時間：2022-07-01 20:39:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制教育論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)認真做減法，建立“四位一體”幫教模式
針對未成年在校學生涉案問題，結合其家庭背景和身心特點，與學校做好對接，創設了“心理輔導、公益服務、跟蹤監督、定期回訪”四位一體的幫教工作模式，全力減少涉案學生再次犯案的情況發生。一是開展心理輔導。邀請心理咨詢師為未成年涉案學生開展有針對性的心理咨詢，對于矯正未成年人的不良心理、修復家庭親子關系具有明顯效果。二是組織公益服務。組織未羈押未成年人前往養老院進行公益勞動，并將之作為日后案件處理的參考因素記錄在案，幫助其增強社會責任感。三是全程跟蹤監督。要求辦案人與未成年涉案學生、家長和學校保持密切聯系，根據案件情況在審查前、作出判決后及判決期滿后分別向涉案學生的法定人發放調查問卷，及時了解涉案學生表現，對行為不規范、表現不穩定的學生適時開展法制教育，進行訓誡談話，確保幫教工作覆蓋整個案件流程。四是定期進行回訪。對未成年人作出附條件不決定后，成立由學校老師、社區志愿者、團區委工作人員、辯護人以及檢察干警組成的幫教小組，定期對涉案學生進行回訪考察，并每季度出具一份《監督考察報告》，作為處理案件的參考。堅持每季度對不捕、不訴的未成年人及其法定人進行回訪，做好相關記錄，認真閱讀涉案未成年人上交的思想匯報，及時了解其思想動態，采取有效手段進行正面干預，切實提高幫教成效。
(二)科學做乘法，整合力量強化教育實效
最大限度地整合社會資源，發揮乘數效應，全力打造預防在校學生犯罪的社會化體系，從根本上促進和諧校園建設。一是與學校、團委、街道社區合作，與常州道街、天津第54中學、天津市第一商業學校等單位會簽承諾書，建立法制教育宣講長效機制。將街道社區的愛國主義教育基地、軍事教育基地、青少年犯罪教育基地作為檢校共建的“連接點”，定期組織學生前往基地參觀學習，開展愛國主義教育和法治理念教育。二是與區教育局建立“法制風險評估及信息通報制度”，定期將涉及在校未成年人的案件進行總結梳理，對涉及罪名、發案學校、變化趨勢等進行分析，科學評測校園案件易發“風險點”，并及時將評估結果通報區教育局，以便其有針對性地開展犯罪預防教育。三是舉辦“家長培訓班”，建立預防未成年人犯罪“家庭防線”。將學生家長納入法制宣傳教育的范圍，組織參加過國家心理咨詢師培訓的干警深入轄區街道舉辦心理咨詢會，圍繞“如何陪伴孩子順利度過青春期”、“如何看待孩子的小個性”等主題與家長展開深入探討，特別加強對單親、特困等家庭家長在未成年人教育方面的指導和幫助，營造關愛和諧、溝通良好的家庭氛圍。
(三)用心做除法，增強對特定對象的犯罪預防工作
在校內和校外對特定對象有針對性地開展犯罪預防工作，在預防未成年在校學生犯罪的同時，強化其自我保護意識，盡力消除涉及未成年在校學生的犯罪隱患。一方面，在校內建立特別對象預防機制。會同學校開展基礎性摸排工作，有效、及時地發現心理或行為有偏差的學生，并根據不同學生的具體情況做好分層、分類幫教，指定老師開展日常輔導，對其進行教育和矯治，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，達到有效預防犯罪的目的。另一方面，在校外配合社區開展“蒲公英計劃”，加強對外來務工子女的法制教育。通過宣講法律知識、設立“小苗圃”讀書園地、解答法律咨詢、開展“法制宣傳月”等活動，從心理疏導、德育培養、自我認知等多個方面加強對外來務工子女的幫扶教育，幫助他們擺脫心理困惑，實現自我能力和品格的提升，從而有效預防其參與犯罪行為，并幫助他們更好地維護自身合法權益，免受犯罪行為侵害。
二、當前對在校學生開展法制教育工作中存在的主要問題
近年來，青少年法制教育工作取得了一定成績，但是隨著經濟社會的進一步發展，新形勢、新情況也對我們如何開展好對青少年特別是在校學生的法制教育提出了新的更高要求，反觀當前的法制教育工作，主要存在以下幾個方面的問題。
(一)法制教育模式比較落后
目前對于在校學生的法制教育模式，往往是重視灌輸、輕視綜合性培養;重視理論、輕視實際鍛煉;法制教育的方式也比較落后，很多學校中甚至都沒有開設法制教育課，有的學校盡管已經開設，但是方式很單一，而且講授的理論與實際沒有聯系起來，使得本來很豐富的法制教育轉變成為了一種課堂教學，效果不甚理想。
(二)法制教育的內容有待完善
很多學校已經開設了法制教育課程，但很多教育內容不能與社會相適應，不能滿足于社會發展的需要。這主要表現為的教育內容方面僅僅是注重義務、輕視權利，注重實體、輕視程序，這樣就會導致義務、權利、程序、實體之間的錯位，這種教育使得很多學生都以為自己不過是義務的主體，而不是權力的主體，導致的結果就是致使學生只是消極守法，難以自覺主動接受相關知識，甚至會形成逆反心理。
(三)有關部門沒有真正形成合力
當前，各機關、部門及社會團體都認識到了抓好在校學生法制教育工作的重要性，也都各自開展了一些法制教育活動，但由于各種條件的限制，并沒有有效整合形成合力，學校教育、社會教育和家庭教育不能做到有機配合，從而制約了在校學生法制教育工作向縱深發展。
三、主要應對措施
(一)根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育
小學法制教育要對學生進行法律啟蒙教育，運用生動、形象的教學方式，向學生普及有關法制的基本常識，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自護意識以及分辨是非的能力。中學法制教育要著重進行社會主義民主與法治觀念教育，增強學生的國家意識，權利義務意識，守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我約束、自我保護能力，可舉辦法律知識競賽，開展有獎征文，模擬法庭等活動，對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。
(二)完善兼職法制副校長和法制輔導員制度，提高法制課教師的授課水平
在中小學深入推行兼職法制副校長制度，從政法機關選派政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到所在轄區中小學校兼任法制副校長，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
(三)凈化校園環境
有關部門要繼續大力開展“掃黃打非”，校園周邊環境整治和“網吧”等互聯網上網服務營業場所專項治理行動。進一步清理整頓文化市場，加強娛樂場所管理，嚴厲打擊賭博、吸毒等各種社會丑惡現象，司法部門要依照法律加大對相關案件的打擊力度，震懾犯罪，為青少年創造一個良好的社會環境。
(四)嘗試現代化宣傳教育方式，增強對青少年法制宣傳教育的效果
開辟網上宣傳途徑，將青少年法制宣傳資料送上互聯網，開通法制熱線電話和QQ群、微信群，建立為未成年人提供法律幫助和心理咨詢的全方位網絡平臺。
(五)構建家庭、學校、社會“三位一體”的防治體系，全方位開展預防青少年違法犯罪工作
教育、民政、司法以及共青團、婦聯等組織要通過舉辦家長學校、家庭教育講座等形式提高家長素質與家教水平，引導和規范家庭教育，彌補家庭教育缺陷。
(六)落實依法治校
美術（也稱工藝美術或設計藝術），繪畫分為油畫、版畫、中國畫、水彩畫、水粉畫、壁畫、素描速寫等畫種。學習美術第一步是學素描，素描是觀察、表現對象形體、明暗關系、質量及空間感覺的藝術。素描被古今中外許多藝術大師稱為一切造型藝術的基礎。教師在美術教學中要對學生進行素描教學，這就是注重對學生藝術素質的開發和培養。教材中的素描等作品，都是優秀的文化，教育學生應當繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統，吸收人類文明發展的一切優秀成果。雕塑是以可塑性的粘土或可雕刻的石頭、木材及可鑄造的金屬為材料，塑造具有實在體積的空間形象的一種視覺藝術。它具有觀賞、紀念等價值，我們要保護好這些藝術品，對有關雕塑的人物、事跡等，我們要尊敬有關的偉人，了解他們的事跡，學習偉人的精神。建筑具有審美性和實用性，隨著社會文明的進步，它不僅滿足居住的需要，還能表達人們的審美觀念、理想追求。建筑是歷史和時代文明的象征，具有鮮明的民族性和時代性。它隨著人類社會的發展與進步，伴隨文明的進程，日益走向繁盛和輝煌。教育學生要遵紀守法，保護文物及建筑，要熱愛勞動，勞動不但創造了人類自身，也創造了世界，創造了藝術。
二、新課程理念下的美術課堂教學滲透法制教育
1.引導學生自主參與，主動探究。
在教學中教師要采用創造性教學方式鼓勵學生主動學習，引導學生對美術知識進行主動的探索和發現過程，并根據內容涉及的法制進行教育。如上面也談過在欣賞課中，要通過比較、討論、對話等方法，引導學生學會收集、體驗、思考、鑒別、判斷等學習方法，發表自己獨特的見解，進行自主學習與合作交流。
2.創設生活情境，迸發創新火花。
創設生活情境，給思維提供了較大的自由度，使學生的創造潛能能夠得以充分的發揮。教師要積極運用各種生動有趣的教學手段，并滲透法律知識，提高學生的法制意識。如電影、電視、錄像、參觀、訪問等方式來，來創設能激發學生創造精神的相關情境，以此來活躍氣氛，提高學生的學習興趣，激發學生的想象力、創造力和表現力。要求學生要熱愛生活，能夠使他們產生強烈的獲得知識的欲望。教學內容要貼近學生生活，使他們感到美術課趣味無窮，自己能真正成為學習的主人，使學生更能體驗到成功的喜悅，感受到自己的價值。那么學生在這種氛圍中自覺遵法守法，努力學習，必然能夠迸發出創造的火花，創作出優秀的美術作品。
3.多角度地組織教學活動，使學生樂于探索，勇于創造。
