時(shí)間：2022-03-25 08:42:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)房應(yīng)急演練總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著銀行業(yè)數(shù)據(jù)大集中，商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的部分風(fēng)險(xiǎn)得以集中，而通信、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)因素的操作風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)房風(fēng)險(xiǎn)等仍然存在。本文結(jié)合商業(yè)銀行基層分行的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層分行存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸納，并從組織架構(gòu)、機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)通信、應(yīng)急演練等方面提出可行性建議。
關(guān)鍵詞：
金融科技；信息風(fēng)險(xiǎn)；商業(yè)銀行；維護(hù)管理；通信線路
隨著金融業(yè)信息化的快速發(fā)展，銀行業(yè)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中至一級(jí)總行，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)據(jù)大集中能夠?yàn)殂y行業(yè)提供充分的信息支持，直接促進(jìn)了金融產(chǎn)品的升級(jí)，提高服務(wù)和管理手段，使原本分散的風(fēng)險(xiǎn)隨之集中。同時(shí)，數(shù)據(jù)集中處理對(duì)通信、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的依賴性更高，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)等人才的要求也更加專業(yè)。對(duì)基層分行來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)下所面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn)，并且通過(guò)有效的監(jiān)督管理手段，保證信息系統(tǒng)健康、穩(wěn)定發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)，杜絕安全隱患，是一個(gè)重要課題。本文結(jié)合信息安全日常管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層分行存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了歸納分析。
一、基層分支機(jī)構(gòu)信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性監(jiān)管指引的通知》，原則上，重要業(yè)務(wù)恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)不得大于4小時(shí)，重要業(yè)務(wù)恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)不得大于半小時(shí)。保障業(yè)務(wù)連續(xù)性運(yùn)行是所有銀行信息科技工作最重要的內(nèi)容。因設(shè)備軟硬件故障、病毒傳播、網(wǎng)絡(luò)、電力故障及人為非法操作造成系統(tǒng)不穩(wěn)定等因素，極易造成銀行業(yè)務(wù)中斷或某個(gè)交易失敗。業(yè)務(wù)中斷不僅阻礙了銀行業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，還將導(dǎo)致銀行聲譽(yù)受損、客戶滿意度下降。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面。
1.機(jī)房風(fēng)險(xiǎn)
銀行的機(jī)房作為信息化基礎(chǔ)設(shè)施的核心，好比人體的心臟，承載著業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的重要?jiǎng)恿ΑC(jī)房是信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備的匯聚地，一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)等意外，將嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的運(yùn)行，同時(shí)給故障恢復(fù)帶來(lái)巨大的工作量。
2.網(wǎng)絡(luò)中斷風(fēng)險(xiǎn)
分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建立承載著上聯(lián)總行、下聯(lián)支行的重要作用，每一條數(shù)據(jù)鏈路、每一臺(tái)設(shè)備都舉足輕重，網(wǎng)絡(luò)的“健壯性”是業(yè)務(wù)連續(xù)性的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)鏈路的作用相當(dāng)于人體的血管，網(wǎng)絡(luò)性能應(yīng)始終處于健康、無(wú)阻塞、安全的運(yùn)行環(huán)境中。網(wǎng)絡(luò)中斷風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接導(dǎo)致機(jī)構(gòu)無(wú)法辦理與核心系統(tǒng)有關(guān)的任何業(yè)務(wù)，銀行數(shù)據(jù)大集中也就失去了意義。
3.人員操作風(fēng)險(xiǎn)
人員操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于內(nèi)部人員錯(cuò)誤操作或工作失誤造成的信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)事件。因工作人員能力欠缺、有意不遵守制度或惡意破壞，導(dǎo)致終端、設(shè)備、局域網(wǎng)內(nèi)設(shè)備軟硬件故障，將影響部分機(jī)構(gòu)甚至是全部業(yè)務(wù)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。
（二）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)
1.數(shù)據(jù)被竊取
數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)存或傳輸過(guò)程中遭到竊取甚至惡意篡改，或由于權(quán)限控制不嚴(yán)導(dǎo)致無(wú)關(guān)人員接觸到核心數(shù)據(jù)，并導(dǎo)致機(jī)密數(shù)據(jù)外泄等風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)被不法分子竊取的情況，不僅會(huì)泄露客戶信息資料，更嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)客戶不滿，影響銀行的整體聲譽(yù)。
2.數(shù)據(jù)缺失
由于自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為因素等突發(fā)事件造成存儲(chǔ)介質(zhì)的損壞，導(dǎo)致部分或全部數(shù)據(jù)丟失，或未按規(guī)章制度要求進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存或備份，使某個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)異常后，不能及時(shí)恢復(fù)，影響業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
（三）系統(tǒng)建設(shè)與桌面終端風(fēng)險(xiǎn)
1.系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)據(jù)大集中后，越來(lái)越多重要的信息系統(tǒng)，包括重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只部署在總行一級(jí)，不需要在下級(jí)分支機(jī)構(gòu)部署。為了提升管理，有能力的分支機(jī)構(gòu)會(huì)建立一些特色化的輔助系統(tǒng)，由于人員少、技術(shù)能力有限等因素，這類系統(tǒng)常常是小眾人員參與，系統(tǒng)架構(gòu)較為簡(jiǎn)單，開(kāi)發(fā)、運(yùn)維、測(cè)試不分家，崗位的A/B角制度難以落實(shí)，制度監(jiān)督和制約措施很難完全執(zhí)行到位，直接導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)是在技術(shù)架構(gòu)的制約下，系統(tǒng)逐步龐大，代碼臃腫，升級(jí)和更新受限。同時(shí)，因員工的轉(zhuǎn)崗、離職等因素，導(dǎo)致后期團(tuán)隊(duì)接手困難。
2.桌面終端風(fēng)險(xiǎn)
桌面終端已成為員工工作的基本工具，安裝了各式生產(chǎn)、辦公系統(tǒng)，存儲(chǔ)了大量敏感信息。根據(jù)木桶理論，終端極易成為最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的最基礎(chǔ)部分，也是最薄弱的環(huán)節(jié)。隨著分支機(jī)構(gòu)的不斷擴(kuò)張，員工人數(shù)的增加，運(yùn)維保障工作成倍增加，科技人員不僅要維護(hù)運(yùn)營(yíng)，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性，還要提升服務(wù)，快速響應(yīng)故障，錘煉技術(shù)基本功。此外，要營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，從紛繁復(fù)雜的日常工作中“跳出來(lái)”，突破固有思維局限，開(kāi)拓思路，探索出有新意、有亮點(diǎn)、有價(jià)值的科技武器，在探索和實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，拓展發(fā)展渠道。
二、信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作思路
（一）組織架構(gòu)及制度建設(shè)
信息科技風(fēng)險(xiǎn)作為操作風(fēng)險(xiǎn)中的一類，獨(dú)立于任何其他風(fēng)險(xiǎn)種類，商業(yè)銀行應(yīng)培養(yǎng)全員對(duì)信息安全問(wèn)題的重視意識(shí)，成立包括管理層、中層管理者、員工構(gòu)成的三級(jí)信息安全管理工作小組，設(shè)立獨(dú)立的信息安全管理崗位，并配置兼職信息安全員，落實(shí)具體的信息安全管理工作。制定信息安全工作目標(biāo)考核體系及管理制度，落實(shí)工作職責(zé)及任務(wù)，以積極有效的應(yīng)對(duì)措施保證目標(biāo)、任務(wù)的完成。
（二）機(jī)房管理
機(jī)房的建設(shè)應(yīng)符合《中國(guó)人民銀行計(jì)算機(jī)機(jī)房規(guī)范化工作指引》，按照C級(jí)數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各類設(shè)備和設(shè)施應(yīng)擺放整齊有序，線路、機(jī)架電纜線扎及標(biāo)志整齊，有編號(hào)、標(biāo)志科學(xué)統(tǒng)一。機(jī)房應(yīng)配備電力、空調(diào)、監(jiān)控等設(shè)施，在停電的情況下滿足機(jī)房電力需求，配套防盜竊、防雷、防火、防靜電、溫濕度控制、電磁保護(hù)等措施，確保機(jī)房正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并盡可能建立同城災(zāi)備機(jī)房。建立機(jī)房管理制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡檢要求，健全各類登記簿，應(yīng)明示網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、電力設(shè)備控制開(kāi)關(guān)等重要信息，方便在故障處理過(guò)程中定位到具體的點(diǎn)位，具體要求機(jī)房巡檢內(nèi)容、時(shí)間、次數(shù)，對(duì)機(jī)房運(yùn)營(yíng)設(shè)備的各類參數(shù)進(jìn)行登記，記錄并總結(jié)突發(fā)故障的處理信息，以起到警戒和預(yù)防作用。
（三）有效管理
1.管控體系
在具備條件的情況下，基層分行應(yīng)建立一套包含入侵檢測(cè)、防病毒、補(bǔ)丁分發(fā)、系統(tǒng)防護(hù)、非法外聯(lián)、移動(dòng)介質(zhì)管控等在內(nèi)的完善的信息安全管控體系，抵御外界入侵，防范病毒傳播，修復(fù)操作系統(tǒng)漏洞。做好數(shù)據(jù)備份、傳輸及加密工作，尤其是牽涉客戶的敏感信息，嚴(yán)防由于權(quán)限控制不嚴(yán)導(dǎo)致無(wú)關(guān)人員接觸到核心數(shù)據(jù)，控制數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存或傳輸過(guò)程中遭到竊取甚至惡意篡改的風(fēng)險(xiǎn)。
2.完善信息技術(shù)架構(gòu)管理
基層分行信息系統(tǒng)研發(fā)的目的是加工來(lái)自核心及非核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。應(yīng)規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)流程，嚴(yán)格把控科技項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范的矛盾性。在安全的模式下創(chuàng)新，把控風(fēng)險(xiǎn)，將集中的大數(shù)據(jù)加工成管理層、員工最為關(guān)心的內(nèi)容，及時(shí)響應(yīng)管理需求，以此促進(jìn)業(yè)務(wù)、保障運(yùn)營(yíng)、提升管理。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)建設(shè)“分布式的”“可復(fù)制的”“可擴(kuò)展的”堅(jiān)若磐石的基礎(chǔ)平臺(tái)，特別注重統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)等保障業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)水平，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全。
3.規(guī)范運(yùn)維、操作流程及手冊(cè)
系統(tǒng)的變更應(yīng)具備嚴(yán)格的審批流程，保證雙人復(fù)核。嚴(yán)格劃分?jǐn)?shù)據(jù)源及信息系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限，應(yīng)依據(jù)“最小授權(quán)”原則，由專門人員掌管各系統(tǒng)密碼，并定期更換。建立完整的信息安全操作規(guī)范、管理流程，包括介質(zhì)管理、桌面安全管理、網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)及故障處理制度、軟硬件變更流程、備份管理、機(jī)房管理、巡檢制度等。運(yùn)維團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)著力于故障異常的監(jiān)控、原因的分析及操作風(fēng)險(xiǎn)的控制，總結(jié)和借鑒行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并依照操作框架梳理以問(wèn)題為導(dǎo)向的運(yùn)維處理手冊(cè)，對(duì)運(yùn)維故障做到“有記錄”“有總結(jié)”“有分析”，運(yùn)維人員可通過(guò)多種形式互相交流，提升運(yùn)維管理的精細(xì)化水平。
4.軟硬件產(chǎn)品生命周期管理
基層分行應(yīng)重視信息系統(tǒng)、服務(wù)器、路由器、交換機(jī)及計(jì)算機(jī)設(shè)備等軟硬件設(shè)備的生命周期管理，做好關(guān)鍵設(shè)備的冗余備份，制定設(shè)備的替換方案，提前組織基礎(chǔ)設(shè)施的更換、維保、升級(jí)服務(wù)，建立老化、淘汰設(shè)備的“退役”機(jī)制，消除因設(shè)備生命到期而可能帶來(lái)的潛在運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
5.監(jiān)控手段與預(yù)警機(jī)制
依托數(shù)據(jù)監(jiān)控、圖形展示、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，建立突發(fā)事件預(yù)警體系，對(duì)設(shè)備、通信線路、機(jī)房環(huán)境等進(jìn)行在線監(jiān)控，通過(guò)短信、郵件等形式實(shí)時(shí)告警，為后續(xù)應(yīng)急處理提供寶貴的時(shí)間，并打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)控策略，不斷提高告警的準(zhǔn)確率和及時(shí)性。
（四）網(wǎng)絡(luò)通信
