時間:2022-02-05 09:01:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供銷綜合服務申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.
項目名稱:農業綜合開發
扶持范圍:包括土地治理項目、產業化經營項目兩大類。土地治理主要包含基本農田及高產田建設,生態治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區的節水灌溉改造等;產業化項目,主要指農業種植、畜牧水產養殖等種養殖項目,同時包括農產品加工、儲藏保鮮、產地批發流通設施項目。
扶持對象:土地治理項目扶持對象應以農民為重點;產業化經營項目扶持的對象包括國家級和省級農業產業化龍頭企業(含省級農發機構審定的龍頭企業)以及農民專業合作組織等。
補貼標準:資金扶持方式主要分為貸款貼息和財政補助兩種方式,約為80~160萬元。
往年申報時間:3月
案例:
云南省通海縣積極推進農業綜合開發土地治理項目,2014年總投資近2000萬元,建設高標準農田7200畝,實現年新增保鮮蔬菜近6萬噸,使更多的農戶享受到了農業綜合開發帶來的好處。據了解,2014年度通海縣農業綜合開發項目分為高標準農田建設項目和產業化經營項目兩類。高標準農田建設項目改善了九龍街道、四街鎮的7200畝農田基礎設施,同時大力推進農業科技培訓,項目區的農民收入有了明顯增加。產業化經營項目則進行保鮮蔬菜集配中心擴建,實現了年新增保鮮蔬菜產量近6萬噸,有效帶動了農村就業和農戶的種植積極性。
2.
項目名稱:農業科技成果轉化
項目單位:國家科技部、國家科學技術委員會
扶持范圍:現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。
扶持對象:農業科技成果轉化項目和農業技術推廣服務項目的承擔者,農業技術推廣服務的提供者和農業技術實際使用者。
補貼標準:根據項目和企業特點,實行不同的扶持方式,通常分為貸款貼息、無償資助、資本金注入三種方式。無償資助主要是針對社會和生態效益較大,但投資回收期及效益不明朗的項目,資金額度一般不超過200萬元。
往年申報時間:4月
案例:
2012年,國家農業科技成果轉化資金實施了“酸棗優良品種產業化生產技術示范”項目。項目注重產學研結合,針對鮮食、加工、藥用酸棗的市場需求,以選育出的“邢州1號”“邢州4號”“邢州6號”“邢州9號”等酸棗優良品種為基礎,建成了酸棗優良品種快繁技術體系,示范了酸棗開甲技術,比常規栽培增產25%。項目建成酸棗優良品種規范化種植示范基地5個,研發出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方,實現了酸棗快繁、種植、加工、銷售產業化一條龍發展。作為綠化荒山的先鋒樹種,酸棗還具有防風固坡、防止水土流失的優良作用。
相關技術成果的轉化示范,不僅帶動了當地農民快速增收致富,而且對改善太行山區生態環境產生了良好的示范引領作用。
3.
項目名稱:新農村現代流通網絡工程
項目單位:中華全國供銷合作總社
扶持范圍:農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造;農副產品冷鏈物流系統改造;農副產品及農資市場信息收集與、農化服務體系、質量安全服務體系等公益項目。
扶持對象:申報主體必須是符合農資、農副產品、日用消費品和再生資源四大方向的法人企業,并且要求供銷合作社在申報企業中持股比例不得低于34%。
補貼標準:200~400萬元
往年申報時間:4月
案例:
鄭州市城關鄉高袁寨村村民王麗峰心里樂開了花,今年她再也不用為賣菜發愁了,鄭州市供銷社滎陽中心超市將她的一萬多斤蘿卜全部收購走了。
2010年以來,為讓市民吃上干凈、衛生、新鮮的蔬菜,鄭州市供銷社圍繞打造標準化龍頭企業這個中心,全力抓好“新網工程”建設和業務經營,給供銷社的發展帶來了生機,為“農產品-超市”對接奠定了良好基礎。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節,安排職工利用休息日到菜地幫助菜農解決采摘、運輸等環節難題,減少了流通環節、縮短了時間、降低了成本,實現了“農超”真正對接,為菜農、果農解決了賣難買難問題。
4.