教師在組織課堂教學時要注意靈活性，注意創作形式的多樣性，不能總是采用老的教學模式而使學生對美術的學習無興趣，創造潛能的激發更無從談起。教師在教學時除了講授教材中安排的內容外，也要課外進行地方學習。隨著社會的發展，新事物不斷涌現，而隨之出現的許多新穎的創作手段深受學生歡迎喜愛。當然在教學中要滲透法制教育：要求學生要尊敬老人，向有手工的能人學習。同學要互相學習，互相幫助，相互觀賞，互相評價。
三、注重動漫實效，提高法制意識
1.教育定位不清晰
雖然高校法制教育有著三十多年的發展歷史，但現在高校對非法律專業學生的法制教育并未搭建專屬的課程平臺，這造成在教育實踐中一線教師對法制教育的定位認知不一。有的教師認為，高校法制教育是在全民普法的大背景下進課堂的，其任務就是普及法律常識;有的教師認為，應注重實用性法律知識的傳授，應讓學生了解法律基礎知識;還有的教師認為，該課程的內容紛繁復雜，應設立專門的法律基礎課程進行教學。雖然這三種觀點立論不同，但都把法制教育定性為法律基礎知識教育，而知識教育屬于智育范疇，從而認為高校法制教育的性質是智育。在這種思想的引導下，大部分高校的法制教育以法條講授為主。在“05方案”中，教育部將高校法制教育歸屬于“思想政治理論教育”，這清晰地表明法制教育應著重思想品德的教育，課程目標應定位為法律素質的養成，而非法條的講授。
2.教育內容有局限
目前，高校的法制教育主要依托《思想道德修養與法律基礎》課程，這門課程的教材包含思想道德修養與法律基礎兩部分內容，法律基礎部分占到整本教材的1/3，但集合了憲法、刑法、民法、程序法、社會法等各大部門法，受篇幅限制，法律基礎部分出現了門類多、介紹簡單的情況，整本教材停留于法律規范的羅列，缺乏法治精神、法治理念的剖析。因此，所占教材比例的減少、教材內容的局限，再加上這門課程的授課教師大多沒有法律專業背景，使很多教師在講授過程中將法律教育邊緣化，有些強化法律基礎知識的講解，缺乏理論、精神的深入探究;有的教師以個別案例講授代替所有內容;甚至有些教師以視頻教學代替課內講授。高校法制教育的主要渠道出現以上種種問題，其實效性當然無法保證。
3.教育環境不協調
由于目前高校的法制教育歸屬于思想政治教育，思想政治理論課屬于公共課程，因此多數教師尤其是專業課教師認為法制教育與其教育毫無關系。即便思想政治理論課的授課教師，也有將法制教育部分孤立起來、因為講法而講法的現象，致使法制教育處于極其尷尬的境地。雖然有國家文件的要求，但是實踐中被忽視;雖然有課堂講授，但是環境與理論不一致。法制觀沒有和道德觀結合起來，也沒有和專業精神結合起來，這樣的教育純屬說教，當然無法深入學生的心靈，出現大學生違法違紀案例自然也就不足為奇了。
二、高校法制教育改革的理論根基
教育理念是教育行為的一面旗幟，法制教育也需要樹立符合自身特色的教育理念。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出:“人的本質并不是個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”人的社會本質決定了人的發展離不開社會生活，思想的形成也離不開社會實踐生活。20世紀80年代末90年代初，教育學專家學者提出的“主體教育理論”正是從學生、社會的角度，主張“弘揚學生主體性是當代教育的主題，是正確做出教育價值取向、提高教育質量與人的素質的關鍵”。基于此，筆者認為，應樹立“以人為本”的法制教育理念，對大學生的法制教育應從社會出發，從大學生的實際需求出發，脫離現實、脫離社會的法制教育使學生對社會現實認識模糊，導致學生無法應對現實生活。
三、高校法制教育的理性選擇
在“以人為本”的法制教育理念指導下，筆者認為，應走出以往法制教育的種種誤區，選擇以培養法制觀念為中心的高校法制教育方式。
1.改變對法制教育的狹隘認知，注重法制觀念的培養
大學是大學生的人生觀、價值觀形成的關鍵時期，具備正確的“三觀”是大學生的基本素養之一。其中法律觀念是價值觀的重要組成部分，一個人的法律價值觀對其行為有指導和調節作用。一個具有正確法律價值觀的人，會自然地養成尊重法律、遵守法律、自覺地運用法律維護正當權益的習慣。因此，法制教育應從學生的主體出發，從根本上培養其法制觀念，走出重法規條文、輕法制精神，重形式、輕效果的誤區。大學法制教育應在基本法律知識學習的基礎上，著重幫助大學生樹立正確的法律觀念，在課堂教學中引導學生從法的精神、法的內容等角度去認識法，改變學生“法有權力，己無權利”的認知。通過法制教育，使學生尊重、信任法律，形成公平正義的法制理念，能自覺地守法、護法，并能夠以法律思維方式思考問題，始終以法作為人生的標尺。
2.重新構建教學內容體系，強化大學生對法的認知
在《思想道德修養與法律基礎》教材中，法律基礎部分與道德部分被生硬地劃分為兩個板塊，修訂后的版本在最后一章將兩個部分融合起來，略顯牽強。筆者認為，教材應始終堅持一條主線，即道德與法律是辯證統一的，二者共同維護社會秩序，法律是最低層次的道德。這樣的思路能使學生對法的認知不會過于疏遠。同時，我國大學法律基礎知識教材的編寫反映出重現行法律法規而輕法理學、重公法輕私法等情形。筆者認為，應從法理學、憲法等基礎知識入手，強化學生對法的本質、價值、功能，法與經濟、政治、文化等方面的認知;對民法應優于刑法進行介紹，體現生活實用性。另外，在條件允許的情況下，可增設法律選修課程，如法哲學、人權保護、勞動合同、婚姻繼承等，使學生在增長法律知識的同時增強人權保護意識，在堅定政治信念的同時信服法律。
3.創新教育方法，重塑大學生對法的情感
傳統的法制教育方式容易使學生對法律做出“枯燥無味”的評價，理想的教學效果自然無法達到。高校應充分挖掘各種法制教育方法，培養學生對法的情感。一是課內教學方法應更多元化，除了傳統的講授法外，可以更多地使用典型案例分析法、角色扮演法、討論法、視頻教學法等。通過豐富多樣的教學方式，吸引學生，啟發其法律思維。二是應增加課外實踐。通過社區法律宣傳、模擬法庭、到司法機關進行參觀調研、組建法律社團等方式，使法律變得真實，觸及其靈魂，有利于學生樹立法制觀念，形成法律信仰。
4.營造校園環境，烘托法制氛圍
教育內容與實際的不一致是教育難以推進的重要阻礙之一。在依法治國的大前提下，高校的管理應做到“依法治校”，潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在管理制度上，學校應制定維持學校正常秩序的規章制度，且應遵循國家的相關制度。在管理程序上，學校應體現程序性。任何一個環節都應考慮細致，做到學生即使是被管理一方，但具有有效的途徑維護其合法權益不受侵犯。在高校，應形成以學生為本，尊重學生的權利價值的氛圍，培養學生的權利意識，激勵學生的權利追求，有效地促進學生的知情權、參與權、監督權、救濟權的實現。
5.優化師資隊伍，積極引進法學專業人才
一、學科滲透法制教育的方法
1.實例分析法。法制教育十分重要，但受到年齡小和社會經驗少等方面的制約，學生對法制教育沒有真正意義上的掌握和了解，這種模糊的概念讓學生沒有充分意識到觸犯法律法規的后果。在學科教學滲透法制教育時，要注重引入實際案例，通過違法犯罪人員受到的處罰措施和悔恨話語，深深打動學生的心靈，讓學生在內心深處建立起法律準繩的強制性和莊嚴性。在課堂教學中，適時地提出相關問題，供學生們討論分析，在輕松愉快的課堂氛圍中，既完成教學目的，又開展了法制教育。實例分析法能在學生和案例之間建立聯系，健全和完善學生的法制觀念，保證學生成為一名遵紀守法的合格公民。
2.習作關注法。課堂只是法制教育的一個部分，教師還應加強課后的法制教育。通過寫日記、周記、作文的形式，讓學生結合身邊或者電視上的法制事件，談論自己的法制觀點，教師在批閱過程中，能夠掌握學生的法制認識水平，從中發現法制觀念有待加強的學生，重點關注和教育，在班上閱讀這些文章，讓學生展開一系列的思考，案例的眾多給學生們提供了更多的學習機會。通過習作關注法，培養了學生善于觀察的能力，針對法制事件發表自己的觀點，抒發自己的情緒，與此同時，學生法制觀念淡薄的現象將有明顯的改善。
3.討論認知法。對于學生來說，課堂上可能由于各種原因，課堂表現不夠積極，但課堂以外，學生往往打成一片，教育工作者應意識到這個問題，在課堂上引入討論的教學新模式，這也是學科滲透法制教育的一個重要方法。在談論的過程中，課堂具有了靈活性，而學生也具有了積極性，在和同齡人的討論過程中，觀點更加容易接受，沒有抵觸的情緒。教師把法制知識和口語交際有機結合起來，從而培養學生的法律意識，讓學生知法守法，通過討論，學生的法制觀念更加全面，從而預防和減少違法犯罪現象的發生。
二、學科滲透法制教育的注意事項
1.找準滲透點。各個學科之間既有聯系也有區別，學生從中都能學到科學文化知識，而法制教育也是有利于學生的成長，教師應找準滲透點，提高學科滲透法制教育的效果。學生在學習過程中離不開課本，法制教育也應借助教材來開展教育工作，通過法律概念的挖掘，讓學生能準確掌握法制知識，而課本也能讓學生在課后繼續進行法制方面的學習。學生是法制教育的接受者，教育工作者應站在學生的角度上來思考問題，拉近學生與教材之間的距離，通過把握滲透點，學生才能真正意義上培養法律意識，法制教育工作的成效才能顯現。
2.把握滲透時機。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”可見渠道對時間的影響和作用。教師在找準滲透點的基礎上，還要把握滲透實際，采取合理有效的方法，讓學科之間和法制教育之間能完美融合。依據教材的結構分布，結合學生課堂上的實際表現，在適當的時機，把法制教育引入到課堂之中，這樣，一方面不會影響教師的正常授課進度，另一方面，學生對法制教育能夠接受，法制教育的效果才能得到保證。滲透時機的確定很難把握，這客觀上給教師提出了要求，教師應不斷提高自身的教學能力和教學水平，利用教學方法的多樣性，達到最佳的教學成果。
