時間:2023-01-01 07:31:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇光伏合同,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】EPC光伏電站工程;建設過程;項目管理
在傳統電力工程管理過程中,管理成效難以滿足電力工程發展需求。對此,面對復雜多變的市場發展新形式,相關管理人員需要借鑒國際領域,設計相應的采購和管理模式,也就是EPC管理思想,這在電力工程施工過程中,業主向總承包商說明情況,總承包商為業主負責,對工程施工進行科學化,制度化的管理。
1EPC光伏電站工程建設的意義
伴隨著資源節約型和環境友好型發展理念的不斷深入,光伏電站工程建設逐日凸顯,光伏電站工程建設是我國綠色能源工程項目,其發電系統的運作流程,主要是將太陽光能進行轉換,使其成為電能,然后通過電網對其進行傳送。這項技術的優勢在于:電站不會出現能源枯竭的危險;太陽能是環保能源,并且可再生;對電站建設進行區域選擇,將光能資源作為基礎性內容,不會受到太多約束。因為太陽能芯片數據追蹤存在一定精確性,因此能夠有效降低系統的運行成本。
2EPC光伏電站工程項目
EPC光伏電站工程是設計采購施工總承包管理模式的簡稱,也就是在EPC管理模式下,業主和承包商之間簽訂合同,合同內容中明確設計、采購和施工等工作內容。總承包商以總價合同為依據,具體實施電力工程項目。在項目執行過程中,總承包商對安全問題、成本問題以及工程質量問題等進行嚴格把控,負責工程項目建設的整個過程。此外,EPC管理模式應用過程中,要牢牢抓住項目管理特點。因EPC項目管理模式和傳統管理方式相比,其服務的范圍逐漸向項目前做出了進一步的延伸[1]。
3EPC光伏電站工程在建設過程中的項目管理
3.1工程施工進度管理
光伏電站建設周期較短,但是所占用得土地面積較大對光電伏站工程設計、材料設備的采購上均存在較大影響。對此,對光電伏站的工程施工進度進行合理控制,十分重要。光伏電站工程實施前,需要制定一個科學可行的計劃,以光伏電站供電工程工期為依據,對施工進度進行科學合理的安排,對所安裝的機電設備進度進行規劃和分析??偝邪膛c施工設備供應商之間簽訂設備采購合同,明確設備供應具體時間以及所供應設備的具體情況,確保設備及時送達,并確保設備質量。設備抵達施工現場后,根據施工圖紙,進行設備安裝。在光伏電站工程施工現場,對設備存放位置進行科學規劃,確保施工過程中,能夠方便使用各種機械設備,減少施工現場二次運轉設備次數,確保光伏電站施工秩序,避免交叉作業,促進施工進度。
3.2施工成本控制管理
和普通電站相比,光伏電站施工成本較高。因此,EPC光伏電站工程對成本進行嚴格管理和控制十分必要。在對施工成本進行科學有效的管理過程中,需要對投資進行科學控制??偝邪绦枰iT的監理部門,對光伏電站工程投資進行嚴格控制和管理,并在企業內部制定相應的經濟制度,對光伏電站建設過程中的各類賬單進行復審,確認無誤后才能簽字。此外,總承包商還要跟蹤施工投資金的應用情況,對于偏差的部分做出詳細分析,并找出導致偏差的原因,采取相應措施,糾正問題[2]。總承包商對施工設備的選擇,直接影響工程施工成本。施工過程中,總承包商可以通過招投標的方式對設備供應商進行選擇,讓供應商之間相互競爭,從中選擇合適的設備供應商。同時,總承包商對項目各類合同進行嚴格管控,對施工成本進行科學合理的控制。
3.3工程的施工技術管理
對光伏電站施工技術進行嚴格管理,能夠提高工程質量,降低工程成本。光伏電站工程設計變更,會極大的影響工程投資,因此,要對電站工程施工設計進行有效控制,減少變更出現。施工過程中,結合現場實際情況,制定切實可行的施工技術方案,確保施工質量。例如電池組件,設置最佳安裝角度,提高組件轉換效率。對于電站電纜而言,對其進行科學合理的布置,使損耗降到最低,這樣做能夠使光伏電站轉換效率得到有效提高,最終促使施工技術得到進一步提升[3],圖1為施工過程質量控制流程圖。
3.4工程的施工安全管理
光伏電站施工單位在施工過程中,需要時刻注重安全問題。隨著“以人為本”觀念不斷深入人心,在光伏電站工程施工過程中,不僅要高度重視施工質量,施工人員的人身安全也要高度重視。施工過程中,合理設置安全防護設施,為施工人員配備相應的安全防護用品,委派專業安全員進行施工過程的安全管理,定期開展安全教育,提升人員安全意識,防止安全事故發生。相關管理人員對施工全過程進行嚴格監督,及時發現安全問題,并且采取相應的解決措施,確保光伏電站工程施工順利完成。
4結束語
總而言之,在EPC光伏電站建設過程中,通過優化施工設計,采取切實有效的安全措施、質量措施,優化施工工藝,強化圖1施工過程質量控制流程圖經營核算等管理手段,在確保施工安全、施工質量和施工進度的同時,降低施工成本,提高工程建設水平。
作者:賀才偉 單位:中國能源建設集團湖南火電建設有限公司
參考文獻
[1]安文,趙偉偉.光伏電站項目后評價實證研究———以中節能射陽光伏電站為例[J].工程管理學報,2013,01:53~57.
【關鍵詞】分布式光伏發電 并網 效益分析
一、引言
隨著現今世界范圍內能源供應的愈發緊張,使得分布式新能源的發展成為了世界范圍內各個國家著重研究的一項能源解決措施。對于我國來說,作為一個能源消耗大國,發展新能源產業,是必由之路。而發展光伏產業,為國民經濟提供可靠的清潔可再生能源,無疑有著非常高的經濟效益和社會效益。就目前來看,我國雖然在光伏產業方面具有較大的規模,但是在產品消費方面依賴出口的現象還是較為嚴重,并在近年來因為歐美市場金融危機的出現使得我國的光伏產業面對著較大的困境。對此,就需要我國能夠積極的轉變這種嚴重依賴國外消費市場的情況,并通過分布式光伏發電并網成本與效益的良好分析為我們今后工作的開展作出保障。
二、我國光伏發電運營模式
目前,我國的光伏發電運營模式主要有以下幾個類型:統購統銷模式;合同能源管理模式;自發自用模式?,F就其具體內容加以分析。
(一)統購統銷模式
對于這種模式來說,就是通過第三方對光伏發電的建設、投資以及維護等工作進行負責,具有光伏發電的經營權,并將全部的發電量都送入到公共電網之中,且使供電企業對光伏發電量進行負責。在該模式中,光伏發電以電源的方式在經過變電站或者低壓母線實現上網功能,并將電量運送到用戶手中。同時,這種方式的電源投資還能夠獲得我國政府所頒發的電價補貼或者建設補貼:首先,在建設補貼模式中,將根據燃煤脫硫機組標桿電價將發送的電量都輸送到電網企業之中;其次,在電價補貼模式中,發電商也將根據標桿電價將這部分電量出售給電網企業,且不需要對備用費以及接網費進行承擔。對于這種電源直接上網的運行模式來說,其能夠有效的將分布式光伏對于電網運行可能造成的影響進行降低,能夠較好的幫助我們實現電價需求等管理措施,目前,在我國的很多地區都已經應用了這種運營模式。
(二)合同能源管理模式
對于這種運行模式來說,就是通過第三方投資者對光伏電源進行建設,并保證發電量將優先滿足位于同一地點的用戶進行使用,且不足的電量也會由相關企業根據實地電價對用戶進行提供。在該模式中,電量會在運輸到低壓電網之后再傳輸到用戶手中,且項目的投資方也會根據所運輸的電量得到政府的一系列補貼。對于這種運行模式來說,其能夠較好的實現了發電的就地消納,且將多余的發送電量出售給市電,而如果產生的電量不足則由市電進行供給。同時,這種運行模式所具有的投資動機相對來說也較為復雜,不僅具有主供他人應用的項目、也有自給自足的項目。而在這個過程中,該項目的發電集團以及投資機構等等都具有通過出售電量而獲得經濟利潤的需求,對于我國目前所具有的光伏發電模式來說具有較大的挑戰。
(三)自發自用模式
自發自用模式,即用戶自己建設光伏電站,所發電量優先自用,多余電量上網,不足電量由電網提供。分布式電源和用戶位于同一地點,且為同一法人。在這種模式下,用戶所發電量優先自用,多余電量按照當地燃煤脫硫機組標桿電價賣給電網企業,同時按全電量獲得政府補貼;電網企業以當地銷售目錄電價收取下網電量電費。目前,這些由用戶自己投資的項目主要靠政府補貼和節省電費收回投資成本。
三、光伏發電獲取效益的分析方式
下面,我們就根據收益、成本的評估方式,對目前我國分布式光伏發電并網領域所具有的運行成本以及獲取收益情況進行一定的研究比對。在光伏發電獲取效益的分析模式中,主要具有以下幾個步驟:
第一,需要根據當地城市電網的發展現狀、當地的太陽能資源等情況,對光伏發電試點區域進行確定。
第二,要根據試點區域的控制性詳細規劃以及該區域的發展規劃開展空間負荷預測以及負荷總量預測工作。
第三,根據我們所分析獲得該地區負荷特征以及太陽能資源數據,正式進行光伏發電負荷曲線以及出力情況的匹配分析工作。如下圖所示,圖中的曲線對于時間的積分為電量,其中的第一部分為光伏發電上網電量;第二部分為用戶在光伏發電作為電源情況下的用電量;第三為用戶在公共配電網作為電源的用戶用電量。在對上述情況進行分析之后,還需要我們能夠結合當地的地域限制、投資規模等一系列因素對所要建設的光伏發電裝機容量進行確定。
第四,需要列出可能的光伏發電運營模式備選方案,并對不同運營模式所具有的優缺點以及可行性進行全面的分析。
第五,要根據發電選址地點目前的現狀以及周圍的環境進行考察,并對在不同運營模式下光伏發電所具有的用戶配電網改造方案以及接入方案等進行確定。
第六,需要對不同運營模式下光伏發電的計算參數以及邊界條件等進行確定,比如對相關配電設備的造價、當地補貼政策以及電量基本價格等等數據,要有準確得把握,避免在數據信息方面的誤差,造成我們對實際收益方面的錯誤判斷,影響對實際效益的計算。
第七,需要對不同運營模式下光伏發電的運行成本進行全面的計算,主要包括光伏發電的初期投資費用、配電網的初期投資費用、相關設備的運行維護費用以及貸款利息等等。而除了這部分基本費用之外,還具有停電損失費用、設備損耗費用以及房頂租金等等。通過不同運營模式的應用,則能夠使項目投資者能夠獲得不同的成本構成。
四、分布式光伏發電并網設計方案
(一)并網方案分類
在方案確定中,需要我們根據光伏發電的接入電壓等級、接入點位置以及運營模式等確定并網工作的設計方案。對于最為常見的小型光伏電站來說,目前主要具有以下兩種并網方式:
1.接入公共電網。對于這種方案來說,其較為適合應用在統購統銷模式的光伏發電工作中。其中,電網線路以及配電箱作為電網的公共連接點,并將產權分界點以及并網點設置在同一點位。在這種并網方案中,具有多點接入以及單點接入這兩種情況,不僅計量較為簡單,而且非常便于我們對其進行調度以及維護。其接線示意圖如下所示:
2.接入用戶電網。對于這種方案來說,其更適合應用在自發自用模式以及合同能源管理模式中,且同樣將線路以及配電箱作為電網接入點,而產權分界點同并網點則不會設置在同一個電位處。同時,這種模式會在每個建筑的屋頂光伏電源作為單個單元,之后再進入到樓內電壓用戶配電箱之中,即將每個建筑中的配電箱低壓入口作為電網的并網點,并在進入低壓入口之后通過低壓線路的輸送將電量傳輸到了周圍的電網之中。
(二)成本效益情況分析
1.從電網設備所具有的壽命周期看來。在政府電價補貼模式之下,我們開展光伏并網工作所獲得的成本效益將高于建設補貼的方式,且這種方式能夠較好的保障光伏項目的并網發電工作;這一模式對成本和效益以及其他方面的控制力效果更好。
2.在電價補貼模式下。由于我們所使用的方式為統購統銷,就會以光伏上網的方式對電價進行標桿,而這就會使電的成本效益會高于合同能源管理模式以及自發自用管理模式。
3.在光伏發電總成本以及獲得的運行效益方面來看。光伏電源單位裝機成本對其具有較大的影響。比如,在電價補貼模式中,如果電源裝機成本下降到10元/Wp,那么,無論光伏發電所采用的是哪一種運營模式,其都會在實際運行中獲取一定的利潤收益。
4.當區域整體用電量較大時。在自發自用的并網模式中,用戶能夠具有更多的電量節約。對此,我們則可以認識到自發自用模式同合同能源管理模式相比具有更好的成本效益。
五、結語
總的來說,在我國目前的能源緊缺、急需發展新能源產業的大形勢大背景下,開展光伏發電產業是我們勢在必行的一項工作,需要我們在實際管理中,能夠不斷對其引起充分的重視。在上文中,我們對于分布式光伏發電并網的效益情況進行了一定的研究與分析,而在實際工作開展的過程中,也需要我們能夠在聯合實際的基礎上以針對性措施的應用來獲得更好的并網運行效益。
參考文獻
[1]陳碧波,盧沛玄.風力發電并網運行的影響和相應對策[J].科技傳播.2012(17):56-58.
