時間:2022-06-01 02:33:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇警務室工作匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
派出所民警先進事跡材料7
派出所民警先進事跡材料7
個人感言:當前隨著社會的迅速發(fā)展,突顯出了公安機關的重要性,作為基層派出所的一名普通民警,只有做好本職工作,在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務,牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,當好人民的公仆和勤務員,才能為保障社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安和諧社會,作出應有的貢獻,體現(xiàn)人生價值,做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名,1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進個人,11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優(yōu)秀獎,1月被雁塔分局評為“十佳責任區(qū)民警”及優(yōu)秀公務員,5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優(yōu)勝個人,3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進個人,12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。
同志在擔任社區(qū)民警工作期間,堅持立足社區(qū)、以人為本,充分發(fā)揮警務室“防控、打擊、管理、服務”的職能作用,在實現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標方面做了大量的工作,取得了顯著的成績,受到上級領導和轄區(qū)群眾的好評。她加強警務室的基礎建設,將警務室設在居民小區(qū)門口,懸掛醒目標志,增強了群眾的安全感。她將主要精力、時間、責任都放在社區(qū),分別建立了警務室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度,并堅持進行法制宣傳、定期召開社區(qū)警務工作匯報會。為了更加廣泛的聯(lián)系群眾,方便群眾,她自費印制了警民聯(lián)系卡發(fā)放群眾,還在卡上印上了派出所的報警電話、警務室電話、個人聯(lián)系方式以及派出所、警務室的方位圖,讓轄區(qū)群眾感到民警就在他們身邊。她扎實服務群眾,做群眾的貼心人,經(jīng)常性的為群眾辦好事、辦實事。常住人口的管理涉及到千家萬戶,群眾中遷移戶口等瑣事時有發(fā)生,為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路,她經(jīng)常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關政策和辦理程序,受到轄區(qū)群眾的一致好評。
同志自受聘轄區(qū)翠華路小學法制輔導員工作后,深感肩負的責任重大。她經(jīng)常利用業(yè)余時間學習與青少年學習、生活相關的法律法規(guī),以及有關加強青少年法制教育的資料,不斷提高自己的工作才能和業(yè)務水平。她還經(jīng)常深入學校調(diào)研法制教育的現(xiàn)狀,并針對存在問題提出改進意見。在開展法制教育進校園工作中,她積極協(xié)助學校建立了社會綜合治理的各項制度,積極參與學校開展的法制課活動,及時為學校提供法律咨詢,依法處理糾紛,維護學校、教師和學生的合法權(quán)益。在治理校園周邊環(huán)境的工作中,同志做了大量的工作,使學校有一個安靜的教學環(huán)境,并在學生上學、放學的高峰時段進行治安巡邏、維持秩序,得到學校和學生家長的贊譽。她待人謙和,能與群眾打成一片,深受師生歡迎,12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。幾年來,在她與翠華路小學全校師生的共同努力下,學校安全保衛(wèi)工作有了明顯好轉(zhuǎn),師生法制意識得到增強,綜合治理水平明顯提高,實現(xiàn)了該校零發(fā)案的目標。
為適應公安工作新形勢的需要,同志一是思想求新,樹立社區(qū)警務意識和理念;二是業(yè)務求精,把增強做好群眾工作的本領當做提高自身素質(zhì)的重中之重;三是服務質(zhì)量求優(yōu),把群眾滿意不滿意當做工作的出發(fā)點和歸宿。
同志在兼任暫住辦工作期間,她多次配合其他民警在暫住人口集聚區(qū)設立集中辦證點,一方面方便了群眾,使警民關系和諧化;另一方面加大了宣傳力度,使轄區(qū)暫住人口及私房出租戶主動配合公安機關管理。她總是熱情接待每一位辦理暫住證的群眾,從未發(fā)生過群眾投訴現(xiàn)象。
幾年來,同志以她的勤奮、熱情和優(yōu)質(zhì)服務贏得了群眾的贊譽和支持,稱她為社區(qū)情況的知情人,社區(qū)治安的牽頭人,社區(qū)群眾的貼心人。
一、高度重視,出臺指導性意見
區(qū)委區(qū)政府非常重視“公調(diào)對接”工作。今年3月底,以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義下發(fā)淮辦發(fā)[2015]26號《關于在全區(qū)公安派出所建立“派駐式”人民調(diào)解室的實施意見》,意見中明確了“派駐式”人民調(diào)解員的選派和管理、“派駐式”人民調(diào)解室的工作要求、“派駐式”專職人民調(diào)解員的工作職責、落實調(diào)解協(xié)議司法確認制度和藹“派駐式”人民調(diào)解工作室的組織領導等相關內(nèi)容。
二、強化實施,建立健全工作制度
為創(chuàng)新調(diào)解體制,整合調(diào)解資源,我局會同公安分局改革原來單一的公安接警調(diào)解工作模式,今年5月,在全區(qū)統(tǒng)一建立“公調(diào)對接”工作室,每個調(diào)解室配備2名以上專職人民調(diào)解員,由我局與區(qū)公安分局招錄,具體負責集中招聘、集中培訓、集中管理、集中保障。目前,“派駐式”調(diào)解工作室工作職責、工作制度已公示上墻。
三、加強培訓,提高調(diào)解員的調(diào)解水平
建立“派駐式”調(diào)解室,配備強有力的“公調(diào)對接”調(diào)解員隊伍至關重要。我們把48名調(diào)解員具有較高法律業(yè)務水平、豐富群眾工作經(jīng)驗、較強調(diào)解工作能力、且熱心調(diào)解工作的人員吸收到“公調(diào)對接”調(diào)解隊伍中來;加強隊伍的日常管理和教育培訓,不斷提高調(diào)解員的政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和調(diào)處能力,努力使群眾在每一個矛盾糾紛化解中感受到公平正義,切實為化解社會矛盾糾紛提供有力保障。
今年6月4日,我局與公安局聯(lián)合舉辦了駐公安派出所全區(qū)派駐式人民調(diào)解員培訓班。培訓班為期兩天,政法委書記張愛民作開班動員講話。市司法局副局長魯正淮也作了相關業(yè)務指導。培訓班還邀請了《勞動法》、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、家庭類糾紛、輕微刑事?lián)p害類調(diào)解案例、《人民調(diào)解法》等相關領域的專業(yè)人士為學員們授課。韓橋司法所所長裘化榮就“如何做好一名調(diào)解員”為調(diào)解員做了生動的一課。
四、深化聯(lián)動,形成預防和化解社會矛盾的強大合力
我們通過推進公調(diào)對接,進一步推動形成各司其職、銜接靈活、對接廣泛、功能完善的工作格局,解放基層警力,推動人民調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)部門之間的合作共贏,實現(xiàn)社會長治久安。
