時(shí)間：2022-05-25 09:58:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇改造管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:亞運(yùn)、改造場館、場館布局、場館摸查、運(yùn)行設(shè)計(jì)
1亞運(yùn)改造場館的特點(diǎn)
廣州在申亞時(shí)曾表示要新建及改造場館96個(gè)，經(jīng)過精打細(xì)算，最后縮減至70個(gè)。這些改造場館呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
1.1呈場館群布置
為了有效進(jìn)行賽事組織,達(dá)到資源最大程度共享,亞運(yùn)場館布局呈現(xiàn)相對集中，并形成5個(gè)場館群，即廣東奧林匹克體育中心、天河體育中心、廣州大學(xué)城、亞運(yùn)城和總部酒店（花園酒店）周邊場館等五大亞運(yùn)場館群，同時(shí)輻射到各區(qū)、縣級市及周邊城市。
1.2改造場館占有比例大
70個(gè)亞運(yùn)場館中, 其中新建場館12個(gè)，改造場館58個(gè),改造場館約占場館總數(shù)的83%。5大場館群中,除亞運(yùn)城外,其它均以改造場館為主。
1.3一館(場)多能
參考北京奧運(yùn)會“瘦身”的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合賽后利用，通過多次優(yōu)化調(diào)整，廣州從申亞時(shí)提出的90多個(gè)場館調(diào)整為70個(gè)比賽場館和訓(xùn)練場館,其中大部分場館承擔(dān)兩個(gè)及以上的運(yùn)動項(xiàng)目,部分還兼作亞殘運(yùn)會場館。如大學(xué)城鐵人三項(xiàng)場作為2008年的亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)比賽的臨時(shí)場地,同時(shí)作為亞運(yùn)會馬拉松、自行車公路賽及亞殘運(yùn)會馬拉松、自行車公路賽的比賽場地。
1.4改造場館原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與亞運(yùn)要求存在較大差距
58個(gè)改造場館中,有部分曾作為全運(yùn)會比賽場館(如廣東奧林匹克體育中心、天河體育中心)、有部分曾作為全國大學(xué)生運(yùn)動會及民族運(yùn)動會比賽場館(如廣州大學(xué)城各高校場館),但這些場館原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與亞運(yùn)要求均存在較大差距,主要體現(xiàn)在:功能用房配置比亞運(yùn)要求低;用電等級及用電負(fù)荷滿足不了亞運(yùn)要求;體育工藝設(shè)施達(dá)不到亞運(yùn)標(biāo)準(zhǔn);智能化系統(tǒng)配置不完善(含信息設(shè)施系統(tǒng)及專用設(shè)施系統(tǒng));配套設(shè)施不完善(如出入口、停車場、無障礙設(shè)施、標(biāo)識系統(tǒng)等)。
1.5改造場館賽后利用要求易于明確
58個(gè)改造場館中,大部分場館賽后使用業(yè)主是確定的, 有利于確定賽后利用要求。例如天河體育中心場館群賽后使用業(yè)主是廣州市體育局,大學(xué)城各高校體育場館賽后使用業(yè)主是大學(xué)城各高校。
2亞運(yùn)改造場館的設(shè)計(jì)管理特點(diǎn)
2.1前期進(jìn)行場館摸查是進(jìn)行有效設(shè)計(jì)管理的前題
亞運(yùn)場館的前期摸查工作，是確定場館布局的前置工作，也是確定改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性工作。但開展前期的摸查工作，必須注意如下幾點(diǎn)：
2.1.1參與人員要求
參與摸查的人員主要有原場館業(yè)主、設(shè)計(jì)單位（建筑專業(yè)、體育工藝專業(yè)、強(qiáng)電專業(yè)、弱電專業(yè)）、場館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)人員、亞組委、建設(shè)單位。原場館業(yè)主作為場館的使用方，對場館原有設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況是比較了解，他的參與對于了解原場館現(xiàn)狀的了解是起重要作用；設(shè)計(jì)單位相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提前介入是之后根據(jù)亞運(yùn)要求確定改造內(nèi)容的基礎(chǔ)性工作；場館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)及亞組委作為場館賽時(shí)使用方，參與摸查有助于根據(jù)場館現(xiàn)狀優(yōu)化場館布局，進(jìn)行提出合理需求；建設(shè)單位作為建設(shè)的主體單位，參與摸查有助于根據(jù)場館現(xiàn)狀有針對性提出建設(shè)管理模式及相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、確定管理控制要點(diǎn)和重點(diǎn)、對場館布局及相關(guān)技術(shù)要求提出專業(yè)化建議。
2.1.2場館原始資料要求
場館摸查時(shí)，原場館業(yè)主提供必要的竣工圖是尤其重要的，特別是原高、低壓供配系統(tǒng)，體育工藝，智能化系統(tǒng)配置不完善(含信息設(shè)施系統(tǒng)及專用設(shè)施系統(tǒng))，場地照明系統(tǒng)等內(nèi)容。這些均為競賽核心內(nèi)容，對場館的功能起決定性的作用。只有結(jié)合竣工圖進(jìn)行摸查，才能做到有的放矢。
2.1.3專項(xiàng)設(shè)施及系統(tǒng)的第三方檢測要求
只有通過第三方檢測才能得到相關(guān)專項(xiàng)設(shè)施及系統(tǒng)現(xiàn)狀運(yùn)行狀況，而且只有得到這些檢測數(shù)據(jù)才能有助于確定場館布局，進(jìn)需確定改造內(nèi)容。例如某個(gè)場館場地照明的光環(huán)境檢測如果只能達(dá)到標(biāo)清轉(zhuǎn)播要求，那么在優(yōu)化場館布局時(shí)如果改造難度大而且投資有限時(shí)就應(yīng)該避免安排需高清轉(zhuǎn)播的競賽項(xiàng)目，這就有利于減少改造內(nèi)容，達(dá)到“節(jié)儉辦亞運(yùn)”的目的。對于不同競賽項(xiàng)目的場館，檢測的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但從總的來說，第三方檢測主要包含幾個(gè)方面的內(nèi)容：運(yùn)動木地板、運(yùn)動塑膠跑道、運(yùn)動草坪、光學(xué)、聲學(xué)、防雷、消防、接頭電阻、用電負(fù)荷、大屏幕及其它信息設(shè)施系統(tǒng)及專用設(shè)施系統(tǒng)。
2.2確定場館布局、穩(wěn)定需求、確定改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)
2.2.1合理確定場館布局是進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)
確定場館布局,是進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn) “節(jié)約辦賽”的一個(gè)重要措施,因此科學(xué)地進(jìn)行場館布局顯得尤其重要。為達(dá)到這一目的,在確定場館布局過程中,需把握好如下四個(gè)原則:
2.2.1.1功能需求相類似的比賽項(xiàng)目共用場館的原則;
2.2.1.2亞殘運(yùn)場館盡量沿用原亞運(yùn)場館的原則;
2.2.1.3場館相對集中,形成場館群,以利資源共享的原則;
2.2.1.4通過合理安排賽事日程,提升場館利用率等方式，嚴(yán)格控制亞運(yùn)場館數(shù)量原則。
2.2.2穩(wěn)定需求、確定改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理的核心
合理確定場館布局后,根據(jù)亞運(yùn)及亞殘運(yùn)各運(yùn)動項(xiàng)目的要求,結(jié)合前期的場館摸查的情況,確定每個(gè)場館的改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)管理工作的核心內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“節(jié)儉辦賽”這一目標(biāo)的重要保障。因此,在實(shí)際管理過程中,應(yīng)抓住如下幾個(gè)要點(diǎn):
2.2.2.1緊扣亞運(yùn)(或亞殘運(yùn)) 要求,同時(shí)又結(jié)合場館實(shí)際情況,分主次、分層次落實(shí)相關(guān)需求。
2.2.2.2以示范場館為導(dǎo)向,引入“樣板引路”的管理思路,在照明、擴(kuò)聲、比賽場地、競賽器材、運(yùn)動會專用信息系統(tǒng)、物資配備、臨時(shí)設(shè)施、無障礙設(shè)施、重要空間、電力保障、標(biāo)識系統(tǒng)等方面為其它場館提供參考標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2.3對電力保障、體育工藝、運(yùn)動會信息設(shè)施系統(tǒng)及專用設(shè)施系統(tǒng)、場地照明、場地音響等與競賽核心相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)檢驗(yàn)。
2.2.2.4確定改造內(nèi)容遵循 “老中帶新、新老結(jié)合”的設(shè)計(jì)思路;堅(jiān)持“適用、夠用”的原則;堅(jiān)持“能用的不換、能修的不棄、能租的不買”的原則;堅(jiān)持永久設(shè)施與臨時(shí)設(shè)施相結(jié)合的原則;堅(jiān)持亞運(yùn)與亞殘、賽時(shí)與賽后統(tǒng)籌考慮的原則。
2.3設(shè)計(jì)過程中做好“四個(gè)同步”,是穩(wěn)定設(shè)計(jì)的關(guān)鍵
經(jīng)過前面的分析可知,改造場館在場館布局上,呈現(xiàn)一館多能、并且形成場館群;在場館綜合利用上,亞運(yùn)與亞殘、賽時(shí)與賽后需綜合考慮。因此,為加強(qiáng)需求的整合以穩(wěn)定設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)管理過程中,必須著重做好如下“四個(gè)同步”:
2.3.1場館改造設(shè)計(jì)與場館運(yùn)行設(shè)計(jì)同步;
2.3.2場館交通組織設(shè)計(jì)與場館運(yùn)行設(shè)計(jì)同步;
2.3.3場館亞運(yùn)改造設(shè)計(jì)與場館亞殘改造設(shè)計(jì)同步；
2.3.4場館賽時(shí)改造設(shè)計(jì)與賽后利用設(shè)計(jì)同步。
2.4制定改造項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn),是設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的準(zhǔn)繩
由于改造場館界面復(fù)雜,信息含量又很多,涉及永久設(shè)施與臨時(shí)設(shè)施界面的劃分、不同建設(shè)單位建設(shè)界面的劃分、亞運(yùn)與亞殘運(yùn)轉(zhuǎn)場設(shè)施劃分、賽時(shí)與賽后實(shí)施界面的劃分、改造內(nèi)容與非改造內(nèi)容的劃分等。與此同時(shí),相關(guān)參建單位又眾多,僅設(shè)計(jì)單位就多達(dá)一百多家(含專業(yè)設(shè)計(jì)單位),而且這些參建單位由不同的建設(shè)單位進(jìn)行管理。但是,重要的是所有場館均是以滿足賽時(shí)要求為唯一目的,也就是說要求是相同的,在進(jìn)行設(shè)計(jì)成果審核確認(rèn)、指導(dǎo)現(xiàn)場實(shí)施以及指引賽時(shí)運(yùn)行管理時(shí),設(shè)計(jì)成果表達(dá)的信息方式應(yīng)該是統(tǒng)一的。因此,統(tǒng)一制定針對改造場館的相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn)顯得相當(dāng)重要,這也是設(shè)計(jì)管理過程中對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行質(zhì)量控制的準(zhǔn)繩。為有效控制設(shè)計(jì)成果質(zhì)量,對于改造場館,除了國家已有的相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn)外,尚需統(tǒng)一補(bǔ)充制定有關(guān)以下內(nèi)容的制圖標(biāo)準(zhǔn):場館運(yùn)行設(shè)計(jì)制圖標(biāo)準(zhǔn);場館交通組織設(shè)計(jì)制圖標(biāo)準(zhǔn);場館改造設(shè)計(jì)界面制圖標(biāo)準(zhǔn);場館改造標(biāo)識系統(tǒng)制圖標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)證明,有了以上制圖標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位對設(shè)計(jì)成果的控制就有了準(zhǔn)繩,在之后的設(shè)計(jì)審核確認(rèn)、指導(dǎo)現(xiàn)場施工及指引賽時(shí)運(yùn)營過程中起了非常重要的作用,減少大量的協(xié)調(diào)工作,有力推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度,為確保了賽時(shí)運(yùn)行“零失誤、零差錯(cuò)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：設(shè)備管理；維修保養(yǎng)；技術(shù)改造
中圖分類號：TH17 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、建立完善的設(shè)備管理責(zé)任體系
首先，要建立設(shè)備管理責(zé)任體系，即：廠長廠級主管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管理部門基層主管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管理員設(shè)備操作人員，明確各級人員責(zé)任，建立設(shè)備管理考核及責(zé)任追究制度。其次完善設(shè)備管理制度，制訂各類設(shè)備操作規(guī)程，并明確主管部門和各級負(fù)責(zé)人員監(jiān)督執(zhí)行。
二、制訂設(shè)備管理目標(biāo)及基本要求
1 設(shè)備管理主要目標(biāo)。制訂“設(shè)備完好率”及“故障停機(jī)率”等兩項(xiàng)主要目標(biāo)，建立跟蹤、檢查、考核等記錄，以便追溯。
2 設(shè)備管理基本要求。根據(jù)設(shè)備管理目標(biāo)，有必要明確以下幾點(diǎn)：（1）設(shè)備整潔。設(shè)備各附件、附屬工具、使用工具，設(shè)備所加工工件，應(yīng)合理擺放；設(shè)備及設(shè)備周圍應(yīng)保持清潔；設(shè)備內(nèi)外部管道、線路保持布置清晰，標(biāo)識清楚；設(shè)備各連接點(diǎn)無漏氣、滲漏有油狀況。（2）。按設(shè)備說明定時(shí)加油或換油（油質(zhì)符合國標(biāo)及技術(shù)要求的規(guī)范），不斷油，無干磨情況，各注油點(diǎn)應(yīng)保持清潔，油標(biāo)光潔，油壓正常，油路順暢。（3）安全。嚴(yán)格執(zhí)行各設(shè)備安全操作規(guī)范，正確使用設(shè)備。各安全裝置需有效有保障。我廠的設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)形成制度化和規(guī)范化。對負(fù)責(zé)設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行考核，其績效應(yīng)與設(shè)備管理責(zé)任制掛鉤，與工廠經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促進(jìn)其積極性，更好的完成維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)操作規(guī)程，可以延長設(shè)備使用壽命，保證設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)行設(shè)備定期檢查即點(diǎn)檢，按日、周、月、年，根據(jù)制定的維護(hù)維修工藝規(guī)范，借助檢測工具和儀器進(jìn)行相應(yīng)的檢查維護(hù)。對大精稀設(shè)備還應(yīng)進(jìn)行精度檢驗(yàn)與設(shè)備初裝精度復(fù)合。