“我們的員工總規模已經達到了1.6萬人了,其中一線工人都1.5萬人左右”,陪同的賽維LDK總裁辦工作人員告訴《小康?財智》記者,“而且,工人人數還在不斷增長中。”
“賽維肯定不存在產能過剩的問題,現在的開工率很足?!辟惥S新聞發言人姚峰站在離辦公室最近的一處廠房前面的空道上對《小康?財智》記者說??盏纼蛇叾褲M了用來切割多晶硅的原料――切割液。
外銷受阻
類似“訂單很充足”的話幾乎成為了掛在賽維人嘴邊的口頭禪。不過,這并不能消除外界對于賽維產能狀態的擔憂。就在上一個月,德國一個叫做Q―cellS的太陽能電池生產企業宣布停止了與賽維的供貨合同。
必須交代清楚的是,成立于1999年的Q―Cells目前是全球最大的太陽能電池生產企業,該公司的電池片產量2007年、2008年連續兩年蟬聯世界第一。與此同時,Q―Cells也是賽維全球最大的客戶,它基本上每年都要消化掉賽維三分之一以上的產能。
這一消息令本就在行業低谷中緩慢回升的賽維LDK倒吸了一口涼氣:消息傳出當天,賽維股價重挫23%。可以想象,賽維肯定不愿意輕易接受這樣的結果。
“我們不但為了履行供貨合同而采購了所需的原材料,并按照供貨合同生產了所需的硅片量?!辟惥S寄希望于Q-Cells能履行合約的意圖很明顯。
賽維自己也清楚,想讓Q-Ceils回心轉意,幾乎是不可能的。因為在金融危機的沖擊下,Q-Ceils這個行業巨無霸已經到了瀕臨破產的地步。
這并不是賽維第一回碰到這種情況。姚峰告訴《小康-財智》記者,由于大環境的變化,要求與賽維修改供貨合同的很多。
賽維的一個工作人員則笑稱,負責擬定合同的法務部估計是賽維目前最為忙碌的一個部門。
這并不是賽維一家所獨有的現象,而是整個光伏行業的普遍現狀。據《小康?財智》記者了解,南京中電和挪威的REC。美國的MEMC和德國的Conergy也都曾經對雙方曾簽下的長期供貨合同產生過爭議。
無論合同怎么修改,外銷市場萎縮已經成為了整個光伏行業不可爭議的事實。更要命的是,出于對本國市場的保護,歐盟以及美國部分企業意欲對成本低于自己20%-30%的中國光伏企業展開反傾銷調查。如果反傾銷一旦成立,中國光伏企業的損失將會是災難性的。據保守的估計,德國市場目前占到中國光伏產業出口的三分之二以上,加上意大利、西班牙、希臘等,整個歐洲市場占中國出口量近九成。
為了應付這一危機,很多光伏企業都采取了“曲線救國”的辦法:收購當地的太陽能組件制造商和光伏系統整合提供商。最早采訪這一策略的是無錫尚德,從2006年至今,尚德已經在日本、德國實施了一系列收購,并已經開始著手在美國建廠。賽維則接連在意大利實施了三次收購。
不過,“曲線救國”只是治標不治本。賽維也承認,海外收購并不能從根本上遏制嘎然而止的海外訂單。
回歸理性
海外訂單的急劇下滑雖然讓不少業內人士憂心忡忡,不過,在一些人看來,也不失為一件“好事兒”。
短短幾年,由于全球太陽能市場的急劇擴大,多晶硅――這種以前只用于半導體的材料一夜之間身價倍增。由過去的30美元/公斤暴漲至2007年年末的400美元/公斤,到2008年年中,市場現貨價格一度高達500美元/公斤。
供不應求的多晶硅市場催生出的天價,讓這曾經并不起眼的多晶硅“小黑塊”攪起了巨大的財富效應漩渦。用姚峰的話說,很多做服裝的、做房地產的企業,紛紛進入了這一行業。而這其中,“很多人都是抱著賺一票就走的心態”。有意思的是,做勞保用品出身的彭小峰也正是瞅準了光伏產業的市場背景,而在這一階段進入了多晶硅制造領域,并隨后展開了多輪擴產,規模也由剛開始的“國內最大”,逐步過度到“全球最大”。
據《小康?財智》記者粗略統計,至2008年7月全國16個省僅多晶硅項目就有33個項目在建或是準備動工,預計產能將達到14萬噸,超過全球需求量的兩倍。這也成為了不少“產能過?!敝С终叩氖聦嵰罁?。
實際上,“規劃產能”與“實際產能”并非一回事。即便是激進者如賽維,其實際產能與規劃產能尚有相當距離。隨即而來的金融危機又給高漲的多晶硅制造潑了一盆冷水。隨即,多晶硅的價格開始一路下滑,到目前為止,只維持在50美元/公斤左右,只是高峰期價格的十分之一。
姚峰認為,多晶硅價格的回歸讓多晶硅企業在利潤上遭遇巨大損失的同時,也讓不少想“掙快錢”的企業止步了。事實上,在金融危機面前,絕大部分項目都選擇了停建或者緩建。
在擠掉了不少行業泡沫之后,“現在留下來的都是希望能夠在多晶硅領域長期發展的企業?!币Ψ鍖Α缎】?財智》記者說。
金融危機的到來,也深刻改變了企業的思考方式。剛開始,由于認為金融危機對多晶硅領域不會產生太大影響,因此,在金融危機持續深化之時仍然延續了之前的行業性的激進行為――擴產。賽維原本是希望利用競爭對手都停止擴建的機會,能夠實現自己在產能上的跨越。
賽維的出發點很簡單;金融海嘯很快就會過去。不過海外市場的瞬間萎縮給了賽維當頭一擊。
“那個時候海外的訂單不是慢慢沒有的,而是一夜之間就沒有了。”對于當時的情景,姚峰至今記憶猶新。
受此影響,賽維的股價也是應聲而跌,彭小峰的身價也隨之縮水了75%,成為了年度縮水最多的企業家。反倒是保守的常州天合,因為堅決停建了所有在建項目,而成就了“太陽能第一股”的地位。
現在,“保守”、“不敢有庫存”,已經成為了光伏企業們的一致選擇,“有訂單就生產,沒訂單寧停工”。而在過去,有庫存,是一件很平常的事兒。
豪賭內需
外銷受阻,光伏企業們一股腦兒都把內需市場當作了未來主戰場。
“事實上,Q-Cells對賽維并沒有產生實際影響?!币Ψ甯嬖V《小康?財智》記者,“事實上,今年以來,Q-Ceils與賽維就沒有實質性供貨。”姚說,這并不妨礙賽維的產能在超負荷運轉。
“目前國內市場的訂單占到了訂單總量的30%?!币Ψ甯嬖V《小康?財智》記者,“今年內,這個比例會達到40%以上?!?/p>
一定程度上,國內訂單數量的增加與光伏企業的轉型不無關系。過去,國內光伏企業更側重于追求專業化和規?;?,希望能夠在產業鏈的某一個鏈條上發揮優勢。經濟危機的教訓,讓光伏企業們知道了“求人不如求己”。
于是,一條向產業鏈上下游延伸,力求于打通產業鏈上下游的“垂直一體化”策略也就流行了起來。無錫尚德、賽維等硅片以及電池片企業成立的下游公司紛紛在全國各地圈地建光伏發電站的消息也不絕于耳。光伏巨頭們無一不希望借助于政府的力量,把太陽能內需市場擴展到極限。比如賽維就借助于其旗下的百世德中標了目前國內最大的太陽能光伏發電示范項目――敦煌10兆瓦并網光伏發電項目。
“垂直一體化”的最大好處在于,可以通過自身的努力把企業的命運牢牢掌握在自己手里。相比下游的太陽能組建以及系統集成等下游鏈條,處于上游的多晶硅制造以及太陽能制造企業規模更大,社會影響力更強。姚峰舉例說,在硅片及太陽能制造領域,市值10億美元的企業比比皆是,不過在太陽能組建及系統集成領域,企業規模能超過1000萬美元,已屬鳳毛麟角。
不均衡的產業結構,顯然使得上游企業進入下游具備了天然的優勢,且容易被市場所認可,并滿足市場需求。如此一來,便解決了不少企業的產能難題。
國家今年以來先后實施的太陽能屋頂計劃以及“金太陽計劃”又放大了內需市場。根據規劃,未來二至三年,國家將投入近200億元用以補貼光伏業發展。
不過,能夠獲得國家財政補貼的項目畢竟只是少數。據了解,太陽能屋頂計劃4月出臺至今,全國已經申報了700兆瓦的光電建筑一體化項目。然而,這些申報中最終只有70兆瓦的項目量有望進入補貼名單,僅占申報數量的十分之一?!覍τ凇敖鹛枴惫こ痰难a貼也也僅僅是兩年500兆瓦,也即每年250兆瓦,相當于實際產能的十分之一。
改革開放以來,隨著中國經濟的高速發展,中國也面臨著環境壓力到了無可復加的程度。如果再不下決心徹底改變現在的經濟發展方式、能源結構和消費模式,不在今后二、三十年內實現能源轉型,能源短缺和環境的持續惡化就不能得到根本的改善。
長此以往,不但生態環境遭到破壞,常規資源消耗殆盡,經濟發展也不可持續。應當清醒地認識到,大力發展光伏發電等可再生能源是中國的百年大計,是中國能源和環境可持續發展的唯一出路。國家應在不受任何利益集團干擾的情況下研究中國能源發展頂層設計,制定科學的能源戰略和目標,應采取更加有效的政策措施來發展光伏發電等可再生能源。
三分天下的模式
近來大家討論最多的是“分布式光伏發電系統”,廣義分布式光伏發電系統不但包括分布式并網光伏系統,也包括離網光伏系統,較為嚴格的定義如下:分布式發電(Distributed Generation),通常是指發電功率在幾千瓦至數十兆瓦的小型模塊化、分散式、布置在用戶附近的,就地消納、非外送型的發電單元。主要包括:以液體或氣體為燃料的內燃機、微型燃氣輪機、熱電聯產機組、燃料電池發電系統、太陽能光伏發電、風力發電、生物質能發電等。
目前分布式發電系統有三種類型。第一種,光伏系統直接通過變壓器并入中壓公共配電網,并通過公共配網為該區域內的負荷供電,其商業模式只能是“上網電價”,即全部發電量按照光伏上網電價全部出售給電網企業。
第二種,光伏系統在低壓或中壓用戶側并網,不帶儲能系統,不能脫網運行,目前中國90%以上的建筑光伏系統屬于此種類型。采用的商業模式是多種多樣的:“上網電價”(Feed-in Tariff)模式、“凈電量結算”(Net Metering)模式和“自消費”(Self-Consumption)模式(即“自發自用,余電上網”模式)。這是世界上最多的光伏應用形式,我國“金太陽示范工程”和“光電建筑”項目都屬于此類,我國即將出臺的分布式光伏補貼政策也針對此類形式。
第三種,光伏系統在低壓用戶側并網,帶儲能系統,可以脫網運行,這種形式就是“聯網微電網”。所采用的商業模式為“自發自用,余電上網”。這種類型目前國內幾乎沒有。
