時間：2022-11-24 23:46:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇獸醫工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2014年全縣畜牧獸醫工作基本思路：認真學習貫徹十精神和中、省、市農業農村工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府建設現代農業強縣總體部署，以增加農民收入為目標，以發展“畜-沼-果（菜、糧）”循環農業為主線，依托企業引領，強化示范引導，創新發展模式，大力發展畜禽標準化規模養殖。堅定不移地實施科技興牧戰略，加快畜禽品種改良進程，強化重大動物疫病防控和防疫網絡建設，狠抓畜牧獸醫執法監督和投入品監管，加快畜產品監測檢驗體系建設，保障畜產品質量安全。
工作目標：到2014年底，全縣生豬存欄58萬頭，奶牛存欄4.6萬頭，家禽存欄175萬只，建設規模養殖小區、養殖場20個，培訓農民1000人次，秸稈青貯15萬噸。建設“畜—沼—果”循環模式示范園3個，農戶“畜—沼—果”循環模式示范戶5戶，農戶“畜—沼—菜”循環模式示范戶20戶，“畜—沼—糧”循環模式示范戶5戶。三級防疫網絡規范運行，畜產品質量安全監管扎實到位，完成1—2個無公害產品申報認證工作。全縣全年不發生一例重大動物疫情和畜產品質量安全事故。
重點工作：
1、大力發展循環農業。一是投資700萬元建設南仁旭日循環生態農業示范園區，并積極申報市級現代農業示范園區，力爭進入省級現代農業示范園區行列。同時，在南仁永飛標準化養殖場和下寨村獼猴桃園區再建設2個“畜-沼-果”循環農業園，帶動全縣“畜—沼—果”循環農業發展。二是圍繞大莊現代農業示范園建設，動員普集鎮、大莊現代農業園區內及周邊群眾發展生豬、奶牛規模養殖，配套建設相應規模沼氣池，發展農戶“畜—沼—果”循環模式。三是圍繞大莊賀家村蔬菜基地建設，在賀家村設施蔬菜基地設施大棚內一端配套建設10平方米豬舍，豬舍地下建設8立方米沼氣池，發展一批農戶“畜—沼—菜”循環模式。四是圍繞鎮、蘇坊、游風商品糧基地建設，動員鎮、蘇坊、游風的農戶發展生豬、奶牛養殖，配套建設沼氣池，發展農戶“畜—沼—糧”循環模式。五是在全縣獼猴桃種植面積超過200畝的村，動員群眾發展生豬養殖。按照每畝獼猴桃園配套5頭豬的原則，在該村發展一批適度規?！靶蟆印毖h模式養殖戶，為果園提供優質有機肥。
2、依托企業引領，發展壯大畜牧產業。依托石羊集團技術、市場優勢，發展“公司+農戶”的養殖模式，在貞元、代家發展肉雞產業。依托正大集團技術力量雄厚、服務網絡全的優勢，在鎮、河道發展蛋雞標準化養殖，與正大集團簽訂收購合同或配套建設禽蛋批發交易市場或建立經紀人隊伍，暢通銷售渠道。依托銀橋、蒙牛、伊利等大型乳品企業，在蘇坊、游鳳發展奶牛標準化規模養殖場、小區，與乳品企業簽訂收購合同，保護養殖戶利益。依托渭河沿岸水草茂盛的優勢，在長寧、小村、普集街積極發展秦川牛規模養殖。
3、認真抓好標準化養殖。對以前建設的養殖場、小區進行標準化改造提升，加強軟硬件設施建設，實行標準化生產，提高生產水平。對新建的養殖場，從規劃階段起堅持高點定位，按照標準化要求設計，提升標準化水平。深入開展畜禽標準化示范養殖場創建活動，到2014年底，力爭有2—3個養殖場達到省級標準化示范場要求，至少1個養殖場達到部級標準化示范場標準。
4、認真抓好重大動物疫病防控。繼續堅持“預防為主”的方針，認真落實動物防疫工作責任制，強化畜禽強制免疫工作，推進規模養殖場程序免疫和散養戶春秋兩季集中免疫，建立起免疫工作長效機制，使免疫工作常年化、制度化。強化動物疫病監測和流行病學調查，提高預警預報能力。加強布病、狂犬病、結核病等人畜共患病防治工作，有效防止疫情發生。充分發揮獸醫實驗室的作用，對全縣各大養殖場、小區、大戶的畜禽免疫抗體水平進行定期監測，及時加免，確保生產安全。
5、切實抓好畜產品質量安全監管工作。狠抓畜牧投入品監管，每月進行1次排查，從源頭上保障畜產品安全。對全縣12個機械化奶站進行全面整治，安排專人監管，確保生鮮乳質量安全。加大產地檢疫力度，嚴防病死畜禽進入流通領域。認真抓好屠宰檢疫工作，嚴把檢疫關，杜絕病、死、注水肉出場。發揮全縣動物衛生監督網絡作用，積極開展以飼料、獸藥、生鮮乳為重點的專項整治活動，加大對畜產品檢測力度，用科技手段保障畜產品質量安全。積極推行無公害農產品認證，年內完成1—2個無公害產品申報認證工作。
6、堅定不移地實施科技興牧戰略。圍繞開展農民大培訓工程，加大農村新型實用人才培訓力度，積極推行職業資格證書制度，大力推廣應用畜牧生產新技術，采取多種行之有效的形式，有重點的對養殖戶進行系統培訓，培養一批懂技術、會經營的職業農民，全年培訓養殖戶1000人次。
一、總體思路
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實中央、省市縣農業農村工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，努力踐行縣委“四個領先”，著力推廣“四種低碳模式”，扎實按照“圍繞一個中心、實現兩個確保、樹立三大理念、突出四個堅持、打造五個畜牧”的總思路，加快轉變發展方式，加速產業結構調整，推動畜牧產業規模發展、安全發展和生態發展，全面實現以肉羊養殖為主的全省畜牧強縣，為實現“都市后花園•夢”建設，爭創武陵山區發展前列和全省低碳示范區不懈努力。
二、發展目標
穩定發展生豬，加快發展肉羊，確保2015年全縣年出欄生豬92萬頭，肉羊70萬只，家禽120萬羽，肉類總產量9萬噸，畜牧業總產值達到28億元，占農業總產值的比重增長1個百分點達到46%，全面實現以肉羊養殖為主的全省畜牧強縣。
三、工作措施
堅持“政策惠牧、科技興牧、質量強牧、生態立牧”，圍繞“五個更加突出”，推動全縣畜牧業由傳統生產大縣向現展強縣轉型升級。
（一）更加突出標準化規模養殖，抓好產業支撐。堅持目標導向，力求黃金作為，圍繞“政策、科技、質量、生態”四要素全面鞏固全國生豬調出大縣地位不動搖。
1、堅持政策惠牧。準確把握國家政策導向，全面鞏固“國家級生豬調出大縣”、“全省山羊養殖第一縣”絕對主導地位，爭創“全省現代畜牧業示范區”和“全省畜牧強縣”、，傾力打造“出欄百萬只的全國肉羊生產大縣”，搶抓國家、省市扶持畜禽產業發展的重大機遇，全力推進我縣畜牧業發展由大到強質的轉變。
2、堅持科技興牧。深入推進部、省、市、縣“四級聯創”示范創建，力爭2015年新建年出欄生豬2000頭的標準化規模養殖場3家，建成省級標準化示范場3家、市級標準化示范場10家、縣級標準化示范場20家。
3、堅持質量強牧。全面抓好重大動物疫病防控和畜產品質量安全工作，確保國家強制免疫達到省頒標準，全縣不發生區域性重大動物疫情和畜產品質量安全責任事故。
4、堅持生態立牧。支持發展適度規模養殖，引導建立以低碳經濟、循環經濟、動物福利為主題的綠色生態產業體系，堅持豬-沼-柑/菜，羊/雞-有機肥-茶/柑循環發展，實現養殖糞污減量化排放、無害化處理和資源化利用。
（二）更加突出草食畜牧業地位，抓好種草養羊。堅持“科學養羊、長期養羊和規模養羊”理念，按照“政府引導、企業主導、農民主體”的發展思路，進一步鞏固“全省養羊第一縣”地位，優化資源配置，樹立示范標桿，深入推進“五個一流”的特色養羊之路，集中打造以肉羊養殖為的草地畜牧業樣板工程。
5、一流的示范帶動。搶抓瑞鵬肉羊養殖示范基地成功納入國家南方現代草地畜牧業推進項目和國家新一輪退耕還草政策機遇，以榔坪、賀家坪、資丘、鴨子口、龍舟坪等地為核心，對年出欄肉羊100只以上或肉牛10頭以上，同時符合退耕還草政策條件的耕地在100畝以上的規模養羊大戶，堅持休耕輪作，建立全省肉羊示范牧場和退耕還草示范區，打造全省種草養羊示范縣。
6、一流的標準實施。堅持高標準規劃、高起點推進，按照“六化”要求嚴格標準對場房、欄圈等基礎設施進行統一規劃、設計、新建，同步實施，統籌推進。力爭2015年新建人工草地5萬畝，改良草地6萬畝，實施退耕還草1萬畝。
7、一流的企業引領。注重把握“良種”和“飼草”關鍵，以及“市場”核心導向，建立以瑞鵬、永興生態牧業、金墩農業、群升養羊專業合作社等一批種草養羊大戶和規模養羊企業，力爭2015年發展肉羊專業合作社20家，培育年產值過100萬元的規模養羊企業2家。
8、一流的鏈條推進。建立縣院合作機制，堅持“產加銷”、“育繁推”、“種養加”一體化推進，爭取建立國家級原種場和國家級試驗站以及肉羊產業技術體系科學家工作站，搶占良種繁育和品種資源研究高地，開發培育最具土家特色的“山羊”系列產品，打造種草、養羊和產品加工到餐桌及消費者的全產業鏈。
9、一流的模式推廣。打造“1235”養羊升級版，大力推廣“2361”（即：農戶建設2棟標準化欄圈，種植30畝人工牧草，飼養60只能繁母羊，年出欄肉羊100只、創收10萬元）新型養羊模式，力爭2015年新建“2361”模式養羊場200家。
（三）更加突出動物疫病防控和畜產品安全，抓好兩個確保。堅持底線思維，把重大動物疫病防控和畜產品質量安全工作作為一項重要的政治任務抓緊抓實。
10、強化春秋兩季動物集中免疫。扎實履行部門職責，認真組織開展春、秋兩季動物防疫工作，進一步強化措施，加大疫病防控力度，確保全縣動物防疫“兩瘟”“六病”免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到75%以上，豬、牛、羊、禽的死亡率分別控制在5%、4%、3%、6%以內，防疫質量達到省頒標準。
11、強化重大動物疫情防控監測。嚴格實行重大動物疫情二十四小時值班防控制度，全面加強疫情監測、預警和評估，確保“有疫不流行、有病不成災”，確保全縣不發生區域性重大動物疫情。
12、強化動物衛生監督執法。全面加強獸藥、飼料及其添加劑、獸用生物制品等生產投入品的市場監管，嚴格動物及其產品產地、運輸、屠宰檢疫檢驗，確保不發生畜產品質量安全事故。
（四）更加突出項目支撐，抓好對上爭取。堅持政策驅動，扎實按照“項目立縣”要求，積極爭取國家、省、市扶持畜牧產業發展的政策、項目和資金，為畜牧產業長足發展提供強大的后頸支撐。
13、加大項目爭取力度。進一步加大“跑部進京”、“跑省進廳”力度，力爭全年爭取國家生豬調出大縣獎勵、國家新一輪退耕還草建設、國家新一輪巖溶地區石漠化草山治理和草地畜牧業發展項目等上級畜牧獸醫政策扶持資金3000萬元，較2014年增長40%以上。
14、加大項目建設監管力度。規范項目立項申報、項目竣工驗收和資金撥付程序，嚴格實行“以獎代補”、“先建后補”的方式兌現項目資金。適時開展項目督查，跟蹤項目建設進度，深入推進項目績效管理，確保項目達標驗收并發揮最大效益。
15、加大領導重視力度。積極爭取國家、省市畜牧獸醫主管部門負責人及縣委、縣政府主要領導支持，加大對全縣畜牧產業發展的支持力度，重點爭取重大項目、重大資金落戶。
（五）更加突出作風轉變，抓好服務深入。牢固樹立大畜牧、大產業、大效益理念，科學謀劃全縣畜牧產業發展，積極延伸產業鏈條，按照縣委、縣政府“四個領先”的標準和要求，創造一流的畜牧業經濟效益、生態效益和社會效益，繼續做大做強全縣農村經濟的“半壁江山”。
16、打造“現代畜牧”。緊緊圍繞建設全省畜牧強縣和年出欄百萬只的全國肉羊生產大縣目標，踐行“天然、綠色、優質”發展理念，以創新發展機制、轉變發展方式為主線，統籌兼顧公共衛生、畜產品質量、生態環境三大安全，大力實施畜禽養殖規?；鷳B化、動物防疫規范化科學化、畜牧經營產業化標準化“六化”集成戰略，大力打造集養殖、加工、流通一體化的產業集群，力爭全縣規模以上屠宰加工企業加工集中度達50%以上，精深加工率達50%以上，50%以上的畜牧專業合作社通過無公害、綠色、有機畜產品產地(品)認證。
17、打造“效能畜牧”。積極開展以優化現代畜牧業發展環境為主線的“效能畜牧”品牌創建，開展以“零距離、零障礙、零投訴”為主要內容的“三零”服務，形成“為民、利民、便民”的社會氛圍，為實現我縣現代畜牧業又好又快發展提供堅強有力保證。提升畜牧業重點項目建設效能，保證項目快推進、快落地、快建設；提升規范行政執法效能，提高文明執法、嚴格執法水平；提升畜牧業政務公開效能，將畜牧業行政審批、畜牧執法的依據、程序等全程公開，確保工作透明、便民、高效；提升畜牧業公共服務效能，探索推行畜牧業服務標準化建設。
18、打造“民生畜牧”。堅持民生為重、民生為大，充分發揮畜牧行業優勢，創新思維，把畜牧業當成一項城鄉共富的民生大工程來抓，扎實推進“民生畜牧”品牌建設。堅持龍頭引領，大氣魄規劃、大資金投入、大手筆建設，大力實施招大引強、抓大扶強，實行“龍頭連基地、大戶帶小戶、小區聚散戶”，夯實民生畜牧產業基礎。突出品牌創建，積極支持打造“白山羊”、“清江肉羊”綠色畜牧品牌，擴大民生畜牧產業影響力。積極鼓勵畜牧業合作經濟組織發展，積極推廣“公司+畜禽養殖專業化組織+農戶”等經營模式，積極發展合同牧業和訂單牧業，提升民生畜牧產業效益。
