時間:2022-09-21 22:23:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
(溫縣住房保障中心)
wx現有物業服務小區35個,業主9962戶,總面積約120萬平方米,有物業服務企業27家,物業服務人員380余名。近期以來,我縣按照全市消防安全工作總體要求,堅持“安全第一,預防為主”方針,認真組織開展消防安全防控工作,為“防風險、迎大慶”營造良好消防安全環境。現將有關情況匯報如下:
一、營造宣傳氛圍,養成安全習慣
各小區共懸掛橫幅70余條,消防安全海報200余張,在小區醒目位置擺放版面50余個,制作高空拋物、安全生產提示牌600余個,形成了人人知安全、戶戶搞安全、層層抓安全的工作局面,避免了消防工作盲目無緒、眉毛胡子一把抓問題。組織各物業公司消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練,從專業的角度向居民普及消防安全知識,確保消防安全宣傳深入人心,老少皆知,自覺增強消防安全意識,維護個人及周邊居民人身財產安全。
二、突出工作重點,完善防控措施
將各物業小區及公租房小區作為消防安全工作重點,堅持“三防”并舉,力促消防安全形勢穩定。一是堅持“人防”為先。與各物業小區、公租房小區物業公司簽訂物業服務企業消防安全保證書,治理亂堆、亂放及“飛線”充電,及時制止妨礙公共疏散通道、安全出口、消防通道以及破壞公共消防設施、器材行為,維持公共安全秩序,發現隱患及時整改。二是堅持“物防”保障。設置小型消防站點,配置消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車;做好公共消防設施和器材的管理、維護、保養,確保公共消防設施和器材管用、會用。三是堅持“技防”支撐。各小區制定有滅火和應急演習、應急預案,保證關鍵時刻拉得出、用得上。并定期組織物業人員參加消防安全培訓和進行消防演練,提高消防應急處置能力。
三、強化日常管理,壓實防控責任
一是抓好日常巡查。各小區制定完善了消防工作職責、消防工作制度、居民防火公約等一系列工作機制,物業公司安排專人堅持小區巡視,做到底數清、情況明、重點隱患不失控,發現隱患及時反饋、快速整改。二是強化安全監督。住房保障中心先后三次召開各物業企業負責人會議,對當前小區消防安全工作進行提醒、安排,督促各小區積極開展自查自糾,建立安全工作臺賬,對照抓好整改;結合縣消防救援大隊,不定期開展小區安全抽查,完善檢查檔案,落實銷號制度,確保責任不明確不放過、問題不整改不放過。
安全無小事,責任大于天。下一步,我們將以更大的決心、更有力的措施,一如既往、持之以恒抓好消防安全,為居民創造更加安全、和諧、宜居的生活環境,為建黨100周年獻禮。
2021年6月28日
--湖北省云夢縣吳鋪中學校園安全工作匯報
一直以來,我校按照云夢教育局“學校安全工作評價指標”要求,為營造一個安全、文明、健康的育人環境而常抓學校安全工作。通過安全教育,增強了學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造了全校教職工關心和支持學校安全工作的局面,增強了師生安全意識,從而維護了學校正常的教育教學秩序。具體工作現匯報如下:
一、高度重視精心組織防患于未然
1.學校領導對安全工作高度重視,在學校每周的行政例會上,“安全工作”基本上已成為了一項永恒的主題。學校成立了程運元校長掛帥的“吳鋪中學安全工作領導小組”,分管副校長董瑞具體抓,學校政教處、教導處、總務處和年級具體分工負責組織實施。
我們根據學校的實際特點,把全校安全管理主要劃分為四大塊,并明確了相應的責任部門:一是學生安全教育和安全隱患排查,由政教處負責。二是教室安全,由各年級主任負責。三是電器和各項安全防護設施建設、飲食安全、寢室安全學校總務處負責;四是教學過程安全(包括體育運動、學科實驗室操作等)由教務處負責;對每一大塊安全管理工作,又進行了縱向的層層分解,如教室安全由政教處負責,再由政教處到年級,年級分解到各班,各班再分解每個同學,層層明確責任,實行目標管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達、縱向到底的網絡體系,實現了校園安全的全方位設防。
2.進一步完善學校安全預警機制,堅持每月召開安全專題會,定期分析校舍、交通、游泳、治安、飲食、課間活動、師生大型集體活動、冬春季傳染病等可能出現的問題,根據安全工作動態,確定不同階段、不同季節的安全工作重點,發現苗頭性的問題,極早進行教育和防范,并結合學校實際,落實各類應急預案,建立應急工作機制和校園救助系統,定期開展安全演練,確保師生臨危不亂。密切關注特殊群體學生的思想動態,扎實做好師生結對幫扶工作,并有針對性的落實有關措施。
二、校園安全工作基本舉措
(1)加強對消防設施的檢測與維護。學校不定期檢查學校用電線路,防止線路不規范、不完整及老化,部分老化線路已經進行更新;對學校的消防設施滅火器進行檢查,發現部分滅火器藥物過期,已經更新;及時制訂了預案,并進行了住宿生消防逃生演練。
(2)規范學生交通安全行為。學校每學期開學就給每位學生發放了《吳鋪中學關于“禁止學生騎機動車、電動車上學”致家長一封信》,包括對部分學生家長騎摩托車接送孩子上學放學也提出安全要求。校門口道路為一條交通要道,除教育學生出入校門慢行,過馬路,十字路口左右看外,學生上下學都有值日老師及門衛專人照看。
(3)健全校舍安全排查機制。學校每周進行安全隱患排查并及時整治,每次由政教處、總務處、教務處組織人員對學校各處進行安全大排查,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,并做出相應的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態中。學校還加強維修人員崗位培訓,全天候對校舍、校產及教學設施、儀器設備進行全面檢查,發現問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發生。如經過排查,教學樓四樓和女生宿舍樓部分窗戶有凸起現象,已更換;西院墻中段有傾斜,上報教育局已經整修等。樓梯間和樓道的安全。學生上下樓梯、課間活動都由每年級值日教師巡視(七年級一樓、八年級二三樓、九年級四樓)。各教室門窗、玻璃。各班教室安全實行班主任、科任教師負責制,負責檢查各教室門窗是否有霉爛,玻璃是否有破損,做到及時拆除,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。時時、事事、處處關注學生安全已成了我校每一位教師的習慣。學校的每一個細小的不安全隱患都逃不過我們老師的眼睛,我們都能及時地發現、及時地處理或向上級反映。正是有了我們的常抓不懈,正是有了我們的時時緊繃,正是有了我們的全員參與,才有了全校老師和孩子們安全、快樂的每一天。
(4)開展豐富多彩的安全教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、等安全知識和技能教育。還利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽,組織學生觀看《中學生安全教育專題影片》、組織學生學習《中小學生安全教育讀本》、利用安全教育月學校全體師生做了“十個一”活動等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行開學初、放假前、節假日安全提醒,利用周一國旗下的講話、周二德育訓導日進行師生全面安全教育,周五安全教育日并要求班主任按照學校安全要求備課;還通過告家長安全通知書、向家長發放安全警示案例,增強家長的安全意識。我校一直本著堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
