時間：2022-09-20 04:09:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場督察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
俗語有云：“不以規矩不成方圓?！薄耙幘亍睂ζ髽I來說，就是大家通常所說的“標準”，做企業更是“不以標準不成方圓”。但凡發展強大的企業，都有一整套完整的營銷管理標準，并能制定嚴格監督考核標準強力執行。沒有標準的企業，永遠管不好，也更不可能做大做強?！本┓降轮菢I營銷咨詢機構董事長 孟躍
山王酒業（為了規避同業競爭，山王酒業為化名）作為河南省一家區域名酒企業，因建廠較早，生逢機會，又加上實力雄厚，曾一度登上某市區域王者的寶座。近幾年，由于外省列強入侵（如汾酒、郎酒、洋河），內有諸侯并起（如宋河、仰韶），山王酒業的處境十分艱難。為了維護區域王者地位，山王酒業上迎強敵，下擋亂戰，雖傾盡全力，但終因為原有的管理體制粗放雜亂，營銷策略缺乏章法，團隊缺乏戰斗力等原因，有心殺敵卻無力回天，只得眼睜睜地看著自己的營業額從原先的數個億一路下滑至一億左右。
2008年，山王酒業終于明白了只有“從別人手里搶生意”才能發展自己的競爭形式，開始與方德智業公司合作，全面導入標準化營銷管理模式。
經過數月的市場調研和企業內部診斷，我們發現山王酒業在組織管理、決策機制、績效考核、營銷模式和作業工具應用上都非常粗放和薄弱。例如企業根本就沒有通曉營銷的業務經理和主管，半數業務員都是送貨員兼搬運工，幾乎沒有精力維護市場。
面對這樣一個“外強中干”的問題企業，方德項目組提交企業第一份報告就是《山王酒業營銷管理憲法》，其中重點就把制定的一系列企業標準化營銷管理制度納入了本部憲法之中。有了自己的“憲法”以后，所有員工都必須按“憲法”中的規定進行標準化作業。比如，業務員必須遵循市場“四基工程”標準化，對市場終端進行產品鋪貨、達標陳列、價格維穩和定期回訪等，同時企業督察部人員按照市場督察標準對業務人員進行考核。
山王酒業董事長看完這部憲法之后，給予的評價是“如此一部憲法，可定天下，它將一切營銷執行和市場監控都變得‘有章可循、有法可依’”。
在《山王酒業營銷管理憲法》中，方德智業公司將企業的標準化按不同類別進行了系統地整理，共分為十大塊，涵蓋了營銷系統的主要方面，并快速制定多套標準化操作模板。如此一來，企業員工在實際工作中都有了明確的工作方向和考核的標準，企業的運營效益自然就得到了快速地提升。
1、終端建設標準化
沒有終端建設標準以前，山王酒業的流通、餐飲終端顯得雜亂無章，嚴重損害了企業的品牌形象?！渡酵蹙茦I終端建設執行標準》出爐以后，市場一線人員在進行餐飲、流通終端建設時，就可以依據手冊中的標準對終端店進行建設，像門頭制作、POP張貼、產品陳列等都有統一的標準可遵循，業務人員按照這個標準就可以把工作做得有條不紊。山王酒業的市場終端開始變得整齊劃一，營造了良好的銷售氛圍。
2、數據分析標準化
山王酒業以前缺乏市場一線資料的收集和分析，企業高層對市場一線的真實情況不甚了解，很多決策的制定僅僅依靠個人的經驗，難免會出現一些問題或導致市場決策不及時。現在有了專業的數據分析結果給予指導，因而避免了很多決策上的失誤。數據分析標準化制度推行以后，企業財務部和市場部根據標準化的數據分析模型，形成月度、季度、年度的銷售數據和市場的費用支出情況的綜合數據分析，并形成數據分析報告，及時提交到企業高層，為企業決策提供了強有力地數據支持。
3、市場信息反饋標準化
市場信息的研究將為企業營銷活動提供重要參考，從而使營銷更加有目的性，更有效率，更容易促進銷售，另外還可以讓企業的決策更加科學與實用。然而山王酒業以前對這一塊卻沒有給足夠的重視。市場信息反饋標準化制定以后，市場一線銷售人員必須根據信息反饋標準化模板按時如實填寫，形成定期的市場信息反饋制度，這樣企業就加強了對市場一線銷售信息的最及時掌控，市場上出現什么情況或問題企業領導層都能及時發現，做到防微杜漸。
4、市場監督管理標準化
企業的政策在市場上不能落實到位，產品的鋪貨不及時，市場上出現竄貨現象等等問題的出現，往往都是因為企業沒有做好市場監督，山王酒業前幾年就經常出現這些狀況，嚴重影響了市場的良性發展。如今，企業有了完整的市場監督管理標準，并形成《山王酒業集團市場監督手冊》這個標準化的監督手冊，督察人員根據手冊中的監督標準進行嚴格監督，這些危害企業的問題就得以杜絕了。
5、高層市場督察標準化
高層市場督察不同于一般的市場監督，對企業特別是高層人員來說尤為重要，是高層了解市場和激勵市場一線人員的重要手段。山王酒業高層在形成定期、定市場、定人員的市場走訪制度以后，不僅掌握了最真實的一線市場狀況，而且很多市場在高層監督下都得到了不同程度的提升。方德智業公司還協助企業高層在走訪市場的過程逐步實現“現場辦公”，就地解決市場問題，極大鼓舞團隊士氣。
6、經銷商管理標準化
由于外來品牌及本土品牌的不斷進攻，該省白酒市場發生了翻天覆地的變化，山王酒業的經銷商體系正在遭遇競爭對手的不斷瓦解，這給企業帶來了極大的危機。為此，我們針對山王酒業經銷商隊伍的實際狀況，制定出有效強化和管理經銷商以及分銷商隊伍的標準化高效管理模式，即《金牌經銷商成長計劃執行細案》，把經銷商和企業兩者打造成了共同發展的利益共同體，讓企業安穩地渡過了危機。
7、渠道管理標準化
為了加強對渠道的掌控，根據山王酒業在市場上的銷售狀況，制定出符合企業的銷售渠道管理的標準化作業工具，如餐飲終端、煙酒店、團購、大客戶、流通等標準化操作手冊，可以切實強化銷售團隊在整個渠道管理中的積極作用。經過對渠道標準化的管理，山王酒業的銷售渠道變得更加牢固，更有效率。
8、營銷預算管理標準化
針對企業銷售公司、部門經理、業務員以及財務部門等，制定的一整套標準化營銷預算管理辦法，使山王酒業的預算管理更加科學，避免了很多不合理費用的出現，為企業節省了大量資金。
9、會議制度標準化
形成區域主管述職報告的標準化。通過制定會議匯報及流程的標準化，形成區域主管級別的企業人員進行月度述職報告，對其所轄區域進行本月銷售完成狀況的分析，以及下月度工作具體開展的辦法進行匯報。區域主管述職報告標準化的實施，不僅激勵了山王集團區域主管的工作，還加強了企業對區域市場發展狀況的掌控。
10、企業員工績效考核標準化
目前出現的主要問題：
1. 主題不清楚：許多的申請難以讓人一眼看出申請想做什么事情；
2. 事件、時間、如何做等含混不清，難以讓領導掌控事件的發展；
3. 費用如何進行核銷不明不白：許多的申請只為申請而申請，對申請前的原因不清楚，對如何進行費用的核算和核銷兌付等內容說不清楚，導致可能的結果如：隨貨發贈品不知道如何進行，費用如何支付、什么時間支付也不明了等等。
4. 。。。
思想：
1. 說明白一個事情，講明白每一句話；
2. 多給別人一份節約，就是給自己多一份幫助；
3. 流程的簡化首先要從時間節約和決策精準開始。
原則：一單一策
單是指核銷單，上述的意思是針對核銷的對象和費用事件，要一個費用的核銷單對應一個申請報告，嚴格避免多個費用核銷單對應一個申請單。
清晰九個事項（九句話）：
1. 標題：標題需要讓領導知道申請者的主要作業內容，如采用“關于采用買一贈一方式進行京客隆老貨齡產品處理的申請報告”，就可以明確地告訴領導你要做的事情。
2. 申請對象：為提高批復速度，明確申請對象是必要的，如日常費用，直接明確銷管部，則給內勤人員明確的告知該申請可能不需要找市場部了，而是在銷管部批復后，財務部進行費用的控制批復，總經理把控也就可以了。
3. 現狀及影響：該項內容是為提供申請的原因的，如上述貨齡產品的處理申請，應該有“目前京客隆**超市有老貨齡產品如下***，導致了**，為解決**的問題，特進行如下的申請”的表述，領導就能夠明白該申請事項的重要性，對需不需要處理先有明確的判斷。
4. 申請事宜的處理方式：如買一送一等，簡潔明了。
5. 過程如何控制：如大倉分流至少數幾個店，或采取借貨、退單等方式進行退貨后再進行買贈活動等，這樣可以讓公司的領導評估該事件的影響度。
6. 達成目標：只有事宜沒有能夠達成的目標，領導就無法評估該事件的成果，財務也無法進行費用的控制，可能會浪費領導對申請的評估時間。
7. 核銷如何進行：這是財務最關心的事情，財務程序如果無法執行的時候，申請怎么進行被批復呢？批復了，也會給后續的費用核銷出現障礙，影響了客戶感情。
8. 兌付如何進行：兌付的明確能夠確保后勤部門對客戶的兌現，否則次數多了客戶會對我們失去興趣的，同時后勤部門不是不想做好服務，而是不明白如何做。
9. 風險與制約：現在申請有部分的異動，其實在申請中將風險或者需要改變的因素寫上，如在一定范圍內，只要在活動進行前進行備案也就可以啦，完全沒有必要再進行一次申請了，費時費力。
掌握六個時間：
1. 申請時間：考慮審批流程需要的時間，一定要做好提前的準備，一到有事情的時候就匆匆忙忙，可能導致及時批復了，但時間和時機可能也過去了。所以一定要對市場可能出現的事情事先進行充分的考慮，這樣遇到的時候才不會慌亂，運籌謀略于事件之前，方能游刃于營銷突發事件中。
2. 批復時間：提出是申請后，一定要安排合理的人員進行批復的跟蹤。要知道領導不可能專等著給你批復報告的。那樣就需要至少10個領導專為你服務了。
