時(shí)間:2022-04-07 17:01:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重舉行全縣社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)啟動(dòng)儀式,這是縣委政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)××軟環(huán)境建設(shè),凈化美化城市,塑造美麗城市形象的一項(xiàng)重要舉措。
近年來(lái),縣委政府按照“產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目支撐,科教優(yōu)先、和諧發(fā)展”工作主題,圍繞美化亮化城市,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,環(huán)東路、友誼路延長(zhǎng)線、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè),城市設(shè)施不斷完善,城市功能進(jìn)一步提升。但是,在硬件設(shè)施不斷改善的同時(shí),我們也清醒看到在城市軟環(huán)境建設(shè)上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發(fā),打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時(shí)有發(fā)生,飆車現(xiàn)象突出,這些問題不同程度影響市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。擺灘設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假?gòu)V告等城市臟亂差現(xiàn)象突出。
章鳳城區(qū)的干部群眾十分關(guān)心,這些問題縣委政府高度重視,下決心進(jìn)行整治,縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究,剛才李副縣長(zhǎng)宣讀的工作方案,把縣城分為15個(gè)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域,每個(gè)區(qū)域都專門安排部門負(fù)責(zé),并確定1至2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,重點(diǎn)開展社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治。今天在這里組織開展城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)啟動(dòng)儀式,就是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大市民,迅速行動(dòng)起來(lái),以飽滿的工作熱情,共同參與到社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)中。
在全縣開展社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)是一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程。全縣各部門要高度重視,按照《××縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開展城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)方案》,精心組織,認(rèn)真履行職責(zé),確保整治活動(dòng)順利推進(jìn)。為確保城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效,縣委政府成立了督查組,督促檢查城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的相關(guān)單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、行政問責(zé)。通過治安整治,維護(hù)縣城良好的社會(huì)秩序和長(zhǎng)治久安,增強(qiáng)干部群眾的安全感;通過環(huán)境整治,引導(dǎo)廣大市民講文明、講衛(wèi)生,愛護(hù)和凈化縣城環(huán)境,塑造和提升“目瑙縱歌”之鄉(xiāng)的美麗形象。
讓我們共同參與,攜手共建我們美好的家園!
最后我宣布,××縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開展社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)正式啟動(dòng)!
一、指導(dǎo)思想
按照政府引導(dǎo)和依法管理的原則,積極推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康有序發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化治理,提升城市形象,創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境,確保廣大居民的切身利益,促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹辦發(fā)〔2017〕176、177、179文件精神,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的生活環(huán)境,真正使縣城環(huán)境凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái),讓廣大居民生活的更加美好。堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則,以治臟、治亂為突破口,大力開展愛護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化宣傳教育,全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,進(jìn)一步提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),廣泛動(dòng)員全局干部群眾積極參與,徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和場(chǎng)所衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各工商所(分局)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各工商所(分局)按照屬地監(jiān)管的原則,認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,確保整治工作順利實(shí)施。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府工作安排部署,徹底清除無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及探頭經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為、影響市容市貌的占道經(jīng)營(yíng)行為,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)無(wú)亂堆亂倒生活垃圾、城區(qū)各街道路面達(dá)到干凈、整潔,無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫;進(jìn)一步提升城市形象。
四、整治步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實(shí)施方案,并召開專門會(huì)議,對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實(shí)施。同時(shí),要加大宣傳報(bào)道力度,大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性、必要性和專項(xiàng)整治的范圍、要求及法律責(zé)任,通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督作用,形成濃厚氛圍,使專項(xiàng)整治的要求達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段:自查自改階段。要采取分組分片的做法,對(duì)本轄區(qū)屬于本次治理范圍的場(chǎng)所、單位進(jìn)行清查,認(rèn)真填寫普查登記表,按照“一戶一檔”和“一場(chǎng)一檔”的要求,建立健全各場(chǎng)所檔案,并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和探頭經(jīng)營(yíng)的行為,逐個(gè)提出書面整改意見。并將組織排查的場(chǎng)所登記表匯總后形成整治臺(tái)帳留存?zhèn)湟詸z查。
第三階段:集中治理階段。要按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求,組織專門檢查人員逐個(gè)、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查,從嚴(yán)把關(guān),督促整改。特別對(duì)于未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類場(chǎng)所,要依法予以清除。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和影響環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)行為作為重點(diǎn)領(lǐng)域,縣局將組織專門工作組,幫助整治整改。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段。縣政府將組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,請(qǐng)各相關(guān)人員認(rèn)真配合做好驗(yàn)收工作。對(duì)在驗(yàn)收過程中被發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場(chǎng)的,將責(zé)成重新排查整治;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員,縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極采取措施,大力營(yíng)造氛圍,扎實(shí)開展治理工作。要按照“低成本、高質(zhì)量、高水平”的要求,敢于硬碰硬、常抓不懈,決不能因量大面廣、執(zhí)法困難而停滯不前;同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,充分考慮群眾的實(shí)際情況和承受能力,既堅(jiān)持依法辦事,又要以人為本,服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決群眾的實(shí)際困難。
現(xiàn)印發(fā)給你請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。區(qū)—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意。
為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)全國(guó)維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的年全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》省維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的年省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》和市維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的市—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》要求。有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播,提高群眾文明健康意識(shí)和自我保健能力,推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點(diǎn),以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生單位活動(dòng)為載體,堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,提高城鄉(xiāng)文明水平,使我區(qū)的人居環(huán)境、鄉(xiāng)村品味和村容村貌提高到一個(gè)全新的水平。
二、行動(dòng)目標(biāo)
使中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城區(qū)和鄉(xiāng)、村的臟、亂、差”現(xiàn)象得到進(jìn)一步有效整治,通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。開創(chuàng)鄉(xiāng)村和農(nóng)村環(huán)境清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈的新局面。2012年底,力爭(zhēng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
一)鄉(xiāng)村生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到76%
二)鄉(xiāng)村生活污水處置率達(dá)到80%
三)鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理全部達(dá)標(biāo);
四)農(nóng)村生活垃圾和污水處置率分別提高10%
五)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%
六)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%
三、行動(dòng)內(nèi)容
以加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為突破口,依照整體安排、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)的總體要求。開展六大集中整治行動(dòng),全面促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)。