(5)堅持24小時值班值勤制度。學校門衛人員堅持24小時在校園治安巡邏,規定校級干部當天值日必須在校值班,這一值班值勤制度在應對可能的突發事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。并且對門衛強化管理,上課期間,要求嚴格出入管理,校外人員不得進入校園,到學校辦事必須經允許后方可入內。教職工在上班時間內外出必須履行請銷假手續,經批準后方可外出。特別是在學生晚就寢時段,我們更加注重校園的管理,提醒門衛及值班老師在校園內加強巡視,發現不安全因素要及時解除或報告,值班老師和寢室管理員工作職責明確,確保住宿生晚就寢的安全。
(6)切實抓好食堂食品衛生與防疫。按照《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,健全并落實關于食堂的各項規章制度,進一步加強對食堂衛生工作的領導、監督和檢查。嚴把進貨關、儲存關、加工關和制作關,確保食堂及學生服務部飯菜、食品質量和衛生標準;進一步檢查防“四害”設施,提高警惕,嚴防壞人投毒,確保飲食安全。同時加強廁所衛生管理,廁所衛生搞好了,蚊子、蒼蠅就失去了繁衍的場所和生存環境,學校派專人清掃并消毒,防止傳染病發生。
尊敬的各位領導、同志們:
農產品質量安全是保障食品安全的基礎和關鍵。自開展河南省食品安全示范市創建工作以來,我局按照市委、市政府、市食安委的統一部署,認真履行部門職責,強化責任目標,突出重點,狠抓落實,重點做了以下幾方面工作:
一、高度重視,周密部署
我局高度重視省食品安全市創建工作,成立了以市農業局局長為組長、分管副職為副組長、局屬相關科室和二級機構負責人為成員的領導小組,領導小組定期召開會議,及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題,積極推動農產品質量安全工作穩步提升。
二、強化宣傳,營造氛圍
為提高全市廣大人民群眾對農產品質量安全相關法律法規的認識,營造全社會關心農產品質量安全的良好氛圍,我局通過發放宣傳資料、宣傳版面、設立咨詢臺、利用新聞媒體等多方式多渠道,開展“食品安全宣傳周”、“百名科技人員包百村”、“安全生產月”等活動,累計開展農產品質量安全工作現場咨詢活動40多次,出動宣傳人員960多人次,設置宣傳版面60多塊、懸掛宣傳條幅50多條、發放宣傳資料60000余份,把農產品質量安全相關法律法規及政策送進社區、超市、校園、市場、田間地頭,起到了良好的宣傳效果。
三、完善制度,規范管理
加大對農產品生產經營單位、農業投入品、農產品質量安全等方面的監管力度,建立兩類主體的名錄制度和名錄檔案,對農業投入品和農產品的生產、收購、儲運、批發、零售、消費等環節建立起覆蓋全市的農資商品質量抽樣檢驗、農貿市場農產品質量安全管理、高毒農藥定點經營、實名購買、農產品生產經營主體監管名錄、投訴舉報獎勵制度等46項制度,嚴厲打擊行為。為農產品質量安全日常監管和專項整治工作提供了制度保障。
四、突出重點,加強監管
按照行業監管、屬地管理的原則,多次開展農資市場檢查、專項整治、農資打假專項治理行動,并在育種生產的時機重點對農藥、種子、肥料進行檢查,嚴厲打擊違法違規行為,從源頭上保障農產品質量安全。一年來,共出動執法人員719人次,立案7起,辦結7起,其中種子案件4起,查扣種子2644.3公斤,罰款人民幣45000元;農藥案件2起,查扣農藥18.75公斤;化肥案件1起,罰款人民幣3000元;調解四起藥害案件挽回受害農戶損失6300元。
五、扎實開展農產品質量安全監測
解決全額撥款事業編制2名,重安全生產監管責任。成立安全生產執法大隊。加強鄉鎮安監機構建設,每個鄉鎮配備1-2名專職工作人員,村級配備安全信息員,企業配備安全管理科和專職安全管理人員;全區8個鄉鎮推行委托執法,將部分區級職能下放到鄉鎮,并將鄉鎮安全工作經費納入財政預算,每個鄉鎮安排4-10萬元工作經費,區政府解決安全生產視頻信息系統項目、監管監測能力建設項目配套資金50萬元,強化了視頻會議室建設,添置了執法車輛,配備了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及職業危害安全監管監測裝備,安全生產綜合監管更加有力。
把“預防為主、加強監管、落實責任”作為重點,架林區在安全生產工作中注重落實安全生產責任制。深化責任意識和隱患排查治理力度,確保了安全生產形勢保持總體平穩。
把安全生產作為政治任務狠抓落實,重安全生產領導責任。林區黨委政府堅持安全發展、科學發展、可持續發展的理念。做到四個納入”即:將安全生產納入黨委政府的重要議事日程,納入全區“十二五”專項規劃,納入領導干部政績業績考核,納入綜合目標管理。三個強化”即:強化區政府和鄉鎮部門兩級領導小組,檢查指導全區“安全生產年”工作。強化安排部署,今年以來共召開安全生產專題會議3次、政府常務會1次,層層貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。強化責任落實,全面落實年初林區黨委政府將安全生產責任指標分解到鄉鎮、重點部門,區委書記和區長共同與8個鄉鎮、78個區直單位簽訂責任書,安委會與19家重點生產經營單位簽訂安全生產責任狀,以此進一步強化各級各部門領導抓好安全生產工作的責任意識。
安委會辦公室先后下發《學習和貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和印發《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳手冊1000本、安全生產資料匯編》1000本;并于8月24日和31日分別組織召開各鄉鎮、安委會成員單位會議、全區企業安全生產工作會議,重安全生產宣傳責任。全面貫徹安全生產有關精神。對鄉鎮、區直單位分管領導、企業負責人進行了通知》精神、省政府第339號令培訓學習;林區經信委、公安、交通運輸、住建委、安監、國土、工商、質監等部門在組織干部職工深入學習領會《通知》精神的基礎上,組織宣講團深入到8鄉鎮、32家重點企業舉辦學習培訓班,將國務院《通知》省政府《通知》省政府第339號令貫徹到基層、企業、每個從業人員。
召開安委會成員單位和企業負責人會議,安排部署“打非治違”工作。打非治違”專項行動中,區黨政主要領導4次率隊到木魚、紅坪、陽日等鄉鎮和重點建設項目施工現場調研督查,督促嚴厲打擊安全生產非法違法行為。政府分管領導經常帶領安監、公安、交通運輸等部門深入到重點鄉鎮、重點部門、重點企業進行督查指導“打非治違”工作;林區安委會印發《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為通知》明確“打非治違”重點范圍和內容,明確各部門的安全監管職責、任務,明確工作方法和步驟,建立聯合執法行動機制;電視臺、報社不斷“打非治違”新聞報道,公告依法停產整頓企業名單。區安委會辦公室編發簡報,宣傳推廣各鄉鎮、各部門開展“打非治違”典型經驗和作法,并按照省安委辦的要求,認真做好了專項行動信息報送工作;區安委會根據專項行動實施情況,組織綜合督查組,對全區8個鄉鎮、15個行業主管部門、全區重點企業打非治違專項行動進展情況進行了全面督查,并將督查情況納入年度安全生產考核內容之一。通過專項行動開展,截至11月全區共組織執法行動285次,出動執法人員1400人次,共檢查201個生產經營單位,查處安全生產非法違法行為1390起,取締關閉非法采石場3家,排查各類安全隱患222條,下達責令整改指令書105份,重安全生產治違責任。把開展“打非治違”作為推進安全生產形勢穩定好轉的重要手段。已整改219條,整改率達98%責令2家企業停產整頓,實現了打擊一處、整治一處、鞏固一處的目標,有力地推進了安全生產各項工作。