這里需要指出的是,只要是在電網與用戶的關口計費電表內側并網,屬于“自發自用”的光伏系統,都應看作是“自備電廠”;分布式發電不一定非要采用“自發自用,余電上網”的商業模式,也可以采用同大型光伏電站一樣的“上網電價”政策,統購統銷。
簡言之:“自發自用”的光伏系統必然屬于分布式光伏發電,而分布式光伏發電卻不一定非要采用“自發自用,余電上網”的商業模式。
2010年以后,光伏成本大幅度下降,在歐洲光伏電價普遍降到了20歐分/度以下,而歐洲各國的電網零售電價普遍在20-25歐分/度,光伏進入“平價上網”時代。于是,2011年德國推出了“自消費”政策,鼓勵光伏用戶自發自用,2012年,德國的光伏電價(13-19歐分/度)已經大大低于電網的零售電價(25歐分/度),光伏用戶通過“自發自用”光伏電量效益明顯,自消費市場迅速擴大。據統計,2012年德國光伏市場的三分之一是“自消費”市場。
“自消費”政策的原則是:“自發自用,余電上網”。光伏并網點設在用戶電表的負載側,需要增加一塊光伏反送電量的計量電表,或者將電網用電電表設置成雙向計量。自消費的光伏電量不做計量,以省電方式直接享受電網的零售電價;反送電量單獨計量,并以公布的光伏上網電價進行結算。在這種情況下,光伏用戶應盡可能全部將光伏電量用掉,否則反送到電網電量的價值要小于自用光伏電量的價值。
中國雖然目前還沒有達到光伏平價消費的階段,但在今后2~3 年內就有可能在工商業用戶建筑上實現光伏的平價消費,因此研究制訂中國光伏平價消費政策是很有必要的。
現行政策的弊端
2013年3月,發改委價格司對外公布了“關于完善光伏發電價格政策”的征求意見稿,方案要點如下:(1)4個分區標桿電價(統購統銷模式):0.75、0.85、0.95、1.0 元/度;(2)對于分布式光伏自用電,在用電電價基礎上給0.35元/度補貼;(3)分布式光伏的反送電量按照當地脫硫電價收購(大約0.3~0.4元/度)+0.35元/度;(4)合同期20年。
對于光伏“上網電價”(FIT),在這里不做評論,僅對分布式光伏的補貼政策進行分析: 這種補貼方式和商業模式與德國目前執行的“自消費”模式類似,也是“自發自用,余電上網”。 由于德國光伏已經進入“平價上網”,自發自用部分不需要國家補貼,而中國還沒有達到“平價上網”,自用光伏電量部分仍然需要補貼,這就使得這個政策執行起來比德國復雜得多。
比起光伏上網電價補貼辦法節省國家補貼資金(實際上是電網公司承擔了脫硫電價和銷售電價的差額)。光伏上網電價補貼辦法是在脫硫燃煤電價(大約0.40元/度)基礎上補;如果光伏合理電價是1.2元/度,上網電價辦法國家每度電補貼0.8元/度,而自消費電價辦法按照公布的補貼額僅為0.35元/度。
固定度電補貼方式補貼標準透明,操作簡單,國家補貼資金僅與光伏發電量有關,不受不同用戶的用電電價和電網峰谷電價差別的影響。但也會帶來如下問題:由于是在用戶用電電價之上固定額度補貼,因此光伏度電收益直接受用戶用電電價水平的影響,工商業用電電價在0.8-1.4元/度,大工業用電電價在0.6-0.8元/度,公共事業單位用電電價在0.5-0.6元/度,政府建筑、學校、醫院等公共事業單位、農業用電和居民用電則只有0.3-0.5元/度。
因此,存在收益不公平的問題,而且對用戶和建筑的選擇就變得很復雜,因為只有電價高的工商業建筑 (> 0.8元/度) 才能夠贏利。
隨著用戶用電電價的逐年提高,光伏項目業主的收益會水漲船高。如果目前電價1.0元,加上0.35元為1.35元;每年電價漲幅為5%,10年后用戶電價達到1.5元,度電收益達到1.85元/度,20年后將更高達到2.4元/度。光伏發電的收益逐年提高,可是國家一直在補貼,這個政策使得光伏項目業主隨電網電價的漲價而獲得不當收益,顯然不合理。
由于這種政策的自用光伏電量的收益高于反送的富余電量,因此光伏發電與負載日分布的匹配特性至關重要,如果特性不匹配,經濟效益會大打折扣。
由于是自發自用,20年都要有穩定的負荷才能保證收益,如果發生經營不善、倒閉、或搬遷,都會對光伏項目的收益帶來致命的打擊。有實力的電力開發商很難介入,市場推動緩慢。
因為大的電力開發商肯定會在別人的屋頂上開發項目,由于是自發自用,開發商必須同建筑業主簽訂節省下來的電費轉交給開發商的節能管理合同,這會帶來非常大的后遺癥,對項目開發商是極大的風險。如果大的電力開發商不介入,全靠用電戶自建自用,則分布式光伏市場很難在短期擴大。
模式建議
“上網電價”法的優點是明顯的,建議分布式光伏項目的開發商可以自由選擇商業模式,也可以選擇風險高、收益高的“自消費”模式,“自發自用,余電上網”,也可以選擇無風險、長期、低收益的“上網電價”政策;
對于“自發自用,余電上網”的自發自用部分,不建議采用“一刀切”的度電補貼方式,建議采用“固定收益分區電價”,即根據太陽能資源條件確定分布式光伏固定收益電價,這個電價要明顯高于光伏分區上網電價,如:
所謂固定收益電價就是:自消費抵消的電網電價+國家補貼=固定收益電價,即國家只補貼電網零售電價與固定收益電價的差額,這樣的話,無論電網零售電價的差異有多大,在相同的太陽能資源區,大家的收益都是一樣的,這樣就做到了公平收益,而且隨著電網電價的上漲,國家補貼逐年降低,不存在不當收益的問題。采用固定收益電價還有一個更大的好處,所有建筑都對分布式光伏項目開放,沒有選擇建筑難的問題,低電價建筑國家補得多,高電價建筑國家補得少,公平收益,有利于光伏市場的迅速擴大。
由于“凈電量結算”操作簡單,不存在光伏發電與負荷不匹配的問題,隨著電網電價的上漲,光伏對于很多建筑和用電戶都將達到平價,不再需要國家補貼,建議從2013年起,對于“自建自用”的分布式光伏項目,允許采用“凈電量結算”政策?!皟綦娏拷Y算”政策不存在交易,也就不存在某些開發商開不出發票的問題。有了這個政策,即使國家不支付補貼,這一市場也會迅速擴大。至于“偷電”問題,完全可以采用技術和法律手段杜絕,不能因噎廢食。
為了便于開發商介入,一是分布式光伏項目的商業模式可以自由選擇,開發商既可以選擇“上網電價,統購統銷”政策,也可以選擇“自發自用,余電上網”政策;二是對于“自發自用,余電上網”政策的項目,也應通過電網企業進行結算(具體操作程序略),千萬不要讓開發商通過“合同能源管理”的方式同建筑業主進行交易,有諸多弊端,以前已經有過慘痛的教訓。
我們公司屬于中國航天科技集團,對光伏的接觸從衛星應用開始,開始主要是從軍工研究角度出發,后來分離部分人員轉化從事民用光伏。上海神舟電力有限公司是主要從事終端為主的投資運營,主要是投資電站、運營電站,重點是在東部建設屋頂項目,在西北也建設了一些地面電站,主要是享受“金太陽”等政府補貼,對地方性政策的可持續性,我們沒有多少信心,所以我們所有財務核算基于國家政策,公司主要收益是發電上網,總共有不到30萬千瓦的容量。
廣亞集團項目概況
廣亞集團項目是2011年“金太陽”項目,共5500千瓦,前期的開發費用加上建設成本,核算下來成本大概為8.6元/瓦,以目前的電力價格測算,大約需要8年時間收回成本。這個項目目前的電力主要為自用,如果能夠實現余電上網,還將產生收益。
我們最初做余電上網的初衷并不是為了增加收益,屋頂建筑能不能存活25年對我們是個非常關鍵的問題,所以我們還是努力尋求上網賣電。主要是考慮即使這家企業以后破產倒閉,不再使用光伏屋頂發電的電力,我們還能靠賣電維持住運營。
現在,所謂的“金太陽”補貼政策一步一步退出歷史舞臺了?,F在在廣東,光伏電站建設的各種前期費用,加上建設費用、工人費用及后期的運營,費用高額。通過廣亞的項目,我們也發現一些運營費用、設備保養費,還有接待費用也有較多支出。如果按現在的5.45元/瓦補貼進行測算,投資回收大約需要12年左右。因為供電補貼和“金太陽”最大區別在于投資回收期很長,前期投資很大。這個項目的投資我們公司自有資金占30%,其余依靠貸款,而很多企業并不能像我們一樣拿到6.65%的利率。
光伏電站的電量必須要自我消化掉才具有可行性,如果超過30%發電量要通過電網賣掉,那么因為目前種種原因,賣電收益還無法保障,所以項目的收益無法估算。
我們在廣亞集團的項目上收益較好,因為廣亞集團一個月大概耗電670萬度,而我們一年的發電量不到500萬度電,只占不到10%,所以我們在該項目獲得了較好的收益。去年11月正式并網,與廣亞集團每月結算一次。
光伏投資注意事項
我不太主張屋頂業主跨行去建光伏,隔行如隔山。從投資回收期計算,光伏投資十分優秀,但光伏在將來一段時間內受政策影響較大,而且跨行業做光伏的手續相當繁瑣,有并網立項協議、電網接入批復、調度協議、計量表改造、電力業務許可證等手續,這將占資金利用率相當大一部分。例如,傳統家電行業,雖然有豐厚的資金,但面對這些手續會非常吃力。所以建議資金有余的業主還是選擇能源合同管理模式。我們對于企業也有選擇,如果企業沒有良好的資金狀況,我們也沒有保障。
關于投資成本控制,我的建議是:首先要做好設計,這點非常重要,如果有好的設計,產出、發電量將有很大提升,其中電纜的成本和設計密切相關,設計不好電纜的使用會增加很多,導致投資成本增加。其次是目標區域的選擇,要參考輻射和電價兩個因素,像內蒙雖然輻射充足,但電價只有幾毛,電量產出雖然高,但效益不一定好。
1月19日,國內光伏巨頭之一無錫尚德太陽能電力有限公司(以下簡稱“尚德”)終于對員工呼吁作出回應,稱“受困產能過剩、歐盟雙反等諸多不利因素,中國光伏產業整體遭遇困境,不能發放2012年年度績效獎金。由于運營資金困難,將分期分批發放員工‘長年服務獎’?!?/p>