三、建立設(shè)備管理制度
建立設(shè)備管理制度是為了保證設(shè)備正常安全運(yùn)行，使設(shè)備達(dá)到良好的運(yùn)行效果，充分的創(chuàng)造價(jià)值，明確設(shè)備管理職責(zé)。設(shè)備管理制度的原則是尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。設(shè)備管理制度的基本任務(wù)是合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn)，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，加快生產(chǎn)進(jìn)度，提高生產(chǎn)效率，取得良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。設(shè)備管理制度應(yīng)包含下列內(nèi)容：設(shè)備分類、設(shè)備的采購及驗(yàn)收方法、設(shè)備的調(diào)劑調(diào)撥、生產(chǎn)及輔助設(shè)備的使用和維護(hù)管理、生產(chǎn)及輔助設(shè)備的保養(yǎng)、生產(chǎn)及輔助設(shè)備的維修、生產(chǎn)及輔助設(shè)備的大修、設(shè)備事故的處理、設(shè)備報(bào)廢的批準(zhǔn)與處置、設(shè)備的評價(jià)、特種設(shè)備。設(shè)備的管理制度應(yīng)納入績效考核內(nèi)容，并與員工薪酬掛鉤，督促各單位人員對設(shè)備使用、維護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)備使用操作規(guī)程執(zhí)行。
四、增強(qiáng)設(shè)備維護(hù)水平提高維護(hù)人員素質(zhì)
增強(qiáng)設(shè)備維護(hù)水平，應(yīng)在設(shè)備維護(hù)工作中做到三化：（1）規(guī)范化就是在設(shè)備維護(hù)過程中，通過對設(shè)備哪些系統(tǒng)需要檢查，哪些零件需要更換，哪些部位需要清洗等等制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一。（2）工藝化就是對各大類設(shè)備制訂相應(yīng)的設(shè)備維修工藝，，制定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按工藝進(jìn)行維護(hù)。（3）制度化就是視工廠設(shè)備情況，合理安排維護(hù)周期及維護(hù)時(shí)間，并形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行。提高維護(hù)人員素質(zhì)，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的更新情況，使用情況，定期的由設(shè)備主管部門對維護(hù)維修人員有針對性地組織必要的培訓(xùn)。
五、設(shè)備維修方式的探討
這里我們按照維修方式的發(fā)展趨勢，即從事后維修到定期的預(yù)防維修，走向有計(jì)劃的定期檢查，并安排計(jì)劃維修。對于大、精、稀設(shè)備隨檢測技術(shù)的發(fā)展，則走向視情維修。我們來討論的維修方式主要是以下幾種：（1）事后維修。這里指故障損壞維修，它沒有維修周期，而是設(shè)備發(fā)生故障損壞，才進(jìn)行維修，以恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目的。修理內(nèi)容多少及如何安排生產(chǎn)都有很大的隨即性，視情況而定。（2）定期維修。這里指計(jì)劃預(yù)防維修，它以設(shè)備使用時(shí)間為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，只要使用時(shí)間達(dá)到預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就必須進(jìn)行規(guī)定的維修。定期維修可以根據(jù)規(guī)范化的設(shè)備檢修工藝提前充分準(zhǔn)備，可減少維修工作量和設(shè)備停機(jī)時(shí)間。這種方式對于投入運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不長的設(shè)備及零件的維修比較合適，對機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)確實(shí)起過重要的作用。（3）視情維修。這里指狀態(tài)檢測維修，一般是數(shù)控，數(shù)顯設(shè)備，它不依據(jù)設(shè)備狀態(tài)特性，而是由設(shè)備自帶的在線檢測軟件和診斷裝置預(yù)報(bào)顯示的結(jié)果來確定維修內(nèi)容。（4）機(jī)會維修。機(jī)會維修是在定期維修和視情維修存在時(shí)同時(shí)進(jìn)行的維修活動，它不會造成生產(chǎn)損失。實(shí)施這種維修可獲得經(jīng)濟(jì)效益，例如：行車電線纏繞，可在計(jì)劃維修時(shí)進(jìn)行捋順，并不影響設(shè)備運(yùn)行，造成停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。合理安排維修方式，根據(jù)具體情況選擇一種或幾種方式組合維修，盡可能選用最合適的維修方式。這里還提及兩種維修方式供大家參考：全員生產(chǎn)維修TPM：即全員、全系統(tǒng)、全效率，通過建立全系統(tǒng)人員參與的生產(chǎn)維修方式，使設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到最優(yōu)。這種方式類似于我廠的管理責(zé)任體系，全員全崗參與。全面質(zhì)量計(jì)劃維修TPQM：強(qiáng)調(diào)質(zhì)量過程、規(guī)范和維修職能的發(fā)揮，其重點(diǎn)在于選擇最佳維修方式，有效地應(yīng)用這些方式達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量、安全、設(shè)備可靠性、有效利用率和經(jīng)濟(jì)的資源管理。
六、設(shè)備更新技術(shù)改造
（1）適應(yīng)市場和用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的需求，淘汰能耗高、加工精度不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的陳舊設(shè)備；投入必要的資金，有選擇性地購進(jìn)、裝備數(shù)控類加工設(shè)備。對新進(jìn)的數(shù)控設(shè)備一要精心管理（即落實(shí)好設(shè)備管理規(guī)定和責(zé)任）；二要培養(yǎng)和選聘優(yōu)秀的操作人員（熟知操作規(guī)程，消化操作要點(diǎn)，掌握操作功能）；三要注重對數(shù)控設(shè)備運(yùn)行過程中的功能、精度、環(huán)境溫度適應(yīng)性的跟蹤與記錄，隨時(shí)做好監(jiān)控。四是發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析原因，處置和改進(jìn)。（2）對能耗不高、功能和精度基本可滿足產(chǎn)品加工要求的陳舊設(shè)備，可本著物盡其能的原則就地進(jìn)行技術(shù)改造。一是盡可能應(yīng)用數(shù)控技術(shù)，加裝數(shù)控系統(tǒng)；二是進(jìn)行控制系統(tǒng)改造。例如，對托輥生產(chǎn)線上導(dǎo)料架的電氣控制系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造就是成功的范例。對托輥生產(chǎn)線上導(dǎo)料架的電氣控制系統(tǒng)進(jìn)行技改投入運(yùn)行后，從運(yùn)行情況來看效果非常良好，很好地解決了原系統(tǒng)存在的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①減少了掉輥次數(shù)。提高了工人工作效率，減少了檢修工作量，降低了設(shè)備故障率。②解決了因掉輥引起的設(shè)備卡死，生產(chǎn)線停產(chǎn)及減產(chǎn)問題，取得了經(jīng)濟(jì)效益。
近年來，我國城市化進(jìn)程逐步加快，農(nóng)村和城市的邊沿界限被打破，這使得過去的農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展滯后。相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)已在農(nóng)村地區(qū)有序開展農(nóng)網(wǎng)改造。電網(wǎng)安全施工是基礎(chǔ)，這關(guān)系到日后電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的問題，因此加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量管控，成為了重點(diǎn)。
為了有序推薦農(nóng)網(wǎng)改造工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該針對工程質(zhì)量進(jìn)行管控。對于農(nóng)網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)，筆者做了如下歸納：
1. 工程施工的非逆轉(zhuǎn)性
農(nóng)網(wǎng)改造施工所設(shè)計(jì)的面較廣，工程量大工期緊，施工環(huán)境較為惡劣，因此給施工帶來了較大的難度，具有非可逆性。一旦施工出現(xiàn)問題，就會推倒重來。這個(gè)原因也促使管理人員要嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量。
2.施工具有流動性
施工的地點(diǎn)是隨著改造過程的移動而移動的，這就導(dǎo)致了農(nóng)網(wǎng)改造質(zhì)量管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
3.工程的我恍
農(nóng)網(wǎng)改造工程作為一個(gè)單一項(xiàng)目，但實(shí)際的施工中與周圍環(huán)境的關(guān)系較為密切。基于該原因，在開展農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)，應(yīng)注意周邊的地質(zhì)地貌、自然環(huán)境和農(nóng)田。只有經(jīng)過系統(tǒng)的考量，才可以推動工程建設(shè)有好又快進(jìn)行。
二、 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中質(zhì)量管理舉措分析
1.樹立安全第一的意識
在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造質(zhì)量管理工作時(shí)，須要牢牢樹立安全第一、防患于未然的意識。事實(shí)上，安全意識的樹立，對開展農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的進(jìn)度以及質(zhì)量管理工作都是有益的。
因此，在開展農(nóng)網(wǎng)改造施工工作前，組織相關(guān)人員進(jìn)行安全管理和安全施工培訓(xùn)是十分必要的，并把相關(guān)的管控重點(diǎn)分解到實(shí)際施工管理環(huán)節(jié)上。
為了提高農(nóng)網(wǎng)改造的質(zhì)量管理水平，需要在施工前制定相關(guān)的管理措施提高施工安全管理。關(guān)于相關(guān)的措施：一是出臺相應(yīng)的規(guī)章管理制度以及施工責(zé)任制相關(guān)文書，以此為管理基礎(chǔ)，分解各個(gè)施工單位的工作內(nèi)容，從而保障整個(gè)施工環(huán)節(jié)得以順利推進(jìn)。其次是，加強(qiáng)對施工人員、技術(shù)人員的安全教育宣傳，從教育的角度提高相關(guān)人員的安全意識，加強(qiáng)安全教育是由于在實(shí)際的施工過程中，工程的質(zhì)量安全決定了工期、以及未來電網(wǎng)運(yùn)行的安全。三是，在施工過程中加強(qiáng)資質(zhì)管理，對不符合資質(zhì)的員工要禁止作業(yè)。
2. 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理
加強(qiáng)工程的招投標(biāo)管理的首要工作就是要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)招投標(biāo)單位的資質(zhì)管理，具體應(yīng)對單位的施工方案、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)施設(shè)備以及監(jiān)理公司的選擇進(jìn)行斟酌。同時(shí)由于農(nóng)網(wǎng)改造高度依賴各個(gè)單位的互相配合，因此需要有關(guān)單位做好招投標(biāo)的基礎(chǔ)工作，推動農(nóng)網(wǎng)改造工程朝著規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)踐正式，了解農(nóng)網(wǎng)改造的整個(gè)流程，對推動科學(xué)招投標(biāo)工作和工程質(zhì)量管理工作，以及最大程度的防止施工中的質(zhì)量問題及安全隱患工作有較大的幫助。
3.采取動態(tài)管理模式
筆者在上文也提及，農(nóng)網(wǎng)改造工程具有較強(qiáng)的流動性，因此動態(tài)管理的模式在施工運(yùn)用中十分必要。所謂動態(tài)管理模式即為將施工質(zhì)量管理和質(zhì)量控制落實(shí)在每一個(gè)環(huán)節(jié)中，并以此為基準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)全過程管理。
筆者總結(jié)了相關(guān)動態(tài)管理的幾點(diǎn)措施：首先應(yīng)對施工材料進(jìn)行事前檢查，檢查其規(guī)格、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量保障卡等相關(guān)信息，對其事前存在的隱患和危險(xiǎn)進(jìn)行事前規(guī)避和防范。其次，加強(qiáng)施工過程管理，對施工過程進(jìn)行優(yōu)化，使得各個(gè)環(huán)節(jié)花費(fèi)的人力、物力最優(yōu)化。同時(shí)還應(yīng)對影響工程質(zhì)量的重點(diǎn)因素進(jìn)行管理和重點(diǎn)監(jiān)督，做好相關(guān)事件的應(yīng)急方案，一旦出現(xiàn)問題，火速啟動方案，防止事態(tài)的擴(kuò)大化。第三是要對施工后期的質(zhì)量檢查，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行剔除。最后應(yīng)對整個(gè)農(nóng)網(wǎng)施工進(jìn)行事后評價(jià)，以評價(jià)為契機(jī)推動日后農(nóng)網(wǎng)改造工程的管理。
4. 做好農(nóng)網(wǎng)改造工程的驗(yàn)收
