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報告與請示

時間:2023-02-01 07:34:49

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇報告與請示,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

報告與請示

第1篇

關鍵詞:請示 報告 標題 常見錯誤

請示和報告是機關單位較常用的公文。請示是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性、呈請性和期復性公文;報告是向上級機關匯報工作、反映情況的公文。《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,請示“適用于向上級機關請求指示、批準”;報告“適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問”。

盡管這兩種公文大家都很熟悉,但在使用過程中,僅僅是標題就存在不少的問題。本文試圖以某一市屬中學修建籃球場向其上級機關某市教育局行文要資金及資金使用情況的內容為例,分析“請示”與“報告”的標題常見錯誤并給予改正。

錯誤1.關于請求修建籃球場所需經費的請示

錯誤2.關于申請修建籃球場所需經費的請示

錯誤3.關于修建籃球場所需經費的請示報告

錯誤4.關于修建籃球場的經費使用申請報告

錯誤5.關于修建籃球場所需經費的申請

錯誤6.籃球場修建經費申請書

錯誤7.請示

錯誤8.報告

分析與改正:

1.從《辦法》對“請示”的定義來看,“請示”本身就包含請求的意思,故此標題用語重復,應劃掉“請求”一詞。

2.錯誤及分析同1,“請示”本身就包含申請的意思。應劃掉“申請”。

3.一份公文不可能同時使用兩個文種,標題將請示和報告并用,混淆了兩個文種的區別,應去掉或“請示”或“報告”其中的一個。依據公文內容,學校向教育局要資金時用“請示”,原標題中就要去掉“報告”;學校向教育局匯報資金使用情況時用“報告”,原標題則要去掉“請示”。

4.違反公文的行文規則,《辦法》中規定:“報告”不得夾帶請示事項。應劃掉“申請”一詞。

5.“申請”不是公文文種。《辦法》中沒有“申請”這一文種,而根據公文標題的構成方式要求,公文的標題必須體現文種,故應把“申請”改為“請示”。

6.混淆了“請示”與“申請書”的適用范圍。“請示”是下級向上級請求指示批準時使用,屬法定公文;申請書是個人或集體向組織、機關、企事業單位或社會團體表述愿望、提出請求時使用的一種專用書信。“請示”與“申請書”是兩種不同的文種。請示用于下級機關向上級提出請求,下級只能在上級機關的職權范圍內報請需要批準的事項。申請書不僅用于下級向上級請求不屬于請求范圍之內的事項,而且可用于不相隸屬的但按規定、法律程序必須向其請求的機關、單位、部門等。如專門辦理有關業務的機構部門(銀行、保險、公安、海關、土地管理、工商管理等)。從文首某中學與某市教育局的行文關系及修建籃球場要資金的內容來看,應用“請示”,故此標題應把“申請書”改為“請示”。

7.按照公文約定俗成的習慣,13種公文中,能夠直接以文種作標題的只有“公告”和“通告”兩種。請示的標題可以是完全式的,即寫明發文機關名稱、發文事由與文種;也可以只由發文事由和文種構成。故此標題可改為:關于修建籃球場所需經費的請示。

第2篇

一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。

二是要一事一請示。三是通常主送一個機關,不多頭主送,如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關。四是應按隸屬關系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。

請示報告格式

一、標題:制發機關名稱+事由+請示。

二、正文:

一請示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請示如下”。

二請示的事項:寫明請示要求,如請求物資要寫明品名、規格、數量,請求資金要寫明金額。

三、結尾語:多用“上述意見,是否妥當,請指示”。“特此請示,請予批準”,“以上請求,請予審批”,“以上請示,請予批復”,“以上請示,如無不妥,請批轉各部門執行”等語。

購買辦公設備的請示報告范文

尊敬的領導:

按照市委工作部署,今年4月底前本人縣要需要完成20個村的實地測繪,工作量非常巨大,但本人局目前所用設備均為97年前購進,非常落后,已遠無法適應工作需要,根據工作要求,現需購買br-8新型測繪儀器6臺,gf9型繪圖儀1臺,大型打印、復印機1臺,特此報告,請領導批示撥付所需資金12萬元。

申請部門:

申請日期:

工作調動請示報告范文

xxx教育局:

本人于20xx年從xx學校畢業后分配在xx區從事教育工作,在xx小學工作四年后,于20xx年7月調至xx小學工作至今。因本人工作的xx小學與家較遠、丈夫不在市區工作等原因,導致小孩年幼無法照顧等實際困難,特向領導提出申請,將本人調到離家較近的xx路第一小學工作。

20xx年12月,本人與在x縣上班的愛人結婚。20xx年本人們按揭在xx巷購置了房屋。本人的父母在xx市居住,愛人的父母在x縣居住,均因年事已高,不能來xx區與本人們一起居住,不能給本人們提供任何幫助。本人們的兒子今年4歲,現在市保幼院讀書,本人們工作繁忙,根本無法親自接送。因為丈夫從事公安工作,無暇顧及家庭,教養兒子,以及家務勞動,都由本人獨自承擔。因本人們家至xx小學較遠,長期以來,本人一直在學校與家庭間奔波,疲倦之極,實在難以支撐。

為解決家庭實際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,本人希望就近調入大公路第一小學工作。請領導批準。

此致

敬禮!

申請人:xxx

申請日期:

請示報告分類

第一類

請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機關需要上級機關對原有政策規定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認定,對如何處理突發事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。

第二類

請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示,主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。

第三類

第3篇

一、公司各項工作堅持請示匯報制度。

請示匯報必須堅持實事求是的原則,如實、全面反映情況,不準瞞報,要嚴格按規定和程序辦事。

二、本著層級管理和逐級負責的精神,除特殊情況外,一般不得越級請示匯報。

三、凡屬本部門職權范圍內可以解決和決定的事項,由本部門解決和決定。超出職權范圍或須向上級領導請示報告的事項,必須向上級領導請示、匯報。

三、員工或部門負責人要經常向上級領導請示匯報工作。請示匯報問題要抓住重點,簡明準確,不準隨意歪曲。

四、各個部門間的工作交叉和協調不易解決的事項,要及時向領導請示報告。

五、員工受上級委托參加的各種會議或公務活動結束后,要認真整理匯報材料,如實向上級領導匯報,不得延誤。

六、下列情況,可越級請示匯報或處理完后再請示匯報:

