時(shí)間：2022-10-17 14:12:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇賓館消防演練總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2011年保安部在賓館各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷指導(dǎo)下，在其他部門的配合下，經(jīng)過全體員工的努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，任勞任怨，比較圓滿地完成了賓館各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作；以及部門所承擔(dān)的日常工作和一些臨時(shí)性任務(wù)，部門的工作也取得了一定的成績。總體來說，保安部已逐步邁向正規(guī)化，發(fā)展趨勢良好，但在工作中還存在一些不足之處，現(xiàn)將一年來的工作做以總結(jié)，以便揚(yáng)長避短，繼往開來為來年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 安全保衛(wèi)工作。
1.治安安全
賓館安全是賓館經(jīng)營最基本的保證，與賓館的發(fā)展緊密相連。保安部在日常工作中始終堅(jiān)持按照賓館制度抓好巡邏檢查工作，每天雷打不動對于賓館重要設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，以確保安全無事故。為了確保賓館安全，部門制定了一系列工作計(jì)劃和安全應(yīng)急方案,這些安全應(yīng)急方案對于賓館安全工作起到很好的效果。我部對于員工明確職責(zé)，從思想上讓每個(gè)隊(duì)員繃緊“安全“這根弦，確定安全工作重點(diǎn)區(qū)域，在東雷分局的指導(dǎo)下，從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，周密細(xì)致地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在今年的八月份，時(shí)值北京奧運(yùn)會的召開，我們與某分局緊密配合，嚴(yán)格按照既定方案摸排、檢查，并按照上級要求每周一向公安分局匯報(bào)一周安全情況，得到了上級好評。我們賓館處于黃金地段，又是知名企業(yè)，加上餐飲、住宿、娛樂種類全所以每天人流量很大，賓館里出現(xiàn)的各種客人較多。一方面我們從內(nèi)部培訓(xùn)入手，本著無論什么原因，以客人總是對的為原則，再仔細(xì)詢問情況，盡量滿足客人。另一方面我們與分局保持緊密聯(lián)系，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件，對于滋擾鬧事的人員盡量勸其離開，實(shí)在不行扭送公安機(jī)關(guān)，避免人員損傷，全年配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人5名，解救傳銷組織控制人員2名。
在維持賓館秩序方面，部門先從門口車輛停放開始。利用每周一、三、五的學(xué)習(xí)，觀看教學(xué)碟片，每周二、四外聘交警進(jìn)行車輛指揮培訓(xùn)，規(guī)范員工執(zhí)勤動作，有效地保證了門前車輛停車入位，有序進(jìn)出，為賓館的經(jīng)營營造了良好的外部環(huán)境。再在內(nèi)部加大巡邏力度,對閑雜人員、可疑人員及時(shí)盤問跟蹤、清理，同時(shí)又在重點(diǎn)部位加裝監(jiān)控設(shè)備，大大改善了內(nèi)部安全環(huán)境。這使賓館的安全秩序有了明顯提高。經(jīng)過全體員工的共同努力，年度賓館無事故、未發(fā)生治安刑事案件，確保了賓館的正常經(jīng)營。
2. 消防安全
安全責(zé)任重于泰山，消防工作始終都是賓館工作的重點(diǎn)。為了把消防工作做好，為安全經(jīng)營保駕護(hù)航。我們本著預(yù)防為主的思想，實(shí)行消防安全責(zé)任制，確定部門經(jīng)理是部門安全第一責(zé)任人。每月組織一次防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制定了詳細(xì)的檢修計(jì)劃，對各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，在今年3月份對全館的滅火器材進(jìn)行了年檢及加壓維護(hù)，6—9月份對賓館的消防應(yīng)急設(shè)施及時(shí)更換和補(bǔ)裝確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。東區(qū)改造成貴賓樓以后，賓館高度重視消防安全，對于貴賓樓消防設(shè)施進(jìn)行了全新配置，并于今年十月份進(jìn)行了消防驗(yàn)收且通過了驗(yàn)收。針對賓館現(xiàn)狀我們制定了詳細(xì)可行的滅火預(yù)案、疏散應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)積極與臨渭消防隊(duì)聯(lián)系，6月份對我館進(jìn)行了消防滅火演練。全年共組織了六場次的消防安全培訓(xùn)，四次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演練，培訓(xùn)人員達(dá)到300余人次。今年11月中旬的一天，娛樂部員工雷利正在搞保健衛(wèi)生，突然聞到了一股焦糊味，而且漸漸濃烈。因?yàn)槠綍r(shí)接受過培訓(xùn)，本能反應(yīng)有問題，及時(shí)匯報(bào)。工程部保安部配合立即對于該包間進(jìn)行檢查，最后在吊頂與樓層夾層之間發(fā)現(xiàn)了焦糊味發(fā)生點(diǎn)，原來是電線老化接地產(chǎn)生高溫引起的燃燒。危險(xiǎn)源找到了，隱患及時(shí)排除了，使一場災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。由于做了大量細(xì)致防控工作，本年度賓館消防安全狀況良好，未發(fā)生消防安全事故。
二，2011年工作期望
……
2020年“防災(zāi)減災(zāi)日”活動實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”的主題，牢固樹立綜合減災(zāi)和安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要思想，提高做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺及行動自覺，深入開展一系列防災(zāi)減災(zāi)活動，營造人人關(guān)注災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、人人參與防災(zāi)減災(zāi)的社會氛圍，確保活動取得實(shí)效。
二、組織機(jī)構(gòu)
在x政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由x應(yīng)急管理局救災(zāi)物資保障股具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作，成立“防災(zāi)減災(zāi)日”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由x應(yīng)急管理局局長x擔(dān)任組長，相關(guān)科室人員為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x應(yīng)急管理局救災(zāi)物資保障股，主要負(fù)責(zé)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)度工作。
三、活動時(shí)間
按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署，x月x日至xx日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，我x防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。
四、活動內(nèi)容
(一)普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能
各單位根據(jù)行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)，圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日活動主題，進(jìn)一步面向系統(tǒng)和社會公眾普及洪澇災(zāi)害，地震災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、火災(zāi)等各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能(x水務(wù)局、x應(yīng)急管理局、x自然資源和規(guī)劃局、x生態(tài)環(huán)境局、x消防大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí))。向社會公眾開展防震減災(zāi)科普教育，并在重點(diǎn)場所和區(qū)域，開辟防災(zāi)減災(zāi)專區(qū)，開展防災(zāi)減災(zāi)基本技能公眾體驗(yàn)活動(x教科體局、x科協(xié)、x紅十字會等負(fù)責(zé)落實(shí))。協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營商向社會公眾“全國防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信(x發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí))。協(xié)調(diào)x廣播電臺、電視臺安排時(shí)段播出防災(zāi)減災(zāi)公益廣告、公益宣傳片(x委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))。
(二)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳報(bào)道
組織xx廣播電臺、xx電視臺等x級媒體充分利用新聞會等多種形式和手段，對防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行集中報(bào)道，營造防災(zāi)減災(zāi)良好輿論氛圍(x委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))。
(三)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理
各有關(guān)單位根據(jù)行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，針對各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，集中開展全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、民爆器材、旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害、水庫河流、森林草原等的隱患排查，并開展集中整治(x教科體局，x發(fā)改局、x公安局、x應(yīng)急管理局、x自然資源和規(guī)劃局、x住建局、x交通局、x衛(wèi)健局、x市場監(jiān)管局、x文旅局、x水務(wù)局等分頭落實(shí))。
(四)開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
開展工廠、學(xué)校、商場、賓館等人員密集場所消防演練，并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳消防知識(x消防大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí))。組織全x中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練(x教科體局、x應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)落實(shí))。開展戶外應(yīng)急救護(hù)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練(x紅十字會，x生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí))，在商業(yè)住宅樓項(xiàng)目施工現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練(x住建局負(fù)責(zé)落實(shí))，組織開展啟動應(yīng)急響應(yīng)桌面演練，針對汛期暴雨等極端天氣，啟動內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)(x氣象局、x水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí))。
(五)暢通應(yīng)急疏散救援通道
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位職責(zé)，在全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動中突出重點(diǎn)，開展生命通道專項(xiàng)宣傳教育和整治，提高社會對生命通道重要性的認(rèn)識。要針對高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店、商場市場等人員密集場所，重點(diǎn)檢查各類影響應(yīng)急疏散和救援的突出問題，包括占用堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設(shè)施損毀或缺失，電動自行車違規(guī)停放等，打通民眾生命通道。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要分清責(zé)任，第一時(shí)間督促整改，確保應(yīng)急散疏散和救援通道暢通
(x消防大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí))。
(六)抓好防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)
