時(shí)間：2022-07-08 03:28:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行副主任述職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
街道辦公室副主任個(gè)述職報(bào)告
我分管黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、政務(wù)公開(kāi)、民心網(wǎng)、工作；還分別擔(dān)任街道社區(qū)服務(wù)中心、工會(huì)以及街道的后勤工作，同時(shí)還有領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作。
一年來(lái)，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織協(xié)調(diào)辦公室的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)后勤保障工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。1、規(guī)范發(fā)展新黨員的各項(xiàng)手續(xù)，組織黨外積極分子學(xué)習(xí)考試及談話，認(rèn)真審核入黨手續(xù)，確保不出問(wèn)題；2、嚴(yán)格印章管理，做到每次蓋章都有登記，便于日后查找；3、做好辦公室的接待服務(wù)工作及部分上訪群眾咨詢(xún)工作；4、及時(shí)到銀行辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保障職工及時(shí)報(bào)銷(xiāo)和工資的按時(shí)發(fā)放；5、嚴(yán)格食堂規(guī)范化管理，做到食品安全衛(wèi)生，對(duì)每月的開(kāi)銷(xiāo)都有明確的要求，保障職工干凈用餐；6、每月及時(shí)收繳電費(fèi)，有時(shí)候租戶(hù)不再還要去2到3次，直到完成任務(wù)，能夠做到不遺漏一戶(hù)，保障街道利益不受侵害；7、及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系，組織退休職工、在職職工及社區(qū)主任、副主任的體檢工作；8、每月及時(shí)交納水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)保障街道工作順利開(kāi)展；9、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。平時(shí)我堅(jiān)持以身作則，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、帶好頭、做表率，原則問(wèn)題講黨性，顧大局；非原則問(wèn)題講風(fēng)格、講寬容、講諒解，努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。
存在的問(wèn)題和不足：工作創(chuàng)新上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，街道領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)叫做什么，我就作什么；在遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同志和關(guān)心群眾方面，覺(jué)得不遲到、不早退、服從領(lǐng)導(dǎo)和同志搞好團(tuán)結(jié)就行了，存在自掃門(mén)前雪的思想。
下部工作打算：辦公室是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)、社區(qū)服務(wù)的工作，今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，按領(lǐng)導(dǎo)的要求，依靠大家的幫助，團(tuán)結(jié)同志，努力完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù)，盡力做到讓領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)、社區(qū)的同志們滿意，希望領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)、社區(qū)的同志們多加幫助。
述職人：
2018年1月3日
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是縣委、縣政府一直高度重視的大事。召開(kāi)這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，其目的在于：專(zhuān)題研究項(xiàng)目工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加大固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)力度，真正在全縣上下形成一切工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心，經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目工作為中心的良好氛圍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天會(huì)上下發(fā)了縣委、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見(jiàn)》，這是我縣項(xiàng)目工作管理的第一個(gè)規(guī)范性文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把握機(jī)遇，力爭(zhēng)多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。剛才大甲同志通報(bào)了全縣上半年項(xiàng)目建設(shè)情況，并對(duì)下半年的項(xiàng)目工作提出了很好的建議，我完全同意。李縣長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）做好項(xiàng)目工作是培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。大家知道，投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。客觀地講，巴東近些年來(lái)的快速發(fā)展，在很大程度上是依賴(lài)于投資拉動(dòng)。從縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，我們每年出口創(chuàng)匯只有100多萬(wàn)元美元，還要采取一些特殊措施才能完成，靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前還不現(xiàn)實(shí)；由于現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，城市下崗職工就業(yè)門(mén)路少，就業(yè)空間比較狹窄，社會(huì)保障體系尚不夠完善，縣內(nèi)沒(méi)有大型工礦企業(yè)，流動(dòng)人口少，農(nóng)民、居民的可支配收入雖然每年都有一定的增長(zhǎng)，但總量較小，2006年，城鎮(zhèn)居民可支配收入為7442元、人均消費(fèi)支出5617元，農(nóng)民純收入達(dá)到1813元、人均生活費(fèi)支出1951元，受傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響，加之抵御災(zāi)害抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，消費(fèi)能力還比較弱，靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，壓力也還很大；項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的抓手，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和活力之源，是投資的載體和主體，沒(méi)有項(xiàng)目就談不上投資；從2006年的投資情況分析，全縣固定資產(chǎn)投資占GDP的比重達(dá)到了37.5%，據(jù)分析固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比例為30%左右，足以說(shuō)明投資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的，要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就必須高度重視項(xiàng)目工作，擴(kuò)大投資。
（二）做好項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。《縣十一五規(guī)劃綱要》提出，“十一五”期間，我縣的固定資產(chǎn)投資每年應(yīng)保持在7億元左右。從總量上來(lái)看，比“十五”期間投資略有增長(zhǎng)，但是從全局來(lái)看，形勢(shì)并不樂(lè)觀。“十五”期間是我縣移民搬遷、縣城二次搬遷、重點(diǎn)項(xiàng)目投資的高峰期，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資32.58億元，年均6.5億元。目前，在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模的政策大環(huán)境下，對(duì)我縣爭(zhēng)上項(xiàng)目、爭(zhēng)取國(guó)家投資勢(shì)必產(chǎn)生一定的影響。隨著三峽工程、水布埡工程、“兩路”工程建設(shè)進(jìn)入尾聲，在我縣形成的固定資產(chǎn)投資將逐年減少。要保證“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要上下一心，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取國(guó)家投入，用投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（三）做好項(xiàng)目工作是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的需要。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體。從今年的目標(biāo)任務(wù)來(lái)看：1-6月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成3.81億元(不含水布埡水電工程和兩路建設(shè))，僅完成年度計(jì)劃的44.79%。由于重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工不足，45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目目前僅開(kāi)工34個(gè)，完成投資額3.1億元，占年度計(jì)劃的36.02%；部分招商引資項(xiàng)目資金不到位，前期工作沒(méi)跟上，項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工。要完成全年固定資產(chǎn)投資8.5億元的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我縣大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前還沒(méi)有，大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備也還不多，要實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，打造“三力”巴東，必須要依靠大型骨干工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和效益拉動(dòng)，來(lái)推動(dòng)做大做強(qiáng)我縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目就是抓投資，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，充分認(rèn)識(shí)到大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè)，是巴東實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求，是打造“實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”的必然選擇，是巴東增加財(cái)政收入、增加就業(yè)的重要途徑。要自覺(jué)把項(xiàng)目工作作為抓經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
二、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，再掀項(xiàng)目建設(shè)新