尚德的表態,是針對四天前尚德員工發表的《尚德員工的共同呼吁:開除CEO金緯》公開信的回應。員工們在信中列舉了尚德CEO兼CFO金緯的三大罪狀:一是獨攬大權、用人唯親,在各個要職均安插自己人,將公司創始人、前CEO施正榮逼入被董事會拋棄的境地;二是其進行了一系列的裁員,導致公司動蕩,影響了國內市場業務,還計劃將無錫尚德破產,以保全上市公司尚德電力;三是他與政府、銀行、供應商的交往中態度傲慢,致使與各方關系降至冰點等,員工們指責其應為公司業績下滑負責。
金緯是在光伏產業陷入全面蕭條、尚德市值縮水95%,并由于股價連續低于1美元面臨退市的情況下臨危受命,此前“在普華永道中國香港、美國事務所呆了十年”。一位尚德前管理層透露,上位后的金緯通過“裁員降薪、控制公司的成本開支、減少不必要的管理層級、勸退部分管理者等措施”保住了公司在紐約證券交易所中上市地位,卻也因此動搖了施正榮的地位。
2012年8月,尚德在為緩解資金壓力準備出售海外資產GSF基金的過程中,被指涉嫌欺詐,時任CEO施正榮難辭其咎,一個月后金緯擠下施正榮,成為尚德新任的CEO,后者擔任公司董事長。
“國內企業創始人與經理人內斗的戲碼已不新鮮?!庇蟹治鋈耸肯虮究浾弑硎?,“但光伏產業形勢已相當嚴峻,公司內部又遭遇動蕩,考驗著作為職業經理人的金緯的能力?!?/p>
截至2012年年末,在美國和歐洲共同對中國光伏產品實施反傾銷的懲罰性稅收之后,在美上市的中國光伏公司總市值已跌去九成多,國內一大批中小光伏企業宣告倒閉或停產。在空前的行業危機中,尚德到2012年第三季度的負債35.82億美元,資產負債率高達81.8%。今年3月,尚德還有一筆高達5.7億美元的可轉債到期。
內憂外患下,留給金緯的時間已經不多。
光伏今昔
2001年,國家推出旨在通過以光伏發電、風力發電等新能源解決2100萬偏遠山區人口用電問題的“光明工程計劃”,中國光伏產業就此迎來大發展時期。
從英利新能源集團的“多晶硅太陽能電池及應用系統示范工程”、尚德安裝第一條多晶硅太陽能電池生產線,到2005年《可再生能源法》的通過和地方各級財政補貼等內外因作用下,我國光伏產業規模從零星幾家公司快速發展到在2007年躍居為全球最大光伏電池制造基地。2012年,在美和國內滬深上市的光伏公司分別達到了10家和25家。
然而,盛極必衰是不變的真理,國內光伏產業“”式的發展打破了市場供求平衡。數據顯示,當2011年全球光伏組件突破50GW時,全球光伏裝機量只有大約25GW。與此同時,由于金融危機影響遲遲未消退,德國、意大利等光伏大戶宣布減少或限制太陽能發展,這讓以歐美為主要出口市場的中國光伏組件公司開始感到絲絲涼意。
資料顯示,浙江40多家中小光伏企業在2011年倒閉,這是光伏企業大發展時期以來的首次倒閉潮。賽維、晶澳、中電光伏等多家在美上市企業在2011年第二季度出現虧損,尚德也未能幸免。
施正榮一方面將2011年全年出貨量預期由此前的2.2GW下調至2GW,同時準備了1000萬美元人員遣散費用。當時業界還盛傳尚德有可能被收購或破產,但被尚德官方否認。雖然如此,尚德在紐約證券交易所的股價也從高峰的近90美元跌至2美元。到2011年年底,尚德電力已從上年的2億美元凈利變成凈虧10億美元。
更為雪上加霜的是,美國開始制裁中國光伏企業。2011年10月,美國光伏企業Solar World要求對中國光伏企業展開“雙反”(反補貼、反傾銷)調查,11月正式立案件調查。2012年3月和5月,美國作出對中國光伏產品征2.9%至4.73%的反補貼稅和31.14%至249.96%的初裁決定。
有業內人士告訴《IT時代周刊》,“美國不是光伏產品出口地,此番裁決影響不大?!辈贿^,尚德的股價仍從4美元跌至1.6美元。也就在這段時間內,職業經理人金緯加入尚德。
按照尚德員工在公開信中的說法,2011年3月,金緯面試時用一句“我還是有兩把刷子的,我幫你把股價搞上去”說服了施正榮,接替張怡成為尚德新的CFO。
未曾料到,抱著解決問題的初衷卻引發了另一起風波。
雙方博弈
2012年8月,為緩解資金壓力,尚德旗下在美上市公司尚德電力出售海外資產環球太陽能(GSF)基金。不料,審計公司在評估過程中卻發現這項資產根本不存在。
根據尚德公告,GSF的下屬公司SolarPugliaII在2010年5月從中國國家開發銀行獲得5.5億歐元貸款,用于位于意大利的太陽能電站建設項目。尚德電力為這筆貸款提供了擔保。同時,為了保護上市公司股東的權益,尚德要求借款人方面拿出相當資產進行“反擔?!?,而GSF母公司GSFCapitalPteLtd把賬面價值為5.6億歐元的德國債券作為反擔保資本。根據雙方協議,一旦項目公司違約,尚德可自主出售和處理這筆5.6億歐元的債券。
事件的爆發對尚德造成致命打擊。第二天,美國一家投行分析人士就指出:“尚德資金鏈難以維持,破產重組是唯一出路?!笔┱龢s由此成為國外資本市場和媒體討伐的對象。一個月后,金緯替代創始人施正榮成為尚德新任CEO。
頗具玩味的是,主持審計GSF擔保事件的正是金緯。因此,尚德員工在呼吁“開除CEO金緯”的公開信中稱,是金緯給尚德造成了致命打擊,因為“美國分析師借GSF事件扯出公司深陷債務危機的消息速度之快,攻擊點之精準,對公司狀況了解之全面,令人匪夷所思?!?/p>
掌管大權后,金緯改變了低調沉默的作風,“對戰功赫赫的元老和辛苦無助的普通一線工人實施裁撤,同時安插親信控制公司?!睋?,時任COO的Andrew Bebee、歐洲尚德總裁Jerry Stokes、美國尚德總裁John Lefebvre三位大將已全被裁撤,由朱敏、李中能分別掌管公司運營、信息安全兩項核心資產。
此外,就在員工要求罷免金緯的第二天,一份由尚德前任和現任高層聯合制作的調查報告迅速出爐,內容直指董事長施正榮涉嫌轉移資產掏空尚德。
報告顯示,輝煌硅科技投資(香港)和亞洲硅業(青海)有限公司先后在2006年英屬維爾京群島公司注冊,這兩家公司與尚德構成了一個貫穿產業鏈的上下游鏈條——由亞洲硅業生產多晶硅,再賣給輝煌硅業制成硅片,最后賣給尚德做電池片。但在財務狀況極為不佳的情況下,尚德依然要以高價購買上述關聯企業的材料。而香港輝煌的實際控制人正是施正榮。
上述資本界人士認為,尚德創始人團隊和職業經理人之間的爭斗已經公開化。
形勢堪危
有觀點認為,內外交困的尚德稱得上中國爆發型企業的一個縮影。
在尚德撬開美國紐約證券交易所的當天——2005年12月14日,施正榮對友人說:“從此以后,我再也不會去掙一分錢,我就花錢?!?/p>
2006年,在多晶硅價格一路狂飆猛漲時,施正榮堅持與美國多晶硅企業MEMC簽署了一份十年的供應合同。當多晶硅價格泡沫破裂,尚德又不得不花2億美元解除合同,以減少損失。不過,施正榮又決定與一家韓國多晶硅企業簽訂新的長期合同,他認為“得多晶硅者得天下”。
施正榮錯判了形勢。目前,多晶硅價格已跌至20美元/公斤左右,無論是與美國簽訂的80美元/公斤還是和韓國的35美元/公斤,都大幅高于市場價格,這讓尚德背負巨大成本壓力?!伴L期無節制、無效果的混亂投資燒光了尚德的積蓄,最終導致目前的境地?!币晃浑x職的管理者直言。
頭腦發熱的不止施正榮。隨著尚德上市,看到商機的地方政府也一窩蜂踏足光伏產業,眾多“太陽城”和“光伏產業園”應運而生。本刊記者掌握的資料顯示,僅江蘇一省就先后建設了常州、無錫、金壇、常熟、鎮江、揚州、鹽城、徐州、泰州、高郵、啟東、蘇州等光伏產業園。據不完全統計,“全國有300座城市提出大力發展光伏產業?!?/p>
另一方面,做大的尚德沒能擺脫中國成長型企業中經常出現的資本怪圈。此前,后谷咖啡、相宜本草等諸多知名企業先后被爆出創始人與投資方鬧僵,甚至決裂的消息。2012年,吳長江與閻炎對雷士照明的博弈,令創始人與投資方之爭成為輿論關注的焦點。
近期隨著大盤的破位下行,新能源概念類股票下跌幅度較大。就短期來看,出現這種情況主要有三個方面的原因:一是油價下跌的心理影響,二是對明年以西班牙市場為代表的全球太陽能市場增速可能放緩的擔心,三是對
風電企業成本上升及關鍵零部件供應瓶頸的擔心。
能源價格上漲使得風電更具優勢
風電距離經濟性不遠了。目前國內原煤均價625元/噸(市場價和合同價的算術平均)對應煤電度電成本0.32元。而風電度電成本是0.40元。我們判斷隨著零部件瓶頸消除引起的設備造價回落,風電度電成本將在2012年下降至0.35元。若煤價上漲12%,風電將在2012年具備成本競爭力。
若煤價上漲32%,風電即刻可以脫離政策扶持,參與市場競爭。光伏發電還有漫漫長路要走。目前全球光伏發電度電成本約為1.80元(日照狀況差異各地區的平均值)。我們預計多晶硅料價格回落以及每瓦電池耗硅量降低,將使度電成本在2012年下降至1.30元。即使如此,與煤電成本仍有較大差距,煤價要上漲4-6倍,才能使得光伏發電具備經濟性。歐洲光伏協會預測光伏發電在2015年之后可望具備成本競爭力。因此,光伏發電在可以預見的將來仍需依賴扶持政策,這也是市場最關注其政策風險的原因。
多晶硅占到光伏電池企業主營成本的75-90%,該原料價格的飆升是光伏行業最大的困擾之一。原材料漲價無法轉嫁至下游,只能通過每瓦耗硅量的降低消化一部分,行業毛利率顯著下滑。
以不致虧損的價格買到硅料,已經成為絕大多數企業的首要任務。硅料價格長期維持高位將造成兩種困境。第一,若光伏電池價格下降,制造商盈利能力將進一步收縮。第二,若光伏電池價格上漲,同時由于下游扶持政策減弱,下游需求增速將顯著放緩。
