時間：2022-09-04 05:26:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應急管理普法工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
最新經典行政工作計劃范文
一、堅持以法治為統領，著力提升監獄工作水平
1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制，推進監獄規范管理常態化，確保監獄安全穩定。
2、牢固樹立監管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現場管理，狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式，提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質量年活動，完善“511”模式，建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監教育和技能培訓，組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展，打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系，規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫，加大暫予監外執行力度。
7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動，深化標準化監區和會見室文明窗口建設，提升監獄形象。
二、堅持創新社會管理，著力推進平安**建設
8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“六五”普法規劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。
行政工作計劃范文精選
一、堅持以法治為統領，著力提升監獄工作水平
1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制，推進監獄規范管理常態化，確保監獄安全穩定。
2、牢固樹立監管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現場管理，狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式，提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質量年活動，完善“511”模式，建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監教育和技能培訓，組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展，打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系，規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫，加大暫予監外執行力度。
7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動，深化標準化監區和會見室文明窗口建設，提升監獄形象。
二、堅持創新社會管理，著力推進平安**建設
8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“六五”普法規劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。
行政部工作總結與計劃
回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個階段，使我懂得了很多，領導對我的支持與關愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝，有你們的協助才能使我在工作中更加的得心應手，也因為有你們的幫助，才能令到公司的發展更上一個臺階，較好的完成各項工作任務。其總結報告如下：
一、人事管理方面
1、認真做好常規工作，包括：優秀員工、工資、升級和其它的核定審查工作;對廠牌、考勤卡的補辦進行核實查證辦理等等各項工作。
2、人事周報表統計工作。每周對公司全廠各部門人數進行匯總，對新進、離廠、調動人員進行備注匯報。
3、收集信息，做好人力資源檔案開發與儲備，提高辦公效率。
4、宣傳和培訓工作
二、行政、辦公室事務、總務方面
1、貫徹執行公司領導指示。做好上、下聯絡溝通工作，及時向領導反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2、根據領導意圖，起草工作作計劃和其他文稿。負責公司來往信函的收發、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上做到下發的文件適時送達有關部門辦理，為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證;同時，檔案管理做到井然有序，隨時為公司查詢服務;加強文字材料的草擬打印工作，能按規定的時間和內容要求完成。
3、協助公司領導，完善、制定公司制度，并執行貫徹公司制度。
4、加強溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀有據可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質量的提高。
5、能很好地履行崗位職責，辦事效率高。
6、監督、管理、檢查方面：每天對公司各部環境衛生、消防、紀律檢查工作，每次檢查均有書面記錄，有異常情況進行處理。在檢查中發現的違紀、違規、等各種不良現象及時通知各部門負責人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服;認真收集信息，全面、準確的了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的問題，總結工作經驗，及時向公司匯報，讓公司上級能全面準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出正確的決策。
7、公司財產、辦公用品、庫存鞋的管理：對公司各部使用的資產按部門進行了統計，并分類建檔存電腦中，保證了資產使用的安全;負責公司辦公設施的管理和維護及維修聯絡。包括公司辦用品采購、發放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能，認真辦理辦公用品的出、入庫、領用嚴格控制和管理。辦理庫存鞋的出、入庫交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、辦公事務等管理工作，協助總監處理日常工作。
9、公司總務工作，做好后勤保障。
10、公司辦公、生產會議安排、記錄和整理會議記要，根據需要按會議決定發文。
11、接待來訪客戶，堅持按照工作要求，熱情接待來訪客戶、認真聽取來訪客戶反映的問題，提出的要求、建議。
12、保安、司機的監督管理。對保安及司機上報的各種表格及日常工作、報表進行審核、查閱，對有異常的進行處理。
13、公司各種表格管理。
14、完成上級交辦的其他任務，并按時按質的完成。
(三)、20xx年計劃及建議
根據部門20xx年的工作結合公司目前實際情況和今后的發展趨勢，行政人事部計劃從以下幾方面開展20xx年度的工作，全面推行目標管理。
一、行政人事部在20xx年里除做好日常管理工作外，重點做好以下三方面工作：
1、加大后勤服務及監督力度，并根據公司工作實際情況，對后勤服務行修改、完善，使其更加符合總公司工作實際的需要。
2、配合公司促建工作，加大宣傳力度，對在工作上涌現出來的典型的人和事予以及時報道，通過以點帶面，促使工作質量進一步提高。
3、加大人力資源管理力度，完善勞動人事檔案管理，嚴格控制公司勞動用工，做好以事設崗，人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據。
4、完成日常人力資源招聘與配置。
5、嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工、宿舍管理等等。
6、嚴格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環境衛生管理
7、加大內部人力、人才開發力度，弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人。
8、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理等記錄。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。
一、加強法律、法規學習，樹立法律意識
每學期我們都組織教師認真學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規，制定法律學習計劃和制度，堅持經常學習，增強教師的法制觀念，組織學生學習《小學生守則》和《規范》，強化學生的養成教育。對學生經常開展普法教育活動。教育學生從小知法、守法。學校每年度都對教師、學生進行普法知識測試，以鞏固普法成果。
二、建立職能機構，明確依法治校職責。
為提高學校依法治校決策，民主管理水平，維護校園穩定，維護師生合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，建立了依法治校工作領導小組，分別負責法制教育工作，師生校內申訴、學生傷害事故的處理等。依法制定《學校辦學章程》，學校管理制度。保障教師教學、教研、進修、民主參與管理的權利，工資足額及時發放，保障學生的受教育權益，尊重學生、愛護學生，不體罰和變相體罰學生，努力處理好嚴格要求與關心愛護的關系。
三、規范辦學行為，依法管理學校
1、建立完善的領導體制，充分發揮集體領導作用，實施民主集中制，學校實行校長負責制。凡重大事項均在通過廣泛征求群眾意見的基礎上，經中心校領導班子集體研究，形成決議后執行，實行了校務、政務公開。
2、健全安全工作的各項制度，著重做好校園基礎設施的安全檢查工作，對存在安全隱患的地方進行徹底整改。切實消除安全隱患，確保師生的人身安全；加強校園的治安管理，學校安排一名教師為校警，與值日、值宿教師值班巡邏，確保學校良好的治安環境；加強學校消防和用電管理。定期檢查消防設施和器材，及時更換老化電線，確保學校用電、用水安全；制定了安全方面的各項應急預案，確保在緊急狀況下，師生能夠迅速疏散，同時利用班會、集會時間加強對學生進行安全教育，增強學生的自防自救能力。
3、認真執行國家課程計劃，嚴格按照課程計劃開設課程，做到開足、開齊課時，認真上好每節課，嚴格遵守上級主管部門規定的作息時間，不隨意傳動或變動授課時間。
4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《守則》、《規范》為主線，開展形式多樣、豐富多彩的活動，利用國旗下講話，主題班隊會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”，即有教師、有教材、有課時、有活動。學校每年度把九月份定為“普法”宣傳活動月。集中進行普法宣傳教育活動。
5、規范收費行為，切實治理亂收費現象。凡涉及向學生、家長收費用的，我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行主管部門核定的收費范圍、收費標準執行，在執行過程中本著先審批、后收費的原則，并在收費期間向學生、家長進行公示，維護了學校、教師在人民群眾中的形象。
四、存在的不足：
