時間：2022-06-12 13:05:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
區(qū)政協(xié)常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會審議通過，現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時，積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，與全區(qū)各族各界人民一道，為把__新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的新區(qū)而奮斗。
一、常委會工作要點
1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會，完成會議各項任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）
2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）
3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）
4、第四季度召開常委會，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。（12月）
5、召開區(qū)經(jīng)濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領(lǐng)導(dǎo)通報我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢。（7月）
二、專委會（辦公室）工作要點：
提案委員會工作要點
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。
2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會。
3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。
4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進行一次專題調(diào)研。（6月）
5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。
8、進一步充實網(wǎng)上提交提案的各項功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。
10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。
經(jīng)濟科技委員會工作要點
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進新區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展等方面進行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動，9月底前形成視察報告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況，7月底前形成視察報告。
5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進行一次普遍走訪。
6、加強對所負責指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日常考核。
7、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會工作要點
1、負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。
4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。
5、加強與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負責指導(dǎo)、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。
7、加強對所負責指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日常考核。
8、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供。
辦公室工作要點
1、牽頭辦好《政協(xié)簡報》。認真做好區(qū)政協(xié)簡報內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，推動各委員活動組的工作。
2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務(wù)工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報告。
6、做好政協(xié)機關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運行。
三、各委員活動組活動計劃
工業(yè)一組：
1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。（3月）
2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝__有限公司，了解外資
企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）
3、視察金港集團，了解灣里街道經(jīng)濟發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：
1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告。
2、對新區(qū)重點項目進行視察，了解和掌握新區(qū)項目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進展情況。（4、8月）
3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進行考察。（9月）
農(nóng)業(yè)組：
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。（5月）
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。（8月）
3、赴先進地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）
科技組：
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。（8月）
服務(wù)業(yè)一組：
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）
服務(wù)業(yè)二組：
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。（3月）
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進典型企業(yè)。（5、7、9月）
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展情況。（10月）
城建一組：
1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。（6月）
3、赴外地考察民營經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）
城建二組：
1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進行視察（5月）
2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進行視察調(diào)研。（7月）
3、考察外地城市先進的城市建設(shè)管理經(jīng)驗。（9月）
教育組：
1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）
2、赴先進地區(qū)考察學(xué)校管理的先進經(jīng)驗。（8月）
3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）
文化組：
1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）
2、赴先進地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護情況。（7月）
3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）
醫(yī)藥衛(wèi)生組：
1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經(jīng)驗。（5月）
2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）
3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）
政法組：
1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進經(jīng)驗。（4月）
2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。（8月）
3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）
機關(guān)群團組：
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）
2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進行視察（5月）。
3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實施一體化管理工作情況。（8月）
4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進農(nóng)民增收情況。（10月）
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）
3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。（6月）
4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。（9月）
派組
1、視察__新區(qū)金石國際運動中心區(qū)建設(shè)情況。（1月）
2004年11月24日晚當我剛下飛機回到南京的家里，桌上的《揚子晚報》竟然刊登了轉(zhuǎn)自新華社每日電訊的關(guān)于余力機構(gòu)22日在太原市的策劃案消息，，同時上海項目組也傳來《新民晚報》同天刊登了同一消息的匯報。
2004年11月24日在山西最具影響力的山西晚報與太原晚報的頭版突然出現(xiàn)了一則《尋人啟事》有人用百萬重金尋找一位叫丁柔的有朱沙痣的少女，同時十萬條手機短訊，與廣播電視，都在目標群所涉及觸點展開。
上述消息也成了報販的招徠語。
太原市炸開了，山西炸開了。
報社與報紙預(yù)留的電話被打爆了，從電臺清晨7：30到晚上23點電話沒有斷過，最后公司只好安派4個員工，輪流接聽。
同時五千張尋人啟事POP一夜貼遍太原市。
山西在等待中度過了11月23日。
2004年11月24日清晨在在山西最具影響力的山西晚報與太原晚報的頭版出現(xiàn)了銜接極好的《尋找丁柔百萬重獎感恩大行動》的消費者激勵活動。
同時在解密的啟事中，放置了一條社會新聞的伏筆。
當天批發(fā)市場，小店，社區(qū)的包裝，迅速張開。
一時間太原市從社區(qū)，到批發(fā)市場，零售店，舉目可見丁柔，但是市場上遍尋不見，市場的逆向啟動與饑餓療法，顯然起到了作用，當天就有四十多個，小店與經(jīng)銷商的詢問與要貨電話。
這在葡萄酒銷售的不利季節(jié)，是相當難得的。
11月下旬經(jīng)銷商早就吞貨完畢，以待兩節(jié)了。
24日我仍然按兵不動，只是小店與批發(fā)市場的問訊在暗中如火如荼的進行。
25日蓄勢已久，批發(fā)市場與小店鋪貨在小店與批發(fā)市場開始了。在集合了數(shù)量激勵，時間激勵，與資源置換的上貨政策的推動下，在終端消費者的拉動下七天的活動竟然因銷量太大，斷了三天貨，前幾天就現(xiàn)款提貨萬件，迫使公司從深圳兩次空運商標。
按員工的講法七天天都變了。
回想操作前后，我不禁一手冷汗，仍然有臨深淵的感覺。
雖然太原的啟動市場只用了7天，但是在七天的背后，是余力機構(gòu)艱苦周密的工作，筆者與葡萄莊園公司的李總都付出了常人想象不到的艱辛與努力。
在2004年下旬，山西青徐葡萄莊園有限公司，李總托人輾轉(zhuǎn)找到余力機構(gòu)但因為已經(jīng)幾乎沒有啟動時間和年底案子太多，我婉轉(zhuǎn)謝絕了李總，但是李總表示出了令人感動的堅韌與誠意，促成了這次合作。
山西省山西青徐葡萄莊園有限公司，位于中國四大葡萄產(chǎn)地山西省青徐縣，是山西省葡萄產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，實力雄厚，公司建成已三年，所生產(chǎn)的葡萄酒，雖然品質(zhì)出色但在銷量上并無大的突破月銷量一直在數(shù)萬元，李總托人輾轉(zhuǎn)找到余力機構(gòu)時，是已近年低已近葡萄酒消費旺季，必須在數(shù)十天內(nèi)看到市場結(jié)果。
迅速解決問題。
經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部資源與產(chǎn)業(yè)資源的調(diào)研。問題漸漸浮出水面
1. 資源模型方面
資源策略方面，因為企業(yè)戰(zhàn)略的指向性問題沒有解決。致對企業(yè)的利潤模型其中包括資源鏈獲利的環(huán)節(jié)，產(chǎn)品鏈中獲利的品種與獲利手段與獲利的時機以即對資源鏈的配置有問體。公司采用的品牌運營的產(chǎn)業(yè)模型不適應(yīng)企業(yè)的資源與發(fā)展階段性。
1、產(chǎn)品模型的問題
產(chǎn)品雖然眾多但是基本集中在中高端的品牌產(chǎn)品上，在品牌力不足的情況下出現(xiàn)了產(chǎn)品屬性單一化的問題，缺乏品牌產(chǎn)品，基本產(chǎn)品，獲利產(chǎn)品，阻截產(chǎn)品的產(chǎn)品系列配置，產(chǎn)品屬性混亂。產(chǎn)品屬性的混亂必將導(dǎo)致企業(yè)資源均衡性計劃的不匹配。與區(qū)域市場以即通路與終端的策略無法匹配。
問題已發(fā)現(xiàn)如何一個新的企業(yè)如何在強手如林在競爭殘酷的市場上迅速突破，企業(yè)如何尋找市場的契機，核心力量如何體現(xiàn)，難題擺在余力機構(gòu)的面前。
問題的解決：
A、確定差異化產(chǎn)品策略。中國葡萄酒市場間隙突現(xiàn)
隨著全國市場的葡萄酒產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告與企業(yè)內(nèi)部資源的第一第二第三份，定向調(diào)研報告放到了余力機構(gòu)的面前筆者看到機構(gòu)專家們的對葡萄酒市場的預(yù)言與分析眉頭漸漸緊鎖。據(jù)報告顯示中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的增長幅度每年有10%2003年更達到17。7%比較起境外市場增幅巨大但從中國消費者人均無。4升與境外6升比較而言市場發(fā)展速度很慢。關(guān)鍵是消費者的教育沒有成功。
1、國家將停止半汁葡萄酒，改為露酒。
2、近600家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)在三年內(nèi)將淘汰60%
3、品牌集中度提高到78。3%
4、干紅酒的商超非節(jié)日消費比重持續(xù)增長率7。8%
5、某新興品牌干酒某區(qū)域銷量的78%是有低端品牌完成，而相當比例的產(chǎn)品是在商超完成的。
當從數(shù)百條結(jié)論中發(fā)現(xiàn)第四份報告的上述幾個數(shù)據(jù)時筆者的前一亮，葡萄酒產(chǎn)業(yè)的一個巨大的間隙出現(xiàn)在面前。
實際上數(shù)據(jù)體現(xiàn)的一個信息價值在于。
1、半汁酒的市場即將引發(fā)因某XX品牌長期以來魚龍混雜，互相殺價通路無利潤而導(dǎo)致的洗牌危機，而據(jù)我方調(diào)研報告分析其運營水平和抗風(fēng)險能力僅為C級，抗風(fēng)險能力極低。于是為新興的品牌的替代出現(xiàn)了機會。
2、干酒市場在發(fā)達地區(qū)的消費者教育已見成效，在傳統(tǒng)干酒消費場所之外，家居消費的崛起使得干酒在新興購買場所，商超賣場消費的比例迅速上升，在賣場的消費已從年節(jié)消費轉(zhuǎn)至平日的家居持續(xù)消費。這體現(xiàn)了二個間隙一是在傳統(tǒng)干酒消費場所餐飲與夜店消費行為中因大多是公款消費，不在乎價格，故產(chǎn)品價格體現(xiàn)不出，就是給小姐重扣但是各個廠家都作行為相互抵消二是目標群的消費行為上，王朝，張裕，長城市場前三名的指名購買行為占到94。6%，這也是前期山西青徐葡萄莊園有限公司，主力產(chǎn)品切入傳統(tǒng)消費場所失敗的原因。
在確定了中國葡萄酒的消費新環(huán)節(jié)已經(jīng)形成的情況下，這就給新興的還沒有品牌的企業(yè)制造了一個間隙，但是在新興購買場所商超消費者者購買的初次誘因是什么？這是一個極其關(guān)鍵的問題，確定了會不會象傳統(tǒng)的渠道出現(xiàn)指名購買的品牌障礙，于是在全國的十四個城市余力機構(gòu)進行了初次購買誘因的專項調(diào)查。
調(diào)查報告平均數(shù)據(jù)如下：
初次購買誘因 18-30歲 30-50歲 50歲以上
價格因素 34.4% 56.4% 58.3%
品牌因素 42.0% 20.9% 15.1%
產(chǎn)地 8% 17.6% 21.3%
包裝 14.6% 3.5% 2.5%
其它 1% 1.6% 2.8%
價格報告體現(xiàn)了傳統(tǒng)干酒的消費行為與新興的消費行為中的差異（以主力目標群比較）
傳統(tǒng) 新興
購買場所：餐飲夜店 購買場所：商超
飲用場所：餐飲夜店 飲用場所：家庭
飲用目的：身份，健康 飲用目的：健康，習(xí)慣
購買指向：品牌，價格 購買指向：價值，品牌
價格感知：低 價格認知：高
余力機構(gòu)分析了市場上幾個主流的商超產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)在消費者心理節(jié)點的設(shè)置上這幾大品牌都有一些問題，設(shè)計的價格都未達到其品牌與價格的最佳價值要點。喪失了很好的市場先導(dǎo)權(quán)。
山西青徐葡萄莊園有限公司如果可以達到消費者的心理節(jié)點，那么消費者者在沒有品牌支持的情況下，仍然可以進行初次的購買，這就出現(xiàn)了一個機會，于是我方以特殊設(shè)計的價格模式（暫不便披露）
進行了上述調(diào)研結(jié)論是令人滿意的。
干酒的突破口找到了。
而全汁葡萄酒與露酒的突破就在于我方預(yù)計的因為國家政策導(dǎo)致的，市場的空白經(jīng)過仔細的分析一個具有代表性的紅酒“柔丁香“以其特殊的口感進入視野，“柔丁香“是一個在當?shù)剡\營了近十年的產(chǎn)品因為無序競爭導(dǎo)致衰落的產(chǎn)品，但因其獨特拿人的口感，余力機構(gòu)經(jīng)過分析，認為其經(jīng)過市場運營有成為特色區(qū)域產(chǎn)品代表的潛力。
并根據(jù)產(chǎn)品的戰(zhàn)略屬性與戰(zhàn)術(shù)屬性，重新設(shè)計了整合品牌產(chǎn)品，基本產(chǎn)品，獲利產(chǎn)品，阻截產(chǎn)品的產(chǎn)品系列配產(chǎn)品系列戰(zhàn)隊。
果然不出所料設(shè)計的特殊價格模型的干酒與“柔丁香“葡萄酒在長春糖酒會上一舉引爆簽單達一億六千萬，僅長春一地就有6家商家打預(yù)付款搶公司產(chǎn)品的權(quán)。
從有人叫好但無人買單到叫好又叫座只是一步之遙，但卻間隔了近三年。
B、確定企業(yè)差異化資源策略模型確定企業(yè)決勝之本
產(chǎn)品的優(yōu)勢僅僅在表象，如何長期確定產(chǎn)品的優(yōu)勢的核心在于企業(yè)的利潤模式與資源模式的配置與市場運營的資源匹配，在對山西青徐葡萄莊園有限公司的產(chǎn)業(yè)鏈與資源鏈深入調(diào)研的基礎(chǔ)上余力機構(gòu)提出資源戰(zhàn)與價值戰(zhàn)的模式，利用地處中國四大葡萄酒產(chǎn)地，與身為山西葡萄產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的區(qū)域資源，加上對葡農(nóng)的特殊利潤模型。
利用有中國十大評酒師的技術(shù)轉(zhuǎn)化資源，利用外腦的策略資源，使成本遠遠領(lǐng)先于國內(nèi)其他企業(yè)。達到低端酒的價格，中端酒的品質(zhì)的價值優(yōu)勢。
C、確定集中度的市場啟動策略，各個擊破星星之火可以燎原
同時在市場上采用資源集中的運營模型。用《極速營銷》的技術(shù)迅速啟動市場以點帶面。
以柔丁香產(chǎn)品的太原市場的啟動為例：
隨著市場暴點的擊破，產(chǎn)品迅速轟開了幾天萬件貨就被現(xiàn)款提空，不得不加班加點，批發(fā)，零售與消費者的商業(yè)鏈中以良性循環(huán)。
經(jīng)過上述點面結(jié)合的運作，通過戰(zhàn)略上的資源模式與利潤模式的調(diào)整，戰(zhàn)術(shù)用筆者極速營銷的技術(shù)在市場上進行資源集中模型的以點帶面的啟動，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與模式的調(diào)整，營銷的構(gòu)架也按照余力機構(gòu)獨有的適合企業(yè)發(fā)展階段的信息點管理技術(shù)進行重整，在李雄洲總經(jīng)理的優(yōu)秀運作配合下，已進入穩(wěn)健高速發(fā)展的黃金期。
