時(shí)間：2022-06-21 07:47:58
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能減排實(shí)施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
3月份為“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開(kāi)展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開(kāi)展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。
三、實(shí)施方法步驟
（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本單位開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。
（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開(kāi)展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。
（三）開(kāi)展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹(shù)和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。
（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題；要注重選樹(shù)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！拔覟楣?jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開(kāi)展。
(二)
要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過(guò)參與制定具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開(kāi)展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。
(三)
要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來(lái)。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。
以黨的十精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市天保工程二期建設(shè)任務(wù)和自身發(fā)展，以加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)向高效、低耗、節(jié)能、環(huán)保的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，積極參加上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的立功競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)天保工程深入實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)我市“十二五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
二、競(jìng)賽內(nèi)容
以林業(yè)站和林場(chǎng)為陣地，深入開(kāi)展“三比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的競(jìng)賽活動(dòng)。
1、比學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)森林管護(hù)、公益林建設(shè)、森林撫育經(jīng)營(yíng)等知識(shí)，提高資源利用率，促進(jìn)節(jié)能降耗，減少污染排放。
2、比技術(shù)。深入開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比賽和技能培訓(xùn)等職工素質(zhì)提升活動(dòng)，充分認(rèn)清生態(tài)建設(shè)的歷史責(zé)任，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，增加森林碳匯，促進(jìn)生態(tài)文明。
3、比貢獻(xiàn)。按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明的要求，讓每一位林業(yè)職工都能實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)價(jià)值。
4、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。圍繞生態(tài)建設(shè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。
三、競(jìng)賽與表彰
競(jìng)賽活動(dòng)從2013年8月至2015年底。在活動(dòng)期間，市林業(yè)局分年度進(jìn)行考核，對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響并符合有關(guān)規(guī)定的單位，市林業(yè)局給予通報(bào)表彰，并上報(bào)省林業(yè)廳和省林業(yè)工會(huì)進(jìn)行考核推薦。
四、具體要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把競(jìng)賽活動(dòng)納入重要議事日程，成立競(jìng)賽活動(dòng)小組，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，確定競(jìng)賽目標(biāo)任務(wù)，提出推進(jìn)舉措，把“加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”競(jìng)賽活動(dòng)提高到一個(gè)新水平。
2、強(qiáng)化勞動(dòng)競(jìng)賽，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)。把勞動(dòng)競(jìng)賽融入天保工程各個(gè)項(xiàng)目和各個(gè)環(huán)節(jié)，作為提升天保工程管理的重要抓手，與天保工程各項(xiàng)工作同步布置、同步推進(jìn)、同步檢查督導(dǎo)、同步總結(jié)驗(yàn)收。
（一）提升重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)煤炭清潔高效利用水平，到2015年底，減少煤炭消耗400萬(wàn)噸以上。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，預(yù)計(jì)全年削減二氧化硫7萬(wàn)噸、氮氧化物6萬(wàn)噸、工業(yè)煙（粉）塵4萬(wàn)噸、揮發(fā)性有機(jī)物2萬(wàn)噸。
（二）建立覆蓋2000家以上重點(diǎn)用能企業(yè)的全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)工業(yè)能耗數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)測(cè)。推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，完成鋼鐵、建材、石化等200家企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目驗(yàn)收工作，新啟動(dòng)100家項(xiàng)目建設(shè)。在通信、金融、電力等部門(mén)啟動(dòng)30家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。
（三）初步建立京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢綜合利用量約6000萬(wàn)噸/年。 二、重點(diǎn)工作3.1 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少大氣污染物排放
1.推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。印發(fā)煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)煤炭消耗大的城市，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞焦化、煤化工、工業(yè)爐窯和工業(yè)鍋爐等編制具體實(shí)施方案，加大地方政府組織協(xié)調(diào)力度，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)施工業(yè)用煤技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)改造，培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、高能效的鍋爐生產(chǎn)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實(shí)現(xiàn)控煤、減煤，降低大氣污染物排放，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。
2.提升重點(diǎn)行業(yè)能效水平。實(shí)施高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，在水泥、平板玻璃行業(yè)推進(jìn)貫徹強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，制定能效“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)實(shí)施方案并組織實(shí)施。指導(dǎo)和督促地方按照《大氣污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》和地方編制的實(shí)施計(jì)劃，加快鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，大幅削減工業(yè)煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物。出臺(tái)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)，加快綠色建材推廣應(yīng)用。
3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃》，對(duì)有關(guān)地方工業(yè)主管部門(mén)管理人員及工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)地方和重點(diǎn)企業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。按照全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)會(huì)議和京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)調(diào)小組、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)調(diào)小組會(huì)議部署，履行成員單位職責(zé)，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)做好工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治工作。3.2組織實(shí)施數(shù)字能效推進(jìn)計(jì)劃
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能管中心建設(shè)。制定鋼鐵、化工、建材、輕工等行業(yè)《重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)范企業(yè)能源管理中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)支持各行業(yè)加快建設(shè)能源管理中心，提升企業(yè)能源管理信息化水平。