工程驗(yàn)收工作是農(nóng)網(wǎng)改造管理中的最后一環(huán)。事實(shí)上工程驗(yàn)收是農(nóng)網(wǎng)改造工程質(zhì)量提升的重要工作。為此各個(gè)供電公司應(yīng)該成立相關(guān)的工程施工評價(jià)小組，對農(nóng)網(wǎng)改造工程的前期準(zhǔn)備，施工等各方面進(jìn)行全面評價(jià)和驗(yàn)收。并將相關(guān)的驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和歸檔，以備日后調(diào)取。
5. 農(nóng)網(wǎng)改造工程隊(duì)伍的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造的質(zhì)量管理過程中，除了筆者上述涉及的幾點(diǎn)外，加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍的建設(shè)也必不可少，提高質(zhì)量管理水平，為了達(dá)到較好管控農(nóng)網(wǎng)施工的目標(biāo)，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)措施：首先，提高現(xiàn)有管理人員的管理水平。比如：可以經(jīng)常組織相關(guān)的管理人員培訓(xùn)和考試，督促水平的提高。其次，采取管理人員的末位淘汰制，采用打分的方法，對評分較低的管理人員采取淘汰，以此保障管理人員的素質(zhì)提高。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)；改造；問題；措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)日益繁榮，農(nóng)村電網(wǎng)的老化落后給農(nóng)民的用電安全帶來了隱患。目前政府出臺了關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改進(jìn)的文件與政策，并投入了大量的資金進(jìn)行施工建設(shè)。但在農(nóng)網(wǎng)改造管理過程中，由于改造工作量大，導(dǎo)致了改造管理出現(xiàn)紕漏。本文針對于農(nóng)網(wǎng)改造管理中存在的問題進(jìn)行分析，對其改造管理提出新的制度及建議。
1農(nóng)網(wǎng)改造工程管理中存在的問題
1.1改造農(nóng)網(wǎng)計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)
農(nóng)村電網(wǎng)改造力度大且范圍廣，在改造過程中因沒有將改造點(diǎn)進(jìn)行劃分，導(dǎo)致了改造施工過程中出現(xiàn)的資源分配不均的情況。同時(shí)，因農(nóng)村電網(wǎng)改造工程管理者在改造計(jì)劃中沒有意識到外界因素的影響，如某些別有用心的投機(jī)行為及農(nóng)民的土地歸屬問題等。
1.2改造農(nóng)網(wǎng)物資質(zhì)量有出入
大范圍的農(nóng)村電網(wǎng)改造，使得在改造過程中需要應(yīng)用的物資出現(xiàn)短缺，又因工期問題，采購管理者沒有對物資供應(yīng)商加以監(jiān)控，導(dǎo)致不合格的物資也被用于改造建設(shè)。同時(shí)，還出現(xiàn)了采購人員與供應(yīng)商的互利合作行為。
1.3改造農(nóng)網(wǎng)設(shè)計(jì)不靈活
農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)地區(qū)分布不同，其電網(wǎng)建設(shè)需求也就不同，如福建的農(nóng)村工業(yè)發(fā)展對電網(wǎng)的供應(yīng)需求較大，而廣西農(nóng)村沒有大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)，因此對于電網(wǎng)建設(shè)的要求不高。目前的信息技術(shù)比較發(fā)達(dá)，同行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀農(nóng)網(wǎng)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案得以快速傳播，但由于盲目引入借鑒，導(dǎo)致了優(yōu)秀電網(wǎng)改造設(shè)計(jì)方案無法施展其優(yōu)勢。
2農(nóng)網(wǎng)改造工程管理改進(jìn)措施
2.1注重農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃的制定
在農(nóng)村電網(wǎng)改造管理中應(yīng)重網(wǎng)改造計(jì)劃的制定，以便于在管理過程中彌補(bǔ)不確定和變化因素帶來的問題，也有利于管理者對農(nóng)網(wǎng)改造的控制。例如，福建寧德霞浦縣響應(yīng)國家“十三五”農(nóng)網(wǎng)改革的號召，制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級工程2016—2018年實(shí)施方案，力爭全縣均可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋[1]。在已實(shí)現(xiàn)村村通動力電的基礎(chǔ)上，由國網(wǎng)福建省電力公司抓緊制定貧困村動力電改造規(guī)劃，因地制宜對農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造，逐縣逐村加快推進(jìn)一批建設(shè)項(xiàng)目，確保2017年全部改造到位。2016—2017年總投資17.1億元，其中2016年計(jì)劃安排投資5.7億元。同時(shí)，結(jié)合不同地區(qū)的地理位置、氣候特點(diǎn)，采取防災(zāi)差異化設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高重要線路、設(shè)備的設(shè)防水平，提升配電線路防雷、抗風(fēng)、抗冰、防澇的能力和架空線路絕緣化水平。2016—2018年總投資43.5億元，其中2016、2017、2018年計(jì)劃投資分別為9億元、11億元、23.5億元。
2.2加強(qiáng)參與農(nóng)網(wǎng)改造部門的管理
由于電力公司各部門之間是協(xié)同合作的關(guān)系，因此，為了能更好的管理各部門的工作進(jìn)度及情況，可設(shè)立專項(xiàng)的內(nèi)部審計(jì)部門，規(guī)范各部門的工作職責(zé)。如2017年5月8日，國網(wǎng)公司審計(jì)組一行11人蒞臨彭水縣供電分公司，開展2015-2016年度實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項(xiàng)審計(jì)工作會議。會上，國網(wǎng)公司審計(jì)組首先就此次農(nóng)網(wǎng)改造升級工程審計(jì)目的和內(nèi)容作了說明，并對此次審計(jì)具體工作進(jìn)行安排部署，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和人員分工。該公司總經(jīng)理王先明從“公司基本情況、2015-2016年度實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目施工、管理及項(xiàng)目完工情況進(jìn)行了工作匯報(bào)，并以國網(wǎng)公司審計(jì)檢查為契機(jī)，全力做好相關(guān)配合工作。同時(shí)，公司內(nèi)部審計(jì)認(rèn)真落實(shí)各相關(guān)部門責(zé)任，做好工作配合對接，積極配合審計(jì)組開展審計(jì)工作；并積極配合電網(wǎng)改造專家開展審計(jì)工作，虛心向各位專家和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，不斷提升工程管理水平；對于審計(jì)組提出的疑問，提供專業(yè)全面的解析，并虛心聽取審計(jì)組提出的審計(jì)意見和建議，把國家電網(wǎng)公司組織的內(nèi)部審計(jì)檢查作為對自身工作進(jìn)行全面檢驗(yàn)和改進(jìn)的機(jī)會。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程管理邁上新臺階。
2.3新增或更換大容量變壓器
在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中，可根據(jù)改造計(jì)劃進(jìn)行變壓器電容拓增或更換安排，如此一來就可解決農(nóng)村高峰用電的問題。同時(shí)，還可根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際用電利用無功能補(bǔ)償技術(shù)減少電能的損耗，節(jié)約電力企業(yè)的電能傳輸成本。例如寧德供電公司為加快城鄉(xiāng)電力均等化進(jìn)程，滿足全面實(shí)現(xiàn)小康社會對農(nóng)村電力保障的要求為出發(fā)點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。2017年，寧德供電公司投資6.4億元，重點(diǎn)解決各縣區(qū)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備老舊、戶均容量不足、供電可靠性低等問題，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活用電需求。同時(shí)，為有效推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)，寧德供電公司在制度上，制定了農(nóng)網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)分工，明確責(zé)任人、施工節(jié)點(diǎn)時(shí)間，同時(shí)通過日、周、季度匯報(bào)制度，及時(shí)跟蹤掌握工程進(jìn)展情況，確保工程進(jìn)度，提高工作效率。在施工中，該公司按照“三個(gè)精益化”工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行典型設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)物料要求，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量關(guān)卡，督促施工單位按照精品工程、樣板工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，杜絕施工單位盲目趕工期，實(shí)現(xiàn)“改造一個(gè)，合格一個(gè)、改造一批，合格一批”。與此同時(shí)，該公司還積極與各級政府溝通，爭取當(dāng)?shù)卣С郑袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效保證了農(nóng)網(wǎng)工程順利推進(jìn)，如期完成558臺變壓器的新建及改造。
3結(jié)束語
綜上所述，農(nóng)網(wǎng)改造是一項(xiàng)惠民政策，因此在施工管理過程中需要根據(jù)改造工程的特點(diǎn)而進(jìn)行。同時(shí)，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān)，因此電力公司應(yīng)在改造過程中制定詳細(xì)的改造規(guī)劃和定期管理計(jì)劃，對于電網(wǎng)的改造設(shè)計(jì)要因地制宜，并對改造中需要采購的物資進(jìn)行合理調(diào)配及嚴(yán)控改造物資的質(zhì)量，確保該改造工程順利竣工。
參考文獻(xiàn)：
目前，市區(qū)個(gè)別單位和個(gè)人違法違規(guī)擅自將綜合樓或辦公樓改建為住宅，或?qū)⒆≌纱髴粜透脑鞛樾粜偷龋淖兞私ㄖ镌鷾?zhǔn)的使用性質(zhì)，不僅破壞了城市規(guī)劃，給城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行帶來了很大壓力，而且改造后的建筑物達(dá)不到技術(shù)規(guī)范要求，帶來了許多質(zhì)量問題、安全隱患和社會問題。對此，必須嚴(yán)格管理，存在問題的要堅(jiān)決予以制止和糾正。為進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑物（包括構(gòu)筑物，下同）改造、裝修活動的管理，保障工程質(zhì)量和公共安全，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《*省建筑市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：
一、加強(qiáng)建筑物改造裝修規(guī)劃管理。本意見所稱改造裝修，是指為使建筑物達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求，使用建筑材料對建筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行改造、修飾處理的建筑活動，不包括已確權(quán)給個(gè)人的住宅室內(nèi)裝飾裝修。建筑物改造裝修原則上不得改變其使用性質(zhì)；確有特殊情況需要改變的，須在不違反規(guī)劃的前提下，經(jīng)規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
二、建筑物改造裝修后的使用性質(zhì)應(yīng)與土地用途一致。改造裝修后建筑物的使用性質(zhì)與土地原批準(zhǔn)用途不一致的，須在辦理工程規(guī)劃許可證前到國土資源部門辦理土地變更手續(xù)，并按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金。
三、嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。凡投資30萬元以上的裝飾裝修工程，應(yīng)辦理施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、施工招標(biāo)投標(biāo)、安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)手續(xù)；超過50萬元的，還須委托建設(shè)監(jiān)理。涉及改變外觀造型的，應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)。
四、從事改造裝修的單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位須持有相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接工程。凡是將建筑物分割改造后對外出售的，改造建設(shè)單位須具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
五、加強(qiáng)改造裝修工程設(shè)計(jì)管理。改造裝修工程須依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件施工。改造裝修工程裝修人須將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，確保結(jié)構(gòu)和消防安全，滿足使用功能。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查合格的，不得使用。施工中需要修改設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位修改；其中對經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。
六、加強(qiáng)改造裝修工程發(fā)包管理。新建工程的裝飾裝修原則上應(yīng)與主體工程一并發(fā)包。確有特殊原因不能一并發(fā)包的，可在經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由總包單位通過招標(biāo)進(jìn)行分包，簽訂分包合同并經(jīng)審查備案，辦理施工許可證后方可施工。與主體工程一并發(fā)包的裝飾裝修項(xiàng)目，應(yīng)隨主體工程一并辦理招標(biāo)投標(biāo)和施工許可手續(xù)。改造裝修人不得將項(xiàng)目分解，規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)管理和施工許可管理。
