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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中國經濟轉型論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：經濟轉型；路徑；駐馬店
文獻標識碼：A
本文為2014年駐馬店市哲學社會科學規劃項目（編號：14L032）的階段性成果之一。
經濟轉型是資源配置和經濟發展方式的轉變，無論是發達國家還是新型工業化國家，都是在經濟轉型升級中實現持續快速發展的。經濟轉型升級包括多方面的內容和要求，其中最重要的是經濟結構的轉型升級。2013年駐馬店市生產總值為1542.02億元，人均生產總值22296元，位于全省倒數第二名，而影響駐馬店經濟快速增長的主要原因在于經濟結構不合理。2013年駐馬店第一產業生產總值393.84億元，第二產業生產總值674.98億元，第三產業生產總值473.20億元，三次產業結構為25.5：43.8：30.7，經濟結構與配第―克拉克定理不符，因而不夠合理。經濟結構調整優化的水平和程度，直接影響并決定著駐馬店經濟整體轉型的進展和效果。實現我市經濟結構調整優化，既是促進我市經濟快速發展的當務之急，也是促進全省經濟快速增長的長遠之計。
一、研究現狀
陳躍泉（2013）指出隨著打造“中國經濟升級版”的推進，在轉變經濟增長方式、調整產業結構的過程中，應用型本科院校應充分發揮自身優勢，積極探索有效路徑，助力地方經濟發展。
龔紹東（2013）認為后發地區的產業轉型升級既要符合區域稟賦結構與比較優勢，又要契合產業與技術發展趨勢。作為后發地區的中原經濟區，工業發展面臨著“趕”與“轉”的雙重任務，需要從產業、企業和空間的異質性視角，明確未來一段時期區域工業轉型升級的演進方向，并走出一條從產業鏈上游向產業鏈下游延伸，由加工制造向服務增值揭開，由空間分散形態向集中形態轉變、由犧牲資源環境向綠色低碳發展的轉型升級新路徑。
劉?。?010）指出加快轉變發展方式，促進經濟轉型升級對于江蘇省爭創發展新優勢、搶占未來制高點具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。在立足江蘇自身發展條件的同時，要緊密結合國際國內經濟發展的大環境，突出戰略重點，明確主攻方向，把握重要環節，選準切入路徑。
張鵬（2010）在對中國區域經濟轉型績效進行比較分析的基礎上，試圖通過綜合構建完整的理論分析框架，從轉型基礎、轉型過程和轉型結果等方面全面分析中國區域經濟轉型路徑形成、強化和優化的內在演化機理。他認為，在經濟轉型的歷史邏輯起點上，區域經濟的發展被更多地強調要根據初始條件來選擇適宜當地具體情況的經濟發展方式。地方政府具有推動轉型路徑不斷強化的內在傾向，通過與中央政府及其他地方政府間的競爭，不斷創造出適宜當地經濟轉型進一步深化的有利條件，促使當地的經濟轉型路徑能夠不斷地進行自我強化。區域轉型路徑自我強化在不斷推動著經濟轉型整體演進的同時，也內生了區域的自我發展能力，通過區域內部的動態性調整，使區域轉型路徑不斷得到優化。
周鋒（2010）在運用經濟發展階段理論、政府經濟職能理論、新公共服務理論等理論工具的基礎上，通過對經濟增長方式轉變中的政府作用進行深入分析，通過比較美、日、韓三國政府在產業結構調整中的主要策略，借鑒廣東、無錫等地推進產業升級的做法，以此來闡明地方政府必須向服務型政府轉型，才能在地區經濟轉型升級中進一步發揮作用，推進地區經濟穩定健康發展。他還闡明了產業結構升級與轉變經濟增長方式的關系，并運用于南通市經濟轉型升級的個案研究。通過定性與定量相結合的實證分析方法，對改革開放以來南通三次產業結構尤其是工業產業結構的發展現狀、內部結構、存在問題進行了詳盡的剖析，并據此提出了南通地方政府推進經濟轉型升級的路徑。
姜作培（2009）認為面對世界金融危機與我國經濟增長周期性調整，如何全面推進中國經濟轉型升級，這是一個需要認真研究的大課題。經濟轉型升級重點在于結構調整，這是解決經濟發展深層次問題的現實需要，是應對國內外環境變化的關鍵之舉。唯有緊緊抓住經濟結構調整這條主線，調整優化需求結構、產業結構、要素投入結構、外貿出口結構、企業組織結構等，中國經濟的轉型升級才有強有力的支撐，整個國民經濟才能實現平穩較快增長。
二、國內外主要經濟轉型提升的路徑
1、美國
在產業結構調整中，美國政府的作用主要是保證市場機制高效運行，但在不同時期，政府在一定程度上的干預也促進了產業結構的調整：1）在美國的產業結構調整中，壓縮軍工生產，推動軍用技術向民用部門轉移，是一個重要的環節；2）加大對研究和開發的投入，特別加大對半導體、電子、信息、航空航天、新材料等產業的投資，大力發展高技術產業；3）90年代前期，美國又乘經濟全球化和信息化之機，對企業進行大規模的改造改組；4）在制造業重煥活力的同時，美國第三產業中的高技術服務業也獲得了迅猛的發展，導致美國技術產業重心由高技術制造業向高技術服務業轉移，產業結構調整和升級換代獲得了巨大成功；5）推動經濟全球化，為經濟擴張創造條件。
2、韓國
“韓國路徑”以生產業促進制造業結構升級為主要特征，取得了理想的效果。20世紀90年代，隨著中國勞動密集型產品出口的激增，韓國的經濟發展受到了很大影響。此時，韓國大舉發展設計、金融、物流、信息等服務業，加大產品研發投入，為產業技術創新提供大力金融支持。目前，韓國的造船、鋼鐵、汽車、半導體及數碼產品等制造業具備較強的國際競爭實力，產業自主創新能力不斷增強，多數產品擁有自主品牌，在國際產業鏈中的地位不斷得到提升。韓國政府在制造業結構升級過程中發揮了極大作用，不僅制定了相關政策法律制度、建立相應組織機構，直接進行財稅、信貸補貼支持，更為重要的是在企業不同發展階段，政府給予更具創造性的支持。其主要做法：1）選擇合理的主導產業和戰略產業帶動經濟發展；2）重視科技進步的巨大推動作用；3）分類引導，支持各類企業發展。
3、日本
二戰后，日本在廢墟上迅速崛起，政府在產業結構調整中所起的作用功不可沒。但在20世紀的最后10年，本來已經完成了追趕歐美的歷史任務，進入經濟發展成熟期的日本，由于在高科技產業技術選擇上的失誤，使其出現了產業結構升級上的空白，與信息產業的核心技術失之交臂。產業結構升級受阻，致使日本產業競爭力遭到嚴重削弱。目前，日本為迅速提高產業競爭力，加快結構調整而采取的主要戰略對策有：1）制定科技發展的國家戰略；2）以強勢帶弱勢尋求高科技產業發展的突破；3）在制造業內加快推進企業兼并重組，推動科技創新體制的組織變革，加強對基礎研發經費投入，出臺鼓勵企業研發與創新的配套政策措施。
4、臺灣
20世紀80年代中后期，臺灣出口導向策略的弊端逐漸顯現出來：對美貿易順差增大，新臺幣升值壓力增加，導致1985年廣場協議后新臺幣升值，引發泡沫經濟。在此期間，臺灣著手進行產業轉型升級。1978年，確立了以“科技導向”的經濟發展戰略。1979年，選定集成電路、通信產業、廣電產業、生物技術產業及特殊材料等技術密集型產業作為重點發展的目標行業。1980年、1995年和2003年，臺灣地區相繼設立了新竹、臺南、中部等三大科學園區。自20世紀80年代開始經濟轉型之后，臺灣地區制造業的產業結構明顯優化，表明臺灣以制造業內在的科技創新升級為主要特征的經濟轉型路徑基本上是成功的。
5、廣東
廣東致力于發展先進制造業，而對生產業的扶持仍顯不足，在現階段對制造業轉型升級的推動還沒有發揮應有的作用。廣東制造業基礎雄厚，發展生產業有著天然的優勢。生產業作為制造業中間投入的重要部分，與制造業之間可以互相促進。針對這種情況，廣東在推進轉型升級時，應該對“韓國路徑”給予更多的關注。在加大制造業“硬投入”的時候，也要注意服務業的“軟產出”，加大對生產業的扶持力度。在推進產業轉型升級的過程中，廣東地方政府從決策到實踐都始終按照“政府引導、市場運作”的方針，充分發揮政府政策和市場機制的“雙輪驅動”作用。政府制定產業規劃和區域發展規劃，分類指導區域產業結構調整；制定激勵性和限制性產業政策，在宏觀上引導和推動產業轉型升級；加強政府服務能力建設，搭建公共平臺，幫助地方和企業推進產業轉型升級。
6、無錫
2007年太湖藍藻事件后，生態建設倒逼無錫走上了轉型發展之路。無錫地方政府調整管理思路，改變行政范式，突出重點環節，強化引導手段，把自主創新和科技創業作為無錫科學發展的戰略重點，充分發揮政府“有形之手”的作用，支持企業實行創新性資源要素優化配置。堅持產業優化升級，致力推動科技創新創業和軟件、服務外包產業新跨越，在推進新興產業的發展中搶得了先機，經濟轉型升級取得了明顯成效。在無錫地方政府的大力推進下，其新興產業的發展有目共睹，無錫的物聯網研發應用躋身世界先進行列。
三、對駐馬店經濟轉型升級的借鑒與啟示
盡管各國或地區的產業政策有共同之處，但也存在明顯差異，仍然可以從中總結出一些共性的規律，值得借鑒。
（一）必須從本地實際情況出發選擇適宜轉型路徑
只有從本地實際情況出發，在充分了解和把握本地在資源和經濟方面優缺點的基礎上選擇適宜的轉型路徑，才能真正起到促進經濟發展的作用。由于我國不同地區經濟發展存在很大不平衡性，產業發展程度也有差異，所以應當在準確把握本地經濟結構演變規律的基礎之上，利用經濟政策的導向作用，努力尋找一條符合本地實際情況的經濟提升之路。上述各模式的經濟轉型多是以制造業的轉型提升為主導的，而駐馬店本地工業不發達，通過大力發展制造業來實現經濟轉型不現實，因此韓國以生產型服務業促進經濟提升的模式更加適合。
（二）政府應對經濟轉型給予宏觀調控
政府一般情況下對市場經濟的運行不應直接干預，而應采用間接干預手段。經濟結構的調整，必須充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，遵循經濟發展的客觀規律。但是由于目前我國尚處在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的階段，市場發育還不成熟，經濟結構轉型不能完全由市場說了算。為取得合理調整效果，既要注意利用市場機制作用，又要注意發揮地方政府部門的宏觀調控作用，減少產業結構調整中的盲目性。要積極培育和完善市場體系，整頓不規范的市場秩序，創造一個公平有效競爭的市場環境。
各地區在經濟轉型中都十分注重教育、科研的投入，不僅高等院校進行科學研究，而且各大企業也都有實力雄厚的研發機構。駐馬店地區地方高校較少，黃淮學院作為主要的地方高校，可以充分利用自身的人才和科研優勢，為本地經濟發展多做研究，多渠道增加對科研開發的投入力度，尤其要提高科研成果的轉化率，推進本地經濟轉型升級。政府對此應大力支持，通過增加經費投入、給予優惠政策等方法促進地方高校對地方經濟發展的促進作用?！?/p>
參考文獻
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[5] 周鋒.地區經濟轉型升級中的政府作用研究[D][碩士學位論文].蘇州：蘇州大學，2010.
[6] 陳丹丹.中國經濟轉型績效的成本_收益分析[D][博士學位論文].西安：西北大學，2010.