全區采取企業自查和政府督查相結合、明查和暗訪相結合、綜合檢查和專項檢查相結合的方法開展事故隱患和重大危險源普查,全區共排查一般安全隱患1351條,下達責令整改指令書310份,重安全生產防范責任。根據《省安委會深入開展事故隱患和重大危險源普查工作通知》要求。已整改1349條;安監局、衛生局、人社局、總工會按照《開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》建立了聯合檢查、聯合督導、聯合服務、聯合執法的四聯合”治理專項行動工作機制,先后四次對14家企業落實職業危害防治主體責任開展自查自改情況進行了督查指導,將7家企業納入職業安全監管重點單位。
嚴厲查處各類安全事故,重安全生產應對責任。不斷強化應急管理各項工作。按照“四個不放過”原則,對今年發生的2起工礦企業安全事故,從重從嚴追究事故單位和相關責任人的責任,并責成事故發生地所在鄉鎮、事故單位、行業主管部門到區安委會辦公室說清楚;同時把不斷提高應對突發事故能力做為重點,建立健全區、鄉、企業三級應急體系建設,成立應急救援隊、礦山救護隊,區政府投入15萬元加強救援裝備建設,完成18個區直部門、33家生產經營企業安全生產應急預案編制修訂及報備工作,開展了隧道坍塌應急救援綜合演練,全區企業預案編制率達100%演練達100%使應對事故災難的防范和處置能力明顯提高,全區沒有發生一起因自然災害引發的生產安全事故。
加大安全生產“四個一”創建力度,重安全生產防范責任。狠抓安全基礎建設。計劃創建2個安全生產合格鄉鎮、2個先進社區、5個達標企業、2個安全標準化企業;第九個“安全生產月”活動期間,安監、公安、交通、教育等部門多形式、全方位、扎實有效地開展安全宣傳教育“六進”安康杯”競賽、安全文化下鄉等活動;安監部門舉辦企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓班10期,累計培訓495人次,督促企業加強三級教育培訓,嚴厲查處無證上崗行為,確保了持證上崗率達100%安全生產防范責任意識得到鞏固。
南江縣沙河鎮小學,位于巴廣、巴南公路的交匯處,學校占地面積29271m2,建筑面積9456m2,體育場地9500平方米。教職工86人,學生1100多人。
二、安全工作經驗總結:
學校安全工作是學校工作重點之一,是全校師生安全的保障,我校牢固樹立安全意識,按照“系統謀劃、綜合整治、群防群治”的工作思路,以開展豐富多彩、形式多樣的學習宣傳教育活動,認真貫徹落實上級有關安全工作精神,加強安全管理,維護校園安全穩定。近幾年,學校被評為“四川省交通安全文明學校”、“四川省應急教育示范學校”、“榮獲巴中市達州市2017年度護林聯防工作先進單位”、“巴中市無創建示范學校”、“四川省防震減災科普示范學校”等榮譽稱號。
(一)、著力安全管理,展現安全責任落實新成果
1、成立安全工作領導小組,確保安全工作有序推進。由校長方玲任組長,副校長陳江任副組長,安監室主任和各中層干部為成員的工作領導小組,全面安排部署學校安全工作。利用每周例會,班主任工作會等形式安排學校安全工作。
2、完善規章制度,確保工作開展有章可循。根據學校安全工作的特點,積極完善各類規章制度,制定了各類應急預案,學校成立了處突分隊,巡邏分隊,巡邏隊員每天對校園不定時巡邏。嚴格執行事故報告制度,每月25號上報安全月報表,真正做到了各項工作有章可循。
3、簽訂安全工作目標責任書,確保責任層層落實。一是實行安全責任到年級組,安全責任到班級,安全責任到教師,每學年初都要與教師簽訂安全管理責任書,一級管一級的責任包干制,實行了“一崗雙責”和時段負責制;二是加強常規安全檢查,從教師備課、教師講解、學生筆記、學生的行為習慣等方面將安全管理工作與教師評估考核緊密掛鉤,并堅決執行“一票否決制”。
4、加大經費投入,確保安全工作順利開展。
學校配齊物防設備,如防爆頭盔,防暴盾牌,鋼叉,辣椒水,橡膠棒,服裝等,配齊消防器材,如滅火器,消防栓等,配齊技防設備,真正做到了物防技防雙落實。
(二)、著力活動開展,提升師生安全意識新境界
1、開展豐富多彩的宣傳教育活動。一是開設《生命生態安全》課并且保證課時、教師、教材三落實。學校利用應急體驗館,從交通安全模擬體驗系統,滅火體驗系統、報警電話體驗系統、心肺復蘇體驗系統、煙霧逃生通道、地震體驗平臺等讓學生感受模擬場景,讓學生發現生活中存在的安全隱患,讓學生總結生活中的安全活動經驗,使學生增強安全意識,提高安全防范能力。利用應急體驗館、班會課、活動課、廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、編制校園安全童謠等形式,通過講解、演示和演練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的安全知識和自我保護技能,增強學生自我防護能力。二是通過《致學生及家長一封信》、《告家長書》、《暑假學生安全管理責任書》、《學生安全管理責任書》、家長座談會、家長調查問卷、意見征詢、小手拉大手等活動確保安全教育進家庭、進社會。三是定期組織防火、防震、防暴、防踩踏等逃生演練,每學期至少開展兩次,強化安全知識,弘揚安全文化,提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力,推進了校園安全工作的深度開展。
2、加強教職工、保安的安全培訓和教育。定期組織全校教職工和保安學習各類安全知識,特別是學校的安全管理制度、預案、設施、設備的使用等反復培訓,入腦入心。
3、協調聯動社會、學校、家庭的密切配合。積極與公安、消防、衛生等部門通力合作,邀請沙河交警中隊、沙河派出所、法制副校長等領導到學校作交通、消防、法紀、安全知識專題教育課。
(三)、著力常規排查,塑造學校環境安全新風貌
1、加大校園門衛綜合治理力度。聘請了三名專職保安人員,負責日常的治安綜合治理和校園的安全保衛工作。嚴格門禁制度,做好來訪登記、交接班記錄、學生請假出校記錄,做到事事有記錄,事事要匯報,杜絕不明身份的人員進入校園。
2、加強學校設施設備的安全檢查。堅持做到每天一小查,每月一大查,建立安全臺賬,摸清學校可能存在的安全隱患,并做出相應的對策,真正做到防患于未然,對檢查中發現的問題實行責任追究制并立即整改,確保設施設備和器材的使用安全。
3、嚴格執行值班制度。每天領導帶班和教師值班,分布的校園的重點部位,督導學生課間的活動情況,隨時掌握學生的安全動態,一旦發生事故或緊急情況,能迅速在現場組織搶險和處置,切實做到響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少損失。
三、歷年新聞報道情況:
近三年,我校在巴中日報等各類媒體報刊上有關安全工作宣傳的新聞報道40余條,如2020年12月,李坤林撰寫的安全稿件《沙河鎮小學多舉措抓實校園安全工作》在中國報道網站上使用;2021年4月16日巴中晚報專題報道《南江縣沙河鎮小學抓實森林防火工作》;2021年4月1日我校教師李立恒撰寫的《南江縣沙河鎮小學開展防災減災地震避險演練活動》在四川科技網上發表使用等。