(一)遇到重大突發事件和生產事故、火災等急需有關領導處理的情況時;

(二)時間緊急又無法與直接主管領導聯系或直接主管領導授權同意時;

(三)上一級領導在某些事項或某一方面要求向其請示或匯報時;

(四)直接主管領導處理問題或安排工作有偏頗時;

七、各級領導在下級請示匯報工作后,應視情況給予答復。對要求解決的問題,能當場解決的應當給予解決;對一時解決不了的應說明情況,力求在最短時間內予以解決;對超過職權范圍無法答復解決的應盡快向上級請示。

八、實行領導出差、休假請示匯報制度

領導出差、休假回來后,下屬部門或工作人員要把上級領導出差、休假期間的工作以書面形式匯報,對于需要請示的的工作以書面形式上報。

九、若遇緊急事情需用電話向上級領導請示時,要做好詳細的電話記錄。

十、我公司實行定期和不定期請示匯報相結合的制度:

定期匯報請示:每周六匯報本周工作,每月月底匯報本月工作,遇急需處理工作等可不定期進行請示匯報。

十、部門負責人扣壓下屬的報告或請示,給下屬工作造成不良影響,或者影響下屬工作的開展,將按公司有關規章制度予以處罰。

十一、因不堅持請示報告制度,或借口請示報告而推諉扯皮、回避矛盾和將矛盾上交等,造成工作失誤或出現其他重大問題的,要視情節輕重分別給予警告直至辭退等處分。

附件一:請示的寫作要求及范文

附件二: 匯報的寫作要求

附件三:請示匯報的排版格式

附件一:請示的寫作要求

(一)一般而言,凡向上級請示的問題,應屬于以下幾種情況:

1、屬于上級領導明確規定必須請示批準才能辦理的事項。

2、對現行方針、政策、規章、制度等不甚了解,有待上級領導明確答復才能辦理的事項。

3、工作中發生了新情況而無章可循,有待上級明確指示才能辦理的事項。

4、因情況特殊難以執行現行規定,有待上級重新指示才能辦理的事項。

5、因意見分岐,無法統一,難于工作,有待上級裁決才能辦理的事項。

6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事由重大,為防止工作中失誤,需請示上級審核的事項。

7、按公司規章制度,完成一個任務,需報請上級審核的有關事項。

8、事關公司政治、經濟利益的任何工作。

(二)撰寫請示需掌握的三個要領:

1、詳細、準確地寫明請示事由。不僅應在標題上寫清,還要在在正文里寫明請示什么問題,為什么要向上級請求。請示事項要專題專文,以便上級及時答復。

2、明確提出本人或本部門對解決這一問題的意見或建議,供上級參考。意見或建議要寫得有理有據,必要時可引證有關的現行政策、規定條文。如本部門意見分岐,要分別陳述不同意見的內容,并加以分析比較,還可提出傾向性的意見,供上級權衡、批復。

3、具體提出對上級的建議。包括希望按某個方案批示;由于時間限制,或事態嚴重,希望上級盡快答復;提請上級批復時需要注意或強調的問題,否則可能引起什么不良后果;在上級正式批復前,建議上級同意暫先按什么原則進行工作等等。向上級提出上述要求的目的,是為了得到上級及時、準確的批復。

附件二:匯報的寫作要求

1.按《請示匯報制度》要求,領導出差休假回來后要以書面形式匯報工作。

2.報告分為綜合性報告、專題報告、回復報告等,應注意抓住重點,突出主要問題和問題的主要方面。

3.專題報告,屬一事一報,體現其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。

4. 忌將報告提出的建議或意見當作請示,要求上級指示或批準。

5. 回復報告。是根據上級領導的查詢、提問作出的報告。

附件三:請示匯報的排版格式

一、 字號

正文:小4號仿微軟雅黑

一級標題:小2號黑體

二級標題:3號黑體

三級標題:4號黑體

若標題較少,字號從三級標題字號標準開始。

二、 標題格式

一級標題:一、 二、 三、

二級標題:(一) (二) (三)

三級標題:1. 2. 3.

三、行距:1.5倍行距

字距:默認

四、 頁面設置:

用紙:A4

頁碼位置:下居中

頁邊距:上2.5厘米;下2厘米、左2.5厘米、右2厘米

主題詞:請示 匯報 制度

第4篇

2012年底,國家檔案局“10號令”,公布了《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》(以下簡稱《規定》)。作為一部新形勢下針對企業檔案業務建設的重要規章,《規定》在檔案界和企業界都產生了重大影響。在檔案界,《規定》正逐漸成為研究企業檔案工作、科技檔案工作等的新基礎與新平臺。在企業界,《規定》正逐漸使企業檔案真正成為企業內部控制、健全各項管理、依法規范經營的基礎,以及滿足國家和人民對企業依法經營進行監督管理的重要依據。

作為《規定》的附件一并公布的企業管理類檔案保管期限表,是用表冊的形式列舉企業檔案的來源、內容、形式并指明其保管期限的指導性文件。其對規范國有企業、民營企業及外商投資企業等各類企業的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限具有重大影響。企業管理類檔案保管期限表正逐漸成為企業科學界定文件材料歸檔范圍,準確劃定保管期限的重要指南。企業在實際開展檔案分類和鑒定工作時往往優先將企業管理類檔案保管期限表作為其操作指南和參照標準。

企業管理類檔案保管期限表由序號、條款和保管期限三個部分構成。其中條款是指一組類型相同的文件的名稱或標題,一般要求能反映出一組文件的來源、內容或形式,文字簡明確切、合乎語法邏輯。條款對于檔案保管期限表而言非常重要,條款設計的合理與否直接關系到檔案保管期限表的科學性、實用性和可操作性。而科學性、實用性和可操作性恰是評價一個檔案保管期限表的設計優劣與否的重要標準。在這里,本文試圖結合企業檔案工作的實際,就企業管理類檔案保管期限表中的“批復”條款進行探究,以期進一步完善企業管理類檔案保管期限表的科學性、實用性與可操作性。

