時間：2022-08-12 00:45:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇先進科室申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發展首位產業和培育戰略性新興產業的要求，進一步落實市科技發展“十二五”規劃確定的目標和主要任務，以提升自主創新能力、引領經濟發展方式轉變為主線，以實現首位產業技術跨越、支撐“445”產業發展、科技改善民生為重點，深入實施自主創新戰略，充分發揮各種政策的疊加效應，進一步整合資源，突出重點，強化集成，聚焦核心區域、核心產業、核心項目“三個核心”，強力推進企業主體、創新載體、產學研一體“三體建設”，著力擴大科技、產業、改革、人才“四大成果”，為實現科學發展新跨越、全力推進創新型建設提供強有力的科技支撐。
二、主要原則
（一）鼓勵自主創新。立足“十二五”我市經濟社會發展的重大科技需求，把增強自主創新能力作為戰略基點，大力增強集成創新和引進消化吸收再創新能力，不斷推進創新型城市建設。
（二）支撐產業發展。圍繞構建現代產業體系，組織首位產業和戰略性新興產業科技攻關、重點行業和領域自主創新、科技創新服務平臺建設、科技創業孵化、重大專利成果轉化、產學研合作等，大力提升首位產業核心競爭力，積極培育戰略性新興產業，為促進全市產業結構優化調整和轉型升級、推動經濟增長方式轉變提供有力保障。
（三）突出扶持重點。圍繞重點區域、重點產業、重點企業、重點項目，整合資源，強化集成，通過攻關實現產業化，取得標志性產業及科技成果，拉動產業爆發性增長。同時，突出科技惠民示范、創新人才培育，為實現我市經濟社會向創新驅動、內生增長轉變提供重要科技支撐。
三、計劃類別
根據市科技發展“十二五”規劃的主要任務，銜接國家、省科技計劃，結合2012年度市應用技術研究與開發資金經費預算安排情況，本年度項目計劃編制分為首位產業和戰略性新興產業重大科技攻關計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。
（一）重大科技攻關計劃
本計劃以取得標志性重大技術突破和獲得重大自主知識產權為目標，重點支持汽車、裝備制造、節能與新能源、新材料、電子信息、現代服務業等領域重大科技攻關，培育爆發性增長的創新產品，大力提升首位產業核心競爭力，積極培育戰略性新興產業。擬支持40個左右項目，每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關全局、帶動性較強的特別重大項目，可加大資助額度，各縣、區應按一定比例配套。（高新科負責，其中國際科技合作、長三角聯合攻關項目由國合科負責）
（二）重點科技計劃
本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎設施建設計劃、軟科學研究計劃。
1、科技惠民計劃
以科技改善民生為重點，推進科技強農惠農、科技惠及健康與醫療、科技改善環境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫藥、醫療與衛生、農業與農村、生態與環保、公共安全等領域開展前瞻性技術、關鍵共性技術和應用示范技術等的研發，增強可持續發展能力，建立科技示范工程，為經濟社會可持續和諧發展提供科技支撐。（農社科負責）
2、科技基礎設施建設計劃
以提高科技持續創新能力為目標，加強各類創新基地和載體建設，為建設區域創新體系提供支撐。重點支持產業技術研究院、重大研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務機構等能力建設和重大科學儀器設備開發。（計劃科負責）
3、軟科學研究計劃
圍繞全市科技、經濟和社會發展的重大問題，開展科學預測、評估和對策研究，以及科技發展戰略、規劃、政策和科技體制改革等研究，為政府科學決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產業和“445”產業。（管理科負責）
（三）科技專項計劃
1、專利產業化專項
以促進具有自主知識產權的重大科技成果產業化為目標，以企業為主體，加強產學研合作，強化引進消化吸收與再創新，培育戰略性新興產業，提升首位產業核心競爭力。（知識產權科負責）
2、科技創業專項
支持全市科技企業孵化器內留學回國人員、科技領軍人才、大學生創業和博士后工作站的創新項目。通過科技計劃項目引導科技人才領辦創業企業，以創新提升產業層次，加速科技成果轉化，培育一批科技創新創業團隊，催生一批高成長性科技型、創新型中小企業。（高新科負責）
3、產學研合作專項
重點支持高校、科研機構在蕪設立產學研合作機構及項目的申報，高校、科研機構和企業科技特派員為企業解決技術難題項目的申報。（管理科負責）
（四）節能技術推廣應用
根據省政府對我市節能目標考核要求，在重大科技攻關計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現節能技術推廣應用，確保年度科技計劃用于支持與節能技術相關的項目經費占全市財政收入預算0.025%以上，項目數6個以上，為實現我市節能目標提供科技支撐。（高新科統籌）
四、工作安排
(一)方案與申報
1、預算和方案。編制年度市本級應用技術研究與開發資金預算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規程（試行）》，商市財政局，報局長辦公會研究、分管市領導審定。責任科室：計劃科，完成時限：6月25日。
2、開發網上申報系統。2012年市科技計劃項目力爭采取網上申報，功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務書簽訂、分類統計等。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
3、通知。起草年度征集計劃項目的通知，報局主要領導審定后，通過市科技局、創新辦、創新中心、創業中心四個網站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進行申報培訓。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報。各歸口管理部門根據申報通知，組織所屬企事業單位進行網上項目申報（可常年申報入庫），作為市、省、國家備選項目。
2、確定限額。各業務科室按照分工，根據年度科技計劃和重點支持產業，對各類入庫項目進行梳理，提出各歸口管理部門限額推薦項目數，計劃科負責綜合匯總調整，報局主要領導審定后下達各歸口管理部門。責任科室：各業務科，完成時限：8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據申報限額，網上推薦，并書面將項目申報材料和排序匯總表（見附件3）一式四份上報市局各業務科室。責任科室：各業務科，完成時限：9月10日。
4、形式審查。各業務科室在規定時間內，按限額進行受理并對項目進行形式審查。責任科室：各相關科室，完成時限：9月15日。
5、項目匯總。各業務科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責任科室：各相關科室，完成時限：9月20日。
(三)項目評審
1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排，采取異地或網上專家評審，落實時間、會場、專家、經費，印發評審通知，向專家介紹市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標、評審紀律等。各業務科室派1名聯絡員，攜帶、分發和回收項目材料、專家評分表，解釋有關問題，記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項目評估的科技中介機構，應面向社會擇優選用；參加項目咨詢評審的專家，應在省科技咨詢專家庫中選擇，并實行專家信譽制管理，建立咨詢評審專家信譽檔案數據庫。
3、評審分組。評審按項目類別、技術領域進行分組，參加項目評審專家的專業結構，應根據項目類別、技術領域進行選擇。每組專家人數應在5名以上，其中重大科技攻關項目應不少于7名。
4、專家評審。依據評審要求和項目評分表，評審專家對參評項目從立項的必要性、目標任務的可行性、技術的先進性及創新性、管理與機制的保障性、經費預算的合理性及預計績效等方面進行評分。評分實行百分制，每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分，由工作人員匯總排序。
專家評審過程中，經集體討論，在取得一致意見的基礎上可對項目直接作出明確的不予實施結論，并說明原因。
5、評審監督。市科技局紀檢監察專職人員、市財政局相關人員對項目評審全過程進行監督。對個別重大科技攻關項目視情組織實地考察，考察主要內容包括項目申報書內容是否真實、項目實施的基礎條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經費。評審過程所發生的專家咨詢費、會務費、交通費、資料費等按照有關規定支出，由經辦人填報銷單，證明人簽字、分管領導審核、分管財務領導審批，在市本級應用技術研究與開發資金評審費中列支。
責任科室：計劃科，完成時限：10月15日。
(四)立項公示
1、排序分類。根據評分排序、專家意見、計劃類別，計劃科將項目分為A、B、C三個類別，A類為推薦項目，B類為可選項目，C類為落選項目，同時提出項目和資金控制數，報局主要領導審定后，由各業務科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明，責任科室：各相關科室，完成時限：10月22日。
2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議，編制年度立項計劃及說明，商市財政局后，共同向市政府分管領導專題匯報。責任科室：計劃科，完成時限：10月30日。
3、立項公示。根據匯報情況進行調整完善，提交局長辦公會研究，確定擬立項項目及經費支持額度，在市科技局、創新辦、創新中心、創業中心四個網站上同時對擬立項項目進行公示，并公布咨詢舉報監督電話。責任科室：計劃科，完成時限：11月13日。
(五)組織實施
1、下達計劃。公示結束后，會同市財政局下達市年度科技計劃項目，并對立項的計劃項目進行統一編號。對有異議的項目，由各相關業務科室提出處理意見，報分管局長審定。處理結果書面報計劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負責組織項目承擔單位填寫《項目任務合同書》，并對項目起始時間、研究內容、實施進度、考核指標、經費預算和結題驗收考核指標等重點條款進行審查，審查結果報市局各對口業務科室，各業務科室審核合格并報分管局長審定后，辦理合同簽訂手續。
3、核撥經費。各業務科室負責核對項目承擔單位銀行賬號、戶名、項目單位收據，填寫撥款計劃單，經分管領導、主管財務領導審批后，由計劃科協調市財政局核撥項目經費。項目經費的管理依據國家、省、市《應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》和有關規定執行。
4、實施管理。各業務科室負責對分管的計劃項目進行跟蹤管理，協調解決項目執行過程中遇到的問題，監督檢查項目合同的執行。組織項目承擔單位填報《項目年度執行情況表》，并于次年1月底前，形成各計劃項目年度執行情況報告，經分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執行情況總報告，由市局會同市財政局向分管市長報告。
5、監督檢查。計劃科會同市財政局相關科室組織開展項目實施和資金使用情況監督檢查。
五、申報材料
1、《市科技計劃項目申報書》（見附件2）。
2、附件材料
企業法人營業執照、機構代碼證、經會計師事務所審計的審計報告，資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注（2011年）復印件（加蓋單位公章），事業單位參照以上提供；項目負責人學歷和職稱證明；查新報告；產學研合作協議；知識產權證明資料，包括專利、軟件及著作權登記證書、集成電路布圖設計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網證、生物和農業新品種、農藥登記證等；與項目有關的其他參考材料，包括高新技術企業證書、環保證明、獎勵證明、檢測報告等。
2009年元月至今，在局黨組的正確領導下，我科室與局有關業務科室的密切配合，始終遵照有關法律法規，遵守中心各項規定，積極工作，順利地完成了上半年的各項工作任務。在市委、市政府“深入學習科學發展觀”的號召下，按照局黨組和領導的要求，對我局的行政審批項目和內容進行了重新整理，精簡了內容，縮減“三個百分之三十”審批內容。為企業提供了更加優質、高效的服務。今年上半年我科室在工作中實現了無差錯、無超時、無違紀的工作目標。得到了中心的肯定和企業的贊譽。