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”10年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。2007年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。2008年解決田莊臺鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。2009年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
一、高度重視,強化機構,始終把消防安全工作放在重要位置
我委領導班子始終高度重視企業消防安全工作,把消防安全工作納入重要議事日程,在工作中把安全生產放在重要位置。為確保安全生產工作的落實,我委成立了以主要領導任組長,分管副主任任副組長,各出資企業主要負責人為成員的安全生產領導小組。領導小組辦公室設在委產權管理科,具體負責安全生產工作的組織協調和督促落實。
同時,要求各出資企業成立相應的安全生產領導機構,確保全委上下形成齊抓共管的管理體制。
我委及時下發《關于開展安全生產大檢查的通知》等文件,要求各出資企業嚴格遵照市里下達的目標任務開展生產經營活動,確保國資委系統不發生安全生產事故。
二、認真履責,強化督導,始終把安全生產工作落到實處
我委在做好國有資產監督,確保國有資產安全運行的同時,繼續加大安全生產監察力度,扎實推進安全生產工作各項工作措施的落實。圍繞“強化安全基礎,推動安全發展”,要求各出資企業廣泛宣傳安全知識。我委分管安全生產的副主任易利明率組深入到市民爆器材專營中心、原市肉聯廠冷凍倉庫、白鷺酒店集團公司等單位開展督促安全生產工作。
三、突出重點,強化預防,始終把安全生產工作目標任務落到實處
我們感到安全生產工作是各項工作的基礎,沒有安全生產就沒有企業的發展,就沒有國有資產保值增值。
市城司重點建設工程多,安全生產任務比較重,及時下發《關于市城司在建項目安全生產大檢查的通知》,做到了預防為主,查防結合,消除安全隱患,確保安全工作的責任落實。
市國司也及時下發《關于開展安全生產大檢查的通知》,根據其各出資企業安全生產特點,建立完善了安全生產措施,對容易發生事故的生產經營單位、重點場所和重點部位進行了嚴格安全檢查和督導整改。
市酒店集團公司對安全生產領導小組充實了力量,對消防安全有制度,有檢查記錄,對消防安全工作實施常態化管理,取得了好的效果。
某中學是一所省級示范性高中。多年來,我校在縣教育體育局的正確領導下,不斷更新觀念,改革管理模式,嘗試探索新形勢下學校安全工作的新措施。由于學校領導重視,制度健全,措施得力,責任落實,近年來我校的安全工作扎扎實實,有聲有色,取得了一定的成績。現將有關情況匯報如下:
一、突出一個責任意識——增強全校師生的責任心
安全工作涉及到學校方方面面,安全無小事,事事關系到師生的切身利益。為把安全工作落到實處,我們遵循“責任到人,措施到位,堅持到底,追究到真”的原則,健全制度,明確分工,切實做到了人人都是安全員,事事時時都有人抓安全。
為加強學校對安全工作的領導,學校成立了以校長為組長,副校長、副書記為副組長的安全工作領導小組。學校各年級教學部、總務處、政教處、辦公室、教務處、教科室配合分管副校長具體抓各項安全工作的落實。按照學校安排,每學年初,陳校長都和各部門主任分別簽訂安全責任書,層層落實安全責任。
為落實責任制,增強學校安全工作的責任心,我校又采取了以下措施:一是定時研究部署安全工作,學校黨支部、校委會定期檢查學校安全工作,制訂學年或階段性的安全工作計劃。二是制訂詳細的安全工作制度。根據實際我校制訂了《安全工作制度》《學生安全管理制度》《學生寢室管理制度》《公物保管制度》《水電管理制度》《校內安全定期檢查制度》《崗位安全職責》《校內機動車輛管理規定》《安全管理量化評估細則》等安全工作制度。這些制度的建立,明確了主管人員的責任,落實了安全工作措施。
二、建好兩支管理隊伍——確保組織健全信息暢通
學校工作方方面面,牽涉到的事多、人多,稍微一個疏忽,就給安全工作造成隱患。為此,我們在安全管理隊伍建設上以學校安全辦為平臺,建立了教師和學生兩支管理隊伍,并對他們實施雙重領導,既健全了安全管理組織,又確保了安全信息暢通。
(一)在教師隊伍管理上,我校以安全工作領導小組為抓手,一方面與各部門領導簽訂責任書,明確各自的職責和管轄范圍,要求他們全面負責相關部門安全工作的部署、計劃、教育、總結及相關人員的培訓、管理等工作,要各班班主任寫好安全教案、上好
并由安全辦負責對各部門安全工作進行量化評估。另一方面把各部門專職(兼職)安全員聘為學校安全辦工作人員,負責各單位安全工作信息的反饋和學校安全工作的組織開展及實施,并每周填寫《安全工作周總結表》交安全辦存檔。
(二)在學生隊伍管理上,我們以政教處為抓手,要求各班班主任寫好安全教案、上好安全課,并要求各班班委成員中設安全委員一職,負責《級安全周志》的填寫。安全委員由各年級教學部安全員和政教處共同領導,各年級教學部安全員和政教處負責對安全委員進行培訓、監督,學校安全辦不定期對各班安全委員工作開展情況進行走訪,確保學校各類安全活動、安全要求落到實處。
三、狠抓三處關鍵內容——做好學生管理和食宿、安保管理
我們在“安全第一”和“教育為主,預防為先”方針的指導下,一方面使廣大師生從規章制度上、思想認識上、措施行動上充分認識安全工作的重要性、必要性,另一方面依據學生學習生活“三點一線”(即教室、寢室、餐廳)的特點及門衛工作的實際,以學生考勤管理、餐飲住寢管理及門衛管理為切入點,切實做好學生管理和食宿、安保管理,為學校的平安和諧提供了載體,找到了突破口。
(一)在學生管理上,我們狠抓考勤管理。我們制定了學生請假制度,明確了學生請假的程序和手續,要求學舌功能無論什么理由離開學校,必須寫請假條,班主任要規范填寫有關內容并妥善保存;學舌功能請假后立即與學生家長(或監護人)聯系并留有記錄。為落實學生考勤管理,要求各班記錄《班
級日志》,明確上課教師為安全第一責任人,檢查落實上課人數,對學生請假原因及時登記,對未請假沒到校的學生,及時通知班主任查明原因。(二)在食宿管理上,我們充分發揮各職能部門的作用,一方面加強食品衛生監督檢查,保證每個經營戶都有食品衛生經營許可證,所有從業人員都有個人健康證。同時,學校總務處安排一名專職教師負責餐廳,一名專職教師負責小賣部,嚴把食品采購、加工、銷售關,做到專職人員天天查,并把檢查結果公布于眾,對差的給予批評教育直至停業整頓。另一方面建立專職寢管員和政教處、班主任多層管理的住寢管理體制。專職寢管員堅持24小時值班,每天填寫《住寢情況檢查登記表》,發現問題及時反饋;政教處全面負責寢室紀律和班主任查寢上崗的監督,每天通報違紀寢室和查寢缺崗班主任;班主任分工合作,查寢到鋪,落實學生就寢情況,杜絕學生夜間外出。由于領導重視,措施得當,近年來我校食宿方面未發生任何責任事故。
(三)在安保管理上,我們嚴格執行進出學校登記紀律。門衛是學校安全工作的重要部門。為切實加強門衛管理,做好學校的安保工作,我校制定《門衛管理制度》,對門衛管理由專人負責。目前,我校保衛人員實行三班工作制,堅持全天24小時值班,關鍵時間段交叉上崗。他們認真落實出入登記制度、校園巡查制度,做到記錄詳細、巡查認真,有效保證了校園安全。
四、開展四類專項活動——增強安全意識提高防范能力
為引導廣大師生增強防范意識,提高防范能力,確保人身和財產安全,創建平安和諧校園,我們創新形式,豐富內容,積極主動地開展各類活動,對增長安全知識,強化安全意識,提高防范能力達到了良好效果。
(一)規范開展安全教育活動。做好安全工作,首先要做好宣傳教育。為此,我們利用升旗儀式、班會、校園廣播、講座、版面宣傳、安全演練等形式進行安全宣傳教育,如20__年以來政教處牽頭先后組織了交通安全版面展、呼吸道傳染病專題知識講座等活動。學校還經常召開班主任工作會議對學生進行各方面安全教育,如不在寢室點蠟燭,不夜間外出,不乘車況不好的車,不去網吧、游戲廳等營業性場所等。各任課老師也十分重視安全教育,體育課、實驗課老師上課前都要給學生講安全注意事項。星期天、節假日班主任都要講交通安全。這些活動增強了師生的安全責任意識。
