時(shí)間:2022-09-23 08:06:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(二)貧困現(xiàn)狀
1、貧困戶情況。2013年全村建檔立卡貧困戶97戶,342人。2015年通過精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,剔除硬傷戶14戶,60人;新增納入14戶,50人;因貧困戶內(nèi)家庭重組減少2戶;因原戶主死亡更換戶主2戶。2015年底,全村累計(jì)確認(rèn)貧困戶96戶,340人。其中:2014年已脫貧15戶,62人;2015年預(yù)脫貧28戶,__人。(政府辦幫扶1戶5人,財(cái)政局幫扶15戶53人,安監(jiān)局幫扶12戶56人)2015年底剩余未脫貧53戶164人。
2016年,通過“五個(gè)一批”計(jì)劃脫貧的貧困戶53戶,164人。其中:產(chǎn)業(yè)扶貧27戶,81人;異地搬遷扶貧13戶,37人;教育資助扶貧6戶26人;社會(huì)兜底7戶20人。
幫扶單位干部結(jié)對(duì)情況:政府辦:2戶6人;財(cái)政局:31戶93人;安監(jiān)局:14戶47人;太保人壽:6戶18人。
2、2015年基礎(chǔ)設(shè)施狀況。交通情況:全村通村公路里程達(dá)14公里,北通梨樹壩和花臺(tái)山,南通官田堡,西通廖家田村。目前通村公路僅為沙石公里,且路況極差,基本上是晴通雨阻,部分路段連三輪車都無(wú)法正常通行。人畜飲水情況:因全村自然水源不足,該鎮(zhèn)在該村修建了梨樹壩水廠,建有萬(wàn)方水池,可解決8個(gè)村近萬(wàn)人口的用水問題。但由于諸多原因,在該村區(qū)域的飲水管網(wǎng)損壞嚴(yán)重,難以保證村民的日常正常用水。電力情況:該村第三、第四組因缺少變壓器,電壓不足,無(wú)法保證村民正常用電。通信情況:該村現(xiàn)無(wú)任何廣電、電信等光纖通信線路,無(wú)電視信號(hào)有線網(wǎng)絡(luò),村民僅可通過無(wú)線信號(hào)接收電視節(jié)目。村辦公場(chǎng)所情況:該村現(xiàn)僅有120平米村辦公室一棟,因年久失修,漏水嚴(yán)重,并導(dǎo)致天花板、墻面及門窗損壞嚴(yán)重,難以正常辦公。除辦公室外,該村再無(wú)群眾文化廣場(chǎng)、公共廁所、村衛(wèi)生室、村公示墻等其他設(shè)施和場(chǎng)所,甚至連停車的地方也沒有。
3、2015年產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。因交通信息閉塞等原因,該村產(chǎn)業(yè)單一,種植業(yè)除280畝烤煙和90畝辣椒外,再無(wú)其他規(guī)模性種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)無(wú)任何集體經(jīng)濟(jì)。
(一)強(qiáng)化幫扶力量。一是領(lǐng)導(dǎo)幫扶,確定1名縣領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫扶;二是實(shí)行單位幫扶,確定縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局定點(diǎn)幫扶;三是實(shí)行企業(yè)社會(huì)幫扶,確立3個(gè)縣直企業(yè)幫扶我村;四是派駐1名“第一書記”和3名“尖刀班”成員長(zhǎng)年駐村開展幫扶工作;五是成立幫扶單位扶貧工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)該村扶貧工作。
(二)制定幫扶計(jì)劃。在制定整村脫貧幫扶方案時(shí),針對(duì)本村情況,結(jié)合縣鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施
規(guī)劃,我們大膽規(guī)劃了大小幫扶項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃總投資額1270萬(wàn)元。其中基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),計(jì)劃投資1065萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃投資205萬(wàn)元。(三)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。截止目前,已整合并落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目資金近1000萬(wàn)元。在近10個(gè)月的時(shí)間里,我村規(guī)劃的25個(gè)項(xiàng)目中,已完成竣工的項(xiàng)目10個(gè)(1、村辦公室維修,2、群眾文化廣場(chǎng)建設(shè),3、便民服務(wù)室建設(shè),4、電信光纖入戶,5、供水管網(wǎng)維修改造,6、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),7、1200畝優(yōu)質(zhì)核桃基地,8、300畝藥材基地,9、養(yǎng)殖專業(yè)合作社,10、100畝水果基地)。正在實(shí)施的項(xiàng)目9個(gè),其中14公里通村公路硬化項(xiàng)目已全面開工建設(shè),總投入677萬(wàn)元,預(yù)計(jì)5月底完工;公共廁所、圖書室和村衛(wèi)生室建設(shè),已完成工程量50%,預(yù)計(jì)5月底完工;貧困戶易地搬遷及危房改造項(xiàng)目已完成摸底調(diào)查(上報(bào)4戶,分4年分批完成,16年13戶、17年10戶,18年15戶,19年6戶),其中企業(yè)對(duì)口幫扶2戶已完工,另有4戶已開工建設(shè);貧困學(xué)生補(bǔ)助項(xiàng)目已完成學(xué)生摸底調(diào)查,申請(qǐng)企業(yè)幫扶已接對(duì)啟動(dòng),政府幫扶正在申報(bào)中;10公里產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)3條,完工1條,完成總工程量60%;200畝辣椒、9600平米天麻種植項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。廣播村村響、村莊環(huán)境治理、農(nóng)網(wǎng)改造、水患溝渠治理等6個(gè)項(xiàng)目正在籌備申報(bào)之中。
(一)做好在建工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。做好未實(shí)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施工作,確保25個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目全面如期完工。特別當(dāng)前做好辣椒、天麻栽種工作。
(二)做好核桃、藥材基地及其他產(chǎn)業(yè)的田間管理工作。
(三)構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入零的突破,力爭(zhēng)全年完成5萬(wàn)元以上的收入
(四)追加措施,大力爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大與企業(yè)的合作開發(fā)力度,做好對(duì)全村貧困戶的精準(zhǔn)幫扶工作。確保貧困戶得到所需的幫扶,如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(五)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。圍繞公平、公正、公開的辦事原則,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,完善工作制度,進(jìn)一步推進(jìn)村民自治步伐,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。由于無(wú)任何村級(jí)集體資產(chǎn),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少基礎(chǔ)。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”“脫貧致富貴在立志”多次強(qiáng)調(diào)扶貧先扶志,一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來(lái),如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會(huì)再度返貧。為進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于扶貧扶志重要講話精神,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)取得的成果,激發(fā)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性,辦事處村始終堅(jiān)持把扶貧扶志工作擺在重要位置抓緊抓實(shí),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、扎實(shí)開展“三講一評(píng)”工作。
為激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和主動(dòng)性,樹立脫貧不等不靠、勤勞致富靠雙手的正確風(fēng)向標(biāo),村開展了“三講一評(píng)”頌黨恩活動(dòng)。會(huì)上,駐村第一書記講各項(xiàng)扶貧政策和幫扶措施,村書記講本村脫貧攻堅(jiān)總體情況和政策落實(shí)情況。貧困戶代表爭(zhēng)先發(fā)言,講述自己享受政策情況、生活變化情況,感悟自己在脫貧攻堅(jiān)工作中獲得的實(shí)惠以及黨的恩情。“真心感謝黨和政府,自己去年底中風(fēng),兒子尿毒癥年初剛過世,留下自己和孫女相依為命,如果不是黨和政府的扶貧政策一家的生存都沒有著落。”貧困戶談起感受幾度哽咽落淚,感恩黨和政府的好政策。會(huì)上還進(jìn)行了第二屆模范貧困戶評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出感恩愛黨模范戶、脫貧奮進(jìn)模范戶、清潔家園模范戶。
二、切實(shí)發(fā)揮愛心超市激勵(lì)作用。
加強(qiáng)對(duì)村愛心超市的運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)發(fā)揮“愛心超市”的正向激勵(lì)作用。多方籌集“愛心超市”資金,獲得幫扶單位市工信局職工捐款3000元,率先將積分兌換值提高到1元/分,連續(xù)兩年給評(píng)選出的模范貧困戶200積分/人的“愛心超市”特殊積分獎(jiǎng)勵(lì)。以“小積分”激發(fā)扶貧“大動(dòng)力”,進(jìn)一步破除貧困戶等、靠、要等思想,激發(fā)廣大貧困戶通過自身勞動(dòng)增收致富的動(dòng)力。
三、著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
村貧困戶15戶35人,其中老弱病殘居多,結(jié)合貧困戶缺少勞動(dòng)力的實(shí)際情況,村里因地制宜鼓勵(lì)他們發(fā)展一些力所能及的家庭養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),解決家庭婦女和弱勞動(dòng)力就業(yè)問題。上半年采購(gòu)了240只一斤左右的小雞免費(fèi)發(fā)放給貧困戶養(yǎng)殖,年底由村里統(tǒng)一回購(gòu)出售,可為貧困戶戶均增收2000元左右。依托村級(jí)肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)動(dòng)貧困戶加入到肉兔養(yǎng)殖上來(lái),目前已有6戶貧困戶和合作社簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議,由合作社提供種兔和技術(shù)支持,預(yù)計(jì)貧困戶可出欄商品兔800只左右,由合作社統(tǒng)一回購(gòu)上市。通過家庭養(yǎng)殖發(fā)展,使大部分貧困戶參與到扶貧產(chǎn)業(yè)上來(lái),形成了人人勤勞增收的脫貧氛圍。
2014年11月23日至29日,國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云、中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱及國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員組成聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組,對(duì)湖南、云南《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
調(diào)研期間,督導(dǎo)調(diào)研組深入湖南省邵陽(yáng)縣、隆回縣和云南省永仁縣、武定縣,走訪納入建檔立卡范圍的貧困殘疾人家庭,詳細(xì)了解殘疾人家庭的生產(chǎn)生活情況和實(shí)際困難及需求,實(shí)地考察殘疾人扶貧基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,看望輻射帶動(dòng)的殘疾人,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開殘疾人扶貧工作基層座談會(huì),聽取了工作匯報(bào)和意見建議。洪天云和程凱對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及扶貧、殘聯(lián)等部門執(zhí)行綱要取得的成效給予了充分肯定,同時(shí)就加大殘疾人扶貧工作力度提出了新的要求。
洪天云指出,通過調(diào)研,親身感受到廣大殘疾人自強(qiáng)拼搏、努力進(jìn)取、不甘落伍的精神,感受到各級(jí)黨委、政府和部門的共同努力,都在想方設(shè)法解決貧困殘疾人的所需、所愿、所盼。他強(qiáng)調(diào),農(nóng)村貧困殘疾人數(shù)量還很多,貧困程度較重,是扶貧開發(fā)對(duì)象中的難中之難,需要各級(jí)黨委、政府和扶貧、殘聯(lián)等部門通力合作才能有效解決。各級(jí)扶貧部門,一要高度重視農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作,將國(guó)家扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施向貧困殘疾人傾斜,并采取有效措施將這些政策措施落實(shí)到殘疾人和家庭身上;二要加強(qiáng)與殘聯(lián)的溝通與配合,想貧困殘疾人之所想,急貧困殘疾人之所急,共同做好殘疾人脫貧解困工作;三要學(xué)習(xí)借鑒殘疾人扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,掌握貧困殘疾人的實(shí)際困難和需求,為落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求,制定好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃提供有力參考。