按照市委、市政府的提速、提效有關要求，結合我局歷年來辦件的實際情況，局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴格按照有關職責和審批制度，依法審批，按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結208件。其中新設立外商投資企業7家；外商投資企業變更14家；新批加工貿易票，其中進料加工票，來料加工票，涉及進出口金額為萬美元。新批進出口經營權企業29家，變更22家；邀請外商72批次，合計158人次，涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座，加油點310座。
一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己，加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四、下一步工作計劃及打算
在下半年的工作當中，我科室仍嚴格按照局領導和中心領導的要求，完成各項工作任務。要全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益。我們還將繼續以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨。用最大的熱情和友情為企業服務。使我們商務窗口是真正成為企業著想的窗口，企業辦實事的窗口！
一．基本原則
推行政務公開制度的基本原則是：
（一）依法行政，公平、公正；
（二）完善制度，公開、透明，接受群眾監督；
（三）突出重點，講求實效，方便群眾；
二．組織機構
（一）政務公開領導小組
組長：*
副組長：*
成員：*
（二）政務公開領導小組辦公室
主任：*（兼）
成員：*
三．辦事紀律
（一）嚴格執行有關廉潔自律的各項規定，依法行政，不徇私情。
（二）接待服務對象文明禮貌，做到熱情、耐心、細致、周到。
（三）嚴禁受賄、索賄等行為，對違紀者嚴肅查處。
（四）不準接受可能對公正執行公務有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。
四．投訴程序
我局將認真實施政務公開制度，當事人或知情人若發現本局工作人員有違反政務公開有關規定的，可向我局紀檢組投訴。
投訴電話：*
五．公開事項和辦事程序
（一）行政許可審批事項（共計1項）
科技類民辦非企業單位設立前置審批。
（1）服務對象
企事業單位、科技人員、社會團體和其他社會力量及公民個人。
（2）辦事依據
《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第251號），《民辦非企業單位登記暫行辦法》（中華人民共和國國民政部令第18號），科技部、民政部關于印發《科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》的通知（國科發政字[*]209號），《*民辦非企業單位管理暫行辦法》（*政府令第172號）。
（3）審批程序
①主辦單位提出書面申請；
②市科技局審核；
③市科技局出具核準文件；
④主辦單位憑核準文件到市民政局辦理注冊登記。
（4）辦理時限
收到完備申報材料后15日內。
（5）辦理科室
成果科，電話：*
（二）政務公開事項（共計4項）
1.*市高新技術項目投資風險金管理辦法（全文略）；
2.*市人民政府關于加強專利工作的若干意見（全文略）；
3.*市科學技術獎勵辦法（全文略）；
4.*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法（全文略）；
（三）辦事公開事項（共計30項）
1．*市科技局職能配置和內設機構（全文略）。
2．首問責任制。
①首問責任制是指首位接待來單位辦事人員的機關工作人員應承擔的責任。當事人到單位辦理有關事務，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人（簡稱責任人）。
②責任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的有關問題。
③責任人應耐心聽取辦事人員的陳述，了解來訪人員所辦事項，并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關內容進行登記。對屬于責任人自身職責范圍內的事務，責任人應負責處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的事項，應及時處理。條件不符合或手續不全的，應耐心地做好解釋、說明、指導工作。
④對不屬于責任人本職范圍的事務，要明確告知其承辦部門、科室和承辦人；對承辦單位和承辦人尚不明確的，應主動與有關科室聯系，或請示局領導，以積極幫助落實承辦單位和承辦人，并及時引導或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責任人對來訪人員提出的事項屬手續、材料不全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室，由主辦人所在科室負責協調辦理，并做好跟蹤落實，按規定在承諾時間內向來訪人員答復辦理結果。
⑥責任人確因當時公務繁忙，無法及時辦理事項時，要主動說明原因；也可負責轉交其他經辦人辦理。若遇有緊急事項，應盡量給予辦理。
⑦各科室要切實執行首問責任制，把首問責任制作為改進工作作風、樹立形象、強化服務的有效形式，并與年度考核相結合。對不執行本制度，或執行不力的，要視具體情節，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
3．一次性告知制
①一次性告知制是指當事人到單位辦理有關事務或咨詢有關事項，因手續、材料不完全需退回補辦的，或不完全具備條件暫時不予以受理的，責任人應當一次性告知需辦理的材料、手續和不予受理的理由。
②責任人對當事人需辦理的有關事務或咨詢的有關事項負有一次性告知的責任。能辦理的事項應及時辦理；條件不符或手續不全的，應一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。
③責任人對當事人需辦理有關事務負有負責到底的責任。在當事人補齊手續或材料后，應予以受理，并按有關規定及時辦理。
④對當事人所辦事項，法律法規或規范性文件規定不明確，或情況比較特殊的，責任人應當在詳細了解的基礎上，及時請示部門領導，共同研究確定應提交哪些材料，并告知當事人。
⑤責任人違反本制度的，要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當事人反復多次上門咨詢的，視情節輕重，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
4．限時辦結制
①限時辦結制是指當事人到單位辦事，在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事項。
②各科室必須認真負責地受理本科室職責范圍內的各種事項；熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。
③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責范圍內的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它科室的或須經研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內作出明確的答復。
④限時辦結的具體期限
A．對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要符合規定、手續齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原因，并告知來訪者何時辦理，一般均應在5天內辦理，最遲不能超過10天。
B．對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應在受理之日起15天內辦理完畢。
C．需要本科室研究后辦理的事項，在5天內辦理完畢。
D．由職能科室提交有關會議研究的事項，在10天內辦理完畢。
E．遇有緊急事項或特殊情況，應及時向本科室分管領導匯報，或由科室負責人向局長請示。
⑤各職能科室要切實遵守限時辦結制度，并建立限時辦結制度登記簿。對所受理的事項均要進行登記，并明確主辦人。主辦人負責對承辦事項要在承諾期限辦結，并給予答復；不能辦理的也要向對方告知原因。
⑥未按時限辦理或對應辦事項造成延誤的，均要視情節輕重，《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
5．專利補貼、專利實施獎勵評選
①服務對象
企事業單位和公民個人。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。
③申報條件
A.專利授權補貼：對進入實質性審查的發明專利、當年授權的實用新型和外觀設計專利進行補貼。
B.專利實施獎勵：對重視專利技術實施，其專利（包括受讓專利）實施后，連續一年內（時間自申請日到授權后三年內可任取一年）新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位，可申報獎勵。
④辦理程序
A.申報專利申請補貼，需填寫《*市專利補貼申請表》，并附專利證書、專利繳費憑證等相關復印件，常年受理申報。
.申報專利實施獎勵，需填寫《*市專利實施獎勵申請表》，并提交專利證書復印件、資產負債表、損益表、納稅申報表、專利產品銷售明細帳頁等相關材料。由市科技局和財政局審核、考察后進行評選，報市政府批準、授獎。
⑤辦理時限
A.申報專利申請補貼，常年受理，次年1月份發放補貼。
B.專利實施獎勵，于每年12月份申報，次年上半年評選、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
6.*市專利示范企業認定
①服務對象
企事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。
③申報條件
企業具有備較好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；企業專利管理制度健全；沒有侵犯他人知識產權的行為；擁有各類專利8項以上或發明專利2項以上；專利實施成效明顯，專利產品實現年銷售收入500萬元以上。
④辦理程序
A.申報企業應填寫《專利示范企業認定申報表》，并提供企業專利工作概況、專利證書復印件、專利實施效益證明等相關資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會同財稅部門進行核查。
D.市科技局認定并發文。
E.授獎、授牌。
⑤辦理時限
每年12月份申報，次年上半年認定、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
7、金華市專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《金華市專利示范企業認定與管理辦法》（浙知發[20*]39號）
③申報條件
企業具有良好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業持續、快速發展的推動作用明顯；專利管理工作制度健全，并有效實施；擁有各類授權專利10項以上或2項以上發明專利；專利產品實現年銷售收入800萬元以上，并占企業銷售總收入的30%以上；遵守知識產權制度，沒有侵權行為。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出認定申請，并提供下列申報材料：《金華市專利示范企業認定申請表》；授權專利證書復印件；專利技術及產品轉化實現效益的證明材料。
B、市科技局進行初審同意后，上報金華市知識產權局；
C、市知識產權局組織實地核查；
D、市科技局組織專家評審后向社會公示；
E、報金華市政府批準公布；
F、授予“金華市專利示范企業”稱號并發牌。
⑤辦理時限
每年評選一次，4月底前申報。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
8、*專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*專利示范企業管理暫行辦法》（浙知發[20*]39號）
③申報條件
企業必須具備較好的專利工作基礎，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；專利管理制度健全；企業的近二年中，沒有侵犯他人的知識產權；企業累計擁有各類專利20項以上或擁有發明專利5項以上；專利產品年產值5千萬元以上，專利產品銷售額占企業總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出申請，并提供下列申報材料：
⑴《*專利示范企業申報表》；
⑵企業專利工作概況，內容包括企業情況、專利管理制度建設情況、專利成果轉化實施效益和企業發展計劃等；
⑶授權專利的有關證書復印件；
B、經市科技局初審同意，并經金華市知識產權局同意蓋章后，上報省知識產權局；
C、省知識產權局組織考核評選；
F、授予“*專利示范企業”稱號并發給適當獎金。
⑤辦理時限
每年評選一次，常年申報。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
9.*市企業技術研究開發中心
①服務對象
市級以上高新技術企業和市骨干企業。
②辦理依據