項(xiàng)目是投資的載體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。全縣上下務(wù)必圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣，科學(xué)發(fā)展，和諧惠民，全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立抓發(fā)展首先就是要抓項(xiàng)目的觀念不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立上項(xiàng)目就是搶進(jìn)度的思路不松懈，大上一批項(xiàng)目，改善一方條件，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，把爭(zhēng)項(xiàng)目的氛圍造濃，把引項(xiàng)目的氣氛造熱，把建項(xiàng)目的掀起來(lái)，在具體工作中，要?jiǎng)?wù)必把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）抓機(jī)制。要建立和完善有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目工作。一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。過(guò)去我們項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作扎實(shí)的體現(xiàn)。要進(jìn)一步完善，繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照領(lǐng)導(dǎo)分工和難易程度，任務(wù)分配到人，每個(gè)項(xiàng)目都成立由牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位、配合單位組成的項(xiàng)目班子，明確形象進(jìn)度和投資額度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制。縣里已經(jīng)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，劉冰、廖正群、林廷芳、鄭開(kāi)廷、鄭凱任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直各部委辦局、國(guó)有企業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣政府辦公室辦公，歐陽(yáng)開(kāi)平任辦公室主任，縣直主要幾個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人任副主任，從相關(guān)部門(mén)和單位抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目建設(shè)的綜合管理職能。建立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季一次例會(huì)制度、項(xiàng)目辦公室主任一月一次例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究解決項(xiàng)目工作中的問(wèn)題。實(shí)行“一月一督辦，一季一通報(bào)，半年一總結(jié)”。在工作機(jī)制上，我們還有個(gè)想法，就是要整合現(xiàn)有駐外機(jī)構(gòu)的力量，來(lái)專(zhuān)門(mén)從事對(duì)上的溝通和銜接。比如，結(jié)合漢辦改制，重新安排力量，賦予新的職能定位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)同省直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，實(shí)行專(zhuān)班運(yùn)作。三是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目決策機(jī)制。在項(xiàng)目的決策特別是政府投資項(xiàng)目的決策上，一定要“科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)”，要充分利用與武大、中國(guó)地大、華農(nóng)大等高等院校的深厚友誼，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家教授，聘請(qǐng)縣內(nèi)已經(jīng)離退休的老專(zhuān)家組成項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大項(xiàng)目決策提出科學(xué)合理的咨詢(xún)意見(jiàn)，以增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性，盡可能減少和避免決策失誤，增強(qiáng)項(xiàng)目的命中率。四是要進(jìn)一步完善保障機(jī)制。《加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見(jiàn)》已經(jīng)明確規(guī)定，縣財(cái)政每年從預(yù)算中安排不少于200萬(wàn)元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，由縣項(xiàng)目辦統(tǒng)一安排使用，今年縣財(cái)政實(shí)際用于項(xiàng)目前期工作和建設(shè)的資金已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)元；將縣政府用于發(fā)展的無(wú)償投入轉(zhuǎn)化為有償投入，建立項(xiàng)目工作基金，用于滾動(dòng)發(fā)展；每年財(cái)政籌集一定的資金，用于項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn)，要明確對(duì)象完善制度，確保借得出去收得回來(lái)。在抓項(xiàng)目的問(wèn)題上，要牢固樹(shù)立“有為才有位”的觀念，縣委、縣政府也舍得花錢(qián)，舍得用人，為項(xiàng)目工作提供必要的資金保障和組織保障。五是要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，把項(xiàng)目工作納入年度工作考核目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工作成績(jī)突出的單位和有重大貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎(jiǎng)，由縣項(xiàng)目辦拿出具體的考評(píng)方案，對(duì)項(xiàng)目工作無(wú)所作為的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行懲罰。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況述職報(bào)告制度，做到賞罰分明，促進(jìn)項(xiàng)目工作有序開(kāi)展。縣發(fā)改局作為項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施、效益等各個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理，負(fù)有項(xiàng)目綜合統(tǒng)管職能，要隨時(shí)做到情況清，底數(shù)明。