1、由于條件所限，學校沒有建設校外法制教育基地，僅限于校內進行的法律學習、宣傳活動對學生進行普法教育，教育的途徑還不夠寬泛。
2、對社區的青少年法制宣傳教育程度還不夠，法制教育的內容、形式還比較單一，缺少豐富性和多樣性。
局辦公室：
按照局領導安排，結合科室職能職責并對照年度目標任務，現將科室2020年工作總結及2021 年工作計劃報告如下：
2020年工作總結
一、堅持依法行政，提高行政效能。
1.開展執法清理，嚴格執法證件管理。加大林業和草原執法整治力度，落實行政執法責任制，切實做到嚴格規范公正文明執法，工作有序開展，我局現有持證人員56人，均通過2020年執法證件年度年審，無任何不良違法執法記錄。新參加考試辦證人員3人；（證件正在辦理中）。
2.完成行政規范性文件清理工作。按照《阿壩州人民政府辦公室關于開展行政規范性文件清理工作的通知》要求，經我科認真清理，目前保留的規范性文件2個：一是今年修訂的《阿壩州森林草原火災應急預案》。二是阿壩州人民政府辦公室關于印發《阿壩州重大外來林業有害生物災害應急預案（2017年修訂）》（阿府辦發〔2017〕35號）。
3.繼續加強司法對接。進一步完善了“兩法銜接”平臺，加強行政執法與刑事司法銜接工作，完成“兩法銜接”共享平臺與四川省一體化政務服務臺的對接，建立有關行政執法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序規則、證據標準、法律文書等，規范案件移送等制度，促進“兩法銜接”工作的推進，進一步提高林業和草原依法行政水平。
4.強化執法監督檢查，提升依法行政實效。2020年全局未發生執法犯法、越權執法等行政行為，嚴格依法行政（辦事），無違法行政行為引起的重大惡性事件和群體性事件；領導班子和公務員隊伍無職務（故意）犯罪。
二、落實法治政府建設，營造依法治林草良好氛圍
5. 推進法治政府建設工作。因人員變動，調整了法治政府建設工作領導小組，下發了《阿壩州林業和草原局關于調整法治政府建設工作領導小組的通知》；制定下發了《阿壩州林業和草原局關于2020年推進法治政府建設工作要點的通知》，法治政府建設各項工作順利推進。開展了法治政府建設自查工作，形成了《阿壩州林業和草原局關于法治政府建設自查評估工作情況報告》。
6.進一步推進“七五”普法，深入開展“法律七進”活動。因人員變動，調整了普法工作領導小組，下發了《阿壩州林業和草原局關于調整普法工作領導小組的通知》，制定并下發了《阿壩州林業和草原局關于2020年普法依法治理工作要點的通知》《阿壩州林業和草原局2020年開展“深化‘法律七進’，推進依法治國”法制宣傳教育主題活動實施方案》，結合我局制定下發的《全州林業系統法治宣傳教育第七個五年規劃》，有序開展推進“七五”普法，深入開展“法律七進”活動，健全矛盾糾紛多元調處化解機制，規范司法救助、法律援助、法律服務顧問和人民調解制度。并對單位開展普法信息工作及時錄入四川省法治宣傳教育信息管理系統。
7.堅持學習制度，努力提高廣大林業、干部職工學法、用法、守法意識。通過落實領導干部法制講座制度，中心組學法制度，公務員、事業和企業人員學法制度，堅持把普法教育納入政治學習，采取集中學習與自學相結合的方式，讓廣大林草干部職工在增強法制意識和學習公共法律知識的同時，重點掌握與本部門、本職位相關的法律法規，全體林草干部職工全面學習了《憲法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《四川省世界遺產保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施<四川省世界遺產保護條例>的補充規定》、《四川省行政規范性文件管理辦法》等；全體林業干部職工認真學習宣傳有關行政管理、監督的法律法規，增強依法行政的意識和自覺性，提高了全體干部的法律素質和依法辦事的能力，提高依法行政的能力，切實維護廣大群眾的利益。
8.認真落實州級學法用法示范單位創建工作。根據《關于印發州級法治示范縣（市）、法治示范鄉（鎮）、學法用法示范機關（單位）創建標準的通知》要求，我局按照學法用法示范機關（單位）的標準有序開展創建工作。
三、深入推進“放管服”改革，優化營商環境工作
我局圍繞貫徹落實“放管服”改革優化營商環境以及政務公開展開工作，改革工作有序推進。
9.行政權力清理優化工作。按照省州相關的通知要求，我局高度重視，認真對行政權力進行了全面清理和完善，編寫完成了《阿壩州林業和草原局權力清單》、《阿壩州林業和草原局責任清單》，形成了《阿壩州林業和草原局關于報送行政權力清單和行政權力責任清單的報告》。
經清理，州林草局涉林涉草行政權力事項共計219項，行政許可14項；行政處罰153項；行政征收1項；行政強制24項；行政確認1項；行政給付4項；行政檢查12項；行政獎勵4項；其他行政權力6項。
10.“雙隨機一公開”工作。全面開展“雙隨機一公開”工作，將其列入年度工作重點，建立健全“一單兩庫一細則”，并將抽查事項清單、執法人員名錄庫、市場主體名錄庫和實施細則在局官網上進行了公示。
11.認真貫徹“三集中”“三到位”，全力做好行政審批工作。我局將多個內設機構的行政審批職能向行政審批科（政策法規科）集中，對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善，我局14項行政許可事項全部進駐政務中心；嚴格執行“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度，不斷提高行政權力運行和服務效率，促進政務服務持續提速增效，為基層單位和申報人提供一站式服務，力爭做到當日辦結。2020年至今共受理涉林事項190宗，在承諾期限內辦結190宗，勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審69件，臨時占用林地審批45件，
出售、購買、利用國家重點保護陸生野生動物或其產品審批3件，
國家重點保護野生動物人工繁育許可證審批1件，森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批11件，林木采伐許可證核發60件，臨時占用草地審批1件，達到提速60%的要求，群眾滿意率達100%。
12.全力推進阿壩州工程建設項目審批制度改革工作。做好了阿壩州工程建設項目審批認領工作，我局認領3項，配合做好了平臺升級對接等推進工作。
13.深入推進“互聯網+政務服務”工作。按照全省加快推進“互聯網+政務服務”工作要求，我局加強領導，及時部署，落實責任，強力推進“互聯網+政務服務”一體化平臺建設，及時認領行政權力事項，并對各縣（市）林草局認領確認工作進行指導和
督促。
14.持續優化營商環境。采取“走出去”和“請進來”等方式，積極服務對接重點建設項目、企業召開座談會，宣傳講解規劃、用地等政策，認真化解困難問題，加快重點項目手續辦理進度。利用信息化政務平臺建立了業務審批件網上運行監察制度，同步將行政許可和行政處罰信息推送至州信用信息平臺，加強了審批事項的“事中事后”監管。在門戶網站和業務大廳，統一公示要件清單、辦事程序、承諾時限等相關信息，做到業務件受理規范、透明。
15.推進信息公開，強化信用管理，落實獎懲機制。貫徹落實《政府信息公開條例》，充分利用門戶網站等渠道，加大政府信息公開力度，豐富信息公開內容，確保林業和草原社會信用信息全面、準確、及時公開。積極發揮輿論引導作用，著力強化系統干部職工的誠信意識，提升廣大群眾履行誠信行為的能力，保障了系統社會信用體系建設工作的全面推進。圍繞建立健全守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度以及相關管理規定，進一步完善守信激勵和失信懲戒措施。
2021年工作計劃
一、主要工作
1.全面推進依法治州工作，深入推進黨委依法行政，持續深化部門依法行政，切實提高依法治理水平，不斷強化依法治州工作保障。
2.不斷提升林草系統法治建設水平，積極開展系統內法治宣傳教育。抓好重大事項、規范性文件合法性審查，深化法律顧問制度和律師制度，扎實推進行政復議、行政應訴工作。認真貫徹實施新修訂的《森林法》，做好學習培訓和宣傳，加強有關工作的銜接。
3.持續深化林草系統“放管服”改革，進一步簡化程序、改進服務、提升效率，推進審批改革。堅持問題導向，對標先進開展政務服務，全面推行“只進一扇門”，持續深化“最多跑一次”改革，堅持改革創新，努力優化林草領域營商環境。
二、重點工作
4.做好示范單位創建。按照相關標準要求，做好法治建設示范單位創建和學法用法示范機關創建相關工作。
5.加強普法宣傳平臺建設。以重大節日時間點為契機，利用好網絡平臺、服務窗口、LED顯示屏等宣傳陣地，積極適時宣傳林草法律法規及有關政策。加強局干部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。
6.嚴格執行法制審核制度。把落實重大執法決定法制審核制度與行政機構改革、推行法律顧問公職律師制度等結合起來，落實審核主體責任，規范審核程序范圍，確保執法者守住法律底線。繼續落實法律顧問制度，參與規范性文件起草論證、矛盾糾紛化解調處、重大執法決定合法性審查及提供法律意見等。
7.進一步規范執法程序。嚴格實施執法全過程記錄制度，探索將行政執法全過程記錄制度延伸行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收及行政確認等行政行為，讓行政執法全過程記錄貫穿立案、調查、取證、聽證、審查、決定、送達及執行等各個環節，最大程度保障公眾知情權、維護政府公信力。
8.推進政務窗口標準化建設。將州本級行政許可、公共服務事項全部納入政務服務中心窗口集中辦理，實現“一個窗受理、一站式辦結、一條龍服務”。進一步優化辦事指南、申請表單、申請材料和審查工作細則，實現事項名稱、權力類別、法定依據、事項編碼、行使層級“五統一”。
[關鍵詞]醫院；依法治理；和諧發展
[中圖分類號] R197.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2017）02（b）-0159-04
[Abstract]In order to meet the needs of society， the hospital must follow the road of administering a hospital according to law.As a maternity and child care institution，our hospital integrated the concept of hospital management according to a law into every management level，developed the legal environment of administration，decision，and operation in the hospital，and improve the level of hospital scientization，normalization，and institutionalization so as to boost up the rapid development of the hospital.
[Key words]Hospital；Management according to law；Harmonious development
長期以來，醫院堅持以學法用法為基本目標，以維護廣大職工和患者的合法權益為宗旨，逐步形成了依法管理、依法決策、依法執業的良好風氣，醫院環境不斷改善，醫療技術不斷提高，服務質量全面提升，全院無一例非法上訪，無一例安全責任事故，無一例政策外生育，無一例，無一例重大治安、刑事案件發生，醫院被評為全省首批法治創建活動示范單位，醫院業務快速發展，業務量、業務收入增長幅度居全省地市級婦幼保健院之首。具體做法如下。
1 強化普法保障，突出一個“全”字
1.1 全員推進普法工作
1.1.1 建立健全組織領導機構 成立由院長任組長、各分管領導任副組長、職能后勤科室負責人任組員的領導小組，領導小組辦公室設在院辦，具體負責普法工作的實施。