一是大力加強公調(diào)對接深度。推進聯(lián)調(diào)的深度融合,不斷完善區(qū)級以下三級“公調(diào)”對接機制,確保公安派出所(警務室)和調(diào)解工作實現(xiàn)無縫式對接,最大限度將各種矛盾糾紛化解在基層;堅持調(diào)解優(yōu)先,對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,積極引導當事人申請人民調(diào)解,最大限度地減少群眾的訴累。積極推進能動調(diào)處,實現(xiàn)調(diào)解由被動受理、靜態(tài)分析、事后調(diào)處向主動調(diào)處、動態(tài)研斷和事前預警轉(zhuǎn)變。構(gòu)建矛盾糾紛信息情報網(wǎng),大力推進網(wǎng)格化排查模式,充分發(fā)揮司法行政機關、公安機關和人民調(diào)解組織上下聯(lián)動的優(yōu)勢,及時收集糾紛信息;實現(xiàn)對矛盾糾紛動態(tài)信息的深度研判,嚴格執(zhí)行矛盾糾紛專報、直報、“零報告”制度,增強對潛在矛盾糾紛隱患的預測預警能力,更好地把源頭治理、動態(tài)管理、應急處置結(jié)合起來,提升化解矛盾糾紛效能。
二是大力拓展公調(diào)對接廣度。延伸聯(lián)調(diào)觸角,探索建立公安機關與與企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等專門調(diào)解組織的對接,提高對矛盾糾紛多發(fā)領域的管理能力,提高綜合調(diào)處效能。充分運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,推動新時期人民調(diào)解的創(chuàng)新發(fā)展。大力打造信息化工作平臺,逐步將信息網(wǎng)絡向村居(社區(qū))及各類人民調(diào)解組織延伸,把“腳板走訪”與“網(wǎng)絡對話”、“即時化解”有機結(jié)合起來,拉近與群眾距離,方便群眾辦事;充分運用現(xiàn)代傳媒手段,在現(xiàn)代傳媒領域加快打造調(diào)解工作陣地,推廣電視調(diào)解、視頻調(diào)解等群眾喜聞樂見的做法,推動調(diào)解工作全面介入群眾生活、傳播調(diào)解理念、更有效地化解矛盾糾紛。
三是大力提升公調(diào)對接實效。認真落實各項制度規(guī)定,進一步做好現(xiàn)場取證、人民調(diào)解協(xié)議司法確認、派駐人民調(diào)解工作室日常管理等工作,確保派駐人民調(diào)解工作室的高效有序運作;健全完善工作流程,明確細化調(diào)解責任,依法形成責任明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的矛盾糾紛分流移送、調(diào)處聯(lián)動機制,提高調(diào)解工作的有效性。
五、齊抓共管,為預防和化解社會矛盾提供有力保障
開創(chuàng)人民調(diào)解和公調(diào)對接工作新局面,離不開各級黨委政府的領導和支持,離不開司法行政機關、公安機關和社會力量的共同努力。
一是充分發(fā)揮黨委政府主導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立大平安理念,把調(diào)解工作納入平安、法治建設的總體部署,納入黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,定期聽取調(diào)解工作匯報,加強經(jīng)費保障,及時幫助解決影響和制約調(diào)解工作發(fā)展的困難和問題,為開展好調(diào)解工作創(chuàng)造有利條件。
根據(jù)教體局指示精神,中心校非常注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極營造和諧、穩(wěn)定、人文、健康的教育教學環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報如下:
中心校始終把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要的議事日程,及時召開由中小學校長、教師代表、學生家長代表共同參與的專題會議,研究制定切實可行的工作計劃、實施方案和工作制度,中心校以及各中小學設專人,負責矛盾糾紛排查調(diào)處的日常工作,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。
為進一步加強對此項工作的領導,力爭把工作做真做實,中心學校成立了以校長朱培杰為組長,各中小學校長為成員的“矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組”。全鎮(zhèn)中小學同時都成立了黨支部負責調(diào)解黨員、干部之間的矛盾;工會負責調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾;保衛(wèi)科、警務室負責調(diào)解師生與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;班主任負責解決本班學生矛盾,年級組配合班主任解決班與班之間學生矛盾;學生家長委員會負責回復學生、家長在對學校教育教學和管理監(jiān)督過程中提出的合理化建議。由于我校矛盾糾紛排查調(diào)處體系分工明確,各施其職,相互協(xié)調(diào),及時化解了各種矛盾,從而使校內(nèi)師生員工和睦相處,教學秩序井然。
作為學校管理者和責任人,自身素質(zhì)要硬,工作能力要強,這就要求每一位中小學校長不斷加強政治學習和業(yè)務學習,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),不斷加強自身修養(yǎng),做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
學校實行民主管理,科學決策是減少矛盾糾紛的關鍵;做到校務公開,增強管理透明度是減少矛盾糾紛的良藥。為此,全鎮(zhèn)各中小學很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。評優(yōu)評先、年終考核、績效工資發(fā)放等做到公平、公正、公開、透明、合理,并把結(jié)果公示,無疑義后再予以定局。
在做好家長工作中,中學校從兩個方面入手:一是認真辦好家長學校,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,對存在問題要做到底子清、事因明、方法正、及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把大事化小,把小事化了。
然而,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,條線領導能解決的由條線領導負責解決,條線領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。近日,我們對中心校20__年,認真進行了一次清理,并逐一建立臺帳,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時通過下訪、接訪及召開矛盾糾紛措底分析會等多種方式進行排查,把重要及作為排查的重點,對排查出來的問題,及時進行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。
加強輿論宣傳。利用各種手段廣泛宣傳維護穩(wěn)定的重要意義及“中心校調(diào)處中心”的性持和作用,進一步暢通群眾渠道,動員廣大人民群眾積極支持和參與矛盾糾紛排查調(diào)處活動,共同維護教育穩(wěn)定。完善各項工作制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化、制度化,全面建立“積極預防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制。利用多種形式、多種渠道廣泛深入開展《條例》
等法規(guī)政策的宣傳,教育教師、學生及學生家長通過正當渠道反映訴求,不聽信謠言、不超越政策提出過高要求,有效防范簡單問題復雜化、局部問題擴大化、小問題變成大問題,盡量降低解決問題的難度。使群眾依法有序上訪,依法維護自己合法權(quán)益。 健全完善各級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,注重加強預警預測,建立靈敏有效的信息網(wǎng)絡,及時掌握矛盾糾紛信息,本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級負責”的原則,堅持“誰主管、誰負責、誰調(diào)解、誰落實”的原則,實行分級負責、歸口調(diào)處,把受理的矛盾糾紛調(diào)處責任落實到各中小學和個人。
