推進大氣環(huán)境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度,取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區(qū)建設。由市環(huán)保部門制定方案,并組織實施,保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90%以上。三是開展機動車尾氣監(jiān)察工作,控制汽車尾氣污染。嚴禁不達標車輛上路行駛,徹底整治城區(qū)機動車污染狀況。
2、提高城市環(huán)境管理水平,促進環(huán)保工作的科學化和規(guī)范化。對重點地區(qū)實施重點監(jiān)控,一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或接到舉報,要隨時調度監(jiān)察人員前往處理。
3、加大飲用水源的保護力度,確保飲用水源地水質達標率為96%;保證污水處理廠的正常運轉,完善城區(qū)污水收集系統(tǒng),進一步提高城市生活污水處理率。
4、堅持實施噪聲污染治理,有效控制區(qū)域環(huán)境噪聲。
(五)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
1、加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費提示等,廣泛宣傳有關衛(wèi)生知識和要求,營造良好的社會氛圍。
2、開展五小行業(yè)整治活動。取締達不到衛(wèi)生要求的無證單位;對有證特別是新開業(yè)的單位加強培訓,提高衛(wèi)生意識,督促從業(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
3、完善消毒設施,落實消毒措施。“五小”單位配齊配全消毒措施,嚴格落實消毒制度。
4、全面清查自來水廠和二次供水設施,做到防護措施得當,定期清洗消毒,檢驗報告及各種檔案資料齊全。
(六)食品衛(wèi)生
1.分層次、全方位地對食品經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員進行系統(tǒng)的培訓,向每一位從業(yè)人員發(fā)放相關衛(wèi)生知識資料。通過培訓,使相關人員熟練掌握衛(wèi)生標準、要求。
2.堅決取締無證無照經(jīng)營。實行前置審批,在小飯店開業(yè)裝修前,衛(wèi)生監(jiān)督部門進行指導,合理布局硬件設施,避免重復建設。加強衛(wèi)生監(jiān)督,及時制止和糾正“有設備不用”的現(xiàn)象。
3.扶持集中消毒企業(yè),在不具備消毒條件和不能堅持對餐具進行正規(guī)消毒的餐飲業(yè)推廣使用由專業(yè)消毒公司提供的集中消毒餐具。
4.對小飯店進行分級管理,分級評定等級結果在小飯店門頭標識,正確引導消費。繼續(xù)實施放心早餐工程,方便市民群眾。
5.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,對“五小”單位的證照持有情況、衛(wèi)生操作過程、基本衛(wèi)生保持情況等實施日常的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一般問題及時督促整改;發(fā)現(xiàn)嚴重問題,及時采取有效措施。
6.建立完善統(tǒng)一的“五小”硬件標準和日常監(jiān)管措施,尤其對小餐飲,要依照國家《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求,推進量化分級管理制度。
7.加強對食品生產、經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促完善衛(wèi)生實施和衛(wèi)生監(jiān)督檢測各項制度。有效控制農產品、畜產品、水產品藥物殘留超標。嚴格進貨渠道,健全采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。
(七)傳染病防治
1.疾病預防控制機構要嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準入及內部考核制度。加強業(yè)務培訓,執(zhí)業(yè)人員熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測、流行病學調查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實驗室檢測等相關技能。加強疾病預防控制專業(yè)隊伍建設,提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
2.醫(yī)院要加強傳染病管理,控制院內感染,健全傳染病報告制度。規(guī)范感染性疾病科和預檢分診點,醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診要規(guī)范門診日志,落實嚴格的消毒隔離制度。加強傳染病人的管理,充分發(fā)揮前哨作用。
3.加強全市各級醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置,加大監(jiān)管力度。特別是小診所醫(yī)療廢物的處置情況,嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物的收集、暫存、轉運等制度,全面實現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中回收和處理。醫(yī)用廢物處理做到專人負責,制度健全,執(zhí)行規(guī)范,記錄認真,符合要求。同時加大對社區(qū)樓院、城中村、城鄉(xiāng)結合部非法行醫(yī)的查處力度,堅決取締無證無照行醫(yī)行為。
醫(yī)源性污水的處理要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《消毒技術規(guī)范》、《醫(yī)院污水處理設計規(guī)范》和《醫(yī)療機構污水排放要求》,嚴禁醫(yī)療機構將污水排入生活飲用水水源衛(wèi)生防護地帶內,污水消毒要選用安全有效消毒劑,定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關指標的監(jiān)測工作。
4.堅持執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度,專人負責公共信息網(wǎng)絡管理。利用監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,積極開展技術指導。嚴格執(zhí)行首診負責制,嚴格門診日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度。