3. 作業時間：清楚申請活動的作業時間和地點、對象等，給督察部門明確的信息，可以很好地利用督察部門的督察來分攤自己對下屬的管理精力。
4. 督察時間：其實在上述作業時間的明確后，督察時間就明確了，此時是自己督導下屬進行核心作業的部署時機。
5. 核銷時間：該事件的及時進行，能夠給客戶規范服務流程的展現，能夠激起客戶對我們的信賴。
6. 兌付時間：該時間的確立，能夠促進公司內部的流程加快。其實公司的流程就是這樣，自己每多給別人一些明白和簡潔，自己就能多一份的支持和支持質量的提升。不斷循環下去，形成的習慣，我們也就成為了營銷的“職業”人。
針對以上，關于一份老貨齡處理的報告可能就變成了如下的內容（固定格式的要求內容如和下一致，則進行格式的變動）：
1、 標題：關于采用買一贈一方式進行京客隆老貨齡產品處理的申請報告
2、 現狀：目前京客隆**超市有老貨齡產品如下***，導致了**，為解決**的問題，特進行如下的申請
3、 處理方式：買一贈一
4、 過程管控
5、 目標達成，如“以后不再有類似產品的處理事項”等
6、 核銷依據和流程：
7、 兌付時間和方式：
（一）轄區內所有禽類免疫密度達到100%。從11月4日起利用5天時間全部完成強化免疫任務。
（二）組織實施
1、各縣（市）區和鄉鎮政府立即組織鄉獸醫站和村防疫員開始強化免疫。
2、要重點安排水禽、經濟禽類、散養戶和肉雞以及前期用非農業部批準廠家生產的疫苗免疫的禽類的強化免疫。水禽免疫用哈獸研生產的H5N1型疫苗，其它禽類使用農業部批準生產的H5N2疫苗，肉雞優先使用雞痘二聯弱毒苗，嚴禁使用非農業部批準的疫苗。
3、免疫注射要求散養戶每戶使用一個針頭，規模飼養場每打100只換一個針頭，并嚴格按規程免疫，認真消毒。
（三）與正大集團對應的“定單”肉雞免疫工作由各縣（市）區與正大集團溝通落實。如正大集團不同意免疫而造成的疫情及其損失，由正大集團提供承擔責任書，否則由所在縣（市）區承擔。
（四）各縣（市）區要采取干部包鄉、包村措施，層層落實責任，督察抓好免疫工作。
（五）市防控指揮部組成督察驗收小組對各縣（市）區防疫工作進行檢查驗收。
二、加強禽流感疫情普查工作
（一）普查范圍
1、轄區內的所有禽類養殖小區、場、戶（含水禽、鴿、經濟禽類、觀賞鳥類）。
2、轄區內所有屠宰、加工禽類及禽類產品的場所。
3、候鳥集中活動地區以及人工飼養鳥類場所。
（二）普查內容
1、調查飼養場、戶所飼養的禽種類、數量、日齡、來源、免疫次數、免疫時間、免疫用疫苗（名稱、生產廠家、生產批號、采購渠道、數量、采購日期）、免疫卡、免疫臺帳、免疫人員等。
2、對近期發生過病、死禽的場戶要重點調查，調查發病和就診情況、臨床表現、實驗室檢查以及死亡和無害化處理情況。
3、注重調查對老疫區的疫情反應情況。
4、要特別注意近期候鳥集聚區和人工飼養鳥類的地方是否出現過死亡的鳥類，對發現候鳥死亡的要記錄在案，并報當地動物防疫部門處置。
5、禽屠宰及禽類產品加工場所要檢查近期的檢疫記錄，對有病害的禽及禽類產品要追根朔源。對在屠宰和加工場所發現的有疫情或疑似疫情的要按規定程序進行處理。
6、要建立普查檔案，實行檔案化管理，具體掌握禽類的品種、數量、免疫時間、疫情動態等。
（三）普查方法
采取排查辦法現場檢查、詢問禽飼養場戶、查看免疫記錄、看禽類產品加工生產記錄等。
（四）普查要求
各級政府及動物衛生監督管理部門要高度負責地組織好普查工作，各縣（市）區從市政府下達普查任務之日起5日內完成普查工作。普查面要達到100%,按規定項目如實填寫禽流感疫普查表。發現疑似情況要立即上報。
三、開展禽流感緊急監測工作
（一）時間安排
從11月起至20*年1月對所有密集禽群進行三輪監測。在11月份，從4日開始利用15天時間完成第一輪監測任務。
（二）監測要求
對養禽密集區要達到1%抽樣監測疫接種。
（三）組織實施
具體監測工作由市動物防疫站和各縣（市）區動物防疫站組織落實。建、綏、興、連四個縣區每天組織4組到現場采血，南票、龍港每天2組到現場采血，及時送檢。每一輪監測后將監測結果及時準確地做出綜合監測分析報告，并根據抗體效價情況提出免疫計劃，報請市重大動物疫病指揮部批準，指導全市禽類的免疫。
四、認真作好禽類規模飼養場消毒工作
為防止禽流感疫情的發生，本著預防為主，科學防治，群防群控的原則，要作好飼養場的消毒工作。
五、設立防控高致病性禽流感檢疫消毒站
根據目前我市禽流感防控工作的嚴峻形勢，按照省政府“對內防控，對外阻隔”防控高致病性禽流感工作的要求，設立檢疫消毒站（一）動物檢疫消毒站主要工作職責
1、負責對進入我市的禽及禽類產品的查證驗物工作。一是對持有合格檢疫證明及調入審批手續的予以消毒放行。二是對未持有合格檢疫證明及調入審批手續的，勸其返回。
2、對過往車輛嚴格進行消毒。運輸禽及禽產品的車輛必須徹底消毒，按規定認真填寫檢疫監督消毒記錄。非運禽及其產品的車輛必須從消毒槽或消毒墊上通過。
3、發現疫情或疑似疫情要按規定及時逐級上報。嚴禁疫區禽類及禽類產品進入我市。
4、公安部門要積極配合動物防疫監督部門做好檢疫消毒站工作。
（二）組織實施及工作要求
1、動物檢疫消毒站自市政府批準之日起設立。
2、動物檢疫消毒站由各縣（市）區政府負責組織設立和管理，市動物衛生監督部門負責監督檢查。
3、消毒站要設立明顯的停車檢查標志。
4、消毒站上崗人員要佩戴統一標志，實行24小時值班制度，每班不得少于3人，必須保證有監督員、檢疫員和公安人員。
5、檢疫消毒不收費。
6、嚴格落實責任追究制度，消毒站人員要恪盡職守，認真負責，對工作失職致使外疫流入和出現亂收費、亂罰款等違法違規行為，情節嚴重的，要追究相關責任人的責任。
六、加強防控高致病性禽流感工作督察工作
市防控指揮部組成三個督察小組，從11月7日起對各縣（市）區高致病性禽流感防控工作進行全面督察。
（一）督察內容
落實省、市防控高致病性禽流感電視電話會議精神落實情況，采取防控具體措施和行動等。
（二）督察方法
督察采取聽、看、問、訪等方式進行。一是聽取各縣（市）區及基層工作匯報；二是查看免疫檔案、疫苗發放記錄、資金帳目等資料；三是詢問場、戶免疫時間、免疫卡發放、疫苗種類等有關防疫情況；四是暗訪禽流感防控工作的落實情況。
（三）督察組織
第一組：*
第二組：*
第三組：*。
七、加強領導，密切配合，明確職責，聯防聯動
根據《*市防治重大動物疫病應急預案》*號），市防治重大動物疫病指揮部統一領導全市的防控工作。各縣（市）區要認真完善防治高致病性禽流感應急預案，切實作好組織、人員、物資及財力等項準備。各成員單位和有關部門要認真履行部門職責。
（一)工商行政部門
1、加大市場巡查力度。落實市場巡查責任，細化市場巡查內容和要求，嚴格市場準入，切實加強對經營者索證索票執行情況的監督檢查，堅決杜絕無合法票證的禽類產品進入市場。
2、強化市場開辦單位和場內經營者防控禽流感病毒傳播的責任。督促市場開辦單位認真履行職責，積極做好活禽及其產品經營區域的消毒工作。
3、加大對違法經營行為的查處力度。立即對轄區內集貿市場，特別是經營活禽及其產品的區域和業戶進行一次清理整頓，對不符合活禽及其產品經營條件的業戶，一律責令停業整頓；嚴厲打擊違法經營活禽、禽類產品及禽流感病毒防疫產品的行為；控制大宗上市活禽及其
產品的來源，嚴防疫區活禽及其產品流入內市場。
4、強化應急措施。一旦確定當地發生高致病性禽流感，請示市政府堅決立即關閉活禽及其產品市場，堅決取締活禽及其產品交易活動，嚴密監控疫區周邊市場的活禽及其產品交易動態，強化對疫區與非疫區結合部的市場巡查，制止疫區的活禽及其產品流出疫區。
（二）商業部門
1、切實加強禽類屠宰的監管，嚴格肉品品質檢驗制度。對未經檢疫的禽只一律不得屠宰，對屠宰檢疫檢驗不合格的肉品一律不得出廠。對病害禽及其產品要嚴格規范地就地進行無害化處理，決不讓其流入市場，對不按照定實施肉品品質檢驗的企業和業戶，要依法予以處罰
。
2、嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為。要依照有關規定，認真履行監管職責，積極會同有關部門對私屠濫宰行為給子嚴厲打擊，對私宰窩點一律堅決取締，對屠宰、加工病死禽的違法行為要依法嚴厲查處，構成犯罪的，要及時移交公安、檢察機關。
3、嚴把出廠關，確保上市銷售肉品質量安全。
（三）質量技術監督部門
要對轄區內生產、加工禽類產品的企業進行監督檢查，違反有關規定的要限期整改，對相鄰非疫區的活禽及其產品市場實施監督監控。一旦發生疫情，根據對疫區封鎖情況，關閉疫區內的活禽流出，加強監督檢查，控制外流。
（四）出入境檢驗檢疫部門抓緊抓好防控高致病性禽流感工作，明確責任，堅決防堵境外高致病性禽流感疫情傳入。
（五）財政部門負責安排緊急動物防疫儲備資金（防護服、疫苗、消毒藥品、撲殺補貼等）和緊急動物防疫物資（柴油、編制袋、消毒器械等）儲備所需資金。
（六）林業部門負責對候鳥的監測、防疫和管理。建立監測點，發現候鳥死亡要立即報市指揮部，按規定進行處理。
（七）畜牧部門負責禽流感疫苗專項整治。
從11月7日開始，至11月13日止，用7天時間完成專項整治工作。
1、檢查轄區內經營單位和飼養場是否有非農業部批準的禽流感疫苗；
按照具體規定，房產個稅可扣減裝修款和按揭貸款利息。李健強表示，其中的按揭貸款利息容易查，但很多二手房可能房齡達到十幾二十年，很難提供裝修發票，也意味著裝修款很難核算。目前各地都在等國家稅務總局出臺實操細則。