程凱表示,各級(jí)扶貧部門始終關(guān)心支持殘疾人扶貧工作,特別是國(guó)務(wù)院扶貧辦近年來(lái)始終在國(guó)家層面將殘疾人扶貧納入各項(xiàng)扶貧開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制并予以強(qiáng)調(diào)。從調(diào)研的情況看,符合條件的殘疾人貧困戶基本納入了建檔立卡范圍,并且已開始采取相應(yīng)精準(zhǔn)扶持措施,已經(jīng)為貧困殘疾人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)殘聯(lián)要以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),認(rèn)真履職盡責(zé),下大力抓好農(nóng)村殘疾人扶貧工作。一是要配合黨委、政府和扶貧部門做好建檔立卡,摸清農(nóng)村貧困殘疾人底數(shù),做到精準(zhǔn)扶持;二要加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障政策和醫(yī)療衛(wèi)生、教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)等基本公共服務(wù)的落實(shí),強(qiáng)化跟蹤問效,提高保障成效;三要履行職責(zé),深入基層,走村入戶,敢于擔(dān)當(dāng),勇于探索。湖南省殘聯(lián)在全省開展的“連千村幫萬(wàn)戶工程”就是一種創(chuàng)新實(shí)踐,省殘聯(lián)率先垂范,要求各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)與貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶,讓殘疾人在生產(chǎn)生活中隨時(shí)都有貼心人和有用的幫助,為帶動(dòng)其他部門和社會(huì)各界關(guān)心幫助貧困殘疾人起到很好的示范作用,值得各地殘聯(lián)學(xué)習(xí)借鑒;四要通過宣傳和典型示范,加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人的帶動(dòng)和引領(lǐng),增強(qiáng)貧困殘疾人脫貧致富的信心。
住建局危房改造總結(jié)匯報(bào)3
縣住建局嚴(yán)格按照上級(jí)要求實(shí)施x年度農(nóng)村危房改造工作,確保各項(xiàng)危房改造政策落到實(shí)處,現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報(bào)如下:
一、工作基本情況。x年計(jì)劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗(yàn)收合格x戶,正在進(jìn)行縣級(jí)公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū))正在積極準(zhǔn)備撥款申請(qǐng)材料。
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補(bǔ)助對(duì)象,重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對(duì)鑒定為D級(jí)危房(整體危險(xiǎn))的,原則上應(yīng)拆除重建;對(duì)鑒定為C級(jí)危房(局部危險(xiǎn))的,應(yīng)修繕加固。
x.核實(shí)貧困戶信息。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困戶信息,將改造對(duì)象身份、貧困類型、經(jīng)濟(jì)收入、危房鑒定等指標(biāo)信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。
x.分解落實(shí)任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
三、組織保障。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣住建局作為牽頭部門,成立縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村危房改造工作幫促領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)村危房改造工作的組織協(xié)調(diào)、督促調(diào)度,抓好落實(shí)。
(二)拓寬資金渠道。按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合的原則,多方籌集改造資金。爭(zhēng)取國(guó)家、省市加大對(duì)我縣農(nóng)村危房改造資金的支持力度。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,切實(shí)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織實(shí)施了全縣行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、建檔立卡貧困戶電視信號(hào)戶戶通項(xiàng)目及駐村幫扶工作,組織實(shí)施了舞臺(tái)藝術(shù)下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目
貧困村綜合性文化中心建設(shè)情況,按照全省脫貧攻堅(jiān)工作要求,每個(gè)貧困村必須建有村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心(含文化廣場(chǎng)),結(jié)合XX工作實(shí)際,我縣出臺(tái)了《貧困村文化廣場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》的通知,至2017年底全縣105個(gè)貧困村全部建成了文化廣場(chǎng),其中廣場(chǎng)面積達(dá)到1000平方米以上的70個(gè),500平方米以上1000平方米以下的35個(gè);非貧困村文化服務(wù)中心建設(shè),按照國(guó)務(wù)院辦公廳及省政府工作要求,到2019年底行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)必須100%完成,我縣于2018年出臺(tái)了《關(guān)于村級(jí)綜合性文化中心建設(shè)的實(shí)施方案》的通知,至2018年底我縣新建成156個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心,2019年新建成180個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心。
今后,我局將繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)行政村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作,對(duì)已經(jīng)建成未達(dá)標(biāo)的村級(jí)文化服務(wù)中心督促進(jìn)行提升改造。
二、電視信號(hào)戶戶通工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)工作的通知》(〔2016〕20號(hào))、河南省廣電局、省扶貧辦《關(guān)于實(shí)施廣播電視精準(zhǔn)扶貧工程的意見》(豫新廣聯(lián)〔2015〕3號(hào))文件要求,建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)電視信號(hào)戶戶通,是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作,按縣扶貧辦核定任務(wù),我局2018年全年累計(jì)安裝建檔立卡貧困戶電視信號(hào)4809戶,2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)行政村,其中貧困村一個(gè),非貧困村6個(gè),分別是宋河鎮(zhèn)盧堯(貧困村)、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉(xiāng)趙東村,共派駐業(yè)務(wù)骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中,我局先后投資30多萬(wàn)元為7個(gè)行政村全部配備了電腦、打印機(jī)、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材,投資16萬(wàn)元為盧堯行政村修建了文化活動(dòng)室、門樓、廁所及院內(nèi)地坪、花池等 ;投資20多萬(wàn)元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來(lái)水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品;為部分貧困戶購(gòu)置了成品母羊和雞苗等家畜家禽,為確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)
為更好的宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策,鼓舞廣大干部群眾對(duì)美好生活的追求,激發(fā)貧困群眾對(duì)幸福生活向往的內(nèi)生動(dòng)力,在志、智雙扶方面我局也做了認(rèn)真研究布署,編排了扶貧政策文藝宣傳節(jié)目,如《扶貧路上》、《我村來(lái)了個(gè)好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來(lái)的不是等出來(lái)的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節(jié)目,演出形式多樣,有墜子、小品、相聲、歌曲等,通俗易懂,群眾喜聞樂見,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化中心為依托,開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動(dòng)達(dá)萬(wàn)余場(chǎng)次,同時(shí)相繼開展了貧困村廣場(chǎng)舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動(dòng)及送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工作。2016年以來(lái),累計(jì)完成貧困村送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)500多場(chǎng)次,送電影下鄉(xiāng)15600多場(chǎng)次,受益群眾達(dá)一千多萬(wàn)人次,此項(xiàng)活動(dòng)的開展既豐富了群眾的文化生活,又對(duì)國(guó)家的扶貧政策進(jìn)行了廣泛的宣傳,提高了群眾對(duì)扶貧政策的知曉率,增強(qiáng)了干部群眾的幸福指數(shù)。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項(xiàng)極其重要的政治工作,在縣委、縣政的正確領(lǐng)導(dǎo)及全局同志共同努力下,扶貧工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在著一些不足,例如:
1、村級(jí)文化中心建設(shè)按省政府規(guī)定2019年底要達(dá)到100%覆蓋,目前全縣還有21個(gè)行政村未建設(shè)或不達(dá)標(biāo);18、19年建成的336個(gè)村級(jí)綜合性文化中心,按照《XX縣關(guān)于村級(jí)綜合性文化中心建設(shè)的實(shí)施方案》的通知精神,每建成一個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心需縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元,目前,只拔負(fù)4萬(wàn)元,行政村對(duì)此壓力較大并且意見較多,存在不安定因素;全縣105個(gè)貧困村都建成了綜合性文化服務(wù)中心,但有部分村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,需要進(jìn)一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號(hào)不正確不科學(xué)的現(xiàn)象,造成經(jīng)常性無(wú)法正常收看問題,又加上豫廣網(wǎng)絡(luò)有限公司人員不多,造成服務(wù)出現(xiàn)偏差。
時(shí)光荏苒,光陰似箭,我已在沙湖村工作近半年,從一無(wú)所知到逐漸熟悉,從陌生到融洽。在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在沙湖村兩委的支持幫助下,在原單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下,我圍繞著駐村第一書記的職責(zé),堅(jiān)守為民初心,甘當(dāng)村民的服務(wù)員,積極為民紓難解困,努力在政府與村民間架起暖心的橋梁,取得了一些成績(jī),積累了一些知識(shí),豐富了工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)受住基層鍛煉,收獲良多。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、努力學(xué)習(xí),增強(qiáng)職能力
駐村期間,我圍繞“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)政策方針,初步掌握實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略,主動(dòng)參與政策理論學(xué)習(xí),不斷收集村民的好思想、好方法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全了知識(shí)體系,豐富了知識(shí)結(jié)構(gòu),理清了工作思路,增強(qiáng)履職能力,為做好村級(jí)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。駐村期間,村里全“”制度、“不忘初心、牢記使命”主題教育等得到規(guī)范落實(shí);村黨建工作資料得到完善,并已按照要求分類歸擋;黨員群眾生活得到豐富。
二、精準(zhǔn)扶貧,助力脫貧攻堅(jiān)
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠民生得民心的重要舉措。駐村期間,我走訪了全部貧團(tuán)戶,了解他們具體的生話困難,并為貧苦戶解決實(shí)際困難:
1、為貧團(tuán)戶添置了價(jià)值6000余元的碗柜、衣柜,切實(shí)改善了貧困戶的人居環(huán)境;
2、幫扶單位(龍山縣人民醫(yī)院)為解決沙湖村村民“看病難、看病貴”的問題,制定了全民免費(fèi)醫(yī)療政策,切實(shí)減輕了村民就醫(yī)難的問題。
3、為了幫助貧困戶增收脫貧,幫扶單位在沙湖村消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)4萬(wàn)8千余元,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。
在多方的努力和幫助下,沙湖村逐步完成了“兩不愁、三保障”工作,截至目前,我村已全部脫貧。
三、民本思維,做好事辦實(shí)事
牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立志做好村民的服務(wù)員。我始終樹立思想上服務(wù)村民,在感情上貼近村民,在工作上依靠村民的意識(shí)。為沙湖村村部安裝了冰箱、電熱水器、全自動(dòng)洗衣機(jī)等生活設(shè)施價(jià)值8000余元;為了保障村民的安全出行,在村級(jí)道路安裝了減速帶、廣角鏡等道路安全設(shè)施。
四、存在的問題和下一步工作打算
沙湖村駐村和幫扶工作雖然取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在諸多的不足:
1、是與扶貧部門聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;
2、是幫扶結(jié)對(duì)效果扶進(jìn)展緩慢;
3、是推動(dòng)幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步提沙湖村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們將按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步加大資金投入、立足實(shí)際、整合資源,加強(qiáng)與幫扶單位的聯(lián)系,加大對(duì)群眾的幫扶力度,力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。
一、精準(zhǔn)扶貧村基本情況