2.推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。制定綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)方案，組織試點(diǎn)省市圍繞生產(chǎn)制造、能源、電信、互聯(lián)網(wǎng)、公共機(jī)構(gòu)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)，宣傳和推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)維管理方法，引導(dǎo)和培育數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟、中國(guó)信息通信研究院、通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等一批綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)、解決方案、運(yùn)維服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。
3.推進(jìn)全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)，編制工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接建設(shè)方案，推動(dòng)全國(guó)系統(tǒng)與上海、山東等試點(diǎn)省市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，按月自動(dòng)采集工業(yè)能耗數(shù)據(jù)。通過(guò)部分地區(qū)的試點(diǎn)連接，規(guī)范與國(guó)家系統(tǒng)相一致的平臺(tái)連接、數(shù)據(jù)傳輸方式，研究建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并予逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保系統(tǒng)對(duì)接的順利完成。3.3 組織推進(jìn)京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展
1.制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。研究制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思路，推進(jìn)尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區(qū)域協(xié)同利用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，探索大宗工業(yè)固廢及資源化產(chǎn)品區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，完善工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。 2.指導(dǎo)地方制定具體實(shí)施方案。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)同制定各地區(qū)具體實(shí)施方案，提出工業(yè)固廢協(xié)同利用目標(biāo)，確定重點(diǎn)領(lǐng)域，明確協(xié)同發(fā)展的骨干企業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程，并提出保障措施。
3.加強(qiáng)督促與協(xié)調(diào)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方實(shí)施方案制定及實(shí)施情況監(jiān)督檢查，督促京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)一體化發(fā)展。 四、進(jìn)度安排 ――印發(fā)實(shí)施方案.啟動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。（一季度）
――《重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》及《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃》。（一季度）
――制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。（二季度）
――指導(dǎo)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)對(duì)接建設(shè)實(shí)施方案及工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案，試點(diǎn)省市完成與國(guó)家系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，初步建立全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)。（二季度）
――積累監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，逐步完善系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)确矫娴臉?biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。（四季度）
――組織開(kāi)展京津冀及周邊地區(qū)清潔生產(chǎn)能力培訓(xùn)和重點(diǎn)地區(qū)煤炭清潔高效利用培訓(xùn)，督導(dǎo)地方落實(shí)工作職責(zé)，編制煤炭清潔高效利用實(shí)施方案。（全年）
五、保障措施
5.1 加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新
我部將聯(lián)合中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)，整合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研設(shè)計(jì)單位、節(jié)能減排咨詢服務(wù)公司、投融資機(jī)構(gòu)等資源，加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新。組建多領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)盟，指導(dǎo)關(guān)鍵共性節(jié)能減排技術(shù)方案的研發(fā)設(shè)計(jì)，增加針對(duì)性和實(shí)用性。培育一批資源整合能力強(qiáng)、規(guī)范化服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司，加快規(guī)模化節(jié)能減排技術(shù)改造。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，探索政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)為主體、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)支持的投融資模式，為工業(yè)綠色發(fā)展提供支撐。5.2推動(dòng)形成工作合力
緊緊抓住國(guó)務(wù)院實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃及京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，注重發(fā)揮地方政府作用，加強(qiáng)與發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、科技等部門(mén)緊密合作，推動(dòng)建立部門(mén)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下齊動(dòng)的工作機(jī)制，營(yíng)造工業(yè)綠色發(fā)展的政策環(huán)境。建立大氣污染防治及工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性合作。
5.3加大政策支持
利用中央財(cái)政技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)資金，支持工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究利用產(chǎn)業(yè)基金等資金渠道，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造。請(qǐng)地方工業(yè)主管部門(mén)加大工作力度，充分利用節(jié)能減排、技術(shù)改造、中小企業(yè)、信息化等專項(xiàng)資金，支持工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。
2017 年，我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作在縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求，把節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，緊緊圍繞既定的工作目標(biāo)，真開(kāi)展了節(jié)能減排工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展節(jié)能減排工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任分工
根據(jù)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定了《蓬溪縣xx人民政府節(jié)能減排工作實(shí)施方案》，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人為工作組成員，并將節(jié)能工作納入本單位的重要議日程。今年共召開(kāi)4次會(huì)議研究部署節(jié)能減排工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想意識(shí)
我鄉(xiāng)注重從抓思想教育入手，圍繞“節(jié)能減排、綠色共享”這一主題，注重科學(xué)合理，完善節(jié)能措施，樹(shù)立低碳環(huán)保理念，結(jié)合辦公的實(shí)際情況，開(kāi)展了節(jié)能宣傳教育，組織職工深入學(xué)習(xí)了《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》等文件，使全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的重要性和緊迫性?；顒?dòng)中，共張貼宣傳掛圖3幅、電子顯示屏1幅、設(shè)立宣傳站1個(gè)，通過(guò)QQ微信群發(fā)送倡議書(shū)50余份，發(fā)放宣傳單30余份，組織20余人參與長(zhǎng)虹杯“節(jié)能有我.美麗四川”網(wǎng)絡(luò)節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽。
三、加強(qiáng)日常管理 確保工作成效
我鄉(xiāng)按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排要求，實(shí)行水、電、辦公消耗分項(xiàng)計(jì)量，每季度、年度按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送能源消耗。建立月分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度。 為做好機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作，我鄉(xiāng)安排專人進(jìn)行日常管理監(jiān)督，對(duì)辦公樓、辦公室的節(jié)電節(jié)水管理也實(shí)行了上班時(shí)間部門(mén)人員負(fù)責(zé)制，下班時(shí)間值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現(xiàn)象的發(fā)生。一是厲行節(jié)約用電。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，要求盡量減少待機(jī)消耗，長(zhǎng)時(shí)間不用和下班后要求及時(shí)關(guān)閉。冬天烤火爐由辦公室統(tǒng)一管理，登記使用?？照{(diào)也要求盡量少開(kāi)或不開(kāi)，使用溫度也嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作人員都自覺(jué)養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)電腦、關(guān)電源的習(xí)慣。二是加強(qiáng)節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，養(yǎng)成隨手關(guān)自來(lái)水龍頭習(xí)慣，防止跑冒滴漏，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。三是大力控制辦公用品消耗。分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢(shì)，有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數(shù);辦公用紙雙面打印或重復(fù)利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，減少會(huì)議，盡量壓縮開(kāi)會(huì)時(shí)間，控制規(guī)模，減少與會(huì)人數(shù)，提高會(huì)議效率。