本刊訊 目前，宣威市有中職在校學生4 772人，近年來，宣威市采取多項措施，推動職業教育健康發展。
一是強化目標考核。宣威市政府將職業教育列入政府年度工作要點，將職教招生、實用技術培訓等職成教工作任務下達給各相關部門和鄉鎮政府，作為對主要領導年度考核的重要指標。市教育局領導和機關科室負責人掛鉤到各鄉鎮學校，督促開展中職招生工作，并采取多種宣傳方式，把職業教育各項惠民政策普及到人民群眾中。
二是加強教師隊伍建設。嚴把教師入口關，鼓勵教師在職提高或離崗進修，向“雙師型”和“一專多能型”發展。強化教育科研工作，增強教師教育科研的意識和能力，認真組織開展校內教研活動，積極參加曲靖市中職學校校際教研活動，全面提高教師素質和教育水平。同時認真開展“特聘教師”工作，聘用高級技師、能工巧匠到校任教。
三是加強骨干專業建設。各職校面向社會需求設置專業，積極發揮專業優勢，加強骨干專業建設。宣威一職中突出農科類和工科類專業建設，開設畜牧獸醫、園藝、畜禽養殖、汽車運用與維修等專業；宣威師范學校突出教育類專業和藝術類專業，重點開設小學教育、幼兒教育、工藝美術等專業。宣威市現已有13個專業成為曲靖市骨干示范專業。
四是抓好畢業生就業指導工作。為解決畢業生的就業問題，各學校成立專門機構，由一名副校長主抓就業、培訓工作，從多方面搜集信息，積極與用人單位聯系，召開供需見面會，為畢業生與用人單位搭建雙向選擇平臺。認真開展就業知識輔導講座，分析就業形勢，并組織考察相關企業，促進畢業生充分就業。目前已建成從本地到外地的畢業生就業網絡，每年到宣威招聘畢業生的全國各地大中型企業近400家，許多熱門專業畢業生供不應求，近年來就業率均在98%以上。
五是大力開展就業上崗培訓。師范學校開展教師繼續教育培訓；宣威一職中設有云南省第191國家職業技能鑒定所、云南省貧困地區勞動力轉移培訓示范基地等機構，每年開展雨露工程、陽光工程、遠程教育培訓等各種培訓3 000人次左右。 （宣威市教育局 潘維香）
一、上半年工作情況
（一）各項指標完成情況
⒈生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別比去年增長和；
⒉商品肉牛出欄萬頭，比去年增長；
⒊家禽出籠萬羽，存籠萬羽，分別比去年增長和；
⒋禽蛋產量噸，比去年增長
⒌肉類總產噸，比去年增長
⒍水產品產量噸，其種水產品產量噸，分別比去年增長和。
二上半年養殖業運行特點
⒈生豬市場價格持續上漲，仔豬補欄快。全市生豬散養戶空欄率小于，規模養豬場生豬生產總量呈上升趨勢。原創：上半年生豬生產呈現良好的發展勢頭。
⒉家禽生產逐漸恢復。今年年初，由于受禽流感的影響，家禽特別是水禽生產明顯滑坡，禽流感過后，家禽養殖呈恢復性增長。目前，家禽生產比去年同期略有增長，所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生產有所突破。今年以來，活牛及肉牛市場保持平穩增長勢頭，奶肉牛工程項目的實施和各鄉鎮辦出臺的一系列扶持種草養牛政策，極大地調動了農戶養牛的積極性，一批種草養牛戶、繁殖小牛戶發展起來。養羊生產由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續發展，養羊、養牛成為畜牧業增長的一個亮點。
⒋水產養殖模式發生變化，名優特新水產品養殖力度加大。水產養殖由過去的混養、人放天養向主養、單養、精養模式改變，立體化養殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年，水產品價格直線上揚，養殖效益大大提高。名特優新水產品如：樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產品落戶我市，并形成規?；B殖勢頭。
三上半年工作成績
⒈畜禽生產由數量擴張向注重質量的無公害方向轉變。
在生豬生產保持良好增長的過程中，我們以無公害生產為突破口，培植養豬大戶發展無公害優質生豬，并在硬件建設和軟件服務方面給予大力支持和扶助，今年，我們以發展生態牧業小區為重點，加快無公害生產基地建設步伐。
⒉種草養畜和奶肉牛工程建設有一定的發展。今年，全市種草養牛、養羊發展勢頭較好，養牛、養羊生產在畜牧業中的比重提高，特別是奶肉牛工程項目的實施，不僅改善了肉牛品種，還培植了一大批養牛專業戶，為今后牛產業的發展打下了堅實的基礎。
⒊動物防疫工作走上規范化、法制化軌道。今年年初，我市對口蹄疫、豬瘟實施強制免疫，使重大動物疫病防治工作邁出了新的一步，全市牲畜強制免疫密度達。特別是月份實施的仔豬調入準調證制度，有效地控制了我市動物疫病的傳播和流行，大大地促進了畜牧業的健康發展。
⒋名優特新水產品呈現前所未有的發展趨勢。樟樹銀鯽已初具產業化規模，全市異育銀鯽（樟樹銀鯽）養殖水面達多畝，其它特種水產如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發展速度較快，經濟效益可觀。
二、下步工作要點
一抓疫病防治，嚴控重大動物疫病發生。
在動物疫病防治上，一是認真貫徹預防為主的方針，抓好重大動物的防疫工作，加強消毒滅源，做到不留防疫空白點，確保防疫密度達，嚴防病、病發生和流行；二是狠抓動物疑難病的診斷，不斷提高獸醫人員的業務水平和診斷準確率，及時為養殖戶排憂解難；三是嚴把檢疫關，重點把好“五關”，即產地檢疫關、進場點檢疫關、宰前檢疫關、宰后檢疫關、市場監督檢查關，防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進入市場交易。
（二抓市場整頓，確保畜禽產品安全。
認真執行《飼料和飼料添加劑管理條例》，嚴厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養殖業生產、經營環境的不法行為，確保養殖業順利發展和人民群眾的身體健康。
（三）抓隊伍建設，提高畜牧獸醫人員服務水平。
一是加強獸醫人員的業務培訓，提高他們的從業水平和服務意識；二是大力開展新技術和實用技術的推廣應用，使養殖技術和養殖水平有大幅度的提高；三是建章立制，狠抓全局人員整體素質的提高，對本系統工作人員嚴格行崗位責任制和目標考核制，實行競爭上崗，優勝劣汰。
（四抓好科技下鄉服務，大力推廣新技術。
大力宣傳和推廣養殖業新技術、原創：新成果，積極指導群眾引進良種，調整品種結構，組織專業技術人員，深入基層，深入養殖戶，開展各項技術服務，以此做給農民看，帶著農民干，為優化產業結構，帶領群眾致富奔小康，盡職盡責做好自己的本職工作，努力實踐“三個代表”。
【關鍵詞】績效管理 動物疫病 防控
引文：在我國的某個以生豬和家禽飼養為主的養殖業大省中，動物疫病防控面臨的形勢復雜、任務繁重，這主要是因為病原污染較廣，以及散B比例較大、活畜禽長途調運和交易頻繁等，而且，由于近年來重大動物疫情的發生，如高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等，所以已經被各級黨委政府和社會各界高度關注和高度重視，目前，為了推動防控工作實現跨越性發展，如何對管理機制和工作手段創新，從而為養殖業和公共安全更好地保駕護航，是我國各級黨委政府和獸醫主管部門所要解決的重大課題。
1、主要做法
1.1將頂層設計做好。為使動物防疫工作政府負總責的要求得到貫徹落實，從而對健全動物防疫工作責任制進行建立，從2004年起，省政府就在每年初進行“重大動物疫病防控工作目標管理責任狀”的簽訂，在與各市州政府進行簽訂時，還要在年底根據責任狀來進一步考核。同時，市州畜牧水產局年度考核的主要內容之一就是重大動物疫病防控，省畜牧水產局還將考核結果與養殖業扶持項目聯系在一起。為使管理機制進一步完善，從而在全省對“考核是手段，以考核推動工作”的正確績效觀進行樹立，同時，計入考核結果的還有全省春、秋季防控工作明察暗訪，以及專項督查、核查以及重大動物疫病免疫效果評估等方面；在設置考核項目時，還將市縣現場考核計分的項目和日常工作統一計分的項目進行了明確，從而使考核的層次進一步增加，從而使人為因素對考核帶來的影響盡量減少。
1.2設定考核指標。在績效管理開展中，其基礎和核心就是考核指標要科學合理，但這同時也是比較難以實現的問題。因為，每年在簽訂的防控工作目標管理責任狀時需要明確疫情控制目標、主要措施、經費投入、體系建設、考核表彰等重大事項，尤其使針對疫情控制、經費投入、基層體系、關鍵措施到位率有“底線”指標的設置。從而依據責任狀和年度工作要點等的安排，對具體的考核指標進行了制定，其考核內容包括體系建設、醫政管理、疫情監測、免疫、檢疫、病死動物無害化處理、監督執法、流行病學調查等整個動物防疫工作，并且盡量的能夠使繁雜的工作量化為簡潔直觀的具體指標，并且注意細化了12項重點工作，對相應的評分標準進行確定，使績效指標具體、量化、易考核努力實現。在對指標進行制定時，使每年工作重點得以突出，并且使重點工作和重點指標的權重大幅提高。
1.3落實監督管理。在落實監督管理時，要督促各地將績效任務切實落實，并且對督查方式不斷創新，使過程管理得到強化，從而使工作的執行力提高。首先，每年省政府組織獸醫、衛生、工商、商務、林業、進出境等相關部門負責人要對防控工作督查開展，對督查通報下發，并且對好的經驗總結推廣，并且指出問題，進一步將督查情況在年度績效考核內容中納入。其次就是對暗訪活動開展，要不定期派出若干暗訪組，重點暗訪部分市縣的重點工作，對發現的問題要及時取證，如果發現緊急情況就需要及時的督查整改。最后就是對督辦函下達，如對重大問題或全局性問題發現，一定要向當地政府下達督辦函，并且派專人跟蹤，使其進行限期整改。
1.4公正透明考核。為了公平公正的進行全省重大動物疫病防控考核工作，需要對省直單位人員為聯絡員的市州行業專家交叉檢查的制度采用，對被檢查的縣鄉隨機抽取。對考核人員在考核前進行集中培訓，從而對考核評分辦法逐項講解，對計分標準統一考核。各組在結束考核后，對檢查情況、現場說明得分以及扣分的具體原因集中通報，從而做到扣分有理有據，使績效管理考核過程的“公正、透明”得到保障。
1.5對結果運用注重。只有對考核結果正確運用，才能使考核更加有意義，并且具有生命力。評選年度防控工作紅旗和先進單位時需要根據綜合現場考核打分、省直單位打分等情況，同時省委省政府對各市州農村工作評先的考核依據之一就是這個考核結果。堅持對重大動物疫病防控績效管理進行激勵引導，使獎懲制度落實。
2、重大動物疫病防控績效管理取得的成效
經過多年努力，省重大動物疫病防控績效管理工作取得了明顯成效，全省防控工作實現了新的跨越。在 2012 年農業部開展的重大動物疫病防控延伸績效管理考核中表現突出，得到了農業部獸醫局的充分肯定。
2.1全省形成了重視和主動抓好重大動物疫病防控工作的良好氛圍。如今，在績效管理的促進下，各級政府農業農村工作已將重大動物疫病防控工作納入重要工作范疇，由政府統一領導，相關職能部門協調配合，省級行政、業務“雙軌”聯防聯控責任體系和績效管理體系日益健全，為防控工作的新的更大發展提供了條件。
2.2加強和鞏固了基層動物防疫體系。省于 2004 年在全國率先啟動了鄉鎮畜牧獸醫站改革，按照一鄉一站模式，組建了 2283 個公益性鄉鎮動物防疫站，實行“縣鄉共管、以縣為主”管理體制，配備 8799 名專職動物防疫員，鄉鎮動物防疫員的工資和工作經費基本納入財政預算，此外還建立了村級動物防疫員網絡。2011 年底啟動的鄉鎮機構綜合改革，對省健全的基層動物防疫體系造成了影響和沖擊，當時省根據績效考核任務，先后組織 3 次專項督查，并向基層動物防疫體系受到明顯沖擊的 12 個縣（市、區）政府發建議函，督促整改，取得了明顯效果，確保了全省動物防疫體系保持穩定。
2.3經費投入顯著增加。近年來，各級政府在財政相對緊張的形勢下，仍舊逐年增加動物防疫工作投入，其中該省在動物疫病防控方面的財政預算由2003年的1600萬元增加至2012年的1.1億元，另外，市縣級安排達到1.9億元，從而為各項防控工作的有序開展提供了強有力的保證。
2.4重大動物疫情保持穩定態勢為了完成農業部提出的“努力確保不發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件”的防控目標，近年來，各地通過加強疫情監測、建立健全保障機制、強制免疫、檢疫監督、流行病學調查和應急管理工作等不斷推M績效管理工作，監管到位、措施有力，有效預防和控制了重大動物疫情的發生。
3、存在問題和不足
省重大動物疫病防控工作績效管理通過幾年實踐探索，即便有一定成效取得，但還有一些問題和不足所存在。