上海房價漲幅收窄 繼續嚴格調控
6月24日，上海市住房保障和房屋管理局局副局長龐元表示，目前上海樓市總體平穩，漲幅收窄，將繼續嚴格執行房地產調控政策，同時進一步做好政策的解釋、服務工作。據統計，北京一季度新建商品住房上漲7.8%，高于上海的6.6%，而且上海新建商品住宅價格的環比增幅已從今年3月份的3.2%收窄到5月份的1.7%。
今年5月，上海市房管局蔣慰如處長曾表示，上?！皣鍡l”細則對差別化信貸雖然是以重申為主，但也規定“根據市場變化，適時調整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率”。
廣州上半年二手小戶型漲勢明顯
“經過土地市場一輪火爆交投后，市場對后市看漲心理不斷增強?！焙细恢脴I7月8日廣東省廣州二手房市場分析報告指出，今年上半年廣州二手住宅成交均價同比去年上半年，漲幅高達19.7%，比去年下半年上漲7%。
合富置業市場經理梁燕明表示，需求最旺的小戶型物業半年漲勢高于大市7%的漲幅，面積在90平米以內的二手物業半年樓價上漲約11%，這類小戶型物業在上半年占據二手市場多達61.4%的成交份額，即10宗二手成交當中，約有6宗是這類90平米以內的小戶型物業。
“房產稅只是替代政策，并不會對房價產生很大影響?！?/p>
中國房地產協會副會長陳國強認為，從大趨勢看，房地產調控中權宜的、過渡性的行政化調控并不可取，應在改革深化過程中淡化或逐步淡出，而房產稅只是替代政策，并不會對房價產生很大影響。
昆明新建商品房擬配建5%保障房
6月18日，《昆明市普通商品住房項目配建保障性住房管理暫行辦法》公開征求意見?！掇k法》規定，凡新出讓土地用于開發建設普通商品住房項目的，廉租房、公租房均應當按照不低于該建設項目地上總建筑面積5%的比例配建。
2.87萬畝
6月18日上午，國家土地督察西安局對陜西省西安市11個區縣和開發區管委會主要負責人進行約談。據悉，國家土地督察西安局在對2012年西北地區新增建設用地審核督察中發現，西安市2012年度違法用地面積28658畝，其中耕地面積23203.1畝。
土地違法問題突出的西安市長安區、高陵區、高新開發區、周至縣等11個區縣和開發區，違法用地面積均超過1000畝。
東莞今年9月或再調整普通住宅標準
廣東省東莞市住建局房地產管理科副科長袁少英近日透露，今年東莞可能會調整普通住宅標準，預計7月份上報，如果批準，將有望于9月份實施新的標準。
根據政策規定，購買非普通住房需繳交總價3%的契稅，普通住房可享受1.5%的契稅優惠。萬江、厚街等房地產發達鎮街被歸入二類區域，普通住房標準為6000元，實際上這兩個鎮街的房價普遍已經超過這個標準。
這意味著，不少市民購買的是普通住房，實際交的都是“豪宅”稅。據了解，東莞市2012年東莞市全市新建商品住房銷售面積近600萬平米，銷售均價8271元，同比增長1.15%。
依據《中華人民共和國動物防疫法》和相關法律法規，對我縣各類飼養場、牧業小區、畜禽飼養戶、各類畜禽屠宰場所、肉品銷售市場、冷庫、賓館、飯店、熟食加工網點、畜禽和肉品運輸車輛進行一次徹底的清理整頓，對發現出售、經營、加工、貯藏、販運病害畜禽和病害肉品的違法經營行為，依法進行嚴厲打擊。在此基礎上，建立起嚴管嚴罰的長效機制，徹底凈化我縣的肉品市場，確保城鄉居民吃上放心肉，確保我縣牧業經濟健康快速發展。
二、時間和步驟
時間：從2009年12月1日開始到2010年3月10日，利用100天時間，對全縣肉品市場進行清理整頓。
步驟：分為三段時間進行，第一階段（2009年12月1日——12月10日），大體利用10天左右時間，進行宣傳發動；第二階段（2009年12月11日——2010年2月10日），利用60天左右時間進行集中清理整頓；第三階段（2010年2月11日——3月10日），利用30天左右時間，健章建制，鞏固發展成果，并建立起肉品管理的長效機制。
三、清理整頓的重點部位和內容
1、對全縣境內的各類飼養場、牧業小區、養殖戶逐屯逐戶地進行一次地毯式的檢查，發現病死畜禽要就地進行焚燒、深埋、消毒，覆蓋土深度不能少于1.5米，并教育養戶今后發生病死畜禽必須按規定進行無害化處理，嚴禁出售病死畜禽，違反者要按有關規定進行處罰。
2、對城鄉各類沒有任何手續和執照的地下肉品黑收購點和黑加工點進行認真排查，一經發現要堅決予以取締，并根據相關法律法規進行上限處罰，屢教不改、情節嚴重，造成惡劣影響的，依法追究刑事責任。
3、對縣境內的各類屠宰場、冷庫進行一次全面徹底的檢查，嚴禁屠宰場屠宰各類病死畜禽。已經進入屠宰場的病死畜禽必須就地沒收，在檢疫員的監督下，按規定就地進行無害化處理。嚴禁冷庫內貯存各類病害肉品，一經發現要就地進行銷毀，輕則按規定進行罰款處罰，嚴重者停業整頓，直至吊銷營業執照。
4、對賓館、飯店、熟肉加工網點進行清理整頓。以上餐飲和加工網點使用的肉品原料，必須是來自符合國家標準的龍頭企業和政府確定的定點屠宰場，必須是經過屠宰檢疫合格的畜禽產品，否則不允許進入加工和消費環節，違者可予以罰款、停業整頓、吊銷營業執照處罰。
5、對畜產品流通銷售環節進行整頓。凡進入市場銷售的畜禽產品，必須是經過屠宰檢疫的產品，對進入市場的畜禽產品要嚴格查物驗證，不經屠宰場檢疫合格的畜禽產品，不準進入市場銷售，發現后要沒收銷毀。對不服從管理的攤床可以處以上限罰款，直至吊銷營業執照，取消攤位。
6、對運輸肉品的車輛進行整頓。嚴禁非運肉車輛運輸肉品，對非運肉車輛運輸病害肉品，要按有關規定沒收肉品、扣留車輛，違反交通法規的同時對駕駛員予以處罰。
四、加強領導
1、成立領導小組
組長：*
*
成員：*縣牧業管理局局長
*縣委、縣政府督察室主任
*縣牧業管理局副局長
*縣公安局副局長
*縣食品藥品監督局副局長
*縣衛生局副局長
*縣工商管理局副局長
*縣技術監督局副局長
*縣財政局副局長
*縣交通局副局長
*縣廣播電視局副局長
縣清理整頓領導小組下設辦公室，辦公室設在縣牧業局，辦公室主任由魏書友兼任。
各鄉鎮要分別成立領導小組，黨委書記任組長，主管領導任副組長，負責本鄉鎮、本轄區內的清理整頓工作。
2、責任分工
（1）各鄉鎮政府負責本轄區內的清理整頓工作。
（2）縣牧業部門負責飼養環節和加工企業、冷庫的清理整頓工作。
（3）縣工商部門負責流通環節的清理整頓工作。
（4）縣衛生部門負責賓館、飯店、熟食加工等餐飲部門的清理整頓工作。
（5）縣技術監督部門負責肉制品加工企業的清理整頓工作。
（6）縣財政部門要對辦案經費給予支持。
（7）縣公安部門、交通部門負責對運輸環節的清理整頓工作。
（8）縣廣電部門要對全縣清理整頓工作進行跟蹤報道。
3、活動方式
采取轄區管理、分段負責與集中整頓相結合的辦法進行，即各鄉鎮、各部門分管的區域和環節由鄉鎮和部門分別進行整頓。對清理整頓黑加工點、清理市場等大型活動，由領導小組組織，各鄉鎮、各部門抽調專人進行集中清理整頓。
4、加大宣傳力度。各鄉鎮從即日起要統一確定宣傳標語，制作條幅懸掛在主要交通道口上。每鄉鎮最低五條，廣電部門要加大宣傳報導力度，形成清理整頓的有力輿論氛圍。
5、發動群眾廣泛參與。各部門、各鄉鎮都要設立舉報電話，利用電視、條幅等形式對外公布，鼓勵群眾提供違法經營窩點信息，對舉報人可按罰款數額的一定比例給予獎勵。
論文摘要：本文就高校教學與科研的組織結構設計與管理以及校園內外的文化活動，論述高校形象的行為系統，提出高校要通過合理的組織結構與系統、獨特的文化活動來創建動態形象，參與競爭，謀求發展。
CIS是近來形象戰略常用的技術，它是英文CorpoarateIdentitySyatem的簡縮形式，由理念識別(MlindIdenitty一MI),行為識別(BehaviorIdentity一一BI)、視覺識別(VisualIdentity-一一VI)三者構成。CIS就是整合M1,BI,VI的完整的企業形象戰略體系，是塑造企業形象、增強企業競爭實力的最有效武器。關于三者之間的關系，臺烤著名的。學者林磐聳先生有一個生動的比喻：MI是CI戰略的策略面，是企業的心BI是CI戰略的執行面.是企業的手；VI是c戰略的展開面，是企業的臉，三者共同構成了CI的完整內涵。
由于CIS的廣泛使用和因其簡沽而產生的強烈影響，使CIS的技術不僅用于企業，也用于國家、政府及一切組織。當然，進入競爭時代的高等教育也同樣可以使用CIS技術，使其形象具有系統性、可識別性、快速傳播性，以達到提高其競爭力與移響力，促使其快速而毯健地發展的目的。
在CIS戰略中，iv最為人重視，因為它首當其沖，成為人們視覺的第一感知物，也是最能立竿見影塑造形象的手段，因此，它常為主體最先需求；其次是椒，作為一種理念和指導方針，它伴隨著組織成長、成熟，并不斷抽象成指導人們行為的座右銘，也為人所熟知；而最易為人忽視的是BI,因為它涉及到的是組織的結構、休制、活動等的操作，既瑣碎又敏感所以很多做c的在BI上花的時間最多，CI的含金量也往往體現在BI上。
BI即組織的行為系統。它是組織運行的所有規程策略，包括組織結構設計、行為方式、管理方法、機構設置、公益性、文化性活動、產品開發方向、公關促銷手段等。行為系統是動態的識別形式，它規范著企業內部的組織、管理、教育以及對社會性的一切活動，實際上是企業的運作模式。通過這種運作模式，既實現了企業的經營理念，又產生一種識別作用。即人們可通過企業的行為特征去識別認知這一組織。