一)集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。以“村容整潔”為目標(biāo)。成立愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),制定具體的衛(wèi)生工作計(jì)劃,積極發(fā)動(dòng)群眾平整村路,構(gòu)筑、疏通街邊溝渠,清除房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠河塘、公共場(chǎng)所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料和白色污染,嚴(yán)格治理亂倒垃圾等現(xiàn)象,生活垃圾要做到定點(diǎn)集中收集、封閉式堆積、及時(shí)清運(yùn),實(shí)行集中處置、定點(diǎn)掩埋。逐步將垃圾清掃、清運(yùn)納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制范疇,實(shí)施統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、集中運(yùn)輸和無(wú)害化處置,大力推廣村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的模式。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三有”三無(wú)”目標(biāo),即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉(xiāng)有垃圾中轉(zhuǎn)站,無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放。加大垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾污水收集處置設(shè)施。要積極推進(jìn)農(nóng)村改廚、改灶、改水、改廁、改圈、改沼氣工作,推廣實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程,做到整村、整組整體推進(jìn)。開展多種形式的健康教育和除“四害”活動(dòng),設(shè)立固定的健康教育宣傳欄,定期更換內(nèi)容,統(tǒng)一開展春秋兩季滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動(dòng),不使用禁用的劇毒鼠藥。
二)集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要完全整治鄉(xiāng)村主要出入通道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、河道、背街小巷、老居民區(qū)的積存垃圾和衛(wèi)生死角;城區(qū)主要街道實(shí)行24小時(shí)保潔。健全組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)常化管理,定期開展檢查評(píng)比。積極調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的主觀能動(dòng)性,做到全體動(dòng)員、全民動(dòng)手,經(jīng)常開展衛(wèi)生大清掃,搞好單位和家庭衛(wèi)生。落實(shí)“門前管理十不準(zhǔn)”集中整治亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤、亂堆物、亂晾曬、亂停車等現(xiàn)象,規(guī)范廣告門牌設(shè)置,合理布置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好環(huán)境綠化美化,確保地平、路凈、燈亮、樹綠、水清。做好除“四害”和健康教育工作,落實(shí)單位、居民區(qū)“四害”孳生地管理和控制措施,定期開展環(huán)境消殺,或與具有資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂承包協(xié)議。每個(gè)社區(qū)、單位及主要路段設(shè)置固定健康教育宣傳陣地,定期開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上、健康行為形成率達(dá)到70%以上,引導(dǎo)廣大居民群眾樹立良好的衛(wèi)生行為。
三)集中整治旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)、街道辦事處及相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)。特別是五小”門店的衛(wèi)生監(jiān)督管理,取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),保證游客飲食平安。
四)集中整治餐飲業(yè)和集體食堂的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。重點(diǎn)解決餐飲業(yè)就餐環(huán)境不衛(wèi)生、餐飲具消毒不嚴(yán)格、操作間衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。防治食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的綜合整治,配備必需的食品衛(wèi)生設(shè)施。從事食品、餐飲行業(yè)的單位,應(yīng)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的場(chǎng)地和設(shè)施,持有有效的食品衛(wèi)生許可證》工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢、培訓(xùn)后上崗。凡是不符合環(huán)保和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)的小餐飲店、小食品店、小夜宵店等要堅(jiān)決予以取締。
五)集中整治交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要重點(diǎn)做好或督促做好轄區(qū)內(nèi)京廣鐵路、南湖沿岸、107國(guó)道、洞庭湖航道等交通要道沿線的路面、綠化帶、基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。無(wú)垃圾、無(wú)渣土、無(wú)泥沙、無(wú)揚(yáng)塵,基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)污跡,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完好、無(wú)積塵,收費(fèi)站干凈整潔,確保沿線視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)白色垃圾、無(wú)斷壁殘?jiān)o(wú)人畜糞便、無(wú)建筑垃圾,同時(shí)做好交通沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
六)集中整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。城鄉(xiāng)所有在建施工場(chǎng)地要做到衛(wèi)生設(shè)施齊全。施工場(chǎng)地要有符合要求的隔離護(hù)欄和車輛沖洗設(shè)施,做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規(guī)范,全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,無(wú)亂倒現(xiàn)象。職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔。
四、實(shí)施方法
一)組織動(dòng)員階段(年月日—年月日)
1.召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。
2.利用新聞媒體等各種宣傳媒介加大對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的宣傳力度。
明3.各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定切合實(shí)際、具體可行的實(shí)施方案。
二)全面實(shí)施階段(年月日—年月日)
1.全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要組織干部群眾廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
2.各單位根據(jù)職能和管轄范圍。落實(shí)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
3.開展督查活動(dòng)。
三)鞏固提高階段(年月日—月日)
制定出繼續(xù)推動(dòng)工作的政策和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的方法和措施。區(qū)政府召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)總結(jié)懲辦大會(huì),根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)開展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固效果,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,加快我區(qū)文明創(chuàng)建步伐,促進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
五、保證措施
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。政策、資金上予以保障,實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合;要加強(qiáng)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),安排專(兼)職人員負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生工作,社區(qū)(村)干部中要有人分管維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生工作;要依照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,確保落實(shí)。
二)落實(shí)責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。任務(wù)繁重,工作艱巨。各級(jí)各單位要依照行動(dòng)方案要求,各司其職,密切配合。區(qū)財(cái)政局要安排好整潔行動(dòng)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);區(qū)城管局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局要重點(diǎn)抓好市容市貌與環(huán)境衛(wèi)生整潔工作;區(qū)工商分局和區(qū)商務(wù)局要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)集(農(nóng))貿(mào)市場(chǎng)管理;區(qū)環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局和區(qū)生態(tài)能源局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理,農(nóng)村清潔工程與沼氣池改造建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治;區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活用水改造利用;區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局要做好餐飲業(yè)和單位學(xué)校食堂以及“五小”門店的環(huán)境衛(wèi)生整潔工作;區(qū)愛衛(wèi)辦要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作協(xié)調(diào)和農(nóng)村改廁、健康教育與有害生物防治工作;區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作重點(diǎn),定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo),建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。
三)強(qiáng)化宣傳。各級(jí)各單位要采取各種有效的宣傳形式。營(yíng)造氛圍,使廣大群眾知曉開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的必要性,積極動(dòng)員基層單位和群眾開展義務(wù)勞動(dòng)和志愿者行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的積極性。建立群眾參與的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改,努力提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。新聞單位要發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用,宣傳和曝光實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中的正反兩方面典型事例,要在行動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的全面推進(jìn)。
一、整治目標(biāo)
本次城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)是抓好城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、背街小巷清潔衛(wèi)生、城區(qū)外河道清污等問題。徹底解決垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、商戶門店出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、廣告亂涂亂畫、河道臭氣熏天等問題。確保城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀,營(yíng)造清新、整潔、舒適的環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
㈠集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)
整治范圍:步行街至涼風(fēng)洞,定期、不定期到集貿(mào)市場(chǎng)檢查,重點(diǎn)規(guī)范搭遮陽(yáng)棚、出店占道經(jīng)營(yíng)和污水亂倒等問題。
㈡背街小巷清潔衛(wèi)生
整治范圍:社區(qū):三叉路至石良司加油站
正街社區(qū):中醫(yī)院旁居民區(qū)
北門社區(qū):停車場(chǎng)廠。
各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,每個(gè)社區(qū)指定專人監(jiān)督檢查,按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位,保證地段清潔衛(wèi)生。