農(nóng)家樂建設(shè)游泳館調(diào)研報告【1】 **縣地處昭通腹心地帶，自古以來都是連接滇川的交通要道，是XX市北部發(fā)展的一個經(jīng)濟重要增長點。以前，由于縣城規(guī)劃起點低，建設(shè)和管理水平落后，整個縣城就象一個大集鎮(zhèn)，嚴重影響了**形象XX縣域經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來，**縣堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營的城市發(fā)展理念，致力于打造特色山城，秀珍山城。以規(guī)劃為龍頭，按照分步進行、突出重點、整體推進的原則，狠抓城市建設(shè)和管理。基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善;行政辦公區(qū)、商業(yè)居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)日趨明顯，城容城貌明顯改善。城市品位的提升，吸引了大批縣內(nèi)外客商、群眾來縣城居住、創(chuàng)業(yè)。
一、以規(guī)劃為龍頭，打造當?shù)靥厣?/p>
規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，是城市發(fā)展的藍圖，是建設(shè)管理的依據(jù)，也是本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的框架。**有豐富的旅游資源、重要的區(qū)位優(yōu)勢、獨特的氣候條件，為從根本上提升城市品位，塑造個性城市奠定了良好的基礎(chǔ)，近年來，我們一直強調(diào)規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請高標準的規(guī)劃設(shè)計部門編制了縣城總體規(guī)劃和重點區(qū)域的修建性詳細規(guī)劃，明確了城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，為城市建設(shè)提供了可行依據(jù)，是實現(xiàn)建設(shè)**社會文明、經(jīng)濟繁榮、安全舒適、設(shè)施完善、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、適宜居住的現(xiàn)代化城市發(fā)展的重要舉措。力爭逐步彰顯城市特色，為**縣經(jīng)濟社會的發(fā)展描繪出了宏偉藍圖。在規(guī)劃管理中，始終遵循規(guī)劃是一切工作的起點，也是一切工作的終點的原則，力求達到城市建設(shè)不留遺憾，不留敗筆，不留罵名。在城市建設(shè)中，狠抓城市總規(guī)和詳規(guī)的落實。嚴格審批程序，堅持依法辦事，實行一支筆審批，防止政府與部門、部門與個人亂插手現(xiàn)象，實現(xiàn)規(guī)劃的高起點，管理的高要求，政府的高投入，使城市規(guī)劃的美好藍圖逐步呈現(xiàn)。
二、依托項目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)化**，創(chuàng)造適居環(huán)境，打造和諧**。
推進城市化建設(shè)進程必須依賴于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，達到城市建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)的相互促進、和諧統(tǒng)一。從優(yōu)化縣城功能布局入手，以解決企業(yè)用地瓶頸為重點，積極推行工業(yè)入園、商業(yè)入市，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立專業(yè)市場。把企業(yè)發(fā)展的要求與**縣城建設(shè)發(fā)展的實際結(jié)合起來，推動全縣的城市化進程。和諧的核心是以人為本，城市建設(shè)管理的目的也是以人為本。**縣以完善城市功能，打造靚麗、優(yōu)美、便捷、舒適、文明、和諧的現(xiàn)代化小城市為目標，以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以解決群眾熱點、難點問題為突破口，齊心協(xié)力、真抓實干，在住宅小區(qū)、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著，有效促進了**城市化建設(shè)。為改善群眾居住條件，美化居住環(huán)境，積極推進亮化、綠化、美化、凈化工程，完成了城區(qū)主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化，從根本上解決城區(qū)道路擁擠混亂、臟亂差等現(xiàn)象。
三、依靠區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打造文化**。
文化是民族的，是世界的，是永久的。只有在城市建設(shè)中體現(xiàn)城市文脈，挖掘文化、傳承文化、展示文化、發(fā)展文化，才能建成具有鮮明特色的個性化城市。**歷史悠久，縣內(nèi)具有地方特色的文物古跡多。風(fēng)景名勝古跡、城市建設(shè)需要大量資金作保障。**縣作為國家級貧困縣，單靠財政投入遠遠不能滿足城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的要求。而經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟條件下解決城建資金瓶頸制約的有效手段，是轉(zhuǎn)變城建機制、加快城建步伐的有效途徑。只有解放思想、轉(zhuǎn)變職能，樹立經(jīng)營城市理念，走市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子，城市才更有活力。**縣按照以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的經(jīng)營城市思路，運用市場經(jīng)濟手段，激活各方面的資本要素，實現(xiàn)了城市建設(shè)存量資本和增量資本的良性循環(huán)，克服了縣城建設(shè)起點低、財力不足、歷史欠帳較多的困難，通過內(nèi)部挖潛、以地生金、加強外聯(lián)、拓寬投資，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展。為強化政府對土地的壟斷性管理，堵住零星建設(shè)的口子，將城市建設(shè)用地全面納入市場化軌道，對符合土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，由縣政府統(tǒng)一征用、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)，收益資金全部用于城市建設(shè)。
四、調(diào)研建議
針對**現(xiàn)在沒有一個成規(guī)模的農(nóng)家樂，夏天非常炎熱，沒有一個成規(guī)模的游泳館，沒有一個成規(guī)模的舒適的錘釣魚場。因此，我們建議，借**實施四大戰(zhàn)略的大好契機，在**縣城南大門(原國營紙廠)區(qū)位優(yōu)勢好，水資源豐富，交通便利，是**的門面，有旅游業(yè)的帶動，在此興建農(nóng)家樂、修游泳館、建活魚養(yǎng)殖場，供縣城居民和外來游各度假旅游，提供休閑悅樂一條龍服務(wù)，拉動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加財稅收入，擴大就業(yè)渠道，減緩就業(yè)壓力。
**的城市化建設(shè)才剛剛起步，處在初級階段，還有許多方面需要進一步完善。但是我們堅信，有縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有上級的關(guān)心心支持，各部門通力協(xié)作，經(jīng)過不懈的努力，**人民一定能實現(xiàn)規(guī)劃目標。不久的將來，一座經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、個性突出的現(xiàn)代化小城市必將展現(xiàn)在我們面前。
農(nóng)家樂建設(shè)游泳館調(diào)研報告【2】 一、農(nóng)家樂對經(jīng)濟社會發(fā)展的意義
各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所。
農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動三農(nóng)全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的重要形式，是繁榮縣域經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、促進農(nóng)民增收的重要力量，同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。
(1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗農(nóng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農(nóng)民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農(nóng)民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農(nóng)民一起種莊稼，尋求回歸自然，農(nóng)家樂滿足了他們的精神和物質(zhì)的需求。
(2)實現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂作為一種文化現(xiàn)象，在滿足我們不同需求的同時，也兼顧了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂使得人們更加親近自然，增加了對自然界的感情，進而提高了農(nóng)民的收入和城市人的生活質(zhì)量。而其中經(jīng)營的一部分收入再分配，通過種花養(yǎng)草等生產(chǎn)活動，因地制宜地又反哺和改善了自然環(huán)境，逐步形成了良性循環(huán)，實現(xiàn)了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展
(3)促進了消費，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營必然趨勢，品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項目有3機結(jié)合，相輔相成，農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們在觀光娛樂的同時，促進了消費需求。
(4)增加了農(nóng)民收入。QB鄉(xiāng)農(nóng)民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產(chǎn)值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營，可以有效地提高農(nóng)民收入，是開拓農(nóng)村市場的有效思路。
二、QB農(nóng)家樂基本情況
(一) 農(nóng)家樂作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個重要分支，對資源開發(fā)和農(nóng)民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來，QB鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點，強化引導(dǎo)和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂5戶，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬元。
(二)主要特點
我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點：
(1)消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數(shù)農(nóng)家樂采取低廉價格的經(jīng)營策略來吸引消費者，通過薄利多銷來支撐生意。(本文出自范.文.先.生.網(wǎng) fwsIr.com)根據(jù)調(diào)查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
(2)消費人群廣。多數(shù)消費者認為，農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層，而且大多數(shù)是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費的也不少，多數(shù)人到農(nóng)家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農(nóng)家菜，摘水果。
(3)經(jīng)營地域、季節(jié)性強。QB自然環(huán)境優(yōu)美，地勢起伏，錯落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里。縣城居民在工作之余需要找一個幽靜的環(huán)境放松一下，QB農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數(shù)農(nóng)家樂屬于戶外活動，季節(jié)性較強，一般有效經(jīng)營時間為三個多月，春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
(二)存在的的不足
近年來，QB鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列，目前已有30多個新農(nóng)村點，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體。但目前QB的農(nóng)家樂發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟和農(nóng)民收入的重要增長點，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
(1)發(fā)展未成規(guī)模。目前QB鄉(xiāng)農(nóng)家樂發(fā)展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農(nóng)村建設(shè)步伐。且大多數(shù)只停留在吃上，對特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置，在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。
(2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠回頭客和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導(dǎo)，很難轉(zhuǎn)為強大的消費力。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施不全。目前，農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體，投資能力有限，造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎(chǔ)設(shè)施進行完善和管理。
(4)市場定位不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。
(5)發(fā)展規(guī)劃缺乏。QB農(nóng)家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農(nóng)家樂旅游特色不明。
三、加快發(fā)展的方向和措施
受財政體制和農(nóng)民收入水平影響，QB的農(nóng)家樂的旅游發(fā)展必須因地
制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成政府引導(dǎo)、需求拉動、政府推動、部門聯(lián)動、全民參與的格局，促進農(nóng)家樂有序健康發(fā)展。
(一)農(nóng)家樂積極發(fā)揮主體作用
(1)農(nóng)家樂的發(fā)展要堅持可持續(xù)發(fā)展原則。農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的一個分支，可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農(nóng)家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農(nóng)事，維持農(nóng)耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長方式。
(2)農(nóng)家樂的經(jīng)營要加強管理，規(guī)范服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶樹立遵紀守法，合法經(jīng)營的思想觀念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨具的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。同時也要為農(nóng)家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù);要加強對農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)，包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質(zhì)量。計劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案，對新發(fā)展的農(nóng)家樂經(jīng)營戶、特色村進行全面考核，把考核兌現(xiàn)作為推動工作的有力抓手，促進我鄉(xiāng)農(nóng)家樂項目的健康發(fā)展。
(3)加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節(jié)慶活動為載體，多種宣傳手段并舉。將農(nóng)家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣;邀請新聞媒體，拍攝農(nóng)家樂宣傳片進行專題報道，擴大影響力。
(4)農(nóng)家樂的發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)家樂項目健康快速發(fā)展要進行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計。要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農(nóng)家樂品牌，提高農(nóng)家樂旅游文化品位和服務(wù)檔次。
(5)農(nóng)家樂的活動要與鄉(xiāng)村主題活動相結(jié)合。農(nóng)家樂在鄉(xiāng)村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動的平臺，因此，農(nóng)家樂既要提供好后勤服務(wù)保障，又要有自己鮮明的主題活動。例如，可舉辦當一天果農(nóng)、當一天漁民、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動等主題活動等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
(二)政府積極引導(dǎo)，加強監(jiān)管
(1)建立組織保障發(fā)展。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農(nóng)家樂項目領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂項目，協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦，將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來。
(2)打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，比如排樓、薛家等村，推出排樓楊梅、薛家蜜桃、QB釣魚等農(nóng)家樂休閑精品線路，進一步強化示范發(fā)展作用。
關(guān)鍵詞：科技園區(qū) 配套
中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A
Abstract: The leading science parks in the world feature in both enthusiastic innovative spirits and pleasant ecological environment, which public facilities take a key role shaping the environment. This paper makes a brief analysis of the existing condition of public facilities in Science Park exemplified by one science parks in the north Haidian area.