家庭經濟學的出現擴大了經濟學家的視野，同時也將人們的視線重新拉回到經濟的微觀基礎——家庭。家庭的經濟功能，家庭的經濟性質以及家庭制度的演化過程，都是值得探討的問題。中國經濟正在面臨著轉型，這是一個現代化的過程，許多民營家庭經濟在這個過程中發揮了基礎性的作用。中國的家庭與西方的家庭在功能、結構、性質上都存在著不同，因而現代化過程中的中國家庭是一個非常有趣的觀察對象，值得進一步研究。但是國內經濟學界目前對這個問題并沒有作有深度的分析，因此本文將試圖對這個問題作一個最初步的探討，進行文獻的梳理工作。
對家庭的研究，無論是經濟學還是社會學，西方學者的論述都更充分些。他們從西方國家現代化過程中的家庭制度演化角度入手，對核心家庭的性質與功能進行了分析，其中集大成者是1992年的諾貝爾經濟學獎得主GaryBecker。Becker的獲獎傳遞了這樣一個信息，即新家庭經濟學已經被主流經濟學所接納。Becker用新古典主義的方法分析了家庭行為被認為是具有開創意義的。
中國經濟正處于轉型時期，中國正在加緊現代化的腳步，這個大社會背景使得中國的家庭結構，家庭功能正處于急劇變化之中。一方面，現代化的沖擊使中國家庭源遠流長的家文化受到強烈沖擊，另一方面，中國特定的家庭結構和家庭文化，使得中國的民營經濟發揮了強大的功能性作用，靈活而又有很好的適應性，順應了中國經濟發展。
本文的目的就是通過發展經濟學、比較經濟學和制度經濟學的分析方法，將中國家庭的經濟性質，和它在中國經濟轉型過程中所起的作用進行一個簡單的回顧和評析，發現其中一些結論性的問題。
2.目前國內外的研究現狀
家庭從其經濟性質和功能上來說是生產的組織和機構，是一種經濟制度，這一點是由Becker揭示的(1981)[貝克爾：《家庭論》，1998年第一版，北京，商務印書館，1998年。]。社會學研究家庭的起源和演化，而經濟學對家庭的討論中更多的是從家庭生產、家庭消費和家庭保險這些方面來論述。分析方法有新古典分析法(Becker)，交易成本法(Pllak)，制度分析法(Ben-Porath)等等。
國內對這方面的論述比較少，對中國家庭的經濟性質研究往往和家族制企業相聯系。
2.1國外研究現狀
2.1.1關于家庭的論述
“經濟學”一詞起源于希臘語中的OIKOS，意為家庭。但是家庭作為經濟學詞源意義上的鼻祖和社會的細胞卻一直徘徊在經濟學殿堂的大門之外，并沒有被納入傳統經濟學的研究范圍之內。長期以來，個人與企業在微觀經濟學的研究中被當作是市場活動的兩大主體而充分重視，并在此研究基礎上發展出了一整套完整而嚴密的經濟學理論。家庭的行為和偏好被籠統地細化為個人的行為和偏好，而家庭內部的問題更是被經濟學家當作是非市場問題或者是社會問題而一筆帶過。在貝克爾之前雖然也有學者注意到了這個問題，但是因為缺乏嚴密的論證或者強有力的方法論支撐而只能一再擱置。
1976年，Becker發表了《家庭行為的經濟分析》(芝加哥大學出版社)，這是他對后來所謂的“新家庭經濟學”理論的首次完整闡述，以后，他又出版了一部更加綜合的著作《家庭論》(哈佛大學出版社，1981年)。這本被公認為新家庭經濟學的開山之作中譯本只有短短400頁，但卻有著十分重要的理論和實際上的意義，它意味著家庭也作為一種社會經濟組織而得到了重視。
Becker后，家庭經濟學的思想星火燎原，許多經濟學家把興趣和好奇心放到了家庭經濟的研究上，其中比較著名的經濟學家有：N.Tomes、 KevinMurphy、RobertHauser、RobertA.Pollak、Chiappori、Rosenzweig和YoramBen- Porth等等，他們分別對家庭的性質、家庭的內部分配以及利他主義等不同的方向進行了不同的研究。
Becker用新古典主義的方法把家庭的功能分為生產、消費和保險三部分。家庭就像企業一樣，夫妻雙方通過訂立一份把他們長期結合在一起的契約，避免了交易費用，降低了生產成本。同時家庭成員之間彼此了解、互相信賴，這就大大減少了監督和管理費用。因此家庭也就變成了一個有效率的經濟單位。
YoramBen-Porath從身份確認的角度分析了家庭交易的特征。他認為家庭也是一種制度，家庭中存在著明顯的財產權轉移現象，因此，家庭和市場一樣也是交易的場所[YoramBen-Porath:TheF- connection:Families,andFirmsandtheOrganizationofExchange，PopulationandDevelopmentReview，1980.3.]。與市場不同，家庭契約最主要的特點是家庭關系嵌入于一群身份確定的合作者之間，失去了這種身份上的確認，也就失去了家庭契約的意義。在契約結成之后，為防范風險，人們通常選擇的做法是進行保險，而保險恰恰是市場失靈的經典解釋和家庭契約的可能優勢。雖然因為存在著道德風險和逆向選擇，無論是保險還是家庭契約，都不能100%地防范風險，但是，兩者都至少說明了身份確定的必要性。
Pollak的觀點是把家庭看作是一個組織，有其自己的結構，特別是把婚姻看作一個“治理結構”。 [RobertA.Pollak:ATransactionCostApproachtoFamiliesandHouseholds,JournalofEconomicLiterature,Vol.XXIII(June1985),pp.581-608.] 因此他對家庭生產和保險的分析是從交易成本出發的。他認為，家庭生產的產品有些可以市場化，有些不能市場化，不能市場化的產品提供的就是保險功能。盡管保險可以從市場中獲得，但是由于逆向選擇和道德風險的存在，市場上的信息不對稱和機會主義沒有辦法消除，即使政府有強制的標準。而家庭治理在其經濟行為上的的優勢表現在激勵、監督、利他和忠誠四個方面。
2.1.2關于中國經濟中家庭的作用
關鍵詞：經濟結構；金融結構；居民資產結構
一、 引言
當下，我國正處于經濟結構轉型升級的關鍵階段，一個主要特點就是產業結構正從傳統的以勞動密集型為主的低端制造業向以資本密集型為主的高端制造業與服務業轉變。要想實現這一經濟目標，必然需要一個相適應且高效的金融體系來支持實體經濟的順利轉型。然而我國目前的社會融資結構中，以銀行為主的間接融資仍然占據很大的比重，銀行固有的低風險偏好、對抵押品的較高要求、對公司財務的格式化審核等局限性使得銀行向中小企業、高新技術新型產業提供融資服務的能力和意愿十分薄弱，使得中小企業融資難的現象顯得較為突出。而資本市場作為一國金融體系的重要組成部分，其投資者天生較高的風險偏好恰好能夠滿足處于萌芽期和初創期的中小企業的融資需求，在打造中國經濟未來升級版的進程中，以資本市場為核心的直接融資渠道將發揮至關重要的作用。而居民部門作為社會資金盈余的主要部門，其消費和投資決策將對一國金融體系的發展帶來重要影響?？梢姡粐慕洕Y構、金融結構以及居民資產結構似乎存在著某種邏輯上的關聯性。因此，本文將從我國當前的經濟結構、社會融資結構以及居民資產結構的現狀出發，對這一問題作具體深入的探討，并在最后給出結論以及相應的政策建議。
二、 我國當前的經濟結構
改革開放將近40年，中國的經濟發展取得了令世人為之矚目的成就。1978年，中國的國內生產總值為3 650.2億元，只占整個世界生產總值的1.8%；2015年，這一數字上升到了109 665.51億元，而中國的經濟規模占全世界的比重也由1978年的1.8%上升到將近17%，38年間復合增長率達到了9.2%，堪稱世界經濟發展史上的奇跡。與此同時，我國居民的收入水平也在不斷提升。1978年，我國人均國內生產總值僅為382元，在世界各國中處于相對靠后的位置；2003年，中國人均GDP首次突破1 000美元，標志著我國居民的收入水平邁上了一個新的臺階；而到了2015年，我國居民的人均收入水平更是突破5萬大關，達到了發展中國家中等偏上的水平。經濟的高速增長使得中國的經濟社會發生了巨大的變化，并且在相當長時間內充當著世界經濟的增長引擎，對于世界經濟的發展起著重要的影響。
同時，伴隨著經濟的快速發展，中國的經濟結構也正在發生著深刻的變化。正如圖1顯示，在經歷了改革開放前10多年的適應調整期之后，隨著中國經濟市場化進程的推進，20個世紀90年代以來，我國經濟結構的變化呈現出以下特點：首先，以農業為主的第一產業對于經濟增長的貢獻率占比較低，并且長期穩定在7%左右，意味著我國基本告別了以農耕文化為主的農業時代。此外，作為國民經濟中的基礎產業，農業的長期穩定有利于促進其他產業的發展，而這與政府長期實行的惠農政策是分不開的。其次，以工業為主的第二產業對于GDP增長的貢獻率總體呈下降趨勢，由1991年的61.1%逐漸下降到2015年的37.1%；而以服務業為代表的第三產業對于GDP增長的貢獻率則從91年的32.2%穩步上揚到2015年的57.7%，并且在2013年首次超過了第二產業的貢獻率，成為我國經濟增長的主要來源。這一現象標志著當下我國經濟正由工業化時代向后工業化時代邁進。
后工業化時代，一國的經濟增速進入換擋期，逐步由高速增長下降到中高速增長，而經濟結構則逐漸由以商品生產為主的工業經濟向以消費為主導的服務型經濟轉變。當前，我國經濟的這一轉型尚未順利實現，經濟增速下降的同時伴隨著經濟結構失衡的巨大風險。以鋼鐵、煤炭等為代表的傳統產業的產能過剩以及以新能源、信息技術等為代表的新興產業的供不應求是當下我國經濟發展中的主要矛盾。據工信部數據顯示，2015年我國粗鋼的產能利用率僅為67%，相比2009年的81.12%，下降了將近14個百分點。而新興經濟的典型代表-網絡購物的市場規模則由2009年的35億元上升到2015年的5 036億元，6年間增長了將近144倍。傳統與新興產業供需現狀的巨大反差表明我國當前的經濟效率較為低下，總供給和總需求的結構性矛盾仍然是當下以及未來較長時間面臨的主要問題。因此，限制和削減產能過剩的傳統行業，積極培育具有巨大市場潛力的新興產業是成功實現經濟轉型的主要途徑。
三、 我國當前的金融結構
通過以上對于我國經濟結構現狀的分析可以發現，積極發展和培育“新經濟”環境下的新興產業是我國經濟結構轉型的主要手段。但是，相比處于成熟發展階段的傳統產業，新興產業大多處于初創或成長期，意味著這些產業在蘊含著巨大市場機遇的同時也伴隨著巨大的市場風險，并且初期需要大量的資本投入來支持這些產業的發展。然而目前我國的社會融資結構中，以銀行為主的間接融資仍然占據很大的比重，銀行固有的低風險偏好、對抵押品的較高要求以及對于公司財務過于嚴苛的格式化審核使得其向新興產業提供融資的能力和意愿均十分薄弱（Black & Moersch，1998；Boot & Thakor（2000））。再加上我國商業銀行大部分仍為國有性質，以國有企業為主體的大量傳統產業仍然占據著銀行業優質的金融資源，導致其產能過剩的現狀遲遲得不到改變。長遠來看，這非但不利于我國金融資源配置效率的提升，也不利于經濟轉型戰略任務的順利完成。
而資本市場作為一國金融資源配置的另一渠道，其靈活的制度安排，較高的風險偏好決定了其適合成為具有高風險高成長特性的新興產業的融資來源。并且，作為風險管理和交換的場所，資本市場能夠通過合理公平的金融契約設計來滿足不同風險偏好的投資者對于不同風險收益特征金融產品的需求，大大降低了投融資主體雙方的交易成本，有助于提升金融資源的配置效率。此外，資本市場還可以通過企業間的兼并重組，淘汰產能過剩和落后的企業來重新整合經濟資源，從而有利于真正高成長的行業和企業迅速發展和壯大，率先實行并推動經濟結構向高級化發展。
然而，表1顯示，當前我國的社會融資體系仍然以銀行為代表的間接融資體系為主。若不考慮新增委托貸款和信托貸款等表外業務，2005年以來，我國每年新增人民幣貸款占社會融資的比例穩定在50%以上，個別年份甚至超過了70%；而以企業債券融資和非金融企業境內股票融資為代表的直接融資占比不到20%。雖然近些年新增人民幣貸款占比總體呈下降趨勢，但是整體上其在我國的金融體系中仍然占據著絕對主導地位。因此，面對我國當前社會融資體系的滯后性和局限性，優化發展多層次資本市場，提高直接融資比例，引導風險資本流向代表未來經濟轉型升級方向的戰略新興產業，是我國實現經濟轉型這一戰略目標的必然選擇。
四、 我國居民當前的資產結構
如果我們換一個角度，將一國的金融系統視為由全體投資者所作投資決策自然形成的系統，那么不同風險-收益偏好的投資者對于不同資產的選擇會對一國金融系統不同層次風險結構的形成起著決定性的作用。圖2顯示了一個簡化的兩部門經濟的資金流動狀況。在這一簡化經濟中，只存在住戶和企業兩個部門。首先，社會資金以工資和股利的形式從企業部門流向住戶部門，于是形成了住戶部門的可支配收入。其次，住戶部門的可支配收入主要有兩個流向：一是通過居民消費回流企業部門，二是通過金融體系為企業部門提供融資，而提供融資的方式也有兩種，即要么通過以銀行為主的間接融資體系，要么通過以資本市場為主的直接融資體系以支持企業發展。最后，企業部門通過銀行體系或資本市場獲得發展所需資金。因此，從社會資金的流向來看，居民投資者是社會資本供給的主要來源，因此其對于各類資產參與和配置的決策將對一國金融體系的結構形成和演化產生重要影響。進一步，表2顯示，2000年～2011年，在社會各部門的可支配收入結構中，住戶部門可支配收入占社會可支配總收入的比例雖然從67.5%緩慢下降到60.8%，但是在社會三大部門中仍然占據著主導地位，表明我國住戶部門是社會資本供給者中不可或缺的一部分。
因此，從全社會的角度來看，居民投資者的資產選擇對于一國金融體系的構成及發展將帶來重要影響。例如，若銀行存款在居民資產結構中的占比較高，則表明通過銀行體系的潛在資金供給較為豐富，有助于降低企業通過銀行貸款進行外源融資的成本，使得企業對于銀行貸款的融資需求上升，從而進一步推動銀行體系的繁榮和發展；相反，如果股票債券等證券類資產在居民資產結構中占據較大比重，那么意味著企業較易通過發行股票或債券等直接融資渠道獲得外部融資，因此企業可能會增加股票融資或債券融資在資本結構中的比重，使得資本市場在社會融資體系中的地位得到提升。因而，若想大力發展資本市場，提高直接融資在社會融資體系中的比重，必須研究居民部門的資產選擇行為。據有關數據表明，通貨在我國居民金融資產流量結構中的比例從1993年最高的22.4%下降到2013年的4.2%，中間雖有波動，但是總體仍呈較為明顯的下降趨勢；而對比存款以及證券類資產在居民資產流量結構中所占比例可以發現，除去2007年，存款占我國居民金融資產流量總額比例一直遠遠高于證券類資產，且其平均比例達到71.7%，而證券類資產的這一數值只有10.4%。這表明在扣除實物消費部分后，居民部門傾向于將增加的大部分可支配收入配置于銀行存款，而在股票債券等風險資產上的配置比例較低，這也是長期以來人民幣貸款在我國社會融資體系中占比居高不下的主要原因。此外，對比美國等發達國家，我國居民部門在證券類資產上的配置比例仍有較大的提升空間。因此，如何引導居民減少銀行存款等無風險金融資產的投資比例，增加股票等風險金融資產的配置比例，不僅有助于我國資本市場的繁榮和發展，更重要的是有助于促進我國金融體系中直接融資比例的提升，從而能夠滿足大部分仍然處于初創或成長期的新興行業的融資需求，助力我國產業結構的轉型升級。