《*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法》（東科（20*）18號）。
③申報條件
申報單位原則上是市級以上高新技術企業或行業骨干企業；企業在市內同行中具有綜合優勢；中心建設方向明確，目標可行。在市內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；中心有穩定的技術人員，研究開發能力較強，科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
A.填報《*市企業技術研究開發中心建設項目申請書》（*）
B.市科技局進行初審和實地考核。
C.市科技局核準并下發批文，授牌。
⑤辦理時限
常年受理，分批審批。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
10.*高新技術研究開發中心
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*省級高新技術研究開心中心組建與認定管理辦法》[浙科計發（*）310號、浙財行（*）125號]
③申報條件
申報企業須是省級高新技術企業；企業在省內同行中具有綜合優勢，并具有國內一流的產品；中心建設方向明確，目標可行；在省內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；有穩定的技術人員，研究開發能力強，科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
⑴申報單位填寫《*省級高新技術企業研究開發中心申請書》；
⑵經市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳；
⑶省科技廳初選、論證審核，批文下達。
⑤辦理時限
常年受理申報，每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
11.*市高新技術項目投資風險金
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市高新技術項目投資風險金管理辦法》（東政辦（*）*號）。
③申報條件
市高新技術項目投資風險金（以下簡稱風險金）重點支持本市內各類企業向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產業政策，有較高創新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產業的項目，優先支持產學研聯合攻關和共建技術創新載體項目，優先支持網上技術市場難題招標后達成的簽約項目和本市組織的有關科技合作洽談會上的簽約項目。
④辦理程序
A.填報《*市高新技術項目投資風險金使用申請書》，并附技術合同書文本、項目經濟技術可行性報告等有關資料；
B.市科技局組織相關專家對項目的先進性、可行性等進行評審，提出資助項目方案；
C.市科技局核準，并下發文件；
D.使用單位與市科技局簽訂投資風險金使用合同書。
⑤資助方式
根據項目的投資額度及其預期的經濟社會效益情況，給予適當資助，最高不超過其技術轉讓費或開發費用的30%。
⑥辦理時限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科，聯系電話：*。
12.*科技型中小企業
①服務對象
中小企業。
②辦理依據
《關于*科技型中小企業認定工作實施意見》（浙科發高[20*]2*號）。
③申報條件
企業具備較強的技術創新能力，在職從業人員原則上不超過500人，其中科技人員占職工總數的比例要達到20%以上，企業的技術開發經費占銷售收入的比例要達到3%以上。企業的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術收入之和占全企業銷售總額的50%以上。企業有二年以上營運期，企業經營狀況良好。
④辦理程序
A.填報《*科技型中小企業認定申請書》及相關資料；
B.市科技局初審后，組織專家進行評審；
C.在征求市財稅局意見后，由市科技局提出認定意見；
D.將認定結果上報省科技廳；
E.省科技廳對上報的認定結果向社會公示征詢異議，并進行審定；
F.對無異議的申報企業，由省科技廳發文公告，授予《*科技型中小企業》稱號，并頒發相應證書。
⑤辦理時限
常年受理，分批認定與審定。
⑥優惠政策
A.鼓勵已認定的省科技型中小企業到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約，對其已在網上簽約的項目，優先給予省科技型中小企業技術創新專項資金的支持。
B.根據浙委[20*]11號文件的規定，經認定的省科技型中小企業參照享受高新技術企業的優惠政策。
⑦辦理科室
成果科，聯系電話：*。
13.科技進步獎評審
①服務對象：
企事業單位和個人。
②辦理依據
《國家科學技術獎勵條例》、《*科學技術獎勵辦法》、（*人民政府令138號）、省科技廳《關于印發〈*科學技術獎勵辦法〉實施細則》的通知（浙科發政[20*]171號）、《*市科學技術獎勵辦法》（東政辦發[20*]65號）。
③申報條件
通過各級科技部門組織鑒定（評審）且有明顯經濟、社會效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報《科學技術獎申報書》，并附完整的附件材料；
B.對申報項目進行形式審查，并予以公布征求異議；
C.組織行業評審組對通過形式審查的項目進行評審；
D.市科技局根據初評結果提出獎勵方案；
E.提交科技進步獎評審委員會審定后，報市政府批準；
F.擇優推薦金華市、*科技進步獎項目評審。
⑤辦理時限
市科技進步獎每年評審一次，申報時間為每年2月份，金華市級以上科技進步獎根據其要求辦理。
⑥獎勵標準
*科技進步獎
重大貢獻獎每人50萬元；
一等獎每項10萬元；
二等獎每項5萬元；
三等獎每項1萬元。
金華市科技進步獎
重大貢獻獎100000元；
一等獎每項50000元；
二等獎每項30000元；
三等獎每項10000元。
*市科技進步獎
市科學技術突出貢獻獎每人50000元；
一等獎每項10000元；
二等獎每項6000元；
三等獎每項4000元。
⑦受理科室
成果科，聯系電話：*。
14.科技成果鑒定（評審）
①服務對象
擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員：列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應用技術成果，部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應用技術成果；
②辦理依據
（原）國家科委《科學技術成果鑒定辦法》（國家科委令第19號）、《*科學技術成果評審試行辦法》（浙科成發[95]298號）等。
③申請鑒定（評審）條件
A.已完成合同約定或計劃任務書規定的內容；
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權屬之爭；
C.資料齊全并按規定建立科技檔案；
D.應用技術成果已經過必要時間試產、試用考核階段，其測試數據準確完整，符合有關要求。
④辦理程序
A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應用技術成果，由完成單位或個人提出；按統一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術資料；經市科技局審核同意后報省科技廳；省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。
B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應用技術成果，填報《*科技成果評審申請書》，并附全套提交評審的技術資料，經市科技局審核同意后，報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點而定，一般需包括：計劃任務書、技術研究總結、試制工作總結、檢驗報告、產品標準及標準編制說明、標準化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術經濟分析和環境影響評價、已發表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時限
常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內，做出是否同意組織鑒定的答復。
⑦辦理科室
成果科，電話：*。
15．*市科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.先進性。研究成果應具有較高的學術或技術水平，所開發的新工藝、新材料、新產品應顯著的優于以往；
B.創新性。選題要新穎，在一定范圍內屬首次提出或處于行業、學科領域的技術前沿；
C.適應性。所研究的成果確實為市場所急需，有較好推廣價值和前瞻性，經濟效益、社會效益明顯；
D.可行性。承擔單位應具備技術、人才和相關物質條件及環境等方面的優勢，研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報（表格在*市科技信息網下載），填寫有關計劃項目申請材料；
B.材料上報市科技局計劃科；
C.計劃科初審，經局務會議審定；
D.以文件形式下達計劃項目。
④辦理時限
常年受理，每半年下達一次。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
16．金華市級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.科技攻關計劃項目（重點科研項目和一般科研項目）：符合金華市科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我市經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究以及引進技術和消化吸收專利的項目實施的條件和目標可行。
B.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報（*），填寫有關計劃項目申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報金華市科技局；
④辦理科室
計劃科，電話：*
17．金華市高新技術企業、產品認定
①服務對象
市內登記注冊、獨立核算的企業法人（企業認定）和企事業法人（產品認定）。
②辦理依據
企業：《金華市人民政府關于印發金華市高新技術企業認定與管理辦法的通知》（金政發[20*]136號）
產品：《金華市高新技術產品認定辦法》（試行）
③基本條件：
企業：企業上年度產品銷售收入500萬以上（軟件企業200萬以上），利稅率10%以上，高新技術產品銷售收入與技術性收入之和占企業銷售收入的5%以上；用于高新技術產品的研究與開發經費占企業銷售收入的3%以上；大專以上學歷和中級以上職稱人員占職工人數的15%以上，其中從事高新技術產品研究開發的科技人員占職工人數的7%以上。
產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域、技術成熟、利稅率不低于10%，生產工藝符合環保要求。
④辦理程序
企業：
A．申請單位填寫《金華市高新技術企業認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
產品：
A．申請單位填寫《金華市高新技術產品認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
18．省級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*科技計劃與項目管理暫行辦法》（浙科發計[20*]79號）、《*省級科技項目經費管理暫行辦法》（浙財教字[20*]20號）、《關于〈科技項目招投標管理暫行辦法〉的實施意見(試行)（浙策發[20*]2*號）、《*星火計劃管理辦法》（浙科發農[20*]99號）、《*“火炬計劃”項目管理辦法》（浙科火發[93]68號）、《*科研院所專項科技經費使用管理實施細則》（浙科發條[20*]295號）。
③項目申報條件
A.重大高新技術研究發展項目：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，以高新技術領域的創新性研究為重點，以解決我省高新技術產業發展中關鍵技術、共性技術總是為主要目標的研究項目，申報單位具備承擔項目的能力和條件。
B.科技攻關計劃項目（含重大科技攻關項目、重點科研項目和一般科研項目）：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我省經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究項目以及引進技術的消化吸收與創新項目，實施的條件和目標可行。
C.火炬計劃項目：能推動高新技術產業發展，有明確的產業化目標，申報單位具備高新技術成果產業化的條件。
D.星火計劃項目：能推動農村科技進步的科技成果轉化和開發項目。
