時間:2022-09-23 08:06:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精準扶貧工作匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)精準扶貧工作開展情況匯報如下:
__鄉(xiāng)總?cè)丝?5728人,總戶數(shù)11516戶,按照我市扶貧開發(fā)工作實施方案標準要求,截止目前,實際錄入貧困戶856戶,人口1493人。扶貧對象甄別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了扶貧對象的各項信息資料,按照“六個一批”、“六個精準”進行了分類,并組織信息錄入員將扶貧對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
(一)強化組織,健全機制。一是成立了由我任組長,分管副職任副組長,民政所、農(nóng)經(jīng)站、財政所負責(zé)人,六個工作區(qū)區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)精準扶貧工作的組織開展,并組建15個駐村工作組,分6個工作片區(qū),分別進駐15個行政村,開展入戶幫扶等工作。二是制定了《__鄉(xiāng)工作實施方案》,明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)動員部署,強化宣傳培訓(xùn)。召開了__鄉(xiāng)精準扶貧工作動員大會,對工作人員及各村書記、主任進行了培訓(xùn)。并通過印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳精準扶貧工作的相關(guān)政策。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議。貧困戶甄別分類期間,我鄉(xiāng)共舉辦3次專題培訓(xùn)會,確保鄉(xiāng)村干部精準掌握扶貧開發(fā)工作基本知識,發(fā)放宣傳資料3500余份,極大地推動了精準扶貧工作快速穩(wěn)妥進行。
(三)落實責(zé)任,幫扶到位。按照幫扶要求,積極與市委選派的8個駐村幫扶單位聯(lián)系,提供一切工作便利條件,實現(xiàn)與幫扶單位無縫對接。結(jié)合鄉(xiāng)村綜合條件,選派鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共38名幫扶人員,與幫扶單位組成了共103人的幫扶工作隊,深入到__53個村,856個貧困戶中去,摸清貧困戶基本情況,按照“六個一批”要求,制定切實可行的幫扶脫貧計劃,發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批,危房改造脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度。切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是完善數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。由于我鄉(xiāng)貧困戶、貧困人員底數(shù)大,情況復(fù)雜,死亡、因病因災(zāi)致貧情況時有發(fā)生,將安排專人負責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫,實行退出機制,做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶。
三是結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)貧困戶的特點和需要,落實幫扶措施。根據(jù)上級安排的專項資金規(guī)模,結(jié)合村情,分類制定救助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力”“脫貧致富貴在立志”多次強調(diào)扶貧先扶志,一定要把扶貧與扶志有機地結(jié)合起來,如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達到,即使一度脫貧,也可能會再度返貧。為進一步落實關(guān)于扶貧扶志重要講話精神,進一步鞏固脫貧攻堅取得的成果,激發(fā)貧困群眾的積極性和主動性,辦事處村始終堅持把扶貧扶志工作擺在重要位置抓緊抓實,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、扎實開展“三講一評”工作。
為激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和主動性,樹立脫貧不等不靠、勤勞致富靠雙手的正確風(fēng)向標,村開展了“三講一評”頌黨恩活動。會上,駐村第一書記講各項扶貧政策和幫扶措施,村書記講本村脫貧攻堅總體情況和政策落實情況。貧困戶代表爭先發(fā)言,講述自己享受政策情況、生活變化情況,感悟自己在脫貧攻堅工作中獲得的實惠以及黨的恩情。“真心感謝黨和政府,自己去年底中風(fēng),兒子尿毒癥年初剛過世,留下自己和孫女相依為命,如果不是黨和政府的扶貧政策一家的生存都沒有著落。”貧困戶談起感受幾度哽咽落淚,感恩黨和政府的好政策。會上還進行了第二屆模范貧困戶評選活動,評選出感恩愛黨模范戶、脫貧奮進模范戶、清潔家園模范戶。
二、切實發(fā)揮愛心超市激勵作用。
加強對村愛心超市的運營管理,切實發(fā)揮“愛心超市”的正向激勵作用。多方籌集“愛心超市”資金,獲得幫扶單位市工信局職工捐款3000元,率先將積分兌換值提高到1元/分,連續(xù)兩年給評選出的模范貧困戶200積分/人的“愛心超市”特殊積分獎勵。以“小積分”激發(fā)扶貧“大動力”,進一步破除貧困戶等、靠、要等思想,激發(fā)廣大貧困戶通過自身勞動增收致富的動力。
三、著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
村貧困戶15戶35人,其中老弱病殘居多,結(jié)合貧困戶缺少勞動力的實際情況,村里因地制宜鼓勵他們發(fā)展一些力所能及的家庭養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),解決家庭婦女和弱勞動力就業(yè)問題。上半年采購了240只一斤左右的小雞免費發(fā)放給貧困戶養(yǎng)殖,年底由村里統(tǒng)一回購出售,可為貧困戶戶均增收2000元左右。依托村級肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)動貧困戶加入到肉兔養(yǎng)殖上來,目前已有6戶貧困戶和合作社簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議,由合作社提供種兔和技術(shù)支持,預(yù)計貧困戶可出欄商品兔800只左右,由合作社統(tǒng)一回購上市。通過家庭養(yǎng)殖發(fā)展,使大部分貧困戶參與到扶貧產(chǎn)業(yè)上來,形成了人人勤勞增收的脫貧氛圍。
2014年11月23日至29日,國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云、中國殘聯(lián)副理事長程凱及國務(wù)院扶貧辦、中國殘聯(lián)相關(guān)部門負責(zé)人及工作人員組成聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組,對湖南、云南《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》執(zhí)行情況進行了督導(dǎo)調(diào)研。
調(diào)研期間,督導(dǎo)調(diào)研組深入湖南省邵陽縣、隆回縣和云南省永仁縣、武定縣,走訪納入建檔立卡范圍的貧困殘疾人家庭,詳細了解殘疾人家庭的生產(chǎn)生活情況和實際困難及需求,實地考察殘疾人扶貧基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,看望輻射帶動的殘疾人,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開殘疾人扶貧工作基層座談會,聽取了工作匯報和意見建議。洪天云和程凱對當?shù)攸h委、政府及扶貧、殘聯(lián)等部門執(zhí)行綱要取得的成效給予了充分肯定,同時就加大殘疾人扶貧工作力度提出了新的要求。
洪天云指出,通過調(diào)研,親身感受到廣大殘疾人自強拼搏、努力進取、不甘落伍的精神,感受到各級黨委、政府和部門的共同努力,都在想方設(shè)法解決貧困殘疾人的所需、所愿、所盼。他強調(diào),農(nóng)村貧困殘疾人數(shù)量還很多,貧困程度較重,是扶貧開發(fā)對象中的難中之難,需要各級黨委、政府和扶貧、殘聯(lián)等部門通力合作才能有效解決。各級扶貧部門,一要高度重視農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作,將國家扶貧開發(fā)的各項政策措施向貧困殘疾人傾斜,并采取有效措施將這些政策措施落實到殘疾人和家庭身上;二要加強與殘聯(lián)的溝通與配合,想貧困殘疾人之所想,急貧困殘疾人之所急,共同做好殘疾人脫貧解困工作;三要學(xué)習(xí)借鑒殘疾人扶貧工作的好經(jīng)驗、好做法,掌握貧困殘疾人的實際困難和需求,為落實好精準扶貧各項要求,制定好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃提供有力參考。
程凱表示,各級扶貧部門始終關(guān)心支持殘疾人扶貧工作,特別是國務(wù)院扶貧辦近年來始終在國家層面將殘疾人扶貧納入各項扶貧開發(fā)創(chuàng)新機制并予以強調(diào)。從調(diào)研的情況看,符合條件的殘疾人貧困戶基本納入了建檔立卡范圍,并且已開始采取相應(yīng)精準扶持措施,已經(jīng)為貧困殘疾人帶來了實實在在的利益。他強調(diào),各級殘聯(lián)要以精準扶貧為契機,認真履職盡責(zé),下大力抓好農(nóng)村殘疾人扶貧工作。一是要配合黨委、政府和扶貧部門做好建檔立卡,摸清農(nóng)村貧困殘疾人底數(shù),做到精準扶持;二要加強各項社會保障政策和醫(yī)療衛(wèi)生、教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)等基本公共服務(wù)的落實,強化跟蹤問效,提高保障成效;三要履行職責(zé),深入基層,走村入戶,敢于擔(dān)當,勇于探索。湖南省殘聯(lián)在全省開展的“連千村幫萬戶工程”就是一種創(chuàng)新實踐,省殘聯(lián)率先垂范,要求各級殘聯(lián)主動與貧困殘疾人結(jié)對幫扶,讓殘疾人在生產(chǎn)生活中隨時都有貼心人和有用的幫助,為帶動其他部門和社會各界關(guān)心幫助貧困殘疾人起到很好的示范作用,值得各地殘聯(lián)學(xué)習(xí)借鑒;四要通過宣傳和典型示范,加強對貧困殘疾人的帶動和引領(lǐng),增強貧困殘疾人脫貧致富的信心。
住建局危房改造總結(jié)匯報3
縣住建局嚴格按照上級要求實施x年度農(nóng)村危房改造工作,確保各項危房改造政策落到實處,現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報如下:
一、工作基本情況。x年計劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗收合格x戶,正在進行縣級公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū))正在積極準備撥款申請材料。
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴格落實“優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補助對象,重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險)的,原則上應(yīng)拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險)的,應(yīng)修繕加固。
x.核實貧困戶信息。按照精準扶貧的工作要求,進一步核實建檔立卡貧困戶信息,將改造對象身份、貧困類型、經(jīng)濟收入、危房鑒定等指標信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。