一、善于學習
大學給了我們一些基本的理論知識,但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業(yè)的,因此從事電力行業(yè)后,一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì),快速適應企業(yè)環(huán)境和工作崗位,我不得不一切從頭學起。雖然大多數(shù)時候,我是學非所用,但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經(jīng)會計賬務的清理和日常賬務處理,以及后來的供電所報賬會計,我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習,自己盡快拿到了會計從業(yè)資格證,工作中也很勤奮、細心,幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯。從事秘書工作后,在工作中積極學習文秘相關知識,努力學習公司各部門的業(yè)務知識等。經(jīng)過學習,進一步豐富了知識層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神,熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針;認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規(guī),為日常處理群眾事務,做好、調(diào)解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎;除此外還積極學習電力系統(tǒng)知識、營業(yè)管理、計算機知識、公文寫作等知識,極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事,也是一種樂趣。通過學習,我感受和獲取了很多新的知識,從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門;也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累,使得我在工作中更善于觸類旁通,工作能力不斷增強,個人也日趨自信。
二、敏于思考
思考是一種力,體現(xiàn)的是人的精神活動狀態(tài)和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時,我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題,結(jié)合工作實際,善于深入基層實地,開展調(diào)查研究。針對會計業(yè)務、多產(chǎn)業(yè)變革、電費回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務等各方面的問題,敏于思考,增強和同事的溝通,掌握了大量的第一手材料,認真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務應該有個“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設想》、《臺區(qū)精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢預想》、《淺談農(nóng)村電費郵政批扣業(yè)務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文,發(fā)表在各類各級雜志刊物上,并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載,具有一定的影響力和現(xiàn)實指導意義。也正是勤學敏思,我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和,并相互切磋,結(jié)下了深厚的友誼,成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀,針對無符合實際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法,我結(jié)合公司實際,結(jié)合文件上的指導性意見,成功設計了一套農(nóng)電工工資考核模版,并實用至今。三、勤于工作學思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績。自調(diào)入辦公室工作以來,我的工作能力和業(yè)績不斷提升。
一是不斷增強文字功底,努力提高辦文、辦會水平,材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確,積極向領導和其他部門學習,仔細分析上級機關的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。堅持讀書看報,收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經(jīng)驗。幾年來,在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下,承辦了各種文字材料,主要有:起草了公司每年工作報告;撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié),公司領導的講話、總結(jié)、匯報材料等;做好了每月信息的撰寫、上報工作,每月及時撰寫上報信息。參加總經(jīng)理辦公會議及其他專題會議,做好會議記錄,并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓,提高了基層信息報送質(zhì)量。此外還勤于動筆,就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考,撰寫了近六十篇文章,并見之于各級網(wǎng)絡媒體、雜志、報刊。
二是牢固樹立服務意識,創(chuàng)造性地開展工作。工作中,我隨時提醒自己牢固樹立服務意識,不斷提高為領導服務的質(zhì)量,努力做好領導的助手。我在工作中堅決服從公司領導和辦公室主任的安排部署;辦文細、辦事穩(wěn);領會領導意圖快、貫徹落實快、具體操作快;熟練掌握計算機等現(xiàn)代辦公設備的操作和使用。在起草領導講話、草擬工作匯報、下達通知時,仔細校對、認真核實。對于要印發(fā)的文件,尤其是上行文,我每次都進行認真的核稿和校對,最后送給辦公室主任把關,減少了出錯的幾率,保證了文件準確、及時發(fā)放。嚴守機密,工作中堅持做到辦事扎實,努力把公司領導和辦公室主任交辦的每一項工作落到實處。幾年來,積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關和綜合業(yè)務工作,協(xié)助主任做好了每年的年初職代會、工作會等大型會務安排,協(xié)助主任抓好了公司計劃生育管理工作,完善了辦公室各項制度和資料,為辦公室的規(guī)范化管理、勞動競賽和標準化建設奠定了基礎。在完成本職工作的同時,對領導和組織上交辦的其他工作任務,都能夠認真負責的做好,并力求做到緊急事馬上辦,優(yōu)先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出,已經(jīng)成為辦公室的業(yè)務骨干,07、08、被評為公司“先進工作者”稱號。
三是不斷強化內(nèi)外協(xié)調(diào),維護企業(yè)、員工的合法權(quán)益及社會穩(wěn)定。