預計硅料09年開始供過于求。1)、供給:根據我們對現有和潛在多晶硅生產企業的調查,09年來自中國的產量將達到8000噸,同比增長178%;來自海外的產量將達到6.1萬噸,同比增長45%;全球產量合計接近7萬噸,同比增長53%。這些增量中有80%來自海外。7萬噸硅料扣除供給電子行業的1萬噸之后,可生產7.2GW的光伏電池。2)、需求:即使按照我們樂觀情景下的預測,09年全球光伏新增裝機約5.2GW,同比增長31%。因此供給超過需求2GW。
硅料價格將步入下降通道。1)、長單價格:隨著供需形勢的放松,我們認為長單價格將在目前100美元/公斤水平上逐年略有回落。考慮到成熟產能下生產成本為30美元/公斤,在50%毛利率的情景下長期均衡價格應為60美元/公斤。2)、現貨價格:將在目前超過475美元/公斤的基礎上逐步回落,09年均價有望接近300美元,長期均衡價格為120美元,約為長單價的2倍。
近期的變化正預示著逆轉。據我們了解,近期中國硅片企業和電池企業之間的關系開始發生四個微妙的變化。1)硅片企業開始主動上門與電池企業洽談簽訂長單事宜。2)電池企業購買硅料所支付的預付款項開始出現減少跡象。3)一些龍頭電池企業開始主動挑選硅片/多晶硅供應商。4)個別龍頭電池企業拒絕簽訂3年以上的硅料長單。這些現象在上半年硅料緊張的環境中是無法想象的。
全球風電零部件緊缺狀態暫時難以緩解
世界風能協會在07年風電行業報告中強調目前處于全球風電零部件的短缺狀態。金風科技也在08年半年報中分析了經營中的困難之一為零部件供應商的產能和穩定性無法滿足要求。零部件短缺已經成為風電發展的主要瓶頸之一。
各類零部件中最為短缺的是風電軸承。瑞典公司SKF和德國公司FAG是風能產業的兩大軸承供應商。SKF公司中國大連建造一家新工廠,并于2007年中投入運營。FAG已羅馬尼亞建造新廠,仍然供不應求。國內目前還沒有一家可以大規模生產全套風電軸承的企業,僅有瓦軸集團于今年5月開始量產,幾乎全部依賴進口。一般而言,一套風電機組需要偏航軸承1套,變槳軸承3套,發電機軸承2-3套,主軸軸承1-2套。此外變速箱內也需使用6-8套專用軸承。主軸軸承短缺的原因是1)技術上突破難。一般軸承外徑都相對較小,以幾百毫米計量,而風電主軸軸承則要在8000毫米到1000毫米,這對生產裝備有特殊要求,一般裝備都很難批量生產如此大的軸承;而且風電主軸軸承要求的精度非常高,嚴格控制誤差在5-6微米,相當于誤差率在0.01‰以內,一般的生產裝備技術都很難實現,需要高端的數控機床。2)特殊軸承的市場小,容易被忽略。全球風電主軸軸承的生產商主要是SKF和FAG,其他知名軸承生產商很多曾擁有風電軸承生產線或者實際擁有生產技術,但由于早些年并沒有需求而停止生產或將生產線改造,致使風電主軸軸承因裝備不足出現嚴重短缺。
預計2010年風電主軸軸承的短缺問題得到基本解決。我們預測2010年中國風電新增930萬千瓦,約有11200臺風電設備,其中所需配套主軸軸承12000套。1)、國內企業中,瓦軸集團領先一步,已于2008年7月正式批量生產兆瓦級風電主軸軸承,年產大約1800套,隨后會不斷擴大產能,預計2010年前后可達到12000套/年。洛軸最早掌握生產全套風電軸承包括風電主軸軸承的技術,但量產還在計劃中。西北軸承和天馬股份兩家軸承行業上市公司分別與2008年中發出增發公告,募集資金用于風電軸承項目,預計2010年左右前后共有3000套/年產能。2)、國際企業如SKF、FAG也都在進行擴張產能的計劃,預計2010年前后可使其在華風電主軸軸承產能翻一倍。另兩家國際企業TIMKEN與NSK也有意進入風電主軸軸承領域,其中TIMKEN與湘電股份合資成立子公司專業生產風電主軸軸承,預計2010年產能可達5000套/年。綜合起來,我國的風電軸承產能將在2010年前后達到近20000套/年的水平,超過需求量。
中國光伏行業:看好電池和組件,看淡多晶硅
跨越充滿不確定性的09年,光伏行業的長期需求依然樂觀。扶持政策力度下降倒逼光伏電池組件降價,整個產業鏈利潤率的損失將由多晶硅環節承擔。上游多晶硅環節擴產速度過快,硅價從09年將明顯下滑,利潤率受到擠壓。下游電池和組件環節可以憑借原材料成本下降來抵御售價回落,盈利能力可望穩定。建議關注電池和組件廠商尚德電力、天威英利、晶澳太陽能和拓日新能的投資機會,提示多晶硅企業賽維LDK和川投能源的投資風險。
過去10年全球光伏市場年均增長率為33%。政策是推動光伏需求的主導力量。盡管光伏發電成本在逐步下降,但目前仍是火電成本的6倍,因此僅憑市場力量推動難以支撐十年高速的增長。預計2015-2025年光伏發電將與傳統能源發電成本接近,屆時毋需政策支持可參與市場化競爭。隨著能源儲量的不斷減少,傳統能源價格上升是必然趨勢;同時多晶硅價格的下降,光伏電池轉換率的提高,單位耗硅量的減少,新材料的替代以及薄膜電池的研制都在逐步降低光伏發電成本,使得兩者價差逐漸縮小。
由于高額利潤的吸引,多晶硅廠商紛紛擴產,許多新項目于06年如雨后春筍般上馬,經過兩年左右的建設周期,08年下半年部分新產能將陸續投產,估計09年多晶硅價格會小幅下調,到2010年多晶硅將不再成為制約光伏產業的瓶頸。多晶硅供應充足對中國光伏電池企業而言意義尤為重大。中國企業成本構成中現貨比重較大,因此多晶硅成本高達國際可比公司的2倍。隨著多晶硅產能的釋放,中國企業將更有機會拿到長單,成本下降的空間更大。
中國風電設備行業:零部件環節議價能力高
中國風電設備企業主要面對國內市場,受益于強制性配額政策對需求的強勁拉動。鋼價推升零部件價格,成本上漲部分將由整機環節承受。競爭日趨激烈的整機環節無法提升產品售價以轉嫁成本,毛利率出現下滑。而零部件環節屬于重工業,擴產決策謹慎,產能建設時間長,供應增長相對遲緩,面對迅速擴張的需求議價能力較高,利潤率可望保持較高水平。關注零部件供應商天馬股份、中國傳動、中材科技的投資機會。
2007年新增裝機為345萬千瓦,超過了過去20多年的累計裝機。08年年初新建項目超過400萬千瓦,全年新增裝機可望達到550萬千瓦,同比增長60%。2009-2010年需求仍可保持年均30%的高速增長。預計2010年底中國風電總裝機2800萬千瓦,占到中國發電總裝機的2.8%。這個數字超過了發改委的2010年底規劃(1000萬千瓦),接近2020年底規劃(3000萬千瓦)??紤]到中國僅陸地可利用風電資源就超過3億千瓦,這個規劃水平過分保守。
零部件全球短缺。我們認為在可預見的3年之內零部件短缺的局面不會出現明顯改觀。一臺典型風機由8000種零部件組成,其中葉片、塔架、齒輪箱和發電機四種零部件占到成本的63%。風電項目和整機產能投資旺盛,但上游零部件行業擴產謹慎。特別是風電機組主軸承,SKF和FAG兩家軸承企業對中國的供應能力已經達到極限,還不能滿足國內的生產需求。部分國際巨頭選擇了產業鏈的垂直整合來解決困局,例如Gamesa和Suzlon均擁有零部件制造能力。鋼價推升零部件成本。零部件短缺的背景下,整機企業對上游的談判能力不強,需承擔大部分成本的上漲。據我們了解,個別整機龍頭企業重視成本風險控制,較早與零部件企業簽訂供貨合同,鎖定成本,但最終仍不得不上調已鎖定的合同價格,否則將面臨供貨不足的困境。由于競爭日趨激烈,產品價格無法上升,整機企業面臨兩頭受擠和毛利率下滑的不利局面。從金風的近期訂單來看,產品單價連續下滑。
重點上市公司點評
天威保變(600550):天威保變是我國最大的變壓器生產基地之一,06年天威集團變壓器全國市場占有率為16%,僅次于特變電工排名第二。公司戰略是“輸變電”+“新能源”雙主業支撐。
公司參股36%的新光硅業07年生產多晶硅200噸,收入和凈利潤分別達到3.4億和1.3億。08年計劃生產800-1000噸。公司投資的新津和樂山兩個各3000噸產能多晶硅項目將于2010年投產。公司參股30%的天威英利是全球第9大光伏電池生產企業,07和08年底產能分別達到200和400MW。薄膜電池45MW生產線將于08年底到位,09年4月投產。
新能源業績貢獻:新能源業務貢獻公司07年凈利潤的50%,預計08年貢獻超過60%。
投資建議:08年公司業績增長點為變壓器、新光硅業和天威英利。09年新光硅業無產能擴張。2010年期待新津和樂山兩個多晶硅項目以及薄膜電池和風電設備對業績的拉動。
金風科技(002202):金風科技是中國最大的風電整機制造企業。07年全球和中國市場占有率分別為4%和25%。伴隨中國風電行業的高速成長,公司連續8年取得收入100%以上增長的輝煌業績。
新能源業務介紹:金風涉足風電整機制造和風電場開發業務。除了電控系統之外,金風外購所有零部件。07年開始,公司在傳統750kW產品基礎上,開始生產并交貨1.5MW風機。憑借10年以上設備制造研發經驗,公司二次設計開發能力強,產品穩定性好。行業地位有助于零部件的供應。金風在國內同行中率先收購海外企業,打入德國市場。風電場開發業務既增加了利潤來源,又促進了設備銷售。
2012年春節前不久,朱共山到菲律賓、越南等國考察,談妥了多個能源項目,這位“光伏大佬”顯然試圖布局東南亞。
54歲的朱共山是位極為低調的中國民營企業家,幾乎從不接受媒體采訪。他曾是中國的“民營電王”,在五大電力集團的夾縫中建了二十余座電站;他于2006年才進入光伏產業,卻在短短5年間發展成為了全球多晶硅和硅片行業老大,并以160億元的身家成為2011年胡潤新能源首富。
現在朱共山執掌的保利協鑫市值逾400億港幣(約330億元人民幣)位列全球新能源企業之首。幾年前的新能源巨頭――無錫尚德和江西賽維,已經被遠遠拋在了身后,前者甚至陷入破產傳聞,后者則在艱難過冬。
保利協鑫與保利集團淵源深厚,現在的大股東是朱共山,第二大股東是中司(持股近20%);這種股權結構,本身就使保利協鑫帶有某種特殊的色彩。
朱共山是什么樣的人,又是如何掌控這家公司的呢?