1.1.2 制定詳細工作方案 結合我院實際制定了《荊州市婦幼保健院“六五”普法工作實施方案》，實行“院黨委統一領導、院部組織實施、院紀委監督考核、各部門密切配合、全員共同參與”的工作機制，把普法工作納入醫院“十二五”總體規劃和年度工作計劃[1]，進行統籌安排，切實把普法工作方案落到實處。
1.2 全力保障普法建設
1.2.1 建章立制 建立完整的普法學習制度、普法培訓制度和普法考試制度，推動全院上下普法工作健康有序發展[2]。如印發《法律法規匯編》《醫院制度職責匯編》《全員崗位責任制》《職工守則》《婦幼保健工作常規》《六五普法學習培訓制度》《消防安全工作考評獎懲制度》《疫情報告管理制度》《醫療、護理工作質量考核方案》《患者病情評估及治療方案修改制度》《患者安全目標制度》《抗生素分級管理制度》《患者大額費用評估制度》等一系列管理制度，形成依法管理的良好氛圍[3]。
1.2.2 陣地保障 在醫院保衛科懸掛治安服務點標牌，把醫院學術報告廳、黨員活動室、圖書室作為普法宣傳教育的主陣地。充分利用院內LED顯示屏、宣傳欄、廣告牌等載體，播放展出依法治院公益廣告，傳播相關法律知識[4]，通過醫院簡報、醫院網站、OA系統和電視、報紙等多種形式強化宣傳輿論引導。
1.2.3 經費支持 醫院加大普法經費的投入，將普法經費列入年度預算，并根據實際情況適時調整。近五年來共列支普法學習、宣傳、培訓等專項經費近30余萬元，有力地促進了醫院法治建設。
1.3 全面考核普法工作
1.3.1 明確多項考核目標 將普法工作和依法治理工作與醫院工作計劃和上級主管部門下達的各項重點工作任務進行整合，制定8項目標責任書，每年年底將普法依法治理工作與年度評先表彰工作和年度工作目標考核掛鉤，作為年度考核評先的重要內容。
1.3.2 實行多種考核方式 如進行院科兩級考核：院辦對各科醫療護理質量、醫德醫風實行百分制月考核，對行管后勤科室實行工作質量、工作效率月百分制考核，考核分95分以上的，給予責任人單項獎，考核分在95分以下的，取消責任人單項獎。進行全員崗位責任制考核：針對工作量、工作質量、勞動紀律、醫德醫風、公共區域的管理等方面明確崗位責任，考核要求及評分標準細則，可操作性強，科室每月考核職工，根據得分情況與績效工資發放系數相掛鉤，調動全院職工的服務潛能，形成整體合力。進行反饋式考核：堅持每月開展患者滿意度測評，職能科室中層干部、業務科室負責人以及分管院領導工作到位率，將滿意度測評每月通報公示，每季度開展采購員工作滿意度調查，對反應的問題落實持續改進措施[5]。各病^分別召開患者或家屬工休會，同時對出院患者進行電話追蹤回訪，征求意見及建議，建立整改銷號反饋制，不斷提高環節服務質量[6]。
2強化普法宣傳教育，突出一個“活”字
2.1學習內容活
2.1.1堅持自學與集中學習相結合 為職工訂閱有關法律法規等方面的書籍雜志10余種，對干部職工自學法律的篇目、內容、時間、計劃都做了明確的規定，為保證自學效果，制定了學習考試考核制度，不定期組織職工撰寫心得、抽查干部職工的法律自學筆記。在集中學習方面，主要是采取專題講座、觀看錄像、以會代訓的方式進行，把普法學習納入到全年《職工綜合素質教育計劃》中，每年集中學習達8次以上，醫護參訓率達100%，提升學習效果。
2.1.2堅持學習專業法與學習公共法相結合 醫院每年將9月定為普法宣傳教育月，采取法律專家來院輔導講課、電視教學與個人自學相結合的方式[7]，組織干部職工學習《母嬰保健法》《中國婦女發展綱要》《中兒童發展綱要》《執業醫師法》《侵權責任法》等法律法規，組織全院干部職工參與依法治理考試，全院參學率達到100%。
2.1.3堅持內部學習和對外宣傳相結合 在院內學習上，對醫院所涉及的70多項法律法規仔細清理，匯編成冊人手一本，同時購置《公務員學法用法讀本》，不斷加大內部培訓力度；在對外宣傳上，采取多種形式，利用“12.4”普法宣傳日、4.25預防接種日、5.20全國母乳喂養日、8月母乳喂養宣傳周、12.1世界艾滋病日等衛生宣傳日，通過組織義診咨詢、開設法制宣傳專欄、懸掛橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳各項醫療法律法規，多途徑、全方位地向社會宣傳相關法律法規。在報紙、廣播電臺等新聞媒體宣傳醫院普法動態；利用醫院網站、宣傳欄、《婦幼簡訊》等形式進行廣泛宣傳。
2.1.4 堅持主題活動與理論研究相結合 以弘揚醫院文化為主線，在職工中舉辦了法治文化漫畫比賽、員工法律講堂，開展了征文和演講比賽等活動，積極營造濃厚的法治文化氛圍。近年來，我院已經刊發原創性法治建設論文10余篇；收集普法案例，自制法治宣傳教育培訓光碟2部；在省、市衛計委網站、市政府法制網發表稿件十余篇，制作宣傳欄和宣傳展板20余個，印發法制宣傳單20 000余份。
2.1.5 堅持現場培訓與網絡學習相結合 組織中層以上干部到監獄、看守所進行現場警示教育，到農村特困家庭慰問，凈化思想；邀請市紀委、檢察院領導來院進行警示教育專題講座，安排普法骨干參加市級培訓班；不定期組織黨員干部、執業醫師和重點崗位人員觀看反腐倡廉法治教育影片，做到警鐘長鳴。2013年開始積極推行無紙化學法用法及考試系統，達到規定的學習時間和考試合格后方能通過培訓，如參加培訓人員離線一定時間系統將自定義重新進行培訓，具有一定的強制性和有效性。通過學習強化醫務人員法治思維，近幾年，我院全省統一網上普法考試參考率100%。
2.2 學習方式活
2.2.1 領導干部由“被動學”轉變為“主動學” 要求班子成員將法制教育同反腐倡廉、社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育有機結合起來，并運用正反兩方面的典型進行教育引導，提高班子成員的法制觀念。
2.2.2 全院各科由“重點學”轉變為“普遍學” 對干部職工自學法律的內容、時間、計劃都做了明確的規定，制定了學習考試制度，不定期抽查干部職工的法律自學筆記[8]。集中學習主要采取專題講座、業務輪訓的方式進行。把普法學習納入全年《職工綜合素質教育計劃》中，每年集中學習達8次以上，同時舉辦法律知識競賽、技術比武等活動，促進學習效果。
2.2.3 重點科室由“單一學 ”轉變為 “多樣學” 突出強化四大安全為重點，立足學習《執業醫師法》《護士條例》《醫療事故管理懲處條例》《消防法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，組織醫務科、護理部、保衛科、總務科、器械科以及質控辦、財務科等科室人員參加法律法規知識考試，受試率達100%，及格率100%。結合重點科室工作特點，聘請法律顧問、消防官兵、專家教授和知名人士來院進行專題培訓及消防安全演練、電梯故障應急演練，提高重點科室工作人員依法辦事能力。
3 強化法治實踐活動，突出一個“融“字
3.1 將依法決策融入辦院方向之中
依照《母嬰保健法》有關規定，確定了“以保健為主導，臨床作后盾，保健與臨床結合”的辦院方向，改變過去“重臨床、輕保健”的思想觀念和固定模式，根據業務工作性質和發展方向在婦女、兒童保健醫療特色上做文章，近十年，這一決策使醫院得到快速發展，醫院業務量及發展規模居全省地市級婦幼保健院首位，醫院成為市“貧困白內障復明工程”定點醫院，每年超額完成貧困白內障患者復明工程任務，產科分娩數、兒科病員量常年位居全市各大醫院之首。
3.2 將依法決策融入院務公開之中
認真貫徹執行院務公開的要求，堅持“黨務、院務、醫務”三公開原則。每年召開兩次職代會，審議工作報告、工作計劃、發展規劃，在醫院重大改革、重大方案出臺前后，充分發揮職工議事的作用，在職工中廣泛征求意見。對職代會收集到的提案實行責任分解，每月對整改落實情況進行通報，督導有效落實。對醫院重大活動、人事任免、財務收支、職稱晉升等定期在院務公開欄公布、公示，自覺接受職工群眾的監督。
3.3 將依法決策融入院科兩級管理之中
堅持按章辦事，首先，制定院黨委議事規則，院長辦公會議事規則，每月召開兩次院長辦公會和院長碰頭會，統一安排和布置階段性重點工作，月底在行政辦公會上，職能科室匯報落實情況，院領導點評工作，總結成績指出不足。其次，制定中層干部責、權、利管理辦法，明確職責，中層干部享有科內人事權、業務人員進修學習推薦權，經濟分配權，享有中層干部貢獻獎。其三，堅持用三甲標準規范管理環節，做到“七有”：即管理有專本、考核有標準、檢查有專人、統計有專表、資料有專盒、檔案有專柜、各項管理有規范。通過院科兩級管理的落實，促進全院整體管理水平的提高，醫院連續多年在全市衛生計生系統綜合目標管理考核中被評為甲類單位。
3.4 將依法決策融入醫療服務行為規范之中
3.4.1開展依法治理示范醫院創建活動，依法規范醫療服務行為 通過扎實開展醫院管理年、三好一滿意、醫療質量荊楚行、優質護理服務示范醫院創建等活動，努力保障醫療安全。醫護人員做到持證上崗，依法聘用，依法執業，醫院按照核準的診療科目執業，做到“六個杜絕”，即“杜絕超范圍執業；杜絕出租、承包科室；杜絕聘用非衛生技術人員從事診療活動；杜絕非法從事性病、艾滋病診療活動；杜絕利用B超等技術手段非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為；杜絕違法虛假醫療廣告”。
3.4.2 開展平安醫院創建活動，全面提升醫療保健質量 認真落實《醫療質量和醫療安全十三項核心制度》，嚴格執行《醫療責任追究制》，防范醫療事故發生。通過臨床路徑制定規范診療行為，使醫療工作嚴格按照“規定動作”進行，有效地避免漏診、誤診，提高醫療質量；按照《獻血法》規定，加強血液管理，臨床用血符合規范要求；嚴格執行《傳染病防治法》，有效預防和控制傳染病的傳播和醫源性感染；貫徹落實《藥品管理法》和《抗菌藥物臨術應用指導原則》有關規定，促進了以合理用藥為核心的臨床藥學工作進展[9]；嚴格落實《安全生產法》在藥品生產、使用，送氧安全、電梯安全，醫療器械的安全質檢、用水、用電安全管理等方面，均嚴格按照安全監督部門標準要求來做，有力保障了廣大患者的就診安全。
3.4.3 開展法律進醫院活動，建立第三方介入調解醫療糾紛工作機制，著力實施醫療糾紛人民調解工作[10] 邀請知名律師到醫院為職工進行《侵權責任法》在臨床實踐中的應用培訓，規避風險。依據《醫療事故處理條例》等有關法律法規，在司法部門指導下，我院與街辦司法所、轄區派出所聯合成立醫院醫療糾紛協調處理委員會，設立醫療糾紛調解室，建立健全醫患糾紛預防處置機制[11-13]，建立合理、合法調解程序，在調解中努力做到公平、公正、合理，維護好醫患雙方合法權益，依法妥善處理好醫患矛盾。
3.5將依法決策融入商業賄賂治理之中
3.5.1 認真落實全面從嚴治黨各項要求 邀請市委黨校教授來院為全體黨員進行“講規矩，明紀律”專題輔導講座；醫院主要負責人對黨員干部進行了“嚴守政治紀律和政治規矩”集中培訓，要求全院黨員干部做到：嚴以修身作表率，嚴以用權秉公心，嚴以律己守規矩，做事要實講實干，創業要實勇擔當，做人要實顯品格。
3.5.2 實行廉政責任制管理，標本兼治[14] 邀請市紀委領導來院進行警示教育專題講座，學習《抵制醫藥購銷領域商業賄賂》等法律法規，重點抓源頭治理，強化對重點部門、關鍵崗位的監督，從源頭上防止行業不正之風的蔓延。藥品、器械、后勤物資采購負責人每季度向院班子成員及院務公開監督小組匯報執行采購制度和節支情況，財務、審計、工會等部門定期進行市場核查，同時與藥品、器械、后勤物資供貨商簽訂購銷廉潔承諾書，把治理商業賄賂工作落到實處。 安裝防統方軟件，自覺抵制醫藥購銷領域商業賄賂、接受器械、藥品回扣、開單提成和謀取其他不正當利益的行為[15-16]。
全面推行依法辦院，把普法工作與全面建成小康社會目標結合起來，與建成和諧社會具體工作結合起來，與促進婦幼衛生事業發展結合起來，與醫院綜合管理措施結合起來[17-18]，多渠道創新工作方式，不斷推進醫院管理規范化、科學化、標準化、法制化建設，將會持續實現醫院健康發展和長治久安良好局面。
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（收稿日期：2016-11-01 本文編輯：許俊琴）
區委辦：