E.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在全省有較好的推廣前景。
F.新產品試制計劃項目：符合國家產業政策、技術政策；符合產業結構調整和發展方向；產品具有新穎性和較高的技術含量，并有良好的市場前景。
④辦理程序
A.單位上網申報（*），并上交與網上填報內容一致的文本申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報省科技廳；
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
19．省高新技術企業、產品、產業化項目認定
①服務對象
獨立核算的企業法人（企業認定）與企事業法人（產品、成果、產業化項目認定）。
②辦理依據
企業：《*人民政府辦公廳轉發省科技廳關于*高新技術企業認定工作實施意見的通知》（浙政辦發[20*]20號）。
產品、產業化項目、成果：《關于大力推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號）、*科學技術廳關于印發《*高新技術產品認定辦法（試行）》的通知（浙科工發[*]365號）、《*高新技術產業化項目認定辦法（試行）》（浙科工發[*]346號）、《*鼓勵技術要素參與收益分廠的若干規定》（浙政[*]17號）。
③基本條件
企業：R＆D投入占企業年度總銷售收入5%以上；企業高新技術產品銷售收入與技術性收入占企業當年總收入的50%以上；大專以上學歷的科技人員占企業職工人數的30%以上等。
產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域，技術成熟，利稅率不低于20%；生產工藝符合環保要求。
產業化項目：該產業化項目屬高新技術領域，其中成果的技術水平達到當前同類國際先進或國內領先；產業化項目已批準立項，資金、人員、設備已落實等。
④辦理程序
企業：
A.企業委托有資質的科技評估機構評估；
B.科技評估機構出具評估意見；
C.通過評估的企業填寫（《*高新技術企業認定申請書》），向市科技局提出認定申請，經市科技局征求市財政局意見并進行初審后，報省科技廳。
產品：
A.申請單位填寫《*高新技術產品認定申請書》；
B.市科技局審核上報省科技廳；
產業化項目：
A.申請人申報，填寫《*高新技術產業化項目認定申請書》；
B.科技局初步審查、簽署意見，報省科技廳；
⑤辦理時限：
企業、產品：常年受理，每季度認定一次。
產業化項目、成果：常年受理，收到完備材料后的30日內給予認定或不認定的結論。
⑥辦理科室
計劃科，電話：66557*
20．省科技型中小企業技術創新資金項目
①服務對象
中小型企業。
②辦理依據
省政府《關于大辦推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號），省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業技術創新資金管理辦法（試行）》（浙科計發[*]338號、浙財行[*]138號）。
③辦理程序
A.企業申報；
B.市科技局審查推薦，報省科技廳。
④辦理科室
計劃科，電話：66557*
21．國家科技攻關計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）。
③項目申報條件
符合國家的發展戰略和產業的發展方向，對產業技術升級、新興產業形成和社會可持續發展帶動性大；項目目標集中、具體，技術先進，具有較強的應用發展前景；申報單位現有基礎條件較強，三年內可以完成項目確定的目標。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳；
C.省科技廳審核，符合條件的推薦上報科技部；
D.由科技部審批立項下達計劃文件。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
22．國家地方科技攻關項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）及當年度科技部有關國家科技攻關計劃引導申報通知精神。
③項目申報條件
符合國家科技攻關計劃的方向和條件，對地方主導產業和社會可持續發展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創新能力；申報單位具有承擔項目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
23．國家重點新產品計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
國家科委《關于印發〈國家重點新產品計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[*]5*號）。
③項目申報條件
申報的新產品在全國范圍內首次（或首批）研制并開發成功或同類產品中性能突出，具備國內先進水平；符合國家產業政策、技術政策和相關行業政策要求；具有顯著的社會效益及市場發展前景；沒有知識產權糾紛。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
24．國家級火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《關于印發〈國家級火炬計劃項目管理辦法（試行）〉的通知》（國科發計字[1994]231號）。
③項目申報條件
申報的產品屬于火炬計劃重點支持的高新技術領域，且符合國家技術產業政策；項目采用先進成熟技術，已具備商品化生產條件；項目產品投產后能形成一定的經濟規模等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
25．國家火炬計劃重點高新技術企業
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部火炬中心《關于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術企業（集團）材料的通知》（國科火字[*]14號）、國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國家科委火字[1995]30號）及每年科技部火炬中心相關的文件要求。
③項目申報條件
經認定的省級高新技術企業，已承擔國家級火炬計劃項目，年銷售收入逾億元（軟件企業除外），且其中60%為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；年R＆D投入不低于當年銷售額的5%；大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30%以上。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
26．國家重點火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國科火字[1995]30號）。
③項目申報條件
申報項目產品應是國家級火炬計劃項目，且處于國內領先水平；項目達產后銷售收入不低于5000萬元，利稅率25%以上，全員勞動生產率20萬元/人年，能出口創匯等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
27．國家科技型中小企業技術創新基金項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
《國務院辦公廳轉發科技部財政部〈關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定〉的通知》（[*]47號），科技部、財政部《關于印發〈科技型中小企業技術創新基金項目實施方案（試行）〉的通知》（國科發計字[*]260號）。
③項目申報條件
企業職工人數不超過500人，企業每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%，大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。申報的項目符合國家產業政策、有較高的創新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益，有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。
④辦理程序
A.企業申報；
B.市科技局初審，報金華市科技局；
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
28．國家級星火計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《星火計劃管理辦法》（國科發農字[20*]1號）、科技部《關于印發〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》（國科星辦字[20*]14號）、省科技廳《關于印發〈*星火計劃管理辦法〉的通知》（浙科發農[20*]99號）。
③項目申報條件
符合國家星火計劃項目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審匯總，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
1.做好信息進村入戶工程監管工作。
信息進村入戶工程年啟動以來，農業農村局主動擔當，積極作為，成立組織，制定方案，并按照《開展信息進村入戶工程加快“互聯網+”現代農業發展實施方案》的要求，從站點選擇到信息員培訓到益農社建設、運營，信息進村入戶工程各項工作逐步推進。目前，共建成益農信息站點413個，其中標準站104個，專業站192個，簡易站117個。413個益農信息站點目前運轉正常，通過開展公益服務、便民服務、培訓服務、電商服務四類服務，幫助農民辦理買、賣、推、繳、代、取等六大業務，正在為鄉村振興、脫貧攻堅、農村電商等社會活動的各個方面發揮著重要作用。
2.切實做好農民手機應用技能培訓工作。
農業農村局接到市局轉發的農市便函[2020]106號《關于做好2020年農民手機應用技能培訓有關工作的函》后，局黨組高重視，認真進行了組織，于8月20－26日，開展了農民手機應用技能培訓工作，全縣至少500個行政村、居委會進行了集中學習，參訓20萬人次，培訓內容豐富，富有新意，具有很強的實用性和可操作性，對農民進一步搞好農業生產、鄉村振興都具有很強的指導意義，深受農民群眾好評，取得了很好的效果。
3.搞好電商扶貧知識培訓。
為提高全局干部職工的電商扶貧知識，農業農村局于7月1日與商務局在電子商務公共服務中心聯合舉辦了電商扶貧知識培訓，全局干部職工參加了培訓，內容涉及電子商務基礎知識、防止網詐騙、如何開網店、直播帶貨等，切實豐富了全局干部職工電子商務知識，提高了服務農民的本領和技能。
4.做好粵港澳大灣區菜籃子生產基地申報工作。農業農村局接到市里關于粵港澳大灣區菜籃子生產基地申報工作的通知后，廣泛進行了宣傳并實地察看，遴選了4家基礎相對較好，申報積極的單位報到市里，市局領導及相關科室人員也對這4個單位進行了考察，提出了具體的整改意見，目前這4個單位正在積極完善設施，準備申報材料。
5. 組織好“中國農民豐收節”慶祝活動。
6.組織好第十八屆中國國際農產品交易會參展工作。
7.做好農業遙感監測地面調查工作。
為紀念“5.12”國際護士節，弘揚南丁格爾救死扶傷的人道主義精神和為護理事業無私奉獻的高尚品質，充分激發我院廣大護理工作者全心全意為人民服務的工作熱情，表彰獎勵在護理工作崗位上做出突出貢獻的先進模范人物，加強護理隊伍建設和精神文明建設，不斷增強我院護理工作者“以人為本”、“細節服務”的理念，促進我院護理工作全面、協調、持續發展。
二、活動主題
以人為本，細節服務，深耕社區引領創新照護。
三、領導小組
成立紀念“5.12”國際護士節活動領導小組，成員如下：
組 長：
副組長：（常務）
成 員：
四、活動內容
（一）評選“優秀護士”活動；
（二）爭創“星級護士站”活動；
（三）開展護理崗位技能操作大練兵暨護理技能操作比賽；
（四）召開紀念5.12國際護士節暨表彰大會。
五、時間安排
（一）4月27日前完成“優秀護士”和“星級護士站”的評選工作；
（二）4月30日前完成護理技能操作比賽；
（三）5月9日下午召開紀念5.12國際護士節暨表彰大會。
六、評選條件
（一）“優秀護士”評選條件
1. 本單位在冊在崗且連續從事臨床護理工作一年以上的護理人員；
2. 熱愛護理工作，愛崗敬業，無私奉獻；
3. 具有良好的思想品德和職業道德，遵紀守法，無違法違紀現象；
4. 堅持“以病人為中心”，視病人如親人，關心體貼病人，在文明優質服務方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好評;
5. 熟練掌握基礎護理和專科護理知識，護理操作技術熟練，業務水平較高，成績顯著；
6. 近一年未發生重大護理差錯事故。
（二）“星級護士站”評選條件
1. 護士站環境優美，布局合理，物品擺放規范；
2. 全體護士儀表端莊文雅，精神面貌積極向上，使用文明用語，行為舉止符合護士行為規范；
3. 團隊協助精神好，醫護關系融洽，患者投訴少。