各相關(guān)單位要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，抓緊研究謀劃提升本行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;要積極謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程，全面提高抵御事故風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力;要廣泛發(fā)動社會力量，提升全x綜合減災(zāi)能力;要整合各類救援力量，配備現(xiàn)代化先進(jìn)救援裝備，不斷提升救援能力(各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)落實(shí))。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在防災(zāi)減災(zāi)活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)宣傳主題，參照x的做法，制定具體實(shí)施方案和工作措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動，確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。
(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)常態(tài)化工作，需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動、設(shè)備設(shè)施和救災(zāi)裝備的經(jīng)費(fèi)投入，建立防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證防災(zāi)減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平安消防專項(xiàng)行動、《消防安全常識二十條》等消防常識、“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)、首屆“119”消防獎評選、百姓身邊的消防衛(wèi)士典型事跡等為主要宣傳內(nèi)容，通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動各級、各部門、各單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任，引導(dǎo)人民群眾學(xué)習(xí)消防知識、關(guān)注消防安全，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、活動主題
今年全區(qū)消防安全宣傳月活動的主題是“人人參與消防、共創(chuàng)平安和諧”。
三、活動內(nèi)容
各級、各部門、各單位要深入推進(jìn)《綱要》和我區(qū)實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施消防安全教育五個(gè)專項(xiàng)行動，加大消防宣傳工作力度，切實(shí)加強(qiáng)社會單位消防安全文化建設(shè)，廣泛發(fā)動人民群眾參與消防宣傳教育活動。宣傳月期間，有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，突出本部門特色，認(rèn)真組織開展系列宣傳活動。
（一）舉行大型消防宣傳活動啟動儀式。月初，在我區(qū)召開消防安全宣傳月活動啟動儀式，通過在現(xiàn)場廣泛發(fā)放消防宣傳資料、設(shè)置消防知識展板、組織消防演練、接受群眾咨詢等，大造聲勢，在全社會掀起宣傳。
（二）集中開展《消防安全常識二十條》公益宣傳教育活動。以《消防安全常識二十條》為主要內(nèi)容，集中開展公益宣傳活動。充分利用宣傳櫥窗、電子屏幕、戶外視頻等媒介，播發(fā)“二十條”消防公益廣告和提示字幕；利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體及手機(jī)短信、微博等，播發(fā)消防公益廣告、安全提示、消防影視劇；在城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村集市、公園廣場、車站等場所設(shè)置消防宣傳欄，廣泛張貼《消防安全常識二十條》掛圖等，形成密集宣傳態(tài)勢。
（三）開展消防文化示范社區(qū)創(chuàng)建活動。區(qū)公安、民政、文化、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化對社區(qū)消防安全文化建設(shè)工作的指導(dǎo)，以“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”為契機(jī)，推動社區(qū)廣泛設(shè)立固定消防宣傳欄、消防文化角、消防宣傳教育室，配備實(shí)用性強(qiáng)的宣傳教育設(shè)施設(shè)備。發(fā)動社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、住宅消防宣傳員積極開展宣傳教育活動，組織每幢住宅樓居民開展疏散演練。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建消防文化示范單位不少于社區(qū)單位數(shù)的60%，形成一批各具特色的示范社區(qū)，帶動全區(qū)消防文化示范社區(qū)創(chuàng)建活動持續(xù)發(fā)展。
（四）組織社會單位全員滅火疏散演練。區(qū)公安消防大隊(duì)要深入轄區(qū)尤其是人員密集場所，指導(dǎo)完善滅火疏散預(yù)案，組織全員參加疏散演練活動。發(fā)動各級、各類學(xué)校師生開展教學(xué)樓、宿舍樓疏散演練，組織學(xué)生撰寫疏散演練心得體會；組織石油化工企業(yè)利用消防科技裝備開展滅火演練；發(fā)動車站員工組織旅客開展疏散逃生演練；發(fā)動賓館、飯店、歌舞廳、旅游景區(qū)員工熟悉組織疏散逃生的崗位職責(zé)。通過疏散演練活動的普遍開展，使社會單位員工及人民群眾熟練掌握消防技能。
（五）組織開展消防志愿集中服務(wù)活動。充分發(fā)揮消防志愿服務(wù)隊(duì)伍作用，以“喜迎十、消防保平安”為活動主題，動員廣大消防志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)和家庭等“五進(jìn)”單位廣泛宣傳《消防安全常識二十條》，開展有針對性的消防宣傳教育活動，全面提高社會消防安全意識。
（六）組織學(xué)校師生體驗(yàn)消防。組織學(xué)校師生深入消防大隊(duì)開展集中采訪體驗(yàn)活動，與一線消防官兵深入交流，了解參與防火檢查、滅火救援和消防宣傳，并積極撰寫體驗(yàn)分享文章，向《青年報(bào)》專版、專欄投稿，倡議全民關(guān)注消防安全，把消防安全理念傳播到校園乃至全社會。
（七）組織《市消防條例》宣貫系列活動。要切實(shí)做好政府有關(guān)部門，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，社會單位（含“九小場所”），村（居）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，新聞媒體，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部等“七個(gè)層面”的《條例》宣貫工作，通過印刷材料、召開會議、組織培訓(xùn)等方式，把《條例》的指導(dǎo)思想、立法精神傳達(dá)到社會的每一個(gè)角落，把宣貫工作引向深入。
四、工作要求
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。今年全區(qū)消防安全宣傳月時(shí)逢黨的十隆重召開，各級、各部門、各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把消防宣傳教育作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓，共同研究制定宣傳月活動實(shí)施方案，細(xì)化措施，明確責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。要積極擴(kuò)大宣傳聲勢，吸引最廣大群眾參與到活動中來，迅速掀起新一輪消防宣傳，為黨的十營造良好的消防宣傳氛圍。
（二）內(nèi)容豐富，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，突出特色，策劃開展符合本地群眾口味的消防宣傳教育活動。要充分發(fā)揮消防科普教育基地等固定陣地作用，更新內(nèi)容，廣泛組織各部門、各單位和群眾參觀體驗(yàn)，傳播消防常識，普及消防技能。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹實(shí)施
此次6月“全國安全生產(chǎn)月”活動，我局成立由局黨組書記、局長覃xx任組長，副局長馬xx、王xx、張xx任副組長，局安辦及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)了《xx市商務(wù)局XX年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》。我局于6月10日上午組織了21個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)單位進(jìn)行了“安全生產(chǎn)月”專題動員大會會議，會上由分管安全的馬xx副局長布置“安全生產(chǎn)月”活動的工作，強(qiáng)調(diào)要開展好“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步鞏固前階段安全生產(chǎn)大檢查成果，要樹立責(zé)任意識，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念。要通過宣傳教育活動，普及安全知識，提升安全責(zé)任和素質(zhì)，強(qiáng)化“紅線”意識，為有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的安全保障。要求局領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，精心組織，調(diào)動重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)積極參與，確保各項(xiàng)活動順利開展，將活動參與情況作為年終安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核和評先表彰的重要參考依據(jù)。
二、廣泛宣傳，具體落實(shí)
活動月期間，市商務(wù)局按照活動要求和安排，組織系統(tǒng)所屬重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)對大型商場、連鎖超市、賓館在前階段安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行了講評，通過會議、培訓(xùn)、微信平臺、宣傳欄、標(biāo)語、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)月活動。在6月中旬組織宣傳專班，深入基層企業(yè)，大力營造學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列講話精神的濃厚氛圍，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展了與生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人談心對話活動，以強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，讓企業(yè)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，凝聚安全發(fā)展共識，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管
為強(qiáng)化安全責(zé)任，突出活動主題，重點(diǎn)開展了“安全生產(chǎn)月”活動動員大會，效果明顯。
1、舉辦一次現(xiàn)場咨詢。按照全市統(tǒng)一部署，6月19日由馬xx局長帶隊(duì)，局安辦成員和相關(guān)企業(yè)人員參加在大禮堂前廣場進(jìn)行的“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢活動。精心制作五塊安全生產(chǎn)警示教育展板，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料1000余份，接待150多人次現(xiàn)場咨詢。營造了濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍，回答了民眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全常識、應(yīng)急救援等方面問題。
2、組織兩次安全演練。認(rèn)真督促所服務(wù)企業(yè)認(rèn)真研究企業(yè)可能出現(xiàn)的危急情景，制定切實(shí)可行的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案，要做到人人熟知預(yù)案，明確職責(zé)和事故處理流程，確保安全事故發(fā)現(xiàn)早、及時(shí)處置突發(fā)事件、將人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失降低最小限度。我局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合消防、安監(jiān)局等部門分別于6月12日在xx北山超市青松店開展超市火災(zāi)應(yīng)急處置和自救疏散演練和6月24日在xx佳吉美超市開展火災(zāi)疏散和滅火自救演練，針對演練中暴露的問題，共同分析原因，提出修改意見，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
3、開展XX年湖北省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽。全局干職工和商貿(mào)企業(yè)共69人踴躍參加，全局網(wǎng)絡(luò)知識競賽總得分6746分，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識，明確安全知識和自救措施。