今年上半年，我鄉(xiāng)用電量、用水量、辦公用品消耗量與往年同期相比均有所下降。雖然我們?cè)诠?jié)能減排上做了一定的工作，也取得了一定的成績(jī)，但是距離完成節(jié)能減排的工作目標(biāo)還具有一些差距，節(jié)能減排工作相關(guān)管理措施也還存在不完善、不到位的地方。下一步我們將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)節(jié)能減排工作的要求，在節(jié)能減排的工作措施上下功夫，狠挖潛力，確保節(jié)能減排工作的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2009年，XX縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，XX縣委“十一屆四次全會(huì)”、政府“十五屆二次全會(huì)”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系本委工作實(shí)際，全面履行工商經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、工商企業(yè)的深化改革、工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及管理、XX市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理以及商務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等工作職能，按照2009XX縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我委全體干部職工齊心協(xié)力，認(rèn)真落實(shí)，將各項(xiàng)工作及時(shí)全面鋪開(kāi)，為全年任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況作如下匯報(bào)，對(duì)2012年的工作作初步安排。
一、一年來(lái)的主要工作情況
（一）XX縣商務(wù)流通監(jiān)管和服務(wù)工作，XX縣XX市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展
商務(wù)流通工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，其工作內(nèi)容與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，做好此項(xiàng)工作意義重大，絲毫不能懈怠。我委在人員少、經(jīng)費(fèi)不足的前提下，積極開(kāi)展了此項(xiàng)工作。2．全面啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作。根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全面推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》XX省財(cái)政廳、XX省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈XX省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案〉和〈XX省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》。XX縣于今年2月份起開(kāi)展此項(xiàng)工作，為確保家電下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展，縣人民政府以維政辦發(fā)〔2009〕22XX縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)委。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織協(xié)調(diào)，安排一名副主任專門(mén)具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干，全方位負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，XX縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案，XX縣的家電下鄉(xiāng)工作，到目前為止，XX縣備案登記銷售網(wǎng)點(diǎn)20戶，累計(jì)共銷售電冰箱750臺(tái)，彩電344臺(tái)，洗衣機(jī)389臺(tái)，手機(jī)8臺(tái)，計(jì)算機(jī)11臺(tái)，電磁爐33臺(tái)，摩托車、小車406臺(tái)（輛），總共銷售臺(tái)數(shù)達(dá)1941臺(tái)（輛）。銷售金額除摩托車、小車外已達(dá)236萬(wàn)元，財(cái)政兌付補(bǔ)貼資金83萬(wàn)元。
3．XX縣2009年春季騾馬交易會(huì)及成功舉辦秋季騾馬物資交流大會(huì)?？h政府為理順職能，在2008年把一直由工商部門(mén)承頭舉辦的騾馬物資交流會(huì)轉(zhuǎn)由我委商務(wù)局牽頭舉辦。XX縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、XX市場(chǎng)，解決買(mǎi)賣(mài)難的問(wèn)題，搭建畜牧交易平臺(tái)，XX縣人民政府，XX縣人民政府研究決定于2009年3月20日至3月22日恢復(fù)舉辦春季騾馬交流大會(huì)。在一年兩季的交流大會(huì)期間，我委認(rèn)真協(xié)調(diào)組織，投入全委力量，成功舉辦了大會(huì)，XX縣流通經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高了農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)的熱情，增加了農(nóng)民收入，改善了群眾生活。
4．帶領(lǐng)康邦美味綠色生物資源開(kāi)發(fā)公司、綜合貿(mào)易股份合作公司等下屬企業(yè)參加了十七屆昆交會(huì)，使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市場(chǎng)，XX縣做大做強(qiáng)生物加工產(chǎn)業(yè)作出了積極的努力。
5．根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第525號(hào)令，大力宣傳貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，將《條例》在維西新聞?lì)l道中進(jìn)行播報(bào)，XX縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繁華路段進(jìn)行張貼宣傳，結(jié)合《條例》的宣傳，XX縣城沿街?jǐn)[賣(mài)豬肉和私屠濫宰行為的清理整治活動(dòng)，XX縣XX市場(chǎng)混亂、私屠濫宰屢禁不止的現(xiàn)象。
6．委托西部規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《XX縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，并通過(guò)評(píng)審，縣人民政府以維政復(fù)〔2009〕48號(hào)批準(zhǔn)執(zhí)行了此規(guī)劃。
（二）積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工作，努力打造維西企業(yè)品牌（三）重視推進(jìn)節(jié)能減排工作
根據(jù)2009年全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨商務(wù)工作會(huì)議精神，縣人民政府及時(shí)成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在我委設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，XX縣人民政府與州人民政府簽訂的節(jié)能減排工作責(zé)任狀，制定了維西2009年節(jié)能減排目標(biāo)gdp能耗下降4%，組織分解節(jié)能減排指標(biāo)，與高排放企業(yè)簽訂了責(zé)任狀，使指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。通過(guò)我委的積極匯報(bào)協(xié)調(diào)，XX縣人民政府進(jìn)一步的高度重視，于5月27XX縣節(jié)能減排工作會(huì)議，XX縣上下重視節(jié)能減排工作的熱潮。在會(huì)議上，XX縣XX縣人民政府作了題為“以科學(xué)發(fā)展為宗旨，XX縣節(jié)能減排工作，切實(shí)推進(jìn)維西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的工作報(bào)告，制定下發(fā)了節(jié)能減排工作考核管理辦法。XX縣節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確了高耗能企業(yè)華茂水泥廠的清潔生產(chǎn)任務(wù)，并充分結(jié)合“十一五”XX縣的高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案，并確定政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、賓館飯店等14家為2009年高效節(jié)能燈推廣試點(diǎn)單位，并超額完成了州級(jí)下達(dá)5000盞節(jié)能燈的任務(wù)。
目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《臨漳縣開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)九月份”節(jié)能減排攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》和市《淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》要求，全縣取締木炭窯、“五小”、非法廢塑料加工、二硫化碳企業(yè)；關(guān)停粘土實(shí)心磚廠18家；關(guān)?？刂啤叭裏o(wú)”碳素企業(yè)（無(wú)環(huán)保審批手續(xù)、無(wú)污染防治設(shè)施，無(wú)環(huán)保驗(yàn)收）18家，9月底完成。
時(shí)間安排
2012年9月10日-9月30日。
淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)
（一）取締一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)
取締全縣范圍內(nèi)所有木炭窯、“五小”、非法廢塑料加工、二硫化碳等工藝落后、選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重的企業(yè)，拆除設(shè)備，恢復(fù)地貌。對(duì)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的化工企業(yè)一律取締或關(guān)停。
（二）關(guān)停18家粘土實(shí)心磚廠
柳園西街東磚廠、李營(yíng)磚廠、大營(yíng)磚廠、董村磚廠、板屯磚廠、時(shí)固磚廠、趙彭城磚廠、野郭磚廠、西屯磚廠、梁村磚廠、協(xié)王村磚廠、郜莊磚廠、有仙劉磚廠、前齊磚廠、樊營(yíng)磚廠、北章磚廠、西羊羔西街磚廠、章里集北東坊磚廠。