采用不少于兩家不同運(yùn)營(yíng)商的通信線路，確保網(wǎng)絡(luò)無(wú)斷點(diǎn)，訪問(wèn)帶寬應(yīng)滿足各信息系統(tǒng)的帶寬需求，必要的情況下引入無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信。配備備份的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，核心生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備至少應(yīng)采取雙機(jī)熱備，網(wǎng)絡(luò)配置應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)配置的更改應(yīng)有備份、雙人復(fù)核確認(rèn)機(jī)制。定期邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠家、通信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐，利用其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在網(wǎng)絡(luò)健壯性、設(shè)備生命周期等方面進(jìn)行評(píng)估。重大節(jié)假日應(yīng)與市電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司等通信運(yùn)營(yíng)商取得聯(lián)系，對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光纖線路進(jìn)行檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（五）建立應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急演練
對(duì)信息科技突發(fā)事件進(jìn)行梳理，制定不同場(chǎng)景、不同層次、不同內(nèi)容的可操作的應(yīng)急預(yù)案，著重組織開(kāi)展影響生產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)梳理和排查，明確應(yīng)急工作職責(zé)，可通過(guò)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性和全面性。積極開(kāi)展轄內(nèi)應(yīng)急演練工作，包括機(jī)房安全、供電系統(tǒng)、UPS放電、網(wǎng)絡(luò)線路、線路切換的自我驗(yàn)證、人員的操作熟練性等內(nèi)容，隨機(jī)抽取演練場(chǎng)景，做到“真演練”和“真切換”，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，結(jié)合自身環(huán)境和實(shí)際情況，調(diào)整應(yīng)急演練處理過(guò)程，增強(qiáng)員工實(shí)戰(zhàn)能力。總結(jié)演練過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，形成演練報(bào)告，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高信息系統(tǒng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性。
（六）信息安全檢查
全面梳理分行及分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尤其緊盯基層分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持開(kāi)展多形式的信息安全檢查，堅(jiān)持以“分支機(jī)構(gòu)定期自查、領(lǐng)導(dǎo)親自檢查、重要時(shí)期專項(xiàng)檢查”等多層次檢查方式，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全意識(shí)，不斷夯實(shí)安全基線。“檢查不走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題不留死角”，對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知單，將結(jié)果納入績(jī)效考核，規(guī)定整改期限，責(zé)任落實(shí)到人，到期進(jìn)行復(fù)查，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題追求當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過(guò)檢查，營(yíng)造信息安全管理高壓態(tài)勢(shì)。
（七）業(yè)務(wù)培訓(xùn)及人員管理
一是通過(guò)面授、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送教上門等方式，每年組織科技人員、兼職信息人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家專題授課。科技人員根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)，總結(jié)日常運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，注重可操作性編寫(xiě)運(yùn)維操作手冊(cè)，將信息安全培訓(xùn)加入到新員工培訓(xùn)手冊(cè)中，樹(shù)立全員信息安全意識(shí)，降低信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是建立信息安全有效交流平臺(tái)，采取郵件、電話、網(wǎng)站等方式進(jìn)行技術(shù)支持，在有條件的情況下創(chuàng)新技術(shù)支持手段，不但提供快捷高效的技術(shù)支持，還能夠供科技人員交流日常維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)時(shí)了解、準(zhǔn)確把握、討論常見(jiàn)故障。
三是開(kāi)展內(nèi)部師徒“傳幫帶”作用，從企業(yè)文化、管理理念、公文寫(xiě)作等方面提升員工“軟”素質(zhì)，另一方面通過(guò)內(nèi)部宣講、聘請(qǐng)外部教師、參加外部培訓(xùn)等方式拔高員工“硬”工夫，促使員工全面提升，主動(dòng)考取專業(yè)證書(shū)。提高員工基礎(chǔ)理論水平，探索培育和建立一支集數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)、技術(shù)綜合素質(zhì)于一體的專業(yè)化人才隊(duì)伍，與銀行各傳統(tǒng)職能部門在相互協(xié)作中碰撞出新的火花，驅(qū)動(dòng)整個(gè)銀行的業(yè)務(wù)和科技能力提升，培養(yǎng)軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)維護(hù)等多層面的技術(shù)骨干，進(jìn)一步提升服務(wù)的能力和服務(wù)的意識(shí)，打造獨(dú)具特色的“學(xué)習(xí)型”“奮斗型”“吃苦型”“創(chuàng)新型”精品科技人才隊(duì)伍。
四是梳理員工崗位職責(zé)和分工，加大內(nèi)部員工的交叉培訓(xùn)工作力度，遵循不相容職責(zé)相分離的原則，實(shí)現(xiàn)合理的組織分工，避免系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員同時(shí)從事該系統(tǒng)的運(yùn)維管理工作。
作者：雷娟 李文 單位：昆侖銀行西安分行
參考文獻(xiàn)：
**年，在**分行的正確領(lǐng)導(dǎo)和人行及上級(jí)行科技部門的指導(dǎo)、幫助下，全行科技工作始終把保證各項(xiàng)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行放在首位，以規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高軟硬件設(shè)施運(yùn)行效能，防范信息科技風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)開(kāi)展工作，較好地發(fā)揮了科技職能作用，為分行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。現(xiàn)將**年度的科技工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、共同配合，順利完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線
在上級(jí)行信息科技部的指導(dǎo)下，積極與營(yíng)運(yùn)、營(yíng)業(yè)等部門共同配合，制定業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作計(jì)劃，層層落實(shí)，相互協(xié)調(diào)，明確分工。上線前的系統(tǒng)測(cè)試落實(shí)到位，及時(shí)處理測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為一次性成功上線提供了保障。今年先后順利完成了遠(yuǎn)程集中授權(quán)作業(yè)平臺(tái)、交互式終端、自助設(shè)備流水無(wú)紙化功能、公文加密等系統(tǒng)的上線工作，有力地支持了相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
年初經(jīng)過(guò)市人民銀行中心支行科技科組織的金融同城網(wǎng)技術(shù)環(huán)境檢查與復(fù)查，達(dá)到人行要求的網(wǎng)絡(luò)接入標(biāo)準(zhǔn)，順利接入市金融同城網(wǎng)，為我行開(kāi)展同城業(yè)務(wù)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
二、深化內(nèi)部管理，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，提高管理水平
為防范風(fēng)險(xiǎn)，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行，遵照監(jiān)管部門和上級(jí)行有關(guān)文件要求，不斷完善規(guī)章制度和內(nèi)控制度建設(shè)，通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神，促進(jìn)分行計(jì)算機(jī)管理水平的提高。在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。
配合上級(jí)行內(nèi)控合規(guī)檢查組對(duì)分行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，通過(guò)落實(shí)整改措施來(lái)進(jìn)一步規(guī)范計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作，防范計(jì)算機(jī)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)“內(nèi)、外”溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。主動(dòng)加強(qiáng)與監(jiān)管單位、上級(jí)行與分行各部門的工作聯(lián)系，注重溝通，做到相互配合，共同協(xié)調(diào)，使工作中的問(wèn)題得到及時(shí)解決，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
做好設(shè)備管理工作，合理進(jìn)行設(shè)備的規(guī)劃和分配，使計(jì)算機(jī)設(shè)備資源在我行能夠得到合理的配置。配合財(cái)務(wù)部做好全年IT類固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，重點(diǎn)核實(shí)固定資產(chǎn)編號(hào)、使用人或責(zé)任人、使用部門、存放地點(diǎn)、使用狀態(tài)以及賬實(shí)核對(duì)等情況，確保賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。
三、做好系統(tǒng)維護(hù)工作，全力保障各項(xiàng)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行
為保障分行網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行，在9月份進(jìn)行了一次信息系統(tǒng)應(yīng)急演練。通過(guò)演練更加明確和熟悉了故障應(yīng)急處理方法和流程，全面檢驗(yàn)了緊急突發(fā)事件的快速處置能力，提高了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
做好主機(jī)房安全管理，安排監(jiān)控室每天兩次檢查機(jī)房環(huán)境、設(shè)備是否正常，并做好記錄。保持機(jī)房整潔有序，使設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
配合營(yíng)業(yè)部做好自助設(shè)備維護(hù)工作，及時(shí)了解機(jī)器的服務(wù)狀態(tài)，快速響應(yīng)排除故障，保障設(shè)備正常工作。加強(qiáng)對(duì)自助設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障及時(shí)通知維護(hù)商進(jìn)行處理，保障我行良好的用卡環(huán)境。
四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，做好技術(shù)支持
發(fā)揮科技參謀助手的作用，利用先進(jìn)的科技手段為全行服務(wù)是科技人員一直以來(lái)的工作目標(biāo)。今年自主開(kāi)發(fā)了額度押品管理系統(tǒng)與借款合同票據(jù)套打程序，為分行風(fēng)險(xiǎn)管理門和零售部提供了準(zhǔn)確高效的技術(shù)手段，解決了以前手工登記填寫(xiě)繁瑣難核對(duì)的問(wèn)題，大大提高了工作效率。平時(shí)為財(cái)務(wù)部、人力資源部等管理部門提供各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表，給管理工作帶來(lái)了許多便利，得到這些部門人員的肯定。
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實(shí)行區(qū)(市)管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn);組織召開(kāi)安全工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá);及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重(第一范文站)大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作，及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制
由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員，組成2個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)(市)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過(guò)分析研究后，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3.重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進(jìn)行回訪，增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)行力度，強(qiáng)化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動(dòng)，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查，推行24小時(shí)安全防范制度，對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。
6.后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫(xiě)調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
6.2通過(guò)總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展安全知識(shí)專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，，失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作，對(duì)于整改不利，存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8.預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò) 信息系統(tǒng)安全 圖書(shū)館危機(jī) 危機(jī)管理 網(wǎng)絡(luò)安全
[分類號(hào)]G250
1 引 言
在圖書(shū)館資源不斷網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展的今天，圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)已經(jīng)成為圖書(shū)館工作至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。現(xiàn)代圖書(shū)館的絕大部分服務(wù)依賴于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，失去了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持，圖書(shū)館幾乎無(wú)法為讀者提供任何服務(wù)(如2009年初，國(guó)家圖書(shū)館電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)登錄系統(tǒng)出現(xiàn)故障，系統(tǒng)癱瘓近7小時(shí)，導(dǎo)致眾多讀者不能查閱資料)。更為可怕的是，一旦圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)遭到無(wú)法恢復(fù)的破壞，圖書(shū)館不但面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)造成某些不可預(yù)期的后果。
