時間:2022-01-29 02:02:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制工作思路,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、上半年工作回顧
1、通過案卷評查和對執(zhí)法案件個案指導,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
組織行政執(zhí)法案卷評查。通過對全縣各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷的評查,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,糾正了行政執(zhí)過程中一些錯誤的做法。特別針對部分行政執(zhí)法單位沒有將行政執(zhí)法案件裝訂歸卷、歸卷文檔資料不完備、作出行政處罰證據完全缺乏(既沒有調查筆錄、也沒有證人證言、視聽資料、勘驗筆錄等證據)、應當適用普通程序作出的行政處罰用簡易程作出、應當聽證的沒有告知當事人有聽證的權利、在案卷中沒有體現當事人有權申辨和陳述的權利、行政處罰決定書也沒有送達文書等錯誤做法進行了糾正和規(guī)范。
深入執(zhí)法單位現場培訓與個案指導。已在縣拆遷辦、交通局兩單位進行了執(zhí)法人員執(zhí)法實務培訓,與執(zhí)法人員進行法律實務交流,對執(zhí)法人員提出的執(zhí)法難點、焦點進行了解答,提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平與素養(yǎng)。
2、建立和完善“重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法”機制
建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,是行政執(zhí)法程序的重要環(huán)節(jié)和行政執(zhí)法機關內部監(jiān)督的一項重要措施,對提高行政執(zhí)法質量,加強廉政建設,預防行政執(zhí)法腐敗,維護行政機關形象有重要作用。2013年5月,我辦草擬了“重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法”,上報縣政府,以石府辦字[2013]175號文件下發(fā)到各行政執(zhí)法單位。“辦法”對適用的范圍、程序、內容等方面作了詳盡的規(guī)定,可以預見,該“辦法”的頒布實施加強了監(jiān)督、減少了腐敗。
3、建立和完善行政調解機制
根據上級精神,為充分發(fā)揮行政調解的功能與作用,有效預防和化解社會矛盾,成立了“縣政府行政調解中心”,建立健全“三調聯(lián)動”工作機制。對行政調解的主體、范圍、行政調解的原則、程序、結案、歸檔均進行了規(guī)范。在實際工作中,堅持把行政爭議化解在行政機關內部,能通過行政調解化解的矛盾,決不走行政復議途徑,能通過行政復議解決的矛盾,決不推向行政訴訟,能終止于行政訴訟的紛爭,決不流向的原則,盡量化解社會不穩(wěn)定隱患。
4、參與組織了社會穩(wěn)定風險評估培訓,對全縣重點項目進行了社會穩(wěn)定風險度評估
與縣政法委組織了全縣重點項目社會穩(wěn)定風險評估的培訓,就風險評估應當遵循的程序、原則、范圍、內容等進行了講解,使具體工作人員具備了風險評估操作能力。
5、積極履職,推進其他業(yè)務工作上臺階。一是不僅認真履行規(guī)范性文件審查、備案職責,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,而且積極為其他文件出臺,以及招商嚴把政策關,上半年審核文稿和合同近百件;二是進一步完善政府科學民主決策機制,當好參謀,注重了重大決策實行聽證制度的執(zhí)行到位,就預留地管理意見認真組織聽證會,廣泛吸取民智、民意;三是行政復議工作規(guī)范化進步提升,上半年辦理行政復議案6件,行政爭議得到有效化解。
6、積極做好“三送”等中心工作
“三送”工作既抓規(guī)定動作,更重創(chuàng)新。1-4月份,我辦“三送”工作點為橫江鎮(zhèn)洋和村。一是幫扶1萬元資金發(fā)展煙葉生產,洋和村歷史上首次全面完成煙葉種植任務;二是扶持了小組番鴨養(yǎng)殖,扶持資金5500元;三是爭取項目資金和組織群眾修好通組公路3.8公里,其中,鵝窩里1公里、至2.8公里;四是積極爭取大排涼毛窩人畜飲水工程和七里逕水庫南灌渠維修工程立項;五是籌措資金3000元于春節(jié)期間走訪慰問了困難群眾。5月至今,“三送”工作點調整至小松鎮(zhèn)丹溪村,積極爭取到了小松街至丹溪村王柏坑等兩條通組公路計3.3公里的項目,已督促配合早日動工;同時正在爭取水陂修復項目一處及村衛(wèi)生室項目。
招商引資工作有初步成果。已于6月初邀請臺商到縣實地考察,達成到縣投資3000萬元開設鞋廠的初步投資意向。
二、下半年工作思路
1、繼續(xù)抓好政府規(guī)范性文件的審核、備案工作,做到政府出臺的文件有件必審,有件必備。認真履行依法行政工作的事前監(jiān)督職能,使出臺的規(guī)范性文件做到合法、合規(guī)和符合上級政策措施,又能結合本縣的實際做到科學、具體、可操作性強,為政府的依法行政工作提供合法、準確的依據,為發(fā)展縣域經濟提供有利的法制依據。
2、對全縣行政審批事項和非行政審批事項清理成果貫徹執(zhí)行情況進一步實施監(jiān)督檢查。具體包括:1、是否及時承接下放管理層級、委托實施項目;2、是否重新進行流程再造;3、有關審批事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等是否對外公示;4、有關印章、書面憑證和格式文本使用是否符合法律規(guī)定;5、實施行政許可是否符合法定程序和要求;6、是否建立相關監(jiān)督檢查制度;7、是否依法履行監(jiān)督檢查職能;8、行政審批案卷是否立卷歸檔、立卷歸檔是否規(guī)范等。
3、進一步做好行政調解、行政復議和行政應訴工作。進一步完善行政調解機制,積極探索行政調解、行政復議的新方法,使人民內部矛盾得以和諧解決,使行政層級監(jiān)督得到有利的強化,使社會治安綜合治理得以加強,進一步提升和諧社會建設的水準。