（三）關(guān)?？刂?8家“三無(wú)”碳素企業(yè)
行動(dòng)安排
（一）淘汰落后產(chǎn)能工作按照“實(shí)事求是、屬地管理、積極穩(wěn)妥、依法行政”的原則，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h發(fā)改局、工信局、環(huán)保局、國(guó)土局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、建設(shè)局、水利局、電力局、公安局等執(zhí)法和職能部門(mén)，要積極為淘汰落后產(chǎn)能工作提供政策和法律支持，特別要配合好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工業(yè)園區(qū)的集中執(zhí)法行動(dòng)。確保淘汰落后產(chǎn)能工作順利進(jìn)行。
（二）9月10日開(kāi)始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)要立即組織開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能集中行動(dòng)。對(duì)需淘汰、取締的企業(yè)在9月25日前拆除到位；對(duì)需關(guān)停控制的三無(wú)企業(yè)要立即采取關(guān)停措施。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門(mén)要注意保存現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)影像資料。具體行動(dòng)方案于9月10日前報(bào)縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）在完成集中行動(dòng)的基礎(chǔ)上，9月25日開(kāi)始，由縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照省、市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能工作驗(yàn)收的要求，組織縣發(fā)改局、工信局、環(huán)保局、國(guó)土局、工商局、質(zhì)檢局、安監(jiān)局、建設(shè)局、水利局、電力局、公安局等部門(mén)有關(guān)人員，對(duì)有淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)停任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
（四）由縣發(fā)改局牽頭，工信局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等單位配合，組織相關(guān)人員對(duì)全縣“兩高一資”項(xiàng)目，進(jìn)行一次徹底摸底排查，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一個(gè)淘汰一個(gè)。
強(qiáng)化督導(dǎo)
由縣督查室牽頭，成立淘汰落后產(chǎn)能督導(dǎo)組，分成五組，每組由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由縣發(fā)改局、工信局、環(huán)保局、建設(shè)局、國(guó)土局等單位抽調(diào)人員組成，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)。
第一組：
縣發(fā)改局一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣督查室、工信局、環(huán)保局有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)的督導(dǎo)工作。
第二組：
縣環(huán)保局一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣督查室、質(zhì)監(jiān)局、工商局有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)的督導(dǎo)工作。
第三組：
縣工信局一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣督查室、安監(jiān)局、水利局有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)的督導(dǎo)工作。
第四組：
國(guó)土局一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣督查室、建設(shè)局、安監(jiān)局、有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)的督導(dǎo)工作。
第五組：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，建立節(jié)能降耗預(yù)警機(jī)制，落實(shí)調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1．全鎮(zhèn)節(jié)能目標(biāo)：“十一五”萬(wàn)元GDP能耗下降23%以上。
2．全鎮(zhèn)調(diào)控目標(biāo)：確保2010年全縣萬(wàn)元GDP能耗比2009年下降4%以上，以此作為全鎮(zhèn)節(jié)能降耗預(yù)警控制線。
3.各民營(yíng)企業(yè)調(diào)控目標(biāo)：各民營(yíng)企業(yè)根據(jù)“十一五”前四年節(jié)能目標(biāo)完成情況，確定本企業(yè)能耗控制目標(biāo)，確保完成“十一五”節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。
4.鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)根據(jù)季度GDP實(shí)際增長(zhǎng)幅度和能源消耗實(shí)際變化情況，督促各企業(yè)落實(shí)進(jìn)度要求，對(duì)確需調(diào)整的單位經(jīng)綜合評(píng)估后進(jìn)行適度調(diào)整。
二、實(shí)施重點(diǎn)
（一）單位產(chǎn)品能耗超過(guò)能耗限額的企業(yè)；
（二）使用國(guó)家明令淘汰用能設(shè)備（工藝）的企業(yè)；
（三）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品；
（四）未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；
（五）屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能，但沒(méi)有列入今年淘汰計(jì)劃的，也作為調(diào)控重點(diǎn)，提前淘汰。
三、預(yù)警實(shí)施程序
（一）鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)根據(jù)季度重點(diǎn)用能企業(yè)能源消耗和全社會(huì)用電量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)全鎮(zhèn)節(jié)能降耗整體形勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)把握趨勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)分析全鎮(zhèn)能耗總量及耗能結(jié)構(gòu)，提出是否啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)警實(shí)施方案動(dòng)議，報(bào)縣政府同意后實(shí)施。對(duì)出現(xiàn)能耗異動(dòng)情況的耗能企業(yè)，下達(dá)預(yù)警通知，責(zé)成立即啟動(dòng)節(jié)能降耗預(yù)警方案，并按月向鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。
（二）異動(dòng)情況消除后，鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)將及時(shí)解除預(yù)警。
四、實(shí)施方案
根據(jù)全縣目前節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況，結(jié)合我鎮(zhèn)耗能實(shí)際，南長(zhǎng)山鎮(zhèn)節(jié)能降耗實(shí)施方案分為Ⅰ、Ⅱ兩個(gè)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)控制，根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際完成的季度節(jié)能降耗目標(biāo)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的調(diào)控方案。
Ⅰ級(jí)方案：全鎮(zhèn)年初以來(lái)到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)95%以內(nèi)時(shí)，按照全年節(jié)能工作安排，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度，特別是要加強(qiáng)企業(yè)用電量增長(zhǎng)的監(jiān)控，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為“十二五”節(jié)能減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
Ⅱ級(jí)方案：全鎮(zhèn)年初以來(lái)到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)95-105%，但根據(jù)能耗形勢(shì)分析預(yù)測(cè)有可能完不成“十一五”節(jié)能目標(biāo)時(shí)，啟動(dòng)此方案。
1、耗能較大的光學(xué)玻璃廠、冷藏廠限電、限產(chǎn)。
2、當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的耗能高項(xiàng)目，分期投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。
3、根據(jù)全縣電網(wǎng)負(fù)荷情況，在保證居民供電和供熱前提下，與供電公司聯(lián)手，科學(xué)安排拉閘線路，保證育苗等民生工程供電線路暢通，以確保全鎮(zhèn)用電穩(wěn)定。
4、非重大節(jié)日南長(zhǎng)山鎮(zhèn)各景觀燈全部關(guān)閉。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)為依托，成立由鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)、供電公司和能耗企業(yè)參加的節(jié)能降耗預(yù)警工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)和解決節(jié)能降耗預(yù)警實(shí)施工作中的重大問(wèn)題，提出相關(guān)政策措施，確保方案指令落實(shí)到位。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能第一責(zé)任人制度，鎮(zhèn)里有鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)有老總分別為第一責(zé)任人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗預(yù)警實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任。
（二）進(jìn)一步健全能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系。鎮(zhèn)里有鎮(zhèn)經(jīng)管站、統(tǒng)計(jì)站，民營(yíng)積極推進(jìn)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的科學(xué)評(píng)估，確保主要能源數(shù)據(jù)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的匹配、銜接、平衡。
