時間:2022-03-01 03:00:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇領(lǐng)導調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
辦公室工作總結(jié)
自抽調(diào)入縣新農(nóng)村辦公室工作以來,在領(lǐng)導們的培養(yǎng)和教導下,在同事們的關(guān)心和幫助下,積極進取,加強學習,努力工作,較好地完成了自己所肩負的各項工作任務,工作能力得到鍛煉和提高,下面對我半年來新農(nóng)村建設工作及思想狀態(tài)匯報如下:
一、不怕苦累,做好自己的本職工作
200*年8月初,遵從領(lǐng)導安排,我到縣新農(nóng)村建設辦公室工作,剛來辦公室報到,正趕上全市社會主義新農(nóng)村建設工作督導考核,我積極投入到迎接考核的準備中去,配合張愛峰主任寫好匯報材料,跟隨王俊生校長到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定考察路線。由于被分配在綜合調(diào)研組,調(diào)研組的主要工作職責是:負責縣社會主義新農(nóng)村建設工作計劃、各類綜合性文件、領(lǐng)導講話以及匯報材料的起草工作,我先后參與了《墾利縣社會主義新農(nóng)村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農(nóng)村建設示范片實施方案》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設工作總結(jié)及2007年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農(nóng)村建設工作年度考核自查報告》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂,新農(nóng)村建設簡報的編寫、印發(fā)和各類匯報材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務比較重、經(jīng)常性加班,但是我不怕苦、不怕累,積極、及時完成領(lǐng)導安排給自己的各項工作任務,時刻牢記自己是畜牧局一名抽調(diào)干部,自己的形象不但代表著個人,更重要的是代表著畜牧局的形象,踏踏實實做人,認認真真做事,尊敬領(lǐng)導,與同事們和諧相處,把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給大家,維護好自己和單位的形象。
二、積極配合,完成辦公室領(lǐng)導安排的其它工作
新農(nóng)村建設辦公室工作主要分協(xié)調(diào)督導、行政管理、典型推動、綜合調(diào)研等4個小組,既分工明細,又密切配合。我在做好自己本職工作的同時,積極配合,完成領(lǐng)導安排的其它各項工作,跟隨協(xié)調(diào)督導組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行實地查看,搞好摸底調(diào)查,掌握我縣新農(nóng)村建設第一手資料,根據(jù)實際情況匯總形成書面調(diào)查報告,提出工作意見或建議,為領(lǐng)導決策當好參謀;配合典型推動組搞好新聞宣傳工作,加強我縣新農(nóng)村建設在省市級媒體上的宣傳力度,其中我們組織編寫的《典型引路連片建設全面推進新農(nóng)村建設》在市級媒體發(fā)表后,作為我市新農(nóng)村建設的典型推薦到省里;做好值班和各類來文來電的收發(fā)、傳達,配合行政管理組,完成辦公室的各項日常工作。
三、取得的成績和下一步工作打算
由于我在新農(nóng)村辦公室工作成績和良好表現(xiàn),在2006年度新農(nóng)村建設先進單位和先進個人的評選中,獲得新農(nóng)村建設“先進個人”榮譽稱號。在明年的工作中,服從領(lǐng)導安排,認認真真、踏踏實實工作,在做好本職工作基礎(chǔ)上繼續(xù)搞好統(tǒng)籌兼顧,和各單位、部門搞好協(xié)調(diào),干好局領(lǐng)導交辦的各項工作。但是,由于參加工作時間短,工作經(jīng)驗不足,在以后的工作中,我會自覺加強學習,豐富自我,提高個人素質(zhì)。
一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。
今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓班,6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務和貫徹機構(gòu)編制管理條例工作座談研討會,11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學習落實科學發(fā)展觀培訓班,并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學習黨建和各項政策,并積極參加支部的學習觀看電教片等活動、通過各方面的理論業(yè)務方面的培訓學習,自己感覺理論和業(yè)務知識方面的水平較原來有所提高,加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質(zhì),樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想觀點,言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結(jié),在社會主義政治方面從不含糊,態(tài)度鮮明、立場堅定,對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執(zhí)行,在職工調(diào)動控制編制,新增機構(gòu)調(diào)整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務方面,做到熱情服務,嚴把政策關(guān),不辦人情事。自己始終認為領(lǐng)導作風好壞,將直接影響到本單位職工工作作風,思想素質(zhì)的高低,在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面,自己始終起帶頭作用,也就是說要求職工做到的自己首先做到,同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度,做到公道、正派、堅持原則,注重職業(yè)道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調(diào)部門,今年5月按照上級有關(guān)文件(,明確了編辦隸屬于市委的工作部門,關(guān)系理順后,編辦職能也發(fā)揮了重要作用,今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點和市委的總體安排,通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業(yè)務主要有:
1、機構(gòu)編制管理工作
按地區(qū)2008年工作要點,在正常的機構(gòu)編制管理工作中,嚴格按照新黨辦(2002)26號,新機編字(2003)20號和新出臺的機構(gòu)編制管理條例,以及新黨辦(2006)20號、(2007)20號文件精神,嚴格把好新設機構(gòu)和新增編制關(guān)對新增加編制和成立機構(gòu)的單位首先有針對性的進行調(diào)查摸底,找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報編委會研究決定,需報批的及時報批,不需報批的編委研究后及時行文,今年編委研究新增機構(gòu)2個,調(diào)整行政和后勤編制各1名,事業(yè)編制64名,通過報批地區(qū)給我市下達社區(qū)編制59名,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室,以及成立武器庫,土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。
2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作
事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類同,這項工作雖然開展了幾年,由于上級政策不強硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大,事業(yè)單位法人沒有認識到法人身份的重要作用,這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性,今年我們在不同場合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協(xié)調(diào)人事,計量、銀行等部門配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改,經(jīng)過努力我市今年初始登記5家,變更登記14家,由于我們加大了宣傳力度協(xié)調(diào)了有關(guān)部門的關(guān)系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認識到法人身份的重要性。