（二）抓結(jié)構(gòu)。從2006年的投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，全年完成投資額80490萬(wàn)元（不含水布埡水電工程和兩路建設(shè)），其中，大部分是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資，達(dá)40892萬(wàn)元，占50.8%，真正生產(chǎn)性項(xiàng)目只完成投資39598萬(wàn)元，占49.2%。從今年1-6月完成的投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，非生產(chǎn)性投資完成21698萬(wàn)元，占57%，生產(chǎn)性投資完成16373萬(wàn)元，只占43%。從投資上來(lái)講，投資規(guī)模越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)就越強(qiáng)，生產(chǎn)性投資的規(guī)模越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的推動(dòng)就越強(qiáng)，因此，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)中，我們要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。一是要狠抓工業(yè)項(xiàng)目。要針對(duì)豐富的水能、鐵礦、煤炭資源，圍繞發(fā)展電力、煤炭、鐵礦、白酒、建材等支柱產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目，新上一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)聚集度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是要狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞已形成的畜牧、蔬菜、柑桔、藥材、魔芋、茶葉、桑蠶、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，篩選一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，加大培育扶持力度，提高龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞豐富的資源稟賦選項(xiàng)目，把儲(chǔ)量變成增量，把資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“產(chǎn)業(yè)興縣”提供必要的平臺(tái)和支撐，重點(diǎn)是要爭(zhēng)取將巴東二水廠（野三關(guān)）供水工程納入國(guó)家投資計(jì)劃；將神農(nóng)溪、萬(wàn)福河納入長(zhǎng)江支流綜合治理范圍；爭(zhēng)取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國(guó)道巴東長(zhǎng)江大橋南岸接線（繞城線）工程、火車(chē)站至318國(guó)道連接線、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路和縣城至溪丘灣一級(jí)公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與治理等項(xiàng)目。四是要狠抓服務(wù)性項(xiàng)目。要圍繞提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品，抓好農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè)；縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)；農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，到2010年，服務(wù)業(yè)增加值要占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2005年提高3個(gè)百分點(diǎn)，有很多政策，含金量很高。我們要通過(guò)投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)巴東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
（三）抓信息。現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，信息在項(xiàng)目工作中的重要性顯得尤為突出。過(guò)去工作中，這方面我們做得不是很到位。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)政策信息把握不準(zhǔn)、不透，由于對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策研究不夠深，投資信息把握不夠準(zhǔn)確。從“十五”時(shí)期的投資分析，巴東5年投資總額在全州基本處于靠前位置，但是從增長(zhǎng)幅度來(lái)看，均處于第6名以后；從三峽庫(kù)區(qū)投資來(lái)看，我們的投資均低于周邊縣市水平，說(shuō)明我們?cè)谡莆招畔ⅰ盐照摺?zhēng)取政策上還比較欠缺，沒(méi)有拿到應(yīng)占的份額。二是對(duì)資源信息把握不準(zhǔn)。一講到我們的資源，都曉得煤炭的儲(chǔ)量有9800萬(wàn)噸，鐵礦儲(chǔ)量有5.31億噸，可開(kāi)發(fā)水能資源有49.43萬(wàn)千瓦，煤矸石儲(chǔ)量達(dá)10億噸，幾乎成了我們匯報(bào)工作的順口溜，但是真正機(jī)會(huì)來(lái)了，要拿出佐證我們資源的權(quán)威性資料卻沒(méi)有。三是少數(shù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目信息的敏感性不強(qiáng)，對(duì)重大項(xiàng)目信息不請(qǐng)示、不匯報(bào)，縣分管領(lǐng)導(dǎo)不知道，主要領(lǐng)導(dǎo)不知道，導(dǎo)致有些項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)了申報(bào)的良好時(shí)機(jī)，或因信息掌握匯報(bào)較遲，報(bào)送材料準(zhǔn)備不充分，臨時(shí)包佛腳，敷衍塞責(zé)，達(dá)不到向上申報(bào)的深度要求，導(dǎo)致許多項(xiàng)目坐失良機(jī)。因此，在項(xiàng)目信息工作上：一要注重投資信息的研究和。巴東集老、少、邊、窮、庫(kù)于一身，我們?cè)谙硎車(chē)?guó)家大中型水庫(kù)后期扶持政策、西部大開(kāi)發(fā)政策、中部崛起政策、扶貧開(kāi)發(fā)政策、少數(shù)民族政策、扶蘇政策等國(guó)家重大政策中到底有哪些政策結(jié)合我縣實(shí)際能夠享受，有哪些政策我們通過(guò)爭(zhēng)取可以享受，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，整理成條文，利用長(zhǎng)江巴東網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)向全縣。將近些年來(lái)縣委、縣政府研究制定且目前仍在執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行疏理并掌握，在網(wǎng)上向全社會(huì)公開(kāi)，宣傳我們的資源、我們的投資環(huán)境、我們的優(yōu)惠政策、我們的投資方向。