（三）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。加大對(duì)相應(yīng)能耗總量較大、單位能耗較高的企業(yè)的監(jiān)控和督察力度，確保其單位能耗持續(xù)下降，能耗總量增幅與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅相協(xié)調(diào)。對(duì)預(yù)測(cè)不能按計(jì)劃完成的，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；多措并舉；細(xì)節(jié)入手
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.738文章編號(hào)：1004-7484（2013）-11-6912-02節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放[1]。2012年我院認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排工作》通知的文件精神，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，積極開(kāi)展節(jié)能減排工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將具體做法和體會(huì)介紹如下。1資料和方法
1.1一般資料自2012年1月――2013年5月開(kāi)展，在初期，先從醫(yī)院機(jī)關(guān)職能部門(mén)開(kāi)始，開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”，之后此項(xiàng)活動(dòng)逐步滲透到全院各部門(mén)。
1.2方法
1.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織醫(yī)院成立以院長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)，主管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施以及由總務(wù)科等部門(mén)組成的開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，具體實(shí)施。
1.2.2制定計(jì)劃，出臺(tái)方案按照上級(jí)下發(fā)文件精神要求，在廣泛征求員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)了醫(yī)院《2012――2013年開(kāi)展節(jié)能減排》”工作實(shí)施方案和開(kāi)展專項(xiàng)工作進(jìn)度表。
1.2.3召開(kāi)大會(huì)，啟動(dòng)活動(dòng)2012年4月醫(yī)院召開(kāi)中層干部動(dòng)員大會(huì)，院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了節(jié)能減排的精神和實(shí)施方案，提出科主任、護(hù)士長(zhǎng)要組織廣大員工學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)衛(wèi)生廳下發(fā)關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)工作的文件精神，重點(diǎn)抓好落實(shí)工作等具體要求，通過(guò)動(dòng)員和培訓(xùn)大家以積極的態(tài)度配合推動(dòng)專項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1.2.4完善制度，落實(shí)規(guī)章我院先后制定了《節(jié)能降耗工作實(shí)施辦法》《節(jié)能降耗工作檢查考核細(xì)則》及《節(jié)能降耗具體措施》和工作流程、設(shè)立了專門(mén)的能源管理和能源統(tǒng)計(jì)崗位，完善了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。對(duì)醫(yī)院新建筑嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，辦公、設(shè)備采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)名錄和優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料等制度。
1.2.5廣泛宣傳，培養(yǎng)意識(shí)通過(guò)院報(bào)宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)和節(jié)能環(huán)保知識(shí)，到科室張貼節(jié)電水提示畫(huà)[2]。開(kāi)展“全員節(jié)能，從我做起”等系列活動(dòng)，提高和培養(yǎng)員工有一個(gè)良好的節(jié)能降耗意識(shí)和習(xí)慣，是推動(dòng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，認(rèn)為節(jié)能減排工作是醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵之一，更是醫(yī)院增長(zhǎng)效益的主要途徑。
1.2.6細(xì)節(jié)入手，節(jié)能顯著首先對(duì)醫(yī)院照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，將院內(nèi)白熾燈更換為節(jié)能燈，院內(nèi)景觀燈和裝飾燈實(shí)行重大節(jié)日按城市亮化要求啟用，照明路燈半個(gè)月調(diào)整一次實(shí)控開(kāi)關(guān)。在不影響照明的情況下，將住院部所有病房、走廊及辦公室的三管格柵燈停用一只工作兩只。根據(jù)住院部病房衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生間、開(kāi)水房照明燈具日夜常亮的要求，將環(huán)型燈管更換為L(zhǎng)ED平板燈。將住院部、連接樓、辦公樓及學(xué)生宿舍等部分走廊、步梯的開(kāi)關(guān)更換為觸摸式延時(shí)開(kāi)關(guān)。
1.2.7科室聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮作用節(jié)能減排工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)部門(mén)多，科室廣。器械科根據(jù)年設(shè)備檢修計(jì)劃，定期對(duì)醫(yī)院設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、記錄，徹底杜絕高耗、重復(fù)、閑置等浪費(fèi)現(xiàn)象。辦公室按照省廳小車編制核定我院公務(wù)和專業(yè)用車指數(shù)要求，嚴(yán)格控制公車數(shù)量，降低醫(yī)院公務(wù)用車運(yùn)行成本?？倓?wù)科先后對(duì)變電所的高低壓配電柜、科室開(kāi)水器、病房洗漱、衛(wèi)生間等工作進(jìn)行節(jié)能改造和合理適配調(diào)控。信息科聯(lián)合對(duì)全院臺(tái)計(jì)算機(jī)、臺(tái)打印機(jī)進(jìn)行了調(diào)控管理。
1.2.8定期檢查，督導(dǎo)落實(shí)參照日本石川博士發(fā)表的管理學(xué)說(shuō)，一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成21天為一個(gè)周期，為此我們開(kāi)展了科室周自查和職能部門(mén)月檢查活動(dòng)，定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室節(jié)能減排措施落實(shí)的情況，檢查結(jié)果每月在中層干部例會(huì)反饋交流學(xué)習(xí)，達(dá)到措施有效落實(shí)的目的。2結(jié)果
2012年元月――2013年6月，我院通過(guò)一年半的開(kāi)展，在節(jié)電水等方面取得顯著的成效：各類照明系統(tǒng)的改造，年節(jié)約電費(fèi)近10萬(wàn)余元；門(mén)診病歷重新排版印刷，僅一項(xiàng)成本費(fèi)用年節(jié)約資金6500余元；電梯的改造不僅在性能、安全等方面都滿足了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，年節(jié)電近10萬(wàn)余元；外科樓手術(shù)室和中心供應(yīng)室層流凈化系統(tǒng)的節(jié)能改造，年消耗電能節(jié)約近10萬(wàn)元余左右；對(duì)全院臺(tái)計(jì)算機(jī)和打印機(jī)進(jìn)行了節(jié)能調(diào)控的管理，年節(jié)約電費(fèi)2299.5元；醫(yī)院電子屏節(jié)能控制年節(jié)約電費(fèi)53655元；醫(yī)院車輛節(jié)能降耗的控制，年私車公用費(fèi)用僅為7萬(wàn)余元，大大節(jié)省了養(yǎng)護(hù)車輛的費(fèi)用；用氧系統(tǒng)改造，以液氧取代制氧機(jī)，各種費(fèi)用（人員成本、耗電等）近10萬(wàn)元。以上年累計(jì)節(jié)約共60余萬(wàn)元。3體會(huì)
通過(guò)節(jié)能減排活動(dòng)，全院職工養(yǎng)成了一個(gè)良好的節(jié)能降耗意識(shí)，并體現(xiàn)在日常工作中。形成從細(xì)節(jié)入手，多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，較大程度降低醫(yī)院運(yùn)行成本，節(jié)能降耗效果顯著。使醫(yī)院整體管理水平進(jìn)一步提升。4討論
節(jié)能減排是構(gòu)建和諧社會(huì)降低醫(yī)院運(yùn)作成本，提高醫(yī)院管理水平的有效措施之一，在醫(yī)院層面上又是減輕患者負(fù)擔(dān)，緩解群眾看病難、看病貴的一項(xiàng)重要舉措，在開(kāi)展此項(xiàng)工作方面，即要做到思想上高度重視，同時(shí)要不斷完善制度，督導(dǎo)和培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的節(jié)能降耗意識(shí)和習(xí)慣，是深入扎實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，抓好成本核算、增收節(jié)支、減少庫(kù)存、加快周轉(zhuǎn)、科學(xué)節(jié)能、持之以恒是醫(yī)院節(jié)能降耗的重要措施和提升管理水平的方向，因此節(jié)能減排工作在醫(yī)院應(yīng)長(zhǎng)期深入推進(jìn)。
5結(jié)論
節(jié)能減排工作的開(kāi)展，培養(yǎng)了全院職工從細(xì)節(jié)入手，人人參與專項(xiàng)工作的意識(shí)，改變醫(yī)院粗放型的管理局面，在降低醫(yī)院運(yùn)行成本等方面取得顯著地成效，并使我院此項(xiàng)工作逐步走向常態(tài)化、制度化和科學(xué)化管理的道路。參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；經(jīng)濟(jì)機(jī)制
一、節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)
在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我國(guó)取得了很大的成就，從1978年到2003年的26年間，GDP增長(zhǎng)9.4倍，城市化以每年12％的速度推進(jìn)，用短短的20多年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的歷程，但是這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展卻是建立在高能耗、高排放的傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式上的。（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能源消耗多，能源利用率低，并且面臨能源短缺的嚴(yán)重困境。2006年，我國(guó)GDP總量只占全球的6％，但是消耗的能源總量卻占全球的17％，是世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。我國(guó)能源利用效率只有33％，比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右。與高速增長(zhǎng)的能源消耗相對(duì)比的是我國(guó)能源儲(chǔ)備的快速減少和能源安全問(wèn)題的日益凸顯。我國(guó)石油、天然氣原有的人均占有儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的11％和4.5％，經(jīng)過(guò)20多年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)能源的過(guò)度消耗，導(dǎo)致能源埋藏量的銳減和枯竭。（2）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中污染物排放過(guò)多過(guò)快增長(zhǎng)。2007年，我國(guó)CO2的排放總量占全球排放總量的13.5％，居世界第二。據(jù)預(yù)測(cè)，如果不加以遏制，到2020年，我國(guó)的二氧化碳排放量將在2000年的基礎(chǔ)上增加1.32倍；2006年二氧化硫排放量居世界第一，單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家的8至9倍。此外，甲烷，氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。