3.1較為單一的績效管理考核評估體主體。目前，因為省的重大動物疫病績效管理考核主要垂直評估上下級政府機構，而目前社會評估還較少，有待豐富社會評價的維度。
3.2有待探索績效管理考核的評價體系建設。省大動物疫病績效管理考核在近年來還只是在工作檢查的層面停留，因此，對更科學、全面、翔實的、可與國際接軌的高標準的績效管理指標體系有待探索。
3.3有待完善績效管理考核的流程。在績效管理績效管理中，其流程績效和結果績效兩者缺一不可，雖然不斷增加流程績效中的投入經費，但還需要更加深入的分析產出、效率等方面。
4、結束語
總的來說，一定要對黨的十精神和農業部重大動物疫病防控延伸績效管理的安排部署認真貫徹落實，對經驗進一步總結，對省內外政府績效管理的有益做法進行借鑒，并且對考核指標設置、考核評價、結果運用的理論和實踐研究加強，一定要努力在業績導向、過程管理、社會評議等方面下功夫，使績效管理和防控工作的協同發展得以推動，使防控能力進一步提升，從而使全省養殖業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全和環境安全得以保障。
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竹山地處鄂西北邊陲，西與陜西旬陽接壤，南與重慶巫溪毗鄰。版圖面積3586平方公里。數山區農業縣，八山一水一分田。
竹山縣動物衛生監督局（竹山縣動物檢疫站）成立于1960年；2005年撤銷竹山縣動物檢疫站，成立竹山縣動物防疫檢疫總站，級別為副科級；2008年撤銷竹山縣動物防疫檢疫總站，成立竹山縣動物衛生監督局（加掛竹山縣動物檢疫站牌子），機構規格仍為副科級；2014年5月，縣委、縣政府將原縣商務局內設的生豬定點屠宰管理辦公室連人帶編劃歸為動物衛生監督局業務范圍，增加生豬屠宰和生鮮乳收購環節質量安全監督管理工作?，F將我縣動物衛生監督管理工作現狀情況，存在的主要問題及建議簡述如下：
1 監管工作現狀
1.1 基礎保障工作到位
1.1.1 防檢監督體系健全。竹山縣畜牧獸醫管理體制改革于2008年底到位，經縣機構編制委員會（竹機編[2008]34號）核準：
1.1.1.1 成立了“竹山縣畜牧獸醫局”（加掛“竹山縣重大動物疫病防控指揮部辦公室”牌子），內設5個股室，核定全額撥款事業編制17名。
1.1.1.2 成立了三個副科級單位：一是“竹山縣動物衛生監督局”（加掛“竹山縣動物檢疫站”牌子），核定全額撥款事業編制18名。二是“竹山縣動物疫病預防控制中心”（加掛“竹山縣動物產品質量監督檢驗測試中心”牌子），核定全額撥款事業編制12名。三是“竹山縣畜牧技術推廣站”（加掛“竹山縣飼料管理辦公室”牌子），核定全額撥款事業編制10名。
1.1.1.3 全縣17個鄉鎮分別設立了動物防疫檢疫工作站和動物衛生監督分局，有獨立的辦公用房。統一懸掛了中國動物衛生監督標志圖案，加掛了“竹山縣畜牧獸醫局XX鄉（鎮）動物防疫檢疫工作站”和“竹山縣動物衛生監督局XX分局”標牌。公示了檢疫申報管理制度、公示牌、檢疫工作流程等。并配置了消毒噴霧器、紅外線測溫儀、檢疫采樣專用箱、冷藏包、應急燈和防護服等設施設備。共設立檢疫申報點34個。
1.1.2 財政經費保障有力。自2007年起，我縣一是將疫病預防、控制、撲滅、動物衛生監督、監測、物化、緊急免疫、撲殺補償等經費納入了本級財政預算。每年本級預算對動物疫病預防、控制、撲滅、動物衛生監督、監測、物化、緊急免疫、撲殺補償等不低于100萬元專項經費。2015年縣級預算批復項目經費95萬元，其中計劃免疫特種疫苗購置5萬元、動物防疫物資器械采購及工作經費20萬元、動物防疫疫苗冷鏈體系建設及維護10萬元、動物實驗室疫病監測經費10萬元、動物實驗室設備采購5萬元、動物產地檢疫工作經費20萬元、動物產品檢疫檢驗收入10萬元，動物及動物產品質量安全抽檢監測經費5萬元、重大動物疫情防控應急物資儲備10萬元，專項經費有力的保障了動物疫病防控工作的正常開展。2016年，在取消檢疫收費后，又將動物產品檢疫檢驗、動物產品安全監測工作經費納入本級財政預算20萬元。二是全縣17個“鄉鎮防疫檢疫工作站”，核定全額撥款編制34名，為畜牧獸醫局派駐的股級事業單位，待遇納入財政足額預算。三是村級動物防檢協助員按人平8000元年落實了勞務報酬。
1.1.3 各項工作得到了上級黨委政府和業務部門的充分肯定。據不完全統計，2011至2014年，竹山縣畜牧獸醫局共獲得：湖北省農業工作先進單位、湖北省畜牧獸醫局無規定動物疫病區創建先進單位；獲十堰市市政府動物防疫暨無規定動物疫病區創建工作先進單位、市綜合目標考核優勝單位、信息宣傳先進單位、全市畜牧獸醫工作先進單位；獲縣委、縣政府：黨風廉政建設優勝單位、文明單位、綜合治理先進單位、綜合目標考核先進單位、黨建工作先進單位等。
1.2 檢疫監管工作現狀
1.2.1 產地檢疫申報受理和屠宰檢疫工作情況。一是產地檢疫根據《農業部關于印發動物檢疫申報點建設管理規范的通知》精神，按照省、市主管部門的要求，強化產地檢疫，全面提高產地檢疫率。動物產地檢疫工作方案，成立了工作領導小組，明確職責，強化措施，不斷完善了各項檢疫制度和動物產地檢疫責任管理制度。產地檢疫監管上做到“六有”（有辦公地點、有各項規章制度、有規范檔案記錄、有聯系方式、有消毒設施、有公示牌）。全縣設立了34個動物檢疫申報點，聘請了125名動物檢疫協檢員，實行執法人員分片包干監管工作責任制，縣、鄉、村“三級”動物衛生監督工作體系基本完善。二是屠宰檢疫。檢疫辦公室“十有”建設完善，“四有”登記齊全，做到了檢疫“五個到位”。屠宰檢疫率達100%，無害化處理率達100%。
1.2.2 跨市、州引進乳用、種用動物監管情況。為進一步做好疫病防控工作，防止疫情發生和擴散，切實保障畜牧生產發展和動物產品有效供給，嚴格按照農業部和《湖北省動物防疫條例》規定，切實加強檢疫監管，防疫知識宣傳，督促履行調運義務。嚴格執行調入前申報備案、調入后落地報告等制度。
1.2.3 重點部位落實了監管責任人
1.2.3.1 規模養殖場防疫監管責任明確。一是規范動物防疫條件。嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》從嚴把關動物防疫條件的審核工作，對不符合動物防疫條件的一律下達限限期整改通知書，不予受理《動物防疫條件合格證》審批。二是落實監管責任人。對全縣所有規?；瘶藴驶B殖場建立基本信息檔案和動物防疫條件監管檔案，實行一場一檔，進行全面指導監管。明確各轄區動物衛生監督分局局長作為第一監管責任人，每月進行4次指導檢查，實行常年常態化監管，具體履行相關政策法規宣傳和養殖技術方面的指導和服務，督促、指導和幫助養殖場（戶）依法建立規范的畜禽養殖檔案，科學免疫，科學用藥，提高養殖戶的報檢意識。并根據《湖北省動物衛生監督工作要點》和省市畜牧獸醫局的工作安排，從完善規模養殖場（小區）防疫條件審核入手，采取政企共建的辦法，監督養殖場（小區）的規范化生產行為，落實防疫措施，落實了養殖場監管責任人。三是實行專家進場服務責任制。公示服務電話，定期對轄區內養殖場跟蹤檢查及服務。四是完善管理制度，簽訂承諾書。每個場都建立了防疫制度、消毒制度、無害化處理等制度，簽訂了監管責任狀、強制免疫通知書、獸藥安全使用責任書、病死畜禽無害化處理承諾書。通過嚴格監管，提高動物飼養場動物疫病防控和畜產品質量安全水平，從源頭上保障了畜產品質量安全。
1.2.3.2 屠宰場所防疫監管工作到位。與生豬定點屠宰場簽訂《動物屠宰場畜產品質量安全監管責任書》，加大對轄區生豬定點屠宰場的巡查力度和頻次，加強對定點屠宰證、章、牌的使用管理，嚴格審查生豬定點屠宰場的動物防疫條件。2015年8月份購進“瘦肉精”智能檢測金標儀，每天對屠宰場屠宰的牲豬進行尿樣檢測。屠宰檢疫監管上嚴把“六關”（入場查驗關、檢疫申報關、違禁藥物監督關、檢疫出證關、無害化處理監督關、防疫巡查關），做好監管記錄，實現了動物產品檢疫到位率100%，上市動物產品合格率100%，不合格動物產品無害化處理率達100%，屠宰企業“瘦肉精”自檢率達100%。
1.2.3.3 活畜禽交易市場防疫監管有力。對每個活畜禽交易市場都明確了監管責任人，懸掛監管公示牌，對活畜禽實行市場準入和定期休市制度。建立購銷記錄。對動物經紀人建立并錄入了信息專檔禁。
1.2.3.4 動物投入品監管到位。對轄區內的獸藥經營企業開展獸藥GSP達標驗證工作，嚴格規范管理，每批次產品必須實行登記備案。經常性開展清查農業部通報假劣獸藥、獸藥產品標簽和說明書規范行動、認真組織農資打假等專項整治行動，嚴厲打擊經營違禁藥物、假劣獸藥、人藥及超范圍經營的違法行為。不定期開展GSP企業獸藥質量監督抽查。
1.2.4 病死動物無害化處理情況。一是落實工作責任。細化措施，扎實做好生豬無害化處理工作。成立了以局長為組長的生豬規模化養殖場無害化處理工作專班，制定了具體操作程序，落實專人負責，將其作為一項長期任務，切實采取有效措施，推進相關工作順利開展。二是強化無害化處理中心建設，縣生豬定點屠宰場及副中心鄉鎮建成了日處理動物及其產品1噸的病死動物無害化處理中心，其他各鎮建立有病死畜禽無害化收集點。處理中心、收集點管理制度、流程圖、處理標準完善。
1.3 應急處置工作現狀
1.3.1 應急隊伍建設情況。根據我縣實際：制定“竹山縣突發重大動物疫情應急預案”、“竹山縣防治牲畜口蹄疫應急預案”、“竹山縣防治高致病性禽流感應急預案”。建立健全了突發動物疫情應急工作機制。開展了對各鄉鎮防檢站長、部分防疫員和養殖業主進行了重大動物疫病防控應急演練知識培訓。
1.3.2 應急物資儲備情況
1.3.2.1 凍庫建設：縣疫控中心建設疫苗凍庫兩個容量80立方米，常年儲存有各類疫苗20萬頭份左右，可保障轄區內應急需求。
1.3.2.2 應急物資管理：一是建立了應急物資管理、強制免疫疫苗使用管理等制度。二是應急物資實行專人管理，進出庫記錄規范，堅持每天兩次溫控監測，并定期對冷（凍）庫進行保養維護工作。
1.3.2.3 疫苗管理：建立了動物疫苗使用管理追溯體系。健全了動物疫苗管理檔案，積極做好失效報損和空瓶回收工作，保證疫苗的使用有據可查。
1.3.3 應急值班和領導帶班制度落實情況。設立舉報電話。向社會公布了動物防疫舉報電話，各鄉鎮防檢站分別在醒目位置公示了負責人及舉報電話。堅持應急值守。制定了24限時值守和領導帶班值班及遵守核查制度，要求相關負責人在值班期間確保通訊暢通，值班人員做好各項登記工作。
1.3.4 動物疫情報告體系情況。自2012年起，我縣通過建立和完善村、鄉（鎮）、縣三級疫情報告和核查體系，制定疫情報告和核查制度及時核查疫情。及時核查處理群眾反映動物疫情，確保我縣動物達到了“有疫不流行、有病不成災”的防控目標。
1.3.5 動物疫情處置規范情況。有效控制疫情是發展養殖業的必由之路，我縣在疫情管理上高度重視，從不懈怠：一是建立了疫情監測網絡，明確村級疫情測報員隊伍；二是建立了疫情管理、疫情報告監督和核查制度，縣鄉村分別有專人負責報告；三是建立了疫情處置程序，發生重大動物疫情，快速反應，按規定上報疫情，按相關防治技術規范及時處置，未發生疫情擴散和蔓延；四是建立了撲殺補償儲備金機制，動物撲殺實行了先行按標準墊付撲殺補償資金的制度，未發生因疫情處置不規范導致上訪事件。
2 存在的主要問題
2.1 機構設置不到位。突出表現為基層動物衛生監督執法機構設置不到位。對基層動物衛生監督機構沒有核定編制，執法人員嚴重不足，不能滿足實際承擔工作強度的需要；部分鄉鎮動物衛生監督機構還不是獨立的法人，存在執法主體資格不合法的問題；目前鄉鎮一級在履行日常動物衛生監督執法職責同時還需組織、實施數萬牲畜、數萬只禽類、多個病種的強制免疫、疫情調查、疫病抽樣監測、臨床診斷等工作，還包括承擔生鮮乳監管、獸醫醫政、藥政及公益性技術推廣服務職能，一崗多責導致人力分配與實際工作強度間矛盾突出。
2.2 條件保障不到位?；鶎迂斦Ｕ喜坏轿唬赫畬游镄l生監督執法基礎設施建設投入較少，導致執法條件差，裝備缺乏或落后，縣級動物衛生監督機構無執法車輛，工作靠租車，檢疫手段設備落后，檢疫依然靠原始落后的經驗、感官、鏡檢等分析手段。尤其是實行動物衛生監督與“瘦肉精”監管一崗雙責、檢疫檢測同步實施以來，檢測經費支出增加，鄉鎮一級無專項資金保障，導致經費缺口加大，難以保障執法工作有效開展。同時，隨著全國動物源性食品安全事故頻發，也暴露出基層動物衛生監督部門技術力量薄弱的缺陷：缺乏快速、簡易的檢測定性手段，快速檢測儀器等相關設備不能配置到位，不能為執法工作提供科學切實的技術保障和依據。缺失了執法工作的公正性、準確性。