央企伙伴
在涉足光伏產業10年前,朱共山對外界講得最多的是,為什么他的火力發電廠不冒黑煙。
朱共山是電力科班出身,出生在蘇北阜寧縣東溝鎮農村,在家排行老三,他的發家史在家鄉近乎被神化。
朱共山從1978年就開始在阜寧打拼,還做過售貨員等工作。上世紀90年代初,他開始創業。先是在海外注冊成立協鑫集團(殼公司),以外商身份在內地找項目。其第一個項目,是在太倉建了一個熱電廠,即1996年成立的太倉新??祬f鑫熱電有限公司。
這一公司由朱共山與香港新海康航業投資有限公司共同投資成立,而后者的大股東,是保利集團的全資子公司“香港嶸高貿易有限公司”,持股65%。也就是說,朱共山初次“出山”,就和央企保利集團站在一起唱大戲,這也是保利協鑫公司名稱的由來。
彼時,第一個熱電廠項目曾因資金問題被迫停工,幸運的是,朱在后來得到了一位“貴人”的幫助,算是逃過一劫。
朱共山性格豪爽,他在短時間內打通了江浙人脈,開始在這兩省的二三線城市及經濟開發區建立工業配套電廠,主攻垃圾發電、生物質能等環保再生能源電廠。十年間建造了二十多家電廠,被坊間稱為“民營電王”;他將電廠資產打包,在2007年把保利協鑫帶到了香港主板上市。
“長單”之賭
2006年,朱共山決定進入光伏產業門檻最高的上游――多晶硅原料行業。他狠砸70億元創立了江蘇中能硅業科技發展有限公司(簡稱江蘇中能)。那個時候,國內光伏企業密集在海外上市,朱共山之所以區別于無錫尚德、天威英利進入上游,是出于市場競爭的考慮,更是因為他是個“大胃王”。
朱共山敢賭。江蘇中能投產之后,恰好碰到多晶硅價格一路高漲的行情。但就在多晶硅異常緊俏的瘋狂時刻,他決定利用多晶硅供不應求的機會與下游客戶簽訂長期戰略供應合同。
隨后,江蘇中能并沒有乘機大賺500美元/公斤的現貨利潤,而是選擇與客戶簽訂利潤相對要少得多的8年長期合同,合同價比現貨價要低40%-50%,按照賬目算下來,朱共山放跑了上百億元的利潤。
朱共山一直認為簽“長單”是他在光伏產業打的漂亮仗,這一招為江蘇中能在金融危機逆市擴產打下鋪墊。當時多晶硅價格已經跌到了100美元以下,但有了這些“長單”,江蘇中能在金融危機爆發后比其他企業的日子好過許多。
按照朱最初的設想,江蘇中能將在美國或香立上市,但受金融危機影響,使江蘇中能登陸日期一推再推,并最后導致上市未果。保利協鑫最終在2009年以逾260億港元(折合人民幣230億元),收購江蘇中能的全部股權,搖身變為新能源龍頭股。
朱共山玩轉新能源的效率之高與速度之快令人瞠目結舌:2006年底才進入光伏產業,兩年多就在全球多晶硅原料行業排行老三,2011年則成為全球最大;2010年,他又涉足硅片領域,只花了不足一年,就成為行業第一,不僅供應量占了全球約三成,成本更是業界最低。
難以復制
2011年1月,多晶硅行情還算不錯,但到了3月底開始,太陽能電池相關報價一路走跌,由于歐債危機爆發,歐洲許多國家取消對替代能源的補貼,多晶硅價格又一次暴跌,甚至降到了前所有見的40美元以下。
為了安撫下游廠商,朱共山幾次帶隊與客戶談判,采取的方式是降價、延長合同的方式,實現合同總價值不變的前提下減少硅料現貨價格下降帶來的損失。朱共山籠絡了下游企業的心。
但他們有時并不買賬,保利協鑫執行總裁舒樺曾在臺灣受到尖銳的責問:“太陽能產業崩盤,你覺得保利協鑫是始作俑者嗎?”
提問者是臺灣大同集團董事長林蔚山,起因就是保利協鑫激進的低價策略。當時舒樺正在臺灣國際太陽光電展夸保利協鑫的“大方”:“協鑫的做法是不需要客戶開口的。我們主動會跟他們磋商相關問題,而不是說等他開口。”
與朱共山面相稍胖、行事沉穩的風格不同,舒樺清瘦精干。他依舊在臺上微笑著說,協鑫的多晶硅生產成本2011年年底將降到20美元/公斤。他將皮球踢了回來:“你們該問的是,為什么其他公司做不到?”
從一出生就有央企保利集團參股,保利協鑫顯然難以被復制,而更為吸引眼球的,則是2009年11月,中國財富基金――中司砸下55億港元入股保利協鑫,取得20%股權,成為保利協鑫第二大股東。
中投的加盟不僅改善了保利協鑫的財務狀況、減少了負債,更給朱共山帶來了開拓太陽能電站的機會。2010年,保利協鑫得以進軍美國兩項光伏項目,這兩個項目將全部由保利協鑫提供硅片生產的組件。
不僅如此,2010年上半年,保利協鑫獲中國銀行人民幣100億元的授信,在充沛的資金撐腰下,保利協鑫得以快速擴充產能。
保利協鑫一位內部員工和記者聊起保利協鑫的擴張模式,“老板敢押寶”和“有背景”是他引以為傲的兩點:“北京有什么事都是保利出面?!敝旃采竭M入東南亞市場也是由保利牽頭。而在美國市場,則有中司“罩著”,保利協鑫在美國華盛頓州設立了全球化硅材料研發中心,這一機構主要是對海外技術進行吸收、轉化從而實現自身的技術突破?!拔覀冞€在美國建太陽能電站,這都是學技術?!鄙鲜鰡T工說,“當然,沒有保利和中投,這些事是做不成的?!?/p>
朱共山認為,一家企業成功最重要的因素是機遇和規模。他樂此不疲與央企合作,稱自己“流著央企的血液”,他喜歡“國字頭”,手下不少高管都來自央企或大型國企,其近年來的合作伙伴有中電投、中廣核、招商局等。員工們說朱共山“到哪里都有辦公室”。
喧鬧背后
在三四年前,朱共山還被媒體稱為“神秘人物”,隨著保利協鑫規模日盛,外界對這位背景復雜的“大佬”都深懷好奇?!度A爾街日報》曾發表《中國“國家資本主義”引起西方側目》一文,直指中國以國家資本扶植朱共山,避開煩瑣的審批流程,在15個月內即可開工生產,短短幾年內就打造出世界最大的光伏企業之一。
但不管外界如何揣測,保利協鑫的擴張依舊在繼續,2011年9月16日,朱共山牽手郭臺銘,保利協鑫與富士康合作,分別在兩人的老家――江蘇鹽城、山西大同共同建設多晶硅、電池、組件和下游光伏電站的垂直一體化的產業鏈。朱共山對這一項目頗為重視,已派出四五十人規模的隊伍,但沒多久又傳出郭臺銘不注資的消息。
記者春節前到位于山西大同市黨留莊鄉兼埔村的光伏電站施工現場,工程概況上清楚地寫著:大同協和光伏發電工程總規模500兆瓦,本期建設規模20兆瓦,占地面積600畝。工程于2011年9月16日開工,計劃于2011年12月26日竣工并全部并網發電。
“雙反”只是導火索
從現象上看,是美國、歐盟及印度對中國光伏產品“雙反調查”導致尚德破產。
尚德自成立之初,就是一家高度依賴海外市場的公司,從2002年第一條生產線投產至2011年的10年中,該公司的光伏組件90%以上出口海外。
把中國產品的命運與海外市場捆綁在一起,本身就充滿隱患。雖然中國的光伏組件出貨量占據了全球半壁江山,品牌也是不同凡響,然而中國光伏產業的命運卻一直掌握在他人手中——原料、技術、市場等“三頭在外”。在國際貿易中,又缺少定價權,一旦歐美經濟陷入衰退,加強對中國的貿易制裁,光伏產業就可能遭遇滅頂之災。再加上國內數百家光伏企業一哄而上,擠在國際市場中,其生存境遇也就可想而知。
破產反思
施正榮需要懺悔。企業家的眼光決定企業的前途,對施正榮本人來說,他主導了企業盲目擴張規模。自2005年底到2008年短短3年時間內,尚德產能從100多兆瓦迅速攀升至1000兆瓦,2012年又達到2500兆瓦。期間他還有過多次投資失誤:先是在成都啟動的碲化鎘薄膜電池項目半途而廢,后又在上海投入3億美元建造50兆瓦非晶硅薄膜電池工廠打水漂,再后來與美國MEMC公司的長期合同違約損失2.12億美元,而耗資1.07億美元收購日本MSK公司股權后并未賺到錢。
銀行需要懺悔。8年前,施正榮在紐交所敲響了尚德電力的上市鐘聲,尚德電力成為第一家在美國主板上市的中國民營企業。當地9家銀行一窩蜂地將貸款送上門,銀行成了尚德的提款機。而一個時期內,尚德資產負債率已超過81%,銀行方面卻渾然不覺其光鮮外表下潛藏的危機。
政府更需要懺悔。中國光伏產業何以淪落至此?政府的溺愛難辭其咎。政府不但一手將這個行業捧大,給予其各種特殊的政策優惠,在其產能過剩時又沒能及時合理引導,反而繼續慫恿其擴張,并提供各種支持。
尚德是無錫的名片和納稅大戶,為了政績,當地政府一次又一次地伸出援手。政府的“手”不是通過市場調節,掩蓋了企業缺陷,滋長了企業的無序擴張,導致了產能嚴重過剩。而這種過剩,既是市場性過剩,又是體制性過剩。除了經濟周期性波動帶來的產能過剩外,我國工業產能的過快擴張還與投資體制轉型、地方政府存在投資沖動以及以GDP為驅動力的經濟核算體系和政績考核體系密切相關。
如果政府的“手”不加節制,不徹底改變以GDP為綱的發展思路,不尊重產業發展的市場規律,不以壯士斷腕的決心推進體制改革,而總是由政府指手畫腳干預企業發展,尚德危局就不會是個案。
媒體也應該懺悔。多年來,一些媒體的“造神運動”將施正榮和尚德送上了神壇?!斑^去媒體確實把他捧得太高了。某種程度上,施正榮是被‘捧殺’的?!币患夜夥髽I的老總在談到尚德時唏噓不已。
關鍵詞:光伏產業市場;發展現狀;問題及對策;分析和研究
前言:光伏發電是當今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對當今全球面臨的嚴重化石能源危機和環境危機,光伏發電從資源可持續性和環境友好這兩個角度都具有顯而易見的優勢,作為全球新興行業的一個重要代表,長期來看具有廣闊發展前景,吸引著大量企業參與和投資。我國是光伏產業主要發展國家,是光伏產品制造和出口最大國家,在世界范圍內發揮較大影響,在世界光伏產業市場中占據較大發展比例。隨著光伏產業的不斷發展,在調查和分析后,受到內部和外部因素影響,阻礙光伏產業的發展。面對這一發展形式,需要不斷完善光伏產業產業布局,避免產業布局單一性,倡導整合產業鏈發展模式,提高創新型能力,來滿足多元化市場發展需求。
1、發展現狀分析和闡述
我國太陽能光伏產業的發展具有自身發展特點,其利用現狀具有如下特點。其一,預計到2015年末期,我國光伏電網容量將高達8.26MW,在2016年初期光伏網絡容量將高達30WM。其二,據統計在2015年末期,光伏熱積面積將要增加到55萬平方米,在2016年將會增加為25萬。隨著十三五政策出臺,我國加以關注光伏產業發展進程,建立全新發展目標。首先要實現光伏產業60MW規劃發展目標,實現鄉村和城鎮規劃25萬和城市規劃目標55萬。隨著國家對光伏產業發展關注度不斷提高,國家不斷頒發眾多政策,完善當下光伏產業市場。例如:江蘇省為了發展自身,就增加對本省光伏產業關注度,增加對企業投資。在發電環節投資了123.7萬元,對光伏發電項目投資150萬元,極大的促進江蘇省的發展。江蘇省這一行為,主要是受到我國發展戰略影響,各個不同省市也要 學習國家發展理念,發揮各個城市自身優勢[1]。
2、發展局限性分析
2.1市場發展弊端,投資力度較大
光伏產業是我國具有代表性企業,其也是我國朝陽產業之一,是對我國國民經濟的發展具有較大影響。據調查,我國光伏產業市場在將會在近幾年不斷再加,但是站在短期發展形勢來說,發展具有難度,壓力較大。詳細來說,光伏產業市場發展弊端,主要就是市場供求和需求弊端。在我國共有一百多家光伏企業,在2011年初期,太陽能能源產量高達37GW,在2012年達到45GW之多。結合世界的光伏產業能源發展情況來看,我國太陽能能源的高于世界性光伏產業,發展一半之多。但是結合本國國內市場和世界性市場來說,都可以看出我國光伏產業產能過多,這樣就增加了企業財務支出力度,光伏產業融資難度高,阻礙產業的長遠發展[2]。
