時間：2022-12-25 10:41:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇前期施工總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工作人員無論從事何種工作都需要遵守行業(yè)的職業(yè)道德，而法律法規(guī)對監(jiān)理工作則要求特別嚴(yán)，國家嚴(yán)格要求項目工程監(jiān)理工作人員需要做到以下幾點(diǎn)：
一是無論何時何地都需要把國家的利益和國家安全放在第一位。在施工的過程中對于那些侵犯到國家利益的工程，施工監(jiān)管人員需要立即提出反對意見，阻止施工的進(jìn)行，并將施工的過程和施工的過程及時向有關(guān)部門反映情況，讓有關(guān)部門禁止其行為。
二是無論從事什么項目，無論項目的大小都需要嚴(yán)格遵守行業(yè)法律和法規(guī)，所做的項目需要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。測繪人員切不可因?yàn)轫椖窟^小，就采取輕視的態(tài)度，應(yīng)該一視同仁，對待每個項目、每個工程，都保著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)的做好本職工作，做好項目的監(jiān)管工作，讓每個工程都能順利的完成。
三是堅決履行合同中已經(jīng)制定的要求和義務(wù)，不坑蒙拐騙，不做違反道德和法律和法規(guī)的事情。對于那些施工過程中意圖賄賂的人，應(yīng)該立即制止，不收取任何人的金錢和財物。更加不準(zhǔn)向任何人提出勒索，做一些違反法律法規(guī)的事情。每個工程監(jiān)理人員都該有自己的道德操守和道德底線，不做些侵害到國家和個人利益的事情。
四是堅持科學(xué)發(fā)展觀做為行動的指南針，以實(shí)事求是的態(tài)度對待工程項目，不撒謊，不虛報。工程監(jiān)理人員需要提高自身道德修養(yǎng)，時刻關(guān)注國家黨政動態(tài)，對于那些影響到行業(yè)發(fā)展的政策需要認(rèn)真的去分析，并認(rèn)真總結(jié)，最終用這些政策和法律來規(guī)范和糾正自己的行為。
五是對于涉及企業(yè)利益的機(jī)密文件和機(jī)密信息未經(jīng)允許，不得向無關(guān)人士透露。測繪工程的監(jiān)理人員在監(jiān)理的過程中往往會接觸到很多施工過程的機(jī)密文件，特別是當(dāng)監(jiān)理的項目是國家的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，涉及的機(jī)密文件更加多。因而，測繪工程的監(jiān)理人員應(yīng)該對自己的行為做好規(guī)范，保守商業(yè)機(jī)密，不隨便將施工過程中涉及到機(jī)密數(shù)據(jù)透露給無關(guān)人員。對于那些隨便透露機(jī)密的監(jiān)理工作人員國家可以根據(jù)相關(guān)法律，對其采取相應(yīng)的懲罰。
六是不得收受賄賂，更加不準(zhǔn)向企業(yè)或者工作人員索要禮品和錢財。行業(yè)和國家各項工程規(guī)范以及工程圖標(biāo)或者是圖式，是測繪工程項目管理工作人員的主要工作依據(jù)。前期工程目標(biāo)制定、項目過程控制、項目進(jìn)度協(xié)調(diào)、項目信息收集管理等是測繪工程項目監(jiān)理工作人員的主要工作方法，
二、測繪工程項目監(jiān)理工作人員的具體內(nèi)容
1.前期工程監(jiān)理
項目工程的前期監(jiān)理工作主要有幫助客戶收集好開工前的有關(guān)信息和開工時需要準(zhǔn)備的事情，主要步驟有：第一，在施工的地方監(jiān)理臨時施工辦公室，以安排有關(guān)人員查閱相關(guān)資料；第二，根據(jù)工地實(shí)際情況和業(yè)主的施工要求擬定相應(yīng)的工作計劃和施工細(xì)則；第三，配合施工單位做好施工前的前期準(zhǔn)備工作，并及時的檢查施工現(xiàn)場的各項指標(biāo)是否滿足要求。施工過程的監(jiān)理工作在整個施工過程有著重要的作用。施工過程的前期監(jiān)理工作是否完善關(guān)系到后期的施工過程的進(jìn)度和施工過程能否到位。因而前期工程的監(jiān)理需引起監(jiān)理人員的足夠重視。
2.施工過程中的監(jiān)理和工作
在項目開始以后，施工項目的監(jiān)理工作人員需要按時檢查施工進(jìn)度和施工階段的各種情況，并及時向相關(guān)部門做好匯報工作，在施工時，監(jiān)理工作人員需要對項目資金做好監(jiān)管，防止有關(guān)部門有關(guān)人員。在項目進(jìn)展過程中如果出現(xiàn)項目進(jìn)度過慢或者項目的實(shí)施偏離了項目計劃書是，需要及時召集人員召開會議，討論項目出現(xiàn)偏差原因，及如何才能及時糾正已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤，使項目按照原計劃進(jìn)行。在施工過程中出現(xiàn)一些問題是施工過程中常有的事情。怎樣才能在最短的時間里面將施工過程中出現(xiàn)的問題盡快的處理好關(guān)系到施工的施工質(zhì)量。施工監(jiān)理人員需要在監(jiān)理過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高自身修養(yǎng)。
3.對項目質(zhì)量的監(jiān)管
項目進(jìn)展過程中需及時按工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，防微杜漸，防止項目過程中出現(xiàn)的小紕漏影響到整個項目，因此項目監(jiān)管人員需要及時做好以下幾個方面的工作：一是施工隊需要及時提交施工質(zhì)量檢查結(jié)果，監(jiān)理人員根據(jù)提交的材料對施工過程及時考核，看材料是否真實(shí)，施工質(zhì)量是否按照要求。二是對匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的整理，分門別類，按照需要填寫相對應(yīng)的表格，及時的對工程實(shí)施過程做好意見反饋工作，并反饋給施工部門，讓施工部門做好及時的糾正工作。三是在監(jiān)理的過程中，對施工單位為按照施工計劃書要求的施工的地方，不達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有權(quán)對施工單位進(jìn)行批評，情況嚴(yán)重時，可對施工單位進(jìn)行處罰，并停止其施工，最后將實(shí)施情況如實(shí)反饋給有關(guān)部門，請有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4.施工完成后總結(jié)工作
在施工完成后，需要配合客戶對項目進(jìn)行驗(yàn)收工作，檢查施工質(zhì)量是否達(dá)到有關(guān)部門要求，施工時間是否在規(guī)定的時間里面完成，施工材料是否采用施工計劃書所列寫的材料，最后對所有材料進(jìn)行總結(jié)歸納。工程監(jiān)理人員也可以從一次又一次的監(jiān)理工作過程中吸取經(jīng)驗(yàn)。
三、施工過程監(jiān)理報告撰寫
施工過程用到的監(jiān)理報告主要有以下幾種，月總結(jié)報告表、季度總結(jié)報告表、年總結(jié)報告表以及報告總結(jié)摘要等。項目總結(jié)監(jiān)理報告主要內(nèi)容包括：在對項目進(jìn)行監(jiān)理過程中開的會議的會議紀(jì)要以及開會過程中參加的人員，以及在監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題和解決問題的辦法等內(nèi)容。施工過程監(jiān)理報告涉及到很多內(nèi)容，也是施工監(jiān)理工作者最后的工作內(nèi)容。施工監(jiān)理工作者應(yīng)該對報告足夠的重視，因?yàn)槭┕蟾媸窍嚓P(guān)部門對施工單位施工質(zhì)量檢驗(yàn)的有效憑證。
四、結(jié)語
一、工程建設(shè)情況
1、輔助工程
2、導(dǎo)流洞工程
3、前期輔助工程
二、工程款支付情況
1、導(dǎo)流洞工程
福建省隧道公司自導(dǎo)流洞工程施工以來，監(jiān)理審核工程款：525萬元，所扣質(zhì)保金：26萬元，代扣稅金：16萬元。已支付工程款：430萬元，尚欠款：40萬元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來，監(jiān)理審核工程款：658萬元，所扣質(zhì)保金：65萬元，代扣稅款：21萬元。已支付工程款：475萬元，尚欠款：60萬元。
3、材料款
4、施工用電
5、其它費(fèi)用
前期環(huán)保、水保、勘測、設(shè)計費(fèi)合計：267萬元，尚欠款：990萬元。廠區(qū)、樞紐區(qū)征地費(fèi)：60萬元。協(xié)調(diào)村民與施工單位之間糾紛，答應(yīng)為村民解決引水灌溉、場地平整等工程所產(chǎn)生的費(fèi)用：9萬元，尚欠款：13萬元。
6、資金支出
2010年花園電站總投入資金：1.066億元，總支出：1833萬元。其中：支付施工單位工程款：986萬元，工程材料款：346萬元，日常辦公費(fèi)：99萬元，各項合同款:365萬元，其它支出：37萬元。
三、外圍協(xié)調(diào)
1、設(shè)計院
經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，隨時掌握施工情況。年初多次聯(lián)系江明設(shè)計院到花園施工現(xiàn)場踏察，根據(jù)現(xiàn)場地形及時、合理進(jìn)行設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案。在地質(zhì)勘探單位沒有發(fā)現(xiàn)大壩左岸具有古河床情況下，由于我們反復(fù)深入現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場地形推測，判斷大壩左壩肩可能存在古河床。后期導(dǎo)流洞的開挖印證了我們的看法，于是聯(lián)系甘肅水文地質(zhì)勘測院盡快到現(xiàn)場對大壩周邊進(jìn)行踏勘，確定古河床位置及大壩周邊地質(zhì)情況，為下一步設(shè)計提供詳盡的地質(zhì)資料。可設(shè)計院的反復(fù)更換造成地質(zhì)勘測單位對勘測任務(wù)難以執(zhí)行，致使地勘單位遲遲未能進(jìn)場。
2010年10月18日，力邀陜西設(shè)計院、甘肅水文地勘院工作人來花園現(xiàn)場踏看，并召開業(yè)主、設(shè)計院、地勘院、監(jiān)理、施工單位聯(lián)絡(luò)會議。對花園電站目前存在的問題重點(diǎn)討論、全面分析，制定花園電站各單位工作計劃，明確各單位未來工作的重點(diǎn)。并形成《會議紀(jì)要》，以便后期工作的開展。
2、征地
3、協(xié)調(diào)各單位、部門及當(dāng)?shù)卮迕竦母鞣N利益糾紛問題。
一年來各種施工干擾不斷，主要有廠房開挖工程所涉及到的棄渣運(yùn)輸問題。當(dāng)?shù)厥┕ぼ囕v多次要求提價和強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)，在我們沒有妥協(xié)下，發(fā)展成強(qiáng)行阻擋工程施工，迫使開挖工程停工近一個月，最終在由副縣長帶隊的縣協(xié)調(diào)小組出面處理下，才得以平息。協(xié)調(diào)廠區(qū)施工車輛運(yùn)渣對周邊農(nóng)作物的影響，采納水泊溝村支書的提議，對涉及到的三戶村民進(jìn)行面粉補(bǔ)償。接縣委書記的批示對達(dá)修寺所提問題進(jìn)行處理，在鄉(xiāng)政府書記及協(xié)調(diào)人員的協(xié)調(diào)下，對所提的事項反復(fù)協(xié)商，逐一解決，以較小的代價換取了工程的正常施工。施工車輛上路、道路開口、交警等等，在每次的協(xié)調(diào)工作中，我們始終多角度分析、處理問題，力爭以公司利益為前提，解決施工過程中的各種矛盾。