一、增強依法統(tǒng)計意識,推進統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制,創(chuàng)造良好統(tǒng)計氛圍
1、加強學習,提高認識,進一步增強依法統(tǒng)計意識。從落實科學發(fā)展觀、建設社會主義法治政府的高度,采取有力措施,提高依法統(tǒng)計的能力和水平,進一步推進依法行政、依法統(tǒng)計工作。
2、進一步貫徹落實統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制,努力實現執(zhí)法責任明確,執(zhí)法目標清晰,執(zhí)法程序規(guī)范,獎罰措施落實到位。
二、創(chuàng)新法制宣傳工作思路,以統(tǒng)計“五五”普法和第二次經濟普查為契機,廣泛深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)
3、建立統(tǒng)計法制宣傳長效機制,采取多種形式做好宣傳。建立執(zhí)法檢查與法制宣傳相結合的制度,開展執(zhí)法宣傳周活動。圍繞日常工作,充分利用媒體、會議、培訓等多種形式,深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計方法制度。
4、配合重大統(tǒng)計活動,加大《統(tǒng)計法》宣傳力度,把依法統(tǒng)計理念推向深入。以《統(tǒng)計法》頒布25周年為契機,圍繞全面建設小康社會,結合第二次全國經濟普查,廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動。
三、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高執(zhí)法檢查效能,為統(tǒng)計工作的順利開展做好保障
5、充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)審的重要作用,推進統(tǒng)計制度方法改革和各項統(tǒng)計工作順利開展。提高執(zhí)法檢查效能,力爭在監(jiān)審范圍、監(jiān)審內容、監(jiān)審數量、監(jiān)審質量方面有所突破,不斷提高源頭數據質量。
6、堅決查處虛報、瞞報、拒報、偽造、篡改統(tǒng)計資料、嚴重影響統(tǒng)計數據及時性和準確性、影響統(tǒng)計工作正常秩序的違法行為,對重特大案件及時處理。
7、對近兩年在執(zhí)法檢查中發(fā)現問題的單位進行“回頭看”。著重檢查統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計數據質量以及在檢查中發(fā)現問題的整改情況。
8、積極配合做好統(tǒng)計案件的查處工作,認真對待上級批轉和本級受理的案件,周密調查,查清事實,妥善處理,及時回復或上報,把每一件案件落到實處。
“六個結合”工作思路
北京市順義局隊確立了“明確一個主題,采取六項措施,做好六個結合,創(chuàng)建五型機關”的統(tǒng)計文化建設工作思路。其中“六個結合”是:
與開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合。研究制定提高數據質量和工作效率的措施,謀劃科學發(fā)展的正確思路、提高自身統(tǒng)計工作水平,努力實現統(tǒng)計人和統(tǒng)計事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
與加強統(tǒng)計規(guī)章制度建設相結合。統(tǒng)計規(guī)章制度是統(tǒng)計文化建設最堅強、最根本的保障,加強統(tǒng)計規(guī)章制度建設,細化機關統(tǒng)計服務、教育培訓、考核評優(yōu)和行政事務等方面制度。實行按制度抓管理,激發(fā)統(tǒng)計人的潛能,推進全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)改革和發(fā)展。
與干部隊伍建設相結合。充分調動統(tǒng)計人的主動性和創(chuàng)造性。
與統(tǒng)計服務相結合。逐漸形成統(tǒng)計的“品牌”服務,真正做到“有為有位”。
與統(tǒng)計宣傳相結合。充分利用各種宣傳媒介和統(tǒng)計執(zhí)法、培訓、調查等契機廣泛宣傳順義統(tǒng)計文化理念,讓社會公眾了解、認識統(tǒng)計文化,在社會上營造良好的統(tǒng)計文化氛圍,擴大統(tǒng)計影響力。
與各項文體活動相結合。采取文化節(jié)、體育節(jié)等多種形式促進統(tǒng)計事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
懷柔局隊確保統(tǒng)計法制落到實處
北京市懷柔局隊針對普法宣傳、辦理證書、執(zhí)法監(jiān)督及法律服務等統(tǒng)計法制重點工作提出具體措施,確保統(tǒng)計法制工作落到實處。
搞好普法宣傳,奠定法制基礎。通過制作展板、更新櫥窗、維護網絡專欄等措施,完善固定宣傳陣地建設,充分利用廣播、報刊等媒體拓寬統(tǒng)計法制宣傳渠道,采取普法講座、法制座談等形式送法到基層,提高統(tǒng)計法律的社會知曉度,奠定良好的統(tǒng)計法制基礎。
把好辦證程序,加強法制保障。嚴格依照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》和《統(tǒng)計調查證管理辦法》的規(guī)定,把好資格審核關,信息確認關,證書頒發(fā)關,建立受理記錄及發(fā)證報告制度,確保辦證程序符合法規(guī),為統(tǒng)計工作相關證書的發(fā)放提供法制保障。
審好執(zhí)法案卷,開展法制監(jiān)督。建立健全審查制度,組成審查中心組,立案前提出建議,處理中嚴格把關,結案后及時歸檔,對執(zhí)法工作的全程進行有效監(jiān)督。
做好理論研究,提供法律服務。提出具有前瞻性和針對性的建議,為領導決策做好參謀助手,積極開展理論研究,參與相關文件文書的制定和審查,為行政復議和行政訴訟案件提供法律服務,促進依法行政,加快法治政府的建設步伐。
密云局隊制定
執(zhí)法督導工作措施