x.分解落實任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
三、組織保障。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣住建局作為牽頭部門,成立縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村危房改造工作幫促領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、單位主要負責(zé)人為成員,加強對縣農(nóng)村危房改造工作的組織協(xié)調(diào)、督促調(diào)度,抓好落實。
(二)拓寬資金渠道。按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則,多方籌集改造資金。爭取國家、省市加大對我縣農(nóng)村危房改造資金的支持力度。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,按照精準扶貧、精準脫貧方略,切實發(fā)揮職能作用,認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作,組織實施了舞臺藝術(shù)下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項目
貧困村綜合性文化中心建設(shè)情況,按照全省脫貧攻堅工作要求,每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務(wù)中心(含文化廣場),結(jié)合XX工作實際,我縣出臺了《貧困村文化廣場建設(shè)補助標準》的通知,至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場,其中廣場面積達到1000平方米以上的70個,500平方米以上1000平方米以下的35個;非貧困村文化服務(wù)中心建設(shè),按照國務(wù)院辦公廳及省政府工作要求,到2019年底行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)必須100%完成,我縣于2018年出臺了《關(guān)于村級綜合性文化中心建設(shè)的實施方案》的通知,至2018年底我縣新建成156個村級文化服務(wù)中心,2019年新建成180個村級文化服務(wù)中心。
今后,我局將繼續(xù)宣傳發(fā)動行政村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作,對已經(jīng)建成未達標的村級文化服務(wù)中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(〔2016〕20號)、河南省廣電局、省扶貧辦《關(guān)于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》(豫新廣聯(lián)〔2015〕3號)文件要求,建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)電視信號戶戶通,是落實精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的重點工作,按縣扶貧辦核定任務(wù),我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶,2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉(xiāng)7個行政村,其中貧困村一個,非貧困村6個,分別是宋河鎮(zhèn)盧堯(貧困村)、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉(xiāng)趙東村,共派駐業(yè)務(wù)骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中,我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材,投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內(nèi)地坪、花池等 ;投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品;為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽,為確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉(xiāng)演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策,鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求,激發(fā)貧困群眾對幸福生活向往的內(nèi)生動力,在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署,編排了扶貧政策文藝宣傳節(jié)目,如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節(jié)目,演出形式多樣,有墜子、小品、相聲、歌曲等,通俗易懂,群眾喜聞樂見,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化中心為依托,開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次,同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉(xiāng)活動和農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工作。2016年以來,累計完成貧困村送戲下鄉(xiāng)活動500多場次,送電影下鄉(xiāng)15600多場次,受益群眾達一千多萬人次,此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活,又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳,提高了群眾對扶貧政策的知曉率,增強了干部群眾的幸福指數(shù)。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作,在縣委、縣政的正確領(lǐng)導(dǎo)及全局同志共同努力下,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些不足,例如:
1、村級文化中心建設(shè)按省政府規(guī)定2019年底要達到100%覆蓋,目前全縣還有21個行政村未建設(shè)或不達標;18、19年建成的336個村級綜合性文化中心,按照《XX縣關(guān)于村級綜合性文化中心建設(shè)的實施方案》的通知精神,每建成一個村級綜合性文化服務(wù)中心需縣財政獎補資金10萬元,目前,只拔負4萬元,行政村對此壓力較大并且意見較多,存在不安定因素;全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務(wù)中心,但有部分村建設(shè)標準不高,需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學(xué)的現(xiàn)象,造成經(jīng)常性無法正常收看問題,又加上豫廣網(wǎng)絡(luò)有限公司人員不多,造成服務(wù)出現(xiàn)偏差。
時光荏苒,光陰似箭,我已在沙湖村工作近半年,從一無所知到逐漸熟悉,從陌生到融洽。在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在沙湖村兩委的支持幫助下,在原單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下,我圍繞著駐村第一書記的職責(zé),堅守為民初心,甘當村民的服務(wù)員,積極為民紓難解困,努力在政府與村民間架起暖心的橋梁,取得了一些成績,積累了一些知識,豐富了工作經(jīng)驗,經(jīng)受住基層鍛煉,收獲良多。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、努力學(xué)習(xí),增強職能力
駐村期間,我圍繞“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅政策方針,初步掌握實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略,主動參與政策理論學(xué)習(xí),不斷收集村民的好思想、好方法、好經(jīng)驗,進一步健全了知識體系,豐富了知識結(jié)構(gòu),理清了工作思路,增強履職能力,為做好村級工作奠定了良好的基礎(chǔ)。駐村期間,村里全“”制度、“不忘初心、牢記使命”主題教育等得到規(guī)范落實;村黨建工作資料得到完善,并已按照要求分類歸擋;黨員群眾生活得到豐富。
二、精準扶貧,助力脫貧攻堅
精準扶貧是一項惠民生得民心的重要舉措。駐村期間,我走訪了全部貧團戶,了解他們具體的生話困難,并為貧苦戶解決實際困難:
1、為貧團戶添置了價值6000余元的碗柜、衣柜,切實改善了貧困戶的人居環(huán)境;
2、幫扶單位(龍山縣人民醫(yī)院)為解決沙湖村村民“看病難、看病貴”的問題,制定了全民免費醫(yī)療政策,切實減輕了村民就醫(yī)難的問題。
3、為了幫助貧困戶增收脫貧,幫扶單位在沙湖村消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品共計4萬8千余元,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。
在多方的努力和幫助下,沙湖村逐步完成了“兩不愁、三保障”工作,截至目前,我村已全部脫貧。
三、民本思維,做好事辦實事
牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立志做好村民的服務(wù)員。我始終樹立思想上服務(wù)村民,在感情上貼近村民,在工作上依靠村民的意識。為沙湖村村部安裝了冰箱、電熱水器、全自動洗衣機等生活設(shè)施價值8000余元;為了保障村民的安全出行,在村級道路安裝了減速帶、廣角鏡等道路安全設(shè)施。
四、存在的問題和下一步工作打算
沙湖村駐村和幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:
1、是與扶貧部門聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;
2、是幫扶結(jié)對效果扶進展緩慢;
3、是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提沙湖村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們將按照縣委、縣政府的總體部署,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶單位的聯(lián)系,加大對群眾的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
一、精準扶貧村基本情況
鄉(xiāng)村位于鄉(xiāng)西北部,地處偏僻,距鄉(xiāng)政府10公里,村轄10個社,567戶2238人,耕地2450畝,平均海拔1000米,屬典型高山區(qū)。種植業(yè)以糧油、茶葉、水果、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖豬、牛、羊為主。共有建卡貧困戶107戶417人,貧困發(fā)生率18.6%,屬典型的高旱山區(qū)貧困村。
二、主要做法及成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。抓緊抓實,把扶貧工作擺在重要議事日程,扎實開展好了各項工作。一是成立了以副局長馮勇同志為組長的扶貧工作組,具體負責(zé)扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責(zé)任落實;二是在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底;三是積極落實后進扶貧工作責(zé)任,我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村兩委工作匯報,并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成人員多次深入田間地頭,就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細詢問,摸清根源,獻言獻策。