作為服務于千家萬戶的公益性企業(yè),供電公司的法律事務也呈現(xiàn)出行業(yè)獨有的特點,即不可預見性、突發(fā)性。針對這種特點,我一方面加強自身的法律知識學習,努力提高自身法律水平和法律事務處理能力,另一方面加強了和公司常年法律顧問的溝通和聯(lián)系。對于惡意刁難或不規(guī)范用電用戶,及時聯(lián)系了法律顧問和電力警務室,積極增進了和政府電力設施保護部門的聯(lián)系,電力設施保護工作得到進一步加強。強化了公司合同管理,嚴格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續(xù),起草、初審、修改、再審、簽訂等環(huán)節(jié)得到很好的控制,在合同內(nèi)容上嚴把文字關,力求文字表述精準、邏輯嚴密,并由公司常年法律顧問最后審定。強化了企業(yè)公章的規(guī)范化管理,制定了公章使用辦法,嚴格了公章使用的審批權(quán)限,加強了公章使用的登記制度的執(zhí)行。
穩(wěn)定壓倒一切,企業(yè)的經(jīng)營必須有一個良好、和諧的內(nèi)外部環(huán)境。為了維護企業(yè)的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益,面對繁重的維護穩(wěn)定任務,我進一步深化了對工作重要性的認識,把作為工作的重點來抓緊抓好。每月定期向領導匯報工作,進一步完善信息網(wǎng)絡,始終把遏制集體上訪與重復上訪作為工作的重點來抓,切實解決和向領導反映群眾反映的問題,為群眾辦實事。幾年下來基層單位員工思想動態(tài)始終保持穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪和越級上訪;及時辦理和回復人大政協(xié)的提案,做到了件件有回音,樣樣都回復,得到了政府部門的肯定。每季度定期向市公司上報法律事務及穩(wěn)定報表、合同管理報表。幾年來公司內(nèi)外和諧穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、甘于平淡多年來我從事的工作都是在后臺,很少直接面對客戶;即使是直接面對客戶的營抄工作,也是奔波于城鄉(xiāng)之間,更多的是和電表打交道。多年的會計、調(diào)度和運行值班、農(nóng)電管理、秘書工作,注定了工作的枯燥和平淡。特別是值班和秘書工作,往往是在萬家燈火時獨自忙于燈前,空守一份寂寞。工作性質(zhì)決定了工作者必須能耐得住寂寞,甘于平淡。雖然更多的是寂寞,但是我也有高興的時候。當寂寞時眺望窗外的萬家燈火,我很開心;當自己的初稿被領導認可時,我很放松;當一揮而就的稿件見之于報刊時,我很愜意。雖然工作崗位一換再換,但是我始終保持了這份好心境,任他世事紛擾,我獨留一份平淡于方寸之內(nèi)。回首十三年的工作生涯,有苦也有樂,但一切已成過去。有千里之行,始于足下。今后的路還很漫長,還會遇到更多的新任務、新挑戰(zhàn),但我有信心也相信自己有能力去接受挑戰(zhàn),我將從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點滴做起,進行不懈的努力,全方面地提高自己,力爭在工作崗位上作出更大的貢獻。
尤溪縣總?cè)丝?2萬,轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng),249個行政村,12個居委會,地域廣泛,村落分散,交通事業(yè)迅猛發(fā)展,路網(wǎng)縱橫交錯,這些都給社會治安防控工作增添了新的壓力,加之防控基礎薄弱,體系單一,層次不高,警力不足,使刑事犯罪特別是重特大案件高發(fā)的勢頭未能從根本上得到遏制,因各種矛盾引發(fā)的不安定因素未能從源頭上得到解決。20__年9月份,街面電站尤溪庫區(qū)移民發(fā)生一起有組織、有預謀的系列。這起事件是尤溪歷史上前所未有的參與人數(shù)最多,規(guī)模最大,時間最長,破壞性最大,影響性最壞的。
為此,縣委、縣政府多次召開專題會議進行研究,人大、政協(xié)組織代表、委員深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)一了思想,形成了共識,縣委林昌源書記指出:事實證明,沒有穩(wěn)定這一前提,什么事情都做不成;沒有完善的社會治安防控體系,就沒有長久的穩(wěn)定。大家一致認為構(gòu)建完善有效的社會治安防控體系,事關經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展大局,必須把社會治安視為重要的投資環(huán)境、發(fā)展資源和招商品牌,必須以“平安尤溪”建設為主線,以強化社會治安防控為切入點,樹立“警力有限,民力無窮”思想,充分挖掘和整合社會資源,抓好群防群治工作,牢牢掌握維穩(wěn)工作主動權(quán)。縣委、縣政府出臺了《關于建設“平安尤溪”工作的實施意見》,縣委辦、縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了縣綜治委擬定的《關于城區(qū)治安巡邏隊建設的意見》,縣綜治委具體制定了《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》,對全縣治安防控建設的總體目標、防控力量、防控措施、防控保障、防控組織與領導作了系統(tǒng)規(guī)劃、科學安排。在繼續(xù)抓緊“嚴打”這個首要環(huán)節(jié)的同時,切實把思想認識、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等真正轉(zhuǎn)移到以預防為主上來。
二、構(gòu)建“九大體系”,夯實社會治安防控基礎
我們構(gòu)建的社會治安防控體系,講求聯(lián)動效應,實現(xiàn)全社會參與、全方位防控、全天候運轉(zhuǎn),通過運用多種防控手段,把治安隱患解決在萌芽狀態(tài),促進社會安定穩(wěn)定。
1、構(gòu)建城區(qū)街面治安防控體系,實現(xiàn)動態(tài)控制。一是整合警力。縣巡警大隊與城關派出所合署辦公(人數(shù)達27人),并與交警、治安警、刑警等警種形成互動,從而有效整合了城區(qū)各警種力量,強化了對城區(qū)主要街道巡邏控制,提高街面見警率和快速反應能力。二是加強巡防。公安機關根據(jù)刑事案件的發(fā)案規(guī)律,適時調(diào)整了巡邏模式,堅持車巡與步巡、定時巡邏與不定時巡邏、公開巡邏與蹲點守候相結(jié)合,保持對違法犯罪的強大威懾力。每年入夏后,組織公安局機關50歲以下的民警開展夏季夜間巡邏,并有針對性地對城區(qū)旅店業(yè)、公共娛樂場所、出租房屋、建筑工地等外來人口聚集地開展大調(diào)查。同時,組建由35人組成的城區(qū)專職治安巡邏隊,不斷提升巡邏隊的群防群治功能,與各警種、民兵小分隊協(xié)同配合,強化對城區(qū)小巷里弄的巡邏防控,最大限度地封殺犯罪時空條件,及時打擊和有效預防各類違法犯罪活動。
2、構(gòu)建重點單位(部位)治安防控體系,強化技防物防。充分利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡技術,不斷拓展信息警務的應用領域,投入80多萬元建立的“110、122、119”三臺合一的公安指揮中心于20__年6月底投入使用,初步建立了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的接警、指揮、處警技術支持體系。同時對城區(qū)金融、廣電、電信、電力、 水利、自來水、縣政府等重點部位、重點街、巷安裝閉路監(jiān)控、無線電自動報警系統(tǒng)等技防裝置,實行24小時監(jiān)控,并與公安“110”聯(lián)網(wǎng),加強物防設施建設,提高防控科技含量,最大限度地預防案件、事故發(fā)生。去年以來,全縣旅館業(yè)安裝報警系統(tǒng)28家,其中50個床位以上旅館安裝覆蓋率達100。郵政部門吸取西濱郵政儲蓄所因防范措施不落實導致保險柜被盜的教訓,對全縣15個網(wǎng)點全部安裝數(shù)碼電腦監(jiān)控及報警設施,有5個網(wǎng)點新安裝了防彈玻璃。
3、構(gòu)建社區(qū)治安防控體系,整合社區(qū)防范力量。我縣城區(qū)狹小、人口密集,屬案件多發(fā)區(qū)。我們結(jié)合開展“平安社區(qū)”建設活動,重點抓了以下幾項工作:一是深化社區(qū)“11211”工程建設。在七個社區(qū)全部建立警務室,配備了專職社區(qū)民警,并實行五警進社區(qū),抽調(diào)了業(yè)務精、素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強的48位機關民警、交警、刑警、消防警和社區(qū)民警進駐到城區(qū)七個社區(qū)開展工作,把打擊犯罪、治安防控、服務民眾、法律咨詢、辦理警務等工作融為一體,摸排出重點對象345人,提供線索67條,破獲刑事案件53起,查處治安案件96起,抓獲違法犯罪人員139人。二是引導群眾參與治安工作。七個社區(qū)分別組建了6人組成的治安日巡隊,人員從轄區(qū)內(nèi)具備一定素質(zhì)、熱心治安工作并享受低保的下崗職工中選任,加強了住宅、樓院區(qū)域義務治安聯(lián)防活動。三是加強基礎建設。繼續(xù)搞好“鐵防工程”建設,動員居民安裝電子防盜門85幢165扇;強化“車防工程”,建設、工商、公安等部門協(xié)同配合,建立固定和臨時停車點19處,共同維護社會治安。