㈢城區(qū)外河道清污
整治范圍:上至1+1賓館,下至液化氣站。重點(diǎn)對(duì)沿線農(nóng)家樂餐館進(jìn)行宣傳教育,禁止餐飲垃圾下河,并安排專人對(duì)該河段進(jìn)行清理。
三、實(shí)施步驟:
本次整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月10日至7月15日)
采取多種形式,廣泛開展城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治活動(dòng)重要意義的宣傳,使全體居民認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)的重要性。使廣大居民自覺愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境。營(yíng)造人人參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的氛圍。
㈡整治階段:(7月16號(hào)至7月25日)
一是集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。由向光英同志牽頭,正街居委會(huì)、城監(jiān)大隊(duì)組成工作專班,定期不定期到集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)規(guī)范搭遮陽(yáng)棚、出店占道經(jīng)營(yíng)和污水亂倒等問題。
二是背街小巷清潔衛(wèi)生。各社區(qū)指定專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督檢查,按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位。
三是城區(qū)外河道清污。由鎮(zhèn)政府組織、香東村具體負(fù)責(zé),落實(shí)一名工作人員常年清污,對(duì)沿線農(nóng)家樂餐館進(jìn)行教育,禁止餐飲垃圾下河。并在沿線河道設(shè)置嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾標(biāo)示牌。
㈢檢查驗(yàn)收階段:(7月26至7月30日)
鎮(zhèn)人民政府組建工作專班,對(duì)本次整治的對(duì)象和區(qū)域進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,對(duì)于未解決的問題要限期解決。尋求工作新突破,探索建立環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
㈠高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。本次整治范圍內(nèi)的村(居)委會(huì)必須高度重視,精心組織,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,扎實(shí)有效的開展整治工作。
㈡加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo)
結(jié)合整治活動(dòng),采用多種方式,深入開展環(huán)境衛(wèi)生治理保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造共同創(chuàng)造美好環(huán)境的氛圍。搞好輿論引導(dǎo),宣傳好的典型,曝光差的個(gè)體戶。
一、整治范圍
區(qū)建成區(qū),特別是城區(qū)出入口、主次干道、車站、公園、廣場(chǎng)、主要商業(yè)街區(qū);農(nóng)博園、王懿榮紀(jì)念館等旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域;藍(lán)煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側(cè)500米可視范圍。
二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工
(一)城市市容環(huán)境及公用設(shè)施整治。徹底清除城區(qū)主次道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象,消除衛(wèi)生死角,清理占道經(jīng)營(yíng),取締露天燒烤,確保城市秩序井然;加大城區(qū)市政公用設(shè)施配套完善和養(yǎng)護(hù)維修力度,保證道路完好無(wú)損、順暢安全;合理設(shè)置休閑座椅和公共廁所,抓好日常管理維護(hù);對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)有破損、缺字、漏字等現(xiàn)象,及時(shí)督查整改,全力打造城區(qū)特色夜景;加大對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理力度,對(duì)綠化景觀差、生態(tài)功能弱的綠地,及時(shí)進(jìn)行加密補(bǔ)植和提升改造,對(duì)已經(jīng)退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進(jìn)行更換,提升城市綠化檔次;嚴(yán)格管理責(zé)任,加大城區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,特別是對(duì)城區(qū)主次道路、城市居民區(qū)、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行全天候、無(wú)縫隙衛(wèi)生保潔,確保無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平;加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)(馬路)市場(chǎng)的規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)管理責(zé)任,嚴(yán)格劃線定位,確定市場(chǎng)范圍,不得漲市暴市、影響交通,市場(chǎng)內(nèi)部要保持衛(wèi)生整潔、公用設(shè)施完好。
(二)公路沿線及客運(yùn)服務(wù)整治。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,合理設(shè)置、施劃公路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線;加強(qiáng)干線公路兩側(cè)和車站內(nèi)外及周邊環(huán)境綜合整治,對(duì)通往市區(qū)、景區(qū)的主要干線公路(G204煙上線、S210煙鳳線)進(jìn)行維護(hù)整修、植樹綠化;嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,開展道路運(yùn)輸和城市公交安全檢查,合理設(shè)置公交線路和站點(diǎn);加強(qiáng)行業(yè)管理,抓好公路沿線、車站等公共場(chǎng)所的環(huán)境綜合整治工作,切實(shí)提高交通運(yùn)輸和窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
(三)鐵路沿線環(huán)境整治。開展鐵路沿線環(huán)境整治,重點(diǎn)清除鐵路沿線村莊出入口兩側(cè)、鐵路涵洞口兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾堆和衛(wèi)生死角;拆除亂搭亂建違章建筑;按照屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線各類商戶規(guī)范管理,確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所物品堆放整齊有序,周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(四)飲食安全及衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)對(duì)賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,增強(qiáng)餐飲業(yè)主自律意識(shí),促進(jìn)餐飲單位規(guī)范經(jīng)營(yíng);落實(shí)重點(diǎn)傳染病防控措施,抓好賓館、酒店的傳染病防控工作;制定完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。
(五)商業(yè)規(guī)范及管理。堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客行為;規(guī)范商業(yè)街區(qū)的廣告牌匾;引導(dǎo)商業(yè)貿(mào)易、休閑娛樂單位按經(jīng)營(yíng)類型相對(duì)集中布局,促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。
(六)環(huán)境污染整治。抓好重點(diǎn)污染源綜合整治工作,開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業(yè)油煙廢水污染、噪聲污染以及企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放整治,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、交通運(yùn)營(yíng)垃圾管理,著力營(yíng)造清潔舒適、運(yùn)行有序的環(huán)境氛圍。
(七)旅游景區(qū)(點(diǎn))整治及服務(wù)規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)環(huán)境和周邊環(huán)境整治;協(xié)助抓好旅游景區(qū)游樂設(shè)施安全檢測(cè),確保安全運(yùn)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。
(八)規(guī)勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助,為街頭流浪人員提供生活救助、醫(yī)療救護(hù)和資助返鄉(xiāng)等服務(wù)。開展主動(dòng)救助、巡回救助,定期主動(dòng)救助流浪乞討人員,發(fā)現(xiàn)帶有組織乞討性的犯罪行為,及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門依法處置。搞好集中救助,集中時(shí)間、集中力量,在城區(qū)主要繁華路段、景區(qū)等地點(diǎn)開展集中救助行動(dòng),為亞沙會(huì)創(chuàng)造安定有序環(huán)境。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署階段(3月上旬)。各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際,制定活動(dòng)方案和工作計(jì)劃、組織編制整治規(guī)劃,確定工作重點(diǎn),明確職責(zé)分工,建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)組織實(shí)施、集中整治階段(3月中旬—5月中旬)。各有關(guān)部門和單位按照行動(dòng)方案和工作計(jì)劃,深入扎實(shí)地開展環(huán)境整治活動(dòng)。區(qū)政府將加強(qiáng)工作督導(dǎo)、調(diào)度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。
(三)檢查考核、總結(jié)驗(yàn)收階段(5月中旬—6月上旬)。區(qū)政府統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做好迎接亞沙會(huì)開幕的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定方案。區(qū)政府成立迎亞沙大干100天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)住房和建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)抓好整治活動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核等。各有關(guān)部門和單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理確定整治項(xiàng)目,制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,保證整治行動(dòng)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)。
一、目標(biāo)要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造幸福為目標(biāo),堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,按照“政府主導(dǎo)、屬地管理,統(tǒng)籌安排、綜合治理,整體聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破,全民動(dòng)員、社會(huì)參與”的原則,大力開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,達(dá)到衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通暢通、設(shè)施優(yōu)良、秩序井然的工作目標(biāo),促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
二、整治范圍
對(duì)城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,針對(duì)目前城區(qū)存在的主要問題開展“十大”整治行動(dòng),今年重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”整治工程,即:三條干道、三處小區(qū)、三處公園、三處廣場(chǎng)、三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。
三、主要任務(wù)
(一)視覺污染整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:規(guī)范整治戶外廣告、標(biāo)識(shí)立牌、門頭牌匾;清除亂貼亂畫及墻體廣告、“窗花廣告”和擅自設(shè)置的“小廣告”;拆除門前搭建的簡(jiǎn)易棚房、道路兩側(cè)違章亭棚。
整治標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)范圍內(nèi)破損廣告牌、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立或與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不符的廣告、亂貼亂畫小廣告牌基本清除;陳舊、污損的戶外廣告進(jìn)行更換或拆除;簡(jiǎn)易棚房、違章亭棚、占路亭體、破舊遮陽(yáng)篷等基本拆除;杜絕道路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂曬等有礙市容觀瞻現(xiàn)象。