國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界對(duì)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)已有很多研究，但是極少有學(xué)者從危機(jī)管理角度闡述對(duì)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全管理。根據(jù)劉茲恒先生的定義，“圖書(shū)館危機(jī)是對(duì)圖書(shū)館系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅、需要圖書(shū)館人立即反應(yīng)的高度震蕩狀態(tài)”。因此可見(jiàn)圖書(shū)館信息系統(tǒng)的故障和災(zāi)難性損毀將會(huì)是造成圖書(shū)館危機(jī)的一個(gè)重要?jiǎng)右颍?dāng)圖書(shū)館信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障和安全事故時(shí)，需要管理人員迅速反應(yīng)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)方案，彌補(bǔ)災(zāi)害帶來(lái)的損失，盡快恢復(fù)和重建服務(wù)。
2 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)危機(jī)分析
2.1 圖書(shū)館信息系統(tǒng)危機(jī)的分類表1對(duì)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)可能遇到的危機(jī)進(jìn)行了分析，自然災(zāi)害造成的危機(jī)發(fā)生頻率最低，但影響最大危害最深，而網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)內(nèi)部造成的危機(jī)發(fā)生概率較高，危害程度較低。從管理角度看，根據(jù)造成危機(jī)的原因不同，一般可以從機(jī)房環(huán)境設(shè)施、安全防范系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以及人員管理四個(gè)方面進(jìn)行控制和防范。
2.2 圖書(shū)館信息系統(tǒng)危機(jī)管理流程
很多學(xué)者都提出過(guò)危機(jī)管理流程的模型，比較著名的有羅伯特-希思的4R模型，米特羅人和皮爾森的5階段模型。圖書(shū)館信息系統(tǒng)安全危機(jī)也可以從預(yù)防和檢測(cè)、損失控制和工作恢復(fù)以及危機(jī)過(guò)后的評(píng)估和學(xué)習(xí)三個(gè)主要階段進(jìn)行管理。在危機(jī)未發(fā)生時(shí)，刪定有效的預(yù)防和檢測(cè)措施可以最大可能將危機(jī)發(fā)生的概率降至最低，是危機(jī)管理最有效的途徑，也是危機(jī)管理的重點(diǎn)。危機(jī)已經(jīng)發(fā)生，迅速應(yīng)對(duì)，將損失控制在最低的水平，能夠有效的控制危機(jī)造成的損失。危機(jī)過(guò)后，評(píng)估危機(jī)所帶來(lái)的損失，從危機(jī)中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)和彌補(bǔ)工作中的漏洞，可以有效避免下一次危機(jī)的發(fā)生。危機(jī)的評(píng)估和學(xué)習(xí)也包括從其他網(wǎng)書(shū)館所發(fā)生的危機(jī)中汲取教訓(xùn)，分析其他圖書(shū)館產(chǎn)生危機(jī)的原因，對(duì)照本館的工作強(qiáng)化危機(jī)管理工作。
3 網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全危機(jī)預(yù)防和檢測(cè)
在危機(jī)尚未發(fā)生之時(shí)，設(shè)定縝密的危機(jī)預(yù)防和檢測(cè)策略，盡最大可能降低危機(jī)發(fā)生的可能性，是危機(jī)管刪的第一階段工作，也是危機(jī)管理最為有效的手段。
3.1 系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的危機(jī)預(yù)防策略
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境安全是網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要藎礎(chǔ)。環(huán)境安全主要包括機(jī)房選址、機(jī)房抗震防洪能力、防雷電、電磁屏蔽、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、排水系統(tǒng)以及安全保衛(wèi)系統(tǒng)等。國(guó)家頒布的GB52074～2008《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定，機(jī)房根據(jù)所承載服務(wù)的重要性分為A、B、c三個(gè)等級(jí)，一般來(lái)說(shuō)普通圖書(shū)館包括高校圖書(shū)館和一般省市級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)劃定為B級(jí)，即“電子信息系統(tǒng)運(yùn)行中斷將造成較大的經(jīng)濟(jì)損失；電子信息系統(tǒng)運(yùn)行中斷將造成公共場(chǎng)所秩序混亂”。規(guī)范要求“B級(jí)電子信息系統(tǒng)機(jī)房?jī)?nèi)的場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)按冗余要求配置，在系統(tǒng)運(yùn)行期間，場(chǎng)地設(shè)施在冗余能力范圍內(nèi)，不應(yīng)因設(shè)備故障而導(dǎo)致電子信息系統(tǒng)運(yùn)行中斷”。
各級(jí)圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照機(jī)房等級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范的各項(xiàng)指標(biāo)。圖書(shū)館在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、機(jī)房設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)監(jiān)督施工設(shè)計(jì)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)房，機(jī)房已經(jīng)建好的應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方，能夠整改的及時(shí)整改，無(wú)法變更的要制定嚴(yán)密的應(yīng)對(duì)方案，以其他管理手段彌補(bǔ)硬件E短期難以彌補(bǔ)的漏洞。
3.2 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)硬件危機(jī)預(yù)防策略
圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)硬件主要由計(jì)算機(jī)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、通信電纜等組成。服務(wù)器是提供服務(wù)的核心，承載著核心服務(wù)的運(yùn)行，存儲(chǔ)設(shè)備存貯著大量的重要數(shù)據(jù)、而交換設(shè)備和通信電纜保證了數(shù)據(jù)高速公路的暢通。
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的硬件安全策略主要包括：購(gòu)置質(zhì)量?jī)?yōu)良售后服務(wù)有保障的硬件產(chǎn)品；必要的硬什冗余；定時(shí)監(jiān)測(cè)硬件運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。
3.2.1 選擇質(zhì)量可靠、售后服務(wù)優(yōu)良的產(chǎn)品 硬件設(shè)備的質(zhì)量對(duì)硬件設(shè)施的可靠性起著至關(guān)重要的影響。在設(shè)備采購(gòu)的初期，就應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量的選擇。選擇那些口碑好，質(zhì)量過(guò)關(guān)，售后服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)產(chǎn)品是保證硬件穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。采購(gòu)時(shí)多方了解產(chǎn)品性能，仔細(xì)對(duì)比研究產(chǎn)品相關(guān)的穩(wěn)定性和可靠性參數(shù)，選擇可靠性高的產(chǎn)品，可以極大地減少圖書(shū)館信息系統(tǒng)硬件事故發(fā)生的概率。硬件供應(yīng)廠商應(yīng)能夠提供完善的售后服務(wù)，定期升級(jí)和檢測(cè)產(chǎn)品，提供必要的技術(shù)培訓(xùn)和及時(shí)可靠的技術(shù)支持。
3.2.2 硬件冗余必要硬件冗余能夠在不增加過(guò)多的經(jīng)濟(jì)投入的情況下大幅度提高系統(tǒng)的可靠性，保證數(shù)據(jù)信息安全。硬件冗余主要有線路冗余，交換設(shè)備冗余和服務(wù)器冗余。對(duì)骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、端口模塊都應(yīng)有冗余備份，一旦設(shè)備故障能夠在短時(shí)間恢復(fù)服務(wù)。關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)鏈接應(yīng)采用雙鏈路綁定的方式，對(duì)外網(wǎng)的鏈接可以采用多鏈路負(fù)載均衡方式，當(dāng)單個(gè)線路發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)把負(fù)載轉(zhuǎn)移劍其他鏈路。關(guān)鍵服務(wù)器可采用雙機(jī)備份形式，當(dāng)其中一個(gè)主機(jī)發(fā)生故障時(shí)能夠盡快將服務(wù)轉(zhuǎn)移到另外一臺(tái)服務(wù)器。
3.2.3 定期檢修維護(hù)硬件制定合理的硬件檢測(cè)劇期，定期檢測(cè)維護(hù)硬件。根據(jù)硬件的使用情況，監(jiān)測(cè)硬件性能，定期進(jìn)行硬件維護(hù)產(chǎn)品升級(jí)。交換機(jī)的維護(hù)包括日志蚧測(cè)，定時(shí)檢查交換機(jī)運(yùn)行日志，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障。服務(wù)器可以使用專用的服務(wù)器監(jiān)測(cè)軟件，監(jiān)控服務(wù)器運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，負(fù)載狀態(tài)，及時(shí)報(bào)告各種異常狀態(tài)。
3.3 網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)軟件危機(jī)預(yù)防策略
圖書(shū)館計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)主要由計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和圖書(shū)館服務(wù)軟件組成。可靠、安全的軟件系統(tǒng)是信息系統(tǒng)安全的重要保證。對(duì)軟件的管理主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手：系統(tǒng)定時(shí)升級(jí)、安裝殺毒軟件、合理的劃分權(quán)限、嚴(yán)格的安全管理制度。
3.3.1 系統(tǒng)定時(shí)升級(jí)無(wú)論是操作系統(tǒng)軟件還是應(yīng)用軟件都不可避免的存在一些潛在的漏洞，病毒和黑客往往能夠通過(guò)這些漏洞攻破系統(tǒng)，導(dǎo)致服務(wù)停止或
數(shù)據(jù)受損。及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)和軟件漏洞是防治病毒和黑客攻擊的第一道關(guān)卡。系統(tǒng)管理員應(yīng)安裝合適的規(guī)測(cè)軟件，每日監(jiān)視系統(tǒng)和軟件補(bǔ)丁情況，在第一時(shí)間為系統(tǒng)打上漏洞補(bǔ)丁，修筑好系統(tǒng)防護(hù)的第一道堤壩。
3.3.2 安裝殺毒軟件 殺毒軟件可以有效檢測(cè)病毒入侵，及時(shí)隔離被感染文件。為系統(tǒng)選擇合適的殺毒軟件，并按時(shí)升級(jí)病毒庫(kù)，是有效保護(hù)軟件系統(tǒng)的第二道堤壩。圖書(shū)館所有計(jì)算機(jī)都應(yīng)安裝殺毒軟件，并且定時(shí)升級(jí)。有條件的圖書(shū)館可以購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，由系統(tǒng)管理員控制升級(jí)更新，可以監(jiān)視控制整個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)病毒情況，及時(shí)隔離中毒的計(jì)算機(jī)。
3.3.3 合理劃分系統(tǒng)使用權(quán)限合理劃分權(quán)限能夠保障系統(tǒng)安全運(yùn)行，減少因內(nèi)部人員操作造成的損失。系統(tǒng)管理員應(yīng)該按照館內(nèi)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)權(quán)限準(zhǔn)確的為工作人員分配權(quán)限，堅(jiān)持“最小權(quán)限原則”，即只給每個(gè)人足夠完成工作的權(quán)限。對(duì)于可能對(duì)系統(tǒng)造成損失的操作，一定要嚴(yán)格控制，只分配到確有必要的人員于中。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，減少誤操作的可能。
3.3.4 制定計(jì)算機(jī)安全管理制度很多圖書(shū)館工作人員缺乏信息系統(tǒng)安全意識(shí)，主要表現(xiàn)為使用簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)密碼、隨意打開(kāi)來(lái)源不明的郵件和網(wǎng)絡(luò)地址等。這樣做很可能給攻擊者帶來(lái)可乘之機(jī)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育，建立嚴(yán)格的計(jì)算機(jī)安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)安全的重要性，提高工作人員的計(jì)算機(jī)安全意識(shí)。
3.4 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)預(yù)防策略
因網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和管理不善造成的網(wǎng)絡(luò)擁塞甚至中斷是圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)常見(jiàn)的危機(jī)。避免網(wǎng)絡(luò)擁塞和中斷通常可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防：合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、使用防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng)。
3.4.1 合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行通暢的基礎(chǔ)。合理的規(guī)劃能夠有效地避免廣播風(fēng)暴、網(wǎng)絡(luò)擁塞等情況。針對(duì)圖書(shū)館內(nèi)不同的部門應(yīng)劃分虛擬局域網(wǎng)，不同的虛擬網(wǎng)之間的信息要通過(guò)交換機(jī)的網(wǎng)關(guān)進(jìn)行交換，虛擬網(wǎng)的劃分可以有效性抑制廣播風(fēng)暴傳播的范圍。對(duì)于異地多個(gè)分館的圖書(shū)館應(yīng)該合理規(guī)劃線路和路由，保證數(shù)據(jù)的暢通。圖書(shū)館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)在規(guī)劃時(shí)要根據(jù)用途和實(shí)際的流量設(shè)計(jì)，例如電子閱覽室流量較大，需要配置較多的出口帶寬，在硬件線路上應(yīng)給與優(yōu)先考慮，保證鏈路暢通。
3.4.2 使用防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)攻擊是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁塞的重要原因。攻擊者往往把攻擊程序封裝在病毒里，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)有一臺(tái)計(jì)算機(jī)中毒時(shí)，中毒計(jì)算機(jī)就會(huì)成為攻擊者的工具，導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，用戶信息被盜。使用防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng)可以有效的防控這類病毒的爆發(fā)。防火墻可以是軟件形式，如個(gè)人電腦上安裝的個(gè)人防火墻，也可以是硬件形式，通常為了檢測(cè)速度更快，網(wǎng)絡(luò)上使用的是硬件防火墻。防火墻主要作用有三個(gè)：保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、控制訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、防止內(nèi)部信息外泄。