二、建立節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)機(jī)制勢(shì)在必行
（1）艱巨的節(jié)能減排任務(wù)呼喚有效的運(yùn)行機(jī)制。為了改變我國(guó)高能耗、高排放的現(xiàn)狀以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)提出了節(jié)能減排目標(biāo)，即在“十一五”期間，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。（2）行政機(jī)制為主的節(jié)能減排呼喚經(jīng)濟(jì)機(jī)制。為了確保節(jié)能減排工作的順利完成，我國(guó)政府做出了很大努力，概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面：第一，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，探索并制定了一些行業(yè)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如《電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《全國(guó)輻射環(huán)境檢測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《廢塑料回收與再生利用污染防控技術(shù)規(guī)范（試行）》等。第二，行政方面，改革政府系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核方案和辦法》，出臺(tái)《全國(guó)環(huán)境檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件，促進(jìn)全民節(jié)能減排工作的開(kāi)展。（3）法律方面，制定和出臺(tái)了許多法律以保障和促進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，如《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修訂法案）》、《排污費(fèi)收取工作稽查辦法》等。（4）經(jīng)濟(jì)方面，首先調(diào)整產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)；其次，頒布了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，建立“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施到位，一級(jí)抓一級(jí)”的企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度；再次，頒布《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例》等文件，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)評(píng)估和審查制度；最后，頒布《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)》，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
三、構(gòu)建節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)機(jī)制的思路和對(duì)策
（1）正確界定能源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)，形成合理的能源價(jià)格。首先要界定能源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)。建立經(jīng)濟(jì)機(jī)制最主要的是要建立市場(chǎng)機(jī)制，而市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提是市場(chǎng)上的各類資源有明確的產(chǎn)權(quán)界定，對(duì)各類稀缺資源的排他性、可交易性及利益邊界有明確的界定、制度安排和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。其次，應(yīng)該盡快建立有利于反映能源市場(chǎng)供求關(guān)系、稀缺程度，環(huán)境損害成本的能源價(jià)格機(jī)制。積極培育和規(guī)范能源市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在能源領(lǐng)域資源配置中的基礎(chǔ)作用，鼓勵(lì)各種所有制主體依法從事能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。（2）污染外部成本內(nèi)部化——排污權(quán)交易。企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格不包括環(huán)境成本，使得采用節(jié)能減排技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本往往高于不采用節(jié)能減排技術(shù)的企業(yè)，這使得企業(yè)節(jié)能減排缺乏動(dòng)力，而排污權(quán)交易制度能夠使外部成本內(nèi)部化，從而提高企業(yè)節(jié)能減排積極性。相對(duì)于命令控制型政策來(lái)說(shuō)，排污權(quán)交易通過(guò)市場(chǎng)使排污權(quán)在排污者之間流動(dòng)，減少了信息搜集成本、執(zhí)行成本等，自然降低了管理成本，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境資源的優(yōu)化配置。（3）運(yùn)用稅收杠桿，調(diào)節(jié)企業(yè)成本價(jià)格比，引導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)行為。環(huán)境稅是解決污染外部性的另外一種有效手段。排污權(quán)交易一般僅限于企業(yè)，而環(huán)境稅則不僅可以對(duì)企業(yè)征稅，還可以對(duì)終端消費(fèi)者個(gè)人征收，可以擴(kuò)大國(guó)家將環(huán)境外部成本內(nèi)部化的范圍。（4）實(shí)行政府綠色采購(gòu)機(jī)制刺激節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)。通過(guò)建立稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、排污權(quán)交易等機(jī)制，可以改變節(jié)能減排企業(yè)和非節(jié)能減排企業(yè)間的生產(chǎn)成本比，從而影響產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)收益，一方面產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格變化會(huì)影響消費(fèi)者的需求偏好，通過(guò)消費(fèi)者需求偏好的改變引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)決策；另一方面企業(yè)收益的改變也會(huì)直接影響企業(yè)的生產(chǎn)決策。同時(shí)政府是市場(chǎng)上具有較大購(gòu)買(mǎi)力的單元，其購(gòu)買(mǎi)決策會(huì)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)決策。因此，政府的綠色采購(gòu)行為會(huì)有利于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮節(jié)能減排作用。（5）節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化就是讓與節(jié)能減排有關(guān)的利益各方按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行。節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，國(guó)內(nèi)企業(yè)及個(gè)人、國(guó)家授權(quán)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)、外商等均可作為經(jīng)濟(jì)主體介入。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位或個(gè)人以節(jié)能減排為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的，包括節(jié)能減排設(shè)備、環(huán)保設(shè)備制造業(yè)；環(huán)境污染治理產(chǎn)業(yè)；節(jié)能減排科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和服務(wù)業(yè)；節(jié)能減排監(jiān)測(cè)和保護(hù)業(yè)；廢舊物品回收和利用產(chǎn)業(yè)，也包括各種垃圾處理、利用產(chǎn)業(yè)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)企業(yè)按照價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，以此來(lái)不斷提高節(jié)能減排的效率，促進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。（6）綠色金融機(jī)制，調(diào)整行業(yè)規(guī)模。國(guó)家通過(guò)建立綠色金融機(jī)制，調(diào)節(jié)企業(yè)獲得信貸的途徑、方式、條件和數(shù)額，一方面可以向企業(yè)發(fā)出國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的信息，另外一方面，通過(guò)對(duì)企業(yè)信貸資金施加壓力，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向容易取得資金的即節(jié)能減排行業(yè)和采取節(jié)能減排措施。（7）押金——退還機(jī)制。這是一種根據(jù)產(chǎn)品生命周期管理原理，建立的一種促成節(jié)能減排的市場(chǎng)機(jī)制。將能夠回收利用的廢棄物在商品出售時(shí)，以收取押金的方式讓消費(fèi)者在商品消費(fèi)后，再將廢棄物交回并返還押金。采用這樣的機(jī)制就能夠提高回收和再利用率，促進(jìn)節(jié)能減排。這種市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)的實(shí)行也已經(jīng)迫在眉睫。（8）改革城市居民的排污收費(fèi)制度。改革排污收費(fèi)制度的內(nèi)容是政府在水價(jià)中增加污水排放費(fèi)；指定垃圾的排放地方，根據(jù)垃圾是可以回收利用和不可回收利用，按照每公斤垃圾計(jì)算垃圾排放費(fèi)，可回收利用類垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遠(yuǎn)低于不可回收類垃圾。通過(guò)不同的標(biāo)準(zhǔn)的排污費(fèi)，使城市居民自覺(jué)選擇使用可回收材料的物品以減少單位垃圾排放費(fèi)用、并且通過(guò)重復(fù)高效率利用物品來(lái)減少垃圾排放總量。通過(guò)調(diào)節(jié)居民的消費(fèi)偏好引導(dǎo)企業(yè)減少過(guò)度包裝和采用新型環(huán)保材料。（9）對(duì)低收入群體實(shí)行價(jià)格補(bǔ)償政策。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排，通過(guò)市場(chǎng)供需決定能源、資源價(jià)格，雖然可以有效地促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排，但是可能導(dǎo)致能源上漲和排污成本增加，并且企業(yè)由于節(jié)能減排而增加的成本支出會(huì)轉(zhuǎn)移一部分到消費(fèi)者身上，可能會(huì)引起一些節(jié)能減排產(chǎn)品價(jià)格的上漲，這種上漲對(duì)低收入階層的影響尤為明顯，從而受到該群體的抵制。因此，為了能順利推進(jìn)節(jié)能減排工作以及兼顧公平和維持社會(huì)穩(wěn)定，不僅要通過(guò)對(duì)節(jié)能減排企業(yè)進(jìn)行稅收減免、節(jié)能減排產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼以降低產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)還要對(duì)低收入群體實(shí)行直接的價(jià)格補(bǔ)貼、優(yōu)惠等補(bǔ)償政策，特別是關(guān)系到民生的水價(jià)、電價(jià)、天然氣、污水處理、垃圾排放費(fèi)等。