3.掌握滲透度。除了滲透點和滲透時機以外，滲透度也是學科滲透法制教育的影響因素之一。滲透度過低，法制教育就成為了形式，預期效果和目標難以達到；滲透度過高，法制教育有了喧賓奪主的傾向，影響了學科的正常教育，這種顧此失彼的現象得不償失。因此，教師應把握法制教育的滲透度，權衡學科和法制教育的關系。只有這樣，學生才能掌握足夠的學科知識，同時培養健全的法制意識，學科滲透法制教育的價值才能體現出來。
三、結語
伴隨著學生素質教育的開展，法制教育也逐漸成為教師教學任務的一部分。針對青少年法制意識淡薄的現象，學科滲透法制教育的工作任重而道遠。教師應總結及時總結教學經驗，把握滲透的適當、適時、適度，提高法制教育的效果，提高學生的法制觀念，構建遵紀守法的和諧社會，為國家的法制教育工作貢獻自己的一份力量。
作者：潘玉來 單位：貴州省三都縣九阡鎮紅星小學
來華留學生作為我國大學生的重要組成部分，在我國留學期間應做到學法、懂法以及守法。然而，從現實情況來看，留學生的法制教育現狀令人擔憂。主要表現在對留學生法制教育的重視程度不夠、法制教育師資力量薄弱和留學生校園法制文化建設缺失等。
1.注重留學生的文化教育，輕視法制教育
自2005年教育部聯合其他部門頒布《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》后，我國各高校通過《思想道德修養與法律基礎》必修課程，對大學生開展法制教育。該課程主要面向中國學生，而面向來華留學生的專門法制課程幾乎是一片空白。綜觀我國當前各省高校來華留學生的課程計劃，無一例外地開設中國文化教育相關課程，內容包含中國文化、歷史概況等。即便是醫學專業的留學生，教育部同樣要求高校對其開設中國文化課。由此可見，中國各高校對留學生的中國文化教育的重視程度。相比之下，留學生的法制教育就相形見絀。首先，留學生法制教育理論課缺失。幾乎全國各高校都未設置相應的法制教育課程，包括留學生教育走在全國前列的北京語言大學、浙江大學、云南師范大學、天津醫科大學等高校。其次，適合留學生法制教育的教材短缺。當前高校采用的法制教育教材無一例外的只針對中國學生的中文教材，留學生因為中文水平低下，對中文法律知識教材閱讀的能力有限，通常通過閱讀學校頒發的中英文《學生手冊》來了解相關制度規范。
2.語言溝通障礙和法制教育師資力量薄弱
擔任中國學生法制教育的教師，既有法學專業科班出身的教師，又有法律素養較高的政工干部，可謂師資力量雄厚。因為語言原因，留學生法制教育工作主要落在留學生管理工作人員身上。留學生管理工作人員主要由普遍未接受過系統法律專業培訓的留學生輔導員或班主任擔任，即便他們開展一些法制教育活動，內容也往往局限在法律常識或涉及日常工作的內容，如簽證、外住安全、交通法規等。與留學生息息相關的《民法通則》《刑法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國外國人入境出境管理法》以及中國的法律常識等，由于他們自身的法律素養的薄弱，致使無法有效地進行施教。
3.留學生校園法制文化建設的缺失
良好、濃郁的校園法制文化氛圍，會對留學生法制教育起積極作用。目前，我國高校留學生法制文化氛圍建設滯后，主要表現在兩個方面。第一，以法律知識為載體的法制宣傳活動缺位。校園文化建設作為高校德育的重要舉措，一直受到學校的高度重視。高校校園文化建設大多集中于青年志愿者服務、文藝活動、思想政治教育以及社團等活動，而以法制教育為內容的文化建設卻相對缺乏。第二，留學生缺乏參與學校法制教育活動的平臺。綜觀全國各高校所舉辦的各類普法活動，不管是學校層面開展的普法宣傳，還是各二級學院開展的一些法律知識競答、法律講堂，均以中文為主。由于語言的障礙，致使留學生無法參與到這類活動當中。此外，在普法內容的宣傳上基本不包含任何的涉外法律法規，尤其與留學生息息相關的出入境管理條例、交通條例等。可以說，留學生基本上被排除在校園法制教育的門外。
二、加強來華留學生法制教育的有效途徑
1.開設留學生法制教育公共課，發揮課堂教育主渠道的作用
學校應該高度重視留學生的法制教育，讓留學生法制教育貫穿于留學生培養的全過程。良好的法制教育必須立足于課堂，發揮課堂教育主渠道的作用。對此，學校可以通過開設法制教育公共課，結合留學生所學的專業性質和特點，設置相應比例的教學大綱、教學計劃以及教學內容，如此才能使留學生在理解法律框架的基礎上有所側重，滿足其所學專業的發展要求，為留學生以后從事相關工作奠定法律基礎。比如醫學專業的留學生，面對當前嚴峻的醫患關系，應當增設“醫療事故處理條例”“執業醫師法”等章節，以便來華醫學留學生對將來在醫院實習或工作中所涉及的具體法律有一定的了解，為建立良好的醫患關系打下良好的基礎。另外，良好的法制教育的效果，離不開理論教材的支持。鑒于我國當前所采用的普法教材中未涉及外國人的法律知識點，且大部分為中文教材，并不適合留學生進行閱讀學習。對此，學校在日后對留學生開展法制教育的過程中，可以組織專門人員按照一定的邏輯關系，編寫符合留學生實際情況的法制教育中英文版教材并推廣應用，以此推進留學生法制教育的順利進行。
2.堅持法制教育與德育相結合，發揮德育無形手的功能
法律與道德同屬于社會意識形態的范疇，它們之間既相互影響又相互滲透。在對留學生進行法制教育的同時，應當結合德育，發揮其教育指導功能。雖然留學生來自不同國家，他們本國的法律體系與道德價值評判等方面與我國存在著不同程度的差異，但是古今中外在遵守法律法規、他人人身財產神圣不可侵犯、公民的平等性等價值標準方面是具有許多相通之處的。而這些普遍性的要求，超出了國家、地區、民族以及文化背景的限制。可見，在留學生法制教育的環節當中，結合德育，適時地引入我國的傳統美德，規范留學生道德品質，以道德內化提升自覺守法的意識，是必要的也是可行的。正如李交法在《法治建設論》中指出，“法律與道德作為規范人們行為的兩大方面是缺一不可的。任何外在硬性的社會規范只有訴求于人的心理情感，并獲得人們的真正的道德支持，才會真正扎下根來，而單純依靠外在的推動力或強制力則是遠遠不夠的”。
3.實現留學生法制教育的主體多元化，全面提高法制教育質量
法制教育是一項理論性、知識性都很強的綜合性教育，必須由具有一定理論水平和實踐經驗的教師來執教。高校可以通過法制教育主體多元化的形式來提高師資隊伍水平。一方面，高校通過加強對留學生管理教師進行法律專業培訓，提高其法律素養，實現業務素質的提高；另一方面，建立一支以法學專業出身為主的教師隊伍講授法律知識公共課，并對其進行英語培訓。另外，邀請專業人員如法官、檢察官、出入境公安人員等人擔任課外輔導員，定期或不定期地就法律實踐問題進行專題講座或案例剖析等，利用發生在身邊的典型案例對留學生進行生動、直觀的法制教育。
4.依托社會資源開展第二課堂，營造良好的法制教育氛圍
留學生法制教育不僅局限于課堂的理論知識學習，開設課外實踐活動同樣具有重要意義。有目的地開展法制教育實踐活動能夠使留學生有效地將法律理論知識轉化為實踐，并在實踐中提高自身的法律素質和解決問題的能力。因此，高校可以通過以下途徑開展第二課堂，寓教于實踐之中。一要依托校園法制文化建設，以中外學生社團為基礎，以中英文法制宣傳活動為契機，以中外學生志愿者為紐帶，建立法制教育活動平臺，提升法制教育和法制文化在校園文化中的地位。二要加強學校與公檢法機關的溝通合作，與其建立法制教育基地，通過法院旁聽、知識講座或假期實踐等方式，用真實案例促進法制教育第二課堂的開展。三要借助社區、街道和居委會，通過相關活動擴大法制教育宣傳，同時鼓勵留學生參與其活動，營造良好的法制氛圍，以此來轉變其法制觀念，增強其法律意識。
5.充分利用網絡資源輔助留學生法制教育
1擔任訴前調解協調員調解糾紛
根據于俊平介紹，通州法院法官會深入校園，在共建院校擔任訴前調解協調員，指導學校妥善處理校園糾，這在北京各地區法院中是一項新的嘗試。在學校發生的糾紛中，少年庭法官提前介入，案件雙方都會對作為有司法權威的中立第三方產生信任，從而調解工作也方便展開。除了法律知識的耐心講解，法官們設身處地地站在雙方角度為其考慮，積極促進雙方和解。例如學生與學校發生矛盾，如果學生及家長與校方徹底鬧翻，可能會導致學生轉學，而學生再適應新的環境需要一定的時間，從而會影響學生學習，學校則可能被訴至法庭，影響校方聲譽，這對雙方都是不利的。另外，如果雙方調解不成，走訴訟程序，也會將案件歸于少年庭審理，力求保證青少年的合法權益。于俊平說，法官介入調解的成功率很高，但有時也會有不成功的例子，原因是部分學校投了校方責任險，保險公司不接受調解，學校顧慮不能保險理賠，選擇訴訟判決方式。
2在校安置緩刑考驗期學生
緩刑考驗期的在校學生安置是法制共建協議的重要內容。部分高年級已經完成義務教育，學生犯罪后，一旦判處刑罰，學校一般按照校規校紀開除處分，將這類學生推向社會，如果不加管理，極易再犯罪或自暴自棄。緩刑考驗期學生應當接受社區矯正，由社區矯正機構也就是司法局社區矯正人員定期管理。但作為審判機關的法院，在不影響學生學業并保護其隱私的情況下，也會定期回訪，和學校、社區矯正機關共同做好幫扶、教育工作，對于存在生活等困難的，法院也會予以救助。成年后步入社會的，法院也會對有些學生進行適時跟蹤，但本人拒絕的，法院不會強行教育或督導。
3增強法制教育團隊專業力量