入侵檢測(cè)技術(shù)是主動(dòng)保護(hù)自己免受攻擊的一種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。入侵檢測(cè)系統(tǒng)能夠根據(jù)內(nèi)置策略監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的異常行為，當(dāng)入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某些違反規(guī)則的行為時(shí)會(huì)通知防火墻系統(tǒng)封閉攻擊來(lái)源的IP地址或端口的數(shù)據(jù)包。入侵檢測(cè)系統(tǒng)和防火墻聯(lián)動(dòng)能夠有效的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊，使得網(wǎng)絡(luò)信息安全防控手段更為完備。
4
圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)危機(jī)的應(yīng)對(duì)和控制
4.1 建立可靠的容災(zāi)系統(tǒng)
建立可靠的容災(zāi)系統(tǒng)，是網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)危機(jī)管理的重要措施，當(dāng)災(zāi)難不可避免的發(fā)生之后，唯一能夠減少損失的就是使用備份的數(shù)據(jù)盡快的恢復(fù)系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分學(xué)者對(duì)此展開(kāi)較深入的研究。研究?jī)?nèi)容包括數(shù)據(jù)容災(zāi)的內(nèi)涵與分類、容災(zāi)技術(shù)應(yīng)用、容災(zāi)策略、容災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。其中，袁俊較早對(duì)圖書(shū)館數(shù)字資源的容災(zāi)問(wèn)題進(jìn)行了探討。提出容災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，闡明單點(diǎn)容災(zāi)、異地容災(zāi)和容災(zāi)公司是數(shù)據(jù)容災(zāi)的3項(xiàng)策略。喻曉和對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的容災(zāi)模型進(jìn)行了研究，主張建立容災(zāi)系統(tǒng)平臺(tái)，保證數(shù)字圖書(shū)館的安全運(yùn)行。李宇、庸俊重點(diǎn)介紹了備份和容災(zāi)采用的各種技術(shù)，提出了使用免費(fèi)開(kāi)源軟件實(shí)現(xiàn)異地容災(zāi)的新方法。
信息系統(tǒng)容災(zāi)備份必須滿足三個(gè)要素，也稱為容災(zāi)的“3R”，即冗余(Redundance)、遠(yuǎn)程(Remote)、全方位復(fù)制(Replication)。冗余指設(shè)備要有一定的冗余性，包括服務(wù)器冗余、硬盤(pán)冗余、網(wǎng)絡(luò)鏈路冗余等。遠(yuǎn)程，應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害可能發(fā)生的一定范圍之外進(jìn)行備份，才能避免因地震、火災(zāi)等巨大災(zāi)難帶來(lái)的重大損失。全方位的復(fù)制，不僅僅包括數(shù)據(jù)的備份，也應(yīng)包括系統(tǒng)的備份。
根據(jù)1992年Anaheim制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SHARE 78的定義，容災(zāi)備份中心自動(dòng)異地遠(yuǎn)程恢復(fù)任務(wù)被定義為7種層次。
表2顯示了各種容災(zāi)級(jí)別的恢復(fù)指標(biāo)。RTO(Re，eovery Time Objective)指恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)，是指災(zāi)難發(fā)生后，從系統(tǒng)停機(jī)導(dǎo)致業(yè)務(wù)停頓開(kāi)始，到系統(tǒng)恢復(fù)可以支持業(yè)務(wù)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)之時(shí)所需要的時(shí)間。RPO(RecoveryPoint Objective)指恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)，可以是上一周的備份數(shù)據(jù)，也可以是上一次交易的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)的重要性判斷應(yīng)采取的容災(zāi)級(jí)別需求，對(duì)待非常重要的數(shù)據(jù)一定要采取遠(yuǎn)程異地備份，對(duì)待服務(wù)級(jí)別高的數(shù)據(jù)要采取能夠RTO盡量小的容災(zāi)級(jí)別。
4.2 制定嚴(yán)謹(jǐn)有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)方案
科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)方案能夠保障在危機(jī)發(fā)生之時(shí)，圖書(shū)館工作人員有章可循，迅速投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和控制工作中去，是危機(jī)管理工作中非常關(guān)鍵的工作。危機(jī)應(yīng)對(duì)方案可以根據(jù)危機(jī)產(chǎn)生的原因類型和產(chǎn)生的結(jié)果類型來(lái)劃分。例如圖書(shū)館機(jī)房火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、圖書(shū)館機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案、機(jī)房電力系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案，圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)擁塞應(yīng)急預(yù)案、圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案、圖書(shū)館服務(wù)器硬件故障應(yīng)急預(yù)案、圖書(shū)館服務(wù)器軟件故障應(yīng)急預(yù)案等。在制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮工作人員生命安全，在保證生命安全的情況下盡量搶修服務(wù)和數(shù)據(jù)。編制預(yù)案的格式和方法可以參照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》。應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：編制目的、危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、應(yīng)急物資和保障裝備等，其中應(yīng)急響應(yīng)一項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)包括詳盡的應(yīng)急處置方案。
為保證危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案的科學(xué)有效，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作：從圖書(shū)館實(shí)際情況出發(fā)，徹底摸清圖書(shū)館實(shí)際情況，充分考慮和尊重圖書(shū)館一線骨干技術(shù)人員的意見(jiàn)；方案應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)的專家論證，充分征集各方意見(jiàn)，保證方案的專業(yè)性和可靠性；方案應(yīng)經(jīng)過(guò)實(shí)踐演練，并在演練和實(shí)踐中修正方案中不合理成分。
4.3 正確有效的執(zhí)行應(yīng)對(duì)方案
建立責(zé)任明確的危機(jī)應(yīng)對(duì)組織是危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案能夠得到正確執(zhí)行的關(guān)鍵。在圖書(shū)館內(nèi)應(yīng)當(dāng)成立以館長(zhǎng)和技術(shù)骨干為主要負(fù)責(zé)人的危機(jī)應(yīng)對(duì)組織。根據(jù)不同的危機(jī)狀況成立相應(yīng)的處理組織，明確組織內(nèi)成員的角色，清晰劃分責(zé)任。對(duì)于可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，要盡量詳細(xì)的規(guī)定責(zé)任到人，以免出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。
在危機(jī)尚未發(fā)生時(shí)，針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行演練，按照危機(jī)應(yīng)對(duì)方案的策略應(yīng)對(duì)和控制危機(jī)是保證危機(jī)應(yīng)對(duì)方案能夠被爭(zhēng)取執(zhí)行的必要保障。圖書(shū)館應(yīng)把危機(jī)預(yù)防策略制定成日常的工作制度，在日常工作中貫徹實(shí)施。經(jīng)常組織圖書(shū)館工作人員針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)演，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，訓(xùn)練員工應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。在正規(guī)的危機(jī)演練后總結(jié)和評(píng)估危機(jī)演練的成果，根據(jù)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題修改和完善危機(jī)應(yīng)對(duì)方案。
5 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)危機(jī)后的評(píng)估和學(xué)習(xí)
5.1 危機(jī)后的評(píng)估
通過(guò)危機(jī)評(píng)估，圖書(shū)館確認(rèn)危機(jī)帶來(lái)的損失程度，判斷其對(duì)圖書(shū)館工作造成的影響以及其對(duì)圖書(shū)館中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)的隱患。評(píng)估危機(jī)所帶來(lái)的損失要從圖書(shū)館內(nèi)部和圖書(shū)館外部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行，對(duì)內(nèi)造成的經(jīng)濟(jì)損失、工作人員人身安全損失、工作人員的心理?yè)p傷等，對(duì)外給讀者造成的損失、圖書(shū)館聲譽(yù)的損失等等。評(píng)估危機(jī)工作應(yīng)由圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和外部專家共同組成，方能找到危機(jī)發(fā)生的真正原因，從而對(duì)危機(jī)管理工作作出正確的評(píng)價(jià)和判斷。
一、今年工作完成情況
**圍繞工程管理的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、合規(guī)“五要素”，加強(qiáng)通信工程建設(shè)管理，持續(xù)強(qiáng)化工程全生命周期，全面提升工程管理效率和水平。鞏固“鑄盾行動(dòng)”成果，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，持續(xù)提升工程質(zhì)量、安全管理水平。以“工程管理五要素”為維度，做好管理評(píng)估工作，提高“五要素”評(píng)價(jià)體系得分。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
（一）話務(wù)網(wǎng)工程
2019年共開(kāi)通4G深度覆蓋小區(qū)42個(gè)，電信普遍服務(wù)基站30個(gè)，4G流量風(fēng)暴擴(kuò)容基站343個(gè)，4G廣覆蓋基站64個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)NB基站117個(gè)。
1．電信普遍服務(wù)工程：批復(fù)解決28個(gè)行政村4G，建設(shè)開(kāi)通FDD900基站30個(gè)。
該項(xiàng)目于2019年1月完成選址，3月完成設(shè)計(jì)方案審核，4月5日正式開(kāi)工建設(shè)， 8月8日?qǐng)A滿完成了全部站點(diǎn)的開(kāi)通。在開(kāi)工建設(shè)中，成立“電信普遍服務(wù)項(xiàng)目黨員突擊隊(duì)”，克服工程實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)受阻，物資緊缺、運(yùn)輸距離長(zhǎng)、工期緊、任務(wù)重等困難，各級(jí)管理人員要精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保工程順利實(shí)施。該工程得到了自治區(qū)通管局、盟委的一致肯定，并在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)報(bào)道播出，約為1700多位農(nóng)牧民解決了4G通信問(wèn)題，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的一致好評(píng)，擴(kuò)大了全盟農(nóng)牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G信號(hào)覆蓋范圍，將全盟扶貧工作措施落到了實(shí)處。
2．2019年流量風(fēng)暴工程：批復(fù)擴(kuò)容基站420個(gè)，已開(kāi)通基站343個(gè)，剩余77個(gè)未開(kāi)通。未完成原因：37個(gè)站點(diǎn)已完工，正在走開(kāi)站流程，3個(gè)站點(diǎn)正在施工，預(yù)計(jì)1月15日可完成40個(gè)站點(diǎn)的開(kāi)通，剩余37個(gè)站點(diǎn)設(shè)備未到貨。
3．2019年廣覆蓋工程：批復(fù)77個(gè)，已開(kāi)通67個(gè)，剩余10個(gè)未開(kāi)通。未完成原因：鐵塔配套正在建設(shè)中，計(jì)劃5月底完成全部站點(diǎn)開(kāi)通。
4．深度覆蓋工程：2018年結(jié)轉(zhuǎn)27個(gè)，已全部開(kāi)通。2019年批復(fù)22個(gè)，已開(kāi)通15個(gè)，剩余7個(gè)未開(kāi)通。未完成原因：2個(gè)站點(diǎn)的BOOKRRU未到貨，5個(gè)站點(diǎn)的市電引接未完成，計(jì)劃2月底完成全部站點(diǎn)開(kāi)通.
（二）傳送網(wǎng)工程
2019年新增本地網(wǎng)光纜847公里、新建管道26管程公里、開(kāi)通PTN設(shè)備55端，開(kāi)通OTN設(shè)備50端新建傳輸匯聚機(jī)房9處、購(gòu)置傳輸匯聚機(jī)房1處、新增綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)光交34座、新建家寬小區(qū)19個(gè)。（含續(xù)建項(xiàng)目）
1.家庭寬帶工程
2019年共批復(fù)家寬小區(qū)14個(gè)，目前已開(kāi)通13個(gè)，覆蓋用戶數(shù)0.56萬(wàn)戶，覆蓋總用戶數(shù)達(dá)到10.4萬(wàn)戶，覆蓋家庭客戶比例達(dá)到90%，剩余1個(gè)小區(qū)由于協(xié)調(diào)入場(chǎng)困難，無(wú)法施工，計(jì)劃通過(guò)政府相關(guān)部門對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行施壓入場(chǎng)。
2.管道工程
2019年管道工程批復(fù)新增管道29管程公里，其中購(gòu)置8.353公里，新建20.647公里，目前購(gòu)置管道評(píng)估資料已報(bào)評(píng)估公司評(píng)估，新建完成5公里，剩余新建管道正在辦理施工許可手續(xù)，預(yù)計(jì)2020年6月底完成整體項(xiàng)目施工。
3.光纜工程
（1）2019年電信普遍服務(wù)傳輸引接工程批復(fù)光纜511公里，現(xiàn)已全部完工；
（2）2019年骨干網(wǎng)光纜線路工程批復(fù)光纜305公里，現(xiàn)已全部完工；
（3）2019年基站引接工程批復(fù)光纜33公里，現(xiàn)已全部完工。
4. 綜合業(yè)務(wù)區(qū)工程
2019年綜合業(yè)務(wù)區(qū)工程批復(fù)新建光交53個(gè)，新建敷設(shè)光纜72公里， 目前完成新建光交45個(gè)，新建敷設(shè)光纜40公里，剩余工程預(yù)計(jì)2020年5月底完成。
5.傳輸設(shè)備工程
（1）2019共批復(fù)PTN設(shè)備61端，現(xiàn)已開(kāi)通57端，剩余4端預(yù)計(jì)2月底完成。
（2）2019年**城域網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目，本項(xiàng)目新增OTN設(shè)備1端、電子架3端、擴(kuò)容各類OTN板卡78，新增PTN設(shè)備13端、擴(kuò)容PTN100GE板卡8塊；現(xiàn)已開(kāi)通PTN設(shè)備11端，剩余工程預(yù)計(jì)3月底完工。
6. 匯聚機(jī)房
2019年匯聚機(jī)房工程批復(fù)新增匯聚機(jī)房7處，配套設(shè)施12處，現(xiàn)已完成2處新建機(jī)房和3處購(gòu)置機(jī)房招投標(biāo)工作，剩余2處機(jī)房由于購(gòu)房手續(xù)不全需重新選址，12處機(jī)房的配套設(shè)施均已提交采購(gòu)，待全部到貨后進(jìn)行施工安裝。
（三）基礎(chǔ)管理工作
1.截至2019年11月底共下達(dá)資本開(kāi)支8621萬(wàn)元，完成8223萬(wàn)元（其中TD投資完成863萬(wàn)元），資本開(kāi)支完成率95.39%。（最終完成8326萬(wàn)元）。
2.2019年共下達(dá)轉(zhuǎn)資任務(wù)9988萬(wàn)元，完成10733萬(wàn)元，轉(zhuǎn)資完成率107.5%。
3.2019年“決勝行動(dòng)”共完成終驗(yàn)項(xiàng)目51個(gè)，完成關(guān)閉項(xiàng)目23個(gè)，完成清理付款657萬(wàn)元。