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非常歡迎*局長(zhǎng)一行來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，這對(duì)提高我區(qū)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作水平無(wú)疑有很大的鞭策和促進(jìn)作用，我們將以這次檢查工作為新的動(dòng)力，在今后的機(jī)關(guān)事務(wù)工作中認(rèn)真履行職責(zé)，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。下面，就我區(qū)20**年以來(lái)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作向檢查組的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。如有不對(duì)和不到的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)后勤隊(duì)伍自身建設(shè)
一是按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)總體要求，結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際，制定了《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序若干工作制度》等具體實(shí)施方案，完善全區(qū)工作和辦事程序，規(guī)范辦文、辦會(huì)制度，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)也取得了實(shí)效。
二是做好政府采購(gòu)監(jiān)督工作，成立了**開(kāi)發(fā)區(qū)招投標(biāo)辦和政府采購(gòu)辦，對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目金額1萬(wàn)元以上政府采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，陽(yáng)光操作。在今年統(tǒng)一采購(gòu)新辦公桌椅的工作中，總預(yù)算金額68萬(wàn)元，采購(gòu)中標(biāo)價(jià)48萬(wàn)元，節(jié)省了經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
三是深化政府信息公開(kāi)制度，在**網(wǎng)和**城報(bào)上及時(shí)公布黨工委、管委會(huì)發(fā)生的信息，使機(jī)關(guān)干部和區(qū)內(nèi)群眾能隨時(shí)掌握和了解開(kāi)發(fā)區(qū)最新動(dòng)態(tài)，同時(shí)充分發(fā)揮干部群眾的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，制度完善，措施有效
機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作瑣碎繁雜，涉及面寬。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)又是一個(gè)精簡(jiǎn)效能的機(jī)構(gòu)，為做到人員少、多辦事、辦好事，我區(qū)專門(mén)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)全局抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作局面，保證了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。在具體的工作中，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定了一系列的規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。一是制定了車輛管理制度，在車輛管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)車輛實(shí)行“三定”制度，即“定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)洗車”，在維修上做到先審批后維修，堅(jiān)持大額維修要領(lǐng)導(dǎo)簽字的嚴(yán)格制度；在加油上，統(tǒng)一辦理了加油卡，每月定期充值到卡上，并實(shí)行油本制度，對(duì)每輛車百公里耗油量建立臺(tái)賬，做到公里數(shù)與油量相吻合，并在每個(gè)月對(duì)節(jié)省油費(fèi)最多的司機(jī)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。與去年相比，節(jié)省油耗2100公升，計(jì)人民幣1.3萬(wàn)多元。
二是制定了食堂管理制度，在食堂管理上謀求一個(gè)“儉”字。針對(duì)不同的接待檔次制定了三套接待標(biāo)準(zhǔn)，在煙酒的招待上也是嚴(yán)格執(zhí)行，按照“突出特色、厲行節(jié)約”的公務(wù)接待理念，一般接待只用普通煙酒，并大力提倡使用本地酒水，如本地三花酒、藍(lán)莓飲料等，有效地降低了接待費(fèi)用；對(duì)管委會(huì)的招待，只有在接待領(lǐng)導(dǎo)和客商的時(shí)候才能簽單，并且要經(jīng)過(guò)辦公室審批，在結(jié)賬前都認(rèn)真核對(duì)菜單和款項(xiàng)，**年各部門(mén)招待費(fèi)執(zhí)行指標(biāo)情況良好，較08年同期節(jié)省接待費(fèi)15%，合計(jì)節(jié)省接待經(jīng)費(fèi)26.5萬(wàn)元；在工作餐的規(guī)范上，安排專門(mén)工作人員在工作餐就餐后及時(shí)在食堂的簽單本上確認(rèn)并簽字，防止食堂承包商作假帳。
三是制定了衛(wèi)生管理辦法，在衛(wèi)生管理上力求一個(gè)“潔”字。機(jī)關(guān)衛(wèi)生是開(kāi)發(fā)區(qū)形象的一個(gè)體現(xiàn)，在外部衛(wèi)生管理上，首先是低價(jià)購(gòu)置了一批垃圾箱，其次是創(chuàng)造性地與深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司合作，由公司聘請(qǐng)專業(yè)的保潔員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外部衛(wèi)生保潔；在內(nèi)部衛(wèi)生管理上，通過(guò)與深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理公司比較，與食堂承包商合作，以每年8萬(wàn)元的低價(jià)將辦公室內(nèi)部衛(wèi)生承包出去，與深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司相比節(jié)省了7萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，通過(guò)這一系列制度管理，開(kāi)發(fā)區(qū)形象得到了很大提升，對(duì)招商引資工作和對(duì)外形象展示工作發(fā)揮了很大潛在作用。
四是制定了會(huì)務(wù)接待管理制度，在會(huì)務(wù)管理上追求一個(gè)“精”字。會(huì)務(wù)接待是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)外的重要形象窗口，是辦公室的重要工作之一。由深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司聘請(qǐng)專門(mén)的會(huì)務(wù)接待人員，專門(mén)負(fù)責(zé)管委會(huì)的接待活動(dòng)；在接待時(shí)及時(shí)通知會(huì)務(wù)人員做好各項(xiàng)接待工作，保證服務(wù)周到、及時(shí)、舒心，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客商對(duì)我區(qū)的會(huì)務(wù)接待水平的高度評(píng)價(jià)和肯定。**年全年共接待475批次，2375人次，其中市級(jí)168批次、840人次，有效地提高了機(jī)關(guān)工作服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；二氧化硫；減排；分析
中圖分類號(hào)：TP2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2012)02(c)-0000-00
徐州市作為江蘇省火電行業(yè)密集區(qū)域，截止到 2010 年底，全市火電機(jī)組裝機(jī)容量從2005年的2998.8MW增加到8877.8MW，電力行業(yè)用煤量達(dá)到 2218.47萬(wàn)噸， “十二五”期間 , 徐州市電力行業(yè)仍將持續(xù)快速發(fā)展，將新增用煤量約850萬(wàn)噸。由于“十一五”期間大部分地區(qū)電力企業(yè)都已安裝了脫硫設(shè)施，因此“十二五”徐州市電力行業(yè)二氧化硫治理和減排面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。
1 電力行業(yè)二氧化硫排放現(xiàn)狀
“十一五”期間，徐州市通過(guò)關(guān)停小火電機(jī)組、換燒低硫煤、節(jié)能降耗和推進(jìn)煙氣脫硫等綜合措施 , 電力行業(yè)二氧化硫減排效果顯著。根據(jù)2010年徐州市污染源動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，二氧化硫排放量為14.44萬(wàn)噸，其中電力行業(yè)排放量為9.44萬(wàn)噸，占徐州市二氧化硫排放量的65.4%。隨著徐州國(guó)華徐電兩臺(tái)1000MW機(jī)組的電投運(yùn)，“十二五”期間用煤量將會(huì)大大增加，電力行業(yè)二氧化硫減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
2 電力行業(yè)二氧化硫減排面臨的形勢(shì)
徐州市“十二五”二氧化硫削減率為23.47%，由于電力行業(yè)二氧化硫排放量所占比重較大 ,因此徐州市要完成 “十二五”二氧化硫減排任務(wù)還必須靠電力行業(yè)。 國(guó)家先后出臺(tái)了一系列法規(guī)和政策 , 提高電力行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理 , 推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫減排。
2.1 節(jié)能減排政策不斷完善
國(guó)務(wù)院下發(fā)的 《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)的通知》（ 國(guó)發(fā)(2007)2 號(hào)）明確提出淘汰發(fā)電機(jī)組原則[1]；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）要求要進(jìn)一步明確企業(yè)的節(jié)能減排主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。新建燃煤機(jī)組全部安裝脫硫脫硝設(shè)施，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行更新改造，煙氣脫硫設(shè)施要按照規(guī)定取消煙氣旁路[2]。