鄉(xiāng)村位于鄉(xiāng)西北部,地處偏僻,距鄉(xiāng)政府10公里,村轄10個(gè)社,567戶2238人,耕地2450畝,平均海拔1000米,屬典型高山區(qū)。種植業(yè)以糧油、茶葉、水果、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖豬、牛、羊?yàn)橹鳌9灿薪ㄘ毨?07戶417人,貧困發(fā)生率18.6%,屬典型的高旱山區(qū)貧困村。
二、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓緊抓實(shí),把扶貧工作擺在重要議事日程,扎實(shí)開展好了各項(xiàng)工作。一是成立了以副局長(zhǎng)馮勇同志為組長(zhǎng)的扶貧工作組,具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責(zé)任落實(shí);二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底;三是積極落實(shí)后進(jìn)扶貧工作責(zé)任,我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村兩委工作匯報(bào),并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對(duì)該村的情況,及時(shí)研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成人員多次深入田間地頭,就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細(xì)詢問,摸清根源,獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
(二)深入調(diào)研,理清思路。村由10個(gè)自然社組成,受自然地理?xiàng)l件制約,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶,改變?cè)摯遑毨浜蟮拿婷玻ぷ鹘M進(jìn)駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認(rèn)真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。活動(dòng)月期間,共召開了座談會(huì)議22次、走村入戶訪問村民200多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
(三)盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實(shí)際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實(shí)事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)500余份,技術(shù)資料500余份,帶電影隊(duì)下鄉(xiāng),組織當(dāng)?shù)厝罕娪^看宣傳片、農(nóng)村安全交通用電等生產(chǎn)宣傳片1次,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、紅心獼猴桃種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金8000余元,顆粒復(fù)混肥15噸,對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近一年的精準(zhǔn)扶貧幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),人居條件不斷改善,村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯提高。
三、存在的問題
(一)當(dāng)前扶貧工作以單位定點(diǎn)扶貧村的幫扶模式,由于我局職能、管轄范圍等因素導(dǎo)致的局限性,使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性,發(fā)展缺乏實(shí)效性,單位資金能力有限,去年撥付扶貧的十幾萬(wàn)元遠(yuǎn)不能滿足扶貧村的發(fā)展需求,而且易造成資金浪費(fèi),不利于可持續(xù)發(fā)展。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。村內(nèi)科學(xué)管理、人才、資源匱乏,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,農(nóng)作物種植單一,土地產(chǎn)出較低,農(nóng)業(yè)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。村地處偏遠(yuǎn)高山,土地十分貧脊,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基本是傳統(tǒng)品種和模式,平均每畝地凈產(chǎn)值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動(dòng)力外流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展心有余而力不足。
(三)村民發(fā)展意愿不強(qiáng)。貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低,思想封閉保守,大部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無(wú)法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想,依靠?jī)H有的土地和國(guó)家的扶持政策生活,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民生活水平低。交通、教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,村道路公路4.8公里,修造于2006年,屬原始泥碎路面,至今尚未硬化,另有村民集資修通社道路約14公里,下雨天村民無(wú)法出村,直接導(dǎo)致了人口外流和招商引資難,村內(nèi)大多老弱病殘,其中因病致貧的有36戶,長(zhǎng)期患重大疾病而喪失勞動(dòng)能力和致殘共計(jì)80多人,村辦小學(xué)三個(gè)年級(jí)學(xué)生才14人,老師僅2人,孩子無(wú)法得到良好的教育,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
四、扶貧工作的思路與建議
(一)轉(zhuǎn)變思路,改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來(lái)的一個(gè)單位扶持一個(gè)貧困村的模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立扶貧互助合作機(jī)構(gòu),整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢(shì),聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,緊密結(jié)合縣委書記同志所提出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專家充分考察論證,認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的道路,共同發(fā)展,以此帶動(dòng)貧困村發(fā)展。
(二)充分利用整合資源,扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因?yàn)榇逡恢币詠?lái)都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來(lái)共有勞動(dòng)力1800余人,外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)1700余人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢(shì),特別是核桃、花椒、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等特色,充分調(diào)動(dòng)全村的人力資源,千方百計(jì)招商引資,建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)形式,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。形成“一村一品”的專業(yè)村,讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),提高農(nóng)業(yè)比較效益,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
(三)積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強(qiáng)村民發(fā)展意愿,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和生活質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)安排有強(qiáng)烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí),汲取先富起來(lái)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而帶動(dòng)全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。此外,在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,要采取多種形式,開展職業(yè)技能培訓(xùn),并鼓勵(lì)村民就近就業(yè),使項(xiàng)目群眾戶均有1人掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù),也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
一是抓住“根本點(diǎn)”,突出政治建設(shè),二是找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”,提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,三是緊盯“關(guān)鍵點(diǎn)”,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)四是筑牢“保障點(diǎn)”,靠實(shí)主體責(zé)任。小編為大家整理相關(guān)的如何寫工作匯報(bào)材料,提綱參考資料,提供參考,歡迎閱讀。
材料一
X.“試點(diǎn)熱”下的“冷思考”
從種類上來(lái)說(shuō),“試點(diǎn)”要“少而精”,而不是“越多越好”
從操作上來(lái)說(shuō),“試點(diǎn)”要“穩(wěn)而深”,而不是“越快越好”
從驗(yàn)收上來(lái)說(shuō),“試點(diǎn)”要“實(shí)而嚴(yán)”,而不是“越花越好”
X.緊扣“三個(gè)點(diǎn)”助推基層“掃H除E”
一是找準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)聚焦問題
二是夯實(shí)落腳點(diǎn),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
三是主攻著力點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
X.一起學(xué)土豆的“三勁三點(diǎn)”
學(xué)習(xí)土豆固根鑄魂的韌勁,務(wù)實(shí)篤行,把握土壤著力點(diǎn)
學(xué)習(xí)土豆風(fēng)雨如磐的恒勁,蹄疾步穩(wěn),掌握精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)
學(xué)習(xí)土豆樂于擔(dān)當(dāng)?shù)年J勁,夯基壘臺(tái),把穩(wěn)工作落腳點(diǎn)
X.防止新燃點(diǎn)須“抓重點(diǎn)”“接斷點(diǎn)”“增特點(diǎn)”
全力抓“重點(diǎn)”,確保防控高效有力
極力接“斷點(diǎn)”,確保防控全面順暢
竭力增“特點(diǎn)”,確保防控科學(xué)精準(zhǔn)
X.突破“極點(diǎn)”擁抱終點(diǎn)
突破戰(zhàn)疫“極點(diǎn)”,須堅(jiān)定必勝信心,強(qiáng)化戰(zhàn)斗意志
突破戰(zhàn)疫“極點(diǎn)”,須破除懈怠心理,續(xù)添戰(zhàn)斗動(dòng)能。
突破戰(zhàn)疫“極點(diǎn)”,須確保良策落地,鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果
X.“三點(diǎn)發(fā)力”推進(jìn)“無(wú)感智辦”
一是夯實(shí)基點(diǎn),打破部門業(yè)務(wù)壁壘
二是設(shè)好觸點(diǎn),換取群眾理解認(rèn)同
三是巧解難點(diǎn),破除事項(xiàng)流程藩籬
X.聚焦“三點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)“三到位”助力復(fù)工
宣傳引導(dǎo)到位,掃除政策“盲點(diǎn)”
監(jiān)督指導(dǎo)到位,解決管理“痛點(diǎn)”
協(xié)調(diào)服務(wù)到位,疏通重啟“堵點(diǎn)”
X.做“三點(diǎn)干部”讓人民滿意“多一點(diǎn)”
對(duì)待自己更“嚴(yán)”一點(diǎn)
對(duì)待群眾更“親”一點(diǎn)
對(duì)待工作更“實(shí)”一點(diǎn)
材料二
X.抓重點(diǎn)破難點(diǎn)通堵點(diǎn)向全面勝利發(fā)起總攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重點(diǎn)
全力破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能難點(diǎn)
全面疏通“雙勝利”路上堵點(diǎn)
X.“多坐一點(diǎn)”不如“多做一點(diǎn)”
多做一點(diǎn),是身體的吶喊
多做一點(diǎn),是初心的呼喚
多做一點(diǎn),是激情的召喚
X.審計(jì)“三點(diǎn)發(fā)力”助建營(yíng)商環(huán)境
以惠企政策為“出發(fā)點(diǎn)”
以項(xiàng)目建設(shè)為“著力點(diǎn)”
以風(fēng)險(xiǎn)防范為“關(guān)鍵點(diǎn)”
X.把握“三點(diǎn)”做好非公人才資源抽樣調(diào)查工作
以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為著手點(diǎn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)
以數(shù)出有據(jù)為關(guān)鍵點(diǎn),提高基層基礎(chǔ)
以數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本點(diǎn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核
X.找準(zhǔn)痛點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)
找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”,辦好民生實(shí)事
破解“難點(diǎn)”,提升治理能力
打通“堵點(diǎn)”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
材料三
X.“抓實(shí)三點(diǎn)”確保疫情防控有力有效
抓好出發(fā)點(diǎn),確保責(zé)任到位
抓準(zhǔn)著力點(diǎn),確保監(jiān)督到位
抓牢時(shí)間點(diǎn),確保監(jiān)管到位
X.“三點(diǎn)發(fā)力”扎實(shí)提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平