Key words: Science Park, public facility
一、科技園區(qū)的概念
1.1科技園區(qū)的定義
根據(jù)2002年2月國際科學(xué)園區(qū)協(xié)會對科學(xué)園區(qū)做出的定義，科學(xué)園區(qū)是由專業(yè)人士管理的組織，主要目的是通過促進創(chuàng)新和有關(guān)的商家和研究所的競爭來使當?shù)氐呢敻坏靡栽鲩L。為了達到這個目標，科學(xué)園區(qū)刺激和管理高校中知識和技術(shù)。 在此定義中，科學(xué)園區(qū)與科技園區(qū)（Technology Park ）、研究園區(qū)（ Research Park ）等同義。
1.2科技園區(qū)的主要人群
從科技園區(qū)的共同現(xiàn)象可以看出，科技園區(qū)是知識高密度企業(yè)的集聚區(qū)，這些企業(yè)的員工具有非常高的素質(zhì)水平，具有較高的收入水平。
根據(jù)《中關(guān)村軟件園人力資源調(diào)研報告》（2011）及《2011年中關(guān)村軟件園發(fā)展狀況調(diào)查報告》顯示：經(jīng)過十年的建設(shè)，中關(guān)村軟件園一期產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功探索出了“以服務(wù)促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)”的模式，已集聚軟件和研發(fā)企業(yè)216 家，2010年從業(yè)的軟件工程師（軟件工程培訓(xùn) ）達2.4萬人。
中關(guān)村軟件園從業(yè)人員平均年齡為30歲左右；學(xué)歷結(jié)構(gòu)以碩士和本科為主，本科以上學(xué)歷員工占比超過90%；國際化人才占比36.1%；開發(fā)及測試人員占70%左右；國際化人才總量達8600余人，占比36.1%；其中海外歸國人才690余人，占比2.9%，外籍員工260余人，占比1.1%；園區(qū)人員的平均薪酬超過10萬元每年。
從收入水平可以看出，科技園區(qū)內(nèi)的從業(yè)人員具有較大的消費能力，消費層次高，他們注重工作及生活的舒適性及品質(zhì)。
二、科技園區(qū)的配套設(shè)施情況――以中關(guān)村軟件園為例
中關(guān)村軟件園地處海淀區(qū)北部地區(qū)東南部，占地面積約2.6平方公里，建筑面積約280萬平方米。自2002年啟動建設(shè)以來，土地一級開發(fā)工作已基本完成，產(chǎn)業(yè)用地招商比例已接近80%。
中關(guān)村軟件園分為兩期，目前一期已建成并投入使用，已經(jīng)入住甲骨文、IBM、湯森路透、百度、中歐工商學(xué)院等知名企業(yè)及機構(gòu)近200余家，從業(yè)人員約3萬人。軟件園二期現(xiàn)處于開始建設(shè)階段，已經(jīng)聚集聯(lián)想（全球）總部、百度、騰訊（北京）總部、新浪等知名企業(yè)。2012年，園區(qū)進駐企業(yè)收入規(guī)模約200億元，現(xiàn)有常駐辦公人員約1.5萬人。至2015年全部建成后將聚集高科技企業(yè)近350家、從業(yè)人員7萬人。
已建設(shè)的中關(guān)村環(huán)保園一期中規(guī)劃商務(wù)配套設(shè)施集中在園區(qū)東北角、西南角和西北角三個區(qū)域。園區(qū)剩余空間全部為產(chǎn)業(yè)用地，該區(qū)域東西長約1.5公里，南北寬約2.3公里，規(guī)劃占地面積約130公頃，內(nèi)部未規(guī)劃任何分散性商務(wù)配套設(shè)施。產(chǎn)業(yè)用地項目通常允許在地下設(shè)置少量配套用房，實際使用中僅可基本滿足員工日常工作餐配套功能，其它必要商務(wù)配套功能根本無法安排，且面臨工商注冊和衛(wèi)生許可手續(xù)辦理困難的現(xiàn)狀。
以餐飲設(shè)施為例，周邊的餐飲設(shè)施（見圖2）主要依靠上地信息產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的餐飲配套，如百度大廈餐飲，以及東南角的九頭鳥和瀟湘府等大型一些的餐飲店和眾多自然生長的小型社會餐飲小吃。
三、科技園區(qū)配套設(shè)施存在的問題
經(jīng)過調(diào)研，海淀北部地區(qū)科技園區(qū)配套設(shè)施存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面，一是規(guī)劃層面，二是實施層面，三是標準層面。
3.1規(guī)劃層面存在的問題
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模大，園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施少，城與業(yè)相對獨立，空間布局有待進一步完善。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模較大，相對獨立，園區(qū)內(nèi)大量的產(chǎn)業(yè)用地，而配套設(shè)施較少，居住與就業(yè)相對獨立，科技園區(qū)早晚高峰交通擁堵，白天全部在辦公樓內(nèi)，晚上變成了空城。
3.2實施層面存在的問題
（1）產(chǎn)業(yè)及居住用地開發(fā)建設(shè)速度較快，配套設(shè)施實施緩慢，存在建設(shè)時序問題
科技園區(qū)內(nèi)已先期建設(shè)了大量的產(chǎn)業(yè)用房與住宅（保障房、安置房），基本上達到了類別總規(guī)模的60%，而配套設(shè)施推進速度較慢，特別是商業(yè)服務(wù)設(shè)施、體育設(shè)施、托幼等，僅僅為類別總規(guī)模的15%、22%、30%，存在嚴重的建設(shè)時序問題，急需增強建設(shè)。
（2）科技園區(qū)與已實施的公共服務(wù)設(shè)施空間不匹配
科技園區(qū)位于新發(fā)展地區(qū)，已建在建公共服務(wù)設(shè)施主要位于鎮(zhèn)區(qū)、村莊等地區(qū)，存在空間上的差距，無法服務(wù)于新發(fā)展地區(qū)。
（3）實際可提供給高端科研創(chuàng)新人才的住宅量很少，職住失衡
目前區(qū)域內(nèi)住宅類型以安置房、公租房、兩限房、高端住宅區(qū)、保留經(jīng)適房等為主，僅有約占總居住量10%左右的住宅可以提供給高端科研創(chuàng)新人才，無法為科技園區(qū)提供配套住宅，導(dǎo)致職住失衡。
（4）現(xiàn)有的配套設(shè)施質(zhì)量、水平有待提升
由于園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施推進較慢，園區(qū)目前依靠部分鎮(zhèn)區(qū)或村莊內(nèi)的配套設(shè)施，而鎮(zhèn)區(qū)的配套和村莊自發(fā)的經(jīng)營建設(shè)的配套設(shè)施零散、小型、單一、標準較低，主要為沿道路旁的餐館、商店等，如溫陽路旁的餐館、超市、汽修店等，這類配套服務(wù)設(shè)施質(zhì)量、水平有待提升。
3.3標準層面存在的問題
目前科技園區(qū)配套設(shè)施的核算依據(jù)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標》等相關(guān)規(guī)范，區(qū)域內(nèi)有大量的高科技園區(qū)已經(jīng)及正在建設(shè)當中，科技園應(yīng)配置哪些配套設(shè)施，應(yīng)按照什么標準配置配套設(shè)施等缺少相關(guān)研究。
3.4幾點建議
在規(guī)劃層面，科技園區(qū)應(yīng)適當混合發(fā)展，在科技園區(qū)內(nèi)要適當統(tǒng)籌考慮配套住宅、教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)、交通等各項配套服務(wù)設(shè)施。
在實施層面，產(chǎn)業(yè)與配套需要堅持協(xié)調(diào)同步推進，建設(shè)一片成熟一片，提升現(xiàn)有配套設(shè)施質(zhì)量及水平。
在標準層面，需要開展科技園區(qū)的配套指標研究，對已有經(jīng)驗進行分析、研究、總結(jié)，研究高科技園區(qū)配套設(shè)施方面的規(guī)劃需求。
四、進一步的思索
在對科技園區(qū)的調(diào)研當中發(fā)現(xiàn)，目前科技園區(qū)普遍存在配套設(shè)施不足的現(xiàn)象，為在短期內(nèi)解決科技園區(qū)缺少配套設(shè)施的問題，滿足科技園區(qū)的剛性需求，在綠化用地內(nèi)建設(shè)臨時性的配套設(shè)施，這類建設(shè)應(yīng)該慎重，以免重復(fù)建設(shè)及將給未來地區(qū)規(guī)劃實施造成的隱患。
另外城市、科技園區(qū)、自然三者之間可以形成相互交織、互惠互利的共生關(guān)系，城、業(yè)與自然可以融合在一起，達到使用的共贏。自然為城與業(yè)提供了支撐，科技園區(qū)的創(chuàng)新氛圍影響生活在其中的人，生活在其中的人也可以喚起園區(qū)的活力。
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旅游管理專業(yè)的專業(yè)課該如何學(xué)習(xí)，什么樣的學(xué)習(xí)才是有效的，我們旅游管理專業(yè)的本科生應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)?我覺得，應(yīng)當做到幾下幾點：在上課之前把整本教材像看文學(xué)作品一樣通讀一遍;上課認真聽老師講的內(nèi)容;時不時地記一些筆記。以上這些只是基本，最重要的是什么呢?