北京市密云局隊針對今年執(zhí)法工作對經普報表及年定報雙項檢查的特殊性,以執(zhí)法工作督導和執(zhí)法檢查相結合的新形式,制定了工作措施。
多層次掌握統(tǒng)計執(zhí)法內涵。全體執(zhí)法人員認真鉆研制度中每一個指標,特別是加強了對新增物流、價格、科技等專業(yè)制度的學習;對于執(zhí)法檢查涉及的新的重點指標與相關業(yè)務科一同探討。
多角度提高執(zhí)法檢查力度。針對經濟普查報表執(zhí)法內容,制定執(zhí)法督導檢查方案;確保基層統(tǒng)計工作質量的提高。
工作重點是貫徹落實本局《2013年度績效考核實施方案》(以下簡稱“方案”),我股按照“方案”中對法制工作的各項要求,堅持以學習、踐行科學發(fā)展觀為中心,遵照《縣林業(yè)局年度工作目標責任制(以下簡稱“責任制”)》的各項工作措施,以優(yōu)化林業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境為主線,落實依法行政和依法治林為中心,始終把規(guī)范執(zhí)法程序、履行執(zhí)法監(jiān)督為工作重點,進一步探索行政執(zhí)法責任制常態(tài)化管理,全面提升行政處罰的公正性和行政執(zhí)法的社會公信力,切實保障行政管理相對人的合法權益。
通過一年的努力工作,分項匯報如下:
一、優(yōu)化學習型的林業(yè)法制工作機制
學習是增加政治素養(yǎng)、增強法制水平、創(chuàng)新工作思路、提升工作熱情、添加工作動力、提高工作效率的“催化劑”;學習也是培養(yǎng)思想作風、轉變思想觀念、增強道德素養(yǎng)、樹立文明形象的“助推器”;學習更是提高行政執(zhí)法能力和林業(yè)服務技能的“發(fā)動機”。
㈠、轉變學習方法、學習先進理論。
創(chuàng)新學習方法、增長學習興趣、提高學習成效、鞏固學習成果,是我們學習的綜合目標。積極、主動、自覺學習,是達到“事半功倍”學習效果的努力方向,關鍵是做到自我約束、從嚴律已。
1、積極參加局機關中心組政治理論學習,不斷加深對黨的綱領性政治理論先進性的理解和認識,逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理論水平。
2、按照局機關中心組指定的理論學習命題。一是在規(guī)定時段內完成規(guī)定命題的全文通讀和重點研讀,同時撰寫結合命題的學習心得體會。二是堅持參加專家導學的政治理論和法律法規(guī)學習,并積極參與專題討論。三是帶著問題重點學,通過學習轉換心智模式、通過學習追求自我超越、通過學習學會系統(tǒng)思考、通過學習提升思想認識;重點是把新形勢下的政治敏感性問題帶進學習之中,通過對問題屬性的系統(tǒng)分析,在先進理論中尋找解決問題的工作方法。
3、突出重點,增強學習的針對性。一是根據林業(yè)經濟發(fā)展的新形勢,突出學習社會主義核心價值觀和社會主義法制的基本理論以及林業(yè)法規(guī)的具體條文;在研讀科學發(fā)展觀先進理論的同時對唯物辯證法的理論深入研讀,不斷增強科學發(fā)展觀的理論功底。二是更新思想觀念,切實轉變工作作風,不斷強化與時俱進和帶著問題學的方法,做到學以至用。
㈡、轉變工作思路、增強業(yè)務能力。
切實轉變工作作風,結合實際工作任務深入基層調查研究,掌握實際情況,帶著新觀點、新思路、新方法,實事求是地調整工作思路,提高工作的時效性,完成年度工作任務:
1、組織全系統(tǒng)干部職工全員參加林業(yè)法律法規(guī)的“兩法六例兩辦法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《省森林保護管理條例》《省野生動物保護管理條例》、《省林地保護管理條例》、《省森林公園管理條例》、《省封山育林條例》、《省森林采伐管理辦法》、《省木材經營加工運輸管理辦法》”的學習、考試。以“兩法六例兩辦法”的主要法律責任為核心,
展開對“兩法六例兩辦法”的全面宣傳工作。一是以“兩法六例兩辦法”相關條款為中心的學習內容,編撰學習、考試卷(四版)和模擬答題卷,印發(fā)試卷(四版)200份向各部門、各站場分發(fā)。二是組織法制工作骨干參加改卷、評分199份,經統(tǒng)計,全系統(tǒng)“兩法六例兩辦法”的學習、考試成績平均96.7分。
2、參與對全系統(tǒng)各項工作制度匯編的合法性審核,通過逐條逐款的核對,全面完成了5章、40項制度的合法性審核和印發(fā)工作。
3、配合縣委組織部舉辦的兩期“新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員素質培訓班”的林業(yè)篇的教學任務。
4、配合省林業(yè)廳產業(yè)處和省林業(yè)產業(yè)協(xié)會對全省各地(市)的木材檢驗員培訓承擔教學任務,在7個地級市的16縣(市、區(qū)),共舉辦木材檢驗員培訓班15期,授課培訓學員1150人次。
5、按照縣政府“治理公路三亂聯(lián)合工作組”的工作要求,完成了配合“聯(lián)合工作組”對我局的公安森林分局、林業(yè)資源管護大隊和三木材檢查站,防止公路三亂現象反彈為主題的專項檢查,共審核了行政處罰文書69份卷宗,并現場提出三項非原則性的整改(措施)意見。
6、完成了縣政法委“610”辦公室的工作要求,對塘聯(lián)村進行“反”宣傳教育和家庭“反”承諾的進村入戶調查任務;完成了縣政法委“禁毒”辦公室的工作要求,參與6·26國際禁毒日宣傳活動,制訂了全系統(tǒng)“禁毒宣傳月”工作方案和實施防毒禁毒宣傳工作。
7、按照縣局的“三打兩建”工作部署,完成了木材加工企業(yè)為主的“遵規(guī)守法、安全生產”專項檢查。
8、遵照縣法制局的工作要求,草擬了《林業(yè)局行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》報縣政府法制局,并通過合法性審核,我局獲準制訂《林業(yè)局行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》。全面完成從草案編撰、送審和修正文稿、印制文本,并發(fā)放到各部門和各基層單位人手一冊。
9、積極參加縣局“林木采伐許可證發(fā)放程序會審小組”的會審例會,對全系統(tǒng)己作采伐設計的“年度木材生產計劃”的“林木采伐許可證”發(fā)放程序的合法性會審工作。
㈢、存在問題和工作建議
大家好!