所謂的“批復”條款即企業管理類檔案保管期限表中的第九條“本企業向有關機關、上級主管單位的請示、報告與有關機關、上級主管單位批復、批示”。為簡便起見稱之為“批復”條款。本文將從該條款自身、該條款與其他條款的聯系、該條款與《規定》的聯系這三個方面來進行探究。

二、“批復”條款自身的缺陷

條款設計的科學與否關鍵是看其是否符合檔案工作的實際情況,因此分析“批復”條款時先要分析條款所涉及的文件在企業檔案工作中的實際情況。

企業向有關機關、上級主管單位制發的請示、報告,很多是由企業的各個部門撰寫、擬制的。為了各部門的便利,這些文件大都會留存在各個部門手中,使得這些請示、報告散存于企業的各個部門。

有關機關、上級主管單位向企業制發的批復、批示,一方面,許多企業將之集中保存于企業的辦公室部門。由于企業相當多的生產、經營、管理、決策等活動要等到有關機關或上級領導的批準后才能進一步開展、實施,因此企業歷來重視有關機關或上級領導制發的批復、批示,將之作為企業活動的憑據。很多企業會對這些批復、批示進行集中管理,以防在文件運轉流程中出現紕漏或遺失。另一方面,一些企業收到這些文件后會按照內部業務分工和收文的內容與要求,將其分送到各個部門予以辦理。如此一來,這些批復、批示就散存于企業的各個部門。

企業檔案部門通常以部門為單位來開展文件的歸檔移交工作,即企業檔案部門依次對企業各部門的歸檔文件進行清點與接收。這樣,散存于企業各個部門的向有關機關、上級主管單位制發的請示、報告,在歸檔移交時勢必呈現一種零散的狀態。而那些對應的批復、批示在歸檔移交時,在一些企業中由于集中保存于辦公室部門而呈現出良好的集成性,在另一些企業中則同樣呈現出零散的狀態。

首先,從條款內容可知,企業向有關機關、上級主管單位的請示、報告以及相應的批復、批示是作為一類歸在一起的。這就意味著檔案人員必須從大量的歸檔文件中找出那些分散于各處的請示、報告――有些企業還需要從大量的歸檔文件中找出同樣分散于各處的批復、批示,并與相應的批復、批示進行對應。這一工作量是巨大的,費時費力,而且還會帶來其他的問題。來自各個部門的相應請示、報告、批復、批示都歸入一類,該類的文件數量是否過多?這些請示、報告都與各個部門相應的業務、事項相關聯,抽取出這些文件會否削弱各個部門相應業務、事項的完整性,這些文件與相應業務、事項之間的有機聯系會否削弱?來源原則提到要尊重檔案的原始整理體系,這些零散存放于各部門的請示、報告,集成與非集成的批復、批示本身就體現了企業在文件流程、文件來源上的固有特征,人為拼接會否打破這些特征,削弱這些文件在來源上的聯系?

其次,2015年新版的《歸檔文件整理規則》中規定“來文與復文(請示與批復、報告與批示、函與復函等)一般獨立成件,也可為一件”。意味著在檔案整理中,請示、報告以及相應的批復、批示可以作為一“件”,也可以不作為一“件”來進行整理。當然在后一種情況下仍需保持文件“批復在前、請示在后”這種實體上的緊密聯系。而該條款并沒有明確指出這些文件是否作為一“件”來進行整理。

如果是作為一“件”來整理。企業中由于各種原因總會存在一些無對應請示、報告的批復、批示,和無對應批復、批示的請示、報告,如何處理這些“殘缺”文件?

如果不作為一“件”,而是維持其實體上的緊密聯系。企業中往往會遇到,有些請示、報告領導只是在處理箋上批示;還有些請示、報告并沒有單獨的批復、批示文件,而是以會議紀要等其他形式告知結果。如何處理這些請示、報告及其批復、批示集于一體的文件?

綜上所述,筆者認為“批復”條款本身在科學性和實用性上存在些欠缺,會給企業檔案工作造成一定的困擾。

三、“批復”條款與其他條款的關系存在問題

企業管理類檔案保管期限表中各條款之間是同位類的關系,這樣在設計條款時勢必要秉持唯一性和一致性原則。唯一性,即各條款的外延不發生大面積重疊,各條款之間存在著清晰明確的界限。一致性,即各條款的設計要按遵循統一的標準。只有這樣,才能保證各條款的科學性、實用性與可操作性。

因此,當把“批復”條款與其他條款進行比較時,就突顯出“批復”條款的“怪異”了。其他條款是按職能結合來源劃分出來的,而“批復”條款卻不是。根據“批復”條款的內容分析,請示、報告、批復、批示顯然是條款的核心詞,它們雖然也能反映出文件的來源,但本質上都都屬于文種,更多的是體現出文種的特征,因此“批復”條款實際上是按文種劃分出來的。這就破壞了條款設計的一致性和唯一性原則,導致“批復”條款與其他條款在外延上都出現了大面積的重疊。進而大幅削弱了“批復”條款的科學性、實用性與可操作性,令企業檔案工作人員無所適從。試想,本企業因黨群方面的事項向上級主管單位制發的請示以及收到的相應批復,是歸到黨群那一項中呢,還是歸到“批復”條款中呢?本企業因資本變動、投融資事項而向有關機關或上級主管單位制發的請示及收到的相應批復,是歸到“批復”條款中呢,還是歸到“本企業資本登記、資本變動、融資文件材料”中呢?