一、三維立體學(xué)習(xí)法
這里我要說的是一個三維立體學(xué)習(xí)法。歐洲學(xué)者費奧和博邁森提出的學(xué)習(xí)立體模型，該模型把學(xué)習(xí)分成三個維度，即實踐性，交往性，和自主性。
(一)自主學(xué)習(xí)
所謂自主學(xué)習(xí)，就是不用老師逼迫，自己主動學(xué)習(xí)，上課時，主動把老師講的不懂的或需要深入了解的知識點記錄下來，下課通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、圖書館等深入了解信息和知識。這一點我們的學(xué)生做的不夠好，認為只把老師講的記下來就行了，考試及格就可以了，記住，你學(xué)的東西是你自己的，別人帶不走，搶不去，天長日久的積累就是你的資源和財富，應(yīng)付和對付到最后你什么都沒有，白白溜走了時間。
(二)交往學(xué)習(xí)
所謂交往學(xué)習(xí)，就是知識不是你自己一個人在學(xué)，而是和同學(xué)們一起學(xué)，有很多好處：不但能傾聽別人的經(jīng)驗、方法，取長補短，還能培養(yǎng)學(xué)生的團隊意識，合作能力，便于今后在職場上快速融入團隊。這就是為什么教師上課時要給學(xué)生分組，分組討論，分組做一個調(diào)研報告，分組模擬一個操作等，希望同學(xué)們能理解老師的良苦用心，在分組作業(yè)時能發(fā)揮每一位同學(xué)的作用，不要搭便車。
(三)實踐學(xué)習(xí)
旅游管理專業(yè)是一個非常具有實踐意義的專業(yè)，學(xué)生們不單單要學(xué)習(xí)飯店的發(fā)展歷史，還要學(xué)習(xí)前廳部、宴會部的一線員工是如何服務(wù)的，不僅要學(xué)習(xí)導(dǎo)游的工作流程，講解技巧，更要在實踐中體會、琢磨。
本文重點談?wù)劼糜喂芾韺I(yè)學(xué)生如何增強學(xué)習(xí)的實踐性。
二、如何增強旅游管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的實踐性
(一)增強課后擴展閱讀
1、國家旅游局官網(wǎng)
這里不但有旅游業(yè)的實時焦點新聞，還有相關(guān)旅游統(tǒng)計公報，各省旅游要聞等，是了解中國旅游業(yè)發(fā)展的最佳途徑。另外，瀏覽各省旅游局的官網(wǎng)，更可詳細了解旅游業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，以及最新的產(chǎn)業(yè)政策等。如：遼寧旅游政務(wù)網(wǎng)，遼寧旅游資訊網(wǎng)。
2、各類旅游報刊雜志
《中國旅游報》是中國唯一的全國性旅游行業(yè)報。建議班級訂閱一份，互相傳閱。一些可讀性強的相關(guān)旅游雜志，主要從旅游者的角度，圖文并茂，感悟旅游目的地的精彩，經(jīng)常閱讀，練就旅游達人。如：國家地理、中國國家旅游、旅行者、悅旅、旅游時代、旅游縱覽、旅游情報、世界、華夏地理等。
3、互聯(lián)網(wǎng)與旅游業(yè)結(jié)合的新業(yè)態(tài)
學(xué)生要了解目前旅游業(yè)發(fā)展的水泥加鼠標的新業(yè)態(tài)，尤其是在線旅游運營商的發(fā)展，這些旅游運營商的運營模式是怎樣的，發(fā)展趨勢如何，需要什么樣素質(zhì)的人才。如：攜程、藝龍、同程、去哪兒、途牛等。
(二)多與學(xué)長溝通
著名職場勵志書《你能行》的作者，北京優(yōu)可為管理咨詢有限公司CEO老可曾在這本書中寫到他請職業(yè)規(guī)劃師給在校的大學(xué)生提一點建議時，那位規(guī)劃師毫不猶豫地說“在大一的時候認識20個師兄師姐，這樣你就可以了解他們的工作狀態(tài)，可以從他們那里完成自己的職業(yè)興趣探索，從而盡早判斷你自己未來的職業(yè)方向”。建議同學(xué)們多和老師溝通，了解畢業(yè)生的去向和聯(lián)系方式，向他們?nèi)ト〗?jīng)。或由他們介紹給行業(yè)內(nèi)的前輩、精英，平時多溝通，交流，了解行業(yè)動態(tài)、發(fā)展以及對畢業(yè)生的需求情況。
(三)學(xué)習(xí)課程時的及時實踐
有一些同學(xué)抱怨畢業(yè)后到旅游企業(yè)的工作都是一線服務(wù)員，我們是本科生，還有許多專科生也在那做，真是大材小用，本科學(xué)生畢業(yè)后當服務(wù)員?有這種想法的同學(xué)不少!想一想，專科生比我們本科生學(xué)的更專，工作后上手快，相比之下，我們本科生年齡比人家大，雖然理論知識豐富，但實踐操作能力欠缺。有一些同學(xué)說，我們不是學(xué)旅游管理的嗎，我們畢業(yè)之后不是要當管理人員的嗎，同學(xué)們，管理不是空中花，管理要接地氣，任何管理者都要從一線做起，了解操作流程，方法、技巧，這樣才能去管人，所謂管人就是讓人去做好事，如果你連這個事是怎么做的都不知道，那又怎么去管理呢。
那問題就來了。我們本科生如何趕超時間要比專科生做的好。隨時實踐!不要等到大四實習(xí)時老師給你安排一個崗位，那時候就太晚了，去什么方向的旅游企業(yè)，酒店、旅行社、旅游電子商務(wù)、旅游涉外保險、旅游景區(qū)?不實踐，哪個是你喜歡的你自己也不曉得，即使選擇了一個大的方向，現(xiàn)在實習(xí)的時候也都是雙選，企業(yè)選不選你還不一定呢，這是不是就喪失了去你心儀的企業(yè)的機會。所以，建議在平時要隨時去實踐。這種實踐包括：
1、老師在課堂上留的調(diào)研報告
比如在講旅游人力資源管理課程時，留了一個調(diào)研報告，調(diào)查一下酒店行業(yè)和旅行社行業(yè)人員流失情況，其實，不光是讓大家完成一個調(diào)研報告，更注重的是讓同學(xué)們有一個和企業(yè)接觸的任務(wù)，逼迫大家主動接觸企業(yè)，了解行業(yè)動態(tài)，并向企業(yè)展示優(yōu)良的自我形象和學(xué)校形象。實踐證明，這種形式非常不錯，學(xué)生做完調(diào)研回來，向老師匯報，有一個旅行社非常看好我們的學(xué)生，并歡迎學(xué)生課后做兼職實習(xí)。又有一個知名旅行社的客戶經(jīng)理看到我們學(xué)生的風(fēng)采后，特意打電話給老師，讓老師推薦10余個優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生到企業(yè)實習(xí)。此種實踐方法的效果是看得見的。還有一些學(xué)生在完成該作業(yè)時，時常有企業(yè)人員不接待的現(xiàn)象，萬事開頭難，慢慢來，一定行的，這樣，學(xué)生鍛煉了膽識，磨練了意志，懂得了如何與人溝通。一份調(diào)查報告作業(yè)的內(nèi)涵是多么豐富啊。這樣，在旅游經(jīng)濟學(xué)，旅行社經(jīng)營管理，導(dǎo)游學(xué)原理與實務(wù)等多門課程上，以作業(yè)形式豐富學(xué)生實踐經(jīng)歷是一種非常好的表現(xiàn)形式。
2、課程內(nèi)的參觀實踐
在旅行社經(jīng)營管理、導(dǎo)游學(xué)原理與實務(wù)，飯店管理、旅游開發(fā)與規(guī)劃等課程上，都設(shè)計一些參觀課程，并聽取相關(guān)業(yè)界人士的講座，增加對業(yè)界的了解。
3、模擬實踐環(huán)節(jié)
根據(jù)相關(guān)課程，設(shè)置了導(dǎo)游模擬訓(xùn)練，酒店和客房模擬訓(xùn)練等模擬實踐環(huán)節(jié)，通過對相關(guān)崗位的模擬操作，達到領(lǐng)悟技能、流程的目的。
(四)寒暑假的短期兼職
有些學(xué)生在寒暑假時無事可做。我覺得這個時候的時間比較緊湊，是一個在行業(yè)體驗實踐的好機會。尤其是在暑假，這個時候是旅游旺季，旅行社和酒店的人員都比較缺，容易找到兼職機會。通過一兩個月的實習(xí)，基本能了解和掌握實習(xí)崗位的基本操作技能和服務(wù)流程，并對該行業(yè)有大致了解，不但能把老師在學(xué)校對該門專業(yè)課的講解深入體會，更能發(fā)現(xiàn)實踐操作中遇到的一些問題，便于回校后與老師同學(xué)交流。與我校有著很好合作基礎(chǔ)的沈陽故宮旅行社，每年到旅游旺季都會招收一些兼職景區(qū)導(dǎo)游員，這時我就會為他們推薦一些優(yōu)秀在校學(xué)生，通過旅行社的反饋，我校學(xué)生表現(xiàn)非常優(yōu)秀，其中有同學(xué)還獲得了游客的表揚信，從在該旅行社實習(xí)的學(xué)生的導(dǎo)游技能看，要比沒有去實習(xí)的同學(xué)高出很多。以后行業(yè)內(nèi)發(fā)的機會更多。
(五)畢業(yè)實習(xí)
以沈陽航空航天大學(xué)為例，旅游管理專業(yè)從2010級的學(xué)生開始實行三加一的人才的新模式。所謂三加一教學(xué)方式，即在有效的四年制本科學(xué)習(xí)中，集中三年時間學(xué)習(xí)理論課，最后一年進行實踐鍛練和畢業(yè)論文。加強學(xué)生在校最后一年的實踐環(huán)節(jié)，使學(xué)生能綜合利用所學(xué)的理論知識和技能，不斷增強旅游管理與服務(wù)意識，提高從事旅游管理與服務(wù)的實踐能力。我們堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持校內(nèi)與校外相結(jié)合。積極創(chuàng)建各類實習(xí)基地，搭建實踐平臺，提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和實踐操作技能。在時間上采取“3+1”的新學(xué)制，第一，專業(yè)實習(xí)必須從第六學(xué)期期末考試結(jié)束后1個月內(nèi)開始，必須在一個實習(xí)單位實習(xí)滿規(guī)定時間(酒店、餐飲滿6個月或達到6個月的工作量;旅行社滿3個月)，不同實習(xí)單位實習(xí)時間不可以累計。實習(xí)時間不滿的學(xué)生，其實習(xí)成績作零分處理，并按規(guī)定重新安排實習(xí)。進一步建立完善的實踐考核體系。制定了實習(xí)管理與評估管理辦法，使校外分散實習(xí)能夠落實到實處，保證了實習(xí)計劃的完成和實習(xí)質(zhì)量。第二，要求畢業(yè)論文與專業(yè)實習(xí)內(nèi)容相結(jié)合，學(xué)生在專業(yè)實習(xí)過程中應(yīng)該注意及時總結(jié)經(jīng)驗，以便于撰寫實習(xí)報告和畢業(yè)論文。
通過“三加一”教學(xué)模式，本專業(yè)教學(xué)水平得到極大的提高。一方面，是實習(xí)的質(zhì)量得到了保證和提高;另一方面，是畢業(yè)論文的質(zhì)量得到提高，旅游管理專業(yè)2010屆、2011屆絕大多數(shù)學(xué)生的畢業(yè)論文，是結(jié)合實習(xí)崗位相關(guān)內(nèi)容寫的，所以畢業(yè)論文能夠達到理論與實踐，言之有物，質(zhì)量普遍較好。
(六)參加各種旅游學(xué)術(shù)會議、講座
學(xué)生通過參加一些旅游學(xué)術(shù)會議、講座，或網(wǎng)絡(luò)上搜索觀看一些講座視頻，增加對旅游行業(yè)發(fā)展的深深層次了解，同時增加和同行業(yè)界的接觸和交流的機會。
(七)參加各種旅游服務(wù)大賽
通過參加學(xué)校、省市級的各類旅游職業(yè)大賽等，鍛煉學(xué)生的能力，開闊學(xué)生視野，同時也增加了行業(yè)對我校及學(xué)生的認可，進一步促進就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時代，通過鄉(xiāng)村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排，2020年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調(diào)研小組，先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園2個4A級景區(qū)。通過現(xiàn)場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、景區(qū)基本情況
（一）河套農(nóng)耕文化博覽園
在調(diào)研中我們了解到，河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法，圍繞“農(nóng)耕”文化，運用創(chuàng)意手法，著力打造了農(nóng)耕文化體驗街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項目，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結(jié)合。
存在的問題：一是景區(qū)、景點均屬于公益性質(zhì)，全部免收門票，無收入來源，景區(qū)運行靠財政支撐，可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步健全完善，作為4A景區(qū)，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設(shè)施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區(qū)沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐，活力不足。
（二）內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園
發(fā)展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現(xiàn)，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進精準扶貧的重要抓手。
多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規(guī)劃過程中，關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，注重多產(chǎn)融合發(fā)展，在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開發(fā)運營等方面逐見成效，促進了當?shù)氐穆糜谓?jīng)濟發(fā)展。