牽頭單位:市城管執(zhí)法局
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:垃圾桶、果皮箱專項(xiàng)治理;保潔專項(xiàng)治理;公廁集中整治;路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理;改善環(huán)衛(wèi)車輛車況;提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。
整治標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)一垃圾箱制作和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);增上垃圾箱和果皮箱,達(dá)到市基本要求;逐步實(shí)現(xiàn)垃圾箱退路;公廁數(shù)量逐步達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施水平達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn);無(wú)生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象,無(wú)衛(wèi)生臟亂死角;城區(qū)主干道、重點(diǎn)區(qū)域、機(jī)械化清掃率提高。
牽頭單位:市城建局
(三)園林綠化水平提升行動(dòng)
主要內(nèi)容:對(duì)行道樹進(jìn)行補(bǔ)植、更換,增設(shè)綠地護(hù)欄;提升部分道路兩側(cè)、接點(diǎn)、公園和廣場(chǎng)的綠地面積,打造綠化景觀。
整治標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)范圍綠化注重造景藝術(shù),按時(shí)進(jìn)行修剪造型,通過見縫插綠、拆違補(bǔ)綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護(hù)綠,形成三季有花、四季有綠,色彩豐富、層次鮮明的城市景觀。
牽頭單位:市城建局
(四)市政道路整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:集中整治道路坑洼不平現(xiàn)象,井蓋、雨箅子缺失損壞現(xiàn)象,人行道面包磚塌陷、缺損、棱角不齊現(xiàn)象,道路路名牌損壞,標(biāo)志不規(guī)范、不整潔現(xiàn)象,排水管道不通現(xiàn)象;對(duì)和威海路部分路段進(jìn)行大修。
整治標(biāo)準(zhǔn):道路路面平整,無(wú)坑洼;井蓋、雨箅子等齊全、無(wú)缺損;人行道面包磚無(wú)塌陷、缺損,棱角整齊;道路路名牌齊全、規(guī)范、整潔;排水管道通暢,無(wú)污水跑冒;護(hù)欄整潔,照明完好。
牽頭單位:市城建局、市交通運(yùn)輸局
(五)交通秩序規(guī)范整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:治理人行道、車行道違規(guī)停車行為;制止車輛、行人亂闖紅燈;規(guī)范客運(yùn)出租車市場(chǎng)。
整治標(biāo)準(zhǔn):1.禁停路段內(nèi)無(wú)車輛亂停亂放,準(zhǔn)停路段車輛按秩序停放;無(wú)牌車輛上路,車輛和行人不守信號(hào)燈等現(xiàn)象基本消除。
牽頭單位:市公安局
2.主干道非法營(yíng)運(yùn)的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理,客運(yùn)出租車市場(chǎng)井然有序。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
(六)建筑立面整修行動(dòng)
主要內(nèi)容:規(guī)范主要干道建筑立面色彩;清洗玻璃幕墻;整治建筑立面污損。
整治標(biāo)準(zhǔn):建筑立面整修實(shí)現(xiàn)色調(diào)協(xié)調(diào);空調(diào)室外機(jī)護(hù)罩簡(jiǎn)潔規(guī)范,墻體整潔,門臉美觀,圍墻完好。
牽頭單位:市城建局
(七)環(huán)境污染整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:整治熱電、熱電、集團(tuán)等企業(yè)粉煤灰場(chǎng)揚(yáng)塵污染;集中治理機(jī)動(dòng)車排氣污染,查處黑煙車。
整治標(biāo)準(zhǔn):熱電、熱電、集團(tuán)等企業(yè)揚(yáng)塵污染得到有效遏制;城區(qū)黑煙車明顯減少;加油站油品質(zhì)量全面升級(jí)。
牽頭單位:市環(huán)保局
(八)居民樓院綜合整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:對(duì)重點(diǎn)居民樓院實(shí)施硬化、綠化、亮化完善工程;清理亂貼亂畫;物業(yè)管理水平提升。
整治標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)居民樓院實(shí)現(xiàn)整潔優(yōu)美、和諧宜居。注重規(guī)范、整潔、方便、實(shí)用,達(dá)到社區(qū)干凈整潔,服務(wù)設(shè)施齊全,庭院綠化優(yōu)美,環(huán)境舒適宜居。
牽頭單位:市房管局
(九)建筑工地整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂放亂埋現(xiàn)象;治理施工工地?fù)P塵。
整治標(biāo)準(zhǔn):建筑工地圍擋整潔美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土覆蓋嚴(yán)密、運(yùn)輸封閉,無(wú)施工揚(yáng)塵。
牽頭單位:市城建局
(十)占路經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)
主要內(nèi)容:集中整治流動(dòng)攤點(diǎn)、室外經(jīng)營(yíng)、占路經(jīng)營(yíng)問題;解決早夜市漲市,市場(chǎng)周圍攤點(diǎn)管理混亂問題。
整治標(biāo)準(zhǔn):1.路商戶全部退路入室;路、路禁止店外經(jīng)營(yíng);嚴(yán)重影響交通和市容環(huán)境的占路經(jīng)營(yíng)行為全部取締。
牽頭單位:市城管執(zhí)法局
2.早市,中路、路夜市和路市場(chǎng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間開閉市;劃定早夜市和城區(qū)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,逐步將市場(chǎng)周圍攤點(diǎn)全部劃行入市。
牽頭單位:市市場(chǎng)發(fā)展局
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。成立城區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)指揮部,副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),有關(guān)部門和單位以及相關(guān)街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和十個(gè)專項(xiàng)工作組。各牽頭部門要按照本方案的要求,制定專項(xiàng)整治工作細(xì)則,逐一明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求、整治措施和完成時(shí)限,采取得力措施,確保按時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。各街道(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要認(rèn)真做好所轄居民區(qū)和沿街門面的環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)市統(tǒng)一要求,對(duì)城區(qū)主要路段進(jìn)行劃片分段,衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到市直各單位,并簽訂責(zé)任狀。市文明辦要深入開展“我與我的城市共美麗”活動(dòng),組織全市干部職工開展義務(wù)勞動(dòng),集中開展衛(wèi)生清理,提高全民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。
(一)確定整治目標(biāo)。于2014年5月10日至8月20日對(duì)市區(qū)街路、廣場(chǎng)、公園以及單位內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行徹底清理整治。基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、夜景明亮,城區(qū)文明,進(jìn)一步提高我市的美譽(yù)度、滿意度、文明度,爭(zhēng)創(chuàng)蒙東“環(huán)境最美”地區(qū)。
(二)明確整治內(nèi)容和時(shí)限。以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容,5月10日至6月20日為加強(qiáng)日常工作管理,5月10日至8月20日為推行環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法,5月10日至8月20日為嚴(yán)厲打擊亂張貼、亂涂寫行為。
(三)加大宣傳力度。以“真誠(chéng)服務(wù),傾情奉獻(xiàn),為了自己的家園,我和你一起努力”為宣傳主題,廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)。
二、落實(shí)整治措施
(一)開展“便民服務(wù)卡”活動(dòng)
對(duì)市區(qū)主次干道沿街各單位、個(gè)體工商業(yè)戶、居民住戶,發(fā)放“便民服務(wù)卡”,共計(jì)發(fā)放“便民服務(wù)卡”張,此卡由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人向商戶發(fā)放,內(nèi)容是主動(dòng)向商戶說(shuō)明我們的服務(wù)項(xiàng)目,標(biāo)明定點(diǎn)、定時(shí)上門收集垃圾的要求,特殊收集服務(wù)和大宗垃圾有償服務(wù)以及搖玲提醒服務(wù),設(shè)有我們的監(jiān)督服務(wù)熱線電話,市民有什么要求可以直接撥打。“便民服務(wù)卡”的發(fā)放,將將我們要做的和市民想做的事情很好地結(jié)合起來(lái),幫助市民養(yǎng)成一個(gè)良好的生活習(xí)慣,從而提高城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
(二)“環(huán)境衛(wèi)生教育進(jìn)校園”大型簽名活動(dòng)
月日,環(huán)衛(wèi)處組織開展了“環(huán)境衛(wèi)生教育進(jìn)校園”關(guān)注校園環(huán)境衛(wèi)生承諾簽名活動(dòng),建設(shè)局局長(zhǎng)候永強(qiáng)同志代表建設(shè)局黨委、環(huán)衛(wèi)處號(hào)召全體中、小學(xué)校師生積極投入到城市環(huán)境綜合整治工作中,以高度的主人翁責(zé)任感、使命感,為共建美好家園獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。活動(dòng)中,發(fā)放宣傳單張,并請(qǐng)學(xué)生、老師代表現(xiàn)場(chǎng)宣誓,由師生及家長(zhǎng)進(jìn)行簽名,營(yíng)造出濃厚的環(huán)境衛(wèi)生管理的社會(huì)氛圍。
(三)打造環(huán)衛(wèi)樣板街路活動(dòng)
按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、打造亮點(diǎn)”原則,分三個(gè)階段逐步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理樣板街路創(chuàng)建工作。
一是調(diào)查整改。環(huán)衛(wèi)處各下屬單位根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)管理樣板街路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及《環(huán)境衛(wèi)生管理處業(yè)務(wù)量化考核辦法》,對(duì)創(chuàng)建路段進(jìn)行全面排查。在此基礎(chǔ)上制定具體的環(huán)衛(wèi)保潔方案,有計(jì)劃地開展重點(diǎn)地段專項(xiàng)整改和難點(diǎn)地段集中整治,努力提升環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二是考核驗(yàn)收。根據(jù)有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),由創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)衛(wèi)處下屬各單位,即:環(huán)衛(wèi)處一隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處二隊(duì)、嘉興城市維護(hù)中心。進(jìn)行考核驗(yàn)收,從全市街、路中評(píng)選出兩條街、兩條路為環(huán)衛(wèi)管理樣板街路,并對(duì)評(píng)選合格的樣板街路進(jìn)行掛牌。
三是長(zhǎng)效管理。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),采取機(jī)械清掃和人工清掃相結(jié)合的方式,保潔人員實(shí)行兩班倒制度,努力構(gòu)建環(huán)衛(wèi)管理樣板街路長(zhǎng)效管理機(jī)制,以點(diǎn)帶面,為廣大群眾創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。
(四)開展“五比一促進(jìn)”活動(dòng)
一是比儀容。要求工作人員工作時(shí)間一律按要求穿著工作服裝,工作態(tài)度要嚴(yán)肅,服裝和工作環(huán)境要整潔,注意個(gè)人衛(wèi)生,上班期間不得飲酒。為更好的規(guī)范工作人員的儀容儀表,為工作人員制作工作牌,掛牌上崗,使監(jiān)督的范圍更加廣泛,增強(qiáng)工作人員的積極性和體現(xiàn)環(huán)衛(wèi)人的良好素質(zhì)。
二是比車容。要求在道路上行駛的環(huán)衛(wèi)作業(yè)及灑水吸污車輛保持車容整潔,做到“臟車”不上路。消除沿街遺撒、垃圾飛揚(yáng)、跑冒滴漏等現(xiàn)象。采取在中轉(zhuǎn)站和垃圾場(chǎng)等重要路段設(shè)崗檢查監(jiān)督的辦法,駕駛室風(fēng)檔前懸掛活動(dòng)條幅,站、場(chǎng)及辦公室懸掛橫幅,營(yíng)造活動(dòng)氣氛。有效控制“車容車貌”不良等違規(guī)清運(yùn)現(xiàn)象,提高車輛運(yùn)行及管理水平,改善車容車貌狀況,優(yōu)化城市市容環(huán)境。