五、 結論及啟示
本文從我國經濟結構、金融結構以及居民資產結構現狀的角度出發，從理論上探討了三者關系的內在邏輯。結果表明，在當前我國經濟結構由以低風險的傳統產業為主向以高風險的新興產業為主的轉型過程中，通過積極發展資本市場，從而提高我國社會融資結構中直接融資的比例是提高產業升級過程中的投融資效率，助力我國經濟成功實現轉型的重要途徑。而居民部門作為社會主要的資金供給部門，其資產選擇行為將為一國金融體系的發展帶來重要影響。因此，在當前我國居民資金仍然以存款的形式大量沉淀在銀行系統的背景下，研究如何引導居民積極參與資本市場，從而提高風險金融資產在居民資產結構中的占比，將不僅對于我國資本市場長期的繁榮發展具有重要影響，同時對于我國能否順利實現經濟轉型的戰略任務也將具有重要意義。
參考文獻：
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基金項目：國家社會科學基金重大課題（項目號：14ZDA046）。
去年，香港樹仁學院與中國社會科學院合辦之研討會中，本人曾以《農本思想與中國現代化》為題，提出論文，向與會諸位學者專家請教。該文重點是從中國歷史演變中指出農本思想產生的經過，及其對中國社會現代化的阻礙。本文可以看作是前文的續篇，分為兩部分：第一部分，指出農本思想在今天仍然殘存于中國社會及社會觀念中的影響；亦即是國人急須放下的包袱。第二部分是作者對中國經濟轉型提出一些原則性的建議。
第一章 放下包袱
本章題目為“放下包袱”。包袱為何？農本思想在今天中國結構中，經濟結構中及社會觀念中的殘留物是也。這些殘留物仍然強固地困擾著、阻礙著中國社會經濟結構的轉型及現代化本章將分節說明之。
第一節，小農經濟
小農經濟可以說是一種社會結構，又可以說是一種經濟結構。它是農本思想的產物。在今天之前，已經非常嚴重地拖慢了中國經濟發展的步伐；而在今天仍然是中國現代化的嚴重障礙。
不農經濟的結構的負面影響，在經濟方面者，例如農場面積小，勞力及資金有限，無法引進現代科技及企業經營方法，自給自足心態使農業偏重于糧食種植等。以上各點因有許多學者注意到，也討論過，本文不贅，本文想特別提出的是：傳統社會賦予小農經濟結構的社會職能，害了它成為一個經濟主體的可能性。
從漢朝到清朝，甚至到現在，中國傳統的農業家庭，不論貧、富，不論是地主、富農、佃戶或今天中國各地農村中的家庭承包戶，都被賦予一種社會職能。在一個家庭之中，父慈、子孝、兄友、弟恭，夫婦合順，長幼有序等觀念，或論理要求，支配著或制約著家庭成員的行為或思想。擴大而至家族，族長要教導族中子弟為本族增光，光宗耀祖，不做有辱門風的事。當然娶妻生子，傳宗接代，不孝有三，無后為大等傳統亦要落實。這一系列的社會職能，壓在農業家庭的頭上，與它能夠成為一個純經濟主體的要求相違背。使農業家庭都不得不能理性地用“經濟考量”來指導與調整自己的行為。使每一個農業家庭組合起來，就是整個農業社會，成為一個不按經濟原則辦事，不能用數字計算，不能用數字管理的經濟體系。
中國全國的勞動力，到今天仍然是以農業勞力占大部分。如果農業因為上述原因不能按經濟原則辦事，不能用數字管理，必將拖累了中國整個的經濟體系，無法與世界各國競爭。
在古代，人口稀少，自然資源相對充裕。而且在自給自足的經濟體系下，只“勤”“儉”二字，已可解決問題。勤則多生產，儉則少消費；多生產、少消費，自可年年有余。家庭生活有余裕，進而遂行父慈、子孝、兄友、弟恭等倫理需要，自然家庭和美，經濟要求與倫理要求雙雙達成。但今天人口增加以千百倍計，而且進入分工社會，再進而全球一體化，每一個人，每一家庭，不但要與本國人爭，甚至要與國際競爭。因此，小農經濟格局必然要轉型。
農業要企業化，農民要轉變成為農業企業中的工人。他們要：
一、上班時間離開家庭；
二、具有農業專業技術與知識，而且要不停地進修與增值。
如此，農業家庭不再是一個經營主體，而成為一個單純的社會組織單位，像城市中的工、商業人士的家庭一樣。農民（農業企業的工人）離家上班。到企業中，根據經濟原則辦事；回到家中，根據倫理原則做人。兩方面都可做好，而互不抵觸。
第二節，社會觀念
除小農經濟結構必須改變以外，仍有許多社會觀念必須清除。這些社會觀念是：
（1）民以食為天之觀念；
（2）非農不富，無糧不穩之觀念；
（3）開門七件事的觀念。等等。
以上這一系列的觀念，所造成的效果，就是
（1）將中國絕大多數的勞動力困在農業之中；
（2）將中國的農業局限于以糧為主的情形；
（3）令中國的農耕技術長期停留在粗陋狀態。
香港科技大學教授孔惠鋒，在他所編《誰來養活中國》一書（香港明報出版社，1997）的序言中說：“開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶。以上七件事，除了鹽之外，全與農業有關。”所以他認為：中國必須重視農業。但用這一種說詞來重視農業，到頭來又回到專注糧食種植，重視柴、米、油、鹽的生產與累積，是不合經濟原則的。
其實在今天的分工社會，開門只有一件事，這一件事就是“錢”。有了錢，可以滿足任何需要。沒有錢，萬事不能。農民生活如果太窮，種了米也舍不得吃；或者說吃不起。
所以現在必須拋棄所有陳舊的社會觀念，發展國民經濟，提高國民總生產，讓人民富裕起來。
第二章 輕裝上陣
如果照第一章所說，我們能夠徹底地拋棄傳統思想，則可以毫無疑問地走上現代化。趁著中國加入世貿的時機，在國際市場上，與世界各先進國家一較長短。本人謹在此時刻，提出幾點原則性的建議。
第一節，理性看農業
在中國長遠的歷史中，自西漢末年，農本思想占了主導地位之后，中國對農業，口頭上是愛護，實際上是害了農業。因為二千多年來一貫的政策是：將大多數的勞動力困在農業中，于是必須使農業長期停留在“勞力密集”的情況。西漢之后，改良農業耕作技術及經營方法的努力，非常之少。明朝、清朝的皇帝，仍然高唱生農之調，但主要政策仍只限于“趨民歸農”，這種名為愛之，其實害之的政策使中國農業長期停留在落后狀態。
放下農本思想的包袱，可以用理性的態度看待農業。也即是用合理化的態度，依國際市場的宏觀供求規律調整農業政策。我們不要再堅持，將大多數的勞動力留在農業中，也不用再專注于糧食種植，也不要再抗拒糧食進口，也不要再刻意地達到糧食自給的目標。
一切以國際市場規律為準，以提高國民總生產，達到最高經濟效益為政策的指導原則。
第二節，農業經營企業化、專業化、科技化
上一章說明“小農經濟結構”是中國社會經濟轉型的障礙，因此，徹底拋棄小農經濟結構，才是經濟轉型、社會蛻變的首要關鍵。今后的農業經營，離開小農經濟結構越遠越好，越徹底越好，其原則如下：
第一，農業經營企業化，專業化、科技化。拋棄專注糧食種植的方式后，種糧的面積相應縮減，各地區依其土壤所宜，宜糧者仍種糧，不宜種糧者因其所宜改種其他經濟作物。
第二，規模宜大不宜小。規模大引用科技的限度高，引進學術研究的限度高，落實學術研究成果可能性高。
第三，如能引用農、工、商、科研、環保整體配套的連鎖企業式經營則更好。
第三節，切忌小規模經營
今后的農業經營切忌小規模經營，不宜用“小鍋小灶”式的經營。小規模經營除了不能引用較高的科研及較新管理方法外，也無法同時處理環保問題。但以上各點，仍然是集中在經濟層面或經營層面；除此之外，小規模經營無法解決下列一些社會層面的問題。茲分述如下：
第一，小農經濟文化必須徹底拋棄。中國農村在小農經濟結構中，孕育了許許多多的小農經濟文化，舉其要者有：自給自足與糊口觀念，重視家庭及傳種接代，重男輕女觀念，落葉歸根觀念，等等。小規模企業與原來的小農經濟結構距離太近，小農經濟文化仍如惡鬼纏身，無法拋開。
第二，小規模經營引用科研及學術研究成果有限，對從業人員學歷、素質、文化之要求較低，無法有效激勵農村青年求學向上之心，亦無法吸引城市青年下鄉。因為前面我們說過，今后的農民：
（1）要離開家庭到農場或農業企業上班。
（2）要具備專業知識與技能。
當然政府或企業承包本身在教育方面的配套也不可少。
第三，小規模經營無法將中國大多數的農業勞動力盡快地由農業釋出，拖慢了中國社會經濟的轉型期。
第四節，救治大西北
中國版圖九百六十萬平方公里，人口集中地及經濟活動區，偏于東南部，西北部大部分拋荒，且不平衡的情形日趨嚴重。在今天我們討論經濟轉型進入新紀元的時刻，救治大西北之事，絕不可忽視。
第一，從歷史上看大西北的拋荒經歷
中國西北地區原是中華民族的發祥地。西漢建都長安，關中地區曾是中國最富庶之區。經過王莽之亂，關中地區遭戰爭破壞，再到東漢末年，黃巾、董卓之亂，關中地區殘破更甚。所以到了唐朝，雖鑒于地理形勢之險要，仍以長安為首都，但西北部之物產不及東南遠甚，首都長安及西北地區所需糧食、物資，必須由東南運至。武則天在位的大部分時間，因為長安過于荒涼，都在東都洛陽居住。但唐朝政府自開國以后就大力開發關中地區到了開元二十五年（公元737年）距離唐朝開國（公元618年）一百一十九年，關中地區又再農業豐收之區。自這一年起，東南地區的糧食不再運來接濟長安。唐朝距離西漢九百多年，地力經九百年拋荒可以恢復，今天距離唐朝一千一百多年，拋荒后能否再恢復，未可知。
第二，愚公移山
中國古代有愚公移山的故事，信其可能者較少，但故事流傳不斷。則中國古人有愚公移山這精神與毅力，是可以斷言的。
今天較古代優勝之處，是能掌握高科技，假如經營計劃可行，本國資本、港臺資本，或外國資本均可投入，救治大西北未必不可為！
第三，李廣射虎的故事
西漢武帝時期，名將李廣，號稱飛將軍。李廣善射，且臂力過人。李廣領兵出征匈奴時，夜晚巡營，見一老虎，拔箭射擊隊之，箭穿虎背。天明后再到現場去看，原來是一塊石頭。再射石不能入。
這一故事告訴我們，李廣的臂力其實是可以射穿石頭的。但當李廣已經知道那是石頭，不是老虎于是他先有了不可射穿的心理（失敗心理），用力自然小了，所以射不穿石頭。
如果我們在“救治大西北”這一件事上，先有了失敗心理，未曾進行已經認為不可能，就不會成功了。
第四，“救治大西北”在中國及世界的意義
西北地區占了中國版圖的大半，自然條件不是太壞，如能救治復活，不但對中國多了大半個地區對世界總體來說，亦有重大意義。
第五節 農業勞力釋出的兩大方向
農業勞力必須釋出，這是中國走上新世紀之前的最大課題。釋出的方向有二：
第一，前面所說的農業經營企業化，專業化，所衍生出許多工作機會，例如工業加工廠、運銷服務、金融服務，再因農民生活改善所產生的多項服務，農村、鄉區教育等等，所產生一系列的多元化。
第二，因救治大西北所扯動的勞力西移。
中國經濟報刊如何面對新形勢、新媒體、新挑戰，潔身自好，贏得和鞏固話語權，為中國經濟轉型升級發揮巨大作用，從而影響中國？
日前，中國經濟報刊協會智庫研究中心成立，印發了《經濟報刊智庫建設推進計劃》。下一步，該中心如何打造高質量智庫？為此，本刊記者專訪了中國經濟報刊協會副會長兼智庫研究中心主任衛思宇。
《西部大開發》：近年來，智庫逐漸成為中央關心、社會關注的熱點話題。您能簡單介紹一下中國經濟報刊協會智庫研究中心成立的背景、意義嗎？
衛思宇：在全球化背景下，智庫在應對全球化挑戰、為政府決策咨詢方面發揮著不可替代的作用。智庫的發展水平已經成為國家軟實力的重要組成部分。
當前，我國正處于深化改革，全面建成小康社會的關鍵階段，應對國內外環境挑戰、破解發展難題、回應人民期待都迫切需要強而有力的智庫支持。
黨的十七屆六中全會就明確提出增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國的戰略任務。黨的十又提出堅持科學決策、民主決策，健全決策機制和程序，發揮思想庫作用。十八屆三中全會進一步強調要加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。 他就加強智庫建設多次作出重要批示，為新形勢下推動中國特色新型智庫建設指明了方向，提供了強大動力。中國經濟報刊協會就建設經濟報刊智庫研究中心進行了深入調研。近年來，報刊協會歷任會長緊密圍繞國家治理，經濟轉型，積極建言獻策，一批優秀課題及時轉化為政府決策和政策。這些都為發揮智庫作用、推進智庫建設奠定了基礎。
《西部大開發》：目前，中國經濟報刊智庫建設的水平是否與國家經濟社會發展的需求相適應？
衛思宇：總體來看，目前中國經濟報刊智庫建設還明顯滯后，與國家經濟社會發展的需求相比還存在很大不足，主要表現在有分量、有影響的智庫不多，結構不盡合理，高端人才和創新團隊匱乏，高質量的、具有真知灼見的研究成果不多，提交的課題報告對重大決策產生影響還不理想。
這些問題產生的原因有多種，根本原因是問題意識不強、聯系實際不足、評價機制不健全、改革和支持力度不夠。當前，要著眼解決經濟報刊智庫建設中存在的問題，大力推進中國特色新型經濟報刊智庫建設，提高報刊創新能力和社會服務能力。在前期調研基礎上，我們經過將近半年時間的研究起草和修改完善，并征求多方意見，出臺了《中國經濟報刊智庫建設推進計劃》。該計劃突出了改革、創新，突出了對經濟報刊智庫人才培養、科學研究等的導向作用。
《西部大開發》：您如何理解智庫是國家軟實力的重要象征？
衛思宇：全球化時代，世界各國面臨著經濟、能源、環境、生態、戰爭等大量全球性問題，綜合國力競爭中文化的地位和作用更加凸顯，各類智庫成為各國決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交、文化等問題時所依靠的一支重要力量，為各國政府、經濟組織提出研究報告、咨詢建議以及預測分析，發揮著越來越大的功能和作用。
高水平、國際化的智庫建設成為一個國家軟實力和國際話語權的重要象征。據美國最新推出的《2013 年全球智庫報告》，美國擁有1828個智庫機構，且世界排名前10位的智庫中美國占了6個，遙遙領先于世界上其他各個國家?？梢哉f，今天美國的強大與它擁有世界上最頂尖的智庫是分不開的，特別是與經濟報刊智庫分不開。
《西部大開發》：經濟報刊在建設中國特色智庫方面有什么優勢？
衛思宇：從世界范圍看，經濟報刊智庫通常在政策研究領域占很大比例?？疾靽庵闹菐欤梢园l現經濟報刊與智庫關系具備以下一些特點：