為認真貫徹**會精神，根據國家人事部人事工作"兩個調整"的要求，為改善農村人才隊伍結構，開發農村鄉土人才，實施西部人才資源開發，充分發揮各類人才的作用，更好地促進我市農業和農村經濟全面發展服務，我們制定了《*市農民技術人員職稱評審工作意見（試行）》，現印發給你們，并就有關事項通知如下，請遵照執行。
一、農技術人員職稱評審工作在我市是一項新工作，涉及面廣，政策性強，任務重，各有關單位接此通知后，應按照本通知的安排部署，根據"試行意見"中的條款，積極穩妥地組織實施評審工作。
二、農民技術人員職稱評審采取"先搞試點，后全面推開"的方法步驟。*年為試點段，取得經驗后在全市逐步推開。
三、對確定評審的試點單位，各級領導應高度重視統一認識、周密安排、指定專人負責、收集資料、總結經驗、保質保量、如期完成。
四、*年試點單位安排如下：
大通縣2-3個鄉；湟中縣1-2個鄉；城北區1個鄉（鎮），具體試點鄉（鎮）由縣區根據實際情況自行確定后上報我局，經批準后方可實施試點工作。
實施時間步驟安排如下：
1、6-7月確定試點鄉（鎮），學習文件，部署工作；
2、8-9月申報、審核材料；
3、10-11月組建評委會并實施評審工作；
4、12月總結、認定評審結果、頒證。
五、申報所需的有關表格請和市職改辦聯系。
*市職稱改革領導小組*市人事局
二0*年*月*日
抄報：省人事廳、省職改辦，市委曲青山副書記，政府郭汝琢副市長。
抄送：本局各局長、各科室，市職改辦（6）、存檔。
*市農民技術人員職稱評審工作意見（試行）
為認真貫徹**會精神，根據國家農業部、人事部有關文件規定及1997年12月全國人事廳局長會議精神，職稱工作要向多種所有制成份延伸，要把開發農村鄉土人才作為一項重要內容列入人事工作。農民技術人員職稱評定是開發鄉土人才的一個重要組成部分。為了更好地做好農民技術人員職稱評審工作，發揮和調動農村鄉土人才的積極作用，逐步建立起一支生在農村、長在農村、學在農村、服務在農村的農民科技隊伍，促進農業和農村經濟全面發展，為科技興市、科技興農服務，現就我市農民技術人員職稱評審工作提出如下試行意見：
一、評審范圍和對象
在我市農村一線從事種植業、養殖業、畜牧業、水產業、農副產品加工業、農業機械、經營管理、農村能源、水保水管、林業技術等行業的農民技術人員符合本試行意見規定任職資格條件的可申報評審農民技術職稱。（衛生技術人員的職稱評審另行規定。）在農業第一線工作而屬于國有、集體企事業單位的正式職工不得參加農民技術人員職稱評審。
農民技術職稱初、中級職稱稱謂與社會評價相應系列一致。根據農民技術人員所從事技術工作的性質，在職稱后注明專業類別。
二、申報評審條件
農民技術人員必須堅持四項基本原則，熱愛社會主義祖國、遵守憲法和法律，熱愛農業、服務農業，帶領農民共同致富，積極鉆研現代農業科學技術，勇于改革創新，努力為農業生產和農村經濟服務。評審農民技術人員技術稱職必須以工作實績、技術水平、解決實際問題的能力為主要依據，同時考慮文化程度和專業工作資歷，各級職稱的任職條件是：
（一）對國家承認學歷的大中專院校畢業生任職資格的確認：中專畢業，見習一年期滿，經考核合格可聘任為"員"級職務；大專畢業，見習一年期滿，經考核合格再從事本專業技術工作二年，可聘任為"助師"級職務；大學本科畢業，見習一年期滿經考核合格可聘任為"助師"級職務。
（二）對相當學歷的其他人員具備下列條件者，可評審農民技術"員級"職務：
1、具備中專以上學歷；獲得農民技術資格證書（即"綠色證書"）者；初中畢業從事農業生產實踐二年、高中畢業從事農業生產實踐一年以上工作，且累計參加300學時以上系統的初等農業（含林業、畜牧、水產下同）技術教育取得結業證書，并分別經過二年、一年以上生產實踐，在基層農業技術推廣崗位工作，初步掌握本專業基礎知識和基本技能者；
2、在科技人員指導下能進行群眾性的試驗、示范、推廣和技術操作工作，能解決試驗、示范、推廣和生產中的一般技術問題者；
3、在本專業崗位的技術工作實踐中成績明顯者。
（三）具備下列條件者，可評審或晉升農民技術"助師"級職務。
1、取得農民技術員級職務、具有本專業中專學歷、獲得農民技術資格證書四年以上，在本專業崗位從事農業技術工作者；具有本專業大專以上學歷，從事農業技術工作一年以上者；初、高中畢業累計參加600學時以上系統的初等農業技術教育并獲得結業證書，分別經過六年、五年農業生產實踐者；
2、能運用本專業基礎理論和技術，向群眾傳授農業科學技術知識，進行技術示范指導或一般的技術咨詢者；
3、能參與制定試驗、示范和技術工作的小型計劃、解決試驗、示范、推廣和農業生產中的一些技術問題，撰寫工作小結者。
（四）具備下列條件者，可評審或晉升農民技術"中級"職務：
1、取得農民技術"助師"級職務五年以上者；具有本專業中專學歷、獲得農民技術資格證書，從事農業技術工作九年以上者；具有本專業專科以上學歷，從事農業技術工作六年以上者；
2、能運用本專業的基礎理論知識和專業技能，結合當地農業生產實際情況，承擔并勝任本專業工作，有一定的生產技術和經營管理工作經驗者；
3、能解決試驗、示范、推廣和農業生產中某些技術難題，并能撰寫技術工作總結，可以指導初級職稱人員開展技術工作者；
4、能配合農業科技人員因地制宜地推廣先進技術和科研成果，制定實施方案，并能對實施工作進行總結和分析者；
5、在本專業技術崗位工作實踐中成績明顯，獲得過縣級（含市的局級）以上的獎勵和表彰者。
三、申報評審程序
凡符合任職資格條件人員，自愿申報，經基層單位推薦，須填寫《農民技術人員技術職務評審表》，一式三份，同時提交以下材料：
1、現任技術職務資格證書（復印件）。
2、各種培訓證書（復印件）。
3、學歷證書（復印件）。
4、獎勵證書（復印件）。
5、技術工作總結。
6、發表的論文、論著。
7、其它有關材料。
各種證書、證件、刊物等在上報時攜帶原件，經核實后退回。
農民技術"中級"職務申報材料由區縣勞動人事局核定后連同《申報評審----級專業技術職務人員情況登記表》一式三份，統一報市職改辦審核，符合條件的交評委會評審；農民技術初級職務申報材料由區縣勞動人事局審核后交區縣評委會評審，評審結果報市職改辦備案。
四、評審組織：
各級農民技術人員技術職務評審委員會一般由十一至十五人組成，在相應職改領導小組指導下工作，中級評委會掛靠市農牧局；初級評委會由各區、縣勞動人事局負責組建并實施評審。
（一）農民技術人員職稱評審工作原則上每二年進行一次，不受申報數額限制。
（二）評定或晉升農民技術人員技術職務，必須實事求是、嚴肅認真、確保質量。對于在農民技術人員職稱評審工作中營私舞弊或打擊壓制農民技術人員的，視情節輕重建議有關部門嚴肅處理。對于謊報成果、弄虛作假、騙取技術職稱的人員，取消其技術資格。
五、組織領導
*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下，緊緊圍繞“全面達小康，建設新*”總體目標，積極開展踐行科學發展觀主題活動，深入推進服務型、監管型、法治型工商建設，各項工作有序、有效開展，初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。現將上半年工作情況匯報如下：
一、立足市情，以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀，建設美好新*”主題教育活動，局黨組成員帶頭深入基層開展調研，局機關先后3次組織“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論集中交流發言，在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想，充分發揮登記準入職能，積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評，上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設，提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見，*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金，其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年，市場成交額達48億元，對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動，從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范，在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上，我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管，加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治，對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經營戶近千家，拆除各類設備設施1393臺，徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題，在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上，我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優，以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中，共走訪聯系企業220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業組建集團4家，辦理各項變更登記91個；幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元；幫助辦理注冊商標申請47個，指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料，9家企業完善省著名商標申報材料，24家企業市知名商標申報材料；幫助22家企業開展打假維權活動，挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作，增強政府的行政推動力。上半年，在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上，我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言，得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》，首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中，分管市長定期召開協調會議，市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》，6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次，增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業，加快經紀人培育進程。上半年，我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系，對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓，把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來，傳授《合同法》的相關知識，推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視，省局市場處來我局進行了專題調研，泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度，保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手，加強對信用數據庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報，增加監督檢查的密度，不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理，企業換號率達76.17％，個體工商戶換號率93.2％；內資企業年檢率79.8%，私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%；確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應，顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建，積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街（店）”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視，各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子，市政府從財政預算中撥付專款10萬元。