5.按照國家免疫規(guī)劃,制定和落實全市預防接種工作計劃,定期為適齡人群提供預防接種服務。預防接種要求按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規(guī)范》的規(guī)定科學、規(guī)范的實施。及時核查和整理適齡人群的預防接種卡(薄),做到資料齊全。
6.落實采供血機構設置規(guī)劃,杜絕有償獻血和醫(yī)療機構非法自采自供行為。加大對采供血及醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)管力度。
7.貫徹落實預防為主方針,加強對艾滋病、結核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強疫情監(jiān)測、健康教育和人員培訓。
(八)病媒生物防制
1、加強專業(yè)技術人員的培養(yǎng),邀請省、鄭州市專家進行指導,開展多層次專業(yè)技術培訓,注重病媒生物防制的科學方法與技術的學習與引進,及時掌握和采用病媒生物防制技術、新方法和新要求,
2、完善不同行業(yè)場所的病媒生物危害監(jiān)測評估體系,采用科學的監(jiān)測方法,合理設置監(jiān)測網(wǎng)點,提高監(jiān)測布點的代表性,及時準確掌握全行業(yè)的鼠情蟲情動態(tài),為適時防制提供可靠依據(jù)。
3、積極采用綠色環(huán)保,高效低毒的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和科學的殺滅方法控制病媒生物,定期開展衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑抗藥性監(jiān)測和實際應用效果評價,為科學合理用藥提供技術支撐和依據(jù)。規(guī)范使用和管理殺滅器械、藥物,查處違禁藥物。
4、建立病媒生物防制工作長效監(jiān)督管理機制,規(guī)范管理病媒生物服務機構,監(jiān)督檢測防治效果。
5、完善和規(guī)范檔案資料,為科學有效開展病媒生物防制工作提供技術保障。
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生
1、要繼續(xù)開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)實行屆滿復核制度,對衛(wèi)生狀況下滑的堅決摘牌,打造一批制度健全、衛(wèi)生整潔的亮點社區(qū)和單位。
2、加大人居環(huán)境改善力度,拆除社區(qū)、小區(qū)、單位違章建筑、小灶臺、遮陽棚;封堵垃圾道;堅決取締市區(qū)內旱廁;粉刷居民小區(qū)、單位破舊建筑和沿街立面;結合實際增加綠化面積;加大基礎設施建設力度,不斷完善功能。
3、搞好窗口單位環(huán)境綜合整治,努力打造文化、工業(yè)、交通、居民社區(qū)、風景旅游建設窗口單位的良好形象,做好窗口單位及周邊環(huán)境的綜合整治,使各項管理工作上水平,上臺階。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務站要充分發(fā)揮健康教育和基本醫(yī)療、預防保健的重要作用,以群眾的需求為導向,積極開展有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務工作,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務綜合、方便、價廉的優(yōu)勢,以優(yōu)質衛(wèi)生服務吸引群眾,服務群眾。
(十)城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生
1、做好城中村及城鄉(xiāng)結合部的硬件設施改造,完善環(huán)衛(wèi)設施,改革環(huán)衛(wèi)體制。逐步把城中村及城鄉(xiāng)結合部納入市容管理工作體制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。
2、按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,整治城中村衛(wèi)生環(huán)境,衛(wèi)生全面達標并加以保持。
3、加大對城中村及城鄉(xiāng)結合部的“五小”、集貿市場的監(jiān)管力度,保障群眾健康。
4、加快城中村改造步伐,對現(xiàn)有城中村進行徹底改造,從根本上解決臟、亂、差問題。
5、加強基礎設施建設。硬化村道和小巷,修建密閉式排水設施,實施綠化、美化、亮化。各村要根據(jù)實際情況建設完善垃圾收集、運輸設施、設備,同時建立清潔隊伍,力爭做到垃圾收集有容器、清運有組織,處理無害化。
二、保障措施
(一)實行領導包干制。建立市四大班子領導分包創(chuàng)建工作制度,將國家衛(wèi)生城市標準十項主要內容,各確定1名市領導進行承包,責任領導要對分包工作負總責,全程包干,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任務分解落實,包日常檢查督導,包國家考核驗收合格。
(二)實行網(wǎng)絡工作機制。市政府同各區(qū)政府、職能部門簽訂創(chuàng)建目標責任書,納入全市目標責任考核體系。各區(qū)、各單位要層層簽訂責任書,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡,做到分管領導、工作人員、工作任務、工作經(jīng)費四落實。通過實行目標責任制,各責任單位要形成人人身上有任務,個個頭上有目標,確保完成各項工作任務。
(三)實行監(jiān)督管理機制。把領導監(jiān)督與群眾監(jiān)督、重點監(jiān)督與經(jīng)常監(jiān)督、職能監(jiān)督與社會監(jiān)督結合起來,形成嚴密有效地監(jiān)督機制。在媒體開設“曝光臺”,向社會公布投訴電話,歡迎廣大市民監(jiān)督舉報衛(wèi)生熱點難點問題。創(chuàng)建指揮部對國家衛(wèi)生城市標準十項內容進行考核,做到分級管理層層抓,屬地管理塊塊抓,行業(yè)管理條條抓,社區(qū)管理條塊抓。主要領導主要抓(抓人、抓經(jīng)費);分管領導具體抓(抓事,抓干活);專職人員專職抓(抓本職工作);執(zhí)法人員依法抓,做到有法可依、依法辦事。
(四)實行責任追究制。推行“日檢查、旬通報、月評比”制度。由市愛衛(wèi)會對各單位創(chuàng)建工作,每日進行一次明察暗訪,每十天通報一次,每月進行一次評比。對行動遲緩、不能按期完成創(chuàng)建任務的責任單位,第一次下達整改意見通知,進行通報批評;第二次在新聞媒體曝光,責任單位第一責任人寫出書面檢查;第三次采取組織措施,對駐平單位要函告其上級主管單位,對責任人采取組織措施,并授予該單位“最不受人民歡迎單位”,并予以掛牌。