(二)深入調(diào)研,理清思路。村由10個自然社組成,受自然地理條件制約,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。活動月期間,共召開了座談會議22次、走村入戶訪問村民200多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
(三)盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放惠農(nóng)政策宣傳手冊500余份,技術(shù)資料500余份,帶電影隊下鄉(xiāng),組織當?shù)厝罕娪^看宣傳片、農(nóng)村安全交通用電等生產(chǎn)宣傳片1次,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、紅心獼猴桃種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金8000余元,顆粒復(fù)混肥15噸,對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近一年的精準扶貧幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,人居條件不斷改善,村民的經(jīng)濟收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯提高。
三、存在的問題
(一)當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由于我局職能、管轄范圍等因素導(dǎo)致的局限性,使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性,發(fā)展缺乏實效性,單位資金能力有限,去年撥付扶貧的十幾萬元遠不能滿足扶貧村的發(fā)展需求,而且易造成資金浪費,不利于可持續(xù)發(fā)展。
(二)村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。村內(nèi)科學(xué)管理、人才、資源匱乏,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力,農(nóng)作物種植單一,土地產(chǎn)出較低,農(nóng)業(yè)增收產(chǎn)業(yè)項目少。村地處偏遠高山,土地十分貧脊,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基本是傳統(tǒng)品種和模式,平均每畝地凈產(chǎn)值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動力外流,經(jīng)濟發(fā)展心有余而力不足。
(三)村民發(fā)展意愿不強。貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低,思想封閉保守,大部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想,依靠僅有的土地和國家的扶持政策生活,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民生活水平低。交通、教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,村道路公路4.8公里,修造于2006年,屬原始泥碎路面,至今尚未硬化,另有村民集資修通社道路約14公里,下雨天村民無法出村,直接導(dǎo)致了人口外流和招商引資難,村內(nèi)大多老弱病殘,其中因病致貧的有36戶,長期患重大疾病而喪失勞動能力和致殘共計80多人,村辦小學(xué)三個年級學(xué)生才14人,老師僅2人,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環(huán)。
四、扶貧工作的思路與建議
(一)轉(zhuǎn)變思路,改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立扶貧互助合作機構(gòu),整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,緊密結(jié)合縣委書記同志所提出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,走規(guī)模化經(jīng)營的道路,共同發(fā)展,以此帶動貧困村發(fā)展。
(二)充分利用整合資源,扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進村集體經(jīng)濟的高速發(fā)展。因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力1800余人,外出務(wù)工的勞動力就達1700余人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢,特別是核桃、花椒、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等特色,充分調(diào)動全村的人力資源,千方百計招商引資,建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成“一村一品”的專業(yè)村,讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤,提高農(nóng)業(yè)比較效益,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
(三)積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發(fā)展意愿,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益和生活質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)安排有強烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí),汲取先富起來的經(jīng)驗,進而帶動全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,開展職業(yè)技能培訓(xùn),并鼓勵村民就近就業(yè),使項目群眾戶均有1人掌握1—2項農(nóng)村適用技術(shù),也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。
一是抓住“根本點”,突出政治建設(shè),二是找準“著力點”,提升標準質(zhì)量,三是緊盯“關(guān)鍵點”,強化黨建引領(lǐng)四是筑牢“保障點”,靠實主體責(zé)任。小編為大家整理相關(guān)的如何寫工作匯報材料,提綱參考資料,提供參考,歡迎閱讀。
材料一
X.“試點熱”下的“冷思考”
從種類上來說,“試點”要“少而精”,而不是“越多越好”
從操作上來說,“試點”要“穩(wěn)而深”,而不是“越快越好”
從驗收上來說,“試點”要“實而嚴”,而不是“越花越好”
X.緊扣“三個點”助推基層“掃H除E”
一是找準切入點,精準聚焦問題
二是夯實落腳點,推動責(zé)任落實
三是主攻著力點,強化執(zhí)紀問責(zé)
X.一起學(xué)土豆的“三勁三點”
學(xué)習(xí)土豆固根鑄魂的韌勁,務(wù)實篤行,把握土壤著力點
學(xué)習(xí)土豆風(fēng)雨如磐的恒勁,蹄疾步穩(wěn),掌握精準發(fā)力點
學(xué)習(xí)土豆樂于擔(dān)當?shù)年J勁,夯基壘臺,把穩(wěn)工作落腳點
X.防止新燃點須“抓重點”“接斷點”“增特點”
全力抓“重點”,確保防控高效有力
極力接“斷點”,確保防控全面順暢
竭力增“特點”,確保防控科學(xué)精準
X.突破“極點”擁抱終點
突破戰(zhàn)疫“極點”,須堅定必勝信心,強化戰(zhàn)斗意志
突破戰(zhàn)疫“極點”,須破除懈怠心理,續(xù)添戰(zhàn)斗動能。
突破戰(zhàn)疫“極點”,須確保良策落地,鞏固擴大戰(zhàn)果
X.“三點發(fā)力”推進“無感智辦”
一是夯實基點,打破部門業(yè)務(wù)壁壘
二是設(shè)好觸點,換取群眾理解認同
三是巧解難點,破除事項流程藩籬
X.聚焦“三點”精準發(fā)力落實“三到位”助力復(fù)工
宣傳引導(dǎo)到位,掃除政策“盲點”
監(jiān)督指導(dǎo)到位,解決管理“痛點”
協(xié)調(diào)服務(wù)到位,疏通重啟“堵點”
X.做“三點干部”讓人民滿意“多一點”
對待自己更“嚴”一點
對待群眾更“親”一點
對待工作更“實”一點
材料二
X.抓重點破難點通堵點向全面勝利發(fā)起總攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重點
全力破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能難點
全面疏通“雙勝利”路上堵點
X.“多坐一點”不如“多做一點”
多做一點,是身體的吶喊
多做一點,是初心的呼喚
多做一點,是激情的召喚
X.審計“三點發(fā)力”助建營商環(huán)境
以惠企政策為“出發(fā)點”
以項目建設(shè)為“著力點”
以風(fēng)險防范為“關(guān)鍵點”
X.把握“三點”做好非公人才資源抽樣調(diào)查工作
以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為著手點,加強統(tǒng)計服務(wù)
以數(shù)出有據(jù)為關(guān)鍵點,提高基層基礎(chǔ)
以數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本點,強化數(shù)據(jù)審核
X.找準痛點、破解難點、打通堵點
找準“痛點”,辦好民生實事
破解“難點”,提升治理能力
打通“堵點”,優(yōu)化營商環(huán)境
材料三
X.“抓實三點”確保疫情防控有力有效
抓好出發(fā)點,確保責(zé)任到位
抓準著力點,確保監(jiān)督到位
抓牢時間點,確保監(jiān)管到位
X.“三點發(fā)力”扎實提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平
一是選準執(zhí)法監(jiān)督切入點,驅(qū)動“X”機制保障“強引擎”
二是抓好執(zhí)法監(jiān)督著力點,打好“X”監(jiān)督模式“組合拳”
三是把握執(zhí)法監(jiān)督落腳點,開好“X”監(jiān)督整改“對癥方”
X.“三點”發(fā)力推動場鎮(zhèn)品質(zhì)提升
極力接“斷點”,夯實場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施
全力抓“重點”,確保場鎮(zhèn)管理有序
竭力增“特點”,提升群眾的參與度
X.“三點一線”瞄準直報點,靶向發(fā)力提質(zhì)效
聚焦受理重點,提升舉報受理質(zhì)量
瞄準辦理重點,提升初訪辦理質(zhì)量
緊扣治理難點,提升積案化解質(zhì)量
X.“三點著力”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
找準出發(fā)點,著力明確目的、把握要求
把握切入點,著力開展核實、有的放矢
抓好落腳點,著力宣傳政策、夯實基礎(chǔ)
X.“三點”做好消防安全工作
一是廣泛宣傳營造“熱點”
二是深入排查掃清“盲點”
三是完善資料建立“據(jù)點”
材料四
X.人大“三點創(chuàng)新”抓好機關(guān)黨建工作
一是選好黨建創(chuàng)新“切入點”
二是找準黨建創(chuàng)新“結(jié)合點”
三是推廣黨建創(chuàng)新“閃光點”
X.聚焦“三點”打好創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)
瞄準監(jiān)管“盲點”合力出擊
圍繞測評“重點”提質(zhì)升級
緊扣工作“難點”查漏補缺
X.立足“三點”助力精準扶貧
瞄準培訓(xùn)工作“發(fā)力點”,提高婦女脫貧能力