在食品安全監管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動，檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患，與相關部門開展了聯合調研和論證，建立了市百康豆制品生產基地，擬定了城區豆制品上市準入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會，建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準，積極促成市工商聯籌建電動車行業商會，并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來，取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流，得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政，抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起，結案423起，罰沒款309.69萬元，其中萬元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無照經營案件171件，查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》，采取扎實有效的措施，嚴厲打擊非法傳銷行為，共組織專項執法行動4次，出動執法人員130多人次，搗毀傳銷窩點3個，遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理，通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施，網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度，案件質量得到進一步提高，實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治，以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機關順利遷至新區，辦公環境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標，立新圖治，開拓進取，努力以積極有為的工作態勢，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理，嚴格考勤考績制度，規范崗位職責和公務流程，提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設，局領導班子將深入基層一線開展調研，與分局干部面對面交流，一對一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設法調動基層干部的積極性，提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能，按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標，進一步發揮工商監管職能，細化主攻項目、硬化實績考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設，按照市局的部署要求，加大重點、熱點崗位的干部交流力度，進一步加強對干部職工八小時以外的管理，堅持以制度管事、管人，強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督，堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、促進發展、注重長效、群眾參與”的原則，使示范創先活動成為“十小”行業調結構、促轉型、惠民生、保穩定的重要抓手。通過示范創先活動，進一步調動基層和廣大業主積極性，有力、有序推進“十小”整規工作，確保三年整規目標的全面完成；通過示范創先活動，樹立先進典型，發揮示范作用，鞏固整規成果，促進“十小”行業規范生產經營、有序發展、轉型升級，促進“十小”行業質量安全監督管理體系進一步健全完善，從而實現“十小”行業持續健康發展和農村消費環境持續改善；通過示范創先活動，健全和落實“區政府統籌協調，街道（鄉鎮）牽頭負總責，監管部門按行業負主責，村社屬地管理，業主責任到位，社會共同參與”的整規工作機制，把階段性的整規工作轉化為日常管理事項，保障農村消費安全。
二、工作目標
到2013年底，通過開展示范創先活動，樹立一批經營規范、特色鮮明、管理有序，可看、可學、可推廣的“十小”經營單位示范典型，使街道的“十小”行業質量安全總體水平得到進一步提升，順利通過上級對我街道創建省級示范街道工作的考核驗收。
三、主要任務
（一）建立健全工作機制。各村、社區、相關科室部門要高度重視“十小”整規工作，按照整規方案和目標責任書的要求，建立健全“十小”行業管理工作體系和責任體系，落實工作責任和保障措施。
（二）落實業主主體責任。各村（社區）要大力宣傳有關質量安全法律法規和政策要求，配合相關部門有計劃地開展“十小”行業標準規范及從業人員基本技能的培訓活動。開展“十小”經營單位信用體系建設，加強行業自律，推進“十小”業主落實主體責任，增強誠信意識、服務意識和守法經營意識。
（三）全面規范經營行為。各村（社區）要全面、準確、動態掌握轄區內各個“小”的底數、分布及質量安全基本狀況，完善監管檔案，實施分類管理。依照規范要求及標準，分類制定管理辦法，全面規范“十小”經營單位。同時為鞏固整規成果，防止回潮，要定期或不定期組織開展巡查，做到監督有力、管理有序。
（四）建立長效監管機制。各村（社區）、相關科室（站所）要以“健全管理制度、強化日常監管、落實屬地責任、完善行政服務”為重點，理順條塊關系，形成工作合力，探索建立“十小”行業質量安全長效監管機制，推動“十小”質量安全工作走上常態化、規范化、制度化軌道。
（五）推動業態轉型升級。各村（社區）、相關單位要因地制宜地制定落實“十小”行業幫扶政策措施，改造提升傳統生產經營方式，創新培育“十小”市場主體，加快發展新型業態，優化行業結構，強化行業自律，全面提升行業發展水平，使“十小”行業呈現布局合理、結構優化、特色明顯、管理規范的發展格局。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（8月10日—8月20日）
按照上級要求，結合我街道實際，成立示范創先活動工作領導小組，制定示范創先活動方案，召開示范創先活動動員大會，統一思想，提高認識，明確任務。各村（社區）、相關科室（站所）要結合本單位實際，制定相應的工作方案，落實相關工作人員。
（二）全面實施階段（8月21日—9月25日）
各村（社區）、相關科室（站所）要根據本實施方案要求，對照相關《評選標準》（附件3、4），查漏補缺，做好自查整改，爭取全面達標。在示范創先工作中，既要做好規定的工作，更要注重反映整規工作中規范經營行為、落實主體責任、推動業態轉型升級、探索長效機制、促進“十小”行業長治久安的特色亮點工作，并形成一批經營規范、特色鮮明、管理有序，可學、可推廣的示范典型。各村（社區）、責任科室（站所）請于9月25日前將本單位示范創優工作自查報告和示范典型名單報街道南樓311辦公室。
（三）考核驗收階段（9月26日-11月30日）
1、10月15日前，各單位對照《評選標準》開展自查自評，做好整改。街道“十小”整規創建辦完成“十小”整規省級示范街道申報材料及申報工作。
2、11月10日前，迎接區“十小”整規領導小組對街道省級示范創建工作的考核評選。
3、11月30日前，迎接市“十小“辦對街道省級示范創建工作的實地考核驗收。
五、工作要求
（一）加強領導，精心籌劃。要高度重視示范創先活動的開展，深入發動、精心組織、層層落實，做到活動有人組織、工作有人推進、措施有人落實、問題有人解決。街道“十小”整規辦要認真履行職責，做好示范創先活動的具體指導、協調、督促、檢查工作。
（二）層層發動，穩妥推進。各村（社區）、相關科室（站所）要從實際出發，根據本實施方案要求制定相應的活動方案，明確工作目標與要求，分階段、有步驟穩妥推進。各示范主體要以示范創先活動為契機，找準切入點，抓規范保質量安全，抓提升促行業發展，切實提高示范創先活動的針對性和實效性，使示范創先活動全方位、多領域、深入有效地開展。
經過幾年的發展完善，如今我院的教學檔案已具有了一定規模，建立了專門的教學檔案室和教學庫房，寬大明亮，占地138平方米，安裝了防護網、防盜門、防光窗簾和溫濕度儀，使用了防鼠設備和防霉防蟲劑，保障了教學檔案的安全防盜；有先進整齊的密集架36組，不僅使檔案防塵、存取方便，也使整個庫房整潔美觀；有空調四臺、除濕機一臺，滅火器六個，做到了檔案的防潮防火。與庫房相隔建立了專門的閱檔室，由專人負責檔案的收集整理工作，并配有相關的閱檔桌椅兩套，便于查閱之用，整個教學檔案室設施完善、齊全、先進、安全、整潔。
教學檔案內容豐富，層次齊全，記載著有關教學的各個方面。檔案內容共分十七類，其中主要有：教務資料，記載著我院的辦學宗旨、長遠規劃、措施方法等；課堂教學課程安排包括了教學大綱和各學期計劃總結；試卷與試卷分析收集了我院歷屆各科的考試試卷七一些優秀試卷的分析點評；教師業務檔案、學歷職稱證明是教師每八學期教學工作的具體記錄及教師學歷職稱的復印件；學生檔案有錄簡表、學習成績冊、職業資格認定名冊、學籍表和畢業生檔案等；還有教師編著的教材、學術論文、備課教案、授課手冊和課題研究等大量的內容。教學檔案記錄著我院的教學成果，體現了師資力量和教師隊伍的整體素質，蘊藏著教書育人的文明與創新，反映了我院科學規范的教學方法、豐富的教學經驗和完整的體系，從中看到了一所學校的教學發展壯大過程。
我院教學檔案的收集整理工作采用的方法是：分散立卷、集中管理、定期歸檔。將零散和需要進一步條理化的檔案進行基本分類、組合、排序和編目，組成有序體系的過程就是立卷歸檔。檔案管理要分主次和時效，我們歸檔時要有選擇，講求科學規范，以全面的、歷史的、發展的觀點對待歸檔工作，保持文件之間的歷史聯系，充分利用已有基礎，分門別類保管和利用。
做好教學檔案管理的目的是為了提供利用，服務學校的發展。在這方面，教學檔案發揮了它應有的重要作用。2000年學校關申報由普通中專晉升省級重點中專學校時，其中教學工作作為評估的一個主要方面，評估材料占所有申報材料的2 / 3，為此教學檔案提供了大量的第一手詳盡資料，主要有：
1、教學方法改革，共108份資料，其中主要包括：推廣投影儀教學的實施方案；推進素質教育的實施方案；計算機輔助會計實驗系統資料；優質膠片評比活動資料；溝通課教學效果調查表及開展第二課堂活動的相關資料。
2、教學管理制度7項，內容包括：教務科管理制度；學生管理若干規定；教務科聽課評課制度；實施教學教案檢查制度的規定；關于教務管理工作的暫行規定；關于考試命題的暫行規定；河北職業技術學院學生成績考核與管理細則。
3、辦學體制改革4份：關于新學校征地集資辦法；關于新建學校集資辦法；關于教職工集資入股的可行性報告；其他可供參考資料。
4、考試考核改革46份：閱卷方法改革的效果分析及相關資料；實行無紙化考試的相關資料；教改結果的對比分析；教考分離的實施方案；組建試題庫的相關資料；加強考核管理的相關資料；考試課、考察課分離計劃；擴大操作型考試范圍實施方案；關于實施學分制管理的相關資料等內容。
這些資料對順利升為重點中專學校起了至關重要的作用，也為在2002年我院升格大專奠定了堅實的基礎，如果沒有這些內容的資料提供，升為重點中專就很困難，升大專也就不可能了。
在2007年和2012辦學水平評估中教學檔案室提供了大量的原始材料，為評估順利完成做出了貢獻。
在2010年校志編寫中教學檔案室也提供了大量的教學方面第一手材料，得以使校志編寫工作勝利完成。
教學檔案中收集的教師業務檔案、學歷職稱證明、教師的論文、論著為教師的晉級、職稱評定起了很重要的作用，為領導對教師的考核提供了參評依據，也使得晉級評定避免了單純的靠座談、憑印象，做到了公平公正。同時把教師的學歷、職稱、論著、教學成果等詳盡內容記錄在案，促進了教師積極努力工作，并不斷總結、提高教學水平。教學檔案室每年為各科老師、教務處提供近 65 次左右的查閱。
在教學中，各科室經常搞一些教學評估，教學檔案室也為其提供了大量的資料，如在全省高校體育教學評估中，為體育教研室提供了大量教師業務檔案以及獎杯兩個、證書八本、獎牌六個，為順利通過教學評估發揮了重大作用。
在每年學生畢業時有的學生成績出現錯誤，成績有誤就不能拿畢業證，也就不能順利畢業、工作或升學，教學檔案中的學生歷屆成績冊，給學生成績提供有效證明從而順利畢業。每年學生查閱成績80多次。
一、全面分解落實“十二五”環保規劃，大力推進我區污染減排工作
一是分解落實市政府確定給我區“十二五”減排目標，進一步完善污染減排統計、監測和考核三大體系建設，注意數據的保存、資料的收集、檔案的管理等基礎性工作，打牢污染物減排基礎。
二是強化結構減排、工程減排與管理減排，繼續抓好落后產能的淘汰工作，完成落后產能、高耗能企業淘汰任務；推進工業企業廢水深度治理，重點抓好城鎮污水處理設施建設,完成開發區污水處理廠建設，為下一步區域發展騰出指標空間。推動重點產業集聚區（工業園區）、重點鄉鎮污水處理廠建設，對已建成的門牙污水處理站、仲宮污水處理廠在嚴格監管穩定達標排放的同時，進行升級改造和管網配套建設，提高污水處理效能，形成新增化學需氧量和氨氮減排能力。