高校性質和企業不同，自然BI的內容也應有其自身特點。
一高校組織結構設計與管理
組織結構，是指組織內部的機構設置及其運作方式。由此可以確定組織內的職責、權限和員工配!，使之規范化、制度化。這也可以看成是Bi的靜態方面。實際上，在組織結構方面，任何組織都有一定的共同模式，同時也有其與眾不同的地方。
高校的組織結構突出以教學、科研為主的共性，都設有教務處與科研處，但各個學校在教學與科研的具休運作上又都顯示出明顯的差異。比如說，我校在教學管理上設有教學督察組，由一批已退休的老教授、老教師組成，他們有幾十年豐富的教學經驗，在某個學術領域也有很深的造詣。在今年教學質量年里，他們頻繁聽課，為中青年教師提供了很好的教學指導，也為學校的教學管理提供了很多可貴的信息。但目前這還是一個臨時性的機構，同時這個督察組和學校另一個“教學指導委員會”—這是一個常設機構，由各系優秀教師組成—在職能上存在大量重疊。
鑒于此，能否合并兩個教學管理組織，建立一個“教學督導委員會”，下設“教學督察組”和“教學指導組”。
教學督察組職能：教學檢查與學習檢查。由退休老教授、老教師組成，他們雖有九十年串宮的教學與科研經臉，但他們畢竟離開工作崗位多年，對許多新知識、新科技不熟悉，所以主要發揮他們的督察職能，對教與學兩方面進行檢查。
廣泛聽課，檢查教師的教學態度，比如板書、教案，課堂教學組織，學生紀律教師的遲到、早退、曠課，學生作業、實踐環節、早鍛煉等等。發現問題及時向教務處、學生工作處和教學指導組匯報。他們的聽課檢查可以分類進行，工科、文科、藝術、經管的退休老師聽本系統的課。當然，也可以交叉檢查，分類檢查的目的是為了加強針對性，交叉檢查也可以在更大的層面上掌握教師的基本情況，但還是以分類聽課為主。這種聽課檢查應該定期進行，形成制度。
教學指導組職能：教學指導與科研指導。由各系優秀教師組成，他們不僅具有豐富的教學經驗，而且有突出的科研成果，他們具體發揮教學和科研的指導職能。當得到較學督察組的匯報，他們可以有針對性地對教學存在問題的教師進行聽課、坐談和指導，幫助其提高；對教學優秀的教師進行聽課確認并推薦他們開公開課，組織教師觀摩學習。同時對教師的科研工作進行檢查與指導。
最后由教學督導委員會給教師的教學科研評分，并把評分反饋給教務處，作為教務處和各系考查教師業績的依據。也使督察組在學院不增加部門的情況下成為一個常設機構，并且充分利用了退休教授們的人力資源、智力資源，同時也為退休教師提供了一個發揮余熱的機會。
科研處是高校另一個重要部門，它反映了一個高?？茖W研究的管理水平，是高校形象的重要體現。但是目前高校的許多科研成果并未有效地轉化為價值，轉化為生產力，這是因為科研處僅僅是一個管理科研項目的機構，沒有很好地發揮科研整合的能力。
就我校而言，既有科研處又有資產管理處，還有一個校辦工廠—江西核江機械廠，這些組織自身本已存在一個內在的邏輯關系，但事實上卻沒有很好地聯通起來。這是因為這些機構彼此獨立、平行，各行其道，各司其職，沒有建立起部門之間有效的橫向協作與交流的憊識，致使資產閑1.事實上他們也可以組建一個既垂直又平行的機構，充分發揮整合的效力。如上圖二。
科研處的職能有賓：一是對科研項目的調查與管理，二是對已有的科研成果進行評價并提出轉化的可行性設想；科技市場處的職能有三：一是對科研處科研成果轉化的利用，或引進和利用外來科技成果；二是對校園產業進行管理，這包括對校園資產、后勒服務的管理，以及對犢江廠的生存和發展提供戰略決策和技術支持；三是科技市場調查。以前學院也曾下大力氣，派專人撥巨款帶專利下海辦公司，但都以協痛的失敗告終。究其原因，大都是不通市場水性的緣故。要想出師告捷，就必須事先號一號市場的脈，惟有了解市場需求，再有針對性地提供技術，才有可能成功?？萍际袌稣{查就是為我們的科技成果下海指明道路。同時，科技市場調查也可以為我們的科研項目立項提供依據。聯通處的職能有二：一是對內科研協祝，有效地協潤與組積各系攀術栩英，進行一些跨學科、跨綱城的科研項目研究，充分結合人力優勢，做出一些大的、有影響力的項目，包括國家科研課題，結束那種科研工作單兵作戰的局面。當然，有些科研工作仍然需要單兵作戰，但多學科、多部門的協作攻堅已經成為一種發展的需要，要想做大做強，就必須加強合作；二是對已有的科研成果進行有效的市場推廣和社會傳播?，F在是信息爆炸時代，科技進步更是日新月異，如何使我們的科研成果迅速走向市場、走向社會，這需要我們具有很強的廣告意識和形象意識來打出名氣，創出品牌，科研形象是高校形象越來越重要的部分就象北大方正，清華紫光一樣，已經成為北大、清華威鎮四方的高科技品牌。
良好的組織結構是學校發展的基礎，是行為的源泉，是理念最牢固的行為框架。
二活動的設計
組織結構是BI的靜態形式，而活動才是BI動態形式的主要體現。她的動態性主要表現在校園內外的活動上。
(一)校因內部活動
校院內部活動主要休現在校園文化的形成與特色上。
1、學生活動多姿多彩。任何一個高校，除了培養學生的專業技能，也通過多種多樣的校園活動來培養學生的多種能力，豐富學生校園生活，提高學生綜合素質。比如，我校團委和學生工作處部門提出的“春之戲”、“夏之韻”、“秋之歌”、“冬之舞”的一年校園活動安排，就很具特色。比如，“京劇愛好者”的“春之戲”京劇表演晚會，“夏之韻”的話劇專場表演，“秋之歌”的卡拉OK大學生演唱大賽，‘.冬之舞”的大學生交誼舞、時裝表演大賽。此外，各系分團委和學生工作部門結合本系專業特點舉辦的學術周、藝術節等活動更是各具個性，展示了各系獨特的專業色彩和學術特色。比如，經管系學術周活動期間，舉辦了“Wix)對江西經濟的挑戰與對策”名人學術報告、學生論文評選、舉辦拍賣活動、組織以經濟內容為話題的辯論賽—辯題“企業經營應取多元化(專一化)”、“市場經濟必然(不會)導致兩極分化”等，都體現了專業特色。學術周結束，還評出了“經管之星.，予以表彰。這種學術周活動可以使學生充分發揮所學，極大地調動他們的學術探索興趣。這種人文與科學并舉的校園活動，是極具特色的校園文化。但，盡管各系的學術周此起彼伏的開展，也涌現了許多杰出的“學術之星”，可在全局上還役有整合出更大的張力，使其具有更強烈的輻射力。比如，在此基礎上舉行昌航“學術之星”論文報告會，“昌航學術周展示會”等。甚至可以走出學校，進行校際間的學生學術交流活動，以此學術活動來張揚昌航“勤奮、文明、求實、創新”的校風。
2、舉行盛大的畢業典禮活動。開學典禮和畢業典禮，對每一個大學生而言，都是大學生活非常重要的時刻，而我們的大學對開學典札往往都非常重視，由院長、著名學者講話，有校情介紹、校圈參觀、專業介紹、青年志壓者服務等等，不一而足，營造了濃濃的校目情。但娜業之時.卻大戶盛公雌慌冷冷清清。一桌散席酒、再揮一揮帶淚的衣袖。學生離校之時沒有一點榮粗感，也沒有滿懷的愛與鼓舞送他出征。畢業就象樹倒湖易散，急煎煎各奔前程。從人際關系學的“近因效應”看，最后一次的記憶往往是最探刻的記憶，而且它還往往會覆蓋第一次的記憶，盡管第一次印象也曾強烈地沖擊過他所以要重視畢業典禮，通過畢業典禮的系列活動讓學生產生強烈的榮譽感、責任感和使命感，使畢業典禮的活動不僅成為學生對母校的親切回憶，而且成為學校形象的動態識別標志。在國外，大學畢業生都要穿戴學士服、碩士服、博士服拍照留念，這種盛裝形式可以給學生產生強烈的榮譽感；畢業證書的頒發，也有隆重的形式，象開學典禮一樣，由校長、著名人士一一親自頒發，并熱情洋滋地致辭鼓勵.這些功成名就人士以他們人生的典范點亮學生們既將開始的人生與事業征程的第一盞明燈。有些話學生們一生受用.終生不忘。這些國際慣例我們倒應該接一接軌，當然，我們也可以有自己的特色。比如，后勤服務上，應該給學生以更多的愛與關懷，提供行李的打包、托運手續辦理、運輸一條龍服務，組織舊貨、書籍的捐贈與回收活動，育年志愿者送行活動等等，這種有始有終的行為，將會使學生終生銘記母校，并自覺不自覺地成為母校的宜傳者，使學生形象在社會上遠播，而且這種傳播往往還具有很強的親和力，是其他傳播所不能替代的。
3、學術報告活動。學術報告活動是高校BI最具特色的動態形象，應鼓勵和提倡教師把他們研究的最新成果作出口頭報告。這種學術報告、學術講座，應定時定是舉行，這樣既開闊了學生視野，激發他們的科研興趣，也能讓他們了解科研的方法，同時更能活躍教師的科研氣氛，增加科學研究的橫向交流，提高高校總體的科研水平。為此，應該形成一種寬容而自由的學術環境和言論環境，思想與思想的交流才能擦出火花、思維與思維的交融才能結出碩果。而很多高校的科研課題結腸之后就束之高閣，很多有創見性科學設想因無人求證，或不敢求證而胎死腹中。因此，應該大力提倡交流.積極推動這種科學的傳播，并使其成為一種傳統與風格，滋養現在，標記未來。
(二)校因外鄭活動