項目名稱:扶持“菜籃子”產品生產
項目單位:農業部、財政部
扶持范圍:重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類),適當兼顧果、茶,每個設施基地200畝以上(設施內面積,下同),每個露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產品和水產品的生產條件以及質量安全。
扶持對象:具有獨立法人資格并經工商部門登記注冊的農民合作社。
補貼標準:5000元/畝,不超過300萬
往年申報時間:7~8月
案例:
內蒙古磴口縣水產管理站為了能夠更好地實施“雙十萬”工程,大力推進水產健康養殖,2014年共爭取漁業“菜籃子”項目建設2個,改造池塘面積200畝,修建進排水渠2000米,購置餌料機、增氧機各30臺,新建倉庫300平方米,新架設電纜線路9000米,購買魚種9000公斤,購買飼料30噸等其他配套設施,項目總計投入資金80余萬元。承擔扶持“菜籃子”項目建設的單位以提高農產品質量安全為宗旨,制定了適宜本場條件的養殖生產技術規程,推進規范化、標準化、集約化的生產模式,抓住水產品質量安全控制關鍵環節,實施全程質量監控,2014年所有健康養殖示范場水產品自檢和農業部抽檢都沒有發現違禁藥物殘留超標現象,水產品合格率達到100%。扶持“菜籃子”產品生產項目已經成為漁業發展、漁民增收的助推器,較好地促進了全縣漁業健康平穩發展。
5.
項目名稱:農業機械購置補貼資金
項目單位:國務院
扶持范圍:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類48個小類175個品目機具。
扶持對象:符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、從事農機作業的農業生產經營組織。
補貼標準:中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼。每檔次農機產品補貼額按不超過此檔產品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算,重點血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業機械補貼定額測算比例不得超過50%。
往年申報時間:6~12月
案例:
2014年,云南省宣威市兌付中央財政農機購置補貼資金782.986萬元,帶動1906戶農戶投資1826.76萬元,購買各類農機2668臺,新增農機總值20609.7萬元,并爭取到省級財政扶持農機專業合作組織項目資金100萬元。為當地農民的增產增收做出了一定貢獻。
小貼士:
拿到農業補貼的三大方法
國家惠農信息雜多,并不是所有的農業補貼政策都適合自身情況,而且申請時間往往有限,要想提高申報成功率,有3個方法可以提供思路。
方法一:查條文,篩信息
想要得到補貼的農民和農業企業要及時關注科技、發改委、財政、農業、商業、林業、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關的省市部門網站農業補貼類信息,了解關鍵技術、結合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類信息,從而向對口部門申報相關的農業補貼。
方法二:結合自身特點
申報材料結合自身特點與當地特色,材料內容填寫要規范。
關鍵詞:農藥;安全;經銷;管理
敦煌市是一個以種植業為主的農業縣級市,全市耕地面積2.83萬hm2,由于特定的地理位置和氣候條件,農作物病蟲害常年發生面積超過2萬hm2以上。2015年,敦煌市全年銷售農藥約320t,銷售額達650萬元以上。隨著農業產業結構的調整,蔬菜產業已成為敦煌市農村經濟發展的重要支柱產業,蔬菜種植面積由2012年的0.37萬hm2發展到2017年的0.59萬hm2。但是由于濫用農藥,還存在著農藥污染、殘留等問題。
1敦煌市農藥經營現狀