七、加強(qiáng)改造裝修工程施工管理。改造裝修不得拆改建筑物主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)或加大荷載。確需拆改或加大荷載的，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)方案的安全性進(jìn)行審定后，方可進(jìn)行改造裝修。改造裝修應(yīng)保證建筑物的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)施工和安全的強(qiáng)制性規(guī)范。危險(xiǎn)房屋或驗(yàn)收不合格的房屋不得改造裝修。改造裝修過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對易燃材料的管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好安全防范工作；嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、噪音、振動等對環(huán)境的污染和危害；對建筑外立面的裝修部位及相關(guān)區(qū)域，要按主管部門要求實(shí)行有效圍擋，維護(hù)城市容貌；改造裝修所產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，并按照城市管理部門指定的位置、方式和時(shí)間堆放，嚴(yán)禁亂丟亂倒。
八、加強(qiáng)改造裝修工程竣工驗(yàn)收備案管理。改造裝修工程竣工后，應(yīng)經(jīng)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，并達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)單位要按照建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）和《*海市實(shí)施房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法細(xì)則》（*建發(fā)（2*）13號）的有關(guān)規(guī)定，對改造裝修工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)主管部門備案后，方可交付使用和辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。改造后使用性質(zhì)為住宅或公寓類的項(xiàng)目，還要委托物業(yè)管理。
九、加大宣傳力度，維護(hù)業(yè)戶知情權(quán)。建設(shè)主管部門要通過電視、廣播、報(bào)刊等渠道，加大宣傳力度，讓建設(shè)單位明確其改建裝修需履行的基本建設(shè)程序、一旦違反規(guī)定建設(shè)需承擔(dān)的責(zé)任；對出售房屋，要讓購房人明確購買此類房屋的利弊，做到謹(jǐn)慎置業(yè)，特別在辦理產(chǎn)權(quán)證前，房管部門應(yīng)對購房戶的知情情況進(jìn)行把關(guān)，要求建設(shè)單位向購房業(yè)戶提交房屋使用說明書。
十、加大對違法違章改造裝修行為的查處力度。各級各有關(guān)部門要依據(jù)《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對改造裝修工程的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位及參建企業(yè)違反基本建設(shè)程序和違法違規(guī)承接工程等行為，杜絕裝飾裝修過程中擅自改變使用性質(zhì)、變動建筑主體、改變承重結(jié)構(gòu)和亂砸亂建、使用有害物質(zhì)含量超標(biāo)材料等現(xiàn)象。
第一條為塑造城區(qū)良好的建筑外立面景觀，提升城市形象，防止擅自進(jìn)行建筑外立面改造破壞城市景觀的行為，加強(qiáng)建筑外立面改造管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《省建筑裝飾裝修管理辦法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的建筑外立面改造，是指對建筑外立面使用裝飾材料，進(jìn)行裝飾裝修的活動。包括成片區(qū)外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。
第三條本辦法適用于城區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑外立面改造。
第四條建筑外立面改造應(yīng)遵循安全、美觀、節(jié)能、環(huán)保，符合片區(qū)風(fēng)貌控制規(guī)劃，與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。
第二章改造要求
第五條建筑外立面改造須符合《民用建筑設(shè)計(jì)通則》、《市城市風(fēng)貌控制性規(guī)劃》、《市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等規(guī)定，《市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》確定的歷史文物保護(hù)區(qū)還須符合文物保護(hù)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定。
第六條建筑外立面改造有以下行為的一律不批：
（一）不符合該片區(qū)風(fēng)貌控制規(guī)劃，與周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào)的；
（二）增加建筑使用面積的；
（三）侵占公共空間的；
（四）改變建筑使用功能的；
（五）未經(jīng)利害關(guān)系人同意，擅自超出申請人房屋所有權(quán)部位的；
（六）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，擅自改變建筑物的承重結(jié)構(gòu)的；
（七）空調(diào)外機(jī)臨街的；
（八）對臨街陽臺進(jìn)行不符合城市規(guī)劃改造的；
（九）外墻使用涂料的；
（十）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施、降低節(jié)能效果的。
第七條建筑外立面改造確需超出申請人房屋使用權(quán)、所有權(quán)部位時(shí)，須征得相關(guān)產(chǎn)權(quán)人的同意。
第三章規(guī)劃管理
第八條對建筑外立面進(jìn)行改造的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請改造設(shè)計(jì)方案審批。對經(jīng)市政府確定實(shí)施成片區(qū)改造的項(xiàng)目，由組織實(shí)施單位向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請；其余改造項(xiàng)目，由房屋產(chǎn)權(quán)人提出申請，特殊情況下，也可由房屋產(chǎn)權(quán)人委托房屋使用者提出申請。
第九條《市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》確定保護(hù)的歷史建筑進(jìn)行外立面維修不得改變其原有風(fēng)貌，其設(shè)計(jì)方案須征得市文物保護(hù)局同意。
第十條組織實(shí)施成片區(qū)建筑外立面改造的，組織實(shí)施單位應(yīng)先編制街景改造設(shè)計(jì)方案報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批后實(shí)施，涉及城市市容市貌的報(bào)市城管執(zhí)法局審查，各單幢建筑不再單獨(dú)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或個(gè)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請審批建筑外立面改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)提供下列材料：
（一）書面申請（受委托提出申請的，還應(yīng)有委托書）；
（二）房屋所有權(quán)證及附圖復(fù)印件（原件核對）；如果房屋屬租賃的，還應(yīng)附房屋租賃合同及房屋產(chǎn)權(quán)人同意改造的書面材料；
（三）改造前建筑外立面照片；
（四）有光彩工程的建筑外立面改造，需到市城管執(zhí)法局遞交恢復(fù)光彩工程的承諾書；
（五）其它相關(guān)材料。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的建筑外立面改造設(shè)計(jì)方案不得擅自改變。確需變更的，須向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請辦理調(diào)整方案審批手續(xù)。
第十三條市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在批準(zhǔn)建筑外立面改造后應(yīng)及時(shí)將相關(guān)批準(zhǔn)資料抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管執(zhí)法局。
第四章建設(shè)管理
第十四條建筑外立面改造工程投資在30萬元以上的，或涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全或公共安全的，申請人應(yīng)持市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的建筑外立面改造方案到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理《建筑工程施工許可證》及施工管理等手續(xù)。
第五章城市管理
第十五條建筑外立面中涉及戶外廣告、店招、店牌、空調(diào)外機(jī)、圖形標(biāo)志、霓虹燈等涉及城市市容市貌的，由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)審查。
第十六條需占用道路進(jìn)行建筑外立面改造施工的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)的建筑外立面改造設(shè)計(jì)方案等手續(xù)，到市城管執(zhí)法局辦理占道施工手續(xù)，建筑外立面改造過程中，施工現(xiàn)場必須符合城市管理相關(guān)規(guī)定。
第六章審批程序
第十七條對建筑外立面設(shè)計(jì)方案的審批按以下程序進(jìn)行：
（一）申請人提出申請；
（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對方案進(jìn)行審查；
（三）涉及光彩工程和市容市貌的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局書面征求市城管執(zhí)法局意見；
（四）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在收到市城管執(zhí)法局審查同意的書面意見后，審批建筑外立面改造方案。
（五）市城管執(zhí)法局辦理相關(guān)手續(xù)。
第七章竣工核實(shí)管理
第十八條建筑外立面改造完工后，申請人應(yīng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請規(guī)劃核實(shí)。建筑外立面改造中涉及光彩工程和市容市貌的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織市城管執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。
第十九條投資在30萬元以上的建筑外立面改造項(xiàng)目，在通過規(guī)劃核實(shí)后，應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請竣工驗(yàn)收。
第二十條未經(jīng)核實(shí)或核實(shí)未達(dá)到要求的，以及投資在30萬元以上未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未達(dá)到要求的，均不得投入使用，有關(guān)部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第八章法律責(zé)任
第二十一條建設(shè)單位或個(gè)人在建筑外立面改造方案批準(zhǔn)六個(gè)月內(nèi)未施工的，批準(zhǔn)文件自動失效。
第二十二條對違反本規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)但擅自改變設(shè)計(jì)方案實(shí)施改造的，由市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按照各自的職能依法查處。
第九章附則
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)升級；改造；施工管理
0引言
農(nóng)網(wǎng)升級改造能夠有效地提高電力的運(yùn)行效率，其需要施工人員之間的相互配合，共同努力才能讓農(nóng)網(wǎng)升級工程快速高效的完成。但是目前農(nóng)網(wǎng)升級改造的現(xiàn)狀并不樂觀。其工程效率以及工程質(zhì)量還相對較低。因此，對農(nóng)網(wǎng)升級改造施工管理進(jìn)行探究十分關(guān)鍵。
1農(nóng)網(wǎng)升級改造施工管理的概況
1.1農(nóng)網(wǎng)工程施工管理現(xiàn)狀
在目前，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)逐漸開始，農(nóng)網(wǎng)升級改造施工管理也在初步運(yùn)行。但是在電網(wǎng)的改造中，依然存在很多細(xì)節(jié)性的問題。例如：電網(wǎng)施工周期過于漫長，從而嚴(yán)重影響了人們的正常用電，甚至有一些地方因?yàn)殡娋W(wǎng)改造而采用煤油發(fā)電，對能源造成了大量的浪費(fèi)。同時(shí)，在現(xiàn)階段的農(nóng)網(wǎng)升級改造中，其施工管理還存在很多不合理之處，在現(xiàn)場施工管理等方面依舊缺乏有效地監(jiān)督力度。
1.2農(nóng)網(wǎng)施工管理的作用
農(nóng)網(wǎng)施工管理能夠有效地促進(jìn)電網(wǎng)的施工效率，讓施工進(jìn)度能夠得到有效地提高。施工進(jìn)度能夠得到長足的保證。所以對農(nóng)網(wǎng)施工進(jìn)行科學(xué)合理的管理，是構(gòu)建現(xiàn)代新農(nóng)村的基礎(chǔ)。同時(shí)對農(nóng)網(wǎng)施工管理進(jìn)行管理，還能對很多工程項(xiàng)目中的問題進(jìn)行有效地規(guī)避。讓施工的秩序以及人力的配備都恰如其分。使得農(nóng)網(wǎng)施工管理項(xiàng)目能夠安全快速的進(jìn)行。
2農(nóng)網(wǎng)升級改造施工管理的方法
2.1重視項(xiàng)目材料、設(shè)備與工藝的選擇
在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程中一定要把好材料關(guān)，因?yàn)樵谶@個(gè)工程中需要極大的材料，若是粗制濫造很容易引發(fā)后續(xù)問題，不能真正做到造福于民。必須在工程期間保證設(shè)備質(zhì)量并且整體考慮，充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活水平，估計(jì)整體用電水平以及各種家用電器進(jìn)入家庭造成的負(fù)荷，配置相應(yīng)的農(nóng)網(wǎng)設(shè)置。至于如何估量，最好是預(yù)測一下未來5～10年負(fù)荷量，可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用電特點(diǎn)來預(yù)測。一般情況下受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用電的季節(jié)性、時(shí)間性強(qiáng)及用電負(fù)荷波動大以及目前各種容量配電變壓器空載損耗差別并不是很大，所以最好還是使用相鄰容量較大的配電變壓器。在工程工藝方面要注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)踐和理論相結(jié)合，利用實(shí)物進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)要把握住最新技藝的學(xué)習(xí)。讓員工及時(shí)掌握最新技術(shù)利用新技術(shù)。