2.3 執法人員素質不到位。目前，基層執法人員的專業技術水平較低、人員老化、結構不合理，非專業人員從事動物衛生監督執法的情況還比較嚴重，法律知識缺乏、依法行政意識和能力不強，少數執法人員職業道德素質不高，甚至存在違法執法的問題。工作人員專業素質參差不齊的實際，已成為提高工作效率、完成工作任務、提高基層動物衛生監督工作水平的瓶頸。
2.4 動物衛生監督檢測手段技術有待更新，設備設施有待增加完善。現有的疫病診斷、檢驗設備設施、防控技術遠不能滿足我縣動物防疫工作的需要，縣、鄉（鎮）防疫技術員隊伍有待充實、穩定，防控技術有待培訓、提高，防控設備有待于補充、完善。
2.5 規模養殖迅速發展，養殖環節監管面，監管力度不斷加大，尤其是大面源污染日漸突出。隨著畜牧業生產方式的轉變，畜禽規模養殖場數量不斷增加，集中、量大的畜禽糞污給養殖企業的處理帶來了較大的壓力。部分養殖場廢棄物處理設施與養殖規模不配套，處理能力有限，造成一定污染，影響了周圍群眾的生產生活環境。
2.6 移動監管難度加大?，F在交通便利，四通八達，外來活畜隨便出入給當地養殖業帶來疫病傳播風險。我們監督執法既不能上路執法，又不能攔車執法，對有些過境運畜禽車輛，隨意流竄，隨意流通，缺乏行之有效的監管手段和方法。
3 主要建議
3.1 繼續深化改革。根據國家和省、市有關獸醫管理體制改革的要求，積極推進動物衛生監督體系改革，健全監督機構，強化隊伍建設。建立符合法定要求的各級動物衛生監督機構，由國家層面統一要求各級動物衛生監督機構為獨立法人資格的參公事業單位，鄉鎮設立動物衛生監督分所，每個分所配備2名官方獸醫。依法規范和加強官方獸醫隊伍，切實加強動物衛生監督執法隊伍建設，不斷優化動物衛生監督執法人員配備，現有的各類協檢員，逐步轉為政府雇員，依法履行動物衛生監督執法監管職能。
3.2 重點協調解決部分鄉鎮動物衛生監督機構編制和經費保障等關鍵問題，規范和理順執法主體資格。做到機構名稱（包括派出機構）統一、執法主體資格合法（獨立的法人、獨立的財務、獨立的辦公場所、獨立承擔民事賠償責任）、職能配置規范、職責任務明確、保障措施到位、工作運轉有序、監督執法有力。同時將動物疫病預防控制機構與動物衛生監督機構分設管理，形成統一、穩定的動物衛生監督執法和技術支撐機構。
3.3 完善監管制度，建立長效機制。建立和落實動物衛生監督、畜產品質量安全監管責任追究制度，明確縣鄉政府畜產品質量安全監管責任，實行畜產品質量安全一票否決制。層層落實動物衛生監督責任制，逐級簽定動物衛生監督和畜產品質量安全責任書，實施協檢員包場包戶和官方獸醫分片包干的方式，對監管對象包干監管。建立完善動物衛生監督巡查制度、檢驗檢測制度、市場準入制度等各項制度。
一、總體要求
按照全面推進依法治理基本方略和建設法治的要求，圍繞我縣農業農村經濟社會發展目標和任務，深入推進“法律六進”活動，努力在“六五”普法工作組織、農業法律法規規章宣傳、農業綜合執法規范化建設、健全組織保障機制等方面取得新成效，進一步推動依法行政、依法治農、依法護農、依法穩農工作，為農業發展、農民增收和農村繁榮創造良好法治環境。
二、目標任務
結合我縣農業普法依法治理工作面臨的新形勢和新任務，突出農業農村經濟發展和民生主題，以促進和保障我縣農業農村經濟全面協調可持續發展為基本原則和根本任務。加大力度宣傳農業農村法制在規范、引導、保障和促進我縣農業農村經濟又好又快發展方面的重要作用，以及農業普法機構組織在圍繞中心、服務大局中的職能作用。繼續深入推進農業依法治理行政制度建設，完善執法體制機制，規范執法行為，為農業農村經濟各項工作提供法治化保障。
三、工作內容
（一）加大普法宣傳，營造法制氛圍
按照“弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念”的要求，全面深入實施農業普法宣傳教育工作。
1、認真實施普法規劃，做好領導干部和各部門負責人的法制宣傳教育。結合中心組學習、支部理論學習，將農業法律法規和農業政策的學習作為重點貫穿其中。進一步健全并落實有關學習制度，制定每季度至少一次的學習計劃；組織機關全體干部觀看反腐倡廉警示電教片，學習《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、廉潔從政相關文件等；落實領導干部和農業系統學法用法制度。以自學和組織集中學習的方式，繼續開展農業系統學法用法、法制講座、培訓制度，提高全委同志的知法守法意識和廉政意識，從而形成農業系統干部職工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切實加強農業行政執法人員的法制宣傳和教育。采取集中學習和平時自學相結合的方式，認真學習《農業法》、《農業技術推廣法》、《農產品質量安全法》、《行政處罰法》、《省農業行政執法人員行為規范》等法律法規和規章，積極組織廣大執法人員參加各種形式的培訓，采用多種形式，調動廣大農業行政執法人員學法的積極性。所有人員必須先培訓后上崗，保證執法隊伍良好的素質，提高行政執法人員依法辦事和依法行政的能力。
3、開展憲法、國家基本法律以及依法行政有關政策的宣傳工作。以樹立憲法權威，增強法律意識和民主法治觀念為中心，圍繞“權利、義務、責任”等內容，扎實開展國家基本法律知識的宣傳工作。同時，深入學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、縣委《關于貫徹落實黨十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》等相關政策。宣傳推廣農業普法依法治理工作的先進經驗和做法，發揮典型示范作用。
4、開展多種形式的普法活動。一是以開展“放心農資下鄉進村”活動為載體，結合春耕、三夏、秋種等生產季節，組織開展農村法制宣傳和現場咨詢。二是以法律法規頒布或實施紀念日為契機，認真組織“3·15”消費者權益日、“12·4”法制宣傳日等活動，配合有關部門，采取印發宣傳資料和在重要集市設點宣傳等形式宣傳農業法律法規和相關法律。三是以近年來查處的農業行政違法案件進行一次梳理總結，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊子，發放到農民、種養殖戶和農資經營者手中。通過以上活動，使全縣廣大農民、種養殖戶和農資經營者掌握農業法律知識，提高對農資產品識假辯假的能力和法律維權意識，規范農資經營者的經營行為，確保農業生產健康發展。
（二）狠抓強化落實、推進綜合執法
1、深入開展農產品質量安全、農資市場專項整治系列集中執法行動。對種子、農藥、化肥、獸藥、飼料等市場進行專項整治，規范農資市場經營秩序，為農業生產和農產品質量安全提供保障。
2、落實漁業法律法規，開展長江禁漁工作。加強對漁業安全制度、措施、監督管理等落實情況的檢查；加強對養殖環境、苗種、漁藥、水產品質量等全方位的管理；在公安、工商、財政、民政等部門的支持配合下，組織實施長江禁漁期制度，保護長江水生生物資源。
3、開展動物防疫工作，保障畜牧業生產穩定健康發展。畜牧獸醫部門以動物防疫、打擊非法使用飼料添加劑為重點，抓好獸藥市場執法檢查、動物檢疫執法檢查和動物免疫注射檢查等工作。
4、規范農機市場，開展專項執法檢查。農機執法人員深入田間、地頭、鄉村戶院，對各類農機經營和農機作業情況進行專項檢查。
5、加強農村經濟管理，維護農村社會穩定。把減輕農民負擔、維護農民的合法權益放在工作首位，認真落實減負各項制度，對籌資籌勞資金和生產性水電費進行專項審計。從宣傳貫徹農村經濟政策、法律和法規入手，抓好農村集體資產和財務管理。
6、規范土地流轉，促進勞動力轉移。規范農村土地流轉，減少農村土地矛盾糾紛，促進農村勞動力的轉移，促進農村經濟的發展。
7、保護林地和野生動物資源。林業部門整頓清理開采塘口、查處違法征、占用林地行為，加大對竹木采伐、運輸、加工的監管力度，規范苗木、林木種子調運檢疫，堅決取諦無證經營、違法經營行為；嚴厲打擊非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售野生動物的行為。
（一）加強骨干培訓，進隊伍伍業務素質。
為進一步進步普法依法治理隊伍素質，我區把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作列進重要的工作來抓，采取有力措施認真抓好培訓工作。我區計劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓會，對全區19個鄉（鎮）辦事處司法所長、及區屬各部分普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業務知識培訓。同時，要求各鄉（鎮）結合本轄區實際認真組織開展培訓工作，發揮普法骨干隊伍的職能作用。各鄉（鎮）按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓工作。據統計，1—6月，全區區（鄉）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓19期，參訓職員1000余人（次），為我區有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
（二）加強領導、完善機制，確保工作順利開展。
今年是實施“五五”普法規劃的第四年，為落實普法和依法治理工作各項任務，我區在認真總結經驗的基礎上，健全完善了普法依治理工作機制，形成了主要領導親身抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明確工作方向，堅持工作早安排、早部署。于年初召開全區政法工作會議，對普法依法治理工作進行了安排部署，同一了思想，明確了責任；二是根據省、市普法依法治理工作要點，結合本區工作實際，深進調查研究，制定了*區2009年普法依法治理工作要點下發各鄉（鎮）、各部分貫徹執行，明確了各級各部分工作目標任務。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和賞罰激勵機制，將普法依法治理工作納進政府口考核，推行依法治區工作與綜治維穩、平安建設工作同一部署，同一檢查考評，同一表彰獎勵，有力地促進了我區普法依法治理工作規范、有序的地開展。
（三）精心組織，扎實開展法制宣傳教育工作。
1、認真組織開展“五月農村法制宣傳月”主題活動。為使“五月農村法制宣傳月”活動內容豐富、形式多樣、成效明顯，我區精心組織、及早安排、充分發動，牢牢圍繞“弘揚法治精神，構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉（鎮）、各部分圍繞主題有特色、有創新地開展宣傳教育活動，取得了良好的效果。主要表現在以下方面：一是主題明確、重點突出。牢牢圍繞“弘揚法治精神，構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，突出宣傳《憲法》、構建和諧社會、“五五”普法規劃總體目標任務及與人民群眾日常生產生活息息相關的法律法規的宣傳。重點加強對邊遠少數民族地區、城鎮活動人口、青少年和農民工的法制宣傳教育，注重法律援助宣傳，進步全體公民尤其是農民工依法維權的法律意識和素質。二是針對性強。活動期間各鄉（鎮）、各部分措施有力、富有特色。如依法治區辦、司法局組織職員，深進車站、建筑工地、勞務輸出重點村寨發放《農民工維權法律知識讀本》，為農民工提供法律咨詢，法律服務。工商、農業、食品藥品監視、畜牧、煙草、技術監視等消委會成員單位和涉農單位以“消費與責任”主題，集中上街擺灘設點向群眾講解識別假農資、假農藥、假化肥、假種子等知識，預防坑農害農事件發生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規，做到中心工作開展到哪里，法制宣傳工作就開展到哪里。區司法局充分發揮法制宣傳和矛盾職能作用，做好普調結合，對年初排查出影響農村和諧穩定的矛盾糾紛認真調處，有效地化解了糾紛，維護了社會穩定。三是內容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、、開展以案釋法等多種形式進行廣泛深進地開展宣傳教育活動。據統計，在“五月農村法制宣傳月”活動期間，全區共有100余個部分（單位）參加了活動，發放宣傳資料50萬份，出動宣傳車宣傳56次，法制文藝演出20場次，為中小學上法制課64次，出板報、墻報182期，張貼標語3200條，廣播、電視宣傳65次，發放《農村法律知識讀本》100余份，贈予法律知識圖書1670冊，向群眾解答法律咨詢6400余人次，提供法律援助6件，受理公證事項21件，調解糾紛30件，宣傳法律法規80余個，受教育群眾達30萬余人次，取得了較好的效果。