自農藥市場放開后,農藥由原來的農業技術部門、林業技術部門和供銷系統專營變為誰都可以經營。目前,敦煌市共有大大小小農藥經營門店122家,其中,比較規范、規模較大的占20%。經營門店主要集中在市區及各鄉(鎮)集貿市場,少部分分散在各個村組。全市共有農藥從業人員260余人,農藥市場呈現出以下特點:一是經營戶總量多,專職管理人員少,監管難;二是農藥經營場所分散,市區、各鄉(鎮)所在地及村組均有分布;三是進貨渠道復雜,市場混亂;四是農藥銷售地域性差距大,經營規模偏小;五是經營人員素質參差不齊,部分人員法制意識淡??;六是經營規范程度較低,農藥進銷貨臺賬記錄不全。
2存在的問題
2.1農藥經營許可證辦理過程中存在的問題
農藥經營人員必須通過農業技術部門培訓,取得培訓合格證后方可提交申報材料申請辦理農藥經營許可證。目前,主要存在以下問題:一是存在農藥經營門店與日用百貨、食品經營等店面毗鄰,整改難度大。二是從事農藥批發業務、規模較大的農藥經營門店有農藥儲存專用倉庫,而小的農藥經營門店基本沒有專用的農藥存放倉庫。三是市場準入制度要求上繳的農藥產品質量合格證,部分門店都不能全部或是能少量提供農藥產品合格證。四是農藥進銷貨臺賬記錄不全,存在農藥經營戶為應付檢查而潦草記錄的現象。
2.2農藥進貨過程中存在的問題
農藥經營進貨渠道混亂,農藥經營人員進貨隨意性大,部分農藥經銷戶不到合法批發商處進貨,有的通過網絡購進農藥,有的通過流動批發商進貨,而網購的農藥和流動批發商的農藥產品質量無法得到保證,甚至存在高劇毒農藥售賣的情況,給高劇毒農藥和假劣農藥進入市場留下可乘之機。
2.3農藥施用過程中存在的問題
農戶在農藥施用過程中施用不規范。一是部分農藥經營者缺乏農藥知識,無法正確指導農戶施用農藥,存在有因農藥施用不當而造成損害的風險。加之,經營者素質低,缺乏應有的鑒別能力,有時甚至會購進假冒偽劣農藥。二是農戶在農藥施用過程中,擅自加大施用量,導致農作物農藥殘留超標,對消費者身體健康造成危害。例如敦煌市葡萄種植面積達到0.97萬hm2,種植戶為使葡萄顆粒大、銷售暢而大量施用膨大劑,按劑量應該每30kg水對藥量5g,個別農戶會加大到20g左右,加大了4倍用量,有的甚至加到50g,雖然葡萄顆粒大,但農藥殘留多,對人體的危害也相應增加了。同時,葡萄容易腐爛,給運輸造成困難,嚴重影響了葡萄產業的可持續發展。加大農藥施用量或幾種農藥胡亂混用,并在農藥施用后安全間隔期不到的情況下就采摘果實的風險存在。
3解決對策
3.1嚴把農藥經營準入關
2014年以來,筆者一直參與本市農藥經營許可證制度的宣傳、培訓及辦證材料申報工作。結合敦煌市農藥經營實際和辦證中存在的問題,按照2011年《甘肅省人民政府關于實施農藥經營許可證制度的決定》文件精神,應做好以下幾方面工作。一是對農藥經營戶進行嚴格培訓,培訓分三階段走:第一階段是理論培訓,由農業執法人員和農業技術推廣中心專業技術人員授課,講解農藥知識和實際案例,讓經銷人員意識到農藥銷售的重要性和安全性;第二階段是組織農藥經營人員相互討論,交流經驗,促使批發商與鄉(鎮)零售商搭成幫扶對子,起到幫扶作用;第三階段是參加理論與實踐考試,讓經銷商能真正學到農藥安全銷售和施用知識,提高法制意識。二是按照文件精神,嚴格審查農藥經營許可證的硬性標準,對不達標的農藥經營者堅決予以取締。三是在辦證過程中,按照農藥施用量和輻射帶動能力,本著便于管理,控制好各鄉(鎮)農藥經營門店數量,相對擴大經營戶的經營覆蓋范圍,減少經營戶數量過多而引起的惡性競爭行為。四是制定相應的農藥許可經營監管和信息反饋制度。實行農藥經營許可證制度,目的是為了規范農藥市場秩序,讓廣大農戶就近購買農藥,得到更好的服務。
3.2加強技術指導,引導農民科學合理用藥農業、林業技術推廣部門應當做好農藥科學施用技術和安全防護知識培訓工作
一方面要提高農戶自身素質和科學合理用藥水平,大力推廣綠色環保新農藥、新技術,以科學的方法指導農民進行科學用藥。另一方面要引導農民科學綜合防治,提高農藥利用率,減少用藥量和用藥次數,確保農產品質量安全。