4、配合監(jiān)理完成作業(yè)面的工程計量和審核，根據(jù)施工情況，按月審核工程支付款。
5、加強(qiáng)對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工程投資，合理利用資金。按照施工組織規(guī)劃，合理安排施工進(jìn)度。
6、材料供應(yīng)
鋼材、水泥、砂子基本滿足工程施工需求。今年由于物價上漲，加之運(yùn)輸成本的增加，使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應(yīng)無法滿足施工需要，在我們的要求下，生產(chǎn)單位積極購買生產(chǎn)設(shè)備，增加的設(shè)備已投入生產(chǎn)，估計近期不會影響導(dǎo)流洞的砼施工。但考慮后期用量大，現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模不能滿足，已要求在花園電站樞紐區(qū)臨時橋附近重新建設(shè)新的砂石料生產(chǎn)廠，計劃12月底設(shè)備進(jìn)場，并投入生產(chǎn)。
7、電力供應(yīng)
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業(yè)供電協(xié)議。月結(jié)算方式為基本電費(fèi)與電度電價之和，按現(xiàn)在一般商業(yè)用電正常結(jié)算電價應(yīng)為0.7373元/度，并且應(yīng)加線損、變損、利率調(diào)整等，正常施工用電現(xiàn)有的合同對我公司是有利的，但我公司與施工單位結(jié)算電價為0.7元/度，又不含以上內(nèi)容，并且今年施工不正常，故造成一定的差價。
四、本年度影響工程進(jìn)度的因素
1、設(shè)計嚴(yán)重滯后
由于設(shè)計院的多次變更，造成設(shè)計不能及時準(zhǔn)確地出圖，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度，使其成為了影響工程進(jìn)度的主要因素。
2、社會穩(wěn)定
3、物價的不斷上漲，
工程材料價格成倍的上漲，地震更增加了道路運(yùn)輸條件的困難度，使的材料運(yùn)輸成本也相應(yīng)的提高了，這些不利因素加大了工程建設(shè)期的成本投資。
推薦關(guān)注：
企業(yè)工作年終總結(jié) 客服部年終工作總結(jié) 走進(jìn)社區(qū)年終工作總結(jié) 施工隊年終工作總結(jié) 車間主任年終工作總結(jié) 物業(yè)管理處年終工作總結(jié) 車間年終工作總結(jié) 文明單位年終工作總結(jié) 鎮(zhèn)人武部年終工作總結(jié) 策劃公司年終工作總結(jié) 五、下一階段工作重點(diǎn)和施工計劃 1、征地
力爭年內(nèi)完成臨時用地和永久用地的征用工作，根據(jù)施工組織規(guī)劃，合理利用施工場地，有序的安排施工隊伍的施工區(qū)布置。征地工作可能是影響下一階段施工進(jìn)度的主要因素，我們必須看清形勢采取各種應(yīng)變措施，投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應(yīng)及相關(guān)手續(xù)辦理
圖紙供應(yīng)嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，新的一年里必須引起高度重視，督促設(shè)計單位及時供圖，以加快施工進(jìn)度。加快各標(biāo)段的招投標(biāo)工作；組織初設(shè)報告評審、辦理開工報告許可證、土地勘測定界、地震安全性評價等。
3、砂石料供應(yīng)
砂石料作為整個施工過程中的重點(diǎn)，施工區(qū)域內(nèi)難以找到合適的砂石料加工場地，只有在保證多兒加工廠正常生產(chǎn)的情況下，督促加工單位在花園附近建設(shè)新的加工廠，但我們也要考慮當(dāng)?shù)卮迕竦母蓴_，在條件允許的情況下，安排不間斷生產(chǎn)，并加以儲備，以備后期施工需要。
4、花園電站施工計劃
1．1掛籃施工技術(shù)在橋梁工程中的施工原則
掛籃施工技術(shù)在橋梁工程的施工中需要遵守幾項原則，即在利用掛籃施工技術(shù)進(jìn)行橋梁工程的施工中要能夠更大限度的減輕掛籃的重量，但是要確保掛籃能夠滿足橋梁的施工需求。另外最好選用平衡式，這樣的話就能夠最大限度的利用箱梁豎向的預(yù)應(yīng)力，使得吊籃的施工更加方便。另外為了確保懸澆砼的質(zhì)量就需要在其設(shè)計中采用較大強(qiáng)度，這樣才能夠保證澆筑的安全性。另外施工人員在吊籃施工過程中為了使施工人員的安全得到較好的保障就需要根據(jù)實(shí)際的施工情況來擴(kuò)大吊籃的作業(yè)平臺，這樣施工人員的往返就更加方便，那樣還可以方便施工人員的有效施工，更能夠保障工程的施工質(zhì)量。
1．2掛籃施工技術(shù)在橋梁工程中的特點(diǎn)
掛籃施工技術(shù)在橋梁工程的施工過程中有較多的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得橋梁施工更加方便。掛籃是利用型鋼制作的，那么就會最大限度的減輕主導(dǎo)梁以及前橫梁的重量，這樣就會使得掛籃在道路橋梁的施工中更加易于轉(zhuǎn)移，而且組裝更加方便。掛籃技術(shù)在橋梁工程中的適用范圍較廣，而且掛籃還可以進(jìn)行升降操作，那么就可以在橋梁施工中進(jìn)行不同高度的施工。另外還可以通過斜拉帶的作用將新澆筑的混凝土重量轉(zhuǎn)移到已經(jīng)澆筑完成的梁段上，從而保障工程的施工質(zhì)量。另外掛籃施工管理技術(shù)使得梁段的結(jié)構(gòu)受力更加合理，使得橋梁的施工安全得到有效的保障。為了解決吊籃穩(wěn)定性的問題就需要采取箱梁豎向預(yù)應(yīng)力筋的方式，這樣就可以在減輕掛籃自身重量的情況，使得施工人員在吊籃上的行走更加自如，那么就會顯著的加快施工進(jìn)度。
2掛籃施工技術(shù)在橋梁工程施工中的技術(shù)要點(diǎn)
掛籃施工技術(shù)與其他的橋梁施工技術(shù)有較大的差別，而且掛籃施工技術(shù)更加復(fù)雜，所以在利用掛籃施工技術(shù)進(jìn)行橋梁工程的施工過程中要注意其技術(shù)要點(diǎn)，下面將詳述掛籃施工技術(shù)在橋梁工程施工中的技術(shù)要點(diǎn)。
2．1前期準(zhǔn)備
利用吊籃施工技術(shù)在橋梁工程施工中的前期準(zhǔn)備工作是非常重要的，掛籃的主要作用是沿著預(yù)定的軌道進(jìn)行活動的模架。那么為了保障施工人員的施工安全，事先需要檢查吊籃的質(zhì)量。吊籃工作系數(shù)(即掛籃自重與箱梁自重之比)控制在0.40～0.50，為確保掛籃結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)禁在掛籃上或橋面施工節(jié)段處堆放過多機(jī)具、材料及雜物等，這是在前期準(zhǔn)備工作中需要進(jìn)行的，即在前期準(zhǔn)備過程中要嚴(yán)格控制吊籃的質(zhì)量。吊籃的質(zhì)量要求要達(dá)到變形程度低，自身重量較輕，拆卸方便以及施工平臺大的要求，因?yàn)榈趸@在橋梁工程的施工中需要進(jìn)行一定范圍的移動，而且還會涉及到吊籃的拆卸安裝等，如果吊籃的設(shè)計過于復(fù)雜就會使得施工人員在吊籃的拆卸安裝以及移動中出現(xiàn)較大的困難，所以在前期準(zhǔn)備過程中要考慮到這些因素。
2．2掛籃的設(shè)計
掛籃的設(shè)計關(guān)乎到橋梁工程的施工情況，而且對于工程的施工進(jìn)度有較大的影響，通常在掛籃的設(shè)計中會采用質(zhì)量較輕但是剛度較好的材料，這樣就會使得掛籃能夠滿足施工要求而且不需要較大的負(fù)荷。另外掛籃的設(shè)計結(jié)構(gòu)要簡單，不能夠進(jìn)行復(fù)雜的設(shè)計，此外掛籃的受力構(gòu)件要明顯。在橋梁工程的施工過程中由于所采用掛籃的方式不一樣所以其所承受的負(fù)荷也有較大的差別，在實(shí)際的掛籃設(shè)計中要將使得吊籃能夠承載2kPa的荷載，這樣才利于施工人員進(jìn)行施工。而掛籃的長度則是與橋梁灌注分段的強(qiáng)度來決定的，而掛籃的橫斷面積則是由橋梁的寬度來決定的，如果箱梁是多箱的結(jié)構(gòu)那么就可以采用多個掛籃同時進(jìn)行施工，另外還要確保掛籃的穩(wěn)定性。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
2．3掛籃安裝的質(zhì)量控制
掛籃技術(shù)在橋梁工程的施工過程中要嚴(yán)格控制掛籃位置的準(zhǔn)確性，例如要確保豎向預(yù)應(yīng)力筋與橫向的偏差不超過3毫米，掛籃安裝完成之后要使得其前后位移不超過5毫米。而且在完成掛籃的安裝后還要進(jìn)行相關(guān)的測試來確定掛籃是否能夠承受相應(yīng)的負(fù)荷，避免施工人員在施工中發(fā)生安全事故，而且測試要反復(fù)進(jìn)行，這樣才能夠得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在掛籃正式使用前應(yīng)進(jìn)行加載試驗(yàn)是檢查吊籃質(zhì)量及承載能力的最好辦法。荷載試驗(yàn)?zāi)康囊皇菣z查掛籃加工及安裝質(zhì)量，通過模擬壓重檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)，消除非彈性變形;二是測定彈性變形及非彈性變形，驗(yàn)證實(shí)際參數(shù)和承載能力，確保掛籃的使用安全;三是根據(jù)測得的數(shù)據(jù)推算掛籃在各懸澆段的豎向位移，為各懸澆段箱梁立模的拋高量提供可靠依據(jù)。
3總結(jié)
市政專班自2021年3月1日成立以來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及各部門的幫助和指導(dǎo)下，從零基礎(chǔ)開始，一點(diǎn)一滴的學(xué)習(xí)，慢慢成長建立起來。在此期間，全員團(tuán)結(jié)合作，以飽滿的熱情，積極的姿態(tài)，逐步推進(jìn)市政道路前期各項工作，取得了顯著的成績，現(xiàn)將2021年上半年工作總結(jié)如下：
一、取得的成績
1.從無到有，梳理市政道路前期手續(xù)工作流程
市政專班成立之初，人員均未從事過市政道路前期手續(xù)工作，通過向其他公司借鑒經(jīng)驗(yàn)，請市政院設(shè)計人員進(jìn)行培訓(xùn)，在國家相關(guān)部門管網(wǎng)下載資料自行學(xué)習(xí)，去相關(guān)部門對外窗口進(jìn)行核實(shí)詢問等方式，在理論上掌握了市政道路前期手續(xù)工作流程和因果關(guān)系，整理出每一步所需準(zhǔn)備的資料及上報的部門，編制了市政道路前期手續(xù)工作流程圖及魚骨圖，方便本工程工作的同時也為公司其他類似工程提供了理論基礎(chǔ)。
2.梳理管線報裝工作程序