2.2工程監(jiān)管與進(jìn)度控制
在工程施工時(shí)，應(yīng)該首先保證報(bào)前期工作的完美完成，畢竟前期工作具有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題、著力凸顯發(fā)展難點(diǎn)、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作責(zé)任的作用。還有就是前期工作的順利完成其實(shí)是有利于優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序、有利于發(fā)揮屬地優(yōu)勢、有利于整體布局。當(dāng)然要把握好工程進(jìn)度，首先需要制定好每一支隊(duì)伍工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。針對時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定相應(yīng)的工程量。當(dāng)哪一支隊(duì)伍出現(xiàn)延誤時(shí)應(yīng)處以適當(dāng)?shù)奶幜P。
3農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的質(zhì)量管控
民生工程必須保質(zhì)保量。質(zhì)量是整個(gè)工程的生命，不但影響了整個(gè)電網(wǎng)安全運(yùn)行的水平，也直接決定了電網(wǎng)施工人員和用電用戶的安全。因此必須把好質(zhì)量檢控關(guān)。各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員必須明確自己的責(zé)任，在自己職責(zé)范圍內(nèi)的東西必須做好。制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，對各個(gè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員及時(shí)了解，及時(shí)指出并且更正他們的實(shí)物，以免造成更大的影響。保證決策層面的公正正確。其次還需要制定相應(yīng)的措施保證各個(gè)環(huán)節(jié)和管理方式的全面有效，定期檢查各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行水平，可以運(yùn)用現(xiàn)場專人指導(dǎo)和書面指導(dǎo)等方式來不斷提高各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行效率。還有就是質(zhì)量管控不能只浮于表面，必須深入到現(xiàn)場，一切從實(shí)際出發(fā)。在這個(gè)關(guān)乎人民生命安全的工程中，必須具體到細(xì)節(jié)，盡量降低最好是避免出現(xiàn)失誤和誤差。最后還需定期注重提高質(zhì)量管理人員的資質(zhì)水平，定期組織培訓(xùn)和技能展示，保證質(zhì)量檢控的準(zhǔn)確性。
4農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的安全統(tǒng)籌檢控
4.1安全檢控
安全包括施工過程中的安全和農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行中的安全，是衡量過程實(shí)施水平的一個(gè)重要指標(biāo)。施工安全尤為重要，必須做到以下幾點(diǎn)：一、做好安全監(jiān)管工作，工程施工必須嚴(yán)格遵從工作計(jì)劃。當(dāng)然具體問題具體分析，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況可以適當(dāng)調(diào)節(jié)計(jì)劃。二、做好安全教育工作，必須深入強(qiáng)化施工人員的安全意識，讓他們認(rèn)識到施工安全的重要性。要求施工人員必須熟練掌握各種施工安全的細(xì)則和規(guī)章制度，并付諸實(shí)踐。三.做好安全培訓(xùn)工作。通過平時(shí)的培訓(xùn)是施工人員不斷了解施工過程中所涉及的各類安全問題，著重掌握施工安全技能。
4.2統(tǒng)籌檢控
統(tǒng)籌管理的涉及方面比較多，在農(nóng)網(wǎng)改造升級方面主要有以下幾個(gè)方面需要注意：一、建立完善的施工管理、信息傳遞、交流溝通的體系。這樣在施工過程中如果遇到不懂的地方或是疑難時(shí)可以得到有效的解決。同時(shí)施工意見和建議以及決策可以得到有效的出傳代。就決策部門來說，也可以及時(shí)掌握過程進(jìn)展，了解工程整體構(gòu)造，方便把解決方案、工程施工意見及時(shí)的傳達(dá)給施工部門。二、建立有層次、有效率的管理團(tuán)隊(duì)。各級人員落實(shí)上一級人員分配的責(zé)任，職責(zé)明確，以點(diǎn)帶面，推動工程整體全方位開展。三、在計(jì)劃管理和現(xiàn)場管理這兩個(gè)方面都應(yīng)該重視，不能偏斜。制定詳細(xì)準(zhǔn)確的項(xiàng)目計(jì)劃，確保所有環(huán)節(jié)均在項(xiàng)目計(jì)劃里實(shí)施。可以按照具體情況對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。及時(shí)處理工程進(jìn)展中的問題。四.建立相應(yīng)的文檔資料管理系統(tǒng)，使一切行動有文本依據(jù)。施工過程中的各種文檔、圖表應(yīng)該進(jìn)行分類歸整管理，方便查閱。為實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)營提供文檔的支持。
5結(jié)語
農(nóng)網(wǎng)升級改造施工管理十分重要，其是保證電網(wǎng)施工項(xiàng)目工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量的根本所在。在進(jìn)行電網(wǎng)升級改造的過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧。從實(shí)際進(jìn)行出發(fā)，對施工材料以及工藝設(shè)備進(jìn)行有效地檢查，同時(shí)還要對安全進(jìn)行統(tǒng)籌檢控。從而全面提升電網(wǎng)施工管理的水平。本文研究內(nèi)容與數(shù)據(jù)得到國網(wǎng)四川省電力公司資陽供電公司大力支持，在此感謝。
作者:楊浩懷 單位:上海理工大學(xué)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：灌區(qū)；改造；管理；發(fā)展趨勢
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，水資源的管理是否科學(xué)合理會在很大程度上影響到灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。尤其是在水資源缺乏的地區(qū)，更是需要做好灌區(qū)管理工作，積極改造老舊灌區(qū)設(shè)施，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。頭屯河灌區(qū)是烏魯木齊市和昌吉市的重要灌區(qū)，控制灌溉面積43萬畝。自1998年以來，當(dāng)?shù)卣褪种匾暪鄥^(qū)的徐建配套改造工程項(xiàng)目，并充分利用新技術(shù)和新工藝，來實(shí)現(xiàn)頭屯河灌區(qū)的信息化管理，大大提高了灌區(qū)渠利用系數(shù)及灌溉水的利用率。
1 頭屯河灌區(qū)運(yùn)行管理中存在的問題
頭屯河灌區(qū)灌耕歷史悠久，大規(guī)模興修水利工程始建于上世紀(jì)60年代，運(yùn)行至今，很多水庫出現(xiàn)了不同程度的老化，無法滿足灌區(qū)水土開發(fā)的需要，致使工程效果和灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益難以達(dá)到理想狀態(tài)。現(xiàn)如今，頭屯河灌區(qū)運(yùn)行管理中主要存在以下問題：
1.1 目前雖然對灌區(qū)水利骨干工程做了一些必要的工作，骨干引水系統(tǒng)亦初步形成，但距其規(guī)劃目標(biāo)及其應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)還有差距。另外，頭屯河目前灌區(qū)引用水含泥沙量大，灌溉采用噴灌、滴灌的水質(zhì)達(dá)不到要求等，因此要發(fā)展灌區(qū)節(jié)水灌溉，還需要在渠首及東、西干渠合適的位置修建沉沙排設(shè)施，降低引用水的泥沙含量。
1.2 頭屯河灌區(qū)現(xiàn)有骨干水利工程大都興建于上世紀(jì)60年代初，工程破損、老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，長期以來帶病運(yùn)行，引蓄及輸水能力明顯下降，制約了灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，急需進(jìn)行配套設(shè)施改造。
1.3 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流域內(nèi)的城市人口數(shù)量增加，工業(yè)與城鎮(zhèn)生活及城市綠化用水量增加，流域水資源供需矛盾將日益突出。
1.4 生態(tài)環(huán)境脆弱，灌區(qū)上游土層厚，土壤貧瘠，種植農(nóng)作物耗水量大，結(jié)構(gòu)不合理。另一方面，工業(yè)廢水、生活污水直接、間接安排入河道渠系中，造成水質(zhì)污染。山區(qū)林區(qū)過度采伐，更新緩慢，水源滋養(yǎng)遭到一定破壞，并且上游草場長期超載放牧，導(dǎo)致退化，產(chǎn)草量下降，淺山丘陵因開荒造田，水土流失加劇，使原本脆弱的生態(tài)進(jìn)一步惡化。
2 頭屯河灌區(qū)改造管理的必要性
2.1 加快灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切要求灌區(qū)實(shí)施續(xù)建配套與改水改造
頭屯河灌區(qū)水、土、光熱、草資源十分豐富，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，灌區(qū)位于烏魯木齊市和昌吉州（市）之間，灌區(qū)發(fā)展園藝、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜前景可觀。發(fā)展農(nóng)業(yè)離不開水利灌溉工程，沒有水利就沒有灌區(qū)農(nóng)業(yè)。目前灌區(qū)灌溉面積已達(dá)43萬畝，灌區(qū)缺水的矛盾十分突出，另灌區(qū)位于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民人均收入較高，達(dá)到4500元/人。因此，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)如噴灌、微灌、管道輸水十分必要.近年來，灌區(qū)各項(xiàng)事業(yè)得到不同程度的發(fā)展和提高，相比之下，作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)--灌區(qū)水利建設(shè)發(fā)展緩慢，投入不足，致使水利設(shè)施的建設(shè)發(fā)展速度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，差距還有逐漸擴(kuò)大的趨勢。因此，要盡快縮小差距，保持灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定地增長，必須加大水利投入，在狠抓管灌區(qū)骨干水利工程建設(shè)的同時(shí)，挖潛與改造并重，努力搞好灌區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)，以帶動灌區(qū)水土資源的開發(fā)，拉動緊急迅速發(fā)展。因此，對本灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
2.2 實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造是改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的迫切需要
頭屯河灌區(qū)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的灌區(qū)，從目前的灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境上來看不盡人意。首先，灌區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理，糧食作物比例偏大，農(nóng)業(yè)灌溉耗水量占全區(qū)耗水的64.5%以上。頭屯河徑流年內(nèi)分配極不均勻，水庫的調(diào)節(jié)能力有限。4-6月份農(nóng)作物用水高峰期得不到調(diào)節(jié)，只能用開采地下水補(bǔ)充不足，地下水過量的開采，使灌區(qū)生態(tài)環(huán)境受到影響，因此，在現(xiàn)有灌溉技術(shù)下大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，降低每年的單位用水量，但同時(shí)必須注重引水工程的配套建設(shè)，提高各級引水渠系建筑物配套水平及防滲率，狠抓田間配套工程建設(shè)，協(xié)調(diào)各業(yè)均衡發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。因此，灌區(qū)實(shí)施續(xù)建配套是改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)重整環(huán)境的迫切需要。
3 頭屯河灌區(qū)的未來發(fā)展趨勢
頭屯河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程一期工程自1998年開始施工，之后陸續(xù)進(jìn)行了六次改造工程，保證了水資源的持續(xù)有效利用，實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三效益的統(tǒng)一，解決了工農(nóng)業(yè)供水、城鎮(zhèn)生活、綠化用水的問題。但是從灌區(qū)的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，灌區(qū)還需要繼續(xù)進(jìn)一步的改造管理，來促使灌區(qū)更好的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。具體來講，頭屯河灌區(qū)未來的發(fā)展趨勢如下：
3.1 應(yīng)不斷對節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)更新，使灌區(qū)進(jìn)入綜合化、現(xiàn)代化、科技化的發(fā)展階段。要不斷引進(jìn)國外新型節(jié)水灌溉技術(shù)，根據(jù)不同灌區(qū)的不同要求，采用不同的技術(shù)，如RS應(yīng)用遙感技術(shù)，GIS地理信息系統(tǒng)和GPS定位系統(tǒng)等。
3.2 根據(jù)目前科技走向，灌區(qū)日后的發(fā)展必定是不斷的數(shù)字化。在使節(jié)水灌溉技術(shù)不斷信息化的同時(shí)，因地制宜采用不同的技術(shù)創(chuàng)新，還要綜合應(yīng)用多種技術(shù)手段，如深松免耕技術(shù)，就可以使灌區(qū)加大對自然水的利用，使灌溉用水減少。綜合技術(shù)使用，既能達(dá)到節(jié)水的根本目的，也能節(jié)約技術(shù)成本以實(shí)現(xiàn)節(jié)能，同時(shí)還促進(jìn)了灌區(qū)農(nóng)田產(chǎn)量的增加，整體經(jīng)濟(jì)的效益提升。