xx年年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在市安監局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發生，全區安全生產形勢繼續保持平穩。
一、xx年年我區安全生產主要工作情況
（一）安全生產基礎建設情況
1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作，提出了創建“和諧**”的要求，并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容，納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期，區班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計，今年區領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。
2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上，區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。
4．強化企業主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作，組織力量對全區生產性企業進行普查登記，建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現場會等，督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手，不斷完善安全管理，推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。
為了促進企業提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請，企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日，我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力，為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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（二）安全生產綜合管理情況
3．實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上，組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作，掌握企業數量、類別、規模等基本情況，建立基礎數據庫，對企業按abc三類分級分類監管。據統計，我區共有生產企業903家，從業人員61587人，其中高危行業生產企業10家，非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業或高危行業企業，每月進行巡查，促使企業及時消除隱患，提高安全生產保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報，立即派人到現場處理，協調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。
（三）安全生產現場監察情況
1．大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年，在區政府的統一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作，確保節日期間安全穩定。據不完全統計，全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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2．深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署，我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據統計，專項行動中，全區共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業5765家，發現隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發出整改通知書741份，發現重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。
（四）安全生產教育培訓情況
2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環節和突出問題，安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在：
一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%；道路交通事故高居不下，發生傷亡事故1589宗，死亡人數57人，分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業現象時有發生。
三、2012年安全生產工作主要思路
（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用，督促各街道和部門履行安全生產監管職責，全面落實政府的監管責任；寓監管于服務之中，通過加強監管和行政執法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規，依法設置安全生產管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業主體責任。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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（二）創新監管模式，提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系，全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”，充分發揮行業部門的指導作用，抓好行業監管；強化安委辦的綜合協調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發揮各職能部門的作用，進一步強化安全監管合力，推動我區安全生產工作整體水平提高，實現安全生產工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的，嚴肅追究責任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區域實際，依托部門、街道和社區，針對關鍵問題和薄弱環節，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發生。
（五）強化執法檢查，增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務，逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度，根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設，強化權威性和執行力，繼續加強執法檢查的針對性，分析各行業生產安全事故發生規律，對重點行業開展預防性執法檢查，發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創新培訓方式，規范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高，從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
（七）完善應急管理，提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現有突發公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
（八）加快推進安全生產信息化建設，提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理，充分利用現有的電子政務網絡平臺，加快區、街、居（村）委會三級安全生產信息網絡建設，指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平
一是調整依法治縣工作領導小組。為切實加強依法治縣工作的組織領導，我局對普法工作領導小組適時進行調整，將局原六五普法領導小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領導小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導思想和目標任務，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責任。將依法治縣工作納入相關股室隊所年度目標考核，層層分解任務，將責任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結合，深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開2015年黨風廉政建設工作會議，全面部署本年度黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。制發《__縣城管局2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任清單》，層層分解落實責任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領導匯報黨風廉政建設責任制落實情況，研究黨風廉政建設階段性工作，有力地推進各項任務落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態化，局屬各隊所認真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發現、提醒、糾正，有效地遏制不良風氣的蔓延。加強正反兩方面教育，通過每月評選優秀環衛職工、每季度評選優秀執法隊員及優秀管理人員的方式和組織單位領導干部參觀縣法紀基地、對違規行為進行通報等形式，全面樹立正氣、激發正能量，強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機關各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀檢組長約談干部職工4次，參觀法紀基地1次，通報處理違規行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。二是加強行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設立接待室和舉報電話，強化突發事件應急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規范公正文明執法，嚴格推行行政執法責任制和執法人員資格管理，進一步規范執法程序，明確操作流程，建立執法全過程記錄制度，同時強化行政執法監督，規范行政處罰自由裁量權，有效地提升了城管執法服務水平。五是加強政務信息公開，堅持公開為常態、不公開為例外，推進城管決策、執行、管理、服務、結果公開；依法規范部門行政權力運行平臺和電子監察平臺建設，在相關網站公開行政處罰案件信息。六是以學法用法示范單位創建為載體，深入開展法制學習培訓活動，通過邀請專家講、領導干部集中學、定期組織法律測試等方式，進一步強化干部職工的法律意識，提升法治素養。目前共組織執法隊員培訓2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作，認真制定年度法治工作計劃，深入開展法制教育宣傳和法治實踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創新法制教育宣傳形式，努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學習和自學相結合，制定局黨組會議會前學法計劃并認真組織實施，將學習宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營造學法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執法人員深入機關、鄉村、社區、