市政專班以學(xué)校地塊為契機(jī)，通過與各專業(yè)管線（熱力、自來水、燃?xì)狻⒅兴┑念l繁溝通和聯(lián)系，完成了學(xué)校地塊專業(yè)管線的報裝資料及提交工作，并經(jīng)過學(xué)校專業(yè)管線的報裝流程，整理總結(jié)出專業(yè)管線的報裝工作程序，為后續(xù)其他地塊的報裝打下了基礎(chǔ)。
3. 逐步推進(jìn)市政道路前期手續(xù)
市政專班根據(jù)街區(qū)總體進(jìn)度計劃，編制了市政道路施工計劃，根據(jù)計劃逐步推進(jìn)市政道路前期手續(xù)工作，并對過程中發(fā)現(xiàn)的問題（如專業(yè)管線投資主體事宜、學(xué)校周邊支路建設(shè)時序與開學(xué)時間不匹配、雨污水下端路由拆遷、電氣變電站及燃?xì)庹{(diào)壓站建設(shè)時序等）及時向領(lǐng)導(dǎo)反映匯報，與各方密切溝通，掌握事態(tài)進(jìn)展，協(xié)商解決的措施，目前市政道路前期手續(xù)工作進(jìn)展如下：
1）十字干路
目前已取得多規(guī)合一協(xié)同意見，正在進(jìn)行二函手續(xù)辦理；預(yù)計8月底完成施工、監(jiān)理招標(biāo)，9月取得三函，完成安全質(zhì)量監(jiān)督備案，具備開工條件。
2）內(nèi)部支路
南、北部支路均處于規(guī)劃設(shè)計階段，目前北部支路街道空間一體化方案已通過專家評審，多規(guī)合一協(xié)同意見初審資料已提交，設(shè)計綜合已完成小市政接口條件，預(yù)計8月底可編制完成，11月初完成立項批復(fù)，22年3月底取得工程規(guī)劃許可證，2022年5月初取得施工許可證，具備開工條件。
二、存在不足
專班人員因無類似工程實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對手續(xù)推進(jìn)工作實(shí)踐中可能面臨的問題缺乏預(yù)見性。
擬采取措施：專班全體人員繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同事及外單位人員請教，將能發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)避，實(shí)際工作中將專班內(nèi)部資料編制時間進(jìn)行壓縮，預(yù)留出國家相關(guān)部門提出意見，進(jìn)行資料修改的時間。
三、下半年工作思路
1.加強(qiáng)與規(guī)劃院、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃和自然委員會等國家相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握各部門的最新要求和國家政策變更的相關(guān)動態(tài)，保證送檢資料的完成率和準(zhǔn)確率；在資料審查過程中，不怕辛苦，勤與對接人員聯(lián)系，勤到窗口詢問查看，發(fā)現(xiàn)問題及時更改。
2.加強(qiáng)與各專業(yè)管線的溝通聯(lián)系，尤其是電力及燃?xì)饨o予重點(diǎn)關(guān)注，時時掌握電力變電站及燃?xì)庹{(diào)壓站的建設(shè)進(jìn)度，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，保證其建設(shè)進(jìn)度在可控范圍內(nèi)。
關(guān)鍵詞：施工前期；準(zhǔn)備階段；質(zhì)量控制
一個工程項目施工前準(zhǔn)備工作做的是否充分、正確，將直接影響以后工程施工能否順利進(jìn)行。而作為監(jiān)理工程師在施工前的事前控制．通過審查施工單位開工前準(zhǔn)備階段工作，提出監(jiān)理意見或建議。督促其在充分考慮工程特點(diǎn)、理解設(shè)計意圖和規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，充分做好施工前準(zhǔn)備工作十分重要。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理單位實(shí)際情況做好項目監(jiān)控準(zhǔn)備。施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制是事前控制的重要工作、是全過程工程監(jiān)理的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視對施工前準(zhǔn)備工作的審查，運(yùn)用扎實(shí)的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對施工單位的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行質(zhì)量控制，做好此項工作，對保證整個工程項目的順利開展將起到事半功倍的作用。
1 項目前期的可行性論證
工程造價管理的重點(diǎn)是積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，切實(shí)做好項目可行性研究報告，對項目所處地區(qū)、位置的選擇應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場地形地貌等多種因素綜合考慮。由于影響造價因素眾多，所以應(yīng)進(jìn)行幾種方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較投資估算，合理確定工程的規(guī)模。對一些重點(diǎn)項目可實(shí)行事前公示制和聽證會，使政府投資更趨向合理化和效益化，避免行政領(lǐng)導(dǎo)濫用對項目的決策權(quán)。對編制或?qū)徍送顿Y估算，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ攸c(diǎn)，利用類似工程的單位建筑面積的消耗量和基價作為投資估算指標(biāo)進(jìn)行計算。為了做好投資估算，造價管理人員可在政府工程竣工后，及時對具體工程的造價管理進(jìn)行分析和總結(jié)，并收集整理工程造價資料，將自己經(jīng)辦的每一項已完工程的數(shù)據(jù)資料，如項日的面積、造價等，按一定的格式認(rèn)真填報，并可錄入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫。這樣平時積累了大量的造價資料，可制定政府工程項目的投資估算計算標(biāo)準(zhǔn)，同時也為以后類似工程的決策提供數(shù)據(jù)參考。
2 施工前期策劃編制原則
2.1 編制原則。 項目策劃是一個系統(tǒng)的整體，構(gòu)成總策劃的各子策劃不是獨(dú)立存在的，而是相互作用影響，因此，策劃時要考慮各子策劃的相關(guān)性。前期總策劃是一個由專業(yè)策劃(子策劃)組成的有機(jī)協(xié)調(diào)的系統(tǒng)整體，各個專業(yè)策劃彼此之間相對獨(dú)立，又緊密相關(guān)。施工前期策劃的制定是圍繞項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開的，因此，前期策劃具有目標(biāo)性。因?yàn)轫椖康氖┕て诤荛L，賴于制定施工前期策劃的項目環(huán)境處于變化之中，因?yàn)轫椖壳捌诓邉澬枰S之不斷地調(diào)整和修改，以保證項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2 編制內(nèi)容。 項目管理的主要內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，根據(jù)項目的管理對象和管理目標(biāo)決定。按照項目管理“5W2H分析法”分解施工前期策劃的內(nèi)容， 即，管理目標(biāo)(WHY)， 目標(biāo)分解及責(zé)任落實(shí)(WHAT)，總平面布置(WHERE)，進(jìn)度管理(WHEN)，項目組織及人力管理(WHO)，施工總體安排以及安全、質(zhì)量、技術(shù)、船機(jī)、物資、法律風(fēng)險、文明施工、企業(yè)文化、工會建設(shè)、激勵機(jī)制等各方面管理(HOW)，費(fèi)用管理(HOW MUCH)。
2.3 編制深度。 現(xiàn)代管理學(xué)中有個“管理層級”概念，即不同的管理層需了解、掌握不同深度的管理內(nèi)容，大致可以劃分為“管理層”、“項目層”、“操作層”3個層級，管理內(nèi)容由綱到目、由扼要到詳盡。“管理層”級的內(nèi)容是“抓大”，掌握整個管理內(nèi)容的骨架，但不易指導(dǎo)具體操作；“操作層”級的內(nèi)容是“抓小”，具體指導(dǎo)操作，但不易把握管理要點(diǎn)； “項目層”的管理內(nèi)容則介于兩者之間，既容易把握關(guān)鍵點(diǎn)，內(nèi)容又不過于冗長，深淺適度。依據(jù)前期策劃在項目管理中的定位和作用，前期策劃進(jìn)行的深度符合“項目層”級的理念。
3 施工前期策劃的編制
3.1 施工前期總策劃。 施工前期總策劃主要內(nèi)容包括：編制依據(jù)，工程概況，工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析，管理目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)，前期策劃總體思路，實(shí)施過程策劃(即各專業(yè)策劃)。
3.2 各專業(yè)策劃。 以水工項目施工進(jìn)度管理為例，簡述專業(yè)策劃的編制內(nèi)容。進(jìn)度管理是指為達(dá)到合同規(guī)定的工期及節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)而給工程各項工作賦予時間要求，并為保證滿足要求和最佳配資源置所進(jìn)行的一系列管理工作。
4 施工前期策劃在實(shí)施中的調(diào)整
建設(shè)工程項目是一個復(fù)雜的產(chǎn)品制造過程，在項目按事先制訂的策劃朝管理目標(biāo)推進(jìn)過程中。項目的實(shí)際進(jìn)展必然會偏離預(yù)期軌道，一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項目的獨(dú)特性、不可復(fù)制性；二是因：勾其建設(shè)周期長，啟動、成長、成熟、終止的各個環(huán)節(jié)特性不同。因此，施工前期策劃也不能一成不變，要達(dá)到良好的管理效果，需要及時根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況尋找偏差，分析原因，研究對策，并相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
施工前期策劃調(diào)整和完善的三部曲：實(shí)施監(jiān)控、分析原因與趨勢、采取糾偏措施。
4.1 實(shí)施監(jiān)控。 施工前期策劃的監(jiān)控即對影響項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種變化因素進(jìn)行追蹤、檢測、信息收集、記錄，其目的是為前期策劃的有效調(diào)整提供所需的狀態(tài)信息。策劃中應(yīng)說明項目部通過何種手段收集相關(guān)數(shù)據(jù)、收集的頻率以及預(yù)警機(jī)制，如施工進(jìn)度策劃可通過進(jìn)度報表(日報、周報、旬報或月報等)、項目管理軟件等。
4.2 分析原因與趨勢。 通過應(yīng)用科學(xué)的手段和工具對監(jiān)控所得數(shù)據(jù)進(jìn)行原因與趨勢分析，以便了解控制對象是否受控、偏差大小以及偏差的發(fā)展趨勢等。常用的分析工具有項目管理軟件，分析方法有偏差分析和趨勢預(yù)測。