一是經濟報刊內部可以形成多個智庫。經濟報刊智庫多是在充分發揮基層研究優勢的基礎上不斷進行轉化和推廣的基礎上形成的，我國有影響力的報刊均有多個優勢研究領域，這些研究中心或研究所都可以生成智庫。
二是經濟報刊智庫的強勢研究領域與優勢領域互為倚重，長期積累。報刊優勢是報刊智庫的深厚根基和依托。
三是從我國來看，中國經濟報刊具有建設高水平智庫的良好條件：一是人力資源集中，可以為智庫建設提供有力的人才支撐。二是人才門類齊全，有利于解決綜合問題。三是基礎研究力量雄厚，可以為智庫開展政策研究、戰略研究提供豐厚的學術底蘊。四是對外交流和合作廣泛深入，為開展戰略研究和政策研究提供了廣闊的視野和網絡。
《西部大開發》：我國經濟報刊已有少量的研究機構，是不是都可以稱之為“智庫”呢？
衛思宇：目前中國經濟報刊研究機構雖然有，但高水平的智庫還不多，在數量上和質量上都與一流報刊智庫有較大差距。中國經濟報刊智庫應具有戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導和公共外交五大功能。
中國經濟報刊智庫不僅僅要建言獻策，還要為國家發展提供前瞻性的戰略研究成果，及時為黨和政府決策提供良好的決策基礎、研究資料和宏觀政策解決方案。更重要的是能引導輿論，特別是能夠發出中國聲音，這也是經濟報刊的根本。
戰略研究、建言獻策、引導輿論和國際話語需要高水平的人才團隊和科學研究支撐。從這個意義上講，經濟報刊智庫不是一個單純的學術組織，但是，幾乎所有的經濟報刊智庫往往都是以學術組織的形式出現的。經濟報刊智庫研究方向和成果的實用性，決定了經濟報刊新智庫與傳統研究機構的差異。
經濟報刊智庫產出的研究成果不是主要通過論文等形式顯現的，而是通過一種類似于政府采購的方式賣給政府或者企業，為政府、企業提供有價值的知識服務。在經濟報刊智庫建設中，如何評價智庫水平，如何評價智庫成果的優劣，不僅是經濟報刊智庫建設的重點和難點，同時也是國家傳媒體制改革的一個重點和難點。
《西部大開發》：中國特色新型經濟報刊智庫應該具備哪些特點？
衛思宇：一是體現鮮明的中國特色，堅持新聞觀的立場觀點方法，牢牢把握正確導向，既要有國際視野，學習借鑒各國智庫建設的成功經驗，又能立足基本國情，服務于民族復興偉大中國夢的實踐。二是體現經濟報刊自身優勢和特色，緊扣國家治理需求，明確主攻方向，充分發揮戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交的重要功能。三是要有發展理念和組織管理方式的創新。通過深化改革，促進跨學科、跨部門、跨地區的優化組合，不斷提高智庫的創新活力。四是能拿出既有前瞻性、戰略性，又有針對性、操作性的研究成果，成為治國理政決策的思想高地，形成有世界影響力的中國智庫品牌。
人才是經濟報刊智庫的第一資源和建設核心，應立足中國經濟報刊特點，以記者為核心，創新體制機制，打造經濟報刊智庫品牌。
《西部大開發》：推進中國特色新型經濟報刊智庫建設的總體思路和主要舉措有哪些？
衛思宇：中國特色新型經濟報刊智庫建設的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總布局和“四化同步”新要求，聚焦國家急需，明確建設目標，立足經濟報刊特點，以記者為核心，以機構建設為重點，以項目為抓手，以成果轉化平臺為基礎，創新體制機制，整合優質資源，打造經濟報刊智庫品牌。
主要舉措主要從以下五個方面考慮：
一是建設新型智庫機構。這是智庫建設的重點，我們將協同北京泛亞智庫國際咨詢中心，重點以革命老區、特困縣基地建設研究為抓手，重點打造一批有影響的經濟報刊新智庫，帶動經濟報刊智庫總體建設；推動社會治理專題數據庫和經濟轉型實驗室建設，推動報刊智庫研究手段和方法創新；結合經濟報刊“走出去，走下去”計劃的實施，通過建設一批區域問題研究機構，支持經濟報刊智庫積極參與和設立區域組織、參加與舉辦國際培訓等，擴大中國經濟報刊智庫的國際話語權和影響力。
二是通過凝聚高端智庫人才、加強青年后備力量、推動經濟報刊智庫人才交流，培養和打造智庫隊伍。人才是智庫的第一資源和建設核心，首先要凝聚一批立場堅定，造詣高，善于理論聯系實際，熟悉政策制定的高端人才，創造條件支持和引導他們圍繞全局性、戰略性問題，以及難點熱點問題開展研究，及時向中央各部門建言獻策，并以各種方式引導輿論；同時要注重加強青年學術后備力量，培育并長期支持一批高水平創新團隊。還要通過聘請有較高理論素養的實際工作部門領導干部參加智庫研究，推薦智庫核心人才到基地掛職鍛煉等重點舉措，推動智庫人才交流。
三是拓展成果應用渠道。成果應用轉化渠道是制約經濟報刊智庫發揮作用的瓶頸問題，推動智庫建設，必須著力解決好渠道和平臺的問題。要通過鼓勵對外開展合作研究、支持舉辦高層智庫論壇等，加強中外經濟報刊智庫交流平臺的建設；通過完善集中報送專家建議的工作機制，建立咨詢報告數據庫，跟蹤匯總分析相關信息等，加大智庫成果報送力度；同時要規范流程，嚴把成果政治關和質量關。
四是創新智庫組織管理。建設新型報刊智庫，關鍵是深化綜合改革，推動管理和組織形式創新。主要推動從以下三個方面進行改革：（一）大力推動協同，強化報刊與政府、報刊與報刊、報刊與企業合作，建立強強聯合、優勢互補、深度融合的協作機制，改變封閉分散、各自為戰的局面；（二）改進科研評價，建立以政府、企業、社會等用戶為主的評價機制，把解決國家重大需求的實際貢獻作為核心標準，加強績效評估；（三）改革項目管理，建立完善后期資助方式等；（四）從健全管理體制、完善政策配套支持、加強經費支持等三個方面為智庫建設提供有力保障。
《西部大開發》：當前經濟報刊智庫建設的重點領域有哪些？
衛思宇：中國經濟報刊智庫建設的總目標是：服務于完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，圍繞這一目標，結合經濟報刊自身的優勢和特色，按照國家重大需求與報刊能力相匹配的原則，力求在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、黨的建設、外交與國際問題、“一國兩制”實踐與推進祖國統一這領域里，找準關鍵環節，瞄準國家急需，凝練出亟待解決的重大問題開展針對性研究。
《西部大開發》：經濟報刊智庫如何瞄準國家需求，明確主攻方向？
衛思宇：發現和找出真正需要研究和咨詢的問題，是智庫研究過程中一個關鍵的環節。這要求智庫與實際部門建立起密切聯系。一是要密切跟蹤重大決策。全程緊密跟蹤各級黨委和政府的重大決策，及時提供動態監測、實時預警、效果評估和信息反饋。同時要加強戰略研究，就未來可能出現的問題進行前瞻性研究，提供決策儲備。二是要加強理論聯系實際。如選拔推薦智庫優秀學者到國際組織任職、到基地掛職，參與政策制定，推動智庫人才在實踐中鍛煉能力。三是要建立與需求對接的新模式。邀請實際工作部門直接參與選題征集，共同確定智庫的重點任務，聯合組建研究團隊，從源頭上解決科學研究與決策需求脫節的問題。拓展成果應用渠道，完善專家建議報送機制，打造經濟報刊智庫成果平臺，增強對政府決策和社會輿論的滲透力、影響力。
《西部大開發》：如何使經濟報刊智庫推出更多具有真知灼見的研究成果，提高建言獻策的質量？
衛思宇：真正具有前瞻性、科學性、實用性的政策建議，必須有厚重的理論、多學科的視角和先進的方法作支撐。經濟報刊智庫不僅要出對策，更要出思想，謀戰略，特別是在一些前沿應用問題和重要理論問題的研究范式上取得突破。
提高經濟報刊智庫建言獻策的質量，一是發揮經濟報刊基礎研究實力雄厚的優勢，堅持基礎研究和應用研究并重。重點支持一批對經濟社會發展、社會和諧穩定和國家安全具有長遠影響的基礎研究項目，推出對理論創新具有重大影響的標志性成果，為提升應用對策研究水平提供堅實的理論支撐。二是著力推動跨行業研究，為應用對策研究提供更為有力的支撐。三是大力推動方法創新。吸收借鑒自然科學的研究方法，充分利用現代信息技術，加強實驗室和數據庫建設，推動資源共建共享，為經濟報刊智庫建設提供有力的方法支撐和條件保障。
《西部大開發》：人才培養是智庫建設的一個重要功能，經濟報刊智庫如何處理好智庫建設與人才培養的關系，發揮人才培養優勢，著力培養復合型人才？
衛思宇：人才培養是經濟報刊智庫建設的根本任務。一是要凝聚一批立場堅定、學術造詣高、善于理論聯系實際、熟悉政策制定的高端人才，創造條件支持和引導他們圍繞全局性、戰略性問題，以及難點熱點問題開展研究，及時向中央各部門建言獻策，并以各種方式引導輿論；二是注重加強后備力量，培育并長期支持一批高水平創新團隊；三是通過聘請有較高理論素養的實際工作部門領導干部參加智庫研究，推薦智庫核心人才到實際部門掛職鍛煉等重點舉措，推動智庫人才交流。
《西部大開發》：智庫建設在推動經濟報刊社發展中會起到什么樣的作用？
衛思宇：智庫建設是經濟報刊社深化改革、推進制度建設的總攬性抓手。機構建設、人才隊伍建設、平臺建設以及經濟報刊社“走出去，走下去”計劃都可以通過智庫建設來推動。我相信，通過創新體制機制、整合優質資源、打造中國經濟報刊智庫研究中心品牌，必將有力地推動中國經濟報刊社的綜合改革，提升創新能力，促進經濟報刊社各項事業的創新發展和科學發展，使之成為中國夢的代言者。
（本刊記者張永軍采訪整理）
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中國經濟報刊社特色新型智庫建設推進計劃
為深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，貫徹落實關于加強智庫建設的重要批示，推動中國特色新型智庫建設，推進中國經濟報刊社特色新型智庫建設，為黨和政府科學決策提供高水平智力支持，提出倡議，制定本計劃。
一、服務國家決策，明確建設目標
1.明確經濟報刊社智庫的功能定位。經濟報刊社智庫應當發揮戰略研究、建言獻策、人才培養、輿論引導、公共外交的重要功能。一是發揮中國經濟報刊的優勢，著重開展事關國家長遠發展的基礎理論研究，為科學決策提供堅實的理論支撐。二是圍繞重大突出問題，開展全方位的綜合研究，提出具有針對性和操作性的政策建議。三是發揮人才培養的優勢，努力培養復合型智庫人才，為中國特色新型智庫建設提供有力的人才保障。四是發揮自身優勢，針對社會熱點難點問題，積極釋疑解惑，引導社會輿論，傳遞中國夢正能量。五是發揮對外交流廣泛的優勢，積極開展人文交流，推動公共外交。
2.建立形式多樣、結構合理的智庫組織。按照總體設計、點面結合、突出重點、分類實施的原則，創新機制，整合資源，打造中國經濟報刊社智庫品牌，帶動經濟報刊社社會服務能力的整體提升。一是以記者為核心，支持和培養一批具有重要影響的高端智庫人才和咨政研究團隊。二是以智庫建設為重點，培育建設一批具有集成優勢的新型智庫。三是以項目為抓手，提高應用研究項目實踐質量。四是以成果轉化平臺為基礎，拓展轉化渠道，搭建高端平臺。
二、聚焦國家急需，確定課題主攻方向
圍繞完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，結合報刊社優勢和特色，統籌規劃經濟報刊社各類智庫機構、人才團隊和項目設置，凝煉智庫建設的主攻方向，力求在以下關鍵領域、關鍵環節以及亟待解決的問題上取得突破。
1.經濟建設。圍繞社會主義市場經濟體制完善、經濟發展方式轉變等重大問題，重點推進經濟結構調整與轉型、創新驅動發展和國家創新體系建設、新型城鎮化建設、三農問題、財稅體制改革、金融創新與安全、糧食與食品安全、區域經濟協調發展等重點領域研究。
2.政治建設。圍繞社會主義民主政治建設、依法治國等重大問題，重點推進發展人民民主、行政體制改革、公共治理創新、社會主義法律體系完善、司法體制改革、民族與宗教問題等重點領域研究。
3.文化建設。圍繞提升國家軟實力、深化文化體制改革等重大問題，重點推進社會主義核心價值體系建設、中華優秀傳統文化傳承創新、文化產業發展、中國文化走出去等重點領域研究。
4.社會建設。圍繞民生保障與改善、社會治理體制改革等重大問題，重點推進教育現代化、醫藥衛生體制改革、人口發展戰略、收入分配改革、社會保障體系、創新社會治理體制等重點領域研究。
5.生態文明建設。圍繞國家經濟社會可持續發展中的重大問題，重點推進國土開發、節能減排、發展低碳經濟、應對全球氣候變化、環境保護等重點領域研究。
6.黨的建設。圍繞提高黨的建設科學化水平、保持黨的先進性和純潔性等重大問題，重點推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等重點領域研究。
7.外交與國際問題。圍繞維護國家與安全、促進世界和平發展等重大問題，重點推進構建新型大國關系、周邊環境與周邊外交、新興國家崛起、海洋戰略與海洋強國政策、反恐維和、全球治理、公共外交等重點領域研究。
8.“一國兩制”實踐與推進祖國統一。圍繞“一國兩制”的理論與實踐、兩岸關系和平發展中的重大問題，重點推進完善與基本法實施相關的制度和機制、深化內地與港澳經貿關系、推進兩岸交流合作等重點領域研究。
三、整合優質資源，建設新型智庫機構
1.以中國經濟報刊協會智庫研究中心為抓手，重點打造一批國家級智庫。按照“國家急需、世界一流、制度先進、貢獻重大”的總體要求，深化經濟報刊社管理體制改革，完善總體布局，提升社會服務能力，認定和建設一批智庫中心。
[論文摘要]社會轉型伴隨管理轉型。隨著我國從計劃經濟向市場經濟轉軌的進程加快，必然要求建立符合市場經濟的管理科學。本文從這一實踐出發，結合傳統文化、西方現代管理理論和制度因素，提出符合市場經濟本性要求的企業內部和外部合理有效的制度建設以及在此基礎上企業家擇優機制的形成是構建社會主義市場經濟的管理科學的關鍵。
一、引言
中國從計劃經濟向市場經濟轉型的實踐在理論和實踐上都提出了建構符合社會主義市場經濟管理科學的迫切性。但是，學界仍然在延用20世紀80年代初以管理二重性為理論基礎，提出的以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家的管理科學建構指導思想。其在具體操作層面上，并未深入探討以我為“主”的內容究竟有哪些，如何判斷和選擇眾學之“長”，怎樣才能融合提煉、自成一家的可操作性管理模式。筆者認為：我國社會主義市場經濟的管理科學建構需要從制度基礎和傳統管理文化因素的相互關系角度出發，建構各種管理文化因素有篩選取舍功能的制度結構。
二、西方管理理論在轉軌時期應用研究