4、構(gòu)建單位(企業(yè))內(nèi)部治安防控體系,落實安全保衛(wèi)措施。按照市場化的要求,我們認真發(fā)展保安隊伍,并不斷加強保安隊伍管理和業(yè)務指導。我縣成立了金盾保安服務有限公司,組建保安大隊,下設6個保安中隊,有113名保安員,派駐企事業(yè)單位及公共娛樂場所39家。由用人單位與保安公司簽訂合同書,固定治安防范任務,明確責、權(quán)、利,健全和落實保安24小時值班巡邏、進出人員盤問登記、夜間巡查等制度,有效地促進了用人單位安全防范系統(tǒng)建設。本著“誰主管、誰負責”的原則,落實防范責任制,城區(qū)有單獨辦公樓院的黨政機關、司法機關、社會團體和較大的企事業(yè)單位以及較大的賓館、酒店、娛樂場所,聘請了專職保安員和門衛(wèi)值班人員,負責內(nèi)部居民保衛(wèi)工作,維護單位內(nèi)部治安秩序。
5、構(gòu)建農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組“三級”治安防控體系,提升基層防控能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地組建4—8人的治安巡邏隊,由派出所統(tǒng)一指揮、管理,行政村組建3—6人的護村護林隊,在綜治工作站的統(tǒng)一安排下開展巡查工作,每個村民小組也聘請1—2名群防群治聯(lián)系戶(現(xiàn)稱平安中心戶),收集掌握各種信息,負責組織農(nóng)戶開展治安聯(lián)防。同時以農(nóng)村“110”指揮中心為依托,實現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組聯(lián)防聯(lián)控,確保一方平安。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組建專職治安巡邏隊15支104人,選聘村綜治協(xié)管員254人,平安中心戶長1283人,有“兩會”組織534個,成員2029人,加強了轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點地段的巡邏。今年來,通過巡查,共抓獲違法犯罪嫌疑人33名,協(xié)助破獲刑事案件46起,治安案件68起。同時在與外縣鄉(xiāng)村毗鄰的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級邊界聯(lián)防,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)級邊界聯(lián)防,實現(xiàn)治安聯(lián)控,糾紛聯(lián)調(diào),林業(yè)聯(lián)防的目標,共同維護邊界地區(qū)的穩(wěn)定。
6、構(gòu)建道路交通治安防控體系,創(chuàng)建平安大道。我縣現(xiàn)有省道1條、縣道9條、鄉(xiāng)道27條、村道47條,總里程1851公里的公路網(wǎng),京福高速公路尤溪路段全長60.08公里。為保證路網(wǎng)安全,我們?nèi)鎸嵤┝伺沙鏊鶇f(xié)助交警履行職能的改革,開創(chuàng)了信息共享、責任共擔、管理共為、安全共創(chuàng)、機制共建的農(nóng)村派出所管理農(nóng)村交通安全的新模式。改革使警力資源得到了整合,使原來由22名交警管理全縣20__多公里道路交通安全,變?yōu)榻倜芾淼缆方煌ò踩芾砻芏扔稍瓉淼拿棵?38.8公里縮小為21.7公里,管理力度由原來側(cè)重省道、縣道向所有道路安全管理延伸,糾正交通違法的強度,也由原來單一警種管理向多警種延伸,初步構(gòu)筑了縱向到底、橫向到邊,多警聯(lián)動的交通安全管理新網(wǎng)絡。去年以來,全縣交通事故起數(shù)同比下降5.6,死亡人數(shù)下降54.6,受傷人數(shù)下降10.5,經(jīng)濟損失下降67.9。進一步整合公安交警、公路、交通路政隊伍的力量,加強對國道、省道、縣道治安巡邏,及時打擊車匪路霸,維護交通秩序,同時要求沿線鄉(xiāng)村、 學校繼續(xù)深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安校園、平安村和“綠色安全長廊”的創(chuàng)建活動,提高沿線鄉(xiāng)村、學校的交通安全防控能力。
7、構(gòu)建校園及周邊地區(qū)治安防控體系,優(yōu)化育人環(huán)境。現(xiàn)有各級各類學校655所,在校學生10.01萬。學校治安秩序的好壞影響到千家萬戶,為此,我們著重從兩方面入手:一是內(nèi)部加強,在全縣中小學校開展建設“平安校園”活動,各中小學普遍組建起護校隊,并按要求配足專、兼職安全保衛(wèi)人員,認真落實并嚴格執(zhí)行學生校內(nèi)大型活動和校外集體活動審批、值班巡邏、外來人員來訪登記、安全工作月查等制度;廣泛推行法制副校長聘任制度,普遍開設了法制課,開展警示教育活動,深化“把法帶回家”活動,提高青少年法制意識。二是外部保障,加強農(nóng)村中小學校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,對學校門口亂擺設的攤點和不衛(wèi)生食品、不健康玩具、讀物、音像制品等進行清理;有關部門相互配合清理整頓校園周邊200米以內(nèi)的“三廳兩室二吧”,共同創(chuàng)建“平安校園”。充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”活動成員單位的作用,開展巡回法制演講,開設“少年司法網(wǎng)”,教育廣大青少年遠離犯罪。通過內(nèi)外結(jié)合,加強管理,營造了安全穩(wěn)定祥和的育人環(huán)境,20__年高考上專科以上錄取控制分數(shù)線3019人,上線率達88.6%。
8、構(gòu)建工業(yè)園區(qū)治安防控體系,優(yōu)化投資環(huán)境。在全縣工業(yè)園區(qū),共建立警務室(站)21個,做好警力延伸工作,建立巡邏隊或保安中隊,加強各企業(yè)之間的聯(lián)動聯(lián)防,不斷推動園區(qū)治安防范工作,建設“平安園區(qū)”。對在建項目,及時組織開展建筑工地及周邊區(qū)域治安整治,打擊處理擾亂正常施工秩序的不法分子,同時協(xié)助建設單位建立了臨時性保衛(wèi)組織,確保各項工程的順利施工;對掌握的重點企業(yè)進行走訪,分析影響企業(yè)正常生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素,搜集摸排違法犯罪線索,協(xié)助建立安全防范工作機制;對內(nèi)部不穩(wěn)定、治安問題相對突出的企業(yè),組織力量開展整治活動,嚴厲打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為;堅持開展送法進企業(yè)活動,采取以案說法的形式,經(jīng)常性地深入企業(yè)開展法制教育,配合企業(yè)加強對員工的管理教育;實行企業(yè)聯(lián)防。組織園區(qū)內(nèi)相鄰的企業(yè),建立了夜間值班定時聯(lián)系制度,互通情況,相互督促;建立警務室、保安中隊、企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)人員“三位一體”的防控機制,通過協(xié)作配合,有效地整合了園區(qū)保衛(wèi)力量,保障了工業(yè)園區(qū)的治安安全和社會穩(wěn)定。今年來,全縣新上“三個一”項目64個,固定資產(chǎn)投資4.55億元,實際完成投資1.04億元。