1、對外宜傳。由于高校長期以來的計劃經濟體制和處于賣方市場優勢地位，使其不重視對外宜傳。例如，我校在南昌市上海路建校巳有50年，可是其知名度遠不及開店才兩年的鄰居“北京華聯超市”，很多南昌市民都知道華聯的所在，但問起南航都借然不知，常常是我們向人解釋“南航就在華聯隔壁”。在競爭時代的今天.這種“新舊”的錯亂并沒有引起我們應有的重視，更有甚者，行駛在上海路的”路公交車，硬是把原來“南昌航院站，，的站名改成了“華聯站”。對他人背地里動的手腳，我們依然表現出貌似寬容的麻木。但周樣11路車，行駛到南昌大學時，站名是“天虹商場、南昌大學站”，一睡一醒，睡夢中人“乃不知有漢，無論魏晉”。所以必須打破一年一張紙（招生廣告)的簡單低級的對外宣傳形式，應充分利用大眾傳播、人際傳播的技術與手段，形成系統而立體的對外宜傳活動，通過對外宣傳使大眾了解學校的歷史、成就、知名學者與校友、校園環境、系部建置、專業特色、校園文化等等。很多民辦大學在這方面做得很成功，他們很善于使用對外宜傳來創建知名度，甚至塑造形象大使來建立美譽度。比如，江西藍天科技學院的于果校長—中國十佳青年，學生(已留校任教)成潔—中國的典子，就是藍天的形象大使，他們的事跡不知感召了多少人投奔藍天。無論什么時候，翻開報紙我們都可以看到連篇累犢的藍天報道與介紹。去年九月.藍天8000名新生的開學典禮在省體育館舉行。8000學生整齊著裝，高舉藍天的校旗，一路向十多公里開外的省體育館走去。這一路上所經各處，都成為人們談論的焦點，藍天無疑成功地進行了一次轟動性的對外人際傳播活動，造就了他們的高知名度。民辦大學對外宜傳的主動性所以強過公辦大學，是因為他們打一出生就必須自立，如果公辦大學能放下高貴的架子、向民辦大學學習，再加上自身得天獨厚的優勢，公辦高校的形象與發展將會真正地與時俱進，而不僅僅是利用政策的優勢擠對人家。:
[關鍵詞] 國企；紀檢工作；“劍客”式思路
【中圖分類號】 D262.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-039-1
在新形勢下，隨著國企改制的深入發展和市場競爭的日趨激烈，無論是從企業良性發展考慮，還是著眼于紀檢監察系統自身發展，都要求我們對原有工作思路、模式重新考量。古之劍客，身懷絕技，遠離廟堂，與人民群眾為伍，著眼于自身修養與整個江湖，以江湖規矩為準繩，對善者行俠仗義，對惡者劍不容情，為捍衛江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據紀檢監察系統自身特點，從總體角度進行分析，落腳于企業發展，具有更良性的監督功能。
一、影響紀檢監察工作的主要因素
（一）認識觀念先天不足。一些領導干部對“領導”二字的認識有是獲取更好的政治地位和社會地位，得到更廣泛的認可，辦事更有平臺；優先享受、獲得資源；實現自身價值。對“領導”認識的先天不足導致其走向領導崗位后廉潔履職、服務群眾的思想基礎不牢固。
（二）群眾監督不完善。具體表現為：受傳統熟人社會的影響，普通員工不愿意監督；受社會上一些監督者遭受被監督者打擊報復影響，加上制度存在一定缺陷，普通員工不敢監督；群眾監督渠道不到位，普通員工不易監督。群眾監督的不完善削弱了企業這個監督的整體效果，導致有些監督流于形式。
（三）制度執行不到位。主要表現為：信念固著，一些領導干部執行制度難以到位，正是因為內心存在一些不愿執行的錯誤信念，如“無為而為”、“不與官爭”、“權力大于制度”等；從眾效應，依靠外在的力量而表現出的某種行為，導致人云亦云，表現出“隨大流”的心理特征；蟻穴潰堤，開始原宥小的違反，繼而逐步擴大違紀違規，甚至觸及違法范圍，將制度完全拋棄，如一些領導干部迫于各種主客觀因素，做出了一些違反制度的“臨時需要”、“特殊處理”，如沒有引起大家強烈的反對，他們就會逐步發展為吞噬整個制度。
（四）體制設置不合理。目前，國企紀檢監察部門受上級紀委和同級黨委的雙重領導下開展工作，而同級黨委又是紀檢監察對象之一。這樣既監督又受其領導的體制在某種程度上限制了紀檢監察職能的全面充分發揮。
（五）知識結構不全面。紀檢監察工作本身是一項以綜合性為基礎的專業性工作，涉及政治、經濟、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數國企紀檢監察工作人員多為黨群工作者，知識結構較單一，成為影響紀檢監察工作更高效開展的重要因素。
二、按照“劍客”式思路開展工作的基本特征
“劍客式”思路就是要離開“廟堂”，深入“江湖”，著眼于從群眾口中了解紀檢監察工作開展的實際效果，在制度管人的基礎上充分發揮群眾的監督作用。同時，作為紀檢監察工作者必須既有“多情”的一面事前監督，又有“無情”的一面事后懲處，將紀檢監察工作打造成一項“守法者親近，違紀者敬畏”的工程，基于這一目標和理念，按照“劍客”式思路實施紀檢監察工作的基本特征如下：走訪基礎更加頻繁； 多情監督更加明顯；無情懲處更加嚴明；群眾監督更加明顯；制度執行更加全面。
三、引入“劍客”式工作思路的方法
（一）實施“以文化人”。在黨風廉政教育的基礎上將廉潔上升到文化的層面，推動廉潔文化建設工程。
（二）開展執行力督察。為了確保制度的全面執行，進行執行力督察，形成督察報告，提出管理建議。
（三）當好“多情劍客”。開展干部任前、任中廉潔談話，以溫馨提示拉近監督者與被監督者的關系；推動廉潔文化“進家庭”活動，幫助領導干部營造一個清正廉潔的后方；在效能監察、執行力督察等活動中增設整改環節，斧正“歪苗”，不一棒子打死，從一個無情的監督者演化為多情的“保護者”。
（四）創新群眾路線。紀檢監察部積極創新深入群眾的載體，設置廉政意見箱，開展領導接訪日活動，在分支機構設立紀檢監察機構，舉辦黨風廉政建設聽證會等活動。其中黨風廉政建設聽證會是創新群眾路線的重要舉措，組織普通員工對相關工作進行評價，充分發揮了群眾的監督作用。
（五）完善知識結構。確保紀委人員知識涉及財務、法律、審計、商務等多個業務領域，進一步完善紀檢監察系統工作者的知識結構，符合紀檢監察工作綜合性日益增強的需要。
總之，隨著社會主義市場經濟的發展和國有企業改制的不斷推進，國企紀檢監察工作必須因地制宜，一切以時間、地點、條件為轉移，堅持與時俱進，不斷創新工作思路和方式方法，才能更好地深入生產一線，接觸市場實際，貼近群眾內心，為企業的發展保駕護航。
參考文獻：
[1]仝瑞廣.淺議新形勢下提高國企紀檢監察干部能力建設[J].才智，2012.
[2]強百科.新形勢下如何做好國企紀檢監察工作[J].現代企業文化，2010.
一、2010年主要工作情況
(一)、領導重視，責任明確，工作開展順利
今年以來，各級領導高度重視，把市場運行監測工作擺上了重要日程，加大了人、財、物的支持力度，為切實做好市場運行監測工作提供了有力的保障。一是切實加強組織領導。加強對市場運行監測工作的組織領導，建立制度，明確責任，任務分解到人，積極推進市場運行監測工作的深入開展。二是加強隊伍建設和業務培訓。到2010年10月底，全市樣本企業(應急、百縣)已達90多家，我們通過積極組織市場運行監測人員業務培訓，使監測人員的工作技能和業務水平有了顯著提高，為市場運行監測工作的順利開展奠定了良好基礎。
(二)、落實樣本企業數量提高監測信息上報率
截至10月底，全市已落實樣本監測企業90多家。我們按照省廳要求,采取切實有效措施，認真落實樣本企業，不斷優化樣本企業結構,制定了本市的市場運行監測分析工作考核管理辦法，確定了考核方式和獎懲辦法.定期進行目標考核。同時，加強數據督報，保證了數據報送的及時性和穩定性，進入二季度以后全市五大直報系統數據報送率都達到了百分之百。商務預報這一塊也有了大的突破。
針對不同時期的工作需要，我們采取不同的分析方法，做到有的放矢。一是堅持搞好日常性的市場監測分析。我們按照商務部的報表制度，對全市城市生活必需品、重點流通企業、重要生產資料企業等運行情況進行日常監測，重點跟蹤糧食、食用油、食鹽、食糖、肉類、鮮奶、蛋品、蔬菜等生活必需品的價格、銷售量、銷售額以及成品油、化肥、汽車等重要生產資料的價格、銷售量、銷售額、庫存量的變化情況，依據監測數據，進行匯總、整理、加工和分析。二是搞好特殊時期的市場監測分析。為及時掌握重大節日、災情、疫情等特殊時期的市場變化，我們建立了特殊時期的市場監測分析報告制度。如春節、“十一”黃金周期間均實行日報告制度，以《節日市場動態》的形式，每日向省商務廳和市委督察室書面反映節日市場運行情況，對各級領導和相關部門掌握黃金周市場運行情況，引導企業擴大假日銷售，促進我市假日經濟持續健康發展起到了積極的作用。
(三)、準確監測，深刻分析，加大信息成果轉化力度
為進一步發揮市場運行監測工作的作用，更好地向政府、企業和消費者提供信息服務，我們加強了對市場運行情況的分析。對重大節日市場供應及市場監測工作，我們組織周密，抓得緊，抓得實，在保證商品供應的同時，及時監測市場運行情況，提供了有價值的市場分析材料和監測數據，并且認真做好月度、季度市場分析。針對各級領導關心的一些市場熱點問題，我們積極組織力量開展專題調研，并進行深入分析，形成了具有指導作用的調查報告，受到了各方面的肯定。
(四)、擴充應急商品，加強重大突發性災害應急工作
Abstract: This paper describes the concept of safety supervision, analyzes the main work, procedures and features of the safety supervision and the characteristics and work methods of safety supervision activities, to improve the execution of safety supervision of supervision enterprise in the actual work.