4.鞏固“鑄盾行動(dòng)”成果，持續(xù)提升工程質(zhì)量、安全管理水平，完善9大專業(yè)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展鑄盾自查工作，2019年共自查項(xiàng)目120個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5處，目前已全部完成整改工作。
5.安全管理
**嚴(yán)格貫徹落實(shí)通信工程安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，深入排查、整改安全生產(chǎn)隱患，克服麻痹思想和僥幸心理，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
2月26日召開(kāi)了工程啟動(dòng)會(huì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)相關(guān)要求，并對(duì)常見(jiàn)安全隱患及防護(hù)措施進(jìn)行了講解，會(huì)后和所有合作單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議。
5月10日組織本單位、合作單位相關(guān)人員共130人參加了專項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，本次演練主要分為架空光纜作業(yè)演示、井下作業(yè)演示、設(shè)備安裝演示及應(yīng)急救援和消防滅火五部分。
9月份分公司**對(duì)各專業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)消防、安全施工隱患進(jìn)行了排查，檢查發(fā)現(xiàn)2處安全隱患，已于9月30日前完成了整改。
2019年共組織工程建設(shè)管理人員、合作單位管理人員安全培訓(xùn)2次，合作單位對(duì)施工人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)10次，共計(jì)培訓(xùn)200人次。
6. 嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控管理
加強(qiáng)工程合規(guī)管理，做好嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控工作，**對(duì)《中國(guó)移動(dòng)內(nèi)蒙古公司**分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工程建設(shè)管理分冊(cè)》進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化后管理分冊(cè)共有7個(gè)流程環(huán)節(jié)，12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（A1個(gè)，B4個(gè)，C7個(gè)）。
**制定了“嵌入式”自查工作方案，嚴(yán)格按照自查工作方案開(kāi)展自查工作，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作覆蓋A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)100%；B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)至少80%；C類風(fēng)險(xiǎn)至少60%。2019年共開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控自查工作3次，約談風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人4個(gè)，約談合作單位5個(gè)。
7.獲得榮譽(yù)
**2019年獲得全區(qū)2019年度最佳實(shí)踐三等獎(jiǎng)、2019年度優(yōu)質(zhì)通信工程三等獎(jiǎng)、“工程管理決勝行動(dòng)”競(jìng)賽三等獎(jiǎng)、2019年流量風(fēng)暴工程建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)，為市場(chǎng)發(fā)展提供了有利的支撐，為5G網(wǎng)絡(luò)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題及困難
（一）家寬與深度覆蓋小區(qū)協(xié)調(diào)較困難，部分站點(diǎn)無(wú)法進(jìn)入。
（二）決勝行動(dòng)中項(xiàng)目立項(xiàng)2年內(nèi)終驗(yàn)完成率和立項(xiàng)2年內(nèi)關(guān)閉完成率較低，整體指標(biāo)還需進(jìn)一步提升。
（三）項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目管理能力不足，5G、云計(jì)算等專業(yè)知識(shí)欠缺，還需不斷補(bǔ)充。建議能組織與各兄弟盟市多進(jìn)行交流溝通，能多參加華為、中興等廠家組織的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升個(gè)人業(yè)務(wù)能力。
三、下一步工作計(jì)劃
2020年**將繼續(xù)加快工程實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，積極采取有效措施解決影響制約工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收的因素，確保工作按期完工、按期驗(yàn)收，保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)。
（一）2020年建設(shè)計(jì)劃
1.根據(jù)規(guī)劃2020年上半年計(jì)劃開(kāi)通5G基站36個(gè),4G宏基站21個(gè)、深度覆蓋小區(qū)20個(gè)，弱覆蓋基站30個(gè)。
2.加快5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)先在城市城區(qū)開(kāi)展5G基站建設(shè)，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)縣城區(qū)域建設(shè)。根據(jù)區(qū)公司5G整體工程進(jìn)度安排，將核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)的工程統(tǒng)籌安排，整體規(guī)劃，各專業(yè)要協(xié)同開(kāi)展工作，從前期的設(shè)計(jì)勘察、方案會(huì)審要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工。
3.2020年新增OTN層擴(kuò)容系統(tǒng)18波，新增PTN層擴(kuò)容100GE環(huán)路10個(gè)，新建PTN設(shè)備6端，新建光纜1117.55公里，新建管道20.75公里，購(gòu)置管道8.56公里，新建匯聚機(jī)房8處(其中購(gòu)置1處)。加大家寬建設(shè)力度，新增OLT設(shè)備24臺(tái)，新建家寬小區(qū)25個(gè)，新增用戶數(shù)6000戶，新增集客預(yù)覆蓋63條。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作
1.進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理、安全生產(chǎn)、制度建設(shè)與執(zhí)行，持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控自查工作。
2.進(jìn)一步完善資本開(kāi)支和工程轉(zhuǎn)資的計(jì)劃、實(shí)施和跟蹤督辦流程，保障資本開(kāi)支和轉(zhuǎn)資任務(wù)的合理完成。
3.進(jìn)一步清理“決勝行動(dòng)”中未完成的工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)工期完成項(xiàng)目終驗(yàn)和關(guān)閉，嚴(yán)格按照考核要求提交結(jié)決算審計(jì)，全面提升“決勝行動(dòng)”各項(xiàng)指標(biāo)，持續(xù)提升工程精細(xì)化管控能力，建立常態(tài)化管理機(jī)制。
4.完善標(biāo)準(zhǔn)工期體系，形成工程進(jìn)度管理提升長(zhǎng)效機(jī)制，通信工程初、終驗(yàn)及時(shí)率不低于80%，結(jié)、決算提交及時(shí)率不低于90%，決算在終驗(yàn)后3個(gè)月內(nèi)完成定案，確保立項(xiàng)2年內(nèi)的通信工程關(guān)閉完成率不低于70%，立項(xiàng)3年內(nèi)不低于80%。
（一）全盤(pán)掃描安全檔案，縱向到底，橫向到邊
根據(jù)上周中心行政辦公會(huì)議上安全隱患整治階段性工作匯報(bào)情況，針對(duì)各部門隱患整治推進(jìn)過(guò)程中工作開(kāi)展不平衡現(xiàn)象，對(duì)安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn)安全檔案上的隱患清單進(jìn)行全盤(pán)掃描自查，追蹤銷號(hào)，壓實(shí)責(zé)任、加快整改力度，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，將安全生產(chǎn)檢查徹底做到縱向到底，橫向到邊，不留一點(diǎn)死角。
（二）仔細(xì)排查，及時(shí)整改，雙向進(jìn)行兩不誤
1.消防安全
本周，各直屬分中心對(duì)所屬急救點(diǎn)的氧氣房和用電安全進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。中心后勤保障科堅(jiān)持每周開(kāi)展安全隱患排查工作，對(duì)直屬分中心的值班站點(diǎn)、救護(hù)車進(jìn)行了全面檢查，確保滅火器配置到位并能有效使用。
2.信息安全
在做好網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全保護(hù)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)邊界的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作，重點(diǎn)做好120指揮調(diào)度系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作。中心還根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，并根據(jù)演練結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，及時(shí)整改。定期對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行自查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，明確優(yōu)化需求，制定完備的安全策略。對(duì)部分信息安全制度進(jìn)行了更新，強(qiáng)化了信息安全宣傳工作。在季度日志分析的基礎(chǔ)上，對(duì)日志審計(jì)系統(tǒng)及其他信息安全設(shè)備的日志又進(jìn)行了仔細(xì)的分析，及時(shí)排查信息安全漏洞及不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)操作。強(qiáng)化了信息安全宣傳，對(duì)信息安全制度進(jìn)行了更新。完成了三級(jí)等保一期整改招標(biāo)工作、優(yōu)化安全設(shè)備策略，簽訂了整改項(xiàng)目合同，整改工作目前已經(jīng)開(kāi)始，對(duì)信息安全日志記錄進(jìn)行了完善及分析，從中排查問(wèn)題隱患。機(jī)房安裝了入侵報(bào)警系統(tǒng)。對(duì)安全設(shè)備的配置做了更加細(xì)致的梳理，制定了對(duì)弱電井線路的整改計(jì)劃。
3.醫(yī)療安全
醫(yī)務(wù)急救科起草完成《死亡病歷討論制度》，并與質(zhì)量管理科共同完成院前急救核心制度考試。3個(gè)直屬分中心通過(guò)病歷系統(tǒng)軟件開(kāi)展對(duì)急救醫(yī)療行為的監(jiān)督，不定時(shí)檢查和監(jiān)控醫(yī)療安全。開(kāi)展對(duì)轉(zhuǎn)院原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查3次，督促職工對(duì)核心制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)。對(duì)每輛救護(hù)車的醫(yī)療艙進(jìn)行檢查，確保急救物品按照中心要求配置到位并能安全使用
二、存在主要問(wèn)題
第九醫(yī)院急救點(diǎn)醫(yī)療器械管理、病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范。
【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及應(yīng)用，醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代化數(shù)字醫(yī)院建設(shè)中重要的一部分，但隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、硬軟件的維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理變得越來(lái)越重要，筆者通過(guò)多年從事醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)管理工作，就醫(yī)院的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理、日常維護(hù)談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)化 安全管理 日常維護(hù)
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.12.053
隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，信息技術(shù)的日新月異，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已在全球各個(gè)領(lǐng)域中得到了廣泛的普及與應(yīng)用，醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代化數(shù)字醫(yī)院建設(shè)中重要的一部分，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的信息化程度與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審也密不可分。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息數(shù)字化，一方面提高了日常醫(yī)療工作、醫(yī)療管理的效率，另一方面也為患者帶來(lái)了便捷的就醫(yī)服務(wù)。因此，只有醫(yī)院的信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行得到了保障，才能使醫(yī)院的醫(yī)療工作、醫(yī)療管理得以正常、順利的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的信息化管理。
1醫(yī)院主要信息系統(tǒng)例舉
1.1醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）
是信息數(shù)字化醫(yī)院應(yīng)用的基礎(chǔ)平臺(tái)型系統(tǒng)，覆蓋了醫(yī)院主要管理職能和病人在醫(yī)院就診的各主要環(huán)節(jié)，將掛號(hào)收款、臨床科室、醫(yī)技科室、藥房、藥庫(kù)、后勤物資、財(cái)務(wù)、醫(yī)政、統(tǒng)計(jì)、病案、設(shè)備等聯(lián)系起來(lái)，提高醫(yī)院運(yùn)作效率以及各部門、科室的合作，同時(shí)支持醫(yī)教研的日常數(shù)據(jù)匯總與分析。
1.2結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)（EMR）是醫(yī)院信息數(shù)字化管理系統(tǒng)的核心軟件，實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)療信息的全面數(shù)字化管理，可大幅度提高病歷書(shū)寫(xiě)和管理質(zhì)量，提高工作效率。
1.3醫(yī)學(xué)影像管理系統(tǒng)（PACS）是醫(yī)學(xué)影像采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、打印、查詢的管理系統(tǒng)，既可以在醫(yī)學(xué)影像設(shè)備管理站點(diǎn)使用，也可以作為臨床影像查詢平臺(tái)使用，其圖像和報(bào)告可成為電子病歷的組成部分，還可用于遠(yuǎn)程醫(yī)療，是一種全新的醫(yī)技資料管理模式。
1.4實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIS）是將實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)分析儀器與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室的數(shù)字化管理系統(tǒng)，是一套完整的實(shí)驗(yàn)室管理和檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)控體系。對(duì)提高診斷質(zhì)量和治療質(zhì)量具有重要作用。
1.5遠(yuǎn)程醫(yī)療是運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通信、醫(yī)療技術(shù)與設(shè)備，通過(guò)數(shù)據(jù)、文字、語(yǔ)音、視頻和圖像資料的遠(yuǎn)距離傳送，在醫(yī)學(xué)專家和病人之間建立起全新的聯(lián)系，使病人在原地、原醫(yī)院即可接受遠(yuǎn)地專家的會(huì)診并在其指導(dǎo)下進(jìn)行治療和護(hù)理，可以節(jié)約醫(yī)生和病人大量時(shí)間和金錢。