首先,我要感謝組織和領導給我這次展示自我的舞臺和施展才華的機會。我叫**,**年**月出生,
**年**月通過國家公務員考試進入本單位。現在擔任司法局公律科科員。我沒有什么輝煌的過去,只求把握好現在和將來。我要競爭的崗位是宣教科科長。我認為自己有以下優(yōu)勢:
一、從專業(yè)角度上講是學以致用。我是法律專業(yè)科班出身,**年通過了國家司法考試,又通過了廈門大學法律系自學考試本科段的全部課程,因而能夠充分發(fā)揮專業(yè)特點,便于開展法律宣傳教育工作。
二、在業(yè)務工作中,我始終本著嚴謹認真的工作態(tài)度和勤勞務實的工作作風,愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,勤奮工作,堅忍不拔。在實踐工作中也積累了一定的經驗,能夠經得起各項工作的考驗。
三、從性格上講,我一直是光明磊落,以誠待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關系。我始終信守:關心和幫助同志是做人的基本準則。我有著吃苦耐勞、默默無聞的奉獻精神,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理;我有著虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識;我有著嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質。我的人生格言是“堂堂正正做人,認認真真做事”。
如果競聘成功,我將認清角色,擺正位置,認真履行工作職責。我的工作思路是:服從領導安排,積極開展工作,當好參謀、助手,求真務實,創(chuàng)造性地開展工作。具體來說就是:
一、理清工作思路,增強責任感和緊迫感。新的歷史時期對法制宣傳教育工作提出了更高的要求,如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法規(guī)定的各項目標落到實處,關鍵在于明確“三個圍繞”,做到“三個下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結驗收工作,確保“五五”普法工作取得實效;要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式,擴大法制宣傳教育工作的社會影響;要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的實施工作,在繼承的基礎上,努力創(chuàng)新。要在突出重點上下功夫,切實把領導干部、公職人員和青少年的學法用法落到實處;要在調查研究上下功夫,加大研究力度,把握工作規(guī)律性,提高預見性;要在實際效果上下功夫,轉變觀念,完善工作運作方式,研究普法內容和對象的特點,增強針對性和實效性。
二、加強調查研究,落實科學民主要求,保證法制宣傳各項工作更富有針對性和實效性。
三、辦好大型活動,擴大社會影響。特別是要總結好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動的基礎上,精心設計、周密安排、認真實施,開展多種形式的普法20周年紀念活動。
四、發(fā)揮主導作用,加強基地建設。充分利用好廣播、電視和網絡等媒介的宣傳作用,定期開展重點法律的宣傳教育。
大家好
不管結果如何,同志們競爭上崗有上有下。將堅持一顆平常心,一如既往地做好本職工作,請領導和同志們放心。
要感謝組織和領導給我這次展示自我舞臺和施展才華的機會。叫,首先。年月出世,年月通過國家公務員考試進入本單位。現在擔任司法局公律科科員。沒有什么輝煌的過去,只求掌握好現在和將來。要競爭的崗位是宣教科科長。認為自己有以下優(yōu)勢:
年通過了國家司法考試,
一、從專業(yè)角度上講是學以致用。法律專業(yè)科班出身。又通過了廈門大學法律系自學考試本科段的全部課程,因而能夠充分發(fā)揮專業(yè)特點,便于開展法律宣傳教育工作。
始終本著嚴謹認真的工作態(tài)度和勤勞務實的工作作風,
二、業(yè)務工作中。愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,勤奮工作,堅忍不拔。實踐工作中也積累了一定的經驗,能夠經得起各項工作的考驗。
一直是光明磊落,
三、從性格上講。以誠待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的友善的人際關系。始終信守:關心和幫助同志是做人的基本準則。有著享樂耐勞、默默無聞的奉獻精神,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”道理;有著虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識;有著嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質。人生格言是堂堂正正做人,認認真真做事”
將認清角色,如果競聘成功。擺正位置,認真履行工作職責。工作思路是服從領導布置,積極開展工作,當好參謀、助手,求真務實,發(fā)明性地開展工作。具體來說就是
增強責任感和緊迫感。新的歷史時期對法制宣傳教育工作提出了更高的要求,
一、理清工作思路。如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法規(guī)定的各項目標落到實處,關鍵在于明確“三個圍繞”做到三個下功夫”要緊緊圍繞“五五”普法的總結驗收工作,確保“五五”普法工作取得實效;要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式,擴大法制宣傳教育工作的社會影響;要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的實施工作,繼承的基礎上,努力創(chuàng)新。要在突出重點上下功夫,切實把領導干部、公職人員和青少年的學法用法落到實處;要在調查研究上下功夫,加大研究力度,掌握工作規(guī)律性,提高預見性;要在實際效果上下功夫,轉變觀念,完善工作運作方式,研究普法內容和對象的特點,增強針對性和實效性。
落實科學民主要求,
二、加強調查研究。保證法制宣傳各項工作更富有針對性和實效性。
擴大社會影響。特別是要總結好“法制宣傳日集中教育的活動的基礎上,
三、辦好大型活動。精心設計、周密布置、認真實施,開展多種形式的普法20周年紀念活動。
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作,如何適應當今社會發(fā)展,培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從現實和長遠角度來看,還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上,“一個調”,科學性不夠;在制定工作目標上,“一般高”,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動上,“一陣風”,抓經常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動不夠;在宣傳教育推進上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們現實工作的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后工作改進和創(chuàng)新的著力點。因此,僅就縣普法依法治理工作的實踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學工作思路。思路決定出路,確立一個創(chuàng)新的、科學的工作思路,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現,是指導實際工作的靈魂。從1986年至今,縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段,我們的民主法制建設不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學工作思路。“六五”普法初期,根據普法依法治理的形勢和任務,我們縣提出了“條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類指導;拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進。”的工作思路。實踐證明,這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就縣共分七大類,即:中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協(xié)及黨群機關綜合(事業(yè))類、農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”。即:普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發(fā)展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉(xiāng)文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用,深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業(yè)科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉(xiāng)活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規(guī),推進“法律進鄉(xiāng)村”活動順利推進。