一是選準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督切入點(diǎn),驅(qū)動(dòng)“X”機(jī)制保障“強(qiáng)引擎”
二是抓好執(zhí)法監(jiān)督著力點(diǎn),打好“X”監(jiān)督模式“組合拳”
三是把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)督落腳點(diǎn),開好“X”監(jiān)督整改“對(duì)癥方”
X.“三點(diǎn)”發(fā)力推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)品質(zhì)提升
極力接“斷點(diǎn)”,夯實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施
全力抓“重點(diǎn)”,確保場(chǎng)鎮(zhèn)管理有序
竭力增“特點(diǎn)”,提升群眾的參與度
X.“三點(diǎn)一線”瞄準(zhǔn)直報(bào)點(diǎn),靶向發(fā)力提質(zhì)效
聚焦受理重點(diǎn),提升舉報(bào)受理質(zhì)量
瞄準(zhǔn)辦理重點(diǎn),提升初訪辦理質(zhì)量
緊扣治理難點(diǎn),提升積案化解質(zhì)量
X.“三點(diǎn)著力”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),著力明確目的、把握要求
把握切入點(diǎn),著力開展核實(shí)、有的放矢
抓好落腳點(diǎn),著力宣傳政策、夯實(shí)基礎(chǔ)
X.“三點(diǎn)”做好消防安全工作
一是廣泛宣傳營(yíng)造“熱點(diǎn)”
二是深入排查掃清“盲點(diǎn)”
三是完善資料建立“據(jù)點(diǎn)”
材料四
X.人大“三點(diǎn)創(chuàng)新”抓好機(jī)關(guān)黨建工作
一是選好黨建創(chuàng)新“切入點(diǎn)”
二是找準(zhǔn)黨建創(chuàng)新“結(jié)合點(diǎn)”
三是推廣黨建創(chuàng)新“閃光點(diǎn)”
X.聚焦“三點(diǎn)”打好創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)
瞄準(zhǔn)監(jiān)管“盲點(diǎn)”合力出擊
圍繞測(cè)評(píng)“重點(diǎn)”提質(zhì)升級(jí)
緊扣工作“難點(diǎn)”查漏補(bǔ)缺
X.立足“三點(diǎn)”助力精準(zhǔn)扶貧
瞄準(zhǔn)培訓(xùn)工作“發(fā)力點(diǎn)”,提高婦女脫貧能力
找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)“支撐點(diǎn)”,帶動(dòng)貧困婦女就業(yè)
盯準(zhǔn)關(guān)愛幫扶“突破點(diǎn)”,改善貧困婦女生活
X.三點(diǎn)聯(lián)建打造特色“三感村居”
一是筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)“支撐點(diǎn)”,讓人民群眾有更直接的獲得感
二是抓住民主法治“平衡點(diǎn)”,讓人民群眾有更具體的幸福感
三是夯實(shí)社會(huì)綜治“落腳點(diǎn)”,讓人民群眾有更具體的安全感
X.“三點(diǎn)發(fā)力”助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
夯實(shí)“基點(diǎn)”,持續(xù)優(yōu)化制度保障
找準(zhǔn)“節(jié)點(diǎn)”,深入推進(jìn)減證便民
緊抓“重點(diǎn)”,著力維護(hù)主體權(quán)益
X.“三點(diǎn)發(fā)力”提升能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
以建立基礎(chǔ)臺(tái)賬、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)為立足點(diǎn),提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)的準(zhǔn)度
以強(qiáng)化預(yù)警制度、創(chuàng)建企業(yè)監(jiān)測(cè)為切入點(diǎn),提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)的精度
以推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)、開展課題研究為著力點(diǎn),提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)的深度
X.組工干部要“多一點(diǎn)”
思考多一點(diǎn) 吃苦多一點(diǎn)
擔(dān)當(dāng)多一點(diǎn) 自律多一點(diǎn)
X.為主題黨日加點(diǎn)“料”
強(qiáng)化政治理論,為主題黨日加點(diǎn)“書香味”
豐富活動(dòng)載體,為主題黨日加點(diǎn)“新鮮味”
嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,為主題黨日加點(diǎn)“麻辣味”
注重學(xué)用結(jié)合,為主題黨日加點(diǎn)“人情味”
X.“四個(gè)點(diǎn)”助推生態(tài)宜居搬遷貸款辦理工作
抓好“立足點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效
抓好“切入點(diǎn)”,打開工作局面
抓好“共振點(diǎn)”,力求更大成果
抓好“結(jié)合點(diǎn)”,融入工作全局
材料五
X.找準(zhǔn)“四個(gè)點(diǎn)”扎實(shí)推進(jìn)案件查辦后半篇文章
篩選典型案例,找準(zhǔn)“標(biāo)靶點(diǎn)”
剖析問題原因,找準(zhǔn)“核心點(diǎn)”
強(qiáng)化警示教育,找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”
推動(dòng)整改建制,找準(zhǔn)“目標(biāo)點(diǎn)
X.“四點(diǎn)發(fā)力”精心謀劃基層黨建工作
一是抓住“根本點(diǎn)”,突出政治建設(shè)
二是找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”,提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量
自2016年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直單位各部門的大力支持下,第一書記及幫扶責(zé)任人的大力幫扶下,在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及扶貧小組長(zhǎng)的共同努力下,全面貫徹落實(shí)中央和省、市區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議及有關(guān)文件精神,緊緊圍繞貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù),聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題,狠抓整改落實(shí),進(jìn)一步加大扶持力度,我村群眾收入穩(wěn)步提高,生產(chǎn)生活及基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,人居環(huán)境和公共服務(wù)水平不斷提升。現(xiàn)將五年來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
燈塔村現(xiàn)有13個(gè)自然莊,截止到2020年末常住戶數(shù)1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補(bǔ)助7萬(wàn)3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因?yàn)?類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農(nóng)田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)貧困人口識(shí)別退出情況。以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是每戶年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,通過鎮(zhèn)村自驗(yàn)、國(guó)家級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到脫貧退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口116戶251人;以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素,到2020年我村貧困發(fā)生率為0%,村級(jí)專合作社組織1個(gè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)超過2萬(wàn)元,建制村都通硬化路,自然村均通動(dòng)力電,人居環(huán)境干凈整潔,義務(wù)教育階段均無(wú)輟學(xué)學(xué)生,都有村衛(wèi)生室,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,最低生活保障應(yīng)保盡保,貧困發(fā)生率下降至0%。
(二)安全飲水達(dá)標(biāo)情況。自2018年起在區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村新建蘄北自來(lái)水廠一座,自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋蘄縣鎮(zhèn)北部六個(gè)建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來(lái)水比例達(dá)到98.2%,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生46名,其中享受義務(wù)教育階段教育補(bǔ)助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生31名,其中享受義務(wù)教育階段教育補(bǔ)助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“清零”任務(wù)。
(四)安全住房達(dá)標(biāo)情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計(jì)補(bǔ)助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計(jì)補(bǔ)助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計(jì)補(bǔ)助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計(jì)補(bǔ)助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經(jīng)排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發(fā)現(xiàn)危房現(xiàn)象,并且發(fā)放了住房安全鑒定報(bào)告。
(五)人居環(huán)境達(dá)標(biāo)情況。始終把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項(xiàng)“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的重點(diǎn)工作,結(jié)合拆危治亂等工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員作用,13個(gè)自然村臟亂差問題得到治理,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到干凈整潔,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境有人管,管理無(wú)死角,形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制。全村拆違治亂工作,做到了應(yīng)拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運(yùn)垃圾279噸,動(dòng)用人力371人次、機(jī)械14臺(tái)次。
(六)村衛(wèi)生室建設(shè)及合格醫(yī)生配備情況。我村自2016年以來(lái)設(shè)立一個(gè)村衛(wèi)生室,配備村醫(yī)2名,其中助理醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,幾年來(lái)我村衛(wèi)生室不斷升級(jí)改造,并按要求配備藥品種類達(dá)到180種以上,能開展現(xiàn)場(chǎng)結(jié)報(bào)業(yè)務(wù),極大的解決了我村群眾就醫(yī)難得問題。
(七)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和按規(guī)定享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策達(dá)標(biāo)情況。1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況,自2016年以來(lái)至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補(bǔ)助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達(dá)標(biāo)情況。扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農(nóng)村低保“回頭看”工作中,對(duì)現(xiàn)享受農(nóng)村低保對(duì)象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯(cuò)保、不漏保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達(dá)標(biāo)情況。全村13個(gè)自然村道路已基本硬化。
三、精準(zhǔn)扶貧落實(shí)情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補(bǔ)助資金114000元,產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目的有9戶,補(bǔ)助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)的建檔立卡貧困戶53戶,補(bǔ)助資金15900元,入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補(bǔ)助資金15000元,特色種養(yǎng)的合計(jì)33戶,補(bǔ)助資金131900元,2019年特色種養(yǎng)的17 戶,補(bǔ)助資金元110600元,2020年特色種養(yǎng)的23 戶,補(bǔ)助資金52610元,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實(shí)情況。自2016以來(lái)我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經(jīng)營(yíng)共計(jì)17戶,貸款資金共計(jì)67萬(wàn)元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對(duì)差一點(diǎn)的貧困戶申請(qǐng)辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬(wàn)元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實(shí)情況。自2016年以來(lái),燈塔村共申請(qǐng)了公廁管理員共16個(gè),其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護(hù)路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實(shí)現(xiàn)增收7200元,極大的解決了貧困戶就業(yè)問題。