除以上例舉的一些信息系統(tǒng)軟件，其實(shí)，作為一所現(xiàn)代化數(shù)字醫(yī)院，還包括：臨床路徑管理系統(tǒng)、合理用藥審查系統(tǒng)、合理輸液審查系統(tǒng)、一卡通、銀醫(yī)通、門診預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)，預(yù)約掛號(hào)、短信服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)、自助查詢、自助檢驗(yàn)報(bào)告打印、病房信息終端系統(tǒng)，移動(dòng)醫(yī)護(hù)終端、RFID設(shè)備、數(shù)字化監(jiān)護(hù)、體檢服務(wù)等等數(shù)字化管理系統(tǒng)。因此，基于這么龐大的信息化系統(tǒng)，對(duì)于整個(gè)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，就必須具有完整、周密的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)措施。
2信息網(wǎng)絡(luò)安全與維護(hù)方案
2.1對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)化
對(duì)整個(gè)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理劃分，用子網(wǎng)來(lái)管理，根據(jù)實(shí)際情況，按樓層、區(qū)域、科室、數(shù)據(jù)交換頻率、交換量等來(lái)劃分子網(wǎng)，如：對(duì)門急診、病區(qū)、藥劑、檢驗(yàn)、醫(yī)技、行政進(jìn)行子網(wǎng)的劃分，這樣既可便于管理，也可以大大提高網(wǎng)絡(luò)的使用效率，在布網(wǎng)時(shí)應(yīng)留有足夠的備用光纖及網(wǎng)線，以防在網(wǎng)絡(luò)斷線的情況下可應(yīng)急使用。
2.2對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件的升級(jí)與維護(hù)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、光纖收發(fā)器的更新?lián)Q代也是很重要的。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，淘汰陳舊的設(shè)備升級(jí)更換，定期檢測(cè)、維護(hù)、了解網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、光纖收發(fā)器的運(yùn)行情況，能夠保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸通暢，避免、減少網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、光纖收發(fā)器設(shè)備死機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不間斷運(yùn)行
由于醫(yī)院的特殊性，服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換機(jī)等設(shè)備必須24小時(shí)工作，所以醫(yī)院中心機(jī)房要采用雙路供電、自發(fā)電機(jī)供電以及大功率的UPS，一般UPS要求能提供4小時(shí)的供電，確保中心機(jī)房供電的不間斷，除此之外，在相關(guān)的工作站（如門急診掛號(hào)收款、出入院、藥房等）也應(yīng)采用不間斷的供電方式。
2.4做好信息數(shù)據(jù)的備份工作
醫(yī)院的信息數(shù)據(jù)涵蓋了整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療工作、醫(yī)療管理。數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性尤為重要。因此，服務(wù)器應(yīng)采用雙機(jī)熱備、異地備份的方案，在門急診建立單獨(dú)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)急服務(wù)器，這樣就能夠避免因斷電、病毒、硬件故障等造成服務(wù)器癱瘓的情況下，及時(shí)切換至另一臺(tái)服務(wù)器，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.5對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的管理
為保證醫(yī)院整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，必須配備防火墻、網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)也可以采用物理隔離的方式進(jìn)行。在各工作站安裝遠(yuǎn)程控制軟件，這樣定期可以對(duì)各工作站的殺毒軟件、管理軟件、系統(tǒng)程序補(bǔ)丁進(jìn)行升級(jí)維護(hù)更新，也可以及時(shí)處理一些日常使用方面的問(wèn)題，查找病毒的來(lái)源。另外，也可以安裝上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)，集中監(jiān)控管理各工作站運(yùn)行情況，杜絕網(wǎng)絡(luò)安全威脅。
2.6對(duì)中心機(jī)房的日常維護(hù)
中心機(jī)房是醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的“心臟”，在保證防水、防火、防盜 防雷、防磁的前提下，把室溫要控制在20 ℃左右，相對(duì)濕度40%～70%。并安裝溫度短信警示系統(tǒng)，這樣可以通過(guò)手機(jī)短信監(jiān)控機(jī)房的溫度。每天安排管理人員對(duì)機(jī)房進(jìn)行巡視，建立服務(wù)器巡察檔案、定期更新服務(wù)器補(bǔ)丁程序、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日志、檢查網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備各功能指示燈、故障報(bào)警燈、報(bào)警器等的提示運(yùn)行情況，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)服務(wù)器UPS，定期進(jìn)行放電及功率測(cè)試，防止UPS電源失效而無(wú)法起到功用。
2.7對(duì)工作站的日常維護(hù)
工作站應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電源供電，拆除不必要的光驅(qū)配置，屏蔽USB端口，對(duì)工作站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及網(wǎng)絡(luò)配置，只安裝醫(yī)院信息管理軟件及日常工作需要的軟件（如：OFFICE、院內(nèi)OA系統(tǒng)等），用系統(tǒng)修改注冊(cè)表來(lái)禁止系統(tǒng)設(shè)置、禁止使用網(wǎng)上鄰居、鎖定桌面等，保證計(jì)算機(jī)的運(yùn)行安全。在各工作站上安裝一鍵還原系統(tǒng)，方便在工作站癱瘓的時(shí)候用最短時(shí)間一鍵還原系統(tǒng)，完成對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的恢復(fù)。只有做到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的日常維護(hù)，才能保證網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行。
2.8建立網(wǎng)絡(luò)信息檔案
中心機(jī)房建立網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D并及時(shí)更新，這樣，可以讓網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員及時(shí)了解每樓層、每區(qū)域、每科室、每工作站的網(wǎng)絡(luò)布局以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，便于日常維護(hù)。對(duì)每臺(tái)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、交換機(jī)建立檔案，注明購(gòu)買時(shí)間、配置情況、型號(hào)、用途、名稱、IP地址、MAC地址、保修期限等情況，對(duì)每一臺(tái)、每一批的硬件操作手冊(cè)、驅(qū)動(dòng)程序進(jìn)行歸檔保管。對(duì)每臺(tái)機(jī)器的維修、保養(yǎng)、更換記錄進(jìn)行建檔登記。
2.9建立網(wǎng)絡(luò)權(quán)限管理
根據(jù)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作用戶的崗位、性質(zhì)以及職稱、職位等相關(guān)醫(yī)院制度的權(quán)限規(guī)定，對(duì)每個(gè)用戶進(jìn)行系統(tǒng)權(quán)限分配，以員工工號(hào)設(shè)立個(gè)人用戶名，用戶密碼以包含字母、數(shù)字、特殊字符、大小寫(xiě)且長(zhǎng)度在8位以上組成，尤其對(duì)中心機(jī)房數(shù)據(jù)庫(kù)管理員的權(quán)限應(yīng)明確定義，防止越權(quán)訪問(wèn)修改數(shù)據(jù)、密碼，數(shù)據(jù)庫(kù)管理員的密碼應(yīng)定期修改，做到各崗位各權(quán)限各職責(zé)。
2.10制定信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
成立信息化應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，正副組長(zhǎng)由醫(yī)院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任，組員由相關(guān)各部門負(fù)責(zé)人組成，一旦因斷電、病毒、硬件等原因造成網(wǎng)絡(luò)故障或癱瘓，以盡量保護(hù)信息數(shù)據(jù)安全及保障正常醫(yī)療秩序?yàn)樵瓌t，采用門急診單獨(dú)系統(tǒng)或單機(jī)系統(tǒng)、手工等方法及時(shí)解決患者的就醫(yī)問(wèn)題。應(yīng)急預(yù)案每年應(yīng)進(jìn)行一至二次的實(shí)際演練，事故發(fā)生或演練后應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出持續(xù)改進(jìn)方案，落實(shí)防范措施。
2.11建立相應(yīng)的信息化管理制度
制定醫(yī)院各部門信息化管理制度、保密制度，如：數(shù)據(jù)庫(kù)管理員制度、操作員制度、網(wǎng)絡(luò)安全制度、權(quán)限管理制度等等。通過(guò)制度來(lái)規(guī)范醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。
2.12建立信息化培訓(xùn)管理制度
對(duì)信息中心管理人員，采用外出培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方法，不斷提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平。對(duì)各使用部門，針對(duì)使用情況的不同特點(diǎn)，根據(jù)難易程度進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，讓操作人員對(duì)硬、軟件有個(gè)系統(tǒng)的了解，提高操作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全是醫(yī)院正常開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的保障，信息網(wǎng)絡(luò)管理人員在日常的工作中，應(yīng)重視安全管理，平時(shí)不斷積累的經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，不斷提高自身的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)水平，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理，保證醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。
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今年，在縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一、正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮，2012年的安全播出工作取得了較好的成績(jī)，全年沒(méi)有發(fā)生安全播出事故，達(dá)到了市局“全年安全播出零事故”的要求，現(xiàn)具體總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任感的使命感。
年初，進(jìn)一步健全了安全播出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整了安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各工作小組職責(zé)。大力宣傳文化廣電設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)和安全播出制度，增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任感的使命感。局機(jī)關(guān)與局直相關(guān)單位簽定了安全播出責(zé)任狀，加強(qiáng)了在崗安全播出工作人員的崗位培訓(xùn)，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)“崗位大練兵”活動(dòng)，積極派員參加省、市局組織的技術(shù)培訓(xùn)、考試，且做到個(gè)個(gè)成績(jī)合格。大大提高了安全播出的技術(shù)保障。與此同時(shí)，加強(qiáng)了安全工作的督查檢查，局安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期檢查有關(guān)單位安全播出工作，每季度不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成限期整改到位。2012年我縣的廣播電視安全播出成績(jī)突出，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)停播、斷播和黑屏等不安全因素。
二、強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，確保安全播出零事故。
（一）強(qiáng)化事故應(yīng)急救援工作。充分主管部門及其應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)在事故應(yīng)急救援中的作用。修訂下發(fā)了《縣廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》《縣文化市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》。做好《縣廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》《縣文化市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》演練，一旦發(fā)生安全播出事故，嚴(yán)格按照原程序立即組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急資源迅速參與事故救援，確保及時(shí)出動(dòng)、快速響應(yīng)、科學(xué)施救，提高事故處置效率。及時(shí)做好事故救援跟蹤報(bào)告和總結(jié)評(píng)估工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。
（二）建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立安全播出應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確應(yīng)急救援職責(zé)分工，完善事故信息溝通機(jī)制和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機(jī)制，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合能力。在“兩會(huì)”、十和法定節(jié)假日等重要保證期，嚴(yán)格執(zhí)行了局領(lǐng)導(dǎo)帶班制和電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)骨干領(lǐng)班制，縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司還成立了若干個(gè)外線巡查和應(yīng)急小分隊(duì)，白天、晚上加強(qiáng)巡查，值班人員通訊工具24小時(shí)保持暢通，與安全播出有關(guān)的機(jī)房值班電話、領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)都24小時(shí)保持暢通，嚴(yán)格按省、市局要求上報(bào)材料。督促縣廣播電視臺(tái)抓好三級(jí)審稿、安全例會(huì)等制度的落實(shí)，檢查指導(dǎo)敏感期間安全播出相關(guān)工作。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援信息報(bào)送工作。完善局機(jī)關(guān)、局直單位應(yīng)急值守制度，加強(qiáng)安全播出應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格遵守值班制度和信息處置程序。加強(qiáng)信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)分析工作，完善事故報(bào)送和處置程序，確保信息暢通、報(bào)送及時(shí)、處置有力。
六、2013年安全播出工作安排。
1、進(jìn)一步搞好職工的培訓(xùn)工作，夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ).