4、扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動。一是舉辦一期安全生產(chǎn)宣傳專欄，宣傳安全知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和職工在安全生產(chǎn)與職業(yè)健康保護(hù)方面的權(quán)利義務(wù)。二是組織一次觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、警示片活動。組織全局干職工和服務(wù)企業(yè)職工觀看警示教育片安全生產(chǎn)的微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是福》，共同探討安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的傾向性問題，積極尋求對策措施。三是利用xx商務(wù)聯(lián)心橋網(wǎng)絡(luò)宣傳教育微信平臺形式大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全小知識；四是每個(gè)企業(yè)組織職工開展一次安全培訓(xùn)和應(yīng)急消防演練，企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)安排《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，確保無重大安全事故發(fā)生。五是組織開展一次事故隱患大排查活動。每個(gè)各商務(wù)系統(tǒng)所屬企業(yè)要對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的安全檢查，檢查要做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。
5、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。6月19日，我局積極配合市安監(jiān)、消防等部門，重點(diǎn)加強(qiáng)對人員密集的大型商場超市、賓館、ktv等場所開展全面查隱患、促整改、保安全的聯(lián)合執(zhí)法活動，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，責(zé)令督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了整改。
四、完善機(jī)制，常抓不懈
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我局加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動信息收集、整理、上報(bào)工作，及時(shí)總結(jié)活動中的好方法、好措施，對安全生產(chǎn)月活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀典型進(jìn)行大力宣傳，激勵商貿(mào)企業(yè)安全熱情。積極探索以活動促工作、以活動保安全、完善安全宣傳教育的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施，健全機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)常抓不懈，促進(jìn)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會議精神和我區(qū)“兩會”精神，在鞏固2012年安全生產(chǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作長治久安戰(zhàn)略，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
一是控制一般事故指標(biāo)，杜絕較大以上事故，各類事故起數(shù)同比下降，死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。二是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做到三強(qiáng)化、三堅(jiān)決。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合治理，排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體水平明顯提升，制度進(jìn)一步健全，工作更加規(guī)范。
三、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十和十三中全會精神，根據(jù)市區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求，弘揚(yáng)崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干的精神，按照我區(qū)“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作的措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂、檢查、考核、責(zé)任追究和激勵機(jī)制的制度。
2、督促指導(dǎo)要按照《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求，建立和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，崗位操作規(guī)程，以及以提高企業(yè)員工安全意識為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作。
3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，加強(qiáng)民生保障的重要內(nèi)容，堅(jiān)決推行行政首長責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，獎懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。
4、要配合相關(guān)企業(yè)全面掌握重大危險(xiǎn)源的分布情況和危險(xiǎn)程度，做好登記建檔工作。對重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要進(jìn)行評估，制定防范措施和監(jiān)管制度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度。
5、8月底前，完成作業(yè)場所職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)工作。
6、11月前，全面完成任務(wù)三大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
7、12月前，全面完成八個(gè)專項(xiàng)治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員擴(kuò)大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產(chǎn)的綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行全面綜治。要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。有效開展三級安全教育，切實(shí)增強(qiáng)施工人員的安全防范意識。加強(qiáng)預(yù)防高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強(qiáng)對塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備及基坑圍護(hù)、腳手架搭設(shè)等安全設(shè)施的管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，嚴(yán)格督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案。突出抓好危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證及驗(yàn)收，機(jī)械設(shè)備的使用登記、產(chǎn)權(quán)備案等管理工作，防范事故發(fā)生。
2、物業(yè)管理安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、區(qū)住房保障中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治，確保小區(qū)水(游泳池)、電、設(shè)施的安全。
3、文化市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)文旅局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)文化市場安全管理的綜治。重點(diǎn)整治影劇院、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、“校安”工程安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)中、小學(xué)校安全管理的綜治。重點(diǎn)整治中、小學(xué)校校舍及設(shè)施的安全，排查隱患，及時(shí)消除隱患;整治對接送中、小學(xué)生車輛的安全監(jiān)督。
5、農(nóng)機(jī)、沼氣安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)農(nóng)林局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府對各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、沼氣安全管理的綜治。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)場所安全監(jiān)管;開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率)專項(xiàng)治理;機(jī)手的安全教育和培訓(xùn);沼氣設(shè)施的安全管理。
6、建材市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實(shí)邊坡、排土場的監(jiān)測監(jiān)控和管理措施，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用開采技術(shù)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產(chǎn)條件的小型露天采石場數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)并實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)備案，嚴(yán)肅職業(yè)危害事故調(diào)查處理，開展用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害強(qiáng)度、濃度監(jiān)督性檢測，推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造，夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。
7、危化易爆安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊(duì)、市城郊供銷社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理的綜治。強(qiáng)力開展“打非治違”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營危化品行為，整治內(nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場安全措施不落實(shí)等違法違規(guī)問題;打擊并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。做好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放安全監(jiān)管，查處非法運(yùn)輸行為。
8、農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)商務(wù)局牽頭，組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)商場、市場、物流等農(nóng)貿(mào)市場安全管理的綜治。加強(qiáng)對3000平方米以下市場、商場(超市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患;加強(qiáng)物流公司載運(yùn)安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
2、繼續(xù)開展“安全下鄉(xiāng)萬里行”、平安進(jìn)農(nóng)戶、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推進(jìn)安全文化發(fā)展。
3、開展節(jié)日安全宣傳活動，確保元旦、春節(jié)安全。
4、結(jié)合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結(jié)合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結(jié)合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底，開展“安康杯”競賽。
(五)抓好培訓(xùn)工作。
1、組織區(qū)安委會各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學(xué)校校長和安全管理人員培訓(xùn)班。
3、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場所網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班。
4、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，重點(diǎn)培訓(xùn)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
5、舉辦企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)班。
6、舉辦高危行業(yè)，以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班。
(六)搞好應(yīng)急演練。
1、協(xié)助區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊(duì)搞好中、小學(xué)校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關(guān)單位、企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位要配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備人員。