4.3 采取糾偏措施。 針對影響既定目標(biāo)的偏差因素制訂糾偏措施，并評估措施的效果、費(fèi)用及得失等，從而對施工前期策劃進(jìn)行調(diào)整。
5 結(jié)語
隨著國際、國內(nèi)建筑施工行業(yè)總承包模式的發(fā)展，工程項目管理已從單一的施工管理迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯婕霸O(shè)計、施工、采購、調(diào)試，覆蓋進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)、費(fèi)用等各方面的綜合協(xié)調(diào)管理，管理難度和壓力加劇。施工企業(yè)面對競爭激烈、變化莫測的市場，為了順利完成施工合同任務(wù)及自身的生存和發(fā)展，需要借助系統(tǒng)、科學(xué)的項目管理和前期策劃的理論方法，對項目的風(fēng)險點(diǎn)和預(yù)控點(diǎn)提前做好預(yù)測、規(guī)劃和防范，這將對提高項目管理水平、增加效益大有脾益。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是我們強(qiáng)調(diào)施工前期策劃的重要原因。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：側(cè)向擋塊；氣泡；原漿抹面
Abstract: ⑤lock design for round - shaped lateral CRTS- Ⅱ plate block. Construction on the premise of ensuring the quality of the lateral baffle, also need to meet the requirements of the appearance, and round - shaped lateral chock block on both sides of the circular end bubble problem is to ensure the appearance of the control point. This paper on the bubble solution and ensure the appearance to meet the requirements described in detail, hope to provide reference for similar engineering construction.
Key words: lateral chock block; bubble; puree plaster
中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼： 文章編號：
1工程簡介
京滬高速鐵路土建V標(biāo)第三工區(qū)線路起點(diǎn)DK961+100，終點(diǎn)DK969+791.58，總長8.7Km，其中包含大雍特大橋、汪莊特大橋、跨老312國道特大橋，共有側(cè)向擋塊1856個，包含直線段、曲線段和緩和曲線段側(cè)向擋塊。
1.1 側(cè)向擋塊的作用
側(cè)向擋塊在與底座板和軌道板的接觸面有限位板和硬泡沫塑料板隔開，限制軌道板、底座板在橫向受力的情況下的橫向位移，同時保證底座板與軌道板的縱向移動不受側(cè)向擋塊的影響。
1.2 側(cè)向擋塊的施工難點(diǎn)
側(cè)向擋塊模板尺寸在直線段、緩和曲線段和圓曲線段各有不同，模板和鋼筋尺寸、種類繁多，對施工組織工作要求高；鋼筋間距較小，對混凝土的坍落度和振搗要求嚴(yán)格；圓端形模板區(qū)域避免出現(xiàn)氣泡的難度大。
2側(cè)向擋塊施工
2.1 施工前技術(shù)交底
施工前，項目部針對側(cè)向擋塊的施工情況制定了《側(cè)向擋塊施工技術(shù)交底》，對作業(yè)班組進(jìn)行了詳細(xì)的交底工作，使每一個參加側(cè)向擋塊施工的人員對側(cè)向擋塊施工都有了深刻的理解。
2.2 側(cè)向擋塊工藝試驗(yàn)
我們根據(jù)側(cè)向擋塊的特點(diǎn)，制定了三個不同的混凝土施工方案，通過對比施工的結(jié)果，總結(jié)各種方案的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，綜合后選擇適合的施工方案進(jìn)行大規(guī)模的施工。
方案一：前期的準(zhǔn)備工作全部按照《側(cè)向擋塊技術(shù)交底》要求進(jìn)行限位板、剪力釘和鋼筋安裝，主要在此方案中對混凝土一次澆筑。。
方案二、前期的準(zhǔn)備工作全部按照《側(cè)向擋塊技術(shù)交底》要求進(jìn)行限位板、剪力釘和鋼筋安裝，主要在此方案中對混凝土分層澆筑。
2015年是 “十二五”規(guī)劃的收官之年，對照目標(biāo)任務(wù)，全年的工作內(nèi)容如下，一是全面建成333省道，二是服務(wù)協(xié)調(diào)__高速公路，三是開展“十三五”交通規(guī)劃編制，四是強(qiáng)化計劃的編制和對接，爭取項目進(jìn)入省廳籠子，五是抓好讀書學(xué)習(xí)活動。現(xiàn)對照工作目標(biāo)，將有關(guān)完成情況總結(jié)報告如下：
當(dāng)前施工1標(biāo)、2標(biāo)已經(jīng)完成交工驗(yàn)收；施工3、4標(biāo)正在進(jìn)行附屬工程，3、4標(biāo)計劃2016年1月份完成交工驗(yàn)收；施工6標(biāo)正在抓土方掃尾與橋梁交通轉(zhuǎn)換施工，全線力爭春節(jié)前南半幅順利通車。全線剩余工作量主要集中在施工6標(biāo)，由于前期的矛盾、雨水的影響和施工單位資金的困難，施工6標(biāo)預(yù)計明年上半年建成。此外，項目已獲得國土資源部的正式用地批復(fù)，審批手續(xù)全部完成。
目前全線施工單位正在開展路基和橋涵工程，今年預(yù)計完成投資約7億元，含征地和拆遷。我市全力服務(wù)高速公路的建設(shè)，__境內(nèi)的施工1標(biāo)、2標(biāo)的主線用地和取土區(qū)已順利交出，相關(guān)施工已正常進(jìn)行，完成了__油田的桿線遷移、__油田的桿線遷移、中油管道遷移施工、__裕民蔬菜大棚的拆遷等相關(guān)工作，各桿線單位正在開展桿線的遷移工作，全線施工總體平衡有序，服務(wù)能力得到了__市高指的認(rèn)可。
今年年初，我局已委托__省交通規(guī)劃院承擔(dān)__市十三五規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過多次的磨合和匯報，目前已完成了整個報告的送審稿，具備報批的條件。
年初，圍繞2015年的上爭項目，積極開展了項目計劃的上報工作， 2015年新增352項目列入計劃，安排下達(dá)省補(bǔ)資金1000萬元，另外333省道作為省廳續(xù)建項目，安排下達(dá)省補(bǔ)資金1.6369億元。認(rèn)真謀劃完成了2016年建設(shè)計劃的編制工作，同時按照省廳的要求，全部計劃同步錄入電腦投資計劃管理系統(tǒng)，為爭取資金提供了堅實(shí)的保障。
主要完成了路網(wǎng)項目的前期審批手續(xù)，并裝訂成冊，開展了332省道的前期對接工作；開展了水上森林至__的設(shè)計招標(biāo)，開展前期審批。
一是及時、準(zhǔn)確做好省、__有關(guān)公路項目的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作和年度公路數(shù)據(jù)更新工作，每月按時報送固定資產(chǎn)投資報表。預(yù)計到年底，交通項目共計完成投資約26.5億元（含__高速），占年度計劃的102%。二是繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好交辦的人大代表議案、政協(xié)委員提案答復(fù)辦理工作，今年我科共需辦理建議提案15件，目前已全部完成，答復(fù)結(jié)果為雙滿意。三是繼續(xù)關(guān)注民生動態(tài)，及時回復(fù)有關(guān)涉及規(guī)劃計劃的20多件人民來信的答復(fù)工作，及時宣傳和放大交通工作，為交通發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。四是研讀局推薦的相關(guān)讀本，對照自身，汲取相關(guān)知識，學(xué)以致用。五是認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研材料的撰寫工作，涉及規(guī)劃、旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、投資分析等相關(guān)方面。
【關(guān)鍵字】建設(shè)項目；成本管理；成本精細(xì)化管理
1、引言
國內(nèi)外關(guān)于房地產(chǎn)開建設(shè)目的成本管理研究主要強(qiáng)調(diào)的是全過程管理中的某一個階段的管理，比如前期規(guī)劃階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)階段等。其理論分布于各類期刊雜志，理論聯(lián)系不夠，缺乏系統(tǒng)性、精細(xì)化的管理，本文則從建設(shè)項目各階段去研究精細(xì)化控制。
2、項目建設(shè)各階段成本精細(xì)化控制
所謂項目的成本精細(xì)化研究，就是要對項目全過程，從項目的建議書到項目的竣工結(jié)算各個階段的成本目標(biāo)做到嚴(yán)格控制，確保做到精細(xì)化管理。下面我們就依次對各個階段的精細(xì)化管理進(jìn)行論證。
2.1項目前期階段成本精細(xì)化管理
2.1.1項目前期決策階段
項目前期決策階段是一個工程項目的起點(diǎn)，正確的前期決策不僅是影響施工企業(yè)取得項目的結(jié)果，更是會影響后期工作的正常開展。項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理，對項目的工程造價有重大影響，特別是項目選址，布局規(guī)劃設(shè)計，開發(fā)策劃及推廣，土地使用，市場研究，規(guī)劃研究。
2.1.2項目征地和拆遷補(bǔ)償階段
房地產(chǎn)要開發(fā)建設(shè)項目，就要有相應(yīng)的建設(shè)用地。這里主要講的是房地產(chǎn)項目建設(shè)用地的選址。現(xiàn)在房地產(chǎn)項目建設(shè)用地一般都是靠當(dāng)?shù)赝恋夭块T掛牌出讓或拍賣出讓的土地，這就要求房地產(chǎn)公司在進(jìn)行買地時要考慮地塊的用途，分析該地塊的升值空間。
2.2設(shè)計階段的成本精細(xì)化管理
設(shè)計階段開展成本精細(xì)化成本管理的具體措施：
（1）提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)設(shè)計意識。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，來源于工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。
（2）實(shí)行限額設(shè)計，樹立成本動態(tài)管理的觀念。限額設(shè)計就是按標(biāo)準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計階段投資控制的總體目標(biāo)。從而把技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，改變目前設(shè)計過程中沒有考慮成本要素，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛薄?/p>