找準項目建設(shè)“支撐點”,帶動貧困婦女就業(yè)
盯準關(guān)愛幫扶“突破點”,改善貧困婦女生活
X.三點聯(lián)建打造特色“三感村居”
一是筑牢經(jīng)濟基礎(chǔ)“支撐點”,讓人民群眾有更直接的獲得感
二是抓住民主法治“平衡點”,讓人民群眾有更具體的幸福感
三是夯實社會綜治“落腳點”,讓人民群眾有更具體的安全感
X.“三點發(fā)力”助推優(yōu)化營商環(huán)境
夯實“基點”,持續(xù)優(yōu)化制度保障
找準“節(jié)點”,深入推進減證便民
緊抓“重點”,著力維護主體權(quán)益
X.“三點發(fā)力”提升能源統(tǒng)計服務(wù)水平
以建立基礎(chǔ)臺賬、加強部門聯(lián)動為立足點,提高能源統(tǒng)計服務(wù)的準度
以強化預(yù)警制度、創(chuàng)建企業(yè)監(jiān)測為切入點,提高能源統(tǒng)計服務(wù)的精度
以推進數(shù)據(jù)開發(fā)、開展課題研究為著力點,提高能源統(tǒng)計服務(wù)的深度
X.組工干部要“多一點”
思考多一點 吃苦多一點
擔(dān)當多一點 自律多一點
X.為主題黨日加點“料”
強化政治理論,為主題黨日加點“書香味”
豐富活動載體,為主題黨日加點“新鮮味”
嚴肅黨內(nèi)生活,為主題黨日加點“麻辣味”
注重學(xué)用結(jié)合,為主題黨日加點“人情味”
X.“四個點”助推生態(tài)宜居搬遷貸款辦理工作
抓好“立足點”,實現(xiàn)常態(tài)長效
抓好“切入點”,打開工作局面
抓好“共振點”,力求更大成果
抓好“結(jié)合點”,融入工作全局
材料五
X.找準“四個點”扎實推進案件查辦后半篇文章
篩選典型案例,找準“標靶點”
剖析問題原因,找準“核心點”
強化警示教育,找準“關(guān)鍵點”
推動整改建制,找準“目標點
X.“四點發(fā)力”精心謀劃基層黨建工作
一是抓住“根本點”,突出政治建設(shè)
二是找準“著力點”,提升標準質(zhì)量
自2016年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直單位各部門的大力支持下,第一書記及幫扶責(zé)任人的大力幫扶下,在鎮(zhèn)村兩級干部及扶貧小組長的共同努力下,全面貫徹落實中央和省、市區(qū)縣脫貧攻堅會議及有關(guān)文件精神,緊緊圍繞貧困人口脫貧目標任務(wù),聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題,狠抓整改落實,進一步加大扶持力度,我村群眾收入穩(wěn)步提高,生產(chǎn)生活及基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,人居環(huán)境和公共服務(wù)水平不斷提升。現(xiàn)將五年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
燈塔村現(xiàn)有13個自然莊,截止到2020年末常住戶數(shù)1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因為6類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農(nóng)田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位,主要衡量標準是每戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準,且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,通過鎮(zhèn)村自驗、國家級驗收,達到脫貧退出驗收標準的貧困人口116戶251人;以貧困發(fā)生率為主要衡量指標,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素,到2020年我村貧困發(fā)生率為0%,村級專合作社組織1個,村級集體經(jīng)濟超過2萬元,建制村都通硬化路,自然村均通動力電,人居環(huán)境干凈整潔,義務(wù)教育階段均無輟學(xué)學(xué)生,都有村衛(wèi)生室,基本養(yǎng)老保險全覆蓋,最低生活保障應(yīng)保盡保,貧困發(fā)生率下降至0%。
(二)安全飲水達標情況。自2018年起在區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村新建蘄北自來水廠一座,自來水管網(wǎng)覆蓋蘄縣鎮(zhèn)北部六個建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%,基本實現(xiàn)全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育達標情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生46名,其中享受義務(wù)教育階段教育補助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生31名,其中享受義務(wù)教育階段教育補助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“清零”任務(wù)。
(四)安全住房達標情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經(jīng)排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發(fā)現(xiàn)危房現(xiàn)象,并且發(fā)放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環(huán)境達標情況。始終把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的重點工作,結(jié)合拆危治亂等工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員作用,13個自然村臟亂差問題得到治理,環(huán)境衛(wèi)生達到干凈整潔,實現(xiàn)了環(huán)境有人管,管理無死角,形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。全村拆違治亂工作,做到了應(yīng)拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運垃圾279噸,動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛(wèi)生室建設(shè)及合格醫(yī)生配備情況。我村自2016年以來設(shè)立一個村衛(wèi)生室,配備村醫(yī)2名,其中助理醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,幾年來我村衛(wèi)生室不斷升級改造,并按要求配備藥品種類達到180種以上,能開展現(xiàn)場結(jié)報業(yè)務(wù),極大的解決了我村群眾就醫(yī)難得問題。
(七)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和按規(guī)定享受參保繳費補貼政策達標情況。1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保情況,自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標情況。扎實推動農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農(nóng)村低保“回頭看”工作中,對現(xiàn)享受農(nóng)村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯保、不漏保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準扶貧落實情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補助資金114000元,產(chǎn)業(yè)到戶項目的有9戶,補助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養(yǎng)殖場的建檔立卡貧困戶53戶,補助資金15900元,入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補助資金15000元,特色種養(yǎng)的合計33戶,補助資金131900元,2019年特色種養(yǎng)的17 戶,補助資金元110600元,2020年特色種養(yǎng)的23 戶,補助資金52610元,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經(jīng)營共計17戶,貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來,燈塔村共申請了公廁管理員共16個,其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實現(xiàn)增收7200元,極大的解決了貧困戶就業(yè)問題。
(四)光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶,其中動態(tài)調(diào)整1戶,戶主呂洪躍死亡,調(diào)整出呂洪躍,變更戶主調(diào)整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元,現(xiàn)已全部打卡到戶。
(五)動態(tài)管理工作開展情況。自2016年以來,我村嚴格按照區(qū)委區(qū)政府鎮(zhèn)政府的工作安排,認真完成各年度動態(tài)管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動態(tài)管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議,對照清單全面排查,制定整改措施,充實佐證資料,完善整改臺賬。同時開展省、市、區(qū)暗訪反饋問題整改臺賬,按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區(qū)整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現(xiàn)已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區(qū)問題反饋整改工作通知,對照我村情況共排查出2條問題,現(xiàn)已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區(qū)督查發(fā)現(xiàn)問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,對于有需要幫助的農(nóng)戶,聯(lián)系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農(nóng)合人員做好新農(nóng)合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業(yè),增加收入,幫助解決家庭困難。指導(dǎo)燈塔村扶貧工作精細化開展,多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作,進一步明確脫貧攻堅的目標任務(wù)、全面壓實指導(dǎo)幫扶責(zé)任,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助村落實好各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
5.協(xié)助村組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實干部包戶結(jié)對幫扶工作。
6、鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人經(jīng)常到我村開展遍訪工作,領(lǐng)導(dǎo)深入群眾家中,宣講宣傳精準扶貧政策,了解群眾意愿,化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,有力促進了我村精準脫貧工作深入開展。