這次全縣消防工作會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的，主要任務(wù)是：總結(jié)全縣*年度消防工作，表彰先進(jìn)，安排部署*年消防工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
（一）火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定
*年，全縣發(fā)生火災(zāi)13起，死1人,直接經(jīng)濟(jì)損失29.8萬元。與上年相比，起數(shù)下降12%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升4.2%，全縣無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
（二）工作機(jī)制更加完善
一是切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。*年，各級政府及時(shí)召開消防工作會議，安排部署消防工作，分解任務(wù)，量化責(zé)任目標(biāo)，層層落實(shí)消防工作責(zé)任。縣政府出臺了《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《*縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關(guān)消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件，并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務(wù)會議進(jìn)行研究。二是全面落實(shí)管理部門的職責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、教育、商務(wù)、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職，密切配合，認(rèn)真落實(shí)并履行消防管理職責(zé)，形成了抓消防工作的合力。建設(shè)、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村總體規(guī)劃一并實(shí)施，加強(qiáng)建筑消防設(shè)計(jì)、施工管理。教育部門積極主動在中小學(xué)校開設(shè)消防安全教育課程并在新學(xué)期開學(xué)前加強(qiáng)消防安全檢查；在火災(zāi)隱患普查整治工作中，縣教育、商務(wù)、文體等部門對本行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面普查整治，推動了全縣火災(zāi)隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實(shí)推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個(gè)二級消防安全重點(diǎn)單位逐級落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制，組織開展消防檢查、巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。四是進(jìn)一步加大消防監(jiān)管力度。*年，全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次，下發(fā)責(zé)令限期改正通知書78份、重大火災(zāi)隱患限期整改通知書3份、復(fù)查意見書64份；共審核工程項(xiàng)目11個(gè)，驗(yàn)收工程項(xiàng)目23個(gè)，開展公共聚集場所開業(yè)前檢查95次。
（三）責(zé)任體系基本健全
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責(zé)任書32份，縣防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組與二級重點(diǎn)單位共簽訂消防安全責(zé)任書50份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書600余份。單位內(nèi)部落實(shí)崗位和逐級責(zé)任，消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書550份，一般單位簽訂消防安全責(zé)任書760份。基本建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。
（四）安全環(huán)境不斷優(yōu)化
去年，全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展消防專項(xiàng)整治，成效顯著。一是全力督促重大火災(zāi)隱患整改。州級通報(bào)督辦的建設(shè)銀行綜合樓已整改銷案，八景山莊已停業(yè)整改；縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項(xiàng)火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動。對商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產(chǎn)品涉及的95個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患259處，整改火災(zāi)隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起，處罰單位6個(gè)，個(gè)人5人，罰款3.5萬元，停業(yè)整改1處。
（五）基礎(chǔ)工作逐步加強(qiáng)
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)進(jìn)一步加快。新增市政消防栓10個(gè)，修復(fù)損壞消防栓12處。消防大隊(duì)共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套（件）。二是城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。在全縣組建了9支農(nóng)村治安聯(lián)防消防隊(duì)，并配發(fā)消防摩托車9臺，消防機(jī)動泵20臺；消防安全重點(diǎn)單位組建了95個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，并進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是應(yīng)急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案，并進(jìn)行經(jīng)常性的演練。
（六）消防意識明顯增強(qiáng)
一是深入學(xué)校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進(jìn)”的工作目標(biāo)，大力開展消防知識進(jìn)學(xué)校宣傳活動，組織師生學(xué)習(xí)滅火和火場逃生自救的基本常識，培訓(xùn)學(xué)生達(dá)15000余人，發(fā)放宣傳資料2000余套，達(dá)到了“教育一個(gè)學(xué)生，影響一個(gè)家庭，帶動一片村莊”的目的，使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時(shí)還通過超市發(fā)放印有“人人防火，戶戶平安”的購物袋10萬個(gè)，將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農(nóng)村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部和治安中心戶長進(jìn)行培訓(xùn)，講解農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的基本形式，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的特征，農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防的對策，火場逃生的基本方法以及作好農(nóng)村消防工作的注意事項(xiàng)等。共培訓(xùn)村干部、治安中心戶長1000多人，發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，向社區(qū)、學(xué)校、單位及社會群眾開放，傳授撲救火災(zāi)的基本方法和火災(zāi)逃生的基本技能，展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次，受宣傳群眾2萬余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村消防安全局勢仍然嚴(yán)峻。農(nóng)民消防安全意識淡薄，用火、用電不規(guī)范；消防水源和消防器材設(shè)施嚴(yán)重缺乏；一些地處農(nóng)村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶開設(shè)的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達(dá)不到消防安全要求；邊遠(yuǎn)村無加油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，村民在家中存放汽油、柴油，極易引發(fā)火災(zāi)事故。農(nóng)村火災(zāi)總量多于城鎮(zhèn)，并呈逐年上升之勢。*年，全縣發(fā)生火災(zāi)13起，其中農(nóng)村火災(zāi)9起，占火災(zāi)總起數(shù)的70%。二是火災(zāi)隱患仍然存在。三級消防重點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的排查整治存在大量的死角和盲點(diǎn)，火災(zāi)隱患和潛在的致災(zāi)因素大量存在，一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災(zāi)隱患在短時(shí)間無法徹底根治，潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業(yè)性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞失效，重點(diǎn)崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；有的單位工程項(xiàng)目不經(jīng)消防審核同意就開工，不經(jīng)消防驗(yàn)收合格就擅自投入使用；有的公聚場所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè)，這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強(qiáng)。有些地方對消防宣傳工作重視不夠，抓得不力，消防宣傳不普及，許多群眾對消防常識缺乏了解，沒有掌握火災(zāi)逃生的基本方法和撲救初起火災(zāi)的基本技能，往往是小火釀成了大災(zāi)，造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題，務(wù)必引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任，防消結(jié)合，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)
全縣社會消防工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)[*]15號文件，省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》，深化社會消防工作責(zé)任目標(biāo)管理，扎實(shí)開展消防專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患普查整治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全民消防科普教育宣傳，不斷提高人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力，著力預(yù)防重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。
一是推行政府履行消防工作責(zé)任。要層層簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防工作責(zé)任；進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)單位負(fù)責(zé)、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機(jī)制。要按步驟實(shí)施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃，分解細(xì)化工作任務(wù)，列出完成進(jìn)度表。要落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度，著重協(xié)調(diào)解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整治等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二是堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患。要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患普查整治工作，充分發(fā)揮各職能部門作用，密切配合，聯(lián)動協(xié)作，共同抓好火災(zāi)隱患普查整治工作，加大消防安全行政許可執(zhí)法力度，杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的公眾聚集場所，工商部門一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或年審；對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災(zāi)隱患的文化娛樂經(jīng)營場所，文化部門要堅(jiān)決取締其營業(yè)資質(zhì)；對未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收的工程和場所擅自施工或投入使用的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房產(chǎn)部門不得核發(fā)房產(chǎn)證，新聞媒體要對火災(zāi)隱患普查整治中的正反面典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力營造社會輿論氛圍；消防部門要加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)檢查，把有效警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，派出所要延伸監(jiān)管觸角，抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的火災(zāi)隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度，對普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，堅(jiān)決依法督促整改；對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，立即予以根除。