3.3 結(jié)合頭屯河灌區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，我們可以通過計(jì)算灌區(qū)水資源可利用量和總需水量，再進(jìn)行供需水平衡分析計(jì)算。依次可以揭示灌區(qū)水資源供需關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律和主要矛盾，分析存在的主要問題，根據(jù)供需平衡的原則，制定水資源優(yōu)化管理的方案。
3.4 灌區(qū)發(fā)展應(yīng)遵循相關(guān)的法律法規(guī)，要按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》的要求，深化灌區(qū)管理體制改革，建立新型的灌區(qū)運(yùn)行機(jī)制，積極推行用水戶參與灌溉管理模式，建立用水戶協(xié)會。要按照有關(guān)規(guī)定重新測算供水水價(jià)，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
結(jié)束語
總之，灌區(qū)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)灌溉供水的重任，作好灌區(qū)節(jié)水改造是落實(shí)中央關(guān)于“把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓”的具體體現(xiàn)，因此我們要做好灌區(qū)維護(hù)改造，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，利用新技術(shù)科學(xué)發(fā)展，從而提高灌溉用水的利用率，從而緩解農(nóng)業(yè)水資源危機(jī)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：修繕改造工程；管理；審計(jì)
近幾年來，我國對高等教育的投入不斷增加，高校辦學(xué)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大，高校均投入大量資金進(jìn)行基建以及修繕改造。然而由于修繕改造工程具有種類繁多、分散、施工季節(jié)性、時(shí)間性強(qiáng)、突發(fā)性項(xiàng)目多、施工地點(diǎn)多等特點(diǎn)，如果管理和審計(jì)不當(dāng)，就會造成高校建設(shè)資金的極大浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)對修繕改造工程的管理與審計(jì)成為高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)維護(hù)學(xué)校利益的一項(xiàng)重要工作。
一、高校修繕改造工程存在的主要問題
為了更好地利用學(xué)校有限的建設(shè)資金，各高校相關(guān)職能部門都制定了一系列修繕改造工程管理政策和措施，但在實(shí)施工程中，仍存在以下幾個(gè)主要問題：
1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)不明確
項(xiàng)目建設(shè)可行性研究是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作的核心，也是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。目前不少高校在修繕改造工程管理中缺乏嚴(yán)格論證和整體規(guī)劃，僅憑個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意見辦事，以至于出現(xiàn)后期趕計(jì)劃，超投資的情況，造成資金浪費(fèi)。
2、招投標(biāo)過程不規(guī)范
工程招投標(biāo)的實(shí)施對于優(yōu)先選擇施工單位，降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量有重要的意義。目前多數(shù)高校均規(guī)定5萬以上的修繕改造工程均需實(shí)行招標(biāo)，然而在實(shí)施過程中，由于種種原因，修繕改造工程的招標(biāo)形同虛設(shè)，存在著泄露標(biāo)底、暗箱操作的違規(guī)問題。
3、施工管理不到位
由于修繕改造工程具有時(shí)間緊、施工點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，建設(shè)單位在合同簽訂、施工過程中都不同程度地存在管理不到位的情況。有些施工合同沒有相關(guān)職能部門的會簽，合同條款措詞不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密，為以后的結(jié)算審計(jì)帶來困難。工程施工過程中，有些高校工程管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，隨意聽取施工單位意見，增加不必要的工程量，不能嚴(yán)把材料和工程質(zhì)量關(guān)，甚至出現(xiàn)和施工單位串通侵蝕高校財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象。
4、結(jié)算高估冒算
由于修繕改造工程涉及的工程費(fèi)用都不大，在施工合同的簽訂中僅作粗略估計(jì)，而無較為準(zhǔn)確的概預(yù)算，工程竣工后經(jīng)審計(jì)一次性結(jié)算。施工單位為了提高造價(jià)，結(jié)算時(shí)往往采用以下手段：提高材料價(jià)格、高套定額、重復(fù)計(jì)價(jià)、提高取費(fèi)等級、虛報(bào)工程量。
5、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門監(jiān)管不力
高校內(nèi)部審計(jì)部門是高校內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的重要組成部分，高校基本上執(zhí)行了"先審計(jì)后結(jié)算，不經(jīng)審計(jì)不得全額付款的"政策，但由于目前高校審計(jì)部門任務(wù)重，人員配備少，往往不能實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)，結(jié)算審計(jì)時(shí)只能抓大放小，最終影響審計(jì)質(zhì)量，加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員由于缺乏相應(yīng)的工程結(jié)算知識，通常只根據(jù)合同及審計(jì)報(bào)告付款，很難起到監(jiān)督的作用。
二改進(jìn)修繕改造工程管理與審計(jì)的建議
1、慎重立項(xiàng)，整體規(guī)劃修繕改造項(xiàng)目
整體規(guī)劃的目標(biāo)是以學(xué)校整體利益為出發(fā)點(diǎn)，通過提出問題、分析問題來進(jìn)行項(xiàng)目的可行性和價(jià)值工程研究，達(dá)到從宏觀上調(diào)控修繕改造項(xiàng)目，最終解決問題。簡單來說，工程管理部門先就各系科、部門提出的改造要求，編制工程預(yù)算書核定造價(jià)，同時(shí)分析其技術(shù)可行性、資金來源、招標(biāo)程序、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等方面，經(jīng)過對這些問題的可行性和價(jià)值工程研究后，再報(bào)請高校院長辦公會審議，經(jīng)過民主討論確定實(shí)施項(xiàng)目，并按輕重緩急排定計(jì)劃，最后經(jīng)主管院長審批，形成決議。通過整體規(guī)劃，可以有效杜絕盲目施工和隨意施工，控制造價(jià)。
2、規(guī)范招標(biāo)程序，實(shí)行陽光招標(biāo)
為了避免開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中的主觀性、隨意性，高校應(yīng)該組織人員結(jié)構(gòu)合理的招標(biāo)班子，避免"人情工程"和少數(shù)人說了算，同時(shí)學(xué)校紀(jì)律監(jiān)察部門應(yīng)該全程監(jiān)督，確保招投標(biāo)程序合法，杜絕暗箱操作。為了實(shí)現(xiàn)公平競爭，陽光招標(biāo)，高校應(yīng)建立一整套諸如議標(biāo)、招標(biāo)、合同簽訂、審計(jì)公證等規(guī)范化的招標(biāo)程序，增加招投標(biāo)透明度，提高資金使用效益。
3、嚴(yán)格審查施工合同，加強(qiáng)施工過程管理
高校可以采取主管部門和審計(jì)部門聯(lián)合把關(guān)的辦法，從訂立合同的依據(jù)、條款等入手，對定額套用、費(fèi)用計(jì)取、材料供應(yīng)、人工價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、結(jié)算方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等一一明確，并對承包方擅自轉(zhuǎn)包、違規(guī)操作等明確處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究措施。
施工過程中，高校應(yīng)該聘請專業(yè)的工程監(jiān)理人員或指派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理人員進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，制約并配合施工單位，通過落實(shí)責(zé)任制，對工程質(zhì)量、工藝流程、材料價(jià)格等嚴(yán)格檢查，把好工程變更和隱蔽工程的簽證關(guān)，同時(shí)監(jiān)督竣工資料的編制。
4、加大審計(jì)力度，實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)
高校審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)工程審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工程審計(jì)人員的政治和業(yè)務(wù)水平，健全工程審計(jì)規(guī)章制度，正確處理好審計(jì)與管理部門、施工單位的關(guān)系。對于比較大的修繕改造工程，審計(jì)部門應(yīng)實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，把審計(jì)關(guān)口前移，積極參與工程項(xiàng)目的事前、事中審計(jì)，并根據(jù)真實(shí)、完整、合法的原則進(jìn)行事后審計(jì)。
修繕改造工程竣工驗(yàn)收以后，審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)以下四方面做好結(jié)算審計(jì)：(1)工程量的核實(shí)，主要根據(jù)圖紙、設(shè)計(jì)變更及簽證核實(shí)工程量，嚴(yán)格審核工程變更審批、簽證簽字制度的落實(shí)情況，對不符合要求的工程量堅(jiān)決剔除。(2)定額套用的審核，主要是根據(jù)合同規(guī)定，堅(jiān)決杜絕高套或重套定額現(xiàn)象的發(fā)生。(3)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核，嚴(yán)格審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)等是否符合合同規(guī)定，同時(shí)驗(yàn)證施工單位的資質(zhì)等級。(4)材料用量及材料差價(jià)調(diào)整的審核，應(yīng)根據(jù)合同、價(jià)格簽證、《工程造價(jià)信息》審查材料價(jià)格，采用"市場調(diào)查"、"工程造價(jià)信息"、"乙方材料價(jià)格"三結(jié)合的方法確定材料真實(shí)價(jià)格。對于復(fù)雜的修繕改造工程，可以借助社會審計(jì)力量，內(nèi)外結(jié)合，更好地控制工程造價(jià)。
5、發(fā)揮財(cái)務(wù)部門監(jiān)督職能，加大資金監(jiān)管力度
財(cái)務(wù)部門的資金管理是修繕、改造工程管理的核心，如何監(jiān)管資金運(yùn)作使其發(fā)揮出最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，已成為高校基建財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。這就要求基建財(cái)務(wù)人員不僅要學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)的政策法規(guī)，而且還要了解市場行情，掌握預(yù)決算的基本常識和不斷變化的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后付款的工作程序，對未經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目有權(quán)拒絕付款。財(cái)務(wù)人員應(yīng)對修繕改造工程的進(jìn)展情況、各種付款的使用情況等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門匯報(bào)，做到既合理撥付工程款，也不拖欠工程款，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。
6、做好工程竣工后的后續(xù)管理，發(fā)揮質(zhì)保金作用
修繕改造工程竣工以后，根據(jù)合同、工程質(zhì)量等實(shí)際情況，一般都扣留工程價(jià)款的5%~10%，甚至20%、30%作為該工程的質(zhì)量保證金，保質(zhì)期一般為半年、一年、二年、五年不等。高校工程管理部門應(yīng)該充分利用質(zhì)保金的約束作用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與施工單位聯(lián)系，及時(shí)維修，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量。
三、結(jié)語
盡管目前高校修繕改造工程管理與審計(jì)過程中存在種種問題，但只要從項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、招標(biāo)、合同簽訂與施工過程管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、質(zhì)保金利用等方面入手，各部門積極配合，切實(shí)履行自身職能，就能提高修繕改造工程質(zhì)量，降低造價(jià)，更好的利用高校建設(shè)基金，維護(hù)高校經(jīng)濟(jì)利益。
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關(guān)鍵詞：原有舊房屋維修管理改造技術(shù)探索分析和討論
Abstract: any houses with the increase of the use fixed number of year, can appear different sizes of the quality problem, and appeared quality problem need aimed at building maintenance. But now many of the owners and unit of old houses appear in small problems do not pay attention to, leading to the house of small problems are gradually become a big problem, which eventually led to the big problems appear even influence houses the life safety of the people. This article in view of the original maintenance management and reforming the old houses technology exploration on analysis and the discussion.