2、認真組織開展專業法律法規的宣傳教育，特別是最新出臺實施法律法規。國家相繼頒布施行了《城鄉規劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國食品安全法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《就業促進法》、《物權法》、等法律法規。依法治區辦及時配合相關部分，制定了貫徹學習宣傳工作方案，明確了指導思想，對學習形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規定。各專業法部分結合實際，一是利用每星期政治學習日，認真組織干部職工學習貫徹，了解把握法律法規規定的具體內容和條款，進步干部職工依法辦事能力和執法水平。二是組織精干的工作職員，上街擺攤設點，采取咨詢服務、發放宣傳資料等，向來往群眾宣傳法律法規。三是制作錄音滋帶，利用宣傳車，深進各鄉（鎮）農村巡回宣傳，使最新頒布的法律法規深進人心，家喻戶曉，人人皆知。
3、以“法律六進”為載體，加強重點對象的法制宣傳教育。我區以各種宣傳月、日、周活動為契機，以“法律六進”為載體，采取多種有效形式切實加強領導干部、公務員、青少年、企業經營治理職員和農民五個重點對象的法制宣傳教育。為確保重點對象的學法用法活動取得實效，依法治區辦與區委組織部、區委宣傳部、農業局、工商局、教育局聯合發
文，制定了領導干部、中小學生、農（居）民和企業經營治理職員學法用法工作意見，并認真抓好落實。
加強領導干部法制宣傳教育。為切實抓好各級領導干部的學法用法工作，我區一是根據市依法治市辦的要求，我區下發了《關于加強領導干部學法用法意見》，制定了黨委（黨組）中心組學法和集體學法制度，進一步規范了領導干部學法用法制度。二是各黨委（黨組）中心學習組都按要求制定了法律法規的學習計劃并認真抓好落實，使領導干部學法、用法活動得到了有效開展。三是區委組織部、人事局、區委黨校等有關部分把領導干部的法制教育納進干部教育培訓的主渠道，在每次干部培訓中都安排了法制培訓內容，進一步推動領導干部學法用法活動的深進開展。
加強國家公務員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報、專欄、政治業務學習等形式加強對干部職工的法制教育，重點抓好與本職工作相關的法律法規的學習和宣傳教育；二是開展行政執法職員的培訓工作。為進一步進步我區行政執法職員依法行政的能力和水平。我區組織了全區行政執法職員的培訓，對參訓職員進行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及規范性文件為主要內容的法律法規知識培訓，參訓職員148人（次）。
加強青少年法制宣傳教育，進步青少年遵法意知。我區根據不同年齡青少年學生的不同特點，下發了《關于加強中小學生法制宣傳教育意見》到各中小學校。采取多種措施，有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續發揮好法制副校長（輔導員）的作用。全區完小以上學校都配備了法制副校長（輔導員），制定工作制度，明確工作職責，做到法制副校長（輔導員）工作制度健全、職責明確。各法制副校長（輔導員）按要求積極深進學校上法制課。全區法制副校長（輔導員）深進完小以上學校為師生上法制課100余場（次），受教育師生達10萬余人（次）。二是積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進校園”、“律師進校園”活動。我區在開展以“防范辦學風險，減少學生安全事故，進步法律意識和法律素質，構建和諧校園”為主題“律師進校園”活動中，不斷創新工作方式，各中小學開展了獨具特色的法制書法、字畫比賽活動，進一步加強了青少年法制宣傳教育，增強了中小學生的學法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育，受教育師生達30000余人（次）。
加強企業經營治理職員的法制宣傳教育。，我區牢牢圍繞企業生產經營、改革發展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業、廠礦下發了《關于加強企業經營治理職員學法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動為契機深進各企業、廠礦開展法制宣傳教育，重點加強企業法律法規、安全生產、老實取信、維護職工權益等方面的法律法規。三是積極組織開展企業經營治理職員法制培訓工作。共舉辦企業經營治理職員培訓班2期，內容涉及安全生產、環境保護、公司法、勞動法、勞動合同、消費者權益保護、產品質量等相關法律法規，參訓人數達100余人（次），進一步進步了廣大企業經營治理職員法律素質，增強了依法經營意識。收到了良好的效果。
加強農民法制宣傳教育。一是向各鄉（鎮）下發了《關于加強農（居）民學法用法意見》，組織開展“送法進村進戶”活動，有針對性地開展農村法制宣傳教育，采取在普法中調解糾紛，在調解糾紛中普法的辦法，對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進行實地調解，邀請當地群眾、特別是當地村干部、黨員及各家各戶當家人參與，對廣大群眾進行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規教育，讓群眾在調解中受到教育，在教育中解決題目。二是開展農村黨員干部法律和實用技術培訓。為使培訓活動貼近農村、貼近群眾，依法治區辦、區司法局積極邀請農科、畜牧獸醫等部分技術職員配合做好農村實用技術培訓，對農村黨員和村（組）干部150余人進行了培訓，贈予《農村法律知識讀本》5000本，講解法律法規40余個。進一步進步了廣大農村黨員干部的法律素質和農村實用技術的知識水平，增強了農村黨員干部帶頭遵紀遵法和帶領群眾脫貧致富的能力，為充分發揮廣大農村黨員干部在推進平安建設和發展農村經濟中的主力軍作用奠定了基礎。三是積極開展農村法制宣傳教育“六個一”活動。認真按照省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求，采取有效措施認真抓好落實，到目前為止，基本做到了每個村委會有一支法制宣傳隊伍，有一所法制學（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。
（五）大力宣傳法律法規知識，優化建設工程施工環境
為切實增強夏蓉高速公路項目建設周邊群眾和項目業主及施工單位的法律意識和法制觀念，強化優化建設工程施工環境的責任意識，促進我區社會經濟又好又快的發展。2009年元月以來，我局聯合公、檢、法等單位不中斷地出動法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進行巡回法制宣傳。重點宣傳了《物權法》、《土地承包法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國治安治理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《村民委員會組織法》等相關法律法規以及區委、區政府關于優化夏蓉高速公路出臺的一系列政策及公告?；顒娱_展以來，夏蓉高速公路周邊群眾和項目業主及施工單位的法律意識和法制觀念不斷加強，有效地阻止了強攬工程、壟斷建材、強行參運、阻工鬧事等惡意行為地發生，使項目建設有序有效的勝利進行。
二、存在的題目
，我區普法和依法治理工作，在全區各級各部分的共同努力下取得了較好的成績，但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現在：
（一）部分鄉（鎮）和部分對普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠，措施不力的題目，全區面上普法依法治理工作開展還不平衡。
（二）普法隊伍人數少，專業化程度、技術裝備落后，不能適應新形勢下的普法工作需求。尤其是鄉（鎮）普法工作經費、人力、時間投進不足，一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
（三）普法難度大。主要表現在：一是一些偏遠村組，交通不便，送法進村進戶十分困難，造成了普法死角盲區；二是由于農民群眾居住分散，農民外出打工現象突出，普法對象難以集中。三是農村生產勞動的季節性比較強，農忙時早出晚回；農閑時忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間，普法時間難以安排。四是由于農民文化水平普遍偏低，對規范普法內容難理解，學不懂、記不住，影響了學習法律知識的積極性。
為認真貫徹落實中央、省、市農村、農業工作會議、全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議及農資打假工作會議精神，保障農業生產和農產品質量安全，維護農民合法權益，構建我市放心農資市場，為我市農業增產、增效和農民增收保駕護航，根據《2007年全國農資打假和監管工作要點》和《2007年全國農資打假專項治理行動方案》的總體部署，結合我市農資打假專項斗爭的要求，積極營造打假護農保春耕的良好社會氛圍，切切實實維護農民利益，保障春耕生產順利進行。今年以來農資市場監管工作具體有以下幾個方面。
一、加大普法力度，確保有效執法：
3月15日，結合3.15活動，配合宣傳部、工商局、技術監督局參加由福建經濟頻道組織的在建陽進行的3.15活動建陽分會場的活動，現場發放省總隊印刷的2007年宣傳掛歷和識假辯假和科學使用農資知識材料，并當場受理農戶投訴1起。結合春耕備耕情況，我局組織農業執法、法規、種子、農技、植保、土肥、經作、獸醫等單位及農資經營企業，從2007年3月15日至2007年3月22日，在我市8個鄉鎮21個行政村開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。在活動過程中，工作人員向參加活動的群眾發放了如何購買“放心農資”、科學種田、科學養殖、科學防治病蟲害、如何防控禽流感、《農產品質量安全法》等方面宣傳資料，向來訪群眾現場解答疑難問題，推介優良水稻品種、優質農藥等“放心農資產品”，深受群眾歡迎。在宣傳周期間，共發放宣傳材料14000多份，內容有省總隊印制的宣傳年歷、“致農民朋友的一封公開信”、農藥識假辨假、獸藥知識簡介、種子栽培技術、肥料使用注意事項、公布舉報電話8259179及969155農業農業熱線咨詢電話。懸掛宣傳橫幅40條，下鄉進村農資展示銷售種子560公斤；現場接受舉報投訴1起，接受咨詢近165人次。并在建陽電視臺新聞節目、南平電視臺新聞節目及南平電視臺今晚9點半欄目宣傳建陽農業部門農資打假工作并曝光典型案件、假冒產品。這次宣傳活動雖然時間短，但取得了極明顯的成效：
1、提高了農業執法的地位，營造了良好的農業執法氛圍。隨著這幾年農業法律法規的宣傳，首先得到了農民朋友的肯定，現場的農民通過執法隊員不厭其煩的講解如何識別偽劣農資，群眾滿意率達100%。通過這次大規模的宣傳活動，給他們留下了深刻的印象，既解決了農民的急需，又幫了政府的忙，同時提高了自身的形象和農業執法能力。
2、宣傳了生產企業的品牌，提高了優秀企業的知名度。政府搭臺，企業唱戲，對參加這次宣傳活動的企業來說，收益匪淺，既給他們搭了一個橋，讓他們的產品直接面對農民，又借助政府部門的公信力，在農民心中樹立了企業品牌的效應，從而達到互利共贏的目的。
3、解決了農民朋友的需求，加大了農業技術的推廣力度。參加這次宣傳活動的農業技術專家有農業局的，還有南平市農科所和企業聘請的，專業涵蓋面廣，技術力量雄厚，滿足了廣大農民對農業技術的渴求，解決了許多困擾他們而未能解決的農業技術問題。
二、明確目標任務，加強農資市場監管：
今年農資市場打假工作的目標任務是：圍繞“兩個提高”，即提高農資產品質量合格率，提高農產品質量安全水平；著力“兩個減少”，即減少農民群眾因農資質量造成的經濟損失，減少因農資質量出現的上訪案件；實現“兩個確保”，即確保農業生產安全，確保農民增收；狠抓“五個結合”，即集中整頓與長效監管相結合，源頭治理與市場巡查相結合，市場準入與跟蹤管理相結合，打假治劣與扶強保優相結合，加大打擊處理與引導企業誠信自律相結合；突出“四重一大”，即重點品種、重點地區、重點市場、重點季節、大案要案；開展“春季農資打假護農保春耕”專項行動，帶動農資市場秩序的根本好轉，根據農業生產和農資使用的特點，嚴厲打擊違法違規行為。到目前為止全市已開展5次獸藥及生物制劑大檢查、2次種子大檢查，5次農藥檢查，2次肥料檢查。共出動執法人員327人次，出動車輛103次，查處市場97個次，查處單位431家次。查獲無標識的水稻種子212斤，農業部明令禁止使用的農藥96斤，查獲無證經營生物制品案件一起，案值2525元，過期獸藥30斤。立案11起，罰沒款6.5萬余元，挽回經濟損失38萬元。