學校、企業、單位宣傳城市管理法律法規，努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育，通過印制城管知識宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，會同相關部門集中開展以專業法為重點的法律知識宣傳，市民城管意識逐步增強。全年共發放各類宣傳材料1600余份，接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關部門牽頭組織的法律知識考試2次，進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規則》、《重點工作領導責任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度，為城市管理工作科學、規范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設。利用工作例會、集體談心談話會等，教育城管執法隊員牢固樹立為民服務的宗旨，培養執法隊員愛崗敬業、文明執法、嚴守紀律的思想品質和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業務骨干外出考察，著力提升城管執法隊員理論水平和業務素質。完善法律職業人員統一職前培訓制度，完成執法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識和業務知識考試，著力建設高素質執法隊伍，為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內容，建立健全領導班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法，結合年度工作，對下屬各隊所進行年度考核。根據考核結果，對法治工作滯后的，約談有關負責同志并限期進行整改；對整改不力不到位的，將嚴格追究責任。
一、認真落實社會治安綜合治理及學校安全責任制
教育局各基層單位要把社會治安綜合治理及學校安全工作納入到本單位年度工作計劃，作為重要內容擺上議事日程。按照“誰主管，誰負責”的原則，與所屬部門、科室、班級、校辦企業、出租場地等層層簽訂社會治安綜合治理、學校安全、消防安全等責任書。建立并健全社會治安綜合治理及學校安全工作等領導小組，建立健全治保委、調解委、義務消防小組、學生傷害事故處理小組等組織，把社會治安綜合治理及安全工作分解落實到有關部門、有關組織、有關人員，做到職責分明，責任落實。
二、開展“隱患排查整治”活動維護學校穩定
社會穩定是社會進步和經濟發展的前提，學校教育秩序的穩定是學校發展的前提。維護學校穩定重點做好以下工作：一是深入開展安全生產隱患排查。根據市、區統一部署和要求，結合我局實際，深入開展安全生產隱患排查，建立隱患排查治理責任制和長效機制，加大對重大隱患的治理整改力度。根據安全工作月報制度，各基層單位每月至少要進行一次安全隱患的排查，并做到及時整改。二是繼續開展不安定因素的排查。各單位領導要深入基層，重視解決教育熱點、難點問題，完善領導接待日、社會矛盾調處機制，隨時發現和掌握不穩定因素，抓細抓早，責任到人。認真落實每月不穩定因素排查制度以及“兩會”、西博會等重大活動時期組織進行不穩定因素排查制度，并按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的要求，認真進行調處，并將排查調處信息及時上報到區教育局及有關部門。
三、深入開展安全宣傳教育提高師生安全意識
加強對保衛干部、保安、門衛、年級組長、班主任、義務消防員等學校安全管理人員的安全知識培訓。學校要將交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、特種設備安全教育、禁毒教育等納入學校教育教學活動中，充分利用綜合實踐課等時間進行課堂教育；組織師生開展“安全每一天”、“安全教育周”、“綜合治理、安全宣傳月”、“安全生產月”、“禁毒宣傳月”、“11·9消防宣傳日”等安全宣傳教育主題活動，結合實際，開展一些有特色的、形式多樣的安全宣傳教育，提高師生的安全意識；學期初及結束時，邀請法制副校長、交警輔導員到校對師生員工進行安全法制教育，定期組織教職員工進行安全知識培訓，增強師生安全知識。
四、進一步加強安全防范和落實安全措施
按照“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，學校要進一步加強安全防范，落實安全措施，繼續做好四方面工作：一是進一步做好保安人員及技防設備的配備工作。確保學校24小時有保安值班，24小時都在監控之中。二是進一步強化安全檢查。每月至少開展一次安全大檢查，檢查情況有記錄、有反饋。學期初、學期末及重大活動、節假日前，組織進行校園及周邊安全檢查，及時準確地掌握學校校園和周邊出現的新情況、新問題，主動與有關職能部門進行聯系、溝通，努力消除學校校園及周邊各種不安全隱患。教育局要與有關職能部門聯合組織對消防、交通、衛生、特種設備等進行安全專項檢查。三是建立并完善各類突發事件應急處置預案，每學期組織師生進行一次突發事件應急處置演習活動，提高師生應急自救能力。四是認真做好安全每一天的宣傳教育工作，落實措施，確保師生安全，校園安全。
五、進一步規范學校安全管理
加強制度建設規范管理。學校要進一步加強制度建設，完善并落實有關交通、消防、防溺水、衛生、教學、外出活動等各項安全管理制度，寄宿制學校要確保學生在校的安全，完善*區學校安全管理規范及安全管理操作標準，使日常安全管理規范化；進一步加強節假日值班管理。節假日期間，必須同時安排行政值班和教師值班人員，值班人員要準時到崗，加強對校園安全的巡查，并做好值班記錄；進一步強化外來人口管理。4月份，要對學校外來人口進行一次排查摸底工作，摸清外來人口的家庭、社會關系等情況，保證外來人員身份證、暫住證、務工證等證件齊全，確保無不良人員在我區教育系統就業。
六、大力開展師生法制教育
學校要認真組織師生開展“五五”普法活動，組織師生加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《杭州市中小學生校園事故傷害處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省教育廳關于印發〈浙江省中小學幼兒園校園治安管理辦法>等安全工作制度的通知》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規的學習與宣傳，積極開展“雛鷹”普法行動，提高廣大師生員工的法律素質；要將預防未成年人犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃，結合常見多發的未成年人犯罪案例，充分利用綜合實踐課時間，對青少年學生進行有針對性的預防犯罪教育；積極探索預防青少年學生違法犯罪工作的新路子，采取學校教育與社區教育、家庭教育相結合的方法，努力減少青少年學生違法犯罪行為的發生。
職工工作計劃1
一、整體要求
依照團體公司安全生產工作會議的部署安排，和安全生產目標要求，堅持以人為本和全面調和可延續發展的發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固建立“安全生產責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產工作的領導，全面展開安全生產大檢查，繼續深化安全生產專項整治，推動服務區加強基礎工作，依法強化監視管理，努力實現服務區安全生產狀態的進一步穩定好轉。
二、主要目標
一是服務區安全生產狀態穩定好轉，火災事故為零，重大傷亡事故為零，__元以上工傷率為零，__元以下工傷率在_%以下，治安案件發生率_%以下;
二是重點部分的安全狀態明顯改善，發生損失在1萬元以上的事故為零，食品中毒率為零，商品過期發生率為零;
三是進一步建立健全服務區安全生產監視管理體制和工作機制，安全生產工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1、第一季度：制定__年安全生產工作計劃調劑安全生產領導小組成員，完善各成員職責展開第一季度安全生產工作檢查弄好春節期間節假日值班，加強安全巡查管理
2、第二季度：召開服務區安全生產工作會議，明確目標任務明確安全生產監管員，明確安全生產___完善服務區各項安全生產應急預案;
做好“__”節期間消防、防盜等安全檢查;展開“___”活動，制定具體實施方案展開第二季度安全生產工作檢查。
3、第三季度：加強食品安全管理，重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作展開防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰爭工作展開第三季度安全生產工作檢查
4、第四季度：展開火災隱患普查整治工作做好“__”期間安全生產和穩定工作展開第四季度安全生產工作檢查及年終考核安排春節期間各項安全生產檢查工作。
職工工作計劃2
××處現有職工102名，其中女干部53人，工人49人。職工主要工作在機關、二線崗位，由于崗位分散下設9個女工小組。xx年，我處女工委在局工會女工部和處工會的正確領導下，圍繞我處的中心工作，團結帶領全處職工，開展了爭創巾幗文明示范崗、爭當崗位明星達標活動；以女工家庭周末學校為載體，加強女工培訓，提高女工整體素質；充分發揮維護職能，為職工進行健康查體和發放衛生保健用品；緊跟時代的步伐，開展創建學習型家庭活動。以上活動的開展激發了職工在工作、學習上的積極性、主動性和創造性。
一、加強自身建設，為女工工作的開展夯實基礎。
今年，由于油田的深化改革，人員分流，職工有年初的86人，增加到了102人。11月份，對職工達到25人以上的機關二支部和綜合服務隊支部成立了職工委員會，分別設立了女工委員。對處女工委員會委員進行了增補。機構健全，人員到位，保證了各項女工活動的開展。
二、以優質服務地震生產為重點，廣泛深入開展爭創“巾幗文明示范崗”爭當“崗位明星”活動。
年初，處女工委制定巾幗文明示范崗考核的共性指標———《巾幗文明示范崗考核實施細則》。并要求參加巾幗文明示范崗考核的崗位也要制定出崗位職責，細化其個性指標。使巾幗文明示范崗的考核指標，做到了細化、量化和科學化。同時以20xx年受表彰的局、處巾幗文明示范崗為榜樣，組織職工學習她們愛崗敬業、善于學習、勇于創新的精神，激發了職工的積極性、主動性和創造性。在活動中，女工們按照“巾幗文明示范崗”的標準嚴格要求自己，克服家庭和工作中的種種困難，比學習、比技術、比干勁、爭一流。今年，由于我處工作量飽滿，從春到冬，各地震隊都在施工，收工與施工的間隔時間又短，在這種情況下，儀修廠修線崗的姐妹們接連犧牲了幾個月的節假日，克服工作、生活中的種種困難，密切配合，共同努力，按時按要求出色完成了各類維修任務，保證了地震生產的順利進行。她們全年共檢測維修各類電纜2751多根次，檢波器21525串次。