Key words: the original old building maintenance management transformation technology explore analyzed and discussed
中圖分類號： TU746.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
無論是個(gè)人還是單位，房屋對于人們來說具有重要的意義，而房屋在使用時(shí)出現(xiàn)問題是避免不了的，所以必須要針對房屋進(jìn)行維修和改造來保證房屋的質(zhì)量和壽命，以下筆者針對房屋修理和改造中出現(xiàn)的問題以及方法和建議進(jìn)行論述。
舊房屋在維修管理和改造中存在的問題
1.意識不夠
目前我國很多人對于原有舊房屋的維修和管理以及原有舊房屋改造技術(shù)認(rèn)識不夠，對舊房屋的重視也不夠。舊房屋屬于固定資產(chǎn)，也就是所謂的不動產(chǎn)，當(dāng)舊房屋的內(nèi)部部件出現(xiàn)損壞時(shí)，損壞的程度不是很嚴(yán)重，或者損壞嚴(yán)重的部件對于舊房屋的結(jié)構(gòu)來說不是關(guān)鍵位置，也就是說當(dāng)舊房屋內(nèi)部出現(xiàn)不影響安全的損壞時(shí)，人們就覺得房屋不需要維修和改造。而這種思想對于舊房屋的維修管理和改造來說會起到嚴(yán)重的影響。我國很多舊房屋就是因?yàn)槿藢τ诜课輷p壞程度意識不夠，認(rèn)為房屋出現(xiàn)的損壞只是小損壞，對于舊房屋的安全結(jié)構(gòu)來說并不會產(chǎn)生重要的影響，所以許多舊房屋得不到及時(shí)的維修管理和改造。而舊房屋得不到及時(shí)的維修和改造，房屋部件的損壞程度會逐漸的加深，這對于舊房屋的壽命來說，存在很大的影響。
2.目前我國缺少有關(guān)舊房屋維修管理和改造的規(guī)范制度
目前我國的大多數(shù)地區(qū)都還未建立有關(guān)舊房屋維修管理以及改造的完善制度，甚至有些地區(qū)連負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門都沒有。而如果缺少了相關(guān)的規(guī)范和制度，那么對于舊房屋維修管理以及改造來說就不會做到法制化和規(guī)劃化。而如果建立了有關(guān)的規(guī)范制度，那么舊房屋的維修管理以及改造就可以有法可依、有章可循，對于舊房屋維修管理和改造來說具有積極的影響。
舊房屋的維修管理
1.對于舊房屋的維修管理來說，我們應(yīng)該首先要了解房屋的損壞因素和維修期，而一般情況下的房屋損壞和維修期是：（1）能影響外墻粉刷和瓦屋面損壞的因素有屋面的排水能力以及粉刷砂漿的耐水性和強(qiáng)度，而水泥砂漿的保持時(shí)間一般為15年左右；（2）影響平面屋的損壞程度的因素有防水層材料質(zhì)量、施工質(zhì)量以及水泥砂漿的強(qiáng)度，油粘瀝青防水層以及卷材的周期一般在5到8年左右；（3）水電相關(guān)設(shè)備應(yīng)在6到8年之間進(jìn)行一次檢修；（4）房屋外墻的裝飾和裝修應(yīng)保持大約五年一次檢修；（5）房屋的戶外門窗的油漆應(yīng)保證在5到6年進(jìn)行一次檢修；（6）房屋內(nèi)墻的裝飾和裝修應(yīng)保證在6到8年進(jìn)行一次檢修；（7）房屋的瓦屋面應(yīng)保證三年進(jìn)行一次檢修，平屋面應(yīng)保證5到8年檢修一次。
2.所以無論是個(gè)人房屋還是單位房屋都要經(jīng)常進(jìn)行檢查，其中木質(zhì)結(jié)構(gòu)的防腐程度、金屬剛結(jié)構(gòu)的防銹是重點(diǎn)的檢查對象。但是這里我們要注意的一點(diǎn)是，在進(jìn)行對舊房屋的維修時(shí)，要絕對的禁止出現(xiàn)破壞舊房屋結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象，也就是說針對舊房屋的維修只能在裝飾、裝修以及屋面上進(jìn)行。
而舊房屋的維修特性和舊房屋的使用年限是存在必然聯(lián)系的，以下進(jìn)行簡單介紹。不同結(jié)構(gòu)的房屋維修周期也存在很大的差異：磚木結(jié)構(gòu)的房屋一般維修周期都在12到15年之間；磚混結(jié)構(gòu)的房屋一般的維修周期是15到20年之間；而鋼筋砼結(jié)構(gòu)的房屋一般的維修周期是在15到20之間。
3.一般的舊房屋在設(shè)計(jì)時(shí)針對房屋的使用年限都設(shè)定在50年，所以說在這50年之間，我們要不斷的針對房屋進(jìn)行維修，由此才能保證房屋的使用壽命以及功能。并且針對房屋的每次維修都要保證房屋的壽命和功能有所提升。而一般房屋維修可分為小修、中修和大修：（1）小修，所謂的小修就是針對舊房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)備、裝修等出現(xiàn)局部損壞時(shí)而進(jìn)行小補(bǔ)小修的工程，小修要注意的是及時(shí)和保證正常使用；（2）中修，中修可以做到承上啟下的作用，中修可以針對小修完成不了的損壞進(jìn)行維修，并且可以為大修作為力量補(bǔ)充，所以中修必須要具有工期時(shí)間短、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)；（3）大修，所謂的大修是針對房屋全部項(xiàng)目或者大部分項(xiàng)目的損壞進(jìn)行維修，在大修中可以進(jìn)行改善環(huán)境的工程，所以大修中必須要保證房屋的周期和質(zhì)量。
4.做好房屋的檔案管理工作，針對房屋來說，必須要建立規(guī)范的房屋維修檔案以及建筑物臺賬。其內(nèi)容應(yīng)該包括總賬、分類賬、施工記錄、圖紙目錄等。除此之外還必須要包括舊房屋的建設(shè)時(shí)間、完工時(shí)間、有關(guān)設(shè)備和結(jié)構(gòu)的保修時(shí)間、房屋每次維修的部分、次數(shù)、時(shí)間等信息。
還應(yīng)做好建筑工程資料的接收和管理工作。從房屋完工之后開始，以列表的方式進(jìn)行記錄，記錄的內(nèi)容要包括分部分項(xiàng)以及承建單位等信息，內(nèi)容中必須要針對房屋的保修單位、保修項(xiàng)目、年限等進(jìn)行注明，并針對過去的信息內(nèi)容制定房屋下次維修的時(shí)間和周期。并且要將有關(guān)房屋維修的所有項(xiàng)目都進(jìn)行細(xì)致的記錄，以便后期進(jìn)行維修管理。
5.對于舊房屋的維修責(zé)任來說，當(dāng)房屋在保修期內(nèi)的時(shí)候，如果出現(xiàn)非人為的損壞以及房屋質(zhì)量出現(xiàn)問題的時(shí)候，應(yīng)該有施工單位給予及時(shí)的維修。而當(dāng)超出房屋保修期的時(shí)候，施工單位應(yīng)通知業(yè)主或者有關(guān)部門，告之對方根據(jù)有關(guān)我國的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)到了保修期，之后的維修工作就歸業(yè)主和有關(guān)使用部門自行負(fù)責(zé)。并且施工單位應(yīng)有義務(wù)告之房屋在使用和維修時(shí)的注意事項(xiàng)，由此保證以后維修順利。
改造技術(shù)的方法和施工
在房屋進(jìn)行維修和改造之前，必須針對房屋大修、中修或者小修進(jìn)行確定。如果是房屋大修或者中修，就必須向房屋的設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)單位所要圖紙以及相關(guān)的記錄，并且將委托設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行細(xì)致的編寫，內(nèi)容中應(yīng)針對具體要求進(jìn)行指出。由此讓維修人員可以完全掌握有關(guān)建筑物的信息，之后才能按照業(yè)主的需求以及房屋結(jié)構(gòu)等進(jìn)行維修和改造。如果是房屋小修，就可以根據(jù)房屋的問題自行進(jìn)行設(shè)計(jì)和維修。
目前針對房屋的改造技術(shù)方法基本存在以下幾種，以下筆者進(jìn)行簡略的分析：（1）挑，利用挑梁等構(gòu)件來挑出一定的長度支撐上部結(jié)構(gòu)；（2）跨，利用簡支梁等構(gòu)件跨過建筑物，形成一個(gè)承重結(jié)構(gòu)，由此支撐上部結(jié)構(gòu)；（3）包，利用鋼或者混凝土等材料對原結(jié)構(gòu)的外部進(jìn)行包圍，由此增加架構(gòu)的強(qiáng)度；（4）鑲，通過沿墻鑲砌來支持新增加的上部結(jié)構(gòu)；（5）貼，利用原墻材料針對原墻進(jìn)行貼砌，由此增加房屋的強(qiáng)度；（6）套，利用鋼或者混凝土將建筑物周圍進(jìn)行包圍，由此增加建筑的強(qiáng)度；（7）嵌，在結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)之間、墻于墻之間嵌入梁或者柱，由此保證結(jié)構(gòu)和墻的強(qiáng)度。
結(jié)語：
房屋的質(zhì)量對于人民的生命和財(cái)產(chǎn)具有重要的影響，做好房屋的維修管理和改造工作對于房屋的質(zhì)量和使用壽命來說都具有一定的積極意義。所以無論是業(yè)主或者單位都應(yīng)將目光放長遠(yuǎn)，不應(yīng)只看到眼前的利益而看不到長遠(yuǎn)的利益。業(yè)主和使用單位都應(yīng)定期針對房屋進(jìn)行檢查，要將潛在的危險(xiǎn)都扼殺在搖籃中，保證人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：
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［2］馬濤．舊房屋維修管理和改造研究［J］．經(jīng)營管理者，2011（14）
［3］劉秘松．新形勢洗舊宅改造模式的探討［J］．中國科技縱橫，2011（14）
關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng) 電網(wǎng)建設(shè) 工程管理
目前，農(nóng)村電網(wǎng)面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、調(diào)整、監(jiān)督、檢查等管理環(huán)節(jié)認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保工程管理規(guī)范、符合國家政策要求。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。本文主要對我國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程管理進(jìn)行了一些探討。
1 規(guī)劃及年度計(jì)劃管理
1.1 市公司組織各縣市公司、規(guī)劃中心等相關(guān)單位根據(jù)省公司農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃編制本供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實(shí)施方案，并及時(shí)報(bào)送市發(fā)改委。
1.2 市公司按照農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實(shí)施方案每年向省公司發(fā)展策劃部報(bào)送下年度及后兩年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程前期里程碑建議計(jì)劃，其中110千伏和35千伏高壓技改工程及10千伏及以下配網(wǎng)工程分別作為一個(gè)單項(xiàng)以縣市為單位分類打捆編制項(xiàng)目計(jì)劃。
1.3 市公司按照省公司審定后下達(dá)的三年前期工作里程碑計(jì)劃組織各縣市公司、電力勘測設(shè)計(jì)院等相關(guān)單位開展可行性研究等前期工作，農(nóng)網(wǎng)高壓技改工程和農(nóng)網(wǎng)中低壓配網(wǎng)工程可同步開展初步設(shè)計(jì)工作。
1.4 市公司根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，每年向省公司上報(bào)下年度新開工項(xiàng)目建議。省公司年度計(jì)劃下達(dá)后，編制工程建設(shè)里程碑計(jì)劃報(bào)省公司。未完成初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不列入下年度計(jì)劃。
2 初步設(shè)計(jì)管理
2.1 初步設(shè)計(jì)應(yīng)按照國網(wǎng)公司統(tǒng)一要求采用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、合理選用通用設(shè)計(jì)方案和模塊，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。積極推廣“兩型一化”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化）變電站和“兩型三新”線路（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，新技術(shù)、新材料、新工藝），在初步設(shè)計(jì)文件中進(jìn)行專門論述以及開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，合理控制工程造價(jià)，提高輸變電工程全壽命周期的投資效益。
2.2 農(nóng)網(wǎng)高壓基建工程由設(shè)計(jì)單位按照里程碑的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市公司基建部報(bào)送初步設(shè)計(jì)文件，市公司基建部將組織設(shè)計(jì)、運(yùn)行等單位和部門進(jìn)行初步設(shè)計(jì)預(yù)評審。
2.3 各縣市公司農(nóng)網(wǎng)高壓技改工程和中低壓配網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)于每月5日前報(bào)送市公司農(nóng)電工作部，市公司農(nóng)電工作部每月組織設(shè)計(jì)、運(yùn)行等單位和部門進(jìn)行初步設(shè)計(jì)預(yù)評審。
2.4 設(shè)計(jì)單位根據(jù)預(yù)評審意見對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，修改合格后報(bào)省公司委托咨詢公司（評審單位）進(jìn)行評審。農(nóng)網(wǎng)高壓基建工程和高壓技改工程由省公司項(xiàng)目管理部門根據(jù)評審單位的評審意見下達(dá)初步設(shè)計(jì)批復(fù)。農(nóng)網(wǎng)中低壓配網(wǎng)工程由省公司項(xiàng)目主管部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)方案，市公司根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)意見進(jìn)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)并匯編批復(fù)項(xiàng)目表報(bào)省公司農(nóng)電工作部備案。
3 概算及合同管理
3.1 農(nóng)網(wǎng)高壓工程概算編制和審核執(zhí)行國家發(fā)改委能源局和省公司其相關(guān)配套文件規(guī)定。
3.2 農(nóng)網(wǎng)高壓基建工程初步設(shè)計(jì)收口概算由省公司基建部批復(fù)，農(nóng)網(wǎng)高壓技改工程初步設(shè)計(jì)收口概算由省公司農(nóng)電工作部批復(fù)，農(nóng)網(wǎng)中低壓配網(wǎng)工程收口概算由市公司批復(fù)。
3.3 工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、環(huán)評和水保等非物資類合同由地市公司具體負(fù)責(zé)簽訂和執(zhí)行。
3.4 通過招標(biāo)程序簽訂合同的，合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件一致，合同總額計(jì)算原則應(yīng)與招標(biāo)原則一致；通過非招標(biāo)程序簽訂合同的，合同金額應(yīng)控制在同口徑概算以內(nèi)。施工合同價(jià)款中嚴(yán)禁計(jì)列應(yīng)招標(biāo)采購物資費(fèi)用，委托施工單位代購的零星裝置性材料應(yīng)在合同條款中注明需提供增值稅專用發(fā)票。
3.5 農(nóng)網(wǎng)高壓基建工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同及農(nóng)網(wǎng)中低壓配網(wǎng)工程監(jiān)理合同的中標(biāo)金額均為預(yù)中標(biāo)金額，合同結(jié)算價(jià)款以考核后確定的價(jià)款為準(zhǔn)，并不得超過批準(zhǔn)概算切塊表中確定的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理價(jià)款。
4 資金管理
4.1 各部門、單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)集約化的要求將農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資金納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算和月度現(xiàn)金流量預(yù)算管理。
4.2 在支付工程價(jià)款時(shí)應(yīng)依據(jù)有關(guān)合同進(jìn)行，對項(xiàng)目資金支出合法性、合理性進(jìn)行審核。
4.3 各縣市公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程結(jié)余資金由市公司統(tǒng)一安排已獲得省公司初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)的項(xiàng)目報(bào)省公司農(nóng)電工作部審批后實(shí)施；省公司發(fā)展策劃部下達(dá)結(jié)余資金新增項(xiàng)目投資計(jì)劃；省
司物資部組織結(jié)余資金新增項(xiàng)目的物資和非物資類招標(biāo)。
4.4 工程資金專款專用、專項(xiàng)核算，工程中各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生必須據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁通過虛列工程量、虛列業(yè)務(wù)等方式轉(zhuǎn)移、套取工程建設(shè)資金。嚴(yán)禁擠占、挪用和隱匿項(xiàng)目資金。
5 招標(biāo)采購及物資管理