三、堅持打防結合、轉變工作方法：
1、全面巡查、重點監控：主要針對一些大的有農資經營點的村，進行重點巡查，嚴厲查處和收繳5種高劇毒農藥（如建甌豐農農資有限公司建陽黃坑門市部經營50%甲胺磷的案件就是重點巡查時查到的）。
2、廣泛宣傳、提高知名度：在春耕生產期間結合“放心農資下鄉進村宣傳周”活動和電視走字公布舉報電話8259179及959155農業熱線咨詢電話，歡迎社會各界人士舉報、提供非法生產、銷售假、劣農資的行為（如建陽麻沙植物醫院界首門市部經營的“花優63”雜交水稻種子不符合“種子法”的規定的案件就是群眾舉報查處的）。
3、構建信息平臺、增加資源利用：通過福建農業信息網、福建農資經管網構建的信息平臺，增強各縣（市）、區大隊之間的交流，達到資源共享，形成合力，共同打出非法生產、經營假、劣農資的行為（如建陽曉富種子公司經營未經審定的大豆種子案就是三明三元區執法大隊轉來的信息，才得以查處其違法行為）。
4、培養線人、重點突破：通過線人調查、了解暗中生產、經營假、劣農資的違法行為，對一些不易查處的案件進行重點突破（如建陽市阿炳獸藥店非法經營生物制劑的案件，就是通過線人踩點并購買，執法大隊人員在其倉庫蹲守后端掉的窩點）。
四、打好農產品質量安全專項整治的攻堅戰
根據整治方案要求進行重點整治、保障安全
1、加大宣傳力度、營造整治氛圍
建陽市農業局農產品質量安全專項整治以來利用廣播、電視、網絡、報刊、宣傳車、標語、現場咨詢、969155等傳媒廣泛宣傳《農產品質量安全法》等法律法規，大力宣傳農產品質量安全專項整治的重要性，在城區主要干道及重點整治鄉鎮懸掛宣傳條幅11條，有關農產品質量安全專項整治標語上墻2條，張帖標語130張，利用建陽圖文電視頻道播放農業部就農資問題致全國農民的公開信、水產品質量安全整治等農產品質量安全專項整治材料近一個月，在建陽電視新聞頻道和南平電視臺今晚9.30欄目各播發新聞一條，通過建陽農業信息網及時農產品質量安全專項整治的各類信息，利用建陽農業刊登一期專項整治情況，出動宣傳車21次，咨詢630人次，發放《農產品質量安全法》、5種高劇毒農藥明示圖、《農業部就農資問題致全國農民的公開信》、《致全市養殖戶的一封公開信》、《致全市水產養殖企業、養殖戶的一封公開信》、《致全市食用菌種植戶、經營者的一封公開信》等宣傳材料8000張，并公布了舉報電話0599-8259179。在全市營造一個農產品質量安全專項整治的良好氛圍。
2、開展技術培訓、科技進村入戶
利用電視開設農業講座、農業局周未講座、進鄉入村培訓等形式，在農產品質量安全專項整治期間結合新型農民培訓，共培訓69期，2000多人次。培訓的內容有《農產品質量安全法》、農資維權、無公害錐栗生產技術、無公害柑橘生產技術、食用菌專項培訓、水產養殖安全用藥技術、病蟲害綜合防治技術、如何應用高效低毒農藥、生物農藥的使用技術等農業投入品合理使用的技術。并發放《農產品質量安全法》、《無公害錐栗栽培技術》、《無公害柑橘栽培技術》、《食用菌生產技術》、《水產養殖安全用藥技術》、《病蟲害綜合防治技術》、《高效低毒農藥使用方法》、《生物農藥的使用技術》、《水稻無公害栽培技術》、《葡萄無公害栽培管理》、《蔬菜無公害栽培管理》、《農藥合理使用技術》等手冊及教材2000余冊。有效地提高了廣大農戶對產品質量和食品安全的認識，從源頭上杜絕了使用甲胺磷等五種高劇毒農藥，為鞏固農產品質量安全專項整治成果打下了良好基礎。
3、開展全面檢查、進行重點整治
根據布署，2007年9月6日開始建陽市農產品專項整治組對全市13個鄉鎮及城區進行拉網式檢查，至目前止共出動人員266人，其中執法人員78人，車輛70輛次，檢查了13個鄉鎮的蔬菜、水果場、茶葉生產場，農藥標簽抽查90個，農藥質量抽檢樣品10個，農藥經營網點73家，檢查獸藥生產企業1家，獸藥標簽抽查30個，22家畜禽養殖場（戶），對生豬“瘦肉精”等違禁藥物、添加劑樣品檢測151份未檢測出鹽酸克倫特羅的藥物殘留，合格率為100%。獸藥質量抽查2批次并查處銷毀過期獸藥20盒，無害化處理病死豬2頭；檢查獸藥經營網點（含漁藥）57家，檢查飼料生產企業4家、經營網點27家，發出整改通知書4份，生豬養殖場9家，查獲違法農資100公斤，責任人3人。水產品養殖場22家，蔬菜、水果農藥殘留檢測60個，其中蔬菜農藥殘留檢測54個，不合格產品2個，合格率96.3%，比去年的合格率96%提高了0.3個百分點。水果農藥殘留檢測6個，全部合格，合格率100%。
五、存在問題和建議：
1、農民的法律意識不夠，法律宣傳還要進一步加強，特別是深入開展“放心農資下鄉進村宣傳周”的活動，讓廣大的農戶也能依靠法律來保護自己的合法權益。
2、農業執法人員為事業編制，但又從事農業執法專職工作，在職稱評聘和晉級中有許多沒有理順的問題待解決，如執法人員從事農業執法，還脫離不開寫專業技術論文，寫農業執法論文，在評聘和晉級時又不能做為專業論文使用，嚴重挫傷了農業執法工作人員的積極性。
一、工作完成情況
（一）繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查
一是嚴肅查處土地違法違規案件，及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起，其中：制止5起，立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查，督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，加強對礦產資源開發秩序的監督檢查，嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起，其中制止10起，立案查處5起，結案5起，處罰24.72萬元。
（二）進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。
一是認真按照縣委、縣政府文件要求，認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任，落實措施，加強監督，促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。（一）加大宣傳力度，及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業，使企業及時了解國家產業、環保政策，開展節能減排工作的緊迫性和必要性（二）會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查（三）對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業（四）嚴格落實國家產業政策，提高招商引資門檻，對單獨投資礦產品加工的企業不予立項，不再新上鋼鐵冶煉項目建設（五）積極落實自治區循環試點縣建設，引導企業加快節能減排技改項目的推進（六）加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督，督促環保部門加強建設項目審批管理。2009年上半年共受理環保舉報投訴電話33余起，辦理投訴熱線26件，接待群眾來訪6余人次，共出動執法監察人員400余人次，嚴厲打擊各類環境違法行為。
（三）繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府采購工作的監督。
一是充分發揮監督作用，對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督，規范了招投標的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項，實際招標項目23項，其中公開招標7項，邀請招標16項，建筑施工面積115623.98 平方米，工程總造價9368.68萬元，全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象；二是繼續加大政府采購行為的監督力度，提高政府采購活動的透明度。上半年，采購商品共計XX.62萬元，其中貨物類868.25萬元，工程類招標3次金額為842.63萬元，服務類27.42萬元，節約資金8.17萬元，采購小汽車共14兩，金額為263.32萬元，節約資金8.4萬元。
（四）繼續參加對重特大事故的調查處理工作。
按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查，規范責任事故調查的程序和辦法，強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理，促進全縣安全生產工作，為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從XX年年11月1日至2009年6月底，全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起，死亡6人，受傷2人，造成直接經濟損失143.7萬元。
（五）繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。
一是對普通高考生資格審查、體檢，考務工作進行了全程監督；二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則，嚴格程序，層層把關，層層監督，確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名，縣城建局公招城管協勤員40名，目前已通過筆試和面試工作，待公開招聘事業單位工作領導小組審批后，便可向社會公示，辦理聘用手續；三是參加烏市人才交流會引進高校畢業生工作的監督。
（六）按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求，進一步開展行政效能監察。
一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設，規范行政效能投訴受理程序。簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量，堅決糾正不當的行政執法行為。為便于群眾的監督，在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的，以及對服務態度不滿意的，均可撥打投訴電話進行投訴。
2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區實施〈城市規劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查；二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。
3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治，增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識，加大行業主管部門依法行政工作力度，提高工程質量和安全生產管理水平，使建筑市場規范有序發展，企業市場信用體系進一步完善，有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。
（七）積極開展“四禁”活動
##縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用，從XX年開始，就下發了一系列文件嚴格規范水土開發行為，并采取了多種行之有效的措施，使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來，全縣共查處非法開荒案件8起，合計面積554畝，已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止，退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新（更）打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查，符合資質條件的鑿井隊要求簽訂承諾書，交納4萬元的承諾金，實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查，發現違法行為，立即制止和處理。