2.2實質性操作弊端
實質性操作弊端,主要體現在上網電量結算環節。就一個外資企業來說,其在發展中,結算工作環節,無法利用發票,去電網單位開展結算工作。導致這一現象發生的主要和原有就是,企業具有外資性,在開具發票時,無法對經營范圍進行更改,無法的搭配發電財務補助。其次,一些家庭居住期間,在上網電量結算時,也具有這一問題,需要加以關注和完善。其次,光伏產業在發展環節,也會受到不同機構和系統影響。例如:光伏產業和農業和林業聯系密切,和國土規劃和水利單位聯系密切。但是光伏企業在和不同系統整合發展時,存在一系列問題,導致在聯系時,沒有系統文件,不愿意審批等問題。
2.3光伏產業對于補貼政策的依賴。
由于對補貼的依賴,導致的補貼政策變化對產業周期和起落的影響。政策補貼力度容易受到宏觀經濟周期等因素的影響,經濟疲弱就容易引致補貼力度的收緊,歐洲是擺在眼前最活生生的實例。
3、解決方法闡述
3.1發揮政府機構積極作用,增強和市場聯系性
為了實現我國光伏產業的可持續發展目標,需要完善當下存在問題,解決市場產能過剩問題,確保企業產業投資的合理性。這一問題的解決,政府要發揮自身優勢,結合世界性光伏產業發展形式,優化國內市場,倡導分布形式發電理念,政府做好引領工作,充分發揮表率作用。其次,政府也要整合不同資源,合理安排融資方法,構建合理化商業運作模式。給予分布形式發電工作全面支持,把自身企業結合發展,為光伏產業發展奠定堅實基礎,解決分布形式發電問題[3]。
3.2保證計量工作有序開展
上網電量結算工作存在一定問題,為了解決這一問題,電網系統不同企業和單位,需要深入分析和研究上網和下網系統,計量的形式和方法,利用科學性設備和裝置,進行計量。建立計量標準,構建合理化量方案,完善和優化光伏項目管理方法和營銷策略,為核算工作奠定基礎,確保電費計算合理性[4]。其次,企業要增加和不同產業聯系,包括和農業和林業,國土規劃和水利單位搞好關系,保證審批工作順利開展。光伏產業對我國經濟發展具有較大影響,需要政府和不同機構加以關注,不斷完善發展中存在問題,建立符合我國國情的發展目標,利用科學方法和舉措發展光伏產業[5]。
3.3政府減少補貼,應給光伏企業慢慢斷奶,加強分布式光伏發展。
國家發改委、國家能源局此前聯合的《電力發展“十三五”規劃》提出,到2020年我國太陽能發展目標在11000萬千瓦以上,其中光伏電站為4500萬千瓦,分布式光伏為6000萬千瓦?!胺植际绞侨蚰茉锤锩谋厝悔厔荨J紫?,業務形態、市場機遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化,其次,政府在新能源發展中的角色將發生重大變化,從政策主導者和資源分配者,轉變為市場監督者和配套服務者。此外,分布式的電力交易結構也將進一步推動整個電力交易市場的改革,通過合同能源管理、競價上網、直供電等多種形式,實現新能源電站的價值回報。
結論:我國光伏產業發展存在自身發展弊端,包括市場發展弊端,投資力度較大,實質性操作弊端,上網電量結算難度較大,增加了企業財務支出力度,光伏產業融資難度高,阻礙產業的長遠發展。面對這一發展現象,需要完善當下光伏市場存在弊端,發揮政府機構積極作用,政府也要整合不同資源,合理安排融資方法,構建合理化商業運作模式。其次,也要增強和市場聯系性,保證計量工作有序開展,增加和農業和林業,國土規劃和水利單位聯系性,建立滿足市場方案。
參考文獻:
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“兩年跟了六個電站,沒有一個并網是順利的”。
今年剛滿30歲的程風是一家民營光伏企業的電力工程師,兩年前由“技術”轉向“商務”,主要負責和電網公司溝通,聯系電站的并網事宜?!傲鶄€電站中,有三個到現在還沒有并網,并網的那三個,短的也要四五個月,長的一年多”。
也正是在這兩年里,光伏電站成為了光伏業內最熱的名詞。上網電價出臺、地方政府的招商引資的熱情,讓組件積壓的光伏企業似乎抓到了救命稻草。
當這些動輒投資上億的光伏電站建成之后,并網成為難題,電網公司繁瑣的申報程序,至少要花掉光伏電站半年到一年的時間;各地電網公司不斷變換的要求,也讓光伏電站的成本在預料之外層層累加。
“曬著太陽就把錢掙了”?現實并不如想象的那樣美好。
繁瑣的手續
再過一個月,程風就得繼續和電網公司打交道了。程風的公司在四川遂寧投資一個地面光伏電站,在前期設計院的設計方案出來后,程風就得開始拿著這些方案一一拜訪四川省電網公司的各個部門。
這也是他一年多累積下來的經驗。2011年底,光伏企業們為享受國家發改委1.15元/千瓦時的太陽能上網電價,在青海格爾木的戈壁灘上掀起光伏電站搶建潮,但由于前期和電網公司缺乏溝通,建成的光伏電站卻并不了網,在相當長的時間里,只能白白的閑置在這片戈壁荒灘上。
經過一年多來的摸索,光伏電站的投資方對并網審批流程逐漸了解。一般來說,客戶中心、營銷部、發展策劃部是負責并網的主要部門,材料遞交給它們之后,再由它們協調下屬處室具體執行。
根據記者獲得的一份四川省電力交易中心頒布的《新建發電機組并網服務指南》,在光伏電站調度前期準備工作流程中,光伏企業至少需要跑近50個(次)處室,遞交材料,填寫申請。
“整個程序跑下來,順利也得要四五個月”,程風說,為了節省時間,他在拜訪了三大部門之后,就繞開流程,直接和處室交流,“這樣它們一接到上面的指令,就會對我們有印象,省時間”。
但即便如此,也只能盡某種“人事”,解決不了并網的難題。程風接手的項目中,有一個電站兩年多時間也沒有并上網。據其介紹,在他的同行中,像他這樣的情況十分常見。
一家做光伏電站“EPC”項目的民營企業甚至為此改變了經營策略,其光伏電站項目建設負責人向記者訴苦:改變策略是因為過去碰得“頭破血流”。
在光伏電站“EPC”規則中,只有光伏電站正常并網運行十天――“240小時或720小時”,建設方才算完全的履行了合同。
這家企業曾經發生過這樣的例子:承接了一處光伏電站EPC項目,建成之后的一年半的時候內,光伏電站依然無法順利并網,整個團隊不得不奔波于電網公司和項目之間。
如今這家企業在接“EPC”項目時候變得更為謹慎:手續不齊全的項目不接;接項目之前,要調研當地電網公司的態度,對光伏電站是否重視。
2012年10月26日,國家電網公司《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》,簡化了并網流程:地市公司受理并網申請后20個工作日內,實施安裝。在受理并網驗收及并網調試申請后,10個工作日內完成關口電能計量裝置安裝服務;全部并網流程辦理周期約45個工作日,不走常規電源的并網流程。
程風對此不以為然。他告訴記者,這個意見只是針對6兆瓦以下的分布式光伏電站,“這只是全國光伏電站中非常小的一部分,占主流的大型地面光伏電站呢?”
多出來的成本
一年多的時間,讓光伏企業們接受了不少現實。原先并未計入成本的并網設備現在早已在光伏企業的考慮范疇之內。
從穩控裝置、無功補償設備以及有功功率控制設備、無功功率控制設備……一位光伏企業負責人估算,一個電站做下來,并網設備的花費總得要“五六百萬,不管規模大小”。
并網設備之外,輸電線路也成為光伏企業必須承擔的義務,許多光伏企業已經對此見慣不慣了。
一家總部設在北京的民營光伏企業在四川投資一個裝機規模30兆瓦的光伏電站,光并網設備和輸電線路建設總耗資超過一千萬元,占到總投資的10%。這家企業的總工程師還為此慶幸,“這還是我們做了工作的,要是電網公司讓我們接到更遠的變電站,花的錢還要多”。
在一些地處偏遠的地區,甚至連變電站也需要光伏企業承擔建設。在許多光伏電站密集的地方,多家企業合建輸電線路和變電站已經成為減少負擔的通常做法。
事實上,這使得光伏企業不得不面對專業領域之外的事情,建輸電線路、變電站,必須征用土地,這還得自己和當地老百姓去談。
即便如此,由于各地電網公司的不同要求。光伏企業還得面臨許多不可預測的情況。某民營光伏企業在浙江投資有一個3兆瓦的小光伏電站,原先已經和當地電網談妥,接入400伏的線路,但現在電網公司改變了注意,要求其接入20千伏的線路――這意味著許多設備需要重新改造,需要再投入一筆錢。
由于電網公司對光伏電站并網具有決定權,光伏電站在電網公司的要求面前并沒有多少討價還價的余地。
某光伏企業總監告訴記者,他們投資的一個電站甚至遇到這樣的情況:對于需要采購的并網設備,供電公司甚至指定了具體品牌。
該總監介紹說,為了能夠順利通過并網審批,他們一般都會“尊重電網公司的意見”。在最后的光伏電站并網監測環節,他們也會委托電網公司來尋找第三方監測公司。
(瑞華會計師事務所〔特殊普通合伙〕,上?!?00120)
【摘要】本文探討的是根據交易實質來判斷相應會計處理的問題。由于交易實質與法律形式(協議)往往并不一致,通過對兩個截然相反的案例的分析,探究如何把握經濟實質。同時對會計人員和審計人員來說,應加強相應的能力,在看似復雜的外部形式中,洞穿交易實質,并由此選擇適用的交易模式。
【關鍵詞】實質重于形式 租賃 回購 經濟實質 一攬子交易
隨著企業交易事項越來越復雜,對經濟實質的判斷
變得尤為重要,只有把握了實質,才能確定合理的會計處理。在租賃會計中,如何遵循實質重于形式的要求對經濟實質進行判斷,結合相應的準則確定適合的會計處理等。文章將結合兩個案例對此進行詳細分析,探討如何準確把握。
一、形式非租賃但經濟實質為租賃交易的判斷
案例:A 公司2011 年以前是B 公司最大客戶,其主要從事太陽能多晶硅的生產銷售。從2011 年下半年開始,受歐債危機及歐美對中國光伏產品征收高額反傾銷反補貼稅影響,A 公司經營十分困難,財務狀況惡化。截至2011 年年末,A 公司共欠B 公司貨款約1.4 億元。經雙方于2012 年11 月底協商,A 公司以其持有的C 公司100% 股權抵償應付B 公司1.06 億元貨款,沖抵之后,A公司尚欠B 公司3 500 余萬元待以后期間償還。同年12 月,雙方又簽訂資產回購協議,其中主要條款如下。
1.回購標的:本合同約定的回購標的為在回購時C 公司擁有的運行狀態正常的某光伏電站5 兆瓦的全部資產。
2.回購價格:本合同約定的回購價格為回購標的在C 公司賬面凈值,即當前估值人民幣10 705 萬元減去每年520 萬元的資產折舊乘以年限。
3.回購方式:在2012 年11 月起6 年內(至2018年11 月止),A 公司可以選擇是否購買回購標的;在2018 年11 月至2018 年年底前期間,如B 公司選擇要求A 公司購買回購標的,A 公司有義務向C 公司購買回購標的。