作為法制教育工作力量的重要一環，法院承擔的任務不僅僅局限于與學校的法治共建，更承擔著對其他教育力量的督促與指導。嚴格培養教師的法制教育素養通州法院對全區新入職教師、小學德育校長德育主任及幼兒園公招人員進行過法制教育講座。于俊平表示，這三類人員均需學習必要的校園糾紛案件應對和法律知識，需要了解法律對學校和老師的責任要求。他認為，一些教師確實存在著法律知識匱乏的情況。針對這三個實施法制教育工作的群體，培訓的側重點也有所不同。針對新入職教師，會通過講解一些違法犯罪預防的知識和案例，尤其是本轄區教師違法以及犯罪的案例，以接近性和生動性感染老師，提升他們的守法意識。針對小學德育校長、德育主任，重點在未成年被害預防講解，并強調法制教育的大局觀。針對幼兒園公招人員，主要從他們的具體工作入手，如飲食安全、校園安全事故等。幼兒園老師和小學老師培訓的不同點還需參照侵權法38條至40條，因為分別對無民事行為能力人和限制行為能力人做了不同規定，前者責任要求更高，故要求和注意的問題也更多。促進家校聯合，建立有效地未成年人權利保障和救濟機制通州法院會定期與學校協商，利用召開家長會的機會，由法院的法制副校長到校授課，以案例教學等多種形式，提高家長的監護意識和守法意識，促使其承擔起監護責任。組織涉事家長到法院開展系統、專業的家庭教育指導，指導家長用合理方式教育孩子，強化對孩子的保護意識。同時，將未成年學生被侵權、被侵害案件情況及時通報校方，提高學校法制安全教育的針對性。另外，法院也會向相關部門建議或進行聯合發文的方式，建立有效地未成年人權利保障和救濟機制，關注來京務工人員的生活境況；同時，針對刑事案件多發問題，建議治安重點地區的派出所、治安巡防部門做好警務防范工作，堵塞社會管理漏洞。
4多方聯合創新法制教育形式
缺乏分年齡分年級的法制教育教材及學生接納程度高的法制教育形式是當前青少年法制教育工作推進過程中所遇到的兩個困難。通州法院結合本轄區學校情況，根據不同年齡年級學生的特點，積極調動社會各界的資源，對這兩方面進行了一定程度上的探索與創新。
作者：田歆煒
一、法制教育與道德教育的關聯
從而讓受教育者具有良好的法律行為和習慣。而道德教育是通過對受教育者傳授道德倫理知識，使其提高道德覺悟，增強道德信念，并且做出良好的道德行為，令其的道德素養得到提高。通過對大學生進行法制與道德的教育，可以減少大學生違法犯罪的行為，使廣大的大學生成為具有法律精神的合格公民，同時通過對大學生道德的教育，可以讓大學生提高思想修養，塑造健全的人格，形成積極向上的價值觀。總之，對大學生進行法制與道德的教育是我國社會主義依法落實依法治國和以德治國的主要途徑，二者之間也存在一定的聯系，是相輔相成、不可分割的。首先，法制教育以道德的教育作為基礎和前提。道德既是法律教育的基礎，又是法律教育的升華，而法律是道德的底線和對大學生的最低的要求。法制教育必須要以大學生的道德的自律為前提和基礎，只有當法律內化為大學生的自覺的行為的時候，大學生才會主動去守法。再者，良好的道德基礎可以對法制教育起到積極的影響。其次，法制教育與道德教育互相影響和滲透。法制教育與道德教育的滲透和影響體現在你中有我，我中有你，它們二者有相同的價值取向，道德和法律都在追求人類的公平、正義。在人類歷史發展過程中，一方面法律被不斷地轉化為人的道德，即使某些倫理道德具有法律效力；另一方面道德經過不斷的發展，其約定俗成的觀念被納入了法律之中，使法律也顯現出一定的道德情懷。最后，道德教育與法制教育之間互為補充。道德教育的主要作用是加強人們的倫理道德觀念，法制教育的主要作用是增強人們的法律意識，法制教育和道德教育都是為了解決一定的社會關系而存在的，而法律是國家通過強制力而保障實施的，道德則更多的需要人們“自律”，逐漸養成守法的習慣，當“自律”不夠的時候，就要法律的“他律”，來彌補“自律”的不足。因此，將二者結合才能夠起到更好的作用。
二、大學生法治教育與道德教育結合遵循的原則
法制教育與道德教育是大學生思想政治教育的重要組成部分，因此，二者的結合教育應該遵循思想政治教育的規律和原則。第一，法制教育與道德教育的結合首先應該以教育性與管理性結合的原則為基礎。教育性與管理性相結合是指在高校思想政治教育中既要采用說教式的教育手段，又要在一定程度上采用強制性的措施，將二者有效并用，才能在大學生的法制與道德教育中取得較好的效果。大學生道德教育主要側重于對大學生進行思想的引導，而法制教育則重在對大學生行為的規范上。堅持教育性與管理性相結合的原則就是要對大學生進行耐心的思想政治教育，又要合理科學地規范大學生的行為，使二者形成統一，構成一個有機的整體。第二，法制教育與道德教育的結合應該秉承自律與他律結合的原則。自律是道德的主要特征，它支配著人的心理活動，可以說是人靈魂的“指南針”，決定著我們的價值觀和行為方式。他律是法律的主要體現，它是由國家制定的，并且采用強制力保障實施來調整社會關系的規則與規范。自律和他律從表面來看是對立的，但二者在本質上是對立統一的，自律是他律所追求的結果，而他律是自律的必經過程，二者在一定程度上可以互相轉化，因此，要實現大學法制教育與道德教育的結合，需要堅持自律與他律的有效結合。第三，法制教育與道德教育的結合要堅持主導性與主體性結合的原則。大學生和教師之間不是主導與被主導的關系，而是處于平等的地位，他們二者都具有主導性和主體性，不是主客體的關系，法制與道德教育的過程是師生互相施加影響、相互發展的過程。在高校要堅持這一原則，就要辯證地看待和處理師生之間的關系。
三、大學生法制教育與道德教育有機結合的措施
首先，將法制教育與道德教育用學校規章制度的形式使其制度化。雖然大學生的思維發展成熟，但是對很多新鮮的事物缺乏準確的判斷力，其思想道德觀念以及法制意識的培養既需要被教育，更需要法律和規章制度的強制力保障與約束。科學合理的學校規章制度可以保障大學生法制教育與道德教育的有效運行。可以通過建立完善有效的高校規章制度來完善法制教育與道德教育的結合、可以通過建立科學民主管理規章制度來讓法制的民主與集中原則得到體現。其次，予法制教育與道德教育于大學生實際的教學活動之中。課堂是大學生接受教育的最主要的場所，因此，課堂教學是對大學生進行法制教育與道德教育的最有效和最重要的途徑：一是課堂可以集中有效地對大學生傳授法制與道德的理論知識，二是課堂上師生之間可以進行思想的交流。對此，高校應該為大學生法治與道德教育提供課堂教學的渠道。最后，將法制教育與道德教育融入大學生的社會實踐之中。社會實踐是以鍛煉學生的實踐動手能力為主的一種教學方式，但是，它是以實踐理論為基礎的，教育者必須認識到實踐理論與社會生活實際的聯系，讓大學生多接觸與現實生活相聯系的、直觀的法制教育與道德教育案例。
作者：李玉德單位：甘肅民族師范學院政法與經濟管理系
幸福和就業是兩個被這個社會經常關注的概念，幸福是人生追求的終極目標，而就業則是實現幸福目標的重要條件。就業價值觀不僅僅體現在社會價值的創造，也要突顯出人的內心需求，有學者認為:“高校思想政治教育工作就要充分認識到培養和引導大學生構建正確的就業價值觀是其最重要、最核心的一部分。”幸福就業觀教育應該是高職院校進行教育的一部分，現在的高職院校學生絕不能成為像馬爾庫塞所說的經濟人、技術人，而是應該是一位具有幸福就業觀的社會人，技術只不過是他們獲得幸福生活、就業的一種工具，而不是他的全部，要體現出就業價值。幸福就業觀是指合法勞動者對未來就業或從事的職業的一種能夠使自己內心幸福和快樂的觀念。因此，幸福就業觀對人本身的發展有重要的意義。高職院校大學生一般偏重于專業課的學習和實踐，對人文社會類課不是很關注，包括法律知識，而對于即將步入社會的大學生而言，接受法律知識的學習是必需的，以便適應社會的發展。幸福就業觀的建立和完善不是孤立的，需要通過法制教育的形式推動和保證。法制教育可以幫助大學生樹立正確的法制觀和就業觀，提高對法律的認知水平。幸福就業是大學生進行教育的重要目標，雖然在通往目標的道路上會有很多的途徑來推進，但是，法制教育是建立幸福就業必不可少的手段，這兩個方面是不可分離的。現在高職院校獲得法律知識的主渠道還比較有限，大學生法律意識和法律思維還有待提高，沒有法律素質的提升，就會弱化進入職場后未來的發展以及對職業興趣的態度。因此，針對大學生，特別是即將畢業的大學生，必須做到“調整心態，側重于擇業指導、升學指導和創業指導，引導大學生順利實現角色轉換，適應現實社會，實現職業理想”。幸福就業觀教育與法制教育是實現職業理想的重要保證。沒有法制教育的推進，提高幸福就業觀就難于實現，這既符合社會的發展，又是人性的需要。未來社會發展需要法制制度的建設和教育進行管理、保障，又能夠調動人本身幸福的需要。高職教育是一個系統工程，在這個系統工程內部有很多方面的元素，但是，法制教育和幸福就業觀指導在整個系統內有著特殊和深遠的影響。“現在大學生的就業觀與擇業觀存在著不少誤區，而要實現充分就業，就必須不斷更新就業觀念，調整就業期望以適應社會的發展”。高等教育是學生從學校走向社會，走向職場的最后階段，進行合理的法制教育，完善適合自己的幸福就業觀，能夠提升高職教育的質量，充實高職教育系統的內容。高職教育不僅僅是高等教育一個分支，更體現出高職教育的特殊性、職業性和發展性，高職教育與市場要密切對接，形成高職教育市場化。高職教育市場化強調其發展的市場性，從市場經濟發展來看，高職教育比普通高等教育發展更有實效性。
二、高職院校進行法制教育和幸福就業觀教育的結合
(一)強化法制教育和幸福就業觀教育的有機性
1.幸福就業觀是心理需求和社會實踐的結合體。
現在高職院校大學生一入校就開始接受不同形式的職業指導，有理論的也有實踐的，但是始終圍繞著就業的形式和內容進行指導，缺少大學生對職業內在需求的教育。“大學生受到市場經濟和各種各樣的文化及價值的負面影響和劇烈的沖擊，面對這樣的現實難題，大學生的就業指導工作需要在觀念上對學生進行教育，結合思想政治教育，實現從單純的打工就業向創造性創業的質的轉變，融入思想政治教育的長遠發展的觀念來指導學生的就業，讓大學生遠離急功近利的思想，樹立實現自我價值和貢獻社會的就業價值觀”。職業內在需求是大學生形成幸福就業觀的基礎，在此基礎上，大學生才能對未來充滿期待和憧憬，希望把自己的專業和興趣看作未來的職業取向。職業的選擇需要有內心需求做保證，如果個人對職業沒有內在需求，就不可能形成真正的幸福就業觀。
2.幸福就業觀教育與法制教育是有機統一的。