3、幾項業(yè)務部門摸底調(diào)研申報工作
(1)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構(gòu)改革工作今年4月根據(jù)去年冬季,自治區(qū)召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構(gòu)改革工作會議精神,我們對二工鎮(zhèn),也門勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進行了調(diào)研,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個綜合辦公室不變,對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區(qū)編辦。
(2)今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務機構(gòu),接到通知后,我辦會同衛(wèi)生局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務工作開展情況,實際人員結(jié)構(gòu)以及服務范圍服務人口密集度進行了摸底調(diào)查最后核定合理的人員編制,分布情況材料和報表按時報送到地區(qū)。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調(diào)查摸底情況,司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結(jié)構(gòu)不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現(xiàn)有的辦公設施業(yè)務的開展以及現(xiàn)有人員狀況進行了摸底調(diào)查認為他們在基層工作辛苦,難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況,寫出書面材料并上報自治區(qū)。
林業(yè)公安現(xiàn)在這種管理體制不順,辦公經(jīng)費緊張,機構(gòu)級別偏低,人員編制少等特殊情況及時上報到地區(qū)。
農(nóng)村自辦文化活動調(diào)研匯報范文農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設為著力點,積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結(jié)果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
按照《全省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務加強農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》要求,省對市的檢查驗收工作,定于9月份上中旬組織實施。每個省轄市檢查驗收時間為2天。
二、組織領(lǐng)導
此次驗收總結(jié)工作由省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作領(lǐng)導小組負責,省清財工作辦公室具體組織實施,分6個檢查驗收組,每組3人負責3個省轄市,組長由省清財工作領(lǐng)導小組成員單位的廳級干部擔任。
三、檢查驗收內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導和工作部署情況
1.各省轄市黨委、政府、紀委領(lǐng)導對清財工作是否高度重視、認識到位,是否及時召開會議傳達貫徹上級關(guān)于清財工作部署;市委常委會和紀委常委會是否專題研究清財工作;是否制定清財工作實施方案,及時召開成員單位會議,分工負責抓好落實。
2.各省轄市黨委政府、紀委和成員單位的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導深入基層指導清財工作,研究解決工作中的新矛盾、新問題情況。
3.各省轄市紀委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各成員單位各負其責,通力協(xié)作,建立良好的溝通合作機制,形成清財工作合力情況。
4.省轄市是否成立清財工作辦公室,抽調(diào)專門人員。所轄縣(市、區(qū))是否全部成立清財辦公室并配備專職工作人員。
5.清財工作各個階段是否有工作方案和工作總結(jié)。
(二)宣傳培訓和自查自糾情況
1.充分利用新聞媒體和各種形式,開展清財工作宣傳活動情況。編發(fā)、報送清財工作信息情況。
2.按照分級負責的原則,采取多種形式,開展清財教育培訓情況。
3.鄉(xiāng)村兩級資金、資產(chǎn)、資源登記摸底情況,有關(guān)數(shù)據(jù)上報是否及時、真實、準確。
4.是否按照《全省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務加強農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務中心,做到設施齊全,人員到位,制度健全,程序規(guī)范。
(三)監(jiān)督檢查和案件查處情況
1.是否下發(fā)督導文件,組織專門人員對清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作進行督導,引導基層單位準確把握清財工作重點,明確清財工作程序,促進工作深入開展。
2.督導組深入鄉(xiāng)村站所明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見,推動工作開展情況。
3.面向社會公布清財工作舉報電話,嚴肅查處清財工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀典型案件,典型案件公開曝光情況。
4.認真辦理上級要結(jié)果案件情況。省清財辦要結(jié)果案件應當在三個月內(nèi)辦結(jié)上報,上報案件必須事實清楚、處理到位。
5.按要求及時上報清財工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作總結(jié)。
(四)長效機制建設情況
1.加強調(diào)查研究。各省轄市清財工作辦公室深入基層,調(diào)研清財工作開展情況。
2.農(nóng)村集體“三資”管理配套制度建設情況。
四、方法步驟
(一)省清財辦依據(jù)以上驗收內(nèi)容,制定《*省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作驗收考評表》(百分制),作為檢查驗收清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作時的評分標準。
(二)組織核查。各驗收總結(jié)小組采取聽匯報、隨機抽查、查閱資料等方式進行檢查驗收。
1.聽取匯報,查閱資料。省檢查驗收組聽取省轄市關(guān)于清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作整體情況匯報,認真查閱相關(guān)文件資料。
2.深入實地檢查。每個省轄市抽查2-3個縣(市區(qū))、每個縣市區(qū)抽查2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。省檢查驗收組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所和行政村實地察看清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作開展情況,重點檢查農(nóng)村集體“三資”底數(shù)是否真實全面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務中心建設和管理情況。
3.反饋意見。對每個省轄市的檢查驗收結(jié)束后,省檢查驗收組要向省轄市反饋檢查驗收意見,對其工作進行客觀真實的評價,肯定成績,指出問題,提出整改意見。
(三)形成檢查驗收報告。省檢查驗收組根據(jù)檢查驗收和評分情況,形成檢查驗收報告。總結(jié)各地的主要做法,查找存在的問題,并提出有針對性的意見和建議,于9月20日前報省清財辦。各檢查驗收組工作全部結(jié)束后,省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作領(lǐng)導小組將召開匯報會,專門聽取各組檢查驗收情況匯報(時間另行通知)。
五、有關(guān)要求
(一)本次驗收總結(jié)堅持“突出重點、注重實效、客觀量化、公開透明”的原則,要把日常督導情況和檢查驗收相結(jié)合,通過扎實的工作,真實全面地反映檢查驗收對象清財工作開展情況。要通過檢查驗收,進一步全面了解和掌握本地鄉(xiāng)村財務工作狀況,有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié),鞏固成果,探索建立長效機制,建立依法有序、制度健全、運作規(guī)范、監(jiān)管有力、服務便捷的“三資”委托機制,全面提高我省農(nóng)村集體“三資”管理整體水平。