三是拓展減排領域，加強農業減排，督促完成規模化畜禽養殖場的污染治理試點項目，進一步推進南部山區小型污水處理站和垃圾收集轉運工程。（以上工作由總量辦會同監察大隊、監測站、項目監督科、管理科、生態科具體落實。）
二、強化環境污染防治
一是按照《市大氣污染防治條例》繼續加大大氣污染防治工作力度，進一步健全揚塵污染防治聯防聯控機制，加大對施工工地、物料堆場等揚塵易發場所監督檢查，深入開展揚塵污染防治分類掛牌管理。（該項工作由管理科會同監察大隊、110指揮中心具體落實。）
二是按照市局統一部署，全面啟動機動車環保定期檢驗和環保合格標志管理，重點推進機動車停放地抽檢、行駛車輛冒黑煙查處、機動車環保檢驗機構監管。（該項工作由汽車尾氣管理科具體落實。）
三是加強工業大氣污染源監控，完善污染防治設施檢修故障報告制度，加強對各類大氣污染防治設施運行的檢查和監督性抽測，強化工業污染源煙粉塵排放企業監督管理力度，督促各類污染源穩定達標排放。（該項工作由監察大隊具體落實。）
四是加大流域污染防治工作力度，持續加強對工業企業監管工作，進一步嚴格直排環境的企業排放標準，確保工業廢水污染處理設施長期穩定運行并達標排放，確保河段面水質穩定達標。（該項工作由監察大隊具體落實。）
五是在污水處理能力建設方面，重點督促完成污水處理廠建設任務，力爭協調解決好河及其支流河段生活污水直排的問題。在河道截污整治方面，督促有關責任單位按時完成重點河流截污整治任務，協調有關部門和街鎮及時清理河道垃圾，完善和管理好轄區生活垃圾收集設施。（污水處理廠建設工作由項目監督科具體落實；河水質達標治理工作由監察大隊會同監測站具體落實。）
六是加大危險廢物污染防治力度。強化工業危險廢物產生單位規范化管理，加強對醫療廢物集中處置單位監管，嚴把危險廢物跨區域轉移關。加強涉源單位和射線裝置使用單位環境監管，完成輻射安全許可證的頒發和更換工作。按照省、市環保部門統一部署組織開展危險化學品環境管理登記工作。（該項工作由管理科牽頭，會同相關科室具體落實。）
三、加強快速應急能力建設，構建全區環境安全防控體系
一是在原有基礎上完善環境風險源動態管理檔案，對全區重點風險源進行專項檢查。完善環境應急體制機制，妥善處置各類突發環境污染事件。進一步監控有突出風險源單位的應急預案管理工作，做好環境污染事故防范措施。
二是定期進行不同科目的應急演練，結合我區實際情況，根據假設不同類型的污染事件，啟動相應的應急預案，起到鍛煉執法隊伍，提高人員素質的目的。（該項工作由監察大隊牽頭，110指揮中心、監測站會同相關科室具體落實。）
四、嚴格建設項目環境管理
繼續推進環境影響評價工作，堅持監管和服務并重原則，嚴格執行環境影響評價制度，嚴格環境準入，充分發揮建設項目審批在經濟結構戰略性調整中的調控、促進、優化作用。嚴格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增審批量。對全區重點項目和高成長型高新技術產業繼續做到提前介入、跟蹤服務，將管理植于服務之中。對國家鼓勵的項目、科技含量高的項目、輕污染能耗低的項目優先審批。強化建設項目“三同時”管理和竣工環保驗收，加大建設項目監督檢查和處罰力度。（以上工作由項目監督科同監測站、監察大隊具體落實。）
五、加強自然生態和農村環境保護，有序推進生態市創建工作
圍繞《市生態市創建目標責任書》中分解給我區的36項任務目標，強化對責任部門的定期調度考核工作，發現拖延和停滯情況立即予以督辦整改，確保完成各項指標任務。指導申報各級生態鄉鎮的單位進行現場檢查，督促建設生活污水、垃圾收集處理等環境基礎設施，迎接上級部門抽查。督促加強轄區畜禽養殖業環境監管，繼續有效組織，積極開展秸稈禁燒工作，對全區禁燒監察工作進行協調督導，確保實現全面禁燒目標。（以上工作由生態科牽頭，會同相關責任科室具體落實。）
六、嚴格環境執法
一是做好環境工作，及時解決群眾關心的環境問題。做好12345市民服務熱線、12369環保舉報熱線、12319城市公共服務熱線環保聯動服務，配合新聞媒體環保聯動工作，處理好《書記信箱》、《區長信箱》的環境訴求案件，確保群眾滿意率達到95%以上。（該項工作由法規科會同監察大隊、110指揮中心具體落實。）
二是嚴格執行“四個辦法”的相關要求，認真落實污染源在線監控值班制度，確保實現國控、省控企業排污達標率達到98%。繼續加大排污費征收稽查力度，依托排污申報電子平臺，依法、全面、足額征繳排污費。組織開展環保專項行動執法檢查，加大后督察力度，對環境違法案件跟蹤督辦，嚴厲查處各類環境違法行為，切實解決一批群眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題。（該項工作由監察大隊、110指揮中心會同法規科、財務科具體落實。）
七、加大培訓力度與資金投入，強化人員業務學習，確保環境監測水平有較大提升
開展好轄區突出環境問題及環境應急監測工作，繼續履行好常規環境監測任務，強化對重點流域、地下水涵養區的監督性監測。結合我區環境監測工作的整體需要，對目前監測工作的“短板”進行分析，科學合理的制定環境監測和污染源監督監測計劃，繼續加大資金投入，從硬件購置、軟件升級、辦公條件、人員待遇、業務培訓、定期考核等方面提升監測能力水平，擴充現有監測項目，確保我局監測工作在年實現新跨越。（該項工作由監測站具體落實。）
八、加強環境保護宣傳教育，推進環保政務信息影響力
一是配合我區環保重點工作，充分利用各級各類媒體，開展形式多樣的宣傳活動。根據市局部署，進一步完善“綠色，綠色行動”宣講團進社區、進學校活動，組織開展好環保移動宣傳服務站“五進”活動。開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地等綠色系列創建工作，繼續強化和豐富中小學環保進課堂的教育內容，進一步發揮環保義務監督員、大學生環保志愿者作用。做好“六.五”世界環境日宣傳活動等各種環境文化宣傳活動。（該項工作由宣教科具體落實。）
二是做好區環保局各項政務信息的報送工作。要將我局工作動態及時形成文字材料上報市局和區委、區政府。繼續拓寬信息報送渠道，各個科室要將平日工作成績進行提煉，形成高質量文字材料，增加上稿率，要讓上級領導及時了解我區環保動態，密切關注、關心我們所開展的環保工作。（該項工作由局辦公室、宣教科會同各相關科室具體落實。）
九、全力推進廉潔高效及學習型機關建設
一是鞏固擴大“深入基層、服務群眾”集中教育成果，深入開展“為民服務”創先爭優活動，形成學先進、找差距、作表率、振奮精神謀發展的好風氣。
二是深化黨風廉政建設，完善以懲防體系為重點的環保系統反腐倡廉建設機制。鞏固擴大“執政為民、廉潔高效”集中教育成果，悉心聽取社會各界的意見建議，全方面提高服務效率與依法行政能力，嚴格落實黨風廉政建設責任制。
三是整理相關申報材料，今年開始啟動創建“省級文明機關”工作，努力促進我局精神文明建設工作再上一個新臺階。
四是完善內控制度，嚴格控制公務接待和會務費用支出。（以上工作由環保局黨支部會同局辦公室、財務科具體落實。）
根據市委、市政府全年工作的安排，今天我們在這里召開全市行政審批制度改革工作會議。會議的主要任務是，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，會議的重點是,加快推進協同辦公系統為依托的網上審批和電子監察系統建設。等一會，盛市長將要作重要講話。下面，我先講四個方面意見：
一、統一思想，認清“四輪”審改的緊迫性
深化行政審批制度改革，是完善社會主義市場經濟體制、加強政府自身建設、提高行政能力的必然要求。自*年建立行政審批中心以來，我們相繼推出并聯審批制、一審一核制、前置審批告知承諾制、重點項目綠色通道、網上審批等辦事制度和舉措，辦事效率得到不斷提升，行政審批改革取得了階段性成果。行政審批服務中心經過近八年的探索與發展，對部門設立的審批窗口在審批事項、審批程序、審批時限、審批平臺建設、工作紀律等方面都進行了規范，一定程度上解決了行政審批服務中心成立前普遍存在的行政機關部門“門難進、人難找”的狀況，形成了初步的運營模式。
去年以來，在市委、市政府的統一領導下，圍繞建設網上審批暨電子監察系統這一審改核心工作，完成了階段性任務，為下一步的系統推廣應用工作打下了基礎。
1.行政審批效率有新的提升。通過各部門對行政審批事項的清理，再造網上審批流程，經審改辦審查匯總，38個具有行政審批職能部門共計保留行政審批事項367項，其中行政許可事項277項，非行政許可事項90項。按照同口徑比照，共計減少審批事項42項。在保留的審批事項中，即辦事項為46項，比原來增加15項，審批事項的平均承諾辦理時間為4.85天，比原來的5.04天壓縮了7%。
2.行政審批工作機制有新的舉措。我市的這次審批制度改革在突破審批難點問題上作了探索，新設綜合窗口，擬訂行政審批項目聯合辦理實施辦法，加強對聯合審批事項的管理和服務，為聯辦事項和重大或特別事項提供更好的審批服務，在創建行政審批聯合辦理工作機制作了很好的探索和嘗試。
3.構建了網上審批服務新平臺。根據各部門審批事項的基本情況，在各有關部門的共同努力下，網上審批服務平臺已經構建完成，近期已在審批中心的8個窗口進行試運行。網上審批系統的建成，必將在提高辦事效率、方便企業群眾、降低行政成本、便于監督管理、服務經濟發展等方面發揮積極的作用。
前階段工作各相關部門都做到了思想重視、積極參與，在行政審批事項清理和網上審批流程設計過程中，不少部門多次與審改辦溝通、協商，以達到最高的工作效率和合理的操作流程，表現了良好大局意識，因此工作總體較為順利，為四輪審改起好了頭。但與些同時，我們也要看到審改工作的艱巨性，堅定搞好審改工作的信心和決心。
當前我市審批改革中存在的主要問題有四項:
一是項目審批集中程度不高，“職能不到位”。表現為該進中心的事項沒有進中心辦理。通過前三輪審改，全市審批事項壓縮到現在的354項，規定其中172項進審批中心，但事實上仍有不少事項應進而未進中心，或雖明確進中心，但實際上并沒有完全在中心運作。去年，我們對此作了專門統計分析，數據表明，在172項應進審批中心辦理事項中，實際只有111項進中心，占應進數的62.5%，而全程可在窗口直接受理辦理的事項為30項，占進中心事項的27%。因此，一些職能部門雖然在中心設立了辦事窗口，實際上還很大程度上只是一個形式上的“收發室”，審批還照舊在局本部辦理，從而影響了集中審批整體效能的發揮。
二是審批流轉環節過多，“授權不到位”。表現為窗口現場辦理的權限不高。在全市所有行政審批事項353項中屬于即來即辦的審批事項占總項目數的23.8%，只有84項；承諾時限在5個工作日以上的項目占61.5%。這與一些經濟發達地區相此，差距十分明顯。寧波市、蘇州市的即辦件量均占日均辦件量的70%以上，*縣即辦件量占總辦件量的90%。根據我們的調查，一些部門內部流轉環節過多、分工過細、協調過難是造成審批效率難以進一步提升的一個主要原因。經了解，目前進中心的20個部門中，有12個部門的審批職能分散在3個以上科室，最多的部門分散在10多個科室。由于辦事要一個科室、一個科室去跑、去溝通，而且常常出現不同科室答復口徑不一的現象，使人無所適從，不勝其煩。對此，不少鄉鎮項目代辦員、企業經營者意見很大。一些了解情況的投資者在感受對比發達地區的審批情況后，對我市的審批狀況也了尖銳的批評。
三是窗口人事脫節問題突出，“人員不到位”。表現為中心窗口為部門業務骨干的比例太低。目前在中心設立窗口的20個部門（單位）共派駐窗口工作人員78名，其中公務員15人，占19.2%；事業編制33人，占42.3%，臨聘人員30人,占38.5%。在本部門擔任中層正職的2人，中層副職的9人。審批骨干人員不進窗口，直接導致一些審批事項在中心窗口無法答復，更無權審批。
四是思想認識不端正，“并聯審批運作協調落實不到位”。表現為涉及多部門的重復交叉事項辦事職責難清，協調困難，效率低下。主要表現在三個方面思想，一是差不多的思想。有的部門認為審改力度已經夠大了，審批事項已經削減了那么多，集中了那么多，因此，重視不夠，研究不深，忽視審批制度改革對提高行政效能、服務人民群眾的深層意義。二是畏難的思想。有些部門認為，審改必然要觸及到自己部門權力和利益的調整，改變其原有的工作模式和程序，因此不愿改，不肯改，不敢改，在大廳窗口也只是擺擺形式，走走過場，表現出“只掛號，不看病”。三是抵觸思想。有些部門權力意識太強,老虎屁股摸不得,習慣于抱著上面條條的規定和說法,反對改革的理由，沒有全局觀念、整體意識。
我們認為，行政審批制度改革是目前社會各界感受黨委、政府形象、評議部門作風、衡量區域軟環境建設集中體現。因此，應用現代計算機技術推進審批改革，是推進改革的最有效、最直接的載體，是我市實現審批制度改革趕超戰略的最快速、最便捷的途徑，是提高行政管理水平、提升干部素質的最本質的落腳點。否則，行政審批的運行質量就會繼續滑坡，與經濟與社會發展的要求和先進地區的差距會越來越大。目前，廣西全省已實行了計算機網上協同審批，不管任何部門的審批事項，都在政府審批網上完成，杭州市已實行了全市網上協同審批和電子監察，紹興縣、慈溪市都已開始實行政府網上審批。這些地方的率先改革，推動了當地投資環境的改善，提高的當地經濟的競爭優勢，轉變了當地政府部門的工作作風。去年，省委、省政府了“三集中，三到位”的要求，今年開始實行了行政效能電子監察網上公布，我市這方面的工作，由于思想認識和網絡系統開發等原因，沒有跟上全省的步伐。當前，省委、省政府又把加快行政審批制度改革作為保增長的重要內容，下放了多項行政審批權，要求縣級部分審批權也要下放到中心鎮，不久前召開的省委全委會，把深化審批改革作為政府改革的重點之一。所以，通過計算機網絡系統的應用，改革審批制度，符合上級要求，切中現實問題，能滿足群眾愿望，而且條件已經成熟。