幸福就業也有層次的差異，有低層次也有高層次的，是一個不斷發展和提高的過程。對幸福就業觀的提升，要從大學生最基本的就業需求進行指導和教育，但是，對于大學生要有更高的要求和目標。大學生始終要走向社會，在大學要樹立起自己的幸福就業觀，成為構建和諧社會的一分子。和諧社會追求的是有機統一，和諧社會需要依靠建立法治社會保障其可持續發展，這就需要未來的社會主力大學生加強法制教育，提高大學生的法律意識。市場經濟發展推動著大學生就業，提供著大學生多元化的就業途徑，需要加強法制教育，強化法制維權，明確權利和義務。有學者提出高校就業法制教育“335”模式，“圍繞著大學生就業法制教育的主體、理念、步驟、內容、教學形式等內容展開的，是針對現有的就業法制教育的弊端構建的框架式結構”。法制教育是對幸福就業觀的重要保證和補充，因此，為了提高幸福就業觀的水平，也需要加強法制教育，兩者是有機的結合體。
3.幸福就業觀教育與法制教育的雙螺旋發展模式。
幸福就業是每一個人就業的終極目標，同樣，高職院校大學生也不例外。隨著社會的發展，幸福就業觀要不斷進行提升和升華，法制教育也要結合時代的發展而發展，這就需要幸福就業觀教育和法制教育在發展過程中一一對接，形成共同發展的雙螺旋模式。雙螺旋模式是指法制教育與幸福就業觀教育兩個方面通過制度、管理模式和機制創新等聯系起來，建立對應關系，實現環繞和諧線螺旋上升不斷發展的一種結合模式。法制教育可以拓展幸福就業觀的范疇，提升幸福就業觀教育的質量，有利于幸福就業觀形成的社會認同感，幸福就業觀的轉變和提升可以增強大學生對建設法治社會的信心。如何讓兩者結合更緊密，有效性更強，更符合高職院校的內涵性建設，加強制度、管理和機制的創新，使兩者最終達到和諧，這也是職業指導教師和思政課教師應該研究的課題。作為社會人不僅僅有獲得幸福就業的權利，也有義務不斷接受法制教育，既有自由發展的要求，又要遵守社會的規則。每一個大學生都要順應時代的發展要求，通過合法的追求來滿足自己內心幸福的需要。社會的快速發展，職業的不斷變化、更替，就業與法制并行發展，同步互補，形成新的高職教育就業模式。
(二)重視幸福就業觀教育和法制教育的理論性、實踐性的結合
1.理論學習是幸福就業觀完善的基礎。
幸福就業是大學生追求的終極目標，幸福就業觀的訓練要從基本理論進行學習，但是不能像專業課那樣學習，而是要有針對性。幸福就業觀涉及的理論知識應該從格拉瑟和馬斯洛的需要理論、弗洛伊德人格結構中的“本我、自我與超我”、阿德勒的人性觀以及羅杰斯的自我概念等，羅素關于幸福與不幸福的因素，還有沙哈爾關于幸福的方法一系列理論。除此之外，必不可少地要學習《憲法》、《民法》、《勞動法》和《勞動合同法》等法律法規，通過這些理論的學習，大學生既增長了知識，提高了自我認知水平，又可以讓大學生明白自己對就業的內在需求，以及幸福獲得保障，通過理論的學習可以使大學生找到自己不足，在哪些方面應該學習和補充，正確認識自己，提高自我概念水平。人性的挖掘更能夠使大學生認清自己，正確認識人性的需求。
2.幸福就業觀教育和法制教育要從理論到實踐進行超越。
理論的學習和積累是大學生化理論為實踐的基礎，只有掌握了基本的理論，才能夠把實踐能力提高上去。馬克思在就業和職業方面有所論述，倡導以人為本、人的全面發展，強調理性的就業觀，擇業應該有長期性和持久性，正確把握個人就業主觀性與社會客觀性的有機統一。理論和實踐是一對辯證關系，沒有理論的學習，實踐就缺少發展方向，理論沒有實踐去驗證，理論就失去了存在的意義。幸福就業觀不僅僅是一種觀念，更是一種哲學思想，是一種安身立業的態度，也是一種自覺遵守社會規范的法治理念。幸福是人類社會不斷追求的方向，獲得幸福是每一個人的權利，幸福的超越不能只停留在衣食住行上，更要有深層的超越和突現。
3.大學生綜合素質的提高離不開法制教育。
法律素質是大學對大學生進行素質教育重要的一部分，幸福就業觀的培養包含著對法律素質的培養，法律素質包括法律意識、法律思維、法治精神和相關的法律內容，另外，對就業中的典型案例進行剖析，提高大學生在就業過程的分析和處理問題的能力。有學者也提出大學生就業法制教育內容方面的研究，認為應該包括:“招聘就業陷阱意識教育、反就業歧視意識教育、契約意識教育、勞動基準保障意識教育和依法維權意識。”幸福就業觀的理論和實踐的統一要歸于法制教育的提升，幸福就業教育才有保證，幸福就業才可以真正落到實處，才可以把觀念轉化為實踐，轉化成內在的需求。
(三)提高幸福就業觀教育對于法制教育有現實的需要
1.信息社會中的大學生需要建立幸福就業觀。
日益快速發展的信息社會，生活節奏也變得越來越快，心理的不安分和職業的不安全感也越來越影響著大學生的生活、學習。很多大學生一入校就表現出就業狂躁癥、就業憂慮癥，這直接影響著大學生對生活和學習的態度與方式，甚至漠視學校的制度、法律的存在和尊嚴。現實校園環境和現實社會環境要求大學生端正對就業價值觀的認識，提高就業認知水平，加強面對就業的綜合素質。大學生是實現中國夢的主力軍，積極的心態、堅韌不拔的毅力和恬靜的幸福就業觀可以全面提高大學生的綜合素質。信息社會中的大學生學習和就業壓力比較大，大學生要健康成長，需要不斷完善相關就業法律體系，促進幸福就業觀的形成和發展，提高信息社會中大學生的幸福理念。
2.幸福就業與幸福就業的法律保障。
就業是指具有勞動能力的人，運用生產資料從事合法的社會活動，并獲得相應的勞動報酬或經營收入的經濟活動。現實可以看出就業需要通過合法手段獲得合法的收入，就業始終和法律密切相關，離開法律的就業就失去了就業的合法性。就業涉及的法律法規包括《憲法》、《勞動合同法》、《勞動法》等，這些是保障幸福就業的基礎，沒有完善的法律體系就不會有幸福就業的結果。就業是獲得幸福的重要途徑，而就業合法性是幸福就業的根本保障，所以健全的就業法律保障體系顯得尤其重要。在構建法律體系的同時需要加強法制教育，推動依法治國，提高大學生的法治理念，夯實幸福就業基礎。
3.幸福就業觀有利于加強對法制教育的認識。
社會就業壓力和市場壓力直接影響著大學生的就業觀，所以培養幸福就業觀，打破就業壓力影響和社會職業倦怠的影響。幸福就業觀屬于積極心理學范疇，能夠在一定程度上滿足心理健康研究的需要，提高心理健康研究的發展。科學的心理健康研究需要為實踐服務，為社會服務，為市場經濟服務，為與幸福就業相關法律的制定提供科學依據。建立正確的幸福就業觀能夠提高大學生對法治社會認識，提高公平、公正意識，可以說在某種程度上適應了法制教育的需要，也為現實社會的發展、人的發展提供了一種思路。
三、幸福就業觀教育與法制教育未來的走向
論文摘要：技工學校的培養目標是針對社會經濟發展和企業的需要培養高素質高技能人才。突出培養學生的社會適應能力、專業技術特長、就業能力和創業能力。技校畢業生工作在生產和社會實踐的第一線，直接體現了社會生產力的發展水平和社會文明進步程度。因此法制教育對技工學校的學生尤為重要，有助于學生快速了解社會、熟悉社會、適應社會，增強就業能力和創業創新能力。
1技工學生法制教育的必要性
1.1加強法制教育是預防未成年人犯罪的有效辦法。
未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點，在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢，這和對未成年人的法制教育相對欠缺有著直接的關系，而學校又是未成年人學習知識的第一陣地，加強學校的法制教育是預防未成年人犯罪的最好辦法。
1.2 法制教育是培養合格人才的重要教育內容。
技工學校學生多是初中畢業生，有的還沒有初中畢業，學生來源復雜，學生的文化程度、自身素質普遍較低。有的學生甚至已經不能被社會所接受。學校是對青少年學生進行培養和教育的重要場所，擔負著為經濟發展和國家建設輸送人才的重要任務。所以我們在對學生進行專業理論教育，強化技能訓練的同時，更加注重學生的思想道德、理想情操的培養，特別加強了學生的法制教育，使其更加符合國家和社會的要求和需要。
1.3法制教育是青少年個性發展和成材的前提。
素質教育、大眾化教育促進了青少年的個性發展，已取得了一定的成效，但我們應該看到：“應試教育”雖然已受到社會的強烈抨擊，但它仍有一定的教育市場；大眾化教育中的職業技術教育有待于發展和規范；相當一部分青少年的個性得不到發展和充分利用，缺乏動手、生存和就業等能力。 重視和加強青少年的個性發展，使各具個性的青少年人人都能充分發揮自己的興趣、愛好、特長，最終實現人人都成才，成為社會各行各業的棟梁之才，是我們實施人才強國戰略的當務之急。
2 技工學校法制教育中存在的問題
技工學校的教育教學研究部門缺乏對技工學校法制教育重要性的認識，沒能較系統地研究出一套將法制教育、德育教育、職業指導相結合的素質教育體系。
任課教師水平參差不齊，學生積極參與性不高。現在的法律課教師多為帶班上來的政治教師，其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律意識和教學方法便存在著一定的欠缺，導致很多教師只能照本宣科，進行填鴨式教學，缺乏案例教學和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學生沒有任何積極參與性可言。起不到對學生進行素質教育和創業教育的目的。
教育導向錯誤。目前的學校教育雖然一再強調素質教育，但這是一種斷層的教育概念，它和后面更高階段的教育目標是不銜接的。在應試教育的模式沒有真正改變的情況下，從教師、家長到學生，沒有一方會接受所謂的素質教育。因此在素質教育或整個教育理念中事實上存在著自我矛盾自我否定的東西，它必然異化了素質教育而使它形同虛設。
教育方式不當。一些教師對學生缺乏愛心不尊重學生的人格，甚至體罰或變相體罰學生，降低了教育的效果；有的對學生出現的一些問題不善于教育引導，未能起到“傳道授業解惑”的天職作用；更有一些教師師德不彰，不注重品行修養，陋習不避學生耳目，污染了學生的視聽。在這種缺位教育的環境下，青少年未能得到良好的身心輔導，其生理、心理健康未能得到應有的重視，一旦處于誘發環境中，極易釀成違法犯罪行為。