三是比技能。組織動(dòng)員職工積極投身合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新等活動(dòng),努力在工作中創(chuàng)造并推廣使用新招法、新措施,不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。
四是比節(jié)約。對(duì)車輛的維修、配件、輔助油料及車輛燃油實(shí)施科學(xué)監(jiān)控,根據(jù)行駛里程、完成任務(wù)量的多少、消耗維修費(fèi)、配件費(fèi)、各種油耗的多少,評(píng)定出每個(gè)參賽人員的業(yè)績(jī)優(yōu)劣,并將詳細(xì)情況記錄在活動(dòng)流程圖板內(nèi),以備考核評(píng)比。
五是比效率。制作“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)程”圖板,記錄優(yōu)秀工作情況,有效提高工作效率。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)防控工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),要把手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作作為當(dāng)前創(chuàng)城工作的重要任務(wù),組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署,統(tǒng)籌安排,做到發(fā)生疫情早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早治療,采取有效措施,嚴(yán)防重大疫情發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
城區(qū)管理有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)開展夏季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨傳染病防控工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持以人為本,生命第一,民生至上,打一場(chǎng)傳染病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),全力保障人民群眾身體健康和生命安全。深入開展以“講衛(wèi)生、防疾病、保健康、迎奧運(yùn)”為主題的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在全縣迅速掀起愛國(guó)衛(wèi)生環(huán)境整治和傳染病防控。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,及時(shí)掌握實(shí)際情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決具體問題。
三、工作任務(wù)
城區(qū)管理有關(guān)部門要把愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)納入創(chuàng)城工作實(shí)施方案中,切實(shí)做好夏季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨傳染病防控工作,按照各自的管理職能做好以下工作:
1、縣衛(wèi)生局要全力抓好傳染病防治,堅(jiān)持群防群控、早防、早控,減少發(fā)病率。完善傳染病疫情報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)。組織好傳染病防控和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治、預(yù)防、消殺小分隊(duì),做好物資保障工作。開展衛(wèi)生健康培訓(xùn)和健康教育。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)居民飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢查,特別是中小學(xué)食堂、托幼機(jī)構(gòu)和人群密集區(qū)域要確定專人負(fù)責(zé)。
2、縣建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、交警大隊(duì)要按照縣城區(qū)綜合管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理進(jìn)行綜合執(zhí)法,對(duì)亂倒亂扔垃圾、亂貼亂拉廣告(標(biāo)牌)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)管重罰。
3、縣建設(shè)局要加強(qiáng)自來(lái)水廠的行業(yè)管理,確保城區(qū)居民供水衛(wèi)生安全;做好城區(qū)綠化帶、前進(jìn)文化廣場(chǎng)的整治、管理工作;做好城區(qū)內(nèi)大街小巷路面硬化、美化;修建、疏浚下水道;管好公共廁所。
4、縣衛(wèi)生局、交通局、文體局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要對(duì)醫(yī)院、車站、影劇院、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、夜市、賓館、飯店等公共場(chǎng)所、窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、縣環(huán)保局要加大對(duì)自來(lái)水水源保護(hù)管理和監(jiān)督檢查力度,確保供水水源不受污染,做好對(duì)廠礦企業(yè)排放“三廢”的監(jiān)督、檢測(cè),對(duì)超標(biāo)排放“三廢”的單位或個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
6、東風(fēng)、勝利街道要以社區(qū)為單位,組織駐社區(qū)單位和居民戶進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”,搞好單位內(nèi)部和家庭環(huán)境衛(wèi)生。
四、活動(dòng)時(shí)間
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月16日-6月20日):通過“文明你我他”電視專題欄目開展衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,社區(qū)以宣傳欄、黑板報(bào)等形式開展疫病預(yù)防宣傳,使“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的理念深入人心。同時(shí),號(hào)召?gòu)V大市民積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),摒棄陋習(xí),增強(qiáng)自我保健能力。
2、突擊整治階段(6月21日-7月21日):縣直單位,街道(社區(qū))落實(shí)活動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)。開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)社區(qū)內(nèi)的垃圾和生活污水,組織整治處理,全面清理垃圾死角,定點(diǎn)集中排放生活污水,要有效的杜絕路邊垃圾亂堆、污水亂排等現(xiàn)象,努力預(yù)防和減少傳染病發(fā)生;按照“門前五包”的標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行明確的責(zé)任包干,并定期不定期進(jìn)行督查。
3、成效鞏固階段(7月22日-8月15日):做好城區(qū)主次干道、背街小巷的垃圾清掃、收集、中轉(zhuǎn)、清運(yùn)和垃圾堆放場(chǎng)的平整、清理,防止造成新的環(huán)境污染。加強(qiáng)城區(qū)管理督察,鞏固綜合整治成果,防止反彈。
五、工作措施:
1、要高度重視,精心組織,深入宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)有效的開展防控工作。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)夏季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨傳染病防控活動(dòng)的重要意義。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的城市管理理念,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo),以屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、自我整改為原則,采取政府組織、部門聯(lián)動(dòng)、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與的方式,以爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位、文明門店、文明市民”為主題,以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口,全面動(dòng)員,全民動(dòng)手,集中力量,全力以赴大干三個(gè)月,使城區(qū)環(huán)境發(fā)生明顯變化。
二、整治范圍
臺(tái)東辦事處區(qū)域內(nèi),重點(diǎn)是臺(tái)東六路、臺(tái)東八路、順興路等次干道;臺(tái)東三路商圈、營(yíng)口路、大名路市場(chǎng)周邊,以及背街小巷和居民樓院。
三、整治內(nèi)容
1.早市夜市實(shí)行專人管理制。做到指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),按時(shí)進(jìn)攤撤點(diǎn),垃圾進(jìn)箱,污水進(jìn)桶,文明經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
2.轄區(qū)內(nèi)次干道實(shí)行保潔責(zé)任制。即道路保潔員負(fù)責(zé)道路衛(wèi)生保潔、道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的雜物清理,次干道上的垃圾桶管理,力爭(zhēng)做到凈化、綠化、美化、亮化、秩序化,無(wú)亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒。
3.背街小巷實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)專人負(fù)責(zé)制。社區(qū)派專人負(fù)責(zé),做到垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫。
4.重點(diǎn)路段、商圈周邊開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)管重罰,做到無(wú)亂擺亂放、店外經(jīng)營(yíng)、道路上無(wú)殘留垃圾雜物(漂浮物)。做到道路兩旁無(wú)雜草叢生、亂堆亂放、亂搭亂建,無(wú)樹掛現(xiàn)象。
5.百日行動(dòng)期間要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),按照創(chuàng)建國(guó)家文明城市的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)單位,做到庭院美觀、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美。
四、整治階段及時(shí)間要求
這次綜合整治共分四個(gè)階段
第一階段:動(dòng)員階段(3月5日至3月8日)
制定專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任分工,健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員會(huì),搞好整治動(dòng)員宣傳工作,營(yíng)造整治氛圍。
第二階段:整治階段(3月9日至5月20日)
全面開展專項(xiàng)整治工作,集中時(shí)間、人員、設(shè)備,按照整治的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),開展大規(guī)模的清理整治和整改工作。
第三階段:督查驗(yàn)收階段(5月21日至5月31日)
按照城市環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,對(duì)存在的突出問題進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民健康意識(shí)和健康水平、打造整潔有序城市環(huán)境為目標(biāo),全面做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢準(zhǔn)備工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)第三屆全國(guó)文明城市,為全面建設(shè)文明富庶新做出積極貢獻(xiàn)。
二、復(fù)審范圍
開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、寧海街道、文化街道、武寧鎮(zhèn)、大窯鎮(zhèn)。
三、復(fù)審時(shí)間和方法
根據(jù)《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室關(guān)于年國(guó)家衛(wèi)生城市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)審工作安排的通知》(全國(guó)愛衛(wèi)辦函〔〕46號(hào))精神,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)定于今年下半年組織開展復(fù)審工作,復(fù)審方式采取明察暗訪的形式,以暗訪為主(省明察,國(guó)家暗訪)。全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)將根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn);對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市,暫緩確認(rèn),并限期1年進(jìn)行整改;再次復(fù)審仍不合格者,撤銷其命名。
四、復(fù)審重點(diǎn)內(nèi)容
按照《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》要求,復(fù)審主要檢查以下8個(gè)方面。
(一)健康教育。重點(diǎn)查看主要公共場(chǎng)所、窗口單位(廣場(chǎng)、車站、碼頭、港口)和居民區(qū)有關(guān)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作宣傳和健康教育情況。