按xx年的修理價格計算，為公司創效益120多萬元。文印服務崗的姐妹們，今年，在有一人休產假的情況下，想服務對象所想，急服務對象所急，多次犧牲節假日和八小時以外的時間，做到了隨叫隨到，以全面、熱情、周到的服務做好每一項工作。全年共完成打字工作量25.162萬字，油印204632份、復印207432份裝訂1039份。油水化驗崗的姐妹們，在崗位中，認真學習鉆研各類油所配標液濃度，終于掌握了油酸值中的氫氧化鉀濃度的指示劑鄰苯二甲酸氫鉀的配方，為今后油各項化驗工作順利開展奠定了基礎。通過爭創巾幗文明示范崗活動的開展，調動了職工的積極性、主動性，創造性，其中5條與生產結合較緊密的合理化建議受到了單位領導的好評，形成了職工奉獻在崗位、拼搏在崗位、建功在崗位的良好氛圍。
三、做好女工維權工作，切實保護好職工的合法權益。
依法維護職工的合法權益是各級女工組織的基本職責。根據去年女工查體患病率較高的情況，為了進一步了解職工的身體健康狀況，今年3月份，我處投入1.6萬元，再次組織職工健康查體，除檢查婦科病以外，還增加了血常規檢查、肝膽脾的B超檢查等項目。并為每名職工建立了健康檔案，共查出患各類囊腫15人、婦科炎24人、子宮肌瘤4人、乳腺增生61人、膽結石2人、慢性已型肝炎5人。十一月份，處女工委督促處有關部門，按要求保質保量的為處102名職工發放了衛生衛生保健用品106箱。全年慰問住院、生育女工10人次，把組織的關懷和溫暖送到了職工的心坎上。
四、以家庭周末學校為載體，加強職工培訓，提高職工的綜合素質。
21世紀，一個充滿機遇和挑戰的新世紀正向我們走來，面對科技高新化、信息網絡化的今天，提高職工現代科學文化素質，增強業務本領和競爭能力，是各級女工組織的時代任務。因此，處女工委以處培訓中心為依托，以家庭周末學校為載體，對職工開展以健康保健、家庭美德、“四自”精神、職業道德等為主要內容的培訓教育活動。如：3月份，女工委根據去年女工的健康查體檔案以及職工平時談到的身體保健要求，連續利用3個下午，為職工播放了《生命的奧秘》、《選擇合適的避孕方法》、《心理的調試與保健》等與婦科疾病結合較緊密的科教光盤；月份，在職工中開展了家庭教育講座，同時職工寫出了家庭教育經驗及在家庭教育中存在的問題，根據職工的要求，女工委又評選出優秀的家庭教育經驗12篇，制作成展板3塊在處辦公樓及小區主干道展出，此項活動受到了職工及職工家屬的好評！；8月份，在職工中開展了“四自”教育培訓和學微機培訓活動，制定了學習計劃，明確學習時間與要求，提出考核學習成果的硬性指標。在此項活動中，激發了職工自覺接受教育，提高素質的主觀能動性，確立起職工追求出類拔萃，充分實現自身價值的高成就的主體意識。
10月份，女工委邀請局女工部韓青部長，就女工組織建設、女工權益保護、女工家庭美德建設等內容為職工授課。通過系列的教育培訓活動，我處職工不僅繼承和弘揚了中國婦女的優良傳統，倡導了科學、文明、健康的生活方式。而且，形成了在工作中學習，在學習中工作的良好氛圍，增強了學習、應對、競爭、決策和創造能力。在處女工委為每名職工印發的《“讀一本書，學一項技能，提一條合理化建議”記錄本》上，有六條建議是與我處的生產經營、節約成本結合緊密的合理化建議，這在以前是從未出現過的。
五、繼續做好結對幫扶工作。
xx年，我們在以往工作的基礎上，加大工作力度，做深、做細幫扶工作。在繼續做好困難姐妹任軍霞的幫扶工作的同時，處女工委開展了幫扶外闖市場家庭活動，充分利用我處職工的職業技能，開展活動方式以定期走訪、電話聯系等為主的更換窗紗、更換維修水龍頭、家庭教育、伺候生病住院人員為主的幫扶活動。全年，共更換窗紗8卷、更換維修水龍頭12個、一助一家庭教育3家。
六、組織職工開展豐富多彩的文體活動，陶冶女工的情操。
女工委在重大節日期間，組織職工開展了猜謎語、拔河、跳繩、跳棋、勾技等文體活動12場次，豐富了職工的文化生活受到了職工的好評。xx年，處女工工作雖然取得了一定的成績，但女工工作的創新力度還不夠，有些活動和工作方法還需進一步改進。為了把xx年女工工作做得更好，現提出xx年的工作目標和工作要點：
xx年我處女工工作以十六大精神為指針，認真貫徹局工會xx的工作精神。維護和保障職工的勞動就業權、接受職業技能培訓權；加強職工家庭美德建設；維護職工的特殊權益。
xx年我處女工工作的重點是：
一、繼續深入廣泛開展巾幗文明建功活動。xx年，處女工委要緊緊圍繞全處生產經營目標，帶領職工繼續深入開展爭創“巾幗文明示范崗”、爭當“崗位明星”活動，廣泛動員職工積極參加群眾性勞動競賽、技術比武、經濟技術創新活動，充分調動職工建功立業的積極性。
二、繼續開辦家庭周末學校，以家庭周末學校為載體，配合油田職工思想道德教育，在創建學習型女工群體上動腦筋，教育引導職工牢固樹立終身學習的理念，充分發揮職工的聰明才智。
三、按照局女工部的統一安排，開展活動。
四、根據局和處的統一安排，按時組織職工查體，為職工發放衛生巾，維護職工的特殊利益。文章
職工工作計劃3
2020年全市職工工作的總體要求是：認真落實省總、市總工作部署要求，以提高基層職工組織活力為重點，以加強基層職工組織陣地建設為目標，全面提升各級工會職工組織的吸引力和凝聚力，團結帶領廣大職工為開創“精致城市幸福威海”全新局面做出新的貢獻。
一、夯實基層基礎，加強基層組織陣地建設
1、開展服務職工“六個一”活動。印發市總工會女職委編制的《工會職工委員會工作手冊》，指導基層按要求開展工作。深入開展工會職工組織建設“六個一”活動，引導基層用好一本職工工作手冊，組織一次職工素質提升培訓，簽訂一份職工權益維護專項集體合同，開展一次職工喜愛的活動，辦好一件溫暖職工的實事，培育一項特色創新項目，推動新形勢下企業職工工作有序開展。
2、選樹職工工作優秀單位和個人。在全市選樹50家“威海市職工工作示范單位”和50名“威海市優秀職工干部”予以表彰，在市總工會官方微信公眾號“威海工會在線”開辟專欄宣傳推廣典型單位和個人的經驗做法，推動全市職工工作全面發展。
二、突出維護職能，保障職工合法權益
3、加大職工權益維護普法宣傳。3月份，開展職工維權行動月活動。以《山東省職工勞動保護辦法》等職工權益維護相關的法律法規為宣傳重點，通過普法知識有獎答題競賽、普法講座等普法宣傳形式，提升職工依法維權的能力，提高全社會對職工權益保護的重視。
4、推動專項集體合同工作規范化建設。根據政策調整及時更新完善《職工權益保護專項集體合同指導文本》，指導基層有效開展職工專項集體合同規范化建設達標活動。對專項合同工作規范、履約較好的企業予以表彰。
三、提升綜合素質，引領職工崗位建功
5、開展職工技能競賽活動。將酒店服務、家政服務、縫紉工等職工專場技能競賽項目納入2020年全市職工職業技能競賽月活動競賽項目，引領職工提升崗位技能。
6、開展職工讀書成長活動。組織動員全市職工參加全國第八屆“書香三八”讀書活動，引領職工提升素質、讀書成長。
7、推進職工家庭文明建設。開展“好家風浸潤幸福威海”家風故事征集活動，發掘宣傳職工群體中的“最美家庭”、“文明家庭”。
四、關愛服務職工，增強職工幸福指數
8、推進職工子女寒暑假托管班工作。開展調研摸底，弄清職工子女托管現狀和需求，梳理企事業單位、學校、社區、物業、公益組織等現有和擬建托管班數量和情況，推動建設規范管理的.職工子女托管班，解決職工后顧之憂。年底爭取建成各類職工子女寒暑假托管班40家以上。選樹“威海市職工子女托管班建設示范單位”10家，給予每家8000元補貼，用于規范開展職工子女托管工作。
9、開展第三季“工會佳緣”單身職工婚戀交友活動。指導各級工會充分發揮工會紅娘群的作用，開展單身職工聯誼活動，為單身青年牽紅線搭鵲橋，穩定職工隊伍。市總工會將組織三八節、五一節、七夕節節日專場，廚藝、k歌、讀書專場等有針對性的聯誼活動。充分發揮“網上職工之家”實名認證管理系統作用，方便單身職工在線報名、瀏覽信息。
（一）加強統計工作的領導責任
各地各部門尤其是主要負責人要把統計工作納入重要議事日程，把統計改革和發展列入經濟社會發展規劃統籌安排，每半年至少研究1次統計工作，認真解決本地、本部門統計工作中遇到的各種困難和問題。從今年起,市政府將把統計工作納入各鄉鎮辦事處和市直各部門年度責任目標考核。
（二）維護統計調查的獨立性
各地各部門要牢固樹立正確的政績觀，支持和維護統計部門依法行使獨立調查、獨立報告、獨立監督的職權;要牢固樹立統計法律意識，帶頭執法。建立責任追究制度，對造成統計數據失真的行為將依法查處。
（三）保證統計工作所需經費
保證統計工作日常所需的必要經費；保證抽樣調查和一次性專項調查經費；對于經濟普查、農業普查、人口普查等重大國情國力調查所需經費，按照分級負擔的原則，逐一落實。
二、健全網絡，強化統計工作管理
（四）建立健全統計網絡體系
建立以政府統計為主體、部門統計為重要組成、企事業單位、村、居委會、社區統計為基礎的統計網絡體系。各鄉鎮辦事處要按照《統計法》的規定，結合統計業務的需要，確定分管統計工作的領導必須是主持政府工作的負責人；至少明確2名專（兼）職人員從事本轄區的一、二、三產業統計調查工作，其中應辦、辦、十里、武勝關、長嶺確保有3名專（兼）職統計人員，做到統計有專人、有資格、有制度、有微機、有臺帳、有數據庫、有服務載體。行政村（居委會、社區）的統計人員由村（居委會、社區）會計兼任。各部門要切實履行本系統統計工作的組織領導職責，指定分管業務工作的領導分管統計，明確相關機構或人員具體實施（以文件形式報市統計局備案），強化統計基礎，健全統計臺賬，統一管理統計數據，定期及時按要求向市統計局報送統計、會計、業務核算資料及有關行政記錄。各企事業單位，特別是“三個以上”企業（規模以上工業、限額以上商業、資質等級以上的建筑業和房地產業），做到有人員、有資格、有制度、有臺帳、有微機，配齊基礎設施，完善基礎性工作，確定相對穩定人員負責統計（統計人員可由財務人員兼任），及時準確上報統計資料，建立原始統計記錄、統計臺賬和核算制度。
（五）加強統計工作管理
市統計局是全市宏觀統計和管理的職能部門，是依法履行統計法律法規和統計職能的機關，對全市統計工作具有指導、協調、服務和質量監督責任。部門和基層統計是政府統計的重要組成部分。任何單位和部門都有責任和義務接受上級布置的各項統計任務，都必須使用統計局核準的法定統計數據。各鄉鎮辦事處對本轄區、市直有關部門對本系統要加強對統計資料的扎口管理，做到數出一門。各統計上報單位對報送的統計數據，必須實行統計人員、分管領導、主要負責人“三簽字”制度，加蓋單位公章，對數據質量負責；對反映縣域經濟的主要指標，如GDP、工業增加值、農民人均純收入、固定資產投資、利用外資、外貿出口等，嚴格執行數據質量評估和“下管一級”制度，做到不評估不上報，不審核不公布；要主動接受上級的監督檢查，健全和完善市、鄉鎮辦事處和部門、村企三級統計質量監控體系。
（六）建立健全統計巡查制度
實行上級對下級、政府對部門統計機構的監督與評估，重點監督檢查統計法律法規、制度執行、機構設置、人員經費、數據質量控制等落實情況。要把不履行報表制度、對統計工作不配合、統計基礎工作差、有虛報和瞞報行為的單位作為重點監審對象，對有違法行為的，將依照《統計法》嚴肅查處。
三、創新舉措，提升統計服務水平
（七）提高服務水平
圍繞黨政中心工作和經濟社會發展的熱點、難點問題，加強統計分析研究，做好對宏觀經濟運行態勢和社會發展情況的監測，及時反映新情況，揭示新問題，為政府科學決策提供有價值的參考依據。完善統計系統快速應急機制，加強應急分析研究工作。按照標準化、通用化、系統化的要求，加快建設宏觀經濟數據庫，提高為黨政領導宏觀經濟決策和社會各方面管理的服務水平。高水平建設統計信息網，充分利用網絡和媒體平臺，創新工作方式，運用統計產品為大公眾進行信息咨詢服務。改進統計資料和查詢途徑，發揮政府、綜合統計部門經濟社會信息的主渠道作用，提高服務質量。
（八）健全政府責任目標評價考核體系
建立健全科學的政府績效和責任目標評價考核監測系統，做好指標體系構建、數據收集、評價考核，充分發揮統計的咨詢監督作用。
（九）開展普法宣傳
認真做好統計“”普法宣傳教育，進一步提高全社會的統計法律意識。做好面向統計調查對象的法律法規和專業知識宣傳教育，不斷提高其接受法定統計調查、履行準確及時上報統計資料義務的自覺性。