關鍵詞：安全監理；存在問題；特點；執行力
Key words: safety supervision；problems；characteristics；execution
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）13-0091-01
1 認識安全監理的必要性
安全監理是在原工程監理構架的“三控兩管一協調”的基礎之上，再加上一項安全控制。相當于在安全管理鏈中又增加一個制約機制，制約、協調并觸動業主和承包商雙方的安全行為，給安全工作又增加了一層保險。這種管理形式發揮了監理管理模式的科學和人才優勢，既有助于政府對建設市場的治理，又保障了市場經濟主體的合法權益，為建筑施工現場的本質安全發揮了較大的作用。
目前，安全監理已經多次以法律和規范性文件確定下來了。05年《建設工程安全生產監督管理導則》，再次明確了監理單位的安全生產監督管理職責，總的提法是：“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任?！?/p>
2 對安全監理的理解
所謂安全監理，是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保工程建設過程的安全性和工程的安全性。安全監理行使國家有關安全法規和委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和督察，降低風險度。
安全監理同工程監理一樣具有第三方的客觀公正性。作為第三方的監理，只能在管理環節中督導，而不能決定安全控制措施的投入。風險可以適度規避，但是不能杜絕監理風險。
2.1 建設工程安全監理的主要工作內容 總結起來，安全監理的主要工作任務在兩個環節，一是技術審核；二是作業控制。技術審核主要指對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的審核。技術審核的具體范圍見關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見第建市[2006]248號。作業控制的環節是“發現存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報告”。作業控制的起點是“發現存在安全事故隱患”。只要“發現存在安全事故隱患”，項目監理機構就必須按“發現存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報告”的環節走到底。
2.2 監理企業做好安全監理要落實的工作 完善監理單位安全生產管理制度。基于建立健全檢查驗收制度、審查核驗制度以及督促整改制度，使得工地例會制度和資料歸檔制度得到完善。在特定的時間內，對于一些薄弱環節，采取合理有效的整改措施去解決。
建立監理人員安全生產教育培訓制度。在監理單位中，只用經過安全生產教育的培訓，總監理工程師以及安全監理人員才能夠上崗，同時他們的教育培訓狀況要記錄在個人的繼續教育檔案之中。
2.3 安全監理的工作程序（圖1）
3 安全監理的實質、特點及方式方法
3.1 安全監理的實質：安全監理是一種“專業化”的符合性監督檢查。安全監理活動充滿專業性、參與性，外部性三大特點。只有為全面貫徹法律和標準，足夠深入地參與活動，漸次用盡各種手段，才能算是盡職盡責。符合性的尺度是建設工程安全生產有關的法律和標準。項目監理機構必須掌握法律和標準的體系，達到專業化的程度，符合下列要求：明白自身應符合什么；明白別人應符合什么；明白應怎樣讓別人符合。――即有發現安全隱患的能力，并有處理的能力，有處理的方法和步驟。安全監理從時間上講是一種“參與性”的控制。參與到對象活動中去，才能實現對其的有效控制。參與深度大致分為：巡視（著眼于作業活動的全面范圍）、旁站（旁觀作業活動是不是依據特定的程序去實施的）、見證（觀察作業活動是否和規范要求相一致）、驗證(驗證系統活動中的關鍵環節，同時形成文件)。目的是發現人的不安全行為和物的不安全狀態。
3.2 安全監理的手段：也就是外部性的體現 ①會商：安排施工單位以及建設單位等一起協商，在施工現場的安全管理方面達成一致意見。②告知：項目監理機構要采取書面的形式告知建設單位在生產過程中的安全生產義務和有關方面的事情。③許可：對一些關鍵性的因素或者是主要環節，例如：技術、投資以及場地，我們要采取許可的方式進行控制。④警戒：其具體形式有以下幾點：1）批評2）訓誡3）警告4）通報。項目監理機構若發現存在輕微的安全隱患，可以馬上消除的，安全監理機構的相關人員要想施工單位做出警戒，督促其進行整改，同時記錄在自己的監理日記之中。⑤指令：如果項目監理機構發現施工過程中存在較大的安全隱患的時候，要采取書面的形式指令施工單位立即進行整改。⑥暫停：《工程暫停令》主要使用以下幾方面：1）沒有經過許可，施工單位擅自施工；2）施工單位拒絕項目監理機構管理；3）一定要進行安全應急；4）在施工現場存在嚴重的安全隱患。⑦報告：有以下兩種：1）專題報告（自選的）?？偙O理工程師如果認為有必要，可以根據需要，主持編寫書面安全監理專題報告，然后送給建設單位等，也可以抄送給施工單位。2）個案報告（法定的）。對于施工單位拒不整改的，項目監理機構要要及時地報告給工程項目的行業主管部門或者工程所在地建設主管部門。
4 結束語
建筑施工行業一直是發生安全事故的重災區。安全監理工作在曲折中緩慢前進。國家一直在強化工程監理單位的安全監理職責。而在當前建筑市場的復雜條件下落實安全監理職責，必然要經歷一個艱苦的過程，注意實際監理工作的“有理有利有節”，善于調動建設單位的積極因素，化解施工單位的消極因素。總監理工程師任重道遠。安全監理工作萬不可掉以輕心，以致喪失原則，授人以柄，陷于被動。
參考文獻：
[1]關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見.建市[2006]248號.
在局黨組直接領導下，在相關科室、站、所大力支持下，經過全科同志共同努力，按照年初工作安排，結合本科工作實際，以文字綜合、信息宣傳、依法行政、政務公開工作為重點，緊緊圍繞現代畜牧業推進計劃，積極開展工作，較好完成工作任務?，F將上半年主要工作總結如下：
一、加大工作力度，全面提升信息宣傳工作水平
20年上半年，局信息工作緊緊圍繞全局中心工作，突出防疫、安全、發展的主旋律，按照“及時、準確、全面、真實”的原則，抓住重點、關注熱點、展現亮點、剖析難點，及時捕捉苗頭性和傾向性問題，收集、編輯和上報信息，為領導提供情況和決策依據，發揮了信息工作的參謀助手作用。
（一）領導重視，責任明確，信息數量和質量有了大幅度提升
我局高度重視信息工作，主要領導親自過問，多次在會議期間強調信息工作的重要性，對省局和葫蘆島市委下發的信息工作通報每次都會認真查閱并做出批示。分管局長經常對宣傳工作進行指導，及時了解和掌握信息數量和工作進展情況，對存在問題，提出建設性意見，進一步提高了宣傳工作的能動性。目前，我局已形成了由主要領導親自抓，分管領導主要抓，各科室、站、所積極參與，綜合科具體負責的工作局面。
半年以來，我局共向有關部門報送各類信息700余條。其中報省局畜牧獸醫在線550余條，采用了350余條，采用率達到了60%以上，信息工作目前在全省的排名為第5位；報市委信息130余條，采用60余條，全市排名第4位；《葫蘆島日報》《葫蘆島晚報》等報刊報道動監信息50篇；、《遼寧日報》報道葫蘆島動監信息10篇。
（二）暢通渠道，健全網絡，信息工作步入正軌進一步完善工作制度。
1、進一步完善工作制度。為了確保我局信息工作落到實處，今年上半年在原有制度和規定的基礎上，我們又重新修訂和完善了多項制度。下發了《關于進一步加強信息宣傳報道工作的通知》，要求各單位把宣傳信息報道工作作為一項重要工作來抓，加大工作力度，完善工作措施，納入工作日程，要從人力、物力、經費等方面給予支持，保證宣傳信息報道工作的正常開展，真正把此項工作抓實、抓好、抓出成效。進一步明確工作任務。
2、進一步明確工作任務。按照省局現代畜牧業推進計劃考核要求，對我市20年信息宣傳報道工作任務進行分解，主要指標下發各縣（市）區、事業單位。市局綜合科對全市動監系統信息工作進行指導、監督、統計和考核，保證信息工作效率和質量，確保完成全年各項信息宣傳任務。
3、進一步完善獎懲機制。按照省局《20年度遼寧省進一步完善獎懲機制?，F代畜牧業推進計劃目標責任制》文件中宣傳工作的有關要求，市局將信息宣傳報道工作列入20年各單位工作考評的重要內容，年終根據各單位對宣傳信息任務完成情況進行總評，對完成任務的優秀單位和個人，市局予以表彰獎勵。
（三）創新方式，豐富內容，信息服務水平有了很大提高為切實發揮信息在全市畜牧業發展中的作用，我們不斷創新信息服務方式，多途徑、全方位、寬領域地開辟信息渠道，多形式地開展信息服務。