一、結(jié)合實際,指導(dǎo)制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個村1個社區(qū),95個組,2882戶,11241人。2018年縣下達八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為:貧困村退出1個(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺8戶31人。2019年計劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標,我多次深入各村開展調(diào)研,與當?shù)馗刹咳罕娮劊浞至私馇闆r,指導(dǎo)八廟精準制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,精準制定年度計劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅工作規(guī)劃》,王家口村、和平村脫貧規(guī)劃,9個已脫貧的貧困村(2個)和非貧困村(7個)鞏固提升規(guī)劃,2019年脫貧村的年度工作計劃。特別是對今年計劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關(guān)專業(yè)人員進行逐項規(guī)劃,在集體經(jīng)濟發(fā)展方面,規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項目,流轉(zhuǎn)土地60畝,建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,規(guī)劃硬化村級聯(lián)網(wǎng)路4.9公里,新建衛(wèi)生室,文化室、文化廣場,并對村委會外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行打造。
二、嚴格程序,深入推進精準識別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對象動態(tài)管理機制,嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公示”程序,層層召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會,廣泛宣傳精準識別政策,深入動員和部署,糾偏精準識別遺留問題。一是重點解決了亂拆戶、未整戶納入等精準識別問題;二是對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購車購房情況的貧困戶堅決清退;三是對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認真甄別,穩(wěn)妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進行解決。2014年精準識別建卡貧困村4個,貧困戶536戶1621人,經(jīng)過幾次精準識別“回頭看”,截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),了解群眾愿望,幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝,以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);同時,發(fā)動農(nóng)戶與溫氏集團合作,新啟動建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場6家,擴建1家,發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場2家,家禽養(yǎng)殖場1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場5家,特別是對今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實落地,其中當年計劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍,1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場,41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達80%。三是強化鞏固提升。對2014-2015年脫貧戶,嚴格按照規(guī)劃實施,已經(jīng)發(fā)展種植850畝,養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實施計劃,各項產(chǎn)業(yè)有序推進。
四、督促推進項目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項扶貧資金621.1萬元之外,我親自協(xié)調(diào)爭取老區(qū)建設(shè)資金20余萬元,協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計局出資10萬元為村委會購買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場、衛(wèi)生室;對村委會進行風(fēng)貌打造。爭取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項目資金51.3萬元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對接市工商局、市縣以工代賑辦落實100萬元資金對瓏玲、七樹、舉臺三個村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺5個非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項目建設(shè),全面提升了非貧困村的活動陣地建設(shè)。
五、著力強化安居保障。
針對八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級危房維修加固一批、D級危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實行打樁作業(yè),責(zé)任到人,搬遷到戶,戶戶落實。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動C、D級危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級危房改造,C級危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟。
針對村級集體收入空殼問題,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為脫貧攻堅的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進行實地考察,在王家口村投入19.2萬元建成脆紅李集體經(jīng)濟園一個,增加村集體經(jīng)濟收入,年收入1.7萬元,并在非貧困村和平村也投入了20萬元建設(shè)光伏發(fā)電項目,七樹、舉臺、青春三個村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上,召開脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)會,深入村組和貧困戶家中實地調(diào)查了解情況,解決實際問題。同時,加強聯(lián)掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊、第一書記、農(nóng)技員聯(lián)系管理,督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報,研究解決實際問題。全鎮(zhèn)14個村均有一個幫扶單位,全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺、七樹三個村脫貧攻堅工作后,主要負責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個村解決幫扶資金100萬元,幫扶工作隊吃住在農(nóng)戶,調(diào)研了解情況,制定幫扶措施。縣紅十字會聯(lián)系今年計劃脫貧的貧困村王家口村,落實幫扶資金25.7萬元,用于村級活動陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金,形成一定規(guī)模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬元用于橋梁建設(shè)。
八、意見建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實扶貧開發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題;要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題;要加快推進病險水庫和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實施安全飲水工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問題;積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅持分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會保障工作,加大社會救助力度,直接解決其生活困難。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,讓貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ兂苫盍Γ蛊湓诰駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極引導(dǎo)貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作,提高脫貧致富本領(lǐng),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強的先進典型,不等不靠、主動作為的先進事跡,鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富,充分調(diào)動群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,提升貧困村自身“造血”功能。
一、目標任務(wù)
1.總體要求:全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個百分點以上,貧困村高于全鎮(zhèn)平均水平5個百分點以上,遏制收入差距擴大趨勢;貧困村基本公共服務(wù)主要指標達到全鎮(zhèn)平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢;穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
2.主要目標:從今年起決戰(zhàn)三年,通過“三個全覆蓋”,實現(xiàn)“一個不掉隊”,即貧困村定點幫扶全覆蓋、有勞動能力扶貧對象產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、無勞動能力扶貧對象保障全覆蓋,到2017年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。
3.具體任務(wù):2015—2017三年內(nèi),全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底,貧困人口降至520人左右,貧困發(fā)生率降至3%以下。
二、強化工作措施
(一)核定對象,精準識別到位