內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園是4A景區(qū)，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題，在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設(shè)施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農(nóng)耕休閑體驗等多個元素體驗區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底，以抗戰(zhàn)文化為特色，集紅色研學(xué)、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū)。
存在的問題：一是運行經(jīng)費不足。現(xiàn)園區(qū)每年運行費用需200萬元，因設(shè)備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉(zhuǎn)難度大。二是紀念館內(nèi)沒有聲光電設(shè)備，缺少展陳物品。抗戰(zhàn)紀念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設(shè)計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現(xiàn)狀總體陳舊，急需進行維修改造。
二、下一步工作思路
（一）河套農(nóng)耕文化博覽園
調(diào)研組認為主要從三方面入手：一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以蒙古族文化為亮點，打造河套農(nóng)耕文化體驗區(qū)，構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務(wù)功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創(chuàng)新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區(qū)；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業(yè)休閑帶。
其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關(guān)于“后備箱”的故事：我看一個地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功，標準就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品，通過深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
同時，農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)，如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，又能促進農(nóng)民增收。
隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊含的生態(tài)訴求，生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來越重要的分量。在農(nóng)村進行建筑改造，既要保存鄉(xiāng)土特色，又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上，提升硬件設(shè)施，需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。
制定培訓(xùn)計劃，組建師資隊伍
為了確保培訓(xùn)項目的落實，街道辦發(fā)文，成立由街道分管農(nóng)業(yè)和教育的副主任為組長，農(nóng)村成人學(xué)校校長、朱門社區(qū)主任為副組長的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由成校校長、朱門社區(qū)主任掛帥的培訓(xùn)項目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計劃、實施方案及一系列管理制度。
學(xué)校組建了一支以教材編寫專家組為班底的核心師資隊伍，聘請金陵科技學(xué)院畢兆東教授和社區(qū)農(nóng)業(yè)主任王壽榮作為兼職技術(shù)教員，成立了一支既符合學(xué)歷和專業(yè)要求，又有豐富的理論素養(yǎng)和厚實的實踐經(jīng)驗的校級講師團，保證了培訓(xùn)工作順利開展，大大提升了菜農(nóng)的種菜技能和綜合素質(zhì)。
面向培訓(xùn)對象，充實培訓(xùn)內(nèi)容
由于培訓(xùn)對象側(cè)重基層，除了社區(qū)農(nóng)業(yè)主任和少數(shù)技術(shù)人員外，有90%是直接從事大棚蔬菜種植的菜農(nóng)，講師團結(jié)合學(xué)員的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技術(shù)需求等實際情況，制定出有指導(dǎo)性、有針對性、可操作性強的培訓(xùn)計劃，教材編寫圖文并茂、通俗易懂，真正將技術(shù)送到最需要的農(nóng)民手中。
培訓(xùn)內(nèi)容以實用技術(shù)為主，社區(qū)300多畝春季大棚茬口生產(chǎn)中，番茄、黃瓜和辣椒的生產(chǎn)面積占到70%左右。從2011年開始，聘請市區(qū)級專家技術(shù)人員對春季大棚相應(yīng)品種選擇、播種、育苗、定植、田間管理、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)進行了詳細的講解。校級講師團成員經(jīng)常深入田間地頭進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，將種植新技術(shù)送到農(nóng)民手中。
在培訓(xùn)過程中，注意時間緊貼農(nóng)時。比如，大棚番茄、黃瓜的播種期一般在二月底至三月底，培訓(xùn)就選擇在2月中下旬，使農(nóng)民在生產(chǎn)前就可以受到系統(tǒng)的培訓(xùn)，并向農(nóng)戶發(fā)放培訓(xùn)資料，鞏固培訓(xùn)成果，將學(xué)到的知識及時運用到生產(chǎn)中去，減少了遺忘，提高了培訓(xùn)效果。在蔬菜換季時，聘請市講師團畢教授開設(shè)換季蔬菜種植技術(shù)的講座，并深入田間地頭為農(nóng)民解決實際困難。
完善培訓(xùn)過程，滿足群眾需求
由于土地征收后，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為菜農(nóng)，他們亟需技術(shù)，更缺乏領(lǐng)頭雁。我們實施了“三培雙帶”工程，即，強化對大戶、示范戶、輻射戶的培訓(xùn)，加強他們之間的交流與合作，大戶帶動示范戶，示范戶帶動輻射戶，以“傳幫帶”的形式，吸納眾多菜農(nóng)參與培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)骨干和帶頭人。培訓(xùn)組成員深入農(nóng)戶、田間地頭進行走訪調(diào)研，了解菜農(nóng)的需求，傾聽他們的聲音，求得在培訓(xùn)內(nèi)容、方法上滿足他們的愿望，提高培訓(xùn)的實效。
江寧區(qū)五朵金花之一的朱門農(nóng)家，其餐飲業(yè)主蔬菜需求主要以自產(chǎn)為主，對他們的培訓(xùn)，力求做到采購蔬菜不出戶，且彰顯農(nóng)家蔬菜特色。因此，在培訓(xùn)中要注重培訓(xùn)與試驗、示范相結(jié)合，除了技術(shù)培訓(xùn)外，成人學(xué)校安排了4個大棚番茄、黃瓜高產(chǎn)高效示范點，并在播種、定植、開花坐果、果實膨大、采收貯存等關(guān)鍵時期組織農(nóng)民進行技術(shù)觀摩，鞏固培訓(xùn)效果。另外，建立了2個試驗點，開展適宜品種、適宜播期、適宜密度等試驗工作，進行技術(shù)總結(jié)和探索，實現(xiàn)試驗、示范、觀摩培訓(xùn)的有機結(jié)合。
促進培訓(xùn)實效，提高農(nóng)戶收益
項目培訓(xùn)促進了無公害蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、市場化，帶動了一部分農(nóng)民從事運輸、加工、營銷、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，推動了地方經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展。蔬菜基地完全按照綠色食品標準進行生產(chǎn)，各類綠色蔬菜有效地滿足了城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全蔬菜的需求，蔬菜平價超市的開張，提升了本社區(qū)蔬菜的自給率，尤其是淡季供應(yīng)，有效抑制蔬菜價格的漲幅。隨著種植規(guī)模擴大，銷售渠道還會延伸，輻射到周邊蔬菜市場供應(yīng)，滿足更大市場需求。
兩年里，我們不斷推廣新品種，以“干著農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺”的理念開展推廣工作，推廣的品種有：蘇椒、杭椒等辣椒系列；765—茄子；蘇青4號絲瓜；反季節(jié)蔬菜西紅柿、新品種黃瓜、豇豆等。這些新品種產(chǎn)量高，西紅柿畝產(chǎn)高達5000公斤以上，辣椒畝產(chǎn)超過1500公斤。去年冬春早熟無公害蔬菜生產(chǎn)基地茄子、辣椒、瓜類、豆類產(chǎn)品比常規(guī)露地蔬菜提前上市一個月左右，而且去年四五月間蔬菜價格一路走高，給菜農(nóng)帶來更大的經(jīng)濟效益，也挽回了災(zāi)害造成的損失。
同時，不斷植入新技術(shù)，如“大棚+小拱棚”冬季育苗技信，便捷、有效、省時、省力；多品種蔬菜套種技術(shù)，節(jié)省了土地資源；馬鈴薯免耕栽培模式運用，既解決了秋季稻草秸稈的有效利用，節(jié)約種植成本，還提高了種植效益，據(jù)測算，正常情況下馬鈴薯種植的效益是常規(guī)麥油的4—6倍，實現(xiàn)了資源的充分利用和種植效益的最大化。講師團的畢教授還兩次為菜農(nóng)講解如何防治病蟲害，并深入現(xiàn)場察看，提出解決問題的辦法。
培訓(xùn)后，學(xué)員們普遍獲得較好的經(jīng)濟效益。以三名典型學(xué)員為例：培訓(xùn)前，種菜大戶唐金喜種植面積145畝，特色蔬菜有豇豆、茄子、絲瓜、黃瓜等，2010年，保本略虧；培訓(xùn)后的2011年，每畝凈增500元左右，純收入增加72500元；培訓(xùn)后的2012年，每畝估計增收700元左右，純收入將增加101000元。雖然利潤不多，但每年解決了100多人的就業(yè)問題。示范戶方家明，種植面積6畝，主要特色是育苗、蒿子，培訓(xùn)前的2010年，保本微利，每畝純收入6000元，3畝共18000元；2011年，通過培訓(xùn)，降低生產(chǎn)成本，每畝純收入7000元左右，3畝共21000元；2012年，擴大種植面積至6畝，通過培訓(xùn)，再降生產(chǎn)成本，并且營銷出路開闊，減少了零售時間，降低了營銷成本，每畝純收入8000元左右，6畝共收入40000多元。輻射戶汪忠友，荷花社區(qū)人，種植面積2畝，特色有西紅柿、辣椒和花菜，培訓(xùn)前，毛收入5萬元，凈收入3萬元，共需180個工日；2011年，通過培訓(xùn)，提高生產(chǎn)效率，只需150工日，毛收入6萬元，凈收入4萬元；2012年，培訓(xùn)后，再減用工人次，只須130工日左右，毛收入6萬多元，凈收入約4.5萬元。
一、努力保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化順利推進，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個，磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟綜合實力不斷增強，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元，增長26.9%；實現(xiàn)利潤7.4億元，增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟貢獻率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達到34%，同比提高1.3個百分點，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設(shè)備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運周轉(zhuǎn)量達到36227萬噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，xx港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。