(二)定期開展檢查調研活動。為準確了解學校安全工作全貌,時刻把握安全工作動態,給學校安全工作決策及工、工作部署提供依據,從20__年開始,每周學校執行校長都要組織有關人員對學校安全工作進行專項或全面檢查,并把結果以通報的形式下發有關部門和工作人員,要求他們排查安全隱患,落實整改措施,務求整改實效。
(三)認真開展整改消除活動。安全工作勤在檢查,重在隱患的整改消除。為此,我校完善安全隱患排查、整改、消除工作程序,確保重大隱患整改消除及時到位。我們的具體做法是:學校執行校長組織安全檢查時,通知相關部門的領導到場,現場指出存在的問題并要求他們拿出整改措施和整改時間,然后安全辦人員根據實際情況進行回訪,并把結果反饋給安全辦主任,由安全辦主任依據實際情況協調結果。
(四)高效開展各類專項活動。為增強安全工作的針對性,我校都根據上級要求,扎實開展各類專項或針對性安全活動。如20__年下半年以來我們先后印發《關于進行安全隱患大排查部門自查的通知》《安全隱患排查治理工作方案》《 “百日安全”活動實施案》《關于開展火災隱患排查治理活動的通知》等文件,專項進行了安全大排查、火災隱患排查治理、劇毒化學物品基本情況排查統計、避雷設施專項檢查整改等活動,確保了學校各項安全制度的落實,有效的督查了不落實的人,落實了不落實的事,及時發現了隱患并進行了整改。
五、堅持五種制度落實——全面推進檢查、整改、消除工作
有了制度,落實是關鍵。學校的各項安全工作要落到實處,其關鍵在于學校的督查能否及時發現問題,及時整改。我們的主要做法是:
(一)落實安全工作日通報制度。為切實加強安全管理,確保各項工作落到實處,安全辦工作人員負責每天的安全檢查、監督工作,并做到檢查有記錄、有通報、有反饋。按工作日通報制度的建立和落實,為學校安全工作的開展和實施提供了第一手資料。
(二)落實走讀生管理制度。走讀生管理是學校安全管理的一個重要方面。為加強走讀生的管理,我校與走讀生家長簽訂《安全協議書》,明確學校、家長的管理責任,并向家長提供學校的作息時間、管理制度,要求班主任與家長保持聯系,及時通報走讀生在校的表現情況,對曠課、遲到、逃學的學生及時通知家長到校,共同對學生進行教育。
(三)落實夜間巡邏和節假日重點防范制度。為提高夜間值班質量和節假日安全管理質量,控制夜間值班和節假日期間校園安全事故和治安案件的發生,我校在明確夜間巡邏和節假日值班要求的基礎上,實行誰值班誰負責,出了問題誰承擔的工作方式提高值班質量,同時對于值班期間能有效制止惡性事件發生或當場抓獲作案人員者,給予一定的物質獎勵。
(四)落實應急救援演練制度。為應對突發安全事件,學校在安裝電子監控系統對重要部位實行全天候監控的同時,每年都修訂完善《緊急情況應急處置工作預案》對常見緊急情況的處置制定詳細的預防措施和救援方案,并根據預案內容多次邀請縣消防中隊等單位到校開展應急救援演練。今年高考,我校又結合實際制定了《高考期間應急預案》,對防范侵害學生事件、
道路交通安全事故、消防安全事故、飲食衛生安全事故、擁擠踩踏事故、用電等制定了詳細的預防措施和應急預案,為高考順利進行提供了有力保障。(五)落實安全工作總結、評比制度。為準確掌握各部門安全工作開展落實情況,我們根據各部門上交的《安全工作周總結表》及學校安全工作開展情況,從主要安全工作、執行校長安全檢查情況、各部門安全工作總結等方面每周印發學校安全工作總結。同時,學校制定《安全管理量化評估細則》,對各單位安全工作進行量化評估,有力的促進了各部門安全工作的落實。要求各部門安全員每周總結本部門安全排查及安全工作開展情況并上交安全辦存檔。同時,學校制定《安全管理量化評估細則》,對各單位安全工作進行量化評估,有力的促進了各部門安全工作的落實。
六、明確六項工作重點——全力做好下一階段安全工作
由于我校對安全工作高度重視,近年來學校的財產安全、食品安全、消防安全等沒有出現一次責任事故,在上級檢查中多次得到好評,20__年度我校榮獲縣平安建設先進單位稱號。但是,我校的安全工作還存在著不足,如有些安全硬件還不到位等。下一階段,我校將以此次督查為契機,在抓好常規安全教育和安全檢查、排查、整改的基礎上,進一步統一思想,提高認識,努力形成齊抓共管的合力,確保各項工作協調有序。具體來說,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)認真落實“隱患治理年”有關工作要求。
縣已先后在城鄉檢查在建工地48個,目前。下達《隱患整改通知書》和《責令停止違法行為通知書》112份,提出隱患整改意見500多條,所有在建施工工地未發生一起安全生產事故。
今年縣結合工作實際,為切實做好今年的建筑安全生產管理工作。及時制定出臺了嚴格的工作措施,全縣陸續開展六項專項整治活動,全方位保障建筑施工安全。
把工程施工作業對周邊建筑物的影響降到最低,一是開展深基坑工程專項整治。嚴格執行深基坑工程專家論證評審制度、設計方案安全可靠性論證制度和分段開挖、分段支護與分段驗收制度。建設單位必須委托有監測資質的第三方對深基坑的沉降、位移和周邊建筑物等進行監測。確保深基坑及周邊建筑物的安全。
強化日常檢查,二是開展大模板、腳手架工程專項整治。對大模板、腳手架等危險性較大工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施進行嚴格的監督管理。嚴肅查處存在各類安全隱患。
對全縣建筑起重機械實施登記注冊管理,三是開展起重機械設備專項整治。加強建筑起重機械和安全防護用具監督管理。全面開展再用建筑起重機械(包括塔機、施工電梯、物料提升機)安全檢測工作,未經檢測或檢測不合格的一律不準使用。全面禁止使用和強制淘汰qtg20qtg25qtg30等型號的塔式起重機。
構建科學規范、高效嚴謹的高處懸掛作業安全管理體系;加強定型化、工具化安全防護裝置的推廣使用,四是開展預防高處墜落專項整治。規范高處懸掛作業備案登記、設備檢驗檢測、人員持證上崗、現場安全管理、應急救援處置等工作。安全防護設施達不到標準要求的一律不得在施工現場使用;加強對施工現場使用的安全網、安全帶、安全帽等安全防護用品管理,加大對假冒劣質產品的查處力度,新購買的安全防護用品使用前要進行抽檢,重復使用的要按照標準規范進行測試,使用過程中要確保安全防護用品的合格有效;強化臨邊、洞口安全防護的管理,建筑工程各類臨邊、洞口安全防護設施的安裝要確保牢固、嚴密、齊全、有效,嚴格落實防護設施驗收制度,未經建設、施工、監理單位聯合審批不得拆除,強化對腳手架操作層等易發高處墜落事故隱患的排查,確保作業人員施工安全。
推廣使用可循環利用的場地硬化鋪裝材料;施工現場的土堆、砂石等必須使用密目安全網進行覆蓋,五是開展施工揚塵防治專項整治。施工現場道路、加工區、生活區等區域必須采用混凝土進行硬化。避免揚塵,堆土區應設防護圍欄;建筑工地散流物體運輸車輛必須使用密閉改裝車輛,施工現場大門處應設置車輛自動沖洗設施,對出場車輛的車身、輪胎進行有效沖刷,防止出場車輛污染城市道路;施工現場水泥等易產生揚塵的材料必須入庫存放;混凝土攪拌機、砂漿拌和機等機械設備必須設置安全防護棚,使用密目網進行有效圍擋;嚴格落實建筑垃圾分類堆放、生活垃圾日產日清等管理制度;嚴禁從建筑物內向外拋撒建筑垃圾。
明確安全管理職責,六是開展村鎮建筑工程專項整治。進一步加強村鎮建筑工程安全管理。健全安全監管網絡,強化安全生產專項整治,繼續推行建筑施工安全自檢情況月報制度,促進村鎮和經濟園區建筑工程安全管理狀況持續好轉。