義務教育階段法制教育流于形式化。在校學生是青少年的主流，學校是青少年法制教育的主陣地，但在學校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。目前雖然社會各界都認識到素質教育的重要性，但應試教育的影子仍然揮之不去，升學率還是家長、社會以至學校自身對教育成果的評判標準，雖然有些學校領導自己也認為法制教育非常重要，但也感到無奈，因為法制教育沒有納入教學大綱，在課程安排上，重視程度上還不夠。這就給技工學校的法制教育帶來了一定的困難。
教育管理缺乏整體化。技工學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標，因而也就沒有明確的職責和目標，形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。
3技工學校法制教育的對策建議
技工學校學生的法制教育是青少年法制教育的薄弱環節，應引起高度重視，將技工學校學生的法制教育納入整個社會普法的系統工程。將法制教育作為強化學生素質，深化德育教育，完善就業和創業的重點。
3．1國家必須承擔起責任主體的責任。作為公權力的人，國家是應對青少年違法犯罪負責的主體，因為它掌握了國家的所有資源，只有它有條件也應該為此負責。一要有明確可行的立法。首先要修改完善青少年立法，建立一個全面的青少年立法體系。其次要明確立法的主旨。從反對青少年違法犯罪的角度出發，青少年立法的基本理念應是對青少年進行保護，保障他們健康成長。因而，相對應的，應對青少年違法犯罪受理機構的設置、處理原則的確立以及保護措施的制定等方面進行論證探討，以期建立較為科學合理的青少年違法犯罪控制體系。
3．2技工學校要形成良好的法制教育體系。要樹立正確的教育觀，切實加強和改進學校教育，使教育真正成為澤被后世的好事。針對當前學校教育存在的問題，以下幾個方面是需要加以重視的：要明確教育理念。盡快著手解決與“素質教育”這一理念不相配套的教學體系，以使這一理念切實落到實處；要增加學生的法律教育。把法律教育納入教育規劃，培養一批法制教師，開展系統的法律教學，以期培養青少年具備法律素質；要重視培養青少年良好的人格品德和思想品德。要改進教育方法，更加關心青少年的心理、思想發育狀況，及時給他們提供咨詢服務和幫助，合理引導，保護他們的個性發展，逐漸形成良好的人格品德和思想品德。引導他們樹立正確的認識方法，學會正確地對待社會事物，形成良好的辨別力和自我控制能力，為青少年以后獨立自主的健康成長奠定基礎；教育內容要豐富。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學生進行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎征文，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發普法小冊子，開展法律咨詢活動，參觀監獄，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，請政法干警講法制課，開展學生“帶‘法’回家”普法實踐活動等，讓學生在實踐中增強法的觀念；教學要規范。要全面貫徹中央《關于基礎教育與發展的決定》、《關于進一步規范中小學德育教育的意見》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“五五”普法規劃的要求，加強法制課程建設，進一步改革和完善法制教育教學內容，要把法制教育課納入教學大綱，規定具體的課時安排。根據學生心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材；教育質量要提高。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊伍，同時，在教學上要與主科同等對待，并列入考試范疇。
3．3社會和家庭要積極參與共同加強技校學生的法制教育。法制教育是一項社會系統工程，需要社會各方面的配合參與，學校要明確職責，給教師確定硬任務、硬指標，要將授課的效果與教學實績掛起鉤來，與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時，家庭及全社會都要共同關心青少年的健康成長，發揮各自的優勢，努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。校外的法制教育要通過開展法律進萬家、依法治家、依法治村、依法治區（片區）、依法治廠等活動，努力創造青少年健康成長的環境。學校要通過采取與政法等有關部門建立共育單位，聘請校外輔導員、與學生家長建立聯系卡、定期家訪，向社會發放倡議書等形式，對學生進行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時要加強社會治安綜合治理，對校園周邊治安進行集中整治，保證學生有一個安靜、健康的學習環境。形成社會、學校、家庭共同關心的良好氛圍。
參考文獻
[1]程燎原《從法制到法治》、法律出版社1999年版.
尊敬的各位代表，大家好。
一學期以來，本人在學校各級領導的關心指導下，團結帶領政教處成員和全體班主任認真完成學期既定工作計劃，現匯報如下，請各位代表評議。
1、進行政教處工作的整體謀劃及相關計劃、方案的擬定和班級評價等工作。
一學期以來主要完成了政教處學期工作計劃，學生軍訓計劃，加強大課間活動的管理規定，迎春學校班主任工作一日常規，學校體驗式班會課活動通知等工作的計劃方案的制定。認真完成了班級學期評價工作、師德標兵評選工作和每月一次的班級評價等工作。
2、進行德育經驗類材料的撰寫及各類檔案材料的梳理評選。
本學期主要承擔并完成了以下材料的整理報送：一是梳理了四學會德育課程并參加市優秀校本課程評選獲二等獎。二是對已經結題的“四學會”課題進行了市級優秀教學成果的整理上報。三是重新對“四學會”課題進行總結梳理，并進行了省級德育課題的撰寫申報。四是進行了省心理健康教育課題的撰寫申報。五是準備檔案材料迎接了市教育局對我校進行的文明禮儀教育檢查指導。六是完成了教育局工會安排的家庭教育檔案以及家庭教育論文的整理上報。七是撰寫并向市教育局報送了全國德育經驗交流會案例材料。八是為學校安全教育迎檢、課程實施水平迎檢和文明單位迎檢準備相關檔案材料。對以上材料的整理既梳理了工作又鍛煉了自己的寫作水平，這是自己本學期收獲最大的地方。
3、進行校園文化展板的設計及更換。
上半學期通過加班加點總計完成了各處室、教研組、班級、實驗室及迎檢展板約15類近300件校園文化版面的設計制作。為節約資金，有近一半的展板自己親自動手進行了裝訂和懸掛。同時，進行了中小學班級文化建設評比，評選表彰了文化建設十佳班級。
4、嚴格按照形象進度組織開展德育工作。
一學期以來，對政教處安排的各項工作既做到了宏觀的構思，同時又對每項具體的工作進行認真的落實。本學期重點落實好了四學會主題教育活動、每月一次的班主任工作例會，藝術節活動、習慣養成月“學、查、糾”活動、初一初二的學生軍訓工作、大課間活動、應急疏散演練活動的、法制教育活動、文明禮儀教育活動、“四學會”教育體驗式班會課達標課講課活動等重點工作。
我的述職完畢，請各位代表評議，謝謝大家。
關鍵詞 師范生 教育法律素養 教育法律
中圖分類號：G652 文獻標識碼：A
Survey and Research on Normal Students'
Literacy Situation of Education Law
LI Jing， GAO Rui
（School of Education Science， Hangzhou Normal University， Hangzhou， Zhejiang 310036）
Abstract Education legal literacy is one of professionalism teachers should have， and is also one of professionalism normal students must have. Legal literacy training and education for the growth of normal students is necessary for the development of education also has important practical significance. However， normal students in colleges and universities generally weak literacy education laws， resulting in one of the main reasons for this phenomenon is the law school of their education is not enough emphasis on literacy training. Therefore， strengthening the relevant degree course， increase the proportion of education teaching legal knowledge， the creation of good educational legal environment， and promote normal students' self-improvement， in order to effectively develop legal literacy education of normal students.