(四)光伏扶貧工作落實(shí)情況。自2017年以來(lái)截止目前光伏到戶項(xiàng)目30戶,其中動(dòng)態(tài)調(diào)整1戶,戶主呂洪躍死亡,調(diào)整出呂洪躍,變更戶主調(diào)整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計(jì)收到收益130445.51元,現(xiàn)已全部打卡到戶。
(五)動(dòng)態(tài)管理工作開展情況。自2016年以來(lái),我村嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府鎮(zhèn)政府的工作安排,認(rèn)真完成各年度動(dòng)態(tài)管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動(dòng)態(tài)管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報(bào)扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實(shí)情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會(huì)議,對(duì)照清單全面排查,制定整改措施,充實(shí)佐證資料,完善整改臺(tái)賬。同時(shí)開展省、市、區(qū)暗訪反饋問題整改臺(tái)賬,按照“一部三推”會(huì)議安排扎實(shí)開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區(qū)整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現(xiàn)已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區(qū)問題反饋整改工作通知,對(duì)照我村情況共排查出2條問題,現(xiàn)已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區(qū)督查發(fā)現(xiàn)問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,對(duì)于有需要幫助的農(nóng)戶,聯(lián)系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農(nóng)合人員做好新農(nóng)合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業(yè),增加收入,幫助解決家庭困難。指導(dǎo)燈塔村扶貧工作精細(xì)化開展,多次召開專題會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、全面壓實(shí)指導(dǎo)幫扶責(zé)任,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助村落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
5.協(xié)助村組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng)目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作。
6、鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常到我村開展遍訪工作,領(lǐng)導(dǎo)深入群眾家中,宣講宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,了解群眾意愿,化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,有力促進(jìn)了我村精準(zhǔn)脫貧工作深入開展。
一、結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個(gè)村1個(gè)社區(qū),95個(gè)組,2882戶,11241人。2018年縣下達(dá)八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為:貧困村退出1個(gè)(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺(tái)8戶31人。2019年計(jì)劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標(biāo),我多次深入各村開展調(diào)研,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劊浞至私馇闆r,指導(dǎo)八廟精準(zhǔn)制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,精準(zhǔn)制定年度計(jì)劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實(shí)施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》,王家口村、和平村脫貧規(guī)劃,9個(gè)已脫貧的貧困村(2個(gè))和非貧困村(7個(gè))鞏固提升規(guī)劃,2019年脫貧村的年度工作計(jì)劃。特別是對(duì)今年計(jì)劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場(chǎng)踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)劃,在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地60畝,建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,規(guī)劃硬化村級(jí)聯(lián)網(wǎng)路4.9公里,新建衛(wèi)生室,文化室、文化廣場(chǎng),并對(duì)村委會(huì)外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行打造。
二、嚴(yán)格程序,深入推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公示”程序,層層召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì),廣泛宣傳精準(zhǔn)識(shí)別政策,深入動(dòng)員和部署,糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問題。一是重點(diǎn)解決了亂拆戶、未整戶納入等精準(zhǔn)識(shí)別問題;二是對(duì)欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購(gòu)車購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;三是對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進(jìn)行解決。2014年精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困村4個(gè),貧困戶536戶1621人,經(jīng)過幾次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進(jìn)村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),了解群眾愿望,幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝,以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);同時(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)戶與溫氏集團(tuán)合作,新啟動(dòng)建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家,擴(kuò)建1家,發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2家,家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5家,特別是對(duì)今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實(shí)落地,其中當(dāng)年計(jì)劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍,1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場(chǎng),41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實(shí)投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達(dá)80%。三是強(qiáng)化鞏固提升。對(duì)2014-2015年脫貧戶,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,已經(jīng)發(fā)展種植850畝,養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動(dòng)2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實(shí)施計(jì)劃,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。
四、督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項(xiàng)扶貧資金621.1萬(wàn)元之外,我親自協(xié)調(diào)爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)資金20余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計(jì)局出資10萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室;對(duì)村委會(huì)進(jìn)行風(fēng)貌打造。爭(zhēng)取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項(xiàng)目資金51.3萬(wàn)元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對(duì)接市工商局、市縣以工代賑辦落實(shí)100萬(wàn)元資金對(duì)瓏玲、七樹、舉臺(tái)三個(gè)村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺(tái)5個(gè)非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè),全面提升了非貧困村的活動(dòng)陣地建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化安居保障。
針對(duì)八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級(jí)危房維修加固一批、D級(jí)危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實(shí)行打樁作業(yè),責(zé)任到人,搬遷到戶,戶戶落實(shí)。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動(dòng)C、D級(jí)危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級(jí)危房改造,C級(jí)危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)村級(jí)集體收入空殼問題,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察,在王家口村投入19.2萬(wàn)元建成脆紅李集體經(jīng)濟(jì)園一個(gè),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,年收入1.7萬(wàn)元,并在非貧困村和平村也投入了20萬(wàn)元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,七樹、舉臺(tái)、青春三個(gè)村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬(wàn)元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強(qiáng)化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上,召開脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)會(huì),深入村組和貧困戶家中實(shí)地調(diào)查了解情況,解決實(shí)際問題。同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊(duì)、第一書記、農(nóng)技員聯(lián)系管理,督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報(bào),研究解決實(shí)際問題。全鎮(zhèn)14個(gè)村均有一個(gè)幫扶單位,全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財(cái)政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺(tái)、七樹三個(gè)村脫貧攻堅(jiān)工作后,主要負(fù)責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個(gè)村解決幫扶資金100萬(wàn)元,幫扶工作隊(duì)吃住在農(nóng)戶,調(diào)研了解情況,制定幫扶措施。縣紅十字會(huì)聯(lián)系今年計(jì)劃脫貧的貧困村王家口村,落實(shí)幫扶資金25.7萬(wàn)元,用于村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,形成一定規(guī)模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬(wàn)元用于橋梁建設(shè)。