三是推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令），積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作，全面深化單位“安全自查、隱患自改，責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制，使重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強(qiáng)農(nóng)村消防建設(shè)，健全農(nóng)村消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，明確專人具體負(fù)責(zé)消防工作，認(rèn)真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育；把農(nóng)村消防建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，著力解決好農(nóng)村消防車道、消防水源，提高農(nóng)村自防自救能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建社區(qū)消防安全組織，負(fù)責(zé)社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)消防水泵、消防摩托車日常維護(hù)管理，定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃，省級重點(diǎn)鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內(nèi)要建立專職消防隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊(duì)”，并投入滅火執(zhí)勤。
五是進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編，城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應(yīng)相應(yīng)修編，保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強(qiáng)消防宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，是維護(hù)公共消防安全的治本之策，是推動消防工作發(fā)展的強(qiáng)大動力。要堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動和消防站對外開放，真正把消防知識送到千家萬戶，送到人民群眾心中。
鎮(zhèn)安委會成立由副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室主任任副組長，鎮(zhèn)林業(yè)站、水利站、派出所及應(yīng)急小分隊(duì)的同志為成員的“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督查考核、編發(fā)簡報(bào)等工作，辦公室主任由鎮(zhèn)安辦主任擔(dān)任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化信息溝通，定期分析研判形勢，向鎮(zhèn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二、工作內(nèi)容
（一）強(qiáng)力排查整治火災(zāi)隱患。各村、各部門要組織對本轄區(qū)、行業(yè)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，分析摸排火災(zāi)防范薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象，督促落實(shí)最嚴(yán)格的火災(zāi)防范措施。要結(jié)合正在開展的“百日安全生產(chǎn)活動”，組織有關(guān)部門部署開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、節(jié)慶場所和小單位、“三合一”場所，對各類危險(xiǎn)化學(xué)品場所，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場，對學(xué)校和幼兒園、對賓館飯店、寺廟、養(yǎng)老院、醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公共娛樂場所深入開展火災(zāi)隱患排查整治。對冬春專項(xiàng)行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要互通執(zhí)法信息，要堅(jiān)決依法采取限期整改、查封、關(guān)停等措施，確保消防安全。
（二）加強(qiáng)消防安全源頭管控。全面落實(shí)建設(shè)工程消防質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)，遺留“先天隱患”。嚴(yán)禁違章施工和采用不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行裝修。
（三）嚴(yán)格消防安全網(wǎng)格化管理。要高度重視消防安全“網(wǎng)格化”管理，積極推動村、社區(qū)按照有辦公場所、有組織機(jī)構(gòu)、有專兼職人員、有工作制度、有辦公經(jīng)費(fèi)、有器材設(shè)施、有檔案資料和工作記錄“七個(gè)有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展共工作，確保年底前70%以上的村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，40%的村（社區(qū)）達(dá)到“網(wǎng)格化”建設(shè)目標(biāo)。
（四）廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。要廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。要完善工作機(jī)制，對舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)、及時(shí)獎勵舉報(bào)者。
（五）強(qiáng)化消防宣傳教育。各單位要認(rèn)真抓好“消防安全進(jìn)萬家、平安幸福靠大家”主題宣傳活動；要充分利用廣播，開展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動專題宣傳，因地制宜組織實(shí)施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所大力開展消防安全進(jìn)村、全民疏散逃生演練活動，著力提升全民消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。
三、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動分三個(gè)階段：
（一）組織部署階段（2013年1月10日至2013年1月12日）。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，逐級動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任措施。
（二）實(shí)施攻堅(jiān)階段（2013年1月13日至全國“兩會”閉幕）。各單位要細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、消防安全教育培訓(xùn)等工作。春節(jié)前，各單位要專題分析消防安全形勢，開展安全大檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，開展攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。
（三）提煉總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后3日內(nèi)）。各單位要對“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問題和不足，研究建立長效工作機(jī)制。
通過開展百日檢查行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，進(jìn)一步將各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。
二、檢查范圍
本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人員密集場所、金屬與非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;交通運(yùn)輸業(yè)超速、超載、超限運(yùn)管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
四、工作步驟及時(shí)間
（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識;通過懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，擴(kuò)大“百日安全檢查行動”的社會影響，營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動干部和職工積極參與，對本單位作業(yè)場所進(jìn)行全方位的隱患排查，對排查出的隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時(shí)限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對正在整改過程中的隱患加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，采取有力措施保障安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個(gè)“百日安全檢查行動”專項(xiàng)檢查組,對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時(shí)總結(jié)分析“百日安全檢查行動”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會辦公室，電話：*。
五、明確職責(zé)
（一）市安監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開采秩序情況，礦山開采安全生產(chǎn)許可制度落實(shí)情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場及尾礦庫整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的情況，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證制度落實(shí)情況，安全距離不夠的危化品企業(yè)搬遷及使用危險(xiǎn)品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度落實(shí)情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實(shí)情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項(xiàng)整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。
（二）市公安局檢查組：重點(diǎn)檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險(xiǎn)路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。
（三）市消防大隊(duì)檢查組：重點(diǎn)檢查人員密集場所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。
（四）市交通局檢查組：重點(diǎn)檢查全市客貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況，公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)治理活動開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項(xiàng)重大隱患的整改。
（五）市城建局檢查組：重點(diǎn)檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃?xì)獾龋还こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程安全防范措施落實(shí)情況；城市燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、燃?xì)夤芫€老化及被建筑物占壓的治理情況；燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。