3.3加強農藥經銷管理
2015年以來,敦煌市在農藥銷售方面建立了電子檔案備案制度,要求每個農藥經銷者把經銷的每種農藥照片都上傳到所建立的農藥管理群對應的相冊里,做到新上一個農藥品種就上傳一個農藥品種,既方便管理又能隨時監管所售農藥是否違規違禁。在農藥市場監管中一方面要抓好農藥批發商,盡量不讓假冒偽劣產品進入下一級分銷商手中;另一方面要規范好鄉(鎮)村組一級經營農藥經銷戶的進貨渠道,確保其購進質優、適路的農藥。
關鍵詞:農民專業合作組織;政府行為;規范管理
中圖分類號:F322 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)24-0067-03
1 當前我國政府在農民專業合作組織發展中的行為表現
自《農民專業合作社法》頒布實施以來,伴隨著相關配套法規與扶持政策的陸續出臺,政府行為逐漸向規范化方向發展,其職能與作用得到了進一步的發揮,對合作組織的發展壯大起到了積極的影響。
1.1 基本建立農民專業合作組織法律法規政策規范體系
1.1.1 法律法規體系
以2007年7月1日正式實施的《中華人民共和國農民專業合作社法》為主體法,配套制定的包括《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社示范章程》和《農民專業合作社財務會計制度》等法律規范在內的農民專業合作社法律法規體系,已在我國基本建立。通過實施該法律法規體系,圍繞著農民專業合作社建立與發展的注冊登記制度和財務會計制度等制度已基本建立。
1.1.2三大扶持政策
一是財政扶持政策。自《農民專業合作社法》頒布實施以來,各級政府對于農民專業合作組織的發展給予了大力的財政支持。中央逐年加大對農民專業合作社的專項資金扶持額度,2008年達到3.3億元,2009年中央財政預算安排農民專業合作組織專項資金5億元,比2008年增長66.7%。此外,在中央財政扶持資金的引導下,各地財政扶持資金規模也不斷加大,據不完全統計,2007~2008年,省級財政扶持資金累計已超過8億元。
二是金融服務與支持政策。2009年通過“四大意見”,國家層面的專項金融扶持政策基本明朗。這“四大意見”分別是:銀監會與農業部聯合出臺的《關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見》;中國農業銀行出臺的《關于進一步加大信貸投放扎實做好糧食生產金融服務的意見》國家開發銀行出臺的《關于認真學習貫徹2009年中央1號文件精神持續推進基層金融業務的實施意見》和中國人民銀行和銀監會聯合下發的《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》?!八拇笠庖姟笨偟乃枷刖褪菫檗r民專業合作組織的發展提供金融支持與服務,以期為合作社解決“資金難”的問題。
三是稅收優惠政策。2008年,財政部、國家稅務總局聯合印發的《關于農民專業合作社有關稅收政策的通知》,明確了合作社的四項稅收優惠政策,具體為:(1)對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅。(2)增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。(3)對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅。(4)對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同,免征印花稅。
1.1.3 其他配套法規