為確保疏勒鎮天安名門社區國慶、中秋兩節期間的食品安全,維護好食品市場秩序,保障公眾飲食安全,確保群眾度過歡樂祥和的節日,我社區高度重視,齊抓共管,營造了良好的食品安全環境,現就國慶節和中秋節期間的食品安全工作匯報如下:
一、加強宣傳,營造氛圍,增強了群眾節假日期間的食品安全意識。
節假日期間是不法分子借機售假的和過期食品上市的高峰期,正直復工復產關鍵時期,我社區以科學發展觀統領食品工作,充分利用群眾會、宣傳品、黑板報等形式,大力開展食品安全知識和職業道德宣傳教育,強化群眾對食品安全自我保護能力、生產經營者是第一責任人、廣大消費者是參與三個理念。提高公眾的維權主意識、防范意識、監督意識和誠信守法的經營意識,增強消費者自我保護意識和自我保護的能力,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
二、突出重點、專項檢查,確保了節日期間農牧民群眾的飲食用藥安全。
針對節日市場特點,加強集中和分散在各類小食品店、小飯館、糧油店、肉鋪子、蔬菜售賣地點的檢查,督促各餐飲單位落實食品衛生安全責任制。并對節日期間重點大宗食品糧油面、肉及肉制品、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、酒、飲料、兒童食品,重點檢查了經營者的經營資格、索證索票、衛生狀況以及三無產品、過期和不合格食品,嚴格防止注水肉、病死肉、過期食品、不合格食品在市場上流通、嚴歷打擊違法行為,杜絕了食品事故發生。
三、領導重視,責任到人,切實落實了元旦春節期間的食品工作責任。
本著對人民群眾高度負責的態度,加強領導,靠實責任,我社區把兩節期間食品安全工作作為整頓和規范市場經濟秩序的重中之重來抓,把食品安全擺在了社區工作的突出位置。兩節前社區對食品安全工作作了專項安排,并組織食品監管工作領導小組,抽調人員進行拉式普查,對發現的問題采取有針對性的措施,及時進行了處理。安排社區干部聯合市監局食品監管協管員作了全轄區范圍內食品安全知識宣傳,強化市監局、社區、經營者三級食品監管者的職能。在做好節前專項整治工作的基礎上,嚴格執行節假日值班制度,確保食品安全工作領導到位,措施到位,責任到位,強化對節假日期間的監管。
四、協調聯動,齊抓共管,市場整頓取得實效
為克服單兵作戰的局限性,我們采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式,加大了市場整頓力度。社區食品安全工作領導小組和縣市監局開展節前及節假日食品安全專項整治行動,重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。提高了食品生產經營單位的安全防范意識。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,嚴格定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度,對保障我轄區的肉類食品安全發揮了重要作用。認真做好群體性聚餐監管工作,嚴格落實群體性聚餐申報、登記備案和現場監管、指導制度,及時排查并消除食品安全隱患,有效防范群體性食物中毒事故的發生。
我社區在兩節期間沒有發生食品安全事故,為群眾營造了一個安全的食品環境,在下一步工作中我們決心以開拓創新,更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發展水平,為營造更加放心安全的節假日食品消費環境而努力奮斗。
一、加強科技基礎建設,做好重大工程建設。
(一)部署總署高清視頻會議系統
根據總署統一規劃,調試開通我關到總署的“高清視頻會議系統”。該系統單獨使用我關到總署的2M專線,采用硬件系統,比較原軟件方式的視頻會議系統,畫面質量、語音效果都有很大改善。全年共召開12次全國性視頻會議。為確保全國海關電視電話會議系統在國慶期間隨時可用,根據科技司要求,安排專人于國慶期間(月21日至10月10日),對總署視頻會議系統開機值班,達到100%出勤率,圓滿完成值班任務,受到總署科技司表揚。
同時,做好關區視頻會議系統的保障工作。研究新的應用,在監控中心安裝實現可視指揮的功能。全年共召開全關區視頻會議7次,節省辦公經費約112萬元(按每次會議16萬估算)。
(二)繼續進行總關大樓綜合布線工作
繼續進行去年開始的大樓綜合布線系統。一是對弱電井進行了清理改造。清理弱電井內線路,鋪設防靜電地板,安裝接地箱。二是在中心機房遷移網絡設備,安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區的裝修、清理工作。由于大樓已經正常工作,工作時間不能夠影響正常辦公,而且對衛生、安全有較高的要求,所有工作必須在下班后和節假日進行,加班加點進行施工。截止到月底,大樓綜合布線驗收測試工作已經完成。邀請山東省計算機網絡質量監督檢驗站對我關綜合布線系統進行抽測,共選取個樓層的300個信息點和20對光纖。檢測合格率達到100%,具備了驗收條件。同時,做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點設計工作,確保大樓禮堂滿足今后視頻會議召開要求。
(三)進行關區網絡升級改造
關區骨干網絡自200STP線路和MPLSVPN技術建設關區骨干網絡。經過與電信運營商的多次協商,引進多家運營商競爭機制,大幅降低線路租費,為網絡升級改造創造了條件。通過引入MPLSVPN技術,能夠增強關區網絡的安全性,提高網絡的可控性,實現業務及管理網傳輸的負載均衡及互備,實現關區視頻監控圖像在海關內部網上跨地市傳輸,提升關區網絡平臺的綜合應用能力,對關區網絡建設是一次重大的飛躍。為做好此項工作,我科根據處領導要求積極尋求總署支持,向總署科技司提交了技術方案,并順利地通過了總署組織的專家組評審論證。
為解決網絡改造出現的線路租費缺口,統一規范關區二級現場專線費用,與三家電信運營商簽訂全省線路資費框架性協議,規范收費標準,清除不合理收費。同時根據海關法和總署監管場所管理辦法,將一部分專線費用改為企業支付,節省我關線路經費;經過清理,二級現場線路全年費用由原80多萬減少到30多萬,彌補了全省網絡擴容經費需求。
目前該項目各項準備工作均已完畢,工程已進入實施前的模擬測試階段。
(四)繼續進行關區視頻監控系統建設
根據關區視頻監控系統建設統一規劃,參與并制定大港、郵辦、機場、黃島海關全年的視頻監控建設工作方案。配合港務局實現視頻監控光纖入戶,實現大港港區內的監控。加強對關區視頻監控系統的指導和規劃,先后到保稅物流園區、日照和東營進行實地調研和指導。
針對寬視界傳輸方式的缺陷,積極探索視頻監控網絡傳輸的新模式。以東營海關為試點,采用“分段”的方式實現視頻圖像的傳輸,即:由監管場所至海關采用MSTP局域網方式傳輸,隸屬海關再采用2M互聯網接入方式,實現總關對其監控圖像的實時查看。這種方式投入及運維成本均很低,且圖像效果很好,可在關區內推廣使用。此外,在該關還進行了視頻圖像異地存儲的測試,確保保稅倉庫等無海關人員值守場所的監控圖像異地保存在隸屬海關,滿足了監控要求。
(五)加強對外接入局域網聯網建設
管理網對外接入局域網是我關對外接入的網絡平臺。為加強各直屬關對外接入局域網的建設,總署下發了“海關管理網對外接入局域網安全建設指導方案”。我科對該方案進行深入研究,組織專題會與安全科、系統科等相關科室共同討論,調研在我關的可行性,分析我關現狀與總署要求的差距,逐步實現外單位與我關的規范接入。此外,今年在對外接入局域網推廣了以下工程項目。
1、做好油氣液體化工品物流監控系統的推廣工作。