（六）市水利局檢查組：重點(diǎn)檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫除險(xiǎn)加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測驗(yàn)、水利工程勘測等的安全管理情況。
（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證及編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。
（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的危化品壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。
（十）市國土局檢查組：重點(diǎn)檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序情況；礦山安全專項(xiàng)整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
圍繞迎接黨的十勝利召開，切實(shí)增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全民動員，全面開展火災(zāi)隱患排查整治和消防安全宣傳教育，加強(qiáng)重點(diǎn)單位滅火救援實(shí)地演練，最大限度地增強(qiáng)防控火災(zāi)能力，減少火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保街道不發(fā)生較大火災(zāi)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保黨十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)順利開展，決定成立以辦事處主任同志任組長，黨工委副書記、辦事處副主任同志任副組長，街道消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的迎接黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組；辦公室設(shè)在街道安監(jiān)中心，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任。
三、主要工作任務(wù)
（一）集中力量整治火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生群死群傷事故
結(jié)合近期部署開展的消防安全“打非治違-消除火患”專項(xiàng)行動，各社區(qū)、工作片要重點(diǎn)對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工工地、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所進(jìn)行隱患排查。針對排查出的隱患，要及時(shí)上報(bào)安監(jiān)中心，由辦事處統(tǒng)一下達(dá)整改通知，堅(jiān)決依法督促責(zé)任單位整改到位。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，在整改期間不能保障消防安全的，堅(jiān)決依法協(xié)助有關(guān)部門督促責(zé)任單位停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。
（二）集中開展消防安全大檢查，確保全處火災(zāi)形勢穩(wěn)定
國慶節(jié)前，各社區(qū)、工作片、街道屬各部門要對本部門、本轄區(qū)主管單位的火災(zāi)隱患實(shí)施排查整治，要對轄區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)校及幼兒園、人員密集場所、醫(yī)院、賓館、飯店、易燃易爆場所和勞動密集型企業(yè)等全面進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：一是各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制情況。特別是檢查各單位自檢自查記錄和滅火預(yù)案；二是值班人員在崗在位情況；三是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況；四是單位內(nèi)部火電源管理及開展的防火檢查、巡查情況；五是滅火器材數(shù)量是否充足好用、疏散通道是否暢通、安全出口是否封堵等情況；六是建筑消防設(shè)施、安全疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明燈是否完整好用；七是易燃有毒材料裝修問題；八是公眾聚集場所是否存在電線亂拉亂接、非法使用液化氣罐等問題。此次消防安全大檢查方案不再另行制發(fā)，請社區(qū)、工作片、街道屬部門于9月20日前將排查整治情況形成書面總結(jié)材料，報(bào)辦事處十消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時(shí)分析存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，調(diào)整工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，開展攻堅(jiān)行動。
（三）開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理
各社區(qū)、工作片及街道屬部門要積極推行“網(wǎng)格化”管理，以村組劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理責(zé)任人，開展日常防火巡查、消防宣傳教育、初期火災(zāi)處置等工作。街道安監(jiān)中心要加強(qiáng)對網(wǎng)格責(zé)任人的工作指導(dǎo)，協(xié)助各網(wǎng)格責(zé)任人開展消防安全“網(wǎng)格化”管理，提高消防監(jiān)管效能。各消防安全重點(diǎn)單位要大力推行消防安全“戶籍化”管理，建立“戶籍化”檔案，對單位消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月開展隱患自查和“四個(gè)能力”建設(shè)自查，并將自查結(jié)果報(bào)處安監(jiān)站備案。
（四）大力開展消防宣傳活動，營造良好的消防安全氛圍
各社區(qū)、工作片及街道屬部門要制定專門的消防宣傳工作方案，以迎接黨的十勝利召開營造良好消防安全氛圍為主題，充分利用各村（居）宣傳欄、公告欄等開展消防安全宣傳，同時(shí)要發(fā)動社會單位利用LED電子屏、橫幅、海報(bào)廣泛宣傳消防安全知識，做到廣播有聲音、報(bào)紙有文章、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄，全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識，提高群眾的消防安全意識和防火能力。9月底前，要組織村（居）委會干部及義務(wù)消防員開展消防安全培訓(xùn)。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)行動分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（6月27日至7月10日）。各社區(qū)、工作片及街道屬部門、各村居要按照專項(xiàng)行動方案的要求，制定切合各自實(shí)際的實(shí)施方案，并召開專題會議，對迎接黨的十消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行全面動員和安排部署。
（二）組織實(shí)施階段（7月11日至9月30日）。各社區(qū)、工作片及街道屬部門、各村居按照專項(xiàng)行動確定的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，全民動員，全力以赴，全面落實(shí)十和國慶節(jié)消防安全保衛(wèi)各項(xiàng)工作。
（三）保衛(wèi)攻堅(jiān)階段（10月1日至十閉幕）。通過研判組織實(shí)施階段工作情況，分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，調(diào)整工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，開展攻堅(jiān)行動，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。
（四）全面總結(jié)階段（黨的十閉幕后4日）。保衛(wèi)攻堅(jiān)階段結(jié)束后，各社區(qū)、工作片及街道屬部門、各村居要對迎接黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料上報(bào)街道迎接黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。做好十消防安全保衛(wèi)工作，意義重大，各社區(qū)、工作片及街道屬部門、各村居要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地做好消防安全工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位，工作措施到位。
（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。各社區(qū)、工作片及街道屬部門、各村居要按照實(shí)施方案的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，對排查整治工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開展全省冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動的通知》（黔安辦〔2019〕54 號）文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動實(shí)施方案》的通知（銅安〔2019〕6 號）、《思南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號）文件要求；長壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)全面排查治理各類事故隱患，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，積極開展各行業(yè)應(yīng)急演練。現(xiàn)將專項(xiàng)行動工作情況總結(jié)如下：
一、貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面布署開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號）文件文件精神，長壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立了由黨委副書記秦再全為組長，涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由安全辦制定長壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動工作方案。在2019年12月11日召開專題會議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動工作；秦鎮(zhèn)長強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動：一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業(yè)（領(lǐng)域）要認(rèn)真對照各部門行業(yè)職責(zé)的落實(shí)工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責(zé)到位，責(zé)任到人，分工協(xié)作，全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業(yè)一線切實(shí)開展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核，做好“五落實(shí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)；六是各行業(yè)主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練方案。
二、認(rèn)真開展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動工作
根據(jù)國家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動工作文件要求，在冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動期間，全面排查、辨識安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和危險(xiǎn)源。分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位41家，排查事故隱患60處，現(xiàn)場整改45處，限期整改15處，復(fù)查銷號15處。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用單位進(jìn)行全面排查。
（二）非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開展非煤礦山專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動等違法行為。
（三）道路交通安全專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點(diǎn)加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理，加大對運(yùn)輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查，嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車，確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生，保證了轄區(qū)道路通常，出入安全。
（四）建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場安全管理，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。