Key words normal students； education law literacy； education law
1 研究背景和問題的提出
1.1 問題的提出
“依法治國”是建設中國特色社會主義文化的重要條件，是國家長治久安的重要保障。在“依法治國，建設社會主義法治國家”的時代背景下，教育也日益朝法制化的軌道邁進。“加強教育法制建設，全面推進依法治教”已經成為當今教育發展的重要命題。①然而，在現代社會的教育環境下，像佛山市“女教師體罰小學生面壁磨嘴直至出血”、陜西省的“讓50名學生輪扇耳光”等等這些教師體罰、變相體罰傷害學生，侮辱學生人格、侵犯學生權益的事件卻是屢見不鮮。更有甚者，許多教師對于自己的違法行為一無所知。由此可見，教師的教育法律素質較低，教育法律素養欠缺。
筆者認為，教師職前法律素養教育的缺乏可能是導致教師法律素養不足非常重要的一個原因。為此，筆者對師范生教育法律素養的現狀進行了調查研究，希望通過這一研究，能找到提升師范生教育法律素養的方法。
1.2 概念的界定
所謂教師的教育法律素養，是指教師在從事教育工作中認識、掌握和運用教育法律的能力或素質，其通常是通過教師掌握教育法律知識、具備教育法律意識和教育法律行為表現出來的。也就是說，教師的教育法律素養分為三個方面的內容：教師的教育法律知識、教育法律意識和教育法律行為。②
2 研究設計
2.1 研究對象
“師范生教育法律素養現狀”的研究主要是針對就讀師范專業院校的學生進行調查研究，筆者以杭州師范大學為例，選取了小學教育，學前教育，漢語言文學，體育教育四種師范專業大一、大二的師范生進行了調查。
2.2 研究方法
2.2.1 問卷調查法
筆者主要采用問卷調查法。在設計問卷前，筆者通過查閱相關資料和研究，參考部分大學生法律素養的調查問卷，自行設計本問卷。筆者主要從教育法律意識、教育法律知識和教育法律行為三個維度來設計問卷，一共21道題，其中前20個為選擇題，分為單選題和多選題。
2.2.2 訪談法
筆者在教育見習活動中，針對學校里發生的一些日常違法行為，有意識地與周圍師范生進行交流探討，在輕松自在的交流環境中，使得受訪者充分表達自己的看法和意見，從而獲得所需要的信息。在訪談結束后，針對這些信息進行一定的整理，以供論文分析需要。
2.3 研究數據統計
筆者選取了杭州師范大學師范專業的本科學生作為調查樣本共發放了180份問卷，回收了問卷171份，其中有效問卷為149份，有效率為87%，符合樣本數據要求，所得結果可以作為參考。獲取數據后，運用Excel等相關軟件進行統計得出相應的結論。
3 調查結果與分析
根據問卷、訪談結果，結合筆者的思考，得出以下數據分析：
3.1 師范生教育法律意識現狀
3.1.1 師范生對教育法律的評價
調查數據顯示，61%的師范生都認為教育法律與學習、工作、生活關系密切，25%認為關系不大，12%的人不清楚教育法律與自己的生活、學習還有工作是否有關系，還有2%的覺得與自己沒有任何關系。可見，師范生的教育法律意識有待提高。
3.1.2 師范生維權救濟意識現狀
在遇到侵權行為時，師范生想到使用法律手段維護自己權益的人只有13%，且在19個人中，只有一個人想到使用訴訟救濟，絕大多數的人都選擇了與學校協商，把希望寄托在和解上，而忽視了法律武器。
3.2 師范生具有的教育法律知識現狀
3.2.1 師范生對教育法律知識的了解情況
數據顯示，32%的師范生對教育法律知識一點也不了解，59%的師范生對教育法律知識了解一點，而9%的師范生對教育法律不太關心，不曾想更沒有刻意去了解或是學習；“非常了解”比例為零。
師范生對教育法律知識的了解主要來源于社會，來源于關注教育違法事件，大三占46%，大二占56%。其次是通過學校法制宣傳，大三24%，大二22%。而出于自身需要積極主動了解的人數大三僅占12%，大二僅占10.29%。同樣，通過學校開設的相關法律課程學習了解的比例也不高，大三僅14%，大二僅12%。可見，師范生對教育法律知識的了解都非常被動，學校開設的法律課程并沒有真正起到作用。
3.2.2 教育法律知識在思想道德修養與法律基礎中所占比重情況
數據顯示，在思想道德修養與法律基礎這門課程中，老師把教育法律知識作為一個模塊內容進行專題講解的只有18%。65%的是提及稍許，還有16%的是完全沒有涉及到相關內容。教育法律知識在這門課程中并非主要內容，學生從中所收獲的相關知識也比較匱乏。
3.2.3 師范生對教師權利義務的掌握情況
在“對教師權利的認知”一題的調查中，只有14%的師范生能正確選出所有選項；58%的回答中包含了C選項這個錯誤答案，均認為老師“享有管理學生在校一切日常事務的權利”，其中6名同學只選了C項，說明這部分同學對老師的權利的認識存在嚴重的偏差；剩下28%的同學雖然沒有選擇C選項，但是對教師的權利沒有全面的認知。
在“對教師義務的認知”一題的調查中，65%的師范生答對了題目，選出了所有屬于教師義務的選項；35%的師范生沒有選對。且在這部分同學中，只選擇一個選項的人數最多。
3.2.4 學校、教師與學生法律關系的認知情況
教師與學生是教育法律關系中最重要的主體，明確學校與學生關系的法律性質是妥善處理學生傷害事故、確定學校事故責任的法理基礎。所以，正確理解學校、教師和學生的法律關系是師范生必須掌握的教育法律知識之一。
師范生認為學校、教師和學生之間是監護關系的人數高達50%以上，尤以大三學生為甚，為57%。根據《教育法》及有關規定，學校、教師與學生之間的關系是一種教育、管理、保護關系。但師范生對學校、教師與學生的法律關系并沒有一個準確和明確的認知，而對這個關系理解的偏差，恰恰是導致很多違法行為出現的根源。
3.2.5 學校事故責任的認定與分擔
學校事故，又稱“學生傷害事故”，是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故。③
問卷中的案例事實很清楚：但是只有42%的同學選擇了不需要承擔責任，而45%的認為需要承擔責任，還有13%的人不知道該如何選擇。筆者隨意地挑選了選擇“不需要承擔責任”的被調查者進行訪談，發現有的同學是憑直覺認為不需要承擔責任，有的同學是碰巧猜對。也就是說其實真正清楚這一法律規定，明確這一法律事實的人并不足 42%。
3.3 師范生對教師教育法律行為的認識
3.3.1 師范生對日常教育管理行為的看法
教師“不下課”在中小學里是非常常見的一種現象。數據顯示，86%的師范生都反對教師“不下課”的行為，但并不覺得教師“不下課”是違法的。只有13%的師范生覺得這種行為違反了教育法律法規。然而根據《中華人民共和國義務教育法》和《學校體育工作條例》的規定，教師課間“不下課”的行為已經違背法律的規定，屬于違法行為。
3.3.2 師范生對懲戒行為的認識
對于罰站、罰跑等懲戒行為，49%的師范生都認為這種行為已侵犯了學生的人身權利； 31%的認為這是常用的管理手段，是正常的；還有20%的認為這種行為不尊重學生，但是沒有違法。“體罰”一詞對于師范生來說并不陌生，筆者通過訪談也了解到大部分師范生也都知道《未成年人保護法》、《義務教育法》等都相關法律規定了不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，雖然他們知道這一法律規定，但是對實際教學管理中的這些懲戒行為的違法性判斷還不是很清晰。
4 研究結論
通過以上對調查數據整理和分析，筆者認為，當前師范生的教育法律素養比較薄弱，普遍存在以下問題：
4.1 知法，不能悟法——師范生對教育法律缺乏的系統、完整、全面的認識
一定的教育法律知識是提高法律素養的前提，如果沒有一定的法律知識作保證，提高法律素養只能成為一句空話。目前師范生或多或少地了解一些教育法律的基本常識，并不是完全的法盲，但是，這些知識在日常生活中的運用是遠遠不夠的。
從調查結果中我們可以看出，廣大師范生對教育法律的認識還處于迷茫陌生的階段，對教育法律只停留在對教育基本法的認識上，沒有一個完整、深刻的了解和認知。知法是守法和用法的前提，只有對教育法律有一個全面的認識，有較強的教育法律意識，才能更好的掌握教育法律知識，注重教育法律行為，運用教育法律武器。
4.2 明法，不能守法——師范生無意識違法行為較為突出
師范生并不是完全沒有教育法律意識，大部分師范生都認為自己能嚴格遵守教育法律法規，盡量不出現違法行為。從調查中可以看出，對存在于教學活動中的違法行為，師范生在潛意識里都能做出一定的認識和判斷。這說明，在日常的生活中，他們或多或少掌握一定的教育法律知識，明白教育法律的法治性和權威性。然而，當遇到實際問題時，他們又會不自覺地做出違法行為，如害怕學生受傷，出于安全考慮就不讓學生下課，或者是用罰站，罰跑這種變相體罰的懲戒措施懲戒學生等等。