（3）注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的價值工程分析，并總結(jié)成的可操作和實(shí)用的數(shù)據(jù)[2]。設(shè)計階段的成本不完全是省出來的，而是與客戶感知、產(chǎn)品精細(xì)定位、精細(xì)決策確定出來的。換句話說，在設(shè)計階段成本管理是創(chuàng)造價值的過程，而并非簡單的省錢過程。但在這價值創(chuàng)造過程中，需要長期進(jìn)行價值工程分析（V = F /C） 并最終總結(jié)一套可實(shí)際操作的數(shù)據(jù)出來。
2.3 招投標(biāo)階段成本精細(xì)化管理
在整個招投標(biāo)過程總成本管理的精細(xì)化體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）合理確定工程招投標(biāo)底價格。對于有標(biāo)底的招標(biāo)，其招標(biāo)價格通常都會有一個有效價格浮動范圍，這個范圍的確定，一般是在開標(biāo)之前，測算出各項工作對于工程造價的影響系數(shù)，然后加總，得到一個總的有效招標(biāo)浮動系數(shù)，然后進(jìn)行一定的修正，得出有效的招標(biāo)價格范圍；對于沒有標(biāo)底的招標(biāo)價格確定，
（2）有效控制招標(biāo)價格。第一，建立合理的管理管理條例。往往從設(shè)計就要開始介入，通過確保嚴(yán)格、精確、細(xì)致的設(shè)計，做出相對精確的成本估算，減少施工過程中的變更數(shù)量。第二，充分發(fā)揮信息技術(shù)，對投標(biāo)單位了解充分。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對各個投標(biāo)單位的誠信、技術(shù)、施工等方面進(jìn)行了解，再結(jié)合投標(biāo)實(shí)際情況，科學(xué)的選擇最適合的施工單位。
（3）招標(biāo)過程中的成本控制。我們在進(jìn)行招標(biāo)工作的工程中，一定要對各個環(huán)節(jié)所涉及的主要材料的市場價格有一個清醒的了解，并且盡量選用公開招標(biāo)的方式，這樣才能有效掌握和理性比較投標(biāo)單位的投標(biāo)價格是否合理]。在進(jìn)行評標(biāo)的過程中，一定要要認(rèn)真審查施工單位編制的進(jìn)度計劃，方案論證工作，最后還要做到單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。
2.3 施工階段
2.3.1施工階段成本精細(xì)化管理
施工階段的工程造價的確定和控制，是項目建設(shè)全過程工程造價管理中最重要的部分，為做好此階段的造價控制工作需注意以下幾個方面：
（1）制定合理的項目成本計劃。項目成本計劃是項目經(jīng)理進(jìn)行項目成本管理的主要依據(jù)和重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)成本管理的重要依據(jù)，是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)成本、總目標(biāo)及其分項目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益的最有利的保障。
（2）現(xiàn)場建立良好造價管理系統(tǒng)。施在工現(xiàn)場的成本控制實(shí)施過程中，現(xiàn)場造價工程師必須與施工技術(shù)人員、材料機(jī)械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。
（3）加強(qiáng)索賠意識、熟悉索賠程序。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化， 施工進(jìn)度的變化， 以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。造價工程師首先要結(jié)合簽訂的合同，在對合同基本條款、涵蓋內(nèi)容有較深入的了解的前提下，切實(shí)維護(hù)合同賦予甲方的權(quán)益，盡量減少施工方的索賠，有些情況下甚至可以實(shí)習(xí)反索賠。
2.4竣工驗(yàn)收階段成本精細(xì)化管理
在工程竣工結(jié)算階段，通常出現(xiàn)的成本方面的問題有：冒算多算、高價套定額單價、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。其主要原因是施工單位所編制工程結(jié)算書不真實(shí)，另外建設(shè)單位大多數(shù)對施工單位的結(jié)算審查不完善。為避免這種情況，具體精細(xì)化管理過程控制要點(diǎn)如下：
（1）嚴(yán)格控制竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)。建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結(jié)算的文件[3]。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：建設(shè)工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計施工圖及竣工圖、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄、甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定、采用有關(guān)的工程定額及與工期相應(yīng)的市場材料價格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等、開、竣工報告書、國家和地方政府頒布的現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)。
（2）工程結(jié)算的實(shí)施及內(nèi)容。工程完成后，必須進(jìn)行工程結(jié)算，作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。對內(nèi)部分包的施工結(jié)算，對過程中所以產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真審核，重新核定新的單位工程造價。在建設(shè)單位的竣工結(jié)算及內(nèi)部分包單位的施工結(jié)算完成審查定案后，應(yīng)及時收回工程款以便企業(yè)加強(qiáng)資金管理，加快資金周轉(zhuǎn)。工程完工后，施工單位還要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行細(xì)致的成本分析。必要時還要采取一些成本預(yù)測模擬[21]，以便更精細(xì)化的對下一個工建設(shè)項目的成本進(jìn)行預(yù)測與管理。
3、結(jié)論
本文主要是圍繞房地產(chǎn)建設(shè)項目成本精細(xì)化管理控的問題來展開的。成本精細(xì)化管理不僅涉及房地產(chǎn)成本方面的管理知識還講到成本管理的操作方法，具體展開了對建設(shè)前期、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算階段的成本管理分析，并針對每一個建設(shè)過程提出相應(yīng)的精細(xì)化管理措施.。總之，項目成本管理是一個動態(tài)的管理過程，強(qiáng)調(diào)在過程中進(jìn)行主動管理、并針對管理效果積極分析、總結(jié)、反饋，如若出現(xiàn)較大偏差要及時調(diào)整，這樣才能真正做到精細(xì)化。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)、成本控制、管理控制
中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、成本控制的環(huán)節(jié)及不足
1、前期控制階段：
前期控制階段首先是缺乏對資金、時間價值的妥善處置，造成資金、利息累積過重，致使資金回籠速度變慢；其次是在此階段開發(fā)商對產(chǎn)品設(shè)計、定位審核過于集中在規(guī)劃指標(biāo)、戶型等內(nèi)容上，而企業(yè)對施工設(shè)計、施工圖紙的管理缺乏深度、會審不細(xì)致，諸如：套圖、缺項、漏項之類等設(shè)計缺陷不能及時處理，從而在施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、簽證等事宜，以至于工程成本增加。
2、中期控制階段：
建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確度、可靠性仍有待提高；未與材料采購單位形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；工程進(jìn)度款隨意性大，審核精確度仍需提升；結(jié)算時預(yù)算人員對現(xiàn)場施工工藝及施工情況不明朗，簡單的依據(jù)竣工圖紙進(jìn)行核量。
3、后期控制階段：工程事后評價未有效分析經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)并做系統(tǒng)總結(jié)。
二、成本控制的方向
（一）、前期控制階段
決策階段
投資決策是開發(fā)商對擬開發(fā)項目的可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)全面論證，也是對不同的投資方案進(jìn)行比較、判斷和選擇的過程。正確的投資決策是控制房地產(chǎn)工程造價的前提。
1、前期調(diào)研
在房地產(chǎn)工程開發(fā)前期，要充分考慮自身地理條件和市場要求，做好前期調(diào)研工作，論證其可行性，可行性研究對于一個房地產(chǎn)項目的成敗起著關(guān)鍵的作用。可行性研究是在對消費(fèi)者的心理和市場容量、造價等進(jìn)行準(zhǔn)確分析、充分估計的基礎(chǔ)上，決定該工程是否開工。在可行性階段必須把資金的流量和銷售計劃做出來，這樣就可盡量地減少開發(fā)者的現(xiàn)金投入，減少資金成本，讓項目順利地進(jìn)行下去。因此，在項目決策階段，開發(fā)單位應(yīng)著重做好以下工作。
1）市場調(diào)研
應(yīng)調(diào)查國內(nèi)外市場近期需求狀況，對未來市場趨勢進(jìn)行預(yù)測；對產(chǎn)品銷售進(jìn)行預(yù)測、價格分析，判斷產(chǎn)品的市場競爭能力及進(jìn)入市場的前景；對產(chǎn)品的方案和發(fā)展的方向進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較，在充分考慮市場、技術(shù)、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上合理確定擬建項目的建設(shè)規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能、不同消費(fèi)群體，充分研究建筑標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、建筑材料的性能價格等情況，合理確定。
3）投資估算
準(zhǔn)確的工程建設(shè)投資估算可為項目投資資金籌措、工程設(shè)計招標(biāo)、工程限額設(shè)計提供可靠的依據(jù)。編制時，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，既不可有意高估冒算，以免積壓和浪費(fèi)資金，也不應(yīng)故意壓價少估，而后進(jìn)行投資追加，打亂投資計劃。應(yīng)注意不同地區(qū)、不同時間差價的調(diào)整，注意項目投資總額的綜合平衡。