二是xx濱海路（xx段）立項核準工作。年初，經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段，為加快工程立項審批進度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細致的準備匯報工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日，國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進行明確分工，安排專人負責并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭取年內(nèi)取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科，組織相關(guān)專家進行了對初稿進行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經(jīng)濟規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求，對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進行了認真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對全市物流業(yè)進行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調(diào)度，上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè)，我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子，列入xx市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好xx市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度，認真分析項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關(guān)責任部門加快工程進度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進全市重點項目建設(shè)進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購進口設(shè)備免稅金額130余萬歐元；為xx美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目；向省、市各級金融機構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面，先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx－溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審，國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目，力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調(diào)查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當好了參謀。
今后，發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認真分析當前全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處：
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設(shè)；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進一步加強。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析問題抓不準重點，挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目，集中1-2個月的時間，認真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內(nèi)各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經(jīng)完成，下一步，要在重點抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進而做出成績。
摘要：高職旅游教育為了使理論與實踐更好的銜接，將理論教學(xué)與實踐教學(xué)融為一體，使老師的授課與學(xué)生的知識把握、技能操作在過程中一體化，打破傳統(tǒng)固化的教學(xué)模式，根據(jù)高職教育培養(yǎng)目標的要求來重新整合教學(xué)資源。以任務(wù)為驅(qū)動，項目做導(dǎo)向，真正做到教學(xué)做一體化。
關(guān)鍵詞：高職教育 餐飲服務(wù) 教學(xué)做一體
吃、住、行、游、購、娛六大要素構(gòu)成了蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，其中酒店業(yè)又與旅行社業(yè)、旅游交通業(yè)并稱為旅游業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。而在酒店業(yè)的三大主營部門中，餐飲又占據(jù)著相當重要的位置。它的人員流動性更強，崗位勞動需求量更大，《餐飲服務(wù)》課程就是隱藏于柱子下方的追根溯源的基礎(chǔ)和奠基，重要的專業(yè)核心課程。培養(yǎng)的是學(xué)生們的專業(yè)核心能力以及拓展能力，直接指向未來的就業(yè)崗位，也為學(xué)生未來就業(yè)提供了更多的可能。
首先，分析就業(yè)核心崗位，確立課程目標。針對餐飲服務(wù)中基礎(chǔ)、中級、高級崗位群，結(jié)合學(xué)生的自身特點和成長規(guī)律分別設(shè)立與之相適應(yīng)的能力培養(yǎng)目標。以職業(yè)規(guī)劃為主線，以工作任務(wù)為主題，以崗位能力為主旨，以實訓(xùn)項目為主體構(gòu)建課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生未來就業(yè)的崗位層級循序漸進的設(shè)置課程內(nèi)容。將教學(xué)目標更加細化。通過課程學(xué)習(xí)，知識上讓學(xué)生掌握餐飲服務(wù)的理論知識、技能心法。能力上培養(yǎng)他們動手操作的實踐、把控和管理的能力。素質(zhì)上讓他們在上課伊始就樹立起職業(yè)態(tài)度進入職業(yè)狀態(tài)。單純的一門課程雖看似微小，但課程的目標緊貼旅游管理專業(yè)甚至是高職院校的人才培養(yǎng)方向，雖是微小細胞卻能成為核心推動。
第二，繞課程目標和行業(yè)需求進行課程設(shè)計。充分利用高職院校校內(nèi)外實訓(xùn)條件，使教學(xué)做一體化，讓課程具有實踐性；加強校企之間的合作，貼合行業(yè)具體情況與需求共同組織教學(xué)，使課堂打破坐井觀天的閉塞，具有開放性；高職教育如果脫離行業(yè)，就完全失去了意義。教師應(yīng)整合資源給自己的課程建立專家指導(dǎo)委員會，參與行業(yè)活動，了解行業(yè)發(fā)展動向，把一些新的想法和思路融入教學(xué)中。將現(xiàn)代餐飲高級餐廳服務(wù)員國家職業(yè)標準貫徹在教學(xué)里，用國家行業(yè)標準來要求學(xué)生，作為授課和實訓(xùn)的準則。使學(xué)生提前進入職業(yè)狀態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)性。
第三，改變教學(xué)思路，建立清晰的教學(xué)計劃和日程。以餐飲工作為主線貫穿教學(xué)內(nèi)容，以崗位技能和職業(yè)標準作要求。把課程細分為三大模塊：中餐服務(wù)、西餐服務(wù)、酒水服務(wù)，以及若干實訓(xùn)項目。編制實訓(xùn)手冊和任務(wù)書，讓學(xué)生在第一節(jié)課時，就把握課程的整體構(gòu)架，脈絡(luò)清晰，了解所學(xué)課程的具體設(shè)置，哪一天要上哪一堂課，會學(xué)到哪一樣知識技能。如果缺一節(jié)課便會缺失一項技能，這樣也保證了高職課堂的出勤率。同時保證了教學(xué)內(nèi)容有序化，以任務(wù)驅(qū)動每單元課程教學(xué)，根據(jù)學(xué)生認知能力、規(guī)律、接受層次和職業(yè)成長方向，由淺入深由易到難的設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，因為學(xué)生的天資、接受程度不同，但老師要做到有教無類。所以，設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，從理論基礎(chǔ)，到技能技巧，再到最終的創(chuàng)意創(chuàng)新，讓教學(xué)層次更加分明。以n程第一模塊即中餐服務(wù)為例，擺臺不是最終的目的，能夠讓學(xué)生獨立設(shè)計完成一臺中餐主題宴會才是授課宗旨。給出學(xué)習(xí)任務(wù)，以項目小組為單位在老師指導(dǎo)下，確定宴會主題，設(shè)計中心臺面，全程依照國家職業(yè)技能標準來進行各項目操作并進行評價，最后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對于教學(xué)效果，采用學(xué)生、教師、行業(yè)的三方評價。學(xué)生體會了課程實踐性，教學(xué)中學(xué)習(xí)興趣、積極性和動手能力充分得到激發(fā)，讓他們真正學(xué)習(xí)到技能。
第四，在教學(xué)設(shè)計上，真正把握教學(xué)做一體化的模式。以任務(wù)做驅(qū)動，項目為導(dǎo)向，每節(jié)課都設(shè)置對應(yīng)的工作任務(wù)和項目。比如第一節(jié)課，會給學(xué)生布置任務(wù)，對五星級酒店餐飲部考察體驗。了解星級酒店行業(yè)現(xiàn)狀，餐飲發(fā)展，工作性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，并在酒店方和老師的幫助下解答問題。收集相關(guān)資料，做成調(diào)研報告，在課上展示講解。培養(yǎng)對未來職業(yè)的興趣熱愛及認知，提前做好職業(yè)規(guī)劃。在教學(xué)方法上采用多種方式，如：項目小組競技法、角色代入法、任務(wù)驅(qū)動法等等。應(yīng)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，讓課程更加的多元立體，擴展深度廣度，讓課堂無限延伸。建立完善的教學(xué)資源，選擇適合學(xué)生的驅(qū)動型教材，制定完備的課程標準、授課計劃、教案、課件，建立參考教學(xué)視頻庫、微課等，參照高級餐廳服務(wù)員培訓(xùn)教程。建立雙師素質(zhì)專兼結(jié)合年齡與職稱結(jié)構(gòu)合理適宜的教師隊伍，使先導(dǎo)課程、平行課程及后續(xù)課程之間相互輔助鏈接，緊密環(huán)環(huán)相扣，理論與實踐不脫節(jié)。
第五，在考核方面，通過過程性考核、成果性考核、期末考核來完成一門課的學(xué)習(xí)考評。過程性考核，主要考查學(xué)生平時的課堂表現(xiàn)與出勤，同時也包括學(xué)習(xí)過程中職業(yè)感和禮儀性的代入與體現(xiàn)。成果性考核，看的是學(xué)生在每一項實訓(xùn)項目中知識技能的掌握，各項服務(wù)流程的完成情況。期末考核，如果學(xué)生有頂崗實習(xí)、兼職工作，可以出具酒店方的實訓(xùn)證明和評價申請免考。
這樣的課程才是真正做到教學(xué)做一體化，結(jié)合行業(yè)職業(yè)標準進行課程設(shè)計、教學(xué)安排及考核評價，鼓勵創(chuàng)意創(chuàng)新。依照不斷完善和更新的行業(yè)標準，培養(yǎng)學(xué)生高效創(chuàng)新的思維。對于教師，這樣的授課方法同樣也讓自己迅速成長，在授課中不斷更新知識，保持行業(yè)特質(zhì)，并不斷推動完成課程的改革和創(chuàng)新。對于行業(yè)，也為旅游餐飲行業(yè)輸送了基礎(chǔ)扎實的勞動與技術(shù)人才。
最后，進一步加強校企合作，普及學(xué)徒制和訂單培養(yǎng)模式，讓其不再是一種計劃和構(gòu)想，形成更加完善理性的高職教育教學(xué)機制。每個專業(yè)課程的老師都應(yīng)該結(jié)合自己的課堂和生源情況編撰屬于自己課堂的以任務(wù)驅(qū)動為特色的宜人宜時的教材。將模擬實訓(xùn)室的面對校內(nèi)模擬開放。如模擬中餐廳、西餐廳、酒吧等，以經(jīng)營帶動教學(xué)實訓(xùn)，以微盈利支撐教學(xué)和實訓(xùn)。也讓學(xué)生和老師在模擬開放經(jīng)營的狀態(tài)中，真實把握行業(yè)經(jīng)營走向，體會經(jīng)營，深深融入高職教育生存發(fā)展所割離不開的行業(yè)。
（作者單位：遼寧行政學(xué)院）
關(guān)鍵詞：電商；餐飲O2O；對策
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A文章編號：1005-913X（2016）09-0166-03
隨著競爭加劇和租金、人力成本攀升，餐飲企業(yè)面臨著巨大的壓力，江西省中小餐飲企業(yè)也更加注重互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)助和O2O模式的作用。從2013年開始，移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展為在線餐飲市場的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，到2014年在線外賣更是成為餐飲O2O中發(fā)展最為快速的產(chǎn)品。然而，在帶來新的商機和巨大的盈利空間的同時，也不可避免地帶來了很多的問題，比如誠信缺失、創(chuàng)新乏力、互聯(lián)網(wǎng)依賴、商家資質(zhì)虛假、資金安全風(fēng)險、部分員工利益沖突等，這些問題阻礙著餐飲O2O的進一步發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
O2O模式，即Online To Offline。該模式將線下商務(wù)的機會與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在了一起，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺，使得線下服務(wù)可以用線上來攬客，消費者可以用線上來篩選服務(wù)，是一種成交可以在線結(jié)算的營銷模式。餐飲企業(yè)可以通過建立企業(yè)網(wǎng)站，加強口碑網(wǎng)站的宣傳力度，進行品牌塑造，實現(xiàn)微博、社區(qū)、論壇營銷，加強與團購網(wǎng)站的合作，發(fā)放網(wǎng)絡(luò)優(yōu)惠券，開展網(wǎng)上訂餐服務(wù)，不僅有利于商家擴寬銷售渠道，增加客戶群，而且使得企業(yè)在一定程度上降低成本，同時加速本行業(yè)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品滿足客戶需求，從而為餐飲業(yè)帶來新的發(fā)展和巨大的贏利空間。
（一）全國餐飲O2O的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，餐飲O2O進入快速發(fā)展階段，其與互聯(lián)網(wǎng)O2O完美結(jié)合后，改變著人們的生活習(xí)慣。與此同時，餐飲O2O自身也在改變，第一階段即團購；第二階段則結(jié)合了外賣和預(yù)定功能；第三階段則是將客戶與餐廳之間進行連接與自管理的形態(tài)。