八、意見建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)扶貧開發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問題;要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題;要加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實(shí)施安全飲水工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問題;積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強(qiáng)脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅(jiān)持分類扶持。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,要集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會(huì)保障工作,加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,讓貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變成活力,使其在精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極引導(dǎo)貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作,提高脫貧致富本領(lǐng),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強(qiáng)扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,不等不靠、主動(dòng)作為的先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富,充分調(diào)動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),提升貧困村自身“造血”功能。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.總體要求:全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上,貧困村高于全鎮(zhèn)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上,遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì);貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全鎮(zhèn)平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì);穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)建檔立卡扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
2.主要目標(biāo):從今年起決戰(zhàn)三年,通過“三個(gè)全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不掉隊(duì)”,即貧困村定點(diǎn)幫扶全覆蓋、有勞動(dòng)能力扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、無(wú)勞動(dòng)能力扶貧對(duì)象保障全覆蓋,到2017年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。
3.具體任務(wù):2015—2017三年內(nèi),全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底,貧困人口降至520人左右,貧困發(fā)生率降至3%以下。
二、強(qiáng)化工作措施
(一)核定對(duì)象,精準(zhǔn)識(shí)別到位
一要分類對(duì)號(hào)扶持。對(duì)已建檔立卡貧困戶,以收入為依據(jù)再次進(jìn)行核準(zhǔn),逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,對(duì)“關(guān)系戶”、“人情戶”堅(jiān)決予以清除,對(duì)已脫貧的及時(shí)予以銷號(hào),確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性。經(jīng)核查,目前全鎮(zhèn)1028戶3015人貧困人口,大致分為A、B兩類:A類是指有勞動(dòng)能力的家庭,有805戶2658人,可通過產(chǎn)業(yè)、搬遷或勞務(wù)等幫扶方式達(dá)到脫貧目標(biāo);B類是指喪失了勞動(dòng)能力的家庭,有223戶357人,只能完全依靠政府保障措施實(shí)現(xiàn)衣、食、住無(wú)憂目標(biāo)。三年扶貧攻堅(jiān),要集中力量強(qiáng)攻A類貧困戶脫貧銷號(hào),保障B類貧困戶基本生活。
二要分年掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鎮(zhèn)、村要逐級(jí)分解落實(shí)三年決戰(zhàn)任務(wù),對(duì)每年計(jì)劃要求精準(zhǔn)脫貧的A類貧困戶落實(shí)到戶到人,建立臺(tái)賬,并使用圖表標(biāo)注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號(hào)一戶,決不能讓扶貧任務(wù)懸空。
三要分戶規(guī)范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。建立扶貧信息互聯(lián)互通平臺(tái),供幫扶單位(企業(yè))和社會(huì)各界查詢,做到資源共享。
(二)因類制宜,精準(zhǔn)施策到位
一要全力打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題,重點(diǎn)加速實(shí)施“五項(xiàng)工程”。其一,加速實(shí)施自然村通達(dá)工程。在每公里省補(bǔ)助10萬(wàn)元、縣配套2萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)再分別配套6萬(wàn)元、2萬(wàn)元,確保到2016年底,貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其二,加速實(shí)施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶,確保到2016年底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務(wù)。規(guī)劃站要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其三,加速實(shí)施自來(lái)水農(nóng)用水工程。大力推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水工程,全面實(shí)施農(nóng)田灌溉規(guī)劃,規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性向貧困村傾斜,力爭(zhēng)到2017年底,基本解決貧困村居民飲水困難問題,基本解決貧困村較大連片農(nóng)田有效灌溉問題。水務(wù)站要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其四,加速實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程。優(yōu)先安排貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),到2017年底以前全鎮(zhèn)貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其五,加速實(shí)施村莊整治工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施貧困村整村推進(jìn),每個(gè)貧困村每年統(tǒng)籌安排不少于20萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金用于村莊整治、生態(tài)建設(shè)。
二要全力打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真對(duì)接縣里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,多措并舉,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、有機(jī)茶葉、果子貍養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。其一,實(shí)行扶貧資金到戶。對(duì)干部重點(diǎn)幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金5000元以上,按規(guī)劃分批實(shí)施,3年內(nèi)全覆蓋。同時(shí),整合其他各塊資金,形成“5000+ⅹ”的資金放大,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。其二,實(shí)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)提標(biāo)。在我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍內(nèi),提高建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),即建檔立卡貧困戶達(dá)到縣定獎(jiǎng)補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的,按現(xiàn)行縣定獎(jiǎng)補(bǔ)政策基礎(chǔ)上加獎(jiǎng)50%,實(shí)現(xiàn)“扶貧”和“壯大富民產(chǎn)業(yè)”雙豐收。其三,實(shí)行產(chǎn)業(yè)信貸試點(diǎn)。按照萬(wàn)辦字〔2015〕65號(hào)文件要求,在2個(gè)試點(diǎn)村中開展扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作。在開展試點(diǎn)的同時(shí),縣財(cái)政每年再安排6000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,存入縣農(nóng)村信用聯(lián)社,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款范圍,幫助建檔立卡貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。同時(shí)還要開展普惠金融試點(diǎn),縣“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”對(duì)吸納貧困戶達(dá)到30%以上的經(jīng)營(yíng)主體和符合條件的貧困戶傾斜,積極引導(dǎo)符合條件的貧困戶開展農(nóng)民住房抵押貸款。其四,實(shí)行服務(wù)體系創(chuàng)新。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。圍繞個(gè)人發(fā)展壯大型、產(chǎn)業(yè)合作社入股型、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)型等三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶抱團(tuán)取暖,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定而長(zhǎng)效的收益。加大對(duì)帶動(dòng)貧困戶以土地出租、聯(lián)營(yíng),資金入股等方式進(jìn)行合作的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”,力爭(zhēng)2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。另外,積極發(fā)揮原中央蘇區(qū)縣紅色旅游、XX湖生態(tài)旅游等旅游資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)在年內(nèi)打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧點(diǎn)。
三要全力打好搬遷扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。其一,在引導(dǎo)上體現(xiàn)群眾自愿。對(duì)地處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,通過政府主導(dǎo),群眾自愿,多方支持,扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。2015年計(jì)劃搬遷移民城467人,其中:深山區(qū)移民搬遷230人,生態(tài)移民237人。其二,在方式上實(shí)行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實(shí)行集中安置,主要在中心鎮(zhèn)(村)以及城區(qū)園區(qū)進(jìn)行集中安置。其中:縣城東湖小區(qū)安置點(diǎn)計(jì)劃安置移民城215人;縣工業(yè)園區(qū)安置點(diǎn)計(jì)劃安置移民城42人;圩鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置移民210人,鼓勵(lì)其他有條件的中心村申報(bào)建設(shè)移民安置點(diǎn)小區(qū)。其三,在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛(wèi)生計(jì)生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃,在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)。列入了土地增減掛鉤項(xiàng)目范圍的要落實(shí)土地收益分配政策,搬遷移民可享受城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點(diǎn)政策補(bǔ)助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助,對(duì)特別困難的搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變;就業(yè)部門對(duì)移民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),園區(qū)辦根據(jù)移民需求,幫助移民實(shí)現(xiàn)“一戶一人”入園就業(yè),解決其后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要做到“三個(gè)傾斜”:其一,教育資源向貧困村傾斜。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,新招聘的教師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,縣教體局每年定期安排優(yōu)秀的小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加快建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂,完善實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目,2017年年底前每個(gè)貧困村至少要建成一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。其二,資助力度向貧困生傾斜。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半;對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),縣在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;XX中學(xué)招收1-2個(gè)高中勵(lì)志班,XX二中招收1-2個(gè)初中勵(lì)志班,擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到勵(lì)志班上學(xué),勵(lì)志班學(xué)生除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予生活補(bǔ)助1000元,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi);對(duì)考取三本以上全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元;為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。其三,職業(yè)培訓(xùn)向貧困戶傾斜。支持職業(yè)學(xué)歷教育,對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業(yè)學(xué)歷教育的,除實(shí)行免費(fèi)教育外,在校期間每人每學(xué)年給予生活補(bǔ)助2000元。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取;從2016年起,切出20%的“三定向”招生指標(biāo),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象,給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助;為扶貧對(duì)象免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