__年上半年工作總結
今年，全局上下認真學習貫徹黨的“十八”大會議，中央1號、國發2號、國辦函〔__〕35號文件及中央、省、市、縣農業農村工作會議精神，切實把“十”精神與本職工作結合起來，提升服務“三農”理念，將農業增產、農民增收、農村穩定作為全局工作的出發點和落腳點，全力抓好科技興農，穩定糧食生產；抓好現代高效農業示范園區建設，推進農業結構調整；抓好特色基地建設，推進農業產業化發展；抓好農產品質量安全監管，確保農產品質量安全；抓好農村沼氣池建設，確保完成今年的建池任務；加大招商力度，抓好項目的積極爭取與實施，進一步增強農業發展后勁。通過廣大干部職工的共同努力，各項工作取得了明顯成效，促進了農業和農村經濟持續健康發展?，F將半年來有關工作完成情況總結如下：
一、全力抓好科技興農，穩定糧食生產
（一）抓好春季農業生產，為全年糧食增產奠定基礎
抓好春季農業生產，是實現全年糧食增產、農民增收、農村繁榮和社會穩定的重要基礎和前提。全縣規劃種植玉米45萬畝、水稻6.5萬畝、馬鈴薯60萬畝、大豆12萬畝、雜糧11.5萬畝、油菜8萬畝。全年糧食產量25萬噸。經過各級各部門的共同努力，目前已種植玉米45.02萬畝，水稻育秧可栽大田6.5萬畝，大豆11.3萬畝，雜糧10.52萬畝，馬鈴薯60萬畝。
（二）全面落實科技增產措施，春播作物長勢良好
強化科技支撐，搞好科技服務和指導。我局成立技術服務巡回指導小組，對全縣春播生產進行服務指導，采取了多樣化的培訓方式，加大培訓力度。目前我縣已出動技術人員412人（次），開展各類培訓53次，培訓農民1.43萬人，發放技術資料1.88萬份，大力推廣先進適用技術，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求，切實抓好春季農業生產的技術指導和培訓，積極推廣玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、測土配方施肥、綠肥聚壟、地膜覆蓋和農作物病蟲害綜合防治等農業適用技術。上半年完成玉米、馬鈴薯測土配方施肥93.9萬畝，農作物病蟲草鼠害綜合防治31萬畝。
（三）實施高產創建和糧食增產示范工程
1、高產創建整村推進項目
馬鈴薯高產創建：__-__年馬鈴薯高產創建項目安排在鳳山鄉5個行政村實施，計劃實施面積10000畝，實際完成種植面積10664畝，涉及37個村民組、2564戶、7827人。
玉米高產創建：我縣玉米高產創建項目兩個示范片分別安排在大方縣的東關鄉和大山鄉。東關鄉計劃面積10000畝，實際完成10535畝，涉及7個村、4629戶、17648人；大山鄉計劃實施面積10000畝，實際完成10892畝，涉及11個村、4513戶、 17560人。
大豆高產創建：集中安排在黃泥塘鎮的黃泥、西河、甘棠、安坪、眉井5個村實施。計劃面積10000畝，實際完成10156畝，涉及64個村民組、3416戶農戶、12184人。
2、糧食增產工程
今年，全縣糧食增產工程計劃面積22.5萬畝，實際完成面積23萬畝。完成縣級玉米樣板點1個，面積100畝（竹園鄉），完成新技術示范片1個，面積500畝（竹園鄉），完成鄉級樣板48個分別在24個鄉鎮實施，面積各50畝，樣板面積共完成2400畝。糧增工程的實施全縣涉及24個鄉鎮、192個村、6.54萬戶，28.01萬人。其中貧困鄉鎮12個，貧困村102個，貧困農戶5.52萬戶，貧困人口24.06萬人。
二、抓好現代高效農業示范園區建設，推進農業結構調整
大方縣中藥辣椒產業示范園于__年2月經大方縣委、縣人民政府召開專題會議啟動建設，以中藥辣椒生產、加工、物流為主產業，重點建設中藥辣椒標準化高效高產栽培示范園；中藥辣椒生態觀光旅游美麗鄉村建設示范園和中藥辣椒設施栽培觀賞、育苗技術交流服務中心。突出四大功能:研發孵化功能、示范帶動功能、集聚擴散功能及休閑旅游功能。努力把園區打造成全省中藥辣椒生產、科研、繁育、展示、加工、培訓、休閑觀光等功能為一體的中藥辣椒示范園。
在園區建設中，我局按照“市場化運作、商品化生產、企業化管理”原則，抓好園區規劃編制、配套設施建設、市場主體培育、招商引資和服務體系建設，把農業園區建成集聚要素、促農增收、提質增效的經濟共同體和“農業綜合體”。按照園區初步設計，已投入資金1500萬元，建設硬化通村通組連戶路10公里，美化了農家村寨80戶，修建中藥辣椒文化廣場5000㎡，安裝路燈50盞，配備健身器械3套，綠化區域20__㎡，硬化廣場3000㎡，休閑觀光亭2棟，__年12月動工修建中藥辣椒育苗中心，已投入資金500萬元，為園區的建設奠定良好的基礎條件。目前入駐園區的企業及專業合作社5個，分別是百里花食品有限公司、大方縣瓊芳食品開發有限公司、貴州舉利現代專業合作社、大方縣百禾農業專業合作社、大方縣九龍天麻有限責任公司，在黃泥塘鎮、雞場鄉、羊場鎮、理化鄉、 雨沖鄉等鄉鎮建中藥辣椒產業基地1萬畝。
三、抓好特色基地建設，推進農業產業化發展；
（一）大力推進農業結構調整，發展特色產業
截止5月6日前，全縣已完成蔬菜種植6.6萬畝（含早熟馬鈴薯3萬畝），是全年蔬菜種植任務的21.9%。完成辣椒種植6萬畝，完成任務的31.8%，估計辣椒在5月30日前可以全部完成種植任務；完成經果林種植0.85萬畝，是任務的85%，經果林在11月以前全部種植結束；茶葉種植完成2.8萬畝，是全年種植任務的70%。
（二）特色農業基地建設
進一步深化產業結構調整，做大做強特色產業，著力抓好優質烤煙、馬鈴薯、蔬菜、高山茶、草地生態畜牧業、精品果業、中藥材、特色雜糧等特色農業基地建設，做大做強特色農業，為農民持續增收創造條件。新建500畝以上的連片蔬菜標準化基地13個，1000畝以上的連片辣椒標準化基地16個；新建0.1萬畝以上的連片標準化茶葉基地8個，連片0.3萬畝以上4個，連片0.5萬畝以上1個，苗圃育苗基地1300畝；建500畝以上的連片經果林標準化基地8個。
（三）土地流轉、訂單農業生產及主導產業情況
通過土地流轉加快特色產業生產示范基地建設，確保產業集中連片種植，向區域化、規?；较虬l展，__年第一季度農村集體土地使用權流轉完成3.2萬畝。積極發展訂單農業，有效減少農民種植的盲目性，促進了農業增效、農民增收，今年全縣訂單農業面積約10萬畝，涵蓋了蔬菜、辣椒、中藥材、雜糧等特色產業。大方縣委、政府立足資源條件和產業基礎，確立了以辣椒為主的蔬菜產業、以天麻為主的中藥材產業、以核桃為主的經果林產業、以肉牛養殖為主的生態畜牧業等主導產業，通過提升主導產業，進一步深化農業產業結構調整，加快特色農業基地建設，大力發展生態效益農業和精品農業，有效地推動規模經營，大幅提升了農民增收。。
（四）龍頭企業、專業合作組織發展
龍頭企業、專業合作社聯結農戶和市場的紐帶，沒有市場就沒有產業的大發展、大提升。目前全縣有省級龍頭企業4家、市級重點龍頭企業12家。計劃發展專業合作組織130家，完成62個，為全年任務數的47.7%。通過公司、專業合作組織，把一家一戶的農民組織起來，進行專業化、標準化、規?；a，組織化程度、產業化水平和產品市場競爭力不斷提高，實現小生產與大市場的對接。
四、抓好農產品質量安全監管，確保農產品質量安全
為維護我縣廣大人民群眾的利益，保障人民群眾的身體健康，防止發生農產品質量安全事故，我局對全縣屠宰場、農資經營部、飼料獸藥經營部、蔬菜批發市場、農貿市場、超市等畜禽水產品、蔬菜進行抽樣檢測和監管，同時利用廣播、發放宣傳資料等方式大力宣傳農產品質量安全相關的法律法規和科普知識，提高廣大群眾的農產品質量安全意識，通過宣傳增強了生產者、經營者和消費者的農產品質量安全意識，確保了我縣沒有發生因農產品安全問題引起的事故。一是開展“瘦肉精”檢測：動物衛生監督所和品改站對屠宰場和生產基地進行生豬 “瘦肉精”檢測，共計出動執法人員52人次、執法車輛23臺次、檢查生產經營單位30戶次，檢測瘦肉精42個，全部為陰性；二是農資市場監管：執法大隊、值保站對全縣農資市場進行農藥、獸藥、飼料的監督抽查，共計出動執法人員82人次、執法車輛10臺次、檢查農資經營戶77戶次；三是農產品抽檢：檢測站、安全股對我縣農產品及部分蔬菜進行農藥殘留檢測，主要檢查了農產品批發市場1個、一般蔬菜市場8個、超市2家，抽查了蔬菜樣品493個，有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20個品種，通過對蔬菜的農殘快速檢測器測，均屬合格蔬菜，合格率為100%；四是水產品監管：漁政站在兩節、兩會期間出動執法人員60人次、出動執法車輛8臺次、檢查生產經營單位14戶次，檢查涉水周邊餐館并簽訂責任書26份，發放禁漁期通知56份，張貼宣傳通告60張，發放宣傳資料300余份；五是畜產品監管：檢測站、安全股、執法隊聯合對我縣獸藥、飼料經營部進行飼料、獸藥抽樣送檢，共計抽樣飼料25個，獸藥7個。
五、抓好農村沼氣池建設，確保完成今年的建池任務
（一）戶用沼氣池及網點
1、戶用沼氣池建設任務為20__戶，目前動工20__戶，主體完工887戶，動工率為100%、完工率為44.35%。
2、沼氣后續務點3個。截止目前，易損易耗零配件已配發到網點，制度、服后續服務車、發酵池等配套設施正在建設中。
（二）鞏固退耕還林成果農村能源省柴節煤爐項目
__年省柴節煤爐建設任務為4450臺，經__年12月5日委托縣政務中心組織公開招投標后，目前中標商正在組織供貨，預計在7月底前能全面完成。
（三）小型沼氣池
建設任務為200立方米、300立方米各兩座，省級資金補助90萬元，目前正在詢施工隊，年內能完成建設任務。
（四）秸稈氣化試驗項目
20__年以來下達的秸稈氣化試驗示范項目歷經多次試驗后，已于上半年完成最后的結帳處理工作，目前項目正在審計中。
（五）沼氣項目審計工作
經多次與審計部門協調后，委托縣審計局對20__年以來實施的部分農村能源項目進行專項審計，目前正在進行審計工作的沼氣項目為：20__國債沼氣、20__新增沼氣、20__新增沼氣、20__國債沼氣，20__、20__、20__、20__鞏固退耕還林成果農村能源項目，秸稈氣化試驗示范項目，20__年畜禽養殖場大中型沼氣池、__年500立方米中溫沼氣池和200立方米常溫沼氣池等12個項目，目前審計工作正在緊張進行。
（六）項目檢查驗收工作
上半年，__年500立方米中溫沼氣池和200立方米常溫沼氣池2個項目，已經進行了縣、市、省三級驗收。
六、加大招商力度，抓好項目的積極爭取與實施
（一）招商引資工作
半年來，農牧局接待外來客商10余人，帶客商到全縣20余個鄉鎮進行項目選址。其中河南客商計劃投資1.2億在食品藥品工業園區建年產10萬噸的中成藥飼料加工廠，目前征地已經完成，準備自建產房。同時該客商還準備在長石鎮投資1億建年出欄10萬頭的生豬養殖基地，此項目從丹麥引進了27000頭原種豬，占地70畝左右，目前征地基本完畢，9月份開始修建標準化廠房。另外還有江蘇雨潤集團有限公司的總 經理意向投資1.2億建生豬養殖場，四川客商意向來我縣投資建蛋雞養殖場。貴陽客商意向來食品藥品園區購買一棟廠房，建食品加工廠。招商引資企業共帶動5萬余戶農民發展生產。
（二）項目實施
1、大方縣基層農技推廣服務體系建設：
為進一步改善農村地區基層農技推廣服務的各項基礎條件，加快全縣各鄉鎮農技推廣服務中心建設步伐，促進農村經濟持續、健康發展，在大方縣36個鄉鎮（其中百管委2個）啟動基層農技推廣服務中心（站）建設。項目總投資965萬元，其中：申請中央財政資金804萬元，省級投資54萬元（由省農委、省發改委統籌安排），地方財政投入資金107萬元。建設內容主要包括（辦公用房面積、服務大廳、檢驗試驗用房100㎡），培訓教室面積100㎡。項目配置儀器設備（主要包括辦公桌椅、檢驗檢測儀器、培訓設備及科技入戶交通工具）等。目前項目正在建設中。
2、大方縣鞏固退耕還林成果項目
20__年鞏固退耕還林基本口糧田建設：總投資1304萬元，治理面積38466畝。其中：坡改梯任務數1626畝，完成1486畝，占任務數的92%；土壤改良任務數38466畝，完成38466畝，占任務數的100%；治理排洪溝任務數6.814公里，完成6.149公里，占任務數的90%；115立方米水池任務數5座，完成5座，占任務數的100%；60立方米水池任務數98座，完成96座，占任務數的98%；20立方米任務數70座，完成45座，占任務數的64%；輸水管網任務數26.08公里，完成14.834公里，占任務數的56%；田間道路工程任務數29.996公里，完成29.806公里，占任務數的99.4%。