(二)各省轄市要高度重視,實事求是,按照要求做好驗收總結(jié)的相關(guān)準備工作,重點是開展清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作的書面匯報材料以及其它相關(guān)文件、報表和各種資料準備工作。
一、所見、所聽
這兩個月,我一直在辦公室學習工作。辦公室與其他科室接觸多,所以我有機會和每個科室的領(lǐng)導和同志學習交流。當然,我的直接老師還是辦公室的王主任和林主任。
在王主任身上,我學到的是禮貌待人、熱情周到和靈活機敏。來人來客,無論是來訪領(lǐng)導,還是接轉(zhuǎn)黨關(guān)系的小老百姓,王主任都會起身、微笑相迎。“起身”讓人感覺受到尊重,“微笑”給人溫暖和力量。這小小的細節(jié)動作,讓來客感受到熱烈的歡迎,讓匯報工作的同志消除了緊張情緒并且拉近了機關(guān)干部和老百姓的距離。看似簡常的禮貌舉止,卻給組織部贏得了不可估量的無形財富,樹立了良好的組織部形象。組織部工作節(jié)奏很快,容不得半點松懈和怠慢,尤其是領(lǐng)導干部更是時間緊張,有時領(lǐng)導只是簡單的吩咐,辦公室人員就必須對領(lǐng)導的意圖正確地、及時地領(lǐng)會并傳達下去。王主任與領(lǐng)導的配合就相當?shù)哪酰@種默契從哪里來?我想就是平常的認真觀察和積累總結(jié)。
在林主任身上,我學到了正直善良、高效率和無悔奉獻的品質(zhì)。剛到組織部辦公室,我了解到林主任的工作職責范圍時,我簡直驚呆了。來電來文、會務安排、打印復印這些是辦公室的基本業(yè)務,除了這些還要接轉(zhuǎn)黨關(guān)系、收交全市的黨費、核算部里工作人員的工資、公積金、養(yǎng)老保險、職工福利;物品采購、記賬、入庫、發(fā)放;服務領(lǐng)導等等等等。一個人怎么可能干得完這么多活?我?guī)е蓡栍^察著林主任是怎樣工作的。林主任把每項工作都安排得井井有條,所有工作都提前做好準備。辦公室的打印機、復印機、一體機、傳真機、接轉(zhuǎn)黨關(guān)系的電腦都調(diào)試在最佳狀態(tài),拿過來都可以馬上用。賬本清晰,一目了然,即買即登記。倉庫收拾得整齊潔凈,領(lǐng)東西可以馬上取到。每天的工作每天清,從來不拖到第二天。我注意觀察,為了最有效的利用時間,林主任趁著下午相對不忙的時候記賬,趁著晚上的休息時間寫材料、印簡報、收拾倉庫、做好明天的準備工作。星期六星期天對他來說和工作日一樣。所以,你什么時候來辦公室,都會看到林主任忙碌的身影。即便這樣忙,林主任對每項工作的質(zhì)量也從不打折。因為單獨任何一項工作拿出來都是一項重要而復雜的工作,稍有不慎,都會造成嚴重的不良后果。比如復印簡報,印刷一期“六民”簡報需要耗費一個小時的時間,版式調(diào)試、油墨調(diào)試都需要一定的技巧,制版油墨不能薄也不能厚,薄了字跡模糊不清,厚了容易沾到.的背面,使印出的簡報又臟又模糊。簡報是以組織部的名義制作和下發(fā)的,發(fā)出去就是組織的臉,印刷質(zhì)量的好壞直接影響組織部在全市的形象。所以每一張簡報,林主任都認真對待,確保簡報整潔美觀。簡報通常是多頁,經(jīng)常會搞錯順序。如何算對頁碼,林主任總結(jié)了一套簡單方法,就是首頁末頁對加法,加起的和為奇數(shù),并且所有的和相等。我想正是在工作中摸索出的簡單方法以及提前做好的準備工作,讓林主任在這么繁雜的工作中能夠游刃有余地保質(zhì)保量完成。
在干部科那里,我學到了什么是嚴謹細致。9月18日的大學生座談會是干部科牽頭組織的,我親眼見到這場小型會議組織安排的全過程。李科長根據(jù)科里人的各自特點作了具體分工,自己也親自參與把關(guān)。從參加人員的通知(兩遍通知)到會場的布置,每個細小的環(huán)節(jié)都嚴肅對待。所有工作都提早一天準備完畢,會議的前一天晚上,干部科的全體同志還是早早來到科里加班,反復討論每一個環(huán)節(jié),推敲核實所有步驟,查找一下還有沒有遺漏或不妥的地方。通過這件事,我明白,組織部為什么所有工作都是一等一的出色,是所有部門的模范、楷模。正是這扎實的工作作風、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嚴明的工作紀律樹立起良好的組織部形象。
在組織科那里,我學到的是認真仔細、一絲不茍和耐心周到。認真仔細地做好一件事不難,難的是每天做同樣的事還能一直保持認真仔細,這就是組織科給我上的另一堂課—耐心。耐心說起來容易,做起來難。人最大的敵人就是自己,如何能每時每刻控制好自己全身心地工作,這是一件非常難做到的事情。人們都說,人非圣賢,孰能無過。組織科的工作性質(zhì)就是要求自己不能有過。組織科的一項很重要的工作就是審批黨員。科里的干部必須通過上報的材料審查預批黨員。這就要求他們必須擁有一雙火眼晶晶的慧眼、高度集中的精神和耐心細致的心理狀態(tài)。只有這樣才能把好黨員入口關(guān),保證黨員隊伍質(zhì)量。組織科就是這樣默默無聞地奉獻著。
在股干科那里,我學到了什么是分工明確和團結(jié)協(xié)作。9月底的時候,高強科長經(jīng)常拿著一批表過來蓋印。當時我很費解,這么簡單的工作為什么還要高科長親自來做。高科說,我們科是一人一塊活,這塊活是我的,他們不了解情況,別人蓋不好使。簡簡單單的幾句話讓我體會到股干科的明確分工、各司其職的規(guī)范管理。在這次運動會比賽中,股干科在高科長的帶領(lǐng)下,更是積極踴躍地報名、訓練,男女老少齊上陣,表現(xiàn)出強烈的集體榮譽感和團結(jié)向上的精神風貌,展現(xiàn)出組織部的另一面—健康、活力、陽光。
在調(diào)研科那里,我學到了什么是嘔心瀝血和樂觀向上。調(diào)研科的材料堆如山,煙灰缸里的煙把也堆如山。那么多的材料堆在面前,光是想一想,就夠頭疼的了。即便這樣,每天看見李世君科長還是樂呵呵的手里拿著材料過來向領(lǐng)導匯報。雖然李科是一個很樂觀的人,但是對于工作,李科絕對嚴肅,每次去調(diào)研科的時候,我都看到李科緊鎖眉頭地把自己埋在一堆材料中。我注意到一個細節(jié),我去送文件都是先敲敲門再進,有一次李科對我說,劉,上調(diào)研科不用敲門,推門進就行了。這簡單的一句話,讓我聽出了兩個意思。字面意思是李科沒把我當外人,讓我感覺很親近。其實往深了想,是我做的欠妥當。調(diào)研科的三個領(lǐng)導天天寫材料,我敲門肯定會影響他們的寫作思路。看見他們認真寫作的樣子,在我心底里產(chǎn)生深深的敬重和佩服。
二、所思、所想
首先是方向更加明確,知道該干什么。在組織部的學習,讓我大大提高了政治敏銳性,緊扣時代脈搏,為自己今后的工作開展提供了政治保障。在部里了解到上級部門的工作情況,知道了該干什么,下級如何更好地支持配合上級的工作,明確了今后工作開展的方向。做好上下級的銜接紐帶。
其次是態(tài)度更加端正,知道該怎么干。一是嚴于律己,培養(yǎng)良好的工作習慣。二是清正廉潔,遵守嚴明的工作紀律。三是團結(jié)協(xié)作,創(chuàng)造和諧的工作氛圍。四是奮發(fā)有為,激發(fā)積極向上的工作熱情。
最后是信心更加堅定,相信明天會更好。作為一名黨員,對組織的信心更加堅定;作為一名市民,對海陽的信心更加堅定;作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對自己的信心更加堅定。
60天的培訓,讓我對組織部產(chǎn)生了更深厚的感情。在這里,我還是想嘮幾句家常話,都說組織部是我們選調(diào)生的娘家,我不愿意在別人面前這么提,一是照顧別人的感受,以免產(chǎn)生嫉妒和不滿的情緒;二是戒除自己優(yōu)越感和驕傲心理。其實,我在心里早就是這么認同的。組織部就是我的家,就是我們的娘家。相反,這沒有讓我絲毫沒有優(yōu)越感和自豪感,感受到的更多的是壓力和責任。在這里,我想補充一句,組織部是我們的娘家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層是我們的婆家。真正考驗我們的是基層,真正體現(xiàn)我們價值的地方也基層。作為組織部的選調(diào)生,我們必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)認認真真地做好每一項工作。我們不能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導找到組織部娘家說,你給我們選的什么干部?干什么什么不會,問什么什么不知道。選調(diào)生這個身份,不是頭上金燦燦的光環(huán),而是心中沉甸甸的責任。如果說在娘家組織部,你可以偷偷懶,撒撒嬌的話,那么在婆家,你就一時都不能松懈和馬虎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導在看著你,同事在看著你,人民群眾在看著你。要時刻牢記,我是組織部的選調(diào)生,千百雙眼睛都在看著我,必須高標準的嚴格要求自己,不能給組織部母親丟臉。都說學生是一塊大海綿,不停的吸取知識。現(xiàn)在的我們還是一塊大海綿,是既能吸又能擠的海綿。在組織部的兩個月,給我這塊海綿補充了豐富的能量,回去后,我會把自己的智慧和力量全部奉獻給基層,奉獻給群眾。并適時地補充自己,吸收知識,再付出、再奉獻。
揚揚灑灑羅索了一大堆,說得比較散,沒有什么中心思想,但都是一些我最真實的感受,是一些比較直觀膚淺的感性認識,還沒有上升到理性認識,回去后需要細細的品位和揣摩,有什么錯誤和不妥的地方,請各位領(lǐng)導多批評指正。