一要分類對號扶持。對已建檔立卡貧困戶,以收入為依據(jù)再次進行核準,逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,對“關(guān)系戶”、“人情戶”堅決予以清除,對已脫貧的及時予以銷號,確保扶貧對象的真實性。經(jīng)核查,目前全鎮(zhèn)1028戶3015人貧困人口,大致分為A、B兩類:A類是指有勞動能力的家庭,有805戶2658人,可通過產(chǎn)業(yè)、搬遷或勞務(wù)等幫扶方式達到脫貧目標;B類是指喪失了勞動能力的家庭,有223戶357人,只能完全依靠政府保障措施實現(xiàn)衣、食、住無憂目標。三年扶貧攻堅,要集中力量強攻A類貧困戶脫貧銷號,保障B類貧困戶基本生活。
二要分年掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鎮(zhèn)、村要逐級分解落實三年決戰(zhàn)任務(wù),對每年計劃要求精準脫貧的A類貧困戶落實到戶到人,建立臺賬,并使用圖表標注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號一戶,決不能讓扶貧任務(wù)懸空。
三要分戶規(guī)范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料,并將相關(guān)信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。建立扶貧信息互聯(lián)互通平臺,供幫扶單位(企業(yè))和社會各界查詢,做到資源共享。
(二)因類制宜,精準施策到位
一要全力打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅戰(zhàn)。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題,重點加速實施“五項工程”。其一,加速實施自然村通達工程。在每公里省補助10萬元、縣配套2萬元的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)再分別配套6萬元、2萬元,確保到2016年底,貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負責(zé)抓好落實。其二,加速實施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶,確保到2016年底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務(wù)。規(guī)劃站要負責(zé)抓好落實。其三,加速實施自來水農(nóng)用水工程。大力推進農(nóng)村自來水工程,全面實施農(nóng)田灌溉規(guī)劃,規(guī)劃項目實質(zhì)性向貧困村傾斜,力爭到2017年底,基本解決貧困村居民飲水困難問題,基本解決貧困村較大連片農(nóng)田有效灌溉問題。水務(wù)站要負責(zé)抓好落實。其四,加速實施農(nóng)網(wǎng)改造工程。優(yōu)先安排貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級,到2017年底以前全鎮(zhèn)貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負責(zé)抓好落實。其五,加速實施村莊整治工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實施貧困村整村推進,每個貧困村每年統(tǒng)籌安排不少于20萬元財政扶貧資金用于村莊整治、生態(tài)建設(shè)。
二要全力打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。認真對接縣里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,多措并舉,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、有機茶葉、果子貍養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。其一,實行扶貧資金到戶。對干部重點幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金5000元以上,按規(guī)劃分批實施,3年內(nèi)全覆蓋。同時,整合其他各塊資金,形成“5000+ⅹ”的資金放大,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。其二,實行產(chǎn)業(yè)獎補提標。在我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)獎補政策范圍內(nèi),提高建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎補標準,即建檔立卡貧困戶達到縣定獎補產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的,按現(xiàn)行縣定獎補政策基礎(chǔ)上加獎50%,實現(xiàn)“扶貧”和“壯大富民產(chǎn)業(yè)”雙豐收。其三,實行產(chǎn)業(yè)信貸試點。按照萬辦字〔2015〕65號文件要求,在2個試點村中開展扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作。在開展試點的同時,縣財政每年再安排6000萬元風(fēng)險補償金,存入縣農(nóng)村信用聯(lián)社,進一步擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款范圍,幫助建檔立卡貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。同時還要開展普惠金融試點,縣“財政惠農(nóng)信貸通”對吸納貧困戶達到30%以上的經(jīng)營主體和符合條件的貧困戶傾斜,積極引導(dǎo)符合條件的貧困戶開展農(nóng)民住房抵押貸款。其四,實行服務(wù)體系創(chuàng)新。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。圍繞個人發(fā)展壯大型、產(chǎn)業(yè)合作社入股型、家庭農(nóng)場帶動型等三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶抱團取暖,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定而長效的收益。加大對帶動貧困戶以土地出租、聯(lián)營,資金入股等方式進行合作的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶,帶動貧困戶增收致富。另外,積極發(fā)揮原中央蘇區(qū)縣紅色旅游、XX湖生態(tài)旅游等旅游資源優(yōu)勢,大力推進鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭在年內(nèi)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游扶貧點。
三要全力打好搬遷扶貧攻堅戰(zhàn)。其一,在引導(dǎo)上體現(xiàn)群眾自愿。對地處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,通過政府主導(dǎo),群眾自愿,多方支持,扎實推進搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。2015年計劃搬遷移民城467人,其中:深山區(qū)移民搬遷230人,生態(tài)移民237人。其二,在方式上實行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實行集中安置,主要在中心鎮(zhèn)(村)以及城區(qū)園區(qū)進行集中安置。其中:縣城東湖小區(qū)安置點計劃安置移民城215人;縣工業(yè)園區(qū)安置點計劃安置移民城42人;圩鎮(zhèn)安置點計劃安置移民210人,鼓勵其他有條件的中心村申報建設(shè)移民安置點小區(qū)。其三,在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛(wèi)生計生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃,在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標。列入了土地增減掛鉤項目范圍的要落實土地收益分配政策,搬遷移民可享受城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點政策補助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準,動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變;就業(yè)部門對移民進行免費培訓(xùn),園區(qū)辦根據(jù)移民需求,幫助移民實現(xiàn)“一戶一人”入園就業(yè),解決其后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶貧攻堅戰(zhàn)。主要做到“三個傾斜”:其一,教育資源向貧困村傾斜。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,新招聘的教師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,縣教體局每年定期安排優(yōu)秀的小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加快建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂,完善實施營養(yǎng)改善計劃。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點項目,2017年年底前每個貧困村至少要建成一所普惠性、低收費幼兒園。其二,資助力度向貧困生傾斜。落實好現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費減半;對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準,縣在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;XX中學(xué)招收1-2個高中勵志班,XX二中招收1-2個初中勵志班,擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到勵志班上學(xué),勵志班學(xué)生除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予生活補助1000元,并免除學(xué)雜費、住宿費;對考取三本以上全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補助8000元;為當年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。其三,職業(yè)培訓(xùn)向貧困戶傾斜。支持職業(yè)學(xué)歷教育,對建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業(yè)學(xué)歷教育的,除實行免費教育外,在校期間每人每學(xué)年給予生活補助2000元。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取;從2016年起,切出20%的“三定向”招生指標,專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標準。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象,給予每人1000元培訓(xùn)補助;為扶貧對象免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。