五要全力打好勞務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要采取兩個(gè)途徑進(jìn)行:其一,購(gòu)買公益性崗位實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)。積極探索政府通過購(gòu)買環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等政府公益性就業(yè)崗位,確保每年拿出30%以上的公益性就業(yè)崗位給貧困戶選擇,用于扶持貧困人口就業(yè)。其二,給予小額擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)就業(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。
六要全力打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要是完善四大保障制度:其一,完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”,并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二,完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金代繳,讓其享受基本養(yǎng)老金保障。其三,完善健全醫(yī)療保障制度。縣政府出資為B類建檔立卡貧困戶購(gòu)買合作醫(yī)療保險(xiǎn),讓貧困戶免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險(xiǎn)保障。其四,完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助,幫助他們渡過難關(guān)。
(三)結(jié)對(duì)聯(lián)系,精準(zhǔn)幫扶到位
一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯(lián)系機(jī)制。按照萬(wàn)發(fā)〔2015〕3號(hào)文件要求,縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位定點(diǎn)幫扶“十二五”貧困村工作繼續(xù)執(zhí)行到2015年12月底。同時(shí),提前安排縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛點(diǎn)幫扶“十三五”貧困村,從2015-2017年,一定三年不變,強(qiáng)化干部駐村幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)3個(gè)“十三五”貧困村駐村工作隊(duì)全覆蓋。各幫扶單位要千方百計(jì)幫助貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)三年之內(nèi)消滅“空殼村”。年內(nèi),各幫扶單位要安排每個(gè)掛點(diǎn)村不少于2萬(wàn)元資金用于幫助該村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作,以加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)相統(tǒng)一的有效幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶任務(wù)和責(zé)任,駐村單位沒有完成扶貧任務(wù)的,駐村幫扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。按照精準(zhǔn)扶貧、扶持到戶的總要求,確保全體黨政機(jī)關(guān)干部對(duì)全鎮(zhèn)1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和發(fā)展能力較強(qiáng)的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶,科級(jí)干部繼續(xù)采取“1+2+2”(即每位干部每年新幫2戶,鞏固幫扶2戶)的方式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,正股級(jí)干部采取“1+1”方式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機(jī)關(guān)干部的一般聯(lián)系幫扶戶,按照副科級(jí)以上干部“1+8”,正股級(jí)干部“1+6”,其他干部“1+4”的方式進(jìn)行聯(lián)系幫扶。2016年和2017年科級(jí)干部和正股級(jí)干部每年分別從各自的一般聯(lián)系幫扶戶中選擇適合產(chǎn)業(yè)幫扶的對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶,到2017年底,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶對(duì)象達(dá)到222戶左右,占A類貧困戶的50%左右。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶和一般聯(lián)系幫扶的具體目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲分別為:其一,重點(diǎn)幫扶縣里每年從1000萬(wàn)元省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金中安排800萬(wàn)元左右用于干部重點(diǎn)幫扶工作,給予每戶重點(diǎn)幫扶貧困戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。幫扶干部必須根據(jù)“干部學(xué)用技術(shù)”活動(dòng)要求,定期到貧困戶家中上門解決實(shí)際問題,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。鎮(zhèn)里將依托農(nóng)技信息和指導(dǎo)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)技信息共享,同時(shí)有效監(jiān)督幫扶干部和農(nóng)技人員的“學(xué)用技術(shù)”幫扶工作。幫扶干部應(yīng)每月至少1次深入到幫扶戶家中指導(dǎo)扶貧,年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下,通過一年的幫扶,當(dāng)年能見效的項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)戶均年增收2000元以上,當(dāng)年不能見效的種植業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到新建5畝或墾復(fù)擴(kuò)種20畝的規(guī)模,成活率達(dá)到90%以上。將依托結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)上短信平臺(tái),將領(lǐng)導(dǎo)指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時(shí)準(zhǔn)確地告知幫扶干部。同時(shí)要完善干部結(jié)對(duì)幫扶考核辦法,既要考核當(dāng)年的幫扶成效,還要采取“回頭看”的督查形式,對(duì)往年的幫扶對(duì)象進(jìn)行跟蹤問效,實(shí)行幫扶干部“幫扶問責(zé)制”和“脫貧申報(bào)制”,即每年要對(duì)干部往年幫扶的對(duì)象進(jìn)行“回頭看”,如果幫扶對(duì)象未脫貧,則原幫扶干部要繼續(xù)幫扶,第一次繼續(xù)幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決,最少不低于5000元/戶,幫扶干部經(jīng)過第一次繼續(xù)幫扶后,幫扶戶如已脫貧,則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收,經(jīng)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到戶實(shí)地審核確認(rèn)后才算幫扶任務(wù)完成。如果驗(yàn)收再不合格,幫扶戶還未脫貧,則進(jìn)行第二次繼續(xù)幫扶,幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個(gè)人各出50%(個(gè)人出資部分由縣財(cái)政統(tǒng)一在干部個(gè)人工資中扣除),如果經(jīng)過三年幫扶,屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對(duì)象仍未脫貧,則對(duì)幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮(zhèn)內(nèi)工作崗位正常調(diào)整,幫扶對(duì)象不變,任務(wù)也跟著落實(shí)到幫扶干部新的工作崗位,確保幫扶對(duì)象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二,一般聯(lián)系幫扶,干部在聯(lián)系幫扶時(shí)要密切聯(lián)系群眾,掌握貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,幫助貧困戶制定脫貧計(jì)劃,利用“干部學(xué)用技術(shù)”活動(dòng)所學(xué)知識(shí),幫助貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,利用產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策,根據(jù)貧困戶發(fā)展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對(duì)干部的聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行督查,對(duì)聯(lián)系幫扶時(shí)工作態(tài)度不端正、不進(jìn)行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并以此作為干部推薦使用時(shí)的重要依據(jù)。
三是健全扶貧對(duì)象“不脫貧、不銷號(hào)”的跟蹤管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的跟蹤管理,做到“不脫貧不銷號(hào)”,落實(shí)三年決戰(zhàn)脫貧任務(wù),確保用三年時(shí)間消除各貧困村的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年都要對(duì)貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù),脫貧出庫(kù)”的原則,對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號(hào),對(duì)因特殊情況返貧的登記入庫(kù)。對(duì)扶貧項(xiàng)目安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況,定期在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
三、組織保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任措施。為確保“精準(zhǔn)扶貧,決戰(zhàn)三年”活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在原“鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,增設(shè)大決戰(zhàn)活動(dòng)辦公室及黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、搬遷扶貧等八個(gè)工作小組(具體組成人員及主要職責(zé)見附件5),各司其職,各負(fù)其責(zé)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)直單位都要建立幫扶小組,把扶貧攻堅(jiān)工作列入重要議事日程。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)責(zé)任措施,堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作取得更大成效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要定期聽取工作匯報(bào),每個(gè)季度調(diào)度一次扶貧攻堅(jiān)工作。
2.強(qiáng)化資金投入,整合各方資源。注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目60%要安排在貧困村,新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)60%安排在貧困村,支持扶貧對(duì)象搬遷移民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧。研究制定并落實(shí)好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策,各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法,管好用好各項(xiàng)扶貧資金,提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重,確保建檔立卡扶貧對(duì)象優(yōu)先受益。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),避免貧困村因無(wú)力自籌配套資金而無(wú)法實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或因農(nóng)村公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生負(fù)債。
高新園黨工委 管委會(huì)
一、有關(guān)工作進(jìn)展情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)方面。突出“五個(gè)一批” 項(xiàng)目工作的思路,力促加快項(xiàng)目投建。去年來(lái),完成謀劃項(xiàng)目40個(gè);上億元簽約項(xiàng)目24個(gè),總投資45.6億元;開工項(xiàng)目16個(gè),總投資22.8億元;投產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè),總投資23.6億元;增資項(xiàng)目6個(gè),總投資11.2億元。2018年23個(gè),總投資37.56億元;2019年25個(gè),計(jì)劃投資32.6億元;項(xiàng)目前期5個(gè)。今年前3月完成工業(yè)投資11.5億元。
(二)招商引資方面。去年來(lái),我們堅(jiān)持招大引強(qiáng)的思路進(jìn)行擇商選資,共引進(jìn)35個(gè)項(xiàng)目,總投資53.5億元,引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量均比較高,其中屬高精密機(jī)械項(xiàng)目18個(gè),總投資 20.8億元,總部經(jīng)濟(jì)3個(gè)(當(dāng)年實(shí)現(xiàn)納稅超過6000萬(wàn)元);精密機(jī)械占到50%以上。同時(shí),在縣委縣政府的幫忙引薦下成功引進(jìn)誠(chéng)毅學(xué)院、泰啟力飛、羅普物等這些大好項(xiàng)目,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目建設(shè)情況。