（五）旅游安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對整治外來旅游團(tuán)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，非法從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)的；旅行社租用未取得旅游包車證的旅游車輛、未審核旅游包車運(yùn)營資質(zhì)和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同，未對游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的；旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的；星級賓館、A 級景區(qū)等按照旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)評定的旅游經(jīng)營者未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
此外，我鎮(zhèn)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開展了專項(xiàng)整治行動，并取得了較好的成效。
四、強(qiáng)化應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
按照“仗怎么打、隊(duì)伍就怎么練”的要求開展專項(xiàng)應(yīng)急救援大演練，檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面2019年12月組織開展了一次校園消防應(yīng)急演練，在自然災(zāi)害方面于2020年3月份組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識，人民群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)對意識，提高了長壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
五、存在的問題及整改措施
通過檢查，我們感到還存在下列問題：
一是全民安全意識仍相對淡薄。“時(shí)時(shí)講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時(shí)又是受害者。
二是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題，將采取如下措施加以管理：
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國家、省、市和縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全意識。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，以“三個(gè)代表”重要思想和安全發(fā)展為指導(dǎo)，落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全相關(guān)部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打擊非法、違法行為，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面，各種矛盾交織，各類問題繁多。高溫季節(jié)易發(fā)各種安全事故，是安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，力爭在道路交通、民用爆炸物品等重點(diǎn)方面取得突破性進(jìn)展，并帶動安全工作全局，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，其他各類事故比同期有明顯下降。
道路交通方面。公安、交通部門要重點(diǎn)控制事故多發(fā)路段，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重超速超載、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、占道行駛、不按規(guī)定讓車、違法會車、強(qiáng)行超車、亂停、亂靠、亂掉頭等違法違章行為，扎實(shí)抓好“三客一危”的安全監(jiān)管工作，駕駛?cè)藛T嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”。
民用爆炸物品方面。公安部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)上所有單位的監(jiān)督檢查，所有單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件，凡不符合安全條件的，要限期整改，逾期不改或整改不合格的，要吊銷其許可證，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
人員密集場所消防安全方面。公安消防部門要重點(diǎn)抓好商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和各類公共聚集場所，嚴(yán)查這些場所安全出口、疏散通道是否暢通，常閉式防火門是否處于常開狀態(tài)，確保這些單位消防安全管理符合消防法律法規(guī)、公安部61號令和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
煙花爆竹方面。安監(jiān)、公安、工商等部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私儲、私運(yùn)煙花爆竹的行為，監(jiān)督煙花爆竹從業(yè)單位、從業(yè)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營行為。
“土鍋爐”安全整治方面。質(zhì)監(jiān)等部門要對賓館飯店、浴室、洗燙店、豆腐加工坊等場所使用的生產(chǎn)生活常壓鍋爐及蒸汽發(fā)生器進(jìn)行逐一檢查，嚴(yán)厲整治非法制造、使用“土鍋爐”現(xiàn)象。對“土鍋爐”、“土壓力容器”要實(shí)行破壞性處理，發(fā)現(xiàn)一臺，查處一臺，決不留下安全隱患。
高毒物品職業(yè)危害方面。衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工，詳細(xì)了解全區(qū)可能發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)危害的種類，摸清用人單位和相關(guān)救治機(jī)構(gòu)的職業(yè)危害預(yù)防控制所需的物資、裝備、個(gè)人防護(hù)情況，建立健全職業(yè)危害防治臺帳，配齊職業(yè)中毒救治物資、個(gè)人防護(hù)用品、特效藥品、快速檢測試劑、應(yīng)急檢測儀器設(shè)備，適時(shí)組織應(yīng)急救援演練，提高對事故應(yīng)急的反映能力和處置能力。
非煤礦山方面。安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的驗(yàn)收發(fā)放，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)隱患整改和災(zāi)害防治措施，不斷提高安全生產(chǎn)水平和技術(shù)裝備水平。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面。區(qū)安監(jiān)部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)開展事故隱患排查工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位及時(shí)消除事故隱患，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。要認(rèn)真組織好高溫季節(jié)事故應(yīng)急救援綜合演練，提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的防御和應(yīng)急救援能力。公安、交通部門要認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的安全監(jiān)管工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸單位要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)。
水上交通安全方面。公安、交通等部門要加大對“兩客一危”的檢查監(jiān)管力度，對轄區(qū)內(nèi)17道渡口，按渡口管理“五定”要求逐一督查。要對轄區(qū)內(nèi)水上船舶實(shí)施流動檢查，嚴(yán)查非法載客，整治“三無”船舶和超載船舶，強(qiáng)化對大縱湖旅游區(qū)和世紀(jì)公園的游船和水上游樂項(xiàng)目監(jiān)管，糾正違規(guī)違法行為，確保轄區(qū)內(nèi)水上安全暢通。
建筑安全方面。建設(shè)部門要督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑業(yè)安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可證制度和安全預(yù)控制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)資格和執(zhí)業(yè)人員資格管理，深入開展建筑安全達(dá)標(biāo)活動，強(qiáng)化建筑行業(yè)職工的安全意識，提高施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率。要深入排查安全隱患，落實(shí)防暑降溫措施，確保夏季施工安全。
三、保障措施
1、強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識。高溫季節(jié)安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，意義十分重大。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各單位必須要加大宣傳力度，開展廣泛而深入的宣傳活動。要通過召開專題會議等多種形式和廣播、小方單等多種途徑，認(rèn)真宣傳高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的重要性，宣傳高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)，宣傳高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)和防范措施等。要把省政府夏季安全生產(chǎn)和道路交通安全工作電視電話會議和區(qū)安委會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室〈關(guān)于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》（都安發(fā)〔*〕12號）文件精神，宣傳到家喻戶曉、人人皆知。要通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)廣大干群的安全生產(chǎn)意識，提高廣大干群的知曉率和參與率。
2、明確責(zé)任，形成工作合力。高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作面廣量大，紛繁復(fù)雜，其成效的取得離不開各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)部門的共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)安監(jiān)局作為高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的牽頭單位，要切實(shí)履行職能，扎實(shí)抓好全區(qū)高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、督查和匯總工作。其它各職能部門要按照《鹽城市鹽都區(qū)安全生產(chǎn)檢查督查責(zé)任制規(guī)定》明確的分工，制定過細(xì)的方案，采取過硬的措施，做過實(shí)的工作，以保證工作成效，實(shí)現(xiàn)部門效能的最大化。各鎮(zhèn)（區(qū)）既要全力配合相關(guān)部門做好各項(xiàng)工作，還要做好維穩(wěn)工作，保證矛盾不上交。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要各司其職、齊心協(xié)力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，確保全區(qū)高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)督查，健全考核機(jī)制。區(qū)安委會將按照《鹽城市鹽都區(qū)安全生產(chǎn)檢查督查責(zé)任制規(guī)定》（“都政辦發(fā)〔*〕64號”）和《鹽城市人民政府行政責(zé)任問責(zé)制試行辦法》（“鹽政發(fā)〔*〕110號”）的規(guī)定要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，切實(shí)把責(zé)任制納入政府政績、企業(yè)業(yè)績考核的內(nèi)容，作為評價(jià)使用干部的重要依據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，從政治和法制兩個(gè)方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的到位。近期，區(qū)安委會將抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成督查組，對高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，并要及時(shí)將督查情況進(jìn)行匯總，定期或不定期地形成督查專報(bào)，通報(bào)全區(qū)，以鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
一、統(tǒng)一思想。增強(qiáng)做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動性