最后,我想再一次感謝部里領(lǐng)導給我這次培訓的機會,感謝各位老師對我的教育和培養(yǎng)。回去后,我一定把組織部的熱情周到、正直善良、嚴謹細致、耐心熱情、樂觀向上、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風帶回去并傳播開來,請各位領(lǐng)導和老師放心。我想用一首詩結(jié)束我的臨別感言。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設點:
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領(lǐng)導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
二、督查形式
1、領(lǐng)導督查:通過全市領(lǐng)導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
為貫徹落實團中央關(guān)于加強基層組織建設和推進基層工作的有關(guān)要求,按照團市委的統(tǒng)一部署,3月,我被選派成為第二批派駐區(qū)縣團委指導工作的團干部,赴靜海團縣委開展工作。半年來,我嚴格按照團市委的有關(guān)要求,圍繞加強共青團服務能力建設這一目標任務和今年團市委重點工作,努力在基層立住腳、撲下身,用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習,深入調(diào)研,不辱使命,從基層汲取養(yǎng)分,不斷提高自身的組織領(lǐng)導能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力以及處理復雜問題的能力,準確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團的組織和工作情況,幫助基層團組織理清工作頭緒和發(fā)展思路,有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結(jié)合”,將上級團組織工作部署與當?shù)貓F情相結(jié)合,將推進團的工作與服務黨政中心工作相結(jié)合,將開展團的活動與夯實團的基層基礎(chǔ)相結(jié)合,將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結(jié)合,確保駐點工作取得實實在在的成效,樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調(diào)研
駐點以來,我全身心投入靜海團縣委工作,保證每周5天出勤。我積極向黨政領(lǐng)導匯報,共向縣委副書記倪福江同志匯報三次,向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次,爭取黨政領(lǐng)導的支持。深入基層,迅速開展工作調(diào)研,在一個多月內(nèi)走訪__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個企業(yè),5個學校,11個街道社區(qū),與40多名基層團干部座談,與30多名農(nóng)村青年直接交流,掌握第一手資料,詳細了解本地區(qū)團工作情況和遇到的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),__縣共青團工作基礎(chǔ)較好,開拓進取意識強烈,但還存在基層團干部流動性大、兼職過多,黨政領(lǐng)導重視不夠,資金緊張,資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題,團的工作在基層得不到有效落實,大部分農(nóng)村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因,歸結(jié)起來是組織和隊伍的問題。
二、夯實基礎(chǔ)抓組織
駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點,努力恢復基層最根本的造血能力,整體活躍基層團的工作。
1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石,是農(nóng)村共青團工作的具體組織者、實施者和執(zhí)行者,是建設社會主義新農(nóng)村的重要力量。為夯實農(nóng)村共青團工作基礎(chǔ),促進基層共青團工作的全面活躍,按照團市委加強基層團組織建設的工作要求,我積極向縣委組織部匯報,推動以村級“兩委”班子( )換屆為契機,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉工作,通過選拔優(yōu)秀青年能人進入團的工作隊伍,選拔選調(diào)生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式,配齊配強團干部,推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結(jié)束后,村級團組織結(jié)構(gòu)和工作條件得到歷史性提高,村級團組織書記平均年齡達到32歲,比上屆降低了4.7歲。據(jù)統(tǒng)計,團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作,在全市18個區(qū)縣中尚屬首次,這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。
2、建立農(nóng)村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境,按照“強鄉(xiāng)帶村”的原則,圍繞區(qū)域化推動共青團工作的思路,我們積極爭取政策,將靜海鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺頭鎮(zhèn)團委創(chuàng)建為“農(nóng)村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度,支持和鼓勵示范點大膽創(chuàng)新工作的方式和方法,通過以點帶面的形式,活躍農(nóng)村的共青團工作。推動開展了農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓班、青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務、“愛心助農(nóng)”行動等工作項目,如依托王口鎮(zhèn)國良菌類種植基地,創(chuàng)建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富實踐基地,成立國良種植專業(yè)協(xié)會團支部,以服務青年增收成才為紐帶,免費為150名農(nóng)村無業(yè)青年提供菌類種植技術(shù)培訓,培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產(chǎn)業(yè)帶頭人,帶動50余戶農(nóng)戶共同致富,從而把青年緊密團結(jié)在團的周圍。
3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業(yè)共青團工作水平,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ),指導海青集團、佳榮商貿(mào)集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織,指導國良菌類種植基地依托行業(yè)協(xié)會建立3個團支部,共增加覆蓋青年達1000余人,提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委>:請記住我站域名/文化建設和青年實際需求,大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動,豐富團員青年的業(yè)余文化生活,進一步增強了團的凝聚力。
三、服務青年抓能人
1、建立“農(nóng)村青年人才庫”。為促進農(nóng)村青年致富能人在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮示范帶動效應,推動建立“農(nóng)村青年人才庫”。通過調(diào)查摸底,深入挖掘本地區(qū)農(nóng)村青年能人,全面了解他們的工作情況、專長和需求,通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動,進一步提升青年自我成長發(fā)展的能力和水平,引導他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村民致富上來,多做幫帶共富的好事,贏得群眾支持。前段時間,我還實地考察了部分青年致富能手,與他們開展座談交流,用心聆聽他們的心聲,了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難,將他們的建議和意見向有關(guān)部門匯報,為黨政制定農(nóng)村政策提供依據(jù)。