2、設(shè)計階段
降低建筑安裝成本，首先要搞好設(shè)計階段的投資控制。建設(shè)單位應(yīng)以對建安成本影響最大的設(shè)計階段為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意以下幾個方面：實(shí)行方案設(shè)計、工程設(shè)計的招投標(biāo)制度。在設(shè)計時應(yīng)充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，要和技術(shù)水平和管理水平相適應(yīng)。在保證項目設(shè)計達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。在設(shè)計招標(biāo)中，應(yīng)明確要求設(shè)計方提供真實(shí)的設(shè)計概算指標(biāo)，特別是結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，如含筋量等，以方便對結(jié)構(gòu)設(shè)計的造價比較。
（二）、中期控制階段
施工階段：在工程施工階段，由于工程設(shè)計及招投標(biāo)階段也已完成，其工程量已完全具體化。在此階段，影響工程造價的可能性相對其他階段要少一些，但是真正形成工程實(shí)體主要是在這一階段，若控制不好，會使成本失控。施工階段投資成本控制的關(guān)鍵，應(yīng)該從以下三個方面進(jìn)行控制：
1）現(xiàn)場管理
施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場勘查，對圖紙進(jìn)行會審，技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的反工，特別是對那種設(shè)計費(fèi)用較高的設(shè)計，必須設(shè)計單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表等現(xiàn)場核實(shí)，盡量減少合同外費(fèi)用。合理控制工程變更，建立工程洽商簽證管理制度，明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的權(quán)限、分工及職責(zé)，確保洽商簽證質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。
2）搞好材料設(shè)備的加工訂貨
預(yù)算人員要廣泛掌握建材行情。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定做好材料限價工作，合理控制價差水平。
3）合理使用銷售推廣費(fèi)用
銷售推廣費(fèi)用指用于和銷售推廣有關(guān)的銷售中心、樣板房、現(xiàn)場包裝、廣告宣傳、銷售資料、推廣活動等的所有費(fèi)用（未含銷售酬金）。使用好銷售推廣費(fèi)用非常重要，弄得不好，錢花了，預(yù)期效果沒達(dá)到，還得花錢做廣告，使成本上升，資金回籠又不理想，形成惡性循環(huán)；而銷售推廣費(fèi)用使用得好時，則會起到一兩撥千斤的作用。
（三）、后期控制階段竣工結(jié)算階段
這是一項細(xì)致具體的工作，核對時要認(rèn)真、細(xì)致、面對高估冒算，要嚴(yán)格把關(guān)，同時也要尊重實(shí)際，審核時要保持良好的職業(yè)道德與維護(hù)公司信譽(yù)。凡結(jié)算工程必須按設(shè)計圖紙及合同規(guī)定完成，必須要有竣工驗(yàn)收單。如有甩項應(yīng)在驗(yàn)收單中注明，結(jié)算中予以扣除。應(yīng)做好工程洽商簽證及預(yù)算增減賬的清理。重點(diǎn)做好材料價差及竣工調(diào)價的審定工作。要嚴(yán)格按合同及有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，認(rèn)真實(shí)行結(jié)算復(fù)審制度及工程尾款會簽制度，確保結(jié)算質(zhì)量。
一個項目開發(fā)完畢后，應(yīng)作好項目的后評價工作，主要包括項目整體財務(wù)成本分析，收益分析，建安成本分析，前期費(fèi)用成本分析，策劃銷售成本分析等。這樣一方面可以總結(jié)項目的成敗得失，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；一方面可以得到一些經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為今后其他項目開發(fā)前期成本預(yù)測和成本控制提供參考依據(jù)。
三、結(jié)束
企業(yè)要有完善的成本管理體系，加強(qiáng)實(shí)施過程的成本監(jiān)督和分析，及時反饋成本信息。為企業(yè)營銷策略的制定和調(diào)整提供依據(jù)，就能使企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：標(biāo)桿房企；工程成本控制；管理；核心要素
萬科、中海、保利等作為業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的標(biāo)桿房企，在產(chǎn)品體系建立方面已經(jīng)走在了前面。經(jīng)多年積累，它們已建立了幾十個基本產(chǎn)品戶型。在全國各地，它們無論想拿什么樣的地塊，都可以在決策之前將所有的總規(guī)設(shè)計戶型設(shè)計、產(chǎn)品定位、營銷推廣模式全部理清，拿地之后只是進(jìn)行產(chǎn)品加工、生產(chǎn)，進(jìn)而快速復(fù)制標(biāo)桿房企成熟的產(chǎn)品模式而已。因此標(biāo)桿房企沒有成竹在胸的產(chǎn)品規(guī)劃和市場預(yù)期，是無法做到這一點(diǎn)的。歸納起來，標(biāo)桿房地產(chǎn)企業(yè)工程成本管理的核心要素有八點(diǎn)。
1 前期投資 關(guān)注成本風(fēng)險點(diǎn)
前期投資，就是項目前期拿地的目標(biāo)圈定、投資。鎖定了前期拿地的投資風(fēng)險點(diǎn)，也就避免了不可預(yù)見費(fèi)用的“不可預(yù)見”，將其成本降至最低點(diǎn)。拿地前的投資風(fēng)險點(diǎn)主要考慮有十一個方面，具體為：①項目法律風(fēng)險；②拆遷風(fēng)險；③高壓線風(fēng)險；④地下管線；⑤市政條件風(fēng)險；⑥地鐵降噪風(fēng)險；⑦地下埋藏物風(fēng)險；⑧工程地質(zhì)條件風(fēng)險；⑨環(huán)評風(fēng)險；⑩投資利潤風(fēng)險；{11}政策風(fēng)險。
具體事例有：①某項目臨近鐵路附近，位置較好，但在后期驗(yàn)收時，環(huán)評未通過，原因是臨近鐵路沒有降噪措施，對居民居住有影響。后經(jīng)協(xié)調(diào)，通過鐵道部來補(bǔ)修隔音墻，增加成本近千萬元；②某項目以低價拍得一城鄉(xiāng)結(jié)合部地塊，公司原計算該地塊利潤頗豐，但實(shí)際項目未考慮到該地塊遠(yuǎn)離城區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施、管網(wǎng)不到位，需投入的基礎(chǔ)設(shè)施較大，而周圍沒有配套設(shè)施，只得虧本設(shè)配套，來圈定人氣，結(jié)果“生地”變“熟地”，其前期、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施增加了大筆資金，沒有達(dá)到預(yù)期投資效果。
2 含量指標(biāo) 嚴(yán)控限額設(shè)計
標(biāo)桿房企的圖紙設(shè)計需經(jīng)歷規(guī)劃設(shè)計時的標(biāo)配，到施工圖設(shè)計時的適配。在施工圖出來前，設(shè)計院提供的施工圖紙不得突破公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)層鋼筋含量、標(biāo)準(zhǔn)層混凝土含量、窗地比、地下室層高、地下車位平均面積、地下室鋼筋含量、硬景面積比七項“高壓線”指標(biāo)，而此這七項指標(biāo)的限定，也就基本圈定了單體毛坯房建安工程的單方造價，由此便于后期目標(biāo)成本的管理。
3 分塊建模 注重精細(xì)管理
產(chǎn)品以“成本規(guī)劃+適配體系”構(gòu)成目標(biāo)成本。標(biāo)桿房企的工程成本管控，就如“積木拼圖”，將工程成本分為兩大模塊管理：單體工程模塊、公共工程模塊。其中單體模塊中分為：單體土建坯體模塊、單體立面工程模塊、單體精裝工程模塊、單體設(shè)備模塊；公共工程模塊分為：公共景觀工程模塊、公共智能化工程模塊、公共管網(wǎng)工程模塊、公共配套工程模塊、公共費(fèi)用管理模塊等。標(biāo)桿房企在項目前期拿地時，根據(jù)定位及級配確定后，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)模塊對應(yīng)適配填充，形成目標(biāo)成本。參見如表1案例中的適配表。
4 客戶感知 確定產(chǎn)品適配
標(biāo)桿房企的成本管控將重心前移。市場調(diào)研人員根據(jù)客戶的感知度，設(shè)計人員根據(jù)反饋情況，對產(chǎn)品進(jìn)行分模塊、分等級加以填充，實(shí)行產(chǎn)品適配，由此目標(biāo)成本產(chǎn)生。標(biāo)桿房企的精細(xì)化在于在產(chǎn)品的“后端”深入調(diào)研，深入挖掘、摸清客戶內(nèi)心的產(chǎn)品需求度。以市場需求定制產(chǎn)品。從拿地時的標(biāo)配“半成品”，到為客戶量身定產(chǎn)品，為產(chǎn)品而細(xì)化、升級適配“成品”。從而由拿地時的標(biāo)配成本，經(jīng)“適配”后形成目標(biāo)成本。
5 研究成本 分析面積贈送
注重研究面積分?jǐn)偂⒚娣e贈送方面的成本與售價間的關(guān)系，盡量避免成本與售價的不“匹配”，盡量減小或避免無效面積的的產(chǎn)生，而造成分?jǐn)偝杀驹黾印?/p>
6 重視總結(jié) 分析無效成本
經(jīng)驗(yàn)來源于總結(jié)。標(biāo)桿房企無論是在設(shè)計、施工還是銷售方面都積極總結(jié)不足，并不斷改進(jìn)，同時按作業(yè)環(huán)節(jié)總結(jié)產(chǎn)生無效成本的原因及現(xiàn)象表現(xiàn)。如此總結(jié)及共享避免了其他項目公司或以后類似情況的發(fā)生。具體分類情況如表2所示。
7 成本張榜 激勵成本優(yōu)化
產(chǎn)品的優(yōu)化其實(shí)也是對成本的優(yōu)化。而標(biāo)桿房企在產(chǎn)品優(yōu)化方面，始終貫穿于其全成本管理之中。公司以一定物質(zhì)獎勵的方式鼓勵員工開動腦筋，優(yōu)化產(chǎn)品、優(yōu)化成本，使成本合理化。物質(zhì)的獎勵是對員工成果的肯定，而產(chǎn)品的優(yōu)化往往需要部門間的合作，產(chǎn)品優(yōu)化的肯定也是對合作力量的肯定，如此加強(qiáng)了部門間的橫向溝通聯(lián)系。
8 戰(zhàn)略合作 建立長效機(jī)制