為落實總署黨組關于加快物流監控系統建設進度的指示精神,進一步提高海關對進出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監控水平,根據總署要求,先后開通了龍口(龍口濱港液體化工碼頭有限公司)、日照(日照中石油)油汽液體化工品企業等家企業與我關的VPN線路連接,實現系統的數據傳輸。
2、實施“關庫聯網“工程。
為進一步加強稅收入庫管理,實現入庫稅收回執自動核銷,實施青島海關與青島人民銀行聯網工程。經過積極與青島人民銀行技術部門溝通,制定符合我關實際的聯網方案。
3、實施出口加工區聯網工程。
按照加工貿易和保稅監管改革指導方案的要求,為實現出口加工區信息化管理,實施了出口加工區聯網工程。根據我關網絡環境,兼顧可行性、安全性、可靠性的要求,我科制定詳細聯網方案,協調廠商完成了網絡設備安裝、聯跳測試,實施了青島海關與出口加工區聯網工程。實現省內7個出口加工區通過vpn方式接入我關管理網對外接入局域網。
二、根據信息系統等級保護要求,加強信息系統運行監控。
(一)建設互聯網應用監控系統
按照《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》(國務院令第147號)、《互聯網安全保護技術措施規定》(公安部第82號令)等法律法規的規定,為加強總關辦公樓互聯網應用管理,規避用戶不良行為給單位帶來的法律風險,合理利用互聯網資源,我科將建設互聯網應用監控系統列為我關今年科技項目。經過前期調研和討論,完成系統功能需求分析和技術方案設計,并廣泛試用各個廠商的產品。共測試了烽火、網康、深信服和奕馳等公司的產品。經過兩個多月的試用,基本確定采用網絡督察系統。網絡督察系統運行穩定,功能全面,操作靈活,能夠滿足我關的實際需要。目前該系統已完成測試驗收,并投入使用。
(二)管理網服務器安全域劃分工作
按照總署的統一部署,根據我關管理網服務器實際情況,規劃網絡結構,編寫青島海關實施方案、應急預案。協調專業公司對方案進行試驗、論證,最終確定安全可靠的整體方案。共對144臺管理網服務器詳細信息進行了全面調查、測試、統計,做好前期準備。進行服務器遷移工作。共向過渡區遷移服務器103臺,然后根據業務需求再遷移到保護區。目前保護區有68臺服務器。配置訪問控制規則0余條。
(三)部署信息安全管理平臺
根據總署統一要求,為加強信息系統安全運行,在管理網和運行網部署信息安全管理平臺。我科積極配合系統安裝調試,提前在運行網及管理網上安裝、調試CA系統,為調試總署推廣的安全管理平臺做好準備。同時,積極與系統安裝人員協調,做好在我關的系統安裝工作。
(四)認真做好網絡安全檢查工作
配合山東省保密委對我關網絡進行檢查;根據總署統一部署,完成紅機網的安全檢查和整改工作;完成網絡信息安全檢查工作。
根據總署要求,做好我關“辦公網自測評估整改”工作。編寫涉及網絡設備、機房、電源等內容的“青島海關信息系統分級保護自測評及整改記錄單”,對目前現狀進行自查、分析,提出整改意見,進行整改規劃,進行設備申請預算。對紅機網設備、線路進行排查標識,在總關大樓內完成安裝電磁傳導干擾器40臺。根據總署“分級保護測評申請書審核單”反饋意見重新研究有關網絡、電源、設備等整改事宜,根據意見對“青島海關分級保護測評申請書”12項內容進行修改。
三、積極發揮職能作用,指導關區網絡、機房等系統的建設和運行。
(一)進行關區部分隸屬關網絡機房安全巡檢。
根據處領導的要求,今年我科加強了對隸屬關機房、網絡設備的運維工作指導檢查。月21日至30日,安排專業技術人員對濟南、煙臺等9個重要業務現場海關進行了網絡、機房安全巡檢。根據巡檢結果,我科進行認真分析,確定出機房、設備運行過程中普遍存在的問題,全關區下發“關于進行網絡、機房安全自查整改的通知”,提出具體整改要求,規范關區各隸屬關和現場機房和網絡設備的運維gognzuo。這項工作是初次嘗試,效果明顯,今后將繼續進行。
(二)加強網絡運維制度建設
為規范網絡運維工作,我科完成《青島海關業務運行網、業務管理網維護管理辦法》的編寫,并向關區下發征求意見。該辦法將作為指導今后關區網絡運維工作的標準,對規范網絡運維工作的流程,明確職責分工,增強網絡運維的整體意識,提升關區網絡運維工作的水平,發揮重要的作用。
(三)加強對新建辦公點的檢查指導
維規范新建辦公點的機房、綜合布線、網絡等基礎信息系統建設,我科參加黃島保稅物流園區、大港海關旅檢現場、機場物流園區、日照保稅物流園區、濰坊海關駐北港辦、濰坊海關駐壽光辦的建設和驗收工作,并為蓬萊海關及其駐長島辦完成網絡升級改造。
(四)制定“關區視頻會議系統運行管理規定”。
為加強關區視頻會議系統地運行維護工作,確保系統正常運行,參照總署下發的視頻會議管理規定,制定了我關“關區視頻會議系統運行管理規定”制定工作,擬在2010年下發關區。
(五)積極做好專項經費的申請工作
根據總署文件,統計關區2010年機房裝修需求并上報總署。經過精心準備材料,及時與總署科技司溝通,最終確定總關機房等四個機房的裝修改造經費。同時上報2006年機房裝修工程完成情況和關區2010年專項經費的申請工作。
四、認真作好其他系統建設工作
1、建設五層辦公區無線視頻監控系統
根據處務會決定,進行五樓視頻監控系統建設。采用無線技術,聯系施工單位到五樓實地查看攝像頭、監控主機安裝施工位置,確定實施方案。完成四個攝像頭更換、調整、測試、驗收,目前系統已正式投入運行。
2、完成H86港區聯網工程
規劃大港港區內的光纖規劃。利用港區建設視頻監控的時機,完成港務局機房到老海關和H86辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區內視頻監控需要外,還能夠實現數據傳輸,解決老海關到H86之間光纖緊張的問題,同時實現了H86的互聯網接入。
3、進行機房UPS后備電池的擴容工作
為加強機房運行安全,增加機房電源后備供電時間,進行了UPS后備電池擴容工作。后備時間由45分鐘提高到120分鐘,大大增加了停電時后備電源的供電時間,使系統管理員有更充裕的時間進行備份和關機,提高了信息系統的安全。
4、完成對我關VPN網關升級。
為解決電信3G無線聯網不正常問題,對我關VPN網關進行升級,并更換升級所有用戶證書。同時配合系統運行科將武警執勤信息平臺從管理網遷移到外聯網,實現執勤武警通過互聯網vpn訪問武警執勤信息平臺。
五、明年年工作打算
1、提高關區骨干網絡基礎保障能力。
繼續進行關區廣域骨干網的升級擴容工作,建設關區信息高速公路。
2、繼續加強關區機房的建設和安全運行。
根據今年國家公布的《電子信息系統機房設計規范》,提出我關區機房建設要求,加強關區網絡和機房安全建設。進行總關機房的擴容工作,增加機房UPS供電能力,優化機房散熱效果。更新機房監控系統,對機房進行精細化管理。
3、進行管理網對外接入局域網的建設
根據總署指導方案和我關的實際情況,制定出我關建設方案,清理規范現有系統,滿足信息安全要求。
總結去冬今春農田水利基本建設工作,我們主要是抓了如下幾個方面: 二是農村飲水安全工程建設超額完成年度計劃任務。截止2008年底, 三是水庫除險加固進展順利。全市共有106座病險水庫納入國家整治加固補助投資計劃,已經啟動的第四期病險水庫除險加固項目前期工作已全面鋪開,約有300座小型水庫安全鑒定在2009年2月底前完成。列入規劃的106座水庫批復總投資18.6591億元。目前第一、二期20座水庫的項目主體工程脫險任務全部完成。第三期專項規劃86座水庫已有43座水庫下達了投資計劃。2007年度省補助投資的36座小型水庫溢洪道擴挖工程已經完工并驗收。 五是泵站更新全面啟動,電氣化建設如期進行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規劃的第一批3處泵站總投資7801萬元,08年完成投資1560萬元,主體工程基本完成,已投入運行發揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬元,已全部完成前期工作,正在抓緊建設。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬元,也已開工建設。水電農村電氣化建設和小水電代燃料項目建設總投資18644萬元和2791萬元,各項目縣施工進展如期完成,08年分別完成了140萬元和790萬元。