2、推進農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會建設。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年主要存在信息、技術(shù)、銷售和資金問題,個體經(jīng)營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位,他們急需一個組織的幫助和扶持。因此,我們大力推進農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會團組織建設,創(chuàng)新團的服務載體,延伸團的工作手臂,切實滿足農(nóng)村青年發(fā)展生產(chǎn)的需求,引導和幫助他們增收致富。6月份,我們依托國良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協(xié)會,帶動青年入會200余人。
3、開展“青春靜海win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農(nóng)專項資金和縣委配套資金,依托團泊鎮(zhèn)西瓜種植產(chǎn)業(yè),選拔30名西瓜種植經(jīng)驗豐富的農(nóng)村青年組建青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務隊,面向西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務。計劃在年內(nèi)培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手,并免費為500個西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務,以發(fā)揮規(guī)模效應,帶動周邊農(nóng)戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術(shù)培訓中心、農(nóng)業(yè)學校,利用現(xiàn)有實用人才協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、棗樹協(xié)會的人才資源,針對農(nóng)村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業(yè)推薦等服務。現(xiàn)已舉辦青年使用技術(shù)培訓班5次,重點開設了種養(yǎng)殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術(shù)等專業(yè)課程,并與勞動部門協(xié)調(diào)通過考核為學習合格者頒發(fā)證書。現(xiàn)已開辦3期,培訓青年100余人。
此外,我積極聯(lián)絡南開大學、__科技大學、市農(nóng)學院等高校,深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對合作,引進外腦資源,跟蹤服務本地青年成才和經(jīng)濟發(fā)展。開展“知識打造新靜海”活動,推動南開大學經(jīng)濟學院18位博士擔任__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務,實現(xiàn)高校學生實踐與區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏格局,此項工作正在推動落實中。
四、活躍基層抓項目
1、開展服務青年創(chuàng)業(yè)致富項目。一是開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項目。依托團縣委現(xiàn)有土地資源,開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項目,積極聯(lián)系市農(nóng)學院、農(nóng)科院等科研院所,建立青年就業(yè)見習基地,開展農(nóng)村青年技術(shù)培訓服務。二是開展“服務新農(nóng)村建設新靜海”農(nóng)口局團委靜海幫扶系列活動。我發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,多方奔走,聯(lián)絡市農(nóng)業(yè)局、水務局、農(nóng)墾集團、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局團委等單位,開展了“市農(nóng)口局團委靜海行”系列幫扶活動,針對農(nóng)村青年所需所想為其提供政策、資金、技術(shù)、人才等服務,取得良好效果,受到縣委領(lǐng)導的肯定。三是開展了青年企業(yè)家子牙考察團活動。積極聯(lián)絡市青鄉(xiāng)企協(xié)會員,深入子牙鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,開展實地調(diào)研、投資洽談、項目對接等活動,達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創(chuàng)業(yè)項目多個投資意向。
根據(jù)以往浙江省的考試情況以及《浙江省公務員錄用實施辦法(試行)》,浙江省考的面試方式以結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導小組討論兩種方式為主。其中,絕大多數(shù)單位采用結(jié)構(gòu)化面試的方式,少數(shù)縣區(qū)單位采用無領(lǐng)導小組討論的方式。預計2012年浙江省公務員面試仍然以結(jié)構(gòu)化面試為主。但是考生也要對除結(jié)構(gòu)化面試以外的考試形式,如:無領(lǐng)導小組討論、情景模擬、文件筐處理等有所熟悉,做到有備無患。
在考務信息方面,一般來說浙江省考考官組由7名考官組成,其中有一名主考官,考官全部由本地考官組成。面試試題以3道為主,面試時間一般在15分鐘左右。
二、考情分析
材料:
今后浙江的發(fā)展空間往哪里拓展?
我省是多山省份,也是個海洋大省。發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟,建設“山上浙江”、“海上浙江”,“山海經(jīng)濟”相互優(yōu)勢互補,無疑能夠幫助我省拓展發(fā)展空間,是實現(xiàn)我省可持續(xù)發(fā)展的潛力所在、后勁所在和希望所在。
浙江的“山”,主要是指浙西南的衢州、麗水等山區(qū)為主的欠發(fā)達地區(qū)和舟山;“海”則指沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如寧波、紹興、溫州等市。我省東南沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,但西南山區(qū)和舟山海島經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為推進發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從2002年起,我省推出了“山海協(xié)作工程”,主要是依托浙東沿海的發(fā)達地區(qū)與西南山區(qū)一些欠發(fā)達地區(qū)之間的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟互補性,開展多領(lǐng)域、全方位的經(jīng)濟技術(shù)合作。重點由杭州、寧波、溫州等8個發(fā)達地區(qū)與衢州、麗水、舟山等3個欠發(fā)達地區(qū)及25個縣 (市、區(qū))結(jié)成幫扶關(guān)系,同時還有106個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)與發(fā)達地區(qū)的106個經(jīng)濟強鎮(zhèn)結(jié)成“友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。山海協(xié)作工程以項目合作為中心,以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和要素合理配置為主線,推進發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前,全球經(jīng)濟正步入新一輪調(diào)整期,我省經(jīng)濟發(fā)展也受到強烈沖擊。對我省民營經(jīng)濟來說,這是危機,也是機遇。在“山海經(jīng)濟”的刺激下,麗水等山區(qū)欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長量仍在10%以上。伴隨著省政府深入開展新一輪“山海協(xié)作”工程和結(jié)對幫扶工作,企業(yè)要同政府一起,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞務對接和異地開發(fā),實現(xiàn)浙江經(jīng)濟的再次飛躍。
問題1:對于省委省政府的“山海協(xié)作”政策你怎么看?
問題2:臺州一企業(yè)要整體搬遷到麗水,可該企業(yè)的同類項目在其他地區(qū)安全事故比較多。領(lǐng)導要你對此做個調(diào)研,調(diào)研工作完成后,你如何把結(jié)果向領(lǐng)導匯報(假設考官就是該領(lǐng)導)?
問題3:某省一單位要組織考察團到浙江考察“山海協(xié)作”政策,其負責人是小張。領(lǐng)導讓你負責接待,需要先向小張了解情況。你會事先了解什么內(nèi)容?