2.2 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高
根據(jù)2011年七月環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合的新修訂的 《 GB 13223 ― 2011 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》（公告 2011年 第57號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)要求[3]，徐州地區(qū)2012年1月1日開(kāi)始，所有新建火電機(jī)組二氧化硫污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為100毫克/立方米;從2014年7月1日開(kāi)始，現(xiàn)有火電機(jī)組二氧化硫污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為200毫克/立方米。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將進(jìn)一步提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)火電行業(yè)排放強(qiáng)度降低并減少污染物排放。
2.3 考核措施不斷加強(qiáng)
一是2007年國(guó)家發(fā)改委頒布下發(fā)了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法 ( 試行 ) 》[ 4], 明確了新 ( 擴(kuò) ) 建燃煤機(jī)組執(zhí)行脫硫標(biāo)桿電價(jià)及對(duì)脫硫設(shè)施投運(yùn)率較低電廠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
二是國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) (2007)36 號(hào)文《關(guān)于批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》[5]中規(guī)定脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行定義為生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行而沒(méi)有向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告的 、沒(méi)有按照工藝要求使用脫硫劑的 、使用旁路偷排手段等其他違法行為。 發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行次數(shù)超過(guò)兩次 , 該企業(yè)將被視為全年未脫硫運(yùn)行。
3電力行業(yè)二氧化硫減排主要措施
電力行業(yè)的二氧化硫減排是徐州市實(shí)現(xiàn) “十二五”減排目標(biāo)的重點(diǎn)目標(biāo) , 應(yīng)以煙氣脫硫?yàn)橹饕侄?, 采取關(guān)停小火電, 強(qiáng)化監(jiān)督管理 , 充分發(fā)揮電力行業(yè)的二氧化硫減排效益。
3.1實(shí)行電力行業(yè)二氧化硫總量控制。新、改、擴(kuò)建煤電機(jī)組必須同步安裝脫硫裝置 , 其二氧化硫指標(biāo)須通過(guò)現(xiàn)役機(jī)組脫硫削減和小機(jī)組關(guān)停騰出容量獲取。對(duì)于未完成減排任務(wù)的地區(qū)，實(shí)施區(qū)域限批。
3.2實(shí)施脫硫設(shè)施改造。對(duì)投運(yùn)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的脫硫設(shè)施或?qū)嶋H使用硫分超過(guò)設(shè)計(jì)硫分的進(jìn)行改造，確保穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)“十一五”存在的煙氣旁路進(jìn)行拆除，對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)脫硫效率的循環(huán)流化鍋爐進(jìn)行改造，進(jìn)一步加快熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)流化鍋爐爐內(nèi)噴鈣設(shè)施改造，提高綜合脫硫效率。
3.3 完善煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置。進(jìn)一步加強(qiáng)脫硫設(shè)施在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的監(jiān)督管理，對(duì)DCS數(shù)據(jù)存在達(dá)不到核查要求的進(jìn)行整改。促使燃煤電廠加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理 , 提高脫硫裝置和主機(jī)同步投運(yùn)率 , 充分發(fā)揮已投運(yùn)脫硫設(shè)施的減排作用 。
3.4加大淘汰小火電機(jī)組力度。對(duì)列入國(guó)家發(fā)改委關(guān)停名錄和已建項(xiàng)目中要求關(guān)停的小火電機(jī)組，必須按期關(guān)停。對(duì)現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組進(jìn)行整合，淘汰落后燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。有條的地區(qū)可實(shí)施煤改氣工程，提高清潔能源的使用量，降低電煤使用量。
4結(jié)語(yǔ)
徐州市的電力行業(yè)的二氧化硫減排以煙氣脫硫?yàn)橹饕侄?, 采取關(guān)停小火電和節(jié)能降耗等綜合措施 , 強(qiáng)化脫硫設(shè)施監(jiān)督管理 , 確保脫硫設(shè)施長(zhǎng)期可靠運(yùn)行 , 充分發(fā)揮其減排的效果 , 為徐州市完成 “十二五”二氧化硫減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]國(guó)務(wù)院 . 關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)的通知 [Z]. 國(guó)發(fā) (2007)2 號(hào) ,2007.
[2]國(guó)務(wù)院.“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案.[Z] 國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)，2011.
[3]環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局. GB 13223 ― 2011 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) [Z].公告 2011年 第57號(hào)，2011.
[4]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 . 燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法 ( 試行 )[Z]. 發(fā)改價(jià)格 [2007]1176 號(hào) .2007.
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，構(gòu)建暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系，交通運(yùn)輸部、上海市人民政府、江蘇省人民政府、安徽省人民政府、江西省人民政府、湖北省人民政府、湖南省人民政府、重慶市人民政府、四川省人民政府、云南省人民政府就加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)長(zhǎng)江船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)成合作協(xié)議如下：
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化在長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)中的重要作用。推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作有利于充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施利用率，改善內(nèi)河通航秩序，加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化運(yùn)輸組織，改進(jìn)內(nèi)河船舶技術(shù)條件，保障水上交通安全，加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)節(jié)能減排，是提高內(nèi)河航運(yùn)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)，推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化還有助于推進(jìn)沿江船舶建造、船用設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加快長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作力度。按照《推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）確定的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，通過(guò)部省（市）合作，進(jìn)一步加大推進(jìn)工作力度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)保障措施，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，合力推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。部省（市）將進(jìn)一步深化研究新時(shí)期船型標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和保障措施。
三、合力加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的措施。
（一）落實(shí)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)《實(shí)施方案》明確的中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，并及時(shí)撥付到位。各省、直轄市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)《實(shí)施方案》明確地方財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金。有條件的省市可在《實(shí)施方案》確定的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策之外，進(jìn)一步出臺(tái)加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)優(yōu)惠政策。
（二）強(qiáng)化行政措施。
交通運(yùn)輸部所屬航務(wù)、海事、航道、船閘和船舶檢驗(yàn)部門(mén)，及沿江省市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照各自職責(zé)，制定和完善相關(guān)規(guī)定，保障《實(shí)施方案》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保統(tǒng)一政策全線聯(lián)動(dòng)。
（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。
充分利用中央、行業(yè)、地方媒體，采取多種形式，多層次、全方位、多角度深入開(kāi)展長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，使其得到廣大船東支持和社會(huì)各界的配合。