9、構(gòu)建庫區(qū)治安防控體系,切實維護庫區(qū)穩(wěn)定。我縣河道總流域面積達5436平方公里,現(xiàn)有中小水電站216座,其中中型以上電站2個,開發(fā)水力資源裝機容量23.55萬千瓦,居福建省縣級第一位,全國縣級第二位。此外還有裝機30萬千瓦的省重點工程街面大型水電站正在興建中。我們始終把庫區(qū)穩(wěn)定擺在工作的首要位置,不斷提高駕馭復雜工作局面的能力,全力維護來之不易的穩(wěn)定局面。一是抓宣傳教育。加大法制宣傳教育力度,有針對性地圍繞移民關心的熱點、難點問題,通過每月16日、30日兩天移民接待日、兩月一次對話會、宣傳單入戶等形式,做過細的思想發(fā)動、政策解釋、法規(guī)宣傳工作,把工作做深、做實、做到位,努力減少不穩(wěn)定的誘因,從源頭上維護穩(wěn)定。二抓排查調(diào)處。實行縣機關58個科局掛包移民戶制度,采取集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合及以防為主、調(diào)防結(jié)合,做到“四定”、“三包”責任制,真正把矛盾糾紛解決在一線。建立庫區(qū)穩(wěn)定周例會、月聯(lián)席會制度,設立“巡回法庭”,依法辦案,依法調(diào)解,以案釋法,以案普法,發(fā)揮調(diào)解一案、教育一片的良好效果。三抓打擊查處。保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,依法從速從嚴,嚴厲打擊破壞重點工程建設和阻撓移民搬遷的違法犯罪。
三、健全“四個機制”,確保社會治安防控高效運作
為鞏固治安防控成果,我們健全了責任機制、保障機制、示范引導機制、考核機制,夯實基層基礎防范工作,提升了創(chuàng)建水平,有效地推進了平安建設各項工作。
1、健全責任機制。嚴格實行領導責任制、責任追究制和一票否決權(quán)制,督促各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用和綜合治理的優(yōu)勢,積極參與全社會的治安防范體系建設,真正形成社會治安防范工作齊抓共管的格局。在堅持年初簽訂責任狀的同時,重點落實三項制度:一是實行縣處級領導分片掛點抓平安建設工作制度,確保黨政領導對平安建設包括治安防范工作既高度重視,又親自動手,推動工作進展;二是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維穩(wěn)工作述職制度,切實提高領導大局意識和責任意識;三是建立綜治成員單位平安建設年度立項制度,35個部門根據(jù)各自職能制定了具體項目,明確工作目標和完成時間,確定項目負責人和責任部門,促進綜治各成員單位全面履行綜治職責,更加有效地發(fā)揮各自職能作用,自覺參與“平安尤溪”建設和治安防控工作。
2、健全保障機制。按照“誰出資,誰受益”,“取之于民,用之于民”的原則,多渠道多層次地解決經(jīng)費問題。對于城區(qū)專職治安巡邏隊經(jīng)費,除各機關、事業(yè)單位每人每年繳納20元的群防群治經(jīng)費外,不足部分由縣財政撥補;將社區(qū)“11211”工程列入為民辦實事項目,并撥出7萬元專款,加強基層基礎建設;縣領導親自掛包一個社區(qū),親自協(xié)調(diào),為7個社區(qū)居委會解決了辦公用房;有關部門為每個參加社區(qū)義務巡邏的人員在原享受低保的標準外每月再補助200元。今年,縣委、縣政府把城區(qū)治安防控體系建設列入為民辦實事項目,單列資金40萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也擠出專項資金,保障巡邏隊正常運轉(zhuǎn),并落實了綜治副書記和綜治專干每人每月70元的津貼。縣流域公司投入30多萬元加大人防、物防和技防,所有樓院更新了對講防盜門,14個重點部位安裝了防盜報警器。
同志們:
根據(jù)縣委、政府年初的工作安排,我們緊緊張張地進行了1天半的農(nóng)村經(jīng)濟工作觀摩。大家在觀摩中頂風冒雪,親眼目睹了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年重點工作的新發(fā)展情況。應該說,這次觀摩活動,是對2005年全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作的一次集中檢閱,我們既看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新特色、新亮點、新成績,同時也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志結(jié)合觀摩情況,作了簡要的工作匯報;縣四大家有關領導也分別談了這次觀摩情況的感受體會,并對下步工作講了很好的意見,希望大家認真領會,并抓好貫徹落實。下面,結(jié)合觀摩情況及大家的發(fā)言,我也談三點意見:
一、總結(jié)成績,正視問題,正確估價去年工作
從這次觀摩可以看到,自去年4月份全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作觀摩以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓重點、創(chuàng)特色、辦實事,各項工作發(fā)生了較大變化,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢頭。歸納起來,主要有以下幾個特點:
1、強化了項目支撐,發(fā)展后勁明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,自加壓力,明爭暗賽,全力推進。從這次觀摩看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都新上了一批骨干項目,基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新發(fā)展,基礎差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有新突破。特別是上港、城郊、城關、溧河鋪、新甸鋪鎮(zhèn)上的項目多,個頭大,如城郊鄉(xiāng)的華星公司擴建、嘉元公司投產(chǎn)、溧河鋪的華裕公司擴建、上港的亞星公司、新甸鋪的愛順公司等規(guī)模較大,有較好的發(fā)展?jié)摿秃髣拧M瑫r,在入駐工業(yè)區(qū)項目上,上港、新甸鋪、前高廟、樊集、王集、城關、沙堰7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了工業(yè)園區(qū)項目入駐任務,特別是前高廟、樊集、王集實現(xiàn)了零的突破。溧河鋪鎮(zhèn)創(chuàng)新了園區(qū)管理新模式,在鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)成立了園區(qū)辦、設立了黨總支、工會和警務室,管理比較規(guī)范,創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。2、特色農(nóng)業(yè)取得新進展,產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭組織和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以蔬菜、畜牧業(yè)發(fā)展為重點,建成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、示范園區(qū)、專業(yè)村、特色小區(qū)。尤其是城郊鄉(xiāng)以嘉元脫水食品公司和蔬菜批發(fā)交易市場為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,搞好了5萬畝蔬菜基地建設;五星鎮(zhèn)在擴大甘藍等大宗蔬菜種植的同時,進一步提高了現(xiàn)有日光溫室的利用率。新甸鋪、溧河鋪、前高廟、上莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展上通過龍頭帶動和聯(lián)戶養(yǎng)殖,探索了規(guī)模飼養(yǎng)的新路子。城郊、新甸鋪、樊集、歪子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新造林機制,為我縣通過平原綠化高級達標初驗打下了基礎。王莊、沙堰花生生產(chǎn)與加工已初具規(guī)模,初步形成了花生產(chǎn)品加工集散中心。