2、定期或不定期搞好安全播出工作的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令整改，切實(shí)做到責(zé)任到人。
3、繼續(xù)通過(guò)各種途徑，努力爭(zhēng)取各級(jí)的資金支持，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視的技改工作，為安全播出奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)及各班子成員：
2014年9月17日上午，電梯公司安裝、售后部門接收由市質(zhì)監(jiān)局派出對(duì)各安裝、維保單位考核組的工作考核，現(xiàn)將本次考核工作總結(jié)如下：
一、 市質(zhì)監(jiān)局檢查工作內(nèi)容
1、材料部分
1.1 公司資質(zhì)文件、人員證（全部錄入市局系統(tǒng)）、人員保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同。
1.2 質(zhì)量體系文件：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、工藝、記錄等。
1.3 內(nèi)審、管理評(píng)審。
1.4 2014年培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄。
1.5 電梯維保臺(tái)帳（需錄入市局系統(tǒng)），且打印一份紙板文件，抽查維保合同。
1.6 抽查維保電梯的檔案：定檢報(bào)告、自檢報(bào)告、應(yīng)急救援方案及實(shí)施記錄、維保記錄等。
1.7 維保質(zhì)量檢查記錄及檢查臺(tái)帳。
1.8 對(duì)所維保電梯制定應(yīng)急救援方案及實(shí)施記錄。
1.9 設(shè)置24小時(shí)保修電話、保修記錄及處理記錄。
二、現(xiàn)場(chǎng)部分
2.1 對(duì)講、應(yīng)急照明、機(jī)房轎頂及底坑環(huán)境、抱閘自動(dòng)、安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)、各種安全開(kāi)關(guān)、門鎖、觸板、各種標(biāo)識(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)度、有沒(méi)有異響、緩沖器距離。
二、2014年9月17日久本次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，記錄如下：
2.1 作業(yè)人員未及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，聘用欄未按要求填寫(xiě)蓋章。
2.2無(wú)維保計(jì)劃。
2.3無(wú)重要部件更換記錄。
2.4培訓(xùn)計(jì)劃未有效實(shí)施，無(wú)培訓(xùn)效果確認(rèn)記錄。
2.5無(wú)糾正措施和跟中確認(rèn)。
2.6考核記錄中無(wú)考核結(jié)果。
2.7緊急救援裝置失缺。
2.8有部件刮碰異響。
2.9底坑有雜物。
2.10 無(wú)年度演練計(jì)劃。
三、實(shí)際需求及工作建議
1、檢測(cè)工具實(shí)物與質(zhì)量體系管理文件中的臺(tái)帳不符合（缺少很多）。
本條一是面對(duì)考核，更主要的是在實(shí)際工作中應(yīng)該具體的實(shí)施。因此，建議盡快補(bǔ)充工作需要的檢測(cè)工具。
2、公司的安裝資質(zhì)為A級(jí)，按要求操作證的人員不低于50個(gè)，實(shí)際具備的是30個(gè)。
3、質(zhì)量體系文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件）的運(yùn)行效果基本不佳。本項(xiàng)不僅涉及到安裝，而是基本涉及到全公司。因此，建議管代和質(zhì)量部開(kāi)展對(duì)全公司的質(zhì)量體系運(yùn)行的培訓(xùn)和考核。明年的5月31日安裝資質(zhì)到期，需要接收上級(jí)的考核和評(píng)審。我們的質(zhì)量體系文件類別的明確和落實(shí)，應(yīng)借此機(jī)會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始著手做充分的準(zhǔn)備，避免、杜絕再次的臨陣磨槍的倉(cāng)促和被動(dòng)。
4、公司現(xiàn)有實(shí)際維保量很少，安裝和售后已開(kāi)始著手準(zhǔn)備對(duì)維保體系工作的相關(guān)準(zhǔn)備，如，維保的管控等項(xiàng)。
電梯公司
2018-12-21
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【物業(yè)】
1．總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實(shí)行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)；組織召開(kāi)安全工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá)；及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作，及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制
由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員，組成2個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)（市）的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過(guò)分析研究后，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3．重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4．安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進(jìn)行回訪，增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)行力度，強(qiáng)化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動(dòng)，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查，推行24小時(shí)安全防范制度，對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5．緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。
物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。
6．后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫(xiě)調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
6.2通過(guò)總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展安全知識(shí)專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對(duì)于整改不利，存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8．預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9．預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【學(xué)校】
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)保科的工作要求，為有效防止各種突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、組長(zhǎng)： 校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、德育主任
組員：全校教職員工
財(cái)產(chǎn)安全管理小組：
組長(zhǎng)：出納 組員：班主任老師
綜合治理安全小組
組長(zhǎng)：會(huì)計(jì) 組員：男教師
教學(xué)安全小組
組長(zhǎng)：教導(dǎo)主任 組員：全校教師
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助，同時(shí)向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。
（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
（四）飲用水污染事件處理辦法
發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒者進(jìn)行救治。
（五）校園爆炸事件處理辦法。
學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。
（六）火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。同時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
（七）食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【企業(yè)】
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作，認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)黨支部書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)經(jīng)理xx、技術(shù)經(jīng)理xx同志擔(dān)任，成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組，搶險(xiǎn)組和后勤保障組。
1.指揮組由xx、xx組成。在第一時(shí)間突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時(shí)間組織員工疏散，第一時(shí)間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全，第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2.搶險(xiǎn)組：由20名員工組程：由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔(dān)危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。
3.后勤保障組：由6名同志組成，xx任組長(zhǎng)，xx為副組長(zhǎng)，組員由xx、xx擔(dān)物資裝備供應(yīng)，切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施
1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車間、部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請(qǐng)求救援，但不管是哪類事故，搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報(bào)，公司逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打119救援電話請(qǐng)求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長(zhǎng)、車間主任、部門、公司逐級(jí)上報(bào)后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。
5.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報(bào)告，同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理事故時(shí)，要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。
7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待事故調(diào)查分析處理。
三.注意事項(xiàng)
1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防工作，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。
關(guān)鍵詞：硬件播出系統(tǒng)； 管理制度； 軟件系統(tǒng)； 技術(shù)保養(yǎng)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展以及在廣播電視行業(yè)的廣泛應(yīng)用，為廣播電視安全、高質(zhì)播出提供了一套更為先進(jìn)的硬盤(pán)播出系統(tǒng)。硬盤(pán)播出系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)的磁帶播放，大大改善了播出質(zhì)量、提高了工作效率、減少了播出事故，其優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。然而，硬盤(pán)播出系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是建立在系統(tǒng)、科學(xué)的技術(shù)保養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上的。筆者就廣播電視硬盤(pán)播出系統(tǒng)安全播出中的技術(shù)保養(yǎng)工作提出作者膚淺的見(jiàn)解，希望大家批評(píng)指正。
1 建立健全硬盤(pán)播出系統(tǒng)管理制度
對(duì)于廣播電視硬盤(pán)播出系統(tǒng)的技術(shù)保養(yǎng)分為硬件系統(tǒng)技術(shù)保養(yǎng)和軟件系統(tǒng)技術(shù)保養(yǎng)兩部分。而建立健全硬盤(pán)播出系統(tǒng)管理制度，則是技術(shù)保養(yǎng)工作順利、規(guī)范、科學(xué)進(jìn)行的主要保障。我們可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)盤(pán)播出系統(tǒng)管理制度的制定與執(zhí)行。
1.1 加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)
廣播電視硬盤(pán)播出系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，是廣播電視單位的基本任務(wù)。因此，要在廣播電視單位建立硬盤(pán)播出系統(tǒng)維護(hù)與管理工作體系，明確從最高領(lǐng)導(dǎo)層到具體操作人員的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行定員定崗制度，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作，建立嚴(yán)密的組織體系，減少人為故障。
1.2 杜絕操作失誤
首先，要建立健全硬盤(pán)播出系統(tǒng)管理、操作與維護(hù)相關(guān)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。其次，加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)規(guī)章制度遵守情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)于違章操作的現(xiàn)象加大懲處力度，避免操作失誤造成的播出故障。最后，要加強(qiáng)對(duì)硬盤(pán)播出系統(tǒng)相關(guān)工作人員的宣傳教育活動(dòng)，提高他們對(duì)于安全播出重要性的認(rèn)識(shí)，提高他們的技術(shù)水平和工作素養(yǎng)，避免誤操作事故的發(fā)生。
1.3 建立突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案
首先，組織播出的相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)演練，預(yù)想可能出現(xiàn)的故障問(wèn)題，并總結(jié)解決方案，提高相關(guān)工作人員的應(yīng)急能力。其次，對(duì)于以往出現(xiàn)的故障要記錄在案，為以后避免和排除故障提供參考。
2 硬件系統(tǒng)的技術(shù)保養(yǎng)
硬件系統(tǒng)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，是保證硬盤(pán)播出系統(tǒng)正常運(yùn)行、廣播電視節(jié)目安全播出的前提和基礎(chǔ)。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)硬件系統(tǒng)的技術(shù)保養(yǎng)。
2.1 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件的維護(hù)
硬盤(pán)播出系統(tǒng)是基于IT技術(shù)構(gòu)建的，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行是否正常直接關(guān)系到廣播電視能否安全播出。因此，在日常維護(hù)工作中，我們要重視對(duì)計(jì)算機(jī)硬件的檢查與維修。針對(duì)重要的電腦配件，如網(wǎng)卡、硬盤(pán)、主板等要留有備份。一旦發(fā)生硬件故障，要及時(shí)對(duì)相關(guān)硬件進(jìn)行更換，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.2 加強(qiáng)硬盤(pán)播放設(shè)備的維護(hù)
在硬盤(pán)播出設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，要隨時(shí)對(duì)其工作狀態(tài)進(jìn)行觀察，如果發(fā)現(xiàn)提示信息、工作速度、指示燈等方面出現(xiàn)異常，要迅速判斷是否產(chǎn)生故障，并查找產(chǎn)生故障的原因、拿出解決方案，保證硬盤(pán)播放設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)電源、硬盤(pán)和顯卡指示燈不亮、計(jì)算機(jī)發(fā)出報(bào)警、硬盤(pán)運(yùn)轉(zhuǎn)聲大等現(xiàn)象，通常是計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，要一并進(jìn)行解決。
2.3 為硬盤(pán)播出設(shè)備營(yíng)造良好工作環(huán)境
硬盤(pán)播出系統(tǒng)對(duì)工作環(huán)境的要求較高，只有在溫度恒定、濕度適宜的情況下，才能確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，要在機(jī)房安裝溫度計(jì)和濕度計(jì)，對(duì)機(jī)房的溫度和濕度隨時(shí)關(guān)注并調(diào)節(jié)。
2.4 按操作規(guī)范操作設(shè)備
對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守操作守則，避免因?yàn)椴僮鞑划?dāng)給設(shè)備造成損傷。例如，在開(kāi)機(jī)的時(shí)候，要遵循先開(kāi)主電源，再開(kāi)設(shè)備電源的順序進(jìn)行操作。
2.5 檢查設(shè)備接地狀況
硬盤(pán)播放設(shè)備接地狀況好壞，對(duì)播控系統(tǒng)局域網(wǎng)中傳輸?shù)男盘?hào)強(qiáng)弱有重要影響。接地不好會(huì)導(dǎo)致信號(hào)受擾、網(wǎng)絡(luò)不暢、出現(xiàn)播出故障。唯有保持設(shè)備良好的接地狀態(tài)，才能保證順利接收信號(hào)，保持網(wǎng)絡(luò)暢通，維持安全、穩(wěn)定播放。
2.6 重視防靜電措施
首先，工作人員進(jìn)入機(jī)房的時(shí)候，必須身著專業(yè)的防靜電工作服。其次，硬盤(pán)播放相關(guān)設(shè)備要采取防靜電措施。靜電給設(shè)備帶來(lái)故障的種類和原因比較隨機(jī)，沒(méi)有規(guī)律可循，給維修工作帶來(lái)很大困擾。因此，一定要做好防靜電措施，防止靜電給設(shè)備帶來(lái)?yè)p傷，引發(fā)故障。
2.7 按季度檢測(cè)指標(biāo)
每個(gè)季度要進(jìn)行指標(biāo)測(cè)試，確保指標(biāo)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。反之，就要針對(duì)影響指標(biāo)的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查、維護(hù)和調(diào)整，使其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于一些無(wú)法通過(guò)維護(hù)和調(diào)整達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，要及時(shí)更換，杜絕任何存在故障隱患的設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行。以此保證播控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保節(jié)目播出的穩(wěn)定性、安全性和高質(zhì)性。
2.8 對(duì)通道進(jìn)行定期測(cè)試
在設(shè)備正常運(yùn)行、播出正常進(jìn)行的時(shí)候，人們往往忽視了對(duì)通道的測(cè)試，給系統(tǒng)安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持每周對(duì)通道進(jìn)行手動(dòng)切換，并對(duì)通道的工作情況進(jìn)行安全測(cè)試，對(duì)視頻服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、播出控制機(jī)等熱備份進(jìn)行檢查，排除故障隱患，杜絕播放事故。
2.9 定期檢查風(fēng)扇
要定期對(duì)風(fēng)扇運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)清除附著在上面的雜物和灰塵。
2.10 保持機(jī)房干燥清潔
（1）要隨時(shí)保證工作臺(tái)的干凈、清潔，不能有灰塵和污漬。（2）要保證操作臺(tái)上整潔，不能堆放與播出無(wú)關(guān)的任何東西。（3）在顯示器屏幕清潔過(guò)程中，切忌用濕布擦拭，而應(yīng)該用干凈的麂皮輕輕擦拭。（4）經(jīng)常擦拭鍵盤(pán)和鼠標(biāo)。（5）嚴(yán)禁在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙。
3 軟件系統(tǒng)的技術(shù)保養(yǎng)
對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，是提高系統(tǒng)工作效率、避免播放故障的重要環(huán)節(jié)。我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)。3.1 重視軟件系統(tǒng)備份
在廣播電視硬盤(pán)播放系統(tǒng)計(jì)算機(jī)上的軟件系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，直接影響播出安全。因此，硬盤(pán)播放系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)上的所有工作軟件，都要進(jìn)行備份。當(dāng)相關(guān)軟件出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，要重新安裝使用，保證播出系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證播出安全。
3.2 防止病毒
廣播電視硬盤(pán)播放系統(tǒng)計(jì)算機(jī)的軟驅(qū)、光驅(qū)和USB接口，都要經(jīng)過(guò)病毒查殺，保證硬盤(pán)播出系統(tǒng)不受病毒侵?jǐn)_，并且定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行殺毒維護(hù)，為系統(tǒng)運(yùn)行創(chuàng)造安全、健康的環(huán)境。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理人員要定期檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)日志，防止誤操作或越權(quán)操作。
3.3 定期做磁盤(pán)清理