美團外賣與餓了么在2014年紛紛獲得融資，在強有力的資金支持下，加快了擴張的腳步。以餓了么舉例，其從原本的16個城市覆蓋面擴充至150多個，市場份額更是突飛猛進。另外因為盲目地擴張市場，對于商戶的審查力度出現(xiàn)偏差，大量不良用戶涌入平臺，對于提供食品的衛(wèi)生安全問題出現(xiàn)隱患，工商部門更是不斷曝光問題商家，讓消費者對于平臺信息產(chǎn)生質(zhì)疑。
（二）江西省餐飲O2O的發(fā)展現(xiàn)狀
1.江西中小餐飲企業(yè)O2O模式發(fā)展形式不全面。目前，餐飲業(yè)O2O有六大主流模式：餐廳信息點評、團購、外賣、餐飲預(yù)訂、美食交友、私人訂制。從調(diào)查結(jié)果來看，江西中小餐飲企業(yè)僅有團購、外賣，信息點評也只是團購網(wǎng)、外賣網(wǎng)上的附加功能，而其它模式基本不存在，所以總體上看，江西中小餐飲企業(yè)O2O模式發(fā)展不成熟。
2.線上外賣、團購平臺的主力者基本固定。外賣平臺以美團網(wǎng)、餓了么、百度外賣為領(lǐng)頭羊，于團購平臺，美團團購一騎絕塵。美團、餓了么幾乎占領(lǐng)江西市場，而百度外賣在寫字樓附近企業(yè)占有一定的市場份額，并逐步向高校擴張。
3.線下餐飲商戶運行線上模式成本存在區(qū)域性。各地區(qū)商家與線上平臺合作的條件不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，以美團為例，于南昌大學(xué)，線上平臺向獨家加盟的商家提成3-5%，若是對于多家加盟的商家，則一般為10%，但是于江西財經(jīng)大學(xué)、東華理工大學(xué)，沒有提成條件。
4.線上企業(yè)配送系統(tǒng)不完備，專業(yè)配送產(chǎn)業(yè)迎風(fēng)而起。線上企業(yè)配有專業(yè)配送團隊，但是團隊規(guī)模不大、配送效率不高并且進行雙向收費，即向商戶提成以及收取消費者4元配送費，易造成部分商戶及消費者的不滿，故多數(shù)商戶選擇自己配送，這便增加了人工、配送車等成本，且服務(wù)水平參差不齊。因此，第三方專業(yè)餐飲配送企業(yè)應(yīng)時而起，處于萌芽期。
5.對商家的利潤未產(chǎn)生實質(zhì)影響。該模式增加了商家線上顧客，如外賣量增加、團購量增加，但是相應(yīng)的，減少了到店消費的顧客。對于高校附近的部分商家而言，一改模式前的火熱狀況，到店顧客近乎為零。此外，成本增加了，如外賣工作人員的資薪、活動優(yōu)惠成本、團購折扣成本等。所以，該模式僅是把線下顧客拉往線上、增加消費團購優(yōu)惠套餐的到店顧客，對于商家的利潤沒有實質(zhì)影響，且增加了部分商家的運營時間成本、精力，多數(shù)南昌大學(xué)的商家表明加盟線上企業(yè)是迫于形勢所需。
二、優(yōu)劣勢
（一）優(yōu)勢
1.增加商家的銷售渠道，增加客戶群。O2O模式可帶來大規(guī)模的忠實消費者，進而能獲得更多的外部資源，獲取龐大的消費者數(shù)據(jù)信息，借助網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)交換及反饋傳播能進一步擴大企業(yè)在當?shù)氐挠绊懥Γ€能為商家?guī)砀嗟睦妗?/p>
2.降低店鋪成本，加速行業(yè)新產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)。O2O模式在一定程度上降低了商家對店鋪地理位置的依賴，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢，將有效的信息發(fā)到網(wǎng)上，消費者可直接根據(jù)商家的產(chǎn)品信息進行選擇。因此，商家就不必過于考慮黃金地段的選取，省去了高額的店面選址和租金成本。同時這種模式加速行業(yè)創(chuàng)新，其信息精準、及時、低成本的搜索和收集，有利于商家發(fā)現(xiàn)客戶需求，創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品。
3.低成本建立宣傳平臺。O2O平臺能夠為商家提供一個宣傳平臺，不僅可以幫助商家進行品牌塑造，并且傳達了賣家的具體的消費信息，對于地理位置較偏的、新開張的商家而言，是一個很好的廣告平臺。
（二）劣勢
1.線上、線下企業(yè)的需求脫節(jié)，市場無法閉環(huán)。線下企業(yè)的主要目的在于利用互聯(lián)網(wǎng)渠道實現(xiàn)增加新客戶和留住老客戶，而對于線上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，聚集盡可能多的用戶成為最大目標。目前主流的餐飲O2O網(wǎng)站為線下餐飲商戶帶去一定的客流，但難以沉淀。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在做餐飲行業(yè)O2O市場時還僅僅停留在線上層面，并沒有真正深入線下去幫助餐飲商戶實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化。且線上、線下無法進行良流，致使對接不充分，線下商戶無法及時反饋市場信息，線上企業(yè)不能接收市場發(fā)展的實際情況，因而市場將沒有條件實現(xiàn)閉環(huán)。
2.誠信缺失，合作成本增加。現(xiàn)實中，線下餐飲商戶不給用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，顧客難以成為回頭客，這樣使該模式的運作有較高的成本，而不能達到預(yù)期目的。此外，線上企業(yè)如果沒有按照約定天數(shù)及時還款給線下商家，會直接影響線下商家資金周轉(zhuǎn)，且不時出現(xiàn)漏單行為，增加合作成本，損害商家利益。
3.線下餐飲商戶審核體系、投訴機制不完善。為了提高覆蓋率，吸引消費者，互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺圖量不圖質(zhì)，進行低標準審核導(dǎo)致“黑作坊”肆機而起。常出現(xiàn)兩種情況：一、無從事餐飲行業(yè)所必備的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和實體店面，處于“審核中”狀態(tài)，仍可加盟、經(jīng)營。二、正規(guī)獲取證照通過審核后便關(guān)閉店面，進行“家庭式”經(jīng)營。這些商家的衛(wèi)生狀況、食物采購及加工過程極其糟糕，但憑借互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺的東風(fēng)，把賺錢生意做得風(fēng)生水起，損害了符合標準、正規(guī)商戶以及網(wǎng)上訂餐的消費者的利益。但線上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有完善的審核體系，投訴機制也不完全，商家及消費者無法維護其自身權(quán)益。
4.用戶體驗不稱心，顧客不愿再次消費。對服務(wù)的期待和線下服務(wù)不到位帶來的心理落差。有顧客反映，多數(shù)團購券需要預(yù)訂，無法實現(xiàn)及時消費，且團購菜品質(zhì)量降低，部分商家對于團購用戶的服務(wù)態(tài)度較差，不稱心的用戶體驗使得顧客盡管有優(yōu)惠可享，卻不愿再次消費。
5.部分團購活動造成新、老顧客僅消費團購套餐，利潤減少。線下商家在團購網(wǎng)站團購優(yōu)惠套餐，目的在于吸引了顧客到店就餐，但是實際結(jié)果是，新顧客來店只消費團購優(yōu)惠套餐，而老顧客改消費團購優(yōu)惠套餐。活動折扣成本由商家承擔，而團購優(yōu)惠套餐利潤低，最終造成商家利潤下降。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
于2015年7月1日至9月20日，通過對江西省南昌市、贛州市運作O2O經(jīng)營模式的中小餐飲企業(yè)進行實地考察，對當?shù)刂行〔惋嬈髽I(yè)的問卷調(diào)查和采訪，收集到所需要的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息以及通過線上線下問卷調(diào)查以及實地調(diào)研收集到指標數(shù)據(jù)。
（一）中小餐飲企業(yè)數(shù)據(jù)分析
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示：首先，O2O模式普及率極高，有77.45%的企業(yè)通過美團、餓了么等APP接受外賣訂單，但是樣本數(shù)據(jù)也比較清晰地反映了中小餐飲業(yè)外賣這一模式的“貧富差距”。22%的餐飲企業(yè)的日均外賣量可達到百份以上，但是70%的企業(yè)日均40份也未能達到。同樣，企業(yè)日團購量也不容樂觀，過半數(shù)的企業(yè)的日團購量低于10單，僅有極少數(shù)商家日均團購數(shù)量能達到60單以上。因此，雖然團購這種新型用餐模式正如火如荼地發(fā)展，也有大部分企業(yè)認為其帶來了少量的客流量增加，增加了知名度，提高了商家的曝光率，但影響力仍不夠深遠。
其次，通過把餐飲業(yè)類型與日均外賣量進行交叉對比從而發(fā)現(xiàn)，O2O模式只適用于部分類型的企業(yè)，如小吃快餐、中餐等這類便于打包的餐品，而對于烤魚、火鍋等這類只適合進店消費而不宜外賣配送的餐飲企業(yè)基本沒有網(wǎng)上訂餐量。此外，商家地理位置也是商家日均外賣量的重要影響因素，樣本數(shù)據(jù)顯示：餐飲團購適合經(jīng)濟較發(fā)達、商家規(guī)模較大的地區(qū)；餐飲外賣適合人流量較大、靠近學(xué)校的地區(qū)。
（二）消費者數(shù)據(jù)分析
此次對消費者的調(diào)查主要采用線上問卷調(diào)查的方式，共收集到183份問卷。
數(shù)據(jù)顯示57.38%的顧客愿意選擇O2O模式就餐，39.34%選擇去實體店消費，這表明更多的人愿意使用O2O模式就餐，而電話訂餐的人占比極小，O2O就餐的主要原因是由于便利、實惠、可節(jié)約到店等待的時間。而電話訂餐的多數(shù)為老顧客或者難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)進步的顧客。
但是，46.99%的消費者每月消費數(shù)量小于五份，24.59%的消費者消費數(shù)量在六至十份之間，僅有7.65%的消費者基本每天都通過O2O模式訂外賣。
這些數(shù)據(jù)表明較多的人已知曉訂餐新模式，且小部分人已完全接受該模式，但總體上訂餐人數(shù)較少。根據(jù)調(diào)查，菜品質(zhì)量的下降是該現(xiàn)象出現(xiàn)的一大原因，由于為達到實惠的目的，商家會不斷壓縮成本，使得分量減少，并且由于時間、包裝的影響，訂外賣本就難以保持食物的鮮美味。
四、發(fā)展趨勢分析
餐飲業(yè)O2O模式順應(yīng)了電商化的發(fā)展趨勢，但是由于模式的不完善，暴露了種種問題：線上、線下企業(yè)合作不愉快、該模式中兩大主流模式存在利益沖突、審核體系不完善、投訴機制不完全、模式無法保證餐飲質(zhì)量等等。盡管部分商家表示該模式增加了營業(yè)收入、知名度，但大部分商家表明參加運作餐飲O2O模式實屬無奈，是迫于形勢、身不由己。
但是，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，O2O市場模式的不斷擴大已成為必然趨勢。根據(jù)《2014年中國餐飲行業(yè)O2O發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示：2014年中國餐飲行業(yè)O2O在線用戶規(guī)模接近2億，達到1.89億，超過中國網(wǎng)民比例的三分之一。2014年中國餐飲行業(yè)O2O市場規(guī)模達到943.7億，相比2013年增長51.5%；預(yù)計到2017年中國餐飲行業(yè)O2O市場規(guī)模將突破2000億。根據(jù)本調(diào)研報告的建議，發(fā)展好餐飲業(yè)O2O模式，使線上線下企業(yè)、消費者達成共贏。
五、結(jié)論與對策
（一）結(jié)論
餐飲O2O的產(chǎn)生使得人們的飲食生活電商化、便捷化、多樣化，其優(yōu)點有目共睹，因而被大眾接受。然而，此處更注重考察餐飲O2O的不足。隨著餐飲O2O市場的發(fā)展，審批制度不完善、投訴機制不健全等愈來愈多的問題日漸暴露，損害商家的利益。但是，為了順應(yīng)新時代的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與消費者的需求，O2O模式的擴張類似于綁架行為，商家不得不向該模式妥協(xié)，否則將流失客戶。為了改變現(xiàn)狀，有部分地區(qū)的商家已經(jīng)集體舉辦抵制餐飲O2O模式的相關(guān)活動。
在如今互聯(lián)網(wǎng)時代，餐飲O2O的確是一個不可逆轉(zhuǎn)的潮流，但面對餐飲O2O已嚴重影響實體店商家正常經(jīng)營活動，弊大于利的現(xiàn)狀，政府有必要深入調(diào)研，征詢各方意見，盡快面向全社會《關(guān)于促進規(guī)范餐飲O2O模式發(fā)展指導(dǎo)意見》，用“看得見的手”規(guī)范餐飲O2O行業(yè)的發(fā)展。餐飲O2O模式應(yīng)當轉(zhuǎn)變以盈利為主要目的發(fā)展目標為以服務(wù)實體商戶，服務(wù)消費者為主要發(fā)展目標；其次，政府應(yīng)當明確餐飲O2O模式的監(jiān)管主體，并督促監(jiān)管主體盡快制定詳細的監(jiān)管細則；最后，政府可以開展宣傳活動，引導(dǎo)消費者回流至實體店商戶進行消費，進而在維護中、小餐飲業(yè)商戶的利益的同時，促使消費者形成健康的生活飲食習(xí)慣，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
（二）對策
1.引入第三方專業(yè)配送團隊。配送速度是便捷就餐的一大重要保證，引入第三方專業(yè)配送團隊有其必要性。在運作模式上，配送團隊首先需要利用大數(shù)據(jù)分析區(qū)域內(nèi)商家與消費者的分布狀況，將區(qū)域劃分為若干個小區(qū)域并以專門的配送小隊負責；其次，配送團隊的信息平臺與商戶接軌，使消費者訂單狀態(tài)實現(xiàn)共享，配送小隊獲得信息后立即取餐配送，最大程度地壓縮收單時間；最后，為使整個送餐過程透明化，第三方專業(yè)配送團隊可與美團等外賣平臺合作，每位送餐員配備手持’GPS定位儀，消費者通過外賣APP，就能知道送餐員的具置，徹底解決消費者等餐時間長而引起的糾紛。