具體包括兩個方面:一為豁免反壟斷法?!吨腥A人民共和國反壟斷法》第五十六條明確規定,“農業生產者及農村經濟組織在農產品生產、加工、銷售、運輸、儲存等經營活動中實施的聯合或者協同行為,不適用本法。”這一規定明確了農民專業合作社享有反壟斷豁免,這對發展壯大農民專業合作組織具有重要意義。二是多個省份依據《合作社法》出臺了針對本省農民專業合作社建設與發展的實施辦法。最早頒布實施辦法的是陜西省,陜西省于2007年11月出臺了陜西省實施《中華人民共和國農民專業合作社法》辦法,對《農民專業合作社法》實施中可能遇到的一些具體問題做出了進一步的規定,極大地促進了農民專業合作社在本地區的發展。此外,湖北省、北京市和湖南省也相繼出臺了適用于本省的《中華人民共和國農民專業合作社法》辦法或者草案。
1.2 項目扶持與典型示范引導
政府對農民專業合作組織的產業扶持政策,主要是通過選擇具有一定條件的合作社,以項目建設的形式來進行的。如在組織實施農業綜合開發、農業標準化示范項目、土壤有機質提升試點補貼、蘋果套袋關鍵技術示范項目、優勢農產品新品種推廣、農業產業化、一村一品、生豬和奶業標準化規模養殖小區等項目建設中,政府選擇了在標準化生產、專業化服務等方面有較好工作基礎,對提高農業產業化經營水平、增加農民收入有較強帶動能力和示范作用的農民專業合作組織進入示范載體當中,并且在同等條件下予以優先支持。依照此路徑,截至2008年底,農業部已累計安排項目資金1.15億元,共扶持了633個農民專業合作組織。此外農業部已著手實施了新一輪的培育“農民專業合作社示范社”活動,該活動要求:每個市、縣每年培育縣級“農民專業合作社示范社”3~已經5個,各省從市、縣級示范社中每年擇優培育50個左右省級“農民專業合作社示范社”,農業部再從省級示范社中每年擇優培育100個左右全國“農民專業合作社示范社”,目的在于做大做強一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示范專業合作社。
1.3 宣傳與培訓
在宣傳方面政府主要進行著兩個方面的工作:一是各級政府利用多種形式,進行《合作社法》及相關配套法律法規的宣傳,使法律精神逐步深入人心;二是不斷加強對優秀農民專業合作社及其帶頭人的先進事跡和典型經驗的宣傳,以擴大合作社的社會影響。而培訓主要針對的是合作社相關人才嚴重短缺的問題。農業部已在提出培訓原則、階段性目標和培訓方式等基礎上,開始抓培訓規劃的實施與落實工作。
2 農民專業合作組織發展過程中政府行為存在的問題
2.1 政出多門管理失范
當前,我國政府對農民專業合作組織的指導分散在農業、畜牧、水產、農機、水利、林業、糧食、供銷、科委、科協、工商聯等10多個部門當中。而各個部門對合作組織都有自己的職能要求。都按照自己上級的文件規定行事,使得各個部門之間往往因缺乏協調與統一,而出現“政出多門”和“多頭管理”的體制現象。而實踐證明,這種體制無疑是弊端重重。
2.2 干預過度
目前,總體上看我國農民專業合作組織的發展正越來越受到政府的重視。但值得注意的是,有些地方政府行政推動過度,不是根據當地的產業發展水平、農民意愿等制定漸進式發展規劃,而是以政府的力量來主導農民專業合作組織的產生與發展。如對合作社指派管理人員,或政府機關人員兼任合作社董事長、監事長等職務;在合作社業務發展過程中,
政府往往越俎代庖,在公司與合作社之間充當中介人的角色,本該由公司與合作社簽訂的生產或銷售合同,變成由政府為公司擔?;蛴烧婧献魃缗c公司簽約等。
2.3 審查監管不力
對合作組織的審查不力表現在兩個方面:一是對合作社的準入審查上。由于政府給予合作社財政稅收方面的大力支持,一些非合作社的涉農企業通過鉆資格審查寬松的空子,利用虛假材料注冊登記為合作社,以套取政府的項目扶持資金和政策優惠,從而使得財政扶持資金被隱蔽性流出,而真正的合作社也遭受了侵害。另一方面表現在對試點合作社的資格評定上。由于一些地方政府只依據試點單位自身提供的申報材料來判別,沒有進行充足的前期調研與實地考察,導致人選為項目試點的合作社質量低下,從而使試點績效大打折扣,較大地浪費了國家財政資源和試點機會。而合作組織的監管不到位,則主要表現為;一方面對合作組織使用財政扶持資金情況缺乏監管;另一方面是對合作組織的日常經營情況監管不力,這都是造成當前一些地方合作組織水平低下的重要原因。
2.4 基礎設施建設與信息服務不到位