(三)確保首季開門紅方面。前3月,完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值48.3億元,比增15.4%;固投11.5億元,比增5.3%;技改投資9.6億元,比增23.6%;實(shí)際利用外資3589萬(wàn)元,外貿(mào)出口2.35億元;園地方級(jí)收入1966萬(wàn)元,比增35.6%。下階段,要做好三個(gè)方面:一是建立專人跟蹤負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋情況,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,確保各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅;二是強(qiáng)化服務(wù)保障,在做好招商引資、提升服務(wù)、培植好稅源的基礎(chǔ)上,按照五個(gè)一批項(xiàng)目工作要求,力促意向項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)簽約、簽約項(xiàng)目加快開工建設(shè)、在建企業(yè)加快進(jìn)度;三是加強(qiáng)稅收征管、應(yīng)收盡收;積極運(yùn)作落實(shí)新增貸款1億元,加快商住地塊掛牌出讓,力爭(zhēng)商住地塊出讓收入2億以上,確保園區(qū)財(cái)稅穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)鄉(xiāng)村振興方面。一是打造特色產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展水平。以找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展切入點(diǎn),發(fā)展規(guī)劃好“一村一品”,如院前村富硒茶山等特色產(chǎn)業(yè)的策劃、包裝、推介等,打造一批富硒產(chǎn)業(yè)鏈形成;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘湖林村文昌塔、靖城村原紅十五軍政治部遺址、院前村鳳山堂等歷史人文資源,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,增加農(nóng)民收入。 二是聚焦脫貧攻堅(jiān),提升發(fā)展能力。充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源,繼續(xù)開展“雨露計(jì)劃”、“企業(yè)+農(nóng)戶”扶持等活動(dòng),加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn),提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。狠抓“精準(zhǔn)滴灌”,落實(shí)省市縣的相關(guān)扶貧政策,提升財(cái)政資金使用效益;狠抓“造血功能”,積極探索“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(一村一品)+新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升可持續(xù)發(fā)展能力。三是打造宜居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。結(jié)合文明創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治和移風(fēng)易俗活動(dòng),做好垃圾收運(yùn)、農(nóng)村院落美化及鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。通過標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)(畫)、微信群等開展“立體化”宣傳;園村主要路口(段)、村民組均放置環(huán)衛(wèi)垃圾桶,配置保潔車、垃圾運(yùn)輸車,實(shí)行專人專管,分片清理,定時(shí)保潔;深入落實(shí)河長(zhǎng)制工作,保持河道整潔、水體干凈;加大焚燒秸桿、工地道路揚(yáng)塵整治工作力度,著力打造“藍(lán)天工程”。多方著力,推進(jìn)田園、水源、家園清潔,打造天藍(lán)、地綠、水清的宜居宜業(yè)的農(nóng)村生活環(huán)境。
(五)民生短板攻堅(jiān)方面。今年,我園安排五大提升工程,總投資5億元以上。具體是:一、高新園標(biāo)準(zhǔn)廠房及工業(yè)鄰里建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地121畝,總投資約 2.2億元,總建筑面積10萬(wàn)平方米,計(jì)劃分三期進(jìn)行建設(shè)。由于投資體量較大,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施及園區(qū)實(shí)際情況,我園計(jì)劃通過由縣或園國(guó)有企業(yè)向國(guó)家開發(fā)銀行貸款、各村委會(huì)用土地或自有村財(cái)入股及向社會(huì)公開招商等形式進(jìn)行融資開發(fā)建設(shè)。二、污水處理廠提升改造及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程(含舊鎮(zhèn)區(qū))。該工程改造原有高新園污水處理廠的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高至一級(jí)A水平,并鋪設(shè)園區(qū)內(nèi)(含舊鎮(zhèn)區(qū))污水管道6152米 ,總投資約 4035萬(wàn)元,其中污水處理廠提升改項(xiàng)目投資2500萬(wàn)元,鋪設(shè)污水管道項(xiàng)目投資1535萬(wàn)元,該工程建成投入運(yùn)行后,將徹底改變園區(qū)污水收集率過低及舊鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集的問題。三、誠(chéng)毅學(xué)院及豐田工業(yè)區(qū)飲用水工程。該工程主要建設(shè)鋪設(shè)管道5公里,總投資500萬(wàn)元,將解決誠(chéng)毅學(xué)院校區(qū)及豐田工業(yè)區(qū)1.5萬(wàn)人的飲用水問題。四、江濱公園一期工程。該項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)江濱范圍約300畝,總投資約 1.5億元。目前已完成概念性規(guī)劃。五、高新園道路提升工程。該工程共11個(gè)項(xiàng)目,總投資1.371億元,其中新建道路工程有坂西路1258米、渠岸 路1214米、天月路1185米、靖東路北段277米、月岒大道北側(cè)308米、林碑路北段308米、渠塘大道2345米、江濱路3182米、靖東路南段柏油路397米等9條、總長(zhǎng)10.5公里左右,投資8937萬(wàn)元;道路改造提升工程有科技路“白改黑”1929米、靖東路“白改黑”1625米兩條,投資4773萬(wàn)元。目前,共投入800多萬(wàn)元,正在推進(jìn)院坂大道、觀音山生態(tài)公園(三期)景觀工程等。
(六)生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)方面。持續(xù)推進(jìn)以生態(tài)高新園、美麗高新園建設(shè)為載體,落實(shí)舊城區(qū)生活污水改造、農(nóng)村綜合環(huán)境治理、工業(yè)企業(yè)排污巡查治理等,不斷完善高新園污水收集垃圾運(yùn)行機(jī)制。計(jì)劃至年底完成農(nóng)村生活污水收集納入市政收集網(wǎng)管、舊鎮(zhèn)區(qū)污水改造和污水處理廠提標(biāo)改造工程等。
(七)脫貧攻堅(jiān)方面。高新園現(xiàn)有建檔立卡貧困戶27戶、貧困人口77人,至目前,完成100%脫貧任務(wù)。下階段,繼續(xù)鞏固脫貧成果,發(fā)揮園區(qū)企業(yè)家的作用,建立園區(qū)干部、村干部幫扶掛鉤聯(lián)戶制度,進(jìn)一步細(xì)化措施,按照干部一線工作法的要求,壓實(shí)干部包戶責(zé)任,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保貧困戶不反彈。
(八)征遷工作。2018年我園計(jì)劃新征土地3017畝分
別是:省道聯(lián)十四線工程項(xiàng)目1057畝(其中涉及東坂、院前、靖城三個(gè)村近500門墳?zāi)惯w移),東坂村七期A地塊190畝和七期B地塊870畝,靖安村羅普特項(xiàng)目清理300畝,東坂村六期遺留掃尾清理600畝。去年至今,完成征遷2100畝,拆遷2.16萬(wàn)元平方米 ,解決征遷遺留問題項(xiàng)目27個(gè),完成華祥玻璃等25個(gè)項(xiàng)目交地。下階段,繼續(xù)加大力度,確保完成全部征遷任務(wù),保障項(xiàng)目用地。
(九)掃黑除惡、打非治亂及兩違治理“六千百日會(huì)戰(zhàn)”開展工作方面。去年來(lái),我們充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、微信群、高新園公眾號(hào)等廣泛宣傳,張貼“通告”500多張、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)28條、發(fā)放宣傳單3000多份、懸賞通告500多份;設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話;6次聯(lián)合組織派出所等進(jìn)行突擊排查KTV、足浴等娛樂場(chǎng)所13家,破獲治安案件3件,查處酒駕2起。持續(xù)加大兩違治理力度,共組織對(duì)精密機(jī)械園、天冠、綠杉、正紫云等地塊進(jìn)行強(qiáng)制清雜,對(duì)林碑路和靖城村舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)復(fù)耕等12場(chǎng)次保護(hù)性施工,累計(jì)拆除“兩違”21戶、拆違2.16萬(wàn)平方米;打擊非法生產(chǎn)地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機(jī)1部。主要做到三個(gè)強(qiáng)化:(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)摸排。做好出境犯罪高危人員、“假綁架”詐騙、淘寶網(wǎng)購(gòu)詐騙犯罪窩點(diǎn)調(diào)查摸排工作,做到底數(shù)清、情況明,為下步打擊管控奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。(二)強(qiáng)化屬地管控。依照屬地管理原則,實(shí)行黨政主責(zé),明確園、村兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,建立園、村居高危重點(diǎn)人員管控機(jī)制,落實(shí)管控責(zé)任。(三)強(qiáng)化綜合治理。全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)干部群眾,打擊、管控、整治、教育多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)綜合整治。加強(qiáng)網(wǎng)格化分類管理,明確掛鉤干部,落實(shí)有效管控;加大宣傳教育力度,構(gòu)建全覆蓋、全環(huán)節(jié)的宣傳防范格局。下階段,還要保持高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和管控,確保我園范圍內(nèi)沒有發(fā)生電信詐騙事件。
二、下階段工作
(一)全力跟蹤,確保開門紅。對(duì)照全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),抓開工、抓服務(wù)、抓調(diào)度,倒排時(shí)間,加強(qiáng)跟蹤,強(qiáng)化措施,補(bǔ)齊短板,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),在一些重要指標(biāo)方面力爭(zhēng)為全縣多做貢獻(xiàn)。
(二)全力推動(dòng),抓項(xiàng)目落地。實(shí)施掛圖作戰(zhàn),任務(wù)分解掛鉤到人、保障措施到位,推進(jìn)今年安排25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大招商力度,出臺(tái)更多優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)、深化對(duì)接商會(huì)協(xié)助招商、以商引商等渠道,努力引辦更多項(xiàng)目落地,在招引大、好項(xiàng)目上多做貢獻(xiàn),力爭(zhēng)到年底再引進(jìn)1個(gè)5億元以上的大項(xiàng)目。
(三)全力督促,促園區(qū)提升。圍繞大抓工業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,保障落實(shí)好今年計(jì)劃實(shí)施20個(gè)、總投資1.4億元的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)配套工程建設(shè),提升園區(qū)配套水平;持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保工作,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(四)全力攻堅(jiān),破發(fā)展難題。一是解決好征地問題。全力加快征地掃清,保障好項(xiàng)目用地需求,確保今年20個(gè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。二是解決好融資難題。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,盤活資源要素,通過探索PPP融資合作模式,與國(guó)有企業(yè)建立融資合作平臺(tái),運(yùn)作商用土地拍賣辦法,多渠道解決融資難題。三是加快問題項(xiàng)目化解,通過分類管理、一廠一策,逐步嫁接、化解問題項(xiàng)目。
(五)全力服務(wù),抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市縣“三抓三比、十項(xiàng)競(jìng)賽”,扎實(shí)推進(jìn)“三年三攻堅(jiān)”活動(dòng),提高服務(wù)效率,精準(zhǔn)高效幫助企業(yè)解決困難和問題; 堅(jiān)持干部駐園制度,推進(jìn)干部一線干事創(chuàng)業(yè),完善干部一線考核機(jī)制,確保工作有效落實(shí)。
三、需要縣里協(xié)調(diào)解決的問題
(一)征遷標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前,高新園征遷方案是五年前制定,隨著物價(jià)上漲的影響,當(dāng)前土地征遷價(jià)格偏低已成為影響征遷難的一大因素,同時(shí),我園境內(nèi)因省道聯(lián)十四線項(xiàng)目征遷標(biāo)準(zhǔn)比其它項(xiàng)目征地標(biāo)準(zhǔn)較高,建議我園其它地區(qū)(含五村一居范圍)的征遷標(biāo)準(zhǔn)參照省道聯(lián)十四線項(xiàng)目征遷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(即土地4.3萬(wàn)/畝,地上附屬物0.5萬(wàn)/畝,茶園補(bǔ)0.2萬(wàn),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目征遷提前完成任務(wù)的可每畝獎(jiǎng)勵(lì)10500元),需要縣里出臺(tái)文件進(jìn)一步明確。