擁有一定教育法律意識，掌握一定的法律知識并不意味著就具有了相應的法律素養。素養的形成是個持續不斷內化的過程，只有經過個人不斷的內化和融合，并且對思想意識、思維方式、處事原則、行為習慣等方面真正產生影響，才能上升為素養。④師范生明法，卻不能嚴守法律法規，杜絕違法行為，正是因為他們的教育法律知識沒有得到充實、教育法律意識沒有得到形成，以至于教育法律素養得不到提升。
4.3 懂法，不會用法——師范生用法意識薄弱，護法精神不足
具備良好的教育法律素養不僅要具有敏銳的法律意識和豐富的法律知識，更重要的是要能付諸于實際行動中。調查結果顯示，絕大多數師范生都能認識到教育法律與自己的學習、生活和工作密切相關，這表明師范生已經意識到了教育法律的重要性。但是，當遇到事情自身合法權益受到侵犯時，師范生想到運用法律武器來維護自身權益的卻非常少。這就說明，師范生的用法意識非常薄弱，他們不會利用教育法律這一強有力的武器來保護自己。同時，也沒能堅決勇敢地與違法行為作斗爭，維護法律權威性的護法意識，護法精神也不夠，體現出了教育法制觀念的淡薄。或許是受中國傳統的“以和為貴”“大事化小小事化了”思想的影響，所以大家認為協商是解決問題最好的途徑。但是在現實的社會里，我們會發現，很多事情僅僅靠協商是不能解決問題的，“以和為貴”的思想不但會助長一些教育侵權行為的頻發發生，甚至日益惡化，而且還會阻礙教育的法制化進程，不利于教育事業乃至社會的穩定發展。
筆者認為導致師范生法制素養缺失的原因有以下幾點：（1）師范院校法制教育力度不夠。師范院校對于提高師范生的整體素質、保障教育質量等具有先導性和決定性的作用。但在對師范生法律素養的培養方面，師范院校卻同其他高校一樣，都強行劃一地只開設一門思想道德與法律基礎課來應付“法制教育”，這對從事教師職業來說是遠遠不夠的。而且這種“法制教育”是在教師忙于趕進度、學生疲于應付的過程中完成的，其效果是不能高估的。⑤正是由于師范院校對教育法律學習的組織工作不到位，才使得廣大師范生對教育法律的學習在很大程度上是不完整、不全面，甚至還可能是錯誤的。這也是導致師范生教育法律意識淡薄，法律素養缺失的一個重要原因。（2）教育法律課程的改進速度滯后。調查結果顯示，大二、大三教育法律素養的程度差異性不大。原因是學校教育法律課程的標準、教學的內容、教學模式都是一成不變的，教師在每一輪課程教學結束后，沒有進行很好的總結，改進，從而使得師范生的教育法律素養并沒有隨社會的進步而得到提升。
5 結束語
教育法律素養對教師的作用是不言而喻的，而對于師范生來說，更是一項必備的職業素養。
（1）教師的教育法律素養是現代教師專業化發展的基本內容之一，是教師職業道德建設的前提和基礎，是合法實施學校教育管理和保障師生合法權益的重要條件。⑥師范生作為未來的人民教師，具備較高的教育法律素養，有助于教育法律在今后教育活動中行動的切實落實，也有助于促進教育機制的法制化進程。
（2）教師的教育法律素養還具有示范作用，能夠影響學生法律素養的養成。德國哲學家黑格爾說過：教師是學生心目中最完美的偶像。教師的一言一行，一舉一動，都可能成為學生 的模仿對象，有助于對學生進行法制教育，增強和提高學生的法律素養。
（3）法律是一種制裁的手段，也是一種有力的自我保護的武器。師范生法律素養的提升，可以使其以后的教育工作中，對待學生管理班級時，擁有較強的法律意識，從而避免做出違法行為。同時，在面對自身問題上，也能夠拿起法律武器來維護自己的合法權益。
本論文為教育部重點基地重大課題“中國初等教育師資培養模式研究”（11JJD880033）；杭州市社科規劃課題“基于初等教育視閾下師范生法律素養的培養”（B13JY06）階段性研究成果
注釋
① 孫戰民，陳鵬.淺談從認知到行動：教師教育法律素質的概念、意義和結構[J].當代教育論壇（綜合版），2010（2）：72-73.
②⑥張濤.論教師教育法律素養的重要性及現實意義[J].福建論壇，2008.8：79-82.
③ 申素平.教育法學原理、規范與運用[M].北京：教育科學出版社，2009.3.
④ 張新.淺談師范大學教育法律素養的培養和提高[J].中國成人教育，2007.7：101-102.
⑤ 董愛玲.淺談中小學教師的法律素養及其培養[J].教育探索，2008（8）（總第206期）：104-106.
參考文獻
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[2] 張周光.論教師與學生的法律關系[J].寧波教育學院學報，2002（2）.
一、園務管理：
安全工作是幼兒園最重要的工作之一，我們通過定期學習提高員工的思想認識，通過定期檢查及時發現不安全隱患，努力做到防患于未然。
園務管理關注“人文關懷”，對教工從思想、生活上實行人文關懷。發揮黨、工、婦、團各組織的作用，以及教代會督促民主管理的作用，利用重大節日開展主題系列活動。開展集體過“三八”活動，為教職工辦好事、辦實事，對教職工進行健康體檢，為女教師人人上安康保險。搭建園長、保教、后勤主任學習、培訓交流平臺，每月為教職工或家長培訓講座一次。組織教師參加普法考試，發揮黨支部作用，與群眾開展談心活動和黨員義務服務活動。加強對保育員、炊事員的培訓考核，舉辦保育員基本功技術比武。努力做好衛生保健工作、幼兒食品衛生工作、安全工作、檔案工作、通訊報導工作。
成績：2010.3獲全國教育科研先進單位，2010.5獲全國百佳特色示范幼兒園、
二、師資隊伍：
幼兒園樹立目標意識，加強對骨干教師隊伍與新教師、臨時代課教師的管理與培養。提高教師教學能力、科研能力、基本功的培訓和運用現代教育信息技術能力。全體教師參與園本教研與評價課程實踐。
全園以教研組為單位，開展園本培訓活動，加強師資隊伍每月一次的培訓，在教師中開展五個一活動：“讀一本教育名著，寫出讀書隨筆；上一節公開課，寫出教后反思；整理一個教育故事，寫出案例評析；開展一個小課題研究，寫出教育論文；研究一位名師授課，寫出成長感悟”通過評價，不斷提高幼兒園保教質量。
成績：2010.2評全國教科研實驗工作者3名，2010.4評區勞模1名，2010.5評市骨干教師1名，2010。5推薦市教科研先進個人3名，推薦市骨干教師2名。推薦區優秀教師1名，
三、衛生保健工作
做好衛生保健工作是完成好幼兒園“保育”工作的關鍵。一是提供營養均衡的膳食，保證幼兒生長發育的需要，幼兒身長、體重達標。二是常規性與季節性衛生保健工作相結合。幼兒與員工體檢率達100%；三是開展形式多樣的戶外體育活動，增強幼兒體質。我園堅持開展戶外體育活動，把早操活動、體育課、戶外活動作業每天、每周有計劃的活動，家園配合自制了一批體育玩具，豐富了各班戶外體育活動的內容。堅持做好每日的晨、午檢工作，常規的衛生及消毒工作我園一直長抓不懈，配合區醫院做好牙齒測查保健等檢查工作。今年6月份區衛生防疫站到園檢查效果良好，另發現紫外線光度不足我園及時進行了更換。
成績：本學期手足口病、流感為零，幼兒園無重大安全責任事故。
四、教研工作
園本教研以教科研為抓手，重點搞好“園本教研制度建設與教師發展”教研重點：圍繞如何進行有效教學？保教并重在日常環節中的滲透。開展園本教研“同課異構”活動的外出觀摩與本園語言教學二次研討，通過“示范課、特色課、模仿課”多樣化的方式活動；開展音樂、計算教學輪教活動。骨干教師下鄉支教活動，師徒幫教結對活動不同范圍開放活動。不斷摸索與研發具有實幼特色的課程。加強教師對教育案例、教育教學的反思能力，提高她們的業務素養。園內教師優秀案例、課例的解讀學習活動。激發教師參與科研活動的積極性，并形成課題定期交流研究進度制度。保育員雙周四例會制度。并進行操作規程再學習活動。彰顯國際象棋辦園特色。開展園本教研，不斷摸索與研發具有實幼特色的課程。
成績：參加區保教能手比賽1名，骨干教師下鄉支教幫教2次，接待楊家峪紅星幼兒園開放活動1次。接待太原市師范學院公開教學3節。
五、家長工作
我園把做好班級家長工作作為基礎，以全園、年齡段、各班、個別為不同形式的組織形式開展豐富多樣的家長活動。先后召開家長會、舉辦家長學校講座4次、舉辦校園家長開放日1次，邀請家長參加家園親子運動會、放飛夢想迎六一家園文藝成果展示會，周末早操時間特色匯報反饋，向家長發放幼兒半日活動觀察記錄表，學期致家長的一封信。“六一”與各共建單位實現聯動，擴大本園影響力取得了良好的效果。我園還通過召開家長委員會議加強與家長的溝通，開展家長對幼兒園工作滿意度調查問卷，虛心聽取家長們的意見和建議。
六、后勤工作
幼兒園后勤管理為教育教學服務，創設適宜幼兒發展的物質條件。添置盆花350盆。做好幼兒園內綠化養護工作。強化安全衛生工作制度，切實抓好安全衛生工作和春季傳染病的預防工作。定期開展安全演練、法制教育、心理健康等教育活動，定期做好安全衛生工作的宣傳工作。后勤廚房人員做好各類餐點按時提供給幼兒，把好采買關、認真做到餐具一餐一消毒。
行政人員積極為保教第一線服務，及時提供教學用品、安排器具用品的維修保養等，保證班級教育工作的順利開展。
七、信息技術：