積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作，聯(lián)動合作方信譽(yù)檔案，建立長效合作機(jī)制。減少了中間招標(biāo)過程中的過程環(huán)節(jié)，節(jié)省了時間，同時，合作方清楚公司的產(chǎn)品需求，合作中減少了磨合、配合及對產(chǎn)品的理解環(huán)節(jié)。
9 結(jié)束語
房地產(chǎn)市場日趨理性化，競爭也日趨激烈，企業(yè)此時能否獨(dú)占鰲頭做好降本增效，是眾多企業(yè)研究項目工程成本控制的落腳點(diǎn)。通過對標(biāo)桿房地產(chǎn)企業(yè)工程成本管理核心要素的總結(jié)，讓我們看到企業(yè)如何在項目定位階段給出合適的成本配置？如何在項目前期做出合理的目標(biāo)成本？如何在項目過程中及時做好把控……所有這些都需要我們?nèi)ニ伎肌⑷タ偨Y(jié)，而要做好這項復(fù)雜、系統(tǒng)、細(xì)致的管理工作，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新成本管理思路，因地、因時制宜不斷總結(jié)全過程的成本控制，才可能有效地將項目工程成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)，不斷的邁向成熟復(fù)制、靠近標(biāo)桿房企的行列。
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關(guān)鍵詞：電力項目；項目建設(shè)；前期管理；電力需求；供電質(zhì)量 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）13-0184-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.089
隨著社會經(jīng)濟(jì)和國民生活水平的不斷提升，人們對電力能源的需求越來越高。為了切實(shí)滿足人們?nèi)找嬖黾拥碾娏π枨螅瑖译娋W(wǎng)一直在進(jìn)行電力項目建設(shè)的相關(guān)管理，以期提升和加強(qiáng)電力供應(yīng)的效率和質(zhì)量。作為電力項目建設(shè)中至關(guān)重要的奠基部分，前期管理工作的順利開展和有效進(jìn)行意義重大。對此，詳細(xì)且深入地研究現(xiàn)階段國家電網(wǎng)進(jìn)行電力項目前期管理時出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的問題，并提出行之有效的改進(jìn)方法和策略，是本文將要研究和分析的主要內(nèi)容。
1 電力項目建設(shè)中前期管理工作概述
1.1 概念分析
就電力項目的全過程建設(shè)而言，其前期管理，主要針對的是電力項目建設(shè)中方案決策這一階段，具體是指在該階段所需進(jìn)行的一系列管理工作。其中包含的內(nèi)容很多，也很雜，不僅有針對項目本身的立項管理和可行性研究，還包括整體性極強(qiáng)的設(shè)計規(guī)劃和開工前所需準(zhǔn)備的系列工作。從某種意義上分析，前期管理工作，是整個電力項目建設(shè)中尤為重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)楹玫那捌诠芾砥鋵?shí)就是整個電力項目建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)，能夠有效保障整個項目穩(wěn)定安全地持續(xù)進(jìn)行。
1.2 特點(diǎn)分析
以我國電力項目建設(shè)為例，研究分析其前期管理，最為突出的特點(diǎn)有三個：
第一，復(fù)雜多變。在電力項目前期的準(zhǔn)備過程中，一直存在著各種各樣的因素，這些因素往往會導(dǎo)致具體的施工過程中出現(xiàn)一系列曲折、復(fù)雜的事故和問題。由于現(xiàn)實(shí)社會對電力工程的客觀需求越來越嚴(yán)格，導(dǎo)致電力工程的建設(shè)在施工上也變得越來越復(fù)雜，故此，其前期管理自然而然也會更加復(fù)雜多變。
第二，突況嚴(yán)重。在整個電力項目的建設(shè)施工中，往往會出現(xiàn)各種突發(fā)事故，甚至有些事故還會頻繁發(fā)生。故此，前期管理的相關(guān)人員應(yīng)該積極進(jìn)行工作總結(jié)，并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)進(jìn)行突況預(yù)防和控制。畢竟，前期管理工作中的任何一個突發(fā)事故都不可小覷，其引發(fā)的后果會相當(dāng)嚴(yán)重。一旦突發(fā)事故處理不恰當(dāng)，影響了施工質(zhì)量，不僅會損害廣大人民的生命財產(chǎn)安全，甚至還會嚴(yán)重影響整個社會的穩(wěn)定和祥和。
第三，不確定性。無論是何種項目建設(shè)，其具體的實(shí)施往往都會包含數(shù)量巨大的系列工序，電力項目建設(shè)自然無法例外。在電力項目中，其實(shí)施過程的每一個工序都存在著數(shù)不清的不確定因素，有的甚至不為人們所注意。所以，針對這些問題，前期管理的工作人員應(yīng)該積極進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和整理，以避免或減少不確定因素對項目建設(shè)的不良影響。
2 電力項目建設(shè)中前期管理工作的現(xiàn)存問題
在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的今天，無論是在生產(chǎn)領(lǐng)域，還是在生活領(lǐng)域，人們對電力的需求量都呈現(xiàn)指數(shù)增長的趨勢。因此，電力項目建設(shè)不僅應(yīng)運(yùn)而生，更是在整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中起到了舉足輕重的推動和促進(jìn)作用。然而，在具體的電力項目建設(shè)中，前期管理工作的漏洞和不足不可避免，其具體表現(xiàn)可從以下方面得以解釋：
第一，電力項目在建設(shè)前期，大部分工作不僅數(shù)量巨大，其內(nèi)容也相當(dāng)復(fù)雜。在電力項目建設(shè)的全過程管理中，其前期管理的大部分復(fù)雜性工作，往往都會交由當(dāng)?shù)氐碾娏τ嘘P(guān)部門直接負(fù)責(zé)。但是，在長期的發(fā)展過程中，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、居民生活水平等的快速發(fā)展和提高，國家電網(wǎng)所供應(yīng)電力的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也必須做出相應(yīng)的提升和改變。故此，電力建設(shè)項目無論是在數(shù)量上，還是在規(guī)模上，都呈現(xiàn)大幅度增長的情況，加之施工時間也呈現(xiàn)高度集中的現(xiàn)象，電力部門的各項工作的任務(wù)就異常繁重。歸根究底，這也是導(dǎo)致管理效率和質(zhì)量停滯不前的重要原因。
第二，一個電力項目想要開始實(shí)施和執(zhí)行，需要切實(shí)通過立項、項目審核等一系列客觀規(guī)定的工作程序，這些程序往往由當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)機(jī)構(gòu)切實(shí)執(zhí)行，所有電力項目必須按照既定的審批步驟進(jìn)行申報，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)機(jī)構(gòu)也必須嚴(yán)格按照既定的程序要求進(jìn)行嚴(yán)格審核。由此可見，在前期的電力項目實(shí)施中，當(dāng)?shù)卣碗娋W(wǎng)機(jī)構(gòu)會對整個電力市場的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀全面地分析和研究，并以此為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地規(guī)劃當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)布置，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的合理推動和有效促進(jìn)。
第三，在電力項目的建設(shè)過程中，其前期管理缺乏系統(tǒng)且完善的管理體系。具體進(jìn)行電力項目建設(shè)時，大多數(shù)承包建設(shè)項目的企業(yè)都不具備科學(xué)合格的前期管理意識。不僅管理意識不強(qiáng)，還沒有充分認(rèn)識到前期管理對一個電力項目建設(shè)的重要性。由此，在電力項目的建設(shè)初期，這些企業(yè)往往沒有進(jìn)行相應(yīng)的前期管理工作，更不會針對電力項目進(jìn)行科學(xué)且專業(yè)的項目計劃。
第四，電力項目建設(shè)中，前期管理的工作人員不具備合格的專業(yè)素質(zhì)和技能。在這些工作人員之中，具備科學(xué)正確的效益意識的，可以說是少之又少。這些人對施工合同的詳細(xì)條款不僅關(guān)注沒有細(xì)節(jié)問題的嚴(yán)謹(jǐn)觀念，還嚴(yán)重缺乏工程成本的管理意識。正是由于這些專業(yè)素質(zhì)的缺乏，才導(dǎo)致前期管理的系列工作出現(xiàn)各種問題。例如，對施工設(shè)備進(jìn)行購買時，管理人員往往只會將采購價格控制在工程設(shè)備預(yù)算范圍之內(nèi)，而不會最大限度地控制購買價格，使得設(shè)備投入成本最小化。除此之外，大部分設(shè)備都有一系列工程應(yīng)用必備的附屬設(shè)備，而這些附屬設(shè)備在簽約合同上往往不會具體體現(xiàn)。至此，一旦管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠，就需要對這些附屬設(shè)備進(jìn)行額外購買，如此，工程預(yù)算出現(xiàn)超支情況的概率會大幅度上升。
3 電力項目建設(shè)中前期管理工作的具體策略
3.1 項目可行性研究完善
電力項目可行性研究，其實(shí)就是以項目工程為研究對象，對其環(huán)境、生產(chǎn)、技術(shù)、供銷、經(jīng)濟(jì)以及社會影響等一系列因素進(jìn)行客觀具體的調(diào)查、分析和研究，從而對項目工程實(shí)施的有利因素和不利因素進(jìn)行確定，對該項目的可行與否進(jìn)行判斷，對其建設(shè)成功的概率大小進(jìn)行計算，對其經(jīng)濟(jì)和社會雙重效益進(jìn)行預(yù)期的一個復(fù)雜過程。因?yàn)樵撨^程不僅可以為各大行政審批機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的審查資料，還可以為項目工程的最高決策者提供科學(xué)直觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以針對項目工程進(jìn)行的可行性研究必須足夠深入且全面。就國家電網(wǎng)供電局而言，必須在調(diào)研工作足夠充分的基礎(chǔ)上，設(shè)計并制作出科學(xué)有效的立項依據(jù)以及符合現(xiàn)實(shí)情況的施工方案，由此爭取實(shí)現(xiàn)投資成本最小化、獲得效益最大化的電力項目建設(shè)。除此之外，工程項目與工程項目之間規(guī)劃設(shè)計的銜接以及與已竣工項目之間的協(xié)調(diào)管理，其具體的立項工作也同樣需要嚴(yán)格按照國家政策、國家法規(guī)以及電網(wǎng)企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行。