一是開葫蘆島市畜牧獸醫在線網站，開展網上信息服務。新改版的網站版面更加新穎，內容更加豐富，功能更加齊全，充分體現了方便政務、突出業務、提升服務特點。既有常規性的工作內容，又有知識性的疫病防治、市場信息等，既有市本級的動監動態，又有國內咨詢和縣區新聞。開通以來，網站內容不斷更新，訪問量不斷提升，為全市畜牧工作者創造了一個宣傳工作，交流經驗的輿論平臺。
二是利用電視、電臺專欄，宣傳我局各項工作成果。今年，世界各地不同程度的發生了甲型h1n1型流感事件，我國也不例外，針對突發事件的發生，我局及時利用宣傳媒體進行正面宣傳報道，引導市民合理消費，穩定畜牧業市場，最大限度的保護養殖戶利益，為全市社會安定做出了積極貢獻。在這期間累計各類畜牧信息30多篇。
三是印發信息資料，擴大宣傳范圍。圍繞我局開展的“學習實踐科學發展觀活動”和畜牧專家服務團“手套工程”活動，積極開展多種形式的宣傳報道，通過下發宣傳單印發信息資料，將輿論宣傳的觸角延伸到村屯、養殖戶家里，為廣大養殖戶提供了技術服務，解決了生產過程中的難題，得到了養殖戶的一致好評。
二、明確工作職責，確實做好文字綜合工作。
工作職責，上半年綜合科文字綜合工作主要有：
一是對我局的工作加以整理和提煉，完成《葫蘆島年鑒·畜牧業篇》的起草工作，在我市經濟發展的史冊上寫下了我局的新篇章，在全市人民的面前展現了動監事業的風采。
二是在局領導的部署下和其他科室的配合下，積累的大量的材料，并認真起草、精心整理，為迎接市長調研和寫好市長講話做了充分的準備工作，為確保全市畜產品質量安全監管會議的勝利召開增添了一份力量，同時也為以后的工作打下了良好的基礎。
三是參與起草了我局學習實踐科學發展觀活動第一階段和第二階段局長動員講話，及時完成了報送市委學習實踐活動指導小組的簡報材料，對我局的學習實踐活動加以總結、進行宣傳。
四是完成“我局為農業發展提供服務情況和推進農業轉型和農業產業體系建設情況”的調研匯報材料，并報送市委政研室。
五是及時完成報送我局月工作動態，季度工作總結，全面充分的展示我局工作成績和精神風貌。
三、依法行政、政務公開工作穩步推進。依法行政、政務公開工作穩步推進。
一是起草并下發《葫蘆島市動監局
依法行政工作要點》。按照全市依法行政工作安排，結合動監系統工作對我市動監依法行政工作做了全面部署和要求?！兑c》中就突出重點，全面推進依法行政進程；規范執法，全面履行法定職責；加強復議，依法解決行政爭議；強化監督，提升動監執法質量；深化普法，提高動監執法水平五個大的方面提出了工作要求。二是繼續推進我局政務公開工作。不斷推進我局行政審批網上公開工程，做到許可項目及時受理，網上公示進程，按時辦結。完成我局《政務公開工作總結》和《政府信息公開工作報告》，對我局的政務公開和信息公開工作進行總結，同時從中總結經驗和查找不足，為我局進一步加大政務公開力度創造良好軟環境和基礎。起草形成我局《軟環境服務承諾》并在網上公布。努力打造高效透明服務型機關，真正做到執政為民，陽光用權。
三是開展社會監督員走訪工作。4月3日，在趙局長的帶領下，走訪了我局聘請的連山地區的社會監督員，征求意見，溝通交流，共議行風建設。各位社會監督員對動監局近年來、特別是奧運年加強行風建設采取的措施和取得的成果表示贊許和肯定，對動監執法人員的工作表示支持和認可，并就今后行風監督面臨的新形勢同局領導進行了分析和探討。同時還對其他社會監督員發放了意見征求表，進一步征求意見，以促進工作開展。
四、積極參加學習實踐活動，不斷提高科學發展水平。
1、積極主動學習，努力提高理論水平。一方面積極參加我局舉行的黨員集中學習活動，不斷提高科學發展理論水平。另一方面，針對自身業務的實際情況多次開展內部學習討論活動，大家統一思想，查找問題，探索思路，形成共識，使自身業務水平大大提高，促進了工作的開展。
2、跟蹤掌握信息，及時宣傳報道。做為我局學習實踐活動領導小組辦公室成員，全科積極投入學習實際科學發展觀活動中去，認真及時高質量完成講話、方案、報告、信息報送、宣傳報道工作。自開展活動以來，多次隨同局領導深入基層開展調研，并始終跟蹤掌握我局“黨員走進千家萬戶”和專家服務團等幫扶活動情況，及時總結我局科學發展觀活動好的經驗、做法將其整理成各種信息在省局和我局內部網站，有力地宣傳了我局的學習實踐活動。
3、有效開展“黨員走進千家萬戶”活動。對興城市圍屏鄉對接戶進行了兩次走訪，并多次進行了電話溝通，先后兩次送去價值六百元的生活資料，科里的同志還積極參加送溫暖捐款活動。
五、認真督察、驗收，確保春防工作取得實效。督察按照督察、驗收方案的分工，與第一小組其他成員分別對連山、龍崗兩個區的春季重大動物疫病集中免疫工作進行了督察、檢查驗收。督察、檢查工作嚴格按照方案中規定項目進行，采取了聽取局、區域所工作匯報，查看材料，查看免疫檔案、免疫卡標、養殖場戶現場檢查相結合方式。共檢查了組織部署、經費投入免疫完成、應急管理、檢疫監管、疫情監測、規模場監管、宣傳報道項，22小項。兩個區春防工作組織部署得力、經費投入充足、免疫進展快速有序、宣傳報道及時到位，總體效果良好。
下半年工作計劃
一、努力做好信息報送和宣傳報道工作。
二、繼續及時完成全局月工作動態、季度半年、全年工作總結。
三、開展依法行政監督檢查工作，對各縣（市）區的依法行政工作進行一次專項檢查，大力推進動監依法行政進程和動監行政執法水平。
四、積極參加畜牧專家服務團活動。
五、做好葫蘆島畜牧獸醫在線網站維護管理工作，努力提高網站影響力、知名度，更大限度發揮網站功能。
六、按時完成局科學發展觀領導小組交辦各項工作。
正：氣正則腰直，腰直則言順
記得在做國內一家著名食品企業市場督導時，有一次在江蘇南京巡訪時，我發現該地區的某業務主管存在著比較嚴重的違規行為，嚴重的損害了企業在當地經銷商、零售商心目的形象，作為一名市場督導人員，我深深的意識到該問題如果不及時反應解決，對于一個食品企業來說，將來必將成為大患。
但是為難的是業務主管恰恰是我的學長，對我有知遇之恩，就是他的推薦我才能進這家企業，而且我早期的業務生涯也是他手把手帶我的，應該算是我的良師益友了。
見我來做督導，他當然非常高興，以為這下問題好辦了。酒過三巡后，我義正言辭的指出我發現的問題及后果的嚴重性時，當時他驚訝的表情我永遠不會忘記，“都是自家兄弟，就不能放大哥一馬?。∥乙彩菦]辦法??！”“吳哥，你說的沒錯，我們從大學就開始認識，走入社會后又是你給了我這個機會，并手把手帶我，在我心中你既是學長又是朋友，我個人對你也是非常感激和尊敬的。但是這件事對公司形象損害是極大的，你也是做業務出身的，你應該知道這件事發展下去對一個食品企業是很致命的，”看到我一臉的嚴肅，吳哥無奈的低下了頭，
我接著說道：“吳哥，作為一名市場督導，發現問題，反應問題是我的職責所在，何況是對于公司發展關系重大的問題，我是必須要像總部匯報的。但是你是我的朋友，我了解你的為人，看出來你也是一時糊涂，你看這樣好嗎？指出問題最主要的目的也是解決問題。向總部報告該問題我是肯定要做的，這是我的職責所在，但在處理的方式上我們可以有點變通，首先你必須馬上停止所有一切的違規行為，第二、你可以自己寫一份檢討報告并提出解決方案上交總部，但只能給你一天時間，第三、你必須馬上采取一些措施將影響減小到最小化，這方面我可以配合你。此外在報告中我會如實的注明你的態度和所采取的行動，你給企業做了那么多貢獻，我相信企業一定會綜合考慮的。吳哥，你覺得還有比這個更好的方法嗎？”就這樣于情于禮的一番話，我既維護了一個市場督導的職責也維系了一段友情。
督導思考：
要成為一名的優秀的市場督導人員首要條件就是要“正”，我認為這個“正”包含了兩層含意：第一、心態要擺正。心態決定一切，作為一名市場人，尤其是市場督導人員，既要督——直面市場，問題無大小，都需明察秋毫；又要導——針對業務員、促銷員進行相關指導和培訓，工作繁瑣，壓力大，能力要求高，沒有良好的心態是萬萬不行的。
第二、對事、對人要有正氣。作為一名市場督導，總是不可避免的出現一些兩難問題，這就要求市場督導必須要有正氣，要有獨立精神，不輕易受外界因素的影響，以一種對企業、對自己負責的態度靈活、主動的處理問題。
勤：五勤投地，身行勝于言教
在我個人的市場督導生涯中，我認為“勤”字是絕對放第一位的，必須做到“腦勤、腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”這五勤方可到位。
腦勤——我們在市場一線尋訪時，往往對市場信息的把握是最直觀即時的，所以這就需要我們不斷的開動大腦，提出自己的建議，一個不會思考的市場專員往往是不夠格的。
腿勤——對于我們市場督導人員來說，必須不斷的到市場一線去，用腿來帶動大腦思考，才能即時掌握第一手的市場信息，才能即時發現并處理問題。
手勤——做市場督導，必須做到手勤，每次到終端巡訪時，每當看到終端產品的擺放不到位時，我總是忍不住把導購員叫過來，親自擺放一遍同時告知她注意事項。
眼勤——作為一名企業的市場督導人員，我們必須要求自己不放過競爭對手的任何一個細小的變化，必須要求自己準確的把握消費者的口味的變化……甚至在產品擺放過程中一個很細小的變化也必須做到明察秋毫，因此不做有心人是不可能做好工作的。