按照縣委《加強市場監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作方案》精神和縣人大《關(guān)于開展優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展活動的通知》要求,結(jié)合實際,就《提高行政效率,建立健全完備的服務體系》進行調(diào)研,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中全會精神為指針,以踐行黨的群眾路線為目標,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,改進機關(guān)工作作風,提高行政效能,建立健全完備的服務體系,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
⑴“一站式”服務方面。一是行政審批事項中,進駐行政服務中心的情況;二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務中心和村便民服務室服務功能發(fā)揮情況。(行政服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
⑵合同清查方面。一是合同基本情況。協(xié)議名稱、合同雙方當事人名稱、簽訂日期、有效期限、標的額、是否有違法之處、是否損害國家利益;二是合同履行情況(合同當事人是否履行合同);三是有瑕疵的合同采取補救措施情況(如通過補充協(xié)議完善合同內(nèi)容);四是違法、違約的合同依法采取維權(quán)措施情況(如申請仲裁、提起訴訟);五是建立健全合同管理制度情況。(法制辦)
⑶行政許可行為方面。在行政許可中是否存在隨意增設許可條件、變更法定許可權(quán)限,實施上級已經(jīng)取消、轉(zhuǎn)移的行政許可事項,以及搭車收費,推托、搪塞、刁難當事人和人為延長辦結(jié)時限等情況。(行政服務中心、法制辦)
⑷“綠色通道”方面。一是進入“綠色通道”審批的項目服務情況;二是審批項目收費情況;三是涉及多個部門審批的銜接情況。(監(jiān)察局、法制辦)
⑸電子政務和電子監(jiān)察方面。一是電子政務建設與應用情況;二是納入電子政務網(wǎng)上平臺辦理的監(jiān)察情況。如:行政許可審批、公共服務事項、重點建設工程項目、行政處罰和公共資源交易情況。(行政服務中心)
⑹ 公開方面。全縣在政務、審務、檢務、警務、校務、院務、公用事業(yè)單位辦事、廠務、村務等各項公開工作情況。(監(jiān)察局)
三、時間安排和方法步驟
此次調(diào)研活動從2014年5月8日開始,2014年5月31日結(jié)束。分三個階段進行。
第一階段:開展自查(2014年5月8日—2014年5月11日)。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,認真開展自查,并將自查情況形成文字材料,材料電子版請于5月12日前發(fā)送至縣人大科教辦電子郵箱(ldrdkjb@163.com)。
第二階段:深入調(diào)研(2014年5月12日—2014年5月20日)縣人大常委會成立調(diào)研組,就《提高行政效率,建立健全完備的服務體系》所涉及到的相關(guān)部門和單位進行調(diào)研。調(diào)研采取現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求意見和建議。
第三階段:形成材料(2014年5月21日—2014年5月31日)調(diào)研組將根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和征集的意見建議進行梳理匯總,形成調(diào)查報告,提交主任會議研究。
四、組織領(lǐng)導
組 長:
成 員:
五、有關(guān)要求
一是高度重視,擺上日程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和單位要高度重視此次調(diào)研活動,嚴格按照調(diào)研內(nèi)容,全面細致高質(zhì)量的撰寫情況報告,如有不詳事宜可與縣人大科教辦聯(lián)系(聯(lián)系電話:3313715)。
農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設為著力點,積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結(jié)果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
根據(jù)組織上安排,XX年2月份我從xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長的崗位調(diào)至市外經(jīng)貿(mào)局工作,任局黨組成員、局長助理,具體分管外資科和局審批服務窗口。現(xiàn)將一年來的履職情況作簡要報告。
一、加快角色轉(zhuǎn)換,迅速投入并適應全新工作環(huán)境。一方面做好原單位的分管工作。1月份在xx組織兩只項目的開工建設和征地工作,協(xié)調(diào)解決勞資糾紛、企業(yè)遺留問題和用地矛盾等群體性事件,籌劃春節(jié)聯(lián)誼和招商活動;另一方面迅速融入新的工作環(huán)境。面對外經(jīng)貿(mào)局業(yè)務性非常強的全新工作,我滿懷信心,沉下身來,虛心的向業(yè)務能手學習,向上級部門請教,自學相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件,并結(jié)合工作實際,予以融會貫通,消化吸收。較短時間內(nèi)履行起了相應的行政審批管理職能,參與了今年開放型經(jīng)濟工作意見及相關(guān)考核文件的制定。
二、圍繞項目建設,全力提升審批服務效能。今年與窗口的同志們克服人少事多的不利因素,重點做了四項工作:一是提速,按“即辦件”的標準辦理“承諾件”;二是增效,創(chuàng)新了申報材料網(wǎng)上預審機制;三是靠前服務,主動介入項目前期洽談,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)提供法律政策服務;四是溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)外管、工商等部門,加強與上級部門溝通,為xx、xx等重大項目審批開辟綠色通道。今年以來窗口共辦理審批項目2250件,其中外資項目560件,先后被評為文明示范窗口、文明服務標兵。
三、瞄準全年目標,配合做好外資督查工作。一是每月提供利用外資分析材料,為督查組領(lǐng)導決策提供依據(jù);二是參與園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、赴周邊縣市區(qū)調(diào)研,切實助推全市利用外資工作;三是擔任督查組辦公室副主任,配合督查組撰稿并辦了11期督查簡報,發(fā)至四套班子領(lǐng)導。截至11月底,全市共實現(xiàn)工商登記注冊外資5.5億美元,實際到帳外資3.1億美元,均已完成xx下達的加壓目標。今年全市利用外資連續(xù)6個月在xx六縣市中位列第一。
四、注重能力鍛煉,盡職盡責全面履行工作。一是牽頭相關(guān)職能部門做好外商投資企業(yè)的年檢工作,全年共有682家外資企業(yè)順利通過年檢,參檢率達到85%,在xx地區(qū)處于領(lǐng)先地位;二是赴xx外經(jīng)局掛職學習,開通掛職博客,撰寫了《關(guān)于xx招商引資工作的啟發(fā)和思考》,并介紹了總投資超5000萬美元的韓資項目來xx新區(qū)投資考察;三是積極獻言獻策,和局長共同撰寫的《xx》被列入市科學發(fā)展觀論文集,對服務外包、口岸開放等工作提出建議意見,參與了市招商局考核意見的制定;四是高標準嚴格要求自己,主動學習法律和業(yè)務知識,樹立正確的權(quán)力觀,能自覺接受監(jiān)督,堅持原則,自覺抵制各種誘惑,堅持重要問題主動向黨組匯報請示。
回顧一年來工作所取得的一些小成績,離不開以xx局長為班長的局黨組正確領(lǐng)導和科學決策,離不開同志們給予我無微不至的關(guān)心和支持,這是大家共同努力的結(jié)果。同時我也發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的一些問題,主要有兩點:一是業(yè)務還不精。雖然自身也在不斷學習,但學習的深度和廣度還不夠,突出表現(xiàn)在對一些復雜業(yè)務問題的處理上經(jīng)驗欠缺;二是對基層業(yè)務工作指導少。雖然也下基層調(diào)研,但很多工作停留在行政管理層面,對基層業(yè)務知識系統(tǒng)性指導的少,基層對外資業(yè)務的熟悉程度還不高。以上兩點也是我在今后工作中需重點克服和提高的方面。
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將**開展易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記情況匯報如下:
一、生態(tài)移民易地扶貧搬遷情況