進入市場經濟進程以后，但是，我國在現實管理活動中深受自身獨特的文化積淀的影響。而這種文化積淀，是缺乏社會化大生產和高度專業化分工基礎的中國農業社會管理思想的延續，浸透著封建專制主義的實質。從現實來看，中國經濟體制改革，就是由單一計劃型結構向市場契約型多元結構的轉變。經濟多元化的出現導致單一利益關系的分化，形成與市場經濟體制相適應的經濟利益多元化。市場經濟進程表明，利益分化除作為社會主義市場經濟發展的必然結果，體制內經濟利益分化以外，中國社會還存在體制外的利益分化，即一些人、群體或集團，在市場經濟發展過程中和新舊體制轉軌過程中，憑借手中政治地位、經濟勢力及支配資源的特殊權力，利用非市場化方式，通過不公平手段獲取額外財富，形成具有投機性、排他性的既得利益集團。究其實質，則是企業與政府之間的雙向尋租行為。盡管尋租行為在市場經濟發達的國家中同樣存在，但是我國轉軌狀態使這種行為差不多達到登峰造極的地步。非規范經營行為與尋租行為越重，則政府收益越少，而部分政府官員個人的收益與尋租成功的企業的收益卻越多。于是企業與政府之間就會出現相互報酬遞減的關系。這是相當多的發展中國家陷入長期落后的陷阱的重要原因。分析表明，西方國家在市場經濟發育成熟的經驗基礎上總結概括出來的管理科學，在現階段我國企業管理中的應用大都缺少現實的基礎。
三、傳統管理思想在轉型時期應用分析
反觀以儒家文化為主的中國古代管理思想，其價值取向與市場經濟社會的價值取向可謂格格不入。中國傳統文化強調人本主義，把個體價值歸結于社會價值，倡導重義輕利。但是，以功利主義為原則的市場經濟卻認為唯利是圖是永恒不變的人類本性，強調”經濟人”假設的普遍適用。再者，以孔孟之道為主的古代管理思想，主張三綱五常倫理模式為核心的等級制度，宣揚專制式人治主義。而市場經濟的本質是契約型經濟，崇尚以法治國，重視共同的契約式約定上升為國家意志的過程。而在具體管理模式上，中國古代管理方略經歷了春秋戰國的雛形期和秦漢以后定型期兩個階段。前者主要包括：德治教化的儒家思想；無為而治的道家思想；嚴法律民、以法治國的法家思想以及兼愛非攻、兼愛交利的墨家思想。后者則逐步形成以”儒學為主”、”道法相輔”為學派結構的中國古代主干管理思想。其后雖多有變化，但終未越出以儒家的”德治教化，修身治國”作軀干，添加”援道入儒，無為而治”、”陽儒陰法，德主刑輔”為兩翼的內圣外王管理模式。很明顯，管理知識一直未能與治國思想分離而成為專門的科學知識，強調的是以平均和共存為特點的有序、統一、穩定的內部和諧狀態。因此，難以勝任市場經濟時期中國管理的重任。在提倡競爭、創新和科學精神的中國社會主義市場經濟進程中，以求和諧、中庸為代表的古代管理模式必須進行根本性的變革。
四、操作模式的建議
本文贊同在探求符合中國社會主義市場經濟的管理科學過程中，廣泛吸取多種管理創新資源，從中國現代獨特的價值、文化視角去發掘西方現代管理理論和中國古代以“治國之道”表現出來的管理文化。但是，必須強調這種文化的汲取必須由新的企業產權制度的安排來起主要作用。由于該制度的功能機制卻在于企業家作用?，F代產權制度的構建需要眾多的真正的企業家在實實在在的經營實踐中去探索、去博采眾家、融貫中西推陳出新。為此，建立符合社會主義市場經濟的管理科學，不僅要求符合市場經濟本性要求的企業內部和外部合理有效的制度建設，而且與完善企業經營者擇優機制是不可分的。在這種擇優機制的作用下，優秀企業家的涌現不是靠親情關系的提拔，不是靠行政式的領導賞識，而是靠制度性的競爭，以優勝劣汰的規則產生。因此，建立在現代企業制度上企業家擇優機制的形成是西方管理科學得以真正移植，并能同中國傳統文化因素相融合而達到建構中國自己的管理科學的充要條件。
另外，在具體操作模式中，既要極力營造有利于市場經濟發展的制度環境，又必須強調允中諧協、知權通變。以平等、開放、寬容的態度對待古今中外的一切管理知識，從西方管理科學和中國古代管理文化中分析、剝離出各種不同的觀點、思想，審時度勢，在是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平為根本判斷標準基礎上，將他們應用到實際管理中去，最終建立符合中國社會主義市場經濟的管理科學。
參考文獻：
論文內容提要 隨著經營 環境 動態性和不確定性的增強，“浙商”發展面臨著從個人偏好向組織公正轉型的重要任務。本文結合“浙商”經營環境，描述了“浙商”組織公正建設對企業內部信任建立、人員 管理 效能提高、勞資關系和諧等的意義，認為組織公正建設是“浙商”可持續發展的內在要求。最后，通過對組織公正內涵的分析，提出分配公正、程序公正和互動公正為“浙商”組織公正的關鍵要素，討論了組織公正研究對 社會 主義 和諧社會建設的意義。
一、引言
在我國社會轉型的關鍵時期，貧富差距和收入不均等問題引起了國內外學術界的廣泛關注。根據聯合國開發計劃署的 統計 數據，中國目前的基尼系數約為0.45，社會底層20％的貧困 人口 占收入或消費的份額只有4.7％，最富裕的20％人口占收入或消費的份額高達50.0％，社會貧富差距已經突破了合理的限度①。在這種狀況下，由于分配機制、財產分布、 教育 機會、福利報酬等不公平所產生的負面影響也越來越大，引起了一系列社會問題和潛在社會風險。有關公民衡量社會合意性的公正問題研究②，對建立公平正義的社會主義和諧社會具有重要理論與實踐意義。
企業作為社會的基本組成單位，其內部公平性是社會公正的基礎。個體的社會不公正感往往與其在企業內部感受到的不公正對待有關；維護社會公正的政策、措施也需要通過各類型組織的內部消化和貫徹執行，才能有效發揮其社會調節作用。因此，組織公正是和諧社會建設的關鍵環節，組織公正建設有利于協調企業內部員工關系，維護低收入群體的權益，解決農民工工資等突出社會問題。只有組織公正才可能有社會公正，只有各類型組織的和諧發展才會有社會的和諧穩定發展。組織公正不僅是決定企業內部信任及和諧關系的重要因素，而且會影響和諧社會的建立③。有些學者甚至把組織公正及與之相關的信任提高到影響和決定一個國家 經濟 繁榮、社會穩定和進步的層面④。
“浙商”作為 中國經濟 發展中的優秀群體，經過20多年的快速發展，取得了一定的成績。同時，一些制約進一步成長的瓶頸也橫亙在浙商面前，表現比較突出的有高技能員工短缺、收入差距增大、勞資糾紛增多等。在社會主義和諧社會建設及企業可持續發展的多重要求下，新“浙商”除了要在社會主義經濟建設中發揮重要作用外，還要能夠引領社會主義 文化 建設，促進社會經濟、文化和人的全面和諧發展。“浙商”企業如何做好組織公正建設，超越以往創業過程中的個人偏好，創建和諧的企業內部勞動關系，對“浙商”的可持續發展和本土化組織公正理論體系構建具有重要意義。
二、從個人偏好到組織公正轉型——“浙商”可持續發展的要求
被稱之外“草根經濟”的“浙商”企業，如果說敏銳的直覺幫助他們在以往 市場 機會多、環境相對穩定的創業條件下獲得了成功，個體的“有限理性”和基于個人偏好的模式則可能會成為他們今后成長壯大的限制條件，因為他們將面臨更為復雜和不確定的動態環境；如果說“約束條件下利益最大化”的決策原則在過去使他們獲得了豐厚利潤，那么，如今，浙商主體決策必須考慮“事實”要素和“價值”要素的統一，滿足時代對企業社會責任、誠信經營、維護公正等主體價值 倫理 要求⑤。隨著經濟社會環境的變化，“浙商”必然會經歷從個人偏好到組織公正的轉型，從而突破發展瓶頸，有效改善生產關系，推動企業成長。
呂福新等（2004，2005）基于“浙商”系統研究提出的企業主體性范式為分析“浙商”轉型提供了很好的理論框架。呂福新等認為“浙商”的興衰成敗根本取決于其主體性是否得到充分發揮，主體性表現為相關屬性與自主屬性的有機統一，主體相關屬性與自主屬性統一于孕育浙商成長的經濟、社會、文化環境中⑥⑦。隨著經濟的快速發展與全球化步伐的加快，“浙商”面臨的經營環境動態性和不確定性越來越強。Knight等認為，由于環境的動態變化，企業經營總是處于風險和不確定性條件下，一些難以回避的企業風險往往與企業家的判斷緊密相關。企業面臨的外部風險和不確定性越大，企業家的自主屬性越能體現，他們能夠充分的展現其市場洞察、機會捕捉、資源整合、組織協調和不確定把握等企業家才能，在市場逐鹿中為企業帶來創新創業剩余產權；同時，基于企業家個人偏好的“有限理性”問題也會突現，一方面表現在隨著不確定性的增加，組織問題變得越來越復雜，認知能力邊界被達到⑧，企業家認知和行為能力適應動態環境變得困難，會越來越依賴直覺和“啟發式”（heuristics）。基于“啟發式”的行為方式在發揮個體敏銳直覺的同時，也帶來了很多陷阱。環境動態性、不確定性越大，個體理性的局限也暴露得越充分。另一方面，價值要素和企業家的價值判斷對組織經營行為的影響也越來越明顯。中國社會經濟轉型關鍵時期對“浙商”的 道德 品質、誠信經營、社會責任等提出了多重要求，從企業自身利益最大化和“利己主義”角度出發的個人偏好決策未必能滿足上述要求，企業家只有更加關注誠信經營與企業內部組織公正建設，才能滿足新形勢的要求。
周雪光（2003）等從組織 社會學 角度提出：要想擺脫上述困局，企業家必須突破基于個人偏好的決策和管理模式，而應充分地發揮組織制度安排的作用，完成從個人偏好向組織公正的轉型。組織制度安排決定了企業的注意力及資源分配、決定了企業利益分配和決策的程序和規則，也決定了組織內部信息加工、解釋機制和人際互動過程，這些安排在不確定環境下顯得更為重要，它可以幫助企業家、企業在無法預測一切的情況下提高組織可預測性和運作效率B12；與組織制度安排相關的分配公正、程序公正和互動公正建設，可以很好的推動企業內部心理契約構建、組織公民行為塑造、和諧勞資關系營造，從而彌補和修正企業契約的不確定性和不完全性，推動企業可持續發展B13。
一、楊墟鎮現代化農業科技示范園概況
楊墟鎮是一個傳統的農業鄉鎮，目前正在打造集名貴花卉苗木、農業科技示范、休閑旅游觀光三位一體的現代農業科技示范園。包括幾大扳塊：
1、鄧志平園林。是一個占地面積達1.8萬畝，投資1億元的園林綠化基地，已栽種猴樟、桂花樹、羅漢松等300余個品種，與江西農大合作的猴樟科研項目正在進行中，目前栽種猴樟6000畝，2013成功申報省級龍頭企業。
2、江西百峰嶺林業生態綜合開發公司。此公司已投資3.9億元，面積3000畝，園內栽種了桂花樹、紫薇樹、櫻花樹等一批名貴花木，長勢旺盛，業已成林。
3、綠葉現代農業基地。投資2.1億元，已建成403個大棚和2個連體大棚，園內成功栽種了騰本豆、蘆筍、高安線椒等一批純綠色有機農產品，早已紅紅火火上市出售，遠銷湖南、廣東、深圳等地。
4、農業合作社。有雙杏綠色蔬菜、雙杏園林兩個合作社，可聯系2000余農民。
5、特色農業。有投資400萬元的塘頭養牛場，下塘、雷豐蛋雞養殖場，仙游村的萬頭生態養豬示范區等。
另外，基地內還有園藝廠、板栗園。
二、楊墟鎮建設現代化農業科技示范園的成功經驗
1、倚托地域，合理規劃。
楊墟鎮自古就是“兵家必爭之地， 商賈云集之埠”，占盡山、水、路的優勢。
全鎮山林達9萬多畝，且山勢平緩，適于建設現代化農業園的需要。
楊墟鎮的水系發達、水源豐富。一是有兩條河流穿鎮而過，從北向南有遼河綿綿歡流，灌溉四野；從西到東有錦河奔騰涌浪，滋養兩岸。二是全鎮有大小水庫達190座之多，其中中型水庫1座、小二型水庫16座、山塘水庫173座。水利是農業的命脈，這些水庫解除了農田種植的后顧之憂。
再來看看路，320國道縱貫全鎮，昌栗高速、滬昆高鐵穿境而過，還有兩條省道（華楊路和楊太路）蟄臥境內。
楊墟鎮倚托優越的地域地理環境，圍繞“商貿物流樞紐，創業休閑楊圩”的發展目標，合理規劃，做好三大產業（建材、汽運、花卉苗木）、四篇文章（強攻工業、做美集鎮、優化農業、創新管理），其中花卉苗木、優化農業就是現代化農業園的元素，占相當重要的份量。
2、流轉土地，創造條件。
土地成功流轉，是楊墟鎮創建現代化農業園的關健因素。據調查，楊墟鎮共有20個村， 9588戶，耕地達54122畝，其中水田46968畝，旱地7154畝，荒地及林地9萬余畝。從2010年開始進行100畝以上集中連片土地流轉，截至目前，全鎮耕地土地流轉率達到70%，極大地解放了勞動力，增加了農民收入，有利于科技推廣、機械作業，為發展現代農業創造優越條件。
3、做精品類，突出重點。
農業是一個大課題，農業項目紛繁眾多，選對選準，才可做精做強。對此，楊墟鎮有著清醒明智、高人一籌的選擇決策。據調查，楊墟鎮在打造農業項目上做到八個字：“做精農業，突出重點”。體現在，做好“苗、菜、果、禽”四篇文章，即重點做優做精已有的萬畝花卉苗木基地，萬畝無公害蔬菜基地，萬畝果業基地，畜禽清潔有機養殖四大基地。如今這“四篇文章”成果突出，業績斐然。
4、聯合發展，善接鏈條。
楊墟鎮非常注重連接鏈條，聯合發展。一是利用較好的農業資源和商貿物流優勢拓展產業。二是以博登科技、億智精密、多美針織、新科榮模具等本鎮龍頭企業帶動農業發展。三是借助鄰鎮和本市的生態旅游搭上鏈條發展。比如楊墟鎮附近有上游湖、華林山生態游，這為楊墟鎮搭建一個生態旅游站臺提供了極為有利的條件。四是借助文化底蘊打造觀光休閑勝景。
5、本土精英，立業帶富。
楊墟鎮一改“外來的和尚好念經 ”的傳統排內習慣，大力鼓勵支持本土精英創業立業、帶民致富，收效良好。比如，鄧志平園林、各類本土養殖場等都是由當地杰出的精英開發創辦，身邊榜樣的力量是巨大的，他們為引領一方百姓致富作出了突出貢獻。
三、建設鄉鎮現代化農業科技園的對策與思考。
以楊墟鎮為啟示，筆者就建設鄉鎮現代化農業科技園談幾點初淺建議。
1、抓住機遇，乘勢而上。
在工業化、城鎮化加速發展的時代背景下，國家正大力推進農業經營機制體制的改革與創新，在家庭承包經營的基礎上培育新型經營主體，發展種糧大戶、家庭農場、專業合作社、多種形式規模經營等等，是現代農業發展的趨勢。機不可失，時不我待。進一步解放和發展農村社會生產力，實現農業轉型升級各級政府責無旁貸。各個鄉鎮抓住機遇，乘勢而上是最好的選擇。
楊墟鎮就做到了緊抓機遇，全鎮的愿景是創建休閑生態名鎮，全力打造現代農業園。
2、鄉土特色，創新開發。
一是鄉土人才的發現、培養、使用。比如楊墟鎮支持鼓勵本鄉本地人才精英創業興企致富。二是鄉土資源的開發利用。每個地方都有各自不同的鄉土特色資源，即土特產。比如，高安的富硒食品大有文章可作，打養生品牌可以充分大膽開發利用，打進國際國內市場也未可知。三是特色文化的引領。中國是一個文明文化古國，許多地方都有著自已深厚獨有的文化底蘊，對于生態旅游來說，這是一個不可多得的現成資源。比如韻律家周德清故里就在楊墟鎮。楊墟鎮倚錦江而建的百峰嶺林業生態觀光園就包含了周德清故里這個元素。
3、融合滲透，締結同盟。