__年鞏固退耕還林基本口糧田建設：總投資1079萬元，治理面積17983畝。其中：綠肥種植任務數15333畝，完成15333畝，占任務數的100%；石灰改土任務數2650畝，完成2650畝，占任務數的100%；防洪堤任務數650米，完成520米，占任務數的80%；82立方米水池任務數3座，完成2座，占任務數的67%；20立方米水池任務數90座，完成86座，占任務數的95.5%；輸水管網任務數6公里，完成4公里，占任務數的67%；田間道路工程任務數52.9公里，完成52公里，占任務數的98%；機耕道任務數5.2公里，完成4公里，占任務數的77%。
__年鞏固退耕還林基本口糧田建設：總投資796萬元，治理面積15920畝，涉及11個鄉鎮、34個村。已完成選點、野外鉤圖和《實施方案》的編制工作，待通知后上報評審。
3、畢節市大方縣__年生豬標準化規模養殖場(小區)建設項目：根據黔發改農經〔20__〕3__號《關于大方縣__年生豬標準化規模養殖場（小區）項目實施方案的批復》，建成生豬標準化規模養殖場8個，養殖小區1個，改（擴）建標準化豬舍3440平方米，糞污處理池240立方米，排污溝580米，建獸醫室100平方米，消毒室90平方米，常規防疫設備20臺（套），路面硬化240平方米，2個場水電設施?？偼顿Y138.5萬元，其中：中央資金120萬元，縣級匹配5.5萬元管理費，自籌13萬元。目前完成標準化豬舍2800平方米，糞污處理池500立方米，建獸醫室10平方米，消毒室10平方米，項目仍在建設中。
4、大方縣__年退牧還草(巖溶地區草地治理試點)工程項目：大方縣__年退牧還草項目，總投資666萬元，其中：中央資金555萬元，縣級配套131萬元，實施內容：人工種草，天然草場改良、圍欄封育、購置加工機械、青貯池建設。目前，資金已經到位，但批復未下達。
5、產業化科技扶貧項目：__年省、市下達我縣草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目資金400萬元，扶持種草養羊農戶195戶。項目分別在高店鄉、八堡鄉、安樂鄉、果瓦鄉、綠塘鄉、馬場鎮、鼎新鄉、達溪鎮、黃泥鄉、飄井鎮、羊場鎮、六龍鎮、竹園鄉實施。種草面積1170畝，建圈舍5850平方米，購基礎母羊3900只，購種公羊195只。目前項目正在建設中，項目建設地點、養殖農戶已落實90%以上，人工種草已基本完成，棚圈建設已完成70%，種羊采購已完成25%，青貯池建設，加工機械采購工作正在進行中。
七、抓好農業服務體系建設，著力提高服務質量與水平
（一）植物保護工作
我縣植保植檢工作全面貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，切實履行為農服務的宗旨，認真開展各項植保工作。一是加強農作物病蟲草鼠害監測和預測預報工作。對大螟、二化螟、玉米螟等害蟲及鼠害加強監測，在病蟲害發生關鍵時期，開展病蟲害普查，及時了解和掌握了農作物各類病蟲害發生動態，并及時病蟲情報、病蟲動態、信息，為大田開展適期防治提供了依據。目前已農作物重大病蟲害周報7期、病蟲情報4期、病蟲防治簡報3期，電視預報1期。二是搞好農作物病蟲害防控現場會，發揮示范帶動作用。為了做好__年的小麥、水稻病蟲害防控暨稻水象甲阻截工作，在長石鎮灣子村開展了“大方縣__年小麥條銹病防治現場會”和“大方縣__年水稻病蟲害防控暨稻水象甲阻截培訓會”，培訓村干部15名和 200多名村民，免費發放農藥11件；發放“小麥病蟲害防治技術”和“水稻病蟲害防治技術”資料500余份。三是抓好重大病蟲鼠害統防統治，大力推廣病蟲鼠害綜合治理技術，控制重大病蟲鼠危害；四是加強植物檢疫和執法工作，確保農業安全生產。1—4月，分別開展了柑桔大、小實蠅、內生集壺菌有害生物普查，稻水象甲疫情普查；對我縣蔬菜等進行9次產地檢疫；對集市上的糧食、蔬菜、水果等進行市場檢疫41批次，檢查批發市場57個（次）、攤位94個（次）、數量約 84萬公斤。五是狠抓技術培訓工作，今年上半年，通過陽光工程活動、現場會、田間地頭現場指導等方法開展培訓4次，參加培訓人員1800多人次。
（二）土肥工作
為完成我縣糧食和經濟作物增產目標任務，提高農業綜合生產能力，我局積極抓好測土配方施肥技術工作，進一步做好科學施肥的試驗、示范和推廣，積極開展標準農田示范建設，認真抓好地力監測和有機肥料建設。__年上半年我局成立了項目實施領導小組，抽調了24名技術干部組成了5個技術專業小組，進村入戶進行馬鈴薯及玉米測土配方施肥技術推廣應用，項目覆蓋290個村，涉及農戶14.2萬戶，今年完成馬鈴薯測土配方施肥45.6萬畝，玉米48.3萬畝。并采用多途徑開展技術指導宣傳培訓，通過專題講座、技術音像資料發放、專家進村入戶、田間地頭指導等多種形式，已辦測土配方施肥培訓班2期，培訓技術人員20人次，農戶1521人次。發放大方縣測土配方施肥讀本1300本，發放大方縣測土配方施肥建議卡0.5萬張，并制定出全縣34個鄉鎮290個村的測土配方施肥信息公示欄。同時做好肥料市場信息調查和報送工作，及時觀察和掌握肥料市場動態，更好地為廣大農民服務，開展肥料品種、批發價、零售價、銷量、存量等信息調查分析。
（三）開展動物衛生監督工作
一是出欄動物嚴格實行報檢制度。目前我縣共完成產地檢疫豬3.5970萬頭、牛0.4748萬頭、羊0.0976萬只、家禽 3.2841萬羽。二是規范屠宰檢疫行為。目前我縣共完成屠宰檢疫生豬1.2693萬頭,牛羊0.0367萬頭。三是進一步規范全縣畜禽引種行為。我縣成立了引種 引畜指導小組文件并已下發到各鄉鎮農業服務中心。與規模養殖場（戶）已簽訂引種引畜監管責任書。四是加強了動物防疫證照標志管理和動物防疫條件審核。目前共審核6個證。五是加強動物衛生違法行為查處力度。目前全縣完成動物衛生監督執法行政處罰案件共查處5起，為一般程序案件。六是積極開展動物標識及疫病可追溯體系建設。我縣溯源基礎數據的錄入和信息傳輸工作正常開展，目前溯源基礎數據的錄入和信息傳輸共18665條。七是開展春季動物防疫工作。對全縣春季動物防疫工作情況進行督促檢查。八是加強對動物檢疫員的培訓。為加強動物衛生監督執法、對全縣動物檢疫員進行了法律法規、檢疫規程等內容的培訓，不斷提高動物檢疫員工作水平。
（四）品改工作
我局扎實的開展目標管理，加強技術培訓，采取有效措施，已初步建立了我縣的畜禽良繁體系。全縣建有36個牛改點，共輸配母牛8874頭，去年輸配今年產雜交犢牛 10829頭，產犢率為 70%；豬改設人工授精點35個，輸配母豬11000頭，引投良種豬14頭，推廣雜交豬25萬頭；羊改設人工改良點80個，輸配母羊2500只，選育種公羊130只，引進良種6只，推廣良種88只；禽改推廣良種雞23萬羽,良種白鵝5萬羽,推廣其它良種禽6萬羽,意蜂600箱。
（五）水產工作
完成水產品總產量460噸，占任務數的47.62%，其中淡水養殖280噸，淡水捕撈180噸（主要是洪家渡庫區）。投放淡水魚種產量8噸。建設標準化特色水產品養殖示范點1個，即大方縣鑫海大鯢馴養繁殖場，占地8.2畝，總投資近250多萬元。現有大鯢968尾，其中幼鯢298尾，商品鯢550尾，親本大鯢60組。
（六）飼料工作
全縣共秸桿處理6.9萬噸，占市下達任務的57%；推廣飼料1.21萬噸，占市下達任務的60.5%，其中濃縮飼料0.83萬噸，配合飼料0.38萬噸。
（七）動物防疫工作
我縣于3月6日起全面開展春防工作，生豬存欄28.5萬頭，應免27.2萬頭，免疫口蹄疫27.2萬頭；免疫藍耳病27.2萬頭、豬瘟27.2萬頭，占應免數的100%。牛存欄15.4萬頭，免疫口蹄疫14.6萬頭，占應免數的100%。羊存欄5.2萬只，免疫口蹄疫4.2萬只，占應免數的100%。家禽存欄210.6萬羽（其中雞182.3萬羽，鴨14.5萬羽，鵝13.8萬羽），應免疫禽流感207.7萬羽（其中雞180萬羽，鴨14.2萬羽，鵝13.5萬羽）、雞新城疫180萬羽。免疫雞新城疫180萬羽，禽流感207.7萬羽，占應免數的100%。
加強重大動物疫病防控工作。我局按照根據省、市關于加強、落實H7N9亞型流感防控工作的緊急通知，下發了《關于加強H7N9亞型流感防控工作的緊急通知》，對全縣的防控工作作了進一步的安排，一是加強疫情排查、監測、消毒；二是做好應急準備；三是強化對防控工作的領導。成立大方縣高致病性禽流感防控工作領導小組和由獸醫高級職稱為主的技術人員組成大方縣高致病性禽流感防控工作專家組，負責統籌協調、聯系調度和指導各鄉鎮做好高致病性禽流感防控工作，切實加強動物H7N9亞型流感防控工作，落實各項防控措施。
（八）農牧法制與執法工作
1、農資打假工作。根據省農委《__年全省農業行政執法工作要點》黔農發[__]20號精神，2月中旬開始全面開展了“__年農資打假專項行動”工作，檢查種子、化肥、農藥經營戶80戶次，農貿市場18場次，獸藥經營戶60戶次、飼料經營戶85戶次。簽定農業投入品守法經營承諾書92份；查辦案件15件，一般程序案件6件（其中種子案件5件，獸藥案件1件）案件正在辦理中；簡易程序案件9件（其中飼料案件2件，種子案件7件）；收繳未審先推“曲辰九號”，“保玉12號”、“通單202”等雜交玉米種子94包，220斤。
2、畜禽水產品安全工作?！皟晒潯敝两?，開展市場執法檢查13場次，檢查了好優多、家家樂、百匯、百佳等超市及其連鎖店22個次；檢查水產品經營點攤點15個次；殺雞點28個次；豬牛肉經營攤點109個次；生豬屠宰點1次；檢查農貿市場14個次；檢查養殖場8個次；配合質檢站抽檢飼料25個樣；獸藥抽檢8個樣；簽定“守法經營承諾書”20多份。
3、組織開展農資經營戶培訓。3月1日，執法大隊組織100多名農資經營戶開展法律法規暨從業技能培訓，并簽訂農業投入品守法經營承諾書92份。發放各類資料800余份。給經營戶打好“預防針”讓經營戶做到依法經營、誠信經營，向農戶提供合格放心農資產品。
4、開展“3.15”農資質量打假宣傳和“放心農資下鄉進村宣傳月”活動
3月15日，執法大隊參加了縣政府組織的“3.15” 國際消費者權益日宣傳活動，再掀農資打假氛圍?；顒赢斕?，發放農用物資消費知識宣傳資料及《食品安全法》等500多份，現場咨詢群眾50多人次。3月17日，執法大隊利用趕集日到百納鄉開展“放心農資下鄉進村宣傳月”活動，普及農資識假辨假常識，宣傳農業法律法規現場咨詢、指導農民科學合理使用農資，提高農民群眾質量意識，活動當日，發放宣傳資料4000余份，現場咨詢群眾1000人次。
八、存在問題
（一）農業生產效率低，農技推廣難度大。
（二）農村青壯勞動力外出務工量大，勞動力嚴重短缺。
（三）農業產業化程度低。農產品生產規?；⒔M織化程度低，專業合作社組織化程度不高，農產品市場體系建設不完善，農業產業化龍頭企業帶動作用不強，農業產業化經營進程緩慢。
（四）生產基礎設施依然薄弱，中低產田土比重大，抗御自然災害的能力弱，農業綜合生產能力不高。
（五）從事農業生產人員文化素質低，觀念保守，接受農業實用新技術難度大。
（六）農村能源建設項目專項資金不能及時到位，沼氣建設工作不能正常開展，嚴重影響目標任務的完成時限。
（七）免疫反應死亡補助經費不到位，導致部分群眾不支持工作，在一定程度上制約著春季強制免疫工作的開展。
九、下半年工作打算
（一）以農民增收為主旨，狠抓農業結構調整。立足農業增效、農民增收，加大對農業的傾斜扶持力度。重點抓好蔬菜、辣椒、經品水果、茶葉、特色雜糧、中藥材、畜牧養殖等產業的發展，力爭__年年底糧經作物種植結構比例達到4：6的目標。
（二）強力推進農業產業示范園區建設。充分整合農村資源，使農業技術、設施、土地、人力等生產要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，推動我縣特色優勢產業的發展，大力推進大方中藥辣椒產業科技示范園、大方縣星宿生態畜牧產業園區、大方縣竹園蛋雞產業示范園、肉鵝養殖產業園等農業產業示范園區建設。
（三）著力建設特色農業基地。推進我縣農業生產從傳統農業向現代化高效農業轉化，按照糧食穩縣，特色農業富縣“十帶百園”、“3321”高效示范工程帶動助農增收的發展思路，抓好特色農業“3321”工程中大方特色產業4個10萬畝高效農牧綜合示范帶、5個5萬畝特色優勢產業示范帶、25個特色產業高效示范園的建設，全面推進農業增產、農民增收、農村發展。
（四）大力發展畜牧產業。全縣畜牧業發展大會的召開及相關獎勵扶助政策的出臺，極大地推動我縣畜牧業的發展。按照我縣“東線養羊、西線養牛、南北線養豬”畜牧業新格局，突出結構調整，加快特色畜牧業建設步伐。狠抓規模養殖、良種工程、動物防疫、科技服務等工作，努力推進全縣畜牧業特色化、規?；?準化和產業化，實現畜牧業經濟又好又快發展。
（五）努力提高糧食單產。大力實施糧食增產、高產創建工程，抓好春、夏播作物田間管理 技術措施宣傳培訓和現場指導工作，提高糧食單位面積產量，實現糧食生產穩定發展。