嘴勤——在從事市場督導的過程中，我常常會發現終端產品的陳列、宣傳物料的擺放不到位、促銷人員工作執行不到位等問題，這時必須要求我們做黑臉，對在場的導購人員、業務員提出批評，同時我提倡進行“現場教育”，不要說完就算了，必須現場進行演示，并告知他們操作要點。我們也會定期不定期的組織導購人員、業務人員進行培訓，傳遞公司相關政策和產品信息，不斷提高導購人員、業務人員的業務技能。
在為國內某著名煙草企業做咨詢的時，由于煙草企業市場督察那一塊比較依賴商業公司，導致很多信息的收集很滯后，終端的生動化做得也很不到位，產品陳列缺乏標準化，很是凌亂。我們入駐以后，重新設置市場督導人員，對業務員等進行了細致的培訓，對不同數量、不同版面、不同終端的產品陳列等都進行了標準化的規定，取得了良好的效果。
督導思考：
作為一名市場優秀的市場督導人員，以上作者所說的“五勤”很重要。尤其我要強調的是“嘴勤”，市場督導人員對于在市場一線發現的問題，一定要即時的反饋給現場的導購人員、業務人員，有些督導人員有個不好的習慣，習慣只將問題向上反應，而不向現場一線人員做即時的反饋，這是不對的，這往往導致現場的問題不能即時解決，導致效率低下。督導員采用的“現場教育”就是很好的方法，手把手的教，并講明操作要點，這樣他們比較容易掌握。
此外千萬不要忽視培訓的力量，在我對國內企業一線業務員的培訓過程中，我深深感受到培訓對提高一線業務人員、促銷人員對公司產品、政策的理解，對提高其業務能力等具有顯著的作用，但是這一點往往被我們的企業所忽視。
實：工作上細分，執行上務實
市場督導的工作是很“實”，來不得半點花架子。對于市場督導員，一個月中幾乎是有20天左右的時間花在市場巡訪中，工作必須細分，執行上必須務實。
市場督導員必須督察并反饋市場動態和競爭對手的相關信息，以便我們能即時的調整自己的營銷策略；必須挨家檢查產品的陳列和終端生動化狀況，以便搶占終端高地，必須在終端對競爭對手進行擠壓；必須不定時的檢查服務人員的工作狀況，以便讓我們的促銷人員和導購人員始終維持最高的工作激情……工作細分，執行務實，是督導員每天的必修課。
2002年我們開始操作一個粽子項目，因為整天必須品嘗自己和競爭對手的產品，很長一段時間我一想起粽子還有一種惡心的感覺。但是正是由于我們彼此的這種投入，2002年我們營業額還不過幾百萬，二年后我們已經做到該業務的全國第一，每年營業額不下8000萬。
市場督導是企業的前哨兵，是企業的望遠鏡和顯微鏡，總是能最及時、最快速的發現企業存在的問題，保證企業的穩健快速發展。只有100％激情投入才能鑄造成功。沒有成為瘋魔的過程，哪有風雨后的彩虹。寫到這里，不禁讓我想起了海爾總裁張瑞敏先生的一句名言：“什么叫不簡單，就是把簡單的事情重復做好就叫不簡單；什么叫不平凡，就是把平凡的事情重復做好就是不平凡?！?/p>
督導思考：
市場督導的工作是一件很“實”的工作，具體表現在兩個方面：
一、 內容實
雖然不同企業市場督導的工作內容會有一定的區別，但一般會包括一下內容：
1. 從終端層面看包括物料布置、價格控制、人員調整、上樣跟蹤、庫存信息、產品陳列等；
2. 從導購員培訓層面看包括企業文化、行業知識、產品知識、導購技巧、心態引導、促銷活動等；
3. 從導購員管理層面看：包括紀律、心態建設、執行督促、團隊建設、量化考核等；
4. 從市場信息層面看：包括產品信息、促銷信息、禮品信息、價格信息、人員調整信息等；
5. 從促銷活動的組織與執行來看：包括活動前:物料的準備、人員的組織安排、信息傳播途徑的選擇、活動的督促等；活動現場:現場活動的組織分工、現場突發事件的解決等；活動后:總結成功與失敗
……
二、 執行實
網店在“空”中，專營店在地上。大路朝天，各走一邊。網店惹誰了？
據某市場調研機構出臺的《2008中國時尚商品電子商務研究報告》披露：在時尚消費品領域內，2008年網絡購物額高達275億元，其中化妝品消費排第3名。行業內“憑空”挖出這樣一塊可觀的“蛋糕”，無疑會攪亂一些人的棋局，動了一些人的奶酪。那么，網店亂了哪些人的方寸？
網店“無疆界”，攪亂“線下”的品牌經銷制
品牌廠家為體現市場行為規范，在與地區經銷商、終端零售商之間簽署的合作協議中，大多都承諾對地區市場竄貨行為進行干預，名分是保護終端客戶經營利益。一些條款中甚至明確承諾：一旦查明事實，廠、商有責任對竄貨者作出處罰，用以補償店家的損失。
對本文伊始的訴訟案例，在化妝品業內人士看來，那店家追訴的“竄貨”條款至少是三年前行業內“流行”通用的合同“版本”。
三年前乃至更遠的時間段里，這個規則是相安無事的，并且被認為只有“正規軍”品牌才敢運用的負責任的做法。正規軍品牌的底氣在于，偶有“竄貨”發生，廠家根據產品上的暗碼，通過企業的ERP系統，一查一個準，追查的結果也多是鄰區的經銷商所為。而交易規則簡單的小品牌通常還做不到這一點。
然而，網店的出現，讓這個被普遍認可的“游戲”逐漸顯現出了亂局。
首先，網店竄貨的特征是“只給米吃不給面見”。在那個虛擬的世界中，唯有出貨是真實的。追到網上一看，產品遍地開花。雖說有真有假，但廠家關注的還是真品到底是哪家出的貨，你只有花錢買上一回才能“人贓俱獲”。
其次，身在曹營心在漢。抓到一個“人贓俱獲”并非大功告成，隨即你會發現，商品雖在東北交易，而“店”家可能在新疆運營。若要繼續追查——歡迎來新疆做客。
最后，你追到新疆，對方還絲毫不避諱你：他的貨是從別人那里“調”來的。至于是誰，你一不是工商二不是稅務，管得著嘛！再說了，只要賣的不是假貨，就像電影院門前倒騰電影票的，自由交易，兩廂情愿，你還是管不著。
管不著網店，廠家“暈”了。最初剛有苗頭的時候，廠家和經銷商面對從網店中“竄”出來的商品，還是信心滿滿地認真追索。然而不需時日，疲于奔命之后，發現自己猶如手執長矛面對風車決斗的堂吉訶德。
企業的“督察”隊伍在越演越烈的網上購物浪潮面前，也仿佛是一群捕風捉影的滑稽小丑，根本無濟于事。僅2009年上半年，Z公司所派出的“督察”隊伍以及為查“竄貨”所支出的費用，就占整個企業銷售費用的5%以上。這其中還不包括履行《終端協議》承諾的補償額度。
毋庸置疑，原先“查竄貨”的承諾要收回，至少要修正。
然而，一個年度出貨額超過3個億的品牌廠家，至少擁有6000家以上的專營店合作對象。如此龐大的合作陣營，要想單方面改動“不適合”自己的合約條款，尤其是一些收取了專營店“加盟押金”的品牌廠家，恐怕著實要掂量掂量。
但無論是收回還是修正，網店既然來到了這個世界上，非但不會銷聲匿跡，而且還有越做越火的勢頭。小小網店既然已經掀開了廠商合作運行系統的“軟肋”，那么廠商和終端零售之間的游戲規則的重新設置，也只是時間問題。
網店攪局價格，動了終端利潤的奶酪
化妝品暴利，3元的成本可以賣300元。在化妝品業界之外，這似乎成了普遍傳誦的認知。
眾所周知，時下本土品牌經銷制下的價格結構一般為：出廠價（按零售價計）三五折——經銷價五折——終端執行零售價。這個結構反映出，當前商品的銷售利潤明顯向終端零售商“傾斜”，這至少是發展中品牌的重要營銷策略。
調研顯示，同品牌商品，網店實際交易價通常要比“線下”各類零售柜臺的“全國統一零售價”低30%以上。在價格沖突面前，品牌和經銷商基本上能保證是“旱澇保收”的，只是以往向終端客戶“傾斜”的價格策略首當其沖，被網店價格徹底摧毀。
直觀上看，網店與線下終端沖突的是商品價格，實質上動搖的卻是品牌陣營多年來精心營造的“終端客戶管理體系”——網店的價格讓這一切都穿了幫。
而各個品牌都在感嘆“零售為王”的當下，自鳴得意的的零售商們沒有想到，自己的王者地位居然是那樣的不堪一擊！
所以，網店銷售也撞到了線下零售業的軟肋。前者的自由、無拘無束和隨性而為，是其天然屬性，一不簽合同，二不做加盟，什么好賣賣什么，不壓資金不壓貨，賺的是現代信息的差價。要不怎么叫“電子商務”呢！
網店是渠道，還是無間道？
公開的數據顯示，2008年化妝品網上銷售總額高達85億之上，未來一年中，網店的消費能力至少會以6%～9%的幅度遞增。
一個傻傻的問題擺在了眼前：那網店里賣出85個億的東西從哪里來？換言之，那個引發廠商對簿公堂的網店里“竄”出的貨是從哪里來的？
現在是本文揭開謎底的時候了。
另一項專題調研報告做出了如下反饋：
1．50%以上是從區域經銷商那里“竄”出去的。原因是廠方“壓”得指標太重，必須“分流”。
2．30%是專營店“竄”的。原因是為了吃進貨政策，多進的商品店里賣不完，必須“分流”。
3．20%是廠家“竄”出去的。原因很多，類似VIP會員獎勵、“以貨抵廣告費”、大單采購、貨品獎勵等等。
由此就派生出了一個問題：是誰在玩“無間道”？換言之，既然明里罵著網店，暗里還要“吃”著網店，廠商或經銷商為什么不直接發展網店為終端銷售客戶？
來自網店店家的分析反饋如下：
1．網店不會出錢“壓”貨，有人賣，我才“進”，或者直接委托“客戶”出庫。
2．廠商對網店的供價不好設定，網店之間的實際交易價不好統一管理。
3．網店商品的波動性較大，銷量不穩定，物流服務不好配套，成本較高。
4．網店的生意輻射區域范圍分散，沒有合適的運營系統平衡網店與地面終端零售商的沖突。
5．為網店獨立研發產品線的設想不現實，因為線上與線下的商品可能隨時“交叉”銷售。
……