(二)市容環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)查看市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化和公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況。檢查的重點(diǎn)部位是:舊城區(qū)、背街小巷、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、鐵路沿線、建筑(拆遷)工地、城區(qū)內(nèi)河道和湖泊。
(三)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)查看城區(qū)內(nèi)河道和湖泊污水排放情況,主要交通路口噪音情況,城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)塵和污水排放情況。
(四)食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。重點(diǎn)查看“五小”(小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)行業(yè)、餐飲業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理以及夜市管理狀況。
(五)傳染病防治。重點(diǎn)查看醫(yī)院健康教育開展情況和感染性疾病科設(shè)置情況。
(六)病媒生物防制。重點(diǎn)查看病媒生物密度、用藥情況及預(yù)防設(shè)施。
(七)單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)查看城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和衛(wèi)生管理情況,區(qū)域內(nèi)“五小”行業(yè)、餐飲業(yè)衛(wèi)生。
(八)群眾滿意度。通過與出租車司機(jī)、社區(qū)居民和旅客交流,聽取群眾對(duì)城市衛(wèi)生狀況及創(chuàng)衛(wèi)工作的滿意度,并了解日常城市衛(wèi)生管理情況。
五、迎檢責(zé)任分工
有關(guān)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū):搞好宣傳發(fā)動(dòng),在轄區(qū)主要道路、繁華地段、公共場(chǎng)所、建筑圍擋等部位設(shè)置公益廣告牌和國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)與管理宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好輿論氛圍。落實(shí)“屬地化管理”責(zé)任,全力做好城市衛(wèi)生綜合整治工作,完善城區(qū)垃圾車、果皮箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè),加強(qiáng)城郊結(jié)合部、郊區(qū)空地、拆遷待建區(qū)域、老舊城區(qū)、背街小巷、餐飲業(yè)、“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、停車場(chǎng)等重點(diǎn)部位的衛(wèi)生管理,嚴(yán)厲打擊非法張貼小廣告,徹底解決好城市“牛皮癬”,做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,垃圾日清日運(yùn)。開展城區(qū)衛(wèi)生五大集中整治活動(dòng),按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)、逐條落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,確保復(fù)審重點(diǎn)工作及部位在全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審前達(dá)到或者超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
宣傳部門:根據(jù)工作需要,對(duì)復(fù)審期間的街面宣傳作出部署;組織各類新聞媒體大力宣傳打造整潔有序城市衛(wèi)生環(huán)境的重要意義、目標(biāo)要求、重要政策、工作部署和重要活動(dòng),及時(shí)報(bào)道和宣傳各級(jí)各部門各單位在優(yōu)化城市衛(wèi)生環(huán)境工作中取得的新成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,同時(shí)做好全民健康知識(shí)宣傳。
教育部門:將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃,使用規(guī)范的教材、教案,合理安排課時(shí),定期組織考核;校園內(nèi)設(shè)置健康教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容;改善學(xué)校教學(xué)條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量,健全衛(wèi)生防病管理制度,凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境,學(xué)校食堂衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;組織學(xué)生積極參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
公安部門:做好交通秩序管理,美化亮化交通護(hù)欄和交通標(biāo)志;做好城市暫住人口管理工作;加強(qiáng)公共停車場(chǎng)停車秩序管理,做到車輛擺放整齊;嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)養(yǎng)犬有關(guān)規(guī)定,規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬行為,保證主次干道、公園景點(diǎn)、車站廣場(chǎng)等公共區(qū)域無(wú)流浪犬出沒;配合相關(guān)部門和單位做好城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
財(cái)政部門:為復(fù)審工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
機(jī)構(gòu)編制部門:按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》確定的標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和人員編制。
規(guī)劃部門:做好城市市政設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化美化、市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)、健身場(chǎng)地、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃;嚴(yán)厲查處市區(qū)違法建設(shè)等問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:結(jié)合城市舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),做好綠化、美化和相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè);抓好建筑工地食堂、建筑工地圍擋管理,加強(qiáng)居民區(qū)物業(yè)監(jiān)管。
城管部門:加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,健全城市污水管網(wǎng)功能,突出抓好城市垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等重點(diǎn)工程的運(yùn)行和管理;搞好城市建成區(qū)主干道、公園、廣場(chǎng)的綠化改造等工作。
交通運(yùn)輸部門:會(huì)同有關(guān)部門和單位做好汽車站(點(diǎn))和公路線路兩側(cè)用地范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)做好汽車站(點(diǎn))、公交車、出租車從業(yè)人員的健康教育工作,協(xié)調(diào)公交、出租企業(yè)懸掛或滾動(dòng)播放健康知識(shí)、創(chuàng)城標(biāo)語(yǔ)和公益廣告。
水務(wù)部門:做好城市河道衛(wèi)生治理,做到水面清潔、無(wú)漂浮垃圾、岸坡無(wú)垃圾雜物;加強(qiáng)城市供水和供水水質(zhì)管理工作;認(rèn)真貫徹落實(shí)《省農(nóng)村公共供水管理辦法》,做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障等工作。
農(nóng)業(yè)部門:大力開展農(nóng)藥安全使用知識(shí)宣傳,做好相應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,依法公布監(jiān)測(cè)信息。
文化廣電新聞出版部門:做好影劇院、網(wǎng)吧、文化場(chǎng)所的衛(wèi)生、消毒和禁止吸宣傳等工作。
衛(wèi)生部門:大力開展健康教育;加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制工作,預(yù)防和控制重大傳染病的暴發(fā)流行;抓好“五小”行業(yè)管理,確保“五小”行業(yè)衛(wèi)生證照齊全、整潔達(dá)標(biāo);加強(qiáng)病媒生物防制的技術(shù)指導(dǎo),開展“四害”密度監(jiān)測(cè)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好食品安全工作,做好生活飲用水監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管部門:加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品、餐飲行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,尤其是要加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,做到衛(wèi)生設(shè)施齊全、外環(huán)境整潔,組織餐飲行業(yè)開展安全教育工作。
環(huán)保部門:依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、有毒化學(xué)品等污染的防治和監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)影響生態(tài)環(huán)境的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)以及醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理的監(jiān)督管理。
旅游部門:加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廢棄物收集處理以及環(huán)境治理等工作的監(jiān)督管理;配合相關(guān)部門和單位做好賓館的衛(wèi)生管理。
糧食部門:做好糧食儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中的科學(xué)滅鼠、滅蟲工作,減少糧食損失,保證糧食安全。
工商部門:全面做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理,建立和落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,保證市場(chǎng)秩序良好、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、范圍不外延;確保建成區(qū)無(wú)草廣告。
質(zhì)監(jiān)部門:做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理等工作,保證生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔,生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證以及食品生產(chǎn)原料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
畜牧部門:大力開展獸藥安全使用知識(shí)的宣傳活動(dòng),做好相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作。
總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織:要廣泛動(dòng)員組織廣大職工、團(tuán)員、青年、婦女,積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,提高市民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為行成率。
其他部門和單位也要按照區(qū)政府的要求,對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,全面發(fā)動(dòng)并做好迎檢相關(guān)工作。
六、開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動(dòng)
在自查自糾、綜合整治的基礎(chǔ)上,從開始,利用2-3個(gè)月時(shí)間,開展一次城區(qū)區(qū)衛(wèi)生綜合整治集中行動(dòng)。
(一)整治重點(diǎn)。
1.城區(qū)環(huán)境綜合整治。由區(qū)城市管理與房產(chǎn)局牽頭,區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、車站、碼頭、商場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、公園、馬路市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境綜合整治。
2.城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治。由區(qū)工商分局牽頭,區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.城區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境綜合整治。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺(tái)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工商分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)城區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境綜合整治。