每個(gè)部門(mén)每年至少要編發(fā)2期以上的政策信息，要作為硬任務(wù)落實(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)政府的主要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要靜下心來(lái)，騰出一定的時(shí)間來(lái)，深入研究國(guó)家投資政策，找準(zhǔn)我們抓經(jīng)濟(jì)工作、抓項(xiàng)目工作的結(jié)合點(diǎn)，找到項(xiàng)目工作的突破口，起到事半功倍的效果。二要做好縣內(nèi)資源普查。要利用好經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地利用調(diào)查等專(zhuān)業(yè)普查成果，掌握我縣的相關(guān)資源狀況。對(duì)縣內(nèi)各種資源調(diào)查，要形成慣例、擬定專(zhuān)題、下達(dá)任務(wù)、組織調(diào)研，特別是對(duì)水能資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等要做好深入調(diào)查，有專(zhuān)業(yè)單位編制的權(quán)威性資料的，我們要想千方設(shè)百計(jì)挖過(guò)來(lái)直接利用，該拿錢(qián)的可以安排一定的資金，完全沒(méi)有可靠資料的，要有針對(duì)性的作一些深入的勘探和調(diào)查，當(dāng)然，資源調(diào)查必須是我們有這種資源、且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)投向，并有較大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。三要做好人脈資源調(diào)查。掌握我縣在京、在省、在州、在發(fā)達(dá)地區(qū)的成功人士信息，發(fā)揮他們?cè)陧?xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資中的各種人緣優(yōu)勢(shì)，幫助我們疏通關(guān)系，打通關(guān)節(jié)，找到項(xiàng)目爭(zhēng)取和引資的突破口。
（四）抓融資。我們現(xiàn)在抓項(xiàng)目存在兩種不好的傾向，一種就是一談到抓項(xiàng)目，就把錢(qián)當(dāng)成攔路虎，要政府出錢(qián)，來(lái)做規(guī)劃、論證、評(píng)估、設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作，政府不安排資金前期工作就做不下去；另一種就是往往是政府買(mǎi)單做前期，項(xiàng)目批準(zhǔn)后在實(shí)施的過(guò)程中，項(xiàng)目前期本子又達(dá)不到業(yè)主的要求深度，收不回前期投入。李縣長(zhǎng)多次說(shuō)過(guò)：州內(nèi)其他縣市是到處找項(xiàng)目，巴東目前不是找不到項(xiàng)目，而是項(xiàng)目推著我們走，還走不動(dòng)！當(dāng)然，造成上述兩種不好傾向主要是由于投融資體制不順、機(jī)制不活造成的。縣委縣政府出臺(tái)的《加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見(jiàn)》中很重要的一部分就是針對(duì)這一問(wèn)題而專(zhuān)門(mén)提出了解決辦法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，創(chuàng)造性地運(yùn)用好出臺(tái)的政策。一是對(duì)上要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。我們要充分整合各種資源，利用得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多向國(guó)家、省、州申報(bào)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的好項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)在我縣項(xiàng)目的投入塊頭。二是橫向要爭(zhēng)取銀行支持。今年國(guó)家高密度出臺(tái)上調(diào)存貸款利率和準(zhǔn)備金率，加大了企業(yè)資金成本，加上由于專(zhuān)業(yè)銀行對(duì)貸款權(quán)力的上收，企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程始終受到資金的制約。1-6月，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到27.67億元，各項(xiàng)貸款余額8.32億元，存貸差達(dá)到了19億元，且從貸款種類(lèi)來(lái)看，中短期貸款占4.67億元、農(nóng)業(yè)貸款占3.23億元、中長(zhǎng)期貸款3.65億元，真正用于工業(yè)發(fā)展的貸款僅占0.16億元。存貸差大，說(shuō)明我們有利用貸款的空間，生產(chǎn)性貸款規(guī)模小，說(shuō)明我們銀企合作仍然還沒(méi)有突破性進(jìn)展，我希望這次縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》后，銀行、企業(yè)、各部門(mén)都要認(rèn)真研究，銀行要研究怎樣爭(zhēng)取上級(jí)行擴(kuò)大對(duì)我縣的貸款規(guī)模，企業(yè)要研究怎樣加強(qiáng)管理；提高效益水平，提升信用等級(jí)，爭(zhēng)取銀行支持；部門(mén)要研究如何為銀企合作搭建平臺(tái)。三是向下要激活社會(huì)資本。我給大家舉個(gè)鮮活的例子，2004年，河山電業(yè)在開(kāi)發(fā)橋河電站的過(guò)程中，需要籌集1600萬(wàn)元資金，采取職工入股的辦法，1萬(wàn)元一股，不到一個(gè)星期，1600萬(wàn)元如數(shù)籌齊，這1600萬(wàn)元如果是跑項(xiàng)目貸款，我估計(jì)最快沒(méi)有2-3個(gè)月那也是批不下來(lái)的。其實(shí)，我們有許多好的項(xiàng)目，也是可以借鑒采取這種辦法融資的，建立一套較為完善的投融資體制，引入項(xiàng)目前期工作社會(huì)化機(jī)制，允許民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，讓老百姓愿意把錢(qián)拿出來(lái)、敢把錢(qián)拿出來(lái)投資，廣泛吸納社會(huì)資本，進(jìn)一步提高投融資能力。