五要全力打好勞務(wù)扶貧攻堅戰(zhàn)。主要采取兩個途徑進行:其一,購買公益性崗位實現(xiàn)安置就業(yè)。積極探索政府通過購買環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護等政府公益性就業(yè)崗位,確保每年拿出30%以上的公益性就業(yè)崗位給貧困戶選擇,用于扶持貧困人口就業(yè)。其二,給予小額擔(dān)保貸款實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)業(yè)。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)就業(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。
六要全力打好保障扶貧攻堅戰(zhàn)。主要是完善四大保障制度:其一,完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準,對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”,并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二,完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險,B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍,縣財政安排專項資金代繳,讓其享受基本養(yǎng)老金保障。其三,完善健全醫(yī)療保障制度。縣政府出資為B類建檔立卡貧困戶購買合作醫(yī)療保險,讓貧困戶免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險保障。其四,完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個人給予臨時救助,幫助他們渡過難關(guān)。
(三)結(jié)對聯(lián)系,精準幫扶到位
一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯(lián)系機制。按照萬發(fā)〔2015〕3號文件要求,縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位定點幫扶“十二五”貧困村工作繼續(xù)執(zhí)行到2015年12月底。同時,提前安排縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛點幫扶“十三五”貧困村,從2015-2017年,一定三年不變,強化干部駐村幫扶機制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)3個“十三五”貧困村駐村工作隊全覆蓋。各幫扶單位要千方百計幫助貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟,力爭三年之內(nèi)消滅“空殼村”。年內(nèi),各幫扶單位要安排每個掛點村不少于2萬元資金用于幫助該村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作,以加強貧困村基層組織建設(shè),探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊隊長相統(tǒng)一的有效幫扶機制,充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認真落實幫扶任務(wù)和責(zé)任,駐村單位沒有完成扶貧任務(wù)的,駐村幫扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結(jié)對幫扶機制。按照精準扶貧、扶持到戶的總要求,確保全體黨政機關(guān)干部對全鎮(zhèn)1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和發(fā)展能力較強的貧困戶進行產(chǎn)業(yè)重點幫扶,科級干部繼續(xù)采取“1+2+2”(即每位干部每年新幫2戶,鞏固幫扶2戶)的方式進行結(jié)對幫扶,正股級干部采取“1+1”方式進行結(jié)對幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機關(guān)干部的一般聯(lián)系幫扶戶,按照副科級以上干部“1+8”,正股級干部“1+6”,其他干部“1+4”的方式進行聯(lián)系幫扶。2016年和2017年科級干部和正股級干部每年分別從各自的一般聯(lián)系幫扶戶中選擇適合產(chǎn)業(yè)幫扶的對象進行產(chǎn)業(yè)重點幫扶,到2017年底,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點幫扶對象達到222戶左右,占A類貧困戶的50%左右。產(chǎn)業(yè)重點幫扶和一般聯(lián)系幫扶的具體目標和考核獎懲分別為:其一,重點幫扶縣里每年從1000萬元省級產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金中安排800萬元左右用于干部重點幫扶工作,給予每戶重點幫扶貧困戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。幫扶干部必須根據(jù)“干部學(xué)用技術(shù)”活動要求,定期到貧困戶家中上門解決實際問題,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。鎮(zhèn)里將依托農(nóng)技信息和指導(dǎo)平臺,實現(xiàn)農(nóng)技信息共享,同時有效監(jiān)督幫扶干部和農(nóng)技人員的“學(xué)用技術(shù)”幫扶工作。幫扶干部應(yīng)每月至少1次深入到幫扶戶家中指導(dǎo)扶貧,年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下,通過一年的幫扶,當年能見效的項目必須實現(xiàn)戶均年增收2000元以上,當年不能見效的種植業(yè)項目要達到新建5畝或墾復(fù)擴種20畝的規(guī)模,成活率達到90%以上。將依托結(jié)對幫扶網(wǎng)上短信平臺,將領(lǐng)導(dǎo)指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時準確地告知幫扶干部。同時要完善干部結(jié)對幫扶考核辦法,既要考核當年的幫扶成效,還要采取“回頭看”的督查形式,對往年的幫扶對象進行跟蹤問效,實行幫扶干部“幫扶問責(zé)制”和“脫貧申報制”,即每年要對干部往年幫扶的對象進行“回頭看”,如果幫扶對象未脫貧,則原幫扶干部要繼續(xù)幫扶,第一次繼續(xù)幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決,最少不低于5000元/戶,幫扶干部經(jīng)過第一次繼續(xù)幫扶后,幫扶戶如已脫貧,則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報驗收,經(jīng)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到戶實地審核確認后才算幫扶任務(wù)完成。如果驗收再不合格,幫扶戶還未脫貧,則進行第二次繼續(xù)幫扶,幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個人各出50%(個人出資部分由縣財政統(tǒng)一在干部個人工資中扣除),如果經(jīng)過三年幫扶,屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對象仍未脫貧,則對幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮(zhèn)內(nèi)工作崗位正常調(diào)整,幫扶對象不變,任務(wù)也跟著落實到幫扶干部新的工作崗位,確保幫扶對象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二,一般聯(lián)系幫扶,干部在聯(lián)系幫扶時要密切聯(lián)系群眾,掌握貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,幫助貧困戶制定脫貧計劃,利用“干部學(xué)用技術(shù)”活動所學(xué)知識,幫助貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,利用產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償金政策,根據(jù)貧困戶發(fā)展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對干部的聯(lián)系幫扶工作進行督查,對聯(lián)系幫扶時工作態(tài)度不端正、不進行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮(zhèn)進行通報批評,并以此作為干部推薦使用時的重要依據(jù)。
三是健全扶貧對象“不脫貧、不銷號”的跟蹤管理機制。要加強對扶貧對象的跟蹤管理,做到“不脫貧不銷號”,落實三年決戰(zhàn)脫貧任務(wù),確保用三年時間消除各貧困村的絕對貧困現(xiàn)象。加強扶貧信息監(jiān)測工作,及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調(diào)查統(tǒng)計,并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫,脫貧出庫”的原則,對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時銷號,對因特殊情況返貧的登記入庫。對扶貧項目安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況,定期在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三、組織保障
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任措施。為確保“精準扶貧,決戰(zhàn)三年”活動取得實效,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在原“鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,增設(shè)大決戰(zhàn)活動辦公室及黨建、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、社會保障、搬遷扶貧等八個工作小組(具體組成人員及主要職責(zé)見附件5),各司其職,各負其責(zé)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)直單位都要建立幫扶小組,把扶貧攻堅工作列入重要議事日程。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負責(zé)人要落實責(zé)任措施,堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動扶貧攻堅工作取得更大成效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要定期聽取工作匯報,每個季度調(diào)度一次扶貧攻堅工作。
2.強化資金投入,整合各方資源。注重整合涉農(nóng)部門的各項強農(nóng)惠農(nóng)資金,農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目60%要安排在貧困村,新農(nóng)村建設(shè)村點60%安排在貧困村,支持扶貧對象搬遷移民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧。研究制定并落實好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策,各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要嚴格按照扶貧資金管理辦法,管好用好各項扶貧資金,提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重,確保建檔立卡扶貧對象優(yōu)先受益。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助標準,避免貧困村因無力自籌配套資金而無法實施基礎(chǔ)設(shè)施項目,或因農(nóng)村公共設(shè)施項目建設(shè)而產(chǎn)生負債。