按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求，市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動，對我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，既是對我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對“512汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過這次大演練，不僅可以向全社會展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果，同時(shí)也能有效地提振全市人民應(yīng)對各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級黨政有效應(yīng)對自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練，通過各級黨政的高效指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速集結(jié)，應(yīng)急救援物資的及時(shí)調(diào)運(yùn)，全社會力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力，有力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對處置各類災(zāi)害的決策指揮能力，有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對自然災(zāi)害形勢發(fā)展的必然要求。一個(gè)自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起，特別是近幾年來，渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi)，給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢時(shí)刻警醒我任何時(shí)候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識，時(shí)刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦，全力應(yīng)對可能發(fā)生的各種災(zāi)害。
市堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，二客觀估價(jià)防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問題。近年來。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后，市向中、爭取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目10個(gè)。目前，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲備庫、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目正有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資7100余萬元。從今年起，全市還將投入2000余萬元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng)，投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng)，這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評價(jià)和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查，凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改；對新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理，并將關(guān)口前移，特別是加大了對重大建設(shè)、生命線工程，以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度，有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時(shí)，各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來，全市各級各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案，形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系；公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲備制度，不斷更新應(yīng)急儲備物資，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量，以兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系，防災(zāi)減災(zāi)救援隊(duì)伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報(bào)刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識競賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識，積極營造了全社會共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績的同時(shí)，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng)，政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足；防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài)；城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對各種災(zāi)害，務(wù)必針對防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。
常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵，三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求。抗擊汶川特大地震災(zāi)害的實(shí)踐和國際國內(nèi)大量經(jīng)驗(yàn)告訴我有效應(yīng)對突如其來的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來臨時(shí)政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn)，不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)害衍生的其他自然和社會災(zāi)難危害更難以預(yù)計(jì)，這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來，統(tǒng)一到推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來，準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。
二、突出重點(diǎn)。切實(shí)提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對性
采取市、縣、鄉(xiāng)分級組織演練的方式進(jìn)行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，軍警民協(xié)同參加。市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，主要模擬應(yīng)對處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級綜合實(shí)戰(zhàn)演練，并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點(diǎn)，有針對性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險(xiǎn)演練；企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況有針對性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。
全市主要以抗洪搶險(xiǎn)、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點(diǎn)，二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際。以應(yīng)對本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ)，分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場所、對象和區(qū)域上，突出以人員集中場所為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)居民為主要對象，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會群體，全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發(fā)市場、大型居民區(qū)等人員密集場所，要開展緊急疏散演練，訓(xùn)練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標(biāo)識，充分體現(xiàn)演練的針對性。
明年4月上旬進(jìn)行排練，三統(tǒng)一演練時(shí)間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次，5月11日1400開始正式大演練，1800結(jié)束。其他市縣和各級各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演，由承辦單位具體組織實(shí)施，正式演練從4月中旬開始，5月上旬結(jié)束。
以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量，四統(tǒng)籌演練人員。全市重點(diǎn)以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企（事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要通過加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練，讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，確保大演練安全順利進(jìn)行。
結(jié)合大演練的實(shí)際需要，五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時(shí)摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況，把監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計(jì)劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設(shè)施；要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺體系，力爭早日實(shí)現(xiàn)市縣三級互聯(lián)互通，為我市應(yīng)急處突提供有力保障；要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓緊啟動籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，緊貼實(shí)際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種，進(jìn)行有針對性和實(shí)戰(zhàn)性地演練，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊(duì)伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問組，為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案，其中市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況，明年2月底前報(bào)市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。
三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實(shí)效性
統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大，一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)間長、任務(wù)重。各地各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，注重點(diǎn)面和虛實(shí)結(jié)合，確保大演練安全順利進(jìn)行、取得演練實(shí)效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，研究決定演練工作重大事項(xiàng)。市政府應(yīng)急辦要從市級相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量，組建大演練辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時(shí)，市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險(xiǎn)救援行動。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，貫徹落實(shí)市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機(jī)構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究、妥善解決演練工作中的具體問題，并落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，確保大演練工作取得圓滿成功。