5.1 工程設(shè)備材料的采購由各縣市公司、設(shè)計(jì)單位依據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查意見和國網(wǎng)公司招標(biāo)批次計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間提出招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)技術(shù)文件，經(jīng)市公司項(xiàng)目管理部門審核匯總后對屬兩級集中規(guī)模招標(biāo)范圍內(nèi)的物資需求計(jì)劃和招標(biāo)技術(shù)文件報(bào)省公司項(xiàng)目主管部門申請工程物資招標(biāo)。對非兩級集中規(guī)模招標(biāo)范圍內(nèi)的物資由市公司物流中心組織招標(biāo)，為保證工期，盡可能采用框架公開招標(biāo)。
5.2 市公司在國網(wǎng)公司規(guī)定招標(biāo)期限內(nèi)向省公司項(xiàng)目主管部門上報(bào)符合國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)物料的設(shè)備、材料清冊及相應(yīng)招標(biāo)計(jì)劃文件，并組織相關(guān)單位在erp中填報(bào)相關(guān)物料采購申請。
5.3 工程非物資項(xiàng)目的采購由項(xiàng)目主管部門按照招標(biāo)批次計(jì)劃提出采購申請，農(nóng)網(wǎng)高壓基建工程和高壓技改工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、環(huán)評、水保等單位由省公司通過公開招標(biāo)方式確定；農(nóng)網(wǎng)中低壓配網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)和施工可通過競爭性談判選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；農(nóng)網(wǎng)中低壓配網(wǎng)工程監(jiān)理采取按市域范圍打捆方式由省公司組織招標(biāo)。
5.4 物資和非物資采購?fù)ㄟ^非公開招標(biāo)方式確定的，應(yīng)按規(guī)定履行審批手續(xù)。
5.5 市公司項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)行、監(jiān)理、施工、物流中心、廠家代表等參加物資現(xiàn)場交接和驗(yàn)收工作，辦理相關(guān)交接手續(xù)，協(xié)調(diào)解決安裝調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備問題。對于交接驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題（如運(yùn)損壞、質(zhì)量缺陷、數(shù)量短缺等），由省公司物資部協(xié)調(diào)處理；對于重大物資缺陷，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省公司物資部及項(xiàng)目主管部門。
5.6 物流服務(wù)中心負(fù)責(zé)物資的催交催運(yùn)、配送倉儲、現(xiàn)場服務(wù)及工程物資調(diào)劑等具體工作，并及時(shí)向項(xiàng)目主管部門提交物資發(fā)貨、到貨信息。
6 安全及質(zhì)量管理
6.1 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的安全管理目標(biāo)：不發(fā)生生產(chǎn)人身重傷及以上事故，不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)設(shè)備事故和火災(zāi)事故，不發(fā)生惡性電氣誤操作事故，不發(fā)生本企業(yè)發(fā)包、承包、分包的工程現(xiàn)場人身死亡事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生重大交通責(zé)任事故。
6.2 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的質(zhì)量管理目標(biāo)：滿足國家、行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量總評為優(yōu)良，確保工程“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”。
6.3 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程嚴(yán)格落實(shí)國網(wǎng)公司質(zhì)量管理要求，項(xiàng)目管理部門和運(yùn)行單位定期組織質(zhì)量工藝檢查，嚴(yán)格各級質(zhì)檢驗(yàn)收，實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)質(zhì)量保修管理，持續(xù)提高質(zhì)量工藝管理水平。
7 啟動調(diào)試及驗(yàn)收管理
7.1 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程依據(jù)《電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理細(xì)則》進(jìn)行驗(yàn)收。
7.2 市公司在項(xiàng)目計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間的前1個(gè)月組織項(xiàng)目參建單位和生產(chǎn)運(yùn)行單位的相關(guān)人員成立啟動驗(yàn)收委員會，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)送電工作。
7.3 施工單位、監(jiān)理單位分別負(fù)責(zé)三級自檢、竣工初檢工作。監(jiān)理初檢完成后，市公司組織相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收和環(huán)保、水保內(nèi)部驗(yàn)收以及交接驗(yàn)收工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法》.
[2]《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)導(dǎo)則》.
摘要：高校信息化迅猛發(fā)展，行成了很多管理信息系統(tǒng)(MIS)。這些管理信息系統(tǒng)多數(shù)是由不同職能部門主導(dǎo)下，由不同的公司在不同的時(shí)期用不同的開發(fā)公司使用不同的數(shù)據(jù)庫和平臺開發(fā)而，且運(yùn)行在不同的平臺之下，導(dǎo)致了“信息孤島”。隨著國家相關(guān)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的出臺，使得打通這些“信息孤島”成為了可能。本文將分享對這些管理信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的有益探索。
關(guān)鍵字：管理信息系統(tǒng)；教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)
在高校信息化建設(shè)過程中，業(yè)務(wù)資源的數(shù)字化貫穿于高等院校各個(gè)層次的信息管理系統(tǒng)上。各種管理系統(tǒng)，如教務(wù)管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)等，相繼建立起來之后，便會從不同側(cè)面將高校中的各種資源以數(shù)字信息的形式保存于不同的管理信息系統(tǒng)之中。由不同的公司在不同的時(shí)期用不同的開發(fā)公司使用不同的數(shù)據(jù)庫和平臺開發(fā)而，且運(yùn)行在不同的平臺之下，導(dǎo)致了“信息孤島”。因此，使用國家相關(guān)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)來改造這些系統(tǒng)是非常必要的。
1.高校信息標(biāo)準(zhǔn)化改造的必要性
隨著信息化建設(shè)的深化，各系統(tǒng)在應(yīng)用中出現(xiàn)了要相互引用對方信息的需求。如教務(wù)系統(tǒng)中教師的身份信息需要引用人事管理系統(tǒng)的相關(guān)信息，而學(xué)生管理系統(tǒng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)成績信息需要引用教學(xué)系統(tǒng)的相關(guān)記錄。然而，很多情況下數(shù)字化資源是各部門根據(jù)自身工作需要生成的電子數(shù)據(jù)，由于目前各系統(tǒng)信息的存儲格式或表現(xiàn)格式不一樣，因此，信息建設(shè)中各系統(tǒng)之間無法直接引用，有時(shí)甚至無法引用。[1]
為落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》加快教育信息化進(jìn)程的要求，建立教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，以保障教育信息化健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享，教育部研究制定了《教育管理信息 教育管理基礎(chǔ)代碼》、《教育管理信息 教育管理基礎(chǔ)信息》、《教育管理信息 高等學(xué)校管理信息》、《教育管理信息 教育統(tǒng)計(jì)信息》等7個(gè)教育信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，作為教育部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以，并于2012年3月15日起實(shí)施。教育部2002年的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn) 第1部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。[2]
有了國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對高校管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，使得數(shù)據(jù)可以互聯(lián)互通，互相引用。
2.高校管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造探索
2.1有效協(xié)調(diào)工作
高校針對管理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，指定相應(yīng)牽頭部門，該部門應(yīng)該主要從以下方面開展工作：
* 成立信息化建設(shè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，從機(jī)構(gòu)、人員、資金等各方面為信息化建設(shè)提供保障。
* 制訂學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮和部署學(xué)校整體的信息化建設(shè)。
* 在學(xué)校層面上建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)用平臺，以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一和共享。
* 制訂信息化建設(shè)和管理的規(guī)章制度，確保信息化建設(shè)各項(xiàng)應(yīng)用的順利實(shí)施。
* 加大培訓(xùn)和宣傳力度，逐步提高師生的信息素養(yǎng)。[4]
2.2確立高校信息化標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)院應(yīng)在教育部2012年3月15日分布的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，盡快完成本校信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作。教育管理基礎(chǔ)代碼（JY/T 1001—2012）中已有的代碼，則在學(xué)院信息化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，不得再另行制定，同時(shí)應(yīng)該填充高等學(xué)校管理信息（JY/T 1006—2012）中相應(yīng)數(shù)據(jù)集。
由于數(shù)據(jù)集較多，為便于信息化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，應(yīng)該主要考慮以下數(shù)據(jù)集的制定：
（1）GXXX0101 學(xué)校基本數(shù)據(jù)子類
該數(shù)據(jù)子類包含學(xué)校代碼、學(xué)校名稱、學(xué)校簡稱、學(xué)校地址、郵編等數(shù)據(jù)項(xiàng)。
（2）GXXX0102 校區(qū)基本數(shù)據(jù)子類
該數(shù)據(jù)子類包含有校區(qū)號、校區(qū)名稱、校區(qū)地址等數(shù)據(jù)項(xiàng)，該數(shù)據(jù)子類取用 JY/T 1002：JCXX0102 校區(qū)基本數(shù)據(jù)子類。
（3）GXXX0301 院系所單位基本數(shù)據(jù)子類
該數(shù)據(jù)子類包含了單位號、單位名稱、單位地址、隸屬單位號、單位類別碼、單位辦別碼等數(shù)據(jù)項(xiàng)，該數(shù)據(jù)子類取用 JY/T 1002：JCTB0103 單位基本數(shù)據(jù)子類。
（4）GXJG0101 教職工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子類表
該數(shù)據(jù)子類包含了工號、單位號、姓名、英文姓名、姓名拼音、曾用名、性別碼、出生日期、出生地碼、籍貫、民族碼、國籍/地區(qū)碼等數(shù)據(jù)項(xiàng)。
（5）GXJX01 專業(yè)信息數(shù)據(jù)類
該數(shù)據(jù)類包含了專業(yè)號、專業(yè)名稱、專業(yè)簡稱、專業(yè)英文名稱、專業(yè)方向號、單位號、學(xué)制、學(xué)科門類碼本專科專業(yè)碼、研究生專業(yè)碼等數(shù)據(jù)項(xiàng)。
（6）GXJX02 課程數(shù)據(jù)類
該數(shù)據(jù)類包含了課程號、課程名稱、課程英文名稱、學(xué)分、周學(xué)時(shí)、總學(xué)時(shí)、理論學(xué)時(shí)、實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)、課程簡介、教材、參考書目、課程負(fù)責(zé)人號、課程開設(shè)單位號等數(shù)據(jù)項(xiàng)
2.3使用國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對高校管理信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造
國標(biāo)GB/T 14946.1-2009已經(jīng)定義了民族代碼、政治面貌代碼、性別代碼等代碼，加上教育部《教育管理基礎(chǔ)代碼》（JY/T 1001—2012）已經(jīng)定義的處分名稱代碼、高校畢業(yè)去向代碼、戶口遷出狀況代碼、就讀方式代碼、獎勵方式代碼 、獎學(xué)金類型代碼等代碼，現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫涉及到相應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)類時(shí)，應(yīng)該無條件的更改為《教育管理基礎(chǔ)代碼》標(biāo)準(zhǔn)中所定義的代碼。
2.4使用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)類對高校管理信息系統(tǒng)進(jìn)行改造
在教育部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上的高校信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)類制定完成后，應(yīng)從以下方面進(jìn)行現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的改造：
（1）統(tǒng)一現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)代碼庫。
例如學(xué)生管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)中相應(yīng)的教工字典庫、校區(qū)字典庫、教學(xué)院系字典庫、專業(yè)字典庫等代碼庫將使用2.2所制定的數(shù)據(jù)類至少編號和名稱2個(gè)字段。同時(shí)將對應(yīng)以文檔的形式進(jìn)行說明，并隨高校數(shù)據(jù)類變化而更新。
（2）統(tǒng)一現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)中相應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)
現(xiàn)有的有些管理信息系統(tǒng)，并沒有設(shè)置相應(yīng)的字典庫，而是在字段值中直接體現(xiàn)專業(yè)名，院系名等。這些字段值也應(yīng)按2.2所制定的數(shù)據(jù)類中名稱相應(yīng)字段值相同。同時(shí)將對應(yīng)以文檔的形式進(jìn)行說明，并隨高校數(shù)據(jù)類變化而更新。
3.結(jié)束語
本文介紹了教育部最新頒布的教育管理信息相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并提出了利用這些標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。這種標(biāo)準(zhǔn)化改造有利于處于“信息孤島”的高校現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行信息交換和引用，同時(shí)最大程度保留了對現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)的投資。
本文系四川省教育廳《基于URP的高校學(xué)生數(shù)據(jù)管理中間件研究與設(shè)計(jì)》成果之一，課題編號11ZB140
參考文獻(xiàn)：
[1] 李幼軍, 張廣慶, 劉炳興. 高校信息化建設(shè)中信息標(biāo)準(zhǔn)的確立及應(yīng)用[J]. 計(jì)算機(jī)時(shí)代 , 2008,(10)