交通、通訊、電力、農田水利等基礎設施是我國農民專業合作組織發展的物質基礎,合作組織的發展離不開這些設施的發展與完善。但由于這些設施建設資大、周期長,而國家長期以來又對“三農”發展的投入嚴重不足,導致了這些設施往往成為制約我國廣大農村地區特別是中西部農村地區農民專業合作組織發展的決定性因素。此外,在市場經濟條件下,信息不對稱是交易費用高昂的重要原因。當前我國農民專業合作組織在進行農產品銷售過程中,因無法掌握及時、準確的市場信息,而使得產品銷售緩慢、銷售價格低廉。面對這樣的問題,作為以提供公共產品與服務為己任的政府,無疑存在一定程度上的失職。
3完善我國農民專業合作組織中政府行為的相關措施
3.1 明確主管部門,避免熱情過度
當前,面對在農民專業合作組織管理中出現的嚴重的政出多門問題,需要明確主管部門,以實現對合作組織的統一管理。建議政府成立專門的農政委,主要負責對農民專業合作組織的情況調研、政策制定、組織建設和監督檢察以及負責對農民專業合作組織的審核、指導、監督和管理工作。這樣可以有效避免多頭管理、政出多門的體制弊端對合作組織的嚴重影響。此外,政府要嚴格依照《農民專業合作社法》等相關法律法規的規定,對合作組織實行規范化管理,嚴格杜絕“熱情過度”,從而避免對合作組織的拔苗助長和對其獨立性的侵犯。
3.2 加大對合作組織的審查監管力度
對合作組織的審查,重點要做好兩件事:一是對要登記為合作社的組織進行嚴格審查,避免一些涉農企業借假材料注冊為合作社套取國家財政扶持資金與相關優惠政策,侵害真合作社利益。二是要嚴格入選示范合作社標準,提升示范績效。要選擇那些經營規模大、服務能力強、質量安全優、民主管理好的合作社,將其建成示范合作社,使其成為率先引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織,以引導和帶動更多農民專業合作社加快發展。此外,還要加強對合作社的財政資金使用情況和日常經營情況的監管,以確保合作組織的良性運行。
3.3 持續進行教育與培訓工作
人才隊伍建設是確保合作組織發展壯大的關鍵,是合作組織制度有效供給的源泉。因此在當前相關法律政策環境都較有利于合作組織發展的形勢下,政府要安排專門的財政資金,統籌規劃,一方面依托農業系統培訓機構重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層輔導人員。另一方面要從長遠考慮,依托有關院校建立合作社學院,開設合作組織專業,專門培養合作社經營管理人才,和具有專業知識的指導人員隊伍,保證合作社工作指導水平的不斷提高。
3.4 加強農業基礎設施建設與信息服務力度
為農業發展提供所需的相關基礎設施是政府的職責之一,針對我國農業基礎設施較為落后的現狀,一方面各級政府需加大對相關設施的財政投入力度,另一方面要充分利用和發揮市場的作用,創新農業基礎設施提供方式,從而大力改善農村交通、電力、通訊、農田水利等設施條件,為農民專業合作組織的發展提供必要的物質基礎。此外,政府還要加大對合作組織的信息服務力度:首先要逐步制定與實施信息服務規劃,以及農村經濟信息體系建設;其次要建立一支從地方到中央的農產品和農用生產資料市場信息收集與系統,廣泛利用互聯網、電視、廣播和報紙等現代傳媒方式,進行及時信息;除此之外,政府還應定期組織諸如農產品交易會、博覽會、技術下鄉等農民易于接受的活動,來幫助農民專業合作組織及時獲得準確、全面的市場信息。
3.5 進行流通業相關改革
農產品銷售難一直是困擾合作組織發展的主要問題,而這同當前的流通業狀況有很大關系。我們知道,我國農民專業合作組織產生的直接動因在于,將一家一戶的農戶小生產同千變萬化的大市場對接起來,實現農民增收。而農產品流通成本的高低,則直接影響著農戶與市場的對接程度,一般而言兩者呈反向相關關系。而當前,由于我國農產品流通方面的稅收較重,再加上流通環節較多,使合作組織進入諸如大型超市這樣的終極銷售市場的門檻過高,由此不僅導致了合作組織的產品銷售困難,更主要的是銷售價格無法得到有效提高,這在很大程度上打擊了農民加入合作組織的積極性。