六是水土保持工作不斷向前推進。2008年度全市共投入資金2747萬元,完成水土流失綜合治理面積70平方公里;新建、改建、擴建小型蓄水保土工程266座,完成土石方310萬方,群眾投工410萬個。
七是“民辦公助”項目建設全面鋪開。全市十個“民辦公助”小型農田水利建設項目完成總投資2039萬元,全部通過省級驗收,共建設水源工程15處,渠道116公里,安裝機電泵站17座,改善和恢復灌溉面積3.55萬畝,改善排澇面積0.41萬畝,新增節水能力473.8萬方。 2、主要做法
各地在開展去冬今春農田水利基本建設中,創造出了很多好做法、好典型、好經驗。 第二續三年超計劃完成了任務,呈現出近年來規模最大、投資最多、質量最優、效果最好的可喜局面。
第三,拓寬了籌資渠道。采取“國家補助、地方配套、群眾自籌、社會融資”多輪驅動的路子,形成了以政府投入為主導、農民投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。羅田縣圍繞項目區建設,把扶貧、農業綜合開發、以工代賑、土地整理等涉農資金捆綁起來,重點投入,重點建設,形成了“項目撥、部門幫、水費貼、群眾籌,議事投”的十八字投入機制多措并舉,統籌投入的小型水利工程建設格局。該縣大崎鄉采用這種機制進行低產田改造,完成土方3.7萬m3,石方5900m3,總投資358萬余元,五個村共恢復因干旱拋荒水田面積2170畝,新增和改善灌溉面積1810畝,可實現糧食作物增產80余萬公斤,工程效益顯著。
第四,推進了改革步伐。各地結合實際,創新工作思路,充分發揮用水者協會等民間組織的作用,引導社會各界投資小型水利工程建設、維修、管理。如浠水縣充分發揮23個用水者協會的作用,改革舊的體制和機制,明晰產權,減少行政干預,推行受益戶全過程參與式管理模式,讓農民真正成為小型水利建設管理的主人。
第五,加大了宣傳力度。各地加強了農田水利基本建設的典型示范、輿論引導作用。及時交流增加投入、加快建設、推進改革和引入競爭機制等方面的經驗。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動力強的好典型。充分發揮當地電視、廣播等輿論媒體的作用,該縣還在《黃岡日報》等報紙上刊登農建工作情況,推廣典型經驗,宣傳先進個人和事跡,通過典型引路來引導和推動農田水利基本建設。 3、今冬明春具體工作安排 二、農村飲水安全工作開展情況
1、農村飲水安全狀況 2、農村飲水安全工程建設步入快車道 通過管網延伸,引泉入戶,提水直供,改擴老水廠,興建新水廠等多種工程形式,全市實際建成各類供水工程391處,解決農村飲水不安全人口36.8萬人,占計劃解決人數的139.7%。2008年國家和省下達我市44.13萬人的飲水安全工程項目投資計劃。項目覆蓋全市十一個縣(市、區)。實際完成各類飲水工程520處,完成管網入戶通水的受益人口達55.6萬人左右,占計劃任務44.13萬人的126%。 2009年剩下的39.7萬人的工程建設任務正在有序落實之中。全市各項目縣(市)已按照有關程序規定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開招標工作,為工程的迅速開工創造了有力條件。全市各地正搶抓時間,倒排工期,加緊施工,掀起了農村飲水安全工程大規模建設的。截至目前,全市39.7萬人的建設項目開工率達到了56%以上,完成工程量占計劃任務的42.5%。完成各類飲水工程205處,管網入戶通水的受益人口達16.9萬人,在建工程89處,預計11月底前可全面完成全市39.7萬人的農村飲水安全工程建設任務。
3、主要做法
從近幾年開展農村飲水安全工作的情況看,我市農村飲水安全工程建設呈現出以下幾大特點:
(1)各級政府高度重視,各有關部門齊抓共管。我市各級政府高度重視這項工作,連續兩年將把農村飲水安全工作列入向社會公開承諾辦好的實事之一。發改部門優先計劃、優先安排,主動積極做好計劃安排與投資下達工作;水利部門責無旁貸,明確把保障農村飲水安全作為水利工作的首要任務,把好事做好、把實事做實,按時完成計劃任務。
(2)精心勘查規劃,合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗證水質、比選設計方案、優化投資效果上做了大量工作。一個工程,一項設計,實行當地群眾、設計人員、主管部門三級把關,反復比較,擇優選取。黃梅縣根據本地實際,將全縣劃分為五個供水區域,分區設計,分類指導,逐年實施。在反復勘查比較方案基礎上,按照“適度規模、重點集中”的要求,在孔垅鎮新建萬噸以上大水廠,可以解決這個供水區域十幾萬人飲水不安全問題。 (4)優惠政策吸引,多方籌資投入。一是通過優惠政策吸引客商投資。龍感湖管理區全區3.1萬人,2005年通過對水廠進行改制,在征地、建設、用電、稅收上都實行招商引資優惠政策,招引民營資本投入800萬元,興建了龍感湖長江自來水公司,用三年的時間解決了全區近2.2萬人飲水安全問題。2008年該區又自費管網延伸解決0.6萬人,共計解決2.8萬人飲水不安全,其中國家計劃內1.5萬人,實現了全區一體化供水。二是捆綁各種涉農資金,集中力量推進工程建設。羅田縣整合扶貧開發、農業開發和老區建設等項目,保證了工程建設資金足額到位,實現了“工程質量優,農民籌資少”的雙贏結果。
(5)引用新的凈水設備,打造優良精品工程。一是根據農村居住分散、水量有限的客觀實際,部分地方選用了將絮凝、沉淀、過濾組合在一起的一體化凈水器,通過變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設備后,供水入戶,計量收費,降低了工程成本,簡便了操作程序,滿足了水質要求,運轉效果較好。二是公開招選具有相應資質的專業施工隊伍。武穴市對安飲工程建設進行公開招標,規范施工,專業安裝,全程監理,實行設計、施工、監理和責任人“四個”質量終身問責制,統一用水戶標牌編號,統一水表箱、蓋,統一收費合同協議,一大批“精品工程”建在農村大地上。
(6)管理體制逐步完善,運行機制靈活多樣。農村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長受益。通過近幾年的摸索,蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農村飲水安全工程建設與管理辦公室”,明確副科級事業單位,核定事業編制3人,縣財政每年按下達計劃人數5元/人進行財政配套,做到了“專機構、專人員、專經費、專辦公場所、專責任”,確保了農村飲水安全工作指導有力,監督到位。同時加掛“村鎮供水工程管理總站”牌子,兩塊牌子,一套人馬代行使農村供水行業主管職能,統管安飲工程中新增國有資產。
4、需要解決的問題及建議 (2)批次多,投入小,難以全面解決問題。計劃批次多、投入小,難以進行大規模水廠的建設。建議上級要加快投入、加大投入。村村通自來水是必然之路,我市龍感湖、黃州區和黃梅縣都按城鄉一體化供水、村村通自來水這個思路謀劃,但現在的計劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口,地方政府投入資金壓力大。