四、加強法制宣傳教育,必須實現“四個突破”。即:人力資源、設施資源、平臺資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。就縣實際重點培育和建設以普法骨干、普法聯(lián)絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍(宣講員、輔導員、報告員),并分期分批進行集中輪訓。全縣組成普法宣講團17個、普法宣講組286個,定期深入機關、學校農村和企事業(yè)單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務工作者,高等院校法律專業(yè)學生和司法戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊伍,經常活躍在全縣城鄉(xiāng)之間。全縣各部門,各單位都設定一名普法聯(lián)絡員,定期匯報工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。
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以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標,著力于推進社會主義民主法治建設,著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng),著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍,抓住重點、細化分類、擴大效果,認真做好全年的各項工作。
年是實施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神,緊緊圍繞市委中心工作任務,根據《年全國普法依法治理工作要點》的要求,以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標,著力于推進社會主義民主法治建設,著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng),著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍,抓住重點、細化分類、擴大效果,認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神,大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就(一)認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務,原原本本地學習十七大報告,重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容,緊密聯(lián)系工作實際,找準加強和改進整體工作的切入點和著力點,把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局,以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手,圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作,注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育,注重在廣大市民中加強公民意識教育,大力弘揚法治精神,不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
(二)廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題,大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關部門,組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂,加強憲法教育,提高領導干部和廣大公民的憲法觀念;進一步準確把握市民法律素質,認真做好市民法律素質評估調查工作;通過各種有效的宣傳形式,進一步增強公民的法律意識,積極弘揚社會主義法治文化,為紀念改革開放30周年烘托氣氛,營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,深入推進“法律六進”各項工作(三)進一步深化“法律進機關”活動。繼續(xù)完善領導干部法制教育制度,重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育,緊密結合思想和工作實際,重視案例教育,采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次,各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程,即:100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作,通過評選,樹立典型,總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”,豐富在線學習課程,完善考核辦法,進一步夯實公務員學法用法的陣地。
(四)重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委,認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》,以增強引導性、參與性和趣味性為重點,推進法制教育進課堂。加強學校章程建設,研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題,組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓,推動學校法制教育工作進一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門,通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等,加強學科建設。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等,進一步拓展青少年課外活動實踐基地,積極開展體驗性活動,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
(五)突出做好“法律進企業(yè)”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點,大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳活動,把握正確導向,通過法制講座、知識競賽等多種形式,不斷提高企業(yè)經營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。發(fā)揮講師團資源優(yōu)勢,定期進企業(yè)開展法律培訓。廣泛開展調查研究,分別召開市有關部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關方面的座談會,認真探索“法律進企業(yè)”活動的有效抓手,發(fā)現先進典型,總結推廣經驗。年內,在調查研究的基礎上,召開“法律進企業(yè)”現場推進會,并探索開展“守法經營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。