（十）加大執法監督力度
執法檢查工作要制度化、經常化，加大對統計違法典型案件的曝光力度。各地各部門要積極配合統計機構開展統計執法檢查，不得干預正常的統計執法活動。
五、加強隊伍建設，培養高素質統計人才
（十一）進一步穩定統計隊伍
各鄉鎮辦事處原則上要求從事統計工作的人員一定3年不變，保持統計隊伍的穩定性和統計工作的延續性。各地在錄用、調配、使用統計人員時，事先要征求市統計主管部門的意見，切實把政治素質好、業務能力強、工作務實、善于創新的同志安排到統計部門。要加大投入，改善統計條件，最大限度地留住人才，吸引人才。
（十二）強化業務培訓
每年對統計人員至少要開展兩次業務培訓和繼續教育，豐富他們的專業知識和技能。統計人員必須參加全國舉行的統計上崗資格考試，考試合格領取上崗證后方可從事統計工作，未經統一培訓的不得發放統計上崗證，不得擔任專（兼）職統計員。
六、推進信息化建設，實現統計方式現代化
（十三）加強統計信息化建設規劃
加強統計信息化建設的統一規劃和管理，是建立健全現代統計信息網絡，提高政府統計機構現代信息技術裝備水平的前提。各地各相關部門要堅持“基礎建設先行、應用開發先行”的原則，在工作計劃、財政預算等方面予以支持；要配備適應統計工作需要的專用計算機，確保能夠及時完成統計數據處理、錄入、匯總和網上傳輸。“三個以上”企業也應為統計工作配備專用計算機。
一、編制依據
（一）縣安監局監管對象的基本情況
目前，我局直接監管危險化學品企業63家、煙花爆竹批發企業1家、煙花爆竹零售點77個，規模以上工貿企業48家。職業病危害作業場所45處。
（二）縣安監局執法力量和執法重點
1、縣安監局目前有執法人員12名，執法車輛3輛。
2、根據縣安監局執法力量和監管責任，確定縣安監局2015年執法重點為：危險化學品企業、煙花爆竹批發企業和零售點、規模以上工貿企業。
二、執法工作量安排
1、對危險化學品企業、煙花爆竹批發企業上下半年各檢查1次，復查率100%。
2、對煙花爆竹零售點、規模以上工貿企業和職業病危害作業場所上下半年各檢查50%，復查率100%。
以上為我局日常安全執法檢查計劃，國家、省和市另有安排的，按上級要求進行執法檢查。
三、執法檢點內容
在對企業主要負責人（法人代表、實際控制人）履職情況、安全承諾制落實、“三項制度”建設、安全管理機構建設、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、建設項目“三同時”、重大危險源監控，應急救援體系建設等方面開展執法檢查的基礎上，根據重點行業企業特點，重點檢查以下內容：
（一）危險化學品。一是檢查“兩重點一重大”（重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源）相關安全設施的配備、檢修及運行情況，涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品場所防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒、防泄漏設備設施和檢測報警設施的配備、檢修及運行情況，嚴查涉及危險化工工藝的生產裝置未實現自動化控制、大型和高度危險的化工生產裝置未安裝緊急停車系統而擅自生產等行為。二是檢查生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，檢、維修作業中動火作業、進入受限空間作業等特種作業票證制度的建立執行情況。三是查處新建危險化學品生產、儲存項目未通過建設項目安全條件審查開工建設、投入生產運行，未進行重大危險源備案，未進行評估、評估未通過或評估不實而繼續生產經營等違法行為。四是加強對應急救援預案的編制、備案，應急救援隊伍的建立，應急救援演練、員工安全防護培訓、自救逃生訓練，應急防護裝備及救援器材配備、維護的檢查。
（二）煙花爆竹。查處煙花爆竹經營企業和經營網點違反防火、防雷、防靜電規定和標準，庫管員、守護員未經安全培訓、無證上崗，有關人員違反安全作業規程，違規存儲煙花爆竹產品，機動車在庫區不使用阻火帽、在庫房內違規拆裝煙花爆竹包裝箱，未按規定建立煙花爆竹流向登記系統，違規經營、儲存超標非標煙花爆竹產品，以及違規經營應由專業人員燃放的產品和非法煙花爆竹產品等行為。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊未取得經營許可證非法經營煙花爆竹的行為，凈化市場環境，發現非法生產經營煙花爆竹線索的，及時移送公安部門查處。
（三）工貿企業。圍繞企業主要負責人履行責任、安全管理機構建設及人員配備、安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程建立及落實、項目建設安全設施“三同時”、安全教育培訓、特種作業人員持證上崗、設施設備檢測、重大危險源備案、隱患排查治理、應急救援演練、現場安全管理等情況進行檢查。
（四）職業健康。以粉塵、高毒物品和有機溶劑等職業病危害嚴重的作業場所治理為重點，檢查企業職業衛生安全許可、建設項目職業衛生“三同時”、職業病危害項目申報情況，用人單位職業衛生管理機構建設、管理制度的建立情況，職業危害告知、職業健康教育培訓、職業健康體檢、檢測評價、日常監測的落實情況，職業病防護設備和設施、防護用品的配備和使用情況，職業健康監護檔案建立和管理情況。
四、工作要求
（一）樹立正確的執法理念。牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”，始終把以人為本、安全發展、執法為民，關愛生命、預防為主融入到具體工作中，既要做到“嚴字當頭、命字在心”，加大對非法違法行為的處罰力度，又要加強對企業安全生產工作指導和服務，努力實現安全生產行政執法法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果有機統一。
（二）進一步加大執法力度。以新《安全生產法》實施為契機，以執法帶動普法，更加突出隱患排查治理和事前預防，強化落實企業主體責任，全面提升依法治安水平。進一步強化“打非治違”和隱患排查治理工作力度，對查出的問題，列出清單、卡死責任、限期整改，盯緊盯死隱患銷號，最大限度地消除隱患、防范事故。
（三）切實規范執法行為。堅持依法辦事、寬嚴相濟、過罰相當和教育懲處并重的原則，不以罰款為目的，把督促企業履行主體責任，整改隱患、防范事故作為執法和處罰的核心目標。既要堅持依法處罰、當罰則罰，又要克服為罰款而罰款、簡單粗糙的執法方式，還要防止出現當罰不罰，走過場、送人情，執法不嚴、違法不究等行為。要把執法的各環節，包括執法計劃、檢查過程、立案審批、集體研究、處罰決定、案卷管理等全部納入法制化、程序化、規范化的軌道，不斷提高執法質量。
今天，區委、區政府在這里召開高規格的“法治”創建工作動員大會，標志著“法治”創建工作在全區范圍內正式啟動，也標志著我區法治建設進入了全面深入推進的新階段。會議的主要任務是，貫徹落實省、市法治縣（市、區）創建工作會議精神，部署和安排我區法治創建工作任務，動員全區上下進一步深化認識，強化責任，扎實推進“法治”創建工作，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強的法治保障。剛才，江區長和賀主任分別宣讀了區委、區政府《關于開展“法治”創建工作的決定》和區人大常委會《關于開展“法治”創建工作的決議》，對創建工作進行了動員發動；三個單位作了很好的表態發言。希望大家高度重視“法治”創建工作，努力提高我區法治建設水平。
一、統一思想，充分認識“法治”創建的重要意義
開展“法治”創建工作，是“五五普法”規劃提出的明確要求，是落實依法治國基本方略的具體舉措，對于做好新形勢下的普法依法治理工作、提高法治化水平、促進經濟社會發展、構建和諧具有重要意義。
第一，開展法治創建是推動科學發展的重要保證。科學發展觀的第一要義是發展，發展始終是我們最重要、最緊迫的任務，科學發展需要和諧穩定的環境支撐和保證。可以說，法治環境是最大的發展環境，是一個地區軟實力和競爭力的重要體現。良好的法治環境，能夠促進外來投資，能夠激發內在動力，能夠保障各項工作依法有序高效開展。法治創建抓好了，發展環境優化了，經濟的發展才有更可靠的保障。創建“法治”，有利于營造公平、公正的社會生產生活環境，維護經濟秩序，促進各類生產要素的加速聚集；有利于強化全體社會成員的法律意識和法律素質，創造和諧穩定的社會環境，實現投資安全、百姓安寧、社會安定。
第二，開展法治創建是構建和諧的重要基礎。法治建設是調節各種利益關系，維護社會公平正義、促進社會和諧的重要保證。當前，我區正處在加快發展的關鍵時期，這一時期也是各種社會矛盾凸顯期，隨著經濟的發展、改革的深入，必然會引發一些新的社會矛盾和問題。突出表現在：企業改制等帶來的一些問題仍然較多，和突發性事件時有發生，矛盾糾紛化解調處機制還不夠健全，維穩任務還很繁重。尤其是受金融危機的不利影響，農民工問題、就業問題、勞資糾紛問題勢必增加，各種不安定、不穩定因素增多，一些社會矛盾和問題還將進一步暴露。因此，必須深入開展“法治”創建，運用法律手段防范、化解新形勢下出現的各種問題，不斷提高經濟、社會等各項事業的法治化管理水平，最大限度地減少社會不和諧因素，加快構建和諧。
第三，開展法治創建是推進依法治區的重要載體。實現依法治區，需要有效的載體來大力推進。近年來，我區在推進依法治區方面做了很多工作，取得了積極成效，一些工作還形成了亮點。比如基層司法所創建工作，多次獲得省、市表彰，工作經驗曾在全市進行交流推廣，取得了顯著成績。但與創建法治、建設法治政府的要求相比，還存在著一定的差距和不足。主要是：一些部門單位對依法治理工作的重視程度不夠，法治觀念不強；一些部門單位法治建設工作思路、重點不夠明確，工作開展不平衡；有法不依、執法不嚴以及“執行難”等問題還沒有從根本上得到有效解決；全社會學法知法守法、嚴格依法辦事的氛圍還不濃。我們應當清醒地看到存在的問題和薄弱環節，以開展“法治”創建活動為抓手，通過強化工作責任，采取切實措施，促進依法治區工作有效推進。
二、突出重點，切實抓好“法治”創建的各項工作
關于創建工作的主要任務，《“法治”創建工作實施方案》已經作了詳細部署。可以看出，創建工作的任務十分繁重，內容非常具體，要求也很嚴格。各級各部門要突出抓好依法行政、司法公正這兩個重點，創新舉措，整體推進，切實抓好“法治”創建的各項工作。這里，我重點強調一下當前要著力抓好的幾個方面工作。
第一，推進依法行政，加快建設法治政府。政府依法行政是法治創建工作的關鍵。要進一步規范行政執法行為，嚴格落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，堅決糾正行政不作為和亂作為的問題，確保公正執法、規范執法、文明執法。當前，尤其要結合深入學習實踐科學發展觀活動的開展，認真查找問題，加大整改力度，切實解決好執法不規范、不文明的問題，以實際成效取信于民。要大力推進政務公開，特別是要把群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題作為公開的重點內容，提高政府工作的透明度。要深入開展重點領域的專項整治活動，加大對環保、安全生產、企業改革等領域的執法檢查力度，嚴厲打擊影響企業生產秩序和市場環境的行為，切實維護群眾和投資者的合法權益。
第二，堅持司法公正，維護社會公平正義。司法不公，既損害了人民的利益，褻瀆了法律的尊嚴，也影響了法治的公信力。政法機關要依法行使職權，把公正司法與發展經濟、改善民生、維護穩定有機結合起來，通過提高司法效能促進保增長、保民生、保穩定目標的實現。要堅持司法為民宗旨，高度重視涉及教育、醫療、就業、社保等民生案件的審理和執行，進一步加強法律援助工作，完善法律服務體系，切實加強對困難群眾、弱勢群體的法律援助。要大力推進警務公開、檢務公開、審務公開，努力在增加辦案透明度、提高辦案質量和效率上下功夫。要圍繞崗位職責、執法程序、辦案流程，加強規范執法制度建設，強化內部監督制約。要把隊伍建設作為永恒的主題始終抓住不放，深入開展法治理念教育，強化司法工作人員教育和培訓，不斷提高司法人員和法律服務工作者的專業素質和業務能力。