（五）抓載體。載體問(wèn)題實(shí)際上是項(xiàng)目主體問(wèn)題，我們對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄明了，家底盤(pán)清楚了，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取有著落了，那么誰(shuí)來(lái)實(shí)施這些項(xiàng)目？我們項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是要通過(guò)業(yè)主來(lái)解決實(shí)施的。一是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為工業(yè)項(xiàng)目提供載體。一方面，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，盡快完成第一期開(kāi)發(fā)范圍的“六通一平”，為企業(yè)入園搭建平臺(tái)；另一方面，要加大招商引資的力度，引進(jìn)實(shí)力雄厚、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)、大型集團(tuán)入駐園區(qū)，開(kāi)發(fā)實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目。二是創(chuàng)新模式，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供載體。探索建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資中心，對(duì)項(xiàng)目集中實(shí)施、集中管理。比如，縣環(huán)保局下設(shè)有水污染防治中心，作為項(xiàng)目業(yè)主，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)區(qū)水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，從目前運(yùn)作的情況來(lái)看，效果很好。三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也可實(shí)行組建中心的方式來(lái)運(yùn)作，可以組建畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、水產(chǎn)項(xiàng)目中心等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、申報(bào)及組織實(shí)施，以利于項(xiàng)目爭(zhēng)取，將產(chǎn)業(yè)分塊做大做強(qiáng)。三是以部門(mén)為載體，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文體等部門(mén)，要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任，抓好項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度相統(tǒng)一，安全與效益相統(tǒng)一。
（六）抓管理。管理出質(zhì)量、管理出效益。在項(xiàng)目工作中，要堅(jiān)決做到開(kāi)發(fā)與管理并重，嚴(yán)格強(qiáng)化質(zhì)量和資金監(jiān)管。一是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。要按照工程項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)管制和廉政責(zé)任制，建立工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制，嚴(yán)格程序，杜絕招投標(biāo)“暗箱”操作和工程監(jiān)理流于形式，杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包。二是項(xiàng)目建設(shè)資金管理。發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，確保資金的安全運(yùn)行，積極推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，把人們最關(guān)注的項(xiàng)目安排、資金撥付自覺(jué)地置于人民群眾的監(jiān)督之下，提高項(xiàng)目工作透明度。要加強(qiáng)投資管理，絕不允許超資金概算建設(shè)，不留資金缺口。三是項(xiàng)目建設(shè)安全管理。各項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主，要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保全面完成今年投資目標(biāo)
從上半年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的情況來(lái)看，今年計(jì)劃開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃投資86309萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)工34個(gè)、完成投資31086萬(wàn)元，盡管開(kāi)工個(gè)數(shù)達(dá)到了75.6%，但完成投資額只占計(jì)劃的36%，存在開(kāi)工不足、進(jìn)展緩慢、監(jiān)管乏力、前期滯后、督辦不夠的問(wèn)題。下半年，必須要強(qiáng)化責(zé)任，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作。
（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從通報(bào)的情況分析，除農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目上半年分別完成投資53.6%、59.3%外，其余項(xiàng)目均沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求。城建、環(huán)保、交通、移民復(fù)建、國(guó)土治理項(xiàng)目都還只完成投資的百分之二十幾，欠帳較大，必須要引起高度重視。一是要進(jìn)一步明確責(zé)任。所有在建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主都要根據(jù)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度，倒算時(shí)間帳，倒排工期，將工程形象進(jìn)度分月排到旬，進(jìn)一步明確責(zé)任人，按旬、按月督辦。擬建項(xiàng)目要認(rèn)真制定施工組織方案，做好前期工作，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早開(kāi)工，今年還沒(méi)有開(kāi)工的幾個(gè)項(xiàng)目，后河電站、虎牙河電站要抓緊論證；溪丘灣污水處理項(xiàng)目要抓緊和省有關(guān)部門(mén)的銜接；城鎮(zhèn)道路項(xiàng)目要抓緊向上申報(bào)批復(fù)，找到資金出路；宜巴公路巴東段8月份必須開(kāi)工；9月份雙神線必須開(kāi)工；北界路基治理及十字埡隧道病害治理工程必須要保證年底通車(chē)；移土培肥、水布埡土地復(fù)墾及銀金山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要抓緊跟蹤銜接。