獨樹不成林，孤峰不像山。建設現代化農業科技園需要互相融合互相滲透，締結同盟，共同發展。比如高安的富硒農業就可以聚集全市的力量共同開發，每個鄉都有獨特的富硒特產，建山有、田南有老酒、相城有花生、太陽有粉絲、龍潭稻米、高安大觀樓腐竹等，把這些特產柔合起來，組成一個集團，集中人力物力財力做強做大。再比如，旅游產業，也可以全市、全省、甚至全國全球聯合成片成鏈發展。
4、龍頭引領，塑點造片。
"火車跑得快，全靠車頭帶。"建設現代化農業科技園同樣需要有龍頭園區引領帶頭發展，打造一個點帶動一個片。比如，高安可以充分發揮楊墟鎮示范園區的作用，拉動帶動其它鄉鎮的農業產業轉型升級；還可以聯合幾個鄉形成一個片，聚合資源打造一個點，群策群力做成一個特色園；另外，高安還有比較出名的昌西文化生態園，可以毫不夸張地說，這個生態園可以帶動整個高安生態農業的提升和發展。
5、工業帶動，扶持發展。
工業反哺農業，并非只是授之以魚，關健是授之以漁。一是支柱產業拉動。高安有三大支柱產業，即建筑陶瓷、汽車運輸、led光電產業，可以借用這三大產業的人氣資源和財氣資源發展農業。二是傳統食品加工骨干企業扶持。比如，高安有維爾寶、金穗豐糖業、瑞酒、大觀樓腐竹集團等傳統綠色食品加工產業，都可以為生態農業的發展提供很好的扶持。三是瞄準特色大力招商推動。有針對性有選擇性地引進生態農業項目。比如，2013年高安市成功引進了浙江海亮集團，共投資20億，致力于發展富硒食品產業，這是一個良好的平臺，可以極大地推動高安現代化農業科技園的發展。
關于建設鄉鎮現代農業科技園的調查報告
----以楊墟鎮現代農業科技示范園為啟示
姜才鳳
江西省 高安市委黨校 330800
調查目的：
“經濟轉型”是十八屆三中全會的熱詞之一?！爸袊洕呀浀搅酥挥修D型升級才能持續發展的關鍵階段”。說，“要著眼轉型升級，調整優化結構。擴大內需是最大的結構調整，促進城鄉和區域協調發展是主要任務，實現工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化是基本途徑，發展服務業是重要的戰略支撐”。
在改革進入深暗水區的歷史發展時期，第一個邁進改革大門的農村在改革浪潮的沖刷下被遠遠甩后面，“三農”問題成為制約農村經濟發展的瓶頸，成為全面建設小康社會、實現中國夢、實現民族復興大業的巨大障礙。農業農村農民是經濟社會發展的重要基礎。推進農業農村發展，關健是加快農業轉型升級，穩生產、強基礎、促轉型、增活力、抓統籌，走出了一條具有外向型、效益型、安全型、產業型鮮明特點的農業現代化道路。實現現代農業強國目標。
通過調查，可以了解創建現代農業科技示范園是促進農村經濟轉型發展提升的一個新探索與嘗試。一可以為建設鄉鎮現代化農業科技示范園的可行性提供材料分析；二可以為建設鄉鎮現代化農業科技示范園提供決策思考。
調查對像：
建設現代農業，必須加快推進新型經營主體培育、產業鏈延伸、科技興農、農產品質量提升、信息化建設等改革。強化糧食基礎、項目支撐、政策落實是建設現代農業的措施保障，大力發展優質、高效、生態、安全農業，才能最終實現農業強國、農業強縣的飛越。因此這次調查就選擇了鄉鎮現代化農業科技示范園進行了實地調查研究，主要是調查了楊墟鎮現代化農業科技示范園。另外還走訪了一些農業發展有亮點、有創新的鄉鎮。比如建山、田南、八景、新街、藍坊、祥符、獨城、等等鄉鎮，對高安市昌西文化產業園也進行了現場參觀。
調查內容：本次對鄉鎮農業發展現狀、存在的困難、發展的目標方向、目前取得的成績與做法等等進行了考察。同時還對鄉鎮的社會治安、民生工程、農業基礎設施、工業發展狀況等等進行了了解。楊墟鎮是建設鄉鎮現代化農業科技示范園示范鎮。在市委市政府的全力支持、打造、規劃下，楊墟鎮現代化農業科技示范園已具規模、發展勢頭喜人，可謂現代農業精彩紛呈。目前楊墟鎮現代農業科技示范園，正在打造集名貴花卉苗木、農業科技示范、休閑旅游觀光三位一體的現代園林基地。
這次調研主要走訪了楊墟鎮園區幾大扳塊：
一是鄧志平園林。是一個占地面積達1.8萬畝，投資1億元的園林綠化基地，已栽種猴樟、桂花樹、羅漢松等300余個品種，與江西農大合作的猴樟科研項目正在進行中，目前栽種猴樟6000畝，2013成功申報省級龍頭企業；
二是江西百峰嶺林業生態綜合開公司。此公司已初具規模，投資3.9億元，面積3000畝，園內栽種了桂花樹、紫薇樹、櫻花樹等一批名貴花木，長勢旺盛，業已成林；
三是綠葉現代農業基地。投資2.1億元，已建成403個大棚和2個連體大棚，園內成功栽種了騰本豆、蘆筍、高安線椒等一批純綠色有機農產品，早已紅紅火火上市出售，遠銷湖南、廣東、深圳等地。
四是農業合作社。有雙杏綠色蔬菜、雙杏園林兩個合作社，可聯系2000余農戶，及大地方便了農民。
五是特色農業。有投資400萬元的塘頭養牛場，下塘、雷豐蛋雞養殖場，仙游村的萬頭蛋雞場等，目前特色農業如火如荼，發展強勁。
另外，基地內還有園藝廠、板栗園也為現代農業科技示范園的欣榮增添了濃墨重彩的一筆。
走訪中發現，楊墟鎮民生工程有序推進。主要有這么幾個方面：
1、投資2000萬元治理蘇溪河主體河道，同時政府追加投入的600萬元的配套工程正在緊張施工中；
2、完成曾家橋灌區主干渠硬化工程；
3、完成了4000畝的坡耕地改造項目；
4、建成投資120萬元的楊圩中心小學師生食堂，已投入使用；
5、建成投資140萬元的楊圩初中宿舍，已投入使用；
6、投資320萬元的楊圩中學學生餐廳已動工；
7、投資50萬元為楊圩衛生院購買全市一流的全自動血液分析儀，組織醫生為全鎮65歲以上老人、高血壓、糠尿病等患者5000余人進行免費健康體檢；
8、養殖污染治理緊抓不放，已拆除100多家養豬場；
9、國家糧食直補、新農合、新農保、低保扶助等惠家項目均按國家政策貫徹執行。這些民生工程的推進，為生態農業示范園的建設提供了良好的社會人文環境。
特別值得一提的是，楊墟鎮的社會穩定工作成效顯著。全鎮連續三年無重大治安及刑事案件發生，無一赴京、省、地上訪案件發生，及時排查處理了一些矛盾糾紛隱患，就連醫患糾紛案也通過包案領導小組通過法律政策上的耐心細致解釋、情感的疏導、生活上的關心，成功化解了。目前全鎮安樂祥和、和諧穩定。這為生態農業示范園的建設提供優越的社會治安環境。
對其它鄉鎮的特色農業進行了了解考察。主要了解了建山的、田南的老酒、相城的花生、太陽的粉絲、龍潭的稻米、高安大觀樓腐竹等，另外，還走訪了昌西產業園的生態園，這里的生態園建設對我們建設鄉鎮生態農業園區有著不可多得的引領作用，值得學習、取經。
調查方法：通過實地下鄉走訪、訪談、提問、筆記速記進行調查。搜集、記錄、整理了大量第一手資料。
調查結果：從調查中發現，農村經濟轉型升級是再次實現農村改革新突破、打造新型農村經濟實體、改變傳統的農村發展模式、改變一朝解決溫飽三十年邁不過貧窮線發展停滯現狀、實現農民致富奔小康全新改革方式。農村經濟轉型升級勢在必行、時不我待。合理定位、科學規劃、找準路子、找到突破口才能實現農村經濟良好發展。建設鄉鎮生態農業園區是探索農村經濟轉型升級方式方法之一，并且可以拉動本鎮各項事業的發展，產生良性互相促進發展效應。另外，通過這個調查，以可得出建設鄉鎮生態農業示區是可行的，也是值得推廣的。
調查結果分析：
第一、建設鄉鎮生態農業園區可實現農村經濟走出困境良性發展。
比如，楊墟鎮，2013年，全鎮國民生產總值達到23.33億元，財政收入6718萬元，農民人均純收入達到9769元。
和以往相比這是一個飛躍。目前全鎮開拓創新，團結一致，經濟走出轉型困境，社會各項事業保持著良好的發展態勢。
建設鄉鎮生態農業園區可以拉動各項事業同時發展，產生良性互相促進發展效應。
目前楊墟鎮在建設鄉鎮生態農業園區帶動下，各項事業正欣欣向榮朝前發展。比如，全鎮緊緊圍繞“建好高安市示范鎮（包括生態農業示范園區示范鎮”）來開展鎮村工作。不斷加大各項事業的投入，成效顯著。具體有：投資150萬元的聞家、橋背、山前三條街的下水道、路面、人行道板、綠化改造工程已完成；投資120萬元的楊宜公路路口聞家段的道路拓寬、黑化、綠化、亮化工程已完成；投資105萬元的320國道兩側綠化工程已完成，并新建了沿線花壇；漢塘路口、村前路口、大江村、老農貿市場綠化工程已完成；投資150萬元的路燈改造工程已完成；已投入50萬元購置大型灑水車、垃圾清運車，新招15名環衛工人和13名城管隊員；房屋立面徽派改造正在進行，計劃投資1800萬元，已完成240萬元投資，已改造房屋60幢；投資近100萬元的弱電下地工程正在施工；投資300萬元黑化漢塘路口、山前路口、320國道集鎮緩沖帶已動工興建。。。。。。
第三、建設鄉鎮生態農業示區是可行的，也是值得推廣的。建設鄉鎮生態農業示區對策與建議有五個方面。
1、抓住機遇，乘勢而上。
2、鄉土特色，創新開發。
3、融合滲透，締結同盟。
4、龍頭引領，塑點造片。
區域關懷的核心，是區域之間的公平待遇。中央與地方以及各地方之間的關系，應該是一種和諧式的家庭關系，是一種相互尊重的關系。區域經濟學家和其他發展研究者應從區域關懷的角度注重對各種類型區域的發展問題進行研究。
關注區域發展階段的差異。對于中國這樣的發展中大國，各區域之間的發展基礎、發展條件存在很大差異。這些發展條件的差異，在發展速度、發展進程上也有明顯反映。其中，主要表現之一就是在同一時刻，不同區域往往處于不同發展階段。處于不同發展階段的區域有不同發展特點、不同的政策需求及其它環境需求。在全國統一格局下，應考慮不同發展階段區域的要求。以經濟增長與資源消耗的關系而論，一般來說，處于發展初期階段的區域由于快速的工業化進程，經濟增長方式相對比較粗放，對土地、能源等資源的需求大，對環境污染也比較嚴重；而已經進人發達階段的區域，由于技術進步和經濟結構的調整，開始逐步由粗放型經濟向集約型經濟轉型，對資源的消耗降低，同時污染物的排放量也開始逐漸減少。如果全國實施完全一致的資源政策，可能會帶來十分矛盾的結果：如對發達地區有利，便對欠發達地區不利;若照顧欠發達地區，則對整個社會帶來資源過度消耗的威脅。因此，從區域關懷的角度來看，應該關注區域發展階段的差異，區別對待。當然，從全國宏觀調控角度，也可為了資源持續利用和環境保護，采取相對嚴厲的政策。但必須配以公平的資源環境補償機制，以使為保護資源環境作出貢獻的區域得到較好的回報。
關注區域優勢的發揮。不同區域有著不同的優勢。基于國家優勢的發展設計，并不一定是區域層面的最優設計。從區域關懷的角度研究區域，應注重充分發揮每一個區域的優勢，并針對其優勢，設計相應的發展戰略、發展途徑和舉措，進而建立不同類型區域的發展理論。如城市地區具有基礎設施好、人才密集的優勢，在研究中，應關注其集聚經濟效應的進一步發揮，同時，還應考慮對周圍地區的輻射帶動以及其負面外部性問題；相反，農村地區具有自然資源豐富、環境優美等優勢，在促進農村地區這些優勢發揮中，應該兼顧區域經濟發展與資源持續利用和生態環境的保護。不僅如此，同樣的城市地區，同樣的農村地區，也可具有不同的優勢特點，相關研究更應關注這些具體差異，以充分調動區域的發展積極性。
關注落后地區的發展。盡管區域關懷不應該有區域歧視，從區域經濟研究的角度對落后地區關懷時，可從明確落后地區的發展條件和所處發展階段的特點人手，根據這些發展條件和階段特點思考落后地區的發展機理、發展路徑。如思考如何激發落后地區各種行為主體的積極性，使其參與到區域的發展中來。如在農村地區，如何調動農戶的積極性，促使農區發展，進而建立基于農戶的農區發展理論。還可研究如何通過區際聯系促進落后地區借助發達地區的力量實現發展等。
關注特殊問題地區的發展。特殊問題地區包括資源枯竭地區、老工業基地地區、農民工集聚地區、農民工流出區等。從區域關懷角度，應該針對這些地區所存在的主要矛盾，研究其形成原因和解決途徑，并進而在理論層面進行凝練，為相關決策提供支持。事實上，有些特殊問題是社會不公造成的，這些區域實際上承擔了應該由更多區域承擔的負擔。例如，長期以來，資源型區域為國家的經濟建設做出了巨大貢獻。然而，伴隨著資源枯竭，這些地區原有產業萎縮、職工下崗，并可能出現如礦區沉陷、環境污染、生態惡化等問題。區域問題的背后隱含著一些深層次的機理。如有些問題的形成便與受益者與實際成本支付者錯位有關。從區域關懷的角度，研究者應該通過更深層次挖掘，更全面角度分析，為更好地解決問題、改變區域狀況服務。
李小建教授長期從事經濟地理學和區域發展等方面的教學和研究。主持國家基金重點項目7項，省部級及國際合作項目18項，獲省部級科研成果一等獎6項。在國內外發表學術論文200篇，出版（含合作）著作20種，代表作品有《經濟地理學》、《河南農村工業發展環境研究》等。主要學術貢獻領域包括：開拓并建立中國的公司地理學，發展了人文地理的微觀研究方向，系統進行人文地理空間網絡研究，推動中國經濟地理學研究的國際化。
Abstract： At present， the oil and gas resources city faces oil and gas resources exhaustion， and ecological deficit increase. It has become the inevitable trend of transformation that oil and gas resources type city actively construct low carbon ecological city. Taking oil and gas resource type city of Daqing as an example， based on introducing the development situation of Daqing in recent years， the paper analyzed the current situation of low carbon ecological city construction in Daqing City， finally proposed the countermeasure to promote low carbon ecological city construction of Daqing. Now Daqing has turned into a "natural lakes city， green oil city， city of hot spring"， multi-industry， such as the petroleum industry， petrochemical industry， service outsourcing industry， dairy processing industry， and tourism industry， parallel develop.