綜上所述,筆者認為“批復”條款的設計并沒有遵照同位類設計時要求的唯一性和一致性原則,從而大幅削弱了該條款的科學性、實用性與可操作性。

四、“批復”條款與《規定》存在理念差異

企業研發、生產、服務、經營和管理等活動一般是按職能來進行劃分,并根據一定的原則設置成相應的部門,企業的任何一個部門都承載著一定的職能,而每一項職能下都會產生一系列須歸檔的文件。可見,職能分析對企業檔案工作非常重要。也因此,《規定》側重與對企業職能的全面分析。作為其附件的企業管理類檔案保管期限表也體現出了這一點,條款設計大都采取職能結合來源的方式,以期顧及我國企業發展現狀和企業研發、生產、經營和管理活動的特點,進而使企業檔案工作能進一步適應不斷完善的社會主義市場經濟體制、現代企業制度、以及現代產權制度的要求。

反觀“批復”條款,由于其設計標準的不同,只體現出了公文文種的特征,并沒有體現出企業職能,顯得與《規定》的核心精神不太一致,倒更像是從以往的規定中直接移植過來的東西。

五、對“批復”條款的應對措施

第5篇

請示是機關、事業和企業單位在公文往來中經常用到的重要評議體之一。主要用于向上級機關請求指示、請示批準某一事項。

請示的特點:一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。二是要一事一請示。三是通常主送一個機關,不多頭主送,如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關。四是應按隸屬關系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。

根據請示的不同內容和寫作意圖不同,請示分為三類:第一類:請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機關需要上級機關對原有政策規定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認定,對如何處理突發事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。第二類,請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示,主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。第三類,請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法,需各有關方面協同辦理,但按規定又不能指令平級機關或不相隸屬部門辦理,需上級機關審定后批轉執行,這樣的請示就屬此類。kt250.com整理該文章><...

請示一般由標題、主送機關、正文、發文機關、日期五部分組成。請示的正文,主要由請示的原因、內容、要求三部分組成,請示時應將理由陳述充分,提出的解決方案應具體,切實可行。請示的注意事項除其特點中所述之外,還應注意請示與報告的區別,切忌用報告代請示行文;請求的內容若涉及其它部門或地區時,在正常情況下應事先進行協商,必要時還可聯合行文,如有關方面意見不一致,應如實在請示中反映出來;另外請求撥款的應附預算表;請求批準規章制度的,應附規章制度的內容;請示處理問題的,本單位應先明確表態;正式印發請示送上級機關時,應在文頭注明簽發人姓名。

第6篇

工程開展前期工作請示一XXX自治區發展和改革委員會:

為了充分利用我縣陶樂地區清潔、豐富的太陽能資源, 以及便利的運輸條件和電力上網條件, 平羅中電科能源有限公司經過充分論證,決定在平羅縣投資建設30MWp光伏發電項目。

該項目選址位于平羅縣陶樂鎮301省道兩側。項目建設規模為裝機規模30MWp,共安裝單塊容量為240Wp多晶硅太陽能電池板125040塊,選用500kW逆變器60臺;主要建設高低壓配電室、逆變器室、控制室、材料庫和辦公用房等建筑物。擬建設期限20XX年6月開工建設,20XX年10月建成并投入運營。項目估算總投資為30145萬元,其中:工程靜態投資29355萬元,建設期貸款利息 790萬元。項目建成后,將在一定程度上改善寧夏的能源結構,減少環境污染,并為當地提供一定的就業崗位,可促進區域經濟加快發展,具有良好的環境效益和社會效益。

目前,該項目可行性研究報告已編制完成,各項前期準備工作充分。

現懇請你委批準企業開展項目建設前期工作為盼。

妥否,請審示。

XX

XXXX年XX月XX日

工程開展前期工作請示二基本情況報告如下:

一、項目名稱:

二、項目業主:

三、項目性質:

四、項目建設地點:

五、項目規模:

六、主要建設內容:

七、項目總投資及資金來源:

八、建設期限:

九、綜上所述,我公司特申請開展土地、規劃、環評、節能評估等前期工作。

特此請示,懇請批復!

XX

XXXX年XX月XX日

工程開展前期工作請示三XX縣發改局:

為了更好的實施全民健身計劃,提高我縣體育水平,豐富群眾體育生活,加快城市現代化建設步伐,推動縣域經濟快速發展的惠民工程,這一工程在縣人民政府的高度重視和支持下目前正在穩步推進,為加強工程進度,今特呈報告,申請開展該項目建設的前期工作。

一、項目名稱:XX縣全民健身活動中心

二、建設地址:XX

三、建設規模及內容:項目總用地面積4000平方米,新建按承接地區性和全省單項比賽體育設施及全民健身綜合性體育場館相關要求建設。

四、項目投資及資金來源:項目建設總投資1280萬元,向上級申請:1080萬元,地方配套:200萬元。

五、建設期限:20XX-20XX年。

XX縣全民健身活動中心的建成,將會吸引更多的中青年參與體育活動,豐富體育內涵,提高吸引力和群眾的積極性,加快農村體育事業的發展,滿足群眾日益增長的精神需求和健康需求,都將發揮較大的作用,不但豐富了廣大群眾的文化體育生活,還為組織開展以《全民健身綱要》為主要內容的體育活動打下堅實基礎,將會為XX縣的體育事業發展注入新的活力,帶來前所未有的良好發展機遇,可帶動新農村建設,推動全鄉經濟社會的全面發展,產生不可估量的作用和效應,為XX縣經濟快速發展和社會全面進步提供強大的思想保障和精神動力,創造良好的經濟社會發展環境。總之,將會為體育事業不斷向規范化、社會化軌道發展打下最堅實基礎懇請縣發改委同意開展該項目前期工作。特此請示,懇請批復!

第7篇

關鍵詞:請示;請批函;比較

“請示”與“函”是各級單位、組織行政管理中經常使用的兩種公文。“請批函”是“函”的一種,它是以函的形式請求批準和審批事項。“請批函”又分請求批準的函和批準回復的函。“請示”與“請批函”的聯系在于二者有相同的適用范圍。《國家行政機關公文處理辦法》(2000版)規定:“請示適用于向上級機關請求指示、批準事項”;“函適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求審批和答復審批事項”。“請示”與“請批函”在適用范圍的相同點就是:請求批準事項;但不同的是:“請示”是向有隸屬關系的上級行文,在行文關系上屬上行文;“請批函”是向沒有隸屬關系的有關主管部門或職能單位行文,從行文關系上看多數為平行文。

“請示”與“請批函”的關系在13種公文中具有代表性。由于行文關系不同,同樣是審批事項,有隸屬關系的單位,用“批復”;沒有隸屬關系的單位,用“函”;同樣是反映情況、提出建議,有隸屬關系的單位,用“報告”,沒有隸屬關系的單位,用“函”。與“請示”同“請批函”的關系一樣,“批復”與“審批事項的函”、“報告”與“提出建議的函”之間,也由于行文關系不同,在處理事務、受理機關、行文語氣和行文格式等方面有明顯的區別。因此,本文將以“請示”與“請批函”的關系為例,辨析二者使用上的不同,以便我們在制發公文的過程中,恰當選用文種,正確使用格式。