2.線上企業(yè)APP建立商家活動專區(qū)。商家與消費者之間缺乏直接交流，不僅易出現(xiàn)糾紛，并且由于消費者對優(yōu)惠的過度關(guān)注，使得消費者難以沉淀形成規(guī)模，無法獲得穩(wěn)定的外賣訂單。為此，在線上企業(yè)APP上建立商家活動專區(qū)不僅能滿足商家切實的需求，還能提高顧客體驗。該活動專區(qū)可以學(xué)習(xí)淘寶APP的設(shè)計模式，消費者可以關(guān)注任何商家；同時，在APP上開辟商家活動專區(qū)，商戶可以通過類似推送微信訂閱消息的方式，將商戶的優(yōu)惠、新品等信息及時推送給消費者，使外賣平臺轉(zhuǎn)變成一個集宣傳、下單為一體的綜合服務(wù)平臺，解決商戶宣傳與穩(wěn)定客流量的問題。
3.打造核心競爭力，增加顧客粘性。對于餐飲業(yè)而言，核心競爭力無疑是產(chǎn)品的質(zhì)量。由于送餐時間的延誤、原料的不安全性、打包工具的簡陋等，顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度不高。因此，餐飲企業(yè)必須把重心放到改進食物的口味、研發(fā)新菜品和提高服務(wù)水平上來；線下的產(chǎn)品和服務(wù)要與線上的宣傳信息保持一致，塑造企業(yè)形象，打造獨特的企業(yè)競爭模式；同時，實現(xiàn)配送服務(wù)標準化，制定餐盒標準，采用高質(zhì)量的保溫措施。
讓學(xué)生體驗農(nóng)村生活
我校的學(xué)生大多在城市里出生和成長，對農(nóng)村缺乏理性的認識。因此，為了讓學(xué)生通過體驗農(nóng)村生活，感受農(nóng)村變化，感悟社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大成就，并樹立正確的人生觀與價值觀，我們綜合學(xué)生和羅家坪村的實際情況設(shè)計了安全教育、農(nóng)活體驗、主題調(diào)研、論文寫作、知識宣講、團隊拓展和總結(jié)反思等多個模塊的內(nèi)容。這些模塊緊緊圍繞“活動—經(jīng)驗”的理念予以設(shè)計（見表1），學(xué)生只有修滿36課時，并完成相應(yīng)的任務(wù)，才能獲得相應(yīng)的學(xué)分。
知識宣講側(cè)重讓學(xué)生在感受農(nóng)村的面貌與變化的同時，增強他們服務(wù)農(nóng)村的意識；農(nóng)活體驗側(cè)重學(xué)生的親身體驗，以培養(yǎng)他們的吃苦精神；總結(jié)反思意在讓學(xué)生通過交流與分享，發(fā)現(xiàn)同學(xué)及自己的優(yōu)點，查找自己的不足，并找到解決的辦法。
在所有模塊中，我們更加重視主題調(diào)研和論文寫作，因為這兩個模塊更能培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力。我們堅持面向全體的原則開展主題調(diào)研，要求每個學(xué)生必須選擇一個問題進行調(diào)研。在尊重學(xué)生個性化發(fā)展的前提下，學(xué)校推薦了“羅家坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與不足”和“羅家坪村社會事業(yè)發(fā)展狀況”等十個調(diào)研題目，以幫助學(xué)生確定調(diào)研方向和問題。
確保整體活動有序進行
為確保整體活動的有序進行，活動的具體實施與管理由學(xué)生科統(tǒng)一負責，高一年級組參與管理。學(xué)生科集中組織學(xué)生到羅家坪村的學(xué)生社會實踐基地進行相應(yīng)的活動，并進行考評。對學(xué)生的考評既有過程性的評價也有終結(jié)性的評價。學(xué)生科和年級組通過考核學(xué)生參與的態(tài)度、投入的熱情、服務(wù)的質(zhì)量，并結(jié)合接受服務(wù)或提供資源方的評價對學(xué)生的社會實踐活動進行過程化評價；同時通過提交“三農(nóng)”調(diào)研報告和實踐活動感言的方式對學(xué)生進行終結(jié)性評價。考核結(jié)果最終均在校園數(shù)字管理平臺上予以體現(xiàn)。
在建立完善的評價機制的基礎(chǔ)上，我們對學(xué)生采用了雙線管理的模式：學(xué)校和基地共同做好組織與管理工作。學(xué)校負責組織動員和安全教育、組織學(xué)生到達基地、布置“三農(nóng)”問題調(diào)研的任務(wù)及考評、處理活動中的偶發(fā)事件；基地負責學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全方面的管理工作、組織學(xué)生開展各項實踐活動，以及對學(xué)生參與活動的具體情況進行考評。
基地采用“基地+農(nóng)戶”的管理模式對學(xué)生進行管理。學(xué)生到達基地后，基地將學(xué)生安排到各個農(nóng)戶家里，農(nóng)戶負責提供學(xué)生日常生活的必需物資，并負責學(xué)生的安全管理、農(nóng)活組織以及食宿安排。
住在農(nóng)戶家的學(xué)生要選出自己的“臨時家長”。“臨時家長”主要負責協(xié)助農(nóng)戶安排學(xué)生的住宿、餐飲、內(nèi)務(wù)管理、田間種植和采摘工作，以及組織學(xué)生準備篝火晚會的節(jié)目、確定參加竹筏競賽和拔河比賽的人員。學(xué)生要服從“臨時家長”的管理，也要接受農(nóng)戶的管理。農(nóng)戶每晚十點前向基地領(lǐng)導(dǎo)報告當天學(xué)生開展社會實踐的情況以及就寢情況。基地領(lǐng)導(dǎo)每天向?qū)W校帶隊領(lǐng)導(dǎo)通報學(xué)生情況。
學(xué)校在三四個臨近的農(nóng)戶中安排一名帶隊老師，帶隊老師和學(xué)生一起住在農(nóng)戶家里。帶隊老師主要負責學(xué)生的安全管理和活動指導(dǎo)，對學(xué)生開展社會實踐活動的情況進行考評。
學(xué)校和基地對學(xué)生的暑期社會實踐活動的管理進行分工合作、雙線管理，這樣不僅能夠有效地指導(dǎo)學(xué)生開展各項社會實踐活動，而且能夠保證學(xué)生的安全，可以妥善地安排他們的飲食起居。
將社會實踐落到實處
為了將社會實踐活動落到實處，我校同基地一起確定了詳細的《學(xué)生社會實踐活動日程安排表》，并嚴格按照日程安排開展各項活動，從而確保了學(xué)生社會實踐活動有條不紊地進行（見表2）。
在每項具體活動中我們都和基地共同確定了詳細的實施方案和安全預(yù)案，并組織學(xué)生嚴格按照程序進行，從而確保學(xué)生的安全，讓學(xué)生不僅體驗到了活動的樂趣，而且能掌握許多課堂上學(xué)不到的知識與技能，收獲了成長經(jīng)驗。
豐富的活動給很多同學(xué)留下了難以磨滅的印象。1203班的宋婷同學(xué)在活動感言中這樣寫道：“這是我長這么大以來第一次下塘捉魚。從小到大我都沒有下過水塘，沒下塘之前感覺在池塘里捉魚應(yīng)該是件輕松的事情，可等我真到了塘里卻發(fā)現(xiàn)捉魚并不是那么簡單。我費了九牛二虎之力也沒有捉到一條魚，身上還被濺滿了泥水。后來還是指導(dǎo)老師告訴我們要先把水攪渾，讓魚無處可藏，等魚都躲到了塘邊，這時才能捉到。這可真是‘渾水摸魚啊’！捉魚活動之后，衣服雖然臟得慘不忍睹，可我內(nèi)心卻是快樂的，畢竟我還是捉到了魚！”
一、工作開展情況
（一）污染源普查工作 2、完成了普查資料收集整理和檔案管理工作。按照國家環(huán)保部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《污染源普查檔案管理辦法》的要求，我局派專人分類收集污染源普查紙質(zhì)、電子文檔及聲像等普查資料，認真審核后進行了裝訂、編目、立卷。目前，已經(jīng)完成24盒污染源普查紙質(zhì)檔案整理。做到及時整理、真實完整、分類有序、安全存放。
3、完成了污染源普查技術(shù)報告和工作總結(jié)的編寫工作。根據(jù)《技術(shù)報告編寫大綱》的要求，縣污染普查辦組織技術(shù)力量，集中時間和精力，經(jīng)過兩個月日夜奮戰(zhàn)，先后完成約4萬字的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、集中式四類污染源普查技術(shù)分析報告和工作總結(jié)。
（二）環(huán)境管理工作
1、項目審批情況。完成了**錳業(yè)、富宇錳業(yè)及惠友錳業(yè)搬遷環(huán)評審批手續(xù)的基礎(chǔ)工作；配合衛(wèi)生、教育等部門搞好項目申報的環(huán)評審批工作；完成了**縣換金茶業(yè)有限責任公司及興農(nóng)茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責任公司的產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目的環(huán)評審批工作；完成了縣中醫(yī)院搬遷的環(huán)評審批工作。
2、環(huán)保執(zhí)法情況。一是查處污染糾份案件。共處理污染糾份案件25件，其中環(huán)境污染糾紛3件、縣長熱線15件、環(huán)境7件。二是開展環(huán)境專項行動。為改善城區(qū)空氣質(zhì)量，對城區(qū)陶瓷行業(yè)、有燃煤鍋爐的賓館、規(guī)模較大的餐館，施行整改，制定了《**縣城區(qū)大氣污染整治方案》，開展了城區(qū)大氣污染整治工作；為進一步加強對尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管，鞏固治錳、鋅行業(yè)污染治理成果，防止錳、鋅行業(yè)污染反彈，制定了《**縣環(huán)境安全隱患整治專項動方案》，對全縣有環(huán)境安全隱患的尾礦庫進行全面整治。 （三）環(huán)境監(jiān)測工作
根據(jù)上級主管部門和環(huán)保技術(shù)規(guī)范的要求，我局按時保質(zhì)完成了一、二季度的酉水河地面水常規(guī)監(jiān)測；完成了碗米坡庫區(qū)，大壩、隆頭、清水坪點位的枯水期的地面水質(zhì)全面監(jiān)測，發(fā)出監(jiān)測報告10份；另外高質(zhì)量的完成了每月的白巖洞、格則湖飲用水源的環(huán)境月報監(jiān)測并及時編制出監(jiān)測報告。
（四）重點項目建設(shè)工作
污水處理廠工程建設(shè)進展順利，廠區(qū)的“三通一平”及河堤護坡工程已完成施工，累計完成土石方填實約8萬立方米，漿砌石擋土墻約6000立方米。目前，廠房和處理池正在建設(shè)，管網(wǎng)建設(shè)已完成招投標。整個工程預(yù)計年底竣工投入使用，營運后可實現(xiàn)cod年減排1058噸，可切實解決城市生活污水污染問題。
（五）環(huán)保宣傳工作
1、借今年“六.五”世界環(huán)境日契機，開展了“六.五”世界環(huán)境日電視講話、懸掛標語橫幅；制作了《碧水藍天寫春秋》環(huán)保專題片，主要從污染源普查、釩礦“三禁”、污染減排、項目建設(shè)、機關(guān)服務(wù)建設(shè)等五個方面宣傳；在政府宣傳窗口——led顯示屏上連續(xù)一星期播放環(huán)保宣傳片。從而擴大環(huán)保宣傳面，增強了人們的環(huán)保意識，取得良好宣傳效果。
2、組織我縣中學(xué)生開展《2009年第七屆全國中學(xué)生水科技發(fā)明比賽》，要求我縣中學(xué)生積極參加此項活動，圍繞我縣水資源保護、節(jié)約水資源等方面進行構(gòu)想。
3、聘請通訊員，實行重獎。聘請《**日報》、《團結(jié)報》社記者、通訊員作為我局環(huán)保通訊員。凡環(huán)保信息、通訊、調(diào)研報告等在國家級兩辦和黨報刊物及省、州、縣網(wǎng)站及刊物發(fā)表的均可獲獎。目前，我局已先后在《團結(jié)報》和省、州環(huán)保網(wǎng)站刊登文章40余篇。
（六）、隊伍建設(shè)工作 縣委、縣政府的要求，成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，召開了動員大會和培訓(xùn)會，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。 二、存在問題和建議
環(huán)保工作雖取得一定成績，但與上級的要求還存在一定距離，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、影響轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的問題還沒有從根本上得到解決。建筑施工、餐飲娛樂業(yè)油煙噪聲污染較為嚴重，工業(yè)廢氣擾民問題還比較突出。
2、環(huán)境監(jiān)督管理還沒有真正落實到位。沒有真正形成統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，“三同時”管理還沒有完全落實，環(huán)境綜合整治還沒有切實到位。
3、環(huán)保能力建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。依法行政能力、綜合執(zhí)法能力、統(tǒng)一監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)能力還比較弱，規(guī)范化建設(shè)還需要進一步完善等。
4、環(huán)保宣傳教育的投入力度不夠，提高全民的環(huán)保意識有待加強等。
三、下半年工作重點
1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度。對非法煉釩保持高壓態(tài)勢，防止死灰復(fù)燃；繼續(xù)鞏固電解錳企業(yè)污染治理成果，嚴防污染反彈；繼續(xù)開展環(huán)境污染專項整治行動。
2、繼續(xù)抓緊重點項目建設(shè)工作。要高標準、高質(zhì)量、高速度完成城市污水處理廠建設(shè)工程。力爭年底前完成日處理生活污水10000噸的污水處理廠一座，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)8公里。
3、加大減排工作的督查督辦力度。根據(jù)減排計劃，深入企業(yè)，督查企業(yè)落實減排措施，對國家、省、州重點控制的污染源按季度開展監(jiān)督性監(jiān)測，及時掌握減排動態(tài)，對減排任務(wù)行動緩慢的企業(yè)，提出通報，對完不成減排任務(wù)的企業(yè)，實行停產(chǎn)治理或關(guān)閉，確保2009年減排任務(wù)全面完成。