3、基礎建設得到了新加強,集鎮(zhèn)面貌明顯改觀。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在集鎮(zhèn)建設上做文章,實施綠、潔、暢、亮、美工程,建管品位有了新的提高。相對來說,新甸鋪、歪子集鎮(zhèn)建設力度大、品位高、環(huán)境美,基礎設施較為配套;王莊、沙堰、王集、上港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓寬投資渠道,實施集鎮(zhèn)改造開發(fā),品位不斷提升;施庵鎮(zhèn)利用地處油田的區(qū)位優(yōu)勢,進行了市場開發(fā)建設。在縣城建設上,城關、城郊兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,做了大量工作,不斷加大背街小巷改造力度,為改變縣城面貌作出了積極貢獻。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、農(nóng)田水利等建設邁出了較大步伐。全縣完成鄉(xiāng)村通油路210公里,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了行政村通油路,部分村實現(xiàn)了自然村通油路。文明新村建設也有了新起色,新甸鋪鎮(zhèn)白灣村、上港鄉(xiāng)果園村的文明新村建設取得了初步成效。通過這次觀摩,大家明顯感到,農(nóng)村道路得到了改善,沿線樹木成林,鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了較大變化。
4、注重了機制創(chuàng)新,改進了工作方式,發(fā)展經(jīng)濟的能力和水平有了新提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持從實際出發(fā),按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,大力推進機制創(chuàng)新,實行龍頭帶動、市場拉動、能人引領、區(qū)塊突破。這些發(fā)展理念和工作方式,已經(jīng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了經(jīng)濟發(fā)展活力。溧河鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)戶飼養(yǎng)、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)開發(fā)建設,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資上采取的新舉措,在工作方式進行的新探索,都值得學習借鑒。
回顧去年以來的工作,有以下幾點經(jīng)驗值得肯定和發(fā)揚。
一是加快經(jīng)濟發(fā)展,必須突出工業(yè)主導地位。要堅定不移地走工業(yè)強縣和農(nóng)區(qū)工業(yè)化之路,以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、促進三產(chǎn),以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)強縣富民目標,就必須靠大項目拉動,靠做強工業(yè)來推進經(jīng)濟大發(fā)展。不管從農(nóng)業(yè)自身發(fā)展看,還是加快城鎮(zhèn)化進程,都必須做大做強工業(yè)。從去年我縣財政收入看,全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總收入1859萬元,城關、城郊就達970萬元,靠的是工業(yè);去年財政增長在10%以上的城關、城郊、上港、歪子、新甸鋪、溧河鋪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),究其原因還是工業(yè)項目多,對經(jīng)濟的支撐力較強,所以說要加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,沒有工業(yè)不行,必須牢牢把握,任何時候都不能動搖。
二是加快經(jīng)濟發(fā)展,必須把開放帶動作為主戰(zhàn)略。我縣作為一個內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),自我積累十分有限、發(fā)展層次偏低,僅僅依靠自身力量、自身發(fā)展,很難擺脫小、低、散、弱的被動局面。要想實現(xiàn)大發(fā)展,必須實行大開放,通過借助外力尤其是外地大企業(yè)、大財團、大客商的力量,才能有資本上大項目,有高新技術上好項目。
三是加快經(jīng)濟發(fā)展,必須培育區(qū)域主導特色。這是我們這些年來一直強調(diào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一直在這樣干。我們xx這些年來堅持一切從實際出發(fā),才培育出了自己的特色產(chǎn)業(yè),才形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè)。
上述成績的取得,確實來之不易,應當予以充分肯定,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展很不平衡,尤其是工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資等重點工作的差距在不斷拉大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作平衡發(fā)展,速度較快;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項突破,效果明顯,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長點不突出,能反映當?shù)毓ぷ魉降拈W光點較少,有的亮點標準還不高,反映的閃光點不亮,缺乏特色。造成上述問題的原因主要有以下幾點:一是工作思路不明晰,不能正確把握縣委、政府決策重點,不能正確認識自身實際和特點,工作著力點不準,重點不突出,工作無特色,效果不明顯。二是工作措施不得力,思想不解放,工作方法不多,措施不硬,講客觀多,講困難多,從主觀上找原因少,工作主動性、創(chuàng)新性不強。三是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強,等靠觀望思想嚴重,習慣于按步就班,隨大流,工作標準一般、措施一般、效果一般。對此,我們必須引起高度重視,特別要組織班子成員認真反思,加以整改,推動工作再上新臺階。版權(quán)所有
二、突出工作重點,強力組織實施,確保今年各項工作取得新突破
今年是“十一五”開局之年,是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的起步之年。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字發(fā)展方針,涵蓋了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等方面的內(nèi)容,內(nèi)涵豐富、立意高遠。建設社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是解決“三農(nóng)”問題的治本之策,是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。要以建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領農(nóng)村工作全局,著力在工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、集鎮(zhèn)建設、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設等方面取得新突破。