一、處理事務比較

根據行政管理中“誰主管誰負責”的原則,隸屬關系決定了公文的受理機關,所以,“請示”與“請批函”中處理事務的性質是不同的。

請示單位與受理機關具有隸屬關系,請示單位可就黨務、政務、人事、財務等方面的工作向具有行政管轄權的上級機關提出請求。如某高校可向該省教育廳就增設院系、增開專業、增加編制、經費使用和分配制度改革等人、財、物方面的事項提出申請。

而制發“請批函”的單位與受理機關沒有隸屬關系,意味著受理機關不具有行政管轄權,只是因政府授權,對某一專項工作具有管理審批的職權。請批單位會就本單位、本系統無權自行決定的事項,向受理機關報批。如某高校要新建圖書館,會因占用土地向土地管理部門去函申請使用權;也會就該建筑性質、規模向城市規劃部門去函申請建設權;還會因增加用水、用電、取暖等設施向有關管理部門申請增加使用量等等。

二、受理機關比較

“請示”與“請批函”盡管都是用于請求審批事項的公文,但因處理事務的性質不同,兩種公文的受理機關也有區別。

“請示”是上行文,是單位或組織向有行政隸屬關系的上級機關請求指示、請示批準事項時使用的公文。“請示”的受理機關,即主送機關,是與請示單位有行政隸屬關系或管轄關系的上級機關,如某省政府向國務院申請將某風景名勝區列為國家級重點風景區;某省教育廳向教育部申請某專科學校晉升為本科院校;某高校向省教育廳申請增設某專業等等。

“請批函”是平行文,是單位、組織向沒有隸屬關系的職能單位或部門,請求批準事項時使用的公文。“請批函”的受理機關是對函中的請示事項有審批權限的主管單位或職能部門,如某省文化廳向某省教育廳申請舉辦某專業證書班;某企業向某工商管理部門申請營業執照;某高校向某城市建設規劃部門申請興建圖書館等等。

“請示”的受理機關與請示單位通常同屬于一個系統,如教育系統、稅務系統、公安系統等,或一個系列,如政府系列、黨委系列等。因局限在系統內,所以受理機關的范圍窄;“請批函”的受理機關與發文單位一般不同屬于一個系統或一個系列,處理事務繁雜,所以其受理機關范圍廣。

三、行文語氣比較

行政公文具有政策性、執行性,對公文語言要求很高,不僅要比一般事務文書的語言更規范、簡練,而且還要等得體、恰當,所以“請示”與“請批函”行文關系不同,受理機關不同,行文語氣也不相同。

作為上行文,“請示”行文語氣的特點是謙恭、征詢的,具體表現在行文中的用詞和結束用語兩個方面:

(一)行文中的用詞。“請示”是事前行文,請示單位就自己沒有決定權的事項向上級陳述,得到上級批準后才能實施,所以行文中的用詞,即要注意時態,又要注意權限,不能直接用“要求”、“決定”、“計劃”等詞,而應選用“請求”、“擬定”、“打算”等詞。

(二)結束用語。“請示”的結束用語中常用“妥否”、“當否”“可否”等詞,從征詢、恭請上級意見的角度結束全文。

作為平行文,因受理單位是不相隸屬的職能部門,其行政級別可能與來函單位平級,或高于、低于自己,因此無論是去函,還是復函,“請批函”的行文語氣比上行文、下行文的語氣都平易、客氣得多。去函中多用商請的語氣,表現在結束用語上,如“當否,請予批準”或“請予批準為荷”等等;而受理單位在回復中,也與下行文“批復”的行文語氣不同,引述來文時,“批復”用“你單位《關于……請示》收悉”;批準回復的函用“貴單位《關于……的函》收悉”。回復意見時,“批復”中常用“經研究,同意你單位……”或“現將意見批復如下……”,之后還可能交待批復的依據和執行要求,明確地表現出上下級關系。而復函中,則常用“函復如下……”或“經審核,確認符合……,準予……”等,只需就問作答,明確回復的意見即可。

四、行文格式比較

“請示”與“請批函”雖然都是常用的公文,但因行文關系不同,選用的行文格式不同。

“請示”只采用公文格式類型中的基本格式――文件式,常用的格式項目有發文機關標識、發文字號、簽發人、紅色反線、標題、主送機關、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機關等;“請批函”多采用公文格式類型中的特定格式――信函式,常用的格式項目有發文機關標識、武文線、發文字號、標題、主送機關、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送機關等。兩種行文格式,不僅項目組成不同,而且標注的順序、位置要求也不一樣。

作為上行文,請示使用的“文件式”格式,有以下幾個特殊要求:

其一,眉首部分除了“發文機關標識”和“發文字號”,還有“簽發人”,并且因多此一項,“發文字號”的位置,由“發文機關標識”的下方,變為其左下方,而其右下方標注“簽發人”。

其二,眉首部分“發文機關標識”的位置要標注在距版心上邊緣80mm處,留出空白,便于領導閱后批示。

其三,在主題詞之前,成文日期之后,標注“附注”,說明聯系人姓名和電話。

與“文件式”比較,“信函式”的各式有自己的特點:

一是“信函式”眉首部分只有一項,即“發文機關標識”,且只需注明發文機關名稱,不寫“文件”二字,其權威性和執行性與“文件式”有了程度上的差異。

二是多了一粗一細的“武文線”,有些像日常使用的信函,顯得平易、親切。

第8篇

在縣委、縣府的領導和指揮下,在相關部門的大力支持下,縣蠶絲公司、蠶種場的破產改制工作有序進行,現已進入人員安置階段。縣蠶絲公司各類人員522人,其中:在編正式職工408人,退休人員48人,退養蠶桑輔導24人,在崗蠶桑輔導員24人,長期臨工4人,遺屬定補人員4人。按照批準的人員安置方案,根據債權、債務清算報告,經測算,人員安置費用646.28萬元,退付集資款162萬元,支付兌發工資313.85萬元,共需資金1119.73萬元。因非整合資產的處置(已委托國土供應中心)尚需時日,按照縣委、縣府的安排布署,為了確保在今年6月底前破產終結,,故特請示縣政府先在縣財政借支1000萬元資金用于安置職工,待資產變現后再與縣財政算帳。