**是國家六盤山集中連片特困地區(qū)甘肅58個貧困縣之一,也是甘肅23個深度貧困縣之一。新一輪扶貧開發(fā)以來,針對南部山區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實際,縣委、縣政府高瞻遠矚、科學謀劃,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,舉全縣之力實施生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程,對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)的新堡、干城、橫梁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)搬遷,對黑松驛、定寧、古豐等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個完全干旱山區(qū)行政村實行整村組搬遷,新開發(fā)土地18萬多畝,沿省道316線兩側(cè)集中規(guī)劃建設12個移民新村和綠洲小城鎮(zhèn),累計搬遷安置貧困群眾1.53萬戶6.24萬人,縣域內(nèi)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局得到顯著優(yōu)化,走出了一條高深山區(qū)貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態(tài)環(huán)境保護雙贏的扶貧開發(fā)新路子。
二、安置住房項目建設和分配入住情況
2011年以來,全縣累計建成易地扶貧搬遷安置點24個(行政村內(nèi)就近安置點11個),建成房屋16997套,安置農(nóng)戶16958戶,人口68979人(建檔立卡戶13167戶54906人,非建檔立卡戶3717戶14073人)。其中:“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內(nèi)就近安置點11個),共建成房屋9227套(綠洲小城鎮(zhèn)4790套,黃花灘康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村2678套,黃羊川鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)、十八里堡鄉(xiāng)、西靖鎮(zhèn)行政村內(nèi)就近安置點1759套),安置農(nóng)戶9227戶34849人(建檔立卡戶6689戶26113人,非建檔立卡戶2538戶8736人。)
我縣易地扶貧搬遷工程由發(fā)改部門立項,自然資源部門負責辦理用地報批、征地供地手續(xù),住房和城鄉(xiāng)建設部門負責辦理規(guī)劃許可、竣工驗收等手續(xù),安置點工程建設由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施,安置住房的數(shù)量、分布、土地性質(zhì)、土地取得方式等具體情況如下:
黃花灘生態(tài)移民區(qū):共建設安置點13個,建成住房15583套。分別為:愛民新村747套,立民新村589套,富民新村1379套,為民新村926套,圓夢新村1000套,陽光新村1035套,感恩新村918套,富康新村335套,惠民新村768套,興民新村1259套,康樂新村779套,富源新村1058套,綠洲小城鎮(zhèn)4790套(小戶型792套)。綠洲小城鎮(zhèn)土地屬出讓國有建設用地使用權(quán),其他12個安置點土地均為國有土地,以劃撥方式取得,其中圓夢新村、陽光新村、感恩新村、富康新村3288套為公共租賃住房項目。富康新村335套房屋屬商鋪,尚未進行移民安置。
行政村內(nèi)就近安置點:共建設安置點11個,建成住房1759套。分別為:黃羊川鎮(zhèn)一棵樹村50套,菜子口村116套,周家莊村25套,石門山村131套,馬圈灘村185套;古豐鎮(zhèn)古豐村211套,西山堡村490套;黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村249套;十八里堡鄉(xiāng)曹家臺村71套,東廟兒溝村181套;西靖鎮(zhèn)七墩臺村50套。土地均為即有集體建設用地。
三、安置住房手續(xù)辦理情況
黃花灘生態(tài)移民區(qū)和綠洲小城鎮(zhèn)13個集中安置點中,圓夢新村、陽光新村、感恩新村3個公共租賃住房安置點2953套住房規(guī)劃、用地審批、竣工驗收手續(xù)均齊全;綠洲小城鎮(zhèn)4790套安置住房規(guī)劃、用地審批、規(guī)劃手續(xù)齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續(xù),剩余安置住房正在進行竣工驗收。上述4個安置點共有住房7743套,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的45.56%。其他安置點因位于規(guī)劃區(qū)外,未辦理規(guī)劃手續(xù),竣工驗收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進行工程質(zhì)量鑒定后,出具了《**農(nóng)村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續(xù)齊全,共7495套,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的44.1%。11個行政村內(nèi)就近安置點安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規(guī)劃手續(xù)、竣工驗收手續(xù)齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的10.35%。
其中:**“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內(nèi)就近安置點11個),共建成房屋9227套。具體為:綠洲小城鎮(zhèn)安置住房4790套,規(guī)劃、用地審批手續(xù)齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續(xù),剩余住房正在進行竣工驗收,占51.91%。黃花灘生態(tài)移民區(qū)康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村新建安置住房2678套,位于規(guī)劃區(qū)外,未辦理規(guī)劃手續(xù),竣工驗收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進行工程質(zhì)量鑒定后,出具了《**農(nóng)村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續(xù)齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的29.02%。黃羊川鎮(zhèn)菜子口村等11個行政村內(nèi)就近新建安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規(guī)劃手續(xù)、竣工驗收手續(xù)均齊全,占19.06%。
四、安置住房不動產(chǎn)登記情況
我縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作自2015年開始,在黃羊川鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查試點工作的基礎(chǔ)上,2017年全面鋪開農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。通過公開招標方式開展確權(quán)登記,招標金額874.92萬元,已支付532.04萬元,支付率60.81%。目前已全面完成70995宗農(nóng)村不動權(quán)籍調(diào)查工作,其中:易地扶貧搬遷安置點完成權(quán)籍調(diào)查16997宗(“十三五”期間易地扶貧搬遷安置點完成4437宗)。綠洲小城鎮(zhèn)162幢3998套樓房已完成樓盤落宗,正在進行樓盤首次登記。
為切實解決易地扶貧搬遷安置點群眾“穩(wěn)得住”和“后顧之憂”,我縣嚴格落實自然資源部辦公廳《關(guān)于做好易地扶貧搬遷住房不動產(chǎn)登記工作的通知》精神,因地制宜,精準施策,積極穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷安置點不動產(chǎn)登記工作。一是明確責任分工。成立了由縣政府分管領(lǐng)導任組長,縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導任副組長,住建、財政、林草等部門分管領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導為成員的農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導小組,建立易地扶貧搬遷登記發(fā)證聯(lián)席工作會議制度,先后2次組織召開全縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作推進會,結(jié)合實際印發(fā)了《關(guān)于進一步加快推進農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,明確各方職責,推動責任落實,為確權(quán)登記工作的順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。二是加強政策宣傳。充分利用廣播、電視、微信等新媒體和出動宣傳車、張貼宣傳標語、發(fā)放《給群眾的一封信》、召開座談會等形式,大力宣傳宅基地、地上建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標和政策法規(guī),在移民區(qū)重點宣傳實施異地搬遷的相關(guān)政策和《新時期易地扶貧搬遷百問百答》,爭取干部群眾的理解和支持。累計向移民區(qū)群眾發(fā)放宣傳資料2萬多份,懸掛橫幅38幅,張貼發(fā)證通告200多張,向各村組微信群發(fā)送信息300多條,召開各類會議20多場次,使確權(quán)登記工作的目的意義、工作程序和所需資料做到了家喻戶曉。