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，竭力為項(xiàng)目單位、投資主體提供項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等全過(guò)程的配套服務(wù)，及時(shí)調(diào)解項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾糾紛。城建、國(guó)土、交通、電力、電信等部門(mén)要在建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、通訊等方面給予大力支持。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處損害項(xiàng)目建設(shè)的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。政法部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象，為重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。今年在東溪線、長(zhǎng)金線及農(nóng)村公路通暢工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)上，國(guó)土、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門(mén)一路綠燈，做得非常到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督查，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)工地，掌握工程進(jìn)度，了解工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目綜合統(tǒng)計(jì)工作。各項(xiàng)目業(yè)主要按時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)和項(xiàng)目主管單位報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一要求，進(jìn)度要真，數(shù)據(jù)要實(shí)，情況要準(zhǔn)，沒(méi)有真實(shí)的數(shù)據(jù)就沒(méi)有科學(xué)的決策，就不能及時(shí)地開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，從而也就不能準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況。
（二）做好2008年的項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)工作，并不是單純發(fā)改局一個(gè)單位的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的大力支持，通力協(xié)作，才能將好的項(xiàng)目，切合巴東實(shí)際的項(xiàng)目報(bào)上去，批下來(lái)。一是基數(shù)要保住。今年凡是涉及到的部門(mén)都要下功夫，總的要求是“統(tǒng)籌爭(zhēng)份額、切塊超平均、重點(diǎn)求突破、總量要上升”，州內(nèi)項(xiàng)目要確保“平均口糧”，三峽庫(kù)區(qū)項(xiàng)目過(guò)去我們是吃了虧的，要確保下達(dá)明年的計(jì)劃時(shí)必須達(dá)到平均數(shù)。二是重點(diǎn)要突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步加大政策解讀力度，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署、早行動(dòng)，力求多爭(zhēng)一些項(xiàng)目，多爭(zhēng)一些資金。農(nóng)業(yè)方面：重點(diǎn)抓好動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)的改造和農(nóng)村安全飲水、沼氣、農(nóng)村道路以及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)；爭(zhēng)取將柑桔、生豬、桑蠶等納入省級(jí)板塊基地建設(shè)；繼續(xù)抓好退耕還林、長(zhǎng)防林工程、生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面：著力爭(zhēng)取工業(yè)園區(qū)的審批和鐵礦開(kāi)發(fā)、煤矸石火電項(xiàng)目、120萬(wàn)噸旋窯水泥項(xiàng)目的立項(xiàng)。基礎(chǔ)設(shè)施方面：重點(diǎn)爭(zhēng)取將巴東二水廠（野三關(guān)）供水工程納入國(guó)家投資計(jì)劃；將神農(nóng)溪、萬(wàn)福河納入長(zhǎng)江支流綜合治理范圍；爭(zhēng)取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國(guó)道巴東長(zhǎng)江大橋南岸接線（繞城線）工程、火車(chē)站至318國(guó)道連接線、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路和縣城至溪丘灣一級(jí)公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與治理等項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)發(fā)展方面：重點(diǎn)是積極爭(zhēng)取農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè)；縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)；農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們一定要剖析政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，盡量做到申報(bào)一項(xiàng)，成功一項(xiàng)。三是方法要對(duì)路。根據(jù)我在發(fā)改部門(mén)工作和分管項(xiàng)目工作的體會(huì)，項(xiàng)目申報(bào)就是頭年8月份以前項(xiàng)目要報(bào)出去，年底去跟有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，次年3-4月份打個(gè)招呼，8-9月份正是下達(dá)計(jì)劃劃撥資金的關(guān)鍵時(shí)期，那就要有一股子耐勁，在有關(guān)部門(mén)蹲守跟蹤，計(jì)劃、資金不到手就不松手。縣發(fā)改、移民、扶貧、民宗、財(cái)政、交通等項(xiàng)目較為集中的部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)口股室的銜接溝通，盡量為我縣爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目。