(六)繼續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。以加強公民意識教育為重點,全市每個街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動,提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內,明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標準,全面推進“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動,以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機,廣泛開展基層農村民主法制教育活動,組織法律工作者進村入戶,宣傳憲法和社會主義市場經濟法規(guī),宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規(guī),采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
2005年開創(chuàng)性工作安排
根據《邯鄲市司法局2005年工作要點》和上級有關會議及文件精神, 結合我縣實際,按照"兩頭對接,中間激活"的工作思路, 經局黨組研究決定, 我局的2005年開創(chuàng)性工作安排如下:開展司法所建設"十個一"工程和理順司法鑒定管理體制。
一、基層司法所"十個一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊、一員、一線、一訓、一杯、一會、一考的工作思路對司法所進行規(guī)范化建設。
1、"一制":即進一步理順司法所的管理體制。 為加強對基層司法所的領導力度, 使之真正發(fā)揮作用 , 爭取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機構, 實行縣司法局和基層人民政府雙重管理,以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調解庭,村(居)建立人民調解室。 縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全糾紛排查登記調解制度、 規(guī)范調解程序、健全檔案文書管理制度、嚴格實行排查、調解、責任追究機制等。
3、"一所":完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務機構, 積極拓展業(yè)務。 符合條件的依照程序申報一批法律服務所; 條件暫不滿足的, 先行掛靠其他所成立法律服務站, 延伸法律服務范圍; 建立法律援助聯(lián)絡站, 及時了解轄區(qū)內若是群體的法律需求, 協(xié)助縣法律援助中心及時提供援助服務; 建立公證工作聯(lián)絡處, 協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內的各個生產單位和經營組織及其各人提供優(yōu)質高效的公證服務;成立外出武功人員法律服務中心,為維權和促進增收提供法律保障。
4、"一隊":建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務志愿者隊伍。 通過吸收本轄區(qū)內符合條件的離退休法官、檢察官、機關企事業(yè)單位的離退休人員,以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會志愿者服務隊,協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設立民間糾紛排查調處綜合服務熱線電話,每個村(居)要公開一部電話,方便轄區(qū)群眾,及時發(fā)現和化解糾紛。
6、"一員":每個村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個民間糾紛信息報告員,對各類糾紛信息及時準確報告,以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯(旗)":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)開展以無矛盾糾紛激化為主要內容的"長安杯"(或流動紅旗)競賽活動。
8、"一會":縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會,對成績顯著的集體和個人進行表彰,特別優(yōu)秀的可向上請功。
9、"一訓":鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時開辦村(居)法制骨干培訓班,村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊性的制定年、季、月、周的培訓計劃、確定培訓重點和編制授課教材。兩級培訓都要健全考勤薄、授課臺帳和考試制度以備考核。
10、"一考":量化任務,責任到人。對司法所及干警建立和實行嚴格的考核制度。對完不成任務或完成不好的,除司法所年終不得參加評優(yōu)、評先外,有關人員要進行崗位培訓、崗位調整或調離司法行政系統(tǒng)基層。基層司法所要健全對轄區(qū)各類調解組織進行檢查、指導和考核。
二、理順司法鑒定管理體制
長期以來,市委、市政府認真貫徹“一切為了人民,一切依靠人民”的基本工作思路,把發(fā)展住宅集中供熱作為改善人民生活的大事和實事來抓,使住宅集中供熱率逐年提高。但是,由于歷史欠帳過多,我市作為北方城市住宅供熱率仍然偏低,與城市發(fā)展和群眾需求還不相適應。對此,市委、市政府極為重視,在深入調查研究和國家支持列入國債項目的基礎上,決定從明年開始,用三年左右時間,基本解決我市的住宅供熱問題,使城市熱化率提高到70%以上。
一、要認真把握三年熱化的工作思路
集中三年時間加快發(fā)展住宅熱化,對把我市建成現代化港口城市和北方重要的經濟中心、進一步改善群眾生活質量和綜合治理城市環(huán)境秩序都具有重要意義。各地區(qū)、各部門、各單位要提高認識,按照市政府的統(tǒng)一部署,加大工作力度,為加快發(fā)展我市的住宅熱化做出貢獻。三年熱化的工作思路是:在市委、市政府的領導下,以改革和創(chuàng)新為動力,緊緊抓住國家支持列為國債項目的有利契機,實行住宅供熱補建和新建并舉,著重加大補建力度。將具備集中供熱條件的成片住宅樓群實現供熱,重點完成好萬新村、建昌道、丁字沽、長江道、天拖南、王頂堤、體院北、小海地等片居住區(qū)補建供熱工程,使全市熱化率有一個大幅度的提高。同時,促進供熱收費和管理體制的改革,形成住宅集中供熱良性循環(huán)的局面。
二、要全面貫徹三年熱化的實施原則
搞好三年熱化工作,要堅持以區(qū)為主,政府支持,企業(yè)運作,全市配合的原則。即按照三年熱化工作目標,把任務分解下達到區(qū),以區(qū)為主組織實施;市人民政府和市有關部門從政策及資金上給予支持,為各區(qū)完成三年熱化任務提供必要的工作保障;嚴格遵循市場經濟規(guī)律,全面推行項目法人責任制、招投標制、合同制、監(jiān)理制;同時要全市動員、各方配合,部門、單位和個人都要為實現三年熱化貢獻力量。為了確保三年熱化目標的實現,要認真實行工作目標責任制,各區(qū)人民政府要向市人民政府遞交責任狀,涉及到的各有關部門要各負其責,切實做好各自承擔的工作。
三、要研究制定支持三年熱化的政策措施
三年熱化工作尤其是“片”補建供熱是造福于民之舉,工程規(guī)模大,時間要求緊,涉及環(huán)節(jié)多。為保證這項工作的順利進行,必須在政策上給予支持。全市各有關部門都要從大局出發(fā),在認真落實補建供熱現有政策措施的基礎上,進一步在土地劃撥、房屋拆遷、工程配套、建設管理、地方稅收等方面,實行必要的優(yōu)惠政策。各級管理部門都要結合各自的職能,提高辦事效率,提倡現場辦公,主動為三年熱化工作搞好服務。在三年熱化工作中,還要注重加強供熱法制建設,深入貫徹落實天津市集中供熱管理規(guī)定,進一步完善相關行政規(guī)章,使供熱工作逐步納入法制化的軌道。
四、要精心組織好三年熱化的工程建設
三年熱化建設尤其是“片”補建供熱工程,作為利用國家債券資金的全市重點工程,必須認真執(zhí)行項目管理有關規(guī)定,嚴格按照基本建設程序組織實施。三年熱化建設要依照城市總體規(guī)劃,搞好熱源規(guī)劃布局,充分利用熱電聯(lián)產、燃氣、地熱等潔凈能源。要切實加強熱化工程的管理,精心設計,精心組織,精心施工。要堅持“百年大計,質量第一”的原則,嚴格工程監(jiān)理,確保工程質量。要重視提高供熱工程的科技含量,廣泛采用節(jié)能、環(huán)保和自控等先進技術,使我市供熱技術水平有新的提高。結合三年熱化工作,要有計劃、有步驟地推進供熱企業(yè)的規(guī)模經營,加強供熱企業(yè)資質審查,通過調整、兼并、重組等方式,發(fā)展成規(guī)模的供熱公司,進一步完善全市供熱運行管理體系。
尊敬的各位:
安排,我受縣委托,向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來,我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下,以和“”思想為,十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神,科學發(fā)展觀,了法制宣傳教育和依法治縣工作,為的法治環(huán)境、法治××建設、社會穩(wěn)定等了。現將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下:
一、主要做法和
(一),機制,工作。
今年是實施“五五”普法規(guī)劃的年,最為關鍵之年。為普法依法治理任務,我縣在總結“五五”普法中期工作經驗的基礎上,和了普法依法治理工作機制,全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理,增補縣直10多個為縣普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規(guī)劃,法治××建設。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調研組,對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調研。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況,農村普法“死角”,農民的法律意識情況督查、調研。調研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定,并在實施中的問題了分析,對下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點工作制度。
為普法依法治理工作新思路,實施“五五”普法規(guī)劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務來抓緊抓好。抽派普法骨干,示范點,人員變動的,充實組織機構,普法聯(lián)絡員,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范點的不同職能,健全普法依法治理規(guī)章制度,并理清內部管理制度,規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳,強化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規(guī)范歸檔。
(三)內容、多樣的主題宣傳活動,。
全縣各級各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動,宣傳。主題,,性強。縣婦聯(lián)在“3.8”維權周了“弘揚法治宣傳,××”、“壯鄉(xiāng)婦女學法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費者協(xié)會等等我在“3.15”消費者權益保護日了“關注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生,關注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育,社會經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒,”為主題宣傳活動等等。內容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等,宣傳了憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權益保護法、稅收法、農民工維權法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權法、勞動合同法、食品安全法、突發(fā)事件應對法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。
截止為止,全縣共有23余個()的法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料6.5萬份,出動宣傳車宣傳52次,為中小學上法制課46次,出板報、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發(fā)放《農村常用法律知識讀本》9.2萬本,向學校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊,向解答法律咨詢2500余人次,法律援助12件,宣傳法律法規(guī)10余個,受教育達18萬余人(次),了的。
(四)以“法律六進”活動為載體,抓好法制宣傳教育。
以“青少年學生為切入點,干部、公務員為核心,農民為,企業(yè)經營管理人員為點”的普法思想,推行普法學法用法長效機制。
1、抓好干部和公務員的法制教育,依法決策。
干部學法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意識、法制化管理直接全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我縣干部學法在強調自學為主的,黨委(黨組)中心組集體學法制度,專題講座、機關政治學習日等定、定內容干部學法經常化,要求黨委中心組學法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務員學法用法長效機制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務員的法制教育納入干部教育培訓的主渠道,在干部培訓中安排法制培訓內容,了干部、公務員學法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報、專欄、政治學習,培訓等,對行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓。如縣公安、法院等,不同,了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務員的學法用法工作和技能培訓工作,了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。
2、青少年學生法制宣傳教育。向在校學生贈送法律手冊。在學生中掀起了學法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導員)的作用;各學校校園廣播、板報、櫥窗等經常性的法制宣傳教育,了中小學生的學法性,的法制宣傳教育,受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學校(學生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制,多種措施,有性法制宣傳教育。不同學校法制宣傳教育活動,全縣各中小學校校園廣播、板報、櫥窗等載體,校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治。,中小學生不同特點,班團活動法制講座等多種寓教于樂的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內容的青少年學生法制宣傳活動。
3、企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育,應對國際金融危機”為主題,了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機,縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務工作者“法律進企業(yè)”活動,以法制講座、法律咨詢活動等,宣傳關于和宏觀調控,經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策,宣傳企業(yè)生產經營、風險防范、投資開發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場經濟秩序等法律法規(guī),企業(yè)依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事,應對國際金融危機能力,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造的法治環(huán)境和。