以上請示可否,請批示。

日期

鄉經費申請報告二**縣民政局:

我鎮現有五保老人234人,在敬老院集中供養的31人,分散供養的還有203人,按上級民政

部門的要求,20XX年敬老院建設集中供養的老人要達到80%以上,還有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院現有院舍已住滿,需進行擴建。經鎮黨委政府研究決定在原敬老院基礎上新建院宿舍80間(另加配套設施),共需要資120萬元。鎮政府籌資40萬元,另80萬元需要上級民政及財政部門幫助解決。

**鎮人民政府

20XX年4月10日

鄉經費申請報告三縣政府:

我局是負責全縣國民經濟運行調控、指導管理全縣工業及體制改革及項目審批的政府綜合行政管理部門,工作量大面寬。特別是今年以來,全縣金融管理工作、城鄉統籌發展工作進入新的、實質性的工作階段,我局就此開展了大量的工作,增加了人員,購置了必備的辦公設施,改善了辦公條件;招商引資工作不斷推進,先后參加了多次省、市、縣組織的招商引資、貿易洽談、考察學習活動;各類項目建設工作也已進入關鍵時期,立項 審批、調研查看、督促檢查、聘請專家、材料圖冊打印制作等費用急劇增加,加之今年是“xx”規劃啟動之年,各類安排部署、檢查較多,造成我局預算經費失衡。臨近年終,特請政府給予解決資金12萬元工作經費,以緩解我局經費壓力,保證各項工作正常開展。

妥否,請批示。

20XX年十二月十六日

主題詞:工作經費 請示

黃陵縣經濟發展局 20XX年12月16日印發

共印4份篇二:申請資金請示報告格式

申請資金請示報告格式

1(單位名稱)關于申請(資金用途)

2資金的報告上級單位名稱

3因申請資金元用途

4茲望批準為盼

5特此報告

第9篇

一、《簽報》是便于委領導及時、全面掌握各方面工作動態和重要事項的機關內部文書。機關各處室及委屬單位(以下統稱處室)向委領導請示、匯報重要工作,反映重要情況,報告交辦事項處理結果時使用《簽報》。

二、《簽報》包括請示、報告兩種形式。請示要求一事一報,文字簡練,內容清晰,一般不超過2000字,能夠明確表述問題,講明理由,并提出解決問題的意見和建議,必要時可附有關資料;報告要求觀點明確,條理清楚,詳略得當,實事求是。《簽報》的主要內容要在標題中明確顯示。

三、《簽報》必須以呈報處室的名義報送,由呈報處室主要負責人簽字后報出。

四、《簽報》采用統一格式。首頁一律采用統一印制的綠色《簽報》紙,正文用紙應與首頁規格一致。《簽報》內容一般用計算機打印。事項由呈報處室根據文稿內容和有關規定標明密級。

五、《簽報》的報送程序。

(一)會簽

凡《簽報》所請示、報告的內容涉及其他處室職責的,呈報處室必須送有關處室會簽。會簽處室應抓緊辦理,急件4小時辦理完畢,一般性文件應在1天內辦理完畢,不得無故拖延。如意見不一致,會簽處室要提出書面意見,由處室主要負責人或其委托的其他負責人簽字后退回呈報處室,并在《簽報》首頁會簽欄注明“附意見”;如無不同意見,應在《簽報》首頁會簽欄注明“同意”,由處室主要負責人或其委托的其他負責人簽字后退回呈報處室。

(二)送批

1.呈報處室在《簽報》送批前,應綜合各會簽處室的意見,確定是否采納會簽意見并調整《簽報》有關內容。凡調整的部分,用加粗楷體字打印。呈報處室不同意會簽處室意見,維持原意見時另附專頁說明理由,并將此說明與會簽處室所提意見作為附件,隨《簽報》一起送辦公室審核。

2.辦公室負責對《簽報》內容、會簽情況和文字表述等進行審核把關。《簽報》中請示、報告的問題表達不清、不準確或未按規定會簽有關處室的,辦公室可退還呈報處室重新辦理。特殊情況,可由辦公室協調,會商有關處室進行補充、修改。

3.辦公室按委領導分工,在辦公室審核意見欄提出送呈有關領導閱示、審簽的意見并負責傳遞。需要領導間傳閱、協商、閱批時,由分管主任進行銜接,辦公室按領導批示進行傳遞。在分管主任及協助分管主任工作的巡視員、副巡視員外出,且為特殊、緊急情況時,送呈主持工作的委領導閱批。

4.委領導閱批后的《簽報》,退辦公室統一處理。辦公室進行登記、編號和記錄委領導批示后退還呈報處室。

5.各處室及個人不得將《簽報》直接送委領導,委領導也不得直接接受非辦公室呈報的《簽報》。除特殊情況外,委領導不口頭同意各處室的請示、報告。

6.屬人事安排以及紀檢監察方面的《簽報》,人事處、紀委和監察室可直接送分管領導、委主要領導閱示,并由呈報處室自行登記、存檔。

(三)催辦

辦公室負責將領導批示輸入計算機以便調閱,并對委領導重要批示的落實情況進行催辦。各處室必須及時將委領導批示的重要事項落實情況以書面形式報辦公室。

(四)匯總和發送

辦公室負責不定期匯總印發《簽報要情》,將委領導批示和承辦情況匯總送委主要領導和有關處室負責同志。

六、《簽報》件的管理

第10篇

一年來,本人自認為工作兢兢業業,任勞任怨,經常加班加點深入項目申報村組一線調研,撰寫、修改大量項目申報材料以及其他文件材料,終于改變了在移民局成立之前,由于沒有建立有效的后扶項目儲備庫,不能及時向上級提供符合政策扶持的項目,使我縣最近幾年每年只得到上級移民后期扶持資金xx萬元,有個別年份甚至一分錢都不得的落后狀況和被動局面。

由于工作努力,XX年2月在年度考核10人投票中(有1人在州局掛職未參加),本人獲得優秀票4票,優秀票居全局班子第二名,其余均為稱職票。現將自己一年來的學習、工作和廉政情況匯報如下:

一、學習情況

1、上班時間幾乎每天堅持閱讀黨報黨刊和網絡政論知識,及時更新、掌握最新時期的黨的方針政策。

2、利用上班時間和八小時以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫庫區基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網站中的《法規文件》和《理論研討》兩個專欄的文章、省移民局局長王應政撰寫出版的《中國水利水電工程移民問題研究》專著等。用一年時間,基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識和相關政策法規。

3、堅持邊學習、邊思考、邊總結,發揮本人在縣委宣傳部的多年工作經驗及在清華大學和復旦大學參加外宣干部培訓班學到的知識和積累的人脈,一年來共撰寫有關移民新聞簡報和新聞報道及理論文章40多篇近3萬字,發表在國家級、省級新聞媒體上,其中《xx縣多項措施做實水電庫區基金征收工作》、《xx縣善用他鄉“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫庫區防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用,是xx州簡報信息和理論文章被省局采用最多的縣市,得到xx州移民局的獎勵。

4、結合學習到的移民相關政策法規和我縣的實際,牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關于吸收縣外水利水電工程移民的實施意見》。

5、到華北水電學院參加《水庫移民后期扶持管理與移民xx工作培訓班》培訓學習。

二、工作情況

(1)到規劃投資xx億元的xx水電站業主單位——xxxx水力發電有限責任公司去協商簽訂招商引資合同事宜,并報縣投資促進局備案。

(2)多次到位于x村鄉xx村的xx水電站規劃淹沒和影響地實地調研,與業主和群眾交流、座談,核實需要補償的土地、山林、設施等有關數據,在主動維護群眾利益的同時,做深做細群眾的思想工作,在促進工程能夠早日開工上盡了心、出了力。

(3)參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設征地移民安置規劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設征地移民安置規劃報告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設項目社會穩定風險評估報告》等資料并多次提出修改意見,使其得到進一步完善,最后獲得通過。其中核定移民資金近x萬元。

(4)親自撰寫有關庫區基金征收系列文件10多件。如《關于協助落實“x財企[XX]16號”文件提供有關電站上網銷售電量數據的函》、《關于要求繳納xx電站庫區基金的通知》、《關于要求將xx轄區內的浪詳電站庫區基金劃歸xx縣移民局征收的請示》、《關于每年從庫區基金中劃撥專款延續直補xx電站庫區群眾電費的請示》、《關于xx發電有限公司要求從補繳庫區基金中扣除原來已交“庫區維護費”及今后不再向xx縣繳納庫區群眾電費直補經費的請示》、《關于從xx水電站庫區基金中拿出部分資金作為庫區群眾生產扶持費及相關建設經費的請示》等。

(5)代縣政府草擬了《xx縣人民政府關于對xx發電有限公司要求分期繳納庫區基金等問題的請示的批復》文件下達xx電站業主;草擬《xx縣人民政府關于協調xx縣xx水電站庫存基金維護費等經費的請示》報給州政府轉省政府等文件。

(6)多次帶隊到xx水電站、xx水電站向企業負責人和財務人員宣傳相關政策法規,最終落實了從XX年起每年上繳新發生庫區基金xx水電站x萬元左右、浪詳水電站x萬元左右。

(7)經過采取多方面的辦法施壓,反反復復地交涉、談判,討價還價,最終簽訂了協議,xx水電站業主同意從XX年起至2018年將需補繳的庫區基金x萬元分期交給縣移民局指定賬戶,用于xx庫區群眾的生產生活扶持。浪詳水電站也同意補繳所欠的庫區基金。

(8)親自草擬系列文件,向全縣各鄉鎮廣泛征集電站、水庫后期扶持項目。如撰寫了《關于征集水利水電庫區基礎設施建設和經濟發展扶持儲備項目的通知》、《關于對全縣小型水庫(水電站)移民困難情況進行調查和報送小型水庫庫區和移民安置區生產生活困難扶助項目的通知》、《關于舉辦水利水電庫區基礎設施建設和經濟發展扶持項目申報培訓班的通知》、《關于〈xx縣水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃〉的請示》等近10份文件,并積極牽頭編寫項目申報書、建立項目庫,截止XX年3月,目前已報州、省的項目達x多個近千萬元并建立了上億元的項目儲備庫。

(9)親自撰寫項目編制工作經費報告,使項目申報前期工作有物質基礎、有經費保障。如撰寫了《關于將“項目前期工作經費” “項目管理工作經費” “水庫庫區和移民安置區維穩工作經費”列為縣財政預算的說明的報告》、《關于要求解決投資項目前期工作經費的請示》、《關于要求補助xx移民創業培訓經費的請示》、《關于xx鎮xx村中弄上下組道路硬化工程配套經費的請示》、《關于申報水利水電移民XX年度后期扶持項目前期工作經費的請示》等近10份經費報告,向省州和縣政府爭取項目編制資金,積極組織項目編制,充實和完善項目儲備庫。

(10)多次深入我縣目前裝機容量排列靠前的xx水電站庫區和xx、xx等,群眾反映強烈的項目建設地踏勘,測量,把項目落到實地,把實惠落到村組。看望受災農戶、檢查庫區群眾汛期的生產生活安全。

(11)多次到州、省移民局向局領導和有關業務科、業務處匯報xx縣庫區群眾的項目需求、建設需要,按照州、省的指示和獲得的信息,及時編寫和修改項目建議書,把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省,以便引起注意,幫助群眾最大限度地爭取項目、爭取經費、爭取支持、爭取關心。

(12)由于是新成立單位,白手起家,所以許多工作都親自做、參與搞,如辦公室裝修、水電安裝、辦理車輛劃撥手續等。還親自撰寫了不少文件,如《關于機構設置及辦公室需求的報告》、《關于要求撥給移民局開辦費的請示》、《關于要求撥給縣委辦調給小車維修經費的請示》《關于要求解決當前工作運轉經費的請示》等這些小文件、小報告、小請示,以及《省移民局和省財政廳赴xx縣xx水電站庫區調研群眾生產生活困難情況的匯報材料》、《關于xx縣xx水電站庫區群眾生產生活困難亟待解決問題的報告》、《關于xx縣xx水電站庫區群眾要求每年返還xx萬元庫區基金的專題報告》、《關于xx縣xx水電站庫區群眾要求兌現政府承諾由電站出資陸續建設的基建項目改由庫區基金出資的專題報告》、《xx縣移民局關于XX年度工作目標完成情況的匯報》等分量較重的匯報材料。