第三，深化普法教育，增強全民法治意識。公民法律素質的高低，直接影響法治建設的進程。要繼續完善領導干部和公務員學法制度，進一步建立健全黨委中心組學法和法制講座、考試考核制度，使領導干部學法用法制度化、規范化。要堅持面向基層、貼近群眾、服務社會，以“五五”普法為主導，結合“法律六進”活動，廣泛開展法制宣傳教育。要積極創新針對重點對象的法制宣傳教育形式，從領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來經商務工人員等不同人群的特點出發，創新形式，改進方法，有針對性地開展法制宣傳教育。
第四，強化基層創建，夯實民主法治基礎。基層民主法治建設是落實依法治國方略的基礎工程。要加強對基層法治創建工作的領導和指導，以“民主法治示范村（社區）”、“誠信守法企業”、“依法辦事示范單位”等創建活動為載體，加強基層自治組織規范化建設，不斷擴大基層民主。要積極推進平安創建活動，加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，狠抓治安重點地區和突出問題的集中整治。要完善矛盾糾紛調處機制，堅持領導干部“開門接訪”、“帶案下訪”等活動，妥善處理群眾反映的各類問題，積極化解各種不穩定因素。要完善公共事件應急處理機制，加強對新形勢下各類和突發性事件的研究和分析，完善應急方案，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制，確保一旦發生，能夠依法果斷處置，保證公共秩序穩定和安全。
三、強化領導，確保“法治”創建工作取得實效
一要明確責任，加強領導。強化組織領導是推進“法治”創建工作的重要保障。區創建工作領導小組要定期聽取“法治”創建工作情況匯報，研究、解決相關問題。與此同時，建立縣級領導干部法治創建工作聯系點制度，加強對聯系點創建工作的檢查指導，及時掌握工作動態，督促工作落實。各級各部門要把法治創建工作作為一項重大任務抓緊抓好，主要負責同志負總責、親自抓，分管領導具體抓，嚴格落實工作責任。要按照實施方案要求，結合各自工作實際，認真制定本部門、本單位開展法治創建的工作計劃和具體措施，并將工作任務分解落實到各科室和相關責任人。
二要協調聯動，形成合力。“法治”創建工作是一項系統工程，必須齊抓共管，形成合力。要努力形成黨委領導，人大監督，“一府兩院”實施，各部門、各單位整體聯動的工作格局。各級領導干部要帶頭學法、守法、用法，善于用法治的手段化解矛盾、解決問題、推動工作，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力，在法治創建中發揮表率作用。領導小組辦公室要加強對創建工作的組織協調、聯絡指導和督促檢查，推動創建工作有序開展。宣傳部門要通過多種渠道和各種有效形式，大力宣傳法治創建工作的重要意義，宣傳先進典型和成功經驗，引導廣大群眾自覺支持、參與創建工作，形成各方有責、人人參與、法治共建的良好氛圍。
一、加強公共消防安全基礎建設，提升城鄉火災防御能力
（一）強化城鄉消防規劃管理。科學編制城鄉消防規劃。底前，各區（市）縣政府要完成與當前城市總體規劃相配套的城市消防規劃和所轄鎮消防規劃編制工作，并對所轄鄉和村（社區）的消防安全布局、公共消防基礎設施建設提出規劃指導意見；年底前，完成所有鄉、村（社區）消防規劃編制或者在城鄉總體規劃中明確消防規劃內容。加快推進《省天府新區部分消防總體規劃》的編制工作，將消防規劃同步納入“天府新區”總體規劃、控制性詳細規劃和重要地段城市設計。
（二）加強消防基礎設施建設管理。認真組織實施城鄉消防規劃，切實加強消防設施、消防裝備建設、維護和管理，確保消防基礎設施與公共設施同步設計、同步建設、同步驗收，與城鄉建設同步發展。力爭到年底前，全市市政消火栓設置基本達標；年底前，全市新增17個普通公安現役消防站、9個特勤消防站、47個政府專職消防站、1個進口消防裝備區域性維修中心，每個普通公安現役消防中隊全面達到新一輪消防裝備建設“六個一”標準，基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農村新型社區消防水源問題，基本杜絕商業區、居民住宅區停車位占用、堵塞消防通道現象，基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區等消防安全高危區域防災救災和緊急求援避難設施與場所，確保救援通道暢通。
（三）大力發展多種形式的消防隊伍。加強公安現役消防力量建設，充分發揮消防部隊滅火救援核心作用。加快推進鄉鎮政府專職消防隊建設，合理確定人員規模，切實落實人員待遇。積極發展消防文員隊伍，定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊的單位開展專職消防隊建設，并接受公安消防部門的統一調度指揮。志愿消防隊伍、治安聯防、保安隊伍需配備必要的消防器材裝備，主動承擔防火巡查、消防宣傳、初起火災撲救等工作。
（四）完善消防法規和科技支撐。認真貫徹落實《消防法》，積極組織起草和修訂消防地方性法規草案、規章和技術標準，切實加強消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關，加快推動消防科研成果轉化和消防信息化建設，全面提升消防科技支撐水平。
二、加強和創新社會消防管理，改善城鄉消防安全環境
（五）深入開展火災隱患排查整治。認真總結“清剿火患”戰役的經驗做法，建立健全常態化火災隱患排查治理機制。對“三合一”（生產、存儲、居住為一體）場所、租賃用地建筑、大型批發市場、“城中村”和“三邊”（邊勘測、邊設計、邊施工）工程消防安全薄弱環節，要經常組織開展拉網式排查，對排查出的火災隱患，要逐一落實整改；對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產、停用等措施切實加以整改。進一步規范重大火災隱患政府掛牌督辦和約談機制，確保火災隱患得到及時有效整改。
（六）加強消防安全源頭管控。嚴格執行建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，全面推行建設工程重大消防安全違法行為“黑名單”制，督促落實建設工程從業機構和人員的消防安全主體責任。嚴格消防安全審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發建設工程許可證、安全生產許可證，不得批準開辦學校、幼兒園、社會福利機構、醫院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區，不得對其評定星級賓館、A級景區。對生產、經營假冒偽劣消防產品的，要依法取締其相關產品市場準入資格，依法吊銷其營業執照；對使用不合格消防產品的，要依法予以查處。強化建筑材料消防安全管理，嚴格執行國家標準，加大防火性能見證取樣檢驗力度，確保建筑材料、外保溫材料、室內裝修材料符合消防安全要求。
（七）嚴格火災高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災高危單位消防安全界定標準和管理規定》，積極推行火災高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度，定期向社會公布評估結果，納入信用評級參考依據，督促消防高危單位強化自身管理，嚴格落實人防、物防、技防措施。
（八）提高社會消防安全管理水平。全面推行消防安全網格化管理，逐步建立以區（市）縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、居民小區（或社會單位）為“四級網格”的消防安全網格化管理體系，力爭到年底前，全面實現消防安全“網格化”管理目標。強化社會單位消防安全標準化管理，提升社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，力爭到年底前，全市所有消防安全重點單位標準化管理全面達標；年底前，全市人員密集場所的非重點消防安全單位標準化管理全部達標。規范社會消防技術服務，引導社會機構依法開展消防技術服務。
三、完善綜合應急救援體系，提高城鄉滅火救援水平
（九）完善綜合應急救援體系。加強綜合應急救援隊伍建設，盡快完善全市綜合應急救援體系。在市綜合應急救援支隊設置市綜合應急救援力量調度辦公室，統一協調調度市域范圍內各類災害事故應急救援力量。各區（市）縣政府要依托當地各類消防力量組建城鄉一體的綜合應急救援力量，建立相應應急救援力量調度體系。強化應急救援專家庫建設，健全應急響應、跨區域應急救援聯動機制，加強綜合應急救援演練，提高協同作戰能力。
（十）提高隊伍綜合應急救援能力。深入開展“鐵軍中隊”創建活動，推動消防執勤中隊“攻堅班組”人員裝備全面達標。加強人員密集場所、高層建筑、石油化工火災撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業隊伍建設，全面提升事故應急救援能力。各區（市）縣政府要根據當地防災減災工作實際，將應急救援隊伍建設與消防隊伍建設有機結合起來，加強裝備配備和技術支撐，強化物質保障，提升隊伍應急救援能力。
四、強化消防安全宣傳教育培訓，提升全民消防安全素質
（十一）建立健全消防宣傳工作機制。各區（市）縣政府、市政府有關部門要結合本區域、本行業特點，制訂消防安全宣傳教育計劃，落實宣傳教育責任，完善宣傳教育指導、督查、考評、監測工作機制，實現消防安全宣傳教育網格化、常態化。鼓勵社會團體、企事業單位及個人參與消防公益宣傳。探索建設消防新聞發言人制度，促進消防信息公開透明。
（十二）廣泛開展社會化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進企業、進學校、進農村、進景區、進社區、進家庭活動，大力普及消防安全知識。年底前，錦江區、金牛區要完成社區消防安全宣傳教育示范區創建工作；年底前，其他區（市）縣要結合各自特點，分別完成企業、學校、農村、和景區消防安全宣傳教育示范創建工作。
（十三）深入開展消防安全教育培訓。加大對消防安全教育培訓的投入，推動消防安全普及教育、職業教育和專業培訓順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學校教職工培訓和學生課堂教育課程，人社、司法、行政學院、科協等部門（單位）要將消防法律法規、消防安全知識納入職業培訓、普法教育、領導干部培訓、科普教育內容，各鄉鎮（涉農街道）要著力開展以農村基層組織負責人、農民專業合作組織負責人、大學生村官為重點的“農村帶頭人”消防安全培訓。
五、完善消防安全責任體系，推動消防工作順利開展
（十四）堅持政府統一領導。各區（市）縣政府要加強對消防工作的組織領導，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，其他負責同志按照“一崗雙責”制度負責分管領域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會，健全工作機制，及時研究解決消防工作涉及的重大問題。
（十五）強化部門日常監管。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法履行消防安全監管職責。結合行業系統特點，制定消防工作計劃和具體推進措施，堅持與其他工作同部署、同檢查、同考評，全面改進和提高本行業本系統消防安全水平。各有關部門要加強消防安全監管，協同配合，形成監管合力。
（十六）落實單位主體責任。各單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人，要依法履行消防安全主體責任，明確消防安全管理人，落實消防安全制度，完善消防設施和器材裝備，保障必要的消防投入。要建立完善社會單位消防安全管理人員備案申報、消防設施日常維護保養、消防安全狀況自我評估等制度，確保單位消防工作有人抓、有人管，各類消防設施完好有效，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。