二、立足創新，把推進網上協同審批和電子監察系統建設作為改革重點。
網上審批和電子監察系統總的說來有“四大平臺”、“四大功能”、“三個有利于”。
1.四大平臺。
網上審批系統確定了以行政審批服務為核心，以政府監管為重點，外網申請、內網辦理、內外關聯的設計思路，為審批業務構建網上受理和流程控制系統，形成外網“一站式”申請和反饋、內網“一網式”辦理和監管的運行模式。主要設計了四個大的平臺：一是面向社會公眾的外網服務平臺；二是面向窗口工作人員的內網審批平臺；三是面向管理者的統計分析和監督服務平臺；四是面向系統管理員的業務管理和系統管理平臺。也就是建設完成后將形成以政府協同辦公系統為支撐，以行政審批與電子監察為核心，以平臺一體化的方式對公眾提供服務。通過與法人、自然人的網上互動，中心窗口與政府部門向企事業提供行政審批的信息、政策查詢、業務咨詢和在線預審、窗口與部門內部流轉等網上行政服務，建立交互式行政審批服務平臺。就是說今后政府部門辦文、辦事都在一個系統中，政府部門的審批都在一個網絡上，政府部門的辦事效能都同時、同標準在一起顯示與接受監督。節約了投資成本，共享了政府資源，減少了重復勞動，提高了政府透明度。
2.四大功能。
一是外網申請功能。行政審批外網為公眾和企業在物理大廳之外，又搭建了一個“網上審批大廳”。申請人可以通過審批外網查詢申請事項信息，上傳相關材料，窗口工作人員審查后，即可通過網絡告知申請人預審信息，申請人根據預審情況進行修改或攜帶原件材料到窗口直接辦理，一次性辦成。
二是內網辦理功能。行政審批內網將審批中心窗口和部門通過網絡連接起來，所有的審批要件都做到模塊化，標準化，自動化。部門窗口受理事項后，按照設置的審批流程，通過網絡逐個流轉到一下個環節，向部門科室和領導傳遞，科室和領導審核簽批后，再通過網絡流轉到窗口，由窗口發放審批結果文件和證件。審批系統審批事項從受理到辦結，整個過程都在網上流轉，相關審批人員直接在網上審核、審批，打破距離和空間的限制，減少窗口跑部門的次數，解決了授權難的問題，實現了真正意義上的網絡辦公。
三是辦件管理功能。網上審批平臺對每個審批事項的運轉流程、辦理時限、收費標準進行了程序化設計，事項辦理的各個環節都必須在審批系統上進行操作，而且確定了每個環節的最高辦理時限，空缺一個環節或增加新的審批條件，審批程序一律不予認可，下一個環節就無法進行，只有規范運作才能辦理。系統設置查詢統計功能和績效考評功能，設計了短信提示功能，可以按不同條件、各種類型進行查詢、提醒、統計、考核、排名，生成各種圖表，方便了辦件管理。市委、市政府，紀檢監察機關、審批中心可通過統計分析系統對審批工作進行全面了解，提供決策分析參與數據。
四是電子監察功能。網上審批平臺建立了多層次、多渠道、全方位的監督系統。在審批外網上的“網上投訴”欄目，申請人可以通過網絡對窗口的不規范審批服務行為或過錯行為向審批中心或監察局進行投訴；在“網上評議”欄目，申請人可以對部門的行政審批行為在網絡上進行評價。另外，審批中心窗口設有電子評議器，申請人的評價作為事項辦理的必要環節，由當事人對窗口的事項辦理情況和服務情況進行“一事一評”，按月統計評議結果。
3.三個有利于。
一是有利于申請人。對審批申請人而言，能夠在網上查閱相關政策、咨詢審批事宜、實現網上預申報，減少申請人多次往返中心（部門）辦事，從而方便了社會公眾。
二是有利于經辦人。對審批經辦人（窗口工作人員）而言，能夠在一個統一的審批平臺上審查申請資料，完成審批事項的受理、審核、審批、反饋，通過網絡技術實現審批業務的規范運作，減少了在窗口和部門二頭跑的現象，從而提高辦事效率。
三是有利于管理者。對行政審批管理者而言，部門領導可以實時了解本部門審批事項的進行情況，便于工作上的管理，市委、市政府及紀檢監察部門可以實時掌握全市的審批工作情況，并可以對審批事項辦理情況進行查詢、統計、分析，增強網上監管的有效性和針對性。
行政審批暨電子監察系統建設既是實際工作的現實需要，也是新形勢下的新要求。各部門和有關單位要認真貫徹國務院和省政府關于電子政務建設的一系列決策和部署，按照我市政府信息化總體目標，努力將網上審批暨電子監察系統建成政務公開的重要窗口和建設服務政府、法制政府、效能政府的重要平臺。
三、明確任務，全面落實網上審批暨電子監察系統建設的各項工作任務
市網上審批暨電子監察系統建設前期的事項梳理、數據錄入、系統軟件開發測試和系統集成工作，現將進入全面運行階段，根據工作進度安排，必須在6月底全面實現網上審批暨電子監察。為順利推進系統的運行，要做好幾下幾方面的工作：
1.認真梳理辦事事項。對保留、新增的行政審批事項，要進一步梳理辦理流程，精減辦事環節，明確每一環節的辦理時限和責任人員。要及時上網公布事項名稱、設定的法律法規依據、申請所具備的條件、數量規定要求、需要提交的申請材料、辦理程序、辦理時限、收費依據及標準等內容，努力提高政務公開水平。每個審批事項都應編制辦事指南便民條，說明事項辦理的每個環節、步驟、要求，方便申請人的申報。該項工作必須在5月底前完成。
2.切實提高辦理能力。外網要全面提供表格下載、申請書文本、辦事指南、網上咨詢，指導幫助申請事項的申報，實現網上在線申請受理、狀態查詢和結果反饋。內網要對申請事項實時在線預審、及時反饋，申報材料齊全后按設定流程由審批工作人員在規定期限內辦結。按照“外網申請、內網辦理、內外關聯”的網上行政審批模式，使網上審批系統成為真正的網上辦事大廳。各部門要根據網上審批暨電子監察系統實施的時間要求，抓好落實。
3.不斷強化網絡辦公。根據網上審批暨電子監察系統建設的統一要求，全市的行政審批事項都要逐步納入統一的系統平臺。凡與審批事項辦理涉及的領導、科室和審批中心窗口的電腦必須與網上審批系統相連接，各部門要配置必須的電腦、掃描儀等設備，窗口受理的材料，科室、領導的審核審批意見要通過網絡進行傳輸，減少事項辦理在部門內部的流轉時間。對多部門聯合辦理的事項，要根據行政審批項目聯合辦理實施辦法的規定，牽頭責任部門及時將事項辦理信息傳輸到相關協辦部門，相關部門要積極配合，根據自己職責、時限迅速辦理，并及時向相關部門反饋辦理信息，不斷提高網絡化辦公水平。各部門科室、下屬站所必須在5月底前實現與政務網的連接。目前尚有三個部門未實行政府OA辦公系統，要抓緊趕上，否則今后網絡會使你們變成兩個世界，你們的部門和干部在政府工作方面為成為聾子與瞎子。
4.確保實現信息共享。要發揮網上審批系統優勢，確保實現審批數據共享，電子監察全覆蓋，最大限度地提高行政審批服務效率，降低行政成本，全市所有行政審批事項必須納入新建立的網上審批平臺。這點去年全省電子政務工作會議上陳敏爾常務副省長向全省各部門了要求，不允許政府網絡相互隔離，不允許不接受紀檢監察部門的電子監察。尚未建立審批系統的審批事項，要在5月底日前全部進入市網上審批系統上進行操作辦理。已開發、使用專門審批系統的部門，也必須使用新的市網上審批系統，特別是垂直管理且使用上級部署的審批系統的部門，要主動做好與上級部門的溝通、協調工作，使用新的市網上審批系統，并做好審批數據與專業網的交換工作。使用新的市網上審批系統確有困難的部門，可在部門自身的審批系統上操作，但必須與市網上審批平臺進行審批數據交換，納入行政審批整體網絡平臺，該項工作必須在6月15日前完成。有的條管部門如果你實在與上面溝通不了，那你必須同時錄入兩次，勞民傷財地做，這是你自己的能力造成的，笨人只能做笨辦法，而且效能考核中你肯定是吃虧的。我估計這樣的部門不會有幾個。地方政府自己管的部門，那是無條件的，我們也不希望出現象其它一些地方，要到動用組織措施的地步。
5.完善行政審批效能監督考核機制。實施有效的監督考核，目的是使行政審批人員在履行職責和改善服務方法上有新的突破，提高服務質量和辦事效率。為此，一是要加強對行政審批行為的日常監督檢查，進一步健全行政審批責任追究制度。二是要建立行政審批行為負責制。各部門主要領導對本部門的行政審批行為負全面領導責任，分管領導對具體審批行為負直接領導責任，行政審批中心對進中心審批事項負有協調督查責任。三是要嚴格考評。要制訂完善行政審批考評細則，對部門實施網上審批情況進行考評和公布。年終在政府目標責任制考核考核和黨風廉政建設責任制考核、機關效能評價中兌現中也要體現出來。
四、真抓實干，確保四輪審改順利完成
1.加強領導，落實責任。為搞好四輪審改，市里已經調整了行政審批制度領導小組，組建了領導小組辦公室，加強了組織領導。市審改辦要加強對全市審批制度改革工作的綜合協調和指導督促，及時掌握審改進程和動態，重大問題要及時提交領導小組研究、協調和決定。發改、財政部門要結合已經出臺的取消或暫停征收部分行政事業性收費政策，加強對審批收費行政的監督和檢查。市府辦（市信息中心）、市監察局（效能辦）、市審批中心要組織、督促、協調各相關部門的網上審批實施工作。宣傳部門和新聞媒體要做好宣傳輿論工作，進一步營造良好的社會氛圍。市審批中心要組織聯辦事項的相關部門，落實好聯辦事項的具體操作細則。各審批職能部門主要領導要對本部門的改革工作負總責，自己必須親歷親為，提得出需求，落實好責任，否則，網絡一經應用，你就會失去領導權和控制權。
2.轉變觀念，主動改革。有的同志受長期計劃經濟管理思想的影響，認為這也不能動，那也不敢改，擔心改了、放了工作就亂了，沒有真正認識到市場機制在配置資源中的基礎性作用。也有的同志因為審批權有一定“含金量”，透明了怕影響本部門自身的利益，那更是要不得了，到時候害了干部，害了自己。也有些同志對網上審批暨電子監察系統了解不深入、不透徹，不愿意接受各方面的監督，認為會增加自己的麻煩，而沒有看到經濟社會的大勢所趨。對此，希望大家切實轉變觀念，適應市場經濟和現代科學技術的大潮，樹立大局意識，小利益服從大利益，小道理服從大道理，敢于、善于向自己手中的權力革命，更加主動地投身改革。
——瑞祥社區衛生服務中心特色醫院文化醫院申報材料
瑞安市中醫藥文化底蘊深厚，浙南名醫陳虬等人創辦的利濟醫院及醫學堂是我國最早一所新式的中醫學堂，利濟醫派，在溫州地區乃至全省都具有非常高的名望和地位，經過數代人的薪火相傳、心血澆鑄，瑞安市中醫文化建設不斷聚焦世人關注的目光。
市委、市政府高度重視中醫藥事業發展，出臺推廣中醫適宜技術的優惠政策，加強基層中醫藥服務能力建設，充分發揮了中醫藥在基層衛生工作中的優勢和作用。我們深切感受到“重思想引領，強文化內涵，求特色發展”是關鍵。
我院在“大醫精誠”服務理念引領下，秉承“傳承、更新、精實、至善”的院訓，努力建構自己的特色文化，不斷追求“簡、便、廉、驗”中醫診療需求的發展目標，內強素質，外樹品牌，發展內涵，彰顯特色，用獨具個性的中醫文化引領醫院全面發展。2015年成功創建溫州市第一批中醫藥特色社區衛生服務中心，連續多年被評為“瑞安市中醫藥工作先進單位”榮譽稱號。
一、 重理念，傳承利濟中醫文化
瑞祥社區衛生服務中心在醫務人員中倡導“大醫精誠”的奉獻精神，讓員工深刻理解“欲救人而學醫則可，欲謀利而學醫則不可”的道理，把一切為了患者的理念化為自覺的行動，取得良好的效果。經過多年的沉淀，中心發揮中醫診療特色，打造自身品牌，開設中醫內科、中醫兒科、中醫骨傷科、中醫治未病等科室，形成的獨特中醫藥治療骨傷科和胃腸科的優勢，臨床醫生從多途徑、多方面使用針灸、推拿、理療、牽引、薰蒸等中醫治療方法，堅持做到能用中醫藥治療的不用西醫西藥，能用非藥物治療的就用“中醫外治法”的特色療法，改變患者單一的治療手段，進一步滿足群眾對“簡、便、廉、驗”中醫診療的需求。
二、 重服務，塑造行為文化
院長說，“被規范的行為是制度，不言而喻的行為是文化”。文化則可以影響和引導人，可以形成人的習慣，鑄就人的信念。文化決定著制度的形成，也影響著制度的實施和效用。
首先加強醫德醫風文化建設，在醫院內部打造一面職業道行為規范形象墻，以《工作規范》、《對待病患禮儀規范》、《醫德規范》、《同事相處禮儀規范》等各種行為規范提升醫護人員的道德素質，繼而把道德原則轉化為醫護人員的內在素質和自覺行為，幫助醫護人員判斷善惡、榮辱的界限，陶冶情操，明曉對病人、對社會應盡的責任，形成強烈的義務感、責任感和高尚的道德品質，全心全意為病人服務。其次是職業道德行為與年終考核相結合，通過考核那些工作水平低、職業道德差的醫護人員進行批評教育、停職待崗、推行“末位淘汰制”等激勵約束機制，增強競爭意識、憂患意識和危機感，不斷提高醫護人員的道德修養，以適應新時期、新形勢的要求。再次堅持職業道德行為與專題教育相結合。在醫院范圍內開展諸如“醫德醫風考評”、“醫德醫風大家談”等一些專題活動和“怎樣為病人服務”、“怎樣做合格的醫護人員”等大討論，讓醫護人員了解病人的要求，以進一步提高服務質量和改善服務態度，展現新時期醫護人員形象。
醫院的文化體現在每一位醫護人員身上，體現在每一位職工身上，也體現在每一個管理人員身上。我們需要把這種文化彌漫在醫院的各個場景、各個方面，每個患者和家屬、每個進到醫院來的人都能時時感受到這種撲面而來的文化的存在。
三、重提升，加強中醫藥特色服務
逐步充實中醫藥人才隊伍。中心在穩定醫院內部原有人才的基礎上，引進和培養人才，建設一支專業的中醫藥團隊。中心現有副主任醫師1名，主治醫師4名，執業（助理）中醫師若干名。近兩年，中心投入專項資金350多萬元，建立“中醫藥服務區”，以合理的布局和獨特的中醫建筑風格、色彩，營造濃厚的中醫藥文化氛圍。新引進中醫體質辨識系統等診療、理療、康復設備，提高了工作效率。 搭建中醫診療區（中醫館）健康信息平臺，開展中醫特色電子病歷、輔助開方、輔助診斷、遠程診療等信息化服務，讓群眾就近享有規范、便捷、有效的中醫藥服務。