C 公司系2010 年新建的一家從事光伏發電的企業,目前裝機容量為5 兆瓦,電站從2011 年7 月28 日開始并網發電,年發電量約500 萬度,雖然國家發改委對光伏發電上網電價已有明確規定,但由于C 公司所在的地區尚未確定相關價格配套政策及補貼政策。因此,C 公司賬面未能確認發電收入,相應發電成本也只能在生產成本中體現。C 公司資產主要是固定資產和土地,年總體經營成本費用不低于500 萬元。
(一)會計準則中的相關規定
1.在本案例中,B 公司從債務人A 公司受讓C 公司全部股權,并約定在未來6 年時間內A 公司有權提出回購,期滿時B 公司有權要求對方回購,回購價格按照“當前估值人民幣10 705 萬元減去每年520 萬元的資產折舊乘以年限”計算,即回購標的在C 公司的賬面凈值。
根據IFRS 體系下的IFRIC 4《確定一項交易安排中是否包含租賃》第六段規定,確定一項交易安排是否屬于或包含租賃業務,應重點考慮下面兩個因素:一是履行該交易安排是否依賴某項特定資產;二是交易安排是否轉移了資產的使用權。屬于租賃業務的,應按租賃準則進行會計處理;其他部分則按相關會計準則處理。
2.根據該解釋公告第九段規定,如果一項安排授予購買方(承租人)對標的資產使用的控制權,則可以認為該協議轉移了資產的使用權。當出現以下三種情況之一時,應認為對標的資產使用的控制權已經轉移:(1)購買方有能力或有權利運作該資產,或者指示他人以該購買方決定的模式運作該資產,并且取得或控制該資產的產出或者效用中并非不重大的部分。(2)購買方有能力或有權利對該資產的實物接觸進行控制,并且取得或控制該資產的產出或者效用中的并非不重大的部分。(3)相關事實和因素表明:除該購買方以外的一方或多方取得該資產在該安排期間內生產或者產生的產出或者其他效用中并非不重大的部分的可能性很小,并且購買方為該產出所支付的價款既不是合同約定的每單位固定金額,也不同于產出交付時該產出的每單位現行市場價格。
(二)對經濟實質的分析
1.在本案例中,雙方簽訂的協議安排的履行依賴于特定資產(C 公司運營的光伏電站);并且C 公司依法辦理變更登記后,B 公司即成為C 公司的股東,按章程規定承擔公司利潤或虧損,滿足IFRIC 4 第九段中的各項標準,因而應當認為通過該承包協議,該光伏電站的使用權實際已經被轉移給B 公司。如上述分析,該項交易中存在租賃安排,應按照《企業會計準則第21 號——租賃》的規定進行相應的會計處理。
根據《企業會計準則第21 號——租賃》第五條的規定,判斷一項租賃是融資租賃還是經營租賃,應關注與資產所有權有關的全部風險和報酬是否已實際轉移,并據此對該項租賃業務進行相應的會計處理。假設本案例中的當前資產估值1.07 億元和每年的折舊費520 萬元都是合理的,則該光伏電站資產的剩余折舊年限在20 年以上,但目前簽訂的協議僅轉移了最多6 年的使用權,并且“在未來6 年時間內對方有權提出回購”,即對方可隨時要求解除該項租賃關系,即使該6 年內的租賃關系也并非不可撤銷;同時,租賃關系結束時的回購價格是按照資產的賬面凈值而不是屆時C 公司凈資產的賬面價值或者公允價值,因此,可以認為本案例中與C 公司的光伏電站資產所有權相關的全部風險和報酬實際并未轉移給B 公司,因此只能界定為一項經營租賃。
2.該交易的經濟實質可判斷為:(1)A 公司將C 公司的股權提供給B 公司作為履行其1.06 億元還款義務的質押物。(2)同時與B 公司達成一項經營租賃安排,B公司以經營租賃方式運營C 公司的光伏電站,每年固定租金為520 萬元,該項租金可以與上述1.06 億元欠款部分抵銷。
(三)建議的會計處理原則
根據對交易經濟實質的上述判斷,建議對本案例的基本處理原則如下。
1.除了協議中明確約定日后償還的3 500 萬元以外,原先的1.06 億元應收款項雖然形式上以C 公司的股權抵償,但就經濟實質而言,C 公司的股權僅僅是履行該項債務的擔保物。根據《〈企業會計準則第37 號——金融工具列報〉應用指南》第二條關于“企業將某項金融資產充作金融負債的擔保物,該金融資產不能與被擔保的金融負債抵銷”的規定,不能終止確認原先1.06 億元的應收款項。
2.雖然在法律形式上,B 公司擁有C 公司的全部股權,但是如前面所分析的,就經濟實質而言,B 公司僅僅是基于經營租賃關系獲取了一定年限內的使用權,并未享有或承擔其剩余凈資產上的主要風險和報酬,因此B 公司在持有C 公司股權內不能控制C 公司,不能將其作為子公司納入合并報表。但是,C 公司在此期間的經營收入、成本和每年的租金費用520 萬元(即利用經營租賃方式租入的資產從事經營活動的損益)均應納入B 公司的合并利潤表。在確認租金費用時,按照凈額結算的約定同步沖減對A 公司的應收款項。
同理,在租賃關系存續期間,B 公司在個別報表層面也不應確認對C 公司的長期股權投資,而僅將其作為本公司收到的質押物,進行賬外備查登記。即B 公司賬面上不能作借記“長期股權投資——C 公司”科目,貸記“應收賬款——A 公司”科目的會計分錄。
3.后續租賃關系存續期間,由于該項應收賬款是有擔保的,因此,在對該項應收款項計提壞賬準備時,應考慮該項擔保事項的影響,與另外的3 500 萬元無擔保應收賬款分別歸屬于不同的信用風險組合。在考慮該1.06億元的壞賬準備問題時,應關注的因素包括但不限于:作為擔保物的光伏電站的運營盈虧情況;A 公司的現金流量狀況(用以衡量6 年期滿后履行回購義務的能力)等。如果預計A 公司屆時很可能無力回購C 公司股份(因而B 公司最終很可能會取得對C 公司的控制權)的,則還應考慮C 公司的凈資產價值情況。
4.由于在6 年期間內,作為承租人的B 公司不能提出提前解除租約,因此如果該光伏電站經營狀況不佳,則B 公司需要按照《企業會計準則第13 號——或有事項》關于虧損合同的相關規定計提預計負債。
5.如果在租賃期內A 公司回購了C 公司的股權,則相當于其歸還了欠款。根據《企業會計準則第23 號——金融資產轉移》第十二條等相關規定,應收賬款余額應相應終止確認,相關的應收款項終止確認損益計入回購當期的損益。
6.如果在租賃期內雙方均未提出回購C 公司的股權,則補充協議結束(2018 年10 月),B 公司取得對C 公司的控制權,C 公司合并進B 公司,同時終止確認相關應收款項。這時,該合并事項按照非同一控制下企業合并處理,合并成本為屆時的該部分應收款項賬面價值,即1.06 億元減去累計的租金和壞賬準備。
二、形式上租賃交易的經濟實質判斷
案例:甲、乙兩家公司簽訂協議,乙公司因財務困難,以大型機器設備抵押給甲公司償債,債務總額為2.4 億元,經評估公司評估,該批機器設備評估值總額為2.4 億元。同時,雙方另簽訂一份租賃合同,合同約定:甲公司將該批機器設備又租回給乙公司,每年租金為1 990 萬元,如乙公司需要,可在6 年內回購這些機器設備。若期滿乙公司未執行回購,則在合同簽訂6 年期滿后的第一個月必須回購,且該項條款不可撤銷?;刭弮r格= 合同約定的設備賬面價值(評估價值)- 租賃費× 租賃年限,且原已支付的租金可抵扣應支付的回購款。
(一)會計準則中的相關規定
《企業會計準則講解(2010)》第二十二章第一節中指出:“采取租賃的法律形式的一系列交易,企業應當判斷其是否相關聯,是否應當作為一項交易進行處理。企業進行判斷時,如果不把這一系列交易作為一個整體就無法理解其總體經濟影響,那么該涉及租賃法律形式的一系列交易是相關聯的,應當作為一項交易進行會計處理?!北纠?,甲、乙兩家公司就設備作價抵債、租賃以及回購等事項都是同時協商確定的,換句話說,應該把這些均視作為互為前提和條件的一攬子交易。如果我們分別考慮設備作價抵債、租賃和回購等事項,就不能理解其經濟實質,也無法判定其對總體的影響。
(二)對經濟實質的分析
本例中乙公司已將這些機器設備抵押給甲公司以償還其債務,但同時由于生產的需要,又向甲公司租賃并有權回購上述機器設備,回購的最后期限在第六年年末。在此期間,這些設備法律上的歸屬權在甲公司,但由乙公司使用,而且經營期間的風險和報酬也都由乙公司承擔。設備回購價格的確定基于債務金額,而且原已支付的租金可在相應的回購款中抵扣。從甲公司的角度來看,不考慮貨幣時間價值的影響,可以從該一攬子交易中獲取的現金,包括租金和回購款,總額為2.4 億元。所以可以看出,其實上述機器設備抵債以及租賃的交易均不具備商業的實質,該一攬子交易的實質是作為債務人的乙公司,正處于財務困境,此時,甲公司允許乙公司延期償還債務,可延的期限為6 年,而且延期期間的利息不予考慮。同時,乙公司將這些機器設備抵押給甲公司作為償還債務的擔保,所以甲、乙公司之間的一攬子交易屬于《企業會計準則第12 號——債務重組》中規定的債務重組,即作為債權人的甲公司,按照協議的規定對乙公司作出了讓步,讓步(損失)的金額等于因允許乙公司延期還款且不計延期利息而損失的貨幣時間價值。
(三)會計處理原則
根據上述分析,甲公司作為作出讓步的債權人,于債務重組日,根據乙公司當時的財務狀況、盈利預測以及乙公司提供的還款計劃等信息,對乙公司預計何時回購機器設備作出謹慎、合理的估計,并據此計算乙公司未來還款的折現值,該折現值與應收債權的原賬面價值之間的差額計入當期損益。
例如,假設乙公司將在第六年年末回購,則未來現金流量為:第一至第五年年末每年以租金名義收到1 990萬元, 第六年末收到14 050 萬元(24 000-1 990×5)。假設市場利率為5%,則其折現值為17 138.56 萬元。假設原先甲公司已對該項債權計提壞賬準備4 000 萬元,而該項債權原賬面價值為20 000 萬元,則甲公司應作如下賬務處理(會計分錄的金額單位均為萬元):
借:長期應收款 24 000.00
營業外支出(20 000-17 138.56) 2 861.44
壞賬準備 4 000.00
貸:未確認融資收益(24 000-17 138.56)
6 861.44
應收賬款 24 000.00
對于上述分錄中的長期應收款的計量方法,因屬于“貸款和應收款項”類的金融資產,根據《企業會計準則第22 號——金融工具確認和計量》規定的實際利率法,應以攤余成本進行后續計量。在確認相關利息收入時,借記“未確認融資收益”科目,貸記“財務費用”等科目。而且期末應對該項長期應收款測算可收回金額,考慮是否需要對其計提壞賬準備。在考慮可能的壞賬損失時,應考慮到該項長期應收款屬于有擔保的應收款項,其可收回金額通常不會低于作為擔保物的機器設備的可收回金額。
乙公司的會計處理與甲公司相對應。在修改后債務條件生效日,乙公司應作出如下賬務處理。
借:應付賬款 24 000.00
未確認融資費用 6 861.44
貸:長期應付款 24 000.00
營業外收入 6 861.44
對上述會計分錄里的長期應付款,后續應采用攤余成本計量,以實際利率法來確認相關的利息支出。確認該利息支出時,借記“財務費用”等科目,貸記“未確認融資費用”科目。
通過上述兩個案例分析,我們可以看出法律形式與經濟實質往往是不一致的,經濟實質往往隱藏在法律形式的背后,所以我們在對某項會計處理進行判斷的時候,不應被表象所迷惑,要結合交易的背景、動機,抽絲剝繭,探求經濟實質,從而得出最終的結論,將經濟交易準確合理地運用會計語言計量報告。
(作者為高級經理)
參考文獻