3.2 項目規(guī)范管理優(yōu)化和加強(qiáng)
對電力項目進(jìn)行規(guī)范管理時，無論是擬建配網(wǎng)項目工程的基本概況，還是其立項的根本原因亦或是工程建設(shè)的重點(diǎn)工作或預(yù)期目標(biāo)，都是需要且必須要重點(diǎn)了解的內(nèi)容。根據(jù)項目工程的具體情況，進(jìn)行具體的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并建立，從而最大限度地提升工程方案在實(shí)施過程中的適用性和有效性。對立項進(jìn)行申請時，必須嚴(yán)格遵守并執(zhí)行地方以及國家的既定標(biāo)準(zhǔn)，首先將所有上報材料整理成書面的可閱資料，然后對建設(shè)項目的具體提出單位、投資額、建設(shè)重點(diǎn)以及建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行明確，以此做到上報文件的最佳規(guī)范化。
3.3 前期系列工作管理和監(jiān)督
以年度投資的總體數(shù)量和規(guī)模為基礎(chǔ)，國家電網(wǎng)供應(yīng)局不僅可以直接確定隸屬建設(shè)單位在本年度的具體工作內(nèi)容，還可以要求其對年度儲備的系列項目進(jìn)行收集和整理。對此，可以采用滾動實(shí)施這一科學(xué)方法，審批具體的立項工程和項目。同時，需對立項申報方進(jìn)行嚴(yán)格要求，使其根據(jù)既定的立項審批要求和規(guī)范進(jìn)行有效填寫。針對建設(shè)項目的類別、基本情況以及內(nèi)容等，都必須履行相應(yīng)的審批制度。也就是說，上述工作內(nèi)容必須通過嚴(yán)格的審查后，才能進(jìn)行有效立項，然后才能進(jìn)行后續(xù)工作的開展和進(jìn)行。
3.4 施工圖設(shè)計階段造價控制
在國家電網(wǎng)配電工程中，對施工圖設(shè)計這一階段的造價控制以及造價管理，是該工程前期管理工作中最重要也是最后的一個環(huán)節(jié)，需要國家電網(wǎng)供應(yīng)局在足夠重視的基礎(chǔ)上，將其徹底貫徹落實(shí)。在此階段，其造價控制和管理的工作主要包括以下內(nèi)容：
第一，全面了解實(shí)際工程中各種施工工種對應(yīng)工人的單價。這樣，不僅可以合理控制人力資源成本，還可最大限度避免或減少部分工人或管理者惡意加價的情況，能有效減少不必要的資金浪費(fèi)。
第二，嚴(yán)格考察并分析比較建設(shè)工程中的大宗材料以及施工設(shè)備，如此便可挑選出既符合工程應(yīng)用需要又滿足成本預(yù)算的最佳材料和設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)成本造價的最優(yōu)管理和控制。需要特別說明的是，上述內(nèi)容的開展和進(jìn)行，都需要建立在設(shè)計概算以及初步設(shè)計的基礎(chǔ)上。
4 結(jié)語
從某種意義上分析，電力項目的建設(shè)，其實(shí)是一項非常復(fù)雜且繁瑣的系統(tǒng)工程，尤其是前期的管理，涉及的內(nèi)容和范圍都非常廣泛。為了加快我國電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，需要各大電力企業(yè)、地方政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密結(jié)合，盡可能做到上下聯(lián)動、彼此合作，如此我國電力事業(yè)才會得以可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】：項目施工 工程造價 控制方法 經(jīng)濟(jì)效益
首先，項目施工中必須保證質(zhì)量和安全，其次就是在此基礎(chǔ)上要考慮到對工程造價的全過程進(jìn)行控制和管理。項目工程造價本身就是一件相當(dāng)復(fù)雜的工程。工程造價受到來自人員技術(shù)水平、工程管理水平和工程設(shè)計水平等多方面的影響，整個過程中有很多不確定因素，對其中的每一項都要做到實(shí)時掌控并在動態(tài)的施工過程中做好控制與管理。以達(dá)到控制項目工程成本，提高企業(yè)競爭能力和增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。就現(xiàn)階段來說，我國的工程造價全過程控制方法還存在很多的不足之處，需要進(jìn)行進(jìn)一步的觀察研究，提出更加有效的控制方法。
一：工程造價全過程中控制的現(xiàn)狀和問題
1、前期預(yù)算和實(shí)際造價出入過大。
由于控制預(yù)算的工作并不完善等幾個方面的原因，導(dǎo)致了我國的工程預(yù)算往往和實(shí)際造價有很大的出入。工程造價對人員的技術(shù)要求特別高，目前我國這類人才還比較短缺，加上有些施工單位并不重視工程造價，所以導(dǎo)致了工程造價人員水平低的現(xiàn)狀。這樣的直接后果就是在工程造價的招標(biāo)設(shè)計中出現(xiàn)較大的誤差，損失往往是不可估量的。
2、事前管理工作不完善。
目前我國的工程造價控制往往只重視時候控制，事后控制并不能滿足對工程造價的全過程控制要求。要達(dá)到對工程造價的全過程控制應(yīng)該做到事前控制、事中控制和事后控制三個方面的全面控制。在事前要對項目的施工量做好全面的預(yù)估，做好工程造價的前期預(yù)算，避免不必要的浪費(fèi)。事中控制要對工程成本做好調(diào)整，及時對施工材料進(jìn)行監(jiān)控，保證工程材料充足供給的同時，不能有大的浪費(fèi)。在事后，根據(jù)前期的資料做好調(diào)整和總結(jié)工作。工程造價是一個復(fù)雜的工作，一定要從始至終做好管理控制工作。
3、經(jīng)濟(jì)技術(shù)相分離
在工程造價過程中，技術(shù)上的設(shè)計是可以在一定程度上節(jié)約成本的。但是事實(shí)上，很多工程造價人員并不愿意對造價進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新。很多造價人員，考慮到的往往是如何在工期內(nèi)完成任務(wù)，多數(shù)情況下還是沿用以前慣用的設(shè)計。甚至有時直接沿用上一個項目的造價方案，這就導(dǎo)致了工程造價與實(shí)際工程情況并不相符，這也是導(dǎo)致工程造價過高的原因之一。所以說工程造價人員如何聯(lián)系工程的實(shí)際情況對工程造價進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新是控制工程造價的重要手段之一。
4、分包環(huán)節(jié)缺乏有效銜接
項目施工是一個復(fù)雜的過程。分包商為了各自施工的方便有時會出現(xiàn)不按計劃進(jìn)行施工、互相推卸責(zé)任和缺乏有效銜接等問題。在各個項目的銜接過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題，如果得不到有效和及時的解決，就會出現(xiàn)延誤工期、效益低下等問題。有時各分包商只是考慮自己的施工方便快捷，而不顧是否給下一環(huán)節(jié)的施工人員造成不必要的麻煩。為了趕上工期，甚至擅自改變施工次序，為后續(xù)施工導(dǎo)致混亂難解的局面。這樣的后果就是工期反而被耽誤，增加了工程造價。
5、竣工結(jié)算階段糾紛
工程項目竣工結(jié)算階段往往因?yàn)槌邪淘诮Y(jié)算時可以增加造價或者增加工程量等造成工程造價的增加。有時也會出現(xiàn)發(fā)包方進(jìn)行砍價或者延長結(jié)算日期等情況是工程造價遲遲不能確定，致使工程項目在竣工結(jié)算階段糾紛不斷，影響工程的效益。
二：工程造價全過程控制方法
1、工程前期造價控制
工程造價全過程控制方法之一是工程前期造價控制。在工程前期要對工程造價進(jìn)行預(yù)估。從各個方面進(jìn)行好調(diào)查和研究，對成本進(jìn)行預(yù)估，對經(jīng)濟(jì)效益做好預(yù)估。通過技術(shù)人員的科學(xué)計算做好工程造價的設(shè)計方案。在工程前期就保證工程造價能保持在合理的正常水平上，為后續(xù)的工程造價控制做好準(zhǔn)備工作。
2、設(shè)計階段造價控制
在工程施工的設(shè)計階段要做好造價控制。在進(jìn)行設(shè)計之前，要參考同類工程的工程造價，根據(jù)造價人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對各個環(huán)節(jié)需要的材料做好用量預(yù)估。及時的設(shè)計好施工方案，使設(shè)計方案既能保證施工的質(zhì)量又能保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3、項目實(shí)施階段造價控制
在項目的實(shí)施階段進(jìn)行好造價控制是工程造價全過程控制方法中最重要的一環(huán)。在進(jìn)行招標(biāo)之前就要做好工程造價的預(yù)算工作。在此基礎(chǔ)上公開公正的進(jìn)行招標(biāo)。在中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，對各個環(huán)節(jié)需要的資金進(jìn)行預(yù)測和設(shè)計，把各個環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行明確，避免因?yàn)闇?zhǔn)備不充分帶來的損失。在項目實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際情況，可以適當(dāng)變更工程造價的設(shè)計，使之更加符合實(shí)際施工情況。在進(jìn)行采購時，也要貨比三家，選擇質(zhì)量過關(guān)，符合國家法律法規(guī)的相關(guān)要求材料，在此基礎(chǔ)上選擇價格更加合理的材料。
4、竣工結(jié)算階段
除了在前期和施工過程中做好工程造價的控制之外，在項目竣工的結(jié)算階段，也要對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制，主要是防止核算資料失實(shí)的情況。一定要對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的審核，防止人為的弄虛作假，這樣才能夠把好最后的工程造價質(zhì)量關(guān)，真正的做到項目施工工程造價的全過程控制。
綜上所訴：我們不難發(fā)現(xiàn)目前我國項目施工過程中工程造價的全過程控制還有待完善，其中還有很多合理的部分存在。其中前期預(yù)算和實(shí)際造價出入過大、事前管理工作不完善、經(jīng)濟(jì)技術(shù)相分離、分包環(huán)節(jié)缺乏有效銜接和竣工結(jié)算階段糾紛這五個因素是其中幾個重要的因素。在充分考慮了這幾個因素之后，我們可以采取幾種應(yīng)對辦法，分別是在工程前期進(jìn)行造價控制、在工程設(shè)計階段進(jìn)行造價控制、在項目實(shí)施階段進(jìn)行造價控制和在工程竣工階段進(jìn)行結(jié)算。通過這幾個階段的控制基本上能實(shí)現(xiàn)項目施工工程造價全過程的控制。其中工程造價設(shè)計人員提高自身技術(shù)能力，做好設(shè)計工作。工程造價管理人員做好招標(biāo)、監(jiān)督和審核工作。雙管齊下，多方努力，一定能真正做好工程全過程的控制工作。
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