三、廉潔情況

1、經常學習黨紀法規和廉政建設的有關規定,不斷增強自律意識,提高自身思想修養,以此端正工作作風、生活作風。

2、切實履行好自己工作職責,沒有違反廉政規定和制度的行為。在公務活動中由本人經手的事務,一律經主要領導審批同意,本人不自作主張。

3、沒有在職權范圍內收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;沒有到與職權有關的任何單位和企業報銷過屬于自己支付的費用;沒有公車私用等。

第11篇

xx市人民政府:

我校是一所公立全日制的事業單位,負責對社會主義新農村新龍村五千三百多群眾的子女實施九年義務教育的神圣責任。現有在校學生807人,教師29人。10多年前,為了普及兩基,建起了一幢三層共1010平方米的教學大樓及580米長的圍墻。

由于各種客觀原因,學校的部分設施老化嚴重,如教學樓的窗戶老化腐爛、教學大樓經市防雷檢測中心定為不合格、以及緊靠路邊的圍墻出現較大的裂縫和傾斜。所有這些,對師生和附近群眾的生命財產安全造成了嚴重威脅。目前學校經費短缺,無力更新和維修。現特向人民政府申請援助,給大樓裝上鋁合金窗、安裝避雷針和維修圍墻,所需資金約8.24萬元,懇請政府審批。(附件)

xx小學

日期請示例文 ·請示報告怎么寫 ·請示與報告的區別

第12篇

在新的形勢和不斷加快的社會節奏中,請示公文的寫作與呈報,在量大的同時,必須注意到質的提高。為了讓上級機關迅速了解請示的情況、知曉請示的意見、明晰請示者的立場,以便及時答復、批示或批準,需注意在寫作中避免以下幾種情況的出現:

一、因個性化寫作而不遵守規范性

新媒介在人類社會生活中不斷出現,寫作更趨于個性化。但規范性是所有公文寫作必須遵循的共性要求。為了便于工作事務的處理,提高工作效率,順利完成社會機構間信息的交流與溝通,規范性能刪簡工作過程中的細枝末節,使有關人員能將注意力集中到公文的核心部分――規范而格式化的公文內容與形式,幫助加快公務處理的速度。

對請示公文的寫作來說,規范主要體現為遵守一定的格式。如按首部――標題及主送單位,正文,尾部――發文機關、日期的前后順序排列;注意標題的兩種寫作格式:由請示單位、請示事由、文種組成,如《×市人民政府關于×××的請示》,或由事由和文種構成,如《關于寒假期間開展幫困活動的請示》;對應社會機構“上下”分層與“左右”平行結構的批準與呈轉請示,都應包括理由、內容和結語三個主要部分。而在請示理由部分,注意簡要闡述請示的背景或根據,概括請示事項,以“現……報告如下:”作結;請示內容部分包含請示事項、闡明道理或事實等內容;請示結語部分另起一行空兩格書寫,常用“是否妥當,請批示”、“特此請示,請審批”、“如無不妥,請批轉有關單位執行”等語句。這些是任何有意個性化的請示行文,都應該遵守的規范體例。

二、因體現主觀性認識而忽略客觀性表達

請示畢竟是由圍繞單位事務而由人寫作的公文,所以其中的主觀性必然存在。比如在文字的運用、句式的排列、段落的邏輯、語氣的謙恭等,會因人而異。但請示是關于社會事務信息交流與聯系的一種工作應用文,其表述與傳遞的內容的客觀性――實際工作事務及處理,使得請示公文寫作,是非虛構的、客觀的;其上行文的“身份”,還使請示在行文中,需杜絕過于外顯、強烈的主觀色彩,避免讓上級部門留下給其施壓的印象,而影響到請示的及時批復。

不管是請示理由對背景和原因的簡述,還是請示內容中事項與道理的提出、請示結語的使用,都應建立在真實、可信并可行原則基礎上:背景及原因是客觀存在的,而非想象與杜撰;請示的內容中,事項列舉既是客觀呈現,亦可在未來進行操作,道理的闡釋則符合社會邏輯與規律,虛非假想而務實;請示結語要表達請示要求與目的等。雖然間以適當的主觀性,比如在闡述請示事項與道理時,以言真意切而曉之于理,以深刻的認識而動之以情,有時能更容易打動上級,以獲批復。但切記要把握好請示的客觀性涵容,忌以摻雜過多感情性的主觀描述與表達,擾亂了上級對請示事實及道理的判斷,比如“我們認為”、“一定要”等語詞的運用需謹慎,請示行文的主觀性若引起上級部門的反感,會使請示的批準、轉呈被耽擱,或不予批復而轉回。

三、因注重詳盡性陳述而缺少簡要性概括

有時,不是每個請示都可用三言兩語闡述清楚的。作為一個單位的設想和建議,當其請示內容的事項較為復雜,道理不易說清楚的時候,下級部門偏向于對事項及原因等,進行詳細而周全的闡述,唯恐有所遺漏。當然,為了事項排列詳細,運用分條分項的寫法,采用事實和事理兩類論據進行闡述,這都是可取的。因為具體、明晰的事項,周密而充分的說理,能使上級對該請示引起重視,對請示的內容了然于心,從而下定決心答復、批示或批準。但詳盡的陳述與表達,并不是動輒千言。為了得到快捷、有效的批準或轉呈,請示更需要簡明、扼要。

請示要一文一事。一文多事,容易導致請示的重心不定。

請示理由可用導語形式,一句話即予說明。

請示內容是請示公文的重心,寫作時,要注意使用概括性的書面語言,有順序、有層次地排列請示事項,要用簡省而邏輯嚴密的文字闡明道理。

另外,簡短請示中,其后不需要加上相關過渡語;請示內容可根據請示的情況有無條文可依據,是知會還是請示,而決定僅提出請示事項,還是包括闡明道理之兩項等。這些對簡要性的強調,無非是為了上級在面對越來越多的請示文件時,能更方便、更順利,也更迅速地讀完請示,做出批復。

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