關鍵詞： 大慶；低碳生態城市；現狀；對策
Key words： Daqing；low carbon ecological city；present situation；countermeasures
中圖分類號：F291 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0014-02
0 引言
我國在黨的十六屆四中全會明確提出，確立了“統籌人與自然和諧發展”的方針，樹立和落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀。因此，在油氣資源型城市轉型過程中建設低碳生態城市是遵循城市發展規律、順應時代潮流的戰略選擇，也是推動區域經濟可持續發展和提高城市競爭力的客觀需要。大慶市作為典型的油氣資源型城市，近年來在城市轉型的同時，積極推進本市低碳生態城市建設。
1 大慶市低碳生態城市建設現狀
1.1 經濟結構現狀 大慶區域內骨干支柱企業突出，有大慶石油管理局、大慶油田有限責任公司、中國石油大慶石化公司、大慶煉化公司、輕烴分餾分公司（隸屬油田公司化工分公司）等6家中直石油石化大企業，其中大慶油田有限責任公司是全國企業前五十強之首，連續六年穩居全國納稅排行榜第一名。2011年，大慶市生產總值達3740.3億元，非油經濟比重提高到52.8%，經濟轉型進入新階段。大慶在全國地級城市綜合實力排名中躍升到第11位，可持續發展能力居全國資源型城市前列。
“石油經濟”和“非石油經濟”在大慶市經濟總量中所占的比例更加合理，經濟種類日益豐富，非公有制經濟所占比例快速提高，大慶市已經由單純的資源型城市初步發展為東北地區的新興綜合型城市。上世紀九十年代初，大慶開始二次創業，全力推進資源型城市經濟轉型。大慶市在城市轉型的過程中，穩定石油經濟、發展非石油產業經濟，保持中直大企業和國企經濟的良好發展，加快地方經濟的飛速崛起，調整公有制經濟中的不合理因素，鼓勵非公有制經濟茁壯成長。大力發展裝備制造、新能源、石油化工、高新電子、新型現代化農業等接續產業。
1.2 社會發展現狀 五年來，市委、市政府在大力發展經濟的同時，緊緊圍繞“滿足基本民生、改善小康民生、建設現代民生”的工作主線，抓住大事保障民生，辦好實事改善民生，破解難事維護民生，全市民生事業取得了豐碩成果。2010年大慶位列全國地級城市綜合實力第21位、全國地級城市公共文明指數第19位，榮獲中國優秀生態旅游城市、中國人居環境范例獎城市、全國社會治安綜合治理優秀城市等稱號[1]。大慶市城鎮居民人均房屋使用面積2006年為24.0平方米，2010年達到26.7平方米，5年間增長了11.25%，市民居住環境明顯得到改善。此外，大慶市政府積極搭建服務平臺，促進充分就業。2011年政府發放靈活就業社保補貼14423.1萬元，為公益性崗位人員發放崗位補貼13901萬元，為11510名符合條件人員發放小額擔保貸款27851.6萬元，充分保障了市民的福利。市政府還積極開展培訓帶動就業，對大學生、殘疾人等開展創業培訓，幫扶自主創業7200人，帶動就業30130人，截止2009年大慶市殘疾人就業率達到78%，居全國前列。截止到2012年，五年來大慶市公辦幼兒園發展到232所，學前三年和一年教育普及率均高于全省平均水平。2011年，大慶市省級示范高中發展到13所，高考成績從2001年至今連續12年保持全省領先。大慶市國家重點中職學校達到6所，省重點中職學校達到4所，駐慶高校在校生達到6.7萬人，高校數量和在校生規模均處于全國地市級城市領先水平。
1.3 生態環境現狀 近年來，大慶市全力推進以低碳、凈氣、治沙、復草、植樹為主要內容的低碳生態城市建設，使得轄區內的自然生態環境得到了極大的改進。2005年，大慶市防沙治沙工程共種植樹木10萬畝，人工造林17.5萬畝，森林覆蓋率由上年的9.3%提高到了9.6%。主城區退耕還林3500畝，新建生態園34個，醫療垃圾全部實現集中處理，城市空氣優良達356天，城市環保投資指數達到2.08%。到2005年，大慶市已投入29.12億元巨資用于生態環境建設，建設城市綠地530公頃，大慶人在薩爾圖筑起了一堵6萬畝的“綠墻”，加上之前的20萬畝樹木，這里的森林覆蓋率提高到了18%。大慶市正在努力按照“低碳、生態、自然、現代、宜居”的城市發展定位，把大慶市建設成為城市組團布局、快速通道相連、綠色空間相隔、百湖輝映、獨具特色的現代都市。
1.4 低碳環保建設現狀 大慶市低碳發展已經取得很大進步，大慶私家車數量雖然不斷增長，但增長幅度已經放緩，公共汽車總數由2006年的1847輛增長到2010年2160輛，公共汽車使用量的增加對節能減排的貢獻越來越顯著。截至2005年，全市工業污水處理率達85%以上，油田含油污水處理率達98%，兩項環保指標達到了世界水平。在污水處理方面，目前，大慶市城市生活污水集中處理率達到55.28%，這在全省是最多的，建成和正在使用的城市集中污水處理廠有3座，大慶市作為一個典型的資源型城市，在不同的發展階段都面臨著資源、環境、社會和經濟發展相互協調的問題，但無論何時，低碳環保都將是大慶市必須長期堅持的可持續發展之路。
2 大慶低碳生態城市建設的對策建議
2.1 加快經濟建設進程，推進產業結構轉型 大慶市是我國典型的油氣資源型城市，資源必然會隨時間推移而逐漸減少，想要實現大慶市經濟的可持續發展，就必須要考慮到石油經濟的穩產問題以及大慶產業機構的轉型問題。為此，政府要加大產業結構調整的力度，積極鼓勵第三產業的發展，要加大招商引資力度，使更多的投資者看到大慶市的未來發展前景[2]。加大對重組企業的信貸支持力度，鼓勵商業銀行開展并購貸款業務，把培育大企業和企業集團與培育名牌產品緊密結合起來，引導社會資源向名牌企業集聚，對符合上市條件的名牌產品生產企業，優先安排上市前輔導，鼓勵和支持品牌企業上市，加快其上市進程，迅速提高企業的競爭力；被并購企業富余人員安置、債務核定與處置、財稅分配等問題要妥善解決；支持中小企業加快結構調整和產業升級；對相關企業實施聯合、并購、重組，鼓勵行業龍頭企業和優勢企業，提升產業集中度；此外，推進產學的緊密結合，引導高等院校面向產業發展和企業需求積極開展應用研究，將地方對高校的支持與高校對經濟社會發展的貢獻結合起來，加快科技成果的轉化與應用，推進產學研深層次合作，促進科技成果加快向現實生產力轉化。
2.2 以人為本，堅持可持續發展之路 科學發展觀最本質、科學發展觀最本質、最核心、最重要的內容是“以人為本、全面協調可持續發展”。從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，讓發展的成果惠及全體人民，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。推進城市可持續發展，要堅守一個理念，營造四個環境。要堅持把以人為本、可持續發展的理念貫穿城市發展全過程和建設管理各方面[3]，努力實現人與社會的和諧發展，兼顧昨天、今天、明天的發展，實現經濟社會環境的多贏[4]；要堅持走綠色發展、循環發展、低碳發展之路，構建與生態文明相適應的產業環境，大慶重點要充分發揮科技、人才、教育優勢，實施創新驅動戰略，推動科技與產業的結合，加速產業轉型，把經濟的發展建立在與環境相協調的軌道上；要堅持保護自然生態系統，實現人與自然的和諧共生，我們要實施好水環境、大氣環境整治，實施好國土整治、耕地保護和農業生態系統建設；要堅持保護城市的DNA，彰顯城市特色，堅守人文環境，以敬畏歷史、敬畏文化、敬畏先人的理念，保護文物古跡及人文空間，保護好城市肌理和街巷體系，保護好城市建設風貌，保護好非物質文化遺產，營造城市的人文環境，彰顯城市的“書卷氣”和人文氣息；要堅持尊重滿足人的需求，打造良好的宜居環境、社會環境，讓老百姓生活得安逸、安穩、安心。
2.3 維護生態系統平衡，促進人與自然和諧發展 人與自然的和諧既是宏觀的、歷史的，也是具體的、現實的。大慶市把生態美落實到實踐中，應做到全市上下都要增強生態文明意識，堅持在發展中保護、在保護中發展，堅持生產發展、生活富裕、生態良好相統一，經濟增長、結構調整、民生改善相一致，在順應自然的基礎上合理開發自然資源、在與自然和諧相處中發展大慶，使大慶天藍地綠、山清水秀、民富市強。大慶市地廣人稀，光、熱、水充裕，自然環境優越。但是，我們仍要從自身環境條件出發，高度重視人與自然和諧，努力實現城市建設與現實自然環境相協調、相統一[5]。因此，在城市建設中，我們要立足地域內國土特色，彰顯歷史脈絡，強化文化符號，科學制定建設發展規劃。要牢固樹立可持續發展理念，依法嚴格執行規劃，循序漸進、順勢而為，合理開發、集約發展，能力不足的不急于求成，為城市長遠發展留出空間。要堅持建設與管理并重，高質量推進城市街道、景觀、綠地建設，高標準搞好管理運營、設施維護，確保城市建設經得起時間的考驗。
2.4 加強低碳經濟制度建設，建立低碳經濟開發區 大慶市應建立低碳經濟開發區，引導具有高技術水平，低能耗、低污染的企業團體入駐，低碳經濟開發區的建立可以起到推動大慶產業結構調整進程的目的，大慶市要將油氣資源型城市轉變為低碳生態城市，這是必由之路。在全省范圍內，也將起到模范帶頭作用，為全省的經濟發展提供新的路徑[6]。發展低碳經濟，建設低碳生態城市必須得到制度設計的輔助，才能走得更遠。如加快低碳交易市場建設、完善支撐低碳經濟發展的稅收體系等。同時，還需要廣大民眾的積極參與，提高公眾生態意識，倡導綠色文明的生活方式，提高人們珍惜資源和保護環境的自覺性，調動廣大人民群眾參與低碳生態城市建設的積極性[7]。
參考文獻：
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[4]楊蔚清，張京祥.簡論我國低碳生態城市規劃建設的策略[J].江蘇建材，2010（3）：64-66.
[5]大慶市社會科學界聯合會課題組.關于推進大慶石油資源型城市經濟轉型的研究報告[J].大慶社會科學，2007（1）：10-18.
摘 要：本文從關于人口紅利的認識、人口紅利的測量。人口紅利與中國經濟增長的關系三個方面對近十幾年來的中國學者做的較為重要的研究做了梳理，并從分別從這三個方面對研究做出了未來需要進一步完善的簡評。
關鍵詞：人口紅利；中國經濟增長
1.引言
人口與經濟增長的關系一直是學者爭論的熱點，也是政策制定部門最為關心的問題之一。早先的T.Maltus、P.Ehilich、D.Meadows等人認為人口增長人均資源和人均資本數量下降，因而限制經濟的發展；此后的J.Simon在他的著作中表明人口增長有利于經濟增長；各方觀點都能提供充足的證據證明各自的觀點，持中性觀點的中間派也越來越多。然而這些相對較早的研究大多注重人口數量增長，David和Bloom等人重新審視了人口與經濟增長的關系，考慮人口轉變帶來的人口年齡結構變化這個關鍵變量對經濟的影響，認為人口撫養比的下降在很大程度上可以解釋20世紀60年代的日本和“亞洲四小龍”所創造的“東亞奇跡”。他們提出了人口紅利的概念，人口與經濟增長關系的研究也因此有了巨大突破，相關研究也不斷涌現。中國在近三十幾年來創造的經濟高速增長奇跡也為世人所關注，其中中國學者在研究人口紅利與本國經濟增長方面也做出了諸多成果。
2.關于人口紅利的認識
1998年聯合國人口基金會撰寫的《State of World Population 1998》報告正式使用“人口紅利”一詞，從此這一概念逐漸被學界使用和認同。人口轉變一般要經歷一個從高出生率、低死亡率和高自然增長率到低出生率、低死亡率和低自然增長率的轉變過程，而在這個轉變過程中，出生率與死亡率下降的時點是不一致的，從而會在人口年齡結構上形成三個不同的階段，這三個階段分別具有明顯不同的人口特征：從高少兒撫養比到高勞動年齡人口比重，再到高老年撫養比，（Williamson，1997）。其中在高勞動年齡人口比的階段，少兒和老年撫養比較低，這樣的人口年齡結構具有社會負擔輕和勞動力供給充足的特點，儲蓄和投資也在此期間迅速增長，因此有利于社會經濟發展，人口學家稱這段時期為“人口機會窗口”或“人口紅利”。于學軍、蔡、都陽對人口紅利的概念的界定都是如此。學界普遍認同的是人口紅利是在人口轉變過程中形成的人口年齡結構優勢，彭希哲認為，人口紅利體現為在一定條件下將這種優勢轉化的超出穩態的額外經濟增長結果。
以上所述的人口紅利概念是一些較為普遍接受的觀點，但對于概念的認識，同時又不少學者提出了他們擔憂。
穆光宗明確的表示“人口機會窗口”不等同于“人口紅利”，他認為低人口負擔創造出的機會窗口通過創富效應、投資效應和積累效應三個方面作用于社會經濟發展。但是較輕的人口負擔機遇優勢必須與人力資源開發的經濟活動結合起來，問題的關鍵在于財富的創造而不是分配，因此人口紅利的焦點應該放在財富的創造者――人力資源身上。人口紅利的實質也就是人力資本的積累和人力資源的開發。
類似地，劉元春也指出將人口機會窗口與人口紅利等同是在認識上的一大誤區，他認為“人口機會窗口”是時間概念，而“人口紅利”則是經濟概念，收獲人口紅利的前提是勞動力的充分就業，結合國情考慮，強制性的人口政策人為地加速了人口轉變的過程，從而引致了巨大的人口數量，嚴重的就業問題，勞動力市場狀況才是考察人口紅利的獲取情況的關鍵因素。葉文振在他的文章里指出，人口紅利除了取決于勞動力的質量和充分就業，還取決于技術和國家的資源稟賦。
此外，人口紅利的內涵還有進一步的拓展。Mason將傳統意義上的人口紅利歸結為“第一人口紅利”，在此基礎上，結合生命周期理論和“經濟人”假設，提出了“第二人口紅利”的概念，它源于理性主體為了應對老齡化的人口年齡結構預期變化，而相應調整個人行為與公共政策，進而帶動儲蓄、投資、消費和人力資本的增加。
3.人口紅利的測量