要利用專業(yè)磁盤(pán)清理工具軟件，定期對(duì)磁盤(pán)進(jìn)行清理、維修和碎片處理。針對(duì)一些垃圾文件、無(wú)效文件和臨時(shí)文件，要定期整理和清除，以達(dá)到節(jié)省磁盤(pán)空間、維護(hù)系統(tǒng)操作性能穩(wěn)定、保障播出安全的目的。
3. 4 定期查看日志信息
網(wǎng)絡(luò)管理員要定期查看網(wǎng)絡(luò)工作日志，并根據(jù)日志信息判斷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行是否正常、了解出現(xiàn)故障的原因、總結(jié)排除故障的經(jīng)驗(yàn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，先進(jìn)的播出設(shè)備和播放技術(shù)為廣播電視行業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇的同時(shí)，也給安全播放工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。我們要在不斷的學(xué)習(xí)與工作中深入研究和廣泛討論，加強(qiáng)硬盤(pán)播出系統(tǒng)的技術(shù)保養(yǎng)，提高預(yù)防和解決播出事故的能力，為廣大受眾提供高質(zhì)量、不間斷的廣播電視節(jié)目。
參考文獻(xiàn)
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__年，市交通運(yùn)輸局信息化建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視與大力支持下，緊密圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的特點(diǎn)，繼續(xù)以“重調(diào)研、定規(guī)劃”的指導(dǎo)思想，穩(wěn)步推進(jìn)__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目建設(shè)，加快交通科技推廣應(yīng)用，加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)，較好地推動(dòng)了市交通運(yùn)輸行業(yè)信息化的發(fā)展，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、本行業(yè)信息化現(xiàn)狀
近年來(lái)，市交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)加快信息化發(fā)展，以信息化促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展理念已取得共識(shí)。市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步加大信息化建設(shè)投入，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，積極推進(jìn)系統(tǒng)整合，采用信息化手段推進(jìn)管理和服務(wù)的創(chuàng)新，我市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)和應(yīng)用水平進(jìn)一步加快，為提高交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。雖然我市的交通運(yùn)輸信息化建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但與交通運(yùn)輸發(fā)展的需求、公眾出行的要求和信息化發(fā)展需要相比還存在差距。一是信息資源缺乏有效共享，二是綜合管理信息化水平有待提高，三是應(yīng)急指揮和決策支持有待加強(qiáng)，四是保障體系建設(shè)滯后。
二、信息化工作開(kāi)展情況及取得的成效
__年，市交通運(yùn)輸局的信息化建設(shè)在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、整合資源、構(gòu)建平臺(tái)、開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面取得了重大進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)力推進(jìn)，應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與推廣成效明顯，管理效能普遍提升。
（一）我市公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目是市交通運(yùn)輸局__年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是今年信息化建設(shè)工作重點(diǎn)。__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目的信息化單項(xiàng)投資__萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已完成招投標(biāo)程序，全面進(jìn)入建設(shè)階段，項(xiàng)目預(yù)計(jì)__年初竣工。
（二）市民卡工程（交通一卡通系統(tǒng)）前期工作開(kāi)局良好
為了有效開(kāi)展市“交通一卡通”項(xiàng)目的建設(shè)工作，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行和實(shí)施。我市交通運(yùn)輸局邀請(qǐng)市相關(guān)單位組成“__市交通一卡通系統(tǒng)”聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研工作，已完成了高質(zhì)量、可操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，為“__市交通一卡通”項(xiàng)目的建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程申報(bào)籌備工作有條不紊
__年__月，我市被確定為全國(guó)城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)第二批試點(diǎn)申請(qǐng)城市之后，南寧市交通運(yùn)輸局全力做好南寧市城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程申請(qǐng)。目前，項(xiàng)目的《工程可行性研究分析報(bào)告》已基本通過(guò)交通運(yùn)輸部審核。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案預(yù)計(jì)于年底上報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳審核。
（四）政府信息公開(kāi)與聯(lián)絡(luò)溝通能力有效提升
為進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提高辦事效率，增進(jìn)南寧市交通運(yùn)輸局與各級(jí)部門和公眾的聯(lián)絡(luò)與溝通，一是繼續(xù)加強(qiáng)與市城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)辦公室的溝通，積極配合上級(jí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開(kāi)/！/展各項(xiàng)工作，按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)。二是積極做好政務(wù)信息網(wǎng)的政務(wù)公開(kāi)與信息服務(wù)，按時(shí)完成網(wǎng)站的信息錄入和更新等日常工作。三是認(rèn)真做好政務(wù)共享信息的采集、編輯和工作。截至__年，在三個(gè)平臺(tái)上傳稿件：局政務(wù)門戶網(wǎng)站432篇、市政府信息公開(kāi)目錄__篇、區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)158篇，圓滿完成了自治區(qū)政府與市政府下達(dá)的共享政務(wù)信息任務(wù)。
（五）行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)逐步深入
在行業(yè)監(jiān)控信息化建設(shè)工作中，我市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)著手交通運(yùn)輸視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)與市運(yùn)營(yíng)車輛安全監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)、及智能交通先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。目前，以上系統(tǒng)均已啟動(dòng)運(yùn)行，成效明顯。
1.視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)是南寧市交通運(yùn)輸局今年的亮點(diǎn)工程之一。除了繼續(xù)完善為民辦事實(shí)項(xiàng)目：“在公交車上安裝車載監(jiān)控系統(tǒng)”接入平臺(tái)的同時(shí)，更是充分利用客運(yùn)站場(chǎng)站內(nèi)的監(jiān)控視頻資源，設(shè)計(jì)整合已構(gòu)建完成的五大客運(yùn)站與檢測(cè)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻數(shù)據(jù)，為整個(gè)南寧市城市客運(yùn)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控大平臺(tái)的建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.客運(yùn)車輛安全監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)總平臺(tái)構(gòu)建完成。此平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)公交車、出租車輛、危險(xiǎn)品車輛、客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛及貨運(yùn)車輛安全的監(jiān)控與調(diào)度，可實(shí)現(xiàn)從源頭上和動(dòng)態(tài)中對(duì)南寧市入網(wǎng)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行全天候、連續(xù)、實(shí)時(shí)的定位及聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置。截止20__年10月，南寧市已有2770臺(tái)公交車、5680臺(tái)出租車、120__多臺(tái)貨車，4000多臺(tái)客車，1000多臺(tái)危險(xiǎn)品貨車安裝了GPS終端。目前，整個(gè)交通營(yíng)運(yùn)車輛安全生產(chǎn)管理體系基礎(chǔ)框架已構(gòu)建完畢，運(yùn)行效果顯著。
（六）交通運(yùn)輸科研力度進(jìn)一步加大
市交通運(yùn)輸局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極嘗試和推廣應(yīng)用智能交通信息技術(shù)，改造傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下 的信息、查詢、監(jiān)控及調(diào)度等信息技術(shù)進(jìn)行深入研究，對(duì)全市交通運(yùn)輸信息化的管理和信息資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行理論研究與實(shí)踐應(yīng)用。今年，南寧市交通運(yùn)輸局先后完成《__城市客運(yùn)發(fā)展年度報(bào)告》、《市城市客運(yùn)綜合信息管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用》等課題報(bào)告的編制與調(diào)研工作，圓滿完成廣西交通科技重點(diǎn)課題《__市交通一卡通系統(tǒng)的應(yīng)用研究》的申報(bào)與技術(shù)答辯工作。
（七）信息化人才保障進(jìn)一步加強(qiáng)
今年，__市交通運(yùn)輸局在加強(qiáng)信息化人才保障工作從兩個(gè)層面著手：一是通過(guò)公開(kāi)考試新招聘了六名本科以上學(xué)歷的信息化專業(yè)技術(shù)人員，有效地補(bǔ)充了南寧市交通運(yùn)輸局信息化建設(shè)力量；二是對(duì)現(xiàn)有交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行多種形式的繼續(xù)教育，組建一支技術(shù)水平高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，能承擔(dān)本行業(yè)信息化科研和建設(shè)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
三、主要信息化項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用情況
__年，我市交通運(yùn)輸局主要的信息化項(xiàng)目建設(shè)是公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目。
（一）項(xiàng)目規(guī)模
根據(jù)市發(fā)改委批復(fù)，市交通運(yùn)輸局安排建設(shè)資金1639.54萬(wàn)元，其中土建和裝修300萬(wàn)元，信息化單項(xiàng)__萬(wàn)元，其他費(fèi)用__萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)40萬(wàn)元。
（二）主要建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)1個(gè)__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)指揮控制中心平臺(tái)，處置6個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；改造南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；升級(jí)改造南寧市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、南寧市交通運(yùn)輸局業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)及新建南寧市交通運(yùn)輸局業(yè)務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)；建設(shè)南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心辦公樓出入口管理系統(tǒng)；建設(shè)南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心安防監(jiān)控系統(tǒng)；建設(shè)南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心周界防范系統(tǒng)；對(duì)南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心綜合布線、機(jī)房、空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造。建設(shè)滿足4個(gè)網(wǎng)段需求的辦公樓綜合布線系統(tǒng)；在新附屬用房新建數(shù)據(jù)中心主機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)房、電力機(jī)房共3間機(jī)房；為新建指揮控制中心、附屬用房配置空調(diào)系統(tǒng)；建設(shè)南寧公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心數(shù)據(jù)分中心，包括南寧市公路管理處數(shù)據(jù)分中心、南寧市交通運(yùn)輸管理處數(shù)據(jù)分中心、南寧市港航管理處數(shù)據(jù)分中心共3個(gè)數(shù)據(jù)分中心。
（三）項(xiàng)目建設(shè)情況：
目前，項(xiàng)目已完成招投標(biāo)程序，全面進(jìn)入建設(shè)階段，項(xiàng)目預(yù)計(jì)__年初竣工。
四、信息安全建設(shè)情況
__年，我市交通運(yùn)輸局的信息安全組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步得到健全，日常信息安全管理情況和信息安全防護(hù)管理情況良好，并進(jìn)一步完善了信息安全管理方面的規(guī)章制度和信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行信息安全應(yīng)急演練，不定期派專人參加了市政府組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全知識(shí)培訓(xùn)。至今，南寧市交通運(yùn)輸局未發(fā)生一起信息安全事故，信息安全狀況良好。
（一）組織保障方面
在組織保障方面，市交通運(yùn)輸局指定了分管信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并且明確了信息安全管理機(jī)構(gòu)與信息安全專職工作機(jī)構(gòu)。由__市交通運(yùn)輸信息管理中心負(fù)責(zé)單位信息安全管理工作和信息安全專職工作，共任命了3名專職信息安全員，并與重要崗位人員簽訂了信息安全和保密協(xié)議。
（二）資金保障方面
針對(duì)__年我市交通運(yùn)輸局自查工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，以及信息技術(shù)飛快發(fā)展的特點(diǎn)，市交通運(yùn)輸局今年進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)與信息安全設(shè)備及軟件投入及更新力度。__年，市交通運(yùn)輸局在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)改造方面投入了__萬(wàn)元，在數(shù)據(jù)安全方面投入了__萬(wàn)元，全面提升網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)、安全審計(jì)、入侵防范、數(shù)據(jù)災(zāi)備等能力。
（三）人員保障方面
在人員保障方面，市交通運(yùn)輸局繼續(xù)增加專職信息安全員數(shù)量，著重信息安全員素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。__年，市交通運(yùn)輸局不定期地指派專職技術(shù)人員參與市政府組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全知識(shí)培訓(xùn)，以及行業(yè)信息安全技術(shù)認(rèn)證的培訓(xùn)，定期對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)與信息安全技術(shù)培訓(xùn)。目前，市交通運(yùn)輸局有高級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程師一名，網(wǎng)絡(luò)安全工程師一名。
（四）制度保障方面
目前，市交通運(yùn)輸局針對(duì)信息安全工作，制定了崗位信息安全責(zé)任制度、人員離崗離職安全管理規(guī)定及外部人員訪問(wèn)審批制度、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、信息安全保密管理制度、資產(chǎn)管理制度、設(shè)備維修維護(hù)和報(bào)廢管理制度、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度、計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的維修、更換與報(bào)廢保密管理制度以及運(yùn)行維護(hù)管理制度，確保各項(xiàng)信息安全正常進(jìn)行。
（五）等級(jí)保護(hù)方面
為了做好等級(jí)保護(hù)工作，確保市交通運(yùn)輸局__年重點(diǎn)項(xiàng)目“__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程”的順利實(shí)施，市交通運(yùn)輸局根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)要求編制了“__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目信息安全等級(jí)設(shè)計(jì)方案”，并邀請(qǐng)市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)、市城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)辦公室、南寧市保密局、南寧市密碼管理局及廣西網(wǎng)信信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)有限公司對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，對(duì)“__公路運(yùn)輸樞紐組織管理中心信息系統(tǒng)一期工程”數(shù)據(jù)信息，以及存儲(chǔ)、傳輸、處理這些數(shù)據(jù)信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)。
（六）技術(shù)保障方面
市交通運(yùn)輸局目前的網(wǎng)絡(luò)分為內(nèi)外網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)主要上聯(lián)市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（20網(wǎng)段），外網(wǎng)主要上聯(lián)市政務(wù)外網(wǎng)（172網(wǎng)段），內(nèi)外網(wǎng)均劃分了不同的VLAN。針對(duì) 內(nèi)網(wǎng)，市交通運(yùn)輸局各接入端及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)均與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，內(nèi)網(wǎng)的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安全設(shè)備采用市城鄉(xiāng)數(shù)字辦配置設(shè)備防護(hù)策略，沒(méi)有開(kāi)放多余端口及多余服務(wù)。針對(duì)外網(wǎng)，應(yīng)用系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站（市交通運(yùn)輸局的門戶網(wǎng)站為政務(wù)信息網(wǎng)的二級(jí)網(wǎng)站）所在網(wǎng)絡(luò)具有訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、邊界完整性檢查、入侵防范、惡意代碼防范等安全措施。系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，服務(wù)器區(qū)與用戶區(qū)之間通過(guò)安全策略實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部不同重要區(qū)域之間的邏輯隔離。系統(tǒng)內(nèi)重要數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫(kù)中采用加密存儲(chǔ)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行了災(zāi)難備份。
（七）應(yīng)急保障方面
在應(yīng)急保障方面，市交通運(yùn)輸局制定了網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案和信息安全應(yīng)急響應(yīng)及事故管理制度、技術(shù)預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了評(píng)估，本年度對(duì)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急演練2次。單位內(nèi)的信息系統(tǒng)均對(duì)數(shù)據(jù)采用了災(zāi)難備份機(jī)制；應(yīng)急支援隊(duì)伍由南寧市交通運(yùn)輸局專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)配備了設(shè)備備機(jī)備件，單位網(wǎng)絡(luò)內(nèi)重要資產(chǎn)采用雙機(jī)熱備機(jī)制。