高新園黨工委 管委會
一、有關(guān)工作進展情況
(一)項目建設(shè)方面。突出“五個一批” 項目工作的思路,力促加快項目投建。去年來,完成謀劃項目40個;上億元簽約項目24個,總投資45.6億元;開工項目16個,總投資22.8億元;投產(chǎn)項目16個,總投資23.6億元;增資項目6個,總投資11.2億元。2018年23個,總投資37.56億元;2019年25個,計劃投資32.6億元;項目前期5個。今年前3月完成工業(yè)投資11.5億元。
(二)招商引資方面。去年來,我們堅持招大引強的思路進行擇商選資,共引進35個項目,總投資53.5億元,引進的項目質(zhì)量均比較高,其中屬高精密機械項目18個,總投資 20.8億元,總部經(jīng)濟3個(當年實現(xiàn)納稅超過6000萬元);精密機械占到50%以上。同時,在縣委縣政府的幫忙引薦下成功引進誠毅學(xué)院、泰啟力飛、羅普物等這些大好項目,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二、項目建設(shè)情況。
(三)確保首季開門紅方面。前3月,完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值48.3億元,比增15.4%;固投11.5億元,比增5.3%;技改投資9.6億元,比增23.6%;實際利用外資3589萬元,外貿(mào)出口2.35億元;園地方級收入1966萬元,比增35.6%。下階段,要做好三個方面:一是建立專人跟蹤負責(zé)制,加強與部門溝通協(xié)調(diào),及時反饋情況,及時補缺補漏,確保各個經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅;二是強化服務(wù)保障,在做好招商引資、提升服務(wù)、培植好稅源的基礎(chǔ)上,按照五個一批項目工作要求,力促意向項目加快轉(zhuǎn)簽約、簽約項目加快開工建設(shè)、在建企業(yè)加快進度;三是加強稅收征管、應(yīng)收盡收;積極運作落實新增貸款1億元,加快商住地塊掛牌出讓,力爭商住地塊出讓收入2億以上,確保園區(qū)財稅穩(wěn)定運行。
(四)鄉(xiāng)村振興方面。一是打造特色產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展水平。以找準農(nóng)村發(fā)展切入點,發(fā)展規(guī)劃好“一村一品”,如院前村富硒茶山等特色產(chǎn)業(yè)的策劃、包裝、推介等,打造一批富硒產(chǎn)業(yè)鏈形成;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘湖林村文昌塔、靖城村原紅十五軍政治部遺址、院前村鳳山堂等歷史人文資源,大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,增加農(nóng)民收入。 二是聚焦脫貧攻堅,提升發(fā)展能力。充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源,繼續(xù)開展“雨露計劃”、“企業(yè)+農(nóng)戶”扶持等活動,加強精準扶貧技能培訓(xùn),提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。狠抓“精準滴灌”,落實省市縣的相關(guān)扶貧政策,提升財政資金使用效益;狠抓“造血功能”,積極探索“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(一村一品)+新型經(jīng)營主體+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升可持續(xù)發(fā)展能力。三是打造宜居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。結(jié)合文明創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治和移風(fēng)易俗活動,做好垃圾收運、農(nóng)村院落美化及鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。通過標語、宣傳冊(畫)、微信群等開展“立體化”宣傳;園村主要路口(段)、村民組均放置環(huán)衛(wèi)垃圾桶,配置保潔車、垃圾運輸車,實行專人專管,分片清理,定時保潔;深入落實河長制工作,保持河道整潔、水體干凈;加大焚燒秸桿、工地道路揚塵整治工作力度,著力打造“藍天工程”。多方著力,推進田園、水源、家園清潔,打造天藍、地綠、水清的宜居宜業(yè)的農(nóng)村生活環(huán)境。
(五)民生短板攻堅方面。今年,我園安排五大提升工程,總投資5億元以上。具體是:一、高新園標準廠房及工業(yè)鄰里建設(shè)項目。該項目占地121畝,總投資約 2.2億元,總建筑面積10萬平方米,計劃分三期進行建設(shè)。由于投資體量較大,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施及園區(qū)實際情況,我園計劃通過由縣或園國有企業(yè)向國家開發(fā)銀行貸款、各村委會用土地或自有村財入股及向社會公開招商等形式進行融資開發(fā)建設(shè)。二、污水處理廠提升改造及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程(含舊鎮(zhèn)區(qū))。該工程改造原有高新園污水處理廠的設(shè)計標準提高至一級A水平,并鋪設(shè)園區(qū)內(nèi)(含舊鎮(zhèn)區(qū))污水管道6152米 ,總投資約 4035萬元,其中污水處理廠提升改項目投資2500萬元,鋪設(shè)污水管道項目投資1535萬元,該工程建成投入運行后,將徹底改變園區(qū)污水收集率過低及舊鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集的問題。三、誠毅學(xué)院及豐田工業(yè)區(qū)飲用水工程。該工程主要建設(shè)鋪設(shè)管道5公里,總投資500萬元,將解決誠毅學(xué)院校區(qū)及豐田工業(yè)區(qū)1.5萬人的飲用水問題。四、江濱公園一期工程。該項目實施建設(shè)江濱范圍約300畝,總投資約 1.5億元。目前已完成概念性規(guī)劃。五、高新園道路提升工程。該工程共11個項目,總投資1.371億元,其中新建道路工程有坂西路1258米、渠岸 路1214米、天月路1185米、靖東路北段277米、月岒大道北側(cè)308米、林碑路北段308米、渠塘大道2345米、江濱路3182米、靖東路南段柏油路397米等9條、總長10.5公里左右,投資8937萬元;道路改造提升工程有科技路“白改黑”1929米、靖東路“白改黑”1625米兩條,投資4773萬元。目前,共投入800多萬元,正在推進院坂大道、觀音山生態(tài)公園(三期)景觀工程等。
(六)生態(tài)環(huán)境攻堅方面。持續(xù)推進以生態(tài)高新園、美麗高新園建設(shè)為載體,落實舊城區(qū)生活污水改造、農(nóng)村綜合環(huán)境治理、工業(yè)企業(yè)排污巡查治理等,不斷完善高新園污水收集垃圾運行機制。計劃至年底完成農(nóng)村生活污水收集納入市政收集網(wǎng)管、舊鎮(zhèn)區(qū)污水改造和污水處理廠提標改造工程等。
(七)脫貧攻堅方面。高新園現(xiàn)有建檔立卡貧困戶27戶、貧困人口77人,至目前,完成100%脫貧任務(wù)。下階段,繼續(xù)鞏固脫貧成果,發(fā)揮園區(qū)企業(yè)家的作用,建立園區(qū)干部、村干部幫扶掛鉤聯(lián)戶制度,進一步細化措施,按照干部一線工作法的要求,壓實干部包戶責(zé)任,實行動態(tài)管理,確保貧困戶不反彈。
(八)征遷工作。2018年我園計劃新征土地3017畝分
別是:省道聯(lián)十四線工程項目1057畝(其中涉及東坂、院前、靖城三個村近500門墳?zāi)惯w移),東坂村七期A地塊190畝和七期B地塊870畝,靖安村羅普特項目清理300畝,東坂村六期遺留掃尾清理600畝。去年至今,完成征遷2100畝,拆遷2.16萬元平方米 ,解決征遷遺留問題項目27個,完成華祥玻璃等25個項目交地。下階段,繼續(xù)加大力度,確保完成全部征遷任務(wù),保障項目用地。
(九)掃黑除惡、打非治亂及兩違治理“六千百日會戰(zhàn)”開展工作方面。去年來,我們充分利用宣傳標語、橫幅、微信群、高新園公眾號等廣泛宣傳,張貼“通告”500多張、懸掛橫幅標語28條、發(fā)放宣傳單3000多份、懸賞通告500多份;設(shè)立舉報箱和舉報電話;6次聯(lián)合組織派出所等進行突擊排查KTV、足浴等娛樂場所13家,破獲治安案件3件,查處酒駕2起。持續(xù)加大兩違治理力度,共組織對精密機械園、天冠、綠杉、正紫云等地塊進行強制清雜,對林碑路和靖城村舊農(nóng)貿(mào)市場復(fù)耕等12場次保護性施工,累計拆除“兩違”21戶、拆違2.16萬平方米;打擊非法生產(chǎn)地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部。主要做到三個強化:(一)強化基礎(chǔ)摸排。做好出境犯罪高危人員、“假綁架”詐騙、淘寶網(wǎng)購詐騙犯罪窩點調(diào)查摸排工作,做到底數(shù)清、情況明,為下步打擊管控奠定扎實基礎(chǔ)。(二)強化屬地管控。依照屬地管理原則,實行黨政主責(zé),明確園、村兩級黨政主要負責(zé)人的主體責(zé)任,建立園、村居高危重點人員管控機制,落實管控責(zé)任。(三)強化綜合治理。全面動員發(fā)動干部群眾,打擊、管控、整治、教育多措并舉,強力推進綜合整治。加強網(wǎng)格化分類管理,明確掛鉤干部,落實有效管控;加大宣傳教育力度,構(gòu)建全覆蓋、全環(huán)節(jié)的宣傳防范格局。下階段,還要保持高壓態(tài)勢進一步強化責(zé)任和管控,確保我園范圍內(nèi)沒有發(fā)生電信詐騙事件。
二、下階段工作
(一)全力跟蹤,確保開門紅。對照全年各項經(jīng)濟指標任務(wù),抓開工、抓服務(wù)、抓調(diào)度,倒排時間,加強跟蹤,強化措施,補齊短板,確保完成全年目標任務(wù),在一些重要指標方面力爭為全縣多做貢獻。
(二)全力推動,抓項目落地。實施掛圖作戰(zhàn),任務(wù)分解掛鉤到人、保障措施到位,推進今年安排25個重點項目建設(shè),加大招商力度,出臺更多優(yōu)惠政策獎勵、深化對接商會協(xié)助招商、以商引商等渠道,努力引辦更多項目落地,在招引大、好項目上多做貢獻,力爭到年底再引進1個5億元以上的大項目。
(三)全力督促,促園區(qū)提升。圍繞大抓工業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,保障落實好今年計劃實施20個、總投資1.4億元的標準化基礎(chǔ)配套工程建設(shè),提升園區(qū)配套水平;持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保工作,建立和完善長效管理機制,提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(四)全力攻堅,破發(fā)展難題。一是解決好征地問題。全力加快征地掃清,保障好項目用地需求,確保今年20個項目順利開工建設(shè)。二是解決好融資難題。要創(chuàng)新融資方式,盤活資源要素,通過探索PPP融資合作模式,與國有企業(yè)建立融資合作平臺,運作商用土地拍賣辦法,多渠道解決融資難題。三是加快問題項目化解,通過分類管理、一廠一策,逐步嫁接、化解問題項目。
(五)全力服務(wù),抓作風(fēng)建設(shè)。認真落實市縣“三抓三比、十項競賽”,扎實推進“三年三攻堅”活動,提高服務(wù)效率,精準高效幫助企業(yè)解決困難和問題; 堅持干部駐園制度,推進干部一線干事創(chuàng)業(yè),完善干部一線考核機制,確保工作有效落實。
三、需要縣里協(xié)調(diào)解決的問題
(一)征遷標準的問題。目前,高新園征遷方案是五年前制定,隨著物價上漲的影響,當前土地征遷價格偏低已成為影響征遷難的一大因素,同時,我園境內(nèi)因省道聯(lián)十四線項目征遷標準比其它項目征地標準較高,建議我園其它地區(qū)(含五村一居范圍)的征遷標準參照省道聯(lián)十四線項目征遷標準執(zhí)行(即土地4.3萬/畝,地上附屬物0.5萬/畝,茶園補0.2萬,對每個項目征遷提前完成任務(wù)的可每畝獎勵10500元),需要縣里出臺文件進一步明確。