4.城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭,區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。
5.城區(qū)交通秩序綜合整治。由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)交通局參加,主要負(fù)責(zé)城區(qū)車輛亂停亂放、公共停車場(chǎng)停車秩序以及交通秩序綜合整治,保證城區(qū)交通暢通。
各牽頭部門和單位要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真制定實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)參與部門、單位切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)方法步驟。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門和單位制定迎檢工作方案,召開專題會(huì)議安排部署國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審各項(xiàng)工作,動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái),迅速掀起迎檢工作新。
2.自查自糾階段。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門和單位要按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位所承擔(dān)的迎檢工作進(jìn)行全面自查,開展拉網(wǎng)式大檢查,邊檢查邊整改邊完善。各鎮(zhèn)(街)要充分發(fā)動(dòng)群眾,大搞整治活動(dòng),清理衛(wèi)生死角,清潔室內(nèi)外環(huán)境,使存在的問題得到及時(shí)解決。前各鎮(zhèn)(街)要將自查報(bào)告報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦。區(qū)里將組織專門力量對(duì)各鎮(zhèn)(街)迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查。
3.督導(dǎo)階段。區(qū)里組織力量對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,檢查情況以書面形式反饋各鎮(zhèn)(街),各鎮(zhèn)(街)要按照反饋意見積極整改,做好省級(jí)復(fù)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.復(fù)審驗(yàn)收階段。按照省專家組提出的問題和建議,要通過城市衛(wèi)生清潔日、專項(xiàng)治理周、市容整治月等活動(dòng),全面整改。要著力抓好城區(qū)環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境、公共場(chǎng)所環(huán)境、餐飲業(yè)衛(wèi)生、交通秩序等五個(gè)方面專項(xiàng)集中整治,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,使各項(xiàng)工作達(dá)到或超過國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,全力做好迎接全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)創(chuàng)衛(wèi)專家組對(duì)我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦,具體負(fù)責(zé)方案制定、督導(dǎo)檢查、工作調(diào)度、跟蹤落實(shí)等日常工作;從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公,切實(shí)加大推進(jìn)力度。
(二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要將所承擔(dān)的迎檢任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,分解落實(shí)到每一個(gè)單位,明確具體責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)工作要通過領(lǐng)導(dǎo)包街道、包社區(qū)等形式,將重點(diǎn)任務(wù)具體化,具體任務(wù)責(zé)任化。
一、正視問題,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感
城市是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶,是對(duì)外開放的窗口,是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。良好的城市形象,對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大城市知名度、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,都將起到巨大的促進(jìn)作用。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,城區(qū)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,城市人口、車輛不斷增多,我們?cè)谑腥菔忻病h(huán)境保潔、交通秩序的管理中,還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進(jìn)程,損害了我們對(duì)外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量,削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心的吸引力和凝聚力。為此,各級(jí)組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政治高度,充分認(rèn)識(shí)集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對(duì)外良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。市容市貌是一個(gè)城市最直觀的面貌,干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。從一定意義上來(lái)說(shuō),城市市容市貌最能代表一個(gè)地方的形象和風(fēng)貌。這些年來(lái),為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境,縣委、政府做了大量的工作,各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說(shuō),總體上看,我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響,目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方,有的方面甚至比較嚴(yán)重。比如,一些公共場(chǎng)所秩序混亂、雜亂無(wú)章、雜物亂堆亂放,生活垃圾隨處可見,影響視覺,氣味難聞;一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角,個(gè)別路段積水嚴(yán)重,建筑物亂貼亂畫;有的下水道清理不及時(shí)、排水不暢,污水橫流,臭氣熏天;一些餐飲飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題的存在,不但影響了人們的生活環(huán)境,而且已經(jīng)影響了我縣的對(duì)外形象,所以必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決。
第二,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,以人為本、關(guān)注民生既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為顯著的特點(diǎn),更是十七大報(bào)告中最突出的亮點(diǎn)。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧的生活環(huán)境上,良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看,有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便,甚至影響了人們的身心健康。對(duì)此,老百姓有怨言、有反映,更有對(duì)縣委和政府的期盼。因此,大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當(dāng)做事關(guān)民生的大事來(lái)抓,當(dāng)做順民意、暖民心,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)的重要工程來(lái)抓。
第三,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否,除了各級(jí)干部的艱苦努力外,環(huán)境也是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境,但是,也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下,商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了,把基礎(chǔ)設(shè)施建好了,把政策放寬了,如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣,影響了談判結(jié)果,那么,因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看,我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來(lái)的集中整治,創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程,營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制,我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu),但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,讓外來(lái)人看到整潔干凈的生活環(huán)境,通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌,可以堅(jiān)定客商的投資信心,加重我們談判的砝碼,很可能會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。相反,如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來(lái)就很滯后,再?zèng)]有一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境,招商引資就將成為一句空話。所以,大家要從促進(jìn)招商引資、振興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當(dāng)前,我縣城市市容市貌集中整治工作正進(jìn)入一個(gè)鞏固提高的關(guān)鍵時(shí)期。從大的方面講,某奧運(yùn)會(huì)今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動(dòng)和“神七”發(fā)射將在十月份進(jìn)行;小的方面講,九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將在我縣舉行,在這段特殊時(shí)期,政府的主要職責(zé)就是為盛會(huì)舉辦和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開創(chuàng)造一個(gè)整潔有序、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境需要做的工作很多,在短時(shí)間內(nèi)取得較大的整治成果,我們必須突出重點(diǎn),握緊拳頭,狠下功夫,才能有所突破。在具體工作中,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
1、以宣傳教育為重點(diǎn),狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營(yíng)造。要堅(jiān)持把宣傳教育放在整治工作的重要位置,進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)效果,通過深入開展宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),真正使市容市貌集中整治工作實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變,由依靠少數(shù)人管理的被動(dòng)接受型向全社會(huì)齊抓共管主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺(tái)開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄,樹立典型,公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事,積極動(dòng)員全民參與,切實(shí)打好市容市貌集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),為市容市貌集中整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、以“治臟”為重點(diǎn),狠抓城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實(shí)加強(qiáng)縣城主要街道、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)瓜州大道、源泉廣場(chǎng)、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街,“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治,對(duì)于物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理;對(duì)小區(qū)自主管理、社區(qū)負(fù)責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實(shí)專人管理,及時(shí)清掃保潔。