關于人口紅利的界定標準現有文獻大多理論撫養比、老齡化率、有效撫養比、社會撫養比等單指標。比較典型的是陳友華2005年論文中以瑞典1957年生命表人口為標準人口，以總撫養比、少兒撫養比、老年撫養比為判斷標準，分別以65歲和60歲為起始老年年齡，制定了兩套判別標準方案。其中以65歲為老年起始年齡的方案中，按順序三者是否低于53%、30%、20%為人口紅利是否存在的限值。另一個方案中，這三個限值分別為67%、33%、35%。在此基礎上，他比較了中日法三國的人口情況，并表示中國在2030年開始人口紅利開始消退，最終在2040年進入人口負債期。與陳友華不同，車士義建議以總撫養比和老齡化率兩個指標共同計算或衡量人口紅利的高低。以總撫養比50%為基礎條件，以老齡化率10%為分界線，將人口紅利分為“真正的人口紅利”和“虛假的人口紅利”兩個階段。
馬通認為，中國人力資源極其豐富，他對中國勞動年齡人口進行了測算，結果表明2009年起中國勞動年齡人口開始步入增速急劇衰減階段，約在2026年勞動年齡人口規模達到10.3億，此時才停止增長。在此期間勞動年齡人口的比例將不斷下降，但這并不意味著其間勞動年齡人口絕對數在減少，原因僅僅在于勞動年齡人口的增速在急劇放緩，。蔡把人口撫養比與資本積累水平結合起來進行考察，認為中國的人口紅利最大化的時期是撫養比2013年降到最低點之前達到的，并且與2013年之后迅速消失。
4.人口紅利與中國經濟增長
從最開始研究人口紅利，人們最關注就是人口紅利與經濟增長之間的關系。對于二者之間的關系，學界有諸多研究。
在研究課稱為是“中國奇跡”的中國高速的經濟增長時，蔡分解分析了1978―1998年期間中國經濟增長的各項因素發現，這一時間段內的年均GDP增長率達9.5%，其中勞動力數量增長和人力資本因素的貢獻份額分別為24%和21%，勞動力部門轉移對增長的貢獻率為21%。王豐等的實證研究顯示，1982―2000年間中國經濟增長的15%可以由第一人口紅利解釋，2000―2013年勞動年齡人口比重持續提高，但步伐有所放慢，據他們測算，人口紅利將在2014―2050年開始下降。王德文等人的研究表明，中國的總撫養比每下降一個單位將導致經濟增長速度加快0.115個百分點，即總撫養比的邊際效應為-0.0115。車士義、陳衛、郭琳等用全要素生產函數對索羅模型中的增長因素進行了分解，最后得到第一人口紅利對經濟增長貢獻約3%，而包含了人力資本因素的第二人口紅利卻貢獻大約20%。陳友華明確地闡述了人口紅利對GDP貢獻的模型，經過他的測算，進入21世紀以來，人口紅利因素創造了10%的中國的國內生產總值，在2006年人口紅利因素的貢獻占到當年GDP的13.36%。
汪小勤，汪紅梅認為人口紅利效應是推動中國經濟增長的重要因素，他們在柯布――道格拉斯生產函數的基礎上說明了人口紅利從三方面推動中國經濟增長：（1）高勞動參與率；（2）高儲蓄率；（3）較高的勞動力配置效率。同樣建立在柯布――道格拉斯生產函數的基礎上，王金營等人分別考察了總撫養比、少兒撫養比和老年撫養比與儲蓄率和經濟總產出的關系。實證結果顯示，儲蓄方面，在過去的30年里即使居民收入不變，由于勞動負擔降低了31%，也使得居民存款余額增長17.12%；并且少兒負擔比每下降1%，居民存款余額將增長1277%；而老年負擔比每上升1%，居民存款余額將減少1.026%。經濟增長方面，經他的測算，在過去的30里由于勞動負擔下降帶來的經濟增長占總增長的27.23%。
另一方面，與以上支持人口紅利對中國經濟增長顯著的研究相對應地，有一些學者質疑人口紅利與經濟增長的關系。支持這些質疑派學者的較為普遍接受的證據是日本總撫養比與其“經濟高速增長期”在時間上的錯位。20世紀70年代的日本的撫養比僅僅是略低于60年代，但經濟增長率卻下降了一半以上；而90年代的撫養比與60年代相當，但當時的日本經濟卻幾乎陷于停滯。有學者表明，與其說人口轉變推動了經濟增長，不如說經濟增長引起了人口轉變。除此之外，在談及人口紅利和中國經濟增長奇跡時，也有質疑的觀點。
賀菊煌的研究通過運用含撫養關系的世代交疊模型進行測算，認為生育率的快速下降會引起經濟增長率下降，這對儲蓄率并沒有顯著的影響，但會導致資產收益率在人口轉變的中后期下降，工資增長率在人口轉變中后期暫時上升。她認為人口紅利的最終體現在于，快速下降的生育率引起了人均消費的永久性提高。有學者認為中國經濟30年來的高速增長其主要推力在于制度變革，人口轉變的時期只是恰好與制度改革契合而已。他指出，我國并沒有收獲人口紅利，原因在于：（1）失業率高，勞動力就業不充分；（2）城鄉分割的制度障礙，切斷了勞動力稟賦與經濟機會的結合；（3）勞動力素質普遍偏低，勞動生產率不高。黃潤龍認為人口紅利虛化了人口與經濟的關系，他指出人口紅利不是影響經濟產出的主要變量，消費與經濟收入和社會保障有關，投資更多地與人的受教育程度、經濟收入和產業結構等有關，而進出口創造的經濟紅利取決于社會資本和人力資本的投資和開發以及社會和經濟發展政策，相比之下，它們與人口年齡結構相關性并沒有上述因素大，人口紅利過于簡單地描述了人口對經濟的影響。
除此之外，對于中國人口紅利的區域研究也有一定成果，鐘水映和李魁在這方面作出了不少成果。他們的幾篇研究表明，人口紅利對省域經濟增長有顯著推動作用，東部地區存在顯著的人口紅利外溢效應，中西部外溢效應不顯著，其中東中區際之間溢出效應明顯。此外，東部地區撫養比要快于中西部地區，其中不少省份都處于強質性人口紅利階段。而少兒撫養比的下降顯著降低了東中地區的居民消費率，這個效應對西部地區并不顯著。
5.簡評
關于中國人口紅利的研究眾多，本文在這里對一些較為有影響力的文章做了一些梳理。但從各方觀點的差異性和分歧性可以看出，事實上對于這個問題的研究仍然有很大空間。在人口紅利的概念方面，本文認為與其細化，不如做適當拓展。經濟增長與諸多因素相關，并且實現人口紅利并不是單純依靠人口年齡結構構成本身自發完成，納入考量的條件來明確確保實現人口紅利的概念。關于人口紅利的計算也需要更加規范，簡單地以社會撫養比作為考查對象并不確切，同時，理論撫養比與實際撫養比也存在差異。正確地把握這一點才不會得出致人誤導的政策建議。最后，對于人口紅利對經濟增長實現的研究，應該更多地結合勞動力市場、人力資源和人力資本理論、考慮產業和區域因素等，多學科交叉才能更加清晰的考察內在的邏輯，否則很可能最后只是管中窺豹。
（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）
參考文獻
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【論文摘要】廉價貨幣、寬松的信貸標準、監管的缺位以及證券化機構對于按揭貸款的巨大需求，造就了美國次債市場的最初繁榮和最終毀滅。在經濟全球化的大背景下，次債危機肯定會影響到我國宏觀經濟的內外部均衡。就我國宏觀經濟的發展而言，及時警惕和反思次債危機的教訓，并采取積極主動的宏觀經濟政策是應對危機負面影響的關鍵。
一、美國次級債危機的起因、發展及后果
應該說美國次級抵押貸款產生的出發點是好的，在最初10年里也取得了顯著的效果。1994—2006年，美國的房屋擁有率從64%上升到69%，超過900萬的家庭在這期間擁有了自己的房屋，這很大部分歸功于次級房貸。2001—2004年，科技股泡沫破滅和911襲擊的雙重打擊使得美聯儲大幅降低短期利率，低利率政策刺激了房地產業的發展，美國人的購房熱情不斷升溫，次級抵押貸款成了信用條件達不到優惠貸款要求的購房者的選擇。同時，廉價貨幣、寬松的信貸標準、監管的缺位以及證券化機構對于按揭貸款的巨大需求，使得次級債市場迅速膨脹。次級債占整個按揭貸款的市場份額在2006年達到了20%，比2001年的規模翻了一番。在整個次級債市場中，低收入證明貸款的比重上升到46%。大部分次級抵押貸款的償付保障不是建立在客戶本身的還款能力上，而是建立在房價不斷上漲的假設上。
但是從2005年開始，形勢發生了逆轉，美聯儲連續加息，房價由上升轉為下降，次級抵押貸款的還款利率也大幅上升，購房者的還貸負擔大為加重，房價的持續下跌也使購房者出售住房或者通過抵押住房再融資變得困難，次貸違約率在2007年達到了15%。同時，評級公司下調了一千多只按揭貸款抵押債權的評級，導致市場出現恐慌，將許多最初貸款人推向了破產的邊緣，引發了連環危機。
二、美國次級債危機對我國宏觀經濟的影響
美國“次貸危機”的影響范圍是目前世界經濟界和金融界密切關注的問題。從其直接影響來看，首先，受到沖擊的是眾多收入不高的美國購房者，由于無力償還貸款，他們將面臨住房被銀行收回的困難局面；其次，今后會有更多的次級抵押貸款機構由于收不回貸款而遭受嚴重損失，甚至被迫申請破產保護；最后，由于美國和歐洲的許多投資基金買入了大量由次級抵押貸款衍生出來的證券投資產品，它們也將受到重創。
危機發生后，不僅美國經濟受到沖擊，而且也波及到整個世界經濟。在經濟全球化的大背景下，次貸危機肯定會影響到美國經濟的外部均衡。就中國宏觀經濟的發展而言，一方面，次貸危機的發生過程對中國宏觀經濟的外部環境會產生影響，另一方面，危機克服過程也會影響中國宏觀經濟及其外部環境，包括資本市場、匯率、通貨膨脹、資源成本以及國內宏觀經濟政策選擇等方面。因此，應從以下層面關注次貸危機對我國宏觀經濟的影響。
1、直接影響。在中國的金融機構中，中國銀行、工商銀行、交通銀行、建設銀行、招商銀行和中信銀行等6家金融機構購買了部分次級按揭貸款，但由于我國國內監管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易的管制仍然比較嚴格，這些銀行的投資規模并不大。據美國金融機構估計，這6家銀行次級債虧損共約49億元人民幣。
2、間接影響。（1）出口萎縮導致增長放緩。由于次貸危機波及到了美國實體經濟層面，造成美國信用緊縮，也因此導致美國國內的需求開始萎縮，特別是日用消費品的交易萎縮。如果把經第三國或香港轉出口的貨品計算在內，中國對美國的出口價值約占中國出口總額的50%，美國的消費需求在很大程度上決定了中國出口制造業領域投資規模的增長速度。根據中國海關的數據：2007年前三季度我國對美國的出口增幅呈現出很明顯的下滑趨勢，第一季度我國對美國的出口同比增幅是20.4%，第二季度下降到15.6%，特別是2007年7月份次級危機爆發以來，第三季度我國對美國的出口同比增幅僅為12.4%。
（2）匯率變化影響國內就業。美國為了擺脫經濟衰退，采用了一些寬松的貨幣政策和積極的財政政策，這在一定程度上加速了美元的疲軟和貶值。然而，這對中國改善對外貿易的國際市場環境來說，無異于面臨著一個兩難選擇。如果人民幣迫于壓力而加快升值速度，國內出口企業的競爭力將受到過大削弱，屆時中國企業就會面臨客戶流失的風險，繼而影響到就業。相反，如果人民幣升值過程繼續緩慢，中美貿易摩擦就會增多。
（3）成本上揚推動通貨膨脹。目前，國內治理通貨膨脹的壓力較大。美元疲軟直接導致全球的初級商品價格繼續上漲，而對中國這種對初級產品外貿依存度很大的國家，這種影響必然很大，促使實物性通脹的壓力變大。如中國55％的鐵礦石，包括鉀以及50％以上的原油進口等，都依賴于國外。這樣的大中等商品的價格上漲，對中國造成了一個非常大的成本推動型實物性通脹的壓力。
（4）國際游資威脅金融穩定。一方面，為了緩解國際游資投機人民幣的壓力，在利率和匯率政策方面，中國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離，如果美聯儲實施減息政策，對于中國央行的貨幣政策操作空間形成了抑制，增加中國央行執行獨立貨幣政策的難度。另一方面，從目前來看，抑制通貨膨脹的確是當今中國經濟發展過程中所要面對的首要任務。為了克服通貨膨脹，中國的利率水平不斷提高，中美之間的利差也出現了倒掛，進一步誘使國際游資加大對國內金融市場的沖擊。 轉貼于
三、我國應對美國次級債危機影響的策略
不管次貸危機最終會走多遠，當前次貸危機帶給中國經濟“池魚之殃”，已經是一個不容回避的現實。影響究竟有多大？目前沒有人能夠給出一個確切的定論。眼下更重要的是，我國在應對各種風險和負面效應時，為把風險降至最低，關鍵還在于我們能否及時應對，主動解危，化弊為利。
1、警惕應對經濟周期的宏觀調控政策對特定市場產生沖擊。當前中國面臨著通貨膨脹加速的情況，如果央行為了遏制通脹壓力而采取大幅提高人民幣貸款利率的對策，那么就應該警惕兩方面影響：第一是貸款收緊對房地產開發企業的影響，這可能造成開發商資金斷裂；第二是還款壓力的提高對抵押貸款申請者的影響，可能造成抵押貸款違約率上升。而這兩方面的影響都最終會匯集到商業銀行系統，造成商業銀行不良貸款率上升、作為抵押品的房地產價值下降，最終影響到商業銀行的盈利性甚至生存能力。
2、繼續嚴格銀行信貸政策和標準。重視房地產抵押貸款背后隱藏的風險是當前中國商業銀行特別應該關注的問題。目前房地產抵押貸款在中國商業銀行的資產中占有相當大比重。根據新巴塞爾資本協議，商業銀行為房地產抵押貸款計提的風險撥備是較低的。然而，一旦房地產市場價格普遍下降和貸款利率上升的局面同時出現，借款人還款違約率將會大幅上升，拍賣后的房地產價值可能低于抵押貸款的本息總額甚至本金，這將導致商業銀行的壞賬比率顯著上升，對商業銀行的盈利性和資本充足率造成沖擊。然而中國房地產市場近期內出現價格普遍下降的可能性不大，但是從長遠看銀行系統抵押貸款發放風險亦不可忽視，必須在現階段實施嚴格的貸款條件和貸款審核制度。
3、宏觀政策要適度，以保持經濟金融穩定為首要目標。我國不但要面對美國降息的壓力，而且要應對國內通貨膨脹的壓力，這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。從短期來看，宏觀政策要適度，以保持經濟金融穩定為首要目標，要繼續堅持穩健的財政政策和適度從緊的貨幣政策，加強流動性管理，保持貨幣和信貸的合理增長，抑制通貨膨脹，關注就業，防止經濟發展大起大落。
4、加快產業結構調整和經濟轉型。除了理性對待并治理通貨膨脹外，從長期來看，在需求方面，要實行國際市場多元化戰略，同時注重內部需求，將原來出口的一些商品轉型至國內，一方面可以在一定程度上緩解國內通脹的壓力，另一方面也減少了國際市場變化可能帶來的一些影響；在供給方面，政府在加大民生建設方面投入的同時，深化改革、轉變增長方式，調整經濟結構，引導企業進行產業轉型和產業創新或產業升級，迅速提高企業的勞動生產率，提高經濟的整體競爭力，這樣才能幫助企業比較好的吸收要素成本上升的壓力，這是克服通脹、增加就業、擺脫負面影響的關鍵所在。
【參考文獻】