(一)牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖,實施以工促農(nóng),工農(nóng)互動,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。要建設新農(nóng)村,就必須緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”目標,突出發(fā)展第一要務,堅持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。
一是突出支柱產(chǎn)業(yè),著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)品種、結(jié)構(gòu)和模式。要圍繞菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè),瞄準“全國棉紡織工業(yè)基地縣、全國優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛基地縣”三個“國字號”目標,按照市場需求,強力培育,精心組織,不斷提升農(nóng)業(yè)整體水平。蔬菜生產(chǎn)重點鞏固好精細菜、春瓜秋菜以及甘蘭、洋蔥、土豆三大基地,擴大主導品種規(guī)模,推進區(qū)域化種植;畜牧生產(chǎn)著力發(fā)展聯(lián)戶飼養(yǎng)和小區(qū)養(yǎng)殖,積極發(fā)揮養(yǎng)牛擔保協(xié)會作用,拉動畜牧業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、上水平。同時,積極建設好優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和唐白河沿岸的花生生產(chǎn)基地。
二是拉長鏈條,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大棉紡織、食品加工等優(yōu)勢行業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)工農(nóng)良性互動,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。棉紡織工業(yè)要積極引導棉紡企業(yè)向中下游產(chǎn)品延伸,突破漿紗、染整瓶頸制約,加快織造規(guī)模化發(fā)展,不斷拉長鏈條,打響xx棉紡織品牌;食品加工業(yè)要重點培育壯大糧油、蔬菜、畜禽加工業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值能力。同時,還要積極發(fā)展機械、包裝、淀粉等配套工業(yè),進一步培強縣域農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化步伐,推動產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級。
三是創(chuàng)新經(jīng)營機制,提高農(nóng)民組織化程度。要把培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式,充分發(fā)揮現(xiàn)有加工龍頭、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍、銷售龍頭的作用,實現(xiàn)與農(nóng)戶的對接,架起農(nóng)民走向市場的橋梁。同時,要加強培訓,積極引導,促進農(nóng)村勞動力有序流動,實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
四要堅持不懈地抓好招商引資。建設社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入都要以工業(yè)化為基礎,靠工業(yè)化來拉動和實現(xiàn),而加快工業(yè)化,必須靠招商引資,靠項目支撐,所以我們要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的突破口,堅持爭取項目、引進外資與激活內(nèi)資相結(jié)合,努力形成并保持大招商、招大商,大上項目、上大項目的工作勁頭和局面,不斷增強大發(fā)展的動力和活力。今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核以增值稅、營業(yè)稅、所得稅三稅增長為主要指標,年底算帳,以獎以補,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源的積極性和主動性。版權(quán)所有
(二)實施以城帶鄉(xiāng),加快城鎮(zhèn)化步伐。要建設新農(nóng)村,還必須把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”作為我們工作的又一重點,扎實推進。
一是推進精神文明建設。要以“三下鄉(xiāng)”及廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)入戶等為載體,積極搞好移風易俗教育,廣泛開展群眾性文體活動,營造積極向上、健康文明的社會風尚。
二是加快基礎設施建設。今年全縣農(nóng)村公路至少要開工建設300公里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入,確保工程順利完工,盡快解決群眾行路難的問題。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極探索,創(chuàng)新載體,嚴格標準,至少集中建成1—2個文明新村樣板村,做到干凈、衛(wèi)生、潔凈生活(包含路燈架設、綠化、改廁、使用自來水、太陽能等)。三是堅持集鎮(zhèn)建設、管理并重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步創(chuàng)新機制,搞好集鎮(zhèn)改造建設,完善集鎮(zhèn)功能,發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟,力爭各星級集鎮(zhèn)在原有基礎上上檔升級。
(三)統(tǒng)籌推進,保持社會大局穩(wěn)定。要進一步樹立統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,切實搞好公共服務。要不斷加快教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,切實加強社會保障體系建設,密切關注弱勢群體,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,同時,要進一步改善工作,建立健全社情民意和社會矛盾的快速反應和調(diào)處機制。要加強基層民主政治建設,全面深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,保障群眾對新農(nóng)村建設的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實把安全生產(chǎn)放在更加重要的位置,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前不久,我縣一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生二起安全事故,根本原因是思想上麻痹大意,工作上有漏洞,落實上有死角。在下步工作中,要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)知識教育,進一步加強各類隱患的日常排查、整改力度,做到認真負責,一絲不茍,不留死角,堅決防止事故發(fā)生,努力保護經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,打造平安xx,實現(xiàn)和諧發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變職能,改進方法,不斷增強駕馭全局的能力
一是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過機構(gòu)改革,實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,找準政府定位,改進服務方式,提高服務質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。