4、農民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農村法制宣傳教育年”活動。組織“送法進村入戶”活動,“先普法后調解、先調解后訴訟”的工作模式,有性地農村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實地調解,邀請當地、是當地村干部、黨員及家庭戶,對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產生活息息的法律法規(guī)教育,讓在調解中受到教育,在教育中解決問題。農村法制宣傳教育“六個一”活動。省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求,措施抓好,到為止,了每個村委會有一支法制宣傳隊伍,有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
普法依法治理工作先進集體材料
自普法工作開展以來,我局高度重視,緊緊圍繞“由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變”和“由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理的轉變”這兩個轉變?yōu)楣ぷ髂繕耍浴叭齻€代表”重要思想為指導,結合質量技術監(jiān)督工作實際,開展了多項普法工作活動,取得了階段性的成效。主要做法是:
1、健全組織機構,我局2002年成立了以局黨組書記、局長郭雪峰為組長、相關職能科室為成員的普法工作領導小組,并挑選局機關退休的有著豐富法律知識和業(yè)務經驗的人員擔任普法講師。實行行政首長總負責,明確分工,落實工作責任制。
2、制定普法工作規(guī)劃、計劃,科學合理的工作規(guī)劃、計劃是保證普法工作順利開展的重要前提,我局依據國家及省、市普法文件精神,結合自身實際情況,在規(guī)劃中明確了普法的指導思想,目標任務,普法對象,工作要求,步驟方法,組織領導與保障措施等內容,將普法教育活動納入全年工作計劃之中。
3、訂購各類法制材料,為保障普法工作的有序開展,局機關訂購了多種法制書刊,法制錄像資料,錄像器材等大量的普法學習材料。還為普法科室添置了電腦,使大家的普法學習有充足的學習材料。
在普法活動中,我們高度重視對法律、法規(guī)的學習教育,精心組織,針對不同對象,有計劃、有步驟地開展各類學習培訓活動。
1、內部培訓學習。內部培訓學習我們采用以領導干部帶頭學習,執(zhí)法人員重點學習,管理人員經常學習的三種學習活動。首先,強化領導干部法律意識和素質是我們普法的前提,領導干部學法用法,自覺守法要給大家起模范帶頭作用;其次,執(zhí)法人員重點學法是我們普法的關鍵,執(zhí)法人員是法律、法規(guī)的具體實施者、執(zhí)行者,必須具備較高的法律素質,才能公正執(zhí)法。我們高度重視所有一線的執(zhí)法人員,要求他們必須經過上級部門的培訓學習并取得執(zhí)法證件后方可開展執(zhí)法活動。局法規(guī)股也在相關新的法律法規(guī)出臺后舉行普法學習,比如說:“行政許可法”學習和“食品衛(wèi)生法”學習等等;還有就是管理人員經常學法是核心,依法行政不僅僅要求領導干部和專門執(zhí)法人員要學法,同樣也要求我們各職能科室管理人員必須作到,我們組織了各級管理人員的法律法規(guī)知識學習,使全局人員都能熟悉相關法律知識,并能靈活運用。
2、外部學習培訓。我局在執(zhí)法檢查中發(fā)現,一些企業(yè)或多或少存在這樣的問題,要么企業(yè)經營不規(guī)范,要么產品不達標,與法律法規(guī)的要求相距甚遠,這給我們執(zhí)法帶來了諸多不便。同時,有些企業(yè)追求短期效益,不注重產品質量,使產品缺乏競爭力,企業(yè)缺乏活力,也制約了我市企業(yè)的快速發(fā)展,我們分析覺得企業(yè)缺乏法律知識是造成這種狀況的一個重要原因,要解決這些問題,必須要從“根兒”上入手。因此,我們針對不同企業(yè)的不同工作人員,進行了多次的法律培訓,比如說:對企業(yè)管理人員進行學習質量管理法律知識,對化驗人員進行化驗操作方面知識學習。
完善的規(guī)章制度是深入推進普法工作進程的有利保障。我局首先針對執(zhí)法人員建立了一整套的規(guī)章制度,有關于執(zhí)法辦案程序的規(guī)定,有行政執(zhí)法責任制度的規(guī)定,有案件審理工作方面制度等等;我們還對技術機構的辦公程序建立了相關的各項制度,在行政許可事項上要嚴格按《行政許可法》的有關規(guī)定進行辦理,在相關工作上一定要按《質量手冊》上的程序進行,決不允許不按程序開展工作。我們還在市局法規(guī)科和相關業(yè)務科室的指導下,每隔一段時間對執(zhí)法機關和技術機構工作開展定期檢查,發(fā)現問題及時改正,并向上級部門隨時匯報,做到普法教育和普法監(jiān)督檢查結合,保證有計劃有落實。
四、開展各種形式的法制
宣傳活動為增強普法宣傳效果,增強全社會的質量技術監(jiān)督法律意識,我們利用“3.15”消費者權益保護日,“5.20”世界計量日,“質量月”,“安全生產月”等重大紀念日及各類技術監(jiān)督法律法規(guī)規(guī)章新出臺的有力時機,積極探索新的宣傳方式,加大對社會的宣傳力度,力求取得更好的宣傳效果。我們還在臨#電視臺,#周訊,中國質量報、中國質量新聞網等新聞媒介上將我局的普法工作廣泛宣傳,使報紙上有文章,電視里有聲音,利用多種媒體立體宣傳,進一步增強全民法制意識。
在推進法制宣傳教育工作中,我們還特別強調普法與執(zhí)法實踐相結合,努力轉變工作思路,改進工作方式,作到普法、執(zhí)法相互促進,相互推動。一是在執(zhí)法過程中,要求執(zhí)法人員不光要將質量技術監(jiān)督案件查處到位,還要宣傳到位,不能只罰不管,以罰代管。在案件辦理過程中要求向行政相對人主動講解法律知識,使行政相對人在受到處罰的同時受到教育,認識到自己的錯誤,通過學習改正違法行為。二是把強化為管理相對人提供優(yōu)良的執(zhí)法服務與普法宣傳教育結合起來,努力提高辦事效率。在執(zhí)法過程中堅持把為經濟建設服務作為技術監(jiān)督部門行政執(zhí)法工作的重要內容,作到開門和透明化辦公,建立行政執(zhí)法公示制度,將執(zhí)法依據,服務程序,內容。時限和崗位責任人等向社會公示,全面推行服務承諾制。簡化各種辦事程序,保證服務快速便捷。
一、統(tǒng)一思想、充分認識開展平安創(chuàng)建活動的重要性
自開展“創(chuàng)建平安單位”以來,我辦積極響應,精心部署了這項工作,我們深知要想把這項社會工程抓好、抓出實效,必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認識,為創(chuàng)建平安單位提供扎實的思想保障,我們利用板報、櫥窗等形式,廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義,使全辦職工認識到:穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內形成了齊抓共管,職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會氛圍。
二、加強組織領導,扎實開展平安創(chuàng)建工作
我們建立了以計生辦主任為組長,各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組,研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署,年中有檢查,年終有總結,到目前為止,單位內沒出現黃、賭、毒現象,無違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。
三、努力提高依法行政的能力
針對我鄉(xiāng)計劃生育發(fā)展不平衡的現狀,認真分析所面臨的形勢,不斷完善執(zhí)法工作思路,突出工作重點,有針對性、有計劃地開展,不斷加大對違反計劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度,大力宣傳《云南省農業(yè)人口獨生子女獎、優(yōu)、免、補規(guī)定》,使群眾轉變生育觀。
四、建好服務機制,提高服務水平
我辦在工作實踐中,結合先進性教育活動的開展,逐步建立了一套高效率、有特色的服務機制,不斷提高服務水平,讓全鄉(xiāng)的育齡婦女得到最大限度的生殖健康優(yōu)質服務。多方籌集資金,使鄉(xiāng)村兩級檔案、報表、證明達到規(guī)范化,育齡婦女達到信息化動態(tài)管理,利用現有的網絡設備,建立流動人口的信息平臺,使外出的育齡婦女得到及時管理。
我辦工作始終以黨的十七大精神為指導,全面落實中央《決定》精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進計生工作的全面發(fā)展這一中心任務,努力實現人口和計劃生育工作思路和方法的轉變,積極推進經濟社會又好又快發(fā)展,為建設和諧××創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。
××鄉(xiāng)計生辦