三是堅持試點先行。堅持“依法依規(guī)、房地一體”“應登盡登、能發(fā)盡發(fā)”的原則,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組底子清、情況明的優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,在各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立不動產(chǎn)便民服務點,正在多方籌措資金架設專網(wǎng)、配備硬件設備、培訓業(yè)務人員,確定1個農(nóng)村“三變”改革試點村或新型農(nóng)村社區(qū)先行開展登記發(fā)證試點工作,熟練掌握和總結(jié)登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的新情況新問題,探索解決辦法和措施,為全面鋪開農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證積累工作經(jīng)驗,培養(yǎng)登記隊伍,夯實工作基礎(chǔ)。2019年11月19日,全省農(nóng)村宅基地房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書頒證儀式在**黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村舉行,現(xiàn)場為李應川等10戶村民代表頒發(fā)了《不動產(chǎn)權(quán)證書》。四是主動下沉服務。為方便群眾辦證,縣不動產(chǎn)登記服務中心工作人員組成“心連心辦證工作組”,利用節(jié)假日時間,攜帶筆記本電腦、打印機、高拍儀、復印機,到移民村現(xiàn)場進行拍照,對群眾提交的身份證、結(jié)婚證、戶口簿、房屋和土地權(quán)屬來源材料提供免費復印,指導填寫表格,咨詢解答疑惑,受理群眾不動產(chǎn)登記申請。針對老、弱、病、殘等無法到社區(qū)當面申請的群眾,工作人員主動上門服務,一對一進行辦理。自工作開展以來,已累計上門服務100余次,為1000多戶移民群眾發(fā)放了不動產(chǎn)權(quán)證,贏得了群眾的一致好評。五是分類辦理登記。對手續(xù)完備的安置住房,及時進行登記發(fā)證;對因規(guī)劃許可、用地審批、竣工驗收等手續(xù)不完善導致不能登記的,主動加強與發(fā)改、扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào),認真摸清情況,梳理問題清單,按照“缺什么補什么、誰審批誰負責”的原則,采取聯(lián)合會審方式,努力完善相關(guān)手續(xù);對缺少竣工驗收材料的,依據(jù)有專業(yè)資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)出具的《**農(nóng)村住房危險性定性鑒定報告》或住建部門出具的《住房安全等級認定(鑒定)表》,辦理登記發(fā)證;對產(chǎn)權(quán)比例一時難以明晰的,在不動產(chǎn)證書附記欄注明“該不動產(chǎn)權(quán)屬易地扶貧搬遷保障性住房,產(chǎn)權(quán)比例以縣政府易地扶貧搬遷相關(guān)政策為準”,先行辦理登記;對在行政村內(nèi)即有集體建設用地上就近安置的,由所在農(nóng)民集體或村委會對宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍等進行確認,公告15個工作日無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后予以確權(quán),房產(chǎn)登記依據(jù)已辦理的規(guī)劃手續(xù)和竣工驗收資料,為住戶及時辦理不動產(chǎn)登記,做到應發(fā)盡發(fā)。
截至目前,除1537套兜底戶安置住房外,全縣應登記易地扶貧搬遷安置住房15421套。其中:具備登記發(fā)證條件的5437套,占應登記任務35.26 %;暫無法登記的9984套,占應登記任務64.72%,主要為公共租賃住房2953套,缺少竣工驗收住房3314套,同步搬遷非建檔立卡戶住房3717套。已登記頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書1133本,占具備登記發(fā)證條件任務的20.84%。其中:“十三五”期間易地扶貧搬遷安置住房7890套,具備登記發(fā)證條件的2038套,占應登記任務25.83%;暫無法登記的5852套,占應登記任務74.17%,主要為尚未竣工驗收的3314套,同步搬遷安置的2538套。已登記663套,占具備登記發(fā)證條件任務的32.53%。
五、存在的問題
易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作量大面廣,政策性強,技術(shù)要求高,工作難度大,涉及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和切身利益。盡管我們做了大量工作,但仍存在許多困難和問題,發(fā)證工作總體進展緩慢,離上級的要求和群眾的期盼還有很大差距。一是由于我縣易地扶貧搬遷工程整合了多項資金進行建設,搬遷安置方式較為復雜,村組之間存在差異,難以集中統(tǒng)一辦理。如4、5、6號3個易地扶貧搬遷安置點屬公共租賃住房項目,根據(jù)《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,需回購后向移民搬遷戶頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書,但回購資金籌措困難,導致無法及時向農(nóng)戶登記發(fā)證。二是黃花灘生態(tài)移民區(qū)安置點住房大部分屬統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,各安置點內(nèi)戶型面積基本一致,整鄉(xiāng)整村搬遷后移民群眾已實際搬遷入住,但部分建檔立卡戶安置住房面積超出控制標準25%或每戶超過20平方米,“十三五”期間同步搬遷安置的非建檔立卡戶每戶僅交納了1萬元房款,后期產(chǎn)權(quán)分割、戶型置換、改造住房結(jié)構(gòu)及補繳房款等工作存在難度,致使登記發(fā)證難以推進。三是部分搬遷安置戶因住房資金未交納清,僅交納了部分房款,存在經(jīng)濟糾紛,無法申請登記;同村同時搬遷安置戶因“十二五”和“十三五”政策存在差異,繳納的房款數(shù)額不同,群眾意見較大。四是黃花灘易地扶貧搬遷12個安置點和綠洲小城鎮(zhèn)安置點群眾原宅基地屬集體土地,而現(xiàn)搬遷安置住房占用的土地屬國有土地,向搬遷安置住戶頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書為國有住宅用地,將不利于下一步集體資產(chǎn)折股量算等“三變”改革。五是我縣農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證涉及7.1萬宗,易地扶貧搬遷涉及24個易地扶貧搬遷安置點,安置農(nóng)戶1.69萬戶,6.9萬人,量大面廣,加之農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料嚴重缺失,各類矛盾糾紛較多,需在人力、物力、財力等方面大力投入,而我縣屬國家深度貧困縣,年初剛剛脫貧摘帽,登記發(fā)證所需經(jīng)費嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作重心集中在脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)扶貧,加之移民區(qū)群眾主要收入來源為外出務工收入,安置點內(nèi)多為老弱病殘或鎖門戶,僅靠縣不動產(chǎn)登記中心10名干部開展確權(quán)登記發(fā)證工作困難重重。針對上述困難和問題,懇請上級部門在政策、經(jīng)費方面給予協(xié)調(diào)支持。
六、下一步打算
下一步,我們將認真貫徹落實此次調(diào)研座談會和冷局長講話精神,進一步強化責任擔當,加快工作進度,確保按期完成易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記任務,讓搬遷群眾早日吃上定心丸,鞏固脫貧攻堅成果。
一是加強組織協(xié)調(diào),確保問題及時解決。積極向縣委、政府匯報,爭取上級支持,建立健全易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證聯(lián)席工作機制,定期召開工作會議,一月一調(diào)度,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展匯報,及時協(xié)調(diào)研究解決易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾,確保做到應發(fā)盡發(fā),合法合規(guī),切實維護搬遷群眾的合法利益。
二是強化責任擔當,確保工作有序推進。充分認識易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的重要性、艱巨性,進一步增強責任感和緊迫感,堅決落實國家和省、市安排部署,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向、堅定信心,不等不靠,各司其職、各負其責,上下聯(lián)動、群策群力、加快工作進度,充分發(fā)揮村、組干部的作用,引導村民積極參與,做到相互支持、相互補臺,形成強大工作合力。