加大對(duì)公共場(chǎng)所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對(duì)出入建筑工地的車輛實(shí)行清洗、密閉拉運(yùn),加強(qiáng)對(duì)亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對(duì)臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購(gòu)等商戶的經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行重新審核,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,集中治理占道經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一做到進(jìn)入市場(chǎng)和進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)通過一個(gè)半月的集中整治,在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點(diǎn),狠抓各類攤點(diǎn)、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng):一是開展瓜州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)整頓。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé),對(duì)瓜州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行徹底整頓,按照專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實(shí)施,切實(shí)抓好各類攤點(diǎn)管理,堅(jiān)決清理各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道經(jīng)營(yíng)以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題,確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項(xiàng)整治。由工商、建設(shè)部門負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理,嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對(duì)辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告,*局要加大查處力度,予以嚴(yán)厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動(dòng)起來(lái),全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告,徹底清除這一嚴(yán)重影響縣城形象的“痼疾”。*等有關(guān)部門要教育廣大市民加強(qiáng)對(duì)上街狗、畜的管理,對(duì)上街游狗、游畜要采取措施進(jìn)行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項(xiàng)整治。由城建部門負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,特別是對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建,必須立即予以拆除,對(duì)城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一進(jìn)行改造刷新,按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全面亮化,進(jìn)一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)整治。加大對(duì)城區(qū)道路、廣場(chǎng)、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理,確保各種公共設(shè)施運(yùn)行正常,完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對(duì)城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進(jìn)行定期檢查和按時(shí)巡查,嚴(yán)厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為,及時(shí)維修更換破損設(shè)施,對(duì)城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段,要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限,及時(shí)修補(bǔ)更換,決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象。火車站廣場(chǎng)噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造,有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位,盡快拿出建設(shè)方案,爭(zhēng)取動(dòng)工建設(shè)。
4、以“治差”為重點(diǎn),狠抓城區(qū)交通秩序管理。*交警、交通等部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)營(yíng)運(yùn)車輛的管理,要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營(yíng)運(yùn)秩序,徹底解決營(yíng)運(yùn)車輛無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和隨意停靠的問題。要進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施,做到標(biāo)志標(biāo)線科學(xué)、醒目、齊全,整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標(biāo)志線行駛等違章行為。要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理,做到人車各行其道,遵章守規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴(yán)肅處理,使之照章辦事,安全營(yíng)運(yùn)。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運(yùn)管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)m?xiàng)整頓活動(dòng),加強(qiáng)上路巡查力度,對(duì)手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營(yíng)有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營(yíng)戶,依法予以處理,對(duì)黑車堅(jiān)決予以取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進(jìn)行
市容市貌集中整治工作,是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念,打破條塊和行業(yè)界限,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力,密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,確保整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),全力以赴地投入到這項(xiàng)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整治,確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運(yùn),愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要組成部分,繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運(yùn),愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。全縣各級(jí)各有關(guān)單位都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位,形成整治活動(dòng)的強(qiáng)大合力,抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。
二要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,實(shí)施標(biāo)本兼治。實(shí)踐證明,對(duì)于城市的管理,嚴(yán)管重罰是行之有效的手段,對(duì)那些破壞市政設(shè)施,嚴(yán)重影響城市環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人,要依據(jù)《甘肅省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,嚴(yán)罰重處,決不姑息,并通過媒體予以公開曝光。在治標(biāo)的同時(shí),要加大治本力度,著重在市民教育、隊(duì)伍建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目的。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法管理隊(duì)伍,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)縣城管理執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范化、法制化。
一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)
自今年3月份以來(lái),全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),共歷經(jīng)“百日清潔行動(dòng)”、“百日提升行動(dòng)”及“百日治亂行動(dòng)”三個(gè)階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),并分別在“百日清潔行動(dòng)”和“百日提升行動(dòng)”階段中獲得第一名和第三名的成績(jī),得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū),制定整治方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進(jìn)行徹底整治,重點(diǎn)清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進(jìn)物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時(shí)城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度,逐一對(duì)各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進(jìn)行月點(diǎn)評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對(duì)轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊(duì),按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補(bǔ)缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補(bǔ)完畢,剩余工程需一個(gè)月左右的時(shí)間完成。
2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對(duì)海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進(jìn)行美化提升,對(duì)沿街墻壁進(jìn)行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進(jìn)行更新維護(hù),提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚(yáng)。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動(dòng)員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大力量對(duì)轄區(qū)主次干道進(jìn)行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對(duì)占道經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重的小街巷商戶進(jìn)行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對(duì)紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》,共簽訂2000余份,并嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。
4、開展創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨“宜居杯”活動(dòng)。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國(guó)家園林城市的號(hào)召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨開展“宜居杯”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動(dòng),積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進(jìn)行摸底,由社區(qū)兩委成員實(shí)行包保。以社區(qū)為單位,召開創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨“宜居杯”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),印發(fā)《實(shí)施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。
5、不斷完善健全考核機(jī)制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來(lái),不斷加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